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PROPOSTA DE ATUALIZAÇÃO DO REGULAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO DO EXÉRCITO (RAE)

QUADRO COMPARATIVO (DECRETO Nº 9.8820, DE 12 DE JANEIRO DE 1990, QUE APROVA O RAE)
LEGENDA:
Fonte PRETA: texto idêntico ou sem alteração substancial em relação à redação atual
Fonte AZUL: texto acrescido ou com alteração substancial em relação à redação atual
Fonte VERMELHA TACHADA: texto suprimido

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

TÍTULO I CAPÍTULO I Atualização ao formato de portaria.
GENERALIDADES DAS GENERALIDADES
CAPÍTULO I Seção I Atualização ao formato de portaria.
Finalidade Da Finalidade
Art. 1º O Regulamento de Administração do Exército Art. 1º O Regulamento de Administração do Exército Ajuste às EB10-N-01.002.
(RAE) (R-3) tem por finalidade estabelecer os preceitos (RAE), EB10-R-XX.XXX, tem por finalidade estabelecer os
gerais para as atividades administrativas do Exército. preceitos gerais para as atividades administrativas do
Comando do Exército.
§ 1º Prescrições particulares relativas ao tratamento § 1º Prescrições particulares relativas ao tratamento Inclusão de novo processo atendendo o §
pormenorizado de questões atinentes a material, pormenorizado de questões atinentes à gestão 3º do art. 50 da Lei Complementar nº 101,
economia e finanças, pessoal e patrimônio, constituirão orçamentária, financeira, patrimonial e contábil, de quatro de maio de 2000.
publicações específicas, complementares a este constituirão legislação específica, complementar a este
regulamento. Regulamento.
§ 2º As atividades administrativas em campanha § 2º As atividades administrativas em campanha Ajuste textual para padronização de
obedecerão a manuais de campanha e a outras obedecerão a manuais de campanha e a outras termos.
publicações especificamente elaboradas para tal fim. publicações específicas.
§ 3º As publicações complementares, a que se referem os Ato já previsto em legislação do Comando
parágrafos anteriores, serão objeto de relacionamento do Exército.
permanentemente atualizado, através de publicações
periódicas editadas pelo Ministério do Exército.
CAPÍTULO II Seção II Atualização ao formato de portaria.
Conceitos Básicos Das Conceituações
Art. 2º Para efeitos deste regulamento são adotados, Art. 2º Para efeitos deste Regulamento, são adotados os Parte do texto desnecessária
além dos que estão estabelecidos nos demais capítulos, seguintes conceitos básicos:
os seguintes conceitos básicos:

VERSÃO ATUAL
1) Adiantamento: designação genérica para entrega de
recursos financeiros a servidor, sempre precedida de
empenho na dotação adequada à despesa a realizar, a
qual não possa subordinar-se ao processo normal de
aplicação, assim considerada conforme legislação
especificado sistema de controle interno. Pode receber a
denominação de suprimento de fundos ou outra
qualquer que venha a substituí-la, de acordo com a
evolução da legislação que regula a matéria;
2) Administração: prática de atos necessários à gestão
dos recursos humanos, materiais e financeiros
disponíveis, visando a alcançar os objetivos
preestabelecidos pela organização;
3) Administração Direta: a exercida pelos serviços
integrados na estrutura administrativa da Presidência da
República e dos Ministérios;
4) Administração Federal: conjunto de órgãos através dos
quais os poderes da União exercem as atribuições de sua
competência constitucional, legal e regulamentar;
5) Administração do Exército: a que, orientada para a
realização da atividade-fim do Exército, serve de
instrumento para a ativação, a direção e o controle das
Organizações Militares;
6) Administração Fundacional: a exercida pelas fundações
públicas;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
I - adiantamento ou suprimento de fundos - designação Adequação textual em função da exclusão
genérica para entrega de numerário a servidor, sempre do controle interno, pois existe legislação
precedida de empenho na dotação própria, para o fim de no âmbito Federal, MD e Exército que trata
realizar despesas que, pela excepcionalidade, a critério do do tema. Ex: Port. nº 95-MF, de 19 de abril
Ordenador de Despesas (OD) e sob sua inteira de 2012, Port. nº 2039-MD, de 14 de
responsabilidade, não possa subordinar-se ao processo agosto de 2014 e de acordo com a
normal de aplicação, assim considerada conforme Macrofunção SIAFI 021121.
legislação em vigor;
II - Administração Pública - administração direta e indireta Adequação textual.
da União, dos estados, do Distrito Federal e dos Conceito extraído do inc. III, art. 6º da Lei
municípios, inclusive as entidades com personalidade 14.133/21.
jurídica de direito privado sob controle do poder público
e as fundações por ele instituídas ou mantidas;
III - Administração Direta - a exercida pelos serviços Adequação textual.
integrados na estrutura administrativa da Presidência da
República e dos ministérios;
IV - Administração Indireta - a exercida por entidades Realocação e junção de conceito dos
dotadas de personalidade jurídica própria, tais como antigos números 6) e 7) do RAE em vigor
autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades para melhor entendimento.
de economia mista;
Ideias embutidas no conceito de
administração pública.
V - Administração do Exército - conjunto formado por Adequação textual.
todas as organizações integrantes do Comando do
Exército, nas quais agentes designados praticam os atos
necessários à gestão dos recursos humanos, materiais e
financeiros, visando ao alcance dos Objetivos Estratégicos
do Exército.
Conceito incluído no inciso IV deste artigo
da proposta de atualização.

VERSÃO ATUAL
7) Administração Indireta: a exercida por entidades
dotadas de personalidade jurídica própria, tais como
autarquias, empresas públicas e sociedades de economia
mista;
8) Agente da Administração: todo agente que participa da
administração do patrimônio público;
9) Atividades Administrativas: conjunto de operações que
viabilizam a prática dos atos e fatos administrativos
resultantes da ação dos agentes da administração, em
todos os níveis considerados;
10) Ato Administrativo: providência de ordem geral,
praticada por um agente visando à boa marcha da
administração e da qual não decorre alteração no
patrimônio (propostas de orçamentos, licitações, planos
internos de trabalho, tomadas de contas, etc.);
11) Atribuições: faculdades inerentes a um cargo, dentro
dos limites da legislação específica;
12) Cargo: posição de um agente especificada na
estrutura organizacional de uma Organização Militar
(OM), com atribuições, deveres e responsabilidades
definidas;
13) Comandante: designação genérica, equivalente a
chefe, diretor ou outra denominação dada a militar que,
investido de autoridade legal, for responsável pela
administração, emprego, instrução e disciplina de uma
Organização Militar;
14) Comissão: atribuição temporária de serviço a um
agente, não catalogada na estrutura organizacional de
uma Organização Militar;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Realocado para o inciso IV deste artigo da
proposta de atualização.
VI - agente da administração - todo militar ou servidor Adequação textual e Inclusão de conceito,
civil que planeja, executa, participa ou controla atividades coerente com o previsto no Regulamento
de gestão orçamentária, financeira, contábil, patrimonial de Administração da Aeronáutica.
ou de recursos humanos;
VII - atividades administrativas - conjunto de Adequação textual, pois operação é
procedimentos que viabiliza a prática dos atos e fatos diferente de procedimento (fonte:
administrativos resultantes da ação dos agentes da Glossário das Forças Armadas)
administração, em todos os níveis considerados;
VIII - ato administrativo - manifestação de vontade da Atualização do conceito.
Administração Pública que, agindo nessa qualidade,
tenha por objetivo a produção de efeitos jurídicos para
implementação do interesse público e, no âmbito da
contabilidade, não decorre alteração do patrimônio;
IX - atribuições - obrigações inerentes a um cargo, dentro Adequação textual.
dos limites da legislação específica;
X - autonomia administrativa - competência atribuída a Inclusão de conceito.
uma Organização Militar (OM) para a prática de atos e
fatos contábeis e administrativos decorrentes da gestão
de bens e valores da União e de terceiros;
XI - cargo - conjunto de atribuições, deveres e Adequação textual.
responsabilidades cometido ao militar ou servidor civil, Art. 364 do RISG
especificado na estrutura organizacional de uma OM;
XII - comandante - designação genérica, equivalente a Adequação textual.
chefe, diretor ou outra denominação dada a militar que,
investido de autoridade legal, for responsável pela
administração, emprego, instrução e disciplina de uma
OM;
XIII - comissão - atribuição temporária de serviço a um ou Adequação textual.
mais agentes, não existente na estrutura organizacional
de uma OM;

VERSÃO ATUAL
15) Encargos: obrigações cometidas a um agente que,
pela sua generalidade, peculiaridade, duração, vulto ou
natureza, não são catalogadas nas estruturas
organizacionais das OM ou em outros diplomas legais;
16) Fato Administrativo: providência praticada por um
agente e da qual decorre alteração no patrimônio
(aquisições ou vendas, recebimentos ou fornecimentos,
cargas ou descargas, etc.);
17) Função: exercício das atribuições, deveres e
responsabilidades inerentes a um cargo;
18) Gestão: tempo de permanência do agente em um
cargo; gerência ou administração de recursos (humanos,
financeiros, materiais); ação do agente como
administrador;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
XIV - contrato administrativo - ajuste entre órgãos ou Inclusão de conceito.
entidades da administração pública e particulares, em
que há um acordo para a formação de vínculo e a
estipulação de obrigações recíprocas, regulados pelas
cláusulas e pelos preceitos de direito público;
XV - encargos - obrigações cometidas a um agente que, Adequação textual.
pela sua generalidade, peculiaridade, duração, vulto ou
natureza, não são catalogadas nas estruturas
organizacionais das OM ou em outros diplomas legais;
XVI - exercício financeiro - período coincidente com o ano Na versão atual do RAE não havia esse
civil, definido para fins de segregação e organização dos conceito (Fonte: Glossário do Senado
registros relativos à arrecadação de receitas, à execução Federal e interpretação do art. 34 da Lei nº
de despesas e aos atos gerais de administração 4.320, de 17 de março de 1964).
orçamentária, financeira e patrimonial da administração
pública;
XVII - fato administrativo - eventos materiais que Atualização de conceito.
repercutem na esfera jurídico-administrativa e, no âmbito
da contabilidade, do qual decorre alteração do
patrimônio;
XVIII - função - exercício das atribuições, deveres e Adequação textual.
responsabilidades inerentes a um cargo ou comissão;
XIX - gestão - planejamento, execução, controle, avaliação Art. 2º, inciso III, da Política de Governança
e aperfeiçoamento dos processos e procedimentos do Exército Brasileiro, aprovada pela Port
relativos à aplicação de quaisquer recursos colocados à Cmt Ex nº 987, de 18 SET 20; e
disposição de uma OM, para a consecução de seus Referencial para a Gestão na OM, EME, 1ª
objetivos institucionais, exigindo o cumprimento de Edição, 2019
metas e a busca incessante da eficácia e eficiência das
ações implementadas;

VERSÃO ATUAL
19) Órgão Gestor: órgão técnico normativo incumbido de
superintender as atividades ligadas ao suprimento, à
manutenção e ao controle específico de materiais de
interesse do Exército, colocados sob sua gestão;
20) Órgão Provedor: órgão incumbido da execução das
atividades de suprimento, manutenção e controle de
materiais de interesse do Exército.
21) Patrimônio: conjunto de todos os bens, valores,
direitos e obrigações vinculadas a uma organização e
pecuniariamente mensuráveis.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
XX - licitação - é o processo administrativo formal, por Conceito baseado no Portal da
meio do qual a administração pública realiza: Transparência no que tange às licitações.
a) alienação e concessão de direito real de uso de
bens;
b) compra, inclusive por encomenda;
c) locação;
d) concessão e permissão de uso de bens públicos;
e) contratações de prestação de serviços, inclusive os
técnico-profissionais especializados;
f) obras e serviços de arquitetura e engenharia; e
g) contratações de tecnologia da informação e de
comunicação.
XXI - comissão de contratação - conjunto de agentes da Inclusão de conceito em virtude da Lei
administração designados em caráter permanente ou 14.133/21, art. 6º, inciso L.
especial, com a função de receber, examinar e julgar
documentos relativos às licitações e aos procedimentos
auxiliares;
XXII - material carga ou carga - bens do patrimônio Acréscimo de conceito.
público que estão sob a gestão de uma OM;
XXIII - órgãos gestores responsáveis - são os órgãos de Adequação textual.
direção setorial e de apoio do Comando do Exército e os
órgãos de assessoramento direto e imediato ao
Comandante do Exército, responsáveis por planejar e
promover ações direcionadas à gestão dos recursos
colocados à sua disposição;
XXIV - Órgão Provedor (OP) - OM incumbida da execução Adequação textual.
das atividades de suprimento, manutenção e controle de 1ª vez que se cita OP.
materiais de interesse do Exército;
XXV - patrimônio público - conjunto de direitos e bens, Acréscimo de conceito adaptado do
tangíveis ou intangíveis, adquiridos, formados, MCASP.
produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas OM,
que represente um benefício presente ou futuro,
inerente ao cumprimento da missão institucional do
Exército Brasileiro;

VERSÃO ATUAL PROPOSTA
XXVI - pedido provisório - é a solicitação não realizada por
intermédio das ferramentas disponíveis no sistema
corporativo de controle patrimonial utilizado no
Comando do Exército;
XXVII - responsabilidade solidária - ocorre quando há
multiplicidade de devedores, os quais estão obrigados
pela totalidade da dívida, e cada titular, isoladamente,
responde pela totalidade do valor devido, embora assista
o direito de regresso aos demais;
XXVIII – responsabilidade subsidiária - ocorre quando há
uma ordem a ser observada para cobrar a dívida, na qual
o devedor subsidiário só pode ser acionado após aquela
não ter sido totalmente adimplida pelo devedor principal,
tendo caráter acessório ou suplementar;
XXIX - segregação de funções - é a separação de funções,
de tal forma que estejam segregadas entre pessoas
diferentes, a fim de reduzir o risco de erros ou de ações
inadequadas ou fraudulentas, e implica, normalmente,
dividir as responsabilidades de autorização, execução,
registro e controle de transações, bem como de
manuseio dos ativos relacionados;
XXX - sindicância - é o procedimento formal, apresentado
por escrito, que tem por objetivo a apuração de fatos de
interesse da administração militar, quando julgado
necessário pela autoridade competente, ou de situações
que envolvam direitos;
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JUSTIFICATIVA
Inclusão de conceito para padronização de
procedimentos que são utilizados dentro
do Comando do Exército.
Inclusão de conceito, elaborado com base
no código civil.
Inclusão de conceito, elaborado com base
no código civil.
Inclusão do princípio de segregação de
funções. (fonte: Manual de Orientações
Técnicas da Atividade de Auditoria Interna
do Governamental do Poder Executivo
Federal).
Anexo I do Referencial Básico de Gestão de
Riscos do TCU
Art. 4º da Portaria C Ex nº 1.324, de 4 de
outubro de 2017 – Aprova as Normas para
a Apuração de Irregularidades
Administrativas (EB10-N-13.007) e dá
outras providências.

VERSÃO ATUAL PROPOSTA
XXXI - Termo Circunstanciado Administrativo (TCAdm) - é
um instrumento de apuração simplificado, que pode ser
utilizado como alternativa à sindicância, tendo como
requisitos:
a) prejuízo de pequeno valor;
b) responsável pelo dano previamente identificado;
c) ausência de indícios de conduta dolosa ou de má-fé,
ainda que de forma subjetiva; e
d) inexistência de documento normativo específico, que
determine a instauração obrigatória de sindicância;
XXXII - Tomada de Contas Especial (TCE) - é um processo
administrativo devidamente formalizado, com rito
próprio, para apurar responsabilidade por ocorrência de
dano à administração pública federal, com apuração de
fatos, quantificação do dano, identificação dos
responsáveis e obtenção do respectivo ressarcimento;
XXXIII - tomada de contas extraordinária - é o processo de
contas constituído por ocasião da extinção, liquidação,
dissolução, transformação, fusão, incorporação ou
desestatização de unidades jurisdicionadas, cujos
responsáveis estejam alcançados pela obrigação prevista
no art. 70, parágrafo único, da Constituição Federal de
1988, para apreciação pelo Tribunal de Contas da União
(TCU), nos termos da Lei Orgânica do TCU, sendo, no
Comando do Exército, instaurada somente pelo
Comandante do Exército ou autoridade delegada;
XXXIV - Unidade Gestora (UG) - organização militar
cadastrada no Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI), investida do poder
de gerir recursos orçamentários, financeiros e/ou
patrimoniais, bem como de realizar atos e fatos de gestão
de bens da União e de terceiros; e
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JUSTIFICATIVA
Art. 3º da Portaria n º 1.703 – Cmt Ex, de
22 de outubro de 2019 - Aprova as Normas
para a Apuração de Prejuízo de Pequeno
Valor e institui o Termo Circunstanciado
Administrativo (EB10-N-13.009).
Art. 2º da Instrução Normativa TCU nº 71,
de 28 de novembro de 2012, atualizada
pela Instrução Normativa nº 76, de 23 de
novembro de 2016.
Art. 1º, inciso IV, da Instrução Normativa
TCU nº 63, de 1º de setembro de 2010;
Art. 15 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de
1992.
Este conceito só é de interesse das
unidades prestadoras de contas, não se
aplicando para as UG do Cmdo Ex, somente
ao próprio Gab Cmt Ex, pois este presta
contas para todo o EB.
Conceito adaptado da Macrofunção SIAFI:
010400 – Glossário.
É a primeira vez que cita UG.

VERSÃO ATUAL
CAPÍTULO III
Princípios Fundamentais
Art. 3º A Administração do Exército é parte integrante da
Administração Federal e a ela se subordina segundo
normas legais.
Art. 4º O Ministério do Exército administra os seus
negócio se tem como atribuição principal a preparação do
Exército para o cumprimento de sua destinação
constitucional.
§ 1º Cabe ao Ministério do Exército propor a organização
e providenciar o preparo e o emprego da Força Terrestre.
§ 2º O Ministro do Exército é responsável pelas atividades
administrativas do Ministério do Exército.
Art. 5º As atividades administrativas do Ministério do
Exército obedecerão aos mesmos princípios previstos em
lei para a Administração Federal e, ainda, a outros
princípios particulares necessários ao atendimento de
suas peculiaridades.
Parágrafo único. Publicações específicas, editadas pelo
Ministério do Exército, deverão proporcionar a
permanente atualização e o perfeito entendimento de
todos os princípios acima aludidos.
Art. 6º Sistemas específicos, integrados ou não a sistemas
administrativos federais, deverão proporcionar os
instrumentos necessários ao desenvolvimento das
atividades administrativas do Ministério do Exército.
PROPOSTA
Seção III
Dos Princípios Fundamentais
Art. 3º A Administração do Exército é parte integrante da
Administração Pública direta e a ela se subordina,
segundo legislação específica.
Art. 4º O Comando do Exército administra suas
atividades, propõe a sua organização e prepara o Exército
para o cumprimento de sua destinação constitucional e
atividades subsidiárias.
Art. 5º As atividades administrativas do Comando do
Exército obedecerão aos mesmos princípios previstos no
ordenamento jurídico para a Administração Federal e,
ainda, a outros princípios particulares necessários ao
atendimento de suas peculiaridades.
Parágrafo único. Publicações específicas proporcionarão a
permanente atualização e o perfeito entendimento de
todos os princípios de que trata o caput deste artigo.
Art. 6º Sistemas corporativos informatizados específicos
do Comando do Exército, integrados ou não a sistemas do
Governo Federal, proporcionarão os instrumentos
necessários ao desenvolvimento das suas atividades
administrativas.
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JUSTIFICATIVA
Atualização ao formato de portaria
Adequação textual em virtude da mudança
de nomenclatura e atualização de
conceitos de acordo com o art. 1º da Lei
Complementar nº 136, de 2010, § 3º do
art. 12 da Lei Complementar nº 97, DE 9
JUN 99 e art. 2º do Decreto nº 5.751, de 12
ABR 06.
Inserido no caput do artigo de forma
atualizada face à extinção do Ministério do
Exército.
Não foram encontradas estas atribuições
no que compete ao Comandante do
Exército na Lei Complementar 97, de 1999
e no Decreto 5.751, de 2006.
Atualização do nome da Instituição.
O termo ordenamento jurídico é mais
adequado, pois contempla toda a
Legislação.
Atualização do nome da Instituição e ajuste
do texto.
Atualização do nome da Instituição.

VERSÃO ATUAL
Parágrafo único. Legislação própria definirá os sistemas
necessários às atividades administrativas do Ministério do
Exército, os órgãos internos responsáveis pelo
funcionamento destes e suas possíveis vinculações a
outros sistemas federais.
CAPÍTULO IV
Estrutura do Exército
Art. 7º O Ministério do Exército tem sua estrutura
definida por legislação específica, compreendendo órgãos
próprios e entidades vinculadas.
Art. 8º A estrutura e as atividades administrativas das
entidades vinculadas (empresas, fundações, etc.) ao
Ministério do Exército são regidas por legislação própria.
TÍTULO II
DAS ORGANIZAÇÕES MILITARES E DAS UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I
Generalidades
Art. 9º Organização Militar (OM) é toda organização do
Exército que possua denominação oficial e Quadro de
Organização (QO) ao Quadro de Lotação de Pessoal
Militar (QLPM), com respectivo Quadro de Distribuição de
Efetivos (QDE).
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Parágrafo único. Documentos específicos definirão os Atualização do nome da Instituição e
sistemas corporativos necessários às atividades adequação textual a fim de padronização
administrativas do Comando do Exército, os órgãos de termos.
internos responsáveis pelo seu funcionamento e suas
possíveis vinculações a sistemas corporativos do Governo
Federal.
Seção IV Atualização ao formato de portaria.
Da Estrutura do Exército
Art. 7º O Comando do Exército tem sua estrutura definida Atualização do nome da Instituição.
por legislação específica, compreendendo órgãos
próprios e entidades vinculadas.
Art. 8º A estrutura e as atividades administrativas das Ajuste no texto e atualização do nome da
entidades vinculadas ao Comando do Exército são regidas Instituição.
por legislação própria.
CAPÍTULO II Atualização textual e às EB10-IG-01.002.
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DAS ORGANIZAÇÕES
MILITARES
Seção I Atualização ao formato de portaria.
Das Generalidades
Art. 9º A Organização Militar (OM) é toda estrutura do Atualização de conceito (fonte: § 2º art. 1º
Comando do Exército que possua denominação oficial, do Anexo I do Decreto nº 5.751, de 2006 )
quadro de organização (QO) e quadro de cargos previstos
(QCP) próprios.
§ 1º OM valor unidade é aquela cujo comando, chefia ou Conceito importante, extraído do RISG,
direção é privativo de oficial superior, exceto as para diferenciar OM valor unidade das
subunidades independentes. frações e subunidades.

VERSÃO ATUAL
Art. 10. A administração do Exército tem como elementos
básicos e orgânicos as Unidades Administrativas (UA).
Art. 11. Unidade Administrativa é a Organização Militar
estruturada para o exercício de administração própria,
possuindo competência para gerir bens da União e de
terceiros e à qual foi concedida autonomia ou semi-
autonomia administrativa.
§ 1º UA autônoma é a que dispõe de organização e meios
para exercer plena administração própria e tem
competência para praticar todos os atos e fatos
administrativos decorrentes da gestão de bens da União e
de terceiros, bem como estudar, encaminhar, dar parecer
e julgar direitos.
§ 2º UA semi-autônoma é a que fica vinculada a uma UA
autônoma para fins administrativos específicos, tendo,
porém, competência para exercer, de forma autônoma,
determinadas atividades administrativas.
PROPOSTA
§ 2º A OM com autonomia administrativa é denominada
UG no SIAFI.
§ 3º A OM é denominada Unidade de Administração dos
Serviços Gerais (UASG) quando cadastrada no Sistema
Integrado de Administração dos Serviços Gerais (SIASG).
§ 4º OM com autonomia administrativa plena é a que,
estando cadastrada no SIAFI com um Código de Unidade
Gestora (CODUG), tem competência para realizar atos e
fatos de gestão orçamentária, financeira, patrimonial e de
pessoal, próprios ou sob descentralização, bem como
emitir parecer e julgar direitos, cujo titular está sujeito à
prestação de contas, em conformidade com o disposto no
parágrafo único do art. 70 da Constituição Federal de
1988.
§ 5º OM com autonomia administrativa parcial é a que,
estando cadastrada no SIAFI com CODUG, encontra-se
vinculada a uma OM com autonomia administrativa
plena, para fins específicos, conforme determinado em
portaria de concessão ou cassação de autonomia
administrativa.
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JUSTIFICATIVA
Adequação textual em consonância com a
revisão das Normas para a Concessão ou
Cassação de Autonomia ou Semiautonomia
Administrativa e para a Vinculação ou
Desvinculação Administrativa de
Organização Militar (EB90-N-03.002), 2ª
Edição, 2018.
Adequação textual em consonância com a
revisão das Normas para a Concessão ou
Cassação de Autonomia ou Semiautonomia
Administrativa e para a Vinculação ou
Desvinculação Administrativa de
Organização Militar (EB90-N-03.002), 2ª
Edição, 2018.
Inclusão de denominação utilizada no
SIAFI.
Inclusão de denominação utilizada no
SIASG.
Atualização de conceito em consonância
com a revisão das Normas para a
Concessão ou Cassação de Autonomia ou
Semiautonomia Administrativa e para a
Vinculação ou Desvinculação
Administrativa de Organização Militar
(EB90-N-03.002), 2ª Edição, 2018.
Atualização de conceito em consonância
com a revisão das Normas para a
Concessão ou Cassação de Autonomia ou
Semiautonomia Administrativa e para a
Vinculação ou Desvinculação
Administrativa de Organização Militar
(EB90-N-03.002), 2ª Edição, 2018.

VERSÃO ATUAL
CAPÍTULO II
Criação, Localização de Sede, Subordinação, Organização,
Transformação e Extinção de Organizações Militares
Art. 12. A criação, a localização de sede, a subordinação, a
transformação, a extinção de OM de valor superior a
unidade são processadas por ato presidencial, mediante
proposta do Ministro do Exército.
Parágrafo único. Os mesmos atos relativos às OM de valor
unidade ou inferior são da competência do Ministro do
Exército.
Art. 13. O ato de organização de uma OM criada e demais
atos complementares necessários à execução da decisão
presidencial ou Ministerial são baixados pelo Ministro do
Exército, mediante proposta do Estado-Maior do Exército.
Art. 14. A criação, a organização, a alteração de
localização de sede e a transformação de OM devem
subordinar-se às normas administrativas em vigor, ao
planejamento estratégico do Exército e à sistemática que
assegure destino, em tempo oportuno, aos seus recursos
humanos e materiais.
§ 1º O planejamento para a extinção de uma OM deve
incluir, também, a previsão dos recursos necessários à
movimentação de pessoal e ao transporte de materiais.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 6º OM sem autonomia administrativa é a que, não Inclusão de conceito em consonância com
sendo UG, não executa qualquer ato de gestão, devendo a revisão das Normas para a Concessão ou
estar vinculada a uma OM com autonomia administrativa Cassação de Autonomia ou Semiautonomia
plena, para o exercício de sua vida vegetativa. Administrativa e para a Vinculação ou
Desvinculação Administrativa de
Organização Militar (EB90-N-03.002), 2ª
Edição, 2018.
Seção II Atualização ao formato de portaria e ajuste
Da Criação, Localização de Sede, Subordinação, do título da seção.
Organização, Transformação e Extinção de Organizações
Militares
Art. 10. A criação, localização de sede, subordinação, Adequação textual em virtude do que
transformação e extinção de OM de valor superior a prescreve a alínea a) do inciso IV do art. 20
unidade são processadas por ato presidencial, mediante do Decreto nº 5.751, de 2006.
proposta do Comandante do Exército, por intermédio do
Ministro de Estado da Defesa.
Parágrafo único. Os atos a que se refere o caput deste Adequação textual em virtude do que
artigo, relativos às OM de valor unidade ou inferior, são prescreve o inciso V do art. 20 do Decreto
da competência do Comandante do Exército. nº 5.751, de 2006.
Art. 11. O ato de organização de uma OM criada e demais Adequação textual e numeração.
atos complementares necessários à execução da decisão
presidencial ou do Comando do Exército serão baixados
pelo Comandante do Exército, mediante proposta do
Estado-Maior do Exército (EME).
Art. 12. A criação, organização, alteração de sede e Adequação de numeração.
transformação de OM subordinam-se à legislação em
vigor, ao planejamento estratégico do Exército e à
sistemática que assegure destino, em tempo oportuno,
aos seus recursos humanos e materiais.
§ 1º O planejamento para a extinção de uma OM incluirá, Adequação textual.
também, a previsão dos recursos orçamentários
necessários à movimentação de pessoal e ao transporte
de materiais.

