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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Em caso de dúvidas, mantenha contato com a equipe do SNIS. Para isso utilize os meios listados
abaixo.

 Telefones:
(61) 2108 1276
(61) 2108 1402
(61) 2108 1411
(61) 2108 1231
(61) 2108 1405

 E-mail:
snis.ae@mdr.gov.br

 Endereço na Internet:
http://www.snis.gov.br

 Endereço postal
Sistema Nacional de Informações Sobre Saneamento – SNIS
Setor de Grandes Áreas Norte, 906 Módulo F, Bloco A, Ed. Celso Furtado, 3º andar, sala 305
Brasília/DF - CEP 70790-060
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL


Secretaria Nacional de Saneamento

Sistema Nacional de Informações


Sobre Saneamento – SNIS

Manual de
Fornecimento dos
Dados
Módulo Água e
Esgotos
Prestadores de Serviços de Abrangência Local

Brasília, abril de 2022.


Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
Ministro de Estado
Rogério Simonetti Marinho

Secretário Executivo do Ministério do Desenvolvimento Regional


Claudio Xavier Seefelder Filho

Secretário Nacional de Saneamento


Pedro Ronald Maranhão Braga Borges

Chefe de Gabinete da Secretaria Nacional de Saneamento


André Braga Galvão Silveira

Coordenador Geral de Gestão Integrada


Paulo Rogério dos Santos e Silva

Equipe SNIS Água e Esgotos


Daniel Valencia Cárdenas, Matheus Almeida Ferreira, Patrícia Pacheco Marinho de Carvalho, Silvia Machado
Yonamine, Valmir de Moraes

Equipe de Desenvolvimento - SNIS


Bruno José Rodrigues Lima, Caio Petrillo Vieira de Mattos, Marília Candida Pinto Borges, Maurício Lima Reis, Tiago
Cabral de Faria, Volnei Braga Machado

Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento de Tecnologia para implementação do Sistema Nacional de


Informações em Saneamento Básico (SINISA), realizado no âmbito do Termo de Cooperação com a Fundação de
Apoio à Pesquisa – FUNAPE.

Coordenador do Projeto junto à FUNAPE


Carlos Henrique Ribeiro Lima/ Departamento de Engenharia Civil e Ambiental – UnB

Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS


Manual de Fornecimento dos Dados: Prestadores de serviços de
abrangência local – Brasília: Ministério do Desenvolvimento
Regional- MDR, Secretaria Nacional de Saneamento – SNS,
2022.

v. 1 – 2022

1. Serviços de Saneamento 2. Sistemas de Informação. 3.


Brasil

I. MDR II. SNS III. Título

CDD 352.6

É permitida a reprodução total ou parcial deste trabalho,


desde que citada a fonte.
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
SUMÁRIO

1. Introdução ............................................................................................................................................1
1.1. Quem participa da coleta? .............................................................................................................4
1.2. Uso do manual ...............................................................................................................................4
2. Enquadramento do Prestador de serviços, de acordo com seu perfil ..........................................4
2.1. Abrangência do Prestador .............................................................................................................4
2.2. Natureza jurídica do Prestador ......................................................................................................4
2.3. Tipo de serviço prestado ................................................................................................................5
3. Sistema Online de Coleta de dados do SNIS ....................................................................................5
3.1. Glossários ......................................................................................................................................5
3.2. Requisitos Mínimos de Sistema .....................................................................................................6
4. Acessando o sistema ..........................................................................................................................7
4.1. Primeiro Acesso .............................................................................................................................7
4.2. Após o Primeiro Acesso .................................................................................................................9
4.3. Recuperação de Senha .................................................................................................................9
4.4. Consulta a Código de Login ........................................................................................................ 10
4.5. Municípios com mais de um prestador de serviço ...................................................................... 12
5. Menu................................................................................................................................................... 14
5.1. Agregados ................................................................................................................................... 14
5.2. Meu SNIS .................................................................................................................................... 14
5.3. Opções ........................................................................................................................................ 15
5.4. Ajuda ........................................................................................................................................... 16
5.5. Sair .............................................................................................................................................. 17
6. Orientações gerais sobre o preenchimento dos formulários ...................................................... 18
6.1. Ano de referência e ano anterior ao ano de referência .............................................................. 18
6.2. Campo de preenchimento obrigatório ......................................................................................... 18
6.3. Campo em branco e campo igual a 0 (zero). ............................................................................. 19
6.4. Unidades de medida ................................................................................................................... 21
6.5. Percentual de Preenchimento ..................................................................................................... 22
6.6. Observações, esclarecimentos, dúvidas e sugestões ................................................................ 22
6.7. Descrição do campo ................................................................................................................... 23
6.8. Tecla Tab ou Clique com o Mouse ............................................................................................. 24
6.9. Impressão de Formulários .......................................................................................................... 24
7. Análise de Inconsistências .............................................................................................................. 25
7.1. AVISOS e ERROS ...................................................................................................................... 25
7.1.1 Avisos – Campos em amarelo ............................................................................................... 25
7.1.2 Erros - Campos em vermelho ................................................................................................ 25
7.2. Verificar erros .............................................................................................................................. 26
7.3. Relatório de Inconsistências Agregadas..................................................................................... 27
8. Finalizar Preenchimento .................................................................................................................. 27
8.1. Mensagem de Erro ao Finalizar o Preenchimento ..................................................................... 28
8.2. Downloads Disponíveis ............................................................................................................... 29
9. Formulários ....................................................................................................................................... 30
9.1. Formulários de Dados Descritivos .............................................................................................. 30
9.2. Formulário de Dados Cadastrais ................................................................................................ 31
9.3. Formulário de Dados Gerais ....................................................................................................... 32
9.3.1 Dicas que podem ajudar a evitar erros de preenchimento neste formulário ......................... 33
9.4. Formulário de Dados Agregados Financeiros ............................................................................ 35
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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
9.4.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário ....................................... 35
9.5. Formulário de Dados Agregados de Água.................................................................................. 38
9.5.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário ....................................... 40
9.6. Formulário de Dados Agregados de Esgotos ............................................................................. 40
9.6.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário ....................................... 42
9.7. Formulário de Dados Agregados de Qualidade ......................................................................... 42
9.7.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário ....................................... 42
9.8. Formulário de Dados de Balanço ............................................................................................... 43
9.9. Formulário de Dados sobre Sistemas Alternativos de Abastecimento de Água e Esgotamento
Sanitário ................................................................................................................................................ 44
9.9.1 Prestação de Serviços com Rede Geral por outro Prestador ............................................... 44
9.9.2 Fossas sépticas/sumidouros, fossas rudimentares, etc... ..................................................... 45
9.10. Formulário de Dados sobre Estrutura Tarifária para Populações de Baixa Renda ................... 45
10. Entre em contato .............................................................................................................................. 46

ii
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Tela inicial do SNISWeb ........................................................................................................................ 7


