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persiste uma vantagem comparativa sobre a maioria das outras autoridades líderes em
Ann projetado. disb. 3 3 3 3 3 15
energia. Estas áreas são:
1. Modelação e planeamento energético a longo prazo; 2. Duração 5 anos
Condições-quadro reforçadas para as energias renováveis; 3. Integração de -
Concessões anteriores
energia renovável e flexibilidade do poder
setor; Código da Lei de Finanças 34.06.01.70
4. Eficiência energética, incluindo aquecimento urbano.
Chefe de unidade Rasmus Abildgaard Kristensen
Justificativa do apoio:
O DETI é um novo mecanismo para fornecer suporte técnico de curto prazo por Secretária de escritório Lisbeth Jespersen
meio da DEA a países em desenvolvimento que enfrentam desafios específicos
Revisado pelo CFO Christina Hedegaard Hyttel
relacionados ao desenvolvimento de seus sistemas de energia de baixo carbono.
O programa contribui para fornecer energia acessível e sustentável para populações de baixa renda em países em desenvolvimento, capacitando a administração do
governo nacional e promovendo maiores ambições climáticas, ao mesmo tempo em que reduz os impactos negativos na saúde do setor de energia para grupos sensíveis da
população.
Justificativa da escolha do sócio:
O DETI terá como base sólida a experiência dinamarquesa em transição energética dentro do planejamento energético, estrutura regulatória para energia renovável,
integração de energia renovável e eficiência energética. As competências dinamarquesas em energia são combinadas com amplas capacidades de cooperação governo a
governo (G2G) com governos de países parceiros, e a DEA agora tem programas de parceria bilateral com 16 países. Além disso, a Dinamarca tem uma posição forte na diplomacia
climática internacional, onde a meta do governo dinamarquês de reduzir 70% das emissões de gases de efeito estufa até 2030 em comparação com os níveis de 1990
é uma vitrine da posição de fronteira entre as metas climáticas mais ambiciosas do mundo.
Resumo: O
DETI responderá a uma demanda anterior das embaixadas dinamarquesas e de várias autoridades estaduais em países em desenvolvimento onde o DEA não está
atualmente envolvido, solicitando assistência técnica de curto prazo. O modelo DETI funciona como um catalisador para parcerias entre iguais. O objetivo é aumentar a capacidade
das instituições parceiras e fomentar políticas de baixo carbono e tomada de decisão política. O modelo facilita uma modalidade de cooperação governo-a-governo (G2G)
com troca de conhecimento e experiência ponto a ponto, possivelmente tanto em nível político quanto técnico.
contingências 0,5
Total 15,0 DKK moinho.
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Devido à estrutura do DETI, há necessidade de alocação flexível de recursos orçamentários entre as quatro áreas temáticas. Por esse motivo, o orçamento geral inicial é detalhado
e não dividido em compromissos ou resultados
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Lista de abreviações
AG – Grupo Consultivo
AMG – Directrizes de Gestão da Danida Aid
CHP – Combined heat and power (também conhecido como cogeração)
CREO – Perspectivas de Energia Renovável da China
DE – Engajamento de Desenvolvimento
DEA – Agência Dinamarquesa de Energia
DED - Documento de Compromisso de Desenvolvimento
DETI – Iniciativa Dinamarquesa de Transição Energética
DKK – coroa dinamarquesa
DOC – Drivers de Mudança
EE – Eficiência Energética
GCF – Fundo Verde para o Clima
PIB – Produto Interno Bruto
GEE – Gases de Efeito Estufa
GII – Índice de Desigualdade de Gênero
GW – Giga Watt
G2G – Governo para Governo
IDH – Índice de Desenvolvimento Humano
HRBA – Abordagem Baseada em Direitos Humanos
IEA – Agência Internacional de Energia
FMI – Fundo Monetário Internacional
IRENA – Agência Internacional de Energia Renovável
MCEU – Ministério Dinamarquês do Clima, Energia e Utilidades
MFA – Ministério das Relações Exteriores da Dinamarca
MTR – Revisão intercalar do DEPP II realizada na primavera de 2019
NDC – Contribuição nacionalmente determinada (sob o Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas)
OCDE-DAC – Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico – Comitê de Assistência ao Desenvolvimento
ODA - Assistência Oficial ao Desenvolvimento (da OCDE-DAC)
PPA - Contrato de compra de energia
PV - Foto Voltic
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1. Contexto
1.1 Introdução: Análise de antecedentes e relevância
A luta contra as alterações climáticas marca um desafio sem fronteiras para a sociedade global com o Acordo de Paris na vanguarda
deste encontro. Os principais objetivos do Acordo de Paris fornecem uma base para um terreno comum e uma visão para fortalecer os
esforços para limitar o aumento da temperatura global bem abaixo de 2 graus Celsius. Os países em desenvolvimento em todo o mundo
são os que enfrentarão as consequências mais severas das mudanças climáticas e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
destacam a necessidade de apoiar uma transformação global em direção a um caminho de baixo carbono com desenvolvimento
sustentável, resiliente e favorável ao clima.
A transição para a energia verde está no centro dessa transformação, já que a produção e o consumo de energia são os maiores setores
emissores globalmente. Essa transição para um mundo mais sustentável terá que enfrentar os desafios significativos relacionados à
garantia de energia limpa e acessível para todos (ODS7) e ação de mitigação climática (ODS13). A Agência Internacional de Energia
(AIE) estima que o acesso universal à energia limpa seja alcançável até 2030, de acordo com os ODS, por meio de um forte impulso
para a eletrificação dentro e fora da rede. Esse
transformaria a vida de centenas de milhões em regiões como a
O conceito da Iniciativa Dinamarquesa de Transição
África Subsaariana, Leste e Sul da Ásia, bem como Oriente Médio
Energética (DETI)
e Norte da África (MENA)
região, onde cerca de 937,6 milhões de pessoas vivem sem acesso
O DETI é um novo mecanismo para fornecer suporte técnico de
à eletricidade hoje. A estratégia dinamarquesa para a cooperação
curto prazo por meio da DEA a países em desenvolvimento que
para o desenvolvimento e ação humanitária,
enfrentam questões específicas relacionadas ao desenvolvimento
“The World 2030”, destaca os ODS como a base para a cooperação
de seus sistemas de energia de baixo carbono.
dinamarquesa para o desenvolvimento e ação humanitária. A
mudança para um clima limpo e
O objetivo dessas intervenções direcionadas e econômicas é
a transição energética amigável também oferece co-benefícios
aumentar a capacidade das instituições parceiras e promover
significativos, incluindo a criação de empregos em todos os setores,
políticas de baixo carbono. Desta forma, o DETI pode funcionar
alívio da pobreza, redução da poluição do ar e melhorias nas
como um catalisador para mudanças sistêmicas de longo prazo que
condições de saúde com subsequente economia de custos de
ajudarão a reduzir as emissões de gases de efeito estufa e, assim,
saúde para os governos. Ao todo, isso contribuirá para o
apoiar as metas de desenvolvimento local e ajudar a combater as
desenvolvimento socioeconômico sustentável geral.
mudanças climáticas globais.
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Veja o relatório completo sobre “Recuperação Sustentável” da IEA e do FMI aqui.
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Banco Mundial e os bancos regionais de desenvolvimento. O DETI garantirá total alinhamento e coordenação com outras iniciativas
relevantes, realizando uma avaliação inicial do escopo e um diálogo contínuo com as partes interessadas mais relevantes.
O modelo de energia dinamarquês demonstrou a importância de usar uma visão holística em sistemas de energia com base
sobre:
- Acordos políticos de energia de longo prazo (muitas vezes com amplo acordo político dentro do parlamento) que são usados como
roteiro para o desenvolvimento da oferta e demanda de energia;
- Planejamento energético contínuo anual, decenal e de longo prazo incluindo modelos e cenários; desperdício de energia;
flexibilidade do sistema de geração de energia;
- Integração de altas quotas de energia renovável variável, mantendo uma segurança muito alta de eletricidade
oferta de tricidade estreitamente ligada a ligações transfronteiriças significativas;
- Uma estreita cooperação público-privada inclusiva e contínua;
- Envolvimento e aceitação do público, apoio do público em geral para a transição do setor de energia e avanço
desenvolvimento da abordagem de Custo Nivelado de Energia (LCOE);
- Regulação sólida e sólida da energia eólica offshore, bioenergia, eficiência energética e um amplo e integrado
mandato de balcão único da DEA para regular e cumprir o acima.
Conforme descrito na Lei do Clima Dinamarquesa e na estratégia de desenvolvimento dinamarquesa “Mundo 2030”, a Dinamarca tem um
forte interesse em compartilhar essas experiências. Ajudar a transição verde dos países em desenvolvimento é fundamental, pois o
aumento esperado nas emissões de GEE dos países em desenvolvimento é vasto. De acordo com a US Energy Information Administration
(USEIA), os países não pertencentes à OCDE serão responsáveis por 68% das emissões de CO2 relacionadas à energia em 2040, mas
os países em desenvolvimento também são os mais afetados pelas mudanças climáticas. Portanto, é do interesse mútuo criar uma
transição sustentável e verde para evitar os piores efeitos do clima, liberar os cobenefícios sociais e cumprir as metas do Acordo de Paris.
Além disso, isso também aumentará o mercado internacional de soluções de energia limpa, onde o setor dinamarquês de tecnologia limpa
já está fortemente envolvido.
2. Apresentação do programa
O modelo DETI funciona como um catalisador para parcerias entre iguais. O objetivo é aumentar a capacidade das instituições parceiras e
fomentar políticas de baixo carbono e tomada de decisão política. O modelo facilita uma modalidade de cooperação governo-a-governo
(G2G) com troca de conhecimento e experiência ponto a ponto, possivelmente tanto em nível político quanto técnico. O compromisso de
cooperação específico pode incluir diálogo sobre políticas que promovam o desenvolvimento econômico de baixo carbono e suporte
técnico operacional com foco em estruturas, regulamentos e soluções para ER e EE. O DETI entregará compromissos de curto prazo pela
DEA com base no envolvimento de longo prazo da RDE no contexto dado. Será implementado através de um
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programa-quadro para facilitar compromissos concretos de curto prazo com base em consultas de instituições governamentais
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em países em desenvolvimento, RDEs ou consideração estratégica pelo Grupo Consultivo (AG) . O escopo de
o DETI será focado em países parceiros fora do portfólio existente do DEA3 . O DETI terá um período de implementação de 5
anos e um orçamento total de 15 milhões de DKK. Desta forma, a Dinamarca pode entregar um esforço concentrado com efeito
positivo para a transição verde.
