2023.10000.00000.9.006169 / Pg.

, .

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS

SECRETARIA DO TRIBUNAL PLENO
COMUNICAÇÕES PROCESSUAIS

OFÍCIO Nº 745/2023-GTE-CP-TCE/AM

Manaus, 13 de fevereiro de 2023.

A Sua Excelência o Senhor

Deputado ROBERTO MAIA CIDADE FILHO
Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas - ALEAM
Av. Mário Ypiranga Monteiro, nº 3950 - Parque 1O de Novembro
69.050-030- Manaus/AM

Assunto: Processo TCE Nº 12236/2022 (Prestação de Contas Anual)

Senhor Presidente,

Com os cordiais cumprimentos, informamos que o Egrégio Tribunal Pleno,

em sessão especial, realizada no dia 06/12/2022, ao apreciar o Processo nº
12.236/2022, que trata, respectivamente, das CONTAS DO GOVERNO DO ESTADO
DO AMAZONAS, exercício de 2021, de responsabilidade do Excelentíssimo Senhor
Governador, Wilson Miranda de Lima, decidiu, por maioria, pela APROVAÇÃO COM
RESSALVAS, RECOMENDAÇÕES E DETERMINAÇÕES da referida Prestação de
Contas.
Segue anexo, cópia integral do Processo nº 12236/2022.
No ensejo, renovamos protesto de elevada e ima e~AQ~Q.O
Gerência de Protocolo e Tramitação/
DSG/ALEAM

XJ7,~l:' D~:~~'
Respeitosamente, Recebido em:~.!:JlJ, C), '3

-
T .'
.
~' '- ( "
·
'-- -2)~
Assln~tura
ERICO XAVIER DESTERRO E SI ·-· ,.,,_ _ __,
Conselheiro Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

1/1
Av. Efigênio Salles, nº 1155- Parque 10 de novembro - CEP 69.055-736- Manaus-AM
DICOMP: (92) 3301-83501 www.tce.am.gov.br
 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 2

; . Proc. Nº 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

PROCESSO Nº: 12236/2022

ÓRGÃO: GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS
NATUREZA: PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL PODER EXECUTIVO ESTADUAL
(GOVERNO DO ESTADO)
INTERESSADO(A): MARIA DA CONCEIÇÃO GUERREIRO DA SILVA (CONTADOR)
ORDENADOR DE DESPESAS:WILSON MIRANDA LIMA (ORDENADOR DE DESPESA)
ADVOGADO(A): NÃO POSSUI
OBJETO: PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL DO GOVERNO DO ESTADO DO
AMAZONAS, DE RESPONSABILIDADE DO SR. WILSON MIRANDA
LIMA, EXERCÍCIO DE 2021.
ÓRGÃO TÉCNICO: COMISSÃO DE CONTAS DO GOVERNO
PROCURADOR: JOÃO BARROSO DE SOUZA
CONSELHEIRA-RELATORA: YARAAMAZÔNIA UNS RODRIGUES DOS SANTOS

Trata-se da Prestação de Contas Anual do governo do estado do Amazonas,

exercício financeiro de 2021, sob a responsabilidade do Excelentíssimo Senhor Governador
Wilson Miranda Lima.
Registro que a Constituição Federal, por meio do artigo 71, inciso 1, e a Constituição ~
m
D.
Estadual, artigo 40, inciso 1, fazem expressa previsão acerca da competência do Tribunal de
Contas para apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante
parecer prévio. Ressalte-se que o referido parecer prévio é peça técnica fundamental e
indispensável para o julgamento das Contas do mandatário do Estado, cuja competência é
reservada à Assembleia Legislativa.
Conforme o disposto no §1° do artigo 28 da Lei Estadual nº 2.423/96 e artigo 214 da
Resolução nº 4/2002 (Regimento Interno), foi encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado do
Amazonas, dentro do prazo legal, a Prestação de Contas, referente ao exercício de 2021, do
Governador do Estado do Amazonas, Senhor Wilson Miranda Lima, na função de Agente Político,
a qual foi autuada no Processo nº 12.236/2022, em 31/03/2022.
A análise das Contas do Governador foi realizada pela Comissão instaurada pela
Portaria nº 57/2021, publicada em 4/3/2021 com alterações posteriores, com base no Balanço
Geral do Estado e nas Demonstrações Contábeis elaboradas pela Secretaria Estadual da
Fazenda - SEFAZ e Controladoria Geral do Estado - CGE.
Cabe ressaltar que a análise feita nesta oportunidade é técnica e subsidiária ao
julgamento que a Assembléia Legislativa do Estado do Amazonas fará, não prejudicando a
auditoria e julgamento que o Tribunal de Contas realizará em todas as unidades gestoras do
Governo do Estado, cujo objetivo é diferente, onde o enfoque recai nos aspectos da execução da
DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA
 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 3