Figura 2: Tela de Primeiro Acesso ....................................................................................................................... 8
Figura 3: Tela de dados do Encarregado da Informação ..................................................................................... 8
Figura 4: Tela de Apresentação do Login e Criação de Senha ............................................................................ 8
Figura 5: Tela de Acesso ao Sistema ................................................................................................................... 9
Figura 6: Tela de Mensagem de Login já em uso ................................................................................................ 9
Figura 7: Tela de Recuperação de Senha .......................................................................................................... 10
Figura 8: Tela de Consulta de Login .................................................................................................................. 10
Figura 9: Tela de Consulta de Login .................................................................................................................. 11
Figura 10: Tela Atualização de Cadastro ........................................................................................................... 11
Figura 11: Tela de mensagem para municípios com dois prestadores .............................................................. 12
Figura 12: Tela de mensagem para municípios com dois prestadores .............................................................. 12
Figura 13: Tela de Formulário Simplificado ........................................................................................................ 13
Figura 14: Tela de Formulário Completo ............................................................................................................ 14
Figura 15: Tela de Formulários Agregados ........................................................................................................ 14
Figura 16: Tela do Meu SNIS ............................................................................................................................. 15
Figura 17: Tela de Opções - Pesquisar .............................................................................................................. 15
Figura 18: Tela de Opções - Glossários ............................................................................................................. 16
Figura 19: Tela de Opções - Relatórios .............................................................................................................. 16
Figura 20: Tela de Ajuda .................................................................................................................................... 17
Figura 21: Tela de Saída do Sistema ................................................................................................................. 17
Figura 22: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatório ............................................................................. 18
Figura 23: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatório ............................................................................. 19
Figura 24: Tela de Campo Igual a 0 (zero) ......................................................................................................... 19
Figura 25: Tela de Campo em Branco ............................................................................................................... 20
Figura 26: Tela de Justificativa para Campo em Branco .................................................................................... 20
Figura 27: Tela de Percentual de Preenchimento .............................................................................................. 22
Figura 28: Tela de Observações ........................................................................................................................ 22
Figura 29: Tela de Descrição de Campos .......................................................................................................... 23
Figura 30: Tela de Descrição de Campos .......................................................................................................... 23
Figura 31: Tela de Impressão ............................................................................................................................. 24
Figura 32: Tela de AVISOS ................................................................................................................................ 25
Figura 33: Tela de ERROS ................................................................................................................................. 26
Figura 34: Tela de Verificação de Erros ............................................................................................................. 26
Figura 35: Tela de Finalização de Preenchimento ............................................................................................. 27
Figura 36: Tela de Confirmação da Finalização de Preenchimento ................................................................... 27
Figura 37: Tela de Confirmação da Finalização de Preenchimento ................................................................... 28
Figura 38: Tela de ERRO ao finalizar o preenchimento ..................................................................................... 29
Figura 39: Tela de Recibo de Finalização e Dados Fornecidos ......................................................................... 29
Figura 40: Tela de Recibo de Finalização e de Dados Fornecidos .................................................................... 30
Figura 41: Tela de Formulário de Dados Descritivos ......................................................................................... 30
Figura 42: Tela de Formulário de Dados Cadastrais .......................................................................................... 31
Figura 43: Tela de Formulário de Dados Gerais – População Existente ........................................................... 32
Figura 44: Tela de Formulário de Dados Gerais – População Atendida ............................................................ 33
Figura 45: Tela de Dicas de Preenchimento – Sedes atendidas ....................................................................... 33
Figura 46: Telas de Dicas de Preenchimento – Localidades atendidas............................................................. 34
Figura 47: Tela de Dicas de Preenchimento – AG026 ....................................................................................... 34
Figura 48: Tela de Formulário de Dados Agregados Financeiros ...................................................................... 35
Figura 49: Tela de Formulário de Dados Agregados de Água ........................................................................... 39

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
Figura 50: Tela de Dados Agregados de Esgotos .............................................................................................. 41
Figura 51: Tela de Dados Agregados de Qualidade .......................................................................................... 42
Figura 52: Tela de Dados de Balanço ................................................................................................................ 43
Figura 53: Tela de Formulário de Dados sobre sistemas alternativos ............................................................... 44
Figura 54: Tela de campos do Formulário de Dados sobre sistemas alternativos ............................................. 44
Figura 55: Tela de campos do Formulário de Dados sobre sistemas alternativos ............................................. 45
Figura 56: Tela de campos do Formulário de Dados sobre Sistemas Alternativos ............................................ 45
Figura 57: Tela de Formulário de Dados sobre Estrutura Tarifária para Populações de Baixa Renda ............. 46
Figura 58: Tela do Entre em Contato ................................................................................................................. 46

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Sua participação é fundamental!


À medida que aumenta a quantidade de participantes que enviam dados ao Sistema Nacional de
Informações sobre Saneamento (SNIS), cresce também a quantidade de informações disponibilizadas no
Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgotos.
A participação sistemática, ao longo dos anos, contribui para que cada prestador acumule informações
sistematizadas sobre seu próprio desempenho, o que consiste em uma ferramenta importante para aferição
de sua eficiência e auxilia na adoção de uma política de atuação a curto, médio e longo prazo.
É de extrema importância não confundir o formulário de preenchimento do curso de Educação a
Distância com o formulário de preenchimento real do SNIS. Observe que a página inicial do SNIS EAD
possui o título em destaque .
Os formulários do SNIS são organizados por assunto e neles são solicitados dados relativos ao
exercício do ano de 2021 referentes a cada prestador de serviços.
Em alguns casos, o fornecimento dos dados exigirá a cooperação de pessoas alocadas em diferentes
unidades do órgão prestador dos serviços (área administrativa e técnica, por exemplo).
Por isto, é importante que em cada unidade o responsável pelo fornecimento dos dados tenha
uma cópia deste manual, para que se familiarize com os termos utilizados, tire dúvidas e conheça a
natureza e objetivos dos dados solicitados.
O contato com a equipe do SNIS pode ser feito das seguintes formas:
Telefones: (61) 2108-1402/ (61) 2108-1405/ (61) 2108-1411/ (61) 2108-1231/ (61) 2108-1276
E-mail:

Link para acesso:

A adimplência do proponente junto ao Sistema Nacional de Informações


sobre Saneamento (SNIS) é por e
no âmbito do órgão
responsável pela Política de Saneamento do Governo Federal, sendo
atualmente a Secretaria Nacional de Saneamento do Ministério do
Desenvolvimento Regional (SNS/MDR).
Verifica-se a adimplência por intermédio do
com o fornecimento de dados ao SNIS para o
tipo de serviço ,
emitido pelo Ministério do Desenvolvimento Regional na forma, conteúdo,
periodicidade e prazo do SNIS.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

1. Não centralize este manual. Distribua uma cópia a todas as áreas


envolvidas com o fornecimento dos dados. Ele é indispensável ao correto
preenchimento dos formulários. Leia-o cuidadosamente!

2. Não deixe de ler o glossário. Ele define com clareza todas as


informações solicitadas. Para consultá-lo, acesse o sítio
ou o sistema

3. Caso tenha alguma dúvida entre em contato com a equipe do SNIS.


Não deixe acumular dúvidas. Veja os meios para contato na contracapa
deste manual.

4. Os cálculos de alguns indicadores do SNIS tomam como referência


os dados populacionais do IBGE. Logo, solicita-se que as informações
populacionais sejam baseadas nos dados do IBGE, campos Pop_Urb
(População Urbana) e Pop_Tot (População Total) no Formulário de Dados
Agregados Gerais.

5. Para efeitos do SNIS, consideram-se:

Dados referentes aos prestadores de serviços;


dados referentes a municípios atendidos por
prestadores regionais e microrregionais. Para prestadores locais, as
informações agregadas e desagregadas serão as mesmas;
dados referentes a municípios.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
1. Introdução

O Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) foi concebido em 1995 como um
instrumento da Política Nacional de Saneamento e vem sendo conduzido pela Secretaria Nacional de
Saneamento (SNS) do Ministério do Desenvolvimento Regional (MDR).
A confiança que o usuário do Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgotos deposita nas
informações primárias fornecidas pelos prestadores de serviços e nos indicadores calculados pela
equipe técnica do SNIS é fundamental para a validade do SNIS.
Prestador(es) de Serviço(s) designa(m) a(s) entidade(s) legalmente constituída(s) para administrar
e operar o(s) sistema(s) de abastecimento de água e/ou esgotamento sanitário(s).
Por este motivo, o presente Manual de Fornecimento dos Dados e o Glossário de Informações são
importantes suportes para o correto preenchimento e envio das informações, tendo como públicos-alvo
técnicos e funcionários de prestadores de serviços de água e/ou esgotos que fazem parte do espaço
amostral do Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgotos 2021.
Devido ao nível de detalhamento, abrangência e qualidade de suas informações e indicadores, o
SNIS constitui um importante instrumento de planejamento e gerenciamento para governos das três
esferas da Federação, prestadores de serviços locais (atendem ao município em que está sediado),
microrregionais (atendem a alguns municípios) e regionais (atendem a vários municípios), agentes
financeiros, instituições de ensino e pesquisa, órgãos de classe, organizações não governamentais e
para a sociedade em geral. Além disso, é uma rica fonte de consulta que fortalece o papel das agências
reguladoras e do controle social de vários atores.
As informações fornecidas pelos prestadores de serviços dizem respeito a dados cadastrais,
operacionais, financeiros, contábeis, qualitativos, sistemas alternativos de água e esgotos, planos
municipais de saneamento e tarifas mínimas/sociais. Assim, a partir dessas informações, são calculados
e disponibilizados indicadores capazes de descrever com razoável grau de objetividade determinados
aspectos da prestação de serviços.
Considerado um dos mais abrangentes sistemas de informações sobre saneamento do mundo, o
SNIS disponibiliza em seu sítio todo o acervo de informações, indicadores, textos,
gráficos, métodos e glossários dos vinte e sete anos consecutivos (1995 a 2020) em que está em
operação.
O quadro a seguir apresenta a composição da amostra completa de prestadores de serviço e
municípios, tanto a solicitada quanto a efetivamente publicada nos vinte e sete anos do SNIS (AE).

Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – Brasil


Características das amostras anuais - 1995 a 2020
Ano de Prestadores de serviços Municípios
referência Solicitados Publicados Solicitados Publicados
1995 42 28 42 28
1996 81 58 280 259
1997 117 100 428 412
1998 173 158 797 782
1999 235 198 825 785
2000 277 217 1083 1023
2001 412 260 1771 1619
2002 430 279 1997 1822
2003 473 318 2249 2061
2004 505 374 2537 2684
2005 545 422 3156 3045
2006 670 592 4579 4516
2007 760 605 4623 4547
2008 905 661 4854 4627
2009 4686 1735 5565 4891
2010 4690 1989 5565 4976
2011 4609 1848 5565 4941
2012 4579 2502 5565 5070
2013 4555 2524 5570 5035
2014 4539 2805 5570 5114
2015 4364 2558 5570 5088
2016 4325 2808 5570 5172
2017 4298 2557 5570 5126
2018 4260 2709 5570 5146
2019 4217 2864 5570 5191
2020 4190 1927 5570 5350

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
Nota: A partir de 2009, o SNIS passou a solicitar dados de todos prestadores de serviços de água e esgotos do Brasil, incluindo os municípios que
não possuem rede pública de água ou esgoto.

Na oportunidade, a equipe técnica do SNIS agradece antecipadamente a indispensável


colaboração de funcionários e técnicos de prestadores de serviço de todo o país e espera continuar
contando com suas críticas, sugestões e observações nesta Coleta de Água e Esgotos 2021.

1.1. Quem participa da coleta?

Na Coleta 2020, todos os 5.570 municípios brasileiros serão convidados a apresentar informações
relacionadas a abastecimento de água e esgotamento sanitário.
Esse convite pode-se dar de maneira direta (quando os serviços são realizados por prestadores
locais), ou indireta (quando os serviços são realizados por prestadores regionais ou microrregionais).
Em diversos municípios é possível verificar a existência de mais de um prestador de serviços.
Quando essa situação ocorrer, todos os prestadores que atuam no município poderão ser convidados.

1.2. Uso do manual

Este manual tem por objetivo oferecer orientações para o preenchimento dos formulários por meio
do sistema SNISweb, via Internet, sistema online desenvolvido pela equipe técnica do SNIS para a
coleta de dados de água e esgoto. Além das orientações presentes neste Manual, o usuário poderá
obter orientações complementares no Glossário de Informações e na Relação de Avisos e Erros,
disponíveis tanto no sistema SNISweb quanto no sítio do SNIS

2. Enquadramento do Prestador de serviços, de acordo com seu perfil

Para a coleta e o armazenamento no banco de dados, os prestadores de serviços são


enquadrados em função de três características principais, que definem, para o SNIS, o seu perfil:

 Abrangência dos serviços prestados;


 Natureza jurídica do prestador de serviços; e
 Modalidade da prestação de serviços.

2.1. Abrangência do Prestador

A abrangência determina a capacidade de atendimento dos prestadores de serviços em relação


ao número de municípios.
São três os tipos de abrangência:

 Prestador de serviços de abrangência regional: Entidade legalmente constituída para


administrar serviços e operar sistema(s), atendendo a vários municípios com sistema(s)
isolado(s) ou integrado(s). Estão aí compreendidas as companhias estaduais;
 Prestador de serviços de abrangência microrregional: Entidade legalmente constituída
para administrar serviços e operar sistema(s), atendendo a alguns municípios,
normalmente adjacentes e agrupados. Estão aí compreendidos os consórcios
intermunicipais;
 Prestador de serviços de abrangência local: Entidade legalmente constituída para
administrar serviços e operar sistema(s), atendendo ao município em que está sediada.
Eventualmente e quase sempre em caráter não oficial, atende a frações de municípios
adjacentes. Estão aí compreendidos os serviços municipais (públicos ou privados).

2.2. Natureza jurídica do Prestador

A Natureza Jurídica classifica e/ou enquadra o tipo de organização contábil e a relação de uma
pessoa jurídica com o sistema de fiscalização econômica no Direito.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
São sete os tipos de Natureza Jurídica:

 Administração pública direta: secretarias, departamentos ou outros órgãos da


administração pública direta;
 Autarquia: entidade com personalidade jurídica de direito público, criada por lei
específica, com patrimônio próprio, atribuições públicas específicas e capacidade de auto
administrar-se, sob controle estadual ou municipal;
 Empresa pública: entidade de personalidade jurídica de direito privado com patrimônio
próprio e capital exclusivo da União, do Estado ou do Município. Tem sua instituição
autorizada por lei para prestação de serviço público passível de exploração econômica a
que o governo seja levado a exercer por força de contingência ou conveniência
administrativa;
 Sociedade de economia mista com gestão pública: entidade de personalidade jurídica
de direito privado com capital público e privado, maioria pública nas ações com direito a
voto, gestão exclusivamente pública e dirigentes indicados pelo poder público. Tem sua
instituição autorizada por lei para prestação de serviço público passível de exploração
econômica a que o Poder Público seja levado a exercer por força de contingência ou
conveniência administrativa;
 Sociedade de economia mista com gestão privada: entidade com capital público e
privado, com participação dos sócios privados na gestão dos negócios da empresa – um
ou mais dirigentes escolhidos e designados por sócios privados;
 Empresa privada: empresa com capital predominante ou integralmente privado,
administrada exclusivamente por particulares;
 Organização social: entidade social, sem fins lucrativos, à qual tenha sido delegada a
administração dos serviços (associações de moradores, por exemplo).

2.3. Tipo de serviço prestado

O tipo de serviço prestado informa qual a modalidade de serviço (abastecimento de água e/ou
esgotamento sanitário) é efetivamente executada.
São três os tipos de serviços prestados:

 Presta somente serviços de água: prestação de serviços operando apenas sistema(s)


de abastecimento de água;
 Presta somente serviços de esgotos: prestação de serviços operando apenas
sistema(s) de esgotamento sanitário;
 Presta serviços de água e esgotos: prestação de serviços operando sistema(s) de
abastecimento de água e de esgotamento sanitário.

3. Sistema Online de Coleta de dados do SNIS

O SNIS coleta dados sobre os prestadores de serviço de água e esgotos de todo o país por meio
de um sistema online especialmente desenvolvido para esse fim.

3.1. Glossários

No Glossário de Informações, disponível tanto no sistema online de coleta de dados quanto no


sítio , estão organizadas, a partir de um código único de identificação, as definições
que explicam com clareza o significado de todos os dados solicitados no âmbito do SNIS.

5
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Os itens do Glossário de Informações são divididos por códigos iniciados pela letra a que se refere
o respectivo assunto. Assim:

I. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados de ;


II. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados de ;
III. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados ;
IV. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados , fora dos outros grupos;
V. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados de ;
VI. Códigos iniciados pelas letras referem-se a definições de elementos extraídos de
de empresas privadas, empresas públicas e sociedades de economia
mista;
VII. Códigos iniciados pelas letras referem-se a dados de pesquisa de
de abastecimento de água ou de esgotamento sanitário;
VIII. Códigos iniciados pela letra referem-se a definições de , que por
constarem de outras definições, necessitam de esclarecimento particularizado ou
complementam a definição na qual estão inseridas;
Códigos iniciados pelas letras referem-se aos dados de pesquisa sobre

Além do Glossário de Informações, o usuário terá à disposição o Glossário de Indicadores e o


Glossário de Avisos e Erros (ver itens 5.3 e 7.1).

