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UASG 450161 Termo de Referência xxxx/2023

Termo de Referência xxxx/2023


Informações Básicas
Número do
TR UASG Editado por Atualizado em
450161-UNIVERSIDADE ESTADUAL DE Alex Henrique de Matos 00/00/2023
xxxx/2023 CAMPINAS

Outras informações

Categoria Número do Edital Processo Administrativo


prestação de serviço contínuo
xxx/2023 01-P-42866/2023
sem dedicação exclusiva de mão-de-obra;

1. DEFINIÇÃO DO OBJETO

1. CONDIÇÕES GERAIS DE CONTRATAÇÃO

1.1. Contratação de empresa para a prestação de serviços de impressão do jornal da UNICAMP, nos termos da tabela
abaixo, conforme condições e exigências estabelecidas neste instrumento.

ITE CATM QTD


ESPECIFICAÇÃO UF Valor Total (R$)
M AT E

Serviço de impressão de jornal, periódico quinzenal, em Exempl 20.00


1 offset, colorido, composto por até 12 páginas; com 10049 R$ 145.020,00
ar 0
previsão de produção de 20 edições distribuídas em 12
meses de 1000 exemplares cada

1.2. O(s) serviço(s) objeto desta contratação são caracterizados como comum(ns), conforme discriminado no Estudo
Técnico Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.

1.3. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses contados da data de assinatura do instrumento
contratual, prorrogável por até 5 anos, na forma dos artigos 105 e 106 da Lei n° 14.133, de 2021, desde que justificado
por escrito e autorizado pela autoridade competente, mediante a celebração de termo aditivo.

1.4. O contrato oferecerá maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à vigência da contratação.

2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO

2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.1. A Fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em Tópico específico dos
Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO

3.1. A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada em tópico específico dos Estudos Técnicos
Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. Contratação de empresa especializada na impressão de jornal colorido nas especificações abaixo, e nas demais
condições e exigências estabelecidas neste instrumento.

4.1.1. Especificações do Bem/Serviço:

a) Tamanho fechado - 320mm X 470mm;


b) Tamanho aberto - 640 X 470mm;
c) Papel - pólen bold, com gramatura de 90g/m2;
d) Cores - 4x4, CMYK;

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e) Total de páginas por exemplar - 12 (doze); sendo,


f) Capa - 4 (quatro) páginas;
g) Miolo - 8 (oito) páginas;
h) Acabamento - uma dobra central, uma dobra transversal, refile, sem grampo;
i) Impressão - offset;
j) Apresentação de Prova Física a equipe de fiscalização da contratada;
k) Periodicidade – quinzenal.

4.1.2. Quantidade:

4.1.2.1. Tiragem de 1000 (mil) exemplares por edição, tendo como referência o calendário acadêmico em vigor
nesta Universidade;

4.1.2.2. Quantidade máxima estimada de 20 (vinte) edições ao ano, totalizando 20.000 (vinte mil) exemplares no
ano;

4.1.2.3. No ato de cada entrega os exemplares deverão estar envelopados em pacotes com 100 (cem). Sendo
que 300 (trezentos) exemplares de cada edição quinzenal serão envelopados em sacos plásticos selados e
etiquetados com destinatário e remetente para posterior envio, via Correios, pela contratante, cujas conteúdo
(destinatário) para as etiquetas serão fornecidas previamente.

4.2. Sustentabilidade:

4.2.1. Além dos critérios de sustentabilidade eventualmente inseridos na descrição do objeto, devem ser atendidos
os seguintes requisitos, que se baseiam no Guia Nacional de Contratações Sustentáveis:

4.2.1.1. Adoção de práticas de sustentabilidade na execução dos serviços, como a utilização de produtos que
obedecem às classificações e especificações determinadas pela ANVISA, a adoção de medidas para evitar o
desperdício de água tratada, a observância de normas sobre ruído de equipamentos de limpeza, entre outros;

4.2.1.2. Realização de um programa interno de treinamento de seus empregados para a redução de consumo de
energia elétrica, de consumo de água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas
ambientais vigentes.

4.2.1.3. A separação dos resíduos recicláveis descartados e a sua destinação às associações e cooperativas dos
catadores de materiais recicláveis.

4.2.1.4. Respeito às Normas Brasileiras - NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre
resíduos sólidos.

4.2.1.5. A empresa deve primar pelo uso de tintas ecológicas, de papel reciclado ou proveniente de fontes
sustentáveis, a minimização de resíduos e a eficiência energética dos processos de impressão.

