Número 35

Março / Abril 2015

Publicação bimestral

Quem foi Carolina

Maria de Jesus?
Vivenciou e escreveu sobre a vida dos negros nas
primeiras décadas da libertação da escravatura,
definindo a favela como um quarto de despejo. “Eu
denomino que a favela é o quarto de despejo de uma
cidade. Nós, os pobres, somos os trastes velhos.” (trecho
do livro Quarto de Despejo). Págs. 4 e 5

“Quando mulheres do povo como eu nos dispomos a escrever, estamos rompendo com o lugar que normalmente nos é reservado. A mulher
negra pode cantar, pode dançar, pode cozinhar, pode se prostituir mas escrever não.”
Frase contemporânea da escritora Conceição Evaristo, que representa bem a vida de Carolina Maria de Jesus.

Sérgio Almeida (Ascom/CNMP)

CNMP valida cotas raciais
O Plenário do Conselho Na-
cional do Ministério Público
(CNMP), por unanimidade,
julgou improcedente o PCA
1283/2014-11, que requeria a
suspensão de concurso público
para promotor de Justiça subs-
tituto do Ministério Público do
Estado da Bahia (MPBA) e ques-
tionava previsão, em regulamen-
to do certame, que destina 30%
das vagas a candidatos que se au-
todeclarem negros ou pardos. A
decisão foi tomada durante a 5ª
Sessão Ordinária do CNMP, rea-
lizada no dia 10 de março. Pág.6