3.2. Requisitos Mínimos de Sistema

São os seguintes os requisitos mínimos para envio de dados por meio do sistema online de coleta
de dados:

 Processador: Intel Pentium III ou AMD, 900 MHz;


 Memória RAM: 512 MB;
 Sistemas Operacionais: Windows®, Linux ou Mac OS;
 Espaço: 2.0 GB livres em disco.
 Navegador: Mozilla® Firefox® 3.6 ou Superior (recomendado); Google Chrome™; Safari
5.0.4; Windows® Internet Explorer® 8.0 ou superior;
 Configurações de navegador para Firefox, Safári e Chrome: suporte para JavaScript e
Cookies ativados;
 Configurações de navegador para Windows Internet Explorer: Preferências de idioma
configuradas para exibir páginas da Web codificadas;
Além disso, as seguintes configurações devem ser ativadas para oferecer suporte ao Microsoft®
ActiveX®:

 Aviso automático para controles do Microsoft ActiveX


 Fazer download de controles Microsoft ActiveX assinados
 Executar controles e plug-ins do Microsoft ActiveX
 Executar scripts de controle do Microsoft ActiveX marcados como seguros
para script;
 Suporte ao JavaScript®: cookies ativados.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
4. Acessando o sistema

O acesso ao sistema online de coleta de dados é feito por meio de Login e senha. Login é o
código do prestador de serviços; senha é um conjunto de caracteres que permite acesso exclusivo ao
sistema.

4.1. Primeiro Acesso

No primeiro acesso ao sistema, o usuário deverá clicar em Primeiro acesso coleta, como
apresentado na Figura 1. Depois, deve-se preencher os campos indicados nas Figuras 2 e 3, sobre o
prestador de serviços e o encarregado da informação. O encarregado da informação é o técnico que se
responsabilizará pelo preenchimento dos dados do prestador de serviços (ver item Erro! Fonte de r
eferência não encontrada.):

Figura 1: Tela inicial do SNISWeb

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Figura 2: Tela de Primeiro Acesso

Figura 3: Tela de dados do Encarregado da Informação

Feito isso, o encarregado da informação deverá criar uma senha e anotá-la, conforme
mostrado na figura a seguir. A senha também será enviada ao e-mail cadastrado.

Figura 4: Tela de Apresentação do Login e Criação de Senha

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4.2. Após o Primeiro Acesso

Após os procedimentos necessários para realizar o primeiro acesso terem sido feitos, o
encarregado da informação deverá acessar o sistema preenchendo os campos de Login e senha de seu
prestador, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 5: Tela de Acesso ao Sistema

Entretanto, caso o primeiro acesso já tenha sido realizado por outro usuário, surgirá a mensagem
a seguir:

Figura 6: Tela de Mensagem de Login já em uso

4.3. Recuperação de Senha

Caso o encarregado da informação não se lembre da senha com que fez o primeiro acesso ao
sistema, poderá recuperá-la por meio da aba “Recuperar Senha”, conforme exemplo da figura a seguir:

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Figura 7: Tela de Recuperação de Senha

4.4. Consulta a Código de Login

Poderá também o encarregado da informação consultar a aba “Consultar código de Login” de seu
prestador de serviços, conforme exemplos das figuras a seguir:

Figura 8: Tela de Consulta de Login

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Figura 9: Tela de Consulta de Login

A primeira tela que aparecerá quando realizado o login no sistema será a do formulário cadastrais
(ver item 9.2.).

O encarregado da informação deve atualizar todos os dados cadastrais e, em seguida, selecionar


Dados cadastrais atualizados de acordo com a Figura 10.

Figura 10: Tela Atualização de Cadastro

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4.5. Municípios com mais de um prestador de serviço

Existem municípios que possuem mais de um prestador de serviços cadastrados no SNIS. É o


caso, por exemplo, de municípios cujos serviços de abastecimento de água são prestados por
companhias estaduais e os serviços de esgotos, por Prefeitura Municipal.
Nesses casos, surgirão mensagens semelhantes à que se reproduz a seguir ao começar o
preenchimento dos formulários:

Figura 11: Tela de mensagem para municípios com dois prestadores

Figura 12: Tela de mensagem para municípios com dois prestadores

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
Após ter respondido a pergunta da Figura 12, o encarregado da informação não poderá alterar o
tipo de formulário.
Caso tenha respondido de forma equivocada a pergunta, entre em contato com o SNIS por e-mail
ou pelos telefones (61) 2108-1402/1405/1411/1231/1276.

No caso de o município serviços de esgotamento sanitário providos por rede pública,


havendo, somente, as chamadas soluções alternativas, o encarregado da informação deverá responder
a pergunta apontada na Figura 12 com a opção

Assim, o encarregado da informação responderá uma versão simplificada do formulário, contendo


apenas os seguintes formulários:

 Formulário de Dados Descritivos;


 Formulários de Dados Cadastrais; e
 Formulário de Dados sobre Sistemas Alternativos de Esgotamento Sanitário.

Figura 13: Tela de Formulário Simplificado

Já no caso de o município serviço de esgotamento sanitário provido por


deve responder afirmativamente à pergunta, clicando na opção
Fazendo isso, o encarregado da informação preencherá o formulário completo do SNIS.

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Figura 14: Tela de Formulário Completo


5. Menu

O Menu do SNISweb possui as seguintes funcionalidades: Agregados; Meu SNIS; Opções; Ajuda
e Sair.

5.1. Agregados

Em Agregados, o encarregado da informação pode acessar os formulários de dados agregados


que devem ser preenchidos, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 15: Tela de Formulários Agregados

5.2. Meu SNIS

Em Meu SNIS, o encarregado da informação pode:

 Trocar a senha;

 Verificar Erros, função que, quando acionada, realiza uma verificação geral nos
formulários; e

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 Finalizar preenchimento, função que, quando acionada, finaliza o preenchimento dos
formulários.

Essas funções encontram-se no botão Meu SNIS, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 16: Tela do Meu SNIS

5.3. Opções

Em Opções, o encarregado da informação pode:

 Pesquisar campos e mensagens de Avisos e Erros no glossário, por meio do código,


nome ou descrição da informação, conforme exemplo a seguir:

Figura 17: Tela de Opções - Pesquisar


 Consultar Glossários, em que o encarregado da informação pode consultar a relação
completa dos glossários do SNIS (informações, indicadores e Avisos e Erros); e

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Figura 18: Tela de Opções - Glossários

 Gerar Relatórios de Inconsistências e de Contatos realizados com a equipe do SNIS,


conforme explicado na figura a seguir:

Figura 19: Tela de Opções - Relatórios

5.4. Ajuda

Em Ajuda, o encarregado da informação pode consultar:

 Portaria 2.914/2011, do Ministério da Saúde, que dispõe sobre os procedimentos de


controle e de vigilância da qualidade da água para consumo humano e seu padrão de
potabilidade;

 Sobre o SNIS, contendo dados sobre a equipe do SNIS; e

 Manual de Preenchimento, em que o encarregado da informação pode consultar o


presente Manual.

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Essas funções encontram-se no botão Ajuda, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 20: Tela de Ajuda

5.5. Sair

Em Sair, o encarregado da informação encerra a sessão do SNISweb, conforme exemplo da


figura a seguir:

Figura 21: Tela de Saída do Sistema

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6. Orientações gerais sobre o preenchimento dos formulários

6.1. Ano de referência e ano anterior ao ano de referência

Ano de referência é o ano ao qual se referem os dados de determinada coleta. Além disso, em
alguns casos, são necessários dados do ano anterior ao ano de referência (para o cálculo de alguns
indicadores, por exemplo). Assim:

 O ano de referência dos dados é o ano de


O ano anterior ao de referência é

6.2. Campo de preenchimento obrigatório

Há alguns campos que são de no SNISweb. Quando isso ocorrer,


esses campos virão assinalados em vermelho e acompanhados de um círculo no canto esquerdo,
conforme o exemplo a seguir:

Figura 22: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatório

É necessário lembrar que somente com o percentual mínimo de preenchimento atingido e com
todos os campos de preenchimento obrigatório preenchidos é que o sistema permitirá a finalização do
preenchimento.

Vale lembrar que os campos a seguir não contam para porcentagem mínima de preenchimento:

 Campos desabilitados para preenchimento;


 Campo de “Observação”;
 Campos do ano anterior ao de referência (campos de );

À medida que são preenchidos, os campos de preenchimento obrigatório mudam de cor, desde
que não haja inconsistências, conforme o exemplo a seguir:

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Figura 23: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatório

6.3. Campo em branco e campo igual a 0 (zero).

No preenchimento dos formulários do SNIS, o encarregado da informação deve atentar para a


entre campo em branco e campo igual a 0 (zero).
Para explicar essa diferença, suponhamos dois exemplos hipotéticos.

