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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS. GEOLOGÍA Y CIVIL


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

INFORME DEL FORO MACRO REGIONAL

ASIGNATURA : YACIMIENTOS

AÑO ACADÉMICO : 2022-I

DOCENTE : ING . EDWIN ERICK CARO CASTRO

ESTUDIANTE : RIVAS YARANJA JESUS ARMANDO

CÓDIGO : 15192118

AYACUCHO-PERÚ

2022
A mis padres y maestros
por ser apoyo
incondicional en el
proceso de mi formación.
CUERPO
El desarrollo del foro macro regional “MINERIA, MACRO REGIONALIZACION Y VISION DE
DESARROLLO PAIS AL 2050” estuvo inclinado a 15 ejes temáticos:
1. Corredores económicos en la macro región centro sur
2. Misión y planes de desarrollo de los gobiernos regionales
3. Minería y descentralización
4. Potencial minero de la macro región centro sur
5. La minería del futuro en la macro región centro sur
6. Estudio de impacto ambiental en cabecera de cuencas
7. Formalización de la minería artesanal y pequeña minería en la macro región
8. Proyecto de tren san juan de Marcona Andahuaylas
9. Proyectos de electrificación de macro región centro sur
10. Potencial agrícola de exportación en la macro región
11. Patronato pikimachay y objetivos de desarrollo para la región
12. Proyectos de irrigación de la macro región
13. Potencial y eje turístico macro regional centro sur
14. Masificación del suministro de gas en la macro región centro sur
15. Resolución de conflictos, comité de participación y empoderamiento comunal

CRONOGRAMA DE PONENCIAS
JUEVES 31
PALABRAS DE BIENVENIDA.
Dr. EFRAIN ELIAS PORRAS FLORES
Decano de la Facultad de Ingeniería de Minas Geología y Civil
Arq. YURI ALBERTO GUTIÉRBREZ GUTIÉRREZ
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga
INAUGURACIÓN DEL FORO.
Dr. ANTONIO JERÍ CHÁVEZ
Rector de la Universidad Nacional de San Cristóbal De Huamanga
PRESENTACIÓN DEL FORO.
Dr. Ing. INDALECIO QUISPE RODRIGUEZ
Director de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas
LA MINERÍA DEL FUTURO EN LA MACRO REGIÓN CENTRO –
SUR.
Expositor: Ing. JORGE LUIS VARGAS OLARTE
Cargo: Miembro de la Asociación de Ingenieros de Minas Egresados de la
Universidad de San Cristóbal de Huamanga. ASIMIN UNSCH
La presentación inicio mencionando la historia de los booms económicos en el Perú y lecciones
aprendidas detallo el expositor que gracias al boom del mercurio en 1566 - 1790 nace la Universidad
Nacional de San Cristóbal de Huamanga. Al año actual se tiene registros de producción de minería
(oro y plata) desde la época de los incas. Luego en la época de la colonia se intensifica la producción
de plata y también de azoque o mercurio. Hoy muchas minas antiguas de Huancavelica están en cierre
por el agotamiento de sus recursos. Desarrollo de investigaciones en materiales sustitutos, como es el
grafeno.
El autor enfatizó que los mineros somos respetuosos con la naturaleza, que al terminar con el cierre de
mina dejamos igual o mejor el lugar de incidencia. En el mundo el avance de la tecnología se está
utilizando el grafeno un producto tan interesante que tiene aplicaciones en la industria automotriz,
informática, etc. Esto invita a la reflexión de que si ahora no explotamos entonces en un futuro
seguirán apareciendo materiales sustitutos de reemplazo lo cual afectará a la explotación de nuestros
recursos.
¿Como se debe manejar las minas a futuro?
Primero se debe hacer una revisión de los aspectos que a futuro nos van a golpear, por ejemplo y
COVID y sus efectos, la recesión por el conflicto entre rusia y ucrania y el cambio climático.

El expositor detallo también sobre los impactos del cambio climático en las fuentes del agua y que
esto va generar conflictos por el uso del agua. Como mineros debemos adecuar y actualizar sus
criterios de diseño, para proteger fuentes de agua y disminuir impactas, incorporando registros de
medición que permitan observar las huellas de la minería en la naturaleza. Con siembra y cosecha de
agua en interior mina. Se debe también evitar el uso de cambiones que contaminan con la emisión del
co2 y reemplazarlos por trenes eléctricos, instalación de fundiciones y refinerías en zonas de mayor
concentración de recursos (sur de Apurímac límite con Cusco y Ayacucho)

Y la academia debe incorporar planes de estudio de impactos de medio ambiente.

