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1. INTRODUÇÃO
Debater o tema da Conferência com enfoque na garantia dos direitos da criança e adolescente com
o tema central: “Situação dos direitos humanos de crianças e adolescentes em tempo de pandemia da
Covid-19: violações e vulnerabilidades, ações necessárias para reparação e garantia de políticas de
proteção integral, com respeito à diversidade.”, voltado para orientação da política e divulgação de
informações referentes aos direitos humanos de crianças e adolescentes, reunindo representações dos 92
municípios do Estado do Rio de Janeiro.
Sua principal finalidade será a construção de propostas voltadas para a afirmação do princípio da
proteção integral a crianças e adolescentes nas políticas públicas, fortalecendo as estratégias/ações de
enfrentamento das violências e considerando a diversidade.
Considerado um evento de médio/grande porte, para a realização da Conferência Estadual dos Direitos
da Criança e do Adolescente, será necessária a contratação de empresa para a organização e fornecimento de
bens e serviços para realização do evento.
Portanto é essencial para a garantia da execução e também apoio ao planejamento da Conferência termos
uma estrutura que atenda a este público, capaz de realizar a alimentação dos 750 (Setecentos e cinquenta)
participantes no local do evento, sendo diariamente:
Coquetel para 750 pessoas a fim de atender aos participantes do evento, incluindo os que não
ficarão hospedados (delegados, convidados, equipe) no dia 26 de julho de 2023, no ato da
abertura do evento;
Almoço para 750 participantes nos dias 26, 27 e 28 de julho;
Jantar para 750 participantes nos dias 26 e 27 de Julho;
Lanche/Coffe Break para 750 participantes na tarde do dia 26 de julho, na manhã e tarde do dia 27
de julho e na manhã do dia 28 de julho;
Coquetel para 750 participantes do evento, incluindo os que não ficarão hospedados (delegados,
convidados, equipe) no dia 28 de julho de 2023, no ato de encerramento do evento;
Ainda,
A realização da XI Conferência Estadual dos Direitos da Criança e Adolescente do Estado do Rio de Janeiro,
com abrangência para os 92 municípios, está prevista no PLANO DE AÇÃO E APLICAÇÃO 2022-2023, apresentado à esta
Secretaria de Estado através do SEI nº. , tendo requerido a sua inclusão na proposta orçamentária para 2023.
Espera-se, como resultado desta contratação, que o desenvolvimento da XI Conferência Estadual dos
Direitos da Criança e do Adolescente, disponha de meios e estrutura adequada e que o Estado cumpra a contento
com sua responsabilidade de oferecer o apoio logístico necessário à realização dos eventos promovidos por este
conselho de estado.
2. ANÁLISE DO CENÁRIO
O Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente - CEDCA foi criado pela Constituição Estadual
(Art. 51, ADCT, CERJ) e regulamentado pela Lei Estadual nº. 1.697/1990, e suas alterações, como órgão normativo,
consultivo, deliberativo e controlador da política integrada de assistência à infância e à adolescência, competindo-lhe
definir, em todas as áreas, as políticas de promoção dos direitos da criança e do adolescente no Estado do Rio de
Janeiro, com vistas ao cumprimento das obrigações e garantia dos direitos fundamentais constitucionais previstos.
Sendo, portanto, o espaço público por excelência de articulação e integração das entidades governamentais e não
governamentais com atuação vinculada à infância e à adolescência em todo o Estado do Rio de Janeiro.
As Conferências constituem momentos ímpares de mobilização, reflexão e debate para a análise, avaliação e
formulação de políticas públicas, de modo que, no contexto atual, são ainda mais relevantes, por se configurarem como
uma das práticas coletivas concretas de consolidação da democracia e da efetiva participação cidadã na construção de
uma sociedade democrática, justa, diversa e solidária.
Com base nisso, a realização da XI CONFERÊNCIA ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E ADOLESCENTE,
em Julho de 2023, busca fortalecer o enfrentamento desses desafios.
Considerando que concentraremos um grande número de pessoas, oriundas de todas as regiões do estado do
Rio de Janeiro e que ofereceremos hospedagem aos participantes, incluindo crianças e adolescentes, que residirem a
mais de 70 quilômetros do município do Rio de Janeiro, a fim de garantirmos a ampla participação, e segurança das
crianças e adolescente sem maiores deslocamentos até o local do evento, é essencial garantirmos não somente a
hospedagem, mas também a alimentação necessária para todos os participantes durante o evento.
A Plenária de abertura será realizada das 14h às 18h do dia 26.07.2023, após o credenciamento dos
participantes e a abertura do evento com mesa composta por autoridades e representantes de movimentos sociais entre
outros, neste dia a alimentação consistirá no coquetel de abertura, e na sequência será realizado o oferecimento de serviço
completo de alimentação para todos os participantes, exceto café da manhã, sendo somente para os participantes que
estiverem hospedados. No último dia de realização do evento 28.05.2023 a alimentação será novamente completa para
todos os participantes (exceto do café da manhã para os participantes que estiverem hospedados) e acrescida do
coquetel de encerramento ( tirar o Coquetel, pois na reunião criamos que a eleição de delegados para Brasília vai ser
de manhã e encerramos com almoço)
Com a finalidade do melhor atendimento da demanda em tela, consoante às características da solicitação para
a consecução do serviço solicitado, constatamos que não é cabível a contratação direta, uma vez que existem diversos
fornecedores que podem atender a demanda apresentada.
