ME - Planejamento e Contratos BIM P03

BIM (Building Information Modeling)
Modelagem da Informação
da Construção
Módulo 5: Projeto, Orçamento,
Planejamento e Contratos de
Construção
Parte 3: Contratações e
Responsabilidades
Apresentação | Preâmbulo
Preâmbulo
Contratações e Responsabilidades
5.7 Formas de contratos na construção
5.8 Direitos, riscos e responsabilidades
5.9 Garantias
5.10 Seguros
5.11 Fluxos de trabalho em órgãos públicos para
contratação de obras
5.7
Formas de contratos na
construção
Os contratos por Preço Variável / Móvel (por Administração) podem ser:
 Com Remuneração Percentual - %
 No qual a remuneração à construtora é realizada através de uma taxa percentual fixada;
 Não há uma definição detalhada do escopo do empreendimento;
 Dedica-se menor tempo e esforço na negociação;
 Há uma tendência a maiores custos totais e alongamento do prazo de
construção.
 Com Remuneração Fixa (equivale à ´Terceirização´)

 No qual a remuneração à construtora é realizada através de um montante fixo;
 Os escopos dos serviços são bem detalhados;
 Os prazos de execução dos empreendimentos são menores.
 PGM - Contratação Por Administração Com Preço Máximo Garantido

 Trata-se de uma ramificação da ´Terceirização´;
 A remuneração da construtora é feita através do pagamento de uma ´Taxa de
Administração´ que incide sobre:
Efetivos gastos Percentual de Insegurança sobre

incorridos na obra Premiação
Éventuais´ custo final
Referências: Adaptado de Marini, Inaiara, 2019.

Contratações e Responsabilidades | Formas de Contratos na Construção
 Atribuições do gerenciamento de contratos de construção
Nível
GLOBAL
Nível
GERENCIAL
Nível
OPERACIONAL

Nível
GLOBAL
 Acompanhamento dos contratos do empreendimento

Nível  Organização da obra e do canteiro
GERENCIAL  Estabelecimento de normas e procedimentos de inspeção
 Estabelecimento de normas de segurança
 Elaboração de orçamento e fluxo de caixa do empreendimento
 Planejamento, programação e controle dos serviços dos envolvidos
 Controle do progresso físico e financeiro
Nível  Relatórios de inspeções, do andamento (periódicos) e final.
OPERACIONAL

 Análise técnica e adequações do projeto

 Controle geométrico e tecnológico
 Análise dos métodos construtivos e proposição de ajustes
 Apoio à elaboração de instruções, normas e procedimentos
Nível  Assistência na emissão de aditivos e ordens de serviços e de compra
GLOBAL  Acompanhamento do desenvolvimento da documentação as-built
 Apoio operacional às medições físicas dos serviços executados
Nível
GERENCIAL
Nível
OPERACIONAL

Nível  Verificação das normas, procedimentos e inspeções de segurança

 Acompanhamento e controle de obras
GLOBAL  Reuniões de trabalho
 Controle das quantidades e qualidade dos materiais e dos serviços
 Acompanhamento e controle das montagens dos equipamentos,
comissionamento e testes
Nível  Acompanhamento da pré-operação dos equipamentos
GERENCIAL  Acompanhamento e controle dos acabamentos dos serviços
 Avaliação e medição dos serviços executados
Nível
OPERACIONAL

Prata
EPC – Turnkey (1a. Ed)
Amarelo
Contratos de projetos e
Vermelho obras Eletromecânicas
Contratos de (2ª. Ed.)
Construções
(Ed. 2010)
• Guias de boas práticas de
negócio Vermelho
Amarelo Contratos de
• Gestão da qualidade e Contratos de projetos e Construções
integridade obras Eletromecânicas (não inclui o projeto)
(1ª. Ed.)
• Gerenciamento de riscos
• Sustentabilidade
Ouro
Contratos para Projeto e
Construção e Operação Prata
EPC – Turnkey (2a. Ed)
Vermelho Amarelo Prata
Plantas industriais, obras

Montagens eletro-
Contratos p/ Edificações de infraestrutura
mecânicas que inclui
Serviços de Construção e Rígida definição do preço
desenvolvimento de
Engenharia Civil
projetos e serviços de
final e prazo Vermelho
Projetos desenvolvidos engenharia Contratado tem total Subcontratação de
pelo contratante responsabilidade p/ Construções
(pelo contratado)
projeto e execução
(não inclui o projeto)
New Engineering Contract (UK)
Os conjuntos de contratos desenvolvidos e publicados pela NEC (UK): SÉRIE ASSUNTO

• Tem foco em processos colaborativos Dispute Resolution Service Contract
DRSC Solução de Disputas de Contratos de Serviço
• Considera negociação justa
Supply Contract
• Melhores práticas de gerenciamento de projetos SC Contrato de Fornecimento
• Simplificados, considerando feedbacks da indústria e prioridades do Governo
Design Build and Operate Contract
• Flexibilidade, clareza e de fácil utilização DBO Contrato de Projeto, Construção e Operação
• Contribuem para reduzir riscos de litígios Engineering & Construction Contract
ECC Contratos de Engenharia e Construção
Engineering & Construction Subcontract
Série nec 3 Série nec 4 ECS Subcontratação de Engenharia e Construção
Framework Contract
FC Estrutura de Contrato
Professional Service Contract
PSC Contratos de Serviços Especializados
Term Service Contract
TSC Termos de Contratos de Serviço
Alliance Contract
ALC Contrato de Aliança
Sobrepreços
“… Construction costs are currently being boosted by up to

30% as key personnel struggle with the claims-ridden nature
of the modern construction industry ...”
“… custos de construção aumentaram cerca de 30% na

medida em que as principais pessoas do setor precisam
lutar contra a natureza cheia de demandas e processos que
caracterizam indústria da construção moderna...”
Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados

Nós contra eles
Nota de Impostos Mortais
Notifica-se que $ 5.000.000,00 em impostos patrimoniais são
devidos ao estado.
O pagamento deve ser feito imediatamente após o recebimento
deste aviso.
O não pagamento dentro do prazo resultará em multas e juros
medonhos.
Caso deseje se atrever a apelar desses impostos, primeiro
pague e em seguida entre em contato com o departamento
tributário do estado e prepare-se para uma batalha eterna
contra as forças do governo para tentar recuperar seu dinheiro.

Sobrepreços
Peter Kamminga descreveu 6 fatores críticos que podem contribuir para os
sobrecustos:
1. Competição acirrada na fase de apresentação de propostas

2. Pouco tempo para preparação da proposta pelo construtor
3. Pouca atenção para o desenvolvimento adequado da engenharia
4. Falta de compartilhamento das ferramentas de planejamento e gestão do
projeto
5. Conflitos entre os participantes do projeto (ex. entre os participantes no local
da obra ou entre gerentes de projeto e diretores de projeto)
6. Demora na percepção adequada de problemas e/ou proposição conjunta
de soluções

DBB (Design-Bid-Build) EPC (Engineering-Procurement-Construction)
PCC (Projeto-Concorrência-Construção)| ECC (Engenharia-Compras-Construção)
Arquiteto desenvolve um Empresa de Projeto & Construção desenvolve
Proprietário escolhe um Proprietário escolhe uma
Programa e um Projeto o projeto baseado nos requisitos do
Arquiteto Preliminar Empresa de Projeto & proprietário e seleciona outros projetistas
Construção conforme necessário
Arquiteto seleciona Engenheiros

baseado nos menores custos
Proprietário aprova projeto Empresa de Projeto & Construção

seleciona subempreiteiros de acordo
e cronograma físico- com requisitos de projeto e experiência
Arquiteto ou Proprietário seleciona uma construtora baseado na menor financeiro anterior pelo menor orçamento
cotação
Construtora seleciona Empresa de Projeto & Construção e

subempreiteiros baseado nas subempreiteiros constroem a
menores cotações Edificação
1990 - 2000
Construtora e subempreiteiros • Nova Lei das Licitações
constroem a Edificação • Lei da Arbitragem
• Programa de Privatização
1940 - 1990
• PROINFRA para incentivo de PCH´s
• Direito da construção está vinculado ao Direito Administrativo • Introdução de modelos estrangeiros de contratação (especialmente o
• O principal contratante é o poder Público EPC´s)
• Nenhum incentivo ao chamado “Value engineering” (Engenharia de valor) • Algum incentivo ao chamado “Value engineering” (Engenharia de
E – Engenharia valor)
E – Engenharia
Proprietári
o P – Procurement / Compras Proprietário Contratado P – Procurement / Compras
Contratado
C – Construção C – Construção

DBB Design, Bid & Built
PROPRIETÁRIO /
Incorporador
INVESTOR
Advogado Arquiteto
Engenheiro
Estrutural
Orçamentista
Engenheiro de Consultor
Planejamento Projetos Legais
Engenheiro
Instalações
Outras
Engenharias
Gerenciadora Construtora
Subempreiteiros
Fabricantes
EPC Engineering,
Procurement &
Construction
PROPRIETÁRIO /
Incorporador
INVESTOR
Empresa de
Projeto &
Construção
Advogado
Consultor Engenheiro
Gerenciadora Projetos Legais Estrutural
Arquiteto
Engenheiro de
Planejamento Engenheiro
Instalações
Orçamentista
Outras
Engenharias
Subempreiteiros
Fabricantes
Modalidade contrato DBB – Design, Modalidade contrato EPC – Engineering,

Bid & Build Procurement & Construction
E – Engenharia
E – Engenharia
Proprietário
P – Procurement / Compras
Proprietário Contratado P – Procurement / Compras
Contratado
C – Construção
C – Construção
Pessoas,
Aliança Estratégica Processos,
Organização
Cultura
A partir dos anos 2000
• Introdução dos modelos de Aliança no Brasil e para
contratados e contratantes brasileiros com operação no
exterior Riscos
Identificação
• Introdução dos modelos de contratação FIDIC e NEC (ambos Parceiro
de conceituação Ánglo-Saxônica)
• Adoção de modelos compartilhados de responsabilidades quanto Transição & Contato e

ao desenvolvimento da engenharia, com a criação de Comitês de Manutenção Ajuste
Notáveis
Estratégia
• Maior incentivo ao ´Value Engineering´ Aliança
Estratégica
FIDIC – Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils
NEC – New Engineering Contract (UK)
Implantação Formação e
e Planejament
E – Engenharia o
Governança
Proprietário P – Procurement / Compras Contratado
Negociação
e Acordo
C – Construção

EPC
Engineering, Procurement
& Construction
SANTO ANTONIO JIRAU BELO MONTE

Grandes obras realizadas no 3.150 MW
 EPC
3.350 MW
 EPCM
11.000 MW
 Modelo Híbrido
Brasil e no mundo utilizando os
modelos EPC, EPCM e DBB

Aliança Estratégica 1990: BP’s 1st Alliance Contracting

 Preço Original: £ 450 mi (base EPC TKLS - Turn Key Lump Sum)
 Preço Alvo: £ 373 mi (-17% em relação ao Preço Original)
 Preço Final: £ 290 mi e com 6 meses de antecedência (-35%)
450
17%
373
35%
290
“Andrew’s Oil Field”
$ Original $ Target $ Final

Aliança Estratégica
• Não é uma Joint Venture ou uma SPE (Sociedade de propósito específico)

• É um Contrato de Construção que tem por objetivo promover a máxima
cooperação das Partes para a execução/implantação de um projeto
• Criação de um “ambiente de harmonização de interesses”
• As partes trabalham de forma cooperativa e transparente, e compartilham o
sucesso ou o fracasso da implantação do empreendimento, bem como a
responsabilidade pelas decisões e pelo gerenciamento dos riscos

Aliança Estratégica
• Em uma Aliança, todos os participantes devem estar dispostos a

aceitar mais riscos que normalmente aceitariam
• Se os princípios que norteiam a Aliança não forem observados
apropriadamente, pode-se ter um sério comprometimento da
execução do empreendimento
• “No blame principle”
• Ênfase na colaboração entre as partes

Value Engineering

FORMAS DE Projeto
Preliminar
Projeto
Esquemático
Projeto
Executivo
Documentação
p/ Construção
Aprovação /
Concorrência Construção Encerramento
CONTRATOS NA Consultor Projetos Legais
CONSTRUÇÃO Proprietário
Arquiteto
Engenheiros
TRADICIONAL
Construtora
Subempreiteiros
COMO
QUEM
O QUE MUDA O QUÊ
COM FLUXOS EXECUÇÃO
DE TRABALHO
BIM? Conceituação Anteprojeto
Projeto Documentação Coordenação Construção Encerramento
Executivo p/ Implantação Final
Consultor Projetos Legais
Proprietário
Arquiteto
Engenheiros
INTEGRADO
Construtora
Subempreiteiros
COMO
QUEM
O QUÊ EXECUÇÃO
Diferenças entre Projetos CAD e BIM

Os protocolos BIM são importantes
Construção... porque definem e fixam regras e
comportamentos formais para serem
é assunto de... adotados no desenvolvimento de um
projeto que exija a realização de
?
processos BIM
Advogados ou de Engenheiros e
Arquitetos O que muda com a adoção BIM:
• Definição da propriedade das informações
• Propriedade Intelectual e direitos autorais
• Dependência de software, hardware, redes e
servidores
• Padrão de conduta
• Obrigação de notificar, advertir e alertar
• Terminologias
• Verificar as coberturas de seguros
Fonte: Adaptado de Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni

TRADICIONAL x IPD – Intregrated Project Delivery:
ASPECTO PROCESSO TRADICIONAL IPD – PROCESSO INTEGRADO

• Fragmentadas • Uma equipe integrada composta p/ representantes de todos os principais
• Montadas de acordo com as necessidades específicas envolvidos
Equipes • Equipes dimensionadas c/ mínimos recursos imprescindíveis • Equipe montada desde as fases mais iniciais do projeto
• Organizadas com hierarquia rígida • Equipe aberta
• Bastante controladas • Equipe focada no trabalho colaborativo
• Linear • Concorrente e combinado entre os diferentes níveis

• Específicos • Antecipação das contribuições de especialidades e conhecimento
• Segregados • Informações compartilhadas abertamente
Processo • Conhecimentos acessados conforme as necessidades • Respeito e confiança mútua entre os participantes
específicas
• Informações acumuladas
• Silos de conhecimento e especialidades
• Gerenciados de forma individual • Gerenciados coletivamente
Riscos • Transferidos para a maior extensão possível • Apropriadamente divididos entre os participantes
• Perseguida individualmente • O sucesso da equipe é condicionado diretamente ao sucesso do empreendimento

Remuneração /
• Baseado no mínimo esforço p/ obtenção do máximo retorno • Baseado em valor agregado
Compensação • Em geral baseado principalmente nos custos
Comunicações / • Fluxos baseados em documentos • Fluxos baseados em informações digitais, construção virtual
• Desenhos desenvolvidos em CAD 2D • BIM – abrangendo 3, 4 ou 5 dimensões
Tecnologia
• Analógicos
• Encoraja esforços unilaterais • Promove, estimula e apoia o compartilhamento multilateral, e o trabalho
Acordos • Aloca e transfere riscos colaborativo
• Sem compartilhamento • Riscos compartilhados
Qual a melhor forma de contrato?
Comportamentos Comportamentos
indesejados desejados
Questões Jurídicas
• Resistência cultural - em especial na comunidade jurídica - à adoção do BIM
• Maior difusão de conhecimento junto aos principais stakeholders:
 Tribunais de Contas (União, Estados e Municípios)

 Comunidade Acadêmica (formação é chave!)
 Órgãos Governamentais (exemplo de UK)
 Bancos e BNDES (importância no Project Finance)
 Entidades Multilaterais (formadores de opinião)
• Criação de estrutura legal específica

5.8
Direitos, riscos e
responsabilidades
5.8.1
Preâmbulo
Direitos
Contratações e Responsabilidades | Direitos, riscos e responsabilidades
Direitos
Liberdades fundamentais garantidas por lei e que variam de sociedade para

sociedade.
Opõem-se aos ´deveres´, às obrigações que não estão sujeitas à liberdade individual.
Conjunto das regras e das leis que regulam e organizam a vida em sociedade: direitos
civis.
Referências: Dicionário online de Português - Dicio [www.dicio.com.br/direitos]

Direitos
Decreto Presidencial N° 592, de 6 de Julho de 1992 - Promulgação da adesão do Brasil ao Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Políticos da ONU (16/12/1966).
 Direitos Civis & Políticos são uma classe de direitos que protegem a liberdade dos indivíduos
de violações por governos, organizações sociais e particulares, e que asseguram a
capacidade destes indivíduos de participar na vida civil e política da sociedade e do Estado,
sem discriminação ou repressão.
Direitos Civis Direitos Políticos

 Direitos Civis incluem a garantia da integridade  Direitos Políticos incluem a justiça natural
física e mental, a vida e a segurança dos povos, a (equidade processual) em lei, tais como direitos
proteção contra discriminação por motivos tais do arguido, incluindo o direito a um julgamento
como raça, sexo, origem nacional, cor, orientação justo; o devido processo legal; o direito de buscar
sexual, etnia, religião ou deficiência; e os direitos reparação ou um remédio legal; e os direitos de
individuais como privacidade, as liberdades de participação na sociedade civil e política, tais
pensamento e de consciência, de expressão, de como a liberdade de associação, o direito de se
religião, de imprensa e de movimento. reunir, o direito de petição, o direito de
autodefesa, e o direito de voto.
Referências: frontlinedefenders.org
Referências: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/d0592.htm
5.8.2
Direitos Pessoais e
Patrimoniais
DIREITOS VISÃO CLÁSSICA:
Direitos Reais X Direitos Pessoais Obrigacionais de Cunho Patrimonial
DIREITOS REAIS DIREITOS PESSOAIS OBRIGACIONAIS DE CUNHO PATRIMONIAL
• Relações jurídicas entre uma pessoa (sujeito ativo) e uma

• Relações jurídicas entre uma pessoa (sujeito ativo – credor) e outra
coisa. O sujeito passivo não é determinado, mas é toda a
(sujeito passivo – devedor)
coletividade.
• Princípio da publicidade (tradição e registro). • Princípio da autonomia privada (liberdade).
• Efeitos érga omnes´. Os efeitos podem ser restringidos. • Efeitos ínter partes´. Há uma tendência de ampliação dos efeitos.
• Rol taxativo (numerus clausus), segundo a visão clássica – art. • Rol exemplificativo (numerus apertus) – art. 425 do CC – criação dos
1.225 do CC. contratos atípicos.
• Os bens do devedor respondem (princípio da responsabilidade

• A coisa responde (direito de sequela).
patrimonial).
• Caráter transitório, em regra, o que vem sendo mitigado pelos

• Caráter permanente.
contratos relacionais ou cativos de longa duração.
• Instituto típico: propriedade.
• Instituto típico: contrato.
* Efeitos érga omnes´ é um termo jurídico em latim que significa que uma norma ou decisão terá efeito vinculante, ou ´valerá para todos´.
** Efeitos ínter partes´ termo jurídico em latim que significa que uma sentença judicial é específica e limitada às partes e em relação aos fatos a que a decisão se
refere, não possuindo efeito érga omnes´.
*** Ńumerus clausus´ significa ńúmero limitado´ ou número limite. Proibida a adição de novos itens ou de novas hipóteses.
****Ńumerus apertus´ refere-se ao ´rol´ de interpretação de uma lei, ou seja, *****´Direito de sequela´ é o direito de perseguir a coisa dada em garantia, em poder
pode ser entendida a partir de uma perspectiva mais ampla, de quem quer que se encontre, para sobre ela exercer o seu direito de excussão.
considerando situações análogas às descritas.
Referências: Tartuce, Flávio - Direito Civil: Direito das Coisas - 11ª ed. - Rio de Janeiro: Forense, 2019
5.8.3
Posse
Direitos
Posse  Principais Classificações da Posse
I) QUANTO À RELAÇÃO PESSOA-COISA • Posse direta

(Desdobramento) • Posse Indireta
II) QUANTO À PRESENÇA DE VÍCIOS • Posse justa

• Posse injusta (violenta, clandestina ou precária)
III) QUANTO À BOA-FÉ SUBJETIVA • Posse de boa-fé

• Posse de má-fé
IV) QUANTO À PRESENÇA DE TÍTULO • Posse com título (ius possidenti)

• Posse sem título (ius possessionis)
V) QUANTO AO TEMPO • Posse nova  menos de 1 ano e 1 dia

• Posse velha  pelo menos 1 ano e 1 dia
VI) QUANTO AOS EFEITOS • Posse ad interdicta  interditos possessórios

• Posse ad usucapionem  usucapião
Direitos
Posse  Efeitos Materiais e Processuais da Posse
• Percepção dos frutos

• Indenização e retenção das benfeitorias Posse de boa-fé e
• Responsabilidades Posse de má-fé
EFEITOS MATERIAIS DA POSSE
• Direito à usucapião
• Faculdade de invocar os interditos possessórios

 Ameaça  Interdito proibitório
 Turbação  Ação de manutenção de posse
EFEITOS PROCESSUAIS DA POSSE  Esbulho  Ação de reintegração de posse
• Outras ações possessórias
 Exemplo: Embargos de Terceiro
• Legítima defesa da posse e desforço imediato
COMPOSSE ou COMPOSSESSÃO • “Condomínio de posses” (art. 1199 do CC)
Direitos
Posse  Efeitos da posse de boa-fé e da posse de má-fé
BENEFEITORIAS RESPONSABILIDADES
TIPO DE POSSUIDOR FRUTOS
(entram no principal) (perda ou deterioração da coisa)
• SIM.
• Benfeitorias necessárias e
• SIM. úteis (indenização e retenção).
POSSUIDOR DE BOA-FÉ • Somente responde por dolo
• Tem direito aos frutos, com
(Exemplo: Locatário) exceção dos pendentes. • Pode ainda levantar as ou culpa
voluptuárias, sem prejuízo da
coisa principal
• NÃO. • SIM.
POSSUIDOR DE MÁ-FÉ • Responde pelos frutos • Somente benfeitorias • Responde, ainda que por fato
(Exemplo: Invasor) colhidos e que deixou de necessárias (indenização, mas acidental
colher. não retenção).
5.8.4
Propriedade
Direitos
Propriedade  Classificações
PLENA Com os 4 Atributos: Gozar (ou fruir), Reaver (ou buscar), Usar e Dispor (ou alienar)
PRINCIPAIS
CLASSIFICAÇÕES DA
PROPRIEDADE
LIMITADA Com apenas parte (divisão) dos 4 atributos
Exemplo:
• Usufruto
• Nua-
propriedade
• Domínio útil
Direitos
Propriedade  Características
• Direito absoluto (regra)

PRINCIPAIS • Direito exclusivo
CARACTERÍSTICAS DO • Direito perpétuo
DIREITO DE • Direito elástico
PROPRIEDADE
• Direito complexo
• Direito fundamental
INSTITUTO NOVO • Desapropriação judicial privada por posse-trabalho

(art. 1228 §4º e §5º)
Direitos
Propriedade  Formas De Aquisição Da Propriedade
• Ilhas
• Aluvião
Acessões • Álveo abandonado
ORIGINÁRIAS • Construções e
plantações
Usucapião
IMÓVEL
Registro
DERIVADAS
Sucessão
FORMAS DE
AQUISIÇÃO DA
Ocupação / Tesouro
PROPRIEDADE
ORIGINÁRIAS
Usucapião
MÓVEL
• Especificação
• Confusão
DERIVADAS
• Adjunção
• Tradição
• Sucessão
Direitos
Propriedade  Modalidades De Usucapião
• Comum  15 anos
EXTRAORDINÁRIA
• Posse-trabalho  10 anos
• Comum  10 anos
ORDINÁRIA
• Posse-trabalho  5 anos
IMÓVEL
ESPECIAL RURAL / AGRÁRIA  5 anos
ESPECIAL URBANA (Individual)  5 anos • Abandono do lar  2 anos
MODALIDADES
DE USUCAPIÃO ESPECIAL URBANA (Coletiva)  5 anos
ESPECIAL INDÍGENA  10 anos
ORIGINÁRIA  3 anos
MÓVEL
EXTRAORDINÁRIA  5 anos
5.8.5
Direito de Vizinhança
Direito de vizinhança
O Código Civil (CC) de 2002 (arts. 1277 a 1313) regula os direitos de vizinhança.
A atual norma material codificada está dividida em 7 seções:
a) Do uso anormal da propriedade (Seção I, arts. 1277 a 1281 do CC)
b) Das árvores limítrofes (Seção II, arts. 1282 a 1284 do CC)
c) Da passagem forçada (Seção III, arts. 1285 do CC)
d) Da passagem de cabos e tubulações (Seção IV, arts. 1286 a 1287 do CC)
e) Das águas (Seção IV, arts. 1288 a 1296 do CC)
f) Dos Limites entre prédios e do direito de tapagem (Seção VI, arts. 1297 a 1298 do CC)
g) Do Direito de construir (Seção VII, arts. 1299 a 1313 do CC)
“Os direitos de vizinhança constituem limitações impostas pela boa convivência social, que se
inspira na lealdade e boa-fé.”
“A propriedade deve ser usada de tal maneira que torne possível a coexistência social... [...] se
assim não fosse e se os proprietários pudessem invocar uns contra os outros seu direito
absoluto e ilimitado, não poderiam praticar qualquer direito, pois as propriedades se
aniquilariam no entrechoque de suas várias faculdades.”
Fonte: Washington de Barros Monteiro, 2003.

