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ASIGNATURA : YACIMIENTOS
CÓDIGO : 15192118
AYACUCHO-PERÚ
2022
A mis padres y maestros
por ser apoyo
incondicional en el
proceso de mi formación.
CUERPO
El desarrollo del foro macro regional “MINERIA, MACRO REGIONALIZACION Y VISION DE
DESARROLLO PAIS AL 2050” estuvo inclinado a 15 ejes temáticos:
1. Corredores económicos en la macro región centro sur
2. Misión y planes de desarrollo de los gobiernos regionales
3. Minería y descentralización
4. Potencial minero de la macro región centro sur
5. La minería del futuro en la macro región centro sur
6. Estudio de impacto ambiental en cabecera de cuencas
7. Formalización de la minería artesanal y pequeña minería en la macro región
8. Proyecto de tren san juan de Marcona Andahuaylas
9. Proyectos de electrificación de macro región centro sur
10. Potencial agrícola de exportación en la macro región
11. Patronato pikimachay y objetivos de desarrollo para la región
12. Proyectos de irrigación de la macro región
13. Potencial y eje turístico macro regional centro sur
14. Masificación del suministro de gas en la macro región centro sur
15. Resolución de conflictos, comité de participación y empoderamiento comunal
CRONOGRAMA DE PONENCIAS
JUEVES 31
PALABRAS DE BIENVENIDA.
Dr. EFRAIN ELIAS PORRAS FLORES
Decano de la Facultad de Ingeniería de Minas Geología y Civil
Arq. YURI ALBERTO GUTIÉRBREZ GUTIÉRREZ
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga
INAUGURACIÓN DEL FORO.
Dr. ANTONIO JERÍ CHÁVEZ
Rector de la Universidad Nacional de San Cristóbal De Huamanga
PRESENTACIÓN DEL FORO.
Dr. Ing. INDALECIO QUISPE RODRIGUEZ
Director de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas
LA MINERÍA DEL FUTURO EN LA MACRO REGIÓN CENTRO –
SUR.
Expositor: Ing. JORGE LUIS VARGAS OLARTE
Cargo: Miembro de la Asociación de Ingenieros de Minas Egresados de la
Universidad de San Cristóbal de Huamanga. ASIMIN UNSCH
La presentación inicio mencionando la historia de los booms económicos en el Perú y lecciones
aprendidas detallo el expositor que gracias al boom del mercurio en 1566 - 1790 nace la Universidad
Nacional de San Cristóbal de Huamanga. Al año actual se tiene registros de producción de minería
(oro y plata) desde la época de los incas. Luego en la época de la colonia se intensifica la producción
de plata y también de azoque o mercurio. Hoy muchas minas antiguas de Huancavelica están en cierre
por el agotamiento de sus recursos. Desarrollo de investigaciones en materiales sustitutos, como es el
grafeno.
El autor enfatizó que los mineros somos respetuosos con la naturaleza, que al terminar con el cierre de
mina dejamos igual o mejor el lugar de incidencia. En el mundo el avance de la tecnología se está
utilizando el grafeno un producto tan interesante que tiene aplicaciones en la industria automotriz,
informática, etc. Esto invita a la reflexión de que si ahora no explotamos entonces en un futuro
seguirán apareciendo materiales sustitutos de reemplazo lo cual afectará a la explotación de nuestros
recursos.
¿Como se debe manejar las minas a futuro?
Primero se debe hacer una revisión de los aspectos que a futuro nos van a golpear, por ejemplo y
COVID y sus efectos, la recesión por el conflicto entre rusia y ucrania y el cambio climático.
El expositor detallo también sobre los impactos del cambio climático en las fuentes del agua y que
esto va generar conflictos por el uso del agua. Como mineros debemos adecuar y actualizar sus
criterios de diseño, para proteger fuentes de agua y disminuir impactas, incorporando registros de
medición que permitan observar las huellas de la minería en la naturaleza. Con siembra y cosecha de
agua en interior mina. Se debe también evitar el uso de cambiones que contaminan con la emisión del
co2 y reemplazarlos por trenes eléctricos, instalación de fundiciones y refinerías en zonas de mayor
concentración de recursos (sur de Apurímac límite con Cusco y Ayacucho)
Un conjunto de minas cercanas puede utilizar una sola cancha relavera, en el mundo ya se tiene minas
con diseños avanzados, plantas concentradoras en interior mina, ingenieros de minas digitales que no
estén ajenos a la automatización en mina. Establecer focos de desarrollo para agrupar y formalizar a
trabajadores mineros de la pequeña minería y minería artesanal.
