Bolsa Família - Gestor

1. O Programa Auxílio Brasil foi substituído pelo Programa Bolsa Família?

Sim, o Programa Auxílio Brasil foi substituído pelo Programa Bolsa família em março de
2023.

2. Quais são os benefícios do Programa Bolsa Família? Quais os valores dos

benefícios?

Os benefícios do Programa Bolsa Família são:

 Benefício de Renda de Cidadania: no valor de R$142,00 (cento e quarenta e dois

reais) por integrante da família, destinado a todas as famílias beneficiárias do
Programa Bolsa Família;
 Benefício Complementar: pago às famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família
que receberem, na soma dos benefícios financeiros, valor inferior a R$ 600,00
(seiscentos reais), e calculado pela diferença entre os dois valores;
 Benefício Primeira Infância: no valor de R$ 150,00 (cento e cinquenta reais) por
criança, e destinado às famílias beneficiárias que possuírem, em sua composição,
crianças com idade entre 0 (zero) e 7 (sete) anos incompletos;
 Benefício Variável Familiar: no valor de R$ 50,00 (cinquenta reais), e destinado às
famílias beneficiárias que possuam, em sua composição:
a) gestantes;

b) crianças, com idade entre 7 (sete) e 12 (doze) anos incompletos; ou

c) adolescentes, com idade entre 12 (doze) e 18 (dezoito) anos incompletos; e

 Benefício Extraordinário de Transição: a ser pago exclusivamente às famílias que

constarem como beneficiárias do Programa Auxílio Brasil, calculado pelo valor da
diferença entre o montante dos valores recebidos pela família em maio de 2023 e o que
vier a receber em junho de 2023. O valor será o suficiente para que não haja prejuízo
para a família.

3. Quais benefícios do Programa Bolsa Família a família pode receber

cumulativamente?

Todos os benefícios do PBF poderão ser pagos cumulativamente às famílias beneficiárias

do Programa Bolsa Família.

4. Quem pode participar do Programa Bolsa Família?

 Podem participar do Programa famílias inscritas no Cadastro Único em situação de pobreza.

São consideradas em situação de pobreza famílias que possuem renda familiar por pessoa
igual ou inferior a R$ 218,00 (duzentos e dezoito reais).

5. Quem não tem CPF poderá receber os benefícios do Programa Bolsa Família?

Para habilitação ao Programa Bolsa Família e recebimento dos benefícios, o número do

Cadastro de Pessoa Física (CPF) deve ser o principal meio de identificação do Responsável
Familiar. Contudo, também será possível o uso do Número de Identificação Social (NIS)
para identificação das famílias, mas de forma transitória. O Ministério do Desenvolvimento
e Assistência Social, Família e Combate à Pobreza regulamentará a transição para a
obrigatoriedade de utilização do CPF.

Sempre que possível, a titular dos benefícios do PBF será a mulher, devendo ser ela
indicada como Responsável Familiar no Cadastro Único.

6. Quais são as modalidades de contas em que as famílias poderão receber os

benefícios do Programa Bolsa Família?

Os benefícios poderão ser pagos por meio das contas:

 Conta Poupança Social Digital;

 Conta Poupança Digital;
 Conta de Depósitos;
 Conta Contábil (plataforma social do Programa).

7. O que muda em relação às condicionalidades com a Bolsa Família?

De acordo com a Medida Provisória que instituiu o Bolsa Família, as condicionalidades

continuam existindo. Elas são compromissos que as famílias precisam cumprir para
continuar sendo beneficiárias do Bolsa Família.

As condicionalidades do Bolsa Família são:

Na saúde:

 o cumprimento do calendário nacional de vacinação;

 o acompanhamento do estado nutricional (peso e altura) dos beneficiários menores de
sete anos de idade incompletos; e
 o pré-natal para as beneficiárias gestantes.
Na educação:
  frequência escolar mensal mínima de 60% (sessenta por cento) para os beneficiários de
4 (quatro) a 6 (seis) anos incompletos de idade;
 frequência escolar mensal mínima de 75% (setenta e cinco por cento) para os
beneficiários de 6 (seis) anos a 18 (dezoito) anos incompletos que não tenham
concluído a educação básica.
O que mudou: De acordo com a Medida Provisória, a condicionalidade relativa à frequência
escolar dos beneficiários de 18 a 21 anos deixará de existir.