Direitos
Direito de vizinhança
DIFERENÇAS ENTRE PASSAGEM FORÇADA E SERVIDÃO DE PASSAGEM
Passagem forçada Servidão de passagem
• Instituto de direito de vizinhança • Direito real de gozo ou fruição

• Obrigatório • Não é obrigatório (facultativa)
• Há pagamento obrigatório de • Não há pagamento obrigatório de
indenização ao imóvel serviente indenização ao imóvel serviente
• Cabe ação de passagem forçada • Cabe ação confessória
 A Passagem de cabos e tubulações segue o regime da passagem forçada.
5.8.6
Condomínio
Direitos
Condomínios
OFENDÍCULAS Defesas preventivas do imóvel (ex. cerca elétrica)
AQUEDUTO Canais de recebimento ou transporte de água
OUTROS CONCEITOS
IMPORTANTES SOBRE ESTILICÍDIO Despejo de água (ex. de chuva) na propriedade vizinha, o que é proibido.
DIREITO DE
VIZINHANÇA
TRAVEJAMENTO Estruturação de parede divisória
ALTEAMENTO Direito de aumentar a altura da parede-meia

Direitos
Condomínios
Polêmica quanto à sua personalidade jurídica (enunciado N° 90 do CJF/STJ)
Instituição, Convenção e Regimento Interno
QUESTÕES Direitos e deveres dos condôminos

RELEVANTES SOBRE O
CONDOMÍNIO EDIFÍCIO
Sanções aos condôminos
• Multa moratória  2%
• Multa de 5x a cota condominial (arts. 1336 e 1337 do CC)
• Multa de 10x a cota condominial ao condômino antissocial (arts 1337 do CC)
• Expulsão do condômino antissocial  Polêmica
Administração do condomínio
• Síndico
• Conselho Fiscal
• Assembleia Geral
• Assembleia Extraordinária
5.8.7
Direitos Reais
de Gozo ou Fruição
Direitos
Direito Reais De Gozo Ou Fruição  Código Civil 2002
Fundieiro
SUPERFÍCIE Partes
Superficiário
• Bens imóveis, para plantações e construções

• Duplo tratamento: CC/2002 e Estatuto da Cidade
• Uso do Solo  regra
• Gratuito ou oneroso  remuneração: Cânon ou Solarium
Direitos
Prédio Dominante
SERVIDÕES IMÓVEIS
Prédio Serviente
CONSTITUIÇÃO CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
• Contrato • Perpétuas • Urbanas / rústicas

• Testamento • Acessórias • Positivas / negativas
• Usucapião • Indivisíveis • Contínuas / Descontínuas
• Inalienáveis • Aparentes / não-aparentes
• Não obrigatórias
Direitos
No usufruto, há o fracionamento perfeito e uniforme dos atributos do domínio:
USUFRUTUÁRIO NU-PROPRIETÁRIO
Usar Dispor
Fruir Reaver
(reivindicar)
 O Nu-proprietário não pode locar o imóvel que é objeto de usufruto;

 Somente o usufrutuário tem o atributo de gozar ou fruir, inclusive a possibilidade de alugar o bem, retirando
seus frutos ou rendimentos;
 Em princípio o nu-proprietário também não pode usar o bem, porque somente o usufrutuário poderia
utilizar o bem. A única hipótese seria caso o usufrutuário celebrasse um contrato de locação com o nu-
proprietário.
 O usufrutuário não pode vender o bem.
Direitos
Proprietário
HABITAÇÃO PARTES
Habitante
• Mais restrito entre todos os direitos de gozo ou fruição

• Origem convencional e legal (cônjuge e companheiro)
5.8.8
Direito Real
de Aquisição
Compromisso irretratável de
compra e venda de imóveis
Direitos
Tabela comparativa: Compromisso de compra e venda
Compromisso de Compra e Venda NÃO- Compromisso de Compra e Venda REGISTRADO

REGISTRADO na matrícula do imóvel na matrícula do imóvel
• Natureza de contrato preliminar • Natureza de direito real de aquisição
• Pode ser feito por instrumento público ou particular, ocorrendo

• Pode ser feito por instrumento público ou particular
o registro no Cartório de Registro Imobiliário
• Não admite cláusula de arrependimento, que deve ser

• Admite cláusula de arrependimento
considerada nula
• Efeitos obrigacionais inter-partes • Efeitos reais érga omnes´
• Exige-se a outorga conjugal, sob pena de anulabilidade do

• É dispensada a outorga conjugal
compromisso
Continua
5.8.9
Ônus reais de garantia
sobre coisa alheia
Direitos
Direito reais de garantia sobre coisa alheia
DIREITO REAIS DE GARANTIA SOBRE COISA ALHEIA
PENHOR HIPOTECA ANTICRESE
TEORIA GERAL
(Regras gerais e efeitos)
• Legitimação  só daquele que pode alienar

• Dos bens  bens alienáveis
• Indivisibilidade dos direitos reais de garantia (art. 1421 do CC)
• Direito de sequela  acompanha a coisa
• Direito de preempção ou preferência (art. 1422 do CC)
• Vencimento antecipado da dívida (art. 1425 do CC)
• Nulidade do pacto comissório real (art. 1428 do CC)
• Efeito érga omnes´ (contra todos)
Direitos
Bens móveis  com transferência da posse, em regra
MODALIDADES
• Penhor convencional comum
• Penhor rural
 Penhor Agrícola
PENHOR  Penhor pecuniário
• Penhor industrial e mercantil
• Penhor de direitos e de títulos de crédito
• Penhor de veículos
Partes
• Penhor legal
EXTINÇÃO  deve ser registrada (arts. 1436 e 1457 do CC)

Credor Devedor • Extinção da obrigação principal
Pignoratício Pignoratício • Perecimento da coisa
• Renúncia do credor
• Confusão obrigacional
• Adjudicação, remição ou venda da coisa empenhada
Direitos Bens imóveis  sem transferência da posse, em regra
Direito reais de garantia sobre coisa alheia OBJETO DA HIPOTECA

• Imóveis e acessórios
• Domínio direto e útil
• Estradas de ferro
• Recursos Naturais
• Navios e aeronaves ( bens móveis)
• Direito real de uso especial para moradia e direito real de uso
HIPOTECA • Propriedade Superficiária
MODALIDADES
• Hipoteca convencional
• Hipoteca legal
Partes • Hipoteca judicial
EFEITOS IMPORTANTES
• Nulidade da cláusula que proíbe a alienação (art. 1475 do CC)
• Hipoteca e outorga conjugal
Credor Devedor • Sub-hipotecas
Hipotecário Hipotecário • Remição  resgate
• Perempção  extinção após 30 anos (art. 1485 do CC)
• Divisibilidade (art. 1488 do CC)
EXTINÇÃO (art. 1499 do CC)

• Extinção da obrigação principal
• Perecimento da coisa
• Resolução da propriedade
• Renúncia
• Remição
• Arrematação ou adjudicação
Direitos
Bens móveis  com transferência da posse (retirada dos frutos)
Pouca aplicação prática (raridade na prática)
Limite 15 anos (art. 1423 do CC)

ANTICRESE
Administração dos bens pelo credor anticrético que os recebe
Partes Há sequela, mas não há preferência
Cabe remição  resgate
Credor Devedor
Anticrético Anticrético
5.8.10
Direitos Autorais
Direitos Autorais
ENGENHEIROS, ARQUITETOS E
AGRÔNOMOS e URBANISTAS
GEÓLOGOS
O CONFEA é uma autarquia federal instituída juntamente CAU é a autarquia federal que possui a função de
com os CREA´s pelo Decreto N° 23.569, de 11 de dezembro “orientar, disciplinar e fiscalizar o exercício da profissão
de 1933, é a instância superior da fiscalização do de arquitetura e urbanismo” em todo o território
exercício das profissões inseridas no Sistema brasileiro.
Confea/Crea.
O Sistema CONFEA/CREA possibilita o registro de obras O CAU oferece a possibilidade da emissão de um
intelectuais. Registro de Direitos Autorais (RDA)
Podem ser registrados: O RDA é o registro que o Arquiteto ou Urbanista pode
• Estudos; fazer para proteger seu trabalho intelectual.
• Anteprojetos;
Podem ser registrados:
• Projetos;
• Esboços; • Projetos;
• Obras plásticas • Obras
• E outras formas de expressão e apresentação visual • Demais trabalhos técnicos de criação de
relacionadas às áreas de Agronomia, Engenharia, Arquitetura e Urbanismo que conferem direitos
Geografia, Geologia e Meteorologia. autorais, morais e patrimoniais a seu autor
Fonte: https://transparencia.caubr.gov.br/cartadeservicos7-1/
Direitos Autorais
ENGENHEIROS, ARQUITETOS e
AGRÔNOMOS e URBANISTAS
GEÓLOGOS
Referências sobre Direitos Autorais do CONFEA Referências sobre Direitos Autorais do CAU/BR:
• A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. • RESOLUÇÃO N° 67, DE 5 DE DEZEMBRO DE 2013
 Estabeleceu que cabe ao poder público, com colaboração  Dispõe sobre os Direitos Autorais na Arquitetura e Urbanismo,
da comunidade, promover e proteger o patrimônio cultural estabelece normas e condições para o registro de obras
brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância [...] intelectuais no Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU),
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm e dá outras providências.
https://transparencia.caubr.gov.br/resolucao67/
• LEI Nº 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998
 Altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos • LEI Nº 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998
autorais e dá outras providências.  Altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9610.htm autorais e dá outras providências.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9610.htm
• DECRETO Nº 23.569 DE 11 DE DEZEMBRO DE 1933.
 Regula o exercício das profissões de engenheiro, de
arquiteto e de agrimensor. • LEI Nº 12.378 DE 31 DE DEZEMBRO DE 2010
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1930-1949/d23569.htm  Regulamenta o exercício da Arquitetura e Urbanismo; cria o
Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAU/BR e
• RESOLUÇÃO DO CONFEA Nº 1002/2002. os Conselhos de Arquitetura e Urbanismo dos Estados e do
 Código de Ética Profissional reconhece como direito Distrito Federal - CAUs; e dá outras providências.
individual e universal a proteção da propriedade http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/L12378.htm
intelectual.
• RESOLUÇÃO DO CONFEA Nº 1029/2010.
 estabeleceu normas para o registro de obras intelectuais
no Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - Confea.
Fonte: https://www.confea.org.br/servicos-prestados/registro-de-obras-intelectuais/legislacao
Fonte: https://transparencia.caubr.gov.br/cartadeservicos7-1/
5.8.11
Riscos
Riscos
 Alguns dos principais tipos de riscos:

(continuação)
Apólice multirrisco na qual os riscos cobertos são discriminados, excluindo-se
da cobertura tudo aquilo que não tenha sido especificamente nomeado.
NOMEADOS Diferencia-se da cobertura all risks pelo fato de, nesta última, a cobertura
estender-se a tudo aquilo que não foi excluído. Também chamado por alguns
de Riscos Nominados.
Seguro do tipo All Risks que se destina a setores industriais que possuam valor
de reposição mínimo dos bens materiais em risco. Tem como objetivo oferecer
ampla proteção às plantas industriais contra perdas e danos materiais de
causa interna e externa e contra perdas econômicas decorrentes de dano
OPERACIONAIS
material que afete a produção. Visa a atender às particularidades das
indústrias que possuam esquema de prevenção de perdas e característica de
risco altamente protegido. É um seguro contratado a primeiro risco absoluto,
com aplicação de franquia.
São aqueles devidos a ações governamentais ou em consequência de guerra
POLÍTICOS E civil ou externa, bem como eventos de natureza catastrófica, que inibam o
EXTRAORDINÁRIOS pagamento do débito contraído em função de importação de mercadorias
e/ou serviços.
Fonte: Adaptado de Bunni, Nael G. - Risk and insurance in construction, 2005

Análise De Perigos
Elaborar a
 Não existe melhor
atividade com estimativa Os RISCOS
Risco ZERO Os PERIGOS são
possível
Os RISCOS são podem ser
NÃO
aceitáveis? aceitáveis? repartidos?
Identificar e Identificar o
Risco e calcular Realizar a mais REALIZAR A
Categorizar SIM PERIGOS SIM
a
SIM RISCOS SIM apropriada ATIVIDADE DE
os PERIGOS ACEITÁVEIS Probabilidade ACEITÁVEIS divisão dos MANEIRA
da sua Riscos MONITORADA
da ocorrência
NÃO É possível
ATIVIDADE quantificar a
NÃO NÃO
SEVERIDADE?
PERIGOS
INACEITÁVEIS Riscos são Os RISCOS
Mitigados e NÃO
Os RISCOS SIM podem ser NÃO REALIZAR A
podem ser passam assumidos? ATIVIDADE
Mitigados? então a ser
Há uma Viabilizar e aceitáveis
implementar SIM
medida SIM NÃO
corretiva p/ Medida Os eventos
Corretiva p/ pós-acidente PROPORCIONAR
Mitigar o NÃO
Mitigação do RISCOS E REAVALIAR
PERIGO? podem ser EM INTERVALOS
PERIGO controlados?
NÃO REGULARES
NÃO REALIZAR A SIM
ATIVIDADE
Desenvolver
Plano de
Contingência e
assumir os Riscos
PERIGO RISCO
Uma situação que pode ocorrer A combinação da probabilidade REALIZAR A
durante a vida útil de um produto, ou frequência da ocorrência de ATIVIDADE DE
sistema ou instalação que tem o um dado ´perigo´ e a magnitude MANEIRA
potencial de causar ferimentos em das consequências da sua MONITORADA
pessoas, danos à propriedades, ocorrência.
danos ao meio-ambiente ou
perdas econômicas.

Critérios Para Classificação De Riscos
A. GEOGRAFIA B. PORTE C. CONCEITOS JURÍDICOS D. EFEITOS EVENTUAIS E. ORIGEM CRONOLÓGICA DOS RISCOS
Projetos
Pequeno
Nacionais Riscos de danos à
Riscos Contratuais Fase Pré-obra
Projetos Propriedades
Médio Danos pessoais
Internacionais Fase de Obra /
Riscos de Delitos ou perdas de
Construção
vidas Dentro do Período
Grande
Riscos de Econômicos e de Garantia
Injustiças Fase Pós-obra
perda de Tempo
Gigantesco Fora do Período de
Riscos de violação Garantia
estatutária
F. POSSIBILIDADE DE SEGURO
RISCOS
Efetivamente ´Segurável
Riscos ´Seguráveis´ Ńão-segurado´ efetivamente  Delito

Um ato ilícito, não incluindo uma
quebra de contrato ou de confiança,
Efetivamente ´Segurável´ em que resulte num prejuízo para a
mais que uma apólice pessoa, propriedade, reputação ou
similares de outrem, e pelo qual a
Riscos ńão-seguráveis´ parte lesada tenha direito a
indenização

Atribuição De Riscos
RISCOS são ATRIBUÍDOS
de acordo com
CONTROLE do Risco CAPACIDADE

INCAPACIDADE
ou de realizar uma tarefa
de aceitar um certo Risco
INFLUÊNCIA sobre seus Efeitos relacionada com o projeto
para a
para o
Empreiteiro / Sociedade
Projetista e outros Construtor, Proprietário
ou
Profissionais Fornecedor e (cliente / contratante)
Fabricante Comunidade

Espectro De Riscos Nos Empreendimentos De Construção
Espectro de riscos na
construção
Proprietários / Profissionais Empreiteiros /

Contratantes Construtores
Pré-obra Obra / Pós-obra

Construção
Fase de Estudo Fase de Local do Aspectos Dentro do Após o

Ações
de Viabilidade Projeto & Projeto / Técnicos do Período de Término da
Humanas
Especificações Endereço da obra Projeto Garantia Garantia
A B C D E F G
Fonte: Bunni, Nael G. - Risk and insurance in construction, 2005

Riscos Relacionados Ao Pré-obra  Estudo De Viabilidade
RISCOS associados à Fase de

ESTUDO DE VIABILIDADE
Programa / Adequação / Adequação /

Escolha da Equipe Escolha / definição Adequação / Força maior: Guerras,
Instruções do precisão das precisão das
Técnica pelo do local / endereço precisão da Furacões, Acidentes
Proprietário p/ a Pesquisas e Finanças e
Proprietário / Cliente da construção investigação do solo Nucleares..
Equipe Técnica Inspeções estimativas

Riscos Relacionados Ao Pré-obra  Projetos E Especificações
RISCOS associados à Fase de

PROJETOS e ESPECIFICAÇÕES
Falta de Conhecimento, Desempenhos

Erro na escolha e
Erros nas escolhas do Verificações Não considerar inadequados de
Negligências ou contratação do
Projeto c/ respeito à Inadequadas e adequadamente riscos Sistemas e
Descuidos Empreiteiro e
outros e à Sociedade Serviços realizados às e problemas previsíveis Equipamentos
Subempreiteiros
pressas Mecânicos
Boas Referências /
Utilização de Técnicas
Estado da Arte / Falta de cuidado falhas
Formas e Condições Falhas na e Soluções não-
Códigos de Construção na Precauções de
Contratuais Comunicação testados e não
/ Conhecimentos Segurança
comprovados
Técnicos

Riscos Relacionados À Obra  Local / Endereço Da Obra
RISCOS da Fase de
C CONSTRUÇÃO e relacionados ao
LOCAL / ENDEREÇO da OBRA
Localização da Natureza do
Obra Local da Obra
Ações da Natureza Ações da Natureza

Ações do Homem Ações do Homem
(Deus) (Deus)
Excesso Ventos e Estabilidade Estabilidade Trânsito e Geologia e Aceitação do

Avalanches / Externa do Financeira e Riscos Acesso à Topografia / Obstruções
Tempestade característica projeto pela
de Chuvas s
Deslizamentos
Governo Econômicos Obra níveis de água Subterrâneas
s do Subsolo vizinhança
Estabilidade
Furacões e Temperatura Burocracia
Inundações Interna do Invasões Obstruções
Tornados s Extremas Governo Excessiva
Físicas
Imprevisíveis
Legislação e
Erupções de
Terremotos Ciclones Estabilidade do
Vulcões
Sistema Local

Riscos Relacionados À Obra  Aspectos Técnicos Do Projeto
D
RISCOS da Fase de
CONSTRUÇÃO e relacionados
à ASPECTOS TÉCNICOS DO
PROJETO
Avarias e
Atrasos no Serviços
Remoção de Defeitos Movimentação Fogo e Colapsamento
período de Erros de Projeto Temporários
Apoios Mecânicos e de Terra Explosões de Estruturas
Construção Defeituosos
Elétricos
Complexidade Itens e Materiais

Gerenciamento
Técnica e nível Substâncias Defeituosos e Aspectos Vibrações e
Inadequado Corrosão
de Inovação do Perigosas Mão-de-obra Meteorológicos Oscilações
das Obras
Projeto exigindo utilizados durante inadequada
novos métodos a Construção e o
construtivos Comissionamento

Riscos Relacionados À Obra  Ações Humanas
RISCOS da Fase de
CONSTRUÇÃO e relacionados
à AÇÕES HUMANAS
Saúde e Ações não-

Negligência Erros na
Falta de Incêndios Atrasos e Segurança autorizadas
e Falta de Programação Impacto Incompetência
Comunicação propositais Ineficiências do dos
Cuidado do Trabalho
Trabalho operários
Não Imprecisão Conflitos

Amotinamento Supervisão dos que
Fraudes e Roubo e atendimento
e comoção Greves Vandalismos local
Documentos provocam
Traições Arrombamentos aos Requisitos inadequada
social Contratuais litígios
da Seguradora

Riscos Relacionados À Fase Pós-obra
RISCOS da Fase do PÓS-OBRA
F Dentro do Período
de Garantia
G Após o Término da
Garantia
Riscos associados à
Riscos associados à Ações da Natureza Perigos causados pela inadequação do Riscos associados ao
Fadiga
Segurança (Deus) ação do Homem projeto às finalidades / Desgaste pelo Uso
objetivos de utilização
Riscos relacionados à Riscos Associados a

Úsabilidade´ resistência à Riscos
Riscos associados à Perigos decorrentes de Riscos associados às
Naturais e outros
capacidade de resistência ao Fogo Erros e Falhas Humana Operações
perigos relacionados à
utilização Natureza
 Usabilidade
Capacidade de ser
facilmente usado,
limpo, reparado etc. Fonte: Adaptado de Bunni, Nael G. - Risk and insurance in construction, 2005
Fluxo Dos Riscos De Responsabilidade E Indenização De Seguros
RISCOS em Empreendimentos de
OBRAS e CONSTRUÇÕES
Perdas de Vidas e Perda de Tempo e

Danos Materiais
Danos Pessoais suas consequências
Patrimônio e
Trabalhos Patrimônio e Patrimônio e
Outros Instalações e Propriedades
Contratant Permanente Propriedades Propriedades Proprietário Empreiteiro Equipe
relacionado Terceirizados Equipamento de Outros
e / Cliente s ou do de / Cliente / Construtor Técnica
s ao Projeto s relacionados
Temporários Contratante Terceirizados
ao Projeto
Definição dos Responsáveis por cada Risco (e atribuição)
Definição dos Responsabilidades Legais por cada Risco
Seguro

