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ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR

1. INTRODUÇÃO

1.1. Justificativa da necessidade de contratação

Justifica-se a necessidade da contratação, pois é de suma importância garantir a infraestrutura necessária


para realização da XI CONFERÊNCIA ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E ADOLESCENTE, viabilizando a ampla
participação de representantes dos 92 municípios do estado do Rio de janeiro, incluindo-se ainda convidados e
observadores durante um período de 3 (três) dias, no qual precisaremos viabilizar todo um ambiente propício ao
desenvolvimento dos trabalhos que tem por objetivos:

Debater o tema da Conferência com enfoque na garantia dos direitos da criança e adolescente com
o tema central: “Situação dos direitos humanos de crianças e adolescentes em tempo de pandemia da
Covid-19: violações e vulnerabilidades, ações necessárias para reparação e garantia de políticas de
proteção integral, com respeito à diversidade.”, voltado para orientação da política e divulgação de
informações referentes aos direitos humanos de crianças e adolescentes, reunindo representações dos 92
municípios do Estado do Rio de Janeiro.

Sua principal finalidade será a construção de propostas voltadas para a afirmação do princípio da
proteção integral a crianças e adolescentes nas políticas públicas, fortalecendo as estratégias/ações de
enfrentamento das violências e considerando a diversidade.

Considerado um evento de médio/grande porte, para a realização da Conferência Estadual dos Direitos
da Criança e do Adolescente, será necessária a contratação de empresa para a organização e fornecimento de
bens e serviços para realização do evento.

Portanto é essencial para a garantia da execução e também apoio ao planejamento da Conferência termos
uma estrutura que atenda a este público, capaz de realizar a alimentação dos 750 (Setecentos e cinquenta)
participantes no local do evento, sendo diariamente:

 Coquetel para 750 pessoas a fim de atender aos participantes do evento, incluindo os que não
ficarão hospedados (delegados, convidados, equipe) no dia 26 de julho de 2023, no ato da
abertura do evento;
 Almoço para 750 participantes nos dias 26, 27 e 28 de julho;
 Jantar para 750 participantes nos dias 26 e 27 de Julho;
 Lanche/Coffe Break para 750 participantes na tarde do dia 26 de julho, na manhã e tarde do dia 27
de julho e na manhã do dia 28 de julho;
 Coquetel para 750 participantes do evento, incluindo os que não ficarão hospedados (delegados,
convidados, equipe) no dia 28 de julho de 2023, no ato de encerramento do evento;

Ainda,

 Hospedagem e Alimentação para os 05 (cinco) membros da Equipe Administrativa do Conselho


Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente para na véspera do evento (25/07/2023), para
execução dos atos preparatório finais.
 Hospedagem e Alimentação para a comissão organizadora da XI Conferência 06 e convidado 01 ,
total 07 (sete) membros que estarão apoiando a conferência desde véspera da conferência
(25/7/2023).

1.2. INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO

Ao Conselho Estadual de Defesa Da Criança e do Adolescente cabe precipuamente deliberar e controlador


a política integrada de assistência à infância e à adolescência, competindo-lhe definir, em todas as áreas, as políticas de
promoção dos direitos da criança e do adolescente no Estado do Rio de Janeiro, com vistas ao cumprimento das
obrigações e garantia dos direitos fundamentais constitucionais previstos, e em parceria com a SEDSDH-RJ, a convocação
das Conferências Estaduais, acompanhando o calendário nacional e local.

A realização da XI Conferência Estadual dos Direitos da Criança e Adolescente do Estado do Rio de Janeiro,
com abrangência para os 92 municípios, está prevista no PLANO DE AÇÃO E APLICAÇÃO 2022-2023, apresentado à esta
Secretaria de Estado através do SEI nº. , tendo requerido a sua inclusão na proposta orçamentária para 2023.

