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MINISTÉRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONÁUTICA
HOSPITAL DE FORÇA AÉREA DO GALEÃO
ESQUADRÃO DE SAÚDE DE LAGOA SANTA
1. DEFINIÇÕES
1.1. ALTA HOSPITALAR
1.1.1. É o encerramento da assistência prestada ao paciente internado em
organização de saúde militar ou civil. Pode ser definitiva ou provisória, por
decisão médica, a pedido, administrativa, por remoção ou evacuação, por
abandono ou por óbito.
1.2. AMBULATÓRIO
1.2.1. É a unidade médico-assistencial integrante de uma organização de saúde
ou isolada, com funcionamento autônomo que se destina ao diagnóstico e
ao tratamento do paciente externo.
1.3. ASSISTÊNCIA COMPLEMENTAR À SAÚDE
1.3.1. É a assistência à saúde prestada por organizações de saúde contratadas,
conveniadas ou credenciadas por órgão do Comando da Aeronáutica, com a
finalidade de complementar os serviços existentes nas Organizações de
Saúde da Aeronáutica.
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1.11. CONSULTA
1.11.1. É a entrevista do profissional de saúde com o paciente para fins de
exame, diagnóstico e tratamento.
1.12. CONTRIBUINTES DO FUNSA OU TITULARES
1.12.1. São os militares, da ativa e na inatividade, e os beneficiários da
pensão militar de primeira e segunda ordem de prioridade, previstos nos
itens I e II, do Art. 7º da Lei nº 3.765, de 4 de maio de 1960 (lei da Pensão
Militar) que contribuem na condição de titulares, com percentuais sobre as
parcelas que compõem a remuneração, os proventos na inatividade ou a
pensão, nas condições definidas por Portaria do Comando da Aeronáutica.
1.13. DEPENDENTES DE MILITAR
1.13.1. São os assim definidos no Estatuto dos Militares, sendo obedecido,
para fins de inclusão no cadastro de beneficiários da assistência à saúde, o
que preceitua o item 7.1 da NSCA 160-5.
1.14. DIÁRIA DE ACOMPANHANTE
1.14.1. É a importância a ser indenizada para cobrir as despesas inerentes
ao alojamento e à alimentação do acompanhante, por dia de internação do
paciente.
1.15. EMERGÊNCIA
1.15.1. Constatação médica de condições de agravo à saúde que
impliquem sofrimento intenso ou risco iminente de morte, exigindo,
portanto, tratamento médico imediato.
1.16. EVACUAÇÃO
1.16.1. É a transferência do paciente por razões de ordem médica, para
uma organização de saúde, ou desta para outra, localizada em outro
município, estado ou país.
1.17. EXAMES COMPLEMENTARES
1.17.1. São os procedimentos necessários ao esclarecimento do
diagnóstico e ao acompanhamento do tratamento, tais como: exames
radiológicos, laboratoriais, histopatológicos, eletrocardiográficos,
eletroencefalográficos, endoscópicos, funcionais e outros.
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2. DA CONVOCAÇÃO
2.1. A União, representada pelo HOSPITAL DE FORÇA AÉREA DO GALEÃO
(HFAG), mediante a Comissão de Revisão do Edital de Credenciamento,
designada por ato publicado no Boletim Interno Ostensivo nº 56, de 22 de março
de 2022, torna público para conhecimento dos interessados que, na data, horário e
local indicados, fará realizar a seleção e o credenciamento de Organizações Civis
de Saúde (OCS) e de Profissionais de Saúde Autônomos (PSA) para prestação de
serviços complementares de assistência médico-hospitalar ambulatorial;
atendimento de emergência/ urgência em regime de 24 (vinte e quatro) horas
diárias; atenção domiciliar; remoção entre hospitais; odontologia; reabilitação
fonoaudiológica, fisioterápica, de nutrição, de psicologia e de terapia ocupacional;
de apoio ao diagnóstico e tratamento aos usuários do Fundo de Saúde da
Aeronáutica (FUNSA), com a respectiva autorização.
2.2. O procedimento de credenciamento observará integralmente as disposições da
seguinte legislação infraconstitucional:
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Anexo I Modelo de Termo de Adesão para Organização Civil de Saúde - OCS (Pessoa Jurídica)
Anexo J Modelo de Requerimento para Profissional de Saúde Autônomo – PSA (Pessoa Física)
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2.3. O presente Edital e seus anexos poderão ser examinados ou adquiridos, neste caso
mediante o pagamento dos custos com a reprodução gráfica, no Esquadrão de
Saúde de Lagoa Santa, Av. Brigadeiro Eduardo Gomes, s/nº, Vila Asas, Lagoa
Santa /MG, CEP: 33.236-085, no horário de 8:00 às 11:30 e de 13:00 às 15:00
horas.