Maria trabalha no prestador de serviços de água e esgotos X. Neste prestador de serviços são
gerados relatórios mensais detalhados sobre os serviços de água e esgotos. Assim, com base nesses
relatórios, Maria pode saber o valor exato dos campos que compõem os formulários do SNISweb.
Consolidando os dados de todos esses relatórios, Maria verificou que o valor de determinado campo foi
igual a 0 (zero). Desse modo, o valor que Maria colocará no campo correspondente a esse campo será
0 (zero), conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 24: Tela de Campo Igual a 0 (zero)

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José trabalha no prestador de serviços Y. Nesse prestador também são gerados relatórios
mensais, porém, não tão detalhados quanto os do prestador X. Desse modo, para alguns campos a ser
preenchidos nos formulários do SNISweb, José sabe o valor exato, pois os relatórios mensais de que
dispõe possuem esses dados de maneira precisa; para outros, entretanto, José não sabe o valor exato,
mas, com base nesses mesmos relatórios, pode fazer estimativas razoáveis e seguras quanto ao valor;
enquanto para outros, enfim, não sabe nem o valor exato, nem é capaz de fazer estimativas razoáveis,
pois os relatórios mensais nada dizem a respeito. Como proceder quanto aos campos cujo valor os
relatórios mensais nada dizem a respeito?
Após certificar-se de que os campos em questão não são de preenchimento obrigatório, bem
como que os relatórios mensais não trazem nem o valor exato, nem oferecem meios de realizar
estimativas razoáveis, José os deixará em branco e anotará no campo de Observações, as
circunstâncias que o impediram de preencher os referidos campos.

Figura 25: Tela de Campo em Branco

Figura 26: Tela de Justificativa para Campo em Branco

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
:

Campo em branco é de campo com valor igual a 0 (zero): campo em branco


corresponde a casos em que o dado não exista, não esteja disponível e/ou seu valor não seja conhecido;
campo igual a 0 (zero) corresponde a casos em que o dado exista, esteja disponível e seu valor seja
igual a 0 (zero).

6.4. Unidades de medida

Praticamente todos os campos dos formulários do SNISweb possuem uma unidade de medida
correspondente, na qual os valores dos respectivos campos deverão ser expressos.
O encarregado da informação deve, portanto, atentar para a unidade de medida do campo durante
o seu preenchimento, pois isso poderá evitar a ocorrência de campos em vermelho, o que denota erro de
preenchimento.

A seguir, algumas das unidades de medida presentes nos formulários do SNISweb:

Para exemplificar a situação apontada acima, suponhamos o seguinte exemplo:

João trabalha no prestador de serviços Z. Neste prestador, mediante relatórios gerados


mensalmente, João verificou que determinado volume de água foi de 1.000 m³/ano (mil metros cúbicos
ao ano). Deste modo, após certificar-se de que se trata de 1.000 m³/ano, João colocará no respectivo
campo o valor igual a 1,00 (um). Ou seja, qualquer valor colocado neste campo pelo encarregado da
informação será, automaticamente, multiplicado por 1.000 (mil) pelo SNISweb.
Raciocínio análogo deverá ser feito para os campos de volumes de esgoto, consumo de energia
elétrica nos sistemas de água e esgotos e balanço.
É necessário lembrar que os campos sobre extensão de rede de água e esgotos estão em Km
(Quilômetros).

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6.5. Percentual de Preenchimento

Na parte superior da tela, o encarregado da informação pode consultar o percentual de


preenchimento exigido e o realizado para cada um dos formulários, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 27: Tela de Percentual de Preenchimento

6.6. Observações, esclarecimentos, dúvidas e sugestões

Na parte inferior de cada um dos formulários do SNISweb há um espaço destinado a


observações, esclarecimentos, dúvidas e sugestões, no qual o encarregado da informação poderá
registrar tudo aquilo que achar necessário ou conveniente para o bom entendimento dos dados
fornecidos.

Figura 28: Tela de Observações

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6.7. Descrição do campo

Ao clicar com o mouse sobre o sinal +, o encarregado da informação poderá consultar a


descrição do respectivo campo, conforme exemplo a seguir:

Figura 29: Tela de Descrição de Campos

Figura 30: Tela de Descrição de Campos

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6.8. Tecla Tab ou Clique com o Mouse

Para passar de um campo a outro, o encarregado da informação deve:

 Pressionar a tecla TAB do teclado do computador; ou


 Clicar com o mouse sobre o campo desejado.

6.9. Impressão de Formulários

Para imprimir os formulários, o encarregado da informação deve clicar no botão Imprimir,


conforme a figura a seguir:

Figura 31: Tela de Impressão

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7. Análise de Inconsistências

7.1. AVISOS e ERROS

Com base na comparação entre si dos dados fornecidos pelo encarregado da informação e
levando em conta os valores considerados padrões médios no setor saneamento, o SNISweb realiza
análises de consistência dos dados, visando encontrar valores com indícios de incorreção. Essas
inconsistências dividem-se em dois tipos: AVISOS e .
Para que o encarregado da informação rapidamente identifique a ocorrência de inconsistências, o
SNISweb colore de amarelo o(s) campo(s) em que ocorra(m) AVISOS e de vermelho o(s) campo(s) em
que ocorra(m)

7.1.1 Avisos – Campos em amarelo

Campo em amarelo significa AVISOS, isto é, valor atípico, pouco usual ou fora dos padrões
médios, mas, ainda assim, possível de ocorrer em determinadas situações. Solicita-se apresentar
alguma justificativa para a ocorrência do aviso no campo de Observações. Para saber o motivo do
aviso, basta colocar o cursor do mouse sobre o campo em amarelo, conforme exemplo a seguir:

Figura 32: Tela de AVISOS

Em resumo:

A existência de AVISOS marca o campo com a cor amarela. Isto não indica que o dado,
necessariamente, esteja incorreto, mas que o valor não é usual, sendo conveniente verificar se existe
algum problema relativo ao dado.
O campo amarelo não impede a finalização do preenchimento dos formulários.

7.1.2 Erros - Campos em vermelho

Campo em significa , isto é, valor errado, praticamente impossível de ocorrer ou


completamente fora dos padrões, devendo o encarregado da informação corrigi-lo. Para saber o motivo
do erro, basta colocar o cursor do mouse sobre o campo em vermelho, conforme exemplo a seguir:

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 33: Tela de ERROS

Em resumo:
A existência de marca o campo com a cor vermelha.
Isso indica que há algum dado fora dos parâmetros estabelecidos para o campo, devendo o
encarregado da informação identificá-lo e corrigi-lo. O campo vermelho impede a finalização do
preenchimento dos formulários, entretanto, caso o dado esteja correto, mas apareça o erro, orienta-se
que entre em contato com a equipe do SNIS.

7.2. Verificar erros

Além da realização automática da análise de consistências à medida que o encarregado da


informação preenche os campos dos formulários, o encarregado da informação pode acionar a
realização da análise de consistências clicando no botão Verificar Erros, conforme figura a seguir:

Figura 34: Tela de Verificação de Erros

É importante que o encarregado da informação acione de tempos em tempos o botão Verificar


Erros, pois, ao fazê-lo, o SNISweb realiza uma verificação geral em todos os formulários.

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Sempre que esse botão for acionado, além do aparecimento de campos em amarelo e/ou
vermelho, indicando, respectivamente, AVISOS e/ou , também os ícones dos formulários
indicarão a situação do respectivo formulário da seguinte forma:

Formulário sem avisos ou erro.


Formulário com avisos.
Formulário com erros ou com campos de preenchimento obrigatório em branco.
Formulário em branco, ou com preenchimento inferior ao mínimo exigido.

7.3. Relatório de Inconsistências Agregadas

O encarregado da informação pode gerar relatórios detalhados contendo as inconsistências


agregadas surgidas durante o preenchimento dos formulários do SNISweb (ver item 5.3,Figura 19).

8. Finalizar Preenchimento

Após a correção de todos os campos pintados de vermelho, o encarregado da informação deverá


finalizar o preenchimento dos formulários clicando no botão Finalizar Preenchimento, conforme a figura a
seguir:

Figura 35: Tela de Finalização de Preenchimento

Figura 36: Tela de Confirmação da Finalização de Preenchimento

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É necessário lembrar que os dados serão considerados oficialmente entregues ao SNIS somente
quando a finalização do preenchimento realizar-se com sucesso.