Na prática, o DETI atenderá a uma demanda anterior de RDEs e uma série de autoridades estaduais em países em
desenvolvimento que solicitam assistência técnica de curto prazo. A DEA não foi capaz de atender à demanda de potenciais
países parceiros devido a restrições financeiras e programáticas. Isso se deve principalmente ao modelo de parceria de longo
prazo da DEA, com oportunidades limitadas de se envolver com novos parceiros. Até agora, o único flexível
O mecanismo para lidar com tais consultas tem sido o esquema coberto de receita comercial (também chamado de “esquema
leve”) que foi financiado pela RDE ou atores comerciais e cobriu apenas uma atividade muito limitada (geralmente 1-2 workshops
organizados pela RDE). No futuro, espera-se que as consultas não solicitadas aumentem devido ao aumento da conscientização
sobre as ambições climáticas dinamarquesas e a experiência em energia, bem como um aumento esperado nas ambições
climáticas dos países em desenvolvimento, o que enfatiza a necessidade de uma iniciativa como o DETI.
Objetivo estratégico do DETI: O programa contribui para fornecer energia acessível e sustentável para populações de
baixa renda em países em desenvolvimento, capacitando a administração do governo nacional e promovendo maiores
ambições climáticas, ao mesmo tempo em que reduz os impactos negativos do setor de energia na saúde para grupos
sensíveis em a população.
Impacto geral do DETI: O programa apoiou os países parceiros no desenvolvimento e implementação de um mix de
energia sustentável e de baixo carbono de acordo com suas metas NDC, o que lhes permitirá aumentar as metas NDC.
O indicador de impacto para o DETI é definido da seguinte forma: Participação de energia de baixo carbono no mix de energia
e/ou a implementação e possível ampliação das metas de redução de NDC dos países parceiros.4
O DETI será uma ferramenta importante para garantir uma abordagem abrangente e alinhada à diplomacia climática
dinamarquesa e servirá como uma ferramenta para RDEs que não possuem um programa de parceria energética existente
entre a DEA e as autoridades nacionais. A este respeito, os RDEs serão o principal impulsionador para o desenvolvimento de
compromissos DETI, tanto inicialmente fazendo contato com o parceiro, formulando o escopo inicial do compromisso, auxiliando o DEA em
implementação e acompanhamento após o envolvimento da DEA. Também é importante notar que compromissos concretos
de curto prazo sob o DETI serão, sempre, baseados na formulação de resultados com indicadores claros de acordo com as
Diretrizes de Gestão de Ajuda da Danida (AMG) e os Princípios Orientadores do Clima Dinamarquês Envelope que será
aprovado em AG (anexo 11). Os resultados e indicadores serão totalmente alinhados com
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O Grupo Consultivo (AG) é o órgão de decisão estratégica durante a implementação concreta do presente DEPP e INDEP
programas organizados pelo DEA. O AG está atualmente sob avaliação e será alterado para melhor responder a todos os programas DEA sob o Envelope Climático
Dinamarquês. A gestão da DEA, MCEU e MFA compõe a AG. A configuração organizacional exata e o procedimento para a aprovação por escrito para compromissos
sob o DETI serão finalizados conjuntamente pela DEA, MCEU e MFA após a aprovação da presente nota conceitual.
3 A DEA está atualmente envolvida em parcerias de cooperação energética com 16 países: China, Vietnã, Indonésia, Índia, Turquia, Egito, Etiópia, México, África do Sul,
Ucrânia, EUA, Reino Unido, Alemanha, Holanda, República da Coreia e Japão.
4 O DETI contribuirá para uma maior parcela de energia de baixo carbono e/ou implementação e possível aumento das metas de redução de NDC dos países parceiros
escolhidos. No entanto, esse impacto está dentro da esfera de influência do programa e, portanto, não pode ser estimado com precisão quanto aos compromissos do DETI,
pois é impossível separá-lo de muitas outras iniciativas e políticas nos países parceiros escolhidos. Além disso, é provável que os impactos se manifestem de forma concreta
a longo prazo, possivelmente após a conclusão do programa de cinco anos. Portanto, o indicador de impacto precisará ser avaliado quantitativa e qualitativamente sobre a
capacidade de criar consciência e capacidade fortalecidas de tomadores de decisão e especialistas que levarão a uma tomada de decisão mais bem informada, contribuindo
para o alcance do ODS7 e das metas nacionais das NDC nos países parceiros escolhidos.
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o objetivo estratégico e o resultado geral do DETI e serão fornecidos em uma estrutura de resultados como parte do documento de aprovação.
Os requisitos completos e os critérios de avaliação para solicitações de engajamento são apresentados no anexo 9 e no anexo 10. Espera-
se que cada engajamento DETI tenha de 3 a 12 meses de duração, dependendo da demanda e do potencial de impacto avaliado no
determinado engajamento. Ao todo, o DETI oferece a oportunidade de combinar conhecimentos dos programas de parceria de longo prazo
da DEA existentes com a nova flexibilidade do DETI para responder às demandas de curto prazo de RDEs e parceiros em países em
desenvolvimento. O apoio da DEA ao abrigo do DETI centrar-se-á em torno de quatro resultados temáticos apresentados abaixo.
Todas essas áreas temáticas correspondem muito bem às medidas identificadas no Plano de Recuperação Sustentável da AIE/FMI
(apresentado na seção 1.1). As quatro áreas temáticas são acompanhadas de exemplos no anexo 1 que especifica
exemplos anteriores de pedidos de apoio da DEA de países em desenvolvimento, onde a DEA não foi capaz de acomodar os pedidos
devido a restrições programáticas e financeiras.
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e flexibilidade, os países não colhem todos os benefícios econômicos e climáticos das ER. A energia eólica e solar cobre
aproximadamente metade do consumo de eletricidade na Dinamarca e constitui a maior parcela da geração cumulativa de
energia no mundo. As curvas de produção flutuantes de energia eólica e solar exigem uma rede elétrica otimizada tratada por
meio de uma série de medidas regulatórias e técnicas. Essas medidas incluem uma combinação de soluções, incluindo
flexibilidade otimizada, previsão aprimorada de produção, códigos de grade5 , interconectar
ors/linhas de transmissão fortes e desenvolvimento de regulamentação eficiente e design de mercados de energia. Uma rede
de energia otimizada com capacidade de integração de ER deve ser garantida, mantendo a segurança do fornecimento para
facilitar as altas metas de energia limpa, apoiando o acesso universal à energia de acordo com o SDG7 e aumentando as NDCs.
2.1 Lições aprendidas e relação com as atuais parcerias bilaterais de energia da DEA
O DETI será baseado no modelo G2G para cooperação que tem sido valioso e altamente apreciado pelos parceiros sob as
parcerias existentes de longo prazo da DEA. A cooperação G2G está firmemente testada e a competência esperada necessária
para este tipo de cooperação está estabelecida dentro da DEA. Além disso, o DETI expandirá a abordagem de resposta à
demanda da DEA por meio do aumento da flexibilidade para atender à demanda de países não parceiros. Os governos de
países não parceiros terão a oportunidade de fornecer conhecimentos técnicos em situações em que haja solicitações
específicas e potencial de impacto ao compartilhar a experiência dinamarquesa. Através disso, a capacitação direcionada pode
ocorrer, onde a instituição governamental em questão precisar. Com base nas lições aprendidas com as parcerias de energia
DEA existentes, a modalidade G2G fornece uma base sólida para o DETI. Com base na modalidade G2G e no DETI, o RDE
poderá aprimorar a diplomacia climática dinamarquesa e usar os compromissos do DETI como alavanca para facilitar o aumento
da cooperação bilateral.
O modelo G2G garante uma relação de colaboração baseada na confiança entre a DEA e os parceiros, fortalecida ainda mais
por meio do contato e diálogo contínuos da RDE relevante antes e depois do compromisso de curto prazo da DEA sob o DETI.
As lições aprendidas com o programa de Cooperação Global da DEA com outros países também incluem a importância de
estar muito focado nas vantagens comparativas, que as quatro áreas temáticas representam, que a Dinamarca pode
proporcionar a uma parceria de curto prazo em um ambiente internacional e local que muitas vezes tem uma multiplicidade de
atores e interesses concorrentes. Uma fonte relevante de lições passadas é também o MTR do DEPP (Danish Energy
Partnership Programme) que inclui cooperação com China, México, África do Sul e Vietnã. O MTR mostrou a alta relevância do
apoio da DEA para os esforços dos países parceiros para realizar políticas e metas nacionais para reduções de GEE e
aceleração da transição para energia verde. Era
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Os códigos de rede são especificações técnicas, que definem os parâmetros que uma instalação conectada a uma rede pública deve atender. Isso garante
um funcionamento eficiente, seguro e econômico do sistema elétrico. Como tal, os códigos de rede podem ser entendidos como regras comuns e padrões
técnicos necessários para alcançar uma melhor integração do mercado e uma operação eficiente e segura do sistema. O conteúdo de um código de rede
varia de acordo com os requisitos da empresa de transmissão.
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sublinhou que as quatro áreas temáticas de especialização dinamarquesa são altamente relevantes e bem-sucedidas como áreas focais
para cooperação.
Uma suposição chave do TOC é que o interesse pela assistência técnica está presente nos países em desenvolvimento e que os tomadores
de decisão estão dispostos a receber orientação técnica fornecida pelo DETI. Essa suposição tem um risco inerente de interesse limitado
na assistência de curto prazo ou de que os tomadores de decisão não adotem as informações fornecidas. No entanto, o número e a escala
crescentes dos programas de cooperação global da DEA, que são impulsionados pela demanda dos tomadores de decisão, e as consultas
anteriores para compromissos de curto prazo fornecem uma percepção clara de que esse risco é menor.
