Mobilização e Requisições civis e militares em

caso de iminente perigo e tempo de guerra

• A Mobilização Nacional proporciona a expansão do poder de combate das
Forças Armadas com o aumento dos recursos humanos, materiais e de
serviços, complementando a Logística Militar.

• O SINAMOB consiste no conjunto de órgãos que atuam de modo ordenado e

integrado, a fim de planejar e realizar todas as fases da Mobilização e
Desmobilização Nacionais.
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caso de iminente perigo e tempo de guerra
• Decreto 6.592 de 02 de outubro de 2008 Regulamenta o disposto na Lei
no 11.631, de 27 de dezembro de 2007, que dispõe sobre a Mobilização
Nacional e cria o Sistema Nacional de Mobilização - SINAMOB.

• Art. 24. O preparo da Mobilização Nacional é desenvolvido de modo contínuo,

metódico e permanente, desde a situação de normalidade, e consiste no
estabelecimento de programas, normas e procedimentos relativos à
complementação da Logística Nacional e na adequação das Políticas
Governamentais à Política de Mobilização Nacional.
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caso de iminente perigo e tempo de guerra
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Decreto 6.592 de 02 de outubro de 2008:

• Art. 26. A execução da Mobilização Nacional terá início em ato do

Presidente da República, de acordo com o art. 84, inciso XIX, da Constituição:

• XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso

Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e,
nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
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• O Ministério da Defesa (MD), como Órgão Central, tem por finalidade

orientar, supervisionar e conduzir as atividades do Sistema.

• O Serviço Militar é elemento essencial para a mobilização do povo brasileiro

em defesa da soberania nacional. No Brasil, é de caráter obrigatório para os
cidadãos do sexo masculino, sendo-lhes facultada a possibilidade de
permanência no serviço ativo, por até oito anos.
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• Constituição Federal de 1988:
• CAPÍTULO I
• DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
• Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança
e à propriedade, nos termos seguintes:
• (...)
• XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
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Constituição Federal de 1988:
• Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:

• I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico,

espacial e do trabalho;
• II - desapropriação;
• III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
• (...)
• XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
mobilização nacional;
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• Em relação à Mobilização, o instituto da requisição foi incluído no Art. 4º, inciso IV do
Parágrafo único da Lei Nrº 11.631 de 27 de dezembro de 2007 que dispõe sobre a
Mobilização Nacional, assim disposto no Parágrafo único daquele artigo:

• Art. 4. A execução da Mobilização Nacional, caracterizada pela celeridade e

compulsoriedade das ações a serem implementadas, com vistas em propiciar ao País
condições para enfrentar o fato que a motivou, será decretada por ato do Poder Executivo
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando no intervalo das
sessões legislativas.
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• Parágrafo único. Na decretação da Mobilização Nacional, o Poder Executivo
especificará o espaço geográfico do território nacional em que será realizada e as
medidas necessárias à sua execução, dentre elas:

• I - a convocação dos entes federados para integrar o esforço da Mobilização

Nacional;
• II - a reorientação da produção, da comercialização, da distribuição e do consumo
de bens e da utilização de serviços;
• III - a intervenção nos fatores de produção públicos e privados;
• IV - a requisição e a ocupação de bens e serviços; e
• V - a convocação de civis e militares.
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• Segundo Hery Lopes Meireles, a requisição é a utilização coativa de entes ou serviços

particulares pelo Poder Público por ato de execução imediata e direta da autoridade
requisitante em indenização ulterior, para atendimento de necessidades coletivas,
urgentes e transitórias.

• Existem dois tipos de requisição:

• a requisição civil: evitar danos à vida, à saúde e aos bens da coletividade.
• a requisição militar: o resguardo da segurança interna e a manutenção da soberania nacional.
• ambas são cabíveis tanto em tempo de paz como em tempo de guerra, necessitando para isso
legislação específica.
FIM