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O NOVO BOLSA

FAMÍLIA

Reunião virtual com os municípios das


regionais de Marília e Avaré
09/05/2023
A reconstrução do Bolsa Família em 04 eixos

• Prioridade aos que mais precisam de proteção


• Garantia de renda e ampliação da proteção de crianças na Primeira
Infância
• Correção do Cadastro Único para focar atenção aos mais pobres e
vulneráveis (PROCAD-AVEREVUNI)
• Fortalecimento da articulação federativa e interministerial
(desenvolvimento e assistência social, saúde, educação e trabalho)
Eixo 1 – Correção e modernização do Cadastro Único
para garantir o foco do Bolsa Família

• Tratamento dos 5 milhões de cadastros individuais;

• Tratamento das inconsistências de renda dos cadastros de 1,4 milhão


de famílias (renda per capita acima de meio salário mínimo) com
cancelamento de benefícios;

• Tratamento dos cadastros desatualizados há mais de 2 anos (2016 ou


2017);
• Busca ativa para alcançar famílias com crianças em primeira
infância não identificadas no cadastro.
Eixo 2 – Garantia de renda e foco na nova geração

• Redesenho da estrutura de benefícios garantido equidade, com


superação da pobreza de todas as famílias

• Ampliação do investimento na 1ª infância

• Atendimento de todas as famílias da fila


Regras específicas do bolsa família que foram ajustadas
MIGRAÇÃO ENTRE PROGRAMAS

• A estrutura de benefícios do Auxílio Brasil deixa de existir em junho

• A migração para a estrutura de benefícios do Bolsa Família será


automática

• Para os casos excepcionais em que o valor pago no Bolsa Família


for menor que no Auxílio Brasil, será pago um valor extraordinário para
que nenhuma família seja financeiramente prejudicada.
REGRA DE PROTEÇÃO

• A Regra de Proteção garante a continuidade da família no programa


caso tenha aumento da renda acima da linha de pobreza (até o limite
de meio salário mínimo)

• A Família pode perma necer na regra de proteç ã o por a té 2 anos

• Durante o período de 24 (vinte e quatro) meses, a família beneficiária


alcançada pela regra de proteção receberá 50% (cinquenta por cento)
do valor dos benefícios a que for elegível, desde que a renda familiar
mensal por pessoa não supere meio salário mínimo.

• Se a família perder a renda, terá direito ao Retorno Garantido.


MEIOS E CANAIS DE PAGAMENTO

• A família poderá sacar os benefícios com o Cartão Bolsa Família


e com o Cartão Auxílio Brasil, até a emissão de um novo cartão
para a família ocorra.

• Foi ampliada a modalidade de conta que pode receber os


benefícios incluindo a conta Poupança Digital. A conta
Poupança Social Digital segue valendo e não há necessidade
da família trocar de conta.

• Os canais de pagamento seguem os mesmos: agências,


lotéricas e correspondentes bancários da CAIXA
Etapas para implementação dos benefícios
INICIA EM DE MARÇO DE 2023 INICIA EM JUNHO DE 2023
(após implementações operacionais estruturantes)

Benefício de Renda de Cidadania

BENEFÍCIO DE PRIMEIRA INFÂNCIA Benefício Complementar


Linha de pobreza atualizada (11/março)
Benefício Variável Familiar
Linha de proteção (11/março)
Prazo único da regra de proteção - 24 meses (11/03) Benefício Extraordinário de Transição

Atualização do Valor do Benefício das Famílias em


Regra de Proteção

Como fica o Bolsa Família até a implementação de todos os benefícios em


junho de 2023?
Até lá, será mantido o pagamento da cesta de benefícios do Programa Auxílio
Brasil, com a adição do Benefício Primeira Infância do Bolsa Família.
Para
. ingresso no Programa Bolsa Família, determinadas situações
podem ter prioridade, conforme estabelece a Portaria MC N° 746, de 03
de fevereiro de 2022.

Art. 11. As famílias habilitadas ao PAB (PBF, atualmente) poderão ser


dispostas nas seguintes categorias, de modo a distinguir aquelas em
condições de maior vulnerabilidade social, conforme informações constantes
do CadÚnico:

- famílias com integrantes em situação de trabalho infantil;


- famílias com integrantes Iibertos de situação análoga à de trabalho escravo:
- famílias quilombolas;
- famílias indígenas;
- famílias com catadores de material reciclável;
- outras categorias, quando permitidas pela SENARC.
As ações de administração de benefícios, em nível municipal,
estão suspensa temporariamente no Sistema de Benefícios
ao Cidadão (SIBEC) de 29 de abril a 25 de junho.

