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1. Informações Básicas
Número do processo: 00676.0011332023-55
2. Descrição da necessidade
Conforme determina o artigo 6º da IN SEGES n° 58/2022, a seguir será descrita a
necessidade da contratação assim como os normativos que foram utilizados no processo
de elaboração desse estudo:
2.1.4 Por se tratar de sistema de ar-condicionado, o PMOC deverá ser elaborado por
profissional devidamente habilitado, capacitado e registrado em seu respectivo conselho
de classes.
2.1.5 As estimativas dos quantitativos que serão contratados estão descritas no item 7
desse Estudo Técnico Preliminar.
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2.2 Importância:
2.2.1 A qualidade do ar em ambientes climatizadas e a obrigatoriedade da elaboração de Plano
de Manutenção Operação e Controle - PMOC são exigências da Lei 13.589 de 04/01/2018
e da Resolução ANVISA 09/2003.
2.2.2 Os serviços ora pretendidos são considerados essenciais e visam prover a capacidade
plena e condições de funcionamento contínuo, seguro e confiável de instalações, sistemas e
equipamentos de climatização, eliminando ou minimizando riscos potenciais à saúde e ao bem
estar de Servidores, funcionários terceirizados e cidadãos que frequentam as unidades da AGU
localizadas nas cidades acima citadas.
2.4.4. Diante do exposto é recomendável que a nova licitação seja planejada, de forma atender a
prestação dos serviços em questão.
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3. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
COADM SAD 1R Sidnei Borges Fidalgo
O contrato deverá ter a duração inicial de 12 (doze) meses, prorrogáveis por iguais períodos até o
limite de 120 meses, sempre a critério da Administração e com a concordância do contratado.
4.1 Requisitos
4.1.1 Os requisitos da contratação para os grupos 1 e 2 são descritos nos itens 4.1.1.1 a
4.1.1.6 e seus respectivos subitens:
4.1.1.2.1 A substituição de itens consumíveis tais como óleo e filtros, bem como todos os
outros itens de uso contínuo, tais como refrigerante, nitrogênio, comandos e contatos
elétricos, entre outros, devem ser realizadas quando necessário ou na frequência
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4.1.1.5.2 Tanto a água gelada como a água de condensação deverão ser tratadas por meio
de produtos químicos que não ponham em risco os equipamentos existentes, nem o meio
ambiente e demais pessoas que estejam utilizando o sistema de climatização.
4.1.1.5.3 Em caso de drenagem destas águas tratadas, deve ser prevista a eliminação em
locais apropriados e preparados para este fim.
4.1.1.5.4 A aplicação dos produtos nas bacias das torres de arrefecimento destinados ao
tratamento da água dos referidos sistemas deverá ser realizada através de bomba dosadora
com timer programável, com ônus sob responsabilidade da CONTRATADA.
4.1.1.5.5 Todas as despesas com transporte dos produtos químicos até o local de execução dos
serviços deverão ser cobertas pela CONTRATADA.
Alcalinidade de bicarbonatos;
Alcalinidade de hidróxido;
Alcalinidade parcial;
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Alcalinidades total;
Dureza de cálcio;
Dureza de magnésio;
Dureza permanente;
Dureza total;
Cloreto;
Ferro;
Condutividade;
pH;
Sílica;
Sólidos totais dissolvidos – eletromérico; Turbidez;
Nitrito.
4.1.1.5.14 Nas análises que apresentarem valor fora do padrão, a CONTRATADA deverá
realizar as devidas intervenções e proceder com a correção em até 5 (cinco) dias úteis após a
emissão dos resultados.
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4.1.1.6.2.7 Caso o resultado de uma ou mais amostras apresentem valores fora dos parâmetros
estabelecidos na Resolução ANVISA n° 09/2003, a CONTRATADA deverá apresentar análise
de causas e sugestões de adequação e melhorias.
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4.1.1.6.2.9 Não serão recebidos relatórios de análises incompletos, sem registro de horário ou
com outro indício que invalide a avaliação.
4.1.2.2 Na preço do serviços estão inclusos o valor da mão de obra do serviço para o diagnóstico
e o reparos dos equipamentos, incluídos o translado de ida e volta do equipamento para as sedes
da AGU ou o deslocamento do técnico até às sedes da AGU.
4.1.3.1 O custo das peças e materiais substituídas na manutenção corretiva não estão inclusas no
valor do serviço de manutenção, e deverá ser cobrado pela CONTRATADA, debitando-se seu
valor correspondente do saldo anual provisionado para a substituição de peças na manutenção
corretiva.
4.1.3.2 Para fins de precificação das peças, equipamentos e materiais necessários para a
manutenção corretiva, a CONTRATADA deverá apresentar 03 (três) cotações válidas e
atualizadas, que serão analisadas pela Fiscalização e, caso aprovadas, será admitido o
menor dos preços apresentados.
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4.1.3.5 As peças, equipamentos e materiais fornecidos deverão ser novas, originais e seguir as
especificações dos equipamentos existentes e possuir, no mínimo, as mesmas características
técnicas das já existentes.
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responsável pela realização da avaliação biológica, química e física das condições do ar interior
dos ambientes climatizados.
4.1.4.1.3 O (s) Responsável (eis) Técnico (s) pela realização dos serviços de limpeza e
manutenção dos equipamentos envolvidos no processo de climatização deverá (ão) ser
Engenheiro (s) Mecânico (s), Técnico (s) em Refrigeração ou profissional (ais) equivalente (s)
devidamente registrado (s) em conselho de classe que possa (m) exercer as funções de:
supervisão, coordenação e orientação técnica; estudo, planejamento, projeto e especificação;
vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo e parecer técnico; elaboração de orçamento;
condução de equipe de instalação, montagem, operação, reparo ou manutenção; execução de
instalação, montagem e reparo; operação e manutenção de equipamento e instalação; e execução
de desenho técnico, na área de sistemas de refrigeração e de ar condicionado, conforme
Resolução do respectivo Conselho de Classe.