5.8.12
Responsabilidades
Responsabilidades
Ação
I) CONDUTA HUMANA
Omissão
ELEMENTOS DA
RESPONSABILIDADE
CIVIL
Dolo Ação ou omissão voluntária
II) CULPA GENÉRICA
(ou lato sensu)
• Imprudência (art. 186 CC)
Culpa
(stricto sensu) • Negligência (art. 186 CC)
• Imperícia (art. 951 CC)
• Culpa in comittendo
• Culpa in omittendo
• Culpa in contrahendo
• Culpa aquiliana
• Culpa in concreto
Classificações
• Culpa in abstrato
• Culpa in vigilando
• Culpa in eligendo
• Culpa in custodiendo
• Culpa levíssima
• Culpa leve
• Culpa lata (ou grave)
Responsabilidades
Conduta
III) NEXO DE CASUALIDADE Relação Causa/Efeito Excludentes
Dano
• Culpa ou fato exclusivo da vítima / terceiro

ELEMENTOS DA • Caso fortuito
• Força maior
RESPONSABILIDADE
CIVIL
Danos Emergentes
(positivos)
Material
Lucros Cessantes
IV) DANO (negativos)
Moral
Prejuízo
Possibilidade de
cumulação (STJ)
Estético
Novos Danos
Responsabilidades
 As ações de responsabilidade civil comparadas com corridas de barreiras:
REGRA GERAL
Autor da Ônus de Ônus de
ação provar a culpa provar o dano
Responsabilidade subjetiva com
necessidade de provar o dano.
1 Ex. Acidente de carro  estragos
no automóvel
Autor da Ônus de
ação provar o dano
Responsabilidade objetiva com
necessidade de provar o dano.
2 Ex. Acidente de carro causado
por agente do Estado 
estragos no automóvel
Responsabilidades
 As ações de responsabilidade civil comparadas com corridas de barreiras:
REGRA GERAL
Autor da Ônus de
ação provar a culpa
Responsabilidade subjetiva com
necessidade com dano
3 presumido.
Ex. Acidente de trabalho  danos

estéticos ao empregado
Autor da
ação
Responsabilidade objetiva com
dano presumido.
4 Ex. Banco que inscreve o nome
de empresa no SERASA.
Responsabilidades
Regra Geral
RESPONSABILIDADE CIVIL Técnica da culpa

SUBJETIVA
Dolo
Com culpa genérica
Culpa Estrita
CLASSIFICAÇÃO DA
Exceção
RESPONSABILIDADE
CIVIL RESPONSABILIDADE CIVIL Teoria do risco
OBJETIVA
Sem culpa
• Art. 37, § 6º, CF/88

Responsabilidade objetiva do Estado
• Art. 43, CC
Responsabilidade objetiva no CDC - • Arts. 12 a 14 e 18 a 20 da
Código de Defesa do Consumidor Lei 8078/1990
Responsabilidade objetiva por • Art. 14, § 1º da
danos ambientais Lei 6938/1991
• Arts. 932 e 933  atos de outrem
Responsabilidade objetiva no • Art. 936  animal

Código Civil de 2002
• Art. 937  queda de prédio
• Art. 938  coisas lançadas e

caídas de prédio
Responsabilidades “Nos limites do produto” Solidariedade
1. VÍCIO DO PRODUTO 30 dias  Produtos não-

Prazos decadenciais duráveis
(art. 26 do CDC)
Arts. 18 e 19 do 90 dias  Produtos
CDC duráveis
Responsabilidade direta
 Fabricante
“Outros danos”
Responsabilidade
2. FATO DO PRODUTO Indireta  Comerciante
RESPONSABILIDADE (Defeito) (art. 13 do CDC)
CIVIL DO CDC - Prazo prescricional
CÓDIGO DE DEFESA Arts. 12 e 13 do
CDC
(art. 27 do CDC) 5 anos
DO CONSUMIDOR
“Nos limites do serviço” Solidariedade
3. VÍCIO DO SERVIÇO 30 dias  Serviços não-

EXCEÇÃO duráveis
Prazos decadenciais
Art. 14 do CDC 90 dias  Serviços
duráveis
PROFISSIONAIS
LIBERAIS
“Outros danos” Solidariedade
4. FATO DO SERVIÇO
Fato do Serviço (Defeito)
Prazo prescricional
(art. 14 § 4º da (art. 27 do CDC) 5 anos
Lei 8078/1990
Art. 14 do CDC
Responsabilidades
Excludentes De Responsabilidade Civil
a) Legítima Defesa • Art. 188, I do CC • Defesa Proporcional
b) Estado de necessidade ou
remoção de perigo iminente • Art. 188, I do CC
(prestes a acontecer)
Estado de necessidade
Art. 929, CC
agressivo é ato ilícito
c) Exercício regular de direito ou

• Art. 188, I do CC
das próprias funções
• Culpa exclusiva ou fato exclusivo da vítima

d) Excludentes do nexo de • Culpa exclusiva ou fato exclusivo de terceiro
causalidade • Caso fortuito (evento imprevisível) e força
maior (evento previsível mas inevitável)
e) Cláusula de não indenizar

Não é bem vista pela doutrina e jurisprudência
(ou cláusula de irresponsabilidade)
Responsabilidades
Projetistas
Especificar componentes e sistemas em estrita observação aos critérios da norma de

desempenho ABNT NBR-15575, enfatizando o atendimento aos requisitos de durabilidade e
manutenibilidade.
Fornecer aos construtores, incorporadores e demais usuários as informações necessárias

para a elaboração dos manuais, principalmente informações sobre:
 O correto uso e manutenção da edificação e dos seus sistemas;
 Cargas previstas;
 Cargas máximas admitidas;
 Riscos do uso.
Referências: Guia de Elaboração de Manuais - CBIC (2014).

https://cbic.org.br/wp-content/uploads/2017/11/Guia_de_Elaboracao_de_Manuais_2014.pdf
Responsabilidades
Usuários, Proprietários E/Ou Síndicos
• Não usar a edificação fora das condições previstas e projetadas;

• Não realizar modificações na edificação sem conhecimento e prévia anuência do
construtor e/ou projetistas;
• Não realizar reformas sem seguir as diretrizes da norma ABNT NBR-16280;
• Seguir o Manual de Uso e Operação e Manutenção da edificação;
• Implantar e executar o sistema de gestão de manutenção;
• Garantir que as manutenções sejam realizadas pelos indicados no sistema de gestão
da manutenção;
• Registrar as manutenções e inspeções realizadas;
• Atualizar o Manual de Operação e Manutenção;

Responsabilidades
Referências Sobre Responsabilidades - Para O Segmento De Edificações
ABNT NBR-5674:2012
• Norma da Associação Brasileira de Normas Técnicas, que estabelece os requisitos do
sistema de gestão de manutenção de edificações;
ABNT NBR-14037:2011
• Norma Brasileira que estabelece os requisitos mínimos para elaboração e apresentação
dos conteúdos do Manual de Uso, Operação e Manutenção das edificações, elaborado e
entregue pelo construtor e/ou incorporador ao condomínio por ocasião da entrega do
empreendimento;
ABNT NBR-15575:2013
• Norma da Associação Brasileira de Normas Técnicas que estabelece e avalia os
requisitos e critérios de desempenho que se aplicam às edificações habitacionais, tanto
como um todo quanto como de forma isolada para um ou mais sistemas específicos;

Responsabilidades
ABNT NBR-16280:2014
• Norma da Associação Brasileira de Normas Técnicas que estabelece os requisitos para
os sistemas de gestão de controle de processos, projetos, execução e segurança a
serem adotados na execução de reformas em edificações;
CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

• É a lei 8078/90, que institui o Código de Proteção e Defesa do Consumidor, definindo os
direitos e obrigações de consumidores e fornecedores, bem como das empresas
construtoras e/ou incorporadoras;

Responsabilidades
DURABILIDADE
• É a capacidade da edificação – ou de seus sistemas – de desempenhar suas funções ao
longo do tempo, e sob condições de uso e manutenção especificadas no Manual de Uso,
Operação e Manutenção;
• O termo “durabilidade” é comumente utilizado como qualitativo, para expressar a
condição em que a edificação ou seus sistemas mantêm o desempenho requerido,
durante a vida útil;
• A durabilidade de um produto se extingue quando ele deixa de atender às funções que
lhe foram atribuídas, quer seja pela degradação, que o conduz a um estado insatisfatório
de desempenho, quer seja por obsolescência funcional.

Responsabilidades
EMPRESA AUTORIZADA PELO FABRICANTE

• Organização ou profissional liberal que exerce função na qual são exigidas qualificação e
competência técnica específica e que são indicados e treinados pelo fabricante.
EMPRESA CAPACITADA
• Nos termos da ABNT NBR 5674, organização ou pessoa que tenha recebido capacitação,
orientação e responsabilidade de profissional habilitado e que trabalhe sob
responsabilidade de profissional habilitado.
EMPRESA ESPECIALIZADA
• Nos termos da ABNT NBR 5674, organização ou profissional liberal que exerce função na
qual são exigidas qualificação e competência técnica específica.

Responsabilidades
EQUIPE DE MANUTENÇÃO LOCAL

• Nos termos da ABNT NBR 5674, pessoas que realizam serviços na edificação que tenham
recebido orientação e possuam conhecimento de prevenção de riscos e acidentes.
• Observa-se que o trabalho somente deverá ser realizado se estiver em conformidade
com contrato de trabalho e convenção coletiva e em conformidade com a função que o
mesmo desempenha.
MANUTENÇÃO
• Nos termos da ABNT NBR 15575, conjunto de atividades a serem realizadas ao longo da
vida útil da edificação para conservar ou recuperar a sua capacidade funcional e de
seus sistemas constituinte e atender as necessidades e segurança dos seus usuários.

Responsabilidades
SOLIDEZ NA CONSTRUÇÃO
• São itens relacionados à solidez da edificação e que possam comprometer a sua
segurança, neles incluídas peças e componentes da estrutura do edifício, tais como lajes,
pilares, vigas, estruturas de fundação, contenções e arrimos.
VÍCIOS OCULTOS
• São aqueles não detectáveis no momento da entrega do imóvel.
VIDA ÚTIL
• Nos termos da ABNT NBR-15575, vida útil é o período de tempo em que um edifício e/ou
seus sistemas se prestam às atividades, para as quais foram projetadas e construídos,
com atendimento dos níveis de desempenho previstos nas normas técnicas,
considerando a periodicidade e a correta execução dos processos de manutenção
especificados no respectivo Manual de Uso, Operação e Manutenção (a vida útil não
pode ser confundida com prazo de garantia legal ou contratual).

Garantias
Planejamento | Garantias
GARANTIAS
 Lei 4591 de 16 de setembro de 1964

 É a lei que dispõe sobre as incorporações imobiliárias e, naquilo que não regrado pelo Código
Civil, sobre o Condomínio em edificações.
 Garantia legal
 Período de tempo previsto em lei que o comprador dispõe para reclamar do vício ou defeito
verificado na compra de seu produto durável.

GARANTIAS E RESPONSABILIDADES
 Recomendação de prazos de garantia para edifícios com projetos protocolados
para aprovação após a vigência da Norma ABNT NBR 15575 (19/07/2013)
SISTEMAS, ELEMENTOS, PRAZOS DE GARANTIA CONTRATUAL RECOMENDADOS PELA ABNT NBR 15575:2013
COMPONENTES e INSTALAÇÕES
1 ano 2 anos 3 anos 5 anos
Segurança e estabilidade
Fundações, Estrutura Principal, Estruturas global
Periféricas, Contenções e Arrimos Estanqueidade de
Fundações e Contenções
Paredes de Vedação, Estruturas Auxiliares,

Estruturas de Cobertura, Estrutura das
Segurança e integridade
Escadarias Internas ou Externas, Guarda-
corpos, Muros de Divisa e Telhados
Equipamentos Industrializados
(aquecedores de passagem ou
acumulação, motobombas, filtros,
interfone, automação de portões, Instalação Equipamentos
elevadores e outros).
Sistemas de dados e voz, telefonia,
vídeo e televisão.

(continuação)
Sistema de Proteção contra Descargas
Atmosférica, Sistema de Combate à
Incêndio, Pressurização das Escadas, Instalação Equipamentos
Iluminação de Emergência, Sistema de
Segurança Patrimonial
Segurança de Portas e
Porta Corta-Fogo Dobradiças e Molas
Batentes
Instalação Elétricas - Tomadas /

Interruptores / Disjuntores / Fios / Cabos / Equipamentos Instalação
Eletrodutos / Caixas e Quadros

(continuação)
Instalações Hidráulicas e de Gás - Colunas
de Água Fria, Colunas de Água Quente, Integridade e
Tubos de Queda de Esgotos, Colunas de Estanqueidade
Gás
Instalações Hidráulicas e de Gás -
Coletores, Ramais, Louças, Caixas de
Descarga, Bancadas, Metais Sanitários, Equipamentos Instalação
Sifões, Ligações Flexíveis, Válvulas,
Registros, Ralos, Tanques
Impermeabilização Estanqueidade
Empenamento,
Esquadrias de Madeira
Descolamento e Fixação

(continuação)
Esquadrias de Aço Fixação e Oxidação
Partes móveis (inclusive

Borrachas, escovas, Perfis de alumínio,
recolhedores de palhetas,
Esquadrias de Alumínio e de PVC articulações, fechos e fixadores e revestimentos
motores e conjuntos
roldanas em painel de alumínio
elétricos de acionamento)
Funcionamento e
Fechaduras e Ferragens em Geral
Acabamento
Revestimentos de Paredes, Pisos e Tetos, Estanqueidade de Má aderência do

Internos e Externos, gesso liso, Fissuras Fachadas e Pisos revestimento e dos
componentes de gesso acartonado Molháveis componentes do sistema

(continuação)
Revestimentos soltos, Estanqueidade de
Revestimentos de Paredes, Pisos e Tetos
gretados, desgaste Fachadas e Pisos
em azulejos / cerâmica / pastilhas
excessivo Molháveis
Pisos de Madeira - tacos, assoalhos e Empenamento, trincas na

decks madeira e destacamento
Piso Cimentado, Piso Acabado em Destacamento, fissuras, Estanqueidade de Pisos

Concreto, Contrapiso desgastes excessivos Molháveis
Revestimentos Especiais (fórmica,

plásticos, têxteis, pisos elevados, Aderência
materiais compostos de alumínio)

(continuação)
Fissuras por acomodação
Forros de Gesso dos elementos estruturais
e de vedação
Empenamento, trincas na
Forros de Madeira
madeira e destacamento
Empolamento,
descascamento,
Pintura, Verniz (interna / externa) esfarelamento, alteração
de cor ou deterioração
de acabamento.

(continuação)
Selantes, componentes de juntas e

Aderência
rejuntamentos
Vidros Fixação
Nota: Recomenda-se que falhas e defeitos perceptíveis visualmente como riscos, lascas, trincas em vidro etc. sejam explicitadas no momento
da vistoria de entrega / recebimento do imóvel.

Seguros
Planejamento | Seguros
SEGUROS
 Estrutura do SNSP- Sistema Nacional de Seguros Privados
 O SNSP foi instituído pelo Governo Federal pelo Decreto-Lei 73/1996 (artigo 8º):
Ministério da Fazenda
 A promulgação da Lei Complementar 126, de

CNSP 15/01/07, processou a abertura do resseguro,
e, portanto, o IRB - Brasil Resseguros S/A
Conselho de Seguros Privados
deixou de ser o ressegurador único e,
atualmente, existem vários outros
resseguradores atuando no mercado.
SUSEP
Superintendência de Seguros Privados
Sociedades
Entidades Abertas
Autorizadas a Empresas de Corretores de
de Previdência
Operarem em Seguros Seguros
Complementar
Seguros Privados
Referências: Conceitos básicos de seguros - Teixeira, Alessandra (et. Al), 12ª. Ed., IRB, RJ, 2015.
SEGUROS
 Estrutura do SNSP- Sistema Nacional de Seguros Privados
 Resseguradores
 Empresas legalmente constituídas com a finalidade de operar o resseguro, entendido como a
transferência de riscos de uma seguradora para um ressegurador.
 Corretores de seguros
 Pessoas físicas ou jurídicas, intermediários legalmente autorizados a angariar e promover
contratos de seguros entre as seguradoras e as pessoas físicas ou jurídicas de direito privado.
 Sociedades autorizadas a operarem em seguros privados (seguradoras)

 Empresas legalmente constituídas sob a forma de sociedade anônima, que assumem e gerem
os riscos de acordo com critérios técnicos e administrativos regulamentados pela SUSEP.
SEGUROS
 Conceitos básicos dos seguros
 Finalidade do Seguro
 Restabelecer o equilíbrio econômico perturbado, sendo vedada, por lei, a possibilidade de se revestir do
aspecto de jogo ou de dar lucro ao segurado.
 O seguro foi criado para ser proteção:

 Contra o perigo
 Contra a incerteza do futuro
 Contra a imprevisibilidade dos acontecimentos.
 Os seguros foram sendo aperfeiçoados com o tempo, tornando-se também um mecanismo de atuação na
macroeconomia, promovendo a acumulação de recursos, através da formação de reservas além de
contribuir para formar poupança interna, gerando investimentos no país.
 Os seguros, portanto, destinam-se à proteção dos indivíduos, da família e da sociedade.
SEGUROS
 Definição de seguro
 “Contrato, pelo qual uma das partes se obriga, mediante cobrança de prêmio, a indenizar outra de um
perigo ou prejuízo eventual.”. (Dicionário Aurélio Buarque de Holanda Ferreira)
 “Operação pela qual, mediante o pagamento de uma pequena remuneração, uma pessoa se faz
prometer para si ou para outrem, no caso da efetivação de um evento determinado, uma prestação de
uma terceira pessoa que, assumindo um conjunto de eventos determinados, os compensa de acordo
com as leis da estatística e o princípio do mutualismo”. (Hermard)
 A definição de Hermard remete às leis estatísticas e ao princípio do mutualismo.
SEGUROS
 Elementos básicos e essenciais do seguro
 São 5 os elementos essenciais da operação de seguros:
1. O Risco
2. O Segurado
3. O Segurador
4. O Prêmio
5. A Indenização
SEGUROS
1. O RISCO
 O risco é a expectativa de sinistro.
 Evento incerto ou de data incerta que independe da vontade das partes e contra o qual é feito o seguro.
 O risco é o ‘objeto’ do seguro.
 O segurado transfere o risco à seguradora, através do instrumento jurídico denominado ´seguro´.
 São as seguintes as condições indispensáveis para que um risco seja ´segurável´:
 Ser possível;
 Ser futuro;
 Ser incerto;
 Independer da vontade das partes contratantes;
 Ser a causa de um prejuízo
 Ser mensurável
SEGUROS
 Classificação dos riscos
RISCOS FUNDAMENTAIS
 São riscos impessoais, que resultam de mutações sociais e econômicas, afetando a
coletividade. O tratamento desses riscos compete ao Estado.
 Exemplo: perdas decorrentes de guerra ou inflação.
RISCOS PARTICULARES
 São aqueles que somente afetam os indivíduos ou empresas em particular, e não a sociedade, e
para os quais, também, só existem duas possibilidades: perder ou não perder.
 Esses são riscos seguráveis, a serem tratados por seguradores particulares.
 Exemplo: a morte ou invalidez de um cidadão.
SEGUROS
2. SEGURADO
 É a pessoa física que possui um interesse legítimo relativo à pessoa ou bem que transfere à
seguradora, mediante o pagamento do prêmio, o risco de um determinado evento atingir o bem ou
a pessoa de seu interesse.
 Segurado é a pessoa em nome de quem se faz o seguro.
 Em situações específicas, conforme o tipo de seguro contratado, podem existir adicionalmente as

figuras do éstipulante´ e do ´beneficiário´.
SEGUROS
3. SEGURADOR ou SEGURADORA
 É a pessoa jurídica que assume a responsabilidade por riscos contratados e paga indenização ao
segurado, ou ao(s) seu(s) beneficiário(s), no caso de ocorrência de sinistro coberto pela apólice.
 São empresas legalmente constituídas para assumir e gerir coletividades de riscos, obedecidos os
critérios técnicos e administrativos específicos.
SEGUROS
4. PRÊMIO
 É a quantia paga pelo segurado (ou estipulante, quando houver) à Seguradora, prevista no contrato
de seguro, em troca da transferência do risco a que ele está exposto.
 É o mesmo que o ćusto´ ou ´preço´ do seguro.
 A falta do pagamento do prêmio, nas condições legais e contratualmente estabelecidas, implica a

dispensa da obrigação de indenizar por parte da seguradora, na forma do artigo 763 do Código
Civil.
SEGUROS
 O contrato de seguro
 Disposições contratuais
 O artigo 757 do Código Civil estabelece que contrato de seguro é um acordo em que um
segurador se obriga, mediante o pagamento do prêmio, a garantir interesse legítimo do segurado,
relativo à pessoa ou ao bem, contra riscos predeterminados.
 A operação de seguro se efetiva, portanto, através do contrato de seguro, representado pela

exibição da apólice ou do bilhete de seguro, e na falta deles, por documento que comprove o
pagamento do prêmio.
 O contrato é norteado por cláusulas definidas pelos órgãos competentes do mercado segurador
através de:
1. Condições Gerais
2. Condições Especiais
3. Condições Particulares
SEGUROS
1. Condições Gerais
 As Condições Gerais são compostas pelo conjunto de cláusulas contratuais comuns a todas as
modalidades e/ou coberturas de um mesmo ramo de seguro, que estabelecem as obrigações e direitos
do segurado e do segurador.
Exemplo: todos os Seguros de Vida seguem as Condições Gerais do Ramo de Seguro de Vida.
2. Condições Especiais
 Conjunto de disposições específicas de cada modalidade de seguro que alteram as ‘condições gerais’.
 São inseridas na apólice para ampliar ou restringir parte das ćondições gerais´.
Exemplo: no ramo de Riscos Diversos sempre é necessário incluir as ćondições especiais´ para definir a
modalidade da cobertura do seguro.
SEGUROS
3. Condições Particulares
 Conjunto de cláusulas que alteram as ćondições gerais´ ou éspeciais´ de um plano ou ramo de seguro,
modificando ou cancelando disposições já existentes ou ainda introduzindo novas disposições,
ampliando ou restringindo a cobertura de um seguro.
Exemplo: a inclusão da cobertura específica para danos causados pela ´ressaca´ na modalidade de
seguros de Alagamento, no Ramo de Riscos Diversos.
SEGUROS
 Atribuição de riscos
RISCOS são ATRIBUÍDOS
de acordo com
CONTROLE do Risco CAPACIDADE

INCAPACIDADE
ou de realizar uma tarefa
de aceitar um certo Risco
INFLUÊNCIA sobre seus Efeitos relacionada com o projeto
para a
para o
Empreiteiro / Sociedade
Projetista e outros Proprietário
Construtor, Fornecedor ou
Profissionais (cliente / contratante)
e Fabricante Comunidade