VERSÃO ATUAL
§ 2º Os documentos e os bens pertencentes a uma OM
extinta devem ser tratados conforme normas e instruções
próprias.
Art. 15. Instruções específicas dos órgãos competentes
devem prever, como decorrência da criação, organização,
alteração de localização de sede, transformação ou
extinção de OM, as providências a serem implementadas
pelos órgãos executantes.
Art. 16. Os atos de criação e de organização de uma OM
devem ser publicados no seu primeiro Boletim Interno; os
de transformação, de alteração de localização de sede ou
de extinção, no seu boletim de encerramento de
atividades.
CAPÍTULO III
Concessão e Cassação de Autonomia Administrativa
Art. 17. Compete ao Ministro do Exército ou ao chefe do
órgão que receber delegação de competência, conceder
ou cassar a autonomia administrativa das OM.
Art. 18. O ato de concessão indica se a OM tem
autonomia ou semiautonomia administrativa, citando,
neste último caso, os setores em que poderá agir de
forma autônoma.
Art. 19. O ato de concessão ou cassação de autonomia
administrativa de uma OM deve ser publicado em seu
Boletim Interno e divulgado, através de documento
oficial, a todos os órgãos diretamente ligados às suas
atividades.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 2º Os documentos e os bens pertencentes a uma OM Padronização do termo.
extinta serão tratados conforme legislação específica.
Art. 13. Os órgãos competentes do Comando do Exército Adequação textual e numeração.
expedirão documentos específicos, detalhando, na esfera
de sua competência, as providências a serem tomadas,
em decorrência da criação, organização, alteração de
sede, transformação ou extinção de OM.
Art. 14. Os atos de criação e organização de uma OM Adequação textual e de numeração
serão transcritos no seu primeiro boletim interno. (divisão em dois artigos para melhor
entendimento).
Art. 15. Os atos de transformação, alteração de sede ou Idem acima.
extinção de uma OM serão transcritos no seu boletim
interno de encerramento de atividades.
Seção III Atualização ao formato de portaria.
Da Concessão e Cassação de Autonomia Administrativa
Art. 16. Compete ao Comandante do Exército, ou ao Atualização tendo em vista a extinção do
chefe do órgão que receber delegação de competência, Ministério do Exército.
conceder ou cassar a autonomia administrativa de OM.
Art. 17. O ato de concessão de autonomia administrativa Adequação textual e de numeração para
indicará se a OM terá autonomia administrativa plena ou esclarecer a situação da UA com
parcial, citando, neste último caso, as atividades autonomia administrativa plena ou parcial.
administrativas nas quais poderá agir de forma autônoma
e a OM à qual estará vinculada para execução das demais
atividades.
Art. 18. Os atos de concessão ou cassação de autonomia Adequação textual e numeração.
administrativa e de vinculação ou desvinculação
administrativa de uma OM serão transcritos em seu
boletim interno e divulgados, por meio de documento
oficial, a todos os órgãos diretamente ligados às suas
atividades.

VERSÃO ATUAL
Art. 20. Instruções específicas dos órgãos competentes
devem estabelecer as condições de execução das
medidas decorrentes do ato de concessão ou cassação de
autonomia administrativa das UA.
TÍTULO III
DOS AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO E SUAS ATRIBUIÇÕES
CAPÍTULO I
Agente da Administração
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 19. Legislação específica estabelecerá as condições Adequação textual, de numeração e
de execução das medidas decorrentes do ato de alteração padronização de termos.
da situação administrativa de uma OM.
Seção IV Texto realocado do art. 151 do
Da Delegação de Competência Regulamento em vigor, por se tratar de
assunto conexo.
Art. 20. A delegação de competência é utilizada como Realocado do caput do art. 151 do
instrumento de descentralização administrativa para regulamento em vigor.
assegurar maior rapidez e objetividade às ações Adequação textual.
decisórias.
§ 1º A delegação de competência, no âmbito do Acréscimo necessário em virtude de
Comando do Exército, sempre será realizada para militar dúvidas já levantadas no âmbito dos órgãos
de menor precedência hierárquica que o delegante, gestores responsáveis do Cmdo Ex.
respeitando-se a segregação de funções.
§ 2º O ato de delegação indicará, com precisão, a Realocado do § 1º do art. 151 do
autoridade delegante, a autoridade delegada, as regulamento em vigor.
atribuições objeto da delegação e, se for o caso, o seu Adequação textual e padronização de
prazo de vigência. termos.
§ 3º O prazo de vigência será indeterminado, quando não Realocado do § 2º do art. 151 do
for indicado no ato da delegação. regulamento em vigor.
Adequação textual.
§ 4º O ato de delegação poderá ser revogado a qualquer Realocado do § 3º do art. 151 do
tempo pela autoridade delegante. regulamento em vigor.
§ 5º Para obtenção de maior efeito descentralizador, o Realocado do § 4º do art. 151 do
ato de delegação poderá autorizar a subdelegação, à qual regulamento em vigor.
se aplicam todas as disposições relativas à delegação.
§ 6º A delegação de competência da função de OD será Realocado do § 3º do art. 23 do RAE em
regulada em legislação específica. vigor.
CAPÍTULO III Atualização ao formato de portaria.
DOS AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO E SEUS AUXILIARES
Seção I
Dos Agentes da Administração
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 21. Os agentes da administração da Unidade Art. 21. Para fins deste Regulamento, são agentes da Adequação textual e de numeração.
Administrativa são: administração:
1 Agente Diretor Conceito utilizado pelo Exército e com
atribuições que se confundem com o
Ordenador de Despesas.
I - dirigente máximo; O Dirigente Máximo da organização é o
principal responsável pelo estabelecimento
da estratégia da organização e da estrutura
de gerenciamento de riscos, incluindo o
estabelecimento, a manutenção, o
monitoramento e o aperfeiçoamento dos
controles internos da gestão (Instrução
Normativa Conjunta nº 1-CGU, de 10 de
maio de 2016 - dispõe sobre controles
internos, gestão de riscos e governança no
âmbito do Poder Executivo federal).
2 Agentes Executores Diretos: Inócua esta subdivisão
II - gestor de ação orçamentária; Inserido o novo agente, pelo fato de ser
responsável pela aplicação de recursos.
III - ordenador de despesas; Inserção necessária
a) Fiscal Administrativo; IV - fiscal administrativo; Adequação textual.
b) Encarregado do Setor de Pessoal; V - encarregado do setor de pessoal; Adequação da numeração.
c) Encarregado do Setor de Contabilidade (Contador); VI - encarregado do setor de contabilidade; Adequação textual.
d) Encarregado do Setor de Finanças (Tesoureiro); VII - encarregado do setor financeiro (tesoureiro); Adequação textual.
e) Encarregado do Setor de Material (Almoxarife); VIII - encarregado do setor de material (almoxarife); Adequação textual.
f) Encarregado do Setor de Aprovisionamento IX - encarregado do setor de aprovisionamento Adequação textual.
(Aprovisionador) (aprovisionador);
X - encarregado da seção de aquisições, licitações e Inclusão de novos agentes de acordo com o
contratos - SALC; Rol dos Responsáveis do SIAFI.
XI - agente de contratação; Inclusão de novo agente previsto no art. 8º
da Lei nº 14.133/21.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

3. Agentes Executores Indiretos:
a) Comandante de Subunidade;
b) Chefe de Serviços;
c) Oficiais em Geral;
d) Oficial de Dia;
e) Subtenente;
f) Encarregados de Depósitos, de Oficinas ou de Material;
g) Qualquer pessoa física a que se tenha atribuído
competência para exercer atividade administrativa, de
acordo com a legislação em vigor.
CAPÍTULO II
Auxiliares dos Agentes da Administração
XII - encarregado da conformidade dos registros de Inclusão de conceito, baseado nas
gestão; finalidades da conformidade de registro de
gestão da Macrofunção SIAFI 020314).
XIII - gestor de contrato; Inserção necessária
XIV - fiscal de contrato; Inserção necessária
Inócua esta subdivisão
XV - comandante de Subunidade (SU) incorporada; Adequação textual.
1ª vez que cita subunidade (SU).
XVI - chefe de serviços; Adequação textual.
XVII - militares e servidores públicos civis em geral; Adequação textual para ampliar escopo e
de acordo com a Lei nº 8.112, de 11 DEZ
90.
XVIII - oficial de dia; Adequação textual.
XIX - encarregado de material da SU; Ajuste de nomenclatura para não confundir
com a graduação.
XX - encarregados de depósitos, de oficinas ou de Adequação textual.
material; e
XXI - qualquer pessoa física a que se tenha atribuído Adequação textual.
competência para exercer atividade administrativa, de
acordo com a legislação em vigor.
Parágrafo único. Serão reguladas pela Secretaria de
Economia e Finanças (SEF) as atribuições dos agentes da Inclusão para informar que as atribuições
administração e a capacitação exigida para o exercício dos agentes e a capacitação exigida serão
dessas funções. reguladas pela SEF.
Realocado para imediatamente antes do
art. 42 proposto

VERSÃO ATUAL PROPOSTA
Art. 22. Os auxiliares dos agentes da administração são
previstos nos Quadros de Organização (QO), Quadro de
Lotação do Pessoal Militar (QLPM), Quadro de
Distribuição de Efetivos (QDE), Quadro de Lotação de
Pessoal Civil (QLPC), e em outros quadros de distribuição
de efetivos de cada Organização Militar, juntamente com
os que forem designados, a critério do comandante, para
auxiliarem os agentes executores diretos e indiretos nas
suas respectivas funções.
Art. 22. O dirigente máximo, ainda que delegue
competências a terceiros, é o principal responsável:
I - pela gestão da OM, tomando todas as providências de
caráter administrativo necessárias ao desempenho das
atividades fim e meio da OM;
II - pelos atos e fatos administrativos praticados na sua
OM; e
III - pelo atingimento de metas estabelecidas.
§ 1º Para fins deste Regulamento, o dirigente máximo é o
Comandante, Chefe ou Diretor da OM.
§ 2º Nas OM com autonomia administrativa, o
comandante poderá exercer ou delegar a função de OD,
conforme legislação específica.
Art. 23. Ao Comandante compete a condução de todas as
atividades desenvolvidas pela Organização Militar.
§ 1º No exercício da direção integral das atividades
administrativas da Unidade Administrativa, a autoridade
referida neste artigo denomina-se Agente Diretor (AD).
Art. 23. O gestor de ação orçamentária é o responsável
por um conjunto de operações, do qual resulta produto
ou serviço necessários à manutenção da ação do Exército
ou concorre para sua expansão ou aperfeiçoamento.
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JUSTIFICATIVA
Realocado para o art. 42 proposto.
Adequação textual em virtude da não
serem de responsabilidade do RAE as
designações dos quadros que tratam da
distribuição de pessoal em uma OM.
Ideias retiradas do art. 25 atual.
O dirigente máximo é responsável pela
emissão de processo de prestação de
contas, cumprimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal e metas
estabelecidas na LDO ou outros
documentos.
Ajuste conceitual
Realocado do § 3º do art. 23 do RAE em
vigor
Desnecessário e já consta do RISG
Em virtude da exclusão do conceito de
Agente Diretor, visto que este tem funções
similares à do Dirigente Máximo.
Inserção necessária
Manual Técnico do Orçamento, SOF, 2021
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

§ 2º Esta autoridade se intitulará Ordenador de Despesas Art. 24. O OD realiza atos que resultam em alterações do Colocar o conceito de Ordenador de
(OD), quando na função específica da direção exclusiva patrimônio, emissão de empenho, autorização de Despesas.
das atividades de administração orçamentária e pagamento, suprimento de fundos ou dispêndio de Fonte: § 1º do art. 80 do Decreto-Lei nº
financeira, e, no que estiver fixado em legislação recursos da União ou pelos quais responda. 200, de 25 FEV 1967, com acréscimo da
específica, na direção das atividades de administração parte patrimonial.
patrimonial.
§ 3º A delegação de competência da função de Realocado para o § 2º do art. 22 proposto
Ordenador de Despesas será regulada por legislação
específica.
Art. 24. O Agente Diretor tem nos agentes executores Desnecessário
diretos e indiretos os elementos de execução de suas
atribuições.
Art. 25. O Agente Diretor, como principal responsável Substituição de termo e ideias embutidas
pela administração da unidade, deve tomar todas as no art. 22 proposto
providências de caráter administrativo necessárias ao
desempenho das atividades fim e meio da unidade, de
acordo com a legislação em vigor, sendo responsável,
portanto, pelos atos e fatos administrativos praticados na
sua UA.
Serão definidas em portaria específica da
CAPÍTULO III SEF.

Atribuições

Não é o caso
1 Do Agente Diretor

Art. 26. Na Unidade Administrativa comandada, dirigida Conceitos definidos em portaria específica.
ou chefiada por Oficial-General, a função de Agente
Diretor, quando aquela autoridade julgar conveniente,
poderá ser delegada, total ou parcialmente, a qualquer
oficial superior mais antigo que os demais agentes da
administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

§ 1º Deverão ser publicados em boletim da UA o ato de Conceitos definidos em portaria específica.
delegação de competência e, quando parcialmente, as
atribuições delegadas.
§ 2º A autoridade que delegar atribuições de Agente Conceitos definidos em portaria específica.
Diretor deverá exercer fiscalização sobre a atuação do
seu delegado, de forma a certificar-se de que as suas
diretrizes e os dispositivos regulamentares estão sendo
cumpridos.
Art. 27. Além dos encargos indicados em outros A ser regulado em Portaria que tratará das
regulamentos, instruções, normas ou ordens superiores, competências dos agentes da
compete-lhe: administração.
1) Supervisionar todas as atividades administrativas da A ser regulado em Portaria que tratará das
UA; competências dos agentes da
administração.
2) assinar os documentos de natureza administrativa da A ser regulado em Portaria que tratará das
sua competência, bem como autenticar aqueles de competências dos agentes da
responsabilidade dos demais agentes da administração; administração.
3) exercer fiscalização direta sobre a escrituração A ser regulado em Portaria que tratará das
orçamentária, financeira e patrimonial da UA, a fim de competências dos agentes da
mantê-la em ordem e em dia; administração.
4) diligenciar para que não ocorram passagens de A ser regulado em Portaria que tratará das
comando, direção ou chefia, inclusive a sua, ou de competências dos agentes da
funções dos responsáveis por bens e valores da União, administração.
sem que estes se encontrem certos e toda a escrituração
em ordem e em dia;
5) publicar em boletim, quando passar o comando, A ser regulado em Portaria que tratará das
direção ou chefia de UA, que o patrimônio e os recursos competências dos agentes da
financeiros estão certos e as respectivas escriturações, administração.
em ordem e em dia ou em que estado ou situação se
encontram;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

6) certificar-se, dentro dos primeiros trinta dias de seu A ser regulado em Portaria que tratará das
comando, direção ou chefia, do estado da escrituração competências dos agentes da
orçamentária, financeira e patrimonial, das condições do administração.
imóvel e de suas instalações, do arquivo das plantas de
arquitetura, estrutura e instalações; das escrituras do
imóvel, dos contratos de aluguel, se for o caso, e do
cumprimento do previsto no item anterior;
7) formalizar e assinar contratos, de acordo com a A ser regulado em Portaria que tratará das
legislação própria, decorrentes das licitações realizadas competências dos agentes da
ou das necessidades da UA; administração.
8) determinar que as compras, obras, serviços; e A ser regulado em Portaria que tratará das
alienações, sejam efetuadas com estrita observância da competências dos agentes da
legislação pertinente; administração.
9) manter em arquivo durante os prazos legais, à A ser regulado em Portaria que tratará das
disposição dos Órgãos de Controle Interno, a competências dos agentes da
documentação comprobatória dos atos e fatos administração.
administrativos ocorridos na UA;
10) determinar o ressarcimento dos prejuízos causados à A ser regulado em Portaria que tratará das
Fazenda Nacional pelo responsável, conforme os competências dos agentes da
preceitos deste regulamento e da legislação específica; administração.
11) aplicar, se necessário, quando for o comandante, A ser regulado em Portaria que tratará das
sanção disciplinar ao responsável por prejuízos à Fazenda competências dos agentes da
Nacional, de acordo com a respectiva legislação; administração.
12) determinar a abertura de sindicância, de inquérito, A ser regulado em Portaria que tratará das
técnico, administrativo ou policial militar, conforme o competências dos agentes da
caso, sempre que se tornar necessário apurar administração.
responsabilidades dos agentes gestores de recursos
financeiros ou de material, bem como, dos seus auxiliares
e de outros responsáveis pela guarda, conservação e
aplicação de bens e valores da União;
13) comunicar, de imediato, ao escalão superior e aos A ser regulado em Portaria que tratará das
órgãos de fiscalização técnica previstos na legislação competências dos agentes da
pertinente, a instauração de inquérito administrativo ou administração.
policial militar, para apurar ocorrências administrativas
que causaram prejuízos à Fazenda Nacional.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

14) determinar, com base no previsto e na forma da A ser regulado em Portaria que tratará das
legislação em vigor, o afastamento do cargo ou competências dos agentes da
impedimento do exercício da função do agente ou administração.
auxiliar que tornar-se incompatível com a função, por ter
cometido ações prejudiciais aos interesses da Fazenda
Nacional;
15) providenciar, de acordo com as instruções específicas, A ser regulado em Portaria que tratará das
as informações relativas às atividades fim e meio da UA; competências dos agentes da
administração.
16) remeter aos escalões superiores, de acordo com A ser regulado em Portaria que tratará das
instruções setoriais, os documentos que se refiram a competências dos agentes da
pessoal, patrimônio (bens moveis e imóveis), finanças e administração.
mobilização;
17) remeter ao órgão de contabilidade analítica o rol dos A ser regulado em Portaria que tratará das
responsáveis pela administração da UA, de acordo com as competências dos agentes da
normas em vigor. Quando ocorrer substituição de OD, administração.
informar imediatamente ao Órgão Central de Controle
Interno do Ministério do Exército e àquele anteriormente
citado;
18) comunicar ao estabelecimento bancário em que a UA A ser regulado em Portaria que tratará das
movimentar conta, a substituição do Encarregado do competências dos agentes da
Setor Financeiro e do Ordenador de Despesas, segundo administração.
normas do estabelecimento bancário;
19) realizar a prestação de contas dos recursos geridos A ser regulado em Portaria que tratará das
pela UA, de acordo e na forma da legislação específica; competências dos agentes da
administração.
20) cumprir as instruções pertinentes aos processos A ser regulado em Portaria que tratará das
relativos aos prejuízos não ressarcidos por servidores competências dos agentes da
militares e civis; administração.
21) diligenciar para que não ocorra a invasão e a cessão, A ser regulado em Portaria que tratará das
locação ou utilização em desacordo com a legislação em competências dos agentes da
vigor, dos próprios nacionais. administração.
2 – Do Ordenador de Despesas A ser regulado em Portaria que tratará das
competências dos agentes da
administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 28. Além dos encargos específicos atribuídos pelos A ser regulado em Portaria que tratará das
órgãos de controle de área financeira, compete-lhe: competências dos agentes da
administração.
1) exercer as atribuições descritas no artigo anterior, que A ser regulado em Portaria que tratará das
se referem exclusivamente às atividades de competências dos agentes da
administração orçamentária e financeira; administração.
2) exercer conforme estabelecido em legislação A ser regulado em Portaria que tratará das
específica, atribuições relativas às atividades de competências dos agentes da
administração patrimonial. administração.
3 – Dos Agentes Executores Diretos Adequação textual.
Art. 29. Os agentes executores diretos são agentes de Desnecessário
coordenação e controle, exercendo também funções de
assessoramento do Agente Diretor, e contam com
adjuntos, auxiliares e outros agentes, de acordo com os
Quadros de Organização da OM.
A – Do Fiscal Administrativo Não há necessidade
Art. 30. O Fiscal Administrativo é o agente executor Art. 25. O fiscal administrativo é responsável pelo Adequação textual em virtude da situação
direto, responsável pelo assessoramento do Agente assessoramento ao OD, nos assuntos de gestão da UG patrimonial.
Diretor nos assuntos de administração patrimonial e do patrimonial e, no que couber, orçamentária e financeira.
Ordenador de Despesas na administração orçamentária e,
no que couber, nas administrações financeiras e
patrimoniais.
Art. 31. No cumprimento desses encargos, compete-lhe: A ser regulado em Portaria que tratará das
competências dos agentes da
administração.
1) coadjuvar o Agente Diretor no planejamento, na A ser regulado em Portaria que tratará das
coordenação e no controle administrativo da UA; competências dos agentes da
administração.
2) estudar e submeter à consideração do Agente Diretor A ser regulado em Portaria que tratará das
para assinatura, todos os documentos que se refiram as competências dos agentes da
suas atribuições; administração.
3) proceder a permanente fiscalização dos registros A ser regulado em Portaria que tratará das
contábeis, referentes à administração patrimonial, competências dos agentes da
responsabilizando-se por sua conferencia e exatidão; administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

4) zelar pela fiel execução das decisões do Agente Diretor; A ser regulado em Portaria que tratará das
competências dos agentes da
administração.
5) diligenciar para que sejam dirimidas dúvidas e A ser regulado em Portaria que tratará das
solucionadas questões dos demais agentes a ele competências dos agentes da
subordinados; administração.
6) informar ao Agente Diretor, de imediato, sobre A ser regulado em Portaria que tratará das
irregularidade que constatar ou que chegar ao seu competências dos agentes da
conhecimento, a fim de que sejam tomadas as administração.
providências julgadas necessárias, para evitar danos e/ou
prejuízos à Fazenda Nacional;
7) diligenciar para que as despesas liquidadas sejam A ser regulado em Portaria que tratará das
encaminhadas para pagamento; competências dos agentes da
administração.
8) zelar para que sejam procedidos os registros contábeis A ser regulado em Portaria que tratará das
dos bens móveis e imóveis da UA, de acordo com os competências dos agentes da
preceitos deste regulamento e das instruções que administração.
regulam o assunto;
9) coordenar a publicação, em Boletim Interno, do A ser regulado em Portaria que tratará das
movimento geral de entrada e saída do material competências dos agentes da
permanente e de consumo, para fins de alteração no administração.
patrimônio da UA;
10) responsabilizar-se pelo cumprimento das normas A ser regulado em Portaria que tratará das
referentes ao controle das alterações patrimoniais, competências dos agentes da
zelando pela exatidão dos valores decorrentes dos administração.
registros contábeis da UA;
11) zelar para que os recursos gerados ou recebidos na A ser regulado em Portaria que tratará das
UA, como resultado da exploração econômica de bens competências dos agentes da
móveis e/ou imóveis, por indenização e por motivos administração.
indicados em outras instruções, sejam, de imediato,
recolhidas à conta bancária da UA, obedecidas as
instruções sobre o assunto;
12) orientar e supervisionar o recebimento e o exame de A ser regulado em Portaria que tratará das
material destinado a UA; competências dos agentes da
administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

13) solicitar ao Agente Diretor, sempre que julgar A ser regulado em Portaria que tratará das
necessário, a presença de técnicos ou peritos, para competências dos agentes da
exame qualitativo de material especializado a ser administração.
recebido pela UA;
14) assistir, sempre que puder, ao fornecimento de A ser regulado em Portaria que tratará das
material e a prestação de serviços às frações da Unidade, competências dos agentes da
diligenciando para a execução oportuna e de acordo com administração.
as tabelas em vigor;
15) providenciar para que as informações, que se refiram A ser regulado em Portaria que tratará das
ao orçamento anual e patrimônio, sejam processadas e competências dos agentes da
encaminhadas oportunamente aos escalões administração.
administrativos;
16) prestar informações e pareceres sobre assuntos de A ser regulado em Portaria que tratará das
sua competência; competências dos agentes da
administração.
17) prestar, por escrito, nas datas determinadas pelo A ser regulado em Portaria que tratará das
Agente Diretor, informações sobre a situação dos competências dos agentes da
registros contábeis dos bens patrimoniais e sobre o administração.
estado de conservação do material da UA;
18) estar sempre em condições de prestar informações, A ser regulado em Portaria que tratará das
ao Agente Diretor, sobre a situação financeira da UA; competências dos agentes da
administração.
19) participar, quando determinado, das reuniões de A ser regulado em Portaria que tratará das
prestação de contas e ficar em condições de apresentar competências dos agentes da
as variações patrimoniais ocorridas; administração.
20) ter sob sua coordenação a redação dos atos e fatos A ser regulado em Portaria que tratará das
administrativos que devem ser publicados em boletim da competências dos agentes da
OM. administração.
b – Do Encarregado do Setor de Pessoal Não é o caso.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 32. O Encarregado do Setor de Pessoal é o principal Art. 26. O encarregado do setor de pessoal é o principal Adequação textual.
assessor do comando na administração e direção do assessor do comando na administração e direção do O texto excluído será inserido na portaria
pessoal civil e militar da UA. Supervisiona a política de pessoal militar e civil da OM. da SEF que detalhar as atribuições
administração e assegura a execução dos procedimentos individuais dos agentes.
concernentes ao pessoal. É responsável pelos encargos
relativos à coordenação e ao controle das atividades
relacionadas com o pessoal, inclusive de remuneração de
civis e militares.
c – Do Encarregado do Setor de Contabilidade Não é o caso.
Art. 33. O Encarregado do Setor de Contabilidade é o Art. 27. O encarregado do setor de contabilidade é o Adequação textual conforme item 3.4 –
agente responsável pela orientação e execução dos responsável pela orientação, análise e proposta de Responsabilidade pela informação contábil
registros contábeis analíticos dos atos e fatos da gestão solução para corrigir eventuais inconsistências nos da Macrofunção SIAFI 020315 –
orçamentária e financeira, de acordo com a legislação em registros contábeis dos atos e fatos da gestão Conformidade Contábil do Manual do
vigor. orçamentária, financeira e patrimonial, de acordo SIAFI.
legislação específica.
d - Do Encarrego do Setor de Finanças Não é o caso.
Art. 34. O Encarregado do Setor de Finanças, como Art. 28. O encarregado do setor financeiro (tesoureiro) é Adequação textual.
agente especializado, é o responsável pela execução das o responsável pela execução das atividades contábeis e
atividades contábeis e financeiras na UA, de acordo com financeiras na OM, de acordo com os preceitos deste
os preceitos deste regulamento e na forma das instruções Regulamento e na forma da legislação específica.
específicas em vigor. Compete-lhe:
1) dirigir os trabalhos de contabilidade e escrituração dos A ser regulado em Portaria que tratará das
recursos, executando-os e fazendo seus auxiliares competências dos agentes da
executá-los de acordo com a legislação vigente e os administração.
modelos previstos nas instruções específicas;
2) efetuar aos comandantes de subunidade, quando for o A ser regulado em Portaria que tratará das
caso, o pagamento dos vencimentos das praças que competências dos agentes da
recebem na subunidade; administração.
3) efetuar todos os pagamentos regulares determinados A ser regulado em Portaria que tratará das
pelo Ordenador de Despesas, utilizando a rede bancária, competências dos agentes da
de acordo com os regulamentos e instruções específicas; administração.
4) efetuar, conforme determinado pelo Ordenador de A ser regulado em Portaria que tratará das
Despesas, adiantamentos necessários à realização de competências dos agentes da
despesas; administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