Entrevista com o Audiência pública

Ascom/MPBA

PGJ da Bahia será no dia 6 de maio

Márcio José Cordeiro Fahel, A audiência ocorrerá no au-
procurador-geral de Justiça da ditório do Ministério Público
Bahia, desde março de 2014, Federal, na avenida Governador
fala sobre as cotas raciais no con- Agamenon Magalhães, 1800,
curso para promotor de Justiça Espinheiro. A coordenação da
do Estado da Bahia e a validação audiência será do promotor de
do edital pelo Conselho Nacio- Justiça de Direitos Humanos
nal do MP. Pág. 7 Maxwell Vignoli. Pág. 8
02 | R,  /   -   - 
E    
Colocar-se como escritora,
esse foi o maior legado de Ca-
rolina Maria de Jesus. Quem
foi Carolina? Escritora? Uma
mineira que ao encontrar um
caderno e um lápis ao catar lixo
decidiu escrever sobre o seu dia
a dia, como um diário. E isso
virou um hábito. Quando foi
descoberta pelo jornalista Audá-
lio Dantas apresentou mais de
20 cadernos, um dos quais deu
origem ao livro Quarto de Despe-
jo, publicado em 1960. Carolina
era negra, só tinha estudado dois
anos, mãe solteira de três filhos,
catadora de papel, morava na fa-
velo do Canindé, em São Paulo,
e gostava de escrever sobre o seu
cotidiano.
Esta edição de n°35 traz a va-
lidação pelo Conselho Nacional
do Ministério Público (CNMP)
das cotas raciais em concurso
para promotor de Justiça do Mi-
nistério Público da Bahia, o pri-
meiro do País a adotar o sistema
de cotas para seleção de novos
membros. A validação ocorreu
no dia 10 de março. Para falar
sobre o assunto, esta edição fez
uma entrevista com o procura-
dor-geral de Justiça da Bahia,
Márcio José Cordeiro Fahel.
Por fim, o GT Racismo do
MPPE participou de eventos em
São Paulo sobre o racismo na in-
fância, o primeiro seminário do
CEERT para tratar do assunto,
serão feitos outros em alguns
estados para ampliar nacional-
mente a discussão; e sobre Mas-
sacre de Maio, audiência pública
sobre as providências relaciona-
das às mortes de jovens negros
ocorridos em maio de 2006, no
Estado de São Paulo.
E       
GT RACISMO - MPPE
Carlos Augusto Arruda Guerra de Holanda
Procurador-geral de Justiça
Maria Bernadete Martins Azevedo Fi-
gueiroa (Coordenadora), Helena Capela
Gomes (Sub-coordenadora), Janeide
Oliveira de Lima, Maria Betânia Silva,
Maria Ivana Botelho Vieira da Silva,
M P  
MPPE discute com instituições e sociedade
civil sobre as barreiras de acesso à Justiça aos
jovens negros em situação de violência
O Ministério Público de Per-
nambuco (MPPE), por meio da
8ª Promotoria de Justiça de De-
fesa da Cidadania do Recife, jun-
tamente com o Centro de Apoio
Operacional às Promotorias de
Justiça Criminais e o Grupo de
Trabalho de Enfrentamento ao
Racismo (GT Racismo), convoca
audiência pública para discutir o
tema As barreiras de acesso à Jus-
tiça aos jovens negros em situação
de violência, no dia 6 de maio.
A iniciativa conta com a parce-
ria dos GTs Racismo das Polícias
Civil e Militar de Pernambuco.
Todos estão convidados a parti-
cipar.
A audiência ocorrerá no au-
ditório do Ministério Público
Federal, localizado na avenida
Governador Agamenon Maga-
lhães, 1800, Espinheiro. A co-
ordenação da audiência será do
promotor de Justiça Maxwell
Vignoli (8ª Promotoria).
Na ocasião, serão discutidos