SEGUROS
 Seguro
 Contrato pelo qual uma das partes se obriga, mediante cobrança de prêmio, a indenizar outra pela
ocorrência de determinados eventos ou por eventuais prejuízos.
 É a proteção econômica que o indivíduo busca para prevenir-se contra necessidade aleatória.
 É uma operação pela qual, mediante o pagamento da remuneração adequada, uma pessoa se faz
prometer, para si ou para outrem, no caso da efetivação de um evento determinado, uma prestação de
uma terceira pessoa, o segurador que, assumindo o conjunto de eventos determinado, os compensa.
 O contrato de seguro é aleatório, bilateral, oneroso, solene e da mais estrita boa-fé, sendo essencial,
para sua formação, a existência de segurado, segurador, risco, objeto do seguro, prêmio (prestação do
segurado) e indenização (prestação do segurador).
Referências: Dicionário de seguros: vocabulário conceituado de seguros, Souza, Antônio L.F. (et. Al), 3ª. Ed., IRB, RJ, 2011.
SEGUROS
 Seguro
 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS:
 Todo e qualquer seguro possui três características básicas:
 Incerteza
 Mutualismo
 Legítimo interesse
Nos seguros que tem como base a duração da vida humana, a incerteza é relativa.
SEGUROS
 Seguro
 Alguns dos principais tipos de seguros, de maior interesse para a indústria da construção civil:
CONTRA DANOS CAUSADOS A

Vide Seguro de Responsabilidade Civil.
TERCEIROS
Modalidade do seguro do ramo Riscos de Engenharia garantindo o segurado contra as

CONTRA DANOS NA
perdas ou danos decorrentes de impacto externo, quedas, balanços, colisões, viradas, ou
FABRICAÇÃO
causas semelhantes, aos bens em manufaturamento ou montagem, no local segurado.
Garante o reparo das perdas ocorridas em consequência de incêndio, explosão, impacto

DANOS FÍSICOS AO IMÓVEL
de veículos de qualquer natureza, bem como desmoronamento, qualquer que seja a causa.
DE DANOS MATERIAIS É aquele que cobre os prejuízos por danos aos bens móveis ou imóveis.
É o seguro que tem por fim garantir ao segurado, quando vitimado por um acidente
coberto, indenização em dinheiro por invalidez permanente, total ou parcial, diárias de
SEGURO DE DANOS PESSOAIS incapacidade temporária, prestação de assistência médica ou reembolso das despesas
com essa assistência, bem como indenização pecuniária aos beneficiários do segurado
no caso de sua morte, também por acidente.
SEGUROS
 Seguro
Modalidade do ramo Riscos Diversos que tem como objetivo indenizar as perdas e danos
materiais diretamente causados por desmoronamento total ou parcial do imóvel,
DESMORONAMENTO
decorrente de qualquer causa, exceto incêndio, raio e explosão, salvo quando o incêndio
ou a explosão forem consequentes de convulsões da natureza.
É a modalidade do ramo Riscos Diversos, criada para atender à Lei do Condomínio em
Edificações e Incorporações Imobiliárias. O seguro só pode ser realizado quando abranger
EDIFÍCIOS EM CONDOMÍNIO todo o edifício, isto é, partes privativas e comuns. Os principais riscos cobertos são:
incêndio, raio, explosão, desmoronamento, alagamento, vendaval, furacão, ciclone,
tornado e granizo.
É um seguro que anteriormente era estipulado pelo extinto Banco Nacional da Habitação
(BNH) e atualmente tem como estipulante a Caixa Econômica Federal (CEF). É constituído
HABITACIONAL DO SISTEMA
por 3 (três) modalidades de cobertura, a saber: TÍTULO A – Seguro Compreensivo Especial
FINANCEIRO DA HABITAÇÃO
(riscos de morte e de invalidez permanente do adquirente (MIP) e Danos Físicos ao Imóvel
(SFH)
(DFI); TÍTULO B – Seguro de Crédito Imobiliário (cobre a inadimplência do adquirente); e
TÍTULO C – Seguro de Garantia das Obrigações do Empresário de Construção Civil.
HABITACIONAL FORA DO
É uma cobertura compreensiva assemelhada às vigentes para o Seguro Habitacional do
SISTEMA FINANCEIRO DA
SFH, apenas não obrigatória.
HABITAÇÃO (SFH)
SEGUROS
 Seguro
Seguro de Vida Temporário destinado a garantir a quitação de um empréstimo

tomado para a aquisição de imóvel, no caso do falecimento do segurado.
HIPOTECÁRIO
É um seguro realizado sob a forma de capital decrescente, linearmente ou segundo um
plano de amortização
É o seguro que cobre perdas e danos materiais diretamente causados por incêndio, raio e
explosão ocasionada por gases domésticos e iluminantes e suas consequências, tais
como desmoronamento, impossibilidade de remoção ou proteção dos salvados, por
motivo de força maior, deterioração de bens guardados em ambientes refrigerados, bem
como despesas com providências para o combate ao fogo, salvamento e proteção dos
INCÊNDIO bens segurados e desentulho do local.
Podem ainda ser cobertos riscos acessórios mediante cobrança de taxas adicionais, tais
como: explosão por outras causas que não as cobertas no risco básico, dano elétrico,
terremotos, queimadas em zonas rurais, vendaval, furacão, ciclone, tornado, granizo,
queda de aeronave, impacto de veículos, fumaça etc.
É todo aquele suscetível de cobrir os diferentes riscos aos quais se acham expostos os
diversos elementos (pessoais, materiais e imateriais) que integram as atividades e o
INDUSTRIAL
patrimônio de uma empresa industrial ou qualquer outro complexo patrimonial
assemelhado a ela para efeitos do seguro.
SEGUROS
 Seguro
Modalidade de seguro operada no ramo Riscos de Engenharia, aplicável aos serviços
inerentes à instalação e montagem de estruturas metálicas, máquinas e equipamentos,
INSTALAÇÃO E MONTAGEM
em geral de uso e operação industrial. Internacionalmente conhecida como EAR – Erection
ACC Risk.
INSTALAÇÃO E MONTAGEM E Modalidade do ramo Riscos de Engenharia que oferece cobertura conjugada a máquinas
OBRAS CIVIS EM ou similares e a obras civis em construção, por danos materiais ou acidentes decorrentes
CONSTRUÇÃO de fenômenos da natureza.
Destina-se a pessoas jurídicas (indústria, comércio e prestadores de serviço). Tem como

objetivo a preservação do movimento de negócios do segurado, a fim de manter sua
operacionalidade e lucratividade nos mesmos níveis anteriores à ocorrência de um
sinistro.
A garantia concedida por esse seguro tem início imediatamente após a ocorrência do
sinistro e está limitada ao número de meses estabelecido pelo segurado (período
LUCROS CESSANTES
indenitário), que deverá corresponder ao tempo necessário para o retorno ao nível normal
do movimento de negócios da empresa.
A cobertura básica abrange as Despesas Fixas: aquelas que perduram após o evento,
independentemente do nível de produção/vendas; o Lucro Líquido: lucro decorrente da
operação principal do Segurado; e os Gastos Adicionais: despesas efetuadas pelo
Segurado para reduzir ou evitar a queda do movimento de negócios.
SEGUROS
 Seguro
Modalidade de seguro operada no ramo Riscos de Engenharia, aplicável a obras civis
OBRAS CIVIS EM diversas e trabalhos correlatos, tais como a construção de prédios em geral, túneis,
CONSTRUÇÃO viadutos, pontes, serviços de fundações, terraplenagem, armazenagem
etc. Internacionalmente, é conhecida como CAR – Construction ACC Risks.
OBRAS CIVIS EM
Modalidade de seguro operada no ramo de Riscos de Engenharia, conjugando ambas as
CONSTRUÇÃO/ INSTALAÇÃO E
coberturas.
MONTAGEM
Indeniza o segurado cuja propriedade tenha sido roubada, danificada ou destruída por um
risco coberto.
PROPRIEDADE
O termo seguro de propriedade abrange uma grande quantidade de linhas de seguro
disponíveis.
Reembolsa as indenizações (excluídos salários correntes e férias) que o empregador seja
RESPONSABILIDADE obrigado a pagar aos empregados em razão do fechamento do seu estabelecimento, em
TRABALHISTA DO decorrência de incêndio ou raio que provoque prejuízos acima de 60% (sessenta por
EMPREGADOR cento) do ativo fixo. A cobertura só é dada se o segurado também possuir apólice de
seguro para incêndio e lucros cessantes.
Dá cobertura aos riscos decorrentes de falhas de engenharia nas suas diversas etapas.
DE ENGENHARIA Divide-se em: Seguro Instalação e Montagem e Obras Civis em Construção e Seguro
Quebra de Máquinas.
SEGUROS
 Seguro
Seguro de bens e responsabilidade, relativo às atividades ligadas direta ou indiretamente

RISCOS DE PETRÓLEO às operações de prospecção, perfuração e produção de petróleo e/ou gás no mar e em
terra.
Seguro do tipo All Risks que se destina a setores industriais que possuam valor de
reposição mínimo dos bens materiais em risco. Tem como objetivo oferecer ampla
proteção às plantas industriais contra perdas e danos materiais de causa interna e externa
RISCOS OPERACIONAIS e contra perdas econômicas decorrentes de dano material que afete a produção. Visa a
atender às particularidades das indústrias que possuam esquema de prevenção de perdas
e característica de risco altamente protegido. É um seguro contratado a primeiro risco
absoluto, com aplicação de franquia.
Ramo que garante os seguintes riscos, desde que praticados no recinto do imóvel indicado
como local do seguro: roubo, cometido mediante ameaça ou emprego de violência contra
pessoa; furto qualificado, configurando-se como tal exclusivamente aquele cometido com
destruição ou rompimento das vias destinadas à entrada ao local dos bens cobertos; e
ROUBO danos materiais diretamente causados aos bens cobertos durante a prática de roubo e
furto qualificado, quer o evento se tenha consumado, quer tenha sido caracterizada a
simples tentativa. Em muitas modalidades do ramo Riscos Diversos, um dos riscos
cobertos é o de
roubo.
SEGUROS
 Seguro
Garante os danos decorrentes de tumultos, greve e lockout, que se definem como:

tumultos – ação de pessoas, com características de aglomeração, que perturbe a ordem
pública através de prática de atos predatórios, para cuja repressão não haja necessidade
TUMULTO
de intervenção das Forças Armadas; greve – ajuntamento de mais de três pessoas da
mesma categoria ocupacional que se recusam a trabalhar ou a comparecer onde os
chama o dever; lockout – cessação da atividade por ato ou fato de empregador.
Concede, ao segurado, indenização pelas perdas e danos resultantes de quebra de vidros,

VIDROS causados por imprudência ou culpa de terceiros ou por fato involuntário do segurado, de
membros de sua família ou de seus empregados e prepostos.
É o seguro de responsabilidade que oferece cobertura geral a diretores de uma empresa e

SEGURO DE D&O (DIRETORES & seus executivos. Pagos normalmente pela empresa, que reembolsa (em parte ou na
ADMINISTRADORES) íntegra) os custos decorrentes da ação e atende às decisões decorrentes das decisões da
má gestão, reclamações de acionistas e outros atos cometidos de boa-fé.
SEGUROS
 Seguro
Seguro que detinha anteriormente a denominação de Seguro Garantia de Obrigações
Contratuais (GOC). É um seguro destinado aos órgãos públicos da administração direta e
indireta (federais, estaduais e municipais), que por força de norma legal devem exigir
garantias de manutenção de oferta (em caso de concorrência) e de fiel cumprimento dos
contratos e também para as empresas privadas que, nas suas relações contratuais com
terceiros (fornecedores, prestadores de serviços e empreiteiros de obras), desejam anular o
risco de descumprimento [...]
DAS OBRIGAÇÕES DO EMPRESÁRIO DE CONSTRUÇÃO CIVIL – Título C da cobertura do
sistema Financeiro da Habitação. Garante o cumprimento das obrigações do construtor no
tocante a prazos, qualidade e solvência.
SEGURO GARANTIA
ADIANTAMENTO DE PAGAMENTO – um seguro que garante os adiantamentos de numerário
liberados pelo contratante, sem a contrapartida imediata de fornecimento, serviços ou obras.
O contratante exige o seguro pelo valor integral do adiantamento, liberando a apólice quando
do seu cumprimento, mediante a aferição do cumprimento da etapa. Ocorrendo novo
adiantamento, é então baixado o anterior e incluído o novo valor. Em regra geral, os
adiantamentos são não-cumulativos, como o descrito.
DE CONCORRÊNCIA – É utilizado para manter firmes as propostas, salvaguardando o licitante
dos custos decorrentes da não-assinatura do contrato pelo vencedor, com a consequente
anulação da concorrência ou chamada do segundo colocado, ficando garantido pelo seguro,
neste caso, o diferencial de preço.
SEGUROS
 Seguro
DE CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS [..] DO EXECUTANTE – É o seguro
que pode ser exigido como garantia de performance do contrato como um todo, por um
valor correspondente a determinado percentual do preço-base do contrato, valor este
associado ao risco decorrente da substituição do contratado inadimplente por outro e de
eventual diferença de preço.
SEGURO GARANTIA DE PERFEITO FUNCIONAMENTO – Concede garantia para o perfeito funcionamento, pelo
(Continuação) prazo definido pelo fabricante, mas limitado a 24 (vinte e quatro) meses após o
fornecimento ou a entrada em operação.
DE RETENÇÕES DE PAGAMENTO – Substitui a retenção sobre cada fatura, nos contratos
de construção, em que o contratante costuma caucionar um determinado valor que lhe
permita maior margem de negociação ou para fazer face a eventuais reparos ou
correções.
É aquele cuja contratação é imposta por lei.

São os seguintes os seguros obrigatórios, segundo o Decreto-Lei nº 73, de
21.11.66, art. 20: [...]
[...] Lei nº 8.374, de 03.12.91; responsabilidade civil do construtor de imóveis em zonas
SEGURO OBRIGATÓRIO urbanas por danos a pessoas ou coisas; bens dados em garantia de empréstimos ou
financiamentos de instituições financeiras públicas; garantia do cumprimento das
obrigações do incorporador e construtor de imóveis; garantia do pagamento a cargo de
mutuário da construção civil, inclusive obrigação imobiliária; edifícios divididos em
unidades autônomas, ver Decreto -Lei nº 528, de 11.04.69.
SEGUROS
 Seguro
Tipo de seguro que cobre diversos tipos de operações, conforme descrito a seguir [...]
DE ARRENDAMENTO MERCANTIL [...]
DE EMPRÉSTIMOS GARANTIDOS P/ DESCONTOS EM FOLHA DE PAGAMENTO [...]
DE EMPRÉSTIMOS HIPOTECÁRIOS [...]
SEGURO DE OPERAÇÕES
FINANCEIRAS [...]
ISOLADAS TRANSPORTES [...]
OFFSHORE [...]
ONSHORE [...]
Modalidade do ramo Crédito Interno que tem por objeto garantir o segurado contra a
SEGURO DE QUEBRA DE insolvência de seus devedores (garantidos), com os quais tenha efetuado operações de
GARANTIA crédito.
[...]
SEGUROS
 Seguro
Modalidade de cobertura do ramo Riscos de Engenharia que cobre perdas e danos materiais
causados a máquinas, tais como defeitos de fabricação, de material, erros de projeto, erros
de montagem, falta de habilidade, negligência, sabotagem, desintegração por força
SEGURO DE QUEBRA DE centrífuga, curto-circuito, tempestade etc.
MÁQUINAS DE MÁQUINAS COM INTERRUPÇÃO DE PRODUÇÃO - Modalidade do ramo Riscos de
Engenharia que, além de garantir os danos materiais ocorridos em máquinas, equipamentos e
similares, derivados das causas arroladas no verbete Seguro Quebra de Máquinas, também
cobre as perdas financeiras verificadas durante o período de paralisação dos bens segurados.
SEGUROS
 Seguro
Modalidade de seguro que visa a garantir o reembolso ao segurado das despesas pagas a
terceiros por danos materiais ou pessoais involuntariamente causados, ocorridos durante
a vigência do contrato de seguro.
ABALROAÇÃO - Cobre a responsabilidade do segurado por perdas ou danos materiais,

SEGURO DE lucros cessantes e/ou outros prejuízos ou despesas decorrentes de abalroação com outra
embarcação e a cujo pagamento esteja obrigado por força de lei ou regulamentos.
RESPONSABILIDADE Não cobre vidas, carga do segurado, remoção de obstáculos, poluição ou contaminação,
CIVIL ou qualquer outro bem que não seja a outra embarcação ou bem a bordo dela. V. tb.
Seguro Cascos Marítimos.
ANÚNCIOS E ANTENAS - Cobre a responsabilidade civil do segurado, decorrente de

acidentes relacionados com a existência e manutenção dos anúncios e/ou antenas
especificados no contrato de seguro.
(Continua)
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
ARMAZENS GERAIS E SIMILARES - Cobre a responsabilidade civil do segurado com relação a seu
imóvel; operações comerciais e/ou industriais, inclusive carga e descarga em local de terceiros; e
danos à mercadoria de terceiros em poder do segurado. No caso de transporte de mercadoria a
cargo do segurado, a cobertura só prevalece se o segurado mantiver Seguro de Responsabilidade
Civil do Transportador Carga – RCTR-C, com a cobertura adicional para as operações de carga e
descarga. Pode cobrir, também, as mercadorias de terceiros em poder do segurado durante as
operações de carga e descarga, desde que o transporte de tais mercadorias não seja efetuado
pelo segurado ou por pessoas por ele contratadas.
SEGURO DE COMPANHIAS DE GÁS - Garante a responsabilidade civil do segurado decorrente de acidentes

RESPONSABILIDADE CIVIL relacionados ao seu imóvel, elevadores e escadas rolantes; operações comerciais e/ou
industriais; pequenas obras de manutenção em suas instalações; painéis de propaganda, letreiros
e anúncios; eventos programados pelo segurado sem cobrança de ingresso; danos à mercadoria
transportada pelo segurado ou a seu mando; defeito de material e/ou fabricação do produto;
deficiência nos recipientes contendo produtos do segurado etc.
CONDOMÍNIOS, PROPRIETÁRIOS E LOCATÁRIOS DE IMÓVEIS - Garante a responsabilidade civil

do segurado decorrente de acidentes relacionados com a existência, conservação e uso do
imóvel. Os condôminos são equiparados a terceiros.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
CONSTRUTOR - Cobertura para os danos causados a terceiros em decorrência da

construção de um imóvel. Cobre danos pessoais e materiais, tais como abalo de estrutura.
DANOS MATERIAIS - Na apólice de Responsabilidade Civil Geral, dano material é

SEGURO DE entendido como dano físico ou destruição de um bem tangível, inclusive a consequente
RESPONSABILIDADE perda do uso desse bem. O dano é considerado como ocorrido no dia em que sua
existência ficou evidente para o reclamante, ainda que sua causa não seja conhecida.
CIVIL
EMPREGADOR - Garante a responsabilidade civil do segurado por danos pessoais
sofridos por seus empregados, quando a seu serviço. A indenização devida por esse
contrato funcionará sempre em excesso àquela devida pelo Seguro Obrigatório de
Acidentes do Trabalho (Lei nº 6.367, de 19.10.76). Garante apenas o reembolso das
indenizações de direito comum, ressalvados os casos de dolo do próprio empregador.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
EMPRESAS PRODUTORAS E DISTRIBUIDORAS DE ENERGIA ELÉTRICA - Garante a

responsabilidade civil do segurado decorrente de operações tais como as de eclusas,
usinas, subestações, linhas de transmissão; manutenção e operação de trólebus;
atividades educacionais do centro de treinamento; pequenas obras de manutenção em
suas instalações; escritórios, elevadores; painéis de propaganda, letreiros e anúncios;
programações do departamento de relações públicas, exceto competições esportivas etc.
SEGURO DE
RESPONSABILIDADE ENTIDADES CONCESSIONÁRIAS DE SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO D’ÁGUA E
CIVIL SANEAMENTO BÁSICO - Garante a responsabilidade civil do segurado decorrente de
acidentes que resultem da operação e/ou conservação dos reservatórios, estações de
tratamento, adutoras e redes de água e esgoto.
ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS E/OU INDUSTRIAIS - Garante a responsabilidade civil

do segurado relacionada com o seu imóvel: painéis de propaganda, letreiros; realização de
eventos sem cobrança de ingresso; danos causados à mercadoria transportada pelo
segurado ou a seu mando.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO - Garante a responsabilidade civil do segurado

decorrente de acidentes relacionados com seu imóvel e com as atividades nele
desenvolvidas.
Nesse seguro, são considerados como terceiros os alunos do próprio estabelecimento.
EXPLORADOR OU TRANSPORTADOR AÉREO - [...]
SEGURO DE EXPOSIÇÕES E FEIRAS DE AMOSTRAS - [...]

RESPONSABILIDADE
CIVIL [...]
FARMÁCIAS E DROGARIAS - [...]
FURTO OU ROUBO PRATICADO POR VIGILANTES - Cobre a responsabilidade civil do

segurado, decorrente de furto ou roubo praticado por seus empregados durante a jornada
de trabalho, nos locais dos contratantes dos serviços. Abrange, também, as reclamações
por danos pessoais decorrentes desses delitos.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
GERAL - Responsabilidade civil é a que decorre de um ilícito, este definido pelo Código Civil como a
“ação ou omissão voluntária, negligência ou imprudência” que viole direito ou cause prejuízo a
outrem.
Em geral é fundada na culpa do autor do dano, que fica obrigado a reparar as consequências de sua
ação ou omissão. O seguro concede cobertura ao segurado pelas indenizações que ele seja obrigado
a pagar pelos danos pessoais ou materiais que cause a terceiros.
GUARDA DE EMBARCAÇÕES DE TERCEIROS - [...]