5) arrecadar as rendas da UA e as receitas da União, de A ser regulado em Portaria que tratará das
acordo com a legislação vigente; competências dos agentes da
administração.
6) participar ao Fiscal Administrativo, conforme lhe for A ser regulado em Portaria que tratará das
solicitado, a situação financeira da UA; competências dos agentes da
administração.
7) apresentar ao Fiscal Administrativo, com a A ser regulado em Portaria que tratará das
periodicidade determinada pelo Sistema de Controle competências dos agentes da
Interno, a relação do material permanente e de consumo administração.
pago pela UA, no período considerado;
8) manter em ordem e em dia a escrituração do setor de A ser regulado em Portaria que tratará das
Finanças, providenciando para sanar em tempo as competências dos agentes da
alterações porventura encontradas; administração.
9) organizar as prestações de contas da UA, de acordo A ser regulado em Portaria que tratará das
com a legislação específica em vigor; competências dos agentes da
administração.
10) cumprir as instruções específicas sobre o A ser regulado em Portaria que tratará das
encerramento do exercício financeiro; competências dos agentes da
administração.
11) providenciar o recolhimento ao Fundo do Exército das A ser regulado em Portaria que tratará das
importâncias que lhe são devidas; competências dos agentes da
administração.
12) cumprir as normas vigentes relativas às importâncias A ser regulado em Portaria que tratará das
de terceiros e às não pertencentes à UA; competências dos agentes da
administração.
13) estar em condições de apresentar a qualquer A ser regulado em Portaria que tratará das
momento a exata situação financeira da UA; competências dos agentes da
administração.
14) prestar informações e dar pareceres sobre assuntos A ser regulado em Portaria que tratará das
de sua inteira competência. competências dos agentes da
administração.
Parágrafo único. Nas UA, em que houver Setor de A ser regulado em Portaria que tratará das
Contabilidade, as atribuições do Encarregado do Setor de competências dos agentes da
Finanças sofrerão as restrições impostas pelos administração.
regulamentos e instruções das referidas unidades.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

e - Do Encarregado do Setor de Material Não é o caso.
Art. 35. O Encarregado do Setor de Material é o Art. 29. O encarregado do setor de material (almoxarife) é Adequação textual em virtude da criação
responsável pela execução das atividades de aquisição, o responsável pela gestão do material recebido pela OM, do encarregado da SALC e do conceito de
alienação de material e de contratação de obras e compreendida pela guarda, localização, segurança e armazenagem previsto no item 4 da IN nº
serviços da UA, bem como pela administração do preservação, a fim de suprir adequadamente as 205, de 8 de abril de 1988.
material, a seu cargo, segundo a legislação em vigor. necessidades. http://www.comprasnet.gov.br/
legislacao/in/in205_88.htm
1) a gestão e contabilidade do material a seu cargo, A ser regulado em Portaria que tratará das
mantendo em ordem e em dia a respectiva escrituração, competências dos agentes da
de acordo com a legislação e modelos em vigor; administração.
2) efetuar as compras ou mandar realizar os consertos ou A ser regulado em Portaria que tratará das
reparações no material, determinadas pelo OD, competências dos agentes da
certificando-se sempre, por visitas assíduas às oficinas, se administração.
tudo é feito convenientemente e de acordo com as
prescrições previamente estabelecidas;
3) fazer pedidos de aquisição de material ou de prestação A ser regulado em Portaria que tratará das
de serviços, submetendo-os ao Fiscal Administrativo; competências dos agentes da
administração.
4) participar ao Fiscal Administrativo, com a periodicidade A ser regulado em Portaria que tratará das
determinada pelo Sistema de Controle Interno, o competências dos agentes da
movimento de entrada e saída de material dos depósitos, administração.
sob sua responsabilidade;
5) confeccionar a documentação que autoriza a despesa e A ser regulado em Portaria que tratará das
apresentá-la ao Setor de Finanças para as devidas competências dos agentes da
contabilizações, se for o caso; administração.
6) examinar os documentos relativos às despesas A ser regulado em Portaria que tratará das
realizadas pela UA, processá-los para fins de pagamento e competências dos agentes da
entregá-los ao Setor de Finanças; administração.
7) receber do Setor de Finanças os adiantamentos para A ser regulado em Portaria que tratará das
realização de despesas de caráter urgente ou de pronto competências dos agentes da
pagamento, relacionando-as para posterior prestação de administração.
contas, conforme legislação específica;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

8) distribuir às frações e dependências da UA o material A ser regulado em Portaria que tratará das
mandado fornecer mediante ordem em boletim ou competências dos agentes da
pedido regulamentar, após o mesmo ter sido submetido administração.
ao Fiscal Administrativo;
9) marcar com etiquetas, em que figure o valor unitário, A ser regulado em Portaria que tratará das
os móveis a serem distribuídos pelo Setor de Material as competências dos agentes da
frações da UA; administração.
10) receber, passando recibo nos documentos que lhe A ser regulado em Portaria que tratará das
forem apresentados, o material destinado à unidade, cuja competências dos agentes da
entrega lhe seja feita diretamente pelos Órgãos administração.
Provedores, assumindo, individualmente, toda
responsabilidade, quer sob o ponto de vista quantitativo,
quer sob o aspecto qualitativo, ressalvado neste último
caso, o previsto no § 2º do art. 66;
11) possuir uma relação de todo o material distribuído A ser regulado em Portaria que tratará das
sem responsável direto e permanente, com designação competências dos agentes da
dos lugares em que esse material se encontre, como por administração.
exemplo: o Corpo da Guarda;
12) dirigir o acondicionamento do material que deva ser A ser regulado em Portaria que tratará das
remetido a qualquer fração da unidade ou a outro competências dos agentes da
destino, remetendo uma guia dentro do próprio volume e administração.
outra com o ofício de remessa;
13) ter a seu cargo e sob sua direção as oficinas orgânicas A ser regulado em Portaria que tratará das
da UA, salvo quando se tratar de estabelecimentos ou competências dos agentes da
unidades especiais que possuam encarregados próprios. administração.
Nas UA de movimento vultoso, o Agente Diretor poderá
designar outro oficial para dirigir as oficinas, passando
esse a ter atribuições de encarregado; neste caso, devera
cumprir o previsto no inciso 14 deste artigo;
14) organizar, mensalmente, a documentação referente A ser regulado em Portaria que tratará das
aos serviços executados nas oficinas da UA, especificando competências dos agentes da
a matéria-prima consumida em cada tarefa, tudo de administração.
acordo com as NGA da unidade;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 36. Aos gestores de quaisquer depósitos vinculados à § 1º Aos gestores de quaisquer depósitos ou oficinas Adequação textual em virtude da
administração do Exército cabem as atribuições do vinculados à administração direta das OM cabem as transferência de parte do art. 46 do RAE em
Encarregado do Setor de Material, no que lhes for atribuições do encarregado do setor de material, no que vigor.
aplicável. lhes for aplicável.
§ 2º Incluem-se entre os depósitos e oficinas a que se Inclusão de responsabilidade em virtude da
refere o § 1º deste artigo, os localizados nos OP, parques atuação de OM que atuam em proveito de
regionais, batalhões de manutenção, arsenais de guerra e um conjunto de OM.
outras OM que atuam em proveito regional ou do
Comando do Exército.
f - Do Encarregado do Setor de Aprovisionamento Adequação textual.
Art. 37. O Encarregado do Setor de Aprovisionamento é o Art. 30. O encarregado do setor de aprovisionamento Adequação textual em virtude da criação
responsável pela execução das atividades de aquisição, (aprovisionador) é o responsável pela gestão das do encarregado da SALC e do que está
alienação de material e de contratação de serviços do atividades relacionadas à alimentação do pessoal e à previsto na Port nº 25 - DGS, de 26 de
setor, bem como pela administração de todo o material segurança alimentar. novembro de 1987.
sob sua responsabilidade. Compete-lhe: http://dados.gov.br/dataset/atividade-
subsistencia-eb
http://www.dabst.eb.mil.br/index.php/
institucional
1) dirigir os trabalhos do Rancho da Unidade, de acordo A ser regulado em Portaria que tratará das
com os preceitos regulamentares, executando ou fazendo competências dos agentes da
executar a escrituração respectiva; administração.
2) receber, guardar, conservar nas melhores condições e A ser regulado em Portaria que tratará das
distribuir os víveres e a forragem de conformidade com competências dos agentes da
as tabelas em vigor; administração.
3) receber todo o material do rancho e zelar pela sua A ser regulado em Portaria que tratará das
guarda e conservação; competências dos agentes da
administração.
4) fiscalizar os serviços de rancho e zelar pela disciplina e A ser regulado em Portaria que tratará das
higiene do pessoal das cozinhas, copas e refeitórios; competências dos agentes da
administração.
5) manter em ordem e em dia a escrituração que lhe é A ser regulado em Portaria que tratará das
afeta; competências dos agentes da
administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

6) submeter ao Fiscal Administrativo, para verificação ou A ser regulado em Portaria que tratará das
conferência e conseqüente aposição do visto ou competências dos agentes da
conferido conforme o caso, os documentos organizados administração.
no Setor de Aprovisionamento;
7) proceder, na forma de instruções específicas, ao A ser regulado em Portaria que tratará das
controle dos víveres e da forragem existentes nos competências dos agentes da
depósitos; administração.
8) elaborar os documentos de responsabilidade do Setor A ser regulado em Portaria que tratará das
de Aprovisionamento, previstos em legislação específica; competências dos agentes da
administração.
9) examinar, fazendo pesar, medir ou contar os víveres e A ser regulado em Portaria que tratará das
a forragem, fornecidos pelos órgãos de Subsistência e, competências dos agentes da
quando for o caso, os adquiridos pela UA; administração.
10) cumprir e fazer cumprir, quando for o caso, as A ser regulado em Portaria que tratará das
instruções especificas no tocante às aquisições e ao competências dos agentes da
pagamento dos víveres e forragem adquiridos pela UA; administração.
11) prestar informações e dar pareceres sobre assuntos A ser regulado em Portaria que tratará das
de sua inteira competência; competências dos agentes da
administração.
12) assistir às refeições, durante o expediente, salvo A ser regulado em Portaria que tratará das
motivo de força maior. competências dos agentes da
administração.
Art. 31. O encarregado da SALC é o responsável pela Inclusão do conceito em virtude de ser
condução dos processos e procedimentos das utilizado nas OM como forma de
contratações públicas e alienações realizadas pela OM, segregação das funções e alinhamento com
bem como pela elaboração dos termos de contrato. a Constituição Federal, com a lei de
licitações e contratos, com os decretos
regulamentares e com as instruções
normativas que tratam de aquisições
governamentais.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 32. O agente de contratação é o responsável por
tomar decisões, acompanhar o trâmite da licitação, dar Conforme art. 8º da Lei nº 14.133/21.
impulso ao procedimento licitatório e executar quaisquer
outras atividades necessárias ao bom andamento do
certame, até a homologação.
§ 1º O agente de contratação será auxiliado por equipe
de apoio e responderá individualmente pelos atos que
praticar, salvo quando induzido a erro pela atuação da
equipe.
§ 2º Em licitação que envolva bens ou serviços especiais,
desde que observados os requisitos estabelecidos em
legislação específica, o agente de contratação poderá ser
substituído por comissão de contratação formada por, no
mínimo, 3 (três) membros.
§ 3º Em licitação na modalidade pregão, o agente
responsável pela condução do certame será designado
pregoeiro.
Art. 33. O encarregado da conformidade dos registros de
gestão é o responsável pela certificação dos registros dos Inclusão de conceito, baseado nas
atos e fatos de execução orçamentária, financeira e finalidades da conformidade de registro de
patrimonial realizados pela OM e da existência de gestão. O assunto não foi encontrado em
documentos hábeis que suportem as operações legislação supra (Fonte: Macrofunção SIAFI
registradas. 020314).
Art. 34. O gestor de contrato é o agente da administração Inclusão de conceito adaptado conforme o
designado para coordenar e comandar o processo de art. 7º das Normas para a Atuação do
gestão e fiscalização da execução contratual. Gestor e do Fiscal de Contratos (EB90-N-
08.004), 2ª Edição, 2020.
Art. 35. O fiscal de contrato é o agente da administração Conceito adaptado do art. 10 das Normas
responsável pelo acompanhamento da execução dos para a Atuação do Gestor e do Fiscal de
contratos nos aspectos previstos em norma específica. Contratos (EB90-N-08.004), 2ª Edição,
2020.
4- Dos Agentes Executores Indiretos Desnecessário
a - Do Comandante de Subunidade Não é o caso.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 38. O comandante de subunidade é o agente Art. 36. O comandante de SU incorporada é o executor Ajuste da numeração.
executor das atividades administrativas desse setor e das atividades administrativas dessa fração e responsável, Adequação textual.
responsável, portanto, por todos os atos e fatos portanto, por todos os atos e fatos administrativos que
administrativos que resultarem de sua ação. resultarem de sua ação.
Art. 39. No cumprimento dessas atribuições, alem do que A ser regulado em Portaria que tratará das
for previsto em outros regulamentos, instruções e competências dos agentes da
normas, compete-lhe o seguinte: administração.
1) zelar para que a escrituração, o arquivo da A ser regulado em Portaria que tratará das
documentação e a remessa de informações competências dos agentes da
administrativas sejam mantidos em ordem e em dia; administração.
2) prestar ao escalão superior informações sobre as A ser regulado em Portaria que tratará das
iniciativas administrativas realizadas no âmbito da competências dos agentes da
subunidade; administração.
3) encaminhar, ao Setor de Pessoal, os dados de cadastro A ser regulado em Portaria que tratará das
individual e os respectivos documentos comprovantes, competências dos agentes da
quando for o caso, do pessoal civil ou militar e administração.
respectivos dependentes, para publicação e outras
providências;
4) receber, quando previsto por instruções específicas, o A ser regulado em Portaria que tratará das
numerário destinado ao pagamento de vencimento do competências dos agentes da
efetivo variável da subunidade, realizando e administração.
comprovando o respectivo pagamento;
5) realizar, quando determinado ou sempre que julgar A ser regulado em Portaria que tratará das
conveniente, revistas de mostras, confrontando a competências dos agentes da
existência do material com a escrituração e participando administração.
o resultado ao Fiscal Administrativo;
6) providenciar para que não ocorra passagem de função A ser regulado em Portaria que tratará das
de responsável por bens da subunidade, sem que estes se competências dos agentes da
encontrem certos e todos os registros contábeis em administração.
ordem e em dia;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

7) determinar aos detentores de bens patrimoniais, A ser regulado em Portaria que tratará das
quando tiver que passar, em caráter definitivo, o competências dos agentes da
comando da subunidade, que participem, por escrito, se administração.
o patrimônio sob sua responsabilidade esta certo e a
escrituração em ordem e em dia ou em que estado se
encontram;
8) assinar ou visar a documentação, que tenha origem na A ser regulado em Portaria que tratará das
subunidade, relativa à remuneração do pessoal bem competências dos agentes da
como a víveres e forragem; administração.
9) designar os auxiliares necessários a execução ou A ser regulado em Portaria que tratará das
processamento dos registros contábeis da subunidade; competências dos agentes da
administração.
A ser regulado em Portaria que tratará das
10) impedir que qualquer material pertencente ao competências dos agentes da
patrimônio da subunidade seja retirado do seu âmbito, administração.
salvo no caso de instrução;

A ser regulado em Portaria que tratará das

11) prestar informações e dar pareceres sobre assuntos competências dos agentes da
de sua competência; administração.

A ser regulado em Portaria que tratará das

12) participar, ao transmitir o comando, através de parte competências dos agentes da
ao Fiscal Administrativo, o estado em que se encontram a administração.
escrituração e o patrimônio da subunidade;

13) apresentar ao seu substituto o expediente citado no A ser regulado em Portaria que tratará das
item anterior e as partes dos detentores de material, que competências dos agentes da
serviram de base à elaboração daquele documento; administração.
14) apor o seu ciente, quando assumir o comando, na A ser regulado em Portaria que tratará das
parte de seu antecessor, participando ao Fiscal competências dos agentes da
Administrativo as observações que julgar necessárias. administração.
b - Dos Chefes de Serviços Adequação textual.

VERSÃO ATUAL
Art. 40. Os Chefes de Serviços são os agentes executores
das atividades de Saúde, de Veterinária e outras
especiais, bem como são responsáveis pela administração
dos respectivos setores, segundo o estabelecido na
legislação pertinente.
c - Dos Oficiais em Geral
Art. 41. Os oficiais em geral, além dos seus encargos
funcionais, podem ser designados para integrar grupos de
trabalhos, comissões, representações e outras missões na
área da administração, que sejam compatíveis com a sua
habilitação e posição hierárquica.
Parágrafo único. Compete-lhes, também, como agentes
executores indiretos, levar ao conhecimento do comando
a que estiverem diretamente subordinados, as
ocorrências ou irregularidades administrativas que
constatarem ou tiverem conhecimento.
d - Do Oficial de Dia
Art. 42. O Oficial de Dia, como representante do
comando, direção ou chefia, tomará conhecimento, fora
das horas de expediente ou mesmo durante este, quando
for o caso, de todas as ocorrências que possam redundar
em fatos administrativos, competindo-lhe:
1) exercer vigilância sobre os locais onde existam recursos
financeiros e materiais da UA, na conformidade das
Normas Gerais de Ação (NGA) e ordens de serviço em
vigor;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 37. Os chefes de serviços são os executores das Adequação da numeração e textual.
atividades de saúde, de veterinária e outras especiais,
bem como responsáveis pela administração dos
respectivos setores, segundo o estabelecido na legislação
pertinente.
Não é o caso.
Art. 38. Os militares e servidores civis em geral, além dos Adequação da numeração e textual, em
seus encargos funcionais, podem ser designados para virtude da ampliação do escopo de quem
integrar grupos de trabalhos, comissões, representações realiza as tarefas e do art. 9º da Lei nº
e outras missões na área da administração, que sejam 8.112, de 1990.
compatíveis com a sua habilitação e posição hierárquica.
A ser regulado em Portaria que tratará das
competências dos agentes da
administração.
Adequação textual.
Art. 39. O oficial de dia, como representante do comando, Adequação da numeração e textual.
direção ou chefia, tomará conhecimento, fora das horas
de expediente ou mesmo durante este, quando for o
caso, de todas as ocorrências que possam redundar em
fatos administrativos.
A ser regulado em Portaria que tratará das
competências dos agentes da
administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
2) comunicar ao subcomandante ou autoridade competências dos agentes da
correspondente, em parte especial, as ocorrências de administração.
natureza administrativa, fazendo as sindicâncias
imediatas que essas ocorrências exigirem no interesse da
Fazenda Nacional, salvo se estiver presente o oficial a que
caiba a iniciativa da providência, na forma deste
regulamento ou dos regulamentos e instruções especiais;

A ser regulado em Portaria que tratará das

3) determinar que o Sargento Adjunto organize e assine competências dos agentes da
os vales de ração suplementares, apondo-lhe o seu visto administração.
e fazer constar da parte diária o número de rações e os
nomes dos arraçoados;

A ser regulado em Portaria que tratará das

4) ser o responsável direto pela saída de animais e competências dos agentes da
viaturas, fora das horas de expediente, sem prévia administração.
autorização do Fiscal Administrativo;

5) não permitir a saída de veículos ou animais da unidade, A ser regulado em Portaria que tratará das
senão em objeto de serviço, salvo razão imperiosa e competências dos agentes da
plenamente justificada na respectiva parte diária. administração.
A ser regulado em Portaria que tratará das
Art. 43. Não cabe ao Oficial de Dia, durante a sua competências dos agentes da
presença no rancho, por ocasião das refeições, senão a administração.
manutenção da ordem entre os arranchados; se, porém,
o Encarregado do Setor de Aprovisionamento estiver
ausente, compete-lhe ordenar as providências referentes
às justas ponderações das praças quanto à quantidade da
ração; a qualidade desta é da competência do Fiscal
Administrativo e dos técnicos (Médico, Veterinário e
Encarregado do Setor de Aprovisionamento).
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
§ 1º Nas refeições realizadas fora das horas de competências dos agentes da
expediente, cabe-lhe tomar, por iniciativa própria, todas administração.
as providências que as anormalidades surgidas no rancho
exigirem, sendo responsável pelos fatos administrativos
que, porventura, resultem das suas decisões.

Idem acima.
§ 2º O disposto no parágrafo precedente não se aplicará
quando a unidade estiver de prontidão ou quando, por
qualquer motivo, se ache presente qualquer Oficial que
deva tomar conhecimento do fato e agir de acordo com
as suas atribuições normais.

e - Do Subtenente Não é o caso.

Adequação da numeração e textual.
Art. 44. As funções normais de Subtenente são as de Art. 40. O encarregado de material da SU é o auxiliar do
auxiliar da administração e detentor direto de carga da comandante da SU na administração desta e detentor
subunidade. Como tal, compete-lhe: direto de sua carga.

A ser regulado em Portaria que tratará das

1) estar em dia com a legislação e ordens referentes ao competências dos agentes da
material distribuído as subunidades, a fim de que possa administração.
manter a contabilidade e escrituração respectivas dentro
das normas em vigor;

A ser regulado em Portaria que tratará das

2) cuidar, assiduamente, de todo o serviço relativo aos competências dos agentes da
provimentos de material para a sua subunidade, na administração.
medida das necessidades;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
3) fazer os pedidos de fardamento e de material, competências dos agentes da
apresentando-os ao Encarregado do Setor de Material da administração.
UA, depois de revestidos de todas as formalidades legais;

A ser regulado em Portaria que tratará das

4) zelar pelas boas condições de todo o material da competências dos agentes da
subunidade, agindo de acordo com as disposições deste administração.
regulamento sobre reparação ou substituição do que
estiver estragado ou tenha sido extraviado, e certificar-se,
constantemente, se os serviços de limpeza e conservação
do material obedecem às prescrições regulamentares
respectivas;

5) participar ao comandante da subunidade, logo que se A ser regulado em Portaria que tratará das
verifique, a avaria ou a falta de qualquer artigo sob sua competências dos agentes da
responsabilidade, prestando-lhe os necessários administração.
esclarecimentos e indicando os responsáveis, se for o
caso;
A ser regulado em Portaria que tratará das
6) fazer limpar e arrumar convenientemente a competências dos agentes da
Arrecadação, empregando neste trabalho os seus administração.
auxiliares, que devem ser de sua inteira confiança, ou
pedindo ao seu comandante de subunidade, quando
julgar necessário, pessoal, também, de sua confiança,
providenciando para que tudo se conserve na melhor
ordem possível, de modo a evitar deterioração de
material e facilitar as conferências;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
7) propor ao seu comandante de subunidade tudo quanto competências dos agentes da
julgar conveniente à melhoria das condições materiais da administração.
mesma, embora importe em aquisição, conservação,
transferência, carga ou descarga de material. O
comandante da subunidade submeterá o caso ao Fiscal
Administrativo, quando não puder resolvê-lo;

8) manter em ordem e em dia a escrituração da A ser regulado em Portaria que tratará das
subunidade, referente a finanças e material; competências dos agentes da
administração.
A ser regulado em Portaria que tratará das
9) mandar fazer e assinar o inventário das praças que competências dos agentes da
baixarem à enfermaria ou ao hospital, fornecendo para administração.
isso os dados necessários, e providenciar sobre o
recolhimento dos artigos distribuídos às mesmas e que
não forem levados, os quais ficarão na Arrecadação até o
dia da alta, verificando, por ocasião do recolhimento, se
as peças de fardamento constantes do inventário e as
recolhidas, bem como os artigos arrecadados, conferem
com as quantidades que se achavam distribuídas aos
baixados, para os efeitos do inciso 5 deste artigo;

10) providenciar sobre as reparações do material que o A ser regulado em Portaria que tratará das
comandante da subunidade ordenar; competências dos agentes da
administração.
11) passar recibo de todos os artigos recebidos do A ser regulado em Portaria que tratará das
Almoxarifado da Unidade ou de qualquer material que competências dos agentes da
lhe for apresentado de ordem superior; administração.
12) distribuir, mediante recibo, os artigos mandados A ser regulado em Portaria que tratará das
fornecer às frações da subunidade ou a quaisquer competências dos agentes da
dependências da mesma; administração.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

13) acompanhar o comandante da subunidade nas A ser regulado em Portaria que tratará das
revistas de efetivos e mostra, prestando-lhe todas as competências dos agentes da
informações determinadas Acompanhar, também, todas administração.
as comissões de inventário de sua subunidade para
prestar esclarecimentos;
A ser regulado em Portaria que tratará das
14) instruir os sargentos e cabos da subunidade nos competências dos agentes da
assuntos concernentes ao controle do material; administração.

A ser regulado em Portaria que tratará das

15) providenciar, com a devida antecedência, junto ao competências dos agentes da
Oficial de Dia e ao Encarregado do Setor de administração.
Aprovisionamento, sobre a alimentação do pessoal
(oficiais e praças) e dos animais da subunidade, quando
esta tiver de fazer exercícios em lugar distante do quartel
e não puder regressar à hora das refeições, cabendo-lhe a
direção do transporte da alimentação preparada ou dos
víveres, quando for o caso. Essas providências serão
tomadas, também, pelo subtenente, tanto em manobras
como em campanha, e bem assim sempre que a
subunidade tomar parte em formaturas externas, agindo,
em qualquer destes casos, de acordo com as instruções e
ordens recebidas do seu comandante de subunidade ou
do Fiscal Administrativo;

A ser regulado em Portaria que tratará das

16) assinar os vales de rações das praças arranchadas e competências dos agentes da
de forrageamento dos animais, os quais serão administração.
organizados pelo Sargenteante, e entregá-los ao
Encarregado do Setor de Aprovisionamento, diariamente,
depois de visados pelo comandante da subunidade;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
17) organizar e ter a seu cargo a grade numérica de competências dos agentes da
etapas; administração.

18) fornecer, a quem de direito, todas as informações A ser regulado em Portaria que tratará das
necessárias ao pagamento do pessoal da subunidade; competências dos agentes da
administração.
A ser regulado em Portaria que tratará das
19) organizar as partes de pagamento, as relações das competências dos agentes da
importâncias que devam ser recolhidas ao Setor de administração.
Finanças da Unidade, com discriminação dos destinos ou
donos respectivos, bem como os documentos necessários
à justificação das importâncias recebidas pelo
comandante da subunidade. Esses documentos serão
assinados pelo comandante da subunidade e conferidos
pelo Fiscal Administrativo. A parte de pagamento conterá
todos os esclarecimentos referentes aos destinos dados
às importâncias recebidas do Encarregado do Setor de
Finanças, sendo publicada em boletim da unidade;

20) ser o responsável direto pelo fiel cumprimento da A ser regulado em Portaria que tratará das
proibição constante do inciso 10 do art. 39 deste competências dos agentes da
regulamento; administração.
21) recolher, logo no momento em que se completam as A ser regulado em Portaria que tratará das
24 horas de ausência das praças que residam no quartel, competências dos agentes da
toda roupa de cama, fardamento e outros objetos administração.
deixados pelas mesmas. Se os pertences estiverem em
armários fechados, estes deverão ser lacrados pelo
Subtenente, na presença do Sargento e do Cabo de Dia. O
papel utilizado para vedar será datado e assinado pelos
dois primeiros, ficando o Cabo de Dia responsável pela
sua inviolabilidade até o comparecimento da comissão
inventariante;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

22) prestar informações sobre assuntos administrativos A ser regulado em Portaria que tratará das
de sua inteira competência; competências dos agentes da
administração.
A ser regulado em Portaria que tratará das
23) passar a carga da subunidade ao seu substituto, competências dos agentes da
conferindo todo o material que estiver sob sua guarda administração.
direta e as relações do que estiver distribuído às diversas
frações, por ordem do comandante da subunidade. Após
a conferência, o substituto participará o recebimento da
carga, mencionando seu valor total e todas as alterações
verificadas. A Parte deverá conter o “De acordo” do
substituído e nela serão mencionadas todas as Partes
dadas pelo detentor da carga sobre alterações com o
material e ainda não solucionadas;

Art. 45. Quando a subunidade incorporada se destacar
para local onde fique sem poder ligar-se, diariamente,
com a sede da UA a que pertence, o Subtenente terá
atribuições análogas às do Encarregado do Setor de
Material e do Encarregado do Setor de
Aprovisionamento, desde que não seja posto um oficial à
disposição da Subunidade para o desempenho dessas
atribuições.
f - Dos Encarregados de Depósitos, de Oficinas ou de
Material
Art. 46. O Encarregado de Depósito ou de Oficina é o
responsável pela execução da escrituração de controle,
pela guarda dos artigos estocados, pela manutenção dos
equipamentos, bem como pela administração das
atividades do respectivo setor. O Encarregado do
Material é o auxiliar do Comandante ou Chefe na
administração e responsável direto pelos bens móveis da
Subunidade ou do Setor.
Parágrafo único. Quando a SU incorporada se destacar Adequação textual.
para local onde fique sem poder ligar-se, diariamente,
com a sede da OM a que pertence, o encarregado de
material terá atribuições análogas às do encarregado do
setor de material e do encarregado do setor de
aprovisionamento, desde que não seja posto um oficial à
disposição da SU para o desempenho dessas atribuições.
Adequação textual.
Art. 41. O encarregado de depósito, de oficina ou de Adequação textual em virtude da
material é o agente responsável pela execução dos separação do encarregado de material da
registros de controle, pela guarda dos bens estocados, subunidade e transferência dessa
pela manutenção dos equipamentos, bem como pela atribuição para o art. 40 proposto
administração das atividades do respectivo setor.
 Página 41 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

g - De Qualquer Pessoa Física Adequação textual.
O conteúdo já se encontra no Capítulo V -
Art. 47. A pessoa física a que se tenha atribuído DAS RESPONSABILIDADES.
competência para exercer qualquer atividade
administrativa, de acordo com a legislação em vigor, é um
agente executor. Nesta condição é responsável pelos atos
e fatos administrativos resultantes de sua ação ou
omissão.