o fortalecimento de mecanismos
de controle externo da atividade
policial, com foco na subnotifi-
cação de homicídios, especial-
mente nos casos de confronto
com a força policial, a assistência
jurídica para jovens negros em
situação de violência, em cum-
primento de medidas socioedu-
cativas ou em regime prisional e
Irene Cardoso Sousa, Fernanda Arco-
verde C. Nogueira, Roberto Brayner
Sampaio, Antônio Fernandes Oliveira
Matos Júnior, Marco Aurélio Farias da
Silva, Humberto da Silva Graça, André
Felipe Barbosa de Menezes, Muirá Belém
de Andrade, Ana Karine Ferraz, Emma-
nuel Morim, Izabela Cavalcanti Pereira e
Maria Eduarda Souza (estagiária).
Projeto gráfico: Leonardo Dourado
a adoção de medidas, programas
e políticas de enfrentamento e
de superação das desigualdades
decorrentes do preconceito e da
discriminação étnico-racial.
A discussão que será promo-
vida em Pernambuco é resultado
da assinatura do Protocolo de
Intenções para a Redução das
Barreiras de Acesso à Justiça aos
Jovens Negros em Situação de
Violência pelo Conselho Na-
cional do Ministério Público,
Conselho Nacional de Justiça,
Ministério de Justiça, Secreta-
ria de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial e Secretaria Na-
cional da Juventude, ambas da
Secretaria Geral da Presidência
da República, Conselho Federal
da OAB e o Colégio Nacional
de Defensores Públicos-Gerais,
e publicada no Diário Oficial da
União, em 24 de março de 2014.
O Protocolo estabelece a orga-
nização de atividades conjuntas
entre as instituições signatárias.
Consoante a isso, o Estado
Brasileiro tem o compromisso
de adotar políticas visando à eli-
minação da discriminação racial
em todas as suas formas, e em-
prender medidas concretas para
garantir o pleno exercício dos di-
reitos humanos e das liberdades
fundamentais, em condições de
ampla igualdade, como signatá-
Texto e edição: Bruno Bastos, Giselly
Veras e Izabela Cavalcanti (jornalistas),
Geise Araújo, Igor Souza, Vanessa Falcão
e Vinícius Maranhão (estagiários de jor-
nalismo).
www.mppe.mp.br - gtracial@mppe.
mp.br - (81)3182.7201 - Rua 1º de
Março, 100, 3º andar, Stº Antônio
Recife-PE - CEP: 50.010-170
rio da Convenção Internacional
sobre a Eliminação de Todas as
Formas de Discriminação Racial
da Organização das Nações Uni-
das, e da Declaração de Durban,
formulada na III Conferência
Mundial de Combate ao Racis-
mo, Discriminação Racial, Xe-
nofobia e Intolerância correlata,
realizada em 2001.
Para a audiência do dia 6 de
maio, o MPPE convidou a Se-
cretaria de Política de Promoção
da Igualdade Racial do Governo
Federal, Tribunal de Justiça de
Pernambuco, Ordem dos Advo-
gados do Brasil - Seccional Per-
nambuco, Defensoria Pública
de Pernambuco e Procuradoria
da República dos Direitos do
Cidadão. Ainda, a Secretaria da
Juventude, Secretaria de Defe-
sa Social, Secretaria de Direitos
Humanos do Estado e da Prefei-
tura do Recife e Comissão Esta-
dual de Promoção da Igualdade
Racial.
Também foram convidados
pelo MPPE as lideranças do Mo-
vimento Social Negro, coordena-
dores dos NEABS - Núcleos de
Estudos Afro-brasileiros das Uni-
versidades Federal, Rural e parti-
culares, conselheiros de Direitos
Humanos do Estado de Pernam-
buco e do Município de Recife.