OBS: a solicitação de desligamento voluntário realizada pelo cidadão, por meio


do aplicativo do Programa Bolsa Família também está suspensa
temporariamente.

Ver: Instrução Normativa Nº 28/Senarc/MDS, de 27 de Abril de 2023


INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 28/SENARC/MDS, DE 27 DE ABRIL DE
2023 (continuação)

As gestões municipais do Programa Bolsa Família poderão realizar as


ações de administração de benefícios no Sistema de Gestão do
Programa Bolsa Família (SIGPBF), no módulo de Administração Offline,
tendo sua repercussão na folha de pagamentos de julho de 2023.

Art. 2º Ficam alteradas as datas de início do bloqueio dos públicos 2 e 9


da Averiguação Cadastral Unipessoal de 2023, de que trata a Instrução
Normativa Conjunta SAGICAD/SENARC/SNAS/MDS nº 3, de 11 de abril
de 2023.

As ações de gestão de benefícios do Programa Bolsa Família estão


regulamentadas pela Portaria nº 746, de fevereiro de 2022.
Informe Especial do PBF/CAD (26/04/23)
Atualizações cadastrais feitas entre 11/03 e 14/04 – O MDS fará, em 27 de
abril, o desbloqueio automático dos benefícios, com efeitos na folha de
pagamentos do PBF de maio de 2023. As famílias que não tiverem outras
pendências receberão a parcela de abril, que esteve bloqueada, já no
calendário de pagamentos de maio;

Atualizações cadastrais feitas entre 15 e 28/04 – O município deve atualizar


e fazer tratamento da pendência da pessoa no SIBEC, além de desbloquear o
benefício, que terá efeitos na folha de maio do PBF. As famílias que não
tiverem outras pendências receberão a parcela de abril, que esteve bloqueada;
Informe Especial do PBF/CAD (cont.)
Atualizações de 15/04 até 19/05 - O MDS fará, em 23 de junho, o
desbloqueio automático dos benefícios, com efeitos na folha de pagamentos
do PBF de junho de 2023. As famílias que não tiverem outras pendências
receberão a parcela de abril, maio e junho anteriormente bloqueadas, a partir
do dia 27 de junho. Oriente adequadamente a família sobre a data de
disponibilização do pagamento;

Atualizações de 20/05 até 17/06 - O MDS fará, em 30 de junho, o


desbloqueio automático dos benefícios, com efeitos na folha de pagamentos
do PBF de junho de 2023. As famílias que não tiverem outras pendências
receberão a parcela de abril, maio e junho anteriormente bloqueadas, a partir
do dia 3 de julho. Oriente adequadamente a família sobre a data de
disponibilização do pagamento.
CONDICIONALIDADES (Eixo 03)
Condicionalidades significam acessar direitos sociais básicos visando o
rompimento do ciclo intergeracional de pobreza e desproteção social.

A transferência de renda diretamente às famílias deve estar integrada e


condicionada às ofertas públicas nas áreas de saúde, educação e
assistência social.

É fundamental também a ampliação das articulações intersetoriais com


outras políticas sociais e das relações interfederativas.
CONDICIONALIDADES
As condicionalidades existem para reforçar o acesso a direitos nas
áreas de educação, saúde e assistência social, e para identificar
vulnerabilidades que estejam dificultando o acesso das famílias a
esses direitos. As condicionalidades são compromissos assumidos
pelas famílias beneficiárias, que precisam cumprir para continuar
sendo beneficiárias do Bolsa Família, mas também pelo poder
público, que deve ofertar os serviços.
CONDICIONALIDADES
Saúde

• o cumprimento do calendário nacional de vacinação;


• o acompanhamento do estado nutricional (peso e altura) dos beneficiários
menores de sete anos de idade incompletos; e
• o pré-natal para as beneficiárias gestantes.

O que mudou: A MP não menciona a idade da vacinação. Mas por enquanto


continuam valendo as mesmas regras.
CONDICIONALIDADES
Educação
• continua sendo a frequência escolar mensal mínima de 60% para os
beneficiários de 4 e 5 anos e de 75% para os beneficiários de 6 a 17 anos.