A assistência técnica da DEA e a troca de conhecimento mútuo com o parceiro serão o principal driver de mudança (DOC). O DOC inclui
três dimensões que se concentrarão em questões institucionais, políticas e econômicas
desenvolvimento. Em primeiro lugar, fortalecerá as capacidades das instituições parceiras para aprimorar a aplicação de ER e EE de
maneira econômica, o que, em segundo lugar, oferece a oportunidade política de avançar para um desenvolvimento de baixo carbono. O
aumento da capacidade institucional subsequentemente leva a uma implementação econômica das NDCs atuais com a possibilidade de
aprimorar as metas das NDCs no futuro. O desenvolvimento da capacidade institucional previsto inclui um risco de não cumprimento, uma
vez que o compromisso de curto prazo do DETI pode não ser suficiente para atender plenamente às necessidades de capacidade
institucional. No entanto, este risco é mitigado na medida do possível por meio de um forte e amplo envolvimento do parceiro, bem como o
papel do RDE de levar adiante a cooperação após a finalização dos compromissos do DETI.
O DOC institucional baseia-se no pressuposto de que os formuladores de políticas nos países parceiros estão prontos para adotar
insumos e recomendações sugeridas fornecidas pelo DETI. Essa suposição representa um risco de falta de compromisso político com o
desenvolvimento de baixo carbono, bem como mandato político e de gestão limitado ou capacidade de implementar políticas, planos ou
estratégias de baixo carbono. Além disso, existe o risco de falta de conhecimento sobre a competitividade financeira das ER e como a
transição verde (incluindo co-benefícios sociais) pode ser alcançada. Anexo 5 e 9-11
devem avaliar e mitigar esses riscos o mais longe possível. No entanto, é importante enfatizar que o DETI é menos sensível em relação a
mudanças no compromisso político, pois o cronograma de curto prazo para engajamentos fornece inerentemente menos tempo para
mudanças políticas e pode ser avaliado minuciosamente antes de iniciar qualquer engajamento.
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Ao todo, o TOC baseia-se na suposição de que as capacidades aprimoradas das instituições parceiras escolhidas para
compromissos DETI permitirão que elas acelerem o desenvolvimento de baixo carbono enquanto trabalham dentro de seus
mandatos e áreas de responsabilidade. As reduções de emissões de GEE, bem como as conquistas associadas ao
desenvolvimento sustentável, como melhor meio ambiente, saúde, criação de empregos e redução da pobreza, são dimensões
centrais e inevitáveis do desenvolvimento de baixo carbono e do uso acelerado de energia renovável, desempenho aprimorado
do setor de energia e eficiência energética é fundamental para alcançar essas conquistas. A esfera de influência do DETI e a
capacidade do programa de apoiar as reduções de emissões de GEE e outros aspectos do desenvolvimento sustentável variam
entre parceiros escolhidos, pois dependerá do mandato concreto da instituição parceira.
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Para que o envolvimento do DETI proposto seja levado em consideração inicial, eles terão que atender às seguintes
condições básicas:
1. Conformidade com os seis critérios de elegibilidade OCDE-DAC: Os compromissos DETI propostos devem atender
aos critérios de elegibilidade do Comitê de Assistência ao Desenvolvimento (DAC) da OCDE para serem elegíveis
para receber assistência oficial ao desenvolvimento (ODA). Isso inclui que o país em desenvolvimento esteja listado
na Lista de Destinatários da ODA da DAC6 e que o envolvimento proposto da DETI atenda à definição da ODA da
OCDE ,DAC7
que coloca a capacitação no centro de todos os compromissos do DETI.
2. Nenhum conflito com a regulamentação de aquisições dinamarquesa ou da UE: O contrato DETI não deve estar sujeito
a licitação. Assim, os compromissos DETI serão aplicados apenas onde for possível entregar o compromisso por
meio da cooperação G2G ou onde houver uma clara vantagem em aplicar os benefícios da cooperação G2G direta.
Se a DEA tiver demanda por um serviço que pode ser fornecido por um ator privado, a DEA não poderá iniciar o
contrato em questão.
As condições básicas acima são pré-requisitos para todos os compromissos DETI. Doravante, os trabalhos propostos serão
inicialmente avaliados com base em três critérios: (1) Uma demanda clara e documentada dos parceiros; (2) Uma
correspondência entre as competências essenciais da DEA e a assistência solicitada do parceiro em potencial; (3) Um impacto
claro e identificável. O impacto claro e identificável deve ser inicialmente identificável pelo DEA para ser posteriormente
formulado para um compromisso DETI proposto. Além disso, será dada prioridade aos compromissos percebidos como
capazes de gerar o maior impacto de mitigação climática. Além disso, os esforços concretos são avaliados em relação à
relevância para uma transição verde de longo prazo no país, assistência para cumprir o ODS 7 e ODS 13 e capacitação em
nível oficial em instituições-chave para a transição verde. O processo agregado para a formulação e aprovação dos
compromissos DETI é resumido na figura 2 abaixo.
O(s) produto(s) específico(s) para cada compromisso DETI será formulado em apenas uma das quatro áreas temáticas devido
a restrições de tempo e recursos dos compromissos específicos. O(s) resultado(s) específico(s) para um compromisso DETI
será(ão) alinhado(s) e contribuirão para o resultado geral do DETI. Se um compromisso DETI for adiado, é necessária a
aprovação por escrito do AG para uma extensão sem custo do compromisso em questão. Se um compromisso do DETI for
estendido com uma expansão de atividades, o DEA terá que apresentar novos resultados com indicadores e alocação
orçamentária para aprovação por escrito do AG e, posteriormente, fazer um adendo ao TOR com o(s) parceiro(s).
Os compromissos são implementados por meio de visitas recorrentes, sessões virtuais, estudos documentais e intercâmbio
técnico entre o país parceiro e a Dinamarca. Os especialistas associados da DEA estão disponíveis para o país parceiro
durante o período de contratação.
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O DETI estará firmemente baseado em uma abordagem abrangente para o desenvolvimento de capacidade que está atualmente
em formulação dentro da DEA de acordo com o atual processo de formulação do DEPP III e o INDEP8 em fase de concepção.
A abordagem DEA para o desenvolvimento de capacidade será aplicada aos contextos do DETI com uma visão estratégica clara
e narrativa em torno do TOC. Isso também inclui métodos e princípios para garantir a institucionalização e propriedade das
atividades de capacitação dentro das instituições parceiras. Ao todo, esta abordagem abrangente permitirá um monitoramento
reforçado e capacidade de documentação dos esforços de capacitação para o DEA dentro dos programas, incluindo o DETI.
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Programa de Parceria Energética Índia-Dinamarca
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O DETI apoiará um acesso mais amplo à energia sustentável e limpa e, portanto, contribuirá para o fornecimento de serviços básicos, um
elemento-chave da redução da pobreza. Além disso, o DETI será baseado nos princípios de não discriminação, participação e inclusão,
transparência e responsabilidade, bem como na distinção entre detentores de direitos e portadores de deveres, conforme descrito na
estratégia de desenvolvimento do MFA “O Mundo 2030”. A assistência nos compromissos do DETI geralmente será de apoio a políticas ou
instrumentos legislativos, e o DETI
incluir um HRBA sempre que possível. A necessária recolha de dados e análise de dados socioeconómicos serão incluídos de forma a
apoiar políticas e instrumentos legislativos que contribuam para uma transição justa para uma sociedade de baixo carbono. Os compromissos
do DETI fornecerão apoio e insumos concretos para o processo de formulação de políticas dos parceiros e os resultados do DETI enfatizarão
a importância de processos consultivos e ferramentas abrangentes para o desenvolvimento de políticas, como avaliações estratégicas de
impacto ambiental, engajamento público-privado, relações socioeconômicas e análise custo-benefício e custo total da análise de carbono.
4. Monitoramento e relatórios
Após os AMGs, o monitoramento e o relatório serão baseados na estrutura de resultados em nível de produto e resultado. No nível geral do
programa, um relatório anual de progresso será preparado e apresentado ao Grupo Consultivo em Copenhague. O relatório de progresso
anual irá resumir o avanço de todos os compromissos em andamento e concluídos, bem como as ações de acompanhamento pelas
embaixadas envolvidas para os compromissos concluídos. Além do progresso geral, o Relatório Anual de Progresso incluirá avaliação de
resultados, monitoramento de riscos e gestão financeira do DETI como um todo.
O monitoramento dos compromissos em andamento e a contribuição do resultado esperado do resultado geral e impacto do DETI serão
relatados por meio de relatórios anuais de progresso ao Grupo Consultivo usando um sistema de “semáforo”, onde:
Ao nível do compromisso, o DEA e/ou o RDE irão preparar relatórios de fim de compromisso no final de todos os compromissos de curto
prazo no âmbito do DETI com um relatório claro, preparado em coordenação com o parceiro, sobre as realizações e documentação dos
resultados contra os indicadores de resultado do engajamento específico e contribuição para o resultado geral do DETI. Todos os dados
recolhidos e apresentados no relatório final do trabalho devem, na medida do possível e quando relevante, ser desagregados por género,
área, setor, etc.
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Uma revisão intermediária do DETI será realizada como uma revisão documental com foco específico na compatibilidade
dos indicadores de impacto e resultado do DETI com a possibilidade de ajustar o programa no meio do período de acordo
com a avaliação das realizações. O MTR também avaliará a relevância e aplicabilidade dos requisitos mínimos de tempo
com o parceiro. Além do MTR, o MFA tem o direito de realizar qualquer missão técnica que se mostre necessária para
acompanhar a implementação do DETI. Após o término do programa DETI, o MFA reserva-se o direito de proceder à
avaliação.
5. Comunicação de resultados
A conscientização é um aspecto importante das ações de mitigação das mudanças climáticas e o DETI será focado em
comunicar os resultados em um contexto dinamarquês e de país parceiro. Na Dinamarca, o objetivo é comunicar o valor e
o efeito do engajamento internacional dinamarquês sob o DETI. Nos países parceiros, a RDE deve estar fortemente
envolvida e centrar-se na sensibilização do público e das instituições governamentais para as oportunidades e escolhas
que conduzem a uma sociedade de baixo carbono com um sistema de energia mais verde.
As atividades de comunicação serão realizadas para cada engajamento e uma estratégia de comunicação agregada será
preparada e atualizada continuamente para o DETI como um todo, garantindo que as iniciativas de comunicação se
concentrem em todos os níveis relevantes e de maneira oportuna. A comunicação eficaz e direcionada de resultados e
conquistas receberá, em geral, alta prioridade e será detalhada no Anexo 7.