1.3. RESULTADOS PRETENDIDOS DO ATENDIMENTO DA DEMANDA:

Espera-se, como resultado desta contratação, que o desenvolvimento da XI Conferência Estadual dos
Direitos da Criança e do Adolescente, disponha de meios e estrutura adequada e que o Estado cumpra a contento
com sua responsabilidade de oferecer o apoio logístico necessário à realização dos eventos promovidos por este
conselho de estado.

2. ANÁLISE DO CENÁRIO

O Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente - CEDCA foi criado pela Constituição Estadual
(Art. 51, ADCT, CERJ) e regulamentado pela Lei Estadual nº. 1.697/1990, e suas alterações, como órgão normativo,
consultivo, deliberativo e controlador da política integrada de assistência à infância e à adolescência, competindo-lhe
definir, em todas as áreas, as políticas de promoção dos direitos da criança e do adolescente no Estado do Rio de
Janeiro, com vistas ao cumprimento das obrigações e garantia dos direitos fundamentais constitucionais previstos.
Sendo, portanto, o espaço público por excelência de articulação e integração das entidades governamentais e não
governamentais com atuação vinculada à infância e à adolescência em todo o Estado do Rio de Janeiro.
As Conferências constituem momentos ímpares de mobilização, reflexão e debate para a análise, avaliação e
formulação de políticas públicas, de modo que, no contexto atual, são ainda mais relevantes, por se configurarem como
uma das práticas coletivas concretas de consolidação da democracia e da efetiva participação cidadã na construção de
uma sociedade democrática, justa, diversa e solidária.

Com base nisso, a realização da XI CONFERÊNCIA ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E ADOLESCENTE,
em Julho de 2023, busca fortalecer o enfrentamento desses desafios.

Considerando que concentraremos um grande número de pessoas, oriundas de todas as regiões do estado do
Rio de Janeiro e que ofereceremos hospedagem aos participantes, incluindo crianças e adolescentes, que residirem a
mais de 70 quilômetros do município do Rio de Janeiro, a fim de garantirmos a ampla participação, e segurança das
crianças e adolescente sem maiores deslocamentos até o local do evento, é essencial garantirmos não somente a
hospedagem, mas também a alimentação necessária para todos os participantes durante o evento.

A Plenária de abertura será realizada das 14h às 18h do dia 26.07.2023, após o credenciamento dos
participantes e a abertura do evento com mesa composta por autoridades e representantes de movimentos sociais entre
outros, neste dia a alimentação consistirá no coquetel de abertura, e na sequência será realizado o oferecimento de serviço
completo de alimentação para todos os participantes, exceto café da manhã, sendo somente para os participantes que
estiverem hospedados. No último dia de realização do evento 28.05.2023 a alimentação será novamente completa para
todos os participantes (exceto do café da manhã para os participantes que estiverem hospedados) e acrescida do
coquetel de encerramento ( tirar o Coquetel, pois na reunião criamos que a eleição de delegados para Brasília vai ser
de manhã e encerramos com almoço)

2.1. LEVANTAMENTO E SOLUÇÕES DE MERCADO

Com a finalidade do melhor atendimento da demanda em tela, consoante às características da solicitação para
a consecução do serviço solicitado, constatamos que não é cabível a contratação direta, uma vez que existem diversos
fornecedores que podem atender a demanda apresentada.

Acreditamos que a licitação na modalidade concorrência seja a forma prevista para aquisição da demanda,
uma vez que de acordo com nossas pesquisas há muitas empresas que poderiam atender.