Proc. Nº 12236/2022 ' .

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

receita e da despesa, compreendendo todos os estágios, assim como, o exame dos atos
administrativos de que originam despesas para o erário estadual.
Sobre a referida análise feita pela Comissão de Inspeção, gostaria de ressaltar
alguns pontos constantes no Relatório disposto às fls. 6.212/6.429 dos autos.
Cabe ressaltar que a execução orçamentária referente ao exercício de 2021
corresponde ao conjunto da movimentação de cada unidade gestora, compreendendo todo o
conjunto político-administrativo do Governo do Estado. Registro que a presente verificação das
contas procura evidenciar um tanto além da simples análise setorial, uma vez que as decisões de
governo são tomadas em nível macroeconômico.
Dessa forma, considerando a numerosa quantidade de informações constantes no
Relatório Analítico elaborado pela Comissão de Assessoramento, farei uma breve síntese do
conteúdo. Vejamos.

1. Orçamento

O Orçamento Anual, para o exercício de 2021, compreendendo o Orçamento Fiscal

e da Seguridade Social, cujas despesas foram executadas pelas Unidades Gestoras, foi
aprovado pela Lei nº 5.365 de 30 de dezembro de 2020, publicada no Diário Oficial do Estado na
mesma data, estimando a receita e fixando a despesa no valor de R$ 18.887.964.000,00 (dezoito
bilhões, oitocentos e oitenta e sete milhões, novecentos e sessenta e quatro mil reais), sendo
O, 19% menor em relação a 2020.
No exercício de 2021, houve superávit na execução orçamentária na ordem de R$
773.971.113, 78 (setecentos e setenta e três milhões. novecentos e setenta e um mil. cento e
treze reais e setenta e oito centavos), cuja a composição do superávit se dá pela diferença entre
a Receita Realizada de R$ 25.652.542.029,21 (vinte e cinco bilhões, seiscentos e cinquenta e
dois milhões, quinhentos e quarenta e dois mil, vinte e nove reais e vinte e um centavos) e a
Despesa Executada de R$ 24.878.570.915,43 (vinte e quatro bilhões, oitocentos e setenta e oito
milhões, quinhentos e setenta mil, novecentos e quinze reais e quarenta e três centavos). Vale
ressaltar que, do total da despesa empenhada, tivemos a liquidação de R$ 23.627.682.987,06
(vinte e três bilhões, seiscentos e vinte e sete milhões, seiscentos e oitenta e dois mil. novecentos
e oitenta e sete reais e seis centavos).

2.Despesa

A Despesa Fixada de R$ 18.887.964.000,00 (dezoito bilhões, oitocentos e oitenta e

sete milhões, novecentos e sessenta e quatro mil reais), somando-se aos créditos adicionais
abertos de R$ 16.988.148.225, 71 (dezesseis bilhões, novecentos e oitenta e oito
milhões, cento e quarenta e oito mil. duzentos e vinte e cinco reais e setenta e um centavos),
subtraindo o valor correspondente aos cancelamentos de dotações, totalizando uma Despesa
Autorizada de R$ 26.663.237.326,70 (vinte e seis bilhões, seiscentos e sessenta e três milhões,
duzentos e trinta e sete mil, trezentos e vinte e seis reais e setenta centavos), em detrimento a
DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 2
 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 4