6. Configuração de gerenciamento
A configuração de gerenciamento será mantida o mais simples e enxuta possível. A estrutura de gerenciamento do DETI
será baseada no AG como comitê de direção estratégica e órgão de aprovação para decisões sobre o início de
compromissos sob o DETI. A AG aprovará todas as contratações por meio de procedimento escrito antes do início. A DEA
será responsável pelos relatórios contínuos durante os compromissos e o AG receberá relatórios após a finalização dos
compromissos. Os compromissos específicos de curto prazo podem ser construídos em um Comitê Diretor em nível de
país, quando solicitado por parceiros, co-presidido pelo embaixador dinamarquês e um ministro relevante, vice-ministro
ou funcionário de alto nível do país parceiro e apoiado pela equipe DEA DETI. Isso está sujeito à aprovação do parceiro
para cada compromisso de curto prazo. Devido ao tempo limitado de funcionamento dos compromissos, os Steering
Committees apenas se reúnem no início e no final dos trabalhos DETI (salvo solicitação em contrário das partes). Se
considerado suficiente pelo parceiro, os compromissos do DETI também podem ser gerenciados por uma Carta de
Intenções inicial do parceiro, seguida de um Grupo de Implementação com a participação dos parceiros, do RDE e do
DEA. O Grupo de Implementação responde a funcionários de alto nível no país parceiro.
A DEA será responsável pela gestão financeira do programa e não há transferência de fundos para parceiros e todas as
contribuições dos parceiros são fornecidas em espécie. Após a aprovação de um compromisso DETI na AG, os sócios e
DEA serão responsáveis pela elaboração de um Termo de Referência (TOR) para o compromisso DETI como um todo,
definindo o plano de trabalho concreto a ser realizado no âmbito do compromisso e ser aprovado pelo Conselho de
Administração Comitê como iniciação formal do compromisso. A DEA será responsável pela implementação diária das
atividades de suporte, juntamente com a RDE, proporcionando um papel facilitador, especialmente para a formulação de
compromissos, ligação de alto nível e participação em comitês diretores.
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Com base nos ToR acordados para cada compromisso, a DEA desenvolverá um orçamento para insumos de consultoria internacional e
nacional, outros custos, bem como dias de trabalho da DEA. O orçamento esperado, bem como as despesas finais para compromissos
complementados, serão incluídos no relatório ao AG.
Os consultores internacionais serão identificados por meio de um ou mais contratos-quadro internacionais com pelo menos três empresas
de consultoria. Os contratos-quadro serão licitados pela DEA sob o contrato-quadro existente para Serviços de Consultoria para a
Agência Dinamarquesa de Energia, Programas e Projetos de País de Energia
e siga as regras de aquisição dinamarquesas. As contribuições dos consultores internacionais serão retiradas do grupo de consultores no
contrato-quadro, com base nas tarefas em mãos. A seleção final de consultores externos internacionais acordados (em qualquer forma)
será feita em colaboração entre a RDE e a DEA.
8. Orçamento geral
O orçamento total para o programa de 5 anos é de 15 milhões de DKK provenientes do Envelope Climático Dinamarquês.
Sob o DETI, espera-se que o pessoal do DEA realize uma série de tarefas, incluindo assistência técnica, transferência de conhecimento,
capacitação, escopo de atividades, coordenação e diálogo com parceiros (e RDE) e aprovação de compromissos do DETI em AG. As
consultorias serão advogadas para atividades e atribuições específicas quando necessário, mas a modalidade G2G sempre permanecerá
no centro dos compromissos do DETI. As consultorias serão contratadas através dos consórcios do contrato-quadro DEA existente. Com
base em um conjunto de suposições, estima-se que uma média de homens/mês de um contrato DETI, incluindo custos de atividades de
suporte, custe 147.000 DKK. Este número deve ser considerado como uma estimativa aproximada, uma vez que as despesas reais
variam de acordo com os contextos, tipos de compromissos, profundidade técnica, etc. Os compromissos individuais do DETI serão
personalizados para responder às necessidades dos parceiros individuais do DETI, que tornam aproximação de um custo unitário para
um mês de engajamento DETI difícil de estimar. O DEA aplicará no mínimo 50% do tempo com o parceiro seguindo a definição do SSC
de tempo com o parceiro.
Devido à estrutura central do DETI, existe uma necessidade atual de alocação flexível de fundos orçamentários entre as quatro áreas
temáticas, com base na aprovação dos compromissos do DETI na AG. Por esse motivo, o orçamento geral inicial é discriminado,
mas não dividido em compromissos ou resultados. No entanto, será assegurado que os relatórios anuais à AG incluirão contas anuais
e acompanhamento financeiro de acordo com a AMG. O valor alocado para consultorias é baseado na necessidade esperada tanto
de conhecimentos muito técnicos em modelagem
e integração de energia renovável, esta última em grande parte da dinamarquesa TSO Energinet, bem como a provável necessidade
de consultores locais que possam apoiar a colaboração entre o parceiro, a RDE e a DEA.
14
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Anexo 2: Parceiros
Anexo 11: Modelo de documento para aprovação por escrito do Grupo Consultivo
15
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Resuma brevemente as principais conclusões das análises consultadas e suas implicações para o programa
em relação a cada um dos seguintes pontos:
Desafios gerais de desenvolvimento:
A transição verde global e a luta contra a mudança climática é o desafio do século XXI . O Acordo de Paris e os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável (ODS) servem como a base principal para a ação climática global para estimular uma transição
para um caminho de baixo carbono com desenvolvimento sustentável, resiliente e favorável ao clima em todo o planeta. O
Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) estimou que uma chance de dois terços de manter o aumento
da temperatura global abaixo de 1,5 graus exige que o mundo
limitar as emissões cumulativas globais de GEE abaixo de um limite de 420 Gt CO2e. Isso equivale a cerca de 10 anos dos
atuais níveis de emissão, o que destaca a necessidade de uma abordagem abrangente e global para a transição verde. Além
disso, o IPCC estimou que o setor de energia deve ser totalmente descarbonizado até 2050, mesmo para manter o
aquecimento abaixo de 2°C, quanto mais 1,5°C. Isso novamente exige um foco em uma abordagem para estimular e acelerar
a transição transfronteiriça e cooperativa de energia verde em todo o mundo para impulsionar as ambições climáticas mais
altas possíveis de todas as nações.
Os países em desenvolvimento já estão enfrentando sérios desafios derivados das mudanças climáticas, através da seca,
aumento do nível do mar e estações de chuva instáveis, ao mesmo tempo em que enfrentam problemas agudos decorrentes
do aumento da combustão de combustíveis fósseis, como poluição do ar em comunidades urbanas e poluição de águas
residuais. Construir uma prosperidade resiliente ao clima é uma questão de capturar os co-benefícios coletivos da transição
verde, incluindo erradicação da pobreza, criação de empregos, proteção de cultivos, melhoria da qualidade do ar, transição
energética e reduções de emissões. Como exemplo, uma série de estudos de caso do Banco Mundial em 5 países1 e na UE
estimou que estratégias abrangentes e coletivas de mitigação do clima poderiam fornecer co-benefícios monetizados
relacionados à saúde, agricultura e energia no valor de 1.443 bilhões de dólares americanos até 2030.
A transição energética é continuamente reconhecida como um dos principais motores das mudanças climáticas na esfera
científica internacional. De acordo com o IPCC, as emissões de CO2 de energia fóssil provenientes da combustão totalizaram
aprox. 30 Gt/ano, estimados em cerca de 60% do total das emissões globais de GEE (nível de 2010).
A transição energética como principal impulsionador da mitigação das mudanças climáticas fornece a principal justificativa
para fornecer aceleradores da transição para a energia verde nos países em desenvolvimento. Além disso, os co-benefícios
sociais oferecem uma oportunidade de combinar ajuda ao desenvolvimento com esforços de capacitação de transição setorial
de energia para promover a transição verde.
A UNDESA estima que a população das regiões menos desenvolvidas2 crescerá de aprox. 6,44 bilhões em 2019 para 9,63
bilhões em 2100. Esse aumento equivale aproximadamente ao crescimento populacional total do mundo no mesmo período
(principalmente devido à diminuição da população em vários países desenvolvidos). Uma transição sustentável e verde
acelerada nos países em desenvolvimento é, portanto, uma necessidade urgente e ações são necessárias em todo o mundo
de maneira flexível e responsiva que leve em consideração o contexto local e o desbloqueio de co-benefícios sociais.
A abordagem dinamarquesa de ajuda ao desenvolvimento do “Mundo 2030” combinada com a perspectiva internacional da
Lei Climática Dinamarquesa abre caminho para uma abordagem abrangente e de todo o governo para promover a mitigação
das mudanças climáticas e a transição para a energia verde. Os parceiros das 10 parcerias energéticas dinamarquesas
existentes com países em desenvolvimento representam aprox. 42% das emissões globais de CO2 em todo o mundo, mas o
1
Estados Unidos, China, Índia, México e Brasil
2
O grupo de desenvolvimento da ONU observou que “regiões menos desenvolvidas” são compostas por todas as regiões da África, Ásia (exceto Japão), América
Latina, Caribe, Melanésia, Micronésia e Polinésia.
1
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a aceleração do desenvolvimento econômico nos países em desenvolvimento oferece a oportunidade de maximizar o impacto dinamarquês
na transição global de energia verde por meio de um mecanismo mais flexível e responsivo para assistência à transição energética para
países em desenvolvimento em todo o mundo.
A tabela abaixo mostra uma série de indicadores econômicos chave para economias de baixa e média renda, conforme definido pelo
Banco Mundial:3
PIB total em bilhões PIB per capita Pessoas que vivem abaixo Taxa de desemprego
leões [USD atual] de US$ 1,90 [% da força de trabalho total]
[US$ atual] por dia [% da população total]
1990 3.653,2 859,2 44,5 …
2000 5.958,3 1188,6 … 5.6
2010 20.535,6 3576,1 18,8 5.4
2015 27.052,6 4415,5 11,9 5.4
2018 31.819,6 5002,0 … 5.5
2019 32.705,8 5080,4 … 5.5
Tanto o PIB quanto o PIB per capita aumentaram muito, com um aumento de quase cinco vezes do PIB per capita desde 2000,
enquanto a porcentagem de pessoas que vivem abaixo de 1,90 USD por dia diminuiu para 11,9% em 2015.