Aspectos que debe contemplar la minería del futuro

Un conjunto de minas cercanas puede utilizar una sola cancha relavera, en el mundo ya se tiene minas
con diseños avanzados, plantas concentradoras en interior mina, ingenieros de minas digitales que no
estén ajenos a la automatización en mina. Establecer focos de desarrollo para agrupar y formalizar a
trabajadores mineros de la pequeña minería y minería artesanal.

Concluyó con lo siguiente:

 Impulsar la descentralización con imposición tributaria 100% en región donde se ubica el


negocio, con oficinas y domicilio fiscal en sitio, con domicilio y servicios para alta dirección
en sitio, es decir se deben generar condiciones para la convivencia en armonía con las
comunidades del entorno.
 Actualmente los ingresos tributarios 90% se atribuyen a lima. Esto constituye una distorsión
de la realidad, debido a que la legislación autoriza a las empresas fijar libremente su domicilio
fiscal. Por ello los impuestos que pagan las grandes empresas mineras y petroleras, que
operan en las regiones, son registrados como ingresos fiscales generados en lima.
 Los ingresos generados por la minería gas y energía deben en primera instancia atender la
construcción de la columna vertebral de desarrollo macro región, apoyando con la
consolidación de los corredores económicos de cada región y en el desarrollo de los servicios
de educación y salud de las localidades y ciudades próximas a la ubicación de los
emprendimientos.
FORMALIZACIÓN DE LA MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA
MINERÍA EN LA MACRO REGIÓN CENTRO-SUR.
BEATRIS PURISACA MURILLO
Expositor: Dirección General de Formalización Minera
La exposición inicio dándose unas definiciones previas por parte del expositor como conceptos de:
minería formal y no formal.
Luego de ello detalló la evolución del marco legal del proceso de formalización minera integral, el
número de inscripciones en el REINFO en el transcurso del tiempo, estadística actual de inscripciones
en el REINFO en las regiones de Ica, Huancavelica, Ayacucho, cuzco y Ucayali.
Asimismo, sobre la estadística actual de mineros formalizados en las regiones de Ica, Huancavelica,
Ayacucho, Apurímac, cuzco y Ucayali. Como tema final tocó sobre las expectativas del proceso de
formalización minera integral.
Dando como conclusiones sobre los mineros formalizados bajo régimen extraordinario:
 En el periodo comprendido desde 2014 al 2022, del total de mineros formalizados
por vía extraordinaria (10,667), el 28% (2,989) pertenecen a la Macro Región Centro
Sur: Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Ucayali.

 De las seis regiones que constituyen la Macro Región Centro – Sur, en Ayacucho se
hallan el mayor número de mineros formalizados por vía extraordinaria (1,602
mineros = 53,6%)

 El 91,8% (2,745) de mineros formalizados en la Macro Región Centro - Sur culminaron


el proceso de formalización bajo la modalidad de SOCIOS (02 o más inscripciones con
participación en Asociaciones, Cooperativas Mineras, Comunidades, entre otros);
mientras que el 8,2% (224) lo realizaron en función de inscripciones a título de
persona natural o jurídica.

 En el año 2017 se logró la formalización de un mayor número de mineros (1,580) en


comparación con los años siguientes.
POTENCIAL Y EJE TURÍSTICO MACRO REGIONAL.
Expositor: Sr. HUGO VALENCIA
Cargo: Cámara de Comercio de Ayacucho
Inicio mencionando los legados con las que cuenta Ayacucho como herencia de nuestros antepasados,
las iglesias, el carnaval, la semana santa, etc.
A lo largo de su exposición dijo que el desarrollo turístico está en una estrecha relación con el
desarrollo del país, recomendó que se debe practicar un turismo sostenible y reforzo recordando que
fue el sector más golpeado por consecuencias de la pandemia teniendo en Ayacucho una caída de
65.2%.
Concluyó diciendo que Ayacucho cuenta con suficiente recurso para hacer e impulsar el turismo para
ello el gobierno local debe articularse con diferentes entes como la cámara de comercio, la policía de
turismo, la universidad y otros.

POTENCIAL MINERO DE LA MACRO REGIÓN CENTRO-SUR.