4.5. A prestação dos serviços desde a recepção do arquivo contendo a arte para produção dos periódicos, impressão
da prova física, produção e envelopamento dos jornais prontos para distribuição, deverão ser executados nas
dependências da contratada.

4.6. Não será permitida a subcontratação.

5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

5. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO

5.1. Após assinatura do contrato, a contratada deverá agendar a reunião inicial junto a contratante em até 10 (dez) dias
através dos contatos telefônicos (19)3521 5143, ou através do e-mail (alkassab@unicamp.br). Tendo a finalidade de
definir ao menos 1 (um) representante/responsável nomeado pela contratada que fará a conexão junto a contratante
para execução do objeto, apresentar a equipe de fiscalização da contratante, combinar o cronograma de execução,
definir os meios de comunicação, apresentar o plano de fiscalização que conterá informações acerca das obrigações
contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do plano complementar de
execução da contratada, quando houver, do método de aferição dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre outros.

5.2. No penúltimo dia útil que precede a produção de cada edição e sua entrega mencionada em 5.3., que geralmente
coincidirá com as quintas-feiras, até as 18:00h., a contratada disponibilizará o arquivo com a arte para impressão dos
jornais. Sendo que no dia seguinte – último dia útil que precede a produção e entrega que geralmente coincidirá com as
sextas-feiras –, até as 13:00h., a contratada deverá apresentar a prova física em 4.2.11. para aprovação prévia da
contratante.

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5.2.1. O arquivo contendo a arte a ser impressa estará no formato PDF (Portable Document Format) e/ou INDD
(InDesign Document), que será disponibilizado pela contratante por meio eletrônico através de endereços de e-mail,
site, portal ou plataforma a ser estipulados e combinados na reunião inicial.

5.3. A empresa contratada deverá entregar os 1000 (mil) exemplares de cada edição na SEC-Secretaria Executiva de
Comunicação, localizada na Avenida Albert Einstein, 901, Cidade Universitária “Zeferino Vaz”, distrito de Barão Geraldo
em Campinas-SP, CEP 13083-852. Sempre às segundas-feiras – seguinte as etapas descritas em 5.2. – compreendida
como o primeiro dia útil da quinzena prevista para circulação da referida edição do jornal, até o limite de 10:00h. da
manhã.

5.4. No caso de ocorrência de feriados nos dias citados em 5.2. e 5.3., será acordada previamente datas alternativas
para a disponibilização da arte, apresentação da prova física e entrega dos jornais prontos, com prazos similares ao
usual.

5.5. Alterações nas datas de circulação do jornal serão previamente comunicadas pela contratante.

5.6. Os serviços deste Contrato somente poderão ser executados mediante autorização da contratante, via SEC-
Secretaria Executiva de Comunicação, que emitirá Requisição de Autorização dos Serviços, os quais deverão ser
atendidos com observância das disposições contidas em edital.

6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da
Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.

6.2. As comunicações entre contratante e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal
formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica (e-mail) para esse fim.

6.3. A contratante poderá convocar representante da contratada para adoção de providências que devam ser
cumpridas de imediato.

6.4. As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual se darão de acordo com a legislação e normas
internas vigentes que regem o assunto.

6.5. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será
prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila.

6.6. O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de providências que devam ser
cumpridas de imediato.

6.7. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos respectivos
substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).

6.8. Dada à baixa complexidade da demanda, a figura do fiscal técnico e administrativo ficarão concentradas em um
único servidor, sendo também nomeado um servidor substituto para atuar nas ausências do primeiro.

6.9. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as condições
estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a administração. (Decreto nº 11.246, de
2022, art. 22, VI).

6.10. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências relacionadas
à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos
observados. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, §1º, e Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, II).

6.11. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato emitirá, notificações para a correção
da execução do contrato, determinando prazo para a correção. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, III).

6.12. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contrato, em tempo hábil, a situação que demandar decisão ou
adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote medidas necessárias e saneadoras, se for o
caso. (Decreto nº 11.246,de 2022, art. 22, IV).

6.13. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal técnico do
contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, V).

6.14. O fiscal técnico do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob sua
responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22,
VII).

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6.15. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior àquelas
que ultrapassarem a sua competência. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, II).