O conteúdo já se encontra no Capítulo V -

Art. 48. Os auxiliares dos agentes da administração DAS RESPONSABILIDADES.
participam da responsabilidade correspondente às
atribuições que lhes foram cometidas pelas autoridades
competentes.

A ser regulado em Portaria que tratará das

Art. 49. Além de outras atribuições que lhes forem competências dos agentes da
consignadas, compete-lhes: administração.

A ser regulado em Portaria que tratará das

1) conhecer as atribuições que este regulamento, competências dos agentes da
instruções ou normas em vigor conferem aos cargos que administração.
estão sendo exercidos pelos seus chefes imediatos, a fim
de que possam secundá-los;

2) observar as instruções ou normas peculiares aos A ser regulado em Portaria que tratará das
serviços de que estejam encarregados; competências dos agentes da
administração.
3) passar recibo, quando autorizados, dos materiais, A ser regulado em Portaria que tratará das
documentos, recursos ou valores que lhes forem competências dos agentes da
entregues para conveniente destino; administração.
 Página 42 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

A ser regulado em Portaria que tratará das
4) seguir a orientação de seus chefes diretos, zelando competências dos agentes da
para que a escrituração, o arquivo da documentação e administração.
demais atribuições sejam mantidos em ordem e em dia;

A ser regulado em Portaria que tratará das

5) cumprir as normas internas de serviço que consolidam competências dos agentes da
as suas atribuições. administração.

Seção II
Dos Auxiliares dos Agentes da Administração

TÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO I
Generalidades
Art. 50. Os procedimentos administrativos relativos aos
créditos, recursos financeiros, aquisições, despesas,
licitações, contratos e contabilidade patrimonial
(registros contábeis), são tratados no Manual da Despesa
da União e outros documentos específicos emitidos pelo
Órgão Central de Controle Interno do Ministério do
Exército.
Art. 42. Os auxiliares dos agentes da administração são Corresponde ao atual art. 22 do RAE
militares ou servidores civis, designados pelo comandante Ajuste da numeração.
da OM, para auxiliá-los em suas respectivas funções. Adequação textual em virtude da não
serem de responsabilidade do RAE as
designações dos quadros que tratam da
distribuição de pessoal em uma OM.
CAPÍTULO IV Atualização ao formato de portaria.
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Seção I Atualização ao formato de portaria.
Das Generalidades
Adequação textual para abranger todos os
Art. 43. Os procedimentos administrativos relativos aos níveis de legislação.
créditos, recursos financeiros, aquisições, despesas,
licitações, contratos, pessoal e contabilidade patrimonial
(registros contábeis) são tratados em legislação específica
expedida pelo Governo Federal, Ministério da Defesa e
Comando do Exército.

VERSÃO ATUAL
CAPÍTULO II
Dos Bens Patrimoniais
Art. 51. Todos os bens patrimoniais sob gestão de
qualquer OM do Ministério do Exército pertencem à
União.
Parágrafo único. Os bens patrimoniais adquiridos por
força de convênios podem constituir exceção ao disposto
no presente artigo, desde que de tais convênios constem
cláusulas específicas regulando a propriedade desse bem.
Art. 52. Os bens patrimoniais da União classificam-se em:
PROPOSTA
Parágrafo único. Os procedimentos administrativos, cuja
divulgação possa prejudicar ou causar risco a ações das
Forças Armadas, serão regidos por legislação específica.
Seção II
Dos Bens Patrimoniais
Art. 44. Todos os bens patrimoniais sob gestão de
qualquer OM do Comando do Exército pertencem à
União.
Parágrafo único. Os bens patrimoniais adquiridos por
força de convênios podem constituir exceção ao disposto
neste artigo, desde que em tais convênios constem
cláusulas específicas, regulando a propriedade desses
bens.
Art. 45. Para efeito deste Regulamento, os bens
patrimoniais da União classificam-se em:
I - quanto ao custo:
a) de alto custo - os que forem avaliados a valor líquido
contábil superior a cinco vezes o limite estipulado para
aquisições de materiais, por meio de dispensa de licitação
pelo valor previsto na lei que regula a realização de
licitações e contratos na administração pública;
Página 43 de 104
JUSTIFICATIVA
Inclusão de tópico que impeça a divulgação
de dados sensíveis em Portais de domínio
Público ou não credenciado para acesso às
informações (Amparo no inciso V do art. 23
da Lei nº 12.527, de 18 NOV 18 - LAI).
Atualização ao formato de portaria.
Adequação textual.
Adequação textual.
Retificação de definições, pois existem
bens que são desenvolvidos pelo Exército
(sistemas etc.).
Conceito inserido por serem considerados
materiais de alto valor e utilização de
nomenclatura prevista no MCASP/8ª
edição.
Conceito inserido por serem considerados
materiais de alto valor e utilização de
nomenclatura prevista no MCASP/8ª
edição.

VERSÃO ATUAL
1) Bens imóveis - o solo com a superfície e tudo quanto o
homem incorporar permanentemente ao mesmo, de
modo que não se possa retirar sem destruição,
modificação ou dano;
PROPOSTA
b) de baixo custo - os que forem avaliados a valor líquido
contábil igual ou inferior ao previsto na alínea “a” deste
inciso; e
c) bens a valor justo de mercado - os que forem avaliados
por comissão instituída para esse fim, com base no preço
que seria recebido pela venda do bem no mercado na
data de mensuração;
II - quanto à tangibilidade:
a) bens tangíveis - também chamados corpóreos ou
materiais, são aqueles que existem fisicamente, ou seja,
passíveis de serem tocados; e
b) bens intangíveis - também chamados incorpóreos ou
imateriais, são aqueles que não existem fisicamente,
somente de forma abstrata, ou seja, não podem ser
tocados;
III - quanto ao movimento, os bens patrimoniais tangíveis
classificam-se em:
a) bens imóveis - os vinculados ao terreno (solo), que não
podem ser retirados sem destruição ou danos; e
Página 44 de 104
JUSTIFICATIVA
Conceito inserido por serem considerados
materiais de alto valor e utilização de
nomenclatura prevista no MCASP/8ª
edição.
Adaptado da Resolução CFC n.º 1.437/13.
Inserção de definição para que seja
possível definir os bens que podem e não
podem ser tocados, adaptação ao
MCASP/8ª edição
Inserção de definição para que seja
possível definir os bens que podem e não
podem ser tocados, adaptação ao
MCASP/8ª edição.
Inserção de definição para que seja
possível definir os bens que podem e não
podem ser tocados, adaptação ao
MCASP/8ª edição.
Retificação de definições.
Atualização textual em virtude do previsto
na Página 168 do MCASP.

VERSÃO ATUAL
2) Bens móveis - os que podem ter movimento ou que
podem ser removidos por força alheia.
Art. 53. Os bens móveis, para os efeitos deste
regulamento, compreendem as seguintes categorias:
1) material permanente - é todo artigo, equipamento ou
conjunto operacional ou administrativo, que tem
durabilidade prevista superior a 2 (dois) anos e que em
razão de seu uso não perde sua identidade física, nem se
incorpora a outro bem.
2) material de consumo é todo item, peça, artigo ou
gênero alimentício, que se destina à aplicação,
transformação, utilização ou emprego imediato e,
quando utilizado, perde suas características individuais e
isoladas e que, quando em depósito ou almoxarifado,
deve ser escriturado.
Parágrafo único. Cabe aos Órgãos Gestores, relacionar o
material permanente de sua gestão, identificando-o pelo
seu Número de Estoque do Exército (NEE).
Página 45 de 104
PROPOSTA JUSTIFICATIVA
b) bens móveis: os que têm existência material e que Atualização textual em virtude do previsto
podem ser transportados por movimento próprio ou na Página 168 do MCASP.
removidos por força alheia, sem alteração da substância
ou da destinação econômico-social;
IV - quanto à categoria, os bens móveis classificam-se em: Renumeração.
a) material permanente - os que têm durabilidade Adequação textual.
prevista superior a dois anos e que, em razão de seu uso,
não perde sua identidade física, nem se incorpora a outro
bem; e
b) material de consumo - o item, peça, artigo ou gênero Adequação textual.
alimentício, que se destina à aplicação, transformação, Todos os bens permanentes e de consumo
utilização ou emprego imediato e, quando utilizado, devem ser registrados, conforme já
perde suas características individuais e isoladas. determinado nesta proposta de
atualização, portanto o texto riscado não é
necessário.
§ 1º Cabe aos órgãos gestores responsáveis do Comando Adequação textual em virtude da mudança
do Exército cadastrar e controlar o ciclo de vida e situação do sistema de catalogação que está sendo
patrimonial do material de sua gestão, catalogando-o ou implantado no Exército (SIGELOG).
identificando-o pelo sistema corporativo de controle
patrimonial utilizado no Comando do Exército.

VERSÃO ATUAL
Art. 54. As providências para a manutenção dos bens
patrimoniais, sejam móveis ou imóveis, são da
responsabilidade da Unidade Administrativa que mantém
sua guarda, obedecidas as prescrições contidas nos
regulamentos e normas pertinentes.
Art. 55. A variação patrimonial é decorrente da inclusão
em carga, descarga, relacionamento ou
desrelacionamento de bens patrimoniais da UA.
CAPÍTULO III
Do Suprimento
Art. 56. Dá-se a denominação de suprimento a todos os
recursos materiais necessários à vida de uma OM.
Entende-se, também, como suprimento, o ato ou efeito,
de fornecer tais recursos.
PROPOSTA
§ 2º Os procedimentos para inclusão em carga, descarga
e atribuição de valores contábeis para os bens históricos
serão regulados em norma específica.
Art. 46. As providências para a manutenção e controle
dos bens patrimoniais são da responsabilidade da OM
que mantém sua guarda, obedecidas as prescrições
contidas na legislação pertinente.
§ 1º O comandante da OM determinará, sempre que
julgar conveniente, a conferência quantitativa e
qualitativa do material permanente em uso na sua
organização, por meio de publicação em boletim interno.
§ 2º O comandante da SU determinará, pelo menos
semestralmente, a conferência quantitativa e qualitativa
do material carga sob sua responsabilidade.
Art. 47. A variação patrimonial é decorrente da inclusão
em carga, reavaliação, descarga ou depreciação de bens
patrimoniais da OM.
Seção III
Do Suprimento
Art. 48. Suprimento é o item de material administrado,
movimentado, armazenado, processado e transportado,
necessário às OM.
Página 46 de 104
JUSTIFICATIVA
Inclusão de conceito por sugestão do
DPHCEx.
(Fonte: Cap. 5 – Página 171 e 172 do
MCASP)
Por serem considerados patrimônio
cultural da União, os artigos históricos
devem ter proteção especial da OM ou
entidade responsável por sua custódia,
obedecidas as normas em vigor.
Adequação textual em virtude da inserção
da atividade de controle.
Visa permitir o controle e providências
tempestivas referente ao material
permanente.
De acordo com o inciso XLVI do art. 113 do
RISG.
Adequação textual em virtude da inclusão
do conceito de depreciação
Atualização ao formato de portaria.
Conceito elaborado pelo COLOG tendo por
base o MD42-M-02: doutrina de logística
militar e o EB70-MC-10.238: logística
militar terrestre.

VERSÃO ATUAL
Art. 57. O suprimento de material, pelos Órgãos
Provedores, pode ser automático ou eventual.
§ 1º O suprimento automático é realizado através do
planejamento, tendo por base em legislação específica,
não sendo necessário elaborar pedido.
§ 2º O suprimento eventual destina-se a atender
necessidade não prevista de emergência ou ocasional.
Art. 58. As guias de fornecimento ou de remessa serão
elaboradas, distintamente, para material permanente e
de consumo.
Parágrafo único. A guia de fornecimento ou de remessa,
além de outros dados informativos julgados necessários
pelos Órgãos Gestores, deverá conter:
Página 47 de 104
PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 49. O fornecimento de material, pelos OP, pode ser Adequação textual.
automático ou eventual.
Adequação textual.
§ 1º O fornecimento automático é realizado por meio do
planejamento, tendo por base legislação específica, não
sendo necessária a elaboração do pedido.
Adequação textual.
§ 2º O fornecimento eventual é destinado a atender
necessidade não prevista, emergencial ou ocasional.
Adequação textual.
Art. 50. As guias de fornecimento, de remessa, de
transferência ou de recolhimento serão elaboradas,
distintamente, para material permanente e de consumo,
por meio do sistema corporativo de controle patrimonial
utilizado no Comando do Exército, contendo, entre
outros, os seguintes dados:
Realocado para o caput deste artigo.
Inclusão de item para melhorar a redação
I - número da guia; do artigo.
Idem acima.
II - origem e destino do material;
 Página 48 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Idem acima.
III - data de expedição;

Adequação em virtude da mudança da

1) descrição padronizada do material; IV - descrição de acordo com o catálogo vigente; formatação dos catálogos no SIGELOG.

Renumeração.
2) quantidade; V - quantidade;

Renumeração.
3) unidade de medida; VI- unidade de medida;

Renumeração.
4) preços (unitário e total); VII - preços (unitário e total);

Renumeração.
5) valor total da guia. VIII - valor total da guia; e

Inclusão de item para reforçar a

IX - assinatura dos agentes da administração envolvidos responsabilidade.
no processo.

Inclusão para fins de controle da

X – NEE (Número de Estoque do Exército)/NSN (NATO catalogação do material.
Stock Number) do material.

Adequação textual para fazer ligação com o

Art. 59. O item de suprimento deve ter especificação
técnica compatível com o seu emprego e ser catalogado e
gerido de modo a possibilitar o controle e o suprimento
automático.
Art. 51. O item de suprimento deverá conter sistema de controle de material existente
especificação técnica, ser identificado no sistema no EB.
corporativo de controle patrimonial utilizado no
Comando do Exército e gerido de modo a possibilitar o
controle e o suprimento automático.
 Página 49 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Adequação textual.
Art. 60. O controle do suprimento destinado às Art. 52. O controle do suprimento destinado às
necessidades de mobilização será regulado em instruções necessidades de mobilização será regulado em legislação
específicas. específica.

Adequação textual.
Art. 61. Os artigos de alto custo, os altamente técnicos, os Art. 53. Os seguintes suprimentos terão a distribuição e o
que apresentam periculosidade no manuseio, os escassos desfazimento controlados pelo órgão gestor responsável:
no mercado interno ou externo (material crítico) e os que
exigem medidas especiais para sua obtenção, produção,
industrialização e comércio (material estratégico), terão
sua distribuição controlada pelo Órgão Gestor
responsável pelo suprimento.

I - de alto custo;

Adequação textual.
II - altamente técnicos;

Adequação textual.
III - periculosos;

Adequação textual.
IV - escassos no mercado interno ou externo (material
crítico); e

Adequação textual.
V - que exigirem medidas especiais para a obtenção,
produção, industrialização e comercialização (material
estratégico).

VERSÃO ATUAL
§ 1º O material de que trata o presente artigo ficará sob
controle dos respectivos Órgãos Gestores, de acordo com
instruções especiais a respeito.
§ 2º A classificação de um artigo como controlado poderá
ser temporário e obedecer à conjuntura do momento;
por essa razão, as relações de artigos controlados
deverão ser mantidas atualizadas.
§ 3º Quando uma UA adquirir, com seus próprios
recursos, material classificado como controlado deverá
comunicar tal fato ao respectivo Órgão Gestor.
Art. 62. Os itens de suprimento que, no interesse da
defesa e do desenvolvimento nacionais, devem ser
submetidos à fiscalização e controle permanentes do
Ministério do Exército (produtos controlados), serão
objeto de regulamento específico.
Art. 63 Nível de suprimento é a quantidade de material
que deve ser mantida em estoque em determinado
Órgão Provedor ou na OM.
Página 50 de 104
PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Adequação textual.
§ 1º A classificação de um bem como controlado poderá
ser temporária, razão pela qual as relações desses
materiais deverão ser mantidas atualizadas.
Adequação textual.
§ 2º Para que uma OM possa adquirir material
classificado como controlado, deverá solicitar autorização
ao respectivo órgão gestor responsável.
Inclusão necessária, por solicitação do
§3º Compete ao EME classificar o bens como controlados. COLOG.
Adequação textual.
Art. 54. Os materiais que, no interesse da defesa e do
desenvolvimento nacionais, devam ser submetidos à
fiscalização e controle permanentes do Comando do
Exército (produtos controlados), serão objeto de
regulamentação específica.
Adequação textual.
Art. 55. Nível de suprimento é a quantidade de material
mantida em estoque em determinado OP ou OM, da
seguinte forma:
 Página 51 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Adequação textual.
§ 1º O nível de suprimento pode ser: operacional, mínimo
e máximo.

Adequação textual.
§ 2º Nível operacional é a quantidade autorizada, como I - nível operacional - quantidade autorizada, como
estoque normal de trabalho, entre recebimentos estoque normal de trabalho, entre recebimentos
sucessivos de suprimento. sucessivos de suprimento;

§ 3º Nível mínimo é a quantidade mínima de
determinado suprimento a ser mantida em estoque;
constitui reserva de suprimento para atender as
necessidades em qualquer caso de interrupção ocasional
do fluxo de fornecimento.
Adequação textual.
II - nível mínimo - quantidade mínima de determinado
suprimento a ser mantida em estoque, constituindo
reserva de suprimento para atender as necessidades em
qualquer caso de interrupção ocasional do fluxo de
fornecimento; e

Adequação textual.
§ 4º Nível máximo é a soma das quantidades que se III - nível máximo - soma das quantidades referentes aos
referem aos níveis mínimo e operacional e que, níveis mínimo e operacional e que, normalmente, não
normalmente, não deverá(ão) ser excedido(s). deverá ser excedido.

Adequação textual.
Art. 64. Os níveis mínimo e operacional serão regulados Art. 56. Os níveis de suprimento mínimo e operacional e
através de instruções do Órgão Gestor do suprimento. os procedimentos de controle serão regulados por
legislação específica.

Inserido no art. anterior desta proposta de

Art. 65. Os Órgãos Gestores expedirão instruções atualização.
regulando as normas e procedimentos de controle.

CAPÍTULO IV Seção IV Atualização ao formato de portaria.

Do Recebimento e Exame Do Recebimento e Exame

VERSÃO ATUAL
Art. 66. O material que der entrada na UA será recebido e
examinado:
1) individualmente, pelo Encarregado do Setor de
Material ou qualquer agente executor designado pelo
Agente Diretor, com a supervisão do Fiscal
Administrativo;
2) por comissão nomeada para esse fim.
§ 1º A Comissão de Recebimento e Exame será
constituída por três oficiais. O Encarregado do Setor de
Material e o provável detentor direto do material em
causa deverão, em principio, integrar a comissão.
Poderão assessorá-la especialistas ou técnicos, civis ou
militares, julgados necessários.
Página 52 de 104
PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Art. 57. O material que der entrada na OM será recebido
e examinado:
Adequação textual.
I - individualmente, pelo encarregado do setor de
material, encarregado de depósito, encarregado do setor
de aprovisionamento ou qualquer agente executor
designado pelo OD, com a supervisão do fiscal
administrativo; ou
Adequação textual.
II - por comissão de recebimento e exame de material
(CREM) nomeada para esse fim.
Realocado do § 2º do art. 66 do RAE em
Parágrafo único. Será nomeada comissão nos casos vigor.
previstos em legislação específica ou, a critério do OD, Adequação textual.
considerando-se o alto custo e/ou a complexidade
técnica do material.
Art. 58. A CREM será constituída por, no mínimo: Adequação textual a fim de flexibilizar a
I - 3 (três) oficiais, admitindo-se, em casos excepcionais, a composição da comissão.
critério do OD, ser composta por, no mínimo, 1 (um) Demais informações foram realocadas para
oficial e 2 (dois) graduados (subtenente/sargento); ou § 1º.
II - 2 (dois) membros, na situação prevista no § 3º do art.
73 deste Regulamento.

VERSÃO ATUAL
§ 2º Será nomeada comissão nos casos previstos pelos
regulamentos e instruções especiais ou, na sua falta, a
critério do Agente Diretor, considerando o alto custo do
material ou sua complexidade técnica.
§ 3º A comissão ou o agente executor encarregado do
recebimento e exame terá o prazo de 8 (oito) dias para
apresentar ao Fiscal Administrativo o termo ou parte de
recebimento podendo esse prazo ser prorrogado pelo
Agente Diretor, mediante solicitação fundamentada.
§ 4º Nos casos de comissão, a designação poderá ser feita
para cada recebimento específico ou poderá haver
comissão para os recebimentos num período
determinado, nunca superior a 90 (noventa) dias, de
conformidade com as NGA da UA.
PROPOSTA
§ 1º O encarregado do setor de material e o provável
detentor direto do material em causa integrarão a
comissão, a critério do OD, que poderá ser assessorada
por especialistas ou técnicos, civis ou militares, julgados
necessários.
§ 2º A CREM ou o agente executor encarregado do
recebimento e exame terá o prazo de 8 (oito) dias úteis
para apresentar ao fiscal administrativo o Termo de
Recebimento e Exame de Material (TREM) ou o recibo
passado no documento de recebimento, podendo este
prazo ser prorrogado, conforme o previsto no art. 140
deste Regulamento.
§ 3º A CREM poderá ser designada para cada
recebimento específico ou recebimentos em
determinado período, nunca superior a 90 (noventa) dias.
§ 4º A impossibilidade de realização de testes de material
no processo de recebimento será informada no TREM.
§ 5º As aquisições, em que forem previstas a realização
do Termo de Recebimento Provisório (TRP) e Termo de
Recebimento Definitivo (TRD), serão reguladas em
legislação específica.
Página 53 de 104
JUSTIFICATIVA
Inclusão de item para melhorar a redação
do artigo e facilitar o recebimento do
material. Divisão do § 1º do art. 66 do RAE
em vigor.
Realocado para o parágrafo único do art.
57 proposto.
Adequação textual.
Adequação textual.
Inclusão do conceito de dias úteis.
1ª vez que se cita TREM.
Adequação textual. Exclusão das NGA em
virtude da algumas OM não a possuírem.
Inclusão de conceito devido à possibilidade
de ocorrência da situação em tela.
Inclusão de conceito para abranger a
possibilidade de recebimentos provisórios
e definitivos.

VERSÃO ATUAL
Art. 67. Todo e qualquer material destinado à UA deverá
ser entregue nos almoxarifados, depósitos ou salas de
entrada, acompanhados, conforme o caso, da nota fiscal
ou documento equivalente, guia de remessa ou de
fornecimento, cabendo aos encarregados dessas
dependências participar essa entrega, de imediato, ao
Fiscal Administrativo, para os efeitos do Art. 66.
§ 1º Quando houver conveniência para a UA, o
recebimento e exame de material poderá ser feito no
próprio local de procedência, sendo feita a participação
imediata ao Fiscal Administrativo.
§ 2º Quando a entrega for parcelada, uma via ou cópia da
nota fiscal ou documento equivalente ficará anexada a
uma via do documento que autorizou a despesa, para
efeito de conferência do material de cada partida e
conferência final, após a conclusão da entrega.
§ 3º O recebimento do material será participado por
escrito pelo agente executor que o recebeu
individualmente, ou pelo presidente da comissão,
ressalvado o caso previsto no art.71.
Página 54 de 104
PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Art. 59. Todo e qualquer material destinado à OM será
entregue nos almoxarifados ou depósitos,
acompanhados, conforme o caso, da nota fiscal, guia de
remessa, de transferência, de recolhimento, de
fornecimento ou documento equivalente.
Adequação textual.
§ 1º Cabe aos encarregados das dependências a que se
refere o caput deste artigo formalizar ao fiscal
administrativo, de imediato, a entrega do material.
Adequação textual.
§ 2º Quando houver conveniência para a OM, o
recebimento e o exame de material poderão ser feitos no
próprio local de procedência, sendo feita a formalização
imediata ao fiscal administrativo.
Excluído por solicitação do COLOG, por
entender que é desnecessário.
Adequação textual.
§ 3º O recebimento do material será formalizado pelo
agente executor que o recebeu individualmente, ou pelo
presidente da comissão, exceto quando houver
divergências.

VERSÃO ATUAL
As partes, informadas pelo Fiscal Administrativo serão
levadas a despacho do Agente Diretor para inclusão em
carga ou registro do material.
§ 4º Aparte de que trata o parágrafo anterior, fará
referência à guia de remessa, nota fiscal ou documento
equivalente (nº, data, origem, etc.) que será anexado à
mesma, não sendo necessária a transcrição de seu
conteúdo.
Art. 68. Se o material tiver que ser submetido a exame de
laboratório ou a qualquer experiência, os responsáveis
pelo recebimento tomarão as providências necessárias
dentro dos prazos estabelecidos nos regulamentos ou
instruções especiais dos Órgãos Gestores.
§ 1º Quando a UA não possuir laboratórios, os
responsáveis pelo recebimento tomarão as providências
para que, mediante solicitação do Agente Diretor, o
exame seja feito na OM mais próxima que dispuser de
recursos para tal.
PROPOSTA
§ 4º O fiscal administrativo despachará os documentos de
recebimento do material com o OD, para inclusão em
carga ou registro do material.
§ 5º Ao documento de formalização de que tratam os §§
1º, 2º e 3º deste artigo serão anexadas a guia de remessa,
de transferência, de recolhimento ou de fornecimento,
notas fiscais ou documentos equivalentes.
§ 6º Os documentos relativos ao processo de
recebimento e exame de material serão arquivados na
seção de conformidade dos registros de gestão.
Art. 60. Se o material tiver que ser submetido a exame ou
análise, os responsáveis pelo recebimento adotarão as
providências necessárias, dentro dos prazos estabelecidos
em legislação específica.
§ 1º Quando a OM não possuir laboratórios, os
responsáveis pelo recebimento solicitarão ao OD que o
exame ou análise sejam feitos na OM mais próxima que
dispuser de recursos para tal ou em instituição
comprovadamente capacitada.
Página 55 de 104
JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Adequação textual.
Inclusão de novos procedimentos para
ratificação do local em que deverão ser
arquivados os processos administrativos de
acordo com o previsto na Macrofunção
SIAFI 020314.
Adequação textual.
Adequação textual em virtude de todo
documento que é enviado para fora da OM
deverá ser enviado por ordem do
comandante da OM/OD e, além disso, a
inclusão da possibilidade de ser feito o
exame em outra Instituição.