Mais detalhes sobre as regras e procedimentos relativos à gestão de condicionalidades serão

publicados em decreto e portarias em breve, mas, por enquanto, continuam valendo as
regras vigentes.

PROCEDIMENTO OPERADOR: caso o demandante relacione a pergunta sobre as

mudanças advindas com o Programa Bolsa Família à situação atual do acompanhamento
das condicionalidades, repassar as informações da próxima pergunta. Se possível, orientar
que procure no Google o Guia para Gestão de Condicionalidades, pois, por enquanto, as
regras nesse Guia permanecem vigentes.

8. Como está a situação atual do acompanhamento e do descumprimento das

condicionalidades?

O acompanhamento das condicionalidades continua acontecendo normalmente. O sistema

da saúde está aberto para o registro do acompanhamento da 1a vigência de 2023 e em breve
o Sistema Presença abrirá para o registro da frequência escolar dos meses de fevereiro em
março de 2023.

Com relação à repercussão por descumprimento de condicionalidades, ela também vem

sendo aplicada normalmente. Em março, foram aplicados os efeitos relativos aos
descumprimentos dos meses de outubro e novembro de 2022 em relação à educação e aos
descumprimentos da 2a vigência de 2022 em relação à saúde. Todas essas informações
estão disponíveis no Sicon (Sistema de Condicionalidades).

As famílias continuam podendo apresentar recurso caso tenham alguma justificativa para o
descumprimento. Nesse caso, a coordenação municipal deve registrar o recurso no Sicon e
posteriormente avaliá-lo.

PROCEDIMENTO OPERADOR: Se possível, orientar que procure no Google o Guia

para Gestão de Condicionalidades, pois, por enquanto, as regras nesse Guia permanecem
vigentes.

9. Quem poderá receber o Benefício Extraordinário de Transição?

O Benefício Extraordinário de Transição será concedido para famílias beneficiárias do

Programa Auxílio Brasil que após a migração para o Bolsa Família tiverem diminuição no
valor total dos benefícios que recebiam.

O pagamento terá duração limitada, e será encerrado quando:

 a) a diminuição no valor do benefício transferido à família decorrer de alteração da
composição familiar ou da renda familiar mensal por pessoa, ou;

b) o valor da soma dos benefícios financeiros do PBF recebidos pela família beneficiária,
igualar ou superar o valor que a família recebia a título do Programa Auxílio Brasil.

10. Como o Benefício Extraordinário de Transição será calculado?

Para o cálculo do Benefício Extraordinário de Transição será considerado o valor total dos
benefícios do Programa Auxílio Brasil recebidos pela família no mês anterior à extinção do
Programa.

O pagamento do benefício Extraordinário de Transição terá duração limitada, e será

encerrado quando:
a) a diminuição no valor do benefício transferido à família decorrer de alteração da
composição familiar ou da renda familiar mensal por pessoa, ou;

b) o valor da soma dos benefícios financeiros do PBF recebidos pela família beneficiária,
igualar ou superar o valor que a família recebia a título do Programa Auxílio Brasil.

11. O que é a Regra de Proteção?

As famílias beneficiárias que tiverem aumento da renda familiar mensal por pessoa que
ultrapasse o valor de R$ 218,00 serão beneficiadas pela Regra de Proteção.

Durante o período de 24 (vinte e quatro) meses, a família beneficiária alcançada pela regra
de proteção receberá 50% (cinquenta por cento) do valor dos benefícios a que for elegível,
desde que a renda familiar mensal por pessoa não supere meio salário mínimo.

As ações de administração de benefícios ocorrerão todos os meses, tal qual eram executadas
na regra de emancipação.

As famílias em regra de proteção terão prioridade no retorno ao PBF, por meio de reversão
de cancelamento, desde que atendam aos requisitos estabelecidos pelo Programa.

12. A família poderá retornar ao Programa Bolsa Família após o fim do prazo da Regra
de Proteção?

Sim. A família beneficiária que for cancelada do Programa Bolsa Família em decorrência
do encerramento do prazo da regra de proteção poderá retornar ao Programa com
prioridade, desde que atenda aos requisitos estabelecidos para recebimento dos benefícios
do PBF.

Nesse caso, não haverá o pagamento de qualquer parcela retroativa de benefícios do

Programa à família.