6.16. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada,
acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos aditivos,
solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do Decreto nº 11.246, de
2022).

6.17. Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências cabíveis,
quando ultrapassar a sua, competência; (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).

6.18. O gestor do contrato coordena a atualização do processo de acompanhamento e, fiscalização do contrato


contendo todos os registros formais da execução no histórico, de gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de
serviço, do registro de, ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com, vistas à
verificação da necessidade de adequações do contrato para fins de, atendimento da finalidade da administração.
(Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, IV).

6.19. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação da contratada, para fins de
empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da liquidação e do pagamento
da despesa no relatório de riscos eventuais. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, III).

6.20. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior àquelas
que ultrapassarem a sua competência. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, II).

6.21. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos, fiscais técnico, administrativo
e setorial quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na
execução contratual, baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas,
devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, VIII).

6.22. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de responsabilização
para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou
pelo agente ou pelo setor com competência para tal, conforme o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, X).

6.23. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a consecução dos objetivos que
tenham justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas para o aprimoramento das atividades da
Administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, VI).

6.24. O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização dos
procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão nos termos do contrato.

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO

7.1. MEDIÇÃO

7.1.1. A avaliação da execução do objeto utilizará o disposto neste item.

7.1.2. Será indicada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das
sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

7.1.2.1. Não produziu os resultados acordados, deixou de executar, ou não executou com a qualidade mínima
exigida as atividades contratadas;

7.1.2.2. Não utilizou materiais e recursos exigidos para a execução do serviço, ou os utilizou com qualidade ou
quantidade inferior à demandada.

7.1.3. Todo o contido nos subitens em 7.1 e 7.2 tem como objetivo estabelecer critérios claros e justos para avaliar a
qualidade dos serviços de impressão, e fornecer um meio de recompensar ou penalizar o provedor de serviços com
base em seu desempenho. A fim de incentivar a qualidade do serviço e assegurar que ambas as partes estejam em
sintonia em relação às expectativas.

7.1.4. A aferição da execução contratual para fins de pagamento considerará os seguintes critérios:

a) Qualidade do Papel

a.1) Gramatura: A espessura e o peso do papel devem estar adequados às necessidades do jornal. A
gramatura do papel é crucial para a manutenção da qualidade de impressão e resistência do produto final.

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a.2) Textura: A textura do papel deve ser suave e consistente em todas as páginas, assegurando a qualidade
da leitura e da impressão.

a.3) Absorção de tinta: A qualidade do papel será avaliada pela maneira como absorve a tinta. Um bom papel
deve absorver a tinta uniformemente, evitando manchas e borrões que possam prejudicar a legibilidade.

b) Qualidade da Impressão

b.1) Claridade: As imagens e o texto impresso devem ser nítidos e legíveis, contribuindo para a qualidade do
conteúdo apresentado.
b.2) Consistência da Cor: As cores devem ser consistentes em todas as páginas e corresponder às do design
original, assegurando a fidelidade visual do produto.

b.3) Alinhamento: As páginas devem ser alinhadas corretamente, garantindo uma apresentação ordenada e
profissional.

c) Páginas erradas/com defeito

c.1) Erros de Conteúdo: A precisão do conteúdo é vital para a credibilidade do jornal.

c.2) Danos Físicos: Páginas danificadas diminuem a qualidade geral do produto e prejudicam a experiência do
leitor.

c.3) Contagem de Páginas: A quantidade correta de páginas assegura que todo o conteúdo planejado é
fornecido.

d) Cumprimentos de prazos

d.1) Prazo de Impressão: O cumprimento dos prazos é essencial para a continuidade do jornal.

d.2) Prazo de Entrega: A entrega oportuna é crucial para manter a relevância do conteúdo do jornal.

d.3) Pontualidade: O cumprimento dos prazos de entrega mantém a imagem profissional do jornal.