A taxa de desemprego permaneceu quase constante – no entanto, deve-se levar em consideração que o crescimento anual da população
nos países de baixa e média renda foi entre 1,2-2,0% no período de 1900-2019. O emprego por setor em 2019 (em % do emprego total)
reparte-se entre a agricultura (32,1%), indústria (23,1%) e serviços (44,8%).
Na continuação disso, grandes desafios também persistem em termos das metas do ODS13 sobre capacitação para mitigação, resiliência
e adaptação às mudanças climáticas; integrar a medida das alterações climáticas nas políticas nacionais;
3
O símbolo “…“ denota a falta de estimativas do Banco Mundial no ano em questão.
2
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e a implementação da UNFCCC e do Acordo de Paris. Compromissos nacionais por meio de NDCs e estratégias de
desenvolvimento de baixas emissões de gases de efeito estufa (LTS) de longo prazo estão sendo apresentados no regime
da UNFCCC, mas com falta de ambição e medidas para manter as metas do Acordo de Paris neste momento. Metas de
redução intensificadas e medidas de mitigação são necessárias para que os compromissos nacionais estejam em
conformidade com as metas do Acordo de Paris. De acordo com o Relatório Gap 2019 do PNUD, os atuais alcatrões NDC
incondicionais trarão as emissões globais em 2030 para aprox. 54-60 Gt CO2e, que é uma lacuna de emissão de 12-18 Gt
CO2e de um cenário de 2,0°C e 29-35 Gt CO2e de um cenário de 1,5°C em 2100.
Ao todo, o status e o progresso dos ODS mostram uma necessidade imediata de ação climática intensificada e esforços
para fornecer energia sustentável e acessível para todos. Nesse sentido, o programa DETI se concentrará principalmente no
apoio aos seguintes ODS:
• ODS 7: Energia Acessível e Limpa
• ODS 13: Ação Climática
• ODS 17: Parcerias para os objetivos
Posteriormente, é importante observar que o programa DETI terá um foco integral e contínuo em co-benefícios sociais para
apoiar ODS adicionais, incluindo ODS1 (sobre a erradicação da pobreza), ODS3 (sobre a melhoria da qualidade do ar),
ODS8 (sobre crescimento econômico) e ODS9 (sobre desenvolvimento industrial sustentável).
Economia política:
A política energética nacional geralmente está intimamente ligada à economia política e a política energética desempenha
um papel importante na política social, onde os subsídios para eletricidade, aquecimento, transporte e/ou resfriamento são
usados para o equilíbrio social da sociedade. Além disso, muitas vezes existem importantes subsetores econômicos e
geradores de empregos dentro da energia. Isso inclui ER, medidas de EE, bioenergia, mineração de carvão, extração de
petróleo, campos de gás etc. subsídios.
Os impulsionadores da mudança (DoC) para a transição para a energia verde serão de caráter econômico, político e
institucional, estando intimamente ligados. Em um nível econômico, a relação custo-benefício da implantação de ER e EE
oferece uma janela de oportunidade para uma transição de energia verde, mantendo em mente uma transição justa da força
de trabalho. Desde 2010, os custos nivelados médios ponderados globais de eletricidade (LCOE) de energia solar fotovoltaica,
projetos eólicos onshore e offshore, bioenergia e geotérmica reduziram e estão se aproximando da faixa mais baixa de
custos de geração de energia a partir de combustível fóssil. Além disso, a energia hidrelétrica já era uma fonte de geração
de energia econômica.
No nível institucional, a lógica institucional em torno da transição energética está avançando. Isso é mitigado por uma série
de fatores, incluindo um discurso global cada vez mais intenso sobre a urgência das mudanças climáticas, eficiência de
custo de ER, mudança nas expectativas do público e choques externos. Os choques externos são de especial interesse
neste momento, onde o COVID-19 é um incidente sem precedentes de choque para a economia global, mas também uma
enorme janela de oportunidade para planos de recuperação sustentáveis que unifiquem crescimento econômico e reduções
de emissões (conforme relatório recente da IEA em um Plano de Recuperação Sustentável).
No nível político, tanto os fatores institucionais quanto os econômicos são os motores da mudança. A combinação de
medidas econômicas e o impulso público e internacional para uma transição verde e mitigação climática acelerada oferece
uma janela de oportunidade para uma mudança política dos combustíveis fósseis. Isso também contém o desbloqueio de
vários cobenefícios sociais, incluindo melhor qualidade do ar, redução da poluição, criação de empregos após o COVID-19
e atração de investimentos estrangeiros. Como mencionado, estes muitas vezes fornecem o equilíbrio social e mantêm o
apoio político.
O programa DETI seria capaz de alimentar positivamente todos os três DOC. Ao destacar e fornecer a capacidade de
identificar uma transição econômica por meio de uma capacitação institucional e transferência de conhecimento, o nível
político obterá uma melhor base para a tomada de decisões.
Liste a documentação e as fontes principais usadas para a análise:
3
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• IPCC (2018). Resumo para formuladores de políticas. Um relatório especial do IPCC sobre o aquecimento global de 1,5 ºC.
• Banco Mundial (2014). Desenvolvimento Climaticamente Inteligente Somando os benefícios de ações que ajudam a construir
prosperidade, acabar com a pobreza e combater as mudanças climáticas.
• IPCC (2014). Drivers, Tendências e Mitigação. In: Mudanças Climáticas 2014: Mitigação das Mudanças Climáticas.
Contribuição do Grupo de Trabalho III ao Quinto Relatório de Avaliação.
• AIE (2019). Emissões de CO2 da Combustão de Combustível 2019.
• FMI (2020). Atualização do Panorama Econômico Mundial, junho de 2020.
• IEA/FMI (2020). Recuperação Sustentável – Relatório Especial do World Energy Outlook.
• PNUMA (2019). Emission Gap Report 2019. • Banco
Mundial (2020). DataBank – Indicadores de Desenvolvimento Mundial. • Bertelsmann
Stiftung & Rede de Soluções de Desenvolvimento Sustentável (2019). Relatório de Desenvolvimento Sustentável 2019:
Transformações para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
• Universidade de Oxford e laboratório de dados de mudanças globais. (2020). Rastreador SDG.
• IRENA (2019). Custos de geração de energia renovável em 2018.
São necessários estudos/ trabalhos analíticos adicionais? Como e quando será feito?
Uma análise de contexto “micro” do país específico será fornecida como parte do anexo 9 e, subsequentemente, do anexo 11 para
todos os compromissos DETI propostos. Isso fará parte do processo de inscrição e aprovação, conforme apropriado.
O programa DETI se concentrará na mitigação das mudanças climáticas e na transição para a energia verde, mas pode ser identificado
como tendo um efeito indireto positivo em questões de conflito, migração e resiliência. Conforme mencionado, a política energética é
também uma política social com inúmeros impactos, incluindo o acesso a eletricidade e combustível a preços acessíveis. O DETI
apoiará medidas econômicas e decisões políticas mais confiáveis que contribuam para alcançar um uso mais barato e eficiente da
energia.
Nesse sentido, a mitigação das mudanças climáticas e a transição energética podem ser uma forma de reduzir conflitos e questões
sociais em contextos pobres (e/ou remotos), vulneráveis às mudanças climáticas. Isso também pode reduzir a migração interna nos
países em desenvolvimento, reduzir a pressão da urbanização e aumentar a segurança do abastecimento energético.
São necessários estudos/ trabalhos analíticos adicionais? Como e quando será feito?
Nenhum estudo adicional ou trabalho analítico é necessário.
Resuma brevemente as principais conclusões e implicações para o programa da análise dos pontos abaixo
Direitos humanos e gênero
De acordo com o PNUD, o valor do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) para os países em desenvolvimento agregado
aumentou de 0,516 em 1990 para 0,686 em 2018, com um crescimento médio anual do IDH (em porcentagem) de 1,02%. Especialmente
a África Subsaariana está atrás, com 32 dos 36 países na categoria de “Baixo Desenvolvimento Humano” sendo de origem Subsaariana.
Além disso, o Índice de Desigualdade de Gênero (GII) dos países em desenvolvimento agregado foi de 0,466 em 2018, em comparação
com uma média de 0,182 nos países da OCDE
(quanto menor valor melhor).
Os direitos humanos e a igualdade de gênero continuam sendo uma questão fundamental para os países em desenvolvimento. Embora
o acesso a energia acessível, confiável e sustentável para todos seja um ODS (7), não é um direito humano em si. No entanto, dado o
papel da energia como facilitador da prosperidade humana e econômica, ela está intimamente ligada a direitos básicos como o direito
à vida, alimentação, saúde, moradia, educação, etc. Além disso, a maioria dos países em desenvolvimento está localizada em
contextos que os tornam vulneráveis às mudanças climáticas e com falta de capacidade para superá-los. A energia sustentável e as
medidas de mitigação das mudanças climáticas tornam-se importantes para garantir os direitos básicos de alimentação e abrigo para
a população a longo prazo.
4
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O número de mulheres empregadas no setor de energia nos países em desenvolvimento é geralmente baixo ou moderado, mas
poderia, no entanto, ser melhorado. Esta será uma área de foco do DETI para dar oportunidades iguais às mulheres em relação
ao programa e suas atividades em diferentes contextos. Uma abordagem imediata e geral é garantir a capacitação de mulheres
em instituições parceiras por meio de cursos e viagens de estudo.
O programa contribuirá diretamente para o desenvolvimento de capacidades dentro dos parceiros específicos de DETI específicos
compromissos de curto prazo. O modelo G2G, baseado na transferência de conhecimento e medidas cooperativas, garantirá
um processo de capacitação institucional e de RH para promover uma transição verde para o benefício de todos.
Ao fornecer as bases necessárias para uma tomada de decisão informada e transparente na transição energética, permitirá que
os decisores e as autoridades públicas estejam atentos às necessidades e prioridades dos cidadãos, das empresas e da
sociedade. Os princípios de direitos humanos de participação, responsabilidade, não-discriminação e transparência serão
assim apoiados e todas as aprovações de compromissos serão mantidas contra esses princípios. Da mesma forma, os
benefícios específicos da cooperação para mulheres, homens e jovens serão considerados cuidadosamente na formulação
de compromissos específicos sob o DETI.
Liste a documentação e as principais fontes usadas para a análise: •
PNUD (2019). Relatório de Desenvolvimento Humano 2019. •
PNUD (2012). Integração dos Direitos Humanos nas Políticas e Programação de Desenvolvimento: PNUD
Experiências
São necessários estudos/ trabalhos analíticos adicionais? Como e quando será feito?