4.1.4.1.4 Para os grupos 1 e 2, o (s) responsável (is) técnico (s) deverá (ão) exercer suas
atribuições definidas no artigo 6° da Portaria MS/GM nº 3.523, de 1998, e item VIII da
Resolução ANVISA N° 9, de 2003.
4.1.5.1.3 A comprovação do vínculo do Responsável Técnico deverá ser feita por meio de
cópias das Carteiras de Trabalho ou fichas de Registro de Empregado que comprove a condição
de que pertence ao quadro da CONTRATADA ou contrato/estatuto social que demonstre a
condição de sócio profissional, ou por meio de contrato de prestação de serviços, sem vínculo
trabalhista e regido pela legislação civil comum, ou, ainda, da Declaração de Compromisso de
Contratação Futura do profissional, acompanhada da anuência desse.
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desde que aprovada pela CONTRATANTE, conforme determina, em seu art. 67, §6°, a Lei n°
14.133 de 2021. Considera-se profissional com experiência equivalente ou superior o
profissional que detiver as qualificações exigidas no item 4.1.8.5.1.1
4.1.5.2.2 Caso de a Licitante não ser registrada ou inscrita no conselho de classe do Distrito
Federal, deverá ser providenciado o respectivo visto desse órgão regional por ocasião da
assinatura do Contrato.
4.1.5.2.3 No mínimo, 1 (um) Atestado (declaração) de Capacidade Técnica fornecido por pessoa
jurídica de direito público ou privado, que faça explícita menção à Licitante como executora dos
serviços, comprovando a sua aptidão na prestação de serviços de manutenção preventiva e
corretiva em aparelhos de ar-condicionado com os seguintes dados:
4.1.5.2.4 que comprove que a Licitante tenha prestado, de forma satisfatória, serviços de
operação e manutenção preventiva e corretiva em sistemas de ar-condicionado central em
quantitativos correspondente a 50 % do item que será contratado, contabilizados em Toneladas
de Refrigeração (TR) ou o correspondente em Unidade Térmica Britânica (BTU) referente ao
item de ar-condicionado central do grupo da licitação que a licitante estiver participando.
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Procedimento;
ABNT NBR 16.069 – Segurança em sistemas frigoríficos;
ABNT NBR 13.598 – Vasos de pressão para refrigeração;
ABNT NBR 10.151 – Acústica – Avaliação do ruído em áreas habitadas, visando o
conforto
da comunidade – Procedimento.
ABNT NBR 5410 – Instalações elétricas de baixa tensão;
4.1.6.2 A contratada terá o prazo máximo de 20 dias a contar da assinatura do contrato para
elaborar o PMOC e emitir a Anotação de Responsabilidade Técnica - ART referente à
prestação do serviço.
4.1.6.3.4 Informações adicionais relevantes para a conservação e operação seguras dos sistemas
e equipamentos de climatização.
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4.1.6.3.7 As empresas com seus empregados devem cumprir e fazer cumprir as normas de
segurança e medicina do trabalho, conforme DECRETO-LEI Nº 5.452, de 1º de maio de 1943.
4.1.8 A periodicidade dos serviços seguirá o critério mais rigoroso definido pelos regulamentos
relacionados na Lei N° 13.589, de 2018, e pelas recomendações do fabricante e do responsável
técnico habilitado, aprovadas pela Contratante.
4.1.9 Os serviços deverão ser prestados no horário de funcionamento das unidades da Advocacia
Geral da União para favorecer o acompanhamento da fiscalização local.
4.1.10 Será obrigatória a exigência e aplicação dos requisitos mínimos de qualidade, utilidade,
resistência e segurança usualmente chamados “normas técnicas” e elaboradas pela Associação
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, conforme Lei Nº 4.150, de 21 de novembro de 1962.
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4.1.14. A Contratada deverá adotar, sem prejuízo dos demais normativos, as seguintes práticas
de sustentabilidade ambiental na execução dos serviços, quando couber:
<https://www.gov.br/agu/pt-br/composicao/cgu/cgu/modelos/licitacoesecontratos/licitacoes-
sustentaveis>
e) é vedado o uso de cilindros pressurizados descartáveis que não estejam em conformidade com
as especificações da citada Resolução, bem como de quaisquer outros vasilhames utilizados
indevidamente como recipientes, para o acondicionamento, armazenamento, transporte e
recolhimento das SDOs CFC-12, CFC-114, CFC-115, R-502 e dos Halons H-1211, H-1301 e H-
2402;
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g) a SDO recolhida deve ser reciclada in loco, mediante a utilização de equipamento projetado
para tal fim que possua dispositivo de controle automático antitransbordamento, ou
acondicionada em recipientes adequados e enviada a unidades de reciclagem ou centros de
incineração, licenciados pelo órgão ambiental competente.
g.1) quando a SDO recolhida for o CFC-12, os respectivos recipientes devem ser enviados aos
centros regionais de regeneração de refrigerante licenciados pelo órgão ambiental competente,
ou aos centros de coleta e acumulação associados às centrais de regeneração. g.2) É obrigatória a
retirada de todo residual de substâncias controladas de suas embalagens antes de sua destinação
final ou disposição final.”
a) ocioso: quando, embora em perfeitas condições de uso, não estiver sendo aproveitado;
b) recuperável: quando sua recuperação for possível e orçar, no âmbito, a cinquenta por cento
de seu valor de mercado;
d) irrecuperável: quando não mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido a
perda de suas características ou em razão da inviabilidade econômica de sua recuperação.
4.1.16.2 Somente os equipamentos que estejam classificados como recuperáveis serão alvo das
manutenções corretivas, os equipamentos que por ventura venham a ser classificados como
Antieconômicos ou irrecuperáveis não farão parte do escopo dos serviços de manutenção
preventiva e corretiva devendo ser retirados dos respectivos planos de manutenção e,
providenciado o devido ajuste nos instrumentos contratuais. Deste modo, fica vedada a
manutenção corretiva e/ou preventiva de todo e qualquer equipamento que se enquadrar como
ocioso, antieconômico ou irrecuperável.