SEGURO DE
RESPONSABILIDADE CIVIL GUARDA DE VEÍCULOS DE TERCEIROS - [...]
HANGARES [...]
IMÓVEIS EM DEMOLIÇÃO - Vide Seguro de Responsabilidade Civil Obras Civis e/ou Serviços de
Montagem e Instalação de Máquinas e/ou Equipamentos
OBRAS (CONSTRUÇÃO E/OU DEMOLIÇÃO DE IMÓVEIS RESIDENCIAIS E/OU COMERCIAIS) - Vide
Seguro Responsabilidade Civil Construtor.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
OBRAS CIVIS E/OU SERVIÇOS DE MONTAGEM E INSTALAÇÃO DE MÁQUINAS E/OU
EQUIPAMENTOS - Garante a responsabilidade civil do segurado, decorrente de acidentes
causados por obras civis e/ ou por serviços de montagem, desmontagem, reparo e
instalação especificados no contrato de seguro.
OBRIGATÓRIO - Cobre as obrigações e responsabilidades sujeitas à avaliação,
SEGURO DE interpretação e imposição de tribunal ou lei. O seguro de responsabilidade civil oferece
cobertura para um segurado contra uma ação de responsabilidade civil legal,
RESPONSABILIDADE responsabilidade legal não-criminal, danos intencionais ou responsabilidade por quebra
CIVIL de contrato.
OERACIONAL - Garante a responsabilidade civil do segurado, relacionada com o imóvel
especificado no contrato; anúncios, cartazes; operações do segurado; programação de
eventos sociais; fornecimento de comestíveis e bebidas; serviços de vigilância; serviço de
caráter particular executado por empregado; serviços prestados a terceiros; uso de
veículos terrestres a serviço eventual do segurado.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
OPERAÇÕES DE CARGA E DESCARGA E/OU IÇAMENTO E DESCIDA - Sua cobertura
simples abrange apenas as reclamações por danos corporais e danos a bens não
manipulados pelo segurado. Sua cobertura ampla garante também as reclamações
decorrentes de danos às mercadorias objeto das operações de carga e descarga e/ou
içamento ou descida, desde que o transporte de tais mercadorias não seja efetuado pelo
próprio segurado.
SEGURO DE OPERAÇÕES DE CARGA E DESCARGA E/OU IÇAMENTO E DESCIDA E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS DE LIMPEZA E CONSERVAÇÃO DE AERONAVES - [...]
RESPONSABILIDADE
CIVIL) OPERAÇÕES DE SHOPPING CENTERS - [...]
OPERAÇÕES DE VIGILÂNCIA - [...]
OPERAÇÕES DE INSTALAÇÃO NUCLEAR - [...]
PARQUES DE DIVERSÕES, ZOOLÓGICOS, CIRCOS E SIMILARES - [...]
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
PESSOA FÍSICA - Objetiva indenizar o segurado das quantias pelas quais vier a ser
responsável civilmente, relativas a reparações por danos corporais e/ou materiais,
involuntariamente causados a terceiros e ocorridos na vigência do contrato de seguro. A
seguradora responde também pelas custas judiciais do foro civil e pelos honorários dos
advogados. Poderá indenizar as despesas com a defesa do segurado na esfera criminal,
sempre que tal defesa possa influir em ação cível da qual advenha responsabilidade
amparada pelo contrato de seguro.
SEGURO DE
POLUIÇÃO AMBIENTAL - Garante a responsabilidade civil do segurado relativa a
RESPONSABILIDADE reparações por danos ao meio ambiente (poluição ambiental) e consequentes danos
CIVIL corporais e/ou materiais involuntária e acidentalmente causados a terceiros em
decorrência das operações de seu estabelecimento. É necessário que os danos tenham
ocorrido no território nacional e que seu fato gerador não seja anterior à data-limite
prevista para eventos
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS - Vide Seguro de
Responsabilidade Civil Geral, Seguro Responsabilidade Civil Prestação de Serviços em
Locais de Terceiros.
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS EM LOCAIS DE TERCEIROS - – Garante a responsabilidade

civil do segurado, decorrente de acidentes relacionados com a prestação de serviços em
locais de terceiros. A cobertura desse seguro está condicionada à existência de contrato
entre o segurado e seus clientes. O terceiro, aqui, é o contratante dos serviços.
PRODUTOS - Garante a responsabilidade civil do segurado decorrente de acidentes

SEGURO DE provocados por defeito dos produtos por ele fabricados, vendidos e/ou distribuídos.
RESPONSABILIDADE Só abrange reclamações por danos ocorridos após a entrega dos produtos a terceiros,
CIVIL definitiva ou provisoriamente, e fora dos locais ocupados ou controlados pelo segurado.
Os danos causados por produtos originários de um mesmo processo defeituoso de
fabricação ou afetados por uma mesma condição inadequada de armazenamento,
acondicionamento ou manipulação serão considerados como um único sinistro, qualquer
que seja o número de reclamantes.
PRODUTOS NO EXTERIOR - [...]
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
PROFISSIONAL - Reembolsa o segurado das quantias a que for civilmente responsável,

desde que verificadas simultaneamente as seguintes condições: os danos ocorridos sejam
reclamados no território brasileiro e, em algumas profissões, no exterior; as falhas
profissionais do segurado, bem como os danos daí decorrentes, não sejam anteriores à
data-limite para ocorrência; e as reclamações por tais danos sejam apresentadas pelos
terceiros prejudicados na vigência do contrato ou durante seus prazos suplementares.
Responsabilidade criada para quem oferece serviços especializados ao público em geral.
Têm sido frequentes as ações movidas contra profissionais, como médicos, advogados e
SEGURO DE engenheiros, por atos de omissão ou negligência no desempenho de suas atividades. Para
alguns profissionais, tais como aqueles ligados a especialidades médicas, a aquisição de
RESPONSABILIDADE seguro tem alcançado preços proibitivos, justamente por causa da grande quantidade de
CIVIL ações movidas contra essa categoria.
PROFISSIONAL CORRETORES E/OU ADMINISTRADORES DE SEGUROS E FIRMAS DE

AUDITORIA - [...]
PROFISSIONAL DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO DE
DADOS - [...]
PROFISSIONAL ESTABELECIMENTOS MÉDICOS E/OU ODONTOLÓGICOS - [...]
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
PROFISSIONAL OPERADORES PORTUÁRIOS COM COBERTURA ADICIONAL DE DANOS ÀS
MERCADORIAS DURANTE A ESTIVA - [...]
PROMOÇÃO DE EVENTOS ARTÍSTICOS ESPORTIVOS OU SIMILARES - [...]
PROFISSIONAL DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO DE

DADOS - [...]
SEGURO DE RISCOS CONTINGENTES DE AERONAVES E/OU EMBARCAÇÕES - [...]

RESPONSABILIDADE RISCOS CONTINGENTES DE VEÍCULOS TERRESTRES MOTORIZADOS - [...]
CIVIL
TELEFÉRICOS E SIMILARES - [...]
TRANSPORTADOR AÉREO CARGA - [...]
TRANSPORTADOR HIDROVIÁRIO - [...]
TRANSPORTADOR INTERMODAL DE CARGA - [...]
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
TRANSPORTADOR RODOVIÁRIO EM VIAGEM INTERNACIONAL - [...]
TRANSPORTES - Típico seguro reembolso. Obrigatório para as empresas. Surgiu em

função de responsabilidade imposta por lei às transportadoras, em relação às
mercadorias que lhes são confiadas, pois, pelo contrato de transporte, o transportador
SEGURO DE obriga-se a receber os bens, transportá-los, conservá-los e entregá-los no lugar
RESPONSABILIDADE convencionado e nas condições em que os recebeu.
CIVIL TRANSPORTES DE PASSAGEIROS EM EMBARCAÇÕES - [...]
TRANSPORTES DE PASSAGEIROS EM METRÔ - [...]
VEÍCULOS EM PROVAS DESPORTIVAS - [...]
SEGUROS
 Seguro
Garante ao segurado uma indenização pelos prejuízos causados ao objeto segurado durante
o seu transporte.
Divide-se em marítimo, fluvial, lacustre, terrestre (rodoviário e ferroviário) e aéreo.
As modalidades: bagagem, malote, mostruário, portador, remessa postal e operações
isoladas e os ramos de Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário-Carga (RCTR-C),
Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário por Desaparecimento de Carga (RCF-DC),
Responsabilidade Civil do Armador-Carga (RCA-C), Responsabilidade Civil do Transportador
SEGUROS DE Aéreo-Carga (RCTA-C) e Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário em Viagem
TRANSPORTES Internacional (RCTR-VI).
AÉREOS DE MERCADORIAS - [...]
DE ANIMAIS VIVOS - [...]
DE BENS - [...]
DE EMBARQUES DE MERCADORIAS A GRANEL - [...]
DE MERCADORIAS CONDUZIDAS POR PORTADORES - [...]
DE TÍTULOS EM MALOTES - [...]
(Continua)
SEGUROS
 Seguro
(Continuação)
EM RIOS, LAGOS, BAÍAS E NO MESMO PORTO - [...]
FLUVIAIS DA REGIÃO AMAZÔNICA - [...]

SEGUROS DE
TRANSPORTES MARÍTIMOS, FLUVIAIS E LACUSTRES - [...]
TERRESTRES DE MERCADORIAS - [...]
Cobertura do ramo Riscos Diversos que se subdivide

em várias modalidades. Em todas elas, o seguro Valores cobre os riscos de
roubo e furto qualificado, bem como a destruição ou perecimento dos valores
em consequência ou decorrência da simples tentativa, além de quaisquer outros
SEGUROS DE VALORES eventos decorrentes de causa externa (exceto aqueles expressamente excluídos
pelas condições da apólice).
 Diversas tipificações [...]
SEGUROS
 Seguro
Tem cobertura nos ramos Automóveis, Cascos e Aeronáutico. No caso de provas desportivas,
em RCFV. V. tb. DPVAT, RCFV, Seguro Aeronáutico, Seguro Automóveis.
DE PASSEIO LOCADOS - Reembolso das indenizações pagas a terceiros pelo segurado em
SEGURO DE VEÍCULOS decorrência de acidente causado pelos veículos por ele locados, enquanto estiverem sendo
dirigidos pessoalmente por um dos seus prepostos devidamente especificados na apólice. A
cobertura é automática, iniciando-se no momento em que o veículo é entregue ao locatário.
É aquele em que a duração da vida humana serve de base para o cálculo do prêmio devido ao
segurador, para que este se obrigue a pagar ao beneficiário do seguro um capital ou uma
SEGUROS DE VIDA renda determinados, por morte do segurado ou no caso de o segurado sobreviver a um prazo
convencionado
 Diversas tipificações [...]
Planejamento | Fluxos de Trabalho
Fluxos de trabalho em
órgãos públicos
FLUXOS DE TRABALHO EM ÓRGÃOS PÚBLICOS PARA

CONTRATAÇÃO DE OBRAS
“Sinaenco propõe emendas ao projeto da nova Lei de Licitações”
 AECweb – Quais as alterações sugeridas pelo Sinaenco?
Propusemos diversas emendas. A começar pela obrigatoriedade de utilização de

processos licitatórios com critério de julgamento de “técnica e preço” ou de “melhor
técnica”.
A contratação de serviços técnicos especializados, de natureza predominantemente
intelectual, não pode se pautar por critérios baseados preponderantemente no preço.
Isso deve ser feito com o estabelecimento do fator mínimo de 70% do total para
ponderação das propostas técnicas e detalhamento do critério de julgamento
Mingione Dentre os quesitos a serem considerados estão a capacitação e experiência da
proponente, a demonstração técnica do conhecimento do objeto, a metodologia e o
programa de trabalho, a organização e a qualificação das equipes técnicas e a
relação dos produtos que serão entregues.
Referências: AECweb / e-Construmarket - Entrevista com Eduardo Nardelli (VP SINAENCO)


 AECweb – Qual a proposta em relação à exigência de um projeto executivo?
Queremos que a lei exija um projeto executivo para licitação de obras e serviços de
engenharia.
E, também, licenças prévias, autorizações e definição das desapropriações
pertinentes.
É importante que a lei inclua o decurso de prazo para a exigência do projeto
executivo, possibilitando que os gestores públicos possam se planejar para a
obtenção de projetos completos e de qualidade.
Mingione


 AECweb – E quanto à polêmica modalidade da contratação integrada?
Essa modalidade, segundo a qual a empresa contratada com base em um

anteprojeto elabora os projetos e executa as obras, precisa ser mais restrita.
Nossa proposta é que ela seja adotada apenas em situações muito especiais.
Além disso, realizada com um projeto básico, para possibilitar a definição prévia e
adequada das características e dos requisitos de qualidade, desempenho e
durabilidade do empreendimento, bem como a estimativa confiável do valor de
Mingione referência para a sua contratação.


 AECweb – Quais os argumentos para essa posição?
Se o projeto básico, atualmente exigido para a contratação das obras, não

conseguiu evitar os aditivos contratuais de prazo e de preço nem as obras
inconclusas, não será um anteprojeto que trará maior garantia ao processo.
Se não tem um projeto, de onde surge o preço de referência para a contratação da
obra? Qual a confiabilidade desse preço?
Além disso, a contratação integrada deixa a responsabilidade pela elaboração dos
projetos a cargo da contratada para execução da obra.
Mingione
Essa empresa, sem dúvida alguma, ao elaborar um projeto, irá focar,
prioritariamente, seus interesses.
Desenvolverá um projeto que minimize os seus custos e maximize o resultado
financeiro do seu contrato, relegando os interesses público e da sociedade.


 AECweb – O Sinaenco também pede alterações na Lei das Estatais?
Sim, defendemos que a nova Lei de Licitações altere diversos pontos da atual Lei das
Estatais – Lei nº 13.303/2016.
Não faz sentido termos leis com conceitos e diretrizes tão distintos.
Ela foi promulgada no auge da revolta contra os desvios na Petrobras, após
tramitação com pouco debate.
Em seu título II, ela contém regras relativas a licitações e contratos que, se
Mingione mantidas, certamente darão origem a novas operações como a Lava-Jato.


 Licitação pública
“Ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços,

compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação
pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as
condições efetivas da proposta, nos termos da Lei a qual somente permitirá
as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia
do cumprimento das obrigações”.
Artigo 37, Inciso XXI / Constituição Federal

É o procedimento ADMINISTRATIVO FORMAL para CONTRATAÇÃO de SERVIÇOS

ou AQUISIÇÃO DE PRODUTOS pelos entes da Administração Pública direta ou
indireta.
Processo regulado pela Lei N° 8.666/1993
e pela Lei de Licitações e Contratos Administrativos N° 14.133 de 1° Abril de 2021

a aquisição
proporcionar à da forma menos onerosa
OBJETIVO administração a venda $
pública com a melhor qualidade
a prestação de possível
serviço
permitir a melhor contratação possível

(seleção da proposta mais vantajosa)
FINALIDADE
possibilitar que qualquer interessado possa, de forma válida e isonômica,
participar da disputa pelas contratações públicas
FLUXOS DE TRABALHO EM ÓRGÃOS PÚBLICOS PARA CONTRATAÇÃO DE OBRAS

 Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos N° 14.133 (1° Abril de 2021)
(continuação)
Art. 1
Normas gerais de licitação e contratação p/ Administrações Públicas ...
Art. 2
Esta lei aplica-se a: ...
CAPÍTULO I
APLICAÇÃO DESTA LEI Art. 3
Não se subordinam ao regime desta lei: ...
Art. 4
Aplicam-se às licitações e contratos disciplinados por esta lei as
disposições: ...
CAPÍTULO II Art. 5
TÍTULO I DOS PRINCÍPIOS Na aplicação desta Lei serão observados os princípios da legalidade ...
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES CAPÍTULO III Art. 6
DAS DEFINIÇÕES Para os fins desta Lei, consideram-se ...
Art. 7
Caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade ...
Art. 8
A licitação será conduzida por agente de contratação ...
CAPÍTULO IV Art. 9
DOS AGENTES PÚBLICOS É vedado ao agente público designado para atuar na área de licitações
...
Art. 10
Se as autoridades competentes e os servidores públicos que tiverem
participado...

 ÍNDICE [ conteúdo completo da nova Lei que possui 194 artigos ]
(continuação)
Art. 11
O processo licitatório tem por objetivos: ...
Art. 12
No processo licitatório, observar-se-á o seguinte: ...
Art. 13
Os atos publicados no processo licitatório são públicos,
ressalvadas as hipóteses ...
Art. 14
TÍTULO II Não poderão disputar licitação ou participar da execução
CAPÍTULO I
DAS de contrato...
DO PROCESSO LICITATÓRIO
LICITAÇÕES Art. 15
Salvo vedação devidamente justificada no processo
licitatório, pessoa jurídica...
Art. 16
Os profissionais organizados sob a forma de cooperativa
poderão participar ...
Art. 17
O processo de licitação observará as seguintes fases, em
sequência: ...

(continuação)
Art. 18
A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada
pelo planejamento e deve ...
Art. 19
Os órgãos da Administração com competências
regulamentares relativas às atividades de administração
de materiais, de obras e serviços e de licitações de
contratos deverão:
...
V - Promover a adoção gradativa de tecnologias e
TÍTULO II processos integrados ... modelos digitais ... § 3º ... será
CAPÍTULO II SEÇÃO I preferencialmente adotado a modelagem ... BIM....
DAS
DA FASE Da instrução do Art. 20
LICITAÇÕES
PREPARATÓRIA Processo Licitatório Os itens de consumo adquiridos para suprir as demandas
das estruturas da Administração ...
Art. 21
A Administração poderá convocar, com antecedência
mínima de 8 dias úteis, audiência ...
Art. 22
O edital poderá contemplar matriz de alocação de riscos
entre o contratante e o contratado, ...
Art. 23
O valor previamente estimado da contratação deverá ser
compatível com os valores praticados ...

(continuação)
Art. 35
O julgamento por melhor técnica ou conteúdo artístico considerará
exclusivamente as propostas técnicas ...
Art. 36
O julgamento por técnica e preço considerará a maior pontuação obtida
CAPÍTULO II SEÇÃO III a partir da ponderação, ...
TÍTULO II
DA FASE Dos Critérios de Art. 37
DAS LICITAÇÕES
PREPARATÓRIA Julgamento O julgamento por melhor técnica ou por técnica e preço deverá ser
realizado por: ...
(continuação)
(continuação) (continuação) Art. 38
No julgamento por melhor técnica ou técnica e preço, a obtenção da
pontuação devido à capacitação ...
Art. 39
O julgamento por maior retorno econômico, utilizado exclusivamente
para a celebração de contrato de ...

(continuação)
Art. 40
O planejamento de compras deverá considerar a expectativa de
consumo anual e observar o seguinte: ...
Art. 41
No caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a
Administração poderá excepcionalmente: ...
TÍTULO II CAPÍTULO II Art. 42
DAS DA FASE SEÇÃO - IV A prova de qualidade de produto apresentada pelos proponentes
SUBSEÇÃO I
LICITAÇÕES PREPARATÓRIA Disposições como similar ao das marcas eventualmente indicadas ...
Das Compras
Setoriais Art. 43
(continuação) (continuação) O processo de padronização deverá conter: I - Parecer técnico
sobre o produto, considerados especificações técnicas e estéticas,
desempenho ...
Art. 44
Quando houver a possibilidade de compra ou de locação de bens,
o estudo técnico preliminar deverá considerar os custos e os
benefícios ...

(continuação)
Art. 35
O julgamento por melhor técnica ou conteúdo artístico considerará
exclusivamente as propostas técnicas ...
Art. 36
O julgamento por técnica e preço considerará a maior pontuação obtida a
TÍTULO II CAPÍTULO II SEÇÃO III partir da ponderação, ...
DAS DA FASE Dos Critérios de Art. 37
LICITAÇÕES PREPARATÓRIA Julgamento O julgamento por melhor técnica ou por técnica e preço deverá ser realizado
por: ...
(continuação) (continuação) (continuação) Art. 38
No julgamento por melhor técnica ou técnica e preço, a obtenção da
pontuação devido à capacitação ...
Art. 39
O julgamento por maior retorno econômico, utilizado exclusivamente para a
celebração de contrato de ...

(continuação)
Art. 40
O planejamento de compras deverá considerar a expectativa de
consumo anual e observar o seguinte: ...
Art. 41
No caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a
Administração poderá excepcionalmente: ...
TÍTULO II CAPÍTULO II Art. 42
DAS DA FASE SEÇÃO - IV A prova de qualidade de produto apresentada pelos proponentes
SUBSEÇÃO I
LICITAÇÕES PREPARATÓRIA Disposições como similar ao das marcas eventualmente indicadas ...
Das Compras
Setoriais Art. 43
(continuação (continuação) O processo de padronização deverá conter: I - Parecer técnico
sobre o produto, considerados especificações técnicas e estéticas,
desempenho ...
Art. 44
Quando houver a possibilidade de compra ou de locação de bens,
o estudo técnico preliminar deverá considerar os custos e os
benefícios ...

(continuação)
Art. 45
SUBSEÇÃO II As licitações de obras e serviços de engenharia devem respeitar,
especialmente, as normas relativas a: I - Disposição final
ambientalmente ...
Das Obras e
Serviços de Art. 46
Na execução indireta de obras e serviços de engenharia, são
Engenharia admitidos os seguintes regimes: I - Empreitada por preço unitário
...
Art. 47
TÍTULO II CAPÍTULO II SEÇÃO - IV As licitações de serviços atenderão aos princípios: I - da
padronização, considerada a compatibilidade de especificações
DAS DA FASE Disposições estéticas, técnicas ....
LICITAÇÕES PREPARATÓRIA Setoriais
Art. 48
(continuação) (continuação) (continuação) SUBSEÇÃO Poderão ser objeto de execução por terceiros as atividades
materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos
III assuntos que constituam área de ....
Dos
Serviços Art. 49
A Administração Pública poderá, mediante justificativa expressa,
em Geral contratar mais de uma empresa ou instituição para executar o
mesmo serviço, desde ´[....
Art. 50
Nas contratações de serviços com regime de dedicação exclusiva
de mão de obra, o contratado deverá apresentar, quando
solicitada pela Administração....

(continuação)
SUBSEÇÃO IV Art. 51
CAPÍTULO II SEÇÃO - IV Da Locação de Ressalvado o dispositivo do Inciso V do caput do art. 74 desta
Lei, a locação de imóveis deverá ser precedida de licitação e
DA FASE Disposições Imóveis avaliação prévia do bem ....
PREPARATÓRIA Setoriais
TÍTULO II
DAS (continuação) (continuação) SUBSEÇÃO V Art. 52
LICITAÇÕES Das Licitações Nas licitações de âmbito internacional, o edital deverá ajustar-
se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior e
Internacionais atender às exigências dos órgãos....
(continuação) Art. 53
Ao final da fase preparatória, o processo licitatório seguirá
para o órgão de assessoramento jurídico da Administração,
CAPÍTULO III que realizará controle prévio....
DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL DE LICITAÇÃO Art. 54
A publicidade do edital de licitação será realizada mediante a
divulgação e manutenção do inteiro teor do ato convocatório
e dos seus anexos....

(continuação)
Art. 55
Os prazos mínimos para apresentação de propostas e lances, contados a partir da data de
divulgação do edital de licitação são de: ...
Art. 56
TÍTULO II O modo de disputa poderá ser isolada ou conjuntamente: I - aberto, hipótese em que os
DAS CAPÍTULO IV licitantes apresentarão suas propostas por meio de lances públicos ...
LICITAÇÕES DA APRESENTAÇÃO DE Art. 57
PROPOSTAS E LANCES O edital de licitação poderá estabelecer intervalo mínimo de diferença de valores entre os
lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários ...
(continuação)
Art. 58
Poderá ser exigida, no momento da apresentação da proposta, a comprovação do
recolhimento de quantia a título de garantia de proposta, como requisito ...

(continuação)
Art. 59
Serão desclassificadas as propostas que: I - contiverem vícios insanáveis; II - não
obedecerem às especificações técnicas pormenorizadas no edital ...
CAPÍTULO V Art. 60
Em caso de empate ente duas ou mais propostas, serão utilizados os seguintes critérios de
DO JULGAMENTO desempate, nesta ordem: I - disputa final, hipótese em que os ...
Art. 61
Definido o resultado do julgamento, a Administração poderá negociar condições mais
vantajosas com o primeiro colocado. § 1º A negociação poderá ser feita ...
TÍTULO II
DAS Art. 62
A Habilitação é a fase da licitação em que se verifica o conjunto de informações e
LICITAÇÕES documentos necessários e suficientes para demonstrar a capacidade do ...
Na fase de habilitação das licitações serão observadas as seguintes disposições. I - poderá
CAPÍTULO VI ser exigida dos licitantes a declaração de que atendem aos requisitos de habilitação, e o
DA HABILITAÇÃO declarante responderá pela veracidade das informações ...
Art. 64
Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de ...
Art. 65
As condições de habilitação serão definidas no edital. § 1º As empresas criadas no exercício
financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências ..