Durante a formulação de compromissos específicos do DETI, o foco explícito em HRBA, gênero e questões relacionadas à
juventude será assegurado quando relevante.
O programa DETI tem como núcleo a mitigação das mudanças climáticas e a transição para a energia verde, que têm
extensivamente explicado ao longo da nota conceitual. O programa funcionará por meio da identificação de compromissos
específicos, onde um grande potencial de redução de emissões de GEE e capacitação pode ser combinado.
As questões ambientais são consideradas parte da abordagem do quadro de habilitação RE. Isso inclui o formato adequado para
Avaliações de Impacto Ambiental (EIA) para energia eólica offshore, questões de sustentabilidade em biomassa e os efeitos
positivos de propagação ambiental da integração de ER, como solar, eólica e geotérmica, por exemplo, diminuição da poluição do
ar causada pela geração de combustível fóssil devido para aumentar a implantação de ER.
Se esta avaliação inicial mostrar que mais trabalho será necessário durante a fase de formulação, liste como e quando
isso será feito?
Nenhum estudo adicional ou trabalho analítico é necessário, pois a mitigação da mudança climática e o crescimento sustentável
estarão no centro de todos os compromissos sob o DETI.
Resuma brevemente as principais conclusões e implicações para o programa da análise dos pontos abaixo:
5
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Os elementos de capacitação estarão no centro dos compromissos do DETI por meio de uma extensa lista de atividades possíveis,
incluindo cursos, viagens de estudo à Dinamarca, workshops e cooperação diária contínua entre os parceiros e o DEA. Além disso, o
conhecimento limitado sobre planejamento de energia e integração de ER em universidades de países em desenvolvimento também
pode ser um problema se não houver pesquisa e educação suficientes disponíveis. O envolvimento de instituições de conhecimento,
como think tanks e universidades, pode ser relevante e será considerado apropriado na formulação de compromissos específicos do
DETI.
Situação de corrupção
Muitos países em desenvolvimento estão enfrentando desafios contínuos com a corrupção. Em todas as regiões em desenvolvimento
(América Latina, África Subsaariana, MENA, Ásia Central e Ásia-Pacífico), a pontuação média é inferior a 45 (em 100) no Índice de
Percepção de Corrupção da Transparência Internacional, uma avaliação contextual completa de possíveis problemas de corrupção
deve ser feito como parte das avaliações DEA sobre possível DETI
compromissos. Esta avaliação deve fazer parte do anexo 11.
Liste a documentação e as fontes principais usadas para a análise:
• Transparência Internacional (2019). Índice de Percepção de Corrupção.
São necessários estudos/ trabalhos analíticos adicionais? Como e quando será feito?
Conforme descrito acima, as avaliações contextuais da capacidade do setor público e possíveis problemas de corrupção farão
parte da entrada do RDE para o formulário de consulta (anexo 9), a avaliação da DEA do envolvimento específico do DETI
(anexo 10) e o documento de aprovação (anexo 11) .
6. Combinando com os pontos fortes e interesses dinamarqueses, envolvendo atores dinamarqueses, buscando sincronia
energia
Resuma brevemente as principais conclusões e implicações para o programa da análise dos pontos abaixo:
6
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Breve mapeamento de áreas onde há potencial para maior O programa DETI abrirá potencialmente o caminho para um
envolvimento comercial, relações comerciais e investimento, maior interesse em tecnologias de ER e EE de alta qualidade.
bem como envolvimento de autoridades dinamarquesas locais De uma perspectiva comercial dinamarquesa, isso pode
e centrais, organizações da sociedade civil e academia. incluir o setor eólico, os produtores de caldeiras de biomassa,
componentes de EE e empresas de consultoria em energia
com experiência em ER em geral. A inclusão contínua do RDE
também oferece a oportunidade de estreita coordenação com
interesses/sinergias de CT.
Avaliação do cenário e coordenação dos doadores e oportunidades Há muitos jogadores no campo doador de energia em
para a Dinamarca apresentar resultados por meio de os países em desenvolvimento e os RDEs terão a tarefa
parceiros, inclusive por meio de multilaterais e principal de mapear o panorama dos doadores dentro da área
UE; específica de engajamento proposta ao se candidatar a um
engajamento DETI (incluído no formulário de consulta no
anexo 9).
Resuma brevemente as principais conclusões e implicações para o programa da análise dos pontos abaixo:
O Anexo 2 fornece uma visão geral das principais categorias de parceiros potenciais. uma análise específica de parceiros e
partes interessadas será feita na formulação de compromissos DETI.
No entanto, abaixo está listado uma série de exemplos de consultas de parceiros para compromissos de curto prazo com a DEA e
quem seriam os parceiros e partes interessadas nesses casos. Os exemplos são baseados em instâncias anteriores, onde a DEA
recebeu uma consulta sobre cooperação de uma instituição governamental
7
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em países em desenvolvimento ou um RDE, que possivelmente poderia ter sido respondido por meio de um engajamento DETI
mento.
Um envolvimento específico do DETI a esse respeito poderia ter como ponto de partida o compartilhamento de tendências de
custo nivelado de eletricidade (LCOE) e a política de apoio e medidas de mercado a serem usadas para facilitar a implantação
de RE no mix de energia. Isso poderia ser ainda mais apoiado com cooperação e capacitação em planejamento de energia para
a próxima revisão do PDP tailandês. Resultados específicos teriam que ser investigados mais a fundo com EGAT e RDE, mas
demanda de energia melhorada e previsão de carga, dados de tecnologia de ER aprimorados e integração eficiente de ER
poderiam ser os pontos focais de um compromisso DETI.
Um compromisso específico do DETI a esse respeito poderia se concentrar nas opções regulatórias para melhorar e preparar as
condições estruturais para a energia eólica offshore no Brasil. Mais diálogo com o RDE e o MOST seria necessário para
especificar os resultados específicos a serem entregues. No entanto, uma ideia inicial poderia ser concentrar-se em compartilhar
a experiência dinamarquesa com o modelo de balcão único, onde a DEA serve como o único ponto de entrada para questões
regulatórias para desenvolvedores e investidores para reduzir o risco e facilitar os investimentos. Além disso, a experiência
dinamarquesa em design de propostas, planejamento espacial marítimo e triagem de locais para energia eólica offshore poderia
ser compartilhada para aumentar a capacidade dentro do MOST.
Com base no interesse do parceiro previamente expresso, um envolvimento do DETI pode se concentrar no aumento da
flexibilidade da usina para preparar o caminho para uma maior integração do RE. Além disso, há um interesse específico em
atualizar os códigos de rede paquistaneses, o que pode ter um efeito significativo nos limites técnicos e econômicos para a
integração de RE.
8
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(geradora, transmissora e distribuidora de eletricidade na Tanzânia) e (2) instalação de equipamentos de medição de vento fora da cidade
de Dodoma e planejamento dos primeiros parques eólicos na Tanzânia. Na primeira via, a DEA e a Energinet já haviam contribuído com
expertise na Conferência Dinamarquesa-Tanzânia de Energia Eólica (realizada em 2018 em Dar es Salaam). Isso foi financiado pelo RDE por
meio do esquema de receita coberta comercial (também chamado de “esquema leve”). No entanto, o RDE experimentou um interesse muito
maior por assistência técnica do que pode ser fornecido aqui e, especialmente, as autoridades do governo da Tanzânia podem se beneficiar
de um envolvimento intensificado.
Com base neste envolvimento anterior da RDE e da DEA, um envolvimento do DETI poderia se concentrar na melhoria da regulamentação
e das condições estruturais para projetos eólicos na Tanzânia e contribuir para a implantação de RE como parte da meta do governo de
capacidade instalada de pelo menos 10.000 MW até 2025. Além disso, a conectividade de eletricidade deve atingir 75% dos tanzanianos até
2035, o que cria um grande aumento na demanda de energia nos próximos anos que poderia ser respondida por meio de energia eólica entre
outras tecnologias RE.
São necessários estudos/ trabalhos analíticos adicionais? Como e quando será feito?
Uma análise das partes interessadas/parceiros faz parte do formulário de consulta (anexo 9). Além disso, os exemplos apresentados
acima poderiam ser examinados com mais detalhes para um possível envolvimento do DETI.
9
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Anexo 2: Parceiros
parceiros fará parte do anexo 11. Em geral, os parceiros principais serão instituições governamentais e precisarão trabalhar diretamente em um
• Fornecer insumos e influenciar várias estratégias e planos de médio e/ou longo prazo, incluindo
• Produzir ou usar o planejamento e modelagem de cenários de energia para ser a base da tomada de decisão
• Ministérios federais, estaduais e setoriais com responsabilidades em energia, mudanças climáticas e baixo carbono
desenvolvimento
• Instituto governamental de pesquisa técnica e científica com mandato claro para realizar pesquisas e formular insumos para políticas
governamentais no setor de energia e mudança climática. • Municípios e outras entidades subnacionais onde há uma
ancoragem clara às instituições governamentais nacionais e relevância para o objetivo da política nacional em relação à transição para a
energia verde.
A cooperação com os ministérios setoriais proporcionará a oportunidade de vincular estreitamente a assistência técnica e a capacitação à formulação
e implementação de políticas reais. Os ministérios setoriais são os principais detentores do mandato da formulação e implementação de políticas,
planejamento e regulamentação, e a orientação e avaliação técnica alimentariam diretamente esse processo. Além disso, isso poderia promover
A assistência técnica em áreas como integração de ER e planejamento energético será muitas vezes mais relevante dentro das agências,
reguladores e comissões que receberam o mandato de regular e gerenciar as áreas técnicas e fornecer insumos e avaliações para formulação de
Um TSO é um operador que transmite energia elétrica de usinas de geração pela rede elétrica para operadores de distribuição de eletricidade regionais
10
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e valor como parceiro em países onde o envolvimento é focado na rede e nos mercados de energia para promover uma integração
acelerada de ER.
Em vários países parceiros da DEA, um mandato significativo para analisar, avaliar e propor insumos
como base para a tomada de decisões políticas foram dadas ao instituto de pesquisa de propriedade do governo. Estes podem ser
de grande valor como parceiros, a fim de garantir uma base sólida e baseada em evidências para a tomada de decisões políticas.
e legislação, e para supervisionar Também poderia fornecer que os ministérios de linha requisitos especiais após
sua implementação acesso direto a formuladores tenham capacidade técnica a finalização.
de políticas e tomadores de adequada, se considerado viável
decisão, incluindo conscientização como parte
de alto nível e compromisso ner.
com um compromisso DETI.