4.1.17.1 A duração inicial do contrato será de 12 (doze) meses prorrogável por ate 120 meses,
conforme o caput do Art. 106 da Lei 14.133/2021. Até a transição contratual a Contratada
deverá entregar o Plano de Manutenção, Operação e Controle - PMOC com a relação atualizada
dos equipamentos, instalações e sistemas dos ambientes climatizados, que integram o contrato,
com registro de todas as atividades a executadas, no prazo de execução do contrato, incluindo o
registro de manutenções preventivas, manutenções corretivas, peças de reposição e respectivo
equipamento onde foram empregadas, laudos, validações, orçamentos, projetos, medições de
grandezas físicas, certificados de garantia, manuais, resultados de análises e ordens de serviço,
quando houver. Os softwares dos sistemas devem operar na última atualização estável quando
disponibilizada pelo fabricante.
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4.1.18.1 Não haverá exigência de garantia legal, tendo em vista que os serviços serão executados
sob demanda e só serão pagos após contraprestação do serviço.
5. Levantamento de Mercado
Conforme orienta a alínea a do inciso III do art. 9º da IN 58/2022 foram analisadas
contratações semelhantes em outros órgãos e entidades com o objetivo de identificar novas
metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendem as necessidades da administração.
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2 purificadores e bebedouros por demanda contrato. A contratante fornecerá os materiais necessários para a
com fornecimento de peças execução dos serviços. Portanto, será necessária a realização de
uma licitação para aquisição de materiais
5.2.2. A solução 1 se mostrou mais adequada para os grupos 1 e 2, pois o serviço de operação e
manutenção preventiva e corretiva de sistemas de ar-condicionado central apresenta maior
complexidade e requer mão de obra especializada. Os técnicos residentes, especializados em
refrigeração e climatização, serão também responsáveis pela operação, manutenção preventiva e
corretiva do sistema de splits existentes nos edifícios sedes da AGU.
5.2.3. A solução 2 se mostrou mais adequada para o grupo 3, pois o serviço manutenção
corretiva de geladeiras, bebedouros, purificadores e máquinas de gelo poderá ser feita sob
demanda, pagando-se efetivamente apenas pelos serviços relizados. Dessa forma, o serviço será
executado a contento pelos técnicos da contratada que possui a infraestrutura necessária (oficina,
profissionais e equipamentos) para realização dessa atividade.
5.2.4. A solução 3 mostrou-se inviável do ponto de vista técnico porque a operação do sistema
de ar-condicionado central deve ser feita por profissionais devidamente capacitados e uma pane
no sistema afetará todos os ambientes climatizados por esse sistema, o que poderá comprometer
a operacionalidade do órgão. Daí a necessade da exclusividade da mão de obra.
5.2.5. Tanto para os grupos 1 e 2, quanto para o grupo 3, a contratação prevê o fornecimento de
peças por parte da contratada. Essa necessidade se dá em função do grande nº de peças que
compõe os sistemas de refrigeração e climatização envolvidos na contratação. Devido à
característica aleatória da natureza da falha é impossível determinar com certeza quais, quantos e
quando os componentes desses sistemas apresentarão defeito.
5.2.6. O prazo da contratação é de 12 (doze) meses podendo ser renovado até o limite de 120
(cento e vinte) meses desde que comprovado a vantajosidade para a Administração, a cada
renovação.
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Fonte: https://www.engenhariaearquitetura.com.br/wp-content/uploads/2022/07/abre1.png
6.1.2 A climatização do edifício da Sede 3 da AGU é feita pela combinações dos equipamentos
de Fluxo de Gás Refrigerante Variável (VRF) e por aparelhos do tipo split. O VRF é um
sistema de ar-condiconado centralizado onde uma única condensadora (unidade externa) é capaz
de controlar várias unidades evaporadoras (unidades internas) através de um ciclo único de
refrigeração em um sistema de expansão direta com fluxo de gás refrigerante variável, conforme
ilustra a figura a seguir:
Fonte: https://ambientearcondicionado.com.br/blog/wp-content/uploads/2022/07/sistema-vrf-refrigeracao-como-funciona.
jpg
6.1.3. O sistema de climatização do tipo split é composto por duas partes distintas, a primeira
instalada na área externa da edificação (condensadora) e a segunda na área interna
(evaporadora), tubos de cobre interligam as duas unidades e o dreno escoa a umidade do ar ar
gerada por meio da condensação.
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Fonte: https://e994e9fd8c.cbaul-cdnwnd.com/e9c46dbbfd835217b5647f6d5e524cb8/200000030-23f8b24f3c/como-instalar-
ar-condicionado-split-3.jpg?ph=e994e9fd8c6.1.4
6.1.3.1. A manutenção das geladeiras, bebedouros, purificadores e máquinas de gelo será feita
sob demanda. A realização da manutenção só poderá ocorrer após a autorização prévia
da fiscalização da AGU.
6.2.2. A Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) dos serviços executados deverá ser
emitida conforme subitem 4.1.6.2 desse Estudo Técnico Preliminar (grupos 1 e 2).
6.2.3. Os serviços serão executados nos Edifícios Sede da Advocacia Geral - AGU da União
no Distrito Federal:
Edifício Endereço
Sede 1 Setor de Autarquias Sul, quadra 3, lote 5/6 - Distrito Federal.
Sede 3 Setor das Indústrias Gráficas, quadra 6, lote 800 - Distrito Federal
6.2.4. Em nenhuma hipótese haverá realização de trabalho noturno, entendido esse como o
compreendido entre 22:00 h e 05:00 h, tampouco o pagamento de adicional noturno de mão de
obra.
6.2.4.1. Para a contratação em tela foi feita uma previsão de horas extras que deverá ser
respeitada ao longo da prestação dos serviços. Somente as horas extras autorizadas pela
fiscalização da AGU serão pagas. O valor de horas extras foi estimado a partir dos dados
históricos de horas-extras realizadas nas contratações anteriores.