.. Proc. Nº 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

Despesa Realizada de R$ 24.878.570.915,43 (vinte e quatro bilhões, oitocentos e setenta e oito

milhões, quinhentos e setenta mil, novecentos e quinze reais e quarenta e três centavos).
gerando uma economia orçamentária de R$ 773.971.113,78 (setecentos e setenta e três milhões,
novecentos e setenta e um mil. cento e treze reais e setenta e oito centavos).
Em relação aos Créditos Adicionais abertos por anulação parcial de dotações, foram
no montante de R$ 5.453.778.539, 18 (cinco bilhões, quatrocentos e cinquenta e três milhões,
setecentos e setenta e oito mil, quinhentos e trinta e nove reais e dezoito centavos),
correspondente a 28,87% da Despesa fixada, obedecendo ao limite de 40% imposto pela artigos
4°, 5°, da Lei Orçamentária Anual LOA (Lei nº 5.365, de 30/12/2020) para autorização para
abertura de créditos adicionais.

3. Receita
Quanto à Receita, o somatório entre as receitas correntes, na ordem de R$
26.076.861.093,35 (vinte e seis bilhões. setenta e seis milhões, oitocentos e sessenta e um mil,
noventa e três reais e trinta e cinco centavos) e de capital, na monta de R$
1.337.396.911,44 (um bilhão, trezentos e trinta e sete milhões, trezentos e noventa e seis mil,
novecentos e onze reais e quarenta e quatro centavos) totalizou o montante líquido arrecadado
de R$ 25.652.542.029,21 (vinte e cinco bilhões, seiscentos e cinquenta e dois milhões,
quinhentos e quarenta e dois mil, vinte e nove reais e vinte e um centavos), com destaque para
as Receitas Tributárias na ordem de R$ 14.611.855.426,64 (quatorze bilhões, seiscentos e onze
milhões, oitocentos e cinquenta e cinco mil, quatrocentos e vinte e seis reais e sessenta e quatro
centavos). Das Receitas Tributárias, o destaque ficou com o Imposto sobre a Circulação de
Mercadorias e Serviços ICMS, com arrecadação de R$ 13.052.900.720,35 (treze
bilhões, cinquenta e dois milhões, novecentos mil. setecentos e vinte reais e trinta e cinco
centavos), o que representou 89,33% das Receitas Tributárias.

4. Resultado Financeiro do Exercício

Da análise das receitas e despesas orçamentárias e extraorçamentárias, o resultado
financeiro do exercício foi no montante de R$ 935.073.073,67 (novecentos e trinta e cinco
milhões, setenta e três mil, setenta e três reais e sessenta e sete centavos).

5. Patrimônio Líquido
Identificou-se, no Patrimônio do Governo do Estado, a supremacia do ATIVO (bens e
direitos) sobre o PASSIVO (compromissos com terceiros) do exercício, bem como a adição do
patrimônio Líquido do Exercício anterior, obtendo-se um Saldo Patrimonial Acumulado de R$
24.619.718.911,10 (vinte e quatro bilhões, seiscentos e dezenove milhões, setecentos e dezoito
mil, novecentos e onze reais e dez centavos), valor superior ao exercício anterior em 8,51%.

6.Saúde
O total das despesas com saúde no exercício de 2021 totalizou o valor de R$
2.788.535.244,56 (dois bilhões, setecentos e oitenta e oito milhões, quinhentos e trinta e cinco
DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 3
 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 5