13. A família que solicita o Desligamento Voluntário pode retornar ao PBF?

 Sim. A família beneficiária que realizar o Desligamento Voluntário poderá retornar ao
Programa com prioridade, desde que atenda aos requisitos estabelecidos para recebimento
dos benefícios do PBF.

Nesse caso, não haverá o pagamento de qualquer parcela retroativa de benefícios do

Programa à família.

14. Os municípios que aderiram ao Auxílio Brasil terão que realizar nova adesão ao
Programa Bolsa Família?

A execução e a gestão descentralizadas serão implementadas por meio de adesão voluntária

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios ao Programa Bolsa Família. No entanto,
até que as adesões sejam formalizadas em regulamentação específica, ficam convalidados
os termos de adesão assinados pelos Municípios, pelos Estados e pelo Distrito Federal ao
Programa Auxílio Brasil.

15. Como fica o IGD no Programa Bolsa Família?

Fica instituído o Índice de Gestão Descentralizada do Programa Bolsa Família e Cadastro

Único, para utilização em âmbito estadual, distrital e municipal, cujos parâmetros serão
regulamentados pelo Poder Executivo federal.

A União transferirá, obrigatoriamente, aos entes federados que aderirem ao Programa Bolsa
Família, recursos para apoio financeiro às ações de gestão e execução descentralizada do
Programa e do Cadastro Único, desde que alcancem índices mínimos no IGD. O Poder
Executivo federal fixará os limites e os parâmetros mínimos para a transferência de recursos
do IGD para cada ente federativo.

16. Quais são os requisitos necessários para que os municípios recebam os recursos do
IGD-PBF?

Atualmente, de acordo com a Portaria 769/2022, os recursos de apoio à gestão e execução

descentralizadas do Programa Auxílio Brasil e do CadÚnico serão transferidos apenas para
os municípios que cumprirem cumulativamente os seguintes requisitos:

 I - IGD-M igual ou superior a 0,55 (cinquenta e cinco centésimos);

 II - Taxa de Atualização Cadastral - TAC igual ou superior a 0,55 (cinquenta e cinco
centésimos);
 III - Taxas de Acompanhamento da Frequência Escolar (TAFE) e Taxa de
Acompanhamento da Agenda de Saúde (TAAS) igual ou superior a 0,30 (trinta
centésimos);
 o município tiver aderido ao SUAS;
  o município tiver informado, em sistema disponibilizado pelo Ministério, no prazo
estabelecido, a apresentação da comprovação de gastos dos recursos do IGD-M ao
respectivo Conselho Municipal de Assistência Social;
 o Conselho Municipal de Assistência Social tiver informado a aprovação total da
comprovação de gastos dos recursos transferidos, no prazo estabelecido.

17. Como se dará a prestação de contas dos recursos recebidos do IGD no Programa
Bolsa Família?

Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios submeterão suas prestações de contas aos

respectivos Conselhos de Assistência Social e, na hipótese de reprovação ou aprovação
parcial das contas:

 os valores reprovados deverão ser restituídos ao respectivo Fundo de Assistência

Social, no prazo de 30 (trinta) dias contados da formalização da manifestação do
Conselho;
 o Conselho deverá informar sua decisão ao Ministério, por meio do SUASWEB, bem
como os motivos que a ensejaram, e a devolução dos recursos ao respectivo Fundo.
Os prazos para registrar as informações da comprovação de gastos no exercício de 2021
estão estipulados na Instrução Normativa nº 24/2022.

I - 28 de fevereiro de 2023: Prazo para que os gestores dos respectivos Fundos Estaduais e
Municipais de Assistência Social registrem a comprovação de gastos aos Conselhos de
Assistência Social.

II - 31 de março de 2023: Prazo para que os respectivos Conselhos de Assistência Social

registrem a informação de como ocorreu a deliberação a respeito das contas apresentadas
pelos respectivos Fundos Estaduais e Municipais de Assistência Social.

18. O agente operador e pagador do Programa Bolsa Família continua sendo a CAIXA?

Sim, a Caixa Econômica Federal continua com a função de agente operador e pagador do
Programa Bolsa Família.

19. A relação das famílias beneficiárias permanece pública, assim como no Programa
Bolsa Família?

Sim, será de acesso público a relação dos beneficiários e dos respectivos benefícios do
Programa Bolsa Família e dos beneficiários. A relação terá divulgação em meio eletrônico
de acesso público e em outros meios, nos termos do regulamento.

