Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
AGOSTO 2017
CARACTERÍSTICAS
BÁSICAS DA
PROPOSTA
A Proposta de Intervenção Urbana apresentada abrange região de
Vila Olímpia, localizada em distrito de Itaim Bibi, município de São Paulo.
Vale ser dito, o perímetro proposto apresenta relação direta com demar-
cação de Macroárea de Estrutura Urbana (MEM) apresentada por Plano
Diretor Estratégico. Macroárea de Estruturação Metropolitana
determinada pelo Plano Diretor de São Paulo.
Elaboração: RADDAR.
Base Cartográfica: Prefeitura do Município de São
Paulo. Projeção Cartográfica: SAD69.
B
C F
43
D A
REGIÃO VILA OLÍMPIA:
A DESASSOCIADA DE
OPERAÇÃO URBANA
B JOCKEY CLUB
E
C PARQUE DO POVO
D ASSENTAMENTO
PRECÁRIO R. COLISEU
E MARGINAL PINHEIROS
N F PQ. IBIRAPUERA
ASSENTAMENTOS
PRECÁRIOS
0 100 250 500 M ESPAÇOS VERDES
Contexto Urbano.
OUC FARIA LIMA
Elaboração: RADDAR, 2017. PERÍMETRO PIU
Base Cartográfica: Prefeitura do Município de São
PERÍMETRO
Paulo; Centro de Estudos da Metrópole (CEM); IBGE.
EXPANDIDO PIU
Projeção Cartográfica: SAD69.
B ASSENTAMENTO
PRECÁRIO EM
RUA DO COLISEU
C F
D A
REGIÃO VILA OLÍMPIA:
A DESASSOCIADA DE
OPERAÇÃO URBANA
B JOCKEY CLUB
E
C PARQUE DO POVO
D ASSENTAMENTO
PRECÁRIO R. COLISEU
E MARGINAL PINHEIROS
N F PQ. IBIRAPUERA
ASSENTAMENTOS
PRECÁRIOS
0 100 250 500 M ESPAÇOS VERDES
VILA OLÍMPIA:
DESASSOCIADA DE
B
DINÂMICA ENTORNO !
C F
C F
AVENIDA PRESIDENTE JK
956.670, 47
E
D H
I 61
A
F
E
C
INVENTÁRIO FÍSICO DE F J
G
PERÍMETRO DE INTERVENÇÃO URBANA
Elaboração: RADDAR, 2017.
Base: Prefeitura Município São Paulo.
K H
A AV. BRIG. FARIA LIMA F R. CHILON
AV. PRES. JUSCELINO G R. ELVIRA FERRAZ
B
KUBITSCHEK
H R. PROF. A. INNOCENTI
C R. RAMOS BATISTA
R. MINISTRO I R. COM. MIGUEL CALFAT
D
JESUÍNO CARDOSO J R. CHIPRE
E R. CEL. JOAQUIM F. LÔBO K R. SANTA JUSTINA
EQUIPAMENTOS SOCIAIS
E DE LAZER
E
D H
I 63
A
F
E
C
INVENTÁRIO FÍSICO DE
PERÍMETRO DE INTERVENÇÃO URBANA F J
G
EQUIPAMENTOS URBANOS
Elaboração: RADDAR, 2017.
Base: Prefeitura Município São Paulo.
K H
A AV. BRIG. FARIA LIMA F R. CHILON
AV. PRES. JUSCELINO G R. ELVIRA FERRAZ
B
KUBITSCHEK
H R. PROF. A. INNOCENTI
C R. RAMOS BATISTA
R. MINISTRO I R. COM. MIGUEL CALFAT
D
JESUÍNO CARDOSO J R. CHIPRE CENTRO DE EDUCAÇÃO SALAS DE
E R. CEL. JOAQUIM F. LÔBO TEATRO
K R. SANTA JUSTINA INFANTIL - REDE PRIVADA SHOW E CONCERTO
POTENCIAL DE
TRANSFORMAÇÃO
URBANA LOCAL
Com o inventário físico em mãos, é possível verificar que a Vila Importante observar que a dinâmica local estruturou-se também
Olímpia se encontra em meio a um processo de transformação em torno dos usos e ocupação hoje em substituição, substitui-
urbana. ção essa que poderá afetar a distribuição e a prestação de servi-
ços básicos locais (restaurantes, padarias, etc.), responsáveis por
Como demonstrado anteriormente, a urbanização de território assegurar a qualidade de vida local.
esteve atrelada a uma ocupação predominante horizontal.