Proc. Nº 12236/2022 . ,

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas Q

m
Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos
~
N~
Tribunal Pleno ~;'.!
~ai
~u
els <O
cm
E~
.,º
rnin
o,._
mil, duzentos e quarenta e quatro reais e cinquenta e seis centavos). equivalendo a 18,57% da 1- LL
arrecadação dos impostos, cumprindo assim o que determina art. 6° da Lei Complementar nº ~~
(/) ir,
141, de 13 de janeiro de 2012; ,d:
~~
QLL
(J)W
w,._
:ia
7.Educacão (.!)W
1i: o
Q.2'
Na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino, o Governo do Estado aplicou o ){§
montante de R$ 3.756.675.741,66 (três bilhões, setecentos e cinquenta e seis milhões, (/) o
z a,
seiscentos e setenta e cinco mil, setecentos e quarenta e um reais e sessenta e seis centavos), ::::; E
correspondente a 25,02% da Receita Resultante de Impostos e Transferências, cumprindo, dessa $.2
Z.5
forma, o estatuído no art. 212 da Constituição Federal.
o a,
~ a,
::.ã:
<( lil-
~ ~
<( >
8. Pessoal >-~ oq,
o E
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu art. 19, inciso li, diz: "em cada período de a."'
apuração, a despesa total com pessoal do ente não poderá exceder o limite de 60% (sessenta ~t
a, .
§a!l!
por cento) da Receita Corrente Líquida. Esse percentual, no âmbito estadual, está distribuído da !!! ::,
·-.,
C) e:
seguinte forma: 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas do Estado; ·-
"O oo
o::::
6% (seis por cento) para o Judiciário; 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; e 2% -g~
.5 .e
(dois por cento) para o Ministério Público dos Estados". ., a,
-~~
,$10
No período de janeiro a dezembro de 2021, a Despesa com Pessoal e Encargos
.9 $
Sociais dos Três Poderes do Estado do Amazonas, incluído o Ministério Público, totalizou o e:.,
a, a,
E o
montante deR$ 10.244.485.392,27 (dez bilhões, duzentos e quarenta e quatro milhões, "'
::,
o"'
O"õ
quatrocentos e oitenta e cinco mil, trezentos e noventa e dois reais e vinte e sete centavos), "O e:
representando o percentual de 53,94% da Receita Corrente Líquida, que foi na ordem de ~i
w e:
R$ 18.992.933.782,72 (dezoito bilhões. novecentos e noventa e dois milhões, novecentos e trinta 8
e três mil, setecentos e oitenta e dois reais e setenta e dois centavos). e!
"'
a.
Quanto ao gasto de pessoal consolidado do Estado, foi cumprido o Limite Legal de
60% previsto no art. 19, 11, da Lei de Responsabilidade Fiscal. Contudo, o Resultado dos gastos
do Poder Executivo excedeu o limite prudencial, previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal, uma
vez que os gastos no período foram equivalentes a 46,61%, ultrapassando o percentual do limite
Prudencial de 46,55%.

9. Repasse aos Poderes Legislativo e Judiciário, Tribunal de Contas e Ministério Público.

No exercício financeiro de 2021, o Governo do Estado do Amazonas repassou para
os Poderes Legislativo e Judiciário, Tribunal de Contas e Ministério Público recursos no montante
deR$ 2.922.108.994,84 (dois bilhões, novecentos e vinte e dois milhões, cento e oito mil,
novecentos e noventa e quatro reais e oitenta e quatro centavos), em cumprimento aos
percentuais determinados pela Lei nº 5.248/2020, a Lei de Diretrizes Orçamentárias para o
exercício de 2021.
Vale registrar que o Ministério Público de Contas, conforme consta no Parecer nº
7893/2022, que será, na sequência, explanado pelo ilustre do Procurador João Barroso de
Souza, sugeriu emissão de Parecer Prévio pela Aprovação da Prestação de Contas Anual do
DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 4
 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 6

.' Proc. Nº 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

governo do estado do Amazonas, exercIcI0 financeiro de 2021, sob a responsabilidade do

Excelentíssimo Senhor Governador Wilson Miranda Lima.
Por fim, registramos nossos agradecimentos aos Excelentíssimos Senhores
Conselheiros e Auditores deste Tribunal de Contas, à Procuradora-Geral do Ministério Público de
Contas, Dr. Fernanda Mendonça, ao Procurador Oficiante nestas Contas, Dr. João Barroso de
Souza e, em especial, aos servidores integrantes da Comissão de Assessoramento deste
Relatora (servidores Luciano de Oliveira Simões, João de Deus Lins da Silva, Eliuda do
Nascimento Carneiro, Amauri Correa Lustosa, Stanley Scherrer de Castro Leite,
Washington Ferreira Lins Filho) e àqueles que foram consultados sobre processos específicos
destas contas, por todo apoio técnico emprestado à realização deste trabalho.

Este é, em síntese, o Relatório.