Figura 37: Tela de Confirmação da Finalização de Preenchimento

Para que a finalização do preenchimento tenha sucesso, é necessário que não haja campos em
vermelho em nenhum dos formulários, pois, como se afirmou anteriormente, campo em vermelho indica
, o que impede a finalização do preenchimento (ver item 7.1.2, Figura 33).
Já no caso de haver somente campos em amarelo, é possível finalizar com sucesso o
preenchimento. Solicita-se, porém, que o encarregado da informação sempre registre no campo
Observações do respectivo formulário alguma explicação ou justificativa para a ocorrência do AVISO
(ver item 7.1.1, Figura 32 e item 6.6, Figura 28).

8.1. Mensagem de Erro ao Finalizar o Preenchimento

Caso o encarregado da informação tente finalizar o preenchimento havendo , aparecerá a


mensagem a seguir:

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Figura 38: Tela de ERRO ao finalizar o preenchimento

Para correção dos , deverá o encarregado da informação posicionar o cursor do mouse


sobre cada um dos campos em vermelho dos formulários (ver item 7.1.2, Figura 33) ou gerar o Relatório
de Inconsistências (ver item 5.3,Figura 21).

8.2. Downloads Disponíveis

Após a realização com sucesso da finalização do preenchimento, o SNISweb gerará um arquivo


compactado contendo:

 Cópia de todos os formulários preenchidos; e


 Comprovante de finalização;

Figura 39: Tela de Recibo de Finalização e Dados Fornecidos

O encarregado da informação terá acesso a esses documentos clicando no botão Downloads


Disponíveis, conforme exemplo da figura a seguir:

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 40: Tela de Recibo de Finalização e de Dados Fornecidos

É necessário lembrar também que após a finalização do preenchimento, os dados fornecidos


entram em processo de análise, não podendo mais ser alterados pelo encarregado da informação.

9. Formulários

A seguir, apresentam-se os formulários que devem ser preenchidos no SNISweb.

9.1. Formulários de Dados Descritivos

Neste formulário, encontram-se dados que permitem identificar o prestador de serviços no


conjunto de prestadores de serviços que compõem a amostra do SNIS.
O único campo que o encarregado da informação deverá preencher neste formulário é o campo de
CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas) do prestador de serviços, conforme exemplo da figura a
seguir:

Figura 41: Tela de Formulário de Dados Descritivos

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Os demais campos deste formulário poderão ser alterados pelo encarregado da informação:

9.2. Formulário de Dados Cadastrais

Neste formulário coletam-se dados que permitem identificar as pessoas que trabalham no
prestador de serviços. Por isso, é importante que o preenchimento dos dados cadastrais seja feito da
forma mais precisa possível, pois é mediante o correto preenchimento desses campos que o SNIS
entrará em contato com elas.

Figura 42: Tela de Formulário de Dados Cadastrais

Algumas explicações adicionais:

 Mandatário: autoridade máxima do prestador de serviços. Geralmente, trata-se da


pessoa com competência legal para representar o prestador de serviços junto a outras
pessoas jurídicas. Incluem-se, aí, Prefeitos Municipais, Diretores-Presidentes, Diretores-
Superintendentes, etc.;

 Encarregado da informação: servidor(a), empregado(a) público(a), ocupante de cargo


em comissão ou função de confiança, funcionário(a), técnico(a) especializado(a), etc...
Geralmente, trata-se da pessoa com competência legal e, sobretudo, técnica para
buscar, solicitar, analisar, consolidar, reunir e fazer circular internamente os dados
necessários ao preenchimento das informações. Incluem-se, aí, Diretores de
Departamento ou Setor Técnico na área de Saneamento, Engenheiros; Gerentes;
Encarregados-Chefes;

 Outro contato: outro(a) servidor(a), empregado(a) público(a), agente político ocupante


de cargo em comissão, funcionário(a), técnico(a) especializado(a), etc.. que, na ausência
do encarregado da informação, possa responder pelo fornecimento das informações ou
com quem o SNIS possa entrar em contato.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

9.3. Formulário de Dados Gerais

Neste formulário coletam-se dados sobre a quantidade de sedes municipais e localidades


atendidas pelo prestador de serviços, bem como sobre as quantidades de populações atendidas e de
funcionários próprios do prestador de serviços.
Além disso, para a quantidade de população total e urbana existente do município, o SNIS utiliza-
se de dados oficialmente divulgados pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística –
IBGE.

População atendida é a população efetivamente atendida com os serviços de água e/ou esgotos pelo
prestador de serviços;
População existente é a população residente no município, segundo o IBGE, independentemente de
ser atendida, ou não, com os serviços de água e/ou esgotos pelo prestador de serviços.

Em resumo:

Os campos sobre população total e urbana existente no município, segundo o IBGE,


ser alterados pelo encarregado da informação e são os que aparecem no exemplo da figura a seguir:

Figura 43: Tela de Formulário de Dados Gerais – População Existente

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Já os campos sobre População Atendida podem ser alterados pelo encarregado da informação.

Figura 44: Tela de Formulário de Dados Gerais – População Atendida

9.3.1 Dicas que podem ajudar a evitar erros de preenchimento neste formulário

 Se o campo GE008 (Quantidade de sedes municipais atendidas com água) for preenchido com
valor diferente de 0 (zero), o campo GE019 (Aonde atende com água) deverá, necessariamente,
ser preenchido com as opções Sede Municipal ou Ambos.

Figura 45: Tela de Dicas de Preenchimento – Sedes atendidas

 Se o campo GE010 (Localidades, excluídas as sedes, em que o prestador atende com água) for
preenchido com valor diferente de 0 (zero), o campo GE019 (Aonde atende com água) deverá,
necessariamente, ser preenchido com as opções Localidades ou Ambos.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 46: Telas de Dicas de Preenchimento – Localidades atendidas

 Raciocínios idênticos valem para os campos GE009 (Quantidade de sedes municipais atendidas
com esgoto), GE011 (Localidades, excluídas as sedes, em que o prestador atende com esgoto)
e GE 020 (Aonde atende com esgoto).

 Os campos AG001 (População total atendida com abastecimento de água) e AG026 (População
urbana atendida com abastecimento de água) devem ser preenchidos com valores
superiores aos dos campos G12A (população total residente no município, segundo o IBGE) e
G06A (população urbana residente no município, segundo o IBGE), respectivamente

Figura 47: Tela de Dicas de Preenchimento – AG026

 Raciocínios idênticos valem para os campos ES026 (População urbana atendida com
esgotamento sanitário) e ES001 (População total atendida com esgotamento sanitário) em
relação às populações urbanas e totais residentes, segundo o IBGE.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
9.4. Formulário de Dados Agregados Financeiros

Neste formulário coletam-se dados sobre receitas, despesas e investimentos do prestador de


serviços. Os dados financeiros devem ser fornecidos de acordo com o enquadramento legal do prestador
de serviços na legislação contábil, de acordo com a qual:

 Prestadores de serviços cuja contabilidade é regida pela Lei nº 6.404/76 (Lei das
Sociedades Anônimas) devem fornecer as informações financeiras com base no regime
de competência;
 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6404compilada.htm

 Prestadores de serviços cuja contabilidade é regida pela Lei nº 4.320/64 (Normas Gerais
de Direito Financeiro) devem fornecer as informações financeiras com base no regime de
caixa.
 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320compilado.htm

Figura 48: Tela de Formulário de Dados Agregados Financeiros

9.4.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário

 Campos referentes a

 O campo FN005 (Receita operacional total [direta + indireta]) corresponde ao resultado da soma
de todas as receitas operacionais diretas (FN002, FN003, FN007 e FN038) e da receita
operacional indireta (FN004) com os serviços de água e/ou esgoto. Portanto, seu valor deve ser,
necessariamente, igual ou superior ao valor da soma das parcelas que o compõem.

 Ou seja,
FN005 = FN002 + FN003 + FN007 + FN038 + FN004

35
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
 O campo FN004 (Receita operacional indireta) é preenchido automaticamente pelo SNISweb e
seu resultado . Para que seu resultado não fique negativo, deve o
encarregado da informação verificar:

 Se há receitas decorrentes de taxas com matrícula, ligações e religações; conservação e


reparos de hidrômetros; sanções e acréscimos por impontualidade, dentre outras
situações semelhantes. Havendo-as, deve o encarregado da informação somar seu
valor aos valores das receitas operacionais diretas (FN002, FN003, FN007 e FN038) e
inserir a soma total no campo FN005.
 Ou seja:

FN004 = FN005 – ( FN002 + FN003 + FN007 + FN038 )

Em resumo:
Se o campo FN 004 apresenta resultado negativo é porque algo não foi preenchido corretamente
no formulário.