VERSÃO ATUAL
§ 2º Os autores dos exames de laboratório apresentarão
seus pareceres visados pelo respectivo chefe, também
nos prazos de que trata este artigo.
§ 3º Das experiências serão também apresentados
relatórios conclusivos pelos agentes que as tiverem feito.
§ 4º O material será marcado com as iniciais do
estabelecimento ou Órgão Provedor e data de entrega.
§ 5º O material que traz numeração seriada do fabricante
só será marcado se os responsáveis pelo recebimento
julgarem conveniente.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
§ 2º Os responsáveis pelos exames ou análises
apresentarão seus pareceres visados pelo respectivo
chefe, dentro dos prazos estabelecidos em legislação
específica.
Excluído. Desnecessário.
Adequação textual.
§ 3º O material será identificado conforme estabelecido
em legislação específica.
Excluído por solicitação do COLOG, por
entender que é desnecessário.
Inserção de procedimento em virtude do
Art. 61. As obras, serviços, locações de equipamentos e previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
material adquirido ou fornecido serão recebidos na OM: 2021.
Inserção de procedimento em virtude do
I - nos casos de obras e serviços: previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
a) provisoriamente pelo responsável por seu
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
acompanhamento e fiscalização, de acordo com legislação
2021.
específica, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação
escrita do contratado; e

VERSÃO ATUAL PROPOSTA
b) definitivamente pelo agente ou comissão designada
pelo OD, composta nos moldes do art. 58 deste
Regulamento, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou
vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos
contratuais, observado o disposto no § 1º deste artigo;
II - nos casos de materiais e locação de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificação
da conformidade do material com a especificação; e
b) definitivamente, por agente ou comissão designada
pelo OD, composta nos moldes do art. 63 deste
Regulamento, após a verificação da qualidade e
quantidade do material e consequente aceitação.
§ 1º O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou
em parte, o objeto do contrato em que se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
de materiais empregados.
§ 2º Nos casos de aquisição e locação de alto custo o
recebimento será feito mediante TREM e, nos demais,
mediante recibo na nota fiscal correspondente.
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JUSTIFICATIVA
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
Inserção de procedimento em virtude do
previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
2021.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Inserção de procedimento em virtude do
§ 3º Nos casos de aquisição e locação com valores iguais previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
ou inferiores às despesas de alto custo, fica a critério do 2021.
OD designar a comissão para o recebimento do material.

Inserção de procedimento em virtude do

§ 4º O recebimento provisório ou definitivo não exclui a previsto no art. 140 da Lei nº 14.133, de
responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou 2021.
do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução
do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou
pelo contrato.

Inclusão de procedimento para que seja

§ 5º O prazo de recebimento, provisório ou definitivo, possível definir o tempo de recebimento,
deverá ser informado no edital de licitação cfe o art. 140 da Lei nº 14.133, de 2021.
correspondente.

Inserção de procedimento em virtude do

Art. 62. O recebimento provisório poderá ser dispensado previsto no art. 61 deste regulamento.
nos casos previstos em legislação específica.

Art. 63. Quando se tratar de material fornecido pelos OP, Adequação textual.
Art. 69. Quando se tratar de material fornecido pelos os agentes que procederem ao recebimento e exame do
Órgãos Provedores e não for encontrada qualquer material adotarão as seguintes providências:
irregularidade, os elementos que procederem ao
recebimento e exame do material consignarão tal fato em
recibo passado nas respectivas guias de remessa.

§ 1º No caso do inciso 1 do art. 66, o recibo do agente Adequação da textual.

executor será visado pelo Fiscal Administrativo.
§ 2º As guias de remessa, quitadas, tomarão os seguintes Adequação textual para inclusão da guia de
destinos: I - quanto às guias de remessa, transferência ou de fornecimento.
fornecimento quitadas:
 Página 59 de 104

VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

1) uma via acompanhará a Parte de Recebimento (art. 67,
§ 4º);
Adequação textual.
a) uma via acompanhará o documento de recebimento,
para que sejam registradas no sistema corporativo de
controle patrimonial utilizado no Comando do Exército,
de acordo com o estabelecido em legislação específica;

2) uma via será remetida ao órgão que forneceu o Adequação textual.

material. b) uma via será remetida ao OP que forneceu o material;
e

Realocado do § 4º do art. 70 do RAE em

c) serão feitas referências às alterações detalhadas nos vigor.
TREM, para que sejam registradas no sistema corporativo
de controle patrimonial utilizado no Comando do
Exército, de acordo com legislação específica;

II - quanto aos termos:

a) uma via para a fiscalização administrativa da OM; Realocado do Nr 1 do § 2º do art. 70 do RAE
em vigor
b) uma via para o OP que forneceu o material; Realocado do Nr 2 do § 2º do art. 70 do RAE
em vigor
Realocado do Nr 3 do § 2º do art. 70 do RAE
c) as demais, às partes interessadas, segundo o previsto em vigor
em legislação específica; e

Realocado do § 3º do art. 70 do RAE em

d) mencionarão as irregularidades encontradas e os bens vigor
rejeitados, com declaração dos motivos da rejeição;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

§ 3º As folhas do boletim que publicar a ordem para
inclusão em carga ou registro nos respectivos fichários,
devidamente visadas pelo Fiscal Administrativo, serão
remetidas às demais partes interessadas, de acordo com
as normas dos respectivos Órgãos Gestores.
Reajuste em virtude do planejamento da
III - remeter às demais partes interessadas cópias das utilização do Módulo 1 do SIGELOG.
folhas do boletim onde conste a ordem para inclusão em
carga ou registro no sistema corporativo de controle
patrimonial utilizado no Comando do Exército,
autenticadas pelo fiscal administrativo, de acordo com
legislação específica; e

Art. 70. Quando for encontrada qualquer irregularidade Adequação textual

no recebimento do material adquirido pela UA ou
fornecido pelos Órgãos Provedores, o Fiscal
Administrativo e o agente executor ou os membros da
comissão, previstos respectivamente nos incisos 1 e 2 do
art. 66, lavrarão um Termo de Recebimento e Exame.
§ 1º Caso se trate de material adquirido, os termos serão Adequação textual
apresentados ao Agente Diretor, para as providências
cabíveis.
§ 2º Quando se tratar de material fornecido pelos Órgãos Adequação textual.
Provedores, os termos serão confeccionados em número
de vias suficientes para tomar os seguintes destinos:
1) uma via para a Fiscalização Administrativa da UA; Adequação textual.
Realocado para a alínea a do inciso II do
art. 63 proposto
2) uma via para o órgão que forneceu o material; Adequação textual.
Realocado para a alínea b do inciso II do
art. 63 proposto
3) as demais, às partes interessadas segundo normas dos Adequação textual.
respectivos Órgãos Gestores. Realocado para a alínea c do inciso II do
art. 63 proposto
§ 3º Os termos mencionarão apenas as irregularidades Adequação textual.
encontradas e os artigos rejeitados, com declaração dos Realocado para o inciso II, d, art. 63
motivos da rejeição. proposto

VERSÃO ATUAL
§ 4º As guias de remessa tomarão o destino previsto nos
itens 1 e 2 do § 2º deste artigo e nelas serão feitas
referências às alterações detalhadas nos Termos de
Recebimento e Exame.
§ 5º Caso haja inclusão em carga ou registro de material,
proceder-se-á na conformidade do § 3º do artigo
anterior.
Art. 71. Toda vez que houver divergência no recebimento
e exame dos artigos, no que se referir ao estado, à
qualidade ou a qualquer outro aspecto dos mesmos, será
ela levada imediatamente ao conhecimento do Agente
Diretor, que decidirá como julgar mais acertado, desde
que não se trate de fato cuja decisão julgue escapar à sua
competência. Neste caso, o Agente Diretor tomará as
providências correlatas junto às autoridades
competentes.
§ 1º Se a má qualidade dos artigos ou qualquer falha no
modo de considerá-los só vier a ser constatada
posteriormente, quer pelos órgãos fiscais, quer pelos
encarregados de aplicá-los, a responsabilidade caberá:
1) aos membros da comissão que os tenham recebido e
examinado, se não divergiram; ou ao Agente Diretor, se
tiver decidido, em definitivo, dela compartilhado o
membro ou membros, que porventura, tiverem
colaborado na sua decisão;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Realocado para o art. 63, I, c, desta
proposta de atualização.
Adequação textual.
IV - realizar a inclusão em carga e o registro contábil do
material.
Art. 64. Toda divergência no recebimento e exame, no Adequação textual.
que se referir ao estado, à quantidade, à qualidade ou a
qualquer outro aspecto dos materiais, serviços e obras,
deverá ser levada imediatamente ao conhecimento do
OD, que tomará a decisão, em sua esfera de
competência.
§ 1º Se a má qualidade dos materiais, serviços e obras ou Adequação textual.
qualquer falha somente vier a ser constatada
posteriormente, a responsabilidade caberá:
I - aos membros da comissão que os tenham recebido e Adequação textual.
examinado, em parecer unânime;
II - ao OD, se tiver decidido, em definitivo, em divergência Adequação textual.
com o parecer unânime da comissão;
III - subsidiariamente, aos membros da comissão que Adequação textual.
colaboraram na decisão divergente do OD;

VERSÃO ATUAL
2) ao Fiscal Administrativo e ao agente executor, nos
casos previstos no inciso 1 do art. 66 ou ao Agente
Diretor, quando tiver solucionado em definitivo qualquer
divergência surgida, dela compartilhando o agente cujo
ponto de vista houver sido esposado por ele;
3) aos especialistas ou técnicos, quanto à qualidade,
funcionamento, etc., se tiverem dado parecer favorável à
aceitação dos artigos.
§ 2º Se os especialistas ou técnicos opinarem pela não
aceitação de qualquer artigo, nenhuma responsabilidade
lhes caberá se este for aceito.
§ 3º O técnico ou especialista, quando Oficial, deve ser
mais moderno que o Presidente da Comissão ou o Fiscal
Administrativo. Se isso não for possível, o parecer será
entregue diretamente por aquele ao Agente Diretor.
CAPÍTULO V
Da Inclusão no Patrimônio
Art. 72. As inclusões no patrimônio de uma UA decorrem
de:
1) aquisições diretas de bens móveis e imóveis;
2) recebimento de material fornecido pelos Órgãos
Provedores;
3) transferência de material de outra UA;
4) doações, etc.;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
IV - ao fiscal administrativo e ao agente executor, nos Adequação textual.
casos previstos no inciso I do art. 57 deste Regulamento,
ou ao OD, quando tiver solucionado em definitivo
qualquer divergência surgida, dela compartilhando o
agente cujo ponto de vista houver sido esposado por ele;
e
V- aos especialistas ou técnicos, quanto à qualidade e Adequação textual.
funcionamento, se tiverem dado parecer favorável à
aceitação dos bens.
§ 2º Se os especialistas ou técnicos opinarem pela não
aceitação de qualquer artigo, nenhuma responsabilidade
lhes caberá, se este for aceito.
§ 3º O parecer do técnico ou especialista será entregue Adequação textual para facilitar a
ao presidente da comissão. composição da comissão.
§4º Nos casos de haver alteração no recebimento de Inclusão necessária para a padronização de
material oriundo de outra OM, caberá à OM de origem procedimentos.
realizar o respectivo processo apuratório, cuja solução
deverá ser encaminhada ao escalão imediatamente
superior para fins de ratificação ou retificação, e outras
providências cabíveis.
Seção V Atualização ao formato de portaria.
Da Inclusão no Patrimônio
Art. 65. As inclusões no patrimônio de uma OM decorrem Adequação textual.
de:
I - aquisições diretas de bens móveis e imóveis; Adequação textual.
II - recebimento de material fornecido pelos OP; Adequação textual.
III - transferência de material de outra OM; Adequação textual.
IV - doações; e Adequação textual.
V - materiais fabricados, transformados, recuperados ou Realocado do § 2º do art. 72 do RAE em
encontrados em excesso nas conferências de carga. vigor com inclusão do conceito de
ajustado.

VERSÃO ATUAL
§ 1º A classificação dos bens adquiridos como bens
móveis ou bens imóveis será definida pela discriminação
orçamentária vigente.
§ 2º Serão ainda incluídos no patrimônio da UA os
materiais fabricados, recuperados ou encontrados em
excesso nas conferências.
Art. 73. A inclusão em carga do material permanente e a
escrituração do material de consumo deverão ser feitas
com preço unitário e todas as especificações que
permitam a sua fácil identificação, obedecida a
nomenclatura regulamentar existente.
§ 1º O material permanente será incluído em carga com o
valor do documento que lhe deu origem, expresso em
moeda nacional e referido à época de sua aquisição,
citando-se mês e ano.
§ 2º Os bens encontrados em excesso serão incluídos no
patrimônio, tendo por base o preço corrente no
comercio, citando-se mês e ano da fixação de preço.
§ 3º Quando não existir artigo correspondente no
comércio, as inclusões serão procedidas após a fixação
dos preços por comissão nomeada para esse fim,
inclusive para os artigos cujos valores não constem de
documento hábil.
§ 4º Outras situações serão reguladas por instruções
específicas.
Art. 74. Os bens imóveis serão incorporados ao
patrimônio da UA, com base no valor expresso na
escritura ou em outro documento apropriado, acrescido,
quando for o caso, do valor das benfeitorias.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Exclusão em virtude do conceito de bens
móveis e imóveis não ser definido em
razão da classificação orçamentária.
Realocado para o inciso V do art. 65
proposto
Art. 66. A inclusão em carga de material e/ou conjuntos Adequação textual.
será realizada com o valor contábil unitário, conforme o
documento de origem, e com todas as especificações
que permitam a sua fácil identificação, obedecida a
nomenclatura regulamentar existente.
§ 1º O material será registrado em moeda nacional e Adequação textual.
com a data de aquisição ou recebimento.
§ 2º Os bens em condições de uso e que não estejam em Adequação textual.
carga serão incluídos no patrimônio, tendo por base o
valor justo de mercado.
§ 3º Quando não existir artigo correspondente no
comércio, as inclusões serão procedidas após a fixação
dos preços por comissão nomeada para esse fim,
inclusive para os artigos cujos valores não constem de
documento hábil.
§ 4º Outras situações referentes à inclusão de material Adequação textual
em carga serão reguladas por legislação específica.
Art. 67. Os bens imóveis serão incorporados ao Adequação textual.
patrimônio com base no valor expresso na escritura ou
em outro documento apropriado, conforme legislação
federal específica, acrescido, quando for o caso, do valor
das benfeitorias.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 75. A ordem para inclusão em carga do material
permanente ou para escrituração do material de
consumo será exarada pelo Agente Diretor nos termos
apresentados pelas comissões ou nas Partes dadas pelos
agentes que receberem o material; essa ordem será
publicada em Boletim Interno da OM.
§ 1º Da publicação no Boletim Interno deverão constar:
1) número e data do Termo ou Parte;
Art. 68. A ordem para inclusão de material em carga será A designação “Parte” não é mais usada de
exarada pelo OD, nos termos apresentados pelas acordo com o atual Regulamento de
comissões ou documentos emitidos pelos agentes que Correspondência do Exército.
receberem os materiais, devendo essa ordem ser Adequação textual.
publicada em boletim administrativo.
Parágrafo único. Da publicação em boletim administrativo Adequação textual
constarão:
I - número e data do TREM ou do documento de origem; Adequação textual.

Renumeração.
2) número do documento que autorizou a despesa, II - número do documento que autorizou a despesa,
quando for o caso; quando for o caso;

Renumeração.
3) origem do material (nome e endereço do Órgão III - origem do material (nome e endereço do OP ou do
Provedor ou do fornecedor); fornecedor);

Adequação textual.
4) quantidade e nomenclatura do material (ou suas IV - quantidade, nomenclatura e especificações do
especificações) de maneira a permitir sua fácil material, de maneira a permitir sua fácil identificação;
identificação;

V - preço unitário, em algarismos; Adequação textual.

5) preço unitário, em algarismos;

Adequação textual.
6) número e data do documento de entrega (nota fiscal VI - número e data do documento de entrega (nota fiscal
ou documento equivalente) e valor total do material nele ou documento equivalente) e valor total do material nele
constante; constante; e

7) alterações assinaladas, com as medidas adequadas a VII - alterações assinaladas, com as medidas adequadas a Adequação textual.
cada caso. cada caso.

VERSÃO ATUAL
§ 4º Nos Órgãos Provedores, Estabelecimentos Militares,
exceto os de ensino, o recebimento de material de
consumo será obrigatoriamente instruído também com
os documentos de entrada elaborados pelos chefes de
depósitos, na forma das instruções especiais existentes.
CAPÍTULO VI
Da Escrituração
Art. 76. As normas para a realização de registros
contábeis serão reguladas pelo Órgão de Controle Interno
do Ministério do Exército em específicas.
Parágrafo único. Para realização da escrituração, poderá
ser adotado qualquer sistemática ou meio técnico.
Art. 77. Uma escrituração estará em ordem quando
observar os princípios gerais de contabilidade, os
modelos e as disposições que regulam o assunto, e em
dia, quando contiver todos os registros efetuados até a
véspera da data de verificação ou de passagem de
função.
Parágrafo único. A escrituração de valores será encerrada
no último dia de cada mês, no encerramento do exercício
financeiro e, quando for o caso, na realização de tomada
de contas especiais.
Art. 78. As emendas, rasuras, omissões, espaços em
branco, entrelinhas e quaisquer outras irregularidades na
escrituração serão corrigidas, conforme o caso:
PROPOSTA
Seção VI
Dos Registros Contábeis
Art. 69. As normas e procedimentos contábeis são
estabelecidos pelo Órgão Central do Sistema de
Contabilidade Federal.
§ 1º Cabe à Setorial Contábil do Comando do Exército
expedir orientações acerca dos procedimentos para os
registros contábeis dos atos e fatos da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial no âmbito do
Comando do Exército.
§ 2º Os registros contábeis serão realizados no SIAFI e no
sistema corporativo de controle patrimonial em uso no
Comando do Exército.
Art. 70. Os registros estarão em ordem quando
observarem os princípios contábeis e as disposições que
regulam o assunto, e em dia quando contiverem todos os
registros efetuados até a véspera da data de verificação
ou de passagem de função.
Parágrafo único. Os registros contábeis serão encerrados
no último dia útil de cada mês, no encerramento do
exercício financeiro, na extinção de unidade gestora e,
quando for o caso, na realização de tomada de contas
extraordinária ou especial.
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JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Atualização ao formato de portaria.
Adequação textual.
Adequação textual em virtude do previsto
no art. 7º, inciso I, do Decreto 6.976, de 7
de outubro de 2009
Inclusão de conceito em virtude do
previsto no art. 3º, inciso II, do
Regulamento da Diretoria de
Contabilidade
Adequação textual para se definir onde
serão realizados os registros contábeis em
acordo com o Art. 2º da IN 3, de 9 JAN 20
e art. 10 da Port. Nr 017-EME, de 8 MAR
07.
Adequação textual em virtude de se
observar as definições contidas na
Portaria nº 877, de 18 DEZ 18.
Adequação textual para a inclusão da
Tomada de Contas Extraordinária prevista
no Capítulo V da Port nº 15/SEF de 2018.
Desuso.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

1) com tinta vermelha; Desuso.
2) por estorno; Desuso.
3) com lançamento complementar; Desuso.

4) com declaração “em tempo”. Desuso.

§ 1º Nas retificações com tinta vermelha, a parte a Desuso.
corrigir será cancelada com um traço horizontal,
escrevendo se logo acima o correto, de maneira que as
palavras ou algarismos preexistentes possam ser vistos.
As ressalvas serão lançadas com tinta vermelha, à
margem ou em lugar que não prejudique a clareza do
documento, datadas e confirmadas com a rubrica de
quem as realizar.
§ 2º As retificações por estorno, usadas em contas de Realocado para o caput do art. 71
débito e crédito, deverão conter um histórico sucinto dos proposto
erros observados.
§ 3º Os lançamentos complementares, destinados a sanar Desuso.
omissões ou deficiências, serão realizados de modo a não
deixar qualquer dúvida sobre a sua exatidão.
§ 4º As retificações, por declaração “em tempo”, serão Desuso.
efetivadas com o respectivo lançamento no fim do
documento e assinadas por todos os que o subscreveram
inicialmente.
§ 5º Os espaços em branco serão cancelados por meio de Desuso.
traços de maneira a impedir lançamentos posteriores.
§ 6º Os lançamentos nas entrelinhas, somente serão Desuso.
admitidos em documentos de difícil renovação, fazendo-
se a necessária ressalva de sua validade, com a rubrica do
responsável.
§ 7º A palavra ou número acidentalmente rasurado Desuso.
poderá ser revalidado, também, pela repetição imediata,
entre parênteses, da palavra ou do número.

VERSÃO ATUAL
Art. 79. A correção de erros ou enganos nos dizeres
manuscritos dos carimbos será feita por nova aplicação
destes, cancelando-se aqueles a tinta vermelha e
ressalvando-se de modo sucinto.
Art. 80. As retificações, acréscimos de danos de caráter
formal, ressalvas e autenticações, indispensáveis a
validade do documento, serão feitas pelos agentes
responsáveis pelos erros ou omissões, ou por seus
substitutos.
CAPÍTULO VII
Da Distribuição às Frações da Unidade
Art. 81. Os almoxarifados e depósitos da UA farão
entregas dos suprimentos necessários às frações e
dependências internas, obedecendo às seguintes
prescrições:
1) Ordem de Distribuição em Boletim Interno da OM:
O responsável pela fração ou dependência deverá
providenciar dentro do prazo de 5 (cinco) dias, o
recebimento de material a ela distribuído; o responsável
pelo Almoxarifado ou Depósito fará entrega do material
mediante recibo passado pelo novo detentor.
2) Ordem Verbal do Agente Diretor:
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Desuso.
Desuso.
Art. 71. A retificação dos registros contábeis será Inclusão de conceito em substituição ao
realizada por meio de lançamento de estorno ou previsto nos art. 78 a 80 do RAE em vigor.
complementar no respectivo sistema corporativo em uso
no Comando do Exército, com base em documento hábil
específico, e conterá um histórico sucinto dos ajustes
realizados.
Seção VII Atualização ao formato de portaria.
Da Distribuição às Frações da Organização Militar
Art. 72. Os setores de material (almoxarifados) e Adequação textual.
depósitos da OM farão entregas dos suprimentos
necessários às frações e dependências internas, mediante
ordem de distribuição publicada em boletim
administrativo da OM ou, em casos excepcionais, ordem
verbal do comandante.
Adequação textual – inserção no caput
deste artigo.
§ 1º O responsável pela fração ou dependência receberá Adequação textual.
o bem, mediante quitação no documento de remessa, e Desmembramento do texto.
formalizará o recebimento do material distribuído, dentro
do prazo de 5 (cinco) dias úteis, detalhando se está sem
ou com alteração.
Adequação textual – inserção no caput
deste artigo.

VERSÃO ATUAL
O material será fornecido mediante recibo, assinado pelo
novo detentor; a ordem de distribuição do material
permanente será confirmada em Boletim Interno da OM,
devendo tal fato ser, posteriormente, consignado no
pedido.
§ 1º Quando se tratar de munição poderá ser utilizado
um pedido provisório, assinado pelo agente que a
receber, observadas as NGA da UA.
§ 2º A distribuição de material de consumo poderá ser
procedida automaticamente, mediante planejamento
elaborado pelo Fiscal Administrativo com base nas
disponibilidades da UA e aprovado pelo Agente Diretor.
§ 3º No caso de subunidade, o detentor do material só
poderá redistribuí-lo mediante autorização do respectivo
Comandante, o qual visará a relação correspondente.
§ 4º A distribuição de peças do fardamento será
procedida conforme Instruções Reguladoras do Órgão
Gestor.
Art. 82. O material necessário às subunidades destacadas
será fornecido pela UA a que as mesmas pertençam.
§ 1º A UA que tiver dificuldade para o apoio à subunidade
destacada poderá solicitar, através dos canais de
comando e da Região Militar (RM), que a subunidade seja
suprida através de outra OM ou diretamente pelo Órgão
Provedor. A Região Militar definirá junto aos demais
órgãos interessados os procedimentos necessários.
PROPOSTA
§ 2º Em caso de ordem verbal, o responsável pelo
recebimento do material emitirá, imediatamente, o
pedido, devendo a ordem de distribuição ser confirmada
em boletim administrativo da OM.
§ 3º No caso de indisponibilidade do sistema corporativo
de controle patrimonial em uso no Comando do Exército,
a distribuição de material poderá ser realizada mediante
pedido provisório, devendo tal ato ser registrado em até
8 (oito) dias úteis, após cessarem os motivos do
impedimento de lançamento no sistema.
§ 4º No âmbito da OM, o detentor do material somente
poderá redistribuí-lo, mediante autorização do chefe
imediato ou comandante da OM, e pedido formal
encaminhado ao fiscal administrativo.
§ 5º A distribuição de peças do fardamento será
procedida conforme legislação específica.
Art. 73. O material necessário às SU e frações destacadas
será fornecido pela OM a que pertençam.
§ 1º A OM que tiver dificuldade para o apoio à SU ou
fração destacada poderá solicitar, por intermédio dos
canais de comando e da região militar (RM), que a SU ou
fração seja suprida por outra OM ou diretamente pelo
OP.
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JUSTIFICATIVA
Adequação textual.
Adequação textual e inclusão de todos os
materiais da mesma forma que o material
Cl V (Mun).
Desuso.
Adequação em virtude de o comandante
de subunidade poder empregar da melhor
forma possível esta, mesmo sendo o
encarregado de material o responsável
pela carga. Além disso, o fiscal
administrativo é o responsável por
reajustar esta carga no sistema de
controle de material físico na OM.
Adequação textual.
Adequação textual.
Adequação textual.

VERSÃO ATUAL
§ 2º Quando o material for distribuído, diretamente, às
subunidades destacadas, pelos Órgãos Provedores ou
pelos fornecedores, os comandantes das mesmas
providenciarão o recebimento e exame, de acordo com o
art. 66 no que for aplicável e, posteriormente, remeterão
os documentos para inclusão em carga.
§ 3º Se o efetivo de Oficiais de uma subunidade
destacada não permitir a organização da comissão com
três membros, o recebimento e exame poderá ser feito
por dois oficiais, ou mesmo por um único oficial e o
Subtenente (ou seu substituto), o qual assinará, também,
os documentos relativos ao recebimento. As disposições
deste § aplicam-se aos casos de avaliação de que trata o
art. 73, § 3º.
§ 4º No caso do parágrafo anterior, o Comandante da
Subunidade presidirá a comissão.
Art. 83. Antes da distribuição para emprego ou uso
individual, as frações da unidade colocarão as suas iniciais
no material permanente.
§ 1º Quanto ao fardamento, serão observadas as
instruções especificas.
§ 2º A distribuição de material para emprego e uso
individual é feita pelas Subunidades, sob a
responsabilidade dos Subtenentes e fiscalização dos
respectivos Comandantes.
Art. 84. Dar-se-á preferência, obrigatoriamente, nas
distribuições, quer nos Órgãos Provedores, quer nas
Unidades, aos artigos que estiverem em depósito há mais
tempo, respeitadas as prescrições constantes nas
instruções de mobilização.
PROPOSTA
§ 2º Quando a SU ou frações destacadas receberem
materiais diretamente dos OP ou fornecedores, os
comandantes destas emitirão o TREM, de acordo com o
art. 57 deste Regulamento, no que for aplicável,
remetendo-o para a OM de vinculação, a fim de ser
realizado o respectivo registro contábil.
§ 3º Na ocorrência da situação prevista no § 2º deste
artigo, quando houver efetivo insuficiente de oficiais na
SU ou fração destacada, a CREM poderá ser composta por
dois membros, sendo um deles o respectivo comandante.
Art. 74. No âmbito da OM, a distribuição de material para
emprego e uso individual é feita pelas SU, sob a
responsabilidade dos encarregados de material e a
fiscalização dos seus respectivos comandantes.
§ 1º Antes da distribuição para emprego ou uso
individual, as frações da OM identificarão os materiais
permanentes.
§ 2º Quanto ao fardamento, serão observadas as
prescrições da legislação específica.
Art. 75. Os materiais que estiverem em depósito há mais
tempo terão, obrigatoriamente, a preferência nas
distribuições, conforme legislação específica.
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JUSTIFICATIVA
Adequação textual, inclusão das frações
destacadas e adequação da nomenclatura
em virtude da possibilidade de serem
recebidos materiais de consumo com
recebimento provisório de acordo com o
previsto na Lei nº 14.133, de 2021.
Adequação textual.
Adequação textual. Inclusão no § 3º deste
artigo
Relocado do §2º do art. 83 do RAE em
vigor.
Adequação textual.
Adequação textual
Incluído como caput do art. 74 desta
proposta.
Adequação textual e padronização dos
termos.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Parágrafo único As distribuições normais de artigos
devem obedecer às tabelas organizadas pelos respectivos
Órgãos Gestores. Para os artigos não constantes dessas
tabelas, a administração da UA as organizará, de
conformidade com os recursos disponíveis.
Adequação textual.
§1º As distribuições normais de artigos devem obedecer
às tabelas organizadas pelos respectivos órgãos gestores
responsáveis.