Expositor: Ing. MIGUEL CARDOSO
Cargo: Gerente General ALTURAS MINERALS
Empezó hablando sobre los retos y oportunidades de la minería peruana, mencionando los siguientes
puntos:
 Las empresas también ayudan con mayores recursos y metas más ambiciosas, pero en gran
parte de forma individual y desarticulada.
 Sin embargo, las empresas mineras son las que muestran mayores éxitos en este terreno, pero
reciben el menor reconocimiento y críticas injustificadas.
 Las empresas mineras trabajan en zonas del país abandonadas por el estado, junto a
poblaciones empobrecidas, sin educación ni salud garantizadas y serias limitaciones para
integrarse al resto de la nación.
Somos de los países con mayores recursos como primero en la plata, pero que se deben explotar “los
recursos hay que sacarlos, hay que explotarlos” mencionó el expositor.
Enfatizo la producción del oro que ha venido en descenso por la no existencia de cartera de proyectos,
después del top con Yanacocha y regresada con Quellaveco no hay otro proyecto que pueda revertir
esta situación, sin duda está conga, rio blanco y otros pero que no se darán por los mismos conflictos
que tiene.
Perú es uno de los 10 mayores destinos de inversión en exploración minera desde el 2003, pero la
exploración ha venido decayendo últimamente y no logra recuperarse a pesar del gran interés en
explorar por metales a nivel global, gracias a la demanda creciente por los mismos. Desde diciembre
2017 tenemos nuevas regulaciones ambientales en la fase de exploración que están dañando
dramáticamente la competitividad de nuestros países.