(continuação)
Art. 66
A habilitação jurídica visa a demonstrar a capacidade de o licitante exercer direitos
e assumir obrigações, e a documentação a ser apresentada por ele ...
Art. 67
A documentação relativa à qualificação técnico-profissional e técnico-operacional
será restrita a: I - apresentação de profissional devidamente ...
Art. 68
TÍTULO II CAPÍTULO VI As habilitações fiscal, social e trabalhista serão aferidas mediante a verificação dos
DAS DA HABILITAÇÃO seguintes requisitos: I - a inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ...
LICITAÇÕES Art. 69
A habilitação econômico-financeira visa a demonstrar a aptidão econômica do
licitante para cumprir as obrigações decorrentes do futuro contrato, devendo ...
(continuação)
Art. 70
A documentação referida neste Capítulo poderá ser: I - apresentada em original, por
cópia ou qualquer outro meio expressamente admitido pela Administração ...
CAPÍTULO VII Art. 71
DO ENCERRAMENTO DA Encerradas as fases de julgamento e habilitação e exauridos os recursos
LICITAÇÃO administrativos, o processo licitatório será encaminhado à autoridade superior...

(continuação)
Art. 71
CAPÍTULO VII Encerradas as fases de julgamento e habilitação e exauridos os
DO ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO recursos administrativos, o processo licitatório será encaminhado
à autoridade superior...
Art. 72
O processo de contratação direta, que compreende os casos de
inexigibilidade e de dispensa de licitação, deverá ser instruído
SEÇÃO I com os seguintes documento: ...
DO PROCESSO DE
TÍTULO II CONTRATAÇÃO Art. 73
DAS DIRETA Na hipótese de contratação direta indevida ocorrida com dolo,
fraude ou erro grosseiro, o contratado e o agente público
LICITAÇÕES responsável responderão solidariamente pelo dano causado ao
CAPÍTULO VIII erário, sem prejuízo de outras sanções...
(continuação) DA CONTRATAÇÃO
DIRETA SEÇÃO II Art. 74
É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial
DA INEXIGIBILIDADE nos casos de: I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de
DA LICITAÇÃO gêneros ou contratação de ...
Art. 75
SEÇÃO III É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores
DA DISPENSA DE inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais) no caso de obras e
LICITAÇÃO serviços de manutenção...

(continuação)
Art. 76
A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à
existência de interesse público devidamente justificado, será
CAPÍTULO IX precedida de avaliação...
DAS ALIENAÇÕES Art. 77
Para a venda de bens imóveis, será concedido direito de
preferência ao licitante que, submetendo-se a todas as regras do
edital, comprove a ocupação...
SEÇÃO I Art. 78
São procedimentos auxiliares das licitações e contratações
DOS PROCEDIMENTOS regidas por esta lei: I - credenciamento; II - pré-qualificação; III -
TÍTULO II AUXILIARES procedimento de manifestação de ...
DAS LICITAÇÕES
Art. 79
SEÇÃO II O credenciamento poderá ser usado nas seguintes hipóteses de
(continuação) CAPÍTULO X DO CREDENCIAMENTO contratação: I - paralela e não excludente: caso em que é viável e
vantajosa para a Administração...
DOS
Art. 80
INSTRUMENTOS SEÇÃO III A pré-qualificação é o procedimento técnico-administrativo para
AUXILIARES DA PRÉ-QUALIFICAÇÃO selecionar previamente: I - Licitantes que reúnam condições de
habilitação para participar...
SEÇÃO IV Art. 81
DO PROCEDIMENTO A Administração poderá solicitar à iniciativa privada, mediante
PARA MANIFESTAÇÃO procedimento aberto de manifestação de interesse a ser iniciado
com a publicação de edital...
DE INTERESSE

(continuação)
Art. 82
O edital de licitação para registro de preços observará as regras
gerais desta Lei e deverá dispor sobre: I - as especificações da
licitação e de se objeto...
Art. 83
A existência de preços registrados implicará compromissos de
fornecimentos nas condições estabelecidas, mas não obrigará a
Administração a contratar, ...
Art. 84
TÍTULO II CAPÍTULO X
SEÇÃO V O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um)
DAS LICITAÇÕES DOS ano e poderá ser prorrogado, por igual período, desde que
DO SISTEMA DE
INSTRUMENTOS comprovado o preço vantajoso. ...
REGISTRO DE PREÇO
(continuação) AUXILIARES
Art. 85
A Administração poderá contratar a execução de obras e serviços
de engenharia pelo sistema de registro de preços, desde que
atendidos os seguintes requisitos:...
Art. 86
O órgão ou entidade gerenciada deverá, na fase preparatória do
processo licitatório, para fins de registro de preços, realizar
procedimento público de intenção de registro de preços para, nos
termos de regulamento, possibilitar:...

(continuação)
Art. 87
CAPÍTULO X Para fins desta Lei, os órgãos e entidades da Administração Pública
TÍTULO II DOS deverão utilizar o sistema de registro cadastral unificado
SEÇÃO VI disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP),
DAS LICITAÇÕES INSTRUMENTOS
DO REGISTRO para efeito de cadastro unificado...
AUXILIARES
CADASTRAL Art. 88
(continuação) Ao requerer, a qualquer tempo, inscrição no cadastro ou sua
(continuação) atualização, o interessado fornecerá os elementos necessários
exigidos para habilitação previstos nesta Lei. ...

(continuação)
Art. 89
Os contratos de que trata esta Lei regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de
direito público, e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da teoria geral dos
contratos e as disposições do direito privado. ...
Art. 90
A Administração convocará regularmente o licitante vencedor para assinar o termo de contrato
ou para aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo...
Art. 91
Os contratos e seus aditamentos terão forma escrita e serão juntados ao processo que tiver
dado origem à contratação, divulgados e mantidos à disposição...
TÍTULO III CAPÍTULO I Art. 92
DOS CONTRATOS DA FORMALIZAÇÃO São necessárias em todo o contrato cláusulas que estabeleçam: I - o objeto e seus elementos
ADMINISTRATIVOS DOS CONTRATOS característicos; II - a vinculação ao edital de licitação...
Art. 93
Nas contratações de projetos ou de serviços técnicos especializados, inclusive daqueles que
contemplem o desenvolvimento de programas e aplicações de internet para computadores,
máquinas, equipamentos e dispositivos ...
Art. 94
A divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) é condição indispensável
para a eficácia do contrato e de seus aditamentos...
Art. 95
O instrumento de contrato é obrigatório, salvo nas seguintes hipóteses, em que a Administração
poderá substituí-lo por outro instrumento hábil...

(continuação)
TÍTULO III Art. 96

DOS CONTRATOS CAPÍTULO II A critério da autoridade competente, em cada caso, poderá ser exigida,
ADMINISTRATIVOS DAS GARANTIAS mediante previsão no edital, prestação de garantia nas contratações de obras,
serviços e fornecimentos...

(continuação)
Art. 97
O seguro-garantia tem por objetivo garantir o fiel cumprimento das
obrigações assumidas pelo contrato perante a Administração, inclusive as
multas, os ...
Art. 98
Nas contratações de obras, serviços e fornecimentos, a garantia poderá ser de
até 5% (cinco por cento) do valor inicial do contrato, autorizada a majoração
desse...
Art. 99
Nas contratações de obras e serviços de engenharia de grande vulto, poderá
TÍTULO III
CAPÍTULO II ser exigida a prestação de garantia, na modalidade seguro-garantia, com
DOS CONTRATOS cláusula ...
DAS GARANTIAS
ADMINISTRATIVOS Art. 100
A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a fiel
(continuação) execução do contrato ou após a sua extinção por culpa exclusiva da
(continuação) Administração e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
Art. 101
Nos casos de contratos que impliquem a entrega de bens pela Administração,
dos quais o contratado ficará depositário, o valor desses bens deverá ser
acrescido ao valor da garantia.
Art. 102
Na contratação de obras e serviços de engenharia, o edital poderá exigir a
prestação da garantia na modalidade seguro-garantia e prever a obrigação
de a seguradora, em caso de inadimplemento pelo contratado, assumir a
execução...

(continuação)
Art. 103
CAPÍTULO III O contrato poderá identificar os riscos contratuais previstos e presumíveis e
DA ALOCAÇÃO DE RISCOS prever matriz de alocação de riscos, alocando-os entre contratante e
contratado, ...
Art. 104
CAPÍTULO IV O regime jurídico dos contratos instituído por esta Lei confere à Administração,
TÍTULO III DAS PRERROGATIVAS DA em relação a eles, as prerrogativas de: I - modifica-los unilateralmente, para
DOS CONTRATOS melhor adequação às finalidades de interesse público, respeitados os direitos
ADMINISTRAÇÃO do contratado; II - extingui-los, unilateralmente, nos casos especificados nesta
ADMINISTRATIVOS Lei ...
Art. 105
(continuação) A duração dos contratos regidos por esta Lei será a prevista em edital, e
CAPÍTULO V deverão ser observadas, no momento da contratação e a cada exercício
financeiro...
DA DURAÇÃO DOS
Art. 106
CONTRATOS A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 5 (cinco) anos
nas hipóteses de serviços e fornecimentos contínuos, observadas as
seguintes...

(continuação)
Art. 107
Os contratos de serviços e fornecimentos contínuos poderão ser prorrogados sucessivamente, respeitada
a vigência máxima decenal, desde que haja...
Art. 108
A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 10 (dez) anos nas hipóteses previstas nas
alíneas “f” e “g” do inciso IV e nos ...
Art. 109
A Administração poderá estabelecer a vigência por prazo indeterminado nos contratos em que seja
usuária de serviço público oferecido pelo regime de monopólio, desde que comprovada, a cada exercício
financeiro, a existência...
TÍTULO III
Art. 110
DOS CAPÍTULO V Na contratação que gere receita e no contrato de eficiência que gere economia para a Administração, os
CONTRATOS DA DURAÇÃO prazos serão de: I - até 10 (dez) anos, nos contratos ...
ADMINISTRA- DOS CONTRATOS
Art. 111
TIVOS Na contratação que previr a conclusão de escopo predefinido, o prazo de vigência será automaticamente
(continuação) prorrogado quando seu objeto não for concluído no período firmado no contrato ...
Os prazos contratuais previstos nesta Lei não excluem nem revogam os prazos contratuais previstos em
Lei Especial.
Art. 113
O contrato firmado sob regime de fornecimento e prestação de serviço associado terá sua vigência
máxima definida pela soma do prazo relativo ao fornecimento inicial ou à entrega da obra com prazo
relativo ao serviço de operação, ...
Art. 114
O contrato que previr a operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação
poderá ter vigência máxima de 15 (quinze) anos.

(continuação)
Art. 115
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas
TÍTULO III avençadas e as normas desta Lei, e cada parte responderá ...
DOS CONTRATOS CAPÍTULO VI Art. 116
ADMINISTRATIVOS DA EXECUÇÃO DOS Ao longo de toda a execução do contrato, o contratado deverá cumprir a reserva de
CONTRATOS cargos prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da ...
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas
avençadas e as normas desta Lei, e cada parte responderá ...

(continuação)
Art. 118
O contratado deverá manter preposto aceito pela Administração no local da obra ou do
serviço para representa-lo na execução do contrato.
Art. 119
O contratado será obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, a suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos
ou incorreções de sua execução ou de materiais nela empregados.
TÍTULO III CAPÍTULO VI Art. 120
DOS CONTRATOS DA EXECUÇÃO DOS O contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a
terceiros em razão da execução do contrato, e não excluirá nem reduzirá ...
ADMINISTRATIVOS CONTRATOS
Art. 121
Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários,
(continuação) (continuação) fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato ...
Art. 122
Na execução do contrato e sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, o
contratado poderá subcontratar partes da obra, do serviço ou do fornecimento até o limite
autorizado, em cada caso, pela Administração ...
Art. 123
A Administração terá o dever de explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e
reclamações relacionadas à execução dos contratos ...

(continuação)
Art. 124
Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos ...
Art. 125
Nas alterações unilaterais a que se refere ...
TÍTULO III Art. 126
CAPÍTULO VII
DOS CONTRATOS As alterações unilaterais a que se refere ...
DA ALTERAÇÃO DOS
ADMINISTRATIVOS Art. 127
CONTRATOS E DOS Se o contrato não contemplar preços unitários para obras ou serviços cujo aditamento se
PREÇOS fizer necessário, esses serão fixados por meio da aplicação da relação geral entre os
(continuação) valores da proposta e do orçamento-base da Administração sobre os preços referenciais
ou de mercado vigentes na data do aditamento...
Art. 128
Nas contratações de obras e serviços de engenharia, a diferença percentual entre o valor
global do contrato e o preço global de referência não poderá ser reduzida em favor do
contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária.

(continuação)
Art. 129
Nas alterações contratuais para supressão de obras, ou serviços, se o contratado já houver adquirido
materiais e os colocado no local dos trabalhos estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos
de aquisição regularmente comprovados e monetariamente reajustados ...
CAPÍTULO VII
DOS Caso haja alteração unilateral do contrato que aumente ou diminua os encargos do contratado, a
DA ALTERAÇÃO Administração deverá restabelecer, no mesmo termo aditivo, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
CONTRATOS
DOS CONTRATOS Art. 131
ADMINISTRA-
E DOS PREÇOS A extinção do contrato não configurará óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-
TIVOS financeiro, hipótese em que será concedida indenização...
(continuação) A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, das prestações
determinadas pela Administração no curso da execução do contrato...
Art. 133
Nas hipóteses em que for adotada a contratação integrada ou semi-integrada, é vedada a alteração dos
valores contratuais, exceto nos seguintes casos: ...

(continuação)
Art. 134
Os preços contratados serão alterados, para mais ou para menos, conforme o caso, se houver, após a
data da apresentação da proposta, criação, alteração ou extinção de quaisquer tributos ou encargos
CAPÍTULO VII legais ou a superveniência de disposições legais, com comprovada repercussão ...
DA ALTERAÇÃO Art. 135
DOS CONTRATOS Os preços dos contratos para serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra ou
TÍTULO III E DOS PREÇOS com predominância de mão de obra serão repactuados para manutenção do equilíbrio econômico-
DOS financeiro, mediante ...
CONTRATOS (continuação) Art. 136
ADMINISTRA- Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples apostila,
TIVOS dispensada a celebração de termo aditivo, como nas seguintes situações: I - variação do valor contratual
para fazer face ao reajuste ou à ...
Art. 137
(continuação) CAPÍTULO VIII Constituirão motivos para extinção do contrato, o qual deverá ser formalmente motivada nos autos do
DAS HIPÓTESES processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa, as seguintes situações: I - não cumprimento ou
DE EXTINÇÃO cumprimento irregular do contrato ...
DOS CONTRATOS Art. 138
A extinção do contrato poderá ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da ...

(continuação)
CAPÍTULO VIII
DAS HIPÓTESES DE Art. 139
EXTINÇÃO DOS A extinção determinada por ato unilateral da Administração poderá acarretar, sem
CONTRATOS prejuízo das sanções previstas nesta Lei, as seguinte consequências: ...
TÍTULO III (continuação)
DOS
CONTRATOS CAPÍTULO IX Art. 140
O objeto do contrato será recebido: I - em se tratando de obras e serviços: a)
ADMINISTRA- DO RECEBIMENTO DO provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização ...
TIVOS OBJETO DO CONTRATO b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente ...
Art. 141
(continuação) No dever de pagamento pela Administração, será observada a ordem cronológica para
cada fonte diferenciada de recursos, subdividida nas seguintes categorias de contratos: I
- fornecimento de bens; II - locações; III - prestação de serviços; IV - realização de obras
CAPÍTULO X ...
DOS PAGAMENTOS
Art. 142
Disposição expressa no edital ou no contrato poderá prever pagamento em conta
vinculada ou pagamento pela efetiva comprovação do fato gerador...

(continuação)
Art. 143
No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto a
dimensão, qualidade e quantidade a parcela incontroversa deverá
ser liberada no prazo previsto para pagamento.
Na contratação de obras, fornecimentos e serviços, inclusive de
DOS engenharia, poderá ser estabelecida remuneração variável
CONTRATOS CAPÍTULO X vinculada ao desempenho do contratado, com base em metas
ADMINISTRA- DOS PAGAMENTOS
padrões de qualidade, critérios de sustentabilidade ambiental e
prazos de entrega definidos no edital de licitação e no contrato.
TIVOS
Art. 145
(continuação) Não será permitido pagamento antecipado, parcial ou total,
(continuação) relativo a parcelas contratuais vinculadas ao fornecimento de
bens, à execução de obras ou á prestação de serviços.
Art. 146
No ato de liquidação da despesa, os serviços de contabilidade
comunicarão aos órgãos da administração tributária as
características da despesa e os valores pagos, conforme disposto
no art. 63 da Lei 4.320 de 17 de março de 1964.

(continuação)
Art. 147
Constatada irregularidade no procedimento licitatório ou na execução contratual, caso não seja
possível o saneamento, a decisão sobre a suspensão da execução ou sobre a nulidade do contrato
somente será adotada na hipótese em que se revelar medida de interesse público, com avaliação,
TÍTULO III entre outros aspectos: I - impactos econômicos e financeiros decorrentes do atraso na fruição dos
benefícios ...
DOS
CONTRATOS CAPÍTULO XI Art. 148
A declaração de nulidade do contrato administrativo requererá análise prévia do interesse público
ADMINISTRA- DA NULIDADE DOS envolvido, na forma do artigo 147 desta Lei ...
TIVOS CONTRATOS Art. 149
A nulidade não exonerará a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que houver
(continuação) executado até a data em que for declarada ou tornada eficaz ...
Art. 150
Nenhuma contratação será feita sem a caracterização adequada de seu objeto e sem a indicação
dos créditos orçamentários para pagamento das parcelas contratuais vincendas no exercício em for
realizada a contratação ...

(continuação)
Art. 151
Nas contratações regidas por esta Lei, poderão ser utilizados meios alternativos de prevenção e
TÍTULO III resolução de controvérsias, notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de
disputas e arbitragem.
DOS CAPÍTULO XII
CONTRATOS DOS MEIOS Art. 152
A arbitragem será sempre de direito e observará o princípio da publicidade.
ADMINISTRA- ALTERNATIVO DE
Art. 153
TIVOS RESOLUÇÃO DE Os contratos poderão ser aditados para permitir a adoção dos meios alternativos de resolução de
CONTROVÉRSIAS controvérsias.
O processo de escolha dos árbitros, dos colegiados arbitrais e dos comitês de resolução de disputa
observará critérios isonômicos, técnicos e transparentes.
Art. 155
O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações: I -
dar causa à inexecução parcial do contrato; ...
TÍTULO IV CAPÍTULO I
DAS DAS INFRAÇÕES E Art. 156
Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas nesta Lei as seguintes
IRREGULARI- SANÇÕES sanções: I - advertência; II - multa; III - impedimento de licitar e...
DADES ADMINISTRATIVAS Art. 157
Na aplicação da sanção prevista no inciso II do caput do art. 156 desta Lei será facultada a defesa do
interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da ...

(continuação)
Art. 158
A aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV do caput do art. 156 desta Lei requererá a
TÍTULO IV CAPÍTULO I instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido ...
DAS DAS INFRAÇÕES E Art. 159
IRREGULARI- SANÇÕES Os atos previstos como infrações administrativas nesta Lei ou em outras leis de licitações e
contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei no.
DADES ADMINISTRATIVAS 12.846 de 1º de agosto de 2013, serão apurados e ...
Art. 160
(continuação) (continuação) A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso de direito
para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar
confusão patrimonial, e , neste caso...

(continuação)
Art. 161
Os órgãos e entidades dos Poderes Executivos, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos
deverão, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data de aplicação da sanção,
TÍTULO IV CAPÍTULO I informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por eles aplicadas, para fins de
publicidade, no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e no Cadastro
DAS DAS INFRAÇÕES E Nacional de Empresas Punidas (CNEP), instituídos no...
IRREGULARI- SANÇÕES Art. 162
DADES ADMINISTRATIVAS O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora, na forma
prevista em edital ou em contrato ...
(continuação) (continuação) Art. 163
É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, exigidos cumulativamente: I - reparação integral do dano causado à Administração
Pública; II - pagamento de multa; ...

(continuação)
Art. 164
Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na
aplicação desta Lei ou para solicitar esclarecimento sobre ...
Art. 165
Dos atos da Administração decorrentes da aplicação desta Lei cabem: I - recurso, no prazo de 3
TÍTULO IV
CAPÍTULO II (três) dias úteis, contado da data de intimação ou de lavratura da ...
DAS
DAS IMPUGNAÇÕES,
IRREGULARI- Art. 166
DOS PEDIDOS DE
DADES Da aplicação das sanções previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 156 desta Lei caberá
ESCLARECIMENTOS E recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis...
DOS RECURSOS
Da aplicação da sanção prevista no inciso IV do caput do art. 156 desta Lei, caberá apenas
pedido de reconsideração, que deverá ser apresentado...
Art. 168
O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida
até que sobrevenha decisão final da autoridade competente ...

(continuação)
Art. 169
As contratações públicas deverão submeter-se a práticas contínuas e permanentes da gestão de
riscos e de controle preventivo, inclusive mediante adoção de recursos de tecnologia da
informação, além de estar subordinadas ao controle social, sujeitar-se-ão às seguintes linhas de
defesa: I - primeira linha de defesa, integrada por servidores públicos, agentes de licitação e
autoridades ...
TÍTULO IV Art. 170
Os órgãos de controle adotarão, na fiscalização dos atos previstos nesta Lei, critérios de
DAS CAPÍTULO III oportunidade, materialidade, relevância e risco e considerarão as razões apresentadas pelos
IRREGULARI- DO CONTROLE órgãos e entidades responsáveis e os resultados ...
DADES DAS Art. 171
CONTRATAÇÕES Na fiscalização de controle será observado o seguinte: I - viabilização de oportunidade de
manifestação aos gestores sobre possíveis propostas de encaminhamento que terão impacto
(continuação) significativo nas rotinas de trabalho ...
Art. 172
[ VETADO ]
Art. 173
Os tribunais de contas deverão, por meio de suas escolas de contas, promover eventos de
capacitação para os servidores efetivos e empregados públicos ...