Atualmente, por meio de incorporação imobiliária, pouco a Em suma, encontra-se em curso importante processo de
pouco os sobrados dão espaço a torres implantadas nos miolos transformação local, o qual deve ser entendido, potencializado
de quarteirões. e concertado a partir de perspectivas urbanas complexificadas,
dando espaço à construção coletiva de uma nova experiência
Apesar de bastante orientada por instrumentos de regulação de urbanidade em São Paulo, mas também contribuindo para
e fiscalização municipais, a transformação urbana de região de a melhoria da qualidade de vida, atendimento de demandas
Vila Olímpia não está articulada a uma ideia ampla de desenho sociais, efetivação de direitos sociais e promoção do desenvolvi-
ou projeto urbano, a mercê de iniciativas fragmentadas que mento econômico.
adotam o lote enquanto única referência espacial.
Ainda, como discutido anteriormente, verificam-se evidências Neste sentido, é fundamental que o Projeto de Intervenção
físicas de descompassos urbanísticos e da paisagem entre Vila Urbana esteja estruturado em torno de objetivos claros e com
Olímpia e seu entorno, perímetro de Operação Urbana Consor- vistas à adoção de instrumentos urbanísticos adequados à viabi-
ciada Faria Lima. lização de transformação urbana desejada.
Assim sendo, é fundamental que novas estratégias de concerta- Ainda, o Projeto de Intervenção Urbana deve verificar as possi-
ção urbanística sejam implementadas neste território, essencial- bilidades de uniformização e integração normativa, de regula-
mente porque a transformação de Vila Olímpia ainda não se deu ção e da paisagem entre a região de Vila Olímpia e perímetro
por completa. de Operação Urbana Consorciada Faria Lima.
LOTE VAZIO
CASAS VAZIAS
E
D H
I 65
LOTE VAZIO A
F
E
C
LOTE VAZIO
POTENCIAL TRANSFORMAÇÃO DE F J
G
PERÍMETRO DE INTERVENÇÃO URBANA LOTE VAZIO
Elaboração: RADDAR, 2017.
Base: Prefeitura Município São Paulo.
K H
A AV. BRIG. FARIA LIMA F R. CHILON LOTE VAZIO
AV. PRES. JUSCELINO G R. ELVIRA FERRAZ
B
KUBITSCHEK
H R. PROF. A. INNOCENTI
C R. RAMOS BATISTA
R. MINISTRO I R. COM. MIGUEL CALFAT VERIFICAM-SE EVIDÊNCIAS FÍSICAS DE DESCOMPASSOS APRESENTADOS ENTRE VILA OLÍMPIA E SEU ENTORNO, ESTANDO O PRIMEIRO
D
JESUÍNO CARDOSO J R. CHIPRE DESASSOCIADO DE PROCESSOS NO QUAL SE INSERE REGIÃO ENVOLTÓRIA (PERÍMETRO DE OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA FARIA LIMA),
E R. CEL. JOAQUIM F. LÔBO K R. SANTA JUSTINA CORROBORANDO A PERTINÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DE ESTUDOS TÉCNICOS ESPECÍFICOS (VER PÁGS. 13, 22 E 23 DESTE DOCUMENTO).
PROPOSTAS
PRELIMINARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Caroba 8 Ipê Roxo
(Jacarandá cuspidifolia) (Tabebuia impetiginosa)
3 Aleluia 10 Mulungu
(Senna macranthera) (Erythrina falcada)
71
8 9 10 11 8 12 13 14
PLANTIO DE JARDINS DE
ÁRVORES CHUVA
Além de propostas já apresentadas, cabe mencionar aquelas Em sua totalidade, o projeto de intervenção
referentes à qualificação do espaço público de região de Vila urbana contribuirá para a conquista de uma cidade mais
Olímpia. São elas: democrática, socialmente justa, ambientalmente sustentável
e produtiva.
