Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Este trabalho está licenciado com uma Licença Creative Commons - Atribuição-CompartilhaIgual 4.0 Internacional.
O QUE ESTÁ VELHO NA Mas isso está caindo por terra, pois todos os fatos, as reais
ações dos parlamentares, estão sendo mapeados, observados,
FORMA COMO SE FAZ E SE
identificados. Não há como fugir da Era da Transparência.
COMUNICA NA POLÍTICA Tudo já está bem transparente e está ficando cada vez mais. É
um movimento muito acelerado e sem volta.
Não vamos negar: a credibilidade da classe política está cada
vez pior. E isso não é só um fenômeno brasileiro. Acontece Dou outro exemplo de velha prática política que deve de ser
praticamente em todo mundo. As pessoas não acreditam mais banida.
tanto nos políticos. Acham que são tudo farinha do mesmo
saco; não importa o partido.
Na minha opinião, isso acontece porque velhas práticas APOIAR DETERMINADOS GRUPOS DE
políticas não têm mais lugar no mundo de hoje. Velhos hábitos INTERESSE NO MANDATO SEM QUE O POVO
políticos foram criados há décadas, alguns há séculos SAIBA QUE VOCÊ ESTÁ FAZENDO ISSO.
quando tudo era muito diferente. Agora temos uma sociedade
muito mais informada, interativa, conectada e tecnológica.
Com isso, o que está por trás de velhas práticas políticas é Veja: um parlamentar foi eleito para defender certos
bem mais percebido pelos cidadãos. Eu dou alguns exemplos interesses, de acordo com uma agenda política e legislativa
de velhas práticas políticas com a qual se comprometeu publicamente no período eleitoral.
Não tem nada de errado defender interesses dos grupos X ou
Y. O que não tem espaço mais, no mundo de hoje, é defender
ACHAR QUE, POR TER O DOM DA tais interesses sem que isso fique claro para os cidadãos
PALAVRA, PODE-SE MANIPULAR da sua região. Eu conheço um conjunto muito grande e
O POVO POR MUITO TEMPO. crescente de inovadores, muitos deles jovens, e especialistas,
trabalhando em ferramentas que estão mapeando tudo o
que os parlamentares estão fazendo. Apenas para citar um
Nos meus 25 anos de experiência com parlamentos e política, exemplo. Há um grupo de hackers da transparência legislativa,
já conheci vários perfis de parlamentares no Brasil e no que se chama Serenata de Amor. Por meio do cruzamento de
mundo. De forma geral, posso dizer: seja qual for o caminho dados legislativos, utilizando inteligência artificial, eles
político escolhido, parlamentares se expressam bem, alguns sabem identificar quando o parlamentar está gastando a
muuuuito bem. São comunicadores natos. E por ter esse dom verba de gabinete para alimentação de maneira errada. Tudo,
ou habilidade, muitos parlamentares falam que fazem isso e absolutamente tudo, que o parlamentar faz, será mapeado, se
aquilo, e parece para os que estão ouvindo, que realmente já não está sendo.
fizeram o que disseram. Aqui mais uma velha prática política que está com os dias
contados.
1
ACHAR QUE FAZER um programa que ajuda os deputados federais a construírem
algumas leis com a participação direta de qualquer cidadão. É
PUBLICIDADE DO MANDATO É O o Programa e-Democracia, instituído em 2009.
MESMO QUE TRANSPARÊNCIA.
Parlamentares municipais, estaduais e federais do Brasil e de
outros países me procuram querendo conhecer tais práticas.
Sabemos que, no campo político, fazer projetos - sem sua E eu passo uma boa parte do meu tempo repassando isso.
divulgação -, afeta muito seu impacto na sociedade. Claro que Por isso, decidi compartilhar essas ideias de boas práticas
temos de unir o agir com o comunicar. Infelizmente, “botar para outros interessados. Descobri que há muita pouca
ovos sem cacarejar”, como dizia o velho ditado, significa que informação sobre inovação em mandatos políticos. Assim,
ninguém ou poucos vão ficar sabendo dos nossos feitos. E vou mostrar aqui algumas dessas ideias e novas atitudes
o político precisa que o maior número de pessoas saiba o para auxiliar quem quiser fazer uma NOVA política. E assim
que “de bom” está fazendo, pois precisa prestar contas do resgatar a credibilidade perdida e preparar nosso país para os
seu mandato, pensando ainda apenas do ponto de vista do emergentes e atuais desafios do Século XXI.
benefício que a transparência lhe dá.
No entanto, políticos mal-intencionados exageram na “mágica”
dos recursos audiovisuais para aparentar algo que não são,
vender feitos que não foram efetivamente realizados. É hora
de acabar com o marketing vazio. Divulgar e dar transparência
para o mandato, sim. Fazer publicidade vazia, não.
2
PASSO 1:
A PUBLICIDADE POR MEIO
DA TRANSPARÊNCIA
3
O mundo do Século XXI está em plena e incessante 2. Não exagere na plástica.
transformação. A sociedade de hoje está bastante conectada.
