POLÍCIA MILITAR DA BAHIA

COMANDO-GERAL
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 001-CG/2021

Dispõe sobre procedimentos para identificação de

condutores e apresentação de defesa e/ou recurso referentes
às notificações de infrações de trânsito e outras providências

O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DA BAHIA, no uso de suas

atribuições, e tendo em vista as disposições previstas na Lei n.º 13.201/2014 e na
Portaria nº 070, de 22 de dezembro de 2015, e,
Considerando a necessidade de atualizar procedimentos de identificação de condutores e
apresentação de defesa e/ou recursos administrativos relativos a multas de trânsito
aplicadas a veículos da frota da PMBA;
Considerando a Lei 9.503 de 23 de setembro de 1997 que instituiu o Código de Trânsito
Brasileiro (CTB);
Considerando Resolução nº 710/2017 de 25/10/2017 do Conselho Nacional de Trânsito
(Contran) que regulamenta procedimentos para imposição de penalidade de multa à
pessoa jurídica proprietária do veículo por não identificar o condutor infrator (NIC) nos
termos do Art.257, § 8º do CTB;

RESOLVE
Art. 1º - Publicar a presente instrução com os esclarecimentos e procedimentos a serem
adotados por todas as Unidades da Corporação diante da notificação de autuação de
infração (NAI) e notificação de imposição de penalidade (NIP) decorrentes de infrações
de trânsito cometidas por condutores de viaturas.

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 2º - Considera-se previsão do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), no art. 29,

sobre obediência às seguintes normas o trânsito de veículos nas vias terrestres abertas à
circulação:
I – os veículos destinados à socorro de incêndio e salvamento, os de polícia, os de
fiscalização e operação de trânsito e as ambulâncias, além de prioridade de
trânsito, gozam de livre circulação, estacionamento e parada, quando em serviço
de urgência e devidamente identificados por dispositivos regulamentares de
 alarme sonoro e iluminação vermelha intermitente, observadas as seguintes
disposições:

Art. 3º - Não praticar o motorista determinadas infrações de trânsito quando na

condução de viatura policial devidamente sinalizada em situação de urgência;
I - O dispositivo legal criou exceções por meio de regramento próprio quando se
tratar de veículos com destinação especial, desde que devidamente comprovada a
situação de emergência.
Art. 4º - Cabe a parte autora da infração o ônus de comprovar a existência de
circunstância de excepcional urgência apta a justificar a violação motivadora do auto de
infração de trânsito, ou seja, é obrigação da Administração e do condutor informarem,
nos prazos administrativos estabelecidos pelo Órgão de Trânsito, as circunstâncias e seu
enquadramento no artigo citado;
I - A ausência da defesa ou de recurso resultará em dano ao erário, com a aplicação
da multa, motivo pelo qual se faz necessário estabelecer procedimentos para evitar tais
incidências.

CAPÍTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
Seção I
Do envio da notificação de infração
Art. 5º - Compete ao Departamento de Apoio Logístico (DAL) o envio das notificações
de infração de trânsito endereçadas à PMBA para as unidades, devendo assim ser
responsável pela gestão das informações e por orientações necessárias referentes ao
tema.
Seção II
Identificação do condutor
Art. 6º - O gestor da Unidade deve providenciar a imediata identificação do condutor,
quando recepcionar uma notificação de trânsito;
I - Quando o condutor não puder ser identificado deverá ser instaurada apuração em
sindicância, sabendo-se que o prazo de conclusão desse processo é incompatível com os
prazos estabelecidos nas notificações, e se vencidos, sua solução não possui eficácia
administrativa junto ao órgão de trânsito.
II - O Comandante da Unidade é responsável por infração decorrente de não
identificação do condutor;
III - Mesmo optando o condutor pelo pagamento voluntário, sua identificação no
Órgão de Trânsito é obrigatória.
 Seção III
Apresentação de defesa e recurso
Art. 7º - Estando a viatura nas condições previstas no CTB Art.29, inciso VII, deverá a
Unidade apresentar defesa da autuação (NAI) e quando couber o recurso (NIP e NIC);
I - A ausência desse procedimento impedirá o cancelamento da notificação e gerará
a multa.
II - Para tanto, é preciso ouvir o condutor para circunstanciar a situação. Isso pode
ser feito por meio de investigação preliminar, sem necessidade de portaria de apuração.
III - É imprescindível que seja oportunizado ao condutor o direito a defesa,
registrando em termo a data na qual o motorista teve conhecimento da notificação e o
seu interesse na apresentação do recurso ou no pagamento voluntário da notificação.
IV - A Defesa e/ou Recurso devem ser formalizados através de formulários próprios
ou documento direcionado ao órgão emissor da notificação, devendo seu
encaminhamento ser por ofício assinado pelo Comandante da Unidade.
Art. 8º - Se a infração não tiver abrangida por situação prevista no CTB Art.29, inciso
VII, caberá ao condutor a formalização da defesa ou recurso, devendo este ser o
responsável pelo protocolo junto ao Órgão de Trânsito.
Seção IV
Controle interno:
Art. 9º - Todas as Unidades devem manter arquivo atualizado com cópia legível do
documento de habilitação (CNH) e comprovante de residência de todos os motoristas do
quadro;
I - Devem ainda orientar o preenchimento obrigatório de termo de responsabilidade
de veículo, ou controle similar que possibilite a inequívoca identificação do condutor,
sempre que houver passagem de carga da viatura;

CAPÍTULO III
DA INSTRUÇÃO DO PROCESSO
Seção I
Procedimentos gerais
Art. 10 - Ao recepcionar uma infração de trânsito deverá a Unidade:
I - Identificar de imediato o condutor, através de escala de serviço e/ou termo de
responsabilidade de carga do veículo, na data e horário da infração. O formulário de
identificação de condutor deve ser preenchido e assinado;
 II - Em caso de recusa de assinatura do condutor identificado, formalizar-se-á sua
identificação por ofício, juntando documento comprobatório de responsabilidade de
veículo e escala de serviço;
III - Ouvir o condutor para circunstanciar o fato;
IV - Instruir a defesa ou recurso em documento ou formulário específico endereçado
ao órgão emissor da notificação;
V - Juntar a documentação necessária ao protocolo do procedimento e adotar as
seguintes orientações:
Seção II
Procedimentos específicos quando a viatura pertencer a Locadora
Art. 11 - Deverá a unidade realizar, preferencialmente, a identificação e defesa/recurso
diretamente em agências ou postos do órgão emissor em sua região, comunicando este
protocolo logo em seguida à locadora e ao DAL;
I - Se a infração for emitida por órgãos que aceitem o protocolo digital, tais como
DNIT e PRF, a Unidade poderá encaminhar ao email da locadora toda a documentação
necessária à identificação do condutor e à defesa ou recurso até 48h (quarenta e oito
horas) úteis antes do vencimento do prazo da respectiva notificação;
II - Para Unidades sediadas no interior, se a infração for emitida por Órgão de
Trânsito Municipal (Prefeituras) de sua área de responsabilidade, o protocolo deverá ser
obrigatoriamente realizado junto ao respectivo órgão no município, comunicando-o
logo em seguida à locadora e ao DAL;
III - Existindo o pagamento da notificação, deverá a Unidade formalizar junto à
locadora a informação de quitação do débito;
Seção III
Procedimentos específicos quando a viatura pertencer à PMBA
Art. 12 - Cabe a unidade detentora do veículo a responsabilidade pelo protocolo da
identificação do condutor e defesa/recurso junto ao Órgão de Trânsito, dentro dos
prazos estabelecidos;
I - A remessa desta documentação ao órgão deverá ser por ofício;
II - Em quaisquer dos casos, a ausência de procedimentos para identificação do
condutor de viatura que tenha sido notificada por infração de trânsito, implicará em
responsabilidade do Gestor da Unidade.