2.2.Avaliação Comparativa (Benchmarketing)

2.2.1 Contratações similares feitas pelo próprio Órgão/Entidade

Para fins de comparação quanto à modalidade das contratações realizadas pelo própro órgão foi possível
obter os resultados apresentados abaixo com base em pesquisa realizada no portal de compras do Governo do Estado do
Rio de Janeiro, SIGA:
LICITAÇÃO ORGÃO DATA MODALIDADE

PE 043/18-SES -
Fundos da Secretaria de
SERVIÇO DE Verificar com setor Pregão Eletrônico
Desenvolvimento Social e
ALIMENTAÇÃO administrativo
Direitos Humanos -
verificar com setor
administrativo

2.2.2 Contratações similares feitas por outros órgãos e entidades

Para fins de comparação quanto à modalidade das contratações realizadas por outros órgãos foi possível obter
os resultados apresentados abaixo com base em pesquisa realizada no portal de compras do Governo do Estado do Rio de
Janeiro, SIGA:

LICITAÇÃO ORGÃO DATA MODALIDADE

PE 002-SERV.
FEAS - FUNDO
PREP FORNEC
ESTADUAL DE Verificar com setor Pregão Eletrônico
DISTRIB
ASSISTÊNCIA SOCIAL – financeiro
ALIMENTAÇÃO
verificar com o setor
financeiro

LICITAÇÃO ORGÃO DATA MODALIDADE

UERJ - HOSPITAL
PE0158/22- UERJ-
UNIVERSITÁRIO -
SERVIÇO DE
HOSPITAL UNIVERSITARIO 26/04/2022 Pregão Eletrônico
ALIMENTAÇÃO
PEDRO ERNESTO

2.2.3. Consulta ao Mercado


Em consulta ao mercado buscaram-se fornecedores que ofertassem os itens a serem adquiridos. Durante a
pesquisa, não foi possível encontrar um único fornecedor para todos os produtos solicitados. Diante da gama de
empresas disponíveis no Portal de Compras SIGA.

2.3. Institucional e Legal

A CONTRATADA será responsável pela observância das leis, decretos, regulamentos, portarias e normas
federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao objeto contratado.

Na elaboração do objeto contratado deverão ser observados os Códigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas
Federais, Estaduais e Municipais, independente de citação bem como o art. 46 da Lei 13.146.

2.4. Estimativa de quantidades das possíveis soluções

Considerando que o serviço será prestado de forma temporária, somente durante os dias 25, 26, 27 e
28.07.2023, acreditamos que a contratação de outsourcing de empresas organizadora de eventos é a opção adequada.

2.5. Estimativa de preços das possíveis soluções

Aguardando retorno de orçamentos solicitados previamente.

2.6. Audiência Pública

Não há necessidade de realizar audiência pública.

2.7. Análise das possíveis soluções

Aquisição de serviço temporário para organização de evento com prestação de serviço e


fornecimento de produtos.

2.8. Análise da possibilidade de parcelamento do Objeto


Considerando que o serviço não é divisível, não possibilidade de parcelamento.

2.9. Conclusão da análise de cenário

Visando avaliar o contexto no mercado, possibilitando auxiliar na tomada de decisão, quanto à opção mais
eficiente para atendimento à demanda deste Conselho Estadual de Defesa da Criança e Adolescente, verificou-se a
possibilidade de satisfação dessa necessidade, através da contratação de empresa especializada em organização de
eventos com prestação de serviços e fornecimento de produtos, sendo estas facilmente encontradas no mercado.

3. SOLUÇÃO

Contratação de empresa especializada em organização de eventos com prestação de serviços e fornecimento de


produtos, para os dias 25, 26, 27 e 28.05.2023.

3.1. Definição sucinta do Objeto

Serviço organização de evento, compreendendo o fornecimento de espaço, hospedagem, material,


equipamento de informática, equipamento de foto e filmagem, equipamento de som, equipamento de imagem, equipamento
de transmissão (dados, som e imagem), material impresso e produtos conforme descrição abaixo.

3.2. Identificação dos itens, quantidades e unidades.

É a indicação precisa dos itens constantes do Catálogo de Materiais e Serviços do SIGA, com suas descrições
detalhadas, quantidades e unidades de fornecimento.