FUNDAMENTAÇÃO

O Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas, Resolução nº

4 de 2002, dispõe em seu artigo 223 que, o Parecer Prévio do Tribunal consistirá de uma
apreciação geral e fundamentada acerca dos orçamentos, da execução financeira e da gestão
pública, à luz dos critérios da Lei Complementar Federal nº 101, de 4de maio de 2000,
concluindo pela aprovação ou não das contas, e, se for o caso, indicando as parcelas
impugnadas, os abusos e as irregularidades verificadas".
Acentua, ainda, o Regimento Interno, no art. 223, §1º, que: "Tal parecer será
conclusivo ao manifestar sobre se os balanços gerais do Estado representam adequadamente a
posição financeira, orçamentária e patrimonial em 31 de dezembro, bem como em relação ao
resultado das operações encontrarem-se de acordo com os princípios fundamentais de
contabilidade aplicadas à Administração Pública".

Dessa forma, CONSIDERANDO que:

- Diante do cuidadoso trabalho comparativo e concomitante efetuado pela Comissão

de Assessoramento à Conselheira-Relatora, bem como da não incidência de fatos de natureza
contábil, financeira, orçamentária e patrimonial que pudessem comprometer as Contas do
Governador do Estado do Amazonas, relativas ao exercício financeiro de 2021, prestadas à
Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas, nos termos constitucionais e legais;

- O Orçamento Fiscal e da Seguridade Social foram executados em consonância

com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, portanto, compatível com as
normas legais aplicáveis;

DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 5

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 7

Proc. Nº 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

- houve, como já demonstrado no relatório deste voto, cumprimento das aplicações

dos recursos destinados ao FUNDEB, à Manutenção e Desenvolvimento do Ensino, às Ações e
Serviços Públicos de Saúde;

- Acerca das despesas com Pessoal, importante destacar, como disposto no

Relatório Analítico da Comissão de Assessoramento e no Parecer do Ministério Público de
Contas, que o Poder Executivo do Estado extrapolou o limite prudencial, mas os gastos totais do
Poder ficaram dentro do limite legal geral da Lei de Responsabilidade Fiscal. Dessa forma, faz-se
necessário ressalvar o presente item, bem como recomendar ao Governador a fim de que adote,
com vistas à recondução aos limites, as medidas impostas pelo art. 22, parágrafo único, da Lei de
Responsabilidade Fiscal;

- Sobre o descumprimento da meta de resultado nominal, conforme foi apontado no

Relatório Analítico da Comissão de Assessoramento, vale ressaltar que a referida meta foi fixada
no anexo de metas fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, para o exercício de 2021,
correspondendo a um valor negativo de cento e setenta milhões e sessenta e dois mil reais,
tendo o Resultado Nominal alcançado, no referido exercício, o valor negativo de oitocentos e
oitenta e três milhões, seiscentos e setenta e sete mil, duzentos e vinte seis reais e dezoito
centavos, ou seja, fora do planejado pelo governo e descumprindo o limite estabelecido pela
LDO. O Poder Executivo Estadual foi devidamente notificado pela Comissão de
Acompanhamento das Contas para apresentar justificativa quanto ao ocorrido no Resultado
Nominal, tendo justificado o descumprimento, informando que o resultado nominal sofre
influência, principalmente, da taxa Selic e da taxa de câmbio. Além disso, discorreu acerca da
influência do IPCA nos valores fixados na LDO, à época, em conjunto com o fator temporal,
assim como a suspensão do pagamento da dívida de 2020 para o exercício de 2021, onde todos
esses fatores influenciaram diretamente no não cumprimento da meta estabelecida pela
LDO/2021. Dessa forma, ressalva-se o presente item e registra-se a necessidade de recomendar
ao Governo do Estado, a fim de que, verificando ao longo do exercício um possível
descumprimento do resultado nominal planejado, adote as medidas do art. 9 da Lei de
Responsabilidade Fiscal;
- O trabalho comparativo das determinações legais, constantes na Lei de
Responsabilidade Fiscal, pautou-se, principalmente, na análise de itens da Gestão Fiscal, a
saber: a Receita Corrente Líquida, os Demonstrativos dos Resultados Nominal e Primário, as
Receitas e Despesas Previdenciárias, as Receitas de Operação de Crédito e Despesas de
Capital, a Alienação de Ativos e a Aplicação dos Recursos, os Restos a Pagar, as Despesas com
Pessoal e a Dívida Consolidada, bem como a publicação do Relatório de Gestão Fiscal e do
Relatório Resumido da Execução Orçamentária;