         MPPE
Racismo é tema de eventos na cidade de
São Paulo e no Cabo de Santo Agostinho
A coordenadora do Grupo de
Trabalho de Enfrentamento à
Discriminação Racial (GT Ra-
cismo), do Ministério Público
de Pernambuco (MPPE), pro-
curadora de Justiça Maria Ber-
nadete Figueiroa, participou do
I Seminário Regional do Projeto
Nacional - O Sistema de Garan-
tia de Direitos da Criança e Ado-
lescente e a Promoção da Igualda-
de Racial, no dia 20 de março,
em São Paulo, promovido pelo
Centro de Estudos das Relações
de Trabalho e Desigualdades
(CEERT). Cerca de 200 pessoas
participaram, entre elas, conse-
lheiros tutelares, assistentes so-
ciais, educadores, psicólogos e
operadores do direito.
O projeto visa contribuir
para que o Estatuto da Crian-
ça e Adolescente e legislação
correlata sejam utilizados na
promoção da igualdade racial e
no enfrentamento ao racismo
na infância, especialmente em
procedimentos de adoção e no
M               
MPPE participa de audiência em SP sobre
mortes de jovens negros em maio de 2006
O Conselho Nacional do Mi-
nistério Público (CNMP), por
meio da Comissão de Defesa dos
Direitos Fundamentais (CDDF)
promoveu, no dia 7 de abril, na
sede do Ministério Público do
Estado de São Paulo, audiência
pública sobre as providências
relacionadas às mortes de jovens
negros ocorridas em maio de
2006, no Estado de São Paulo,
fato conhecido como Massacre
de Maio, e a respectiva atividade
policial e atuação do MP.
A abertura da audiência públi-
ca foi realizada pelo presidente da
Comissão de Defesa dos Direitos
Fundamentais (CDDF/CNMP),
Jarbas Soares, que presidiu e co-
ordenou os trabalhos. A audiên-
cia contou com a participação
da coordenadora nacional do
Grupo de Trabalho 4 - Enfren-
tamento ao Racismo e Respeito
ambiente escolar, fortalecendo a
atuação dos conselheiros tutela-
res e demais atores do sistema de
garantia de direitos de crianças
e adolescentes contra esta forma
de maus-tratos.
Maria Bernadete dividiu a
mesa temática Discriminação
Racial - Sinônimo de maus-tratos
– Estatuto da Criança e Adoles-
cente com o desembargador e
membro consultor da Infância
e da Juventude, do Tribunal de
Justiça de São Paulo, Antônio
Carlos Malheiros; e com o dire-
tor executivo do CEERT, Hédio
Silva Júnior.
A coordenadora do GT Racis-
mo do MPPE, na ocasião, res-
saltou a necessidade de que os
maus-tratos contra as crianças
também sejam observados pela
ótica do racismo, sobretudo o
racismo institucional, uma vez
que essa questão não está sen-
do considerada nem visualizada
com o devido cuidado.
“A visão universalista da so-
à Diversidade Étnica e Cultural
da Comissão, da CDDF/CNMP,
Maria Bernadete Figueiroa, que
atua também como coordenado-
ra do GT Racismo do Ministério
Público de Pernambuco.
Entenda o caso - Os atos de
violência de maio de 2006 resul-
taram na morte de 564 pessoas,
quando o Primeiro Comando da
Capital iniciou uma série de ata-
ques ao patrimônio público e aos
policiais no Estado de São Paulo.
Dos assassinatos por arma
de fogo naquele mês, apenas
59 eram agentes públicos. Os
demais foram executados, se-
gundo a polícia, em confronto.
Entretanto, muitas das vítimas
apresentam marcas de terem sido
executadas sumariamente, com
tiros no peito e na cabeça. Mais
de 70% eram jovens, entre 11 e
R,  /   -   -  | 03
ciedade, que inclui a Rede
de Atendimento à Criança e
Adolescente, de que todas as
crianças são iguais, pautada na
desigualdade social, (pobre-
za), impede a efetividade do
princípio da Proteção Integral,
que fundamenta o Estatuto da
Criança e do Adolescente, refor-
çando e reproduzindo o racismo
e as desigualdades”, destacou
Maria Bernadete.
Cabo - Também nesta data, a
promotora de Justiça Irene Car-
doso, membro do GT Racismo
do MPPE, participou da pales-
tra Racismo Institucional Cau-
sas e Consequências, promovida
pelo Grupo de Estudo e Traba-
lho Afro Indígena do Cabo de
Santo Agostinho. A iniciativa
aconteceu na Secretaria de Edu-
cação do Cabo, com a participa-
ção de diretores de escola, pro-
fessores, técnicos de educação e
representantes de alunos.
Para Irene Cardoso, o evento
foi importante por debater esse
31 anos e moradoras de bairros
pobres da Grande São Paulo.
Os inquéritos das mais de 500
mortes foram fechados, sem con-
clusão satisfatória nos Tribunais
do Estado o que levou grupos
de direitos humanos e de mães
das vítimas a pedirem a federali-
zação das investigações, ou seja,
a reabertura dos inquéritos pelo
Ministério Público Federal, para
investigarem os responsáveis pelo
que é considerado o maior mas-
sacre da história do Estado de
São Paulo.
Acesse através
do QR Code o
índice de vulne-
rabilidade juvenil
à violência e de-
sigualdade racial
2014.
tema com quem faz a educação
do Cabo de Santo Agostinho.
A promotora de Justiça, na pa-
lestra, abordou exemplos de
ações que caracterizam o que é
racismo institucional, além de
cobrar a preparação dos profes-
sores para que possam respon-
der questionamentos dos alu-
nos acerca do racismo. Por fim,
também ressaltou a importância
dos profissionais da educação
se atualizarem quanto às Leis
10.639/2003 e 11.645/2008,
que estabelecem as diretrizes e
bases da educação nacional e a
obrigatoriedade de se incluir no
currículo oficial da rede de ensi-