7.2. CRITÉRIOS DE ABATIMENTO DA NOTA FISCAL

7.2.1. As retenções anunciadas em 7.2.1 ocorrerão, acumuladamente, considerando:

a) Qualidade do Papel

a.1) Gramatura abaixo do padrão: desconto de 10% em caso de papel abaixo da gramatura de 90g/m².

a.2) Textura irregular: desconto de 5% em lote com textura irregular.

a.3) Absorção de tinta inadequada: desconto de 5% se houver manchas por não absorção adequada da tinta
ao papel.

b) Qualidade da Impressão

b.1) Falta de clareza nas imagens ou texto: desconto de 5% se não houver prejuízo à leitura e de 10% se
houver prejuízo à compreensão.

b.2) Inconsistência da cor: desconto de 3%.

b.3) Alinhamento incorreto: desconto de 3%.

c) Páginas erradas/com defeito

c.1) Erros de conteúdo: desconto de 5% por erro.

c.2) Danos físicos: desconto de 5%.

c.3) Falta ou excesso de páginas: desconto de 5% se não houver prejuízo à leitura e de 10% se houver
prejuízo à compreensão.

d) Tempo para Impressão: desconto de 2% por cada dia de atraso na impressão.

e) Tempo para entrega final: desconto de 20% por cada dia de atraso da data de entrega estipulada.

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7.3. RECEBIMENTO PROVISÓRIO E DEFINITIVO.

7.3.1. Os serviços serão recebidos provisoriamente no ato da entrega dos exemplares prontos para distribuição.

7.3.1.1. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no
todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
materiais empregados, cabendo a fiscalização da contratante não atestar a última e/ou única medição de
serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento
Provisório.

7.3.1.2. A fiscalização da contratante não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que
sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório. (Art.
119 c/c art. 140 da Lei nº 14133, de 2021)

7.3.1.3. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações
constantes neste Termo de Referência e na proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades.

7.3.2. Os serviços serão recebidos definitivamente em até 5 (cinco) dias após o recebimento provisório, período no
qual a equipe de fiscalização da contratante, entre outras ações, verificará a qualidade e a quantidade do serviço
nos moldes dos subitens 7.1. e 7.2., e consequente aceitação mediante termo detalhado, obedecendo aos seguintes
procedimentos:

7.3.2.1. Emissão do documento comprobatório da avaliação realizada pela equipe de fiscalização da contratante,
administrativo e setorial, quando houver, do cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com
menção ao seu desempenho na execução contratual, baseado em indicadores objetivamente definidos e
aferidos, e as eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de
obrigações, conforme regulamento (art. 21, VIII, Decreto nº 11.246, de 2022).

7.3.2.2. Emissão do Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados, com
base nos relatórios e documentações apresentados.

7.3.2.3. Comunicação a contratada para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato dimensionado pela
fiscalização.

7.3.2.4. Envio da documentação pertinente ao Setor de Contratos para a formalização dos procedimentos de
liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão.

7.3.2.5. E a equipe de gestão realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela
fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as
cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as respectivas correções.

7.3.3. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, deverá ser
observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se a empresa para emissão de Nota Fiscal no
que permite à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.

7.3.4. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto houver pendência de solução, pelo contratado, de
inconsistências verificadas na execução do objeto ou no instrumento de cobrança.

7.3.5. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do
serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.

7.3.6. O contrato oferecerá maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação ao recebimento
provisório e definitivo.

7.4. LIQUIDAÇÃO

7.4.1. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, a nota de liquidação de despesa ( NLD)
deverá ser emitida com pelo menos 2 (dois) dias úteis de antecedência em relação à data de vencimento do
pagamento.

7.4.2. Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de cobrança
equivalente apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:

a) a origem e o objeto do que se deve pagar;

b) a importância exata a pagar;

c) a data da emissão;

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d) os dados do contrato e do órgão contratante;

e) a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação;

f) o período respectivo de execução do contrato.

7.4.3. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente (no todo ou em parte),
ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as
medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus ao
contratante;

7.5. PRAZO DE PAGAMENTO

7.5.1. O pagamento será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da entrega do serviço, desde que
devidamente aprovados pela equipe de fiscalização da contratante e mediante a apresentação dos documentos
fiscais competentes (Nota Fiscal, Fatura e Duplicata sem quitar ou declaração de que não emite tais documentos,
com base em dispositivo legal), sendo vedada a colocação da duplicata em cobrança ou sua negociação junto às
instituições financeiras (Cláusula não a ordem), ou com outras empresas.

7.5.2. Para efeito de contagem do prazo de pagamento será considerada a data efetiva de cada entrega, observado
os critérios nos subitens em 7.3., desde que não constatada irregularidade durante o prazo para recebimento
definitivo.