 O campo FN007 (Receita operacional direta com água exportada [bruta ou tratada]) corresponde
ao valor da receita obtida com a exportação, isto é, a venda no atacado, de água (bruta ou
tratada) a outros prestadores de serviço. Portanto, deve o encarregado da informação verificar
se o prestador de serviços realiza esse tipo de operação e inserir o valor correspondente no
campo FN007.

 O campo FN038 (Receita operacional direta de esgoto bruto importado) corresponde ao valor da
receita obtida com a importação, isto é, o recebimento, de esgoto bruto proveniente de outro
prestador de serviços para seu possível tratamento no local de destino (as instalações do importador).
Portanto, deve o encarregado da informação verificar se o prestador de serviços realiza esse tipo de
operação e inserir o valor correspondente no campo FN038.

 Campos referentes a

 O campo FN015 (Despesas de exploração) corresponde ao resultado de todas as despesas de


exploração com os serviços de água e esgotos por parte do prestador. Ou seja, trata-se de
despesas com:

 Pessoal próprio (FN010); Produtos Químicos (FN011); Energia Elétrica (FN013); Serviços de
Terceiros (FN014); Água Importada (FN020); Esgoto Exportado (FN039); Impostos, taxas e
contribuições cujos custos pertençam à exploração dos serviços (FN021); e Despesas de
exploração que não se enquadram nas despesas supracitadas (FN027). Desse modo, o
encarregado da informação deve incluir no campo FN015 todas as despesas de exploração
com os serviços de água e esgotos.
 Ou seja:

FN015 = FN010 + FN011 + FN013 + FN014 + FN020 + FN039 + FN021 + FN027

36
Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
 O campo FN027 (Outras despesas de exploração) é preenchido automaticamente pelo SNISweb
e seu resultado . Para que o resultado não fique negativo, deve o
encarregado da informação verificar:

 Se há outras despesas de exploração que não se enquadram nas despesas de exploração


citadas anteriormente. Havendo-as, deve o encarregado da informação somar seu valor aos
valores das demais despesas necessárias à exploração dos serviços (FN 010, FN 011, FN
013, FN 014, FN 020, FN 039 e FN 021) e inserir a soma total no campo FN 015.

 Ou seja:

FN027 = FN015 – ( FN010 + FN011 + FN013 + FN014 + FN020 + FN039 + FN021 )

Alguns exemplos de despesas que podem ser incluídas no campo FN027:

Aluguel de máquinas, veículos e equipamentos relacionados à exploração dos serviços;


Combustível para máquinas, veículos e equipamentos relacionados à exploração dos serviços;
Aluguel de prédios para funcionamento das instalações do prestador.

 O campo FN017 (Despesas Totais com os serviços) corresponde ao resultado de todas as


despesas com os serviços de água e esgotos por parte do prestador. Ou seja, trata-se de
despesas com:

 Exploração (FN015); Juros e Encargos do Serviço da Dívida exceto Variações Monetárias e


Cambiais (FN035); Variações Monetárias e Cambiais das Dívidas (FN036); Depreciação,
Amortização do ativo diferido e Provisão para devedores duvidosos (FN019); Despesas
Fiscais ou Tributárias não computadas nas Despesas de Exploração (FN022) e Outras
Despesas com os Serviços (FN028). Desse modo, o encarregado da informação deve incluir
no campo FN 017 as despesas totais com os serviços de água e esgotos.
 Ou seja:

FN017 = FN015 + FN035 + FN036 + FN019 + FN022 + FN028

Lembre-se:

 O campo FN016 = FN035 (Despesas com Juros e Encargos do Serviço da


Dívida exceto Variações Monetárias e Cambiais) + FN036 (Despesas com
Variações Monetárias e Cambiais das Dívidas)

 O campo FN028 (Outras despesas com os serviços) é preenchido automaticamente pelo


SNISweb e seu resultado . Para que o resultado não fique negativo,
deve o encarregado da informação verificar:

 Se há outras despesas com os serviços que não se enquadram nas despesas de com os
serviços citadas anteriormente. Havendo-as, deve o encarregado da informação somar seu
valor aos valores das demais despesas com os serviços (FN015, FN016, FN019 e FN022) e
inserir a soma total no campo FN017.
 Ou seja:

FN028 = FN017 – ( FN015 + FN035 + FN036 + FN019 + FN022 )

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
Exemplo de despesa que pode ser incluída no campo FN028:
 Publicidade e propaganda;
 Patrocínio a atletas, inclusive, amadores;
 Participação em eventos, feiras, exposições, etc...

 Campos referentes a

 No SNIS, coletam-se informações sobre investimentos realizados pelo prestador de serviços a


partir de três características básicas: contratação (quem assinou o contrato?), origem dos
recursos (de onde vieram?) e destino dos recursos (em que serão aplicados?). Desse modo,
quanto às duas últimas características, deve o encarregado pela informação cuidar para que a
soma dos campos sobre investimentos que se refiram à origem dos recursos (FN030, FN031 e
FN032) seja igual à soma dos campos sobre investimentos que se refiram ao destino dos
recursos (FN018, FN023, FN024 e FN025).
 Ou seja:

FN030 + FN031 + FN032 = FN018 + FN023 + FN024 + FN025

 Raciocínio idêntico vale para os campos FN041, FN042, FN043, FN044, FN045, FN046, FN047
e FN048 (referentes a Investimentos realizados pelo município) e FN051, FN052, FN053,
FN054, FN055, FN056, FN057 e FN058 (referentes a Investimentos realizados pelo estado).
Com a diferença de que se trata de investimentos realizados pelo município e pelo estado,
respectivamente.
 Ou seja:

FN041 + FN042 + FN043 + FN044 = FN045 + FN046 + FN047 = FN048

FN051 + FN052 + FN053 + FN054 = FN055 + FN056 + FN057 = FN058

9.5. Formulário de Dados Agregados de Água

Neste formulário coletam-se dados sobre ligações, economias, volumes, extensão de rede e
consumo de energia elétrica no sistema de abastecimento de água.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 49: Tela de Formulário de Dados Agregados de Água

Ao preencher o formulário o encarregado da informação deve atentar para o fato de que:

 Por se tratar de valores que podem sofrer variações ao longo do ano de referência (bem
como do ano anterior ao ano de referência), os campos sobre ligações, economias e
extensão de rede (AG021, AG002, AG004, AG003, AG014, AG013, AG022 e AG005)
referem-se a valores verificados no último dia do ano de referência de 2020 (e não a
soma verificada durante todo o ano de referência) para cada campo correspondente e
para o ano anterior ao de referência (nos casos em que o prestador não respondeu à
coleta de dados no ano anterior ao de referência);

Lembre-se:

 O campo AG005 não deve incluir as partes relativas a ramais de ligações


prediais.

para as unidades de medida de extensão de rede:


Extensão de rede de água: km (quilômetros)

 Por se tratar de valores acumulativos, o encarregado da informação deve atentar para o


fato de que os campos sobre volumes e consumo de energia elétrica (AG006, AG024,
018, AG017, AG019, AG007, AG015, AG027, AG012, AG008, AG010, AG011, AG020 e
AG028) referem-se à soma dos valores ocorridos ao longo do ano de referência de 2020.

para as unidades de medida nos campos de volume e consumo de energia elétrica:


Volumes de água: 1.000 m³/ano (mil metros cúbicos ao ano)
Consumo de energia elétrica nos sistemas de água: 1.000 kWh/ano (mil quilowatts hora ao ano)

 Os volumes de água importada ou exportada referem-se à água originada de outro


prestador ou destinada a outro prestador, respectivamente. Caso existam as
correspondentes despesas e receitas essas deverão ser informadas no Formulário de
Dados Agregados Financeiros.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
9.5.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário

 Muitos erros de preenchimento podem ser evitados se o encarregado da informação


atentar para a unidade de medida em que estão os campos sobre volumes de água: 1.000
m³/ano (ver item 6.4, Exemplo 3).

 Muitos erros também podem ser evitados se o encarregado da informação atentar para a
diferença entre ligação e economia:

 Ligação: é o ramal predial conectado à rede de distribuição de água ou à rede


coletora de esgoto;
 Economia: são as moradias, apartamentos, unidades comerciais, salas de escritório,
indústrias, órgãos públicos e similares, existentes numa determinada edificação, que
são atendidos pelos serviços de abastecimento de água e/ou esgotamento sanitário.