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN CABECERA DE


CUENCAS.
Expositor: Dr. WALTER DIAZ CARTAGENA
Cargo: Docente Posgrado UNMSM
El expositor destaco los grandes proyectos que hay en el Perú y que se tiene por haber y recomendó
resaltando la gran importancia de estudios de impacto ambiental. La minería está en la obligación de
respetar el ecosistema que rodea el yacimiento.
Concluyó mencionando que la falta la aceptación por parte de la población entender que la minería es
el motor y desarrollo del Perú, estamos dejando proyectos importantes y no permitimos a nuestros
ingenieros de minas poder extraer, teniendo la tecnología para hacer estudios de impacto ambiental
muy competitivos que garantizan el cumplimiento del mismo.
PROPUESTA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO
SOSTENIBLE PARA LA REGIÓN AYACUCHO
Expositor: Dr. Ing. JAIME ALBERTO HUAMAN MONTES
Cargo: presidente del Capítulo de Ingeniería Minas CIP-Ayacucho, Docente de7
Posgrado y de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas UNSCH
El ponente empezó definiendo sobre los bienes y servicios ambientales de la región Ayacucho: los
bienes ambientales son recursos de uso directo provenientes de la naturaleza, son recursos tangibles
por su valor económico es aprovechado por el hombre como insumos en la producción y el consumo
final, que se gastan y transforman en el proceso. En la región de Ayacucho contamos con la
biodiversidad biológica bienes y servicios a la población; su conservación y desarrollo sostenible.
EJEMPLO de BIENES Y SERVICOS, como es la obra la presa Caracha tendrá la capacidad de
almacenar más de 84 millones de metros cúbicos de agua para irrigar 6 mil 500 hectáreas de tierra,
beneficiando a más de 4 mil 500 familias. se ubicada en provincia de Huacasancos.
Sostenibilidad del desarrollo económico, Progreso Económico en Función de Conservar el Medio
Ambiente para Satisfacer las Necesidades Presentes sin Comprometer la de las Futuras Generaciones,
mencionó en expositor.
Con los siguientes párrafos concluyo su exposición:
- Los bienes y servicios ambientales son recursos tangibles utilizados por el ser humano como
insumos o consumo, así mismo las condiciones que nos ofrece el buen funcionamiento del
ecosistema nos permite realizar diversas actividades productivas, económicas, sociales como
también contribuye la salubridad humana.
- De los cuadros analizados de los productos NO TRADICIONALES, sectores sociales tales
Hospitales, infraestructura el turismo, vivienda necesita reformular y un planeamiento
estratégico, implementarlos y evaluamos proponiendo ejes estratégicos para el año 2050,
soporte para el crecimiento y desarrollo económico del MACRO CENTRO SUR.
- Progreso Económico a largo plazo de los bienes y servicios está en función a tres aspectos
importantes SOCIAL, AMBIENTAL Y ECONÓMICO, para satisfacer las necesidades
presentes sin comprometer la Futuras Generaciones.
FERROVÍAS PARA EL PERÚ.
Expositor: Ing. KLAUS LYNGE
Cargo: Consultor en sistemas de transporte ferroviario
La ponencia estuvo enfocada en la propuesta de tener en el Perú un sistema de transporte ferroviario.
En palabras sencillas el expositor propuso que el estado invierta en este sistema para que los
minerales sean transportados en ferrocarriles y de ahí la empresa pague por ese transporte, asi generar
movimiento económico, aparte de ello enfatizó que tendríamos un atractivo de inversión.
PATRONATO PIKIMACHAY Y OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA
LA REGIÓN.
Expositor: Sr. CARLOS AÑAÑOS JERÍ
Cargo: Director Patronato Pikimachay
Inicio contando un poco a manera de reflexión sobre cómo fue los inicios de su empresa y visión que
se debe tener frente a la riqueza nacional con la que contamos.
Menciono con tristeza las consecuencias que contrae la anemia la desnutrición de niños en Ayacucho
y la baja inversión que se tiene para atender este problema.
Enfatizo que Perú es tremendo frente a riquezas pero que no se están utilizando para salvaguardar sus
principales necesidades como es la educación y la salud.
Adentrando su exposición hablo sobre la visa del hombre de pikimachay, sin detenerse en la historia
se dirigió a la utilización y potencialización de la riqueza de Ayacucho. Como empresario dijo: que si
hay inversión existirá empresa y si hay empresa habrá crecimiento económico. Finalizo enfatizando lo
orgulloso que se sentía de ser ayacuchano.
MINERÍA HISTORIA EVOLUCIÓN Y LIDERAZGO
Expositor: Ing. GERMAN ARCE SIPAN
Cargo: Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas, CD Lima- CIP
El ponente inicio dando un concepto sobre minería: la minería es una actividad económica que realiza
la extracción de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de yacimientos,
de la misma forma sobre la formación de yacimientos.
El inicio de la actividad minera se da con la exploración: es la etapa inicial de la actividad minera, es
la investigación del contenido de la tierra en su superficie y en el subsuelo. La explotación por su
parte engloba todo el ciclo minado que comprende; perforación, voladura, ventilación, desatado de
roca, carguío acarreo y fortificación.
Los incas practicaban la minería con un liderazgo demasiado exigente, el líder forzaba a trabajos
duros. La minería inca se basó en la explotación de oro, cobre, plata, estaño, piedras preciosas y
obtuvieron bronce por actividad metalúrgica.
A lo largo de la historia del Perú la minería siempre estuvo a la vanguardia y en los ojos del mundo,
exclamó el ponente.
A inicios del siglo XX ya se usó en Perú equipos de perforación neumático, asimismo se mejora la
iluminación en túneles con las lámparas de carburo y así al pasar los años se sigue innovando equipos
en minería.
Paralelo a la innovación de equipos se debe practicar el buen liderazgo en minería, la cualidad de un
líder debe ser: participativo, comunicador, motivador, creativo, generador de confianza, involucra al
personal y busca la mejora continua.
POLÍTICA DE DESARROLLO PARA LA MINERÍA DEL FUTURO EN
EL PERÚ
Expositor: Ing. WALTER CASQUINO REY
Cargo: Docente de la Universidad Continental y la Universidad Nacional de
Ingeniería.
El ponente desde el inicio de su exposición mostro con mucha seguridad que se debe tener ajustes
probables para el desarrollo de la minería en el Perú.
Ajustes generales: indudablemente uno de los aspectos más complicados que vivimos en la actualidad
es el gran problema de la corrupción frases como “roba, pero hace obra” es el pan de cada día de todo
peruano. Califico el expositor de existe un 80% de corrupción y 20% de honestidad dentro del país y
para revertir esta situación la mejor herramienta es la educación.
Enfatizo en el tema de la selección de candidatos para los cargos públicos, como se puede lograr ello,
sustituir a los partidos políticos que no han tenido un buen desempeño por candidatos oficiales de las
instituciones representativas democráticas con representación activa en el modelo de ESM.
En cuanto a la minería, yo creo que hay una sola minería bien hecha con cuatro pilares bien plantadas;
tecnología, economía, social y cuidado ambiental. El hecho de que sea una minería pequeña no
significa que debe ser menos en estos aspectos. Propuso el ponente.
Cerró manifestando que no se puede hacer minería sin geología, los pequeños mineros no lo practican
o no lo tienen por lo costoso que es entonces es ahí donde debe intervenir el estado apoyando e
impulsando la inserción de geología para el desarrollo de una buena minería. Porque efectivamente
los pequeños mineros por ejemplo artesanales son ciudadanos peruanos que necesitan el apoyo.