O que mudou: De acordo com a MP, a condicionalidade relativa à frequência


escolar dos beneficiários de 18 a 21 anos deixa de existir.
CONDICIONALIDADES
As famílias continuam podendo apresentar recurso caso tenham alguma
justificativa para o não cumprimento. Nesse caso, a coordenação municipal
deve registrar o recurso no Sicon e posteriormente avaliá-lo.

A repercussão por não cumprimento de condicionalidades dos adolescentes


de 16 e 17 anos continua diferenciada, tendo sua contagem de efeitos
separada. Quando o efeito da repercussão resultar em ação no benefício, será
apenas no Benefício Variável Familiar do Adolescente (R$50,00) que não
cumpriu a condicionalidade de educação.
CONDICIONALIDADES
E a área de assistência social?

A MP traz a importância da nossa rede de serviços do Sistema Único de


Assistência Social no atendimento ou acompanhamento das famílias
beneficiárias, principalmente aquelas em situação de não cumprimento das
condicionalidades do Programa Bolsa Família, com vistas à superação
gradativa de suas vulnerabilidades, como sempre foi no Programa Bolsa
Família.
A repercussão do não cumprimento das condicionalidades foi
suspensa em maio de 2023

Portaria MDS 879, 27 de abril de 2023.

Atenção: o acompanhamento das condicionalidades devem ser realizado


regularmente. A retomada da repercussão está prevista para julho de 2023
com a aplicação de ADVERTÊNCIA.
TERMO DE ADESÃO

Portaria nº 773, de 5 de maio de 2022 (adesão ao PAB).

Portaria nº 851, de 29 de dezembro de 2022 prorrogou validação do Termo de


Adesão para 30 de junho de 2023.

Em breve: o MDS deve lançar portaria para nova adesão!


Quais são os requisitos necessários para que os municípios recebam os
recursos do IGD-PBF?

De acordo com a Portaria 769/2022, os recursos de apoio à gestão e execução descentralizadas do


Programa Auxílio Brasil e do CadÚnico serão transferidos para os municípios que cumprirem os
seguintes requisitos:

I - IGD-M igual ou superior a 0,55 (cinquenta e cinco centésimos);


II - Taxa de Atualização Cadastral - TAC igual ou superior a 0,55 (cinquenta e cinco centésimos);
III - Taxas de Acompanhamento da Frequência Escolar (TAFE) e Taxa de Acompanhamento da
Agenda de Saúde (TAAS) igual ou superior a 0,30 (trinta centésimos);

• Município tiver aderido ao SUAS;


• Município tiver informado, em sistema disponibilizado pelo Ministério, no prazo estabelecido, a
apresentação da comprovação de gastos dos recursos do IGD-M ao respectivo Conselho
Municipal de Assistência Social;
• Conselho Municipal de Assistência Social tiver informado a aprovação total da comprovação de
gastos dos recursos transferidos, no prazo estabelecido. 
Quais são os incentivos IGD

• Incentivo de Acompanhamento Familiar para os municípios que efetivarem o


acompanhamento das famílias em fase de suspensão;

• Incentivo de Atualização dos dados da Coordenação no SigPBF e

• Aprovação das Contas do IGD 2021 pelos CMAS

• MANTIDO: Redução de repasse devido a recursos não utilizados/saldo em


conta.
Prestação de Contas IGD-PBF

Município Drads Status da PC - 2021


IPAUSSU AVARÉ Falta Conselho
RIBEIRAO DO
SUL AVARÉ Falta Fundo e Conselho

Diferença a compensar
Município Drads Status da PC - 2021
IGD
AVARE AVARÉ Regular 2.773,77
CANDIDO MOTA MARÍLIA Regular 2.290,24
MARILIA MARÍLIA Regular 14.568,72
TAQUARITUBA AVARÉ Regular 1.381,43
FONTE: SUAS /WEB
A Secretaria Nacional de Renda de Cidadania informa que foram realizados os
pagamentos do IGD-M e IGD-E relativos às competências de janeiro e fevereiro de
2023.

ATENÇÃO: os depósitos foram realizados nas antigas contas do Programa Bolsa


Família, que voltarão a ser utilizadas devido à recriação do Programa.

Parte do custeio das Conferências de Assistência Social pode ser feito com
recursos do IGD (Informe 901)
OBRIGADO

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