Código Unidade de
ID Descrição Quantidade
forneciment
do
o
item
SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA EM
SERVICOS DE PREPARO,
FORNECIMENTO E DISTRIBUICAO
DE REFEICOES TRANSPORTADAS.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos
Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente do Rio de Janeiro

SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: COFFEE BREAK
SERVIDO PARA NO MINIMO 100 E
NO MAXIMO 750 PESSOAS.
BEBIDA: CAFE, CHA, CHOCOLATE,
AGUA, SUCO NATURAL DE
FRUTAS (2 TIPOS), REFRIGERANTE
(2 TIPOS DE PRIMEIRA LINHA);
ALIMENTACAO: 02 TIPOS DE BOLO
A ESCOLHER: TIPO INGLES,
FORMIGUEIRO, LARANJA OU
CENOURA; 04 TIPOS DE SALGADOS
A ESCOLHER: PAO DE QUEIJO, PAO
DE BATATA COM PRESUNTO E
QUEIJO, PASTEL DE FORNO, MINI
CROISSANTS DE QUEIJO,
ENROLADINHO DE QUEIJO COM
OREGANO E TOMATE,
MINISANDUICHE NATURAL,
SANDUICHE A METRO, SALADA DE
FRUTAS

SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA NO
FORNECIMENTO DE REFEICOES
TIPO CAFE DA MANHA / CAFE DA
TARDE / CEIA

SERVICOS DE FORNECIMENTO DE
REFEICOES PREPARADAS -
DESCRIÇÃO: CONTRATACAO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA EM
FORNECIMENTO DE REFEICAO DO
TIPO ALMOCO

CONSELHO ESTADUAL DE DEFESA DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE (CEDCA/RJ)


Sede: Praça Cristiano Ottoni s/n°- 7° andar, sala 708, Central do Brasil - Rio de Janeiro/RJ – CEP 20221-250
Tel. : (21) 2334-5162
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Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente do Rio de Janeiro

SERVIÇO DE HOSPEDAGEM PARA


PÚBLICO DE ATÉ 750 PESSOAS –
DIVIDIDOS EM QUARTOS ESTILO
SINGLE DUPLOS E TRIPLOS.

Espaço destinado a realização da XI


Conferência Estadual dos Direitos da
Criança e do Adolescente, com
apresentações, palestras e grupos de
trabalho e debate, com capacidade
mínima de 750 pessoas, com
computador, projetor e microfones.

Salas de reuniões para desenvolver as


propostas para as ações estaduais e
federais com apresentações, palestras
e grupos de trabalho e debate, com
capacidade de até 180 pessoas, com
computador, projetor e microfones.

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Telão de 210’’ (6m x 5M) 02

NOTEBOOKS 02

LASER POINTS
01

MOUSES SEM FIO 02

Operadores de sala 05

Púlpito de Acrílico 01

Sistema Eletrônico de votação para 600


Participantes 01

Luz de Palco 01

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Projeção e Sonorização para 750


participantes com caixas de retorno,
mesa de som e microfones.

Técnico de som para gravação de áudio,


vídeo e fotos de todo o evento.

Projeção e sonorização para 180


participantes com projetores, telas,
notebooks, laser points, mouses, caixas, 06
microfones e operadores.

Equipe de Relatoria (Apoio, Relatoria e


comissão organizadora) com notebook 10
com acesso a internet

Impressora multifuncional grande


com toner extra e capacidade de
03
3000 impressões por hora.

Tubo de álcool gel 60ml 700

Totens de sinalização 10

Faixa de mesa 40m x 1m 01

Banner com porta banner 10

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Estrutura backdrop Q 15 (5M x 3M) com


01
lona

Fundo de Palco 01

Arranjo de mesa 02

Mesas 180

Cadeiras 750

Base e Suporte para bandeiras do Estado


01
do Rio de Janeiro e do Brasil

Mesa de palco (4 M x 1M) 01

Etiquetas para crachá 800

Blocos sem pauta com logomarca do


800
CEDCA/RJ

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Fita Durex tamanho médio - rolo 10

