TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

TCU - Plenário
Relator: Ministro Augusto Nardes

ACÓRDÃO Nº 2112/2015 - TCU - Plenário

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 45 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 250, inciso
II, do Regimento Interno do TCU, em mandar fazer as determinações sugeridas, de acordo com os
pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-009.118/2015-2 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)

1.1. Apensos: 009.916/2015-6 (REPRESENTAÇÃO)
1..2. Responsáveis: Gilberto Kassab (088.847.618-32); Maurício Leite Luduvice
(255.183.721-91); Miriam Aparecida Belchior (056.024.938-16)
1.3. Interessado: Congresso Nacional (vinculador)
1.4. Órgão/Entidade: Caixa Econômica Federal; Governo do Distrito Federal - GDF;
Ministério das Cidades (vinculador)
1.5. Relator: Ministro Augusto Nardes
1.6. Representante do Ministério Público: não atuou
1.7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana (SeinfraUrb).
1.8. Advogado constituído nos autos: não há.
1.9. Determinações/Recomendações/Orientações:
1.9.1. Dar ciência à Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal (Caesb)
sobre as seguintes impropriedades/falhas, para que sejam adotadas medidas internas com vistas à
prevenção de ocorrências semelhantes:
1.9.1.1.sobrepreço decorrente de preços excessivos frente ao mercado no montante de
R$ 4.498.790,17, identificado no orçamento base Concorrência CP 03/2015, o que afronta o
previsto no Decreto 7.983/2013, em seus arts. 3º, 6º e 9º, e a jurisprudência do TCU;
1.9.1.2.inadequação no critério de medição do serviço de administração local definido
no Edital de Concorrência CP 003/2015, em afronta à jurisprudência dessa Corte de Contas,
notadamente ao Acórdão 2622/2013-TCU-Plenário;
1.9.1.3.inexistência de cláusula sobre a obrigatoriedade de manutenção do percentual de
desconto ofertado na proposta vencedora (fator "k") para formação de preços de materiais e serviços
que porventura venham ser objeto de aditivo contratual, no Edital de Concorrência CP 003/2015,
em afronta ao art. 14 do Decreto 7.983/2013 à jurisprudência dessa Corte de Contas, notadamente
ao Acórdão 2.622/2013-TCU-Plenário;
1.9.2. Determinar à Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal (Caesb),
com fundamento no art. 45 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 250, inciso II, do Regimento Interno do
TCU, que encaminhe a este Tribunal, por ocasião da retomada do certame, no prazo de cinco dias
da publicação, cópia do edital completo, inclusive de seus anexos (projeto básico, orçamento e
outros);
1.9.3. Determinar à SeinfraUrbana, com fulcro nos art. 8º, inciso I, da Resolução-TCU
nº 265/2014, que monitore o cumprimento das deliberações decorrentes desta Auditoria;
1.9.4. Enviar cópia desta deliberação, à Caesb, à Caixa Econômica Federal, ao
Ministério das Cidades e ao Tribunal de Contas do Distrito Federal;
1.9.5. Arquivar o presente processo, com fundamento art. 169, inciso V, do Regimento
Interno do TCU.