Tem acesso a informação sobre políticas públicas, usa • Ninguém quer ver o político acordando com cara
ferramentas de interação que a permite se expressar como amarrotada de manhã, pois sabemos que “beleza é
fundamental”. Mas a maquiagem da comunicação
nunca antes, assim como se mobilizar em função de causas
política, principalmente realizada em programas de TV
e interesses. Com isso, está muito mais preparada para
e no mundo digital, já está bem desgastada. As pessoas
acompanhar o mandato político, assim como para contribuir
querem conhecer o seu lado ser humano normal, não
de maneira sistemática ou pontual em algumas das funções
apenas o político. Demonstre autenticidade, sendo mais
parlamentares. natural.
Por isso, os políticos de hoje devem comunicar o que fazem e
como atuam, mas de maneira autêntica e íntegra. Geralmente 3. Transforme a transparência em oportunidade de inovação.
transparência é vista para muitos políticos como algo
a ser evitado, que vai incomodar, gerar problemas para • Não pense em transparência como obrigação e, sim,
seu trabalho. É aí onde reside o erro. Além dos benefícios como oportunidade de inovar no mandato.
próprios de exercer uma atuação com ética, a transparência
também é uma ótima oportunidade de conduzir o mandato 4. Seja um dos primeiros: destaque-se agora onde poucos
de forma inovadora, conectada com os tempos de hoje. É têm essa visão.
nesse momento que se ganha natural e positiva publicidade.
De maneira sintética, descrevo aqui os cinco princípios que
• Melhor ser exemplo e referência, do que ficar atrasado
podem nortear a transparência política:
(muito cobrado) em um processo irreversível.
4
PASSO 2:
CONTEÚDO: O QUE O
POLÍTICO DEVE MOSTRAR?
5
Aqui está a cereja do bolo. As pessoas têm várias ideias DUAS DICAS IMPORTANTES DE CONTEÚDO:
preestabelecidas sobre os políticos. É comum se ouvir:
• Promover informação de utilidade pública. Ex: “Você sabia
• Político trabalha pouco. que recentemente foi aprovada uma lei aqui na Assembleia
• Político é tudo corrupto. Legislativa que gera tal direito”.
• Não ouve a população. • Elemento educativo. Explique como funciona o órgão
• Só faz o que lhe interessa. onde está situado (prefeitura, secretaria, câmara) e o seu
• É bom de falação, mas não de ação. mandato.
• Promete, mas não cumpre.
“
produzir conteúdos nas suas mídias sociais para mostrar
que esses ditames não se aplicam a ele. Como assim? Que ENVOLVA A SUA REDE NO
conteúdos? MANDATO DE MANEIRA
As pessoas entendem pouco sobre a prática da política no
dia a dia. Na verdade, grande parte das pessoas não sabem o
que o Poder Legislativo faz. Explicar o que um parlamento
CONTÍNUA. TEM MUITA GENTE
DISPOSTA A COLABORAR.
“
tem competência para fazer e, consequentemente, o que
um parlamentar pode executar, agrega muito valor para o
cidadão. E ajuda a desconstruir esses tabus criados por
maus políticos e que contaminam toda a classe política. Esses
conteúdos podem ser vídeos explicativos da rotina política.
6
PASSO 3:
COMECE COM UM
PILOTO DE INOVAÇÃO
7
Não acredito em um modelo definido de política aberta e 2. Visão particularizada de algumas árvores: o político
digital. Acho que existem vários caminhos, desde que (sempre) pode divulgar encontros e reuniões específicas com mais
baseados em alguns princípios essenciais (transparência, detalhes. Em outras palavras, vale a pena selecionar
participação e ética). E no mundo de hoje, com tanta algumas reuniões para se divulgar com antecedência e
informação e ferramenta disponível, o que faz a diferença transmitir ao vivo aquela reunião na internet (se se sentir
são a criatividade e a capacidade de iniciativa de cada um. bem em fazendo isso). Essa reunião deve conter alguns
Como se começa? Fazendo testes. Por isso, vale muito a elementos:
pena realizar pilotos com experiências inovadoras de
abertura. Assim, o político, sua equipe e os cidadãos vão se • O que se vai discutir. Qual é o problema a ser conversado
acostumando aos poucos com aquele novo processo. Aqui neste encontro?
cito uma experiência de transparência bastante interessante Ex. Faltam professores de qualidade na cidade
e relativamente fácil de se implementar. Serve de inspiração • Com quem?
para quem quiser. Muitas outras podem ser inventadas ou Ex. encontro com líder comunitário
adaptadas a partir deste exemplo, o da agenda aberta. (uma associação de pais)
• O que se pode fazer? O que se espera que o político faça?