no as temáticas história e cultu-
ra afro-brasileira e indígena.
A promotora de Justiça di-
vidiu a mesa com Maria da
Piedade Marques, membro do
Conselho de Igualdade Racial
do município do Cabo de Santo
Agostinho.
Nova coordenadora
do GT Racismo da
Polícia Civil
AMCS/MPPE
A delegada Cláudia Frei-
tas é a nova coordenadora
do Grupo de Trabalho de
Enfrentamento ao Racismo
da Polícia Civil. Cláudia
Freitas também é gestora
do Departamento da Mu-
lher. Antes de se tornar a
nova coordenadora do GT
Racismo da Polícia Civil,
Cláudia Freitas atuava na
Delegacia de Polícia de
Crimes Contra a Adminis-
tração e Serviços Públicos.
 04 | R,  /   -   - 
Quem foi Carolina Maria de Jesus?
Fotos: reprodução
Nascida em Sacramento,
dez anos (1914) após a morte
do pensador alemão Friedrich
Ratzel, Carolina Maria de Jesus
demonstrou com o desenro-
lar de sua vida que a teoria do
Determinismo Geográfico não
poderia se sustentar por muito
tempo. Ratzel defendia que o
homem seria produto do meio,
ou seja, as condições naturais é
que determinam a vida em socie-
dade. O homem seria escravo do
seu próprio espaço. A teoria do
determinismo geográfico via o
ser humano a partir do ponto de
vista biológico (não social) e que,
portanto, não poderia ser visto
fora das relações de causa e efeito
que determinam as condições de
vida no meio ambiente.
Como Carolina Maria de
Jesus rompeu com o destino
‘traçado’, conforme a teoria do
pensador alemão, a história da
literatura brasileira ganhou re-
latos sobre a vida das pessoas à
margem, residentes da favela do
Canindé, de São Paulo, contada
a partir de quem a viveu. Nos
textos pesquisados sobre Caro-
lina, não se percebe claramente
que dispositivo motivou a sua
necessidade de escrever, de narrar
o seu cotidiano como um livro,
um diário, mas uma coisa pode-
se perceber através da análise dos
seus escritos, a influência do seu
avô. As frases do avô foram repe-
tidas nos seus textos e absorvidas
por Carolina, inclusive a moti-
vação para o estudo como uma
chance para a próxima geração,
já que seus avós foram escravos.
Quando a família passou a
morar em Franca, São Paulo,
Carolina, então com 13 anos,
trabalhava numa fazenda e,
como empregada doméstica, na
cidade. De volta a Sacramento,
aos 19 anos, foi presa junto com
a mãe pela acusação de que pelo
fato de Carolina saber ler, fazia-o
para praticar feitiçaria.
Carolina decide morar em
São Paulo após a morte da mãe,
em 1937 e, segundo a Folha de
São Paulo (matéria online Es-
critora Carolina Maria de Jesus
viveu do caos ao caos publicada
por Karla Monteiro, na data 20
de novembro de 2014), logo ao
se instalar em São Paulo, Caro-
lina conseguiu emprego na casa
do médico Euryclides de Jesus
Zerbini, precursor da cirurgia do
coração no Brasil, que a permi-
tiu usufruir de sua biblioteca nos
dias de folga.
Só no ano de 1948, Carolina
chega à favela do Canindé, local
onde foi descoberta. Nesse ano
nasce o primeiro filho, João José
de Jesus, fruto do relacionamen-
to com um marinheiro portu-
guês. Dois anos depois nasce o
segundo filho, José Carlos de Je-
sus, de um relacionamento com
um estrangeiro de nacionalidade
espanhola. Em 17 de junho de
1950, foi publicado um poema
de Carolina Maria de Jesus, em
louvor ao presidente Getúlio
Vargas, no jornal O Defensor.
Em 1953, nasce a terceira filha,
Vera Eunice de Jesus, após rela-
Apesar de ter cursado apenas as duas séries iniciais do primá-
rio, Carolina reunia em casa mais de 20 cadernos com relatos
sobre o cotidiano da favela, um dos quais deu origem ao livro
Quarto de Despejo: diário de uma favelada, publicado em
1960. Após o lançamento, seguiram-se três edições, com um total
de 100 mil exemplares vendidos, tradução para 13 idiomas e
vendas em mais de 40 países.
cionamento com o dono de uma
fábrica e comerciante, cuja iden-
tidade nunca foi revelada por
Carolina. Dois anos depois, em
1955, Carolina inicia os registros
de suas escrituras, em diário, so-
bre a vida na favela do Canindé.
É em 1958 que Carolina Ma-
ria de Jesus é descoberta pelo
fotógrafo e repórter Audálio
Dantas, na favela do Canindé,
quando uma praça próxima à
comunidade foi inaugurada e o
repórter estava na cobertura do
evento. Logo após a inaugura-
ção, uma gangue de jovens ex-
pulsou as crianças da pracinha
e a ocupou. Segundo relato de
Audálio, de repente, uma mu-
lher chegou e avisou aos garotos
da gangue que se eles não saíssem
da praça ela ia colocar os nomes
deles ‘no livro’. Os garotos real-
mente saíram da praça após essa
ameaça. Curioso quanto ao que
se tratava esse livro, o repórter se
aproximou da mulher e pergun-
tou sobre qual livro ela estava
tratando. Carolina levou o jorna-
lista até o seu barraco, na favela
do Canidé, e apresentou os seus
cadernos de anotações que fazia
sobre a vida e o seu cotidiano na
comunidade. Nesse mesmo ano,
trechos do diário de Carolina fo-
ram publicados no jornal Folha
da Noite.
Em 1959, a revista O Cruzei-
ro, onde Audálio Dantas passa-
ra a trabalhar, também publica
trechos dos diários. E em 1960,
o livro, contendo os diários de
Carolina, chamado Quarto de
Despejo: diário de uma favelada, é
lançado com sucesso, tendo sua
primeira edição com tiragem de
dez mil exemplares e na noite de
autógrafos foram vendidos 600
exemplares; no primeiro ano,