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6.2.9. O prazo de garantia dos serviços executados, deverá ser de no mínimo 90 dias.
6.2.11. Os relatórios técnicos deverão ser elaborados e assinados pelo Responsável Técnico.
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6.2.14. O Responsável Técnico deverá fazer-se presente ao local de execução dos serviços
sempre que necessário para a devida orientação à equipe executora, ou caso seja solicitado pela
Fiscalização (grupos 1 e 2).
6.2.15. A CONTRATADA cuidará para que toda a área sob sua responsabilidade (casas de
máquinas e outras) permaneça sempre limpa e organizada (grupos 1 e 2).
6.2.16. A CONTRATADA, tanto para manutenção preventiva quanto corretiva, deverá emitir a
Ordem de Serviço, contendo as informações pertinentes em cada caso.
6.2.16.1. Todas as Ordens de Serviço de um referido mês deverão ser submetidas à análise do
Responsável Técnico da CONTRATADA. Concluída a análise das Ordens de Serviço por parte
do responsável, este elaborará e assinará o Relatório Mensal que será enviado para a análise da
Fiscalização da AGU para emissão da Nota Fiscal do mês.
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6.4.3. A localização dos edifícios sedes da AGU está descrita no subitem 6.2.3 desse ETP.
6.4.4. Caso haja necessidade de remoção do equipamento, seguir a determinação do item 4.1.1.3
desse Estudo Técnico Preliminar.
6.4.6. A abertura de Ordem de serviço é disciplinada no item 6.2.16 desse ETP e seus
respectivos subitens.
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Obs.: Conforme consta no subitem 5.2.5 desse ETP, a vigência da contratação é de 12 meses.
7.1.2. Para os grupos 1 e 2, a contratação em tela prevê uma equipe residente em cada um dos
edifícios sedes da AGU localizados no Distrito Federal, conforme subitem 4.1.6.3.6.2 desse
Estudo Técnico Preliminar.
7.1.3. A manutenção preventiva dos sistemas de ar-condiconado central e split deverá ser
realizada mensalmente. Já a manutenção corretiva desses sistemas será realizada sob demanda,
ou seja, os pagamentos de manutenção corretiva só serão efetuados caso a manutenção seja
realizada e aprovada previamente pela Fiscalização da AGU.
7.1.3.1. Para fins de provisionamento de valores de peças para a manutenção corretiva (grupos 1
e 2), foi estipulado o quantitativo de 25% (vinte e cinco por cento) do valor do contrato nº 57
/2017, NUP 00676.000892/2017-52. Os equipamentos de ar-condicionado operam, em regra, de
segunda a sexta-feira, durante aproximadamente 12 horas diárias, exceto nas salas dos
servidores onde os aparelhos operam 24 horas por dia, 7 dias por semana, 365 dias por ano (24 x
7 x 365).
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O quantitativo de aparelhos foi baseado nas quantidades que constam nos contratos atuais
devidamente atuatualizadas pela equipe de infraestrutura da Coordenação de Administração da
SAD 1ª Região.
8.1.1.1. Por se tratar de serviço comum de engenharia com dedicação de mão de obra, a
metodologia de precificação utilizada para a precificação da mão de obra empregada na
manutenção preventiva e corretiva de sistemas de ar-condicionado central e split, foi a utilização
de Planilha Estimativa de Custos com exclusividade de mão de obra. A Convenção Coletiva de
Trabalho utilizada como referência para os técnicos da equipe residente foi a registrada no
Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) sob o nº DF000573/2023 em 30/08/2023 sob o nº de
processo: 19964.200080.2023-36. Essa CCT foi celebrada entre o Sindicato dos Técnicos
Industriais de Nível médio do DF, CNPJ 01.006.908/0001-75 e o Sindicato Nacional das
Empresas de Arquitetura e Engª Consultiva, CNPJ: 59.940.957/0001-60. Nessa CCT se
enquadram as categorias de Técnico em Refrigeração e Ar-condicionado e Técnico em
Refrigeração e Climatização. Todos os impostos e benefícios previsto em lei e na CCT
compuseram a planilha de custos. Para verificar se os valores previstos na CCT estavam em
consonância com os preços praticados no mercado, foram consultados sítios especializados no
assunto (salario.com.br e vagas.com.br), conforme mostrado a seguir:
Fonte: https://www.salario.com.br/profissao/tecnico-de-refrigeracao-instalacao-cbo-725705/
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Fonte: https://www.vagas.com.br/cargo/tecnico-em-refrigeracao
8.1.1.2. A Convenção Coletiva de Trabalho utilizada como referência para a estimativa de valor
das horas do Engenheiro Mecânico foi a registrada no Ministério do Trabalho e Emprego (MTE)
sob o nº DF000372/2023 em 23/06/2023 sob o nº de processo: 19964.112434.2023-96. Essa
CCT foi celebrada entre o Sindicato dos Engenheiros no DF, CNPJ 00.412.403/0001-48 e o
Sindicato Nacional das Empresas de Arquitetura e Engª Consultiva, CNPJ: 59.940.957
/0001-60
8.1.3. Tendo em vista que algumas manutenções ar-condicionado central exigem a parada
completa do sistema, essas manutenções terão que ser realizadas nos finais de semana. Em
decorrência disso, baseada no histórico de horas-extras das contratações anteriores, foi
provisionado um valor para pagar horas extras, caso elas se concretizem. Cabe ressaltar que o
pagamento desses itens, só acontecerá caso as horas extras sejam efetivamente realizadas, ou
seja, sob demanda. O valor da hora-extra foi extraído diretamente da CCT DF000573/2023. A
metodologia de cálculo do valor provisionado para as horas extras foi a descrita no Manual de
Preenchimento do Modelo de Planilhas de Custos e Formação de Preços: nas contratações de
serviços que envolvem mão de obra em regime de dedicação exclusiva de 2020 do Superior
Tribunal de Justiça, disponível em:
<https://transparencia.stj.jus.br/wp-content/uploads/Manual_do_Modelo_de_Planilhas_de_Custos_do_STJ.pdf
>
8.1.4. Quanto à estimativa de preços para manutenção corretiva, Xavier descreve que nos países
de primeiro mundo, considera-se que a manutenção corretiva não planejada deve ficar restrita a,
no máximo, 20% dos custos de manutenção, disponível em:
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<https://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/bitstream/1/16322/1/PG_DAMEC_2019_1_12.pdf>,
acessado em 21/09/2023.