• Intervenções Temporárias para a conquista do espaço pú-
blico: Após a efetivação de projeto de intervenção urbana, será possí-
o Parklet; vel discutir soluções e estratégias urbanas com base em expe-
o Pintura sobre leito carroçável; riência prática na cidade de São Paulo, de modo que o esforço
social de transformação de Vila Olímpia contribua também para
• Implantação de Imobiliários Públicos: avanços em restante de Município de São Paulo.
o Iluminação pública;
o Bancos;
o Lixeira;
o Quiosque multiuso;
o Balizadores;
o Sanitário público;
o Floreira e vasos;
o Toldos;
• Infraestrutura urbana:
o Enterramento de redes;
A melhoria e o tratamento localizado da ilumi- Infraestrutura
Além das ações listadas nas três abordagens públicos de modo geral.
nação e a implantação de mobiliário que pos- Piso
propostas no diálogo com a sociedade, procedi-
sibilite o ócio e a contemplação são ações dessa mentos relativos à infraestrutura
Além das ações de suporte são
listadas nas três abordagens
natureza. Iluminação localizada, bancos mo- propostas no diálogo com a sociedade, procedi-
fundamentais para garantir as condições ade-
mentos relativos à infraestrutura de suporte são
Parklets Municipais 95 quadas aofundamentais
desenvolvimento das demais ade- inter- Banco com encosto
dulares, mobiliário portátil e outros elementos
Antes e depois
Ampliação do espaço público – Morada São João para garantir as condições Faixa de pedestre em "x" – São João – Av. Ipiranga
Infraestrutura subterrânea
Mesas e bancos Vasos e cantoneiras de ferro
Equipamentos de ginástica
73
Histórico projeto objetivam qualificar as travessias para
o acesso e as áreas de espera e permanência
No início do século 19, o Largo do Paissandu de pedestres em busca de transporte público,
era conhecido como Praça das Alagoas, por
conta das nascentes de água que existiam e
escoavam em direção ao Vale do Anhangabaú,
criar áreas de lazer para crianças e incentivar
usos culturais, em consonância com o entorno.
Ao proporcionar situações de espera de alta
Infraestrutura subterrânea
formando pequenas lagoas. Ao longo dos qualidade com assentos, sombra e atividades
anos, esse largo foi se transformando, e a mais adicionais – como shows em espaço público
significativa modificação foi a fundação da e comida de rua –, a experiência do tempo de
Igreja do Rosário dos Homens Pretos, local espera pode ser melhor aproveitada, e os pas-
que passou a abrigar eventos de comemoração sageiros podem vivenciar um espaço público
da libertação dos escravos. Além da igreja, no mais vibrante e ativo.
Largo do Paissandu existem importantes pon-
tos de referência, como as galerias Olido e do
mei- cas de acessibilidade também foram incorpo- Lapa e Sé. Isso levou à dificuldade de atingir
Rock e o tradicional bar e lanchonete Ponto
Chic, fundado em 1922.
UA), radas ao projeto. Esse conjunto de regras se os objetivos iniciais, justamente nas áreas de
Diagnóstico
aço de complementa a fim de esclarecer o funciona- maior necessidade de uso e menos providas de
Com base nos levantamentos realizados no
Largo do Paissandu, verificou-se a latente
aldade Para facilitar a compreensão da legislação e na cidade, como uma política de resgate do
Diretrizes
eito esclarecer aos potenciais interessados as etapas espaço público. Para superar esse desafio e
No Largo do Paissandu, as diretrizes do
SUPERAÇÃO DE LOTES
ENQUANTO UNIDADES DE
REFERÊNCIA ESPACIAL
D
ESTIMULAR A
COGERAÇÃO DE ENERGIA AMPLIAÇÃO DE
ELÉTRICA VEGETAÇÃO E
ARBÓREA
ARTICULAÇÃO
E ENTRE H
ESPAÇOS PÚBLICOS E
A PRIVADOS I 75
F
C
D
PRINCÍPIOS DE ESTÍMULO AO
ADENSAMENTO CONSTRUTIVO J ADENSAMENTO CONSTRUTIVO
G
PROJETO DE INTERVENÇÃO URBANA
Elaboração: RADDAR, 2017.
Base: Prefeitura Município São Paulo.
SUPERAÇÃO DE LOTES
ARTICULAÇÃO ENTRE ENQUANTO UNIDADES DE
ESPAÇOS PÚBLICOS E REFERÊNCIA ESPACIAL
PRIVADOS
ESTRATÉGIAS PARA O
ADENSAMENTO CONSTRUTIVO
Imagens extraídas de GOOGLE.
MADRI,
ESPANHA
INCENTIVAR ADENSAMENTO
CONSTRUTIVO E POPULACIONAL
77
SUPORTE AO
TRANSPORTE ATIVO
ESTRATÉGIAS PARA O
ADENSAMENTO CONSTRUTIVO
Imagens extraídas de GOOGLE.