CAPÍTULO IV
DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS
Seção I
 Para identificação do condutor
Art. 13 - Devem ser providenciados os documentos relacionados para a instrução do
processo;
I - Formulário de identificação do condutor (FICI) devidamente assinado e
preenchido;
II - Cópia reprográfica legível do documento de habilitação (CNH) do condutor
infrator.
III - Termo de Responsabilidade de Veículo, comprovando a carga do veículo pelo
motorista;
IV - Cópia do comprovante de residência do condutor;
V - Cópia do CRLV do veículo;
VI - Cópia do Contrato de Locação. Somente para veículos locados cuja necessidade
de comprovação seja exigida pelo Órgão Autuador;
Parágrafo Único - Órgãos como DNIT, PRF e Seinfra disponibilizam em seus sites na
internet formulários para identificação de condutor e defesa/recurso;
Art. 14 - Para veículo locado, o campo de proprietário da notificação deve ser assinado
pela Empresa;
Art. 15 - Se o veículo for da PMBA, deverá o Comandante da Unidade assinar no
campo de proprietário e juntar documento que comprove a sua representação
(publicação em DOE para nomeação para o cargo de Comando / Direção);
Seção II
Para instrução da defesa e recurso
Art. 16 - A Unidade deverá providenciar os documentos relacionados para a instrução
da defesa e/ou recurso;
I - Ofício da Unidade, encaminhando defesa / recurso ao Órgão de Trânsito;
II - Formulário de defesa ou recurso preenchido;
III - Relatório de serviço, bem como qualquer documento que auxilie a comprovação
do fato descrito pelo condutor;
Art. 17 - A ausência de interesse do condutor em apresentar recurso ou não
enquadramento da infração como situação de emergência, deve-se arquivar o termo de
oitiva onde estarão consignados os fatos preliminares para posterior apuração de
ressarcimento.
 CAPÍTULO V
DA APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE
Art. 18 - Quando existir o pagamento da multa pelo Estado, seja no licenciamento do
veículo próprio ou por força de ressarcimento à locadora, deverá a Unidade instaurar
feito investigatório para apurar a responsabilidade.
Art. 19 - Na situação específica de pagamento pela contratada, de notificações de
viaturas locadas, haverá ressarcimento contratual e processo de reparação de dano.
Desta forma obrigar-se-á a Unidade detentora do veículo a encaminhar a respectiva
portaria de apuração de responsabilidade ao DAL, responsável pela instrução do
processo de indenização.
Art. 20 - O condutor poderá ser responsabilizado por infrações não enquadradas no
Art.29, inciso VII, ausência de defesa e/ou recurso, bem como, por indeferimento destes
pelo Órgão Autuador.
Art. 21 - Ao Comandante da Unidade poderá ser imputada responsabilidade por
ausência da adoção dos procedimentos aqui descritos e que causem prejuízos no
processo de defesa, bem como, por existência de multas por falta de identificação do
condutor.

CAPÍTULO VI
DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS
Art. 22 - O DAL encaminhará as notificações de trânsito pelo SEI, bem como
disponibilizará os endereços eletrônicos (e-mail) e contatos das locadoras para
correspondência relativa a infrações de trânsito.
I -Dúvidas deverão ser encaminhadas para o e-mail: dal.multas@pm.ba.gov.br ou
pelo telefone do Centro de Gestão de Frota do Departamento: (71) 3115-9329.

Art. 23- Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação, revogando-
se as disposições em contrário, em especial a Instrução n.º 001-CG/2017, publicada no
BGO n.º 233, de 13 Dez 2017.

Salvador, 07 de junho de 2021.

PAULO JOSE REIS DE AZEVEDO COUTINHO-Cel PM

Comandante-Geral