Agências Mandatos demarcados O mesmo O mesmo Alocação de tempo e recursos A avaliação específica da O mesmo que acima
governamentais, especificados para formulação e que acima que acima para colaboração e acesso para capacidade SWOT será feita
reguladores, implementação de fornecer insumos para políticas sob o compromisso específico
comissões, etc. políticas e regulamentação. e regulamentações do DETI
governamentais. mentos.
dos sistemas de transporte de que acima que acima para colaboração e acesso para capacidade SWOT será feita
electricidade e gás natural. fornecer insumos para políticas sob o compromisso específico
e regulamentações do DETI
governamentais. mentos.
Em geral, é importante
Poderia fornecer acesso estar ciente do nível de
detalhado e técnico para avaliar conhecimento técnico do
11
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Institutos Técnica, científica e consultiva O mesmo O mesmo Alocação de tempo e recursos A avaliação específica da O mesmo que acima
governamentais para o desenvolvimento de políticas que acima que acima para colaboração e acesso para capacidade SWOT será feita
de pesquisa energéticas e/ou de mudanças fornecer insumos para políticas sob os compromissos
técnica e climáticas e regulamentações específicos do DETI.
científica governamentais.
Em geral, é importante
avaliar o mandato conferido
e a tendência histórica de usar
insumos de determinado
centro de pesquisa.
Municípios e outras Frequentemente responsável pela O mesmo O mesmo Alocação de tempo e recursos A avaliação específica da O mesmo que acima
entidades implementação e execução do que acima que acima para colaboração capacidade SWOT será feita
subnacionais objetivo da política nacional de ração e acesso para fornecer sob os compromissos
desenvolvimento de baixo carbono. insumos para políticas específicos do DETI.
desenvolvimento e
regulamentação a nível
subnacional. Em geral, deve-se garantir
que o ente subnacional
12
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O programa criará uma abordagem holística e responsiva às necessidades de apoio à transição para a energia
verde nos países em desenvolvimento. O programa se concentrará em quatro áreas temáticas das principais
competências dinamarquesas: (1) Modelagem e planejamento de energia de longo prazo; (2) Condições de
enquadramento melhoradas para as energias renováveis; (3) Integração de energia renovável e flexibilidade
do setor elétrico e; (4) Eficiência energética, incluindo aquecimento urbano.
Impacto O programa apoiou os países parceiros escolhidos no desenvolvimento e implementação de um mix de
energia sustentável e de baixo carbono de acordo com suas metas NDC, o que lhes permitirá aumentar as
metas NDC.
Indicador de impacto Compartilhamento de energia de baixo carbono no mix de energia e/ou a implementação e possível ampliação
das metas de redução de NDC dos países parceiros escolhidos. [análise quantitativa e qualitativa combinada]
Resultado geral do Por meio de compromissos DETI, caminhos de baixo carbono, implementação de NDC econômica e aumento
DETI de metas de NDC são possibilitados com base em colaboração, assistência técnica, troca de informações e
conscientização nas quatro áreas temáticas sobre transição de energia verde e mitigação climática. 4
indicador de resultado Compromissos em que o DETI ajudou parceiros escolhidos a aumentar a capacidade de implementar
um mix de energia sustentável e de baixo carbono de acordo com suas metas de NDC e permitindo que
eles aumentassem as metas de NDC.
Linha de base Ano 2020 Nenhum país foi apoiado por meio dos compromissos de curto prazo do DETI.
Alvo Ano 2025 Os compromissos do DETI ajudaram os países parceiros escolhidos a aumentar a capacidade
de desenvolvimento e implementação de um mix de energia sustentável e de baixo carbono
de acordo com suas metas NDC e permitiram o aumento das metas NDC. O número de
compromissos implementados será determinado pelos interesses dos parceiros, bem como
pela duração e custos de cada compromisso.
É importante notar que esta estrutura de resultados servirá de estrutura para todo o programa DETI.
No entanto, a formulação concreta do(s) resultado(s) do engajamento para todos os engajamentos de longo prazo sob o
DETI será desenvolvida em uma estrutura de resultados específica e separada do engajamento que deve estar totalmente
alinhada com os objetivos estratégicos e temáticos do programa acima e com o resultado geral do DETI. Os resultados do
trabalho serão fornecidos em um modelo de estrutura de resultados, seguindo as diretrizes da AMG, como parte do anexo
11. Os requisitos completos e os critérios de avaliação para solicitações de trabalho serão apresentados no anexo 9 e no anexo 10.
Alinhado com os princípios-chave do Envelope Climático Dinamarquês, as reduções de emissões de GEE serão alcançadas
pelos países parceiros como consequência do impacto esperado do DETI, ou seja, maior participação do mix de energia
sustentável e de baixo carbono de acordo com as metas atuais e futuras do NDC
4
O DETI contribuirá para uma parcela maior de energia de baixo carbono e/ou implementação e possível ampliação das metas de redução de
NDC dos países parceiros escolhidos. No entanto, essa contribuição será feita por meio do aumento da capacidade dos parceiros de engajamento
com base na colaboração, assistência técnica, troca de informações e conscientização. Além disso, os compromissos do DETI ocorrerão em um
contexto com muitas outras iniciativas e políticas nos países parceiros escolhidos, pois é impossível separar de muitas outras iniciativas e
políticas nos países parceiros escolhidos. Portanto, as contribuições devem ser avaliadas qualitativamente na capacidade de criar consciência e
capacidade fortalecidas de tomadores de decisão e especialistas que levarão a uma tomada de decisão mais bem informada, contribuindo para
o alcance do ODS7 e das metas nacionais de NDC nos países parceiros escolhidos .
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(todos os valores estão em DKK) 2021 2022 2023 2024 2025 % total do total
Pessoal – DEA 1.720.000 1.720.000 1.720.000 1.720.000 1.720.000 8.600.000 57,3%
Custos reembolsáveis para
270.000 270.000 270.000 270.000 270.000 1.350.000 9,0%
Funcionários da DEA
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por isso a aceitação social pública será confiança no processo de tomada de decisão,
menos impactante. inclusão/justiça do processo de tomada de
decisão; a avaliação transparente de benefícios,
riscos e custos.
A pandemia de Provável Principal O setor de energia continua Médio O Rastreador de Política de Energia do IISD6
COVID-19 pode resultar importante, as tecnologias de ER se atualmente mostra tendência para
em ambições reduzidas tornarão cada vez mais baratas e os combustível fóssil em pacotes de recuperação
para a sustentabilidade grandes potenciais de recursos de ER COVID-19. O setor de energia pode, no
ergy. permanecem. O desenvolvimento com entanto, ser central para uma recuperação
riscos programáticos
Fator de risco Provavelmente
Capuz de resposta ao risco Risco Histórico da avaliação
de impacto residual
Falta de consultas para Muito Principal Aumentar a consciência do Menor A estrutura flexível do DETI
compromissos de curto improvável DETI para RDEs e peça ao AG conselhos oferece o risco de falta de interesse de potenciais
prazo de países em estratégicos sobre onde iniciar o parceiros e RDEs.
desenvolvimento e RDEs diálogo sobre possíveis compromissos No entanto, o DEA tem continuamente experimentado
interesse e o programa oferece a oportunidade
para que AG aconselhe determinados compromissos
se os parceiros estiverem interessados.
Rescisão de compromissos Improvável que DEA e RDE importantes definam realidades Menor O interesse em se envolver em colaboração
específicos de marcos e cronogramas tic e se deve ser claramente expresso como parte da
organizações parceiras envolver com a implementação consulta antes de se envolver em uma
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Uma Matriz de Gestão de Risco específica ao contexto fará parte do anexo 11 a ser entregue para aprovação de todos os trabalhos na AG.,
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O IISD Energy Policy Tracker pode ser localizado aqui com a introdução do artigo aqui.
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Falta de capacidade Médio Maior A capacidade dos parceiros deve ser Médio O compromisso do parceiro é inerente ao
e propriedade para a minuciosamente avaliada por considerar um compromisso. A capacidade
cooperação dos DEA/RDE do parceiro deve ser avaliada minuciosamente
parceiros na formulação de compromissos específicos
do DETI.
A falta de vontade de Provável Principal O risco é reduzido através da Médio A capacitação eficiente em planejamento e
compartilhar os dados construção de confiança da modelagem de energia requer informações e
disponíveis pode afetar modalidade G2G e da relação dados detalhados, especialmente do setor de
a qualidade da RDE existente e do TOR conjunto energia.
assistência técnica entre DEA e parceiros. Além disso,
prestada. a ligação entre a capacitação solicitada
e os dados para as atividades
acordadas deve ser feita em
documentos de formulação preparados
entre a organização parceira, RDE e
DEA.
Sobreposição de Improvável Médio A maioria dos RDEs deveria estar fazendo Menor Muitas agências de desenvolvimento
atividades com outras coordenação de doadores e o estão buscando cooperar no setor de
agências de mapeamento de doadores faz parte do energia. Geralmente, há mais necessidades
desenvolvimento do setor A responsabilidade do RDE na fase de apoio nos países em desenvolvimento do
de consulta para evitar isso é que pode ser fornecido pelos doadores no
processar.. total. No entanto, a distribuição coordenada
de apoio deve ser assegurada para evitar
duplicação e sobrecarga.
riscos institucionais
Fator de risco Resposta ao Risco de Impacto Risco Histórico da avaliação
Probabilidade residual
Falta de continuidade Provável Médio Uma sólida administração do setor de energia é Menor A parceria parte do pressuposto de que é
de pessoal em posições- central para conduzir a regulamentação uma cooperação mútua onde há recursos para
chave em organizações do setor. Os parceiros devem estar transferência de conhecimento.
parceiras ativamente envolvidos e reservar recursos
para as atividades de capacitação. Isso
inclui um forte compromisso dos parceiros Deve enfatizar continuamente a
na formulação e no processo de TOR importância da administração do setor de
para compromissos específicos do DETI. energia sólida e alocação de re
fontes.