Adequação textual.
§2º Os artigos não constantes das tabelas citadas no § 1º
deste artigo, serão organizados e distribuídos pela
administração da OM, conforme os recursos disponíveis.

CAPÍTULO VIII Seção VIII Atualização ao formato de portaria.

Da Descarga Da Descarga
Art. 85. A descarga do material é ordenada pelo Agente Art. 76. A descarga do material é ordenada pelo OD, em Adequação textual.
Diretor, em face dos termos das comissões, pareceres do face dos termos das comissões, pareceres do fiscal Inserção da Tomadas de Contas –
Fiscal Administrativo e relatórios de sindicância ou administrativo, relatórios de sindicâncias, termos entendimento do S Sect.
inquéritos. circunstanciados administrativos, inquéritos ou tomadas
de contas.
§ 1º Os motivos gerais para descarga de material são: § 1º Os motivos gerais para descarga de material são:
1) inservibilidade para o fim a que se destina, não sendo I - inservibilidade para o fim a que se destina, não sendo Adequação textual.
susceptível de reparação ou recuperação; suscetível de reparação, recuperação ou transformação;
2) perda ou extravio; e II - perda ou extravio; Adequação textual.
3) furto ou roubo. III - furto, roubo, peculato, apropriação indébita ou Adequação textual.
demais delitos contra o patrimônio; e
4) outros motivos transferências, recolhimentos, etc.. IV - outros motivos justificados. Não há descarga nestas situações, pois o
valor contábil permanecerá sob
responsabilidade de alguma OM.

VERSÃO ATUAL
§ 2º A descarga dos artigos classificados como
controlados (art. 61) ficará sujeita à autorização dos
escalões superiores, segundo normas baixadas pelos
Órgãos Gestores respectivos. A homologação da descarga
será procedida pela RM de vinculação, de acordo com as
instruções dos Órgãos Gestores a que estiver vinculado o
material.
§ 3º Os Órgãos Gestores fixarão em normas particulares
as condições e prazos para que os pedidos de descarga de
artigos controlados sejam autorizados.
Art. 86. A descarga do material pelos motivos a que se
refere o § 1º do artigo anterior será solicitada pelo
detentor direto ao Fiscal Administrativo
Parágrafo único. Quando se tratar de subunidade
incorporada, o documento será visado pelo respectivo
Comandante.
Art. 87. O Fiscal Administrativo encaminhará a solicitação
da descarga ao Agente Diretor, com o seu parecer.
Art. 88. O Agente Diretor examinará o documento a que
se referem os arts. 86 e 87, e determinará as providências
constantes dos parágrafos deste artigo.
§ 1º Nos casos de inservibilidade:
1) descarga, quando o material preencher,
simultaneamente, as três condições abaixo:
a) for de tempo de duração indeterminado ou tiver
atingido o tempo mínimo de duração previsto;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 2º A descarga dos bens classificados como controlados, Adequação textual. Parte do texto incluída
conforme disposto no art. 53 deste Regulamento, ficará no § 3º deste artigo proposto
sujeita à autorização dos escalões superiores, segundo
legislação específica.
§ 3º A homologação da descarga de material controlado Adequação textual e padronização de
será procedida pelo órgão gestor responsável, mediante termos.
solicitação da RM, Grupamento de Engenharia (Gpt E) ou
Grupamento Logístico (Gpt Log) de vinculação da OM
detentora, de acordo com legislação específica.
Informação já consta no § 2º deste artigo
desta proposta de atualização.
Art. 77. A descarga do material, pelos motivos a que se Adequação textual.
refere o § 1º do art. 76 deste Regulamento, será
solicitada pelo detentor direto ao fiscal administrativo.
Parágrafo único. Quando se tratar de SU incorporada, o Adequação textual.
documento será visado pelo seu respectivo comandante.
Art. 78. O fiscal administrativo encaminhará a solicitação Adequação textual.
da descarga ao OD, com o seu parecer.
Art. 79. O OD examinará os documentos a que se referem Adequação textual.
os art. 77 e 78 deste Regulamento e, conforme o caso,
determinará as seguintes providências:
I - nos casos de inservibilidade:
a) descarga, quando o material preencher, Adequação textual.
simultaneamente, as três condições abaixo:
1. for de tempo de duração indeterminado ou tiver
atingido o tempo mínimo de duração previsto;

VERSÃO ATUAL
b) for de valor atual inferior a 5 (cinco) MVR (Maior Valor
de Referência); ou outro índice que venha a substituí-lo;
c) não for controlado.
2) nomeação de Comissão de Exame e Averiguação,
quando ocorrer com o material qualquer uma das
condições abaixo:
a) não tiver atingido o tempo mínimo de duração;
b) for de valor atual superior a 5 (cinco) MVR; ou outro
índice que venha a substituí-lo;
c) for controlado.
3) abertura de sindicância, sempre que houver indício de
incúria ou imprevidência.
PROPOSTA
2. for de valor líquido contábil igual ou inferior a 10% (dez
por cento) do limite estipulado para aquisições de
materiais, por meio de dispensa de licitação, previsto na
legislação que regula a realização de licitações e contratos
na administração pública; e
3. não for controlado;
b) nomeação de comissão de exame e averiguação do
material (CEAM), quando ocorrer com o material
qualquer uma das condições abaixo:
1. não tiver atingido o tempo mínimo de duração;
2. for de valor líquido contábil superior ao previsto no
item “2.” da alínea “a” do inciso I do caput deste artigo;
ou
3. for controlado;
c) abertura de sindicância, sempre que houver indício de
imperícia, imprudência ou negligência;
d) abertura de termo circunstanciado administrativo, em
substituição à sindicância, desde que reunidos os
seguintes requisitos:
1. prejuízo de baixo custo;
2. responsável pelo dano previamente identificado;
3. ausência de indícios de conduta dolosa ou de má-fé,
ainda que de forma subjetiva; e
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JUSTIFICATIVA
Mudança textual para basear-se em um
valor percentual que já está previsto na
Lei de Licitações e contratos e, por
semelhança, aos normativos expedidos
pelo MD (Suprimento de fundos) e, ainda,
em virtude da extinção do MVR.
Mudança textual para basear-se em um
valor percentual que já está previsto nos
diplomas legais
Adequação textual em virtude da extinção
do MVR. Novo valor (Fonte: art. 3º da Lei
nr 8177 de 1º de março de 1991 e
Novo cálculo seguiu orientações da Lei
12973/14 e está de acordo com a
memória para decisão nº 4-SEF de 13set18
(R$ 1.200,00)
Adequação textual com a atualização de
conceitos
Portaria nº 1.703 – Cmt Ex, de 2019.
Idem acima.
Idem acima.
Idem acima.

VERSÃO ATUAL
4) instauração de Inquérito Policial-Militar (IPM), sempre
que houver indício de crime.
§ 2º Nos casos de perda ou extravio:
1) descarga, quando se tratar de material que preencha
simultaneamente as três condições referidas no item 1 do
§ 1º deste artigo e tenha sido indicado, em parte
circunstanciada do respectivo detentor direto, o
responsável pelo ressarcimento do prejuízo ou a
existência de causa que justifique sua imputação à União.
2) abertura de sindicância, quando não estiver
caracterizada a responsabilidade pelo ressarcimento do
prejuízo.
§ 3º Nos casos de furto ou roubo.
- Instauração de IPM.
§ 4º Outros motivos (material excedente, obsoleto, etc.):-
descarga do material, após autorização ou determinação
do escalão superior, para:
1) recolhimento ao Órgão Provedor;
2) transferência para nivelamento de estoque;
3) alienação, na forma das instruções vigentes.
§ 5º Nos casos em que, de acordo com as normas dos
respectivos Órgãos Provedores, for instaurado Inquérito
Técnico, fica dispensada a abertura de Sindicância.
§ 6º Do despacho do Agente Diretor que determinar a
descarga deverão constar o destino da matéria-prima,
quando for o caso, e a imputação do prejuízo a terceiros
ou à União.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
4. inexistência de ato normativo específico que Idem acima
determine a instauração obrigatória de sindicância;
e) instauração de Inquérito Policial Militar (IPM), sempre Renumeração
que houver indício de crime;
II - nos casos de perda ou extravio:
a) descarga, quando se tratar de material que preencha, Adequação textual.
simultaneamente, as três condições referidas nos itens da
alínea “a” do inciso I do caput deste artigo e tenha sido
indicado, em documento circunstanciado, o responsável
pelo ressarcimento do prejuízo ou a existência de causa
que justifique sua imputação à União; e
b) abertura de sindicância, quando não estiver Renumeração
caracterizada a responsabilidade pelo ressarcimento do
prejuízo;
III - nos casos de furto, roubo, peculato, apropriação Adequação textual. Junção de toda a
indébita ou demais delitos contra o patrimônio, será informação neste artigo proposto
instaurado IPM.
§ 1º Nos casos de material excedente ou obsoleto, Adequação de textual
poderá ser realizada a descarga, para fins de alienação,
após autorização ou determinação do escalão superior.
§ 2º Os bens móveis inservíveis, os ociosos e os Adequação em virtude do art. 6º do
recuperáveis poderão ser reaproveitados, mediante Decreto nº 9.373 de 11 de maio de 2018 e
transferência interna ou externa. Macrofunção 021134
O Inquérito técnico não pode substituir a
sindicância, nos termos da Portaria nº
1324-Cmt Ex, de 2017.
§ 3º No despacho do OD que determinar a descarga Adequação textual.
constará o destino da matéria-prima, quando for o caso, e
a imputação do prejuízo a terceiros ou à União.

VERSÃO ATUAL
Art. 89. Quando a UA descarregar artigos fornecidos pelos
Órgãos Provedores, as folhas do boletim que publicar a
descarga serão enviadas aos órgãos interessados de
acordo com as normas estabelecidas pelos Órgãos
Gestores.
Parágrafo único. Quando a descarga resultar de
sindicância ou inquérito, serão remetidas aos órgãos
competentes as folhas do Boletim Interno que publicar a
solução dada.
Art. 90. Quando houver necessidade de nomeação de
Comissão de Exame a Averiguação, será a mesma
composta de três Oficiais, ressalvados os casos previstos
no § 3º do art. 82.
§ 1º Quanto ao exame, a comissão verificará o estado do
material e, principalmente, se ele é suscetível ou não de
reparação ou recuperação.
§ 2º Quanto a averiguação, a comissão verificará a causa
dos estragos, dano, inutilização, etc., a fim de ser o
prejuízo imputado aos detentores, usuários ou à União,
conforme o caso. Verificará ainda se houve ou não motivo
de força maior de que trata o art. 147.
§ 3º O Termo de Exame e Averiguação será
confeccionado em número de vias suficientes para
tomarem os seguintes destinos: uma via para o arquivo
da UA e as demais para os órgãos competentes, de
acordo com normas dos respectivos Órgãos Gestores
§ 4º Se o material tiver sido adquirido pela própria UA, o
termo será lavrado em uma só via, que se destinará ao
seu arquivo, salvo se tratar de artigos controlados, caso
em que se aplicará o disposto no § 3º deste artigo.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 80. A descarga de bens fornecidos pelos OP será Adequação textual.
registrada no SIAFI e no sistema corporativo de controle
patrimonial em uso no Comando do Exército, de acordo
com a legislação específica.
Parágrafo único. Quando a descarga resultar de termo Adequação textual.
circunstanciado administrativo, sindicância ou inquérito,
cópias autenticadas das folhas do boletim interno onde
conste a solução do processo serão remetidas aos órgãos
competentes.
Art. 81. A CEAM terá composição e prazos conforme o Adequação textual.
previsto nos art. 58 e 140 deste Regulamento.
§ 1º Quanto ao exame, a CEAM verificará o estado do Adequação textual.
material e, principalmente, se ele é suscetível ou não de
reparação, recuperação ou transformação.
§ 2º Quanto à averiguação, a CEAM verificará: Adequação textual.
I - a causa do dano ou inutilização, a fim de imputar o
prejuízo aos detentores, aos usuários, ou à União,
conforme o caso; e
II - se houve ou não motivo de força maior de que trata o
art. 135 deste Regulamento.
§ 3º O termo de exame e averiguação de material (TEAM) Adequação textual e previsão de
será enviado para a seção de conformidade dos registros manutenção da documentação na OM.
de gestão e órgãos competentes, de acordo com o
previsto em legislação específica.
§ 4º Se o material tiver sido adquirido pela própria OM, o Adequação textual em virtude da inserção
TEAM será lavrado em uma só via, destinada à seção de da seção de conformidade de registro de
conformidade dos registros de gestão, salvo se tratar de gestão.
bens controlados, caso em que será aplicado o disposto
no § 3º deste artigo.

VERSÃO ATUAL
§ 5º O prazo para a realização dos trabalhos de Comissão
de Exame e Averiguação será de 8 (oito) dias, podendo
ser prorrogado uma única vez e por igual período pela
autoridade que a nomeou mediante solicitação justificada
do respectivo presidente.
Art. 91. Do processo da descarga deverão ser publicados
no Boletim Interno da OM, em cada caso:
1) o número e data da Parte de Descarga apresentada
pelo detentor direto ou do Termo de Exame e
Averiguação;
2) a quantidade, especificação e valor do material a
descarregar;
3) a solução da sindicância ou do inquérito;
4) o destino da matéria-prima;
5) a imputação do prejuízo; e
6) a data da inclusão em carga, do material.
Art. 92. Os artigos serão examinados nos lugares em que
se acharem depositados. Os artigos quebrados serão
acompanhados tanto quanto possível de suas partes
componentes, de modo que se possa fazer idéia da forma
e aplicação primitivas.
§ 1º Se forem considerados em mau estado e não se
prestarem a reparos ou transformação, serão logo
descarregados, ressalvado o disposto no § 2º do art. 85.
§ 2º Os que forem declarados em mau estado, porém
susceptíveis de consertos ou transformações, continuarão
em carga com as observações conseqüentes.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Texto inserido no caput do art. 81 desta
proposta de atualização.
A prorrogação do prazo está regulada nas
Prescrições Diversas.
Art. 82. Na publicação de descarga de material em Adequação textual.
boletim administrativo da OM constará, conforme o caso:
I - o número e a data do documento de solicitação da A designação “Parte” não é mais usada de
descarga pelo detentor direto; acordo com art. 65 do atual Regulamento
de Correspondência do Exército.
II - o número e a data do TEAM; Adequação textual.
Desmembrado do número 1) do art. 91 da
versão em vigor do RAE.
III - a quantidade, a especificação e o valor do material a Adequação textual.
descarregar;
IV - a decisão do termo circunstanciado administrativo, a Adequação textual.
solução da sindicância ou do inquérito;
V - o destino da matéria-prima; Adequação textual.
VI - a imputação do prejuízo; e Adequação textual.
VII - a data da inclusão do material em carga. Adequação textual.
Art. 83. Os materiais serão examinados nos lugares em Adequação textual.
que estiverem depositados, e os que, porventura,
estiverem danificados serão acompanhados, tanto
quanto possível, de suas partes componentes.
§ 1º Os materiais serão descarregados se forem Adequação textual.
considerados em mau estado e não se prestarem a
reparos ou transformação, ressalvado o disposto no § 2º
do art. 76 deste Regulamento.
§ 2º Os materiais que forem considerados em mau Adequação textual.
estado, porém suscetíveis de conserto ou transformação,
continuarão em carga, com as observações pertinentes.

VERSÃO ATUAL
§ 3º Os que tiverem sido transformados em objetos de
aplicação diversa serão descarregados na antiga
nomenclatura e incluídos na carga com a designação
nova. Arbitrar-se-á para eles o novo tempo de duração e
os respectivos valores unitários.
§ 4º Só poderão ser feitas transformações em artigos
oriundos dos Órgãos Provedores com prévia autorização
dos mesmos.
Art. 93. Os artigos oriundos dos Órgãos Provedores, que
forem julgados em mau estado, com declaração de serem
susceptíveis de conserto ou transformação, serão
tratados de acordo com as normas dos respectivos
Órgãos Gestores.
Art. 94. Os artigos oriundos dos Órgãos Provedores, que
forem descarregados na forma deste regulamento, serão
substituídos por outros, fornecidos pelos respectivos
órgãos.
§ 1º Para efeitos deste artigo a UA fará pedido
regulamentar.
§ 2º Para os artigos cujo fornecimento é feito
automaticamente, na forma das instruções de cada Órgão
Gestor, não será feito o pedido a que se refere o
parágrafo anterior, salvo nos casos excepcionais de
substituição resultante de necessidade imprevista.
Art. 95. O material de consumo será deduzido nos
respectivos fichários da Fiscalização Administrativa,
Depósitos, almoxarifados ou dependências equivalentes,
à medida que for distribuído, na forma do art. 81
CAPÍTULO IX
Dos Recolhimentos
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 3º Os materiais que tiverem sido transformados em Adequação textual.
objetos de aplicação diversa à original serão
descarregados com a antiga nomenclatura e incluídos em
carga com a nova designação.
§ 4º As transformações em bens oriundos dos OP Adequação textual.
somente serão realizadas com prévia autorização do
respectivo órgão gestor responsável.
Art. 84. Os materiais oriundos dos OP: Adequação textual.
I - julgados em mau estado, com declaração de serem
suscetíveis de reparo ou transformação, serão tratados
de acordo com a legislação específica; e
II - descarregados na forma deste Regulamento, serão Renumeração.
substituídos, mediante pedido eventual da OM ao OP.
Realocado para o inciso II deste artigo
proposto
Parágrafo único. O pedido eventual a que se refere o Adequação textual.
inciso II do caput deste artigo não será emitido para bens
cujo fornecimento é automático, conforme legislação de
cada órgão gestor responsável, salvo nos casos
excepcionais de substituição resultantes de necessidade
imprevista.
Art. 85. O material de consumo será deduzido no sistema Adequação textual.
corporativo de controle patrimonial utilizado no
Comando do Exército, à medida que for distribuído, na
forma do art. 72 deste Regulamento.
Seção IX Atualização ao formato de portaria.
Dos Recolhimentos
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 96. Os artigos recolhidos ao almoxarifado ou aos
depósitos da unidade, por motivos diversos e para os fins
convenientes, serão recebidos pelo Encarregado do Setor
de Material ou pelos encarregados dos depósitos, sendo
a quitação passada numa das vias da própria guia do
recolhimento.
Parágrafo único. Das guias do recolhimento constará:
1) quantidade e espécie dos artigos
2) data do recebimento;
3) tempo mínimo de duração;
4) motivo do recolhimento;
5) outros esclarecimentos julgados necessários.
Art. 97. O material recolhido, mediante autorização, pelas
unidades aos Órgãos Provedores, será recebido nestes
pela comissão respectiva, que lavrará Termo de Abertura,
Exame, Avaliação e Classificação.
§ 1º A classificação a que se refere este artigo tem em
vista o estado do material, o qual será dividido em quatro
classes, a saber:
1) 1ª Classe material em bom estado e sem uso;
Art. 86. Os materiais recolhidos ao almoxarifado ou aos Adequação textual.
depósitos da OM serão recebidos pelo encarregado do
setor de material ou de depósito, devendo a quitação ser
realizada no documento de recolhimento e o ato
registrado no sistema corporativo de controle patrimonial
utilizado no Comando do Exército.
Parágrafo único. No documento de recolhimento Adequação textual.
constarão:
I - quantidade e espécie dos bens; Renumeração.
II - data do recebimento; Renumeração.
III - tempo mínimo de duração; Renumeração.
IV - motivo do recolhimento; Renumeração.
V - prazo de validade do material, se houver; e Adequação textual.
VI - outros esclarecimentos julgados necessários. Renumeração.
Art. 87. O material recolhido pelas OM aos OP será Adequação textual.
recebido nestes por comissão nomeada, que lavrará
termo de abertura, exame, avaliação e classificação.
§ 1º A classificação a que se refere o caput deste artigo Idem acima.
deve considerar o estado do material, dividida em quatro
classes:
I - 1ª Classe - material em bom estado e sem uso; Renumeração.

Renumeração.
2) 2ª Classe material já usado, podendo contudo ser II - 2ª Classe - material usado, podendo ser reutilizado,
utilizado, depois dos reparos indispensáveis; depois dos reparos indispensáveis;

Renumeração.
3) 3ª Classe material inservível, com matéria-prima III - 3ª Classe - material inservível, com matéria-prima
aproveitável pelo Exército; aproveitável pelo Comando do Exército; e

VERSÃO ATUAL
4) 4ª Classe material inservível, sem matéria-prima
aproveitável pelo Exército.
§ 2º O material considerado de 1ª e 2ª Classes, poderá
ser redistribuído às unidades, por conveniência do
serviço, depois de arbitrado o novo valor unitário e fixado
também o novo tempo mínimo de duração.
§ 3º Na escrituração das unidades que receberem
material redistribuído, na forma do parágrafo anterior, o
mesmo será incluído em carga com as seguintes
observações:
1) material de 1ª Classe: “redistribuído sem uso”; e
2) material de 2ª Classe: “redistribuído usado”.
CAPÍTULO X
Da Alienação
Art. 98. As Unidades Administrativas podem alienar,
mediante licitação e na forma das instruções vigentes, a
matéria-prima que não tenha previsão de ser utilizada,
bem como os resíduos de oficina. Neste artigo está
compreendida a matéria-prima a que se refere o item 4,
do § 1º do art. 97 deste regulamento.
§ 1º Os artigos adquiridos por qualquer UA e que forem
considerados inservíveis, não comportando reparo nem
transformação, poderão ser vendidos na forma deste
artigo.
§ 2º Os resíduos de oficinas serão vendidos em principio,
a peso, levando-se em conta a sua natureza.
Art. 99. As importâncias resultantes das rendas previstas
no artigo anterior e seus parágrafos tomarão os destinos
determinados nas prescrições vigentes.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
IV - 4ª Classe - material inservível, sem matéria-prima Adequação textual.
aproveitável pelo Comando do Exército.
§ 2º O material considerado de 1ª e 2ª Classes poderá ser Adequação textual.
redistribuído às OM, por conveniência do serviço, depois
de arbitrado o novo valor unitário e fixado o novo tempo
mínimo de duração.
§ 3º Nos registros contábeis realizados pelas OM que Adequação textual.
receberem material redistribuído, na forma do § 2º deste
artigo, a inclusão em carga conterá as seguintes
observações:
I - “material de 1ª Classe - redistribuído sem uso”; e Renumeração.
II - “material de 2ª Classe - redistribuído usado”. Renumeração.
Seção X Atualização ao formato de portaria.
Da Alienação
Art. 88. As OM podem alienar, mediante licitação ou de Adequação textual.
acordo com legislação específica, a matéria-prima que
não tenha previsão de ser utilizada, bem como os
resíduos de oficina.
§ 1º Os materiais adquiridos por qualquer OM e que Adequação textual em virtude do previsto
forem considerados inservíveis, não comportando reparo na Macrofunção SIAFI 021134
nem transformação, poderão ser alienados na forma (movimentação e alienação de bens).
deste artigo.
§ 2º Os resíduos de oficinas serão alienados, em princípio, Adequação textual em virtude do previsto
por peso ou volume, levando-se em conta a sua natureza. na Macrofunção SIAFI 021134
(movimentação e alienação de bens).
§ 3º Nos casos específicos previstos em Lei, as alienações Inserção para contemplar a possibilidade
poderão ser realizadas mediante dispensa de licitação. de dispensa de licitação.
Art. 89. As importâncias resultantes das alienações Adequação textual.
previstas no art. 88 deste Regulamento tomarão os
destinos previstos em legislação específica.

VERSÃO ATUAL
Art. 100. Os preços básicos a serem atribuídos aos bens
patrimoniais destinados a alienação, serão estabelecidos
através de laudos técnicos ou de acordo com normas
específicas dos Órgãos Gestores.
CAPÍTULO XI
Da Movimentação
Art. 101. O servidor militar ou civil movimentado terá
suas contas ajustadas pela OM de origem.
Art. 102. O desligamento será efetivado, conforme o
caso, obedecendo à seguinte sistemática:
1) após a passagem de função, nos prazos previstos neste
regulamento;
2) na data que houver sido fixada pelo escalão superior
para passagem de Comando, Direção ou Chefia;
3) após o recebimento de informação da OM de destino
que foi liberado o Próprio Nacional Residencial (PNR),
quando previsto pelo Órgão Movimentador;
4) após a OM ser informada pelo interessado que deseja
seguir destino e receber, posteriormente, o que lhe é
devido, observadas, no que couberam, as prescrições
deste artigo;
5) nas ocorrências de situações previstas em outros
regulamentos e em instruções especiais.
§ 1º A data de ajuste de contas poderá ser até o último
dia do trânsito.
§ 2º O militar ou civil, quando movimentado, se for de
seu interesse, poderá continuar no efetivo de pagamento
da UA de origem, até o mês correspondente ao último dia
do trânsito.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 90. Os preços de referência a serem atribuídos aos Adequação textual.
bens patrimoniais destinados à alienação serão
estabelecidos por intermédio de laudos técnicos ou de
acordo com a legislação específica.
Seção XI Atualização ao formato de portaria.
Da Movimentação de Pessoal
Art. 91. O militar ou servidor civil movimentado terá suas Adequação textual.
contas ajustadas pela OM de origem.
Art. 92. O desligamento será efetivado, conforme o caso, Renumeração.
obedecendo-se à seguinte sistemática:
I - após a passagem de função, nos prazos previstos neste Renumeração.
Regulamento;
II - na data que houver sido fixada pelo escalão superior Renumeração.
para passagem de comando, direção ou chefia;
III - após o recebimento de informação da OM de destino, Adequação textual.
ou da OM gestora do Próprio Nacional Residencial (PNR),
que o imóvel foi liberado, quando previsto pelo órgão
movimentador;
IV - após o movimentado comunicar formalmente à OM a Adequação textual.
que está vinculado, que deseja seguir destino e receber,
posteriormente, o que lhe é devido; e
V - na ocorrência de situações previstas em legislação Adequação textual.
específica.
§ 1º A data de ajuste de contas será o último dia do Adequação textual.
trânsito.
§ 2º O militar ou servidor civil, quando movimentado, se Adequação textual.
for de seu interesse, poderá continuar no efetivo de
pagamento da OM de origem, até o mês correspondente
ao último dia do trânsito.

VERSÃO ATUAL
§ 3º No caso de não existirem na ocasião, recursos para o
pagamento da ajuda de custo e para o transporte
(realizado sob responsabilidade da União) do servidor
movimentado, deverá o mesmo permanecer adido como
se efetivo fosse à OM, até que haja disponibilidade
daqueles recursos, exceto se o servidor manifestar desejo
de seguir destino.
§ 4º No caso do servidor movimentado, optar pelo
recebimento da importância correspondente ao valor do
transporte ou parte dele, e não havendo recursos
destinados essa indenização, não poderá deixar de seguir
destino, enquanto existirem recursos para a realização do
transporte sob responsabilidade da União. No caso de
não desejar realizar o transporte sob responsabilidade da
União, devera seguir destino e receber a indenização
posteriormente.
§ 5º Deverão ser remetidas à OM de destino, após a
exclusão do efetivo de pagamento, todas as informações
de ordem financeira sobre o servidor.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 3º No caso de não existirem recursos para o pagamento Adequação textual.
da ajuda de custo e para realização do transporte sob
responsabilidade da União, o movimentado permanecerá
adido à OM como se efetivo fosse, até que os recursos
sejam disponibilizados, exceto se o interessado
manifestar, formalmente, o desejo de seguir destino.
§ 4º Exceção será aberta, na situação a que se refere o Inclusão necessária.
§3º deste artigo, se o interessado manifestar,
formalmente, o desejo de seguir destino, e que está
ciente de que as despesas para custear as passagens
somente serão restituídas mediante a apresentação da
cópia dos bilhetes utilizados pelo militar e/ou seus
dependentes (rodoviário, aéreo e/ou fluvial), partindo da
cidade da OM de origem para a cidade da OM de destino.
§ 5º Caso o movimentado opte pelo recebimento da Adequação textual;
importância correspondente ao valor do transporte, ou
parte dele, e não existam recursos destinados para essa
indenização, este não poderá deixar de seguir destino,
desde que haja recursos para a realização do transporte
sob responsabilidade da União.
§ 6º Na situação descrita no § 5º deste artigo, caso o mo- Adequação textual.
vimentado não deseje realizar o transporte sob responsa-
bilidade da União, deverá seguir destino e receber a inde-
nização posteriormente.
§ 7º As informações de ordem financeira, sobre o militar Adequação textual.
ou servidor civil, serão remetidas à OM de destino, assim
que o movimentado for excluído do efetivo de
pagamento da sua OM de origem.