VIERNES 1 DE JULIO
PERÚ, COMO EXPORTADOR DE MAQUINARIA MINERA DE
PERFORACIÓN PARA EL MUNDO.
Expositor: Ing. JAMES VALENZUELA MURILLO
Cargo: CEO RESEMIN GROUP
Los principales fabricantes de maquinaria y componentes industriales de acuerdo al expositor son:
TUMI RAISE BORING, RESEMIN, OVERPRIME, INDUSTRIAS IMIM y HIDROSTAL.
Asimismo, expuso sobre lo desafíos de los fabricantes de maquinaria en el Perú
1. Inexistencia de clúster industriales en la región.
Dependemos de: Europa, Norte América y Asia Pacífico.
Incurrimos en mayores costos logísticos y de oportunidad.
En teoría nos convendría estar en México o Europa del Este.
Estos mayores costos socavan de forma permanente nuestro rendimiento.
2. Competencia con corporaciones globales.
Algunas de ellas con más de 100 años de operación.
Sus máquinas son de alta calidad e ingresan con cero aranceles.
3. Mantener una alta Calidad de nuestros productos y con Certificaciones Internacionales.
Somos exportadores por naturaleza, estamos obligados a serlo debido a que nuestro mayor mercado
está afuera y donde las economías de escala importan.
El mercado local es pequeño pero significativo.
4. Alto nivel de Investigación y Desarrollo y Renovación constante.
La obsolescencia siempre está al acecho.
Actualización permanente de nuestro personal de ingenieros y técnicos en nuevas tecnologías
5. Competir contra el estigma de ser local.
Lamentablemente el prejuicio a lo fabricado en el Perú existe en nuestra sociedad, afortunadamente,
cada vez menos.

Figura 1: Proveedores mineros en el Perú

Nota: la imagen muestra las distintas empresas proveedoras de maquinarias en el Perú. Fuente:
expositor.
ENFOQUE TERRITORIAL Y PROSPECTIVO PARA EL DESARROLLO
NACIONAL.
Expositora: Dra. YIEM ATAUCUSI ATAUCUSI
Cargo: Especialista en Estudios de Prospectiva del CEPLAN
El desarrollo territorial se entiende como un proceso de construcción social del entorno impulsado por
la interacción entre las características geofísicas, las iniciativas individuales y colectivas de distintos
actores y la operación de las fuerzas económicas, tecnológicas, sociopolíticas, culturales y
ambientales en el territorio, conceptualizó el ponente. Asimismo, los principales elementos que
limitan o benefician el desarrollo territorial en el país.
De la misma forma expuso sobre que se entendía del enfoque territorial: “se entiende como una
noción conceptual e instrumental que reconoce las características y particularidades del territorio para
impulsar el desarrollo, y al territorio como una unidad, tanto para la observación y la actuación, así
como para la gestión y planificación estatal”
La importancia del enfoque territorial está en comprender como viven las personas en sus territorios y
considerar el territorio como un espacio de actuación de diferentes actores, reconocer las
características y particularidades del territorio para buscar e impulsar el desarrollo, mirada
multidimensional del desarrollo, promover que las políticas y planes respondan a las necesidades
particulares del territorio. Enfatizo el expositor.
Asimismo, sobre la importancia del enfoque prospectivo que consiste en buscar orientar la
planificación de largo plazo definiendo el futuro deseado dentro del ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continua.

Figura 2: Imagen futura del territorio del Perú al 2050

Nota: la gráfica muestra el proceso que se seguirá para un Perú al 2050. Fuente: expositor.

Conclusiones:
• De aquí al 2030 o al 2050, habría que preguntarse si vamos a tener bienestar, empleo pleno,
adaptación
al cambio climático, y una sociedad pacífica con buena gobernanza. Como vamos a enfrentar
temas
como los riesgos de desastres, el cambio climático que va generando cada vez más
incertidumbre.
Entonces ahora hay que planificar en un contexto de vulnerabilidad y variabilidad. Y eso tiene
que ser
tomado en cuenta.
• El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales
y Gobiernos
Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Para la elaboración (formulación o
actualización) del
PDRC, se debe tener presente que todas las políticas y planes del SINAPLAN deben estar
armonizadas con
la Visión del Perú al 2050, las Políticas de Estado y el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN).
• En el corto plazo, del 2022 al 2026 se debería de fortalecer la capacidad estatal en el nivel
nacional y
subnacional, y las mancomunidades de tal modo que establezcan las bases de tener sistemas
productivos y ambientales, de vías comunicación, de ciudades y que evidencien la
interconectividad del
territorio y la necesidad de encontrar un mejor ordenamiento territorial