(continuação)
Art. 174
É criado o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), sítio eletrônico oficial destinado
à: I - divulgação centralizada e obrigatória dos atos exigidos por esta Lei; II - realização
CAPÍTULO I facultativa das contratações pelos órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo,
DO PORTAL NACIONAL Judiciário e de todos os entes federativos; ...
DE CONTRATAÇÕES Art. 175
PÚBLICA Sem prejuízos do disposto no art. 174 desta Lei, os entes federativos poderão instituir sítio
eletrônico oficial para divulgação complementar e realização ...
(PNCP)
Art. 176
Os Municípios com até 20.000 (vinte mil) habitantes terão prazo de 6 (seis) anos, contado da
TÍTULO V data de publicação desta Lei, para cumprimento: I - dos requisitos ...
DISPOSIÇÕES Art. 177
GERAIS O caput doa art. 1048 da Lei no. 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil),
passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV: ...
Art. 178
CAPÍTULO II O Título XI da Parte Especial do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo II-B: ...
DAS ALTERAÇÕES
Art. 179
LEGISLATIVAS Os incisos II e III do caput do art. 2º da Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, passam a
vigorar com a seguinte redação ...
Art. 180
O caput do art. 10 da Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte
redação: ...

(continuação)
Art. 181
Os entes federativos instituirão centrais de compras, com o objetivo de realizar compras em grande
escala, para atender a diversos órgãos e entidades sob sua competência e atingir as finalidades
desta Lei...
Art. 182
O Poder Executivo federal atualizará, a cada dia 1º de janeiro, pelo Índice Nacional de Preços ao
Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) ou por índice que venha a substituí-lo, os valores fixados por
TÍTULO V esta Lei, os quais serão divulgados no PNCP.
CAPÍTULO III
DISPOSIÇÕES DAS DISPOSIÇÕES Art. 183
GERAIS
TRANSITÓRIAS E Os prazos previstos nesta Lei serão contados com exclusão do dia do começo e inclusão do dia do
vencimento e observarão as seguintes disposições: ...
FINAIS
Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber e na ausência de norma específica, aos
convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres celebrados por órgãos e entidades da
Administração Pública, na forma estabelecida em regulamento do Poder Executivo federal.
Art. 185º
Aplicam-se às licitações e aos contratos regidos pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, as
disposições do Capítulo II-B do Título XI da Parte Especial do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Código Penal).

(continuação)
Art. 186
Aplicam-se as disposições desta Lei subsidiariamente à Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, à Lei
nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004, e à Lei nº 12.232, de 29 de abril de 2010. ...
Art. 187
CAPÍTULO III Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão aplicar os regulamentos editados pela União
TÍTULO V para execução desta Lei....
DAS DISPOSIÇÕES
DISPOSIÇÕES
TRANSITÓRIAS E Art. 188
GERAIS [ VETADO ]
FINAIS
Art. 189
(continuação) Aplica-se esta Lei às hipóteses previstas na legislação que façam referência expressa à Lei nº
(continuação) 8.666, de 21 de junho de 1993, à Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e aos arts. 1º a 47-A da Lei nº
12.462, de 4 de agosto de 2011.
Art. 190
O contrato cujo instrumento tenha sido assinado antes da entrada em vigor desta Lei continuará a
ser regido de acordo com as regras previstas na legislação revogada.

(continuação)
Art. 191
Até o decurso do prazo de que trata o inciso II do caput do art. 193, a Administração poderá optar
por licitar ou contratar diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis citadas no
referido inciso, ...
CAPÍTULO III
TÍTULO V Art. 192
DAS DISPOSIÇÕES O contrato relativo a imóvel do patrimônio da União ou de suas autarquias e fundações continuará
DISPOSIÇÕES
TRANSITÓRIAS E regido pela legislação pertinente, aplicada esta Lei subsidiariamente.
GERAIS
FINAIS Art. 193
Revogam-se: I - os arts. 89 a 108 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, na data de publicação
(continuação) desta Lei;
(continuação) II - a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e os arts. 1º a 47-A da
Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011, após decorridos 2 (dois) anos da publicação oficial desta Lei
Art. 194
Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação: 1º de abril de 2021.

 ABRANGÊNCIA: Aplica-se à Administração Pública:
A Administração direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Administração Municípios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
Pública direito privado sob o controle do poder público inclusive autarquias e fundações
por ele instituídas ou mantidas.
NOTA-1: Fundações inclui entidades de direito público e também de entidades de direito privado.
NOTA-2: A NLLC (nova lei de licitações e contratos) N° 14.133 se aplica também ao poder Legislativo e
Judiciário quando estiverem no exercício da função administrativa e também aos ´fundos
especiais´ (responsáveis pela gestão do Fundo Nacional - ou Municipal - de Saúde ou de
Educação, por exemplo).
NOTA-3: Inclui também as chamadas as ‘entidades controladas’ pela União.
NOTA-4: A princípio não se aplica às empresas estatais (empresas públicas e sociedades de economia
mista, porque seguem a Lei 13.303/2016) - exceto no que se refere às disposições penais, à
modalidade pregão e aos critérios de desempate.
Fonte: Adaptado de apostila “Nova lei de licitações e contratos esquematizada - Lei 14133/2021 - Prof. Hebert Almeida, 2021.

 ABRANGÊNCIA: Aplica-se à Administração Pública: Direta
ADMINISTRAÇÃO Autarquias
Fundações
União
APLICA-SE
ABRANGÊNCIA Estados
TODOS OS ENTES
Distrito Federal
da Nova Lei de Licitações e
Contratos Administrativos Municípios
[NLCC] N° 14.133
Legislativo quando executando função
(1° Abril de 2021) administrativa
Judiciário quando executando função
administrativa
TAMBÉM INCLUI
Fundos especiais
(continua..) Entidades Controladas

(continuação) Repartições públicas

Regulamento próprio /
particularidades
sediadas no Exterior
Recursos de Agências e Podem ter regras próprias e
CASOS ESPECIAIS Organismos Internacionais específicas
Reservas Internacionais Regidas por ato normativo do Banco

ABRANGÊNCIA Central do Brasil

Contratos Administrativos
[NLCC] N° 14.133 Empresas Estatais Disposição penais
EM REGRA Lei 13.303/16 Critérios de desempate

(1° Abril de 2021) NÃO SE APLICA
Exceto na aplicação de: Pregão

Alienação e concessão de direito real de uso de bens
Compra, inclusive por encomenda
APLICA-SE de forma
PRIMÁRIA Locação
APLICAÇÃO (objetos) Concessão e permissão de uso de bens públicos
da Nova Lei de Licitações e Prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais

especializados
[NLCC] N° 14.133
Obras e Serviços de Arquitetura e Engenharia
(1° Abril de 2021)

Tecnologia da informação e de comunicação
(continua..)

(continuação) Concessões e permissões de serviços públicos
APLICA-SE de forma PPP´s - Parcerias Público-Privadas

SUBSIDIÁRIA
Serviços de publicidade contratados com agências de

APLICAÇÃO (objetos) propaganda

[NLCC] N° 14.133
(1° Abril de 2021) Contratos de operação de crédito e gestão da dívida pública
NÃO SE APLICA
Contratações sujeitas à legislação própria e específica

 São considerados casos especiais com relação à ABRANGÊNCIA e à aplicação NLLC N° 14.133:
 Repartições públicas sediadas no exterior (ex. Consulados) seguem um regulamento próprio

para cotação e contratação de terceiros (e assim se adequarem às peculiaridades da região
onde estiverem localizadas).
 Aplicação de recursos oriundos (ou repassados por) de organismos internacionais (ex. BID,
Banco Mundial) podem seguir regramentos específicos.
 Aplicação dos recursos das reservas internacionais seguirão atos normativos específicos (do
Banco Central).

 As Aplicações subsidiárias (a NLLC é uma lei que estabelece as normas gerais para as
licitações), nos casos de contratações regidas por normas próprias e específicas, aplica-se a
NLLC N° 14.133 apenas de forma complementar e subsidiária:
 Contratação de serviços públicos (por exemplo para a contratação do transporte público de

ônibus) que seguirá a Lei 8987 de concessões / permissões;
 Parcerias Público-Privadas - PPP´s (aplicação da Lei específica das PPP´s de forma principal e
prioritária);
 No caso de contratação de serviços de publicidade (que sejam realizadas por agências de

publicidade - que possui lei específica);

 PRINCÍPIOS (Lei N° 8.666)  PRINCÍPIOS (Lei N° 14.133)
1. LEGALIDADE 1. LEGALIDADE
2. IMPESSOALIDADE 2. IMPESSOALIDADE
1. LEGALIDADE
3. MORALIDADE 3. MORALIDADE
4. PUBLICIDADE 4. PUBLICIDADE
5. EFICIÊNCIA
6. INTERESSE PÚBLICO
(continua..)

(continuação)
5. PROBIDADE ADMINISTRATIVA 7. PROBIDADE ADMINISTRATIVA
6. IGUALDADE 8. IGUALDADE
1. LEGALIDADE
9. PLANEJAMENTO
10. TRANSPARÊNCIA
11. EFICÁCIA
12. SEGREGAÇÃO DE FUNÇÕES
(continua..) 13. MOTIVAÇÃO

(continuação)
7. VINCULAÇÃO AO EDITAL 14. VINCULAÇÃO AO EDITAL
8. JULGAMENTO OBJETIVO 15. JULGAMENTO OBJETIVO

1. LEGALIDADE
16. SEGURANÇA JURÍDICA
17. RAZOABILIDADE
(continua..)

(continuação)
9. ADJUDICAÇÃO COMPULSÓRIA AO VENCEDOR 18. COMPETITIVIDADE
10. PROCEDIMENTO FORMAL 19. PROPORCIONALIDADE

1. LEGALIDADE
11. SIGILO NAS APRESENTAÇÕES DE PROPOSTAS 20. CELERIDADE
21. ECONOMICIDADE
22. DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL

 Definição dos princípios da Lei N° 14.133/2021:
A Administração Pública deve seguir as leis. Ex. seguir um procedimento formal, realizado em
1. LEGALIDADE conformidade com os regramentos aplicáveis às licitações públicas. Leis e regulamentos vigentes.
2. Já previsto na Constituição Federal é o princípio que exige que a atuação da Administração Pública
IMPESSOALIDADE deve visar o interesse público (finalidade).
3. MORALIDADE Exige uma conduta ética e honesta por parte da administração pública.
A Administração Pública deve dar total transparência aos seus atos e decisões.
A regra é a divulgação de todas as informações dos atos do processo licitatórios, mas há exceções.
Pode-se proteger por ´sigilo´ quando for imprescindível para proteger a segurança da sociedade e
do estado.
4. PUBLICIDADE A lei prevê a possibilidade do ´diferimento´, ou seja que a publicidade será dada num momento
posterior (futuro).
Garantir o sigilo das propostas até a data marcada para a abertura.
Prevê também a possibilidade de sigilo do orçamento (realizado pela Administração Pública),
mediante decisão fundamentada.
5. EFICIÊNCIA Buscar resultados e maior rendimento na atuação da administração pública.

A NLLC prevê que quando for constatado um vício, o áto administrativo´ somente deverá ser
anulado quando este vício for ínsanável´, ou seja, sempre que possível, o vício deverá ser ´sanado´
/ resolvido.
6. PRINCÍPIO DO Quando se estiver já na fase de execução contratual, quando for identificado um vício, antes de
decidir anular será necessário pesquisar, analisar e buscar as soluções possíveis e verificar se a
INTERESSE PÚBLICO anulação ou suspensão do contrato agride ao interesse público.
A ideia é evitar obras paralisadas, por exemplo, quando parte dos recursos já foram pagos e a
ação ainda não gerou resultados concretos para a população. (evitar prejuízos maiores para a
sociedade).
7. PROBIDADE Significa agir de forma ética e honesta, é sinônimo de ´moralidade´.

Ímprobidade´ é mais amplo que ímoralidade´ significa causar um prejuízo ao erário público,
ADMINISTRATIVA enriquecimento ilícito.
Significa garantir a isonomia nas licitações públicas, garantindo que diferentes proponentes
8. IGUALDADE possam competir justa e igualitariamente.
Explicita que as contratações públicas precisam ser planejadas. Exige um plano de contratação.
9. PLANEJAMENTO Exige a realização de um Estudo Técnico Preliminar para verificar a viabilidade das contratações e
sua adequação a um plano de contratação e à lei orçamentária anual.
Transparência é algo a mais que ´publicidade´. Trata-se não apenas da divulgação de informações para a
10. TRANSPARÊNCIA população, mas também de garantir que todos possam compreender (gráficos, resumos executivos etc.) e no
menor tempo possível.

Significa o efetivo alcance dos objetivos, por exemplo - cumprir o objetivo descrito no processo
11. EFICÁCIA licitatório (Ex. construir 3 pontes).
Um único agente público não pode acumular funções nos processos licitatórios. A ideia é evitar que
um agente público cometa uma irregularidade e tenha a oportunidade de ésconder´ esse erro. Ex.
12. SEGREGAÇÃO DE um mesmo agente não pode, por exemplo, autorizar uma licitação, elaborar o edital e homologar o
procedimento. Um mesmo agente público também não pode, por exemplo, fiscalizar um contrato (e
FUNÇÕES atestar um recebimento) não pode realizar a liquidação e o pagamento da despesa
correspondente (um mesmo agente não poderá controlar a realização e pagar um serviço).
Aprovação [x] execução [x] controle [x] pagamento.
A Administração Pública deverá indicar seus fundamentos e demonstrar seus pressupostos de fato
e de direito para tomadas de decisão. O princípio da motivação ganha ainda mais relevância nos
13. MOTIVAÇÃO casos de exceção: Ex. a regra é licitar - caso vá dispensar a licitação é preciso ter uma motivação e
uma justificativa clara para isto.
Vinculação ao Instrumento Convocatório Edital (ou Convite).

14. VINCULAÇÃO AO O Edital constitui a Lei interna da Licitação Pública e vincula aos seus termos tanto a Administração
EDITAL Pública como os demais envolvidos ou interessados.
Não existe mais Ćarta Convite´ e definiu-se o Ćhamamento Público´.
15. JULGAMENTO As regras de julgamento devem ser previamente definidas, objetivas, claras e sem ambiguidades. O
Edital deve definir o tipo de licitação (Menor Preço, Melhor Técnica, Técnica e Preço, Maior Lance ou
OBJETIVO Oferta, etc.)

16. SEGURANÇA
Buscar seguir interpretações, pareceres e boas práticas (manutenção da paz jurídica).
JURÍDICA
Veta a realização de excessos - por exemplo exigir uma habilitação exagerada, muito difícil, que
17. RAZOABILIDADE comprometeria a competitividade do certame.
Princípio específico das licitações públicas diretamente relacionado aos princípios da igualdade e
isonomia. Processos licitatórios não podem ter direcionamentos nem tampouco favorecimentos
18. COMPETITIVIDADE indevidos.
Ampliar a possibilidade de participação de empresas / proponentes.
19. Diretamente relacionado ao princípio da razoabilidade - veda excessos e exageros na atuação da
PROPORCIONALIDADE administração pública.
Para combater a morosidade dos processos de licitações públicas. A inversão das fases: primeiro
20. CELERIDADE julgamento e depois habilitação e a definição de uma fase ´recursal´ única apenas no final do
processo. Agilidade nos licenças ambientais etc.
21. ECONOMICIDADE Redução de custos sem comprometimento da qualidade.
22. Definição não apenas de critérios ambientais mas também de critérios econômicos, como por
DESENVOLVIMENTO exemplo geração de emprego e renda.
NACIONAL Define regras para licitações ambientais e margens de preferências, privilegiando a contratação de
bens e serviços produzidos no Brasil (ainda que os custos sejam um pouco maiores).
SUSTENTÁVEL

Aquisição remunerada de bens
COMPRA
Entrega única ou entregas parciais
alguns dos ...
CONCEITOS Atividade ou conjunto de atividades
da Nova Lei de Licitações e Licitações destinadas a obter determinada utilidade

SERVIÇO
[NLCC] N° 14.133 Intelectual ou material
(1° Abril de 2021)
Atividade estabelecida das profissões de arquiteto ou

engenheiro
OBRA Atividade que implica intervenção no meio ambiente
Ações que, agregadas, formam um todo que inova o espaço

físico da natureza ou acarreta alteração substancial das
características de bem imóvel
(continua..)
Fonte: Adaptado da Lei 14133/2021 - https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/lei-n-14.133-de-1-de-abril-de-2021-311876884

Estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos e
projetos executivos
Pareceres, perícias, avaliações em geral
Assessorias e consultorias técnicas e auditorias financeiras

alguns dos ... e tributárias
Fiscalização, supervisão e gerenciamento de obras e
CONCEITOS SERVIÇOS TÉCNICOS serviços
da Nova Lei de Licitações e ESPECIALIZADOS
(de natureza Patrocínio ou defesa de causas jurídicas e administrativas
[NLCC] N° 14.133
predominantemente
intelectual) Treinamento e aperfeiçoamento de pessoal
(1° Abril de 2021)
Restauração de obras de arte e bens de valor histórico
Controles de qualidade e tecnológico, análises, testes e

ensaios de campo e laboratoriais, instrumentação e
monitoramento de parâmetros específicos de obras e do
meio ambiente e demais serviços de engenharia ...
(continua..)

NOTÓRIA Qualidade de profissional ou empresa cujo conceito, no

ESPECIALIZAÇÃO campo de sua especialidade, decorrente de desempenho
alguns dos ... anterior, estudos, experiência, publicações, organização,
aparelhamento, equipe técnica ou outros requisitos
(de natureza relacionados ... permite inferir que o seu trabalho é essencial e
CONCEITOS predominantemente reconhecidamente adequado à plena satisfação do objeto do
da Nova Lei de Licitações e intelectual) contrato
[NLCC] N° 14.133
(1° Abril de 2021)
Documento ... da 1ª etapa do planejamento de uma
ESTUDO TÉCNICO contratação que caracteriza o interesse público envolvido e a
sua melhor solução e dá base ao anteprojeto, ao termo de
PRELIMINAR referência ou ao projeto básico a serem elaborados caso se
conclua pela viabilidade da contratação
(continua..)


[..] serviços de engenharia que
tem por objeto ações
objetivamente padronizáveis
Serviço comum
de engenharia
em termos de desempenho e
qualidade, manutenção, de
adequação ou de adaptação
alguns dos ... SERVIÇO DE ENGENHARIA de bens imóveis ...
CONCEITOS Aquele que, por sua alta

Toda atividade ou conjunto heterogeneidade ou
da Nova Lei de Licitações e Serviço especial de
de atividades destinadas a engenharia complexidade, não pode se
Contratos Administrativos obter uma determinada enquadrar como serviço
[NLCC] N° 14.133 utilidade, intelectual ou comum de engenharia.
(1° Abril de 2021)
material, de interesse para a
Administração e que, não
enquadradas no conceito de
obra ... são estabelecidas, por
força de lei, como privativas
das profissões de arquiteto,
engenheiro ou técnicos
especializados e que
compreendem:
(continua..)

Definição do objeto, incluídos sua natureza, os
quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a
OBRAS, SERVIÇOS E possibilidade de sua prorrogação;
FORNECIMENTOS DE Fundamentação da contratação, que consiste na
GRANDE VULTO referência aos estudos técnicos preliminares
correspondentes, ou ...
Aqueles cujo valor estimado supera Descrição da solução como um todo, considerando todo o
alguns dos ... R$ 200.000.000,00 ciclo de vida do objeto;
(duzentos milhões de reais)
Requisitos da contratação;
CONCEITOS
Modelo de execução do objeto, que consiste na definição
da Nova Lei de Licitações e de como o contrato deverá produzir os resultados
Contratos Administrativos TERMO DE REFERÊNCIA pretendidos desde o seu início até o seu encerramento;
[NLCC] N° 14.133
Modelo de gestão do contrato, que descreve como a
(1° Abril de 2021)
execução do objeto será acompanhada e fiscalizada ...
Documento necessário para a Critérios de medição e de pagamento;
contratação de bens e serviços,
que deve conter os seguintes Forma e critérios de seleção do fornecedor;
parâmetros e elementos
descritivos: Estimativas do valor da contratação, acompanhadas dos
preços unitários referenciais, das memórias de cálculo e
dos documentos que lhe dão suporte, com os parâmetros
utilizados para a obtenção dos preços e ... cálculos ...
(continua..) Adequação orçamentária.


Demonstração e justificativa do programa de necessidades,
avaliação da demanda do público-alvo, motivação técnico-
econômica-social do empreendimento, visão global dos
investimentos e definições relacionadas ao nível de serviço
desejado;
Condições de solidez, de segurança e de durabilidade;
alguns dos ... Prazo de entrega;

Estética do projeto arquitetônico, traçado geométrico e/ou
CONCEITOS ANTEPROJETO projeto da área de influência, quando cabível
Parâmetros de adequação ao interesse público, de economia na
da Nova Lei de Licitações e utilização, de facilidade da execução, de impacto ambiental e de
Contratos Administrativos Peça técnica com acessibilidade;
[NLCC] N° 14.133 todos os subsídios
Proposta de concepção da obra ou do serviço de engenharia;
(1° Abril de 2021) necessários à
elaboração do projeto Projetos anteriores ou estudos preliminares que embasaram a
básico, que deve concepção proposta;
conter, no mínimo, os
seguintes elementos: Levantamento topográfico e cadastral;
Pareceres de sondagem;
Memorial descritivo dos elementos da edificação, dos

componentes construtivos e dos materiais de construção, de
forma a estabelecer padrões mínimos para a contratação;
(continua..)

Levantamentos topográficos e cadastrais, sondagens
PROJETO BÁSICO e ensaios geotécnicos, ensaios e análises
laboratoriais, estudos socioambientais e demais
dados e levantamentos necessários para a execução
Conjunto de elementos da solução escolhida;
necessários e suficientes,
com nível de precisão
adequado para definir e
alguns dos ... dimensionar a obra ou o
serviço, ou o complexo de Soluções técnicas globais e localizadas
CONCEITOS obras ou de serviços, objeto suficientemente detalhadas de forma a evitar, por
da licitação, elaborado com ocasião da elaboração do projeto executivo e da
da Nova Lei de Licitações e base nas indicações dos realização das obras e montagens, a necessidade de
Contratos Administrativos estudos técnicos reformulações ou variantes quanto à qualidade, ao
[NLCC] N° 14.133 preço e ao prazo inicialmente definidos;
preliminares, que assegure a
(1° Abril de 2021) viabilidade técnica e o
adequado tratamento do
impacto ambiental do Identificação dos tipos de serviços a executar e dos
empreendimento e que materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem
possibilite a avaliação do como das suas especificações, de modo a assegurar
custo da obra e a definição os melhores resultados para o empreendimento e a
segurança executiva na utilização do objeto, para os
dos métodos e do prazo de fins a que se destina, considerados os riscos e os
execução, devendo conter os perigos identificáveis, sem frustrar o caráter
seguintes elementos: competitivo para a sua execução
(continua..)