20. Como o MDS atuará na fiscalização do Programa Bolsa Família para a apuração de
indícios de irregularidade?
 O responsável familiar que dolosamente prestar informação falsa no Cadastro Único ao
registrar seus dados ou dos cidadãos que compõem sua família, que resulte no ingresso ou
na permanência como beneficiário do Programa, deverá ressarcir ao Erário os valores
recebidos de benefícios financeiros do Programa Bolsa Família, sem prejuízo das sanções
penais e cíveis cabíveis, e garantidos o contraditório e a ampla defesa.
A notificação para o ressarcimento poderá ser realizada por quaisquer dos seguintes meios,
sem prejuízo de outros que possam ser incluídos em regulamento:

 Eletrônico;
 Serviço de mensagens curtas - SMS;
 Rede bancária;
 Via postal, considerado o endereço constante do cadastro do benefício, hipótese em
que o aviso de recebimento será considerado prova suficiente da notificação;
 Pessoalmente, quando entregue ao interessado em mãos; ou
 Edital, quando o beneficiário não for localizado após a utilização de quaisquer dos
meios previstos anteriormente.
Nas hipóteses de denúncia ou constatação de indício de fraude cometida por agente público
durante a inscrição da família no Cadastro Único, as informações serão enviadas para
apuração da autoridade policial competente.

Os valores não restituídos, na forma e nos prazos estabelecidos no regulamento, serão

inscritos em dívida ativa da União, nos termos da legislação.

A notificação para ressarcimento dos valores também ocorrerá na hipótese de haver indícios
de irregularidades relativos aos benefícios do Programa Bolsa Família e nos auxílios e nas
bolsas do Programa Auxílio Brasil.

Para fins ressarcimento será cobrado o valor principal do débito.

21. As famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil irão migrar automaticamente

para o Programa Bolsa Família?

Sim. As famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil não precisam realizar nenhum
cadastro para receber os benefícios do Bolsa Família. A migração dessas famílias para o
Programa Bolsa Família ocorrerá de forma automática com a sua implantação.

Foram migradas as famílias do Auxílio Brasil que estavam na folha de pagamento do

Programa de fevereiro/2023, com exceção daquelas em que foi verificado que, em algum
momento do mês de fevereiro, deixaram de atender as regras de gestão de benefícios do
Programa Auxílio Brasil.

22. A família que está cadastrada no Cadastro Único e não é beneficiária do Auxílio Brasil
precisa atualizar o cadastro para receber o Bolsa Família?
 A família cadastrada no Cadastro Único não beneficiária do Auxílio Brasil somente precisa
atualizar o seu cadastro se estiver desatualizado. Caso o cadastro esteja atualizado há menos
de 2 (dois) anos e não tenham ocorrido mudança de endereço, renda ou outras informações
da família não é necessário realizar uma nova atualização.

Importante lembrar que a família estar inscrita no Cadastro Único, com o cadastro
atualizado e elegível ao Programa não resulta na imediata concessão dos benefícios do
Bolsa Família. Não existe um prazo definido para a realização dessa concessão.

24. As famílias poderão sacar o benefício do Bolsa Família com o Cartão Auxílio Brasil?

Sim. As famílias poderão sacar o benefício do Programa Bolsa Família com o Cartão
Auxílio Brasil normalmente.

25. Quando o benefício será disponibilizado na conta contábil (plataforma social do

Programa)?

O crédito dos benefícios financeiros será realizado na conta contábil apenas quando: o
beneficiário não possuir nenhuma das outras modalidades de contas bancárias; no caso de,
mesmo possuindo, optar por receber o crédito por meio da conta contábil; ou quando o
crédito não for realizado por impedimentos técnicos, operacionais ou normativos, como
bloqueio, suspensão inativação ou encerramento das contas.

Caso o titular da conta contábil esteja impedido de sacar o benefício, será permitido o
pagamento ao portador de declaração da gestão municipal ou distrital, com poderes
específicos para o seu recebimento.

26. Qual é a validade da parcela dos benefícios do Programa Bolsa Família?

A validade da parcela dos benefícios do Programa Bolsa Família é de 120 dias.