VERSÃO ATUAL
Art. 103. A ajuda de custo e indenizações a que o pessoal
movimentado tiver direito, deverão ser solicitadas logo
após a publicação da movimentação e pagas ao
interessado imediatamente.
Art. 104. No caso de movimentação urgente, por ordem
superior e outras situações equivalentes, a passagem de
cargo e encargos também obedecerá às prescrições deste
e de outros regulamentos.
Art. 105. A ajuda de custo e outras indenizações,
referentes à movimentação, serão pagas pelos valores
previstos na legislação vigente na data do ajuste de
contas.
§ 1º A complementação de ajuda de custo, em função da
atualização de vencimentos, e das idealizações será
calculada com base na data do ajuste de contas.
§ 2º Quando por ordem superior, for sustado o
embarque, o servidor poderá ser reincluído no efetivo de
pagamento e, se for o caso, terá a ajuda de custo e
demais indenizações complementares e/ou +restituídas.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 93. A ajuda de custo e as indenizações a que o Adequação textual.
pessoal movimentado tiver direito devem ser solicitadas,
obrigatoriamente, assim que for publicado o ato de
movimentação e serão pagas nos prazos estabelecidos
em legislação específica.
Parágrafo único. Nas movimentações, os militares que Inclusão necessária. Por solicitação do DGP.
possuírem condições de solicitar a passagem para reserva
remunerada a pedido, e que afirmarem mediante termo
próprio, regulado pelo Departamento-Geral do Pessoal
(DGP), quanto à voluntariedade em permanecer no
serviço ativo do Exército Brasileiro, durante o período
nele previsto, deverão, no caso de seu descumprimento,
ressarcir os recursos recebidos pela movimentação,
conforme legislação específica.
Realocado para o art. 95 desta proposta de
atualização.
Art. 94. A ajuda de custo e outras indenizações, Renumeração.
referentes à movimentação, serão pagas pelos valores
previstos na legislação específica vigente na data do
ajuste de contas.
§ 1º A complementação de ajuda de custo, em função da Adequação textual.
atualização de vencimentos ou outros motivos, será
calculada com base na data do ajuste de contas.
§ 2º O militar ou servidor civil poderá ser reincluído no Adequação textual.
efetivo de pagamento, quando for sustada a
movimentação por ordem superior e, se for o caso,
restituirá a ajuda de custo e demais indenizações
complementares.
Art. 95. No caso de movimentação urgente, por ordem Transferido do art. 104 do regulamento em
superior e outras situações equivalentes, a passagem de vigor.
carga e encargos obedecerá às prescrições deste
Regulamento e legislação específica.

VERSÃO ATUAL
Art. 106. Os demais preceitos sobre concessão e
restituição de ajuda de custo e de indenizações, que se
refiram à movimentação de servidor militar ou civil ou à
respectiva transferência para a inatividade, serão
regulados por legislação própria.
TÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
Dos Princípios Básicos
Art. 107. A responsabilidade dos agentes da
administração decorre do princípio da prevalência total
do interesse público ou coletivo sobre o particular.
Art. 108. Todo servidor, militar ou civil, investido em
função, cargo ou encargo, que vier a causar prejuízos à
União, as pessoas físicas e/ou jurídicas ou ao serviço, terá
sua responsabilidade administrativa, civil e/ou criminal,
vinculadas às omissões ou atos ilegais em que incorrer ou
praticar.
Art. 109. A responsabilidade será civil quando ocorrer
prejuízos para a União ou para pessoa física ou jurídica.
§ 1º A responsabilidade civil não isenta o responsável da
sanção administrativa e/ou criminal relativa ao evento.
§ 2º A responsabilidade civil imputada ao agente ou
auxiliar culpado acarretará o ressarcimento dos danos ou
prejuízos causados à União ou a terceiros, com as
cominasses legais.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 96. Os demais preceitos sobre concessão e Adequação textual.
restituição de ajuda de custo e de indenizações, que se
refiram à movimentação de militar ou servidor civil ou à
transferência para a inatividade, serão regulados em
legislação específica
CAPÍTULO V Atualização ao formato de portaria.
DAS RESPONSABILIDADES
Seção I Atualização ao formato de portaria.
Dos Princípios Básicos
Art. 97. A responsabilidade dos agentes da administração Renumeração.
decorre do princípio da prevalência total do interesse
público ou coletivo sobre o particular.
Art. 98. Todo militar ou servidor civil, investido em Adequação textual.
função, cargo ou encargo, que vier a causar prejuízos ou Os conceitos de prejuízo e dano vêm sendo
danos à União, a pessoas físicas e/ou jurídicas ou ao tratado de forma distinta no meio jurídico.
serviço, terá sua responsabilidade administrativa, civil
e/ou criminal, vinculadas às omissões ou atos ilegais em
que incorrer ou praticar.
Art. 99. A responsabilidade será civil quando ocorrer Adequação textual.
prejuízo ou dano passível de reparação. A União também é pessoa jurídica (de
direito público). Não é preciso especificar
os prejudicados ou agentes passivos do
dano.
§ 1º A responsabilidade civil não isenta o responsável da
sanção administrativa e/ou criminal relativa ao evento.
§ 2º A responsabilidade civil imputada ao agente ou Adequação textual.
auxiliar culpado acarretará o ressarcimento dos danos ou
prejuízos causados à União ou a terceiros, com as
cominações legais.

VERSÃO ATUAL
§ 3º Os débitos resultantes de responsabilidade civil não
se anulam pela absolvição administrativa ou criminal do
agente exceto quando, em última instância, a ação civil
correspondente for julgada improcedente.
§ 4º Os recursos interpostos pelos responsáveis para a
suspensão de débitos que forem resultantes de apuração
de responsabilidades não sustam e não interrompem os
descontos que devem sofrer nas respectivas
remunerações.
Art. 110. A sanção civil será aplicada:
1) ao agente ou auxiliar responsável direto pelo prejuízo
ou dano apurado;
2) aos agentes que tenham negligenciado as providências
de sua competência para responsabilizar o agente ou
auxiliar culpado.
PROPOSTA
§ 3º Os débitos resultantes de responsabilidade civil não
se anulam pela absolvição administrativa ou criminal,
exceto quando, após trânsito em julgado, a decisão penal
entender pela inexistência de fato ou de autoria da
conduta danosa.
§ 4º Os recursos interpostos pelos responsáveis para a
suspensão de débitos que forem resultantes de apuração
de responsabilidades não sustam e não interrompem os
descontos que devem sofrer nas respectivas
remunerações.
Art. 100. A reparação do dano ocorrerá em relação
àqueles que contribuíram, diretamente, de forma
comissiva ou omissiva com o dano.
Parágrafo único. Os agentes que tenham negligenciado as
providências de sua competência para adoção de
medidas administrativas com vistas à caracterização ou
elisão do dano, apuração dos fatos, identificação dos
responsáveis, quantificação do dano e obtenção do
ressarcimento, poderão vir a responder por
responsabilidade solidária.
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JUSTIFICATIVA
A expressão “agente” pode levar a se
pensar que se trata exclusivamente do
agente da Administração, que não o é,
afinal, qualquer um pode vir a ser
responsabilizado civilmente a reparar dano
apurado em processo conduzido pela
Administração.
A expressão “última instância” é imprecisa
sob o aspecto do processo jurídico.
Só a decisão penal que entenda pela
inexistência do fato ou negação de autoria
é que tem o condão de tornar ineficazes as
decisões das demais esferas
responsabilizatórias.
Adequação da textual.
Atualmente, tem-se como consagrado, no
meio jurídico, que a reparação do dano
NÃO é considerada sanção, mas mera
obrigação.
Idem acima.
Adequação textual.

VERSÃO ATUAL
Art. 111. A sanção administrativa, contra o agente ou
auxiliar responsável, observada a prescrição do art. 109,
poderá se processar mediante as seguintes providências:
1) imediato afastamento do cargo, quando, com base em
provas documentais incontestáveis, tornar-se
incompatível com a função, por ter cometido ações
prejudiciais aos interesses da Fazenda Nacional, por
desídia, condescendência ou má-fé;
2) suspensão imediata do cargo ou encargo, pelo prazo
que se fizer necessário à apuração da irregularidade e
normalização do serviço, quando deixar de cumprir,
dentro de 8 (oito) dias úteis, as exigências para corrigir
faltas verificadas nas suas prestações de contas de
recursos, valores e outros bens;
3) desconto das importâncias pagas indevidamente;
4) desconto das importâncias desviadas para constituírem
caixas ilegais, revertendo ainda o saldo destas ao Estado,
como receita da União;
5) desconto das importâncias relativas às concessões ou
liberalidades feitas à conta de recursos públicos;
6) desconto das importâncias que se refiram a quaisquer
erros que deram origem a prejuízos ao Estado ou a
terceiros.
Parágrafo único. A sanção administrativa não elide a
aplicação da sanção disciplinar prevista no Regulamento
Disciplinar do Exército.
Art. 112. A isenção de culpa, quando for o caso, só caberá
ao responsável que tenha adotado providências de sua
alçada, adequadas e oportunas, para evitar o prejuízo ou
dano.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 101. A sanção administrativa, contra o agente ou Adequação textual.
auxiliar responsável, observada a prescrição do art. 99
deste Regulamento, poderá processar-se, mediante as
seguintes providências:
I - imediato afastamento do cargo, quando, com base em Ajuste textual e renumeração.
provas documentais incontestáveis, tornar-se
incompatível com a função, por ter cometido ações
prejudiciais aos interesses da União, por desídia,
condescendência ou má-fé;
II - suspensão imediata do cargo ou encargo, pelo prazo Renumeração.
que se fizer necessário à apuração da irregularidade e
normalização do serviço, quando deixar de cumprir,
dentro de oito dias úteis, as exigências para corrigir faltas
verificadas nas suas prestações de contas de recursos,
valores e outros bens;
III - desconto das importâncias pagas indevidamente; Renumeração.
IV - desconto das importâncias desviadas para Ajuste textual e renumeração.
constituírem caixas ilegais, revertendo, ainda, o saldo
destas ao Estado, como receita da União;
V - desconto das importâncias relativas às concessões ou Renumeração.
liberalidades feitas à conta de recursos públicos; e
VI - desconto das importâncias que se refiram a quaisquer Renumeração.
erros que deram origem a prejuízos ao Estado ou a
terceiros.
Parágrafo único. A sanção administrativa não elide a
aplicação de sanção disciplinar prevista no Regulamento
Disciplinar do Exército (RDE).
Art. 102. A isenção de culpa, quando for o caso, só caberá Renumeração.
ao responsável que tenha adotado providências de sua
alçada, adequadas e oportunas, para evitar o prejuízo ou
dano.

VERSÃO ATUAL
Art. 113. O fato de uma inspeção, verificação ou tomada
de contas ter considerada regular a situação de qualquer
agente da administração, não impede que o mesmo se
torne responsável por irregularidades apuradas
posteriormente.
Parágrafo único. Neste caso, os encarregados da
inspeção, verificação ou tomada de contas,
compartilharão da responsabilidade em que tiver
incorrido o agente se for verificado que dispunham de
elementos para tornar efetiva a responsabilidade.
Art. 114. Compete ao Agente Diretor ou ao Comandante
determinar a realização dos descontos decorrentes
dessas sanções, ou ainda aos órgãos competentes, “ex
offício”, quando constatarem, no exame dos processos,
que os descontos não estão sendo executados.
Art. 115. A apuração das irregularidades administrativas
será realizada mediante sindicância, Inquérito Policial
Militar ou Administrativo comunicado, se for o caso, ao
Órgão Central de Controle Interno do Ministério do
Exército, que decidirá pela realização ou não, de Tomada
de Contas Especial (TCE).
Art. 116. Os auxiliares dos agentes da administração
respondem perante os respectivos chefes diretos.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 103. O fato de uma inspeção, verificação, apuração, Adequação textual.
prestação de contas ou tomada de contas considerar
regular a situação de qualquer agente da administração
não impede que este se torne responsável por
irregularidades apuradas posteriormente.
Parágrafo único. Na situação descrita no caput deste Adequação textual.
artigo, os agentes da administração encarregados da
inspeção, verificação apuração, prestação de contas ou
tomada de contas compartilharão da responsabilidade
em que tiver incorrido o agente responsável, caso seja
constatado que estes encarregados tiveram
conhecimento da irregularidade e seja evidenciado o
nexo causal, ou seja, a relação de causa e efeito entre a
conduta do responsável e o resultado ilícito ou a situação
que teria dado origem ao dano.
Art. 104. Compete ao dirigente máximo determinar a Adequação textual em virtude da exclusão
realização dos descontos decorrentes do dano, ou ainda do conceito de agente diretor.
aos órgãos competentes, ex officio, quando constatarem, Atualmente tem-se como consagrado, no
no exame dos processos, que os descontos não estão meio jurídico, que a reparação do dano
sendo executados. NÃO é considerada sanção, mas mera
obrigação. Portanto, utilizar essa expressão
no contexto proposto, atualmente, é uma
atecnia jurídica. A “sanção civil” é uma
expressão que vem sendo modernamente
utilizada nos casos de danos morais e
penas por ato de improbidade, ou seja, não
é o caso do dispositivo em tela.
Art. 105. A apuração das irregularidades administrativas Adequação textual de acordo com as
será regulada por legislação específica expedida pelo Normas para apuração de Irregularidades
Comandante do Exército ou autoridade delegada. Administrativas.
Art. 106. Os auxiliares dos agentes da administração Renumeração.
respondem perante os respectivos chefes diretos.

VERSÃO ATUAL
Art. 117. A responsabilidade que resultar de perda, dano
ou extravio de recursos, valores ou outros bens entregues
aos auxiliares do agente, será a estes imputada, exceto se
ficar comprovada a culpa de seu chefe ou de outrem.
Art. 118. O Ministério do Exército responderá pelos danos
que os agentes de administração causarem a terceiros,
cabendo-lhe ação regressiva contra os responsáveis, nos
casos de culpa ou dolo.
Art. 119. Os casos de força maior, quando comprovados
adequadamente, isentarão de responsabilidade os
agentes.
Parágrafo único. Nos casos de roubo, furto, extorsão,
incêndio ou dano material, a isenção de responsabilidade
fica dependente da ausência de culpa do agente da
administração.
Art. 120. Todo responsável pelo cumprimento de ordens
que no seu entendimento, impliquem prejuízo para a
União, ou contrariem a legislação vigente, deve ponderar
sobre o assunto, destacando as conseqüências de sua
execução.
Parágrafo único. Quando, não obstante a ponderação, a
autoridade confirmar a ordem por escrito, o subordinado
a cumprirá.
Após a execução da ordem, participará por escrito que a
determinação foi efetivada de acordo com este artigo,
ficando, por conseqüência isento de responsabilidade.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 107. A responsabilidade que resultar de perda, dano Renumeração.
ou extravio de recursos, valores ou outros bens entregues
aos auxiliares do agente, será a estes imputada, exceto se
ficar comprovada a responsabilidade de seu chefe ou de
outrem
Art. 108. O Comando do Exército responderá pelos danos Adequação textual.
que os agentes da administração causarem a terceiros,
cabendo-lhe ação regressiva contra os responsáveis, nos
casos de culpa ou dolo.
Art. 109. Os casos de força maior, de acordo com o art. Renumeração e ajuste textual.
135 deste Regulamento, quando comprovados
adequadamente, isentarão de responsabilidade os
agentes.
§1º. O caso fortuito ou de força maior verifica-se no fato Extraído do parágrafo único do art. 393 do
necessário, cujos efeitos não era possível evitar ou Código Civil.
impedir.
§2º Nos casos de roubo, furto, extorsão, incêndio ou Adequação textual.
dano material, a isenção de responsabilidade fica
dependente da ausência de culpa do agente da
administração.
Art. 110. Todo responsável pelo cumprimento de ordens Adequação textual.
que, no seu entendimento, impliquem prejuízo para a
União, ou contrariem a legislação vigente, deve ponderar
sobre o assunto, destacando as consequências de sua
execução.
§ 1º Quando, não obstante a ponderação, a autoridade Adequação textual.
confirmar a ordem por escrito, o subordinado a cumprirá.
§ 2º Após a execução da ordem a que se refere o § 1º Testo retirado do parágrafo único da
deste artigo, o subordinado formalizará, por escrito, que proposta atual.
a determinação foi efetivada, ficando, em consequência,
isento de responsabilidade.

VERSÃO ATUAL
Art. 121. A imputação da responsabilidade pela falta de
remessa das prestações de contas, das tomadas de
contas, e de outros documentos necessários, será da
alçada do Órgão Central de Controle Interno do
Ministério do Exército.
Art. 122. As sanções, por efeito de responsabilidade
pecuniária ou disciplinar, serão aplicadas aos agentes da
administração:
1) ao Agente Diretor, pela autoridade do Escalão Superior
ou Ministro do Exército;
2) aos agentes executores, pelo Agente Diretor ou pelas
autoridades referidas no item anterior.
Art. 123. Quando, por ocasião de uma inspeção, forem
apuradas irregularidades administrativas motivadas por
desídia, condescendência, dolo ou má-fé dos agentes da
administração, a autoridade inspecionada poderá
ordenar ou propor o imediato afastamento do cargo, em
caráter provisório, dos agentes implicados até a decisão
final da autoridade competente.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 111. A imputação da responsabilidade em relação às Adequação textual, em conformidade com
ocorrências a seguir, observada a legislação vigente, será a IN 71/2012-TCU.
da alçada do dirigente máximo da OM:
I - omissão no dever de prestar contas;
II - não comprovação da aplicação de recursos repassados
pelo Comando do Exército mediante convênio, contrato
de repasse, termo de compromisso ou instrumento
congênere;
III - desfalque, alcance, desvio ou desaparecimento de
dinheiro, bens ou valores públicos; e
IV - prática de ato ilegal, ilegítimo ou antieconômico de
que resulte dano ao Erário da Administração Pública
Federal.
Art. 112. Os efeitos da responsabilidade civil ou Adequação textual.
administrativa serão aplicados aos agentes da Utilizar a terminologia proposta pelo
administração por autoridade do escalão superior, pelo próprio regulamento.
dirigente máximo da OM ou pelo Comandante do Ao restringir a responsabilização disciplinar
Exército, conforme o caso. parece se esquecer da possibilidade de
responsabilização de particulares,
sancionando-se com penas contratuais. A
expressão responsabilização administrativa
alcança tanto as disciplinares como as
contratuais.
Incluído no art. 112 desta proposta de
atualização.
Incluído no art. 112 desta proposta de
atualização.
Art. 113. Quando, por ocasião de uma inspeção, forem Renumeração.
apuradas irregularidades administrativas motivadas por
desídia, condescendência, dolo ou má-fé de agentes da
administração, a autoridade inspecionada poderá ordenar
ou propor o imediato afastamento do cargo, em caráter
provisório, dos agentes implicados até a decisão final da
autoridade competente.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 124. Todo agente que tiver conhecimento de
irregularidade administrativa deverá informar a
ocorrência à autoridade a que estiver subordinado.
CAPÍTULO II
Da Responsabilidade Funcional
Art. 125. O servidor, militar ou civil, no desempenho de
qualquer função administrativa, será responsabilizado
essencialmente:
1) pelos atos que executar no exercício de suas funções,
em desacordo com leis, regulamentos e disposições
vigentes;
Art. 114. Todo militar ou servidor civil que tiver Adequação textual.
conhecimento de irregularidade administrativa deverá
informar a ocorrência à autoridade a que estiver
subordinado.
Seção II Atualização ao formato de portaria.
Da Responsabilidade Funcional
Art. 115. O militar ou servidor civil, no desempenho de Adequação textual.
qualquer função administrativa, será responsabilizado,
essencialmente:
Renumeração.
I - pelos atos que executar no exercício de suas funções,
em desacordo com leis, regulamentos e disposições
vigentes;

Renumeração.
2) pelas omissões nos seus deveres funcionais; II - pelas omissões nos seus deveres funcionais;

Renumeração.
3) pela ineficiência de sua administração em qualquer III - pela ineficiência de sua administração em qualquer
cargo ou encargo; cargo ou encargo;

Renumeração.
4) pelas consequências da não observância, por IV - pelas consequências da não observância, por
negligência, de disposições legais ou de ordens emanadas negligência, de disposições legais ou de ordens emanadas
de autoridades competentes; de autoridades competentes;

5) pelos compromissos que assumir em nome da OM, Renumeração.

sem estar autorizado; V - pelos compromissos que assumir em nome da OM,
sem estar autorizado;

VERSÃO ATUAL
6) pelo emprego irregular de recursos públicos;
7) pelas despesas ordenadas sem o respectivo crédito ou
em desacordo com a especificação orçamentária vigente;
8) pela constituição de caixa irregular e concessão de
favores;
9) pelos erros que resultem em pagamentos indevidos;
10) pelo cumprimento de ordem de natureza
administrativa, que julgar ilegal ou prejudicial ao Estado,
sem providências para resguardar sua responsabilidade;
11) quando, previamente avisado, não tomar
providências oportunas e adequadas para evitar e corrigir
atos ilegais praticados por servidor subordinado;
12) pelo atraso que causar às conferências de
escrituração, prestação de contas, tomadas de contas,
passagens de bens, entregas ou transmissões de valores,
remessas de documentos e andamentos de processos;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Renumeração.
VI - pelo emprego irregular de recursos públicos;
Renumeração.
VII - pelas despesas ordenadas sem o respectivo crédito
ou em desacordo com a especificação orçamentária
vigente;
Renumeração.
VIII - pela constituição de caixa irregular e concessão de
favores;
Renumeração.
IX - pelos erros que resultem em pagamentos indevidos;
Renumeração.
X - pelo cumprimento de ordem de natureza
administrativa, que julgar ilegal ou prejudicial ao Estado,
sem providências para resguardar sua responsabilidade;
Renumeração.
XI - quando, previamente avisado, não tomar
providências oportunas e adequadas para evitar e corrigir
atos ilegais praticados por militar ou servidor civil
subordinado;
Renumeração.
XII - pelo atraso que causar às conferências e conciliações
dos registros contábeis, prestação de contas, tomadas de
contas, passagens de bens, entregas ou transmissões de
valores, remessas de documentos e andamentos de
processos;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

13) pela não efetivação dos descontos obrigatórios e Renumeração.
autorizados; XIII - pela não efetivação de descontos obrigatórios ou
autorizados;

14) pelas faltas e irregularidades constatadas na
passagem de bens, transmissão de recursos e outros
valores, tomada e prestação de contas, conferência de
escrituração, e no recebimento, distribuição, remessa,
inclusão e exclusão de material;
15) pelo desempenho incorreto das obrigações
decorrentes do seu cargo ou encargo;
XIV - pelas faltas e irregularidades constatadas na Renumeração e ajuste textual.
passagem de bens, transmissão de recursos e outros
valores, tomada e prestação de contas, conferência e
conciliações dos registros contábeis e, ainda, no
recebimento, distribuição, remessa, inclusão e exclusão
de material;
Renumeração.
XV- pelo desempenho incorreto das obrigações
decorrentes do seu cargo ou encargo;

16) pelo irregular enquadramento das despesas, em Renumeração.

relação às finalidades básicas exigidas pelas disposições XVI - pelo irregular enquadramento das despesas, em
pertinentes; relação às finalidades básicas exigidas pelas disposições
pertinentes;

17) pelas irregularidades na escrituração que lhe esteja Renumeração.

afeta, sem a observação das medidas corretivas XVII - pelas irregularidades nos registros contábeis sob
aplicáveis. sua responsabilidade, sem a observação das medidas
corretivas aplicáveis; e

XVIII – outras situações previstas em Lei.

CAPÍTULO III Seção III Atualização ao formato de portaria.

Da Responsabilidade Pessoal Da Responsabilidade Pessoal
Art. 126. Quando o Agente Diretor tomar decisão, tendo Art. 116. Quando o dirigente máximo decidir, tendo por Adequação textual.
por base informação ou parecer de agente, ambos base informação ou parecer de agente da administração,
compartilharão da responsabilidade. ambos compartilharão da responsabilidade.

VERSÃO ATUAL
Parágrafo único. Ficando comprovada que a informação
ou parecer foi incompleto ou inverídico, a
responsabilidade recairá apenas no autor da informação
ou parecer.
Art. 127. O Agente Diretor, salvo conivência, não é
responsável por prejuízos ou danos causados à União, por
decorrência de atos praticados por agente ou auxiliar
subordinado que se desviar ou exorbitar das ordens
recebidas.
Art. 128. Constatada qualquer divergência na conferência
de bens, valores e recursos, na prestação de contas, na
substituição de agente ou auxiliar, ou por ocasião de
tomada de contas, será imputada, ao agente ou auxiliar
envolvido, responsabilidade pelo ressarcimento dos
prejuízos apurados.
Art. 129. O agente encarregado da gestão de bens,
valores e recursos públicos ou de terceiros, responderá:
1) pelos recursos recebidos, até a prestação de contas;
2) pelos erros de cálculos;
3) pelos pagamentos que efetuar;
4) pelo emprego indevido dos bens, valores e recursos a
seu cargo.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§1º Ficando comprovada que a informação ou parecer foi Renumeração.
incompleto ou inverídico, a responsabilidade recairá
apenas no autor da informação ou parecer.
§2º O agente da administração somente poderá ser Inclusão necessária, em conformidade com
responsabilizado por suas decisões ou opiniões técnicas o art. 28 da LINDB e art. 12 do Decreto nº
se agir ou omitir-se com dolo, direto ou eventual, ou 9.830/19.
cometer erro grosseiro, no desempenho de suas funções.
Art. 117. O dirigente máximo, salvo conivência, não é Adequação textual.
responsável por prejuízos ou danos causados à União, em
decorrência de atos praticados por agente da
administração ou auxiliar subordinado que se desviar ou
exorbitar das ordens recebidas.
Art. 118. Constatada qualquer divergência na conferência Renumeração.
de bens, valores e recursos, na prestação de contas, na
substituição de agente ou auxiliar, ou por ocasião de
tomada de contas, será imputada, ao agente ou auxiliar
envolvido, responsabilidade pelo ressarcimento dos
prejuízos apurados.
Art. 119. O agente encarregado da gestão de bens, Renumeração.
valores e recursos públicos ou de terceiros, responderá
pelo(s):
I - recursos recebidos, até a prestação de contas; Renumeração.
II - erros de cálculos; Renumeração.
III - pagamentos que efetuar; e Renumeração.
IV - emprego indevido dos bens, valores e recursos a seu Renumeração.
cargo.