Acreditamos que a licitação na modalidade concorrência seja a forma prevista para aquisição da demanda,
uma vez que de acordo com nossas pesquisas há muitas empresas que poderiam atender.
Para fins de comparação quanto à modalidade das contratações realizadas pelo própro órgão foi possível
obter os resultados apresentados abaixo com base em pesquisa realizada no portal de compras do Governo do Estado do
Rio de Janeiro, SIGA:
LICITAÇÃO ORGÃO DATA MODALIDADE
PE 043/18-SES -
Fundos da Secretaria de
SERVIÇO DE Verificar com setor Pregão Eletrônico
Desenvolvimento Social e
ALIMENTAÇÃO administrativo
Direitos Humanos -
verificar com setor
administrativo
Para fins de comparação quanto à modalidade das contratações realizadas por outros órgãos foi possível obter
os resultados apresentados abaixo com base em pesquisa realizada no portal de compras do Governo do Estado do Rio de
Janeiro, SIGA:
PE 002-SERV.
FEAS - FUNDO
PREP FORNEC
ESTADUAL DE Verificar com setor Pregão Eletrônico
DISTRIB
ASSISTÊNCIA SOCIAL – financeiro
ALIMENTAÇÃO
verificar com o setor
financeiro
UERJ - HOSPITAL
PE0158/22- UERJ-
UNIVERSITÁRIO -
SERVIÇO DE
HOSPITAL UNIVERSITARIO 26/04/2022 Pregão Eletrônico
ALIMENTAÇÃO
PEDRO ERNESTO
A CONTRATADA será responsável pela observância das leis, decretos, regulamentos, portarias e normas
federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao objeto contratado.
Na elaboração do objeto contratado deverão ser observados os Códigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas
Federais, Estaduais e Municipais, independente de citação bem como o art. 46 da Lei 13.146.
Considerando que o serviço será prestado de forma temporária, somente durante os dias 25, 26, 27 e
28.07.2023, acreditamos que a contratação de outsourcing de empresas organizadora de eventos é a opção adequada.
Visando avaliar o contexto no mercado, possibilitando auxiliar na tomada de decisão, quanto à opção mais
eficiente para atendimento à demanda deste Conselho Estadual de Defesa da Criança e Adolescente, verificou-se a
possibilidade de satisfação dessa necessidade, através da contratação de empresa especializada em organização de
eventos com prestação de serviços e fornecimento de produtos, sendo estas facilmente encontradas no mercado.
3. SOLUÇÃO
É a indicação precisa dos itens constantes do Catálogo de Materiais e Serviços do SIGA, com suas descrições
detalhadas, quantidades e unidades de fornecimento.
Código Unidade de
ID Descrição Quantidade
forneciment
do
o
item
SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA EM
SERVICOS DE PREPARO,
FORNECIMENTO E DISTRIBUICAO
DE REFEICOES TRANSPORTADAS.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos
Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente do Rio de Janeiro
SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: COFFEE BREAK
SERVIDO PARA NO MINIMO 100 E
NO MAXIMO 750 PESSOAS.
BEBIDA: CAFE, CHA, CHOCOLATE,
AGUA, SUCO NATURAL DE
FRUTAS (2 TIPOS), REFRIGERANTE
(2 TIPOS DE PRIMEIRA LINHA);
ALIMENTACAO: 02 TIPOS DE BOLO
A ESCOLHER: TIPO INGLES,
FORMIGUEIRO, LARANJA OU
CENOURA; 04 TIPOS DE SALGADOS
A ESCOLHER: PAO DE QUEIJO, PAO
DE BATATA COM PRESUNTO E
QUEIJO, PASTEL DE FORNO, MINI
CROISSANTS DE QUEIJO,
ENROLADINHO DE QUEIJO COM
OREGANO E TOMATE,
MINISANDUICHE NATURAL,
SANDUICHE A METRO, SALADA DE
FRUTAS
SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA NO
FORNECIMENTO DE REFEICOES
TIPO CAFE DA MANHA / CAFE DA
TARDE / CEIA
SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA EM
FORNECIMENTO DE REFEICAO DO
TIPO ALMOCO
NOTEBOOKS 02
LASER POINTS
01
Operadores de sala 05
Púlpito de Acrílico 01
Luz de Palco 01
Totens de sinalização 10
Fundo de Palco 01
Arranjo de mesa 02
Mesas 180
Cadeiras 750
Lápis 200
Canetas 750
Tradução em Libras
Reprografia A4 10.000
Coordenador de Produção
Produtor de infraestrutura
Produtor de técnica
Digitadores
Suporte técnico de TI 01
Seguranças 10
Thiago
Monique
Nina
Thiago
Presidente do CEDCA/RJ