7.6. FORMA DE PAGAMENTO

7.6.1. O pagamento será efetuado mediante depósito em conta corrente no Banco do Brasil de titularidade da
contratada.

7.6.2. Na hipótese de constatação de irregularidade no objeto (no todo ou em parte) ou na documentação fiscal,
dentro do prazo para recebimento definitivo, a contagem do prazo de pagamento se dará a partir da data da
regularização da entrega.

7.6.3. Eventuais descontos financeiros no pagamento, referentes a inexecução parcial dos serviços, etc., serão
feitos proporcionalmente à indisponibilidade dos serviços que ora se contrata, sem prejuízo das demais sanções
disciplinadas neste contrato, e poderão ser efetuados a qualquer tempo, independentemente do tempo decorrido.

7.6.4. Nenhum pagamento será efetuado à contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação
financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, não gerando direito a atualização de
preço.

7.6.5. É condição à efetivação do pagamento a inexistência de registro da Contratada no CADIN estadual, cuja
averiguação será feita pela Contratante, conforme determina o art. 6º, da Lei estadual n º 12.799/08.

7.6.6. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da regularidade fiscal,
constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante
consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133/2021.

7.6.7. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para:

a) verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital;

b) identificar possível razão que impeça a participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, que implique
proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas.

7.6.8. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada sua
notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do contratante.

7.6.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá comunicar
aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como
quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários
para garantir o recebimento de seus créditos.

7.6.10. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos
autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla defesa.

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7.6.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida
pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.

7.6.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão retidos na fonte, quando da
realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

7.6.13. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No
entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que
faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

8. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

8.1. FORMA DE SELEÇÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO DA PROPOSTA

8.1.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO, na modalidade
PREGÃO, sob a forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR PREÇO TOTAL.

8.2. EXIGÊNCIAS DE HABILITAÇÃO

8.2.1. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:

Habilitação Jurídica

8.2.1.1. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede;

8.2.1.2. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual -


CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-
e-negocios/pt-br /empreendedor;

8.2.1.3. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como empresa
individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no
Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de
documento comprobatório de seus administradores;

8.2.1.4. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no


Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial, agência,
sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME
n.º 77, de 18 de março de 2020;

8.2.1.5. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do local de sua
sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;

8.2.1.6. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial,
sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede
a matriz.

8.2.2. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação


respectiva.

Habilitação fiscal, social e trabalhista

8.2.3. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas.

8.2.4. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida
conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
(PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados,
inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de
2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

8.2.5. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).

8.2.6. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de
certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

Modelo de Serviços sem dedicação — Atualização: maio/2023 8 de 9


Aprovado pela Secretaria de Gestão e Inovação
UASG 450161 Termo de Referência xxxx/2023

8.2.7. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Municipal/Distrital relativo ao domicílio ou sede do fornecedor,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual.

8.2.8. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal/Distrital do domicílio ou sede do fornecedor, relativa à
atividade em cujo exercício contrata ou concorre.

8.2.9. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos Municipal/Distrital relacionados ao objeto contratual,
deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou
sede, ou outra equivalente, na forma da lei.

8.2.10. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do
tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição
nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.

Qualificação Técnica

8.2.11. Comprovação de aptidão operacional equivalente ou superior com o objeto desta contratação, por meio da
apresentação de atestado de capacidade técnica emitida por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que
comprovem a sua aptidão para o desempenho de atividades compatíveis em características, quantidades e prazos
com o objeto da licitação.

8.2.12. O fornecedor disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos


atestados, apresentando, quando solicitado pela Administração, cópia do contrato que deu suporte à contratação,
endereço atual da contratante e local em que foi executado o objeto contratado, dentre outros documentos.

8.2.13. O licitante organizado em cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que
cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021.

9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

9.1. O custo estimado total da contratação é de R$ 145.020,00 (Cento e quarenta e cinco mil e vinte Reais).

10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

10.1. Os recursos para atender as despesas da contratação estão programados na dotação orçamentária própria
reservada na funcional programática XXXXXXX-XXX, no elemento econômico XXXX-XXX

11. RESPONSÁVEIS

11.1. Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do
Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020.

Alex Henrique de Matos


Técnico em Administração

Profª. DRª. Christiane Neme Campos


Coordenadora de Comunicação

Álvaro Luís Kassab


Coordenador Geral

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

Modelo de Serviços sem dedicação — Atualização: maio/2023 9 de 9


Aprovado pela Secretaria de Gestão e Inovação

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