MINERÍA Y DESCENTRALIZACIÓN.
Expositor: Ing. JORGE LUIS VARGAS OLARTE
Cargo: Gerente General de VARMIN S.A.C.
Identificar y trazar el camino que permita impulsar el desarrollo económico social de la Macro región
Centro-Sur, compuesta por las regiones de (Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, y Sur de
Ucayali). Generando condiciones para darle valor a su recurso potencial, mediante la habilitación de
la “Columna vertebral de su desarrollo, constituido por líneas férreas de recorrido transversal,
electrificación, puertos, represas y canales de irrigación” expuso el ponente.
Menciono que para ello la minería del futuro debe liderar este proceso de macro regionalización, ya
que, al incorporar los enclaves mineros a los corredores económicos multisectoriales, se podrán
aprovechar sinergias y los recursos, bajo un esquema de desarrollo sustentable e integrado en macro
regiones, con altos estándares de bienestar para toda su población.
El proceso de descentralización en el Perú, debido; a las falencias en su implementación, a la falta de
capacidades de los gestores públicos y la escasa participación ciudadana, no han cumplido con los
objetivos trazados.
Destacó que existen aspectos críticos que no facilitan aprovechar las fortalezas de la macro región
centro sur para su desarrollo como son la ubicación de los corredores económicos, la falta de
infraestructura adecuada para el transporte eficiente de sus recursos, falta de energía para atender la
industrialización y futura demanda de los mega proyectos mineros de la macro región entre otros.
Entonces el ponente se hacia la pregunta de cómo incorporar los enclaves mineros a los corredores
económicos multisectoriales inter regionales: Para poner en valor los recursos de la Macro región
CENTRO SUR, se requiere disponer y compartir infraestructura bajo un esquema inclusivo de
integración Macro regional.
Incorporar desarrollo transversal de línea férrea para el transporte con trenes de alta velocidad,
construcción de mega central hidroeléctrica oreja de perro, desarrollo sistema hidro energético y de
riego con represamiento y transvase del rio pampas a las cuencas de los valles de Ica y Nazca,
desarrollar el corredor turístico de la macro región centro sur, vías de evitamiento para el tránsito de
carga pesada (Andahuaylas, VRAEM, Ayacucho).
Concluyó mencionando:
. Impulsar la Descentralización con imposición y distribución tributaria 100% para cada región, donde
se ubica el emprendimiento; con oficinas, domicilio fiscal y real en sitio para todos los trabajadores
obreros, empleados y ejecutivos, deben generar condiciones de convivencia en armonía con las
comunidades del entorno.
Los ingresos generados por la Minería, gas y energía (Canon, Regalías, Derechos de vigencia, etc.)
Deben en primera instancia atender la construcción de la “Columna vertebral” del Desarrollo de la
Macro región (Transporte ferroviario y electrificación), apoyando luego; en la consolidación de los
corredores económicos multisectoriales
. Para evitar conflictos, La minería debe operar de manera más articulada a los Planes de Desarrollo
regionales y a los intereses económicos de los sectores más deprimidos de la población rural.
Establecer el modelo de desarrollo para el País como Políticas de estado, para que los siguientes
gobernantes sigan el camino establecido. La Macro región Centro Sur, debe liderar este proceso
LA MINERÍA RESPONSABLE Y SUS APORTES AL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAÍS.
Expositor: Ing. ROQUE BENAVIDES GANOZA
Cargo: presidente del Directorio de la Compañía de Minas Buenaventura-Decano
CD Lima-CIP
Un ponente de una trayectoria muy conocida no solo a nivel nacional sino también mundial. Quién
dió inicio a su exposición comentando sobre el contexto actual económico en el país.
Luego de la dramática caída del PBI de 2020 (-11%) producto de la pandemia, el Perú tuvo un rebote
de 13% en 2021. Este año se proyecta un crecimiento de 3.6% según el MEF.

Cabe destacar que parte de este repunte se debe al impulso del sector minero.