<https://engeteles.com.br/a-importancia-das-pecas-de-stand-by-para-o-setor-de-manutencao/>,
acessado em 21/09/2023.
Não é razoável manter um percentual tão baixo, como 20%, para este item, podendo
comprometer o uso de peças e técnicas adequadas na manutenção. Não havendo registros ou
histórico suficientes que torne possível uma estimativa dos materiais e mão de obra necessários
para atender às demandas de manutenção corretiva, será estipulado um percentual máximo do tal
de manutenção para intervenções corretivas (25% inicial), sendo controlada por Instrumento de
Medição de Resultado – IMR, a fim de prestigiar a manutenção preventiva e diminuir as paradas
por quebra, contratando-se performance. Por esse motivo foi provisionado um valor
correpondente a 25% do 5º Termo aditivo do contrato nº 057/2017 (seq. 252 NUP: 00676.000892
/2017-52) para o cálculo do valor anual que será provisionado para a substituição de peças para
as manutenções corretivas. Salienta-se que o controle das causas de quebras e controle de peças
e serviços defeituosos é complexo para a fiscalização local, por isso é mais interessante contratar
o risco com performance que penalizaria uma manutenção defeituosa e beneficiaria uma
manutenção efetiva. Para melhor estimativa da razão entre manutenção corretiva e preventiva,
um registro dos gastos com material e mão de obra podem ser levantados pela Contratada e
aferidas pela Contratante pelo menos no final do contrato, levando em consideração um
percentual mínimo.
Complementando a planilha de custos foram previstas 20 horas por mês para o Engenheiro
Mecânico, Responsável Técnico pelo Planejamento, Coordenação, supervisão e controle dos
serviços executados. Foram previstas ainda o quantitativo de 30 horas-extras diurnas por mês
que serão pagas sob demanda. O provisionamento dessas horas se faz necessário tendo em vista
que algumas manutenções exigem o desligamento completo do sistema de ar-condicionado
central e por esse motivo, essas manutenções tem que ser realizadas no final de semana.
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8.1.6. Por se tratar de contrato cujo a duração é de 12 meses (item 4.3.1 ) deverá ser previsto o
reajuste contratual. Os valores referentes ao serviços que utilizam mão de obra exclusiva serão
registradas conforme data base das CCTs apresentada na licitação. Para os demais serviços o
Índice utilizado será o Índice de Preço ao Consumidor Amplo - IPCA. O contrato será r
eajustado anualmente.
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9.1. Justificativa
9.1.1. A solução em tela agrupou os itens. O critério da formação dos grupos foi a
interdependência entre os serviços. Existe uma relação intrínseca entre a manutenção
preventiva, a manutenção corretiva e as peças necessárias para a realização desses
serviços. Dessa forma, obtém-se o maior nível de controle pela Administração na manutenção
preventiva e corretiva dos aparelhos condicionadores de ar-condicionado, da qualidade dos
serviços por parte de um mesmo fornecedor, maior facilidade no cumprimento do cronograma
preestabelecido, concentrando a garantia dos resultados, evitando com isso dificultar o
acompanhamento, a fiscalização, bem como responsabilização por eventuais danos e atrasos
caso fossem contratados em separado. Assim, a adjudicação por item comprometeria a
efetividade dos resultados almejados pela AGU.
9.1.2. As despesas foram separadas em dois tipos distintos: serviços cuja prestação é mensal, e,
serviços, cuja prestação é eventual, ou melhor, sob demanda com limite anual de chamados. O
critério de julgamento da licitação deverá obedecer ao critério de menor preço global por lote, já
que não seria possível a contratação de empresas diferentes ou apenas parte dos serviços ou parte
de peças/materiais por se tratar de contratação para um único objeto com itens inter-
relacionados, devendo ser analisado o objeto e o preço ofertados por item de cada licitante,
avaliando-se a conformidade das propostas com os requisitos e especificações estabelecidas
neste Termo de Referência e no Edital de Licitação.
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42. Não é incomum, também, a contratação apenas dos serviços e as peças e os materiais
serem fornecidos pela administração, que realiza verdadeiro malabarismo para adquiri-las.
43. Constata-se, portanto, que referidos serviços exigem estudos detalhados com o
objetivo de fixar critérios e padrões que uniformizem, dentro do possível, os
procedimentos adotados para a contratação, de forma a evitar entendimentos os mais
diversos pelos administradores e órgãos de controle.
9.2.3. Observa-se ainda que o agrupamento não compromete a ampla concorrência, uma vez que
é prática comum no mercado que as empresas que executam o serviço também forneçam as
peças necessárias.
O Portal de Compras Governamentais define que “Contratações correlatas são aquelas que
guardam relação com o objeto principal, interligando-se a essa prestação do serviço, mas que
não precisam, necessariamente, ser adquiridas para a completa prestação do objeto principal. A
Instrução Normativa nº 3, de 11 de fevereiro de 2015, traz no inciso XII do art. 2º, o conceito e
alguns exemplos de serviços correlatos ao agenciamento de passagens aéreas - transportes
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10.1. Contratações
10.1.1. Em decorrência do exposto acima, faz-se necessário a contratação dos serviços de
manutenção preventiva e corretiva de aparelhos de ar-condicionado para a AGU para evitar a
descontinuidade desse serviço. A execução do contrato depende da contratação de outros
serviços listados a seguir:
A contratação em tela foi prevista no Plano Anual de Contratações de 2023, conforme descrito a
seguir:
11.1.1.1 PCA 2023 - Manutenção de Ar-condicionado - Sede I
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Id do item no PCA: 11
Conforme orientação do inciso XI, art. 9º, IN 58/2022, as Providências a serem adotadas.