2.4. A documentação mencionada no item acima também poderá ser consultada no
endereço eletrônico https://www2.fab.mil.br/gsauls/ ou ser recebida por
mensagem eletrônica, sendo que para a solicitação de outras informações deverá
ser utilizado o contato pelo telefone: (31) 2112-9640 e (31) 2112-9641.
3. DO OBJETO
3.1. O objeto deste Edital é o credenciamento, no Estado de Minas Gerais, exceto os
municípios de Itajubá, Barbacena e Juiz de Fora, de Organizações Civis de Saúde
(OCS) e de Profissionais de Saúde Autônomos (PSA) interessados na prestação de
serviços complementares de assistência médico-hospitalar; ambulatorial;
atendimento de emergência/urgência, em regime de 24 (vinte e quatro) horas
diárias; atenção domiciliar; remoção entre hospitais; odontologia; reabilitação
fonoaudiológica, fisioterápica, de nutrição, de psicologia e de terapia ocupacional;
de apoio ao diagnóstico e tratamento, dentre os disponíveis, aos beneficiários do
Sistema de Saúde da Aeronáutica (SISAU), e seus dependentes, conforme
condições vigentes no art. 25 da Lei nº 8.666/1993 e na Decisão n.° 656/1995 –
Plenário TCU, e, eventualmente, aos beneficiários do Sistema de Saúde de Outras
Forças Singulares, conforme Orientação Normativa Conjunta nº1, de 19 de agosto
de 2016.
3.2. A prestação de serviços complementares acima citados abarcará as áreas descritas
no Anexo “M” deste Edital.
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4. DA PARTICIPAÇÃO NO CREDENCIAMENTO
4.1. O prazo para credenciamento iniciar-se-á a partir da data de publicação deste
instrumento no Diário Oficial da União e/ou no endereço eletrônico da Força
Aérea Brasileira: https://www2.fab.mil.br/gsauls/
4.1.1. Os credenciamentos serão efetivados e os contratos firmados com
fundamento neste instrumento convocatório e o prazo de vigência do edital
será indeterminado, inexistindo prazo limite para que os interessados
possam comparecer perante a Administração Pública e solicitar o
credenciamento.
4.1.2. O edital poderá ser publicado a cada ano ou de acordo com possíveis
modificações que se façam necessárias, no decorrer do contrato, com os
valores a serem praticados no ano seguinte, nos termos do Anexo L deste
Edital. Os valores anualmente revistos deverão ser publicados em Diário
Oficial da União, respeitados os prazos legais para a publicidade, ainda que
não haja alteração dos parâmetros financeiros.
4.1.3. O prazo de vigência do Edital será indeterminado, inexistindo prazo limite
para que os interessados possam comparecer perante a Administração
Pública e solicitar o credenciamento.
4.2. O presente Edital terá vigência indeterminada a partir de 01 de janeiro de 2021,
sem prejuízo deste submeter-se a alterações no curso do credenciamento,
inclusive no rol dos serviços, preços e demais termos que vincularão os
credenciados. Salvo pedido de descredenciamento, a adesão ao mesmo implicará
o aceite de suas alterações supervenientes.
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Ao
CEP: 33236-085
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7. DA HABILITAÇÃO
7.1. A Comissão Especial de Licitação, designada por ato publicado no Boletim
Interno Ostensivo, consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores
– SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista,
bem como em relação à habilitação técnica, conforme disposto nos artigos 4º,
caput, art. 13 a 17; e art. 43, III, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de
2010, respeitada a documentação complementar prevista no item 7.6 desta Seção.
7.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida
junto ao SICAF.
7.1.2. Os interessados cadastrados no SICAF deverão apresentar a documentação
listada neste Capítulo, quando ausente do cadastro.
7.2. Caso a Comissão não logre êxito em obter a certidão correspondente através do
sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o
interessado será convocado a encaminhar documento válido que comprove o
atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação.
7.3. O CREDENCIADO deverá manter as condições de Habilitação durante
todo o período do contrato. Deverá, assim, realizar aferição periódica
(mensal) da manutenção do cumprimento dos requisitos de habilitação,
através do envio das certidões.