Escreveu sobre a vida dos negros nas primeiras décadas da libertação da escravatura,
definindo a favela como um quarto de despejo. “Eu denomino que a favela é o quarto de
despejo de uma cidade. Nós, os pobres, somos os trastes velhos.” (Quarto de Despejo)
com várias reedições, mais de
100 mil exemplares vendidos.
O lançamento do livro Quar-
to de Despejo veio ao encontro
dos movimentos sociais crescen-
tes no Brasil, com o fortaleci-
mento da luta de classes, tendo
como pano de fundo global a
divisão do mundo entre os sis-
temas econômicos capitalismo
e socialismo, e nacionalmente, a
luta ideológica do governo mais
democrático, a ‘ameaça’ do co-
munismo, e a articulação da ala
mais conservadora do País. É
nesse clima que Carolina é vista,
enxergada e até exaltada como
uma figura pensante e complexa
no meio de um ‘quarto de des-
pejo’, comprovando que o meio
onde vivia não a tinha sufocado
o suficiente, pois com o parco
tempo de escolaridade foi sufi-
ciente para fazer a diferença na
sua própria vida e na dos seus
filhos, o que contrariamente pre-
gava o determinismo geográfico,
do alemão Friedrich Ratzel.
Em 1960, Carolina deixa a
favela do Canindé e muda-se
inicialmente para os fundos da
casa de um amigo, em Osasco,
São Paulo. Nesse ano, é home-
nageada pelas Academia Paulista
de Letras e Academia de Letras
da Faculdade de Direito de São
Paulo. Em 1961, lança Casa de
Alvenaria: diário de uma ex-fave-
lada, a obra não agrada os críti-
cos, nem a elite da época.
Também, em 1961, é con-
vidada a viajar ao Uruguai, ao
Chile e a Argentina. Neste últi-
mo país recebe a Orden Caballe-
ro Del Tornillo. Em 1963, lança
o livro Provérbios, com edição da
própria Carolina, mas sem reper-
cussão. Publica também no mes-
mo ano Pedaços da Fome, com
apresentação do escritor negro
Eduardo Oliveira, mas foi rece-
bido com indiferença
Em 1969, consegue se mu-
dar para o sítio em Parelheiros,
bairro da periferia de São Pau-
lo, juntamente com os filhos.
Em 1975, o curta-metragem
Despertar de um Sonho (sobre a
vida de Carolina Maria de Jesus),
produção alemã com direção de
Gerson Tavares é proibido de ser
R,  /   -   -  | 05
exibido no Brasil. As imagens
de uma mulher favelada e a vida
da comunidade não eram com-
patíveis com a imagem que o
governo militar queria exibir do
Brasil, o cenário tinha mudado
com a Ditadura, assim como as
ideias. Mesmo assim, em 1976,
há o relançamento do livro
Quarto de Despejo, pela editora
Ediouro.
Carolina Maria de Jesus, já
não era mais notícia no Brasil;
no entanto ainda era reconhe-
cida no estrangeiro, como acon-
teceu quando um grupo de pro-
fessores e jornalistas da França a
visitaram em sua chácara, e ela Da esquerda para direita: Carolina, Audálio Dantas e Ruth Souza (atriz)
entregou os manuscritos de seu
diário chamado Diário de Bitita.
Os direitos autorais do Diário de
Bitita é da Éditions A. M. Méta- Conceição Evaristo, es-
ilié, e só foi publicado no Brasil critora mineira, falou em
pela Editora Nova Fronteira, em entrevista no programa
1986, publicação póstuma. Inte- Espaço Público, da TV
ressante é que a obra foi classi- Cultura, exibido no dia
ficada como ficção na sua apre- 26 de maio deste ano, so-
sentação, quando, na verdade, bre a deferência que tem
trata-se de uma relato da vida de por Carolina Maria de
Carolina, nascida 26 anos após a Jesus, pela coragem dela
abolição da escravatura (Lei Áu- de se colocar como escri-
rea, 1888). Vivenciou e narrou tora, numa época em que
a vida dos negros nas primeiras escreviam Jorge Amado,
décadas da libertação.
Clarice Lispector. “Para
Em 13 de fevereiro de 1977, mim, Carolina é o símbolo
Carolina Maria de Jesus morre da insubordinação. Ela foi
aos 63 anos de insuficiência res- insubordinada tanto como
piratória, no seu sítio em Pare- mulher negra que escreve
lheiros, São Paulo. como pela linguagem, uma
vez que ela fere com a nor-
Em 1982, a Rede Globo de
Televisão produz o documentá- ma culta, usando a norma
rio Caso Verdade: De catadora de oculta, como gosto de fa-
papel a escritora famosa. Os pro- lar. Ela tenta se apropriar
fessores José Carlos Sebe Bom da linguagem, ela tinha
Meihy e Robert M. Levine escre- consciência disso, porque a
vem o livro Cinderela Negra: A A entrevista pode ser vista língua é de todos, não é da
Saga de Carolina Maria de Jesus, pelo QRcode acima. Academia”.
despertando a mídia novamente
para a vida e obra de Carolina,
em 1994. E em 1995, os mes-
mos professores lançam The Life
and Death of Carolina Maria de
Jesus, nos Estados Unidos. Publicações
*Matéria fundamentada na
referência biobibliográfica do Livros publicados Publicação Póstumas
projeto Vida por Escrito - Orga- Quarto de despejo (1960) Diário de Bitita (1982)
nização, classificação e preparação Casa de Alvenaria (1961) Meu estranho diário (1996)
do inventário da obra de Caroli- Pedaços de fome (1963) Antologia pessoal (1996)
na Maria de Jesus, contemplado Provérbios (1963) Onde Estaes Felicidade (2014)
pelo Edital Prêmio Funarte de
Arte Negra, em 2013.
06 | R,  /   -   - 
                               