VERSÃO ATUAL
Art. 130. O agente que subscrever qualquer documento é
responsável pela autenticidade das informações nele
contidas.
Art. 131. O agente encarregado de conferir documento
administrativo responderá pela exatidão dos cálculos e
das quantias porventura inseridas em desacordo com as
observações registradas.
CAPÍTULO IV
Da Responsabilidade Coletiva
Art. 132. A responsabilidade dos componentes da
administração que participarem de determinado evento
é, em princípio, solidária.
§ 1º A administração da UA ou o escalão imediatamente
superior poderá atribuir valores proporcionais às
responsabilidades dos agentes e/ou auxiliares envolvidos
no evento.
§ 2º A responsabilidade só não abrangerá aquele que
através da indispensável ponderação, seguida de
participação escrita, definir sua discordância relativa ao
fato considerado, conforme já previsto no art. 120.
PROPOSTA
Art. 120. Os militares e servidores civis, que subscreverem
ou certificarem qualquer documento ou registro em
sistemas informatizados utilizados no âmbito do
Comando do Exército, são responsáveis pela
autenticidade das informações neles contidas.
Art. 121. Os agentes encarregados de conferir documento
administrativo responderão pela exatidão dos cálculos e
das quantias porventura inseridas em desacordo com a
legislação em vigor.
Seção IV
Da Responsabilidade Coletiva
Art. 122. A responsabilidade civil dos agentes da
administração que participarem de determinado evento
é, em princípio, solidária.
§ 1º A responsabilidade civil só não abrangerá aquele
que, por meio da indispensável e prévia ponderação,
seguida de formalização escrita e protocolada, definir sua
discordância relativa ao fato considerado, especificando
os motivos.
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JUSTIFICATIVA
Adequação textual para inclusão de todos
os agentes e de certificação digital.
Adequação textual.
Atualização ao formato de portaria.
Adequação textual.
A solidariedade é um instituto exclusivo da
responsabilidade civil. Importante deixar
claro sobre qual responsabilidade se está
falando para evitar interpretação
equivocada por parte de encarregados de
apuração.
A responsabilidade será individual ou
coletiva, podendo ser solidária ou
subsidiária, nesse sentido no caso de
responsabilidade coletiva, não há como
estabelecer valores proporcionais às
responsabilidades, pois de acordo com o
enunciado da Súmula nº 128 e 227 do TCU,
uma vez que a solidariedade imputada o
débito é indivisível e a quitação aos
responsáveis estará condicionada ao
recolhimento da totalidade do débito
solidário imputado.
Adequação textual.
A definição deste parágrafo é realizada
com base na interpretação do art. 188 do
Código Civil Brasileiro de 10 JAN 02.

VERSÃO ATUAL
Art. 133. Os membros das comissões serão todos
responsabilizados quando, de comum acordo,
participarem de qualquer ato lesivo aos interesses do
Estado ou de terceiros, ou contrário às disposições
vigentes.
Art. 134. As comissões ou encarregados designados para
inspecionar ou examinar o desempenho funcional dos
agentes da administração de uma UA, terão
responsabilidade solidária, quando vierem a ser
constatadas irregularidades ocorridas no período
considerado a ficar comprovado que aquelas comissões
ou aqueles encarregados tiveram informações ou dados
para responsabilizar os faltosos e não o fizeram.
CAPÍTULO V
Da Passagem de Função
Art. 135. A atividade administrativa da unidade não sofre
solução de continuidade, quando ocorre substituição de
agentes.
Art. 136. O agente investido em cargo com função de
Chefia é responsável pelos bens móveis e imóveis,
recursos e valores recebidos na forma deste
regulamento.
§ 1º Detentor direto é o agente que responde pela
guarda e manutenção de bens patrimoniais e respectiva
escrituração.
§ 2º Detentor indireto é o agente ou auxiliar designado
em Boletim Interno da UA, que responde, perante seu
chefe imediato, pela guarda e manutenção de bens
patrimoniais e pela execução da escrituração.
§ 3º A atribuição conferida pelo detentor direto a agente
ou auxiliar não o exime da responsabilidade, caso não
exerça o devido controle e nem determine que sejam
sanadas as alterações que venham a ser constatadas.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 123. Os membros de comissões serão todos Renumeração e ajuste textual.
responsabilizados quando, de comum acordo,
participarem de qualquer ato lesivo aos interesses da
União ou de terceiros, ou contrário à legislação vigente.
Atualmente, tais comissões já não são
designadas para os fins mencionados no
art. 134 do RAE em vigor.
Seção V Atualização ao formato de portaria.
Da Passagem de Função
Art. 124. A atividade administrativa da OM não sofrerá Adequação textual.
solução de continuidade quando ocorrer substituição de
agentes da administração.
Art. 125. O agente da administração investido em cargo Adequação textual.
com função de chefia é responsável pelos bens móveis e
imóveis, recursos e valores recebidos na forma deste
Regulamento.
§ 1º Detentor direto é o agente da administração que Adequação textual.
responde pela guarda, manutenção e controle de bens
patrimoniais.
§ 2º Detentor indireto é o agente da administração ou Adequação textual.
auxiliar que responde, perante seu chefe imediato, pela
guarda, manutenção e controle dos bens patrimoniais.
§ 3º A atribuição conferida pelo detentor direto a agente
ou auxiliar não o exime da responsabilidade, caso não
exerça o devido controle e nem determine que sejam
sanadas as alterações que venham a ser constatadas.

VERSÃO ATUAL
Art. 137. As substituições serão realizadas segundo as
prescrições do Regulamento Interno e dos Serviços Gerais
(RISG) R1 e das Instruções Gerais para a Realização de
Substituições Temporárias no âmbito do Ministério do
Exército.
Art. 138. Nas substituições decorrentes de cargo vago ou
de afastamento do detentor efetivo ou interino, por
prazo superior a 30 (trinta) dias, haverá transmissão de
encargos, documentos controlados, bens e valores, que
estiverem sob a responsabilidade do agente substituído.
Art. 139. Nas substituições do detentor efetivo ou
interino, por prazo inferior a 30 (trinta) dias ou por férias,
não haverá transmissão de encargos e de documentos
controlados.
Parágrafo único. Os bens móveis ficarão sob a
responsabilidade de detentor indireto, sob supervisão do
substituto, sem necessidade de transmissão.
Art. 140. A passagem de função de Ordenador de
Despesas será efetivada através de relatórios elaborados
de acordo com as instruções pertinentes ao assunto.
Art. 141. Na substituição eventual do Encarregado do
Setor de Finanças, por qualquer prazo, ocorrerá a
transferência de responsabilidade relativa aos valores e
respectiva escrituração.
Parágrafo único. O substituto é considerado investido no
cargo quando for participado ao Agente Diretor o
cumprimento do previsto neste artigo.
Art. 142. A transmissão de responsabilidade, por bens
móveis (material permanente e/ou consumo) deve ser
iniciada pelo confronto da escrituração de controle do
setor com a centralizada na Fiscalização Administrativa,
seguindo-se o exame quantitativo e qualitativo do
material.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Art. 126. As substituições serão realizadas segundo as Adequação textual.
prescrições contidas no Regulamento Interno e dos
Serviços Gerais (RISG).
Art. 127. Nas substituições decorrentes de cargo vago ou Renumeração.
de afastamento do detentor efetivo ou interino, por
prazo superior a 30 (trinta) dias, haverá transmissão de
encargos, documentos controlados, bens e valores, que
estiverem sob a responsabilidade do agente substituído.
Art. 128. Nas substituições temporárias do detentor Adequação textual.
direto, por prazo igual ou inferior a 30 (trinta) dias ou por
férias, não haverá transmissão de encargos e de
documentos controlados.
Parágrafo único. Nas situações previstas no caput deste Adequação textual.
artigo, os bens móveis ficarão sob a responsabilidade de
detentor indireto e supervisão do substituto imediato do
detentor direto, sem necessidade de transmissão.
Art. 129. A passagem de função de OD será efetivada por Adequação textual.
meio de relatórios, elaborados de acordo com legislação
específica.
Atualmente o substituto já está cadastrado
no SIAFI e a passagem é automática.
Já há a previsão de publicação deste ato
em BI da OM.
Art. 130. A transmissão de responsabilidade por bens Adequação textual, em virtude do
móveis será iniciada pela análise dos relatórios extraídos SISCOFIS.
do sistema corporativo de controle patrimonial utilizado
no Comando do Exército, seguida de exame quantitativo
e qualitativo do material.

VERSÃO ATUAL
§ 1º Concluída a conferência da escrituração e do
material, o substituto participará, por escrito, ao Fiscal
Administrativo o que foi apurado, com a concordância
integral ou parcial do substituído, para que seja publicada
em Boletim Interno da OM e adotada as providências por
eventuais alterações.
§ 2º Por ocasião da transmissão de responsabilidade pelo
patrimônio, a escrituração respectiva será encerrada com
a rubrica do substituto ao lado do último lançamento, ou
nos documentos (relações ou demonstrativos)
correspondentes.
Art. 143. Os prazos para a passagem de material,
transmissão de encargos e de valores são de:
1) até 20 (vinte) dias úteis para o Encarregado do Setor de
Material e Encarregados de Depósitos de Órgãos
Provedores;
2) até 8 (oito) dias úteis para o Ordenador de Despesas,
Fiscal Administrativo, Comandante de Subunidade,
Encarregados dos Setores de Finanças e de
Aprovisionamento;
3) até 20 (vinte) dias úteis para os graduados
encarregados de material de Subunidade; e
4) até 4 (quatro) dias úteis para as demais frações da
unidade.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Parágrafo único. Concluída a conferência dos registros Adequação textual.
contábeis e do material, o substituto informará ao fiscal
administrativo, formalmente, o que foi apurado, com a
concordância integral ou parcial do substituído, para que
seja publicada em boletim administrativo e adotadas as
providências por eventuais alterações.
Exclusão por mudança de rotina. A
escrituração não é feita mais por fichas, e
sim por registros em sistemas.
Art. 131. Os prazos para a passagem de material, Renumeração.
transmissão de encargos e de valores são de:
I - até 20 (vinte) dias úteis para os encarregados de setor Adequação textual.
de material, encarregados de depósito de órgãos
provedores, chefes de oficina e encarregados de setor de
aprovisionamento;
II - até 10 (dez) dias úteis para os OD, fiscais Adequação textual para ampliar o tempo
administrativos, comandantes de SU e encarregados de necessário aos referidos agentes.
setor financeiro; e
Transferido para o inciso I.
III - até 4 (quatro) dias úteis para as demais frações e Adequação textual.
seções da OM.

VERSÃO ATUAL
§ 1º A contagem desses prazos será iniciada no dia útil
subsequente a publicação, da dispensa de função, no
Boletim Interno.
§ 2º Ocorrendo acúmulo de funções ou cargos, os prazos
serão consignados separadamente para cada transmissão
de responsabilidade.
§ 3º O substituto será considerado investido da função
quando participar ao Agente Diretor ou Fiscal
Administrativo, conforme o caso, dentro dos prazos
estabelecidos neste artigo, que assumiu a função.
Art. 144. Nos casos de afastamento súbito de agente
detentor de bens do patrimônio, a transmissão de
material e valores deverá ser realizada por uma comissão
composta de três membros, nomeada em Boletim
Interno da OM, logo após ser o fato conhecido.
§ 1º Consideram-se casos de afastamento súbito os que
se seguem:
1) acidente ou doença;
2) suspensão das funções;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Realocado para as Prescrições Diversas.
Adequação textual.
§ 1º Ocorrendo acúmulo de funções ou cargos, os prazos
serão consignados separadamente para cada transmissão
de responsabilidade.
§ 2º O substituto será considerado investido da função Adequação textual
quando formalizar ao OD, conforme o caso, dentro dos
prazos estabelecidos neste Regulamento, que assumiu a
função.
§ 3º Os prazos estabelecidos neste artigo podem ser
prorrogados conforme o que prevê o art. 140 deste
Regulamento.
Art. 132. Nos casos de afastamento súbito de agente Renumeração.
detentor de bens do patrimônio, a transmissão de
material e valores será realizada por comissão nomeada
em boletim Interno, conforme previsto no art. 58 deste
Regulamento, logo após o fato ser conhecido.
§ 1º Consideram-se casos de afastamento súbito:
Renumeração.
I - acidente ou doença;
Renumeração.
II - suspensão das funções;
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Renumeração.
3) deserção; III - deserção;

Renumeração.
4) extravio; IV - extravio;

Renumeração.
5) desligamento que não ocorra por movimentação V - desligamento que não ocorra por movimentação
normal; normal;

Renumeração.
6) seqüestro; e VI - sequestro; e

7) morte. VII - falecimento. Renumeração e ajuste textual.

§ 2º A comissão designada observará os prazos fixados
neste Regulamento e os resultados apurados indicarão a
responsabilidade do substituído.
§ 3º Ocorrendo o afastamento súbito do Agente Diretor o
substituto legal assumirá a função, realizando uma
reunião de passagem de função, na forma prevista em
instruções especificas.
Art. 145. Quando os prazos para a passagem de material,
transmissão de encargos e de valores não forem
cumpridos, poderá ser concedida pelo Agente Diretor,
mediante apresentação de justificação circunstanciada,
uma prorrogação de, no máximo, metade do prazo
originalmente estabelecido.
§ 1º Se o prazo concedido pela prorrogação não for
cumprido, a passagem de que trata este artigo deverá ser
realizada por uma comissão nomeada da mesma forma
que a estabelecida no Art. 144.
§ 2º A comissão designada observará os prazos fixados
neste Regulamento, e os resultados apurados indicarão a
responsabilidade do substituído.
§ 3º Ocorrendo o afastamento súbito do OD, o substituto Adequação textual.
legal, ao assumir a função, realizará uma reunião com os
agentes responsáveis, na forma prevista em legislação
específica.
Art. 133. Quando, em casos fortuitos ou de força maior, Adequação textual.
citados no art. 135 deste Regulamento, os prazos para a
passagem de material, transmissão de encargos e de
valores não puderem ser cumpridos, será nomeada uma
comissão na forma estabelecida no art. 58 deste
Regulamento.
Realocação e adequação textual.

VERSÃO ATUAL
§ 2º A comissão disporá dos mesmos prazos
estabelecidos no art. 143 e poderá desenvolver seus
trabalhos a partir da situação em que a passagem foi
interrompida ou, se julgar necessário, iniciá-los desde a
origem.
CAPÍTULO VI
Dos Prejuízos e Indenizações
Art. 146. Os prejuízos ou danos causados à União deverão
ser indenizados.
Parágrafo único. Excetuam-se os casos de força maior,
quando forem observadas a sistemática deste
regulamento e/ou instruções que regulam a apuração de
eventos específicos.
Art. 147 São considerados casos de força maior, para
isenção de responsabilidade, os resultantes de:
1) incêndio, desmoronamento, inundação, submersão,
tormenta, terremoto e sinistros terrestres, aéreos,
fluviais e marítimos;
2) estragos produzidos por animais daninhos;
3) epidemias e moléstias contagiosas;
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Parágrafo único. A comissão poderá desenvolver seus Renumeração e adequação textual.
trabalhos a partir da situação em que a passagem foi Os prazos estão regulados em Prescrições
interrompida ou, se julgar necessário, iniciá-los desde a Diversas.
origem.
Seção VI Atualização ao formato de portaria.
Dos Prejuízos e Indenizações
Art. 134. Os prejuízos ou danos causados à União deverão Renumeração.
ser indenizados.
§1º Excetuam-se os casos fortuitos ou de força maior, Adequação textual.
quando forem observadas a sistemática deste
Regulamento e/ou a legislação que regula a apuração de
eventos específicos.
§ 2º Nos casos previstos no § 1º deste artigo, devem ser Inclusão com vistas a evitar que situações
levantadas as circunstâncias em que ocorreram, visando decorrentes de caso fortuito ou força
identificar a conduta dos agentes envolvidos e o nexo de maior deixem de ser apurados e para
causalidade, quanto à ação, à omissão, ou, ainda, à falta deixar claro que só haverá exclusão de
de atenção, cuidado ou erro na execução, para validação responsabilidade se não houver qualquer
da situação ocorrida. tipo de participação do agente, a título de
má-fé ou culpa. (Art 393, § único, do CC).
Art. 135. Podem ser considerados casos fortuitos ou de Adequação textual.
força maior, para isenção de responsabilidade, os
resultantes de:
Renumeração.
I - incêndio, desmoronamento, inundação, submersão,
tormenta, terremoto e sinistros terrestres, aéreos, fluviais
e marítimos;
Renumeração.
II - estragos produzidos por animais daninhos;
Renumeração.
III - epidemias e moléstias contagiosas;

VERSÃO ATUAL
4) roubo, furto ou extorsão;
5) falência de estabelecimento bancário, onde foram, na
conformidade de legislação específica, abertas contas
correntes para créditos de recursos ou autorizados
depósitos de valores;
6) estragos produzidos em armas ou em qualquer outro
material, por explosão ou acontecimento imprevisível;
7) acidente ou inutilização em serviço ou instrução,
comprovado em Sindicância, Parecer Técnico ou
Inquérito;
8) saque ou destruição pelo inimigo, destruição ou
abandono forçado pela aproximação deste;
9) inutilização decorrente de operações de ações de
defesa civil e defesa interna.
§ 1º O material contaminado por moléstia contagiosa
será incinerado ou destruído com base em parecer
escrito de médico militar ou civil designado.
§ 2º Na avaria, dano ou inutilização de imóvel, deverá ser
solicitado Parecer Técnico da Região Militar.
§ 3º Os agentes executores diretos e indiretos devem
tomar todas as medidas e cuidados necessários para
evitar danos ou prejuízos.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
IV - roubo, furto ou extorsão; Renumeração.
V - insolvência de estabelecimento bancário, onde foram, Adequação textual.
na conformidade de legislação específica, abertas contas
correntes para créditos de recursos ou autorizados
depósitos de valores;
Renumeração.
VI - estragos produzidos em armas ou em qualquer outro
material, por explosão ou acontecimento imprevisível;
Renumeração.
VII - acidente ou inutilização em serviço ou instrução,
comprovado em sindicância, parecer técnico ou
inquérito;
Renumeração.
VIII - saque ou destruição pelo inimigo, destruição ou
abandono forçado pela aproximação deste; e
IX - inutilização decorrente de operações de cooperação e Adequação textual em virtude da mudança
coordenação com agências, mediante comprovação da da designação do tipo de operação de
situação. acordo com o Manual de Operações
§ 1º O material contaminado por moléstia contagiosa
será incinerado ou destruído com base em parecer escrito
de médico militar ou civil designado.
§ 2º Na avaria, dano ou inutilização de imóvel, deverá ser Adequação textual.
solicitado parecer técnico da RM.
§ 3º Os agentes devem tomar todas as medidas e Desnecessária a citação
cuidados necessários para evitar danos ou prejuízos.

VERSÃO ATUAL
§ 4º Nos casos previstos neste artigo, o responsável
direto ou indireto, levará imediatamente o fato ao
conhecimento da autoridade a que estiver diretamente
subordinado em parte escrita ou verbalmente,
prestando-lhe todas as informações e esclarecimentos
necessários à justificação positiva das circunstâncias em
que o mesmo se tenha verificado.
Art. 148. O valor do material, para efeito de indenização,
será aquele que permita sua reposição por outro idêntico
ou semelhante, observados os critérios estabelecidos
pelos Órgãos Gestores ou, quando adquirido pela UA, o
fixado pela administração.
Parágrafo único. Poderá ser exigido do responsável a
reposição do material danificado ou extraviado.
Art. 149. As indenizações provenientes de alcance,
restituições de recebimentos indevidos ou para reposição
de bens serão descontadas de uma só vez ou, na sua
impossibilidade, em parcelas mensais dos vencimentos
ou quantia que, a qualquer título, os responsáveis pela
indenização recebam do Estado.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 4º Nos casos previstos neste artigo, o agente Adequação textual
responsável levará imediatamente o fato ao
conhecimento da autoridade a que estiver diretamente
subordinado, por meio de documento ou verbalmente,
prestando-lhe todas as informações e esclarecimentos
acerca das circunstâncias em que tenha ocorrido.
Art. 136. O valor do material, para efeito de indenização, Adequação textual.
será aquele que permita sua reposição por outro idêntico
ou semelhante, observados os critérios estabelecidos em
legislação específica ou, quando adquirido pela OM, o
fixado pela administração.
Parágrafo único. A reposição do material danificado ou Adequação textual.
extraviado poderá ser exigida do responsável.
Art. 137. As indenizações provenientes de alcance, Adequação textual.
restituições de recebimentos indevidos, para reposição
de bens ou qualquer ressarcimento e indenização ao
erário serão descontadas de uma só vez ou, na sua
impossibilidade, em parcelas mensais dos vencimentos
ou quantia que, a qualquer título, os responsáveis pela
indenização recebam do Comando do Exército ou, ainda,
mediante parcela única ou em parcelas mensais, por meio
de Guia de Recolhimento da União (GRU), na
impossibilidade do desconto nos vencimentos..
§ 1º Os descontos e a atualização do débito com o erário Inclusão necessária, em conformidade com
deverão ser mensais, de acordo com a legislação em a Lei n° 10.522, de 19 de julho de 2002 (art.
vigor. 10 e 13).
§ 2º A indenização devida à União, que não for realizada Inclusão da obrigação de instauração de
pela via administrativa, será motivo de cobrança judicial TCE conforme estabelece a Lei 8443/92 e
e, ainda, poderá acarretar a instauração de tomada de Decreto-Lei 200/67.
contas especial, de acordo com a legislação em vigor.

VERSÃO ATUAL
Art. 150. As indenizações a imputar ou imputadas aos
militares deverão ser dimensionadas, sempre que
possível, de modo a permitir que os descontos sejam
concluídos antes do respectivo licenciamento ou exclusão
do serviço ativo.
TÍTULO VI
PRESCRIÇÕES DIVERSAS
CAPÍTULO I
Da Delegação de Competência
Art. 151. A delegação de competência é utilizada como
instrumento de descentralização administrativa para
assegurar maior rapidez e objetividade às ações
decisórias, situando-se na proximidade dos fatos, pessoas
ou problemas a atender.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
§ 3º O fixado neste artigo incidirá sobre os agentes da
administração que deram causa ao dano, quando não for Inclusão para adequação do texto com a
possível alcançar o beneficiado e, comprovadamente, for indicação dos procedimentos para a
constatada a responsabilidade subsidiária destes agentes, apuração da responsabilidade subsidiária.
por meio de sindicância ou procedimento similar que
garanta o direito ao contraditório e à ampla defesa.
§ 4º A responsabilidade subsidiária de que trata o § 3º Inclusão necessária para limitar a devolução
deste artigo, em relação à devolução dos valores de valores à quantia recebida
indevidos (ou ao ônus pela recomposição do erário), fica indevidamente pelo beneficiário não
limitada ao valor do dano apurado em relação aos alcançado, evitando-se o pagamento ad
pagamentos indevidos já efetuados, por ocasião da aeternum.
constatação da responsabilidade subsidiária dos agentes
da administração, respeitada a legislação em vigor.
§ 5º Caso seja demonstrado, concomitantemente, que o Inclusão necessária para estabelecer quais
agente da administração agiu com boa fé, que havia os critérios que devem ser atendidos para
dúvida plausível sobre a interpretação, validade ou imputação do dano à União.
incidência da norma em que se fundamentava a
concessão da verba, e que era razoável, ainda que
errônea, a interpretação da legislação, não haverá como
responsabilizar o agente, devendo a União absorver os
prejuízos de que tratam o § 4º deste artigo.
Art. 138. As indenizações a imputar ou imputadas aos Renumeração e ajuste textual.
militares serão dimensionadas, sempre que possível, de
modo a permitir que o saldo devedor seja quitado antes
da sua exclusão do serviço ativo.
CAPÍTULO VI Atualização ao formato de portaria.
DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS
Realocado para o caput do art. 20
proposto.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

§ 1º O ato de delegação deverá indicar, com precisão, a Realocado para o art. 20 proposto, § 2º.
autoridade delegante, a autoridade delegada, as
atribuições objeto da delegação e, se for o caso, o prazo
de vigência, de acordo com a legislação em vigor.
§ 2º Em caso de omissão do prazo de vigência no ato de Realocado para o art. 20 proposto, § 3º.
delegação, o mesmo será tomado como indeterminado.

§ 3º O ato de delegação pode ser revogado a qualquer Realocado para o art. 20 proposto, § 4º.
tempo pela autoridade delegante.

§ 4º Para obtenção de maior efeito descentralizador, o Realocado para o art. 20 proposto, § 5º.
ato de delegação poderá autorizar a subdelegação, à qual
se aplicam todas as disposições relativas a delegação.
Art. 152. Ao Ministro do Exército compete baixar normas Não é o caso.
e instruções necessárias à complementação das
prescrições deste regulamento.
Parágrafo único. A autoridade acima referida poderá, Não é o caso.
quando julgar necessário, subdelegar a competência de
que trata o presente artigo.
Art. 152. Ao Ministro do Exército compete baixar normas Por estar fora do contexto atual.
e instruções necessárias à complementação das
prescrições deste regulamento.
Parágrafo único. A autoridade acima referida poderá, Por estar fora do contexto atual.
quando julgar necessário, subdelegar a competência de
que trata o presente artigo.
CAPÍTULO II Não é o caso
Das Seções Comerciais e Centros Sociais
Art. 153. As seções comerciais, os armazéns e anexos Não é o caso
reembolsáveis, as cantinas, as granjas, os centros sociais
e as atividades da mesma natureza terão sua existência e
funcionamento regulados por normas especiais baixadas
pelo Ministro do Exército.
CAPÍTULO III Não é o caso.
Das Disposições Gerais

VERSÃO ATUAL
CAPÍTULO II
Das Seções Comerciais e Centros Sociais
Art. 153. As seções comerciais, os armazéns e anexos
reembolsáveis, as cantinas, as granjas, os centros sociais
e as atividades da mesma natureza terão sua existência e
funcionamento regulados por normas especiais baixadas
pelo Ministro do Exército.
Art. 154. No prazo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da
vigência deste regulamento, os órgãos responsáveis
deverão expedir legislação complementar à sua
execução, nas diversas áreas de interesse da
Administração do Exército.
Parágrafo único. As publicações já existentes, que tenham
relação com este regulamento, deverão ser harmonizadas
aos preceitos nele fixados.
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PROPOSTA JUSTIFICATIVA
Inclusão dos princípios de gestão pública e
Art. 139. Os agentes da administração deverão observar, de segregação de funções. (Adaptado da
ao executar atos e fatos de gestão no âmbito do Comando fonte: Manual de Orientações Técnicas da
do Exército, os princípios constitucionais da administração Atividade de Auditoria Interna do
pública, os licitatórios e a segregação de funções. Governamental do Poder Executivo
Federal)
Art. 140. Para efeito deste Regulamento, quanto aos As prorrogações de prazos devem ser
prazos concedidos para recebimento e descarga de padronizados, evitando-se dúvidas.
material, passagem de carga, transmissão de encargos e
de valores, será observado o seguinte:
I - o OD poderá prorrogar sucessivamente, a pedido, os Idem acima.
prazos concedidos, de acordo com legislação específica;
II - o pedido de prorrogação de prazo será realizado Idem acima.
formalmente, mediante justificativa fundamentada; e
III - a contagem dos prazos será iniciada no dia útil Realocado do § 1º do art. 143 do RAE em
subsequente à publicação do ato em boletim interno. vigor.
Não é o caso.
Não é o caso.
Art. 141. Os órgãos gestores responsáveis do Comando Adequação textual.
do Exército, no âmbito de suas competências, expedirão e
atualizarão a legislação específica complementar às
prescrições deste Regulamento.
Já regulado no caput do artigo 141 desta
proposta de atualização.
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VERSÃO ATUAL PROPOSTA JUSTIFICATIVA

Art. 155. Os modelos de documentos necessários ao Não é o caso.
desenvolvimento das atividades administrativas do
Ministério do Exército serão objeto de coletânea a ser
elaborada e mantida atualizada pelo Estado-Maior do
Exército.
Parágrafo único. Até que a coletânea acima referida seja Não é o caso.
publicada, serão válidos os modelos atualmente em vigor.
Art. 156. Todos os atos e fatos dos agentes da Art. 142. Todos os atos e fatos dos agentes da Adequação textual.
administração estão sujeitos a exame pelo Sistema de administração estarão sujeitos a exame pelo sistema de
Controle Interno do Ministério do Exército e pelo Tribunal controle interno do Comando do Exército e pelo TCU.
de Contas da União (TCU), na forma da legislação em
vigor.
Art. 157. Os casos omissos deste regulamento serão Art. 143. Os casos omissos deste Regulamento serão Adequação textual.
solucionados pelo Ministro do Exército. solucionados pelo Comandante do Exército.