PROJETO BÁSICO Informações que possibilitem o estudo e a definição
de métodos construtivos, de instalações provisórias
e de condições organizacionais para a obra, sem
Conjunto de elementos frustrar o caráter competitivo para a sua execução
necessários e suficientes,
com nível de precisão
alguns dos ... adequado para definir e
dimensionar a obra ou o
serviço, ou o complexo de Subsídios para montagem do plano de licitação e
CONCEITOS obras ou de serviços, objeto gestão da obra, compreendidos a sua
da Nova Lei de Licitações e da licitação, elaborado com programação, a estratégia de suprimentos, as
base nas indicações dos normas de fiscalização e outros dados necessários
Contratos Administrativos em cada caso
estudos técnicos
[NLCC] N° 14.133
preliminares, que assegure a
(1° Abril de 2021) viabilidade técnica e o
adequado tratamento do
impacto ambiental do Orçamento detalhado do custo global da obra,
empreendimento e que fundamentado em quantitativos de serviços e
possibilite a avaliação do fornecimentos propriamente avaliados, obrigatório
exclusivamente para os regimes de execução
custo da obra e a definição previstos nos inciso I, II, III, IV e VII do caput do art. 46
dos métodos e do prazo de desta Lei.
execução, devendo conter os
seguintes elementos:
(continua..)

Conjunto de elementos necessários e suficientes à execução
completa da obra, com o detalhamento das soluções
PROJETO EXECUTIVO previstas no projeto básico, a identificação dos serviços, de
materiais e de equipamentos a serem incorporados à obra,
bem como suas especificações técnicas, de acordo com as
normas técnicas pertinentes.
alguns dos ... Listagem dos possíveis eventos supervenientes à assinatura

MATRIZ DE RISCOS do contrato que possam causar impacto em seu equilíbrio
econômico-financeiro e previsão de eventual necessidade de
CONCEITOS prolação em termo aditivo por ocasião de sua ocorrência;
da Nova Lei de Licitações e Cláusula contratual
definidora de riscos e de No caso de obrigações de resultado, estabelecimento das
Contratos Administrativos frações do objeto com relação às quais haverá liberdade para
[NLCC] N° 14.133 responsabilidades entre os contratados inovarem em soluções metodológicas ou
as partes e tecnológicas, em termos de modificação das soluções
(1° Abril de 2021)
caracterizadora do previamente delineadas no anteprojeto ou no projeto básico;
equilíbrio econômico-
financeiro inicial do No caso de obrigações de meio, estabelecimento preciso das
contrato, em termos de frações do objeto com relação às quais não haverá liberdade
ônus financeiro para os contratantes inovarem em soluções metodológicas ou
tecnológicas, devendo haver obrigação de aderência entre a
decorrente de eventos execução e a solução predefinida no anteprojeto ou no projeto
supervenientes à básico, consideradas as características do regime de
contratação, contendo, execução no caso de obras e serviços de engenharia.
no mínimo, as seguintes
informações:
(continua..)

EMPREITADA POR PREÇO Contratação da execução da obra ou do serviço por preço
UNITÁRIO certo de unidades determinadas
EMPREITADA POR PREÇO Contratação da execução a obra ou do serviço por preço

GLOBAL certo e total
alguns dos ... Contratação de empreendimento em sua integralidade,

compreendida a totalidade das etapas de obras, serviços e
instalações necessárias, sob inteira responsabilidade do
CONCEITOS EMPREITADA INTEGRAL
contratado até sua entrega ao contratante em condições de
entrada em operação, com características adequadas às
da Nova Lei de Licitações e finalidades para as quais foi contratado e atendidos os
Contratos Administrativos requisitos técnicos e legais para sua utilização com
[NLCC] N° 14.133 segurança estrutural e operacional
(1° Abril de 2021)
Regime de contratação de mão de obra para pequenos
EMPREITADA POR trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de
TAREFA materiais
Regime de contratação de obras e serviços de engenharia
em que o contratado é responsável por elaborar e
CONTRATAÇÃO desenvolver os projetos BÁSICO e EXECUTIVO , executar
obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou prestar
INTEGRADA serviços especiais e realizar montagem, teste, pré-operação e
as demais operações necessárias e suficientes para a
(continua..) entrega final do objeto.

Regime de contratação de obras e serviços de
engenharia em que o contratado é responsável por
elaborar e desenvolver o projeto EXECUTIVO, executar
CONTRATAÇÃO SEMI-INTEGRADA obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou
prestar serviços especiais e realizar montagem, teste,
pré-operação e as demais operações necessárias e
suficientes para a entrega final do objeto
alguns dos ... Regime de contratação em que, além do fornecimento
FORNECIMENTO E PRESTAÇÃO DE do objeto, o contratado responsabiliza-se por sua
CONCEITOS SERVIÇO ASSOCIADO operação, manutenção ou ambas, por tempo
determinado.
da Nova Lei de Licitações e Licitação processada em território nacional na qual é
Contratos Administrativos admitida a participação de licitantes estrangeiros, com
[NLCC] N° 14.133 a possibilidade de cotação de preços em moeda
LICITAÇÃO INTERNACIONAL estrangeira, ou licitação na qual o objeto contratual
(1° Abril de 2021)
pode ou deve ser executado no todo ou em parte em
território estrangeiro
Serviço prestado em território nacional, nas condições

SERVIÇO NACIONAL estabelecidas pelo Poder Executivo Federal
Produto manufaturado produzido no território nacional

PRODUTO MANUFATURADO de acordo com o processo produtivo básico ou com as
NACIONAL regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo
(continua..) Federal
menor PREÇO
melhor TÉCNICA ou conteúdo artístico

alguns dos ...
CONCORRÊNCIA TÉCNICA e PREÇO
CONCEITOS maior RETORNO ECONÔMICO

Modalidade de licitação para
da Nova Lei de Licitações e contratação de bens e
Contratos Administrativos serviços especiais e de obras maior DESCONTO
[NLCC] N° 14.133 e serviços comuns e
(1° Abril de 2021) especiais de engenharia, cujo
critério de julgamento
poderá ser:
(continua..)
Modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, científico

CONCURSO ou artístico, cujo critério de julgamento será o de melhor técnica ou
conteúdo artístico, e para concessão de prêmio ou remuneração ao
vencedor
alguns dos ...
Modalidade de licitação para alienação de bens imóveis ou de bens
LEILÃO móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o
CONCEITOS maior lance
Contratos Administrativos Modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e
[NLCC] N° 14.133
PREGÃO serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor
preço ou o de maior desconto
(1° Abril de 2021)
Modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e

compras em que a Administração Pública realiza diálogos com
DIÁLOGO licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos,
COMPETITIVO com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de
atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar
proposta final após o encerramento dos diálogos
(continua..)

Processo administrativo de chamamento público em que a
Administração Pública convoca interessados em prestar
CREDENCIAMENTO serviços ou fornecer bens para que, preenchidos os requisitos
necessários, se credenciem no órgão ou na entidade para
executar o objeto quando convocados
alguns dos ...
Procedimento seletivo prévio à licitação, convocado por meio
PRÉ-QUALIFICAÇÃO de edital, destinado à análise das condições de habilitação,
CONCEITOS total ou parcial, dos interessados ou do objeto
Contratos Administrativos Conjunto de procedimentos para realização, mediante
[NLCC] N° 14.133 contratação direta ou licitação nas modalidades pregão ou
SISTEMA DE REGISTRO
concorrência, de registro formal de preços relativos à
(1° Abril de 2021) DE PREÇOS prestação de serviços e obras e a aquisição e locação de
bens para contratações futuras
Documento vinculativo e obrigacional,

com característica de compromisso para
futura contratação, no qual são registrados o objeto, os
ATA DE REGISTRO DE
preços, os fornecedores, os órgãos participantes e as
PREÇOS condições a serem praticadas, conforme as disposições
contidas no edital da licitação, no aviso ou instrumento de
contratação direta e nas propostas apresentadas
(continua..)


 LICITAÇÃO PÚBLICA
Conforme Lei N° 8.666 Conforme Lei N° 14.133
1. Edital e Convite 1. Preparatória
2. Habilitação 2. Divulgação do edital de licitação
3. Classificação FASES do processo 3. Apresentação de propostas e lances

de licitação pública
4. Julgamento 4. Julgamento
5. Homologação 5. Habilitação
6. Adjudicação 6. Recursal
7. Invalidação 7. Homologação

§ 2º As licitações serão realizadas preferencialmente sob forma eletrônica,

do Art. 17 admitida a utilização da forma presencial, desde que motivada, devendo
a sessão pública ser registrada em ata e gravada em áudio e vídeo
Nova Lei de Licitações e
Contratos
Administrativos [NLCC]
Estudos, anteprojetos, projetos básicos e
N° 14.133 projetos executivos
A Administração poderá
(1° Abril de 2021) exigir certificação por Conclusão de fases ou de objetos de
§ 6º organização contrato
do Art. 17 independente acredita
pelo INMETRO como Material e corpo técnico apresentados por
condição de aceitação empresa para fins de habilitação
de:

 O art. 4º da NLLC 14.133 determina que aplicam-se às licitações e contratos as disposições constantes
nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar Nro. 123/2006 que tratam das preferências que devem ser
concedidas à microempresas - ME e empresas de pequeno porte - EPP:
1 Comprovação da regularidade fiscal e trabalhista apenas para assinatura do contrato;
Preferência, como critério de desempate, garantindo a possibilidade de ofertar nova proposta, inferior à do
licitante que seria o vencedor do processo.
2  Considera-se “empatada” a proposta de ME ou EPP:
a) Valor igual ou até 10% superior à do licitante mais bem classificado;
b) Na modalidade ´pregão´, o limite é de até 5%.
3 Licitação exclusiva para ME e EPP, para os itens até o valor de R$ 80 mil;
(continua..)
Nota-1: Estas disposições NÃO são aplicáveis no caso de aquisição de bens, contratação de serviços em geral e
contratação de obras e serviços de engenharia, cujo valor estimado seja superior à receita bruta máxima admitida
para o enquadramento como EPP;
Nota-2: Para a concessão destes benefícios serão considerados a soma dos contratos eventualmente já existentes com a
Administração Pública e o valores anualizados das contratações (nos casos de contratos com duração maior que um
ano).

 O art. 4º da NLLC 14.133 determina que aplicam-se às licitações e contratos as disposições constantes
nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar Nro. 123/2006 que tratam das preferências que devem ser
concedidas à microempresas - ME e empresas de pequeno porte - EPP:
4 Poderá exigir subcontratação de ME e EPP em obras e serviços;
5 Deverá estabelecer cota de até 25% para ME e EPP, na aquisição de bens divisíveis;
Possibilidade de instituir prioridade de contratação de ME e EPP, localizada na região ou proximidades,

6 mesmo com proposta com valor superior até 10% do melhor preço válido.
Nota-1: Estas disposições NÃO são aplicáveis no caso de aquisição de bens, contratação de serviços em geral e
contratação de obras e serviços de engenharia, cujo valor estimado seja superior à receita bruta máxima admitida
para o enquadramento como EPP;
Nota-2: Para a concessão destes benefícios serão considerados a soma dos contratos eventualmente já existentes com a
Administração Pública e o valores anualizados das contratações (nos casos de contratos com duração maior que um
ano).

Nova Lei de Licitações e

Contratos
[ ... ]
Administrativos [NLCC]
N° 14.133
[ ... ]
(1° Abril de 2021)
Os órgãos da
Título II - Das Licitações Administração com
Capítulo II - Da Fase competências V - Promover a adoção [ ... ]
Preparatória regulamentares gradativa de
Seção I - Da instrução do
relativas às TECNOLOGIAS e [ ... ]
processo Licitatório
atividades de PROCESSOS INTEGRADOS
administração de que permitam a CRIAÇÃO,
a UTILIZAÇÃO e Nas licitações de obras e serviços
materiais, de OBRAS de engenharia e arquitetura,
Art. 19 e serviços e de ATUALIZAÇÃO de MODELOS sempre que adequado ao objeto
licitações e DIGITAIS de OBRAS e da licitação será
contratos deverão: SERVIÇOS DE ENGENHARIA § 3º preferencialmente adotada a
Modelagem da Informação da
Construção (Building Information
Modelling - BIM) ou tecnologias e
processos integrados similares ou
mais avançados que venham a
substituí-la.

 Bases de custos unitários p/ Orçamentos:
Bases Nacionais
Bases Regionais

OPERAÇÃO
CONSTRUÇÃO
 O desenvolvimento dos projetos, ORÇAMENTO

especificações, orçamentos e planejamentos
também são desenvolvidos por equipes PROJETO
diversas e diferentes
Maior
 Como já foi visto, nos processos baseados

apenas em documentos (desenhos, planilhas,
textos, etc.) mesmo desenvolvidos com o
auxílio de computador (CAD – Computer BIM
Conhecimento
Aided Design), são inevitáveis as perdas e
descontinuidades, especialmente nas
mudanças das macro-fases do
desenvolvimento dos empreendimentos.
 O uso adequado do BIM pode melhorar PROJETO AQUISIÇÃO GESTÃO

significativamente esse fluxo de informações,
evitando perdas e descontinuidades. CONSTRUÇÃO
Menor
Início Tempo Fim

 SILOS E COMPARTIMENTALIZAÇÃO
Uma das partes importantes do
Gerenciamento da Informações do
desenvolvimento de um projeto com o uso
 O desafio de coordenar o trabalho do BIM é a implementação de uma
fragmentado e realizado por diferentes Éstratégia Geométrica´.
equipes e gerando documentos que não se
integram uns com os outros Diferentes projetistas trabalhando no
desenvolvimento de diferentes disciplinas
que vão compor uma só entidade construída
ao final
A metáfora com o ćubo mágico´ onde

diferentes equipes de projeto precisarão
trabalhar seguindo regras para garantir a
coordenação geométrica das suas
disciplinar, não ínvadindo´ as regiões
reservadas para cada um dos participantes,
evitando interferências bem como a
duplicação de partes e garantindo os mais
perfeitos éncaixes´ para a conformação da
entidade coesa, coerente e completa ao final
Fonte: BRE (UK)


 OS DESAFIOS DOS SERVIDORES PÚBLICOS
 Algumas informações já coletadas em órgãos públicos:
 Burocracia excessiva
 Falta de continuidade das iniciativas
 Poucos servidores e dependência de terceiros e
consultores p/ a realização de vários dos fluxos de
trabalho
 Processos baseados em papel
“... a atual forma de atuação do Ministério Público e

dos órgãos de controle, como o TCU, CGU,
desestimula os servidores e os induzem à inação,
por receio da responsabilização pessoal”

 CONSIDERAR AS DIFERENÇAS e PECULIARIDADES...
 Estrutura Departamentalizada e Hierarquizada?
 Comunicação e Processos Fragmentados?  Qual o PORTE da Organização?
 Coordenações e Diretorias estão alinhadas?
 Poucos Servidores?
 Limitação da disponibilidade de tempo p/
desenvolvimento e capacitação
 Qual nível de COMPLEXIDADE?


 Vamos explorar e entender melhor o processo de implantação BIM nos próximos módulos e
partes deste curso de capacitação, mas considere que as boas práticas incluem a realização de
algumas atividades como:
 Mapeamento de Processos
 Identificação das informações críticas

A seguir, revisaremos alguns
 Classificação e codificação das informações conceitos já vistos e abordados
que são diretamente aplicáveis e
 Definição dos Casos de usos BIM a serem implantados precisam ser considerados na
 Planejamento / Roadmap adequação dos fluxos de trabalho
em órgãos públicos que
 Critérios de qualificação BIM dos proponentes pretendem adotar o uso do BIM...
 Mudar é difícil mas é vantajoso e necessário ... por onde começar?
 A série Normas ISO-19650

MATRIZ DE MATURIDADE BIM SIMPLIFICADA

 para EMPRESAS
9 Componentes
23 Dimensões
para
maturidade
(Adaptado de Succar, 2014, por Rogério Suzuki e Wilton Catelani, 2019)


























7:09’
 Como vamos trabalhar?
Planejamento | Fluxos de Trabalho Bulls
1º Tempo Knicks
 Como ser mais eficiente e fazer a Ćesta´ 8 PLACAR 10

mais rapidamente?
O Gerenciamento das Informações permite que você defina as ’regras’ do ´jogo´ ...
Como se ‘pontua’? Qual é a sua ‘cesta’ ?
Quem vai jogar? Quando? Em que posição (papel)?... e Por quê?
TODOS?... TODOS?...
1. Conhecem as regras do jogo? 1. Sabem o que o cliente deseja?
2. Estão jogando na mesma quadra com a mesma 2. Estão seguindo o processo combinado para as
bola? entregas?
3. Tem visibilidade do que está acontecendo na 3. Todos tem visibilidade do fluxo de trabalho, o
partida? tempo todo?
4. São informados sobre as decisões (acréscimos / 4. A evolução do trabalho é controlada em tempo
exclusões)? real?
5. Estão seguindo o mesmo ritmo da partida? 5. Todos estão preparados para aprender,
compartilhar e melhorar?

 Gerenciamento de informações
 O processo de ‘Gerenciamento’ das informações
É a ćhave´ para definir as ´REGRAS´ para que se possa ´jogar´ um jogo de

verdade / entregar um projeto efetivamente.
Mesmo que se esteja utilizando a melhor tecnologia, os melhores técnicos,

se não se ÓRGANIZAR´ o fluxo de informações, não será possível ter sucesso
na entrega de um projeto com o uso do BIM
Você precisa definir os PROCESSOS e as POLÍTICAS para a entrega de um

projeto baseado em BIM.

REQUISITOS DE INFORMAÇÕES E ENTREGÁVEIS – ISO-19650

Ponto de PARTIDA
Contratantes Contratados
Informações que o AIR define expectativas
definem o que se Requisitos de de desempenho
DESEJA, o que se Requisitos de operação & manutenção
Informação dos Informações
REQUISITA Informação
ENVOLVIDOS ENTREGÁVEIS
o OIR é CONTRATADOS
(stakeholders) Informações que se
estratégico PRODUZ, e se ESTRUTURA
o PIR define o ‘rito’ Etapa 01 - OIR encapsula
Etapa 02 – AIR Etapa 03 - e se ENTREGA como
resposta ao que foi
da contratação e →
(fornece a
especifica AIM solicitado / requisitado
do Requisitos de Requisitos de → Modelo de
desenvolvimento, Informação da entrada de Informação do
dados a) Informação do
seguindo
objetivos de alto
ORGANIZAÇÃO ATIVO ATIVO Para definir os processos
de operação e
nível
contribui para manutenção...
↓ contribui para ↑
o EIR é específico (fornece uma ↓ contribui para
para cada projeto, entrada de dados a) É o ´Modelo do Projeto´,
segue o PIR e o AIR inclui ´Modelos BIM´
... Define quais (informações
informações especifica Etapa 03 -
Etapa 02 – EIR
estruturadas,
Etapa 02 - PIR →
deverão ser
geradas, por Requisitos de
contribui
Requisitos de (define o PIM geométricas e não-
para Modelo de geométricas) mas inclui
quem, quando e Informação de TROCA DE conteúdo, a também informações
→ Informação de
como deverão ser PROJETO INFORMAÇÃO estrutura e a não estruturadas
trocadas e metodologia) PROJETO (vídeos, fotos, etc.)
entregues
NOTA: Nesta figura, “encapsula” significa “define limites” / delimita, “contribui para” significa “fornece uma entrada para”
“especifica” significa “determina o conteúdo, estrutura e metodologia”.
Organização e Digitalização de informações de ambientes construídos
REQUISITOS DE INFORMAÇÕES E ENTREGÁVEIS – ISO-19650

Informações que se
PRODUZ, e se ESTRUTURA
Ex. Fachada de fácil manutenção... e se ENTREGA como
o AIR define informações sobre resposta ao que foi
Contratantes operação & manutenção
é uma resposta ao...
Contratados solicitado / requisitado
Ponto de PARTIDA
Requisitos de
Requisitos de Para definir os processos de
Informação dos Informações
Informação operação e manutenção,
Informações que ENVOLVIDOS ENTREGÁVEIS
CONTRATADOS utiliza-se informações como
definem o que se (stakeholders)z nomes dos ambientes,
DESEJA, o que se tamanhos dos ambientes,
REQUISITA Etapa 03 - informações sobre mobiliários
Etapa 01 - OIR encapsula
Etapa 02 – AIR e equipamentos que já foram
→
(fornece a
especifica AIM definidos no PIM, e portanto,
Requisitos de Requisitos de → Modelo de
entrada de podem ser extraídos dele...
o OIR é estratégico Informação da Informação do Informação do
dados a)
ORGANIZAÇÃO ATIVO ATIVO
É o ´Modelo do Projeto´, inclui o
contribui para que costumamos chamar de
é uma resposta ao... ↓ contribui para ↑ ´Modelos BIM´ (informações
(fornece uma ↓ contribui para estruturadas, geométricas e
entrada de dados a) o EIR é específico para cada não-geométricas) mas inclui
projeto, segue o PIR e o AIR ... também informações não
estruturadas (vídeos, fotos,
especifica Etapa 03 - etc.)
o PIR define o ´rito´ da Etapa 02 - PIR Etapa 02 – EIR →
contratação e do Requisitos de
contribui
Requisitos de (define o PIM Como você quer o seu modelo?
desenvolvimento, para Modelo de -Para que usos?
Informação de TROCA DE conteúdo, a -Qual unidade de medida?
seguindo objetivos → Informação de
PROJETO INFORMAÇÃO estrutura e a -Qual sistema de
de alto nível metodologia) PROJETO classificação?
-Quais propriedades deverão
ser incluídas?
NOTA: Nesta figura, “encapsula” significa “define limites” / delimita, “contribui para” significa “fornece -Como serão as interações
uma entrada para” “especifica” significa “determina o conteúdo, estrutura e metodologia”. com outros participantes?...
... Lacunas atuais ... LOD ?
A solução é deixar de utilizar o LOD ...
...e passar a utilizar o Nível Necessário de Informação


 O Nível Necessário de Informação está definido na norma ISO 19650-1
 Tanto Geometria quanto Propriedades são

Ínformações´
 Somente as informações realmente Necessárias

deverão ser requeridas e fornecidas para evitar
desperdício de esforços

ISO 19650-1
Nível Necessário de Informação:
“O nível necessário de informação para cada éntregável de informação´ deve ser
definido de acordo com o seu propósito.”
... então, primeiro se define quais são os objetivos

de um projeto e porque uma informação é
necessária e depois, você define o nível de
detalhamento da informação que será
necessário para que se alcance os objetivos já
definidos ...

ISO 19650-1
 Uma abordagem ÉNXUTA´ versus ´DESPERDÍCIO´

“Os contratados devem considerar o risco que a importação automática de
informações de objetos e sua inclusão nos modelos de informações podem
adicionar mais informações além daquelas que realmente são necessárias Para o
desenvolvimento do projeto”
... Considere que numa situação ideal, todas as
informações inseridas nos modelos deverão ser
verificadas, conferidas e validadas, ter informações
além das necessárias significa desperdício de
esforços e de horas de trabalho...

ISO 19650-1
Comece os trabalhos considerando o FINAL...
Onde você quer chegar? O que quer alcançar...
O que você precisa para alcançar seus objetivos?
... é muito importante ser específico e

focado nos propósitos e finalidades...

ISO 19650-1
Não solicite informações genéricas... como LOD “x”?!

Não solicite mais informações que o necessário...
Porque isso custa esforço, horas, tempo e dinheiro...
Solicite apenas as informações que realmente serão necessárias
para o alcance dos seus objetivos
Comunique e explique claramente quais são seus propósitos e
objetivos
Nós contra eles

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Liberdades fundamentais garantidas por lei e que variam de sociedade para

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