Plenário do CNMP valida cotas raciais em concurso
para promotor de Justiça do MP da Bahia
A decisão foi tomada durante a 5ª sessão ordinária do CNMP, no dia 10 de março
O Plenário do Conselho Na-
cional do Ministério Público
(CNMP), por unanimidade,
julgou improcedente o PCA
1283/2014-11, que requeria a
suspensão de concurso público
para promotor de Justiça subs-
tituto do Ministério Público do
Estado da Bahia (MPBA) e ques-
tionava previsão, em regulamen-
to do certame, que destina 30%
das vagas a candidatos que se
autodeclarem negros ou pardos.
A decisão foi tomada durante a
5ª Sessão Ordinária do CNMP,
realizada no dia 10 de março.
De acordo com o requerente,
a previsão em regulamento mos-
tra-se indevida porque somente
lei complementar, de iniciativa
do procurador-geral de Justiça
daquele estado, poderia alterar
critérios para ingresso na carreira
do MP baiano, não sendo devido
que a fixação de cotas utilizasse
como base apenas a Lei Estadual
nº 13.182/2014, seja porque se
trata de lei ordinária, seja porque
de iniciativa do Poder Executivo
e apenas a ele aplicável, por ex-
pressa determinação de um de
seus dispositivos.
De acordo com o relator,
conselheiro Fábio George, é
importante levar em conta que
a adoção de política afirmativa,
antes de mera autorização cons-
titucional, resulta de imperativo,
implicando que até mesmo a edi-
ção de lei formal seja dispensada
para tanto. Inclusive, foi essa a
conclusão do Supremo Tribunal
Federal (STF) na Arguição de
Preceito Fundamental (ADPF)
Nº 186, “entendendo que a pro-
vidência adotada pela Universi-
dade de Brasília (UnB) encontra-
va amparo na própria autonomia
universitária, que tem sede cons-
titucional”.
Em seu voto, o relator enfa-
tizou que o fato de o MPBA se
valer de critério utilizado pelo
Poder Executivo pode apenas ter
representado o uso de um “parâ-
metro” já válido para o Estado da
Bahia, mas, não uma subordina-
ção àquele Poder, como sugere
o requerente. “Pelo contrário, é
indicativo do fortalecimento e
aprimoramento da instituição,
na exata medida em que reforça
o seu comprometimento com o
Estado democrático”.
Segundo o conselheiro Fábio
George, a atitude questionada
é, na verdade, decorrência do
compromisso do MP baiano
com a ordem jurídica e a defesa
dos vulneráveis, missões institu-
cionais que lhe foram confiadas,
como a todo o MP brasileiro,
pela Constituição Federal.
A coordenadora do Grupo
de Trabalho sobre Discrimina-
ção Racial (GT Racismo) do
MPPE, procuradora de Justiça
Maria Bernadete de Azevedo
Figueirôa, saudou como avan-
ço da democracia a decisão do
CNMP de julgar improcedente
o PCA. De acordo com ela, a
medida do Conselho Nacional
abre precedente para que os Mi-
nistérios Públicos de todo o País
possam instituir cotas raciais nos
seus concursos para membros e
Sérgio Almeida (Ascom/CNMP)
servidores. Bernadete Azevedo
lembrou, ainda, que “tudo isso
só está sendo possível em fun-
ção das discussões em torno do
tema”.
Suspensão - Em 16 de setem-
bro de 2014, ao indeferir liminar
para suspender concurso públi-
co, o conselheiro Fábio George,
relator da matéria, destacou que,
diante da definição de cotas nas
universidades, o Supremo Tri-
bunal Federal (STF) já decidiu,
por unanimidade, pela cons-
titucionalidade dessa medida.
Além disso, apontou que já há
diversas leis prevendo tal meca-
nismo, como a Lei Federal nº.
12.990/2014, que reserva aos
negros 20% das vagas ofereci-
das nos concursos públicos para
provimento de cargos efetivos e
empregos públicos no âmbito
da administração pública fede-
ral, como ainda a Lei Estadual
nº. 13.182/2014, do Estado da
Bahia.
*Matéria adaptada do CNMP.

