Revisão OAB

Direito Constitucional

Observações iniciais:
● 7 questões
● Assuntos mais cobrados:
○ Controle de constitucionalidade - 39 questões
○ Organização política - repartição de competências - 36 questões
○ Processo legislativo - 23 questões
○ Remédios Constitucionais - 23 questões
○ Direitos e deveres individuais e coletivos - art. 5° - 18 questões
○ Poder Legislativo - 16 questões
○ Direitos políticos e partidos políticos - 15 questões
○ Teoria da Constituição - 14 questões
○ Ordem Social - 13 questões
○ Poder Executivo - 12 questões
○ Nacionalidade - 9 questões
○ Administração Pública - 9 questões
○ Defesa do Estado - 3 questões
○ Poder Judiciário - 2 questões
● Artigos mais cobrados:
○ Direitos e deveres Individuais e Coletivos + Remédios: art. 5°, incisos VII, XI, XII,
XIX, XX, XXI, XXIV, LI, LXX, LXXIII
○ Nacionalidade: art. 12
○ Direitos Políticos: arts. 14 e 15
○ Organização político-administrativa: art. 18, §§3º e 4º; art. 22, incisos I, II, XI,
parágrafo único; art. 23, VI; art. 24, §1º ao §4º; e art. 30.
○ Poder Legislativo: art. 50, §2°; art. 51; 52, incisos X e XI; 53, §3º; 58. §3º
○ Processo Legislativo: 60-69
○ Poder Executivo: art. 76, art. 81, §1º; art. 84, parágrafo único
○ Controle de Constitucionalidade: 93, XI; 97; 102, I; 103 - Lei 9.868/99 - Art. 5;
art. 9, art. 12; art. 12-F; 14, III; 16; 26; 27
○ Súmula Vinculante: 103-A
○ Da ordem social: 199, §1º; 205, 206, IV; 210, §1º; 215
● Súmulas Vinculantes: 5, 6, 10, 18, 21, 37, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 46, 49, 55

Processo Legislativo

● Arts. 59 ao 69 da CF;
● Serve para elaboração de emendas à Constituição, leis complementares, leis
ordinárias, leis delegadas, medidas provisórias, decretos legislativos e
resoluções;
● 1. Emenda à Constituição
○ Art. 60 A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
○ I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou
do Senado Federal;
○ II - do Presidente da República;
○ III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da
Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de
seus membros.
○ § 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de
intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
○ § 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
○ § 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número
de ordem.
○ § 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a
abolir:
○ I - a forma federativa de Estado;
○ II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
○ III - a separação dos Poderes;
○ IV - os direitos e garantias individuais.
 ○ § 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida
por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma
sessão legislativa.
■ Obs.: o voto obrigatório não é cláusula pétrea; a EC não é
promulgada pelo presidente da república. PR promulga lei. EC
não tem sanção
● 2. Projeto de Lei
○ Processo Legislativo Sumário e Ordinário
○ Lei ordinária: maioria simples
○ Lei Complementar: maioria absoluta
○ Processo Legislativo Sumário
■ Projetos de lei de iniciativa do PR, quando solicitado regime de
urgência: art. 64, §1º ao 4º, da CF
■ PL solicitando urgência -> Câmara dos Dep. (casa iniciadora): 45
dias para apreciar o PL -> Senado Federal (casa revisora): 45
dias para apreciar e, se emendar, volta à Câmara dos Deputados
(prazo de 10 dias para apreciar)
○ Processo Legislativo Ordinário
■ Iniciativa ampla
● Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias
cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos
Deputados, do Senado Federal ou do Congresso
Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo
Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao
Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma
e nos casos previstos nesta Constituição.
■ Iniciativa privativa do PR:
● § 1º São de iniciativa privativa do Presidente da
República as leis que:
● I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;
● II - disponham sobre:
 ● a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na
administração direta e autárquica ou aumento de sua
remuneração;
● b) organização administrativa e judiciária, matéria
tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da
administração dos Territórios;
● c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime
jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 18, de 1998)
● d) organização do Ministério Público e da Defensoria
Pública da União, bem como normas gerais para a
organização do Ministério Público e da Defensoria
Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios;
● e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da
administração pública, observado o disposto no art. 84,
VI; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32,
de 2001)
● f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico,
provimento de cargos, promoções, estabilidade,
remuneração, reforma e transferência para a reserva.
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
■ Obs.: A sanção do PR não tem força para convalidar vício de
iniciativa
● ADI: 2.867/ES, STF, INF 332 STF PROCESSO
LEGISLATIVO E INICIATIVA RESERVADA DAS LEIS
Situação ocorrente na espécie, em que o diploma
legislativo estadual, de iniciativa parlamentar, incidiu em
domínio constitucionalmente reservado à atuação do
Chefe do Poder Executivo: regime jurídico dos servidores
públicos e organização da Administração Pública. A
usurpação da prerrogativa de instaurar o processo
 legislativo, por iniciativa parlamentar, qualifica-se como
ato destituído de qualquer eficácia jurídica,
contaminando, por efeito de repercussão causal
prospectiva, a própria validade constitucional da norma
que dele resulte. Precedentes. Doutrina. Nem mesmo
eventual aquiescência do Chefe do Poder Executivo
mediante sanção, expressa ou tácita, do projeto de lei,
ainda quando dele seja a prerrogativa usurpada, tem o
condão de sanar esse defeito jurídico radical.
Insubsistência da Súmula n. 5/STF (formulada sob a
égide da Constituição de 1946), em virtude da
superveniente promulgação da Constituição Federal de
1988. Doutrina. Precedentes.
● Próxima aula: iniciativa popular