VIABILIZAÇÃO DE
TRANSFORMAÇÃO
URBANA LOCAL
A viabilização de projeto de intervenção urbana se dará pela
articulação da atuação de poder público à incorporação
AGENTES PRIVADOS
imobiliária, efetivada por agentes privados.
Sobre a regulação urbana, o projeto de intervenção urbana
A adesão de agentes privados ao projeto de intervenção urbana deve estar alinhado às diretrizes apresentadas em Artigo 27
se dará tanto pela regulação urbana, a ser determinada por lei de Plano Diretor Estratégico de Município de São Paulo. Além
específica, como por estímulos fiscais aos incorporadores imobi- disso, o Projeto de Intervenção Urbana deve incorporar e parti-
liários. cularizar para o território de Vila Olímpia as seguintes determi-
nações:
No que diz respeito ao poder público, o programa de interven-
ções também será definido por projeto de lei, assegurando a REGULAÇÃO URBANA
continuidade de projeto. Além disso, o financiamento de pro-
jeto advém de recuperação da mais-valia urbana, estruturada • Regular a adoção de soluções que contribuam para a
em torno da revisão de parâmetros de uso e ocupação do solo drenagem de águas pluviais;
propostos por legislação atual. • Regular mecanismos para a proteção e ampliação da
vegetação arbórea local;
• Regular a implantação de térreos comerciais, contribuindo
para a manutenção de usos e dinâmicas locais;
• Regular limites mínimos e máximos de área construída e
também a área computável destinada a estacionamento;
• Regular a densidade construtiva e populacional de
empreendimentos imobiliários;
• Identificar as áreas não edificáveis;
PROPRIETÁRIOS
ESTRATÉGICOS
A viabilidade de Projeto de Intervenção Urbana proposto
encontra respaldo em grupo organizado de proprietários
estratégicos de imóveis na região de Vila Olímpia.
E
D H
I 81
A
F
E
C
PROPRIETÁRIOS ESTRATÉGICOS DE F J
G
PERÍMETRO DE INTERVENÇÃO URBANA
Elaboração: RADDAR, 2017.
Base: Prefeitura Município São Paulo.
K H
A AV. BRIG. FARIA LIMA F R. CHILON
AV. PRES. JUSCELINO G R. ELVIRA FERRAZ
B
KUBITSCHEK
H R. PROF. A. INNOCENTI
C R. RAMOS BATISTA
R. MINISTRO I R. COM. MIGUEL CALFAT
D
JESUÍNO CARDOSO J R. CHIPRE
E R. CEL. JOAQUIM F. LÔBO K R. SANTA JUSTINA
ÁREA DE INTERVENÇÃO URBANA
1 2 3
REVISÃO COBRANÇA
PARÂMETROS OUTORGA
LPUOS ONEROSA
83
ADENSAMENTO
DE LOTES PRIVADOS
FINANCIAMENTO
DE INTERVENÇÃO URBANA A PARTIR DE
INVESTIMENTO
E VIABILIZAÇÃO DE PROJETO
SUJEITOS À TRANSFORMAÇÃO URBANA CAPTAÇÃO DE MAIS-VALIA URBANA DE INTERVENÇÃO URBANA !
AS FASES
PROJETO DE
INTERVENÇÃO URBANA
O Projeto de Intervenção Urbana (PIU) deve respeitar as fases e
procedimentos determinados em leis específicas e em Decreto
Municipal Nº 56.901 de 29 de Março de 2016. DECRETO Nº 56.901, DE 29 DE MARÇO DE 2016
Salienta-se que este documento tem como objetivo introduzir Art. 8º A SP-Urbanismo poderá iniciar a elaboração de PIU a partir de requerimento
as temáticas a serem tratadas em documentos Diagnóstico da apresentado por meio de Manifestação de Interesse Privado – MIP, instruído com
Área Objeto de Intervenção e Programa de Interesse Público os elementos constantes do artigo 3º, observada a realização da consulta pública
definidos em Art. 2º de Decreto Municipal Nº 56.901 de 29 de de que trata o § 1º do artigo 2º, ambos deste decreto.
Março de 2016.