- A competência para julgar a Prestação de Contas apresentada pelo Excelentíssimo

Senhor Governador do Estado, é atribuída exclusivamente à Assembleia Legislativa do Estado do
Amazonas, nos termos do art. 28, inciso XII, da Constituição Estadual;

DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 6

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 8

• l Proc. N" 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

- O Parecer Prévio emitido pelo Tribunal de Contas do Estado não afeta o exame
dos atos e fatos administrativos de responsabilidade dos ordenadores de despesas dos Órgãos
da Administração Direta dos Poderes Executivo e Legislativo, dos dirigentes de autarquias,
fundações, sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público Estadual, fundos especiais e
dos demais responsáveis por dinheiro, bens e valores públicos estaduais, que serão objeto, em
cada caso, de apreciação e julgamento por esta Corte de Contas, mediante Prestação e/ou
Tomada de Contas, nos prazos regulamentares e nos termos do inciso 11, do art. 40, da
Constituição Estadual, combinado com o inciso 11, do art. 1°, da Lei n. 0 2.423, de 10 de dezembro
de 1996;

- O Parecer Ministerial n.º 7893/2022, às fls. 6.430/6.448, da lavra do ilustre

Procurador de Contas do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, Senhor João Barroso de
Souza, na competência estabelecida no inciso VII, do art. 114, da Lei n.º 2.423/1996 c/c o inciso
XVI, do art. 54, da Resolução nº. 04/2002-TCE/AM, cuja conclusão sugeriu pela aprovação das
contas anuais, com recomendações, as quais encampo integralmente e aloco em meu voto.

Com base nos autos, em parcial consonância com o Ministério Público de Contas e em I!!
consonância com o órgão técnico, VOTO no sentido de o Tribunal Pleno: "'
D..

1- Emitir Parecer Prévio recomendando à Assembléia Legislativa a

aprovação com ressalvas das contas do Sr. Wilson Miranda Lima no
Governo do Estado, no exercício de 2021, ressalvando os itens atinentes à
extrapolação do limite prudencial com gastos de pessoal, bem como o
descumprimento da meta de resultado nominal, conforme alocado na
fundamentação do voto desta Relatora;

2- Recomendar ao Excelentíssimo Governador, Senhor Wilson Miranda

Lima, que, verificando, ao longo do exercício, um possível descumprimento do
resultado nominal planejado e constante no Anexo de Metas Fiscais da Lei de
Diretrizes Orçamentárias, adote as medidas do art. 9 da Lei de
Responsabilidade Fiscal, bem como sejam implementadas as medidas
listadas pelo Ministério Público de Contas nos subitens "a" a "f' do item li da
conclusão do Parecer nº 7893/2022, constante às fls. 6.430/6.448 dos autos,

DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 7

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 9

Proc. Nº 12236/2022

Fls. Nº _ _ _ _ __

Tribunal de Contas do Estado do Amazonas

Gab. Cons. Vara A. Lins Rodrigues dos Santos

Tribunal Pleno

da lavra do ilustre Procurador João Barroso de Souza.

3- Determinar que a Secretaria do Tribunal Pleno comunique o inteiro teor desse

Voto e Parecer Prévio à Assembleia Legislativa do Estado e ao Governo do
Estado do Amazonas.

É o voto.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus,6 de Dezembro de

2022.

Vara Amazônia Lins Rodrigues dos Santos

Conselheira-Relatora

DNJ RELVOTO nº 1108/2022-GCYARA 8

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 10

/ '
Publicado no Diário Eletrônico do TRIBUNAL DE CONTAS
TCE/AM, DIV. DE ACÓRDÃOS

Edição Nº _ _ _ _ __ Proc. Nº _ _ _ _ __

De _ _/ Fls. Nº _ _ _ _ __

Estado do Amazonas
TRIBUNAL DE CONTAS Pág. 1

PARECER PRÉVIO Nº 96/2022 -TCE -TRIBUNAL PLENO

1- Processo TCE - AM nº 12236/2022.