Es preocupante la disminución de las inversiones privadas ante un clima de inestabilidad política y la


reactivación de los conflictos sociales en el marco de los proyectos mineros más importantes.
Asimismo, mencionó que los conflictos sociales tienen un duro impacto en la economía nacional: Más
de 68 mil toneladas métricas de cobre se dejaron de producir en 2021 producto de los constantes
bloqueos en el corredor minero sur, según el BCR. A la fecha, más de US$ 400 millones en
exportaciones de cobre se han perdido por la paralización de Las Bambas, según la SNMPE. Además,
el Estado ha dejado de percibir un aproximado de S/ 220 millones en rentas. Todo ello pone en
riesgo el bienestar de miles de familias, pues más de 9 mil empleos se podrían perder producto de
dichos conflictos sociales. Resaltó que el Perú cuenta con una importante cartera de proyectos
mineros que se debe poner valor. Destacando que somos lideres en la producción minera mundial.
Enfatizó que la población debe ser concientizar puesto que la minería tiene un impacto directo en el
empleo y es uno de los motores de nuestra economía. Si se pusieran en marcha todos los proyectos en
cartera, se generarían 2.3 millones de nuevos puestos de trabajo. Los proyectos mineros generan
beneficios para todos: dinamizan la economía local, desarrollan infraestructura, facilitan el desarrollo
sostenible y generan contribuciones financieras.
El reto está en como lograr un sector minero más competitivo, el Perú es el país de Latam con uno de
los sectores mineros mas grandes, pero donde el marco institucional trunca la puesta en marcha de
nuevos proyectos. Por eso, es importante agilizar los trámites, se requiere estabilidad en el largo
plazo, el sector minero también se ve afectado por la brecha de infraestructura, por ello el estado debe
fortalecer el imperio de la ley y garantizar el cumplimiento de compromisos de todas las partes.
Terminó diciendo que todos tanto la empresa, el estado y las comunidades tenemos un rol que cumplir
para promover el desarrollo del país.
POLÍTICAS DE FOMENTO PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA
MINERÍA, EN LA MINERÍA CHILENA.
Expositor: Ing. EDGARD BLANCO RAND
Cargo: Ex Sub-Secretario de Minería de Chile
Un expositor de talla internacional que expuso sobre como se viene desarrollando la minería en
diferentes enfoques en el país vecino de chile.
Teniendo como ejes temáticos:
a) La minería chilena en cifras
• La minería representa el 10% del PIB en Chile
• Más del 50% de las exportaciones de Chile proviene de la minería
• Producción de cobre de 5.730 MT al año (2020)
• Chile cuenta con la mayor concentración de depósitos de cobre con el
30% de las reservas mundiales.
• Los depósitos de litio más grandes del mundo se encuentran en Chile,
componente clave para el Desarrollo de la electromovilidad
• Industria madura con proveedores especializados
• Importantes producciones de oro, plata y fierro
• Potencial de desarrollo de proyectos de H2V relacionado a la minería
• Portafolio de inversiones mineras para los próximos 5 años de 32 billones de
dólares
b) Realidad de la pequeña minería en chile:
Son los productores que en forma individual venden o benefician mensualmente hasta 10.00
tons de mineral o su equivalente en productos mineros.
• Un proyecto de pequeña minería emplea a más personas en promedio que uno de mediana o
gran minería para un mismo nivel de producción.
• Este mayor impacto solo será posible si los proyectos son rentables.
• 1 dólar invertido en pequeña minería es más rentable socialmente que uno invertido en
gran minería
c) Desafíos actuales y futuros
Técnicos e información: la parte geológica del sector va aumentando la producción de manera
sostenible.
Seguridad: para no poner en riesgo a las personas en nuestras faenas
Legales: conocer los beneficios de la operación regulada
Financieros: para avanzar con desarrollos y aumentar productividad.
d) Como enfrentar los desafíos
Regulando leyes, teniendo un apoyo nacional (ENAMI) y regional (FNDR)
e) El modelo Enami
Se basa en tres aspectos: el fomento, la producción y comercialización.
f) PNM 2050 como marco para crecimiento sostenible
Figura 3: Proceso de crecimiento sostenible PNM 2050