7.4. Os interessados deverão apresentar a seguinte documentação:
7.5. Habilitação jurídica:
7.5.1. Organização Civil de Saúde – OCS (Pessoa jurídica):
7.5.1.1. Cédula de identidade ou outro documento equivalente do(s)
representante(s) legal(is);
7.5.1.2. Registro Público de Empresas Mercantis, no caso de empresário
individual;
7.5.1.3. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, com sua
última alteração, devidamente registrado, e no caso de sociedades
empresárias, acompanhado de documento de eleição de seus
administradores ou, se for o caso, procurações que outorguem poderes
para terceiros;
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8. ALTERAÇÕES DO EDITAL
8.1. O presente edital poderá ser alterado para incluir ou excluir serviços, insumos ou
medicamentos no objeto do credenciamento, bem como alterar parâmetros de
remuneração e de preços das TABELAS REFERENCIAIS de remuneração dos
serviços, respeitadas as diretrizes aplicáveis do artigo 65 da Lei nº 8.666 de 1993.
8.1.1. Em caso de inclusão de novos serviços, insumos ou medicamentos nas
TABELAS REFERENCIAIS, serão observados os procedimentos
pertinentes de definição dos valores referenciais.
8.2. Qualquer alteração do Edital será publicada no Diário Oficial da União, nos
jornais de grande circulação, bem como se possível, no sítio eletrônico do Órgão
credenciador, para que as alterações passem a integrar os contratos em vigor,
observada a formalização de termo aditivo, quando for o caso.
8.3. As alterações do Edital serão comunicadas ao contratado por meio de notificação.
9. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
9.1. O custo anual estimado com o processo de credenciamento é de R$ 5.200.000,00
(cinco milhões e duzentos mil reais). Os recursos para o pagamento dos serviços
realizados serão suportados pelos recursos destinados ao ESQUADRÃO DE
SAÚDE DE LAGOA SANTA – GSAU LS, no programa 2108 (Programa de
Gestão e Manutenção do Ministério da Defesa), Ação Orçamentária 2004
(Assistência Médica e Odontológica aos Servidores Civis, Empregados, Militares
e seus Dependentes), Fontes 010000000 e 0170120350, natureza de despesa
3.3.90.39.00 (pessoa jurídica) e 3.3.90.36.00 (pessoa física). Plano Interno
A0004650100.
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de Adesão, cuja minuta constitui o Anexo “I” (Pessoa Jurídica) e Anexo “J”
(Pessoa Física) do presente Edital.
10.2. A OC reunirá os Termos de Adesão assinados e, quinzenalmente,
publicará Portaria de Credenciamento no Diário Oficial da União, contendo
extrato dos Termos de Adesão firmados naquela quinzena.
10.3. A vigência das adesões firmadas pelo credenciado inicia-se com a
publicação da Portaria de que trata o item 10.2. e também será fixada por prazo
indeterminado, sem sujeição aos limites de prorrogação do artigo 57, inciso II, da
Lei 8.666/93.
10.4. As contratações ocorrerão autonomamente a cada demanda pela prestação
do serviço.
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fluxo de atendimento do SISAU, desde que haja recurso da mesma natureza nos
hospitais da rede própria do Comando da Aeronáutica e que não haja prejuízos
para a segurança do paciente. Os meios materiais e humanos para o transporte
aéreo e/ou terrestre do paciente ficarão a cargo da CREDENCIANTE.
12.11. No caso de haver necessidade de prorrogação do tempo de internação além
do período inicialmente autorizado por guia/documento próprio de
encaminhamento, caberá à CREDENCIADA encaminhar a solicitação de
prorrogação, emitida pelo médico assistente, à CREDENCIANTE,
preferentemente com antecedência ao vencimento das diárias já autorizadas. A
CREDENCIANTE dará retorno à CREDENCIADA, especificando a quantidade
de diárias autorizadas na prorrogação.
12.12. Nos casos de internação clínica, os honorários médicos serão pagos por
dia de internação, equivalentes a uma visita hospitalar diária. Havendo
necessidade de mais de uma visita por dia, deverá ser feito relatório detalhado
com justificativa e encaminhado à CREDENCIANTE, para autorização.
Havendo necessidade do parecer de profissional de outra especialidade, o médico
assistente deve solicitar e justificar, no prontuário, a avaliação e parecer, e/ou
acompanhamento do especialista, o qual será autorizado com código próprio para
parecer médico.
12.13. Para comprovação do total de diárias autorizadas, todas as
guias/documentos próprios de autorização deverão estar anexos à fatura
hospitalar, por ocasião de sua apresentação.