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<https://www.gov.br/agu/pt-br/composicao/cgu/cgu/guias/gncs_082022.pdf>
14.1. A contratação dos serviços tem o objetivo de controlar os seguintes riscos de poluição
ambiental:
Poluição sonora: Ruídos excessivos produzido (e.g. aspirador de pó, lavadora de alta
pressão, elementos de distribuição de ar, desbalanceamento de elementos rotativos de
máquinas, desgaste de amortecedores), isolamento deficiente, distância insuficiente de
fonte.
14.2. Conclusão
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O presente Estudo Técnico Preliminar demonstrou detalhadamente a viabilidade econômica e técnica da solução
adotasa, movtivo pela qual a contratação em tela deve prossegu
16. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.
Despacho: PORTARIA SAD1/SGA/AGU Nº 318, DE 8 DE AGOSTO DE 2023
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Lista de Anexos
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Anexo II - MR047949_20232023_08_29T22_58_13.pdf
SCS,Quadra 02, Bloch D, Ed. Oscar Niemeyer
www.cft.org.for
O CONSELHO FEDERAL DE TECNICOS INDUSTRIALS - CFT, no uso das atribuig6es que Ihe
confere o art. 8g da LeinQ 13.639, de 26 de margo de 2018;
Considerando o estabe]ecido no par6grafo Onico do art.26 da Leing].3.639, de 26 de
margo de 20].8 que habilita a atuagao dos profissionais em todo territ6rio nacional;
Considerando o art. 9P do Decreto ng 90.922, de 6 de fevereiro de 1985;
Considerando a resolugao CFT n9 003 que instituiu o SINCETle instituiu que o registro
de pessoasffsicastem imbito nacional;
Considerando a necessidade de relacionar os diversos titulos profissionais, com
caracteristicas curriculares id6nticas, simllares ou resultantes de micro areas do conhecimento,
para instituir e manter o Cadastro Nacional dos T6cnicosIndustriais;
Considerando que compete ao sistema de ensino a formagao profissionale ao Conselho
Federaldos T6cnicos Industrials e aos Conselhos Regionaisdos T6cnicos Industriais a habilitagao
para o exercicio profissional, atrav6s de registro do t6cnico industrial junto ao mesmo;
Considerando que o Minist6rio da Educagao,por memodo Conselho Nacional de
Educagaoinstitui0 Cat61ogoNacional de Cursos T6cnicos, onde s3o inseridos novos titulos
profissionais de T6cnicosIndustriais a cada periodo;
Considerando a necessidadede prover celeridade no atendimento ao pedido de registro
de profissionais egressosdo Sistemade Ensino,para inserg3o no mercado de trabalho;
Considerando a resolugao CFTn9 072, de 24 de maio de 2019 que autoriza a inclus3o de
novos tftulos a Tabela de Tftulos de profissionais do CFT.
RESOLVE
www.cft.org.for
+
+
v.
B'
CFT
)1
9PAndar, CEP70.316-900 -- Brasilia/DF
E mail: cft@cft.ora.for
Fone:08000161515
www.cft.org.for
'2
SCS,Quadra 02, Bloch D, Ed. Oscar Niemeyer
www.cft.org.for
CFT
)rt
9PAndar, CEP70.316-900 - Brasilia/DF
E-mail:cft@cft.org.for
Fine:08000161515
www.cft.org.for
@CF.T Fone:08000161515
www.cft.org.for
As partes fixam a vigência da presente Convenção Coletiva de Trabalho no período de 01º de maio de 2023
a 30 de abril de 2025 e a data-base da categoria em 01º de maio.
A presente Convenção Coletiva de Trabalho abrangerá a(s) categoria(s) de Profissionais Liberais dos
Engenheiros, do Plano da Confederação Nacional dos Profissionais Liberais - CNPL, empregados
das empresas de Arquitetura e Engenharia Consultiva no Distrito Federal, com abrangência territorial
em DF.
SALÁRIOS DO SUCESSOR
Admitido ou promovido empregado para o cargo de outro que tenha sido demitido, transferido, aposentado,
falecido ou que tenha pedido demissão ser-lhe-á garantido salário igual ao inicial da faixa do Plano de
Cargos e Salários das empresas associadas.
No caso de a empresa associada não possuir Plano de Cargos e Salários fica estabelecida a livre
negociação entre as partes.
REAJUSTE SALARIAL
Os salários de maio de 2022, assim considerados aqueles resultantes da aplicação integral dos índices de
reajuste salarial, serão corrigidos, na data base de 1º de maio de 2023, em 4,83% (quatro vírgula oitenta e
três por cento).
Ficam preservados os aumentos salariais ocorridos no período de maio de 2022 a abril de 2023, a título de
mérito, promoção, transferência, implemento de idade, inclusive aumentos reais concedidos pela empresa
associada em caráter incompensável.
Para os empregados admitidos após a data base referida, o reajuste de que trata o caput desta cláusula
deverá ser aplicado com o critério de proporcionalidade, observado o disposto no artigo 461 da CLT,
respeitada a isonomia salarial de cada empresa, bem como o piso salarial da categoria.
TABELA DE PROPORCIONALIDADE
As diferenças salariais resultantes da aplicação do índice de reajuste, bem como da atualização dos pisos
salariais, poderão ser pagas sem qualquer acréscimo até a folha de pagamento dos 2 (dois) meses
subsequentes à assinatura desta convenção.
PISO SALARIAL
Fica mantido o Piso Salarial para os Engenheiros em início de carreira, com até 02 (dois) anos da data da
concessão da habilitação profissional, de R$ 7.623,00 (sete mil, seiscentos e vinte e três reais) para uma
jornada de 36 (trinta e seis) horas semanais, acrescidas de 08 (oito) horas semanais, sem qualquer
contraprestação pecuniária, para atividades de aperfeiçoamento profissional no ambiente de trabalho.