O programa pode Improvável Maior A teoria da mudança e os indicadores Menor Este programa é estratégico e em
falhar na entrega de seus do quadro de resultados serão Os compromissos do DETI serão planejados
resultados, o que se concebidos com metas realistas e para serem de grande importância para a parte
refletirá negativamente mensuráveis. ners.
nos parceiros,
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Expectativas irrealistas Menor improvável Os parceiros serão informados sobre os Menor A combinação das fortes competências
de oportunidades para pontos fortes do setor dinamarquesas em RE, EE e medidas de
os interesses privado dinamarquês e os benefícios mitigação das mudanças climáticas, e o grande
comerciais potenciais daqui. O RDE desempenhará aumento esperado na implantação disso nos
dinamarqueses um papel fundamental para manter o países em desenvolvimento, dá origem a
relacionados à cooperação setor comercial formado e, oportunidades comerciais.
quando apropriado, engajado para
ajudar a remover barreiras, ou seja,
para investimentos em RE.
Parceiros externos a Improvável Maior O DETI seguirá os procedimentos Menor Todos os compromissos do DETI serão
A DEA pode envolver- financeiros da DEA e o risco de corrupção centrados na transferência de habilidades entre
se em fraude, corrupção direta é considerado improvável. A pares e no desenvolvimento da capacidade
ou violação dos direitos triagem de possíveis questões institucional. Uma vez que o orçamento está
humanos no âmbito ambientais ou de RH com o envolvimento sob controle do DEA, principalmente alocado
das atividades do programa do DETI faz parte da fase de formulação para assistência técnica de DK, com
de todos os envolvimentos. apenas fundos limitados a serem gastos nos
condados, o impacto e a possibilidade de
corrupção serão insignificantes.
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Apresentação geral:
Nome do compromisso [Liste o nome do compromisso de cooperação previsto]
Área temática de fo Marque uma ou mais das áreas de cooperação esperadas abaixo:
cus [ ] Modelagem e planejamento de energia de longo prazo
[ ] Condições estruturais para energia renovável
[ ] Integração de energia renovável e flexibilidade do setor de energia
[ ] Eficiência energética
Elaboração das atividades [Descrever as atividades propostas a serem realizadas pelo DEA e parceiros em conjunto. Máximo de
propostas para engajamento 350 palavras].
Resultado(s) esperado(s) [Descreva o resultado específico da cooperação, por exemplo, um relatório Energy Outlook, regulamentação
da cooperação eólica offshore, atualização da regulamentação do código da rede, esquema de eficiência energética, etc.]
Parceiros de colaboração [Liste os parceiros de colaboração para o compromisso dado, acompanhado de uma breve apresentação da
estrutura institucional e departamentos relevantes para cooperar]
Apresentação contextual [Descrever as metas políticas atuais no setor de energia, perspectivas de desenvolvimento e progresso em relação aos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e a meta nacional de NDC relevante para o compromisso de
cooperação proposto. Máximo de 250 palavras]
Cooperação para o [Fornecer uma visão geral da cooperação para o desenvolvimento existente dentro da área temática de
desenvolvimento existente envolvimento proposto pela DEA e outras áreas relevantes].
Duração e prazo (se houver) [Descreva a duração proposta do envolvimento do DETI, incluindo se há políticas nacionais importantes e/ ou
prazos de implementação que sejam relevantes para os compromissos propostos.
Análise das partes interessadas [Defina os principais stakeholders para a proposta de engajamento e seus principais interesses, contribuições
para o engajamento e se o stakeholder pode ser considerado um grupo homogêneo (ou se há divisões dentro da
estrutura). Descreva as abordagens de comunicação, coordenação e cooperação das partes interessadas].
situação dos direitos humanos [Avaliar a situação atual dos direitos humanos e as perspectivas de gênero no país e a possível contribuição do
(HRBA) e gênero envolvimento proposto do DETI].
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Emissões do país (mil Participação de Energia Uso atual de Produção atual Esperado Expectativa Avaliação Avaliação geral do
toneladas de combustíveis usar eletricidade de eletricidade produção de aumento de risco potencial de redução
CO2, 2017) fósseis no mix de energia(2017, (2017, TWh) (2017, TWh) de no setor EKF (0-7) (muito alto, alto,
Mtep) eletricidade em 2030
elétrico 2017-2030 (%) médio, baixo)
(TWh)
Interesses comerciais relacionados [Avaliar os interesses comerciais dinamarqueses relacionados aos compromissos propostos e os possíveis efeitos
colaterais do compromisso para as atividades comerciais dinamarquesas.]
Interesse dinamarquês específico [Avaliar o interesse específico dinamarquês relacionado a uma cooperação reforçada com o país X (se houver).
em cooperação reforçada Isso pode ter origem relacionada à energia, ao clima e ao desenvolvimento mais amplo.]
Avaliação de risco [Avaliar os potenciais riscos contextuais, programáticos e institucionais relacionados ao compromisso DETI proposto].
Avaliação geral [Forneça uma avaliação geral com base na totalidade dos elementos acima].
A. Se o compromisso DETI proposto for inicialmente considerado viável e apropriado pela DEA
1. Há perguntas de acompanhamento para o RDE da DEA em relação às informações fornecidas?
2. Que alocação de recursos humanos o RDE e as instituições parceiras alocaram para o engajamento proposto?
B. Se o compromisso DETI proposto inicialmente não for considerado viável e apropriado pela DEA
1. Existem perguntas de acompanhamento ou demandas de elaboração para o RDE da DEA em relação às informações
informação fornecida?
2. Quais são as razões da DEA para a recusa inicial da investigação para um envolvimento do DETI?
3. Existem outras oportunidades para tipos alternativos de apoio do RDE e/ ou do DEA para
a instituição parceira proponente que poderia promover a transição verde?
4. As propostas de contratação consideradas viáveis estão condicionadas a alterações e melhorias específicas no formulário
de consulta? Em caso afirmativo, quais são essas alterações e melhorias?
5. A relação entre o RDE e a instituição parceira proponente poderia ser fortalecida indo para
enfermaria para desbloquear um possível envolvimento futuro do DETI?
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Resuma brevemente as principais conclusões das análises consultadas e suas implicações para o programa em relação a cada
um dos seguintes pontos:
Desafios gerais de desenvolvimento e principais indicadores econômicos e relacionados à energia:
[Máximo de 500 palavras]
Direitos humanos e aspectos de gênero relevantes:
[Máximo de 250 palavras]
Capacidade do setor público e riscos de corrupção:
[Máximo de 250 palavras]
Resuma brevemente as principais conclusões das análises consultadas e suas implicações para o programa em relação a cada
um dos seguintes pontos:
Resumo da análise das partes interessadas, incluindo apresentação do sócio responsável pelo trabalho
[Máximo de 250 palavras]
Resumo dos principais recursos do parceiro
[Máximo de 250 palavras]
3. Estrutura de resultados
Programa Temático A Iniciativa Dinamarquesa de Transição Energética
Programa Temático [Use a descrição da estrutura de resultados no anexo 3]
Objetivo
Impacto [Use a descrição da estrutura de resultados no anexo 3]
Indicador de impacto [Use a descrição da estrutura de resultados no anexo 3]
Resultado geral da linha de base [Use a descrição do resultado geral do DETI da estrutura de resultados no anexo 3]
DETI Ano 2020 [Use a descrição da linha de base para o resultado geral do DETI da estrutura de resultados no
anexo 3]
Alvo Ano 2025 [Use a descrição da meta para o resultado geral do DETI da estrutura de resultados no anexo
3]
Área temática do DETI [Relacione qual das quatro áreas temáticas do DETI que o engajamento atende]
Saída [Resultado de curto prazo na forma de bens e serviços que resultam da atividade de engajamento DETI]
Indicador de saída [Fator quantitativo ou qualitativo ou variável que fornece um meio simples e confiável para medir a realização
ou para refletir as mudanças relacionadas a uma intervenção]
Linha de base Ano + Mês [Situação antes da atividade de engajamento]
Alvo Ano + Mês [Situação pretendida após o primeiro ano de implementação]
… … [Situação pretendida quando a atividade sob o compromisso termina]
Saída [Resultado de curto prazo na forma de bens e serviços que resultam da atividade de engajamento DETI]
Indicador de saída [Fator quantitativo ou qualitativo ou variável que fornece um meio simples e confiável para medir a realização
ou para refletir as mudanças relacionadas a uma intervenção]
Linha de base Ano + Mês [Situação antes da atividade de engajamento]
Alvo Ano + Mês [Situação pretendida após o primeiro ano de implementação]
… … [Situação pretendida quando a atividade sob o compromisso termina]
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4. Detalhes do orçamento
(todos os números estão listados em milhões de DKK) Ano [XXX] Ano [XXX] Orçamento total
Nome do compromisso DETI
Engajamento de Desenvolvimento/Resultado
Saída 1
Saída 2
Engajamento/saída de desenvolvimento subtotal
vir
contingências
(Máximo de 10% do total. O raciocínio deve ser
claramente declarado no documento de aprovação, se alocado.)
Outros custos (revisões, etc.)
total geral
b. Riscos programáticos
Probabilidade do Fator de Risco Impacto Resposta ao risco Risco Histórico da avaliação
residual
c. Riscos Institucionais
Fator de risco Resposta ao Risco de Impacto Risco Histórico da avaliação
Probabilidade residual
6. Acordo de gestão
[Descrever o acordo sobre o acordo de gestão entre o DEA, RDE e a(s) instituição(ões) parceira(s), feito para garantir o
diálogo adequado e decisões oportunas sobre este compromisso de desenvolvimento.]
7. Gestão Financeira
Ambas as partes se esforçarão para alinhar totalmente o apoio dinamarquês com as regras e procedimentos do parceiro
de implementação. A DEA será responsável pela totalidade dos procedimentos e requisitos relativos à gestão financeira,
aquisições, relatórios financeiros, contabilidade e auditoria. Não serão feitas distribuições financeiras às instituições
parceiras.
8. Monitoramento e Avaliação
[Procedimentos e mecanismos acordados para monitorar o progresso e diálogo sobre a implementação.]
A DEA reserva-se o direito de realizar qualquer missão técnica ou financeira que se mostre necessária para o
acompanhamento da execução do programa. Após o término do apoio ao programa DETI, a DEA reserva-se o direito de
proceder à avaliação nos termos deste artigo.
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9. Pré-requisitos
[A cooperação dinamarquesa com o parceiro de implementação entrará em vigor se e quando os seguintes
pré-requisitos forem atendidos a contento da Dinamarca, se houver.]
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