2- Assunto: Prestação de Contas Anual.
3- Órgão: Governo do Estado do Amazonas.
4- Exercício: 2021.
5- Responsável: Wilson Miranda Lima (Governador).
6- Advogado: Não Possui.
7- Unidade Técnica: Comissão de Contas do Governo.
8- Pronunciamento do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Parecer nº
7893/2022-DIMP, Dr. João Barroso de Souza, Procurador de Contas.
9- Relator: Conselheira Yara Amazônia Lins Rodrigues dos Santos.

EMENTA: Prestação de Contas Anual. Governo do

Estado do Amazonas. Exercício de 2021.

Emissão de Parecer Prévio recomendando a

aprovação com ressalvas das contas anuais.

10- PARECER PRÉVIO:

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS, no uso de suas

atribuições constitucionais e legais (art. 31, §§ 1° e 2°, da Constituição Federal, c/c art.127,
parágrafos 4°, 5° e 7°, da Constituição Estadual, com redação da Emenda Constituição nº
15/95, art. 18, inciso 1, da Lei Complementar nº 06/91; arts.1°, inciso 1, e 29 da Lei nº
2.423/96; e, art. 5°, inciso 1, da Resolução nº 04/2002-TCE/AM) e no exercício da
competência atribuída pelos arts. 5°, li e 11, Ili, "a" item 1, da Resolução nº 04/2002-
TCE/AM, tendo discutido a matéria nestes autos, e acolhido, à unanimidade, o voto da
Excelentíssima Senhora Conselheira-Relatora, em parcial consonância com o
pronunciamento do Ministério Público junto a este Tribunal:

10.1. Emite Parecer Prévio recomendando à Assembleia Legislativa a

aprovação com ressalvas das contas do Sr. Wilson Miranda Lima no
Governo do Estado, no exercício de 2021, ressalvando os itens
atinentes à extrapolação do limite prudencial com gastos de pessoal,
bem como o descumprimento da meta de resultado nominal, conforme
alocado na fundamentação do voto desta Relatora.

11- Ata: 1ª Sessão Especial - Tribunal Pleno.

12- Data da Sessão: 6 de Dezembro de 2022
13- Especificação do quorum: Conselheiros: Érico Xavier Desterro e Silva (Presidente
não votou), Ari Jorge Moutinho da Costa Júnior, Yara Amazônia Lins Rodrigues dos
Santos, Josué Cláudio de Souza Neto e Mário José de Moraes Costa Filho (Convocado).

MCS/Decisório feito de acordo com a Resolução nº 30/2012-TCE/AM

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 11

Publicado no Diário Eletrônico do TRIBUNAL DE CONTAS

TCE/AM, DIV. DE ACÓRDÃOS

Edição Nº _ _ _ _ __ Proc. N" _ _ _ _ __

De _ _!_ _!_ _ __ Fls. Nº _ _ _ _ __

Estado do Amazonas
TRIBUNAL DE CONTAS Pág.2

PARECER PRÉVIO Nº 96/2022 -TCE -TRIBUNAL PLENO

14- Representante do Ministério Público de Contas: Dr. João Barroso de Souza,

Procurador-Geral.

ÉRICO XAVIER DESTERRO E SILVA

Conselheiro-Presidente

VARA AMAZÓNIA LINS RODRIGUES DOS SANTOS

Conselheira Relatora

ARI JORGE MOUTINHO DA COSTA JÚNIOR

Conselheiro

JOSUÉ CLÁUDIO DE SOUZA NETO

Conselheiro

MÁRIO JOSÉ DE MORAES COSTA FILHO

Conselheiro-Convocado

JOÃO BARROSO DE SOUZA

Procurador-Geral

MCS/Decisório feito de acordo com a Resolução nº 30/2012-TCE/AM

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 12

. -;

Publicado no Diário Eletrônico do TRIBUNAL DE CONTAS

TCE/AM, DIV. DE ACÓRDÃOS

Edição Nº _ _ _ _ __ Proc. Nº _ _ _ _ __

De _ _/_ _/_ _ __ Fls. Nº _ _ _ _ __

Estado do Amazonas
TRIBUNAL DE CONTAS Pág.3

ACÓRDÃO Nº 96/2022 -TCE - TRIBUNAL PLENO

(parte integrante do Parecer Prévio n° 96/2022 -TCE -Tribunal Pleno)

1- Processo TCE - AM nº 12236/2022.