Os benefícios financeiros mantidos à disposição do titular na conta contábil (plataforma

social do Programa) não sacados no prazo de 120 dias serão restituídos ao Programa, de
acordo com os procedimentos estabelecido pelo Ministério do Desenvolvimento Assistência
Social, Família e Combate à Fome.

27. Como ocorrerá o ingresso de famílias ao Programa Bolsa Família?

O ingresso de famílias e a sua permanência no Programa Bolsa Família ocorrerão com o

registro de seus integrantes no Cadastro Único, desde que apresentem dados cadastrais
atualizados e qualificados pelos gestores dos benefícios, de acordo com as regras de
elegibilidade do Programa.

As famílias com dados inconsistentes no Cadastro Único poderão ser impedidas de

ingressar no Programa, até que sejam sanadas as inconsistências identificadas.

O Bolsa Família também segue com grupos prioritários para ingresso no Programa.
 As famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil não precisam realizar nenhum
cadastro para receber os benefícios do Bolsa Família. A migração dessas famílias para o
Bolsa Família ocorrerá de forma automática com a implantação do Programa.

Foram migradas as famílias do Bolsa Família que estavam na folha de pagamento do

Programa de fevereiro/2023, com exceção daquelas em que foi verificado que, em algum
momento do mês de fevereiro, deixaram de atender as regras de gestão de benefícios do
Programa Auxílio Brasil.

28. Como serão realizadas as ações de administração de benefícios do Programa Bolsa

Família e gerada a folha de pagamento?

As ações de administração de benefícios do Programa Auxílio Brasil continuam a ser

realizadas no SIBEC, bem como a geração da folha de pagamento.

29. O Aplicativo do Auxílio Brasil continuará funcionando?

Não. O Aplicativo do Auxílio Brasil foi alterado e as informações passaram a ser
disponibilizadas no Aplicativo do Bolsa Família.

30. O Bolsa Família terá grupos prioritários para a concessão dos benefícios, assim como
no Auxílio Brasil?

Sim. O Bolsa Família também segue com grupos prioritários para ingresso no Programa.
Atualmente, permanecem os mesmos grupos utilizados no Auxílio Brasil.

31. Como os beneficiários do Auxílio Brasil ficam sabendo se tiveram o benefício do Bolsa
Família concedido e o valor?

Os novos beneficiários do Bolsa Família vão receber uma carta, enviada pela CAIXA, no
endereço informado no Cadastro Único.

Os beneficiários também podem fazer a consulta no Aplicativo Bolsa Família da CAIXA.

32. Como ficam as famílias beneficiárias do Auxílio Brasil que estavam em regra de
permanência e migraram para o Bolsa Família?

As famílias beneficiárias do Auxílio Brasil que estavam em regra de emancipação e

migraram para o Bolsa Família entram na regra de proteção e a contagem do período de 24
meses não sofre interrupção.

33. O beneficiário do Bolsa Família pode ter o valor de seu benefício reduzido para saldar
dívidas com o banco?

Não. O beneficiário não pode ter o valor de seu benefício reduzido para saldar dívidas ou
recompor saldos negativos.
34. Quando eu posso sacar meu Bolsa Família?

A partir da data definida no calendário de pagamentos abaixo:

 CALENDÁRIO DE PAGAMENTOS DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA 2023

DIA E MÊS DO PAGAMENTO

1 20/ 14/ 18/ 19/ 18/ 18/ 18/ 18/ 17/ 11/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

2 21/ 17/ 19/ 20/ 19/ 21/ 19/ 19/ 20/ 12/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

3 22/ 18/ 22/ 21/ 20/ 22/ 20/ 20/ 21/ 13/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

4 23/ 19/ 23/ 22/ 21/ 23/ 21/ 23/ 22/ 14/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

5 24/ 20/ 24/ 23/ 24/ 24/ 22/ 24/ 23/ 15/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

6 27/ 24/ 25/ 26/ 25/ 25/ 25/ 25/ 24/ 18/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

7 28/ 25/ 26/ 27/ 26/ 28/ 26/ 26/ 27/ 19/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

8 29/ 26/ 29/ 28/ 27/ 29/ 27/ 27/ 28/ 20/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

9 30/ 27/ 30/ 29/ 28/ 30/ 28/ 30/ 29/ 21/
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

1 31/ 28/ 31/ 30/ 31/ 31/ 29/ 31/ 30/ 22/
0 MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