10.

Blocos internacionais de poder

- Comparar a formação e a evolução dos blocos internacionais de poder

LEGENDAS
xxxxx Ideias que o grupo considerou como ideia força
xxxxx Ideias que o barema considerou como Ideia força
xxxxx Ideias do branquinho atualizadas ou de acontecimento recente

ANTECEDENTES
- COMECON (1949)
- CECA (1951)

CONCEITOS GERAIS
- Zona de preferência tarifária: são adotadas para os países membros tarifas menores
aquelas adotadas para terceiros. Nesse tipo de bloco as tarifas são reduzidas, mas não
abolidas. É o primeiro estágio de integração econômica. Ex.: ALADI
- Zona de Livre Comércio: objetiva a eliminação de tarifas, cotas e preferências em
todos os bens e serviços negociados dentro do bloco, sem, entretanto, adotar uma tarifa
externa comum. Para o funcionamento das zona de livre comércio é necessário que
haja um mecanismo de regras de origem, de modo a evitar que um produto seja
importado de países fora do bloco e depois reexportado para dentro do bloco se
aproveitando da inexistência de tarifas. Ex.: NAFTA
- União Aduaneira: apresenta características de uma zona de livre comércio e também
uma política comercial externa comum, em termos de tarifas e barreiras (Tarifa Externa
Comum - TEC). Uma União Aduaneira completa deve também harmonizar restrições
quantitativas no comércio e os subsídios de exportação. De fato, toda a política
comercial para os membros deveria ser unificada, com o bloco tendo uma voz única em
futuras negociações comerciais. Ex.: Mercosul.
- Mercado Comum: engloba os aspectos de uma união aduaneira, mas, além da livre
circulação de bens e serviços, incorpora o livre movimento dos fatores de produção:
trabalho e capital. No mercado comum há um esforço de coordenação de políticas
macroeconômicas, havendo necessidade de mudanças institucionais mais significativas.
Com a livre circulação do trabalho, a migração torna-se um elemento sensível no
esforço de união entre os países.
- União Econômica: avançando além do livre movimento de bens, serviços e fatores de
produção, a união econômica envolve um alto grau de harmonização de políticas
 econômicas nacionais e a criação de um conjunto de instituições supranacionais para
gerir questões comunitárias, podendo chegar a criação de um banco central comunitário
e moeda única. Uma integração econômica completa tende a criação de uma espécie
de federação entre os países. Depende de um alto grau de sofisticação institucional.
Ex.: União Europeia.

CONTEÚDO
- Aspirações econômicas passam a predominar nas discussões entre países.
- A criação de blocos internacionais busca expandir mercados e acumular capitais, bem
como adquirir uma melhor inserção no cenário internacional.
- Vantagens da integração econômica:
1) Maior escala de produção;
2) Estabilidade e homogeneização de instituições, com evidentes reduções dos
custos de transação;
3) Eficiência produtiva, pelo melhor aproveitamento das potencialidades regionais
(Ex. integração produtiva na cadeia automotiva do Mercosul);
4) Maior poder de negociação em fóruns internacionais;
5) Redução das desigualdades regionais (evidenciado na UE);

- Desvantagens da integração econômica:

1) Redução do grau de liberdade para a condução de políticas internas;
2) Exposição à competição externa assimétrica pode gerar desestruturação de
setores econômicos.