2- ~ssunto: Prestação de Contas Anual.
3- Orgão: Governo do Estado do Amazonas.
4- Exercício: 2021.
5- Responsável: Wilson Miranda Lima (Ordenador de Despesa).
6- Advogado: Não Possui.
7- Unidade Técnica: Comissão de Contas do Governo.
8- Pronunciamento do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Parecer nº
7893/2022-DIMP, Dr. João Barroso de Souza, Procurador de Contas.
9- Relator: Conselheira Yara Amazônia Lins Rodrigues dos Santos.

EMENTA: Prestação de Contas Anual. Governo do

Estado do Amazonas. Exercício de 2021.

Recomendação. Determinação.

10- ACÓRDÃO:

Vistos, relatados e discutidos estes autos acima identificados, ACORDAM os

Excelentíssimos Senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas,
reunidos em Sessão do Tribunal Pleno, no exercício da competência atribuída pelos arts.
5°, li e 11, Ili, "a" item 1, da Resolução nº 04/2002-TCE/AM, à unanimidade, nos termos
do voto da Excelentíssima Senhora Conselheira-Relatora, que passa a ser parte integrante
do Parecer Prévio, em parcial consonância com o pronunciamento do Ministério Público
junto a este Tribunal, no sentido de:

10.1. Recomendar ao Excelentíssimo Governador, Senhor Wilson Miranda

Lima, que, verificando, ao longo do exercIcI0, um possível
descumprimento do resultado nominal planejado e constante no Anexo
de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias, adote as medidas
do art. 9 da Lei de Responsabilidade Fiscal, bem como sejam
implementadas as medidas listadas pelo Ministério Público de Contas
nos subitens "a" a "f' do item li da conclusão do Parecer nº 7893/2022,
constante às fls. 6.430/6.448 dos autos, da lavra do ilustre Procurador
João Barroso de Souza.

10.2. Determinar que a Secretaria do Tribunal Pleno comunique o inteiro teor

desse Voto e Parecer Prévio à Assembleia Legislativa do Estado e ao
Governo do Estado do Amazonas.

11- Ata: 1ª Sessão Especial-Tribunal Pleno.

12- Data da Sessão: 6 de Dezembro de 2022

MCS/Decisório feito de acordo com a Resolução nº 30/2012-TCE/AM

 2023.10000.00000.9.006169 / Pg. 13

Publicado no Diário Eletrônico do TRIBUNAL DE CONTAS

TCE/AM, DIV. DE ACÓRDÃOS

Edição Nº _ _ _ _ __ Proc. NO _ _ _ _ __

De _ _/_ _/_ _ __ Fls. Nº _ _ _ _ __

Estado do Amazonas
TRIBUNAL DE CONTAS Pág.4

ACÓRDÃO Nº 96/2022 -TCE -TRIBUNAL PLENO

{parte integrante do Parecer Prévio n° 96/2022 -TCE -Tribunal Pleno)

13- Especificação do quorum: Conselheiros: Érico Xavier Desterro e Silva (Presidente-

não votou), Ari Jorge Moutinho da Costa Júnior, Vara Amazônia Uns Rodrigues dos
Santos, Josué Cláudio de Souza Neto e Mário José de Moraes Costa Filho (Convocado}.
14- Representante do Ministério Público: Dr. João Barroso de Souza, Procurador-
Geral.

ÉRICO XAVIER DESTERRO E SILVA

Conselheiro-Presidente

VARA AMAZÔNIA UNS RODRIGUES DOS SANTOS

Conselheira Relatora

JOÃO BARROSO DE SOUZA

Procurador-Geral

MCS/Decisório feito de acordo com a Resolução nº 30/2012-TCE/AM