De las seis regiones que constituyen la Macro Región Centro – Sur, en Ayacucho se
hallan el mayor número de mineros formalizados por vía extraordinaria (1,602
mineros = 53,6%)
VIERNES 1 DE JULIO
PERÚ, COMO EXPORTADOR DE MAQUINARIA MINERA DE
PERFORACIÓN PARA EL MUNDO.
Expositor: Ing. JAMES VALENZUELA MURILLO
Cargo: CEO RESEMIN GROUP
Los principales fabricantes de maquinaria y componentes industriales de acuerdo al expositor son:
TUMI RAISE BORING, RESEMIN, OVERPRIME, INDUSTRIAS IMIM y HIDROSTAL.
Asimismo, expuso sobre lo desafíos de los fabricantes de maquinaria en el Perú
1. Inexistencia de clúster industriales en la región.
Dependemos de: Europa, Norte América y Asia Pacífico.
Incurrimos en mayores costos logísticos y de oportunidad.
En teoría nos convendría estar en México o Europa del Este.
Estos mayores costos socavan de forma permanente nuestro rendimiento.
2. Competencia con corporaciones globales.
Algunas de ellas con más de 100 años de operación.
Sus máquinas son de alta calidad e ingresan con cero aranceles.
3. Mantener una alta Calidad de nuestros productos y con Certificaciones Internacionales.
Somos exportadores por naturaleza, estamos obligados a serlo debido a que nuestro mayor mercado
está afuera y donde las economías de escala importan.
El mercado local es pequeño pero significativo.
4. Alto nivel de Investigación y Desarrollo y Renovación constante.
La obsolescencia siempre está al acecho.
Actualización permanente de nuestro personal de ingenieros y técnicos en nuevas tecnologías
5. Competir contra el estigma de ser local.
Lamentablemente el prejuicio a lo fabricado en el Perú existe en nuestra sociedad, afortunadamente,
cada vez menos.
Nota: la imagen muestra las distintas empresas proveedoras de maquinarias en el Perú. Fuente:
expositor.
ENFOQUE TERRITORIAL Y PROSPECTIVO PARA EL DESARROLLO
NACIONAL.
Expositora: Dra. YIEM ATAUCUSI ATAUCUSI
Cargo: Especialista en Estudios de Prospectiva del CEPLAN
El desarrollo territorial se entiende como un proceso de construcción social del entorno impulsado por
la interacción entre las características geofísicas, las iniciativas individuales y colectivas de distintos
actores y la operación de las fuerzas económicas, tecnológicas, sociopolíticas, culturales y
ambientales en el territorio, conceptualizó el ponente. Asimismo, los principales elementos que
limitan o benefician el desarrollo territorial en el país.
De la misma forma expuso sobre que se entendía del enfoque territorial: “se entiende como una
noción conceptual e instrumental que reconoce las características y particularidades del territorio para
impulsar el desarrollo, y al territorio como una unidad, tanto para la observación y la actuación, así
como para la gestión y planificación estatal”
La importancia del enfoque territorial está en comprender como viven las personas en sus territorios y
considerar el territorio como un espacio de actuación de diferentes actores, reconocer las
características y particularidades del territorio para buscar e impulsar el desarrollo, mirada
multidimensional del desarrollo, promover que las políticas y planes respondan a las necesidades
particulares del territorio. Enfatizo el expositor.
Asimismo, sobre la importancia del enfoque prospectivo que consiste en buscar orientar la
planificación de largo plazo definiendo el futuro deseado dentro del ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continua.
Nota: la gráfica muestra el proceso que se seguirá para un Perú al 2050. Fuente: expositor.
Conclusiones:
• De aquí al 2030 o al 2050, habría que preguntarse si vamos a tener bienestar, empleo pleno,
adaptación
al cambio climático, y una sociedad pacífica con buena gobernanza. Como vamos a enfrentar
temas
como los riesgos de desastres, el cambio climático que va generando cada vez más
incertidumbre.
Entonces ahora hay que planificar en un contexto de vulnerabilidad y variabilidad. Y eso tiene
que ser
tomado en cuenta.