Outros Adicionais
HORAS EXTRAS
A – 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da hora ordinária para trabalhos extraordinários realizados de
segunda a sábado;
B – 100% (cem por cento) sobre o valor da hora ordinária para trabalhos extraordinários realizados aos
domingos e feriados.
Deverá ser observado pelas empresas o limite máximo de que trata o artigo 59 da CLT.
O pagamento (ou desconto) das horas extras (ou horas de ausência) será feito respeitando o valor de
salário do mês de execução.
A média das horas extras, bem como do adicional noturno, refletirá no pagamento das férias, décimo
terceiro salário e verbas rescisórias.
AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO
Enquanto as empresas não possuírem restaurante ou fornecimento de refeição, deverá fornecer a todos os
seus empregados Auxílio Alimentação através de Vale Refeição, no valor de R$ 35,00 (trinta e cinco reais),
subsidiando, no mínimo, 80% (oitenta por cento) deste valor, percentual que não poderá sofrer redução.
O benefício do Auxílio Alimentação não se caracteriza, para todos os efeitos, como salário utilidade.
VALE TRANSPORTE
O pagamento do Vale Transporte feito em espécie não integrará o salário, por ser indispensável à prestação
do serviço.
AUXÍLIO FUNERAL
Ocorrendo falecimento de empregado durante o vínculo, ainda que suspenso ou interrompido, a empresa
pagará aos seus beneficiários valor equivalente ao seu último salário contratual, juntamente com as demais
verbas rescisórias, auxílio este com características estritamente indenizatórias.
O Auxílio Funeral não será devido quando for mantida apólice de Seguro de Vida em Grupo ou Acidente
paga integralmente pela empresa.
REEMBOLSO CRECHE
Será concedido o benefício na forma do caput aos empregados do sexo masculino que, sendo viúvos,
solteiros ou separados, comprovadamente detenham a guarda do filho.
As empresas com mais de 50 (cinquenta) funcionários manterão Plano de Assistência Médica, podendo ser
incluída a assistência odontológica, a critério de cada empresa.
Os empregadores se obrigam a contratar o Plano de Assistência Médica cobrindo, pelo menos, 20% (vinte
por cento) do custeio deste plano de cada empregado titular.
O empregado que não desejar aderir ao Plano de Saúde oferecido pela empresa deverá efetuar a sua
renúncia ao benefício, por escrito, ficando, desta forma, a empresa desobrigada ao disposto nesta cláusula.
As empresas deverão proceder à competente quitação das rescisões contratuais nos prazos do art. 477 da
CLT. Os pagamentos efetuados com atraso estarão sujeitos à correção monetária idêntica à prevista na
legislação vigente para atualização de débitos trabalhistas.
CONTRATO DE EXPERIÊNCIA
Nos casos de readmissão de empregado para a mesma função anteriormente exercida não será celebrado
contrato de experiência se o empregado for readmitido num prazo inferior a 12 (doze) meses de sua
demissão.
Estabilidade Geral
BANCO DE HORAS
Fica firmado o Banco de Horas, que permite acumular saldo de horas positivas e negativas, quer na
prestação de serviços em jornadas extraordinárias de trabalho para atender necessidades contratuais de
empregador, quer para atender ausências particulares de empregados.
O Banco de Horas terá como limite o total de 32h/mês positivas ou negativas, que se acumularão durante o
período de 12 (doze) meses ou 01 (um) ano, findo o qual deverá ser zerado no mês subsequente, por meio
do pagamento ou desconto do saldo de horas remanescentes, iniciando-se então novo período.
O excedente às 32h no mês deverá ser remunerado, se positivo, com acréscimo percentual estabelecido
nesta Convenção Coletiva; ou, se negativo, descontado como hora normal, no mês seguinte ao de sua
apuração.
Poderão as partes, empregado e empregador, se assim convier, negociar para que o saldo de horas possa
ser transferido para outro período de apuração. Se positivo, para que possa ser compensado em
correspondente período de faltas total ou parcial e na forma ordinária; ou, em se tratando de saldo negativo,
para que seja descontado, também na forma ordinária, de uma só vez ou parceladamente.
Salvo as exceções previstas no Art. 61 da CLT, a jornada diária de trabalho não poderá ultrapassar o limite
de 10h, compreendendo-se nesse limite a compensação do sábado, objeto da duração semanal da jornada
de trabalho.
Ocorrendo rescisão contratual, as horas de saldo positivas, então existentes, serão remuneradas com o
acréscimo conforme percentual estabelecido nesta Convenção, ou descontadas como horas normais, se
negativas.
As empresas manterão, sem redução dos salários, jornada real de trabalho cuja duração será de 44
(quarenta e quatro horas) semanais.
Para os profissionais que presentemente trabalham ou venham a trabalhar fora da sede das empresas
associadas, compreendendo-se aqui tanto campo, canteiro de obras e escritórios, bem como a sede de
clientes, independentemente inclusive da denominação de função ou cargo que é desempenhado pelo
empregado, prevalecerá a jornada de trabalho praticada no local até o limite constitucional.
As horas de ausência na duração do trabalho semanal, inclusive as pontes de feriados, poderão ser
compensadas com prorrogação do horário de trabalho nos outros dias úteis, por meio da formação do
Banco de Horas, na forma estabelecida nesta Convenção.
As empresas garantirão emprego ou salário aos empregados com mais de 04 (quatro) anos de trabalho na
mesma empresa e que estejam a menos de 01 (um) ano do direito à aposentadoria e que, enquanto
mantido o vínculo empregatício, tenham declarado, previamente, por escrito, e comprovado esta condição
junto à área de Recursos Humanos. Sendo adquirido este direito, cessa a estabilidade.
Para efeito desta cláusula, entende-se como direito à aposentadoria aquela que se dá em seus prazos
mínimos legais, excetuando as aposentadorias especiais.