Ex: um discurso, apresentar projeto de lei,
marcar uma reunião com o secretário de educação
8
PASSO 4:
ORGANIZE SEU CONTEÚDO
DE MANEIRA CRIATIVA
9
Como vimos no começo deste e-book, um dos grandes • Se tiver recursos tecnológicos para isso, crie visualizações
problemas de parlamentares antiquados é a falta de coerência de dados sobre seus discursos de maneira a facilitar seu
entre o que ele FALA (e promete) e o que ele realmente FAZ. Se acompanhamento pelos cidadãos. Aqui alguns exemplos
você quer se diferenciar e ser um político(a) modernizado(a), nesse sentido. Perceba que tais ferramentas a seguir
aberto(a) e que trabalha com redes, seria importante que são desenvolvidas em software livre e tem licença para
você comunicasse muito claramente no seu portal que o livre uso, ou seja, você pode usá-las para incluir seus
que você fala está conectado com o que você faz. Seria uma discursos. No entanto, precisará de alguém especializado
grande prova de coerência, algo raro entre políticos atuais. em tecnologia para essa tarefa:
Por isso, sugiro que crie duas sessões no seu portal: O QUE
FALO e O QUE FAÇO. • Retórica Parlamentar: http://retorica.labhackercd.net/
• Organize os discursos, pronunciamentos e falas menores • Organize também as informações sobre como você vota e
de maneira temática. As pessoas geralmente procuram os projetos que apresenta, principalmente por tema.
conteúdos nos temas de seu interesse. Então, se há ações
• Apresente justificações bem explicadas, com vídeos
na área da saúde, organize suas falas nesse assunto, de
didáticos e infográficos.
acordo com títulos bem específicos. Por exemplo: saúde
da criança, uso de SUS para tratamento de câncer, etc.
11
FACEBOOK (Crie uma página de seguidores)
12
TWITTER
“
INSTAGRAM
13
PASSO 6:
FAÇA UM TRABALHO
DE REDES
14
10 princípios fundamentais para o bom funcionamento 7 Participe de outros grupos e discussões nas redes sem
de redes de colaboradores do mandato, temáticas ou se preocupar em divulgar o mandato
organizadas em torno de interesses específicos: • Entre como um simples participante.
Você será respeitado por isso. Em algum momento,
1 Defina uma estratégia de comunicação. quando você já tiver alguma confiança do grupo,
poste ações relacionadas ao assunto e convide a
2 Cultive a rede turma para assistir, acompanhar e participar da
• Desenvolva conteúdos de qualidade. sua iniciativa naquela área.
• Responda as interações.
• Pode também ajudar como um participante que
• Crie oportunidades de participação.
contribui com uma ação própria de um legislador
3 Crie seu persona, ou seja, sua linguagem, perfil e toque (se for o caso).
pessoal. 8 Linguagem e etiqueta
4 Público-alvo • Deve-se preferir a informalidade na escrita,
• Faça questionários procurando saber mais do podendo adotar linguagem oral e abreviações
seu público. próprias da internet.
• Explore nichos de atuação em que não há • Utilizar recursos como emojis ou gifs animados
concorrente político. quando o tema permitir leveza e bom humor
5 Organize a sua comunicação de maneira integrada • Explicar o conteúdo para leigos, sempre se
• Catalogue os e-mails que receber, assim como preocupando em ser didático, claro, simples e objetivo.
crie uma página de inscrição. • Tratar todos os cidadãos com respeito e seriedade,
• Integre todas as suas redes sociais para divulgar ainda que de modo informal.
seu site e/ou seus conteúdos.
• Aceitar críticas e nunca reagir de forma agressiva.
6 Crie conteúdos virais
• Há de se ter cuidado especial em assuntos que possam
• De vez em quando é importante investir na criação
gerar duplo sentido, má interpretação ou que
de posts ou vídeos mais bem produzidos que sejam temas sensíveis.
tenham potencial viral.
15
9 Seja interativo
• É recomendado responder às perguntas postadas
por usuários no prazo de 24 horas.
• Todas as perguntas feitas diretamente pelos
usuários devem ser respondidas na mesma
rede sempre que possível.
10 Análise de estatísticas.
• As métricas sobre o uso dos perfis de redes sociais
devem ser analisadas e compreendidas a fundo
para a otimização de uma estratégia de comunicação.
16
PASSO 7:
SEJA PARTICIPATIVO
17
O parlamentar do Século XXI deve aprender a trabalhar dos cidadãos que participaram, que deram algum tipo de
não apenas “para” os cidadãos, mas “com” os cidadãos. Deve sugestão ou clamaram por algo, mesmo que alguns dos seus
entender que é fundamental construir leis e políticas públicas pleitos e ideias não sejam aprovados.
com o auxílio dos diversos tipos de contribuições que os
cidadãos podem dar no processo legislativo. Políticos Velha- Existem hoje vários tipos de instrumentos de participação
guarda acreditam que os cidadãos podem até dar pitacos no no processo legislativo. Aqui elenco algumas formas
seu trabalho, mas não devem interferir diretamente no seu conhecidas, entre outras tantas:
trabalho de elaborar leis e políticas públicas. Eles acham
que dar muita abertura para os cidadãos pode ser o começo • A participação na elaboração de uma proposta de um
da implantação da democracia direta, algo que eles MORREM projeto de lei. Explico: o parlamentar chama cidadãos