Art. 3º Uma vez autorizada a elaboração do PIU,
}
Conforme determinado por Art. 8º de Decreto Municipal a São Paulo Urbanismo – SP Urbanismo fará a publicação dos seguintes
Nº 56.901 de 29 de Março de 2016, faz-se necessário que a elementos, necessários ao seu desenvolvimento:
Manifestação de Interesse Privado (MIP) seja instruída com os I - definição do perímetro de intervenção;
elementos constantes em Art. 3º de Decreto Municipal II - características básicas da proposta;
Nº 56.901 de 29 de Março de 2016. São eles: III - fases da elaboração do projeto, obrigatoriamente com mecanismos que
assegurem o caráter participativo dessas atividades.
• Definição do perímetro de intervenção; § 1º Fica autorizada a promoção de chamamento público
• Características básicas da proposta; para manifestação de interesse na apresentação de projetos.
• Fases de elaboração do projeto, obrigatoriamente com § 2º Deverá constar do edital de chamamento a forma de
mecanismos que assegurem o caráter participativo dessas ativi- participação social
dades;
URBANA 05
FASE FASE
01 02*
1. EVOLUÇÃO HISTÓRICA 1. DIRETRIZES URBANAS 1. PROGRAMA E FASES DE
2. INSERÇÃO URBANA 2. VIABILIDADE ECONÔMICA INTERVENÇÃO 85
3. CARACTERIZAÇÃO 3. GESTÃO DEMOCRÁTICA 2. MODELAGEM
SOCIOTERRITORIAL 4. IMPACTO AMBIENTAL E ECONÔMICA
4. POLíTICA URBANA DE VIZINHANÇA 3. GESTÃO DEMOCRÁTICA
5. ESTUDO ADENSAMENTO DE INTERVENÇÃO
POPULACIONAL E URBANA
CONSTRUTIVO
FINALIZAÇÃO FASE
PROPOSTA PIU 07
DECRETO Nº 56.901, DE 29 DE MARÇO DE 2016
* Art.2º § 1º Uma vez concluídos, os documentos previstos no “caput” deste artigo
serão divulgados para consulta pública pelo período mínimo de 20 (vinte) dias.
** Art. 3º § 1º Fica autorizada a promoção de chamamento público para
manifestação de interesse na apresentação de projetos. FASE
*** Art. 3º§ 2º Deverá constar do edital de chamamento a forma de participação DECRETO 08
social. PROJETO DE LEI
FASE FASE FASE
01 02* 03
ENCAMINHAMENTO
ELABORAÇÃO DE CONSULTA PÚBLICA DE PROCESSO
DIAGNÓSTICO PELO PERÍODO DE NO ADMINISTRATIVO À
APRESENTAÇÃO SOCIOTERRITORIAL MÍNIMO 20 DIAS SMUL/PMSP
MANIFESTAÇÃO + + +
DE INTERESSE PROGRAMA DE AVALIAÇÃO DE AUTORIZAÇÃO PARA
PRIVADO (MIP); INTERESSE PÚBLICO CONTRIBUIÇÕES ELABORAÇÃO DE
DE PROJETO DE ADVINDAS DE PROJETO DE
INTERVENÇÃO CONSULTA PÚBLICA INTERVENÇÃO
URBANA; URBANA
04** 05 06*** 07 08
CHAMAMENTO REVISÃO DE
CONSULTA ELABORAÇÃO
PÚBLICO PARA PROJETO DE
PÚBLICA DE DECRETO 87
MANIFESTAÇÃO ELABORAÇÃO INTERVENÇÃO
SOBRE PROJETO MUNICIPAL OU
DE INTERESSE NA DE PROJETO URBANA
DE INTERVENÇÃO PROJETO DE LEI
APRESENTAÇÃO DE INTERVENÇÃO SEGUNDO
URBANA DE PROJETO
DE PROJETOS URBANA CONSULTA
(FASE 05) DE INTERVENÇÃO
DE INTERVENÇÃO PÚBLICA
URBANA
URBANA (FASE 06)
CONSIDERAÇÕES
FINAIS
Esta Manifestação de Interesse Privado visa organizar, ilustrar e
interpretar evidências relativas aos descompassos normativos, ur-
banísticos e da paisagem existentes entre a região de Vila Olím-
pia e o perímetro de Operação Urbana Consorciada Faria Lima.
No RADDAR,
escritório liderado pela arquiteta e urbanista Sol Camacho,
somos apaixonados por conectar pessoas e ideias, encontrar
oportunidades e desenvolver relações
através do desenho, processos e reflexões.
http://raddar.org