Desse modo, por exemplo, havendo uma casa e um prédio com seis apartamentos, teremos:
Casa: uma ligação e uma economia
Prédio com seis apartamentos: uma ligação e seis economias

 O valor do campo AG021 (Quantidade de ligações totais de água) deve, necessariamente,


ser maior ou igual ao do campo AG002 (Quantidade de ligações ativas de água).
Normalmente, é maior, pois é relativamente raro haver casos em que não haja nenhuma
ligação inativa de água.
 O valor do campo AG002 (Quantidade de ligações ativas de água) deve ser,
necessariamente, maior ou igual ao do campo AG004 (Quantidade de ligações ativas de
água micromedidas).
 O valor do campo AG003 (Quantidade de economias ativas de água) deve ser,
necessariamente, maior ou igual ao valor do campo AG014 (Quantidade de economias
ativas de água micromedidas).
 O valor do campo AG003 (Quantidade de economias ativas de água) deve ser,
necessariamente, maior ou igual ao de AG013 (Quantidade de economias residenciais
ativas de água). Normalmente, é maior, pois em AG003 incluem-se as economias ativas
de água residenciais e não residenciais.
 O valor do campo AG013 (Quantidade de economias residenciais ativas de água) deve
ser, necessariamente, maior ou igual ao de AG022 (Quantidade de economias
residenciais ativas de água micromedidas).

9.6. Formulário de Dados Agregados de Esgotos

Neste formulário coletam-se dados sobre ligações, economias, volumes, extensão de rede e
consumo de energia elétrica nos sistemas de esgotamento sanitário.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 50: Tela de Dados Agregados de Esgotos

Ao preencher o formulário o encarregado da informação deve atentar para o fato de que:

Por se tratar de valores que podem sofrer variações ao longo do ano de referência (bem como do
ano anterior ao ano de referência), os campos sobre ligações, economias e extensão de rede (ES009,
ES002, ES003, ES008 e ES004) referem-se a valores verificados no último dia do ano de referência de
2020 (e não a soma verificada durante todo o ano de referência) para cada campo correspondente e
para o ano anterior ao de referência (nos casos em que o prestador não respondeu à coleta de dados no
ano anterior ao de referência);

Lembre-se:

 O campo ES004 não deve incluir as partes relativas a ramais de ligações


prediais.

para as unidades de medida de extensão de rede:


Extensão de rede de esgotamento sanitário: km (quilômetros)

Por se tratar de valores acumulativos ao longo do ano de referência, os campos sobre


volumes e consumo de energia elétrica (ES005, ES006, ES007, ES012, ES015,
ES013, ES014 e ES028) referem-se à soma dos valores ocorridos ao longo do ano de
referência de 2020.

para as unidades de medida nos campos de volume e consumo de energia elétrica:


Volumes de esgoto: 1.000 m³/ano (mil metros cúbicos ao ano)
Consumo de energia elétrica nos sistemas de esgotamento sanitário: 1.000 kWh/ano
(mil quilowatts hora ao ano)

 Os volumes de esgoto importado ou exportado referem-se ao esgoto originado de outro


prestador ou destinado a outro prestador, respectivamente. Caso existam as
correspondentes despesas e receitas essas deverão ser informadas no Formulário de
Dados Agregados Financeiros.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
9.6.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário

 Muitos erros de preenchimento podem ser evitados se o encarregado da informação


atentar para a unidade de medida em que estão os campos sobre volumes de esgoto:
1.000 m³/ano. (ver item 6.4, Exemplo 3).

 Muitos erros também podem ser evitados se o encarregado da informação atentar para a
diferença entre ligação e economia (ver item 9.5.1).

 O valor do campo ES009 (Quantidade de ligações totais de esgoto) deve ser,


necessariamente, maior ou igual ao valor de ES002 (Quantidade de ligações ativas de
esgoto).

 O valor do campo ES003 (Quantidade de economias ativas de esgoto) deve ser,


necessariamente, maior ou igual ao de ES008 (Quantidade de economias residenciais
ativas de esgoto). Normalmente, é maior, pois em ES 003 incluem-se as economias ativas
de esgoto residenciais ou não residenciais.

9.7. Formulário de Dados Agregados de Qualidade

Neste formulário coletam-se dados sobre a qualidade dos serviços de água e esgotos prestados,
tais como: paralisações, interrupções, extravasamentos de esgotos, atendimento a regulamentos legais
e realização de amostras.

Figura 51: Tela de Dados Agregados de Qualidade

9.7.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulário

 Muitos erros de preenchimento podem ser evitados neste formulário se o encarregado da


informação atentar para a diferença entre paralisação e interrupção sistemática nos
sistemas de distribuição de água.

 Paralisação é a suspensão no fornecimento de água ao usuário pelo sistema de


distribuição, por problemas em qualquer das unidades do sistema de abastecimento,
desde a produção até a rede de distribuição, que tenham acarretado prejuízos à
regularidade do abastecimento de água.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
 Interrupção sistemática é a supressão no fornecimento de água da rede de
distribuição do município por problemas de produção, de pressão na rede, de
subdimensionamento das canalizações, de manobra do sistema, dentre outros.

Em resumo:

Decorre de causas temporárias, por exemplo, quedas de energia e reparos de


rotina, cuja solução obriga a suspender o fornecimento de água por período determinado de tempo, findo
o qual o abastecimento retorna normalmente.

Decorre de causas relacionadas ao sistema como um todo, que não


tendo condições de atender a demanda por água, obriga a realização de rodízios e racionamentos,
geralmente periódicos e prolongados.

9.8. Formulário de Dados de Balanço

Neste formulário coletam-se dados contábeis do prestador de serviços, tais como: ativos,
passivos, resultados, patrimônio e lucros.

Figura 52: Tela de Dados de Balanço

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021
9.9. Formulário de Dados sobre Sistemas Alternativos de Abastecimento de Água e
Esgotamento Sanitário

Neste formulário, coletam-se dados sobre a prestação de serviços por rede pública feita por
outro prestador de serviços e sobre a existência de sistemas alternativos de abastecimento de água e
esgotamento sanitário existentes no município, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 53: Tela de Formulário de Dados sobre sistemas alternativos

Este formulário surgiu da necessidade de obter uma visão mais acurada sobre a prestação de
serviços de água e esgotos em municípios nos quais o prestador cadastrado no SNIS informa prestar
apenas um desses serviços. Desse modo, em situações como esta, na qual o prestador informa prestar
apenas um dos serviços, o SNIS necessita saber, quanto ao outro serviço, se existe a prestação de
serviços por rede pública de água e esgotos, porém, realizada por outro prestador de serviços, ou se
não existe prestação de serviços, havendo apenas soluções alternativas de abastecimento de água e
esgotamento sanitário.

9.9.1 Prestação de Serviços com Rede Geral por outro Prestador

No caso de existir a prestação de serviços por rede geral, porém, realizada por outro prestador
de serviços, o encarregado da informação deverá escolher a opção correspondente e preencher os
campos obrigatórios, conforme exemplos das figuras a seguir:

Figura 54: Tela de campos do Formulário de Dados sobre sistemas alternativos

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 55: Tela de campos do Formulário de Dados sobre sistemas alternativos

9.9.2 Fossas sépticas/sumidouros, fossas rudimentares, etc...

Já no caso de não existir prestação de serviços por rede geral de água e esgotos, havendo,
exclusivamente, soluções alternativas, como, por exemplo, carro-pipa, chafariz, bica ou mina, para
abastecimento de água e fossas sépticas/sumidouros, fossas rudimentares ou valas, para esgotamento
sanitário, o encarregado da informação deverá escolher a opção correspondente e preencher os campos
sobre o sistema alternativo existente no município, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 56: Tela de campos do Formulário de Dados sobre Sistemas Alternativos

9.10. Formulário de Dados sobre Estrutura Tarifária para Populações de Baixa Renda

Neste formulário, coletam-se dados sobre a estrutura tarifária para populações de baixa renda:
tarifas mínimas e tarifas sociais.

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Manual de Fornecimento dos Dados – Ano de referência 2021

Figura 57: Tela de Formulário de Dados sobre Estrutura Tarifária para Populações de Baixa Renda

10. Entre em contato

O encarregado da informação poderá entrar em contato com a equipe do SNIS diretamente pelo
SNISweb, conforme exemplo da figura a seguir:

Figura 58: Tela do Entre em Contato

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