Esta garantia não prevalecerá para os empregados demitidos por justa causa ou acordo entre as partes.
LICENÇA MATERNIDADE
De acordo com a Lei nº 10.421, de 15/04/2002, que estende à mãe adotiva o direito à licença maternidade,
fica estabelecido que em caso de adoção ou guarda judicial o período de gozo da licença maternidade
passa a ser de 120 (cento e vinte) dias, independentemente da idade da criança.
GARANTIA À GESTANTE
Será garantido emprego ou salário à empregada gestante, desde o início da gestação até 30 (trinta) dias
após o término do período de afastamento compulsório, ressalvados os casos de rescisão por justa causa,
término de contrato a prazo determinado, pedido de demissão e acordo entre empregados e a empresa,
sendo nesses dois últimos casos com assistência do SENGE/DF.
A garantia prevista no caput é extensiva às empregadas que adotem criança com até 06 (seis) meses de
idade ou que tenham abortado, pelo período de 30 (trinta) dias, a partir da data da adoção, devidamente
comprovada, ou da data do aborto.
Fica assegurada a garantia de emprego ou salário ao empregado afastado pela Previdência Social por
motivo de doença, pelo prazo de 30 (trinta) dias contados do término do afastamento.
Esta garantia será concedida por uma única vez durante a vigência desta Convenção, exceto para os casos
de afastamento por cirurgia.
RENEGOCIAÇÃO
Caso ocorram alterações significativas no cenário que interfiram diretamente nas regras estabelecidas na
presente Convenção Coletivo e/ou alteração na legislação salarial vigente, as partes se comprometem a
renegociar as condições, de modo a restabelecer o equilíbrio das relações trabalhistas.
AUSÊNCIAS LEGAIS
Os empregados poderão se ausentar do serviço, sem prejuízo de seus salários e sem necessidade de
compensação, pelos seguintes prazos:
b) 02 (dois) dias corridos, por motivo de falecimento de irmãos ou pessoas que, devidamente comprovado,
vivam sob sua dependência econômica;
As empresas descontarão no DSR, na justa proporção, os dias ou horas não trabalhadas, respeitando a
política de compensação praticada.
Disposições Gerais
Outras Disposições
CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL
As importâncias serão recolhidas pelas empresas até o 20º (vigésimo) dia do desconto na folha de
pagamento e deverão ser depositadas na conta corrente 602.649-8 mantida na agência 059 do BRB –
Banco de Brasília.
Imediatamente após o registro desta Convenção no Sistema Mediador as empresas deverão informar ao
Engenheiro sobre o desconto salarial que irá ocorrer, sendo que aqueles trabalhadores que não
concordarem com a contribuição deverão se opor junto à empresa, em documento escrito do próprio punho,
em até 30 (trinta) dias da data de registro da presente Convenção, oposição essa que será comunicada ao
SENGE/DF pela empresa mediante a apresentação do documento assinado pelo empregado.
SINAENCO
A contribuição deverá ser paga por meio de boleto bancário de uma única vez, com vencimento em até 30
(trinta) dias a contar da assinatura desta Convenção. Os valores pagos em atraso sofrerão multa de 02%
(dois por cento) e juros de mora de 01% (um por cento) ao mês.
DESPESAS DE VIAGENS
As empresas se comprometem a arcar com as despesas de viagens antecipando parte destas, devendo o
empregado prestar contas dentro da sistemática e prazos estipulados por essas.
Quando for utilizado o veículo de propriedade do empregado, a serviço, o valor do reembolso pelo
quilômetro rodado será de pelo menos R$ 1,00 (um real).
Fica estabelecida a multa no valor equivalente a 02% (dois por cento) do Piso Salário da Categoria, por
empregado, por infração e por dia, nos casos de descumprimento das obrigações de fazer, constantes da
presente Convenção Coletiva, revertendo o respectivo pagamento em favor da parte prejudicada e não
podendo exceder o principal nos termos do art. 920 do Código Civil.
As empresas divulgarão amplamente sua política de treinamento, bem como as previsões anuais de
realização de cursos, eventos, seminários etc. incentivando a participação de seu corpo técnico.
As empresas incentivarão intercâmbio tecnológico de profissionais da área técnica, entre as empresas do
setor.
PUBLICIDADE
As empresas concordam em divulgar, por meio de seus quadros de avisos, sob a inteira responsabilidade
do SENGE/DF, informativos que tratem de interesses da Entidade, desde que sejam encaminhados
formalmente para afixação, por meio do órgão de pessoal da empresa.
As empresas se obrigam a efetuar o recolhimento da A.R.T. prevista na Lei 6.496, de 07/12/77, para os
projetos e estudos contratados, indicando ao menos um responsável técnico, por especialidade, envolvido
no projeto ou estudo. As empresas se comprometem, ainda, a fornecer no ato da rescisão do contrato de
trabalho a Relação de Acervo Técnico – RAT dos trabalhos executados pelo profissional durante todo o
período de vigência do vínculo empregatício. As empresas e o SENGE/DF formarão, na medida da
conveniência, Comissão de Estudos em conjunto com o CREA para o esclarecimento de critérios e
acompanhamento desse assunto.
MUDANÇA DE LOCAL
Nos casos em que houver mudanças de endereço das empresas, estas se obrigam a estudar formas que
minimizem eventuais transtornos decorrentes dessa mudança, bem como a efetuar comunicação prévia ao
sindicato.
JUÍZO COMPETENTE
Será competente a Justiça do Trabalho para dirimir quaisquer divergências surgidas na aplicação da
presente Convenção.
EDUARDO STAHLHOEFER
Vice-Presidente
SIND NACIONAL EMPR ARQUITETURA E ENGENHARIA CONSULTIVA
ANEXOS
ANEXO I - ATA ASSEMBLEIA SENGE DF
Anexo (PDF)
A autenticidade deste documento poderá ser confirmada na página do Ministério da Economia na
Internet, no endereço http://www.mte.gov.br.