Nota: el esquema es un resumen del proceso que se seguirá para el crecimiento sostenible
hacia el 2050 en Chile. Fuente: expositor.
APORTE DE CANON MINERO EN LA REGIÓN AYACUCHO Y
PROPUESTA PARA SU DISTRIBUCIÓN.
Expositor: Ing. EDWIN E. CARO CASTRO
Cargo: Docente de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas UNSCH
El ingeniero y docente basándose en su larga trayectoria y experiencia empezó definiendo: el canon es
la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos del total de ingresos y rentas
obtenidos por el estado por la explotación económica de los recursos naturales. Estos recursos se
distribuyen a nivel de gobiernos regionales y locales en función a criterios, porcentajes e indicadores
establecidos en las respectivas normas.
Enfatizó con mucha desconformidad que los gobiernos locales no tienen la capacidad de ejercicio
presupuestal y obviamente sumado a la corrupción hace que no se ejerza proyectos u obras de
inversión pública. En su exposición mostró cifras de transferencias a los gobiernos nacional, regional,
local y EPS gobiernos locales, resaltando a dos municipalidades distritales dentro de Ayacucho.
Concluyó diciendo que actualmente los impactos positivos del canon minero, son mayores para los
hogares menos vulnerables porque así la autoridad tendrá redito político.
GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES, EN EL CORREDOR
MINERO DE SUR.
Expositor: Ing. RICHARD ARCE CACERES
Cargo: Ex Congresista de la República y Candidato al Gobierno Regional de
Apurímac
El ponente expuso un amplio concepto sobre el tema desglosando cada factor que intervine en los
conflictos sociales y como estas deben ser gestionadas adecuadamente. Las concesiones cumplieron
su papel, ahora debemos adecuarlas. Tenemos más de 23 millones de hectáreas concesionadas. Se
hace urgente frenar la especulación de los títulos de concesión, ser más severos en la caducidad de las
concesiones, y no entregar títulos sin antes haber evaluado el potencial de estos terrenos para otros
usos. Los procedimientos actuales de los estudios de impacto ambiental son insuficientes. Su
aprobación deberá estar a cargo del Ministerio de Energía y Minas en primera instancia, y luego del
Ministerio del Ambiente con la opinión de la Autoridad Nacional del Agua y de los gobiernos
regionales.
Minería con aguas servidas y recicladas.
Los proyectos mineros no deberían seguir usando agua dulce de la superficie, deben abastecerse de
agua contaminada natural, agua de mar, aguas servidas de ciudades, agua reciclada de relaves.

Socios del desarrollo y riqueza compartida: asimilar estos cambios.


Las comunidades pueden lograr buenos acuerdos con las empresas. Nadie debe subestimarlas. Nueva
Institucionalidad y burocracia para la consulta y la prevención de conflictos.

La consulta es la convocatoria directa al Estado para que esté presente en toda la relación que se
genera entre una empresa y una comunidad.

Un pacto del gobierno nacional con los gobiernos regionales.


Un presidente nacional reunido con los presidentes regionales es el “gabinete territorial”, ideal para
tomar las decisiones más acertadas. Enfatizó el expositor.
Concluyendo con propuestas legislativa como la consulta previa para el otorgamiento de concesiones,
criterios para definir el área de influencia ambiental y social de los proyectos, garantizar la
participación de la población en talleres de audiencias públicas, fortalecimiento de la OEFA,
verificación y fiscalización del cumplimiento de los compromisos y lineamientos aprobados en el plan
de participación ciudadana en la zona de influencia del proyecto y otros.

MESA REDONDA
Finalizada las ponencias se tubo a manera de cierre del foro una mesa redonda donde participaron:
PANELISTAS:
Dr. Ing. INDALECIO QUISPE RODRIGUEZ
Director de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas
Dr. Ing. JAIME ALBERTO HUAMAN MONTES
Presidente del Capítulo de Ingeniería Minas CIP-Ayacucho -Docente de Posgrado
y de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas UNSCH
Ing. JORGE LUIS VARGAS
Gerente General VARMIN SAC
CEREMONIA DE CLAUSURA.
Arq. YURI ALBERTO GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga
CONCLUSIONES

 Podemos decir que las ferrovías eléctricas son una mejor opción en el tema de transporte de
mineral y su poco impacto ambiental.

 La manera de poder estabilizar las pequeñas minerías y las minerías informales tomando el
modelo chileno de facilidades es una herramienta muy buena.

 La minería del futuro es una visión muy cercana que nosotros tenemos que llegar a tenerlo y
así poder evitar conflictos por el agua las tierras y todo lo demás un punto muy importante la
captación de aguas.

 La masificación de industrias en cada región minera ayudaría mucho a elevar el valor agregado
que le daríamos a nuestros productos.

 La poca capacidad de gestión y aprovechamiento de los recursos del canon en cada región es
un punto que tenemos que trabajar mucho.

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