Grampeador Grande para 150 folhas 03

Grampeador médio para 50 folhas 10

Caixas de Grampos para cada


05
Grampeador

Porta crachá transparente 750

Cordões para crachá multicolorido 750

Marcador de texto 500

Fita Craft Larga Grande rolo com 50mt 05

Fita adesiva dupla face larga grande rolo


10
com 50mt

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Lápis 200

Flip Chart com 15 folhas 10

Pen drive com 64Gb 12

Caixa de Caneta Pilot Multicoloridos


(Preta, Azul, Vermelha e Verde) 1 de 05
cada

Etiqueta de Bolinha Autoadesiva


Medindo 6mm de diâmetro nas cores
900
(180) verde, (180)vermelho,
(180)amarelo, (180)azul e (180)branco.

Canetas 750

Squeeze de água 600ml com a logo do


750
evento impressa

Certificados em Papel Cartão A4 750

Caixas de Papel A4 com 10 Resmas 10

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Serviço de hospedagem: 03 diárias com


hospedagem em quarto Duplo – camas
de solteiro – (check in dia 25 de julho
hora ) com serviço de pensão completa
(café, almoço e janta) para A Comissão
Organizadora composta de 07
participantes
Serviço de hospedagem: 02 diárias com
hospedagem em quartos Duplos e triplos
– camas de solteiro – (check in dia
hora ) com serviço de pensão completa
(café, almoço e janta) para 700
participantes.
Serviço de hospedagem: 02 diárias com
hospedagem em quartos Duplos e triplos
– camas de solteiro – (check in dia
hora ) com serviço de pensão completa
(café, almoço e janta) para staff de 40
pessoas.

Bolsas em Tecido (Ecobag) com logo do


evento impressa

Camiseta 100% algodão: T-Shirt com


impresão da logo do evento – Cor Azul –
Para Delegados

Camiseta 100% algodão: T-Shirt com


impresão da logo do evento – Cor Verde
- Para Comissão Organizadora

Camiseta 100% algodão: T-Shirt com


impresão da logo do evento – Cor
Branco – Para Convidados

Camiseta 100% algodão: T-Shirt com


impresão da logo do evento – Cor
amarela – Equipe Técnica e Staff

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Transcrição de áudio ( X horas x 07


salas)

Tradução em Libras

Gravadores de áudio com pilhas extras 10

Crachá com impresão da logo do evento


600
– Cor Azul – Para Delegados Municipais

Crachá com impresão da logo do evento


– Cor Branco – Para Comissão 16
Organizadora

Crachá com impresão da logo do evento


40
– Cor Amarela – Para Delegados Natos

Crachá com impresão da logo do evento


50
– Cor Cinza – Para Convidados

Crachá com impresão da logo do evento


20
– Cor Preto – Para Staff

Crachá com impresão da logo do evento


30
– Cor Vermelho – Para Acompanhantes

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Impressão do “Documento Orientador”


no formato Cartilha com capa em papel 800
couché

Impressão colorida e encardenação em


capa dura do relatório final da XI
800
Conferência Estadual dos Direitos da
Criança e Adolescente

Impressão de versão atualizada do


900
Estatuto da Criança e do Adolescente

Impressões offset 90gt 10.000

Reprografia A4 10.000

Coordenador de Produção

Produtor de infraestrutura

Produtor de técnica

Receptivo para credenciamento e salas

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Digitadores

Suporte técnico de TI 01

Seguranças 10

7. SERVIDORES INDICADOS PARA A EQUIPE DE PLANEJAMENTO

Thiago

Monique

Nina

8. SERVIDORES INDICADOS PARA A FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

Sussi, defensoria publica

9. RESPONSÁVEIS PELA DEMANDA

Thiago

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Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos
Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente do Rio de Janeiro

Rio de Janeiro, 06 de Fevereiro de 2023.

Pierre Pontes Gaudioso

Presidente do CEDCA/RJ

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