- Principais blocos:
1) União Européia: tentativa de reinserção política e de retomada econômica, após
perder a hegemonia para EUA e URSS, além do crescimento japonês na área
tecnológica. Criada pelo tratado de Maastricht em 1992.
2) G7: grupo de tendência política com países democráticos (China está fora).
Chamava-se G8, mas a Rússia foi excluída em 2014 por conta da crise na
Ucrânia.
3) G20 (Financeiro): criado em 1999, em resposta às crises financeiras no México
(1994), Ásia (1997) e Rússia (1998). Possui as 19 maiores economias mais a
UE. Formado pelos ministros de finanças e chefes dos bancos centrais. Obj
discutir e desenvolver políticas de crescimento sustentável global, seguindo linha
neoliberal.
4) G20 (comercial - países em desenvolvimento): países em desenvolvimento, com
forte economia agrícola, instrumento no conflito norte x sul. Busca diminuir
barreiras alfandegárias e subsídios agrícolas. Criado em 2003 na Conferência de
Cancun, por iniciativa de Brasil, Índia e África do Sul. Hoje possui 23 países
permanentes e 4 não-permanentes.
5) BRICS:
a) aliança dos principais países emergentes, por meio de tratados de
comércio e cooperação. Video planalto
b) Um dos acordos coletivos mais importantes foi em Fortaleza 2014,
quando os cinco países decidiram criar o Novo Banco de
Desenvolvimento e um Fundo de Reservas.
c) A 1ª reunião informal foi em 2006 e a criação oficial em 2009.
d) Brasil estava na presidência em 2019, em 2020 é a Rússia.
e) Investimentos diretos:
i) Brasil na China: siderurgia, alimentos e serviços financeiros.
ii) Brasil na Rússia: alimentos e automóveis.
iii) Brasil na Índia: metais.
iv) Brasil na África do Sul: automóveis.
v) Rússia no Brasil, India e China: carvão, petróleo e gás.
vi) Rússia na África do Sul: siderurgia.
vii) Índia no Brasil: energias renováveis e siderurgia.
viii) Índia na China: automóveis, serviços financeiros, softwares.
ix) Índia na Rússia: carvão, petróleo, gás, farmacêutica.
x) Índia na África do Sul: carvão, petróleo e energias renováveis.
xi) China no Brasil: siderurgia, automóveis e energia.
6) IBAS: coordenação de três democracias multiétnicas e multiculturais.
Cooperação e parcerias para corrigir desigualdades sociais. Criado em 2003.
7) SAARC: Associação Sul-Asiática para Cooperação Regional. Formado em 1985
por Índia, Paquistão, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Butão, Maldivas e
Afeganistão (2007). Atualmente possui pouca atividade devido à rivalidade entre
Índia e Paquistão.
8) Organização de Cooperação de Xangai (OCX): é uma organização política,
econômica e militar da Eurásia, que foi fundada em 2001 em Xangai pelos
líderes da China, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia, Tadjiquistão e Uzbequistão.
Em 9 de junho de 2017, a Índia e o Paquistão tornaram-se membros plenos. Sua
finalidade principal é a cooperação para a segurança (em especial, quanto a
 terrorismo, separatismo e extremismo), embora também trate de temas de
cooperação econômica e cultural.
9) APEC:
a) A Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) é um fórum econômico
regional, surgiu em 1989, da Associação das Nações do Sudeste Asiático
(ASEAN) e transformou-se em APEC em 1994, para alavancar a
crescente interdependência da Ásia-Pacífico.
b) A APEC garante que bens, serviços, investimentos e pessoas se movam
mais facilmente através das fronteiras.
c) Possui cerca de 40% da população e mais da metade do PIB mundial,
com 21 países membros dentre os quais: EUA, China, Japão,
Rússia,Indonésia, Austrália, Canadá, México, Chile e Peru.
d) PIB: Entre 1994 e 2008 a APEC cresceu 395%, respondendo por mais da
metade das trocas comerciais do planeta, totalizando um PIB da ordem
de 17 trilhões de dólares naquele período. Atualmente o PIB do bloco
atinge cerca de 50 trilhões de dólares.
e) Investimentos: A APEC é o principal destino de investimentos no mundo.
Seu imenso PIB aduz ao significativo potencial de investimento do bloco.
f) O bloco funciona como um fórum econômico e comercial multilateral e
cooperativo. As economias membros participam com base no diálogo
aberto e no respeito pela opinião de todos os participantes.
g) Três pilares:
- Liberação de comércio e investimentos (abertura e integração de
mercados).
- Facilitação de negócios (reduzir custos de comércio).
- Cooperação técnica e econômica (desenvolvimento sustentável).
h) Ações realizadas:
- Diminuição de tarifas.
- Facilitação de procedimentos alfandegários (Cartão de Viagens
de Negócios da APEC).
- Conectividade de cadeias logísticas.
- Investimentos em energias renováveis para garantir sua
segurança energética.
i) Bloco adota ações visando ao desafio da segurança alimentar, tais como:
Intercâmbio de tecnologia agrícola, adoção de melhores sistemas de
gerenciamento pós-colheita para reduzir perdas e desperdício de
alimentos, desenvolvimento de padrões e cadeias de suprimento mais
livres de barreiras.
j) Capacidade empresarial: Pequenas e médias empresas alavancam o
crescimento, porém as grandes corporações captam vultosos recursos
financeiros e fomentam novas tecnologias.
k) Recursos naturais: Possui grandes extensões de solo agricultável,
subsolos ricos em recursos minerais e energéticos, diferentes biomas e
 variedade de climas (sem entressafras). Grande desenvolvimento técnico
nas culturas.
l) Extrativismo mineral: 75% de todo o comércio e investimentos globais em
mineração realizados na região.
m) Recursos energéticos: Em carvão, em nível mundial, possui 30% das
reservas e produz 70% do globo. Há incentivos para a pesquisa em
energia renovável e limpa.
n) Consumo de energia: corresponde a 60% da demanda de energia
mundial, incluindo quatro dos cinco maiores usuários (China, EUA,
Rússia e Japão).
o) Sistema de transporte: APEC preza por um transporte eficiente e seguro
de bens e pessoas, proporcionando um comércio livre e aberto na
Ásia-Pacífico. Busca o desenvolvimento de cadeias de suprimento
intermodais.
p) Promoção da Indústria automobilística: Melhoria na tecnologia; estímulo
à capacidade de inovação e a competitividade; redução do impacto sobre
o meio ambiente, estudando fontes alternativas futuras de energia e
aperfeiçoamento da infraestrutura de transporte.
q) O rápido crescimento do setor de transporte impulsiona a demanda de
energia na APEC. Está gerando aumento na geração de energia
renovável e estímulo aos carros elétricos (China deve expandir sua
adoção de veículos elétricos em 17% ao ano).
r) Modelo de investimento: principal destino de investimentos no mundo.
Diversas estratégias para coordenação como o Plano de Ação de
Facilitação de Investimentos (IFAP).
s) Recursos florestais: seus membros somados possuem mais de 50% das
florestas do mundo, envolvendo uma quantidade significativa de
comércio de produtos florestais (80% do comércio internacional).
t) Turismo: é uma das atividades que mais crescem na região, trazendo
importantes dividendos para o bloco.
u) Comércio eletrônico: participação nos gastos digitais globais representam
quase 50% do mercado mundial, estando em franca expansão. Atingiu
US$ 2,1 trilhões em 2017 (47,6% do mercado mundial).
v) Mercado de trabalho protegido socialmente: Maior mercado de trabalho
mundial, incluindo redes de segurança social.
w) Forte sistema de educação, buscando acelerar a inovação e aumentar a
empregabilidade.
x) Crescimento populacional é acompanhado pelo consumo interno,
afetando inclusive a exigência por dietas mais ricas em proteínas.
y) Importância dada ao combate à corrupção e adoção de padrões de
transparência.
z) Segurança contra ataques terroristas e lavagem de dinheiro baseada no
comércio.
 aa) Grandes diferenças econômicas, étnicas e culturais entre os países
membros, exigindo esforços para manutenção da coesão interna.
bb) Exportações e importações: A redução de tarifas fomentam as
exportações. A população de 2,8 bilhões constitui-se em expressivos
mercados internos nos países do bloco.
cc) Grande integração financeira dos membros do bloco, com grande fluxo
de capitais em suas bolsas de valores.
dd) Grande disponibilidade de capitais intrabloco para investimentos. Ex.
China e o Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura (AIIB).
ee) O bloco instituiu a Parceria Política para Ciência, Tecnologia e Inovação
(PPSTI), para colaboração entre governo, academia, setor privado e
outros fóruns da APEC.
ff) Por possuir países desenvolvedores de hardware e software, a APEC
criou uma regulamentação de cooperação no desenvolvimento de
infraestrutura e serviços de TIC (fomento do comércio eletrônico e
startups).
gg) Para integração, o bloco elaborou um acordo de reconhecimento mútuo
para equivalência de requisitos dos equipamentos de telecomunicações.
hh) Interação entre os setores produtivos e a academia, com investimentos
de recursos públicos e privados.
ii) Elevado grau de desenvolvimento em Robótica (Ex: Japão e China)
jj) Elevado grau de desenvolvimento da tecnologia militar (Ex: EUA, China e
Rússia)
kk) Elevado grau de desenvolvimento da tecnologia aeroespacial (Ex: EUA e
Rússia)

SÍNTESE
- Em síntese, os blocos internacionais de poder evidenciam atualmente a ratificação de
uma nova ordem mundial multipolar após o fim da guerra fria.
- Em síntese, houve uma evolução dos blocos econômicos após o término da Guerra
Fria, com países buscando parcerias para uma melhor inserção mundial.