E      
Márcio José Cordeiro Fahel é o
procurador-geral de Justiça da
Bahia desde março de 2014. Na-
tural de Itabuna, sul da Bahia,
tem 44 anos e iniciou a carreira
em 1993, atuando nas Promoto-
rias de Justiça de Mucuri, Aure-
lino Leal, Ibicaraí e de Itabuna.
Em 2009, foi promovido para
Salvador, onde atuou na 1ª Pro-
motoria de Justiça Criminal e na
6ª Promotoria de Justiça da Ci-
dadania. Ele ocupou os cargos de
assessor especial, coordenador do
Centro de Estudos e Aperfeiço-
amento Funcional (Ceaf ), secre-
tário-geral e chefe de Gabinete
do Ministério Público da Bahia.
Ao seu ver, essa decisão do
CNMP para o Ministério Pú-
blico da Bahia abre preceden-
tes para os outros MPEs, bem
como para o Ministério Públi-
co Brasileiro?
Há o pedido de providência
n°000543.2013-50, que tramita
perante o CNMP por provoca-
ção da organização não gover-
namental Educafro, requerendo
o sistema de cotas em todos os
concursos para provimento de
cargos de promotor de Justiça.
A decisão do CNMP em ver-
dade confirmou, em boa hora, a
iniciativa do MPBA de reservar
30% do total das vagas do Con-
curso às pessoas que se autodecla-
rarem pretos ou pardos, no mo-
mento da inscrição preliminar.
Espera-se que o precedente abra
caminho para que o Estado bra-
sileiro, em todos os níveis, insti-
tucionalize a política em questão,
para futuramente existir isonô-
mico acesso aos cargos públicos
Ascom/MPPA
a todos os cidadãos, de maneira
indiscriminada, como determina
a Constituição Federal.
A medida em questão é fru-
to de diretriz institucional do
MPBA, que se fortaleceu com o
advento do Decreto Estadual nº
15.353, de 08 de agosto de 2014,
que, finalmente, regulamentou o
art. 49 da Lei Estadual nº 13.182,
de 06 de junho de 2014. Desde
então, foram empreendidas reu-
niões no âmbito da Procuradoria
Geral de Justiça, com a participa-
ção de assessores especiais, Pro-
curadores de Justiça e do Centro
de Estudos e Aperfeiçoamento
funcional do MPBA (CEAF), a
partir das quais se decidiu propor
ao Egrégio Conselho Superior do
MPBA a alteração da Resolução
nº 016/2014- que aprova o vi-
gente regulamento e o programa
do Concurso para ingresso na
carreira do MPBA - para incluir a
reserva de vagas a pretos e pardos.
A proposta felizmente foi feste-
jada e aprovada à unanimidade
pelo colegiado, passando a orien-
tar, inclusive, o concurso público
recentemente deflagrado.
Qual a repercussão no âmbito
do MPBA dessa decisão, dado
o elevado percentual de negros
(pretos e pardos) no Estado?
No âmbito do MPBA, a con-
solidação da reserva de vagas no
concurso para pretos e pardos foi
objeto de positiva repercussão
entre os integrantes das carreiras
- membros e servidores.
De fato é de conhecimento
público que o estado da Bahia
abriga um percentual majoritá-
rio de cidadãos afrodescenden-
R,  /   -   -  | 07
“Vive-se atualmente um favorável
momento de consolidação dos
direitos humanos, que não se
coaduna com um modelo de acesso a
cargos públicos permissivo apenas a
grupos historicamente dominantes”
tes, porquanto iniciativas como
esta se revelam de singular im-
portância para que o Estado re-
flita em suas fileiras de agentes
políticos exatamente os cidadãos
aqui albergados. Vive-se atual-
mente um favorável momento
de consolidação dos direitos hu-
manos em nível internacional,
que não se coaduna com um
modelo de acesso a cargos públi-
cos permissivo apenas a grupos
historicamente dominantes, em
desfavor da maior parte dos ci-
dadãos baianos, estes obrigados a
enfrentar ao longo de cincos sé-
culos significativo aparato refra-
tário à sua inclusão nos centros
decisórios institucionalizados.
Com efeito, a medida se ali-
nha a outras iniciativas do MP/
BA, tais como a pioneira criação
da Promotoria de Justiça Com-
bate ao Racismo, ainda nos me-
ados da década de 1990, dentre
outras mais recentes, como o
Programa de Promoção da Igual-
dade Racial e Combate ao Racis-
mo, instituído no ano de 2014.
Considera a iniciativa das cotas
para cargos de promotores de
Justiça um aprimoramento da
instituição e comprometimen-
to com o Estado Democrático?
As políticas afirmativas e de re-
paração são ferramentas para
correção de distorções históricas
da dinâmica participativa dos
pretos e pardos nas instituições
estatais, decorrentes dos longos
períodos de marginalização, em
diversos vieses, absurda e inacei-
tavelmente imposta aos brasilei-
ros afrodescendentes.
O Ministério Público do Es-
tado da Bahia, por sua vocação
constitucional, aliada ao seu
histórico combativo a esta pro-
blemática, não poderia passar ao
largo das ações desencadeadas
em todos os níveis de poder para
efetivação das políticas inclu-
sivas, uma vez que a heteroge-
neidade dos cidadãos brasileiros
reclama a participação de todos
os grupos sociais, étnicos e regio-
nais no aparato estatal.
Espera-se doravante que os
concursos públicos, assim como
já acontecem nos processos se-
letivos de grande parcela das
instituições públicas de ensino
superior, contemplem a hipótese
de reserva de vagas para negros e
pardos, haja vista a importância
de oportunizar hoje, em nível
isonômico, o acesso às carreiras
públicas aos cidadãos histori-
camente relegados pelo Estado
apenas pela sua origem étnico-
-racial.
Ao se reconhecer a existência
nacional de um único povo, o
brasileiro, tem que adotar todas
quantas forem as providências
até que se alcance entre a tota-
lidade de brasileiros um nível de
participação democrática iguali-
tária. Espera-se, com isto, que,
em médio e longo prazo, tais
ações revelem-se absolutamente
desnecessárias, quando o aces-
so à educação e demais recursos
garantidos constitucionalmente
aos cidadãos sejam suficientes
para que todos, indistintamen-
te, estejam aptos à participação
social sem discriminações de
qualquer natureza, como reza a
Constituição da República.
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