• El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales
y Gobiernos
Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Para la elaboración (formulación o
actualización) del
PDRC, se debe tener presente que todas las políticas y planes del SINAPLAN deben estar
armonizadas con
la Visión del Perú al 2050, las Políticas de Estado y el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN).
• En el corto plazo, del 2022 al 2026 se debería de fortalecer la capacidad estatal en el nivel
nacional y
subnacional, y las mancomunidades de tal modo que establezcan las bases de tener sistemas
productivos y ambientales, de vías comunicación, de ciudades y que evidencien la
interconectividad del
territorio y la necesidad de encontrar un mejor ordenamiento territorial
MINERÍA Y DESCENTRALIZACIÓN.
Expositor: Ing. JORGE LUIS VARGAS OLARTE
Cargo: Gerente General de VARMIN S.A.C.
Identificar y trazar el camino que permita impulsar el desarrollo económico social de la Macro región
Centro-Sur, compuesta por las regiones de (Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, y Sur de
Ucayali). Generando condiciones para darle valor a su recurso potencial, mediante la habilitación de
la “Columna vertebral de su desarrollo, constituido por líneas férreas de recorrido transversal,
electrificación, puertos, represas y canales de irrigación” expuso el ponente.
Menciono que para ello la minería del futuro debe liderar este proceso de macro regionalización, ya
que, al incorporar los enclaves mineros a los corredores económicos multisectoriales, se podrán
aprovechar sinergias y los recursos, bajo un esquema de desarrollo sustentable e integrado en macro
regiones, con altos estándares de bienestar para toda su población.
El proceso de descentralización en el Perú, debido; a las falencias en su implementación, a la falta de
capacidades de los gestores públicos y la escasa participación ciudadana, no han cumplido con los
objetivos trazados.
Destacó que existen aspectos críticos que no facilitan aprovechar las fortalezas de la macro región
centro sur para su desarrollo como son la ubicación de los corredores económicos, la falta de
infraestructura adecuada para el transporte eficiente de sus recursos, falta de energía para atender la
industrialización y futura demanda de los mega proyectos mineros de la macro región entre otros.
Entonces el ponente se hacia la pregunta de cómo incorporar los enclaves mineros a los corredores
económicos multisectoriales inter regionales: Para poner en valor los recursos de la Macro región
CENTRO SUR, se requiere disponer y compartir infraestructura bajo un esquema inclusivo de
integración Macro regional.
Incorporar desarrollo transversal de línea férrea para el transporte con trenes de alta velocidad,
construcción de mega central hidroeléctrica oreja de perro, desarrollo sistema hidro energético y de
riego con represamiento y transvase del rio pampas a las cuencas de los valles de Ica y Nazca,
desarrollar el corredor turístico de la macro región centro sur, vías de evitamiento para el tránsito de
carga pesada (Andahuaylas, VRAEM, Ayacucho).
Concluyó mencionando:
. Impulsar la Descentralización con imposición y distribución tributaria 100% para cada región, donde
se ubica el emprendimiento; con oficinas, domicilio fiscal y real en sitio para todos los trabajadores
obreros, empleados y ejecutivos, deben generar condiciones de convivencia en armonía con las
comunidades del entorno.
Los ingresos generados por la Minería, gas y energía (Canon, Regalías, Derechos de vigencia, etc.)
Deben en primera instancia atender la construcción de la “Columna vertebral” del Desarrollo de la
Macro región (Transporte ferroviario y electrificación), apoyando luego; en la consolidación de los
corredores económicos multisectoriales
. Para evitar conflictos, La minería debe operar de manera más articulada a los Planes de Desarrollo
regionales y a los intereses económicos de los sectores más deprimidos de la población rural.
Establecer el modelo de desarrollo para el País como Políticas de estado, para que los siguientes
gobernantes sigan el camino establecido. La Macro región Centro Sur, debe liderar este proceso
LA MINERÍA RESPONSABLE Y SUS APORTES AL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAÍS.
Expositor: Ing. ROQUE BENAVIDES GANOZA
Cargo: presidente del Directorio de la Compañía de Minas Buenaventura-Decano
CD Lima-CIP
Un ponente de una trayectoria muy conocida no solo a nivel nacional sino también mundial. Quién
dió inicio a su exposición comentando sobre el contexto actual económico en el país.