12.14. No caso de inexistência de vagas na acomodação autorizada, o
Beneficiário será internado em acomodação disponível e compatível com seu
quadro clínico, até que seja transferido para acomodação compatível com a
autorização. Nestes casos, não caberão quaisquer ônus de diferença de preços
daquele período para a CREDENCIANTE.
12.15. A CREDENCIANTE poderá fornecer medicamentos, materiais de penso,
órteses, próteses, materiais cirúrgicos especiais (reutilizáveis), dietas e outros
produtos nutricionais e materiais de alto custo e outros que julgar necessários
para a execução do contrato, respeitado o protocolo de tratamento da
CREDENCIADA.
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I = (TX/100)/365
EM = I x N x VP, onde:
EM = Encargos moratórios
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14.1.2. Os preços dos medicamentos serão pagos pela tabela CMED, com
a atualização publicada pela ANVISA, em momento e condições previstos
nas resoluções da referida autarquia federal, de acordo com os itens 13.3.3,
13.3.4 e 13.3.5 deste Edital.
14.1.3. O SADT e os procedimentos médicos serão pagos pela tabela
CBHPM, publicada pela Associação Médica Brasileira, de acordo com
portes e UCO’s que reflitam a realidade do mercado.
14.1.4. O Filme Radiológico será pago pela tabela do Colégio Brasileiro
de Radiologia vigente à época da republicação do edital, conforme
condições e critérios da referida instituição.
14.2. A atualização dos valores contratados poderá refletir diminuição dos
preços anteriormente fixados.
14.3. O CREDENCIANTE deve aderir aos novos preços por meio de Termo
Aditivo.
14.4. O reajuste de preços será publicado no Diário Oficial da União e no
endereço eletrônico: https://www2.fab.mil.br/gsauls/
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17.3.3. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total contratado, em
caso de inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da cobrança
de multa moratória nos termos previstos nos itens 17.1.1 e 17.1.2;
17.3.4. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento
de contratar com o Comando da Aeronáutica por prazo não superior a 2
(dois) anos; e,
17.3.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, a ser concedida sempre que o
contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de
decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
17.4. As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração Pública poderão também ser aplicadas às
empresas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
17.4.1. Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios
dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
17.4.2. Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos do
credenciamento;
17.4.3. Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
17.5. As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em
que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e
recursos que lhes são inerentes.
17.6. A multa será descontada da garantia do contrato e de pagamentos
eventualmente devidos pela Administração Pública Federal ou cobrada
judicialmente;
17.7. As sanções previstas nos subitens 17.2.1, 17.2.4 poderão ser aplicadas
com a dos subitens 17.3.1 e 17.3.3, facultada a defesa prévia do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
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18. DO DESCREDENCIAMENTO
18.1. É facultativo ao CREDENCIADO, a qualquer tempo, solicitar
unilateralmente seu descredenciamento;
18.2. O descredenciamento previsto no item 18.1 deverá ser precedido de
comunicação formal.
18.3. Os contratos poderão ser rescindidos nos casos de inexecução total ou
parcial, na incidência dos motivos citados no art. 78 da Lei nº 8.666/1993,
conforme abaixo descrito:
18.3.1. Determinado por ato unilateral e motivado da Administração
Pública Federal, nos seguintes casos:
18.3.1.1. Não cumprimento ou cumprimento irregular dos prazos, cláusulas
e serviços contratados;
18.3.1.2. Interrupção dos trabalhos por parte do CREDENCIADO, sem justa
causa e prévia comunicação à Administração Pública Federal;
18.3.1.3. Atraso injustificado no início dos serviços;
18.3.1.4. A subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do
CREDENCIADO com outrem, a cessão ou transferência, total ou
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas neste
edital e no contrato;
18.3.1.5. Não atendimento das determinações regulares emanadas da
autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a execução deste
instrumento, assim como das de seus superiores;
18.3.1.6. Cometimento reiterado de faltas na execução dos serviços,
anotadas na forma do § 1º do art. 67, da Lei n˚ 8.666/1993;
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21. DA REVOGAÇÃO
21.1. A Administração Pública Federal poderá revogar a licitação por razões de
interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
21.1.1. A revogação será precedida de procedimento administrativo,
assegurado o contraditório e a ampla defesa, e formalizada mediante
parecer escrito e devidamente fundamentado.
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23. DO FORO
O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o de Belo Horizonte/MG,
com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
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Alan Alvarez Conde Ten Cel Med
Ordenador de Despesas Delegado
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