Luego de la dramática caída del PBI de 2020 (-11%) producto de la pandemia, el Perú tuvo un rebote
de 13% en 2021. Este año se proyecta un crecimiento de 3.6% según el MEF.
Cabe destacar que parte de este repunte se debe al impulso del sector minero.
Nota: el esquema es un resumen del proceso que se seguirá para el crecimiento sostenible
hacia el 2050 en Chile. Fuente: expositor.
APORTE DE CANON MINERO EN LA REGIÓN AYACUCHO Y
PROPUESTA PARA SU DISTRIBUCIÓN.
Expositor: Ing. EDWIN E. CARO CASTRO
Cargo: Docente de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas UNSCH
El ingeniero y docente basándose en su larga trayectoria y experiencia empezó definiendo: el canon es
la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos del total de ingresos y rentas
obtenidos por el estado por la explotación económica de los recursos naturales. Estos recursos se
distribuyen a nivel de gobiernos regionales y locales en función a criterios, porcentajes e indicadores
establecidos en las respectivas normas.
Enfatizó con mucha desconformidad que los gobiernos locales no tienen la capacidad de ejercicio
presupuestal y obviamente sumado a la corrupción hace que no se ejerza proyectos u obras de
inversión pública. En su exposición mostró cifras de transferencias a los gobiernos nacional, regional,
local y EPS gobiernos locales, resaltando a dos municipalidades distritales dentro de Ayacucho.
Concluyó diciendo que actualmente los impactos positivos del canon minero, son mayores para los
hogares menos vulnerables porque así la autoridad tendrá redito político.
GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES, EN EL CORREDOR
MINERO DE SUR.
Expositor: Ing. RICHARD ARCE CACERES
Cargo: Ex Congresista de la República y Candidato al Gobierno Regional de
Apurímac
El ponente expuso un amplio concepto sobre el tema desglosando cada factor que intervine en los
conflictos sociales y como estas deben ser gestionadas adecuadamente. Las concesiones cumplieron
su papel, ahora debemos adecuarlas. Tenemos más de 23 millones de hectáreas concesionadas. Se
hace urgente frenar la especulación de los títulos de concesión, ser más severos en la caducidad de las
concesiones, y no entregar títulos sin antes haber evaluado el potencial de estos terrenos para otros
usos. Los procedimientos actuales de los estudios de impacto ambiental son insuficientes. Su
aprobación deberá estar a cargo del Ministerio de Energía y Minas en primera instancia, y luego del
Ministerio del Ambiente con la opinión de la Autoridad Nacional del Agua y de los gobiernos
regionales.
Minería con aguas servidas y recicladas.
Los proyectos mineros no deberían seguir usando agua dulce de la superficie, deben abastecerse de
agua contaminada natural, agua de mar, aguas servidas de ciudades, agua reciclada de relaves.
La consulta es la convocatoria directa al Estado para que esté presente en toda la relación que se
genera entre una empresa y una comunidad.
MESA REDONDA
Finalizada las ponencias se tubo a manera de cierre del foro una mesa redonda donde participaron:
PANELISTAS:
Dr. Ing. INDALECIO QUISPE RODRIGUEZ
Director de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas
Dr. Ing. JAIME ALBERTO HUAMAN MONTES
Presidente del Capítulo de Ingeniería Minas CIP-Ayacucho -Docente de Posgrado
y de la Escuela Profesional de Ingeniería de Minas UNSCH
Ing. JORGE LUIS VARGAS
Gerente General VARMIN SAC
CEREMONIA DE CLAUSURA.
Arq. YURI ALBERTO GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga
CONCLUSIONES
Podemos decir que las ferrovías eléctricas son una mejor opción en el tema de transporte de
mineral y su poco impacto ambiental.
La manera de poder estabilizar las pequeñas minerías y las minerías informales tomando el
modelo chileno de facilidades es una herramienta muy buena.
La minería del futuro es una visión muy cercana que nosotros tenemos que llegar a tenerlo y
así poder evitar conflictos por el agua las tierras y todo lo demás un punto muy importante la
captación de aguas.
La masificación de industrias en cada región minera ayudaría mucho a elevar el valor agregado
que le daríamos a nuestros productos.
La poca capacidad de gestión y aprovechamiento de los recursos del canon en cada región es
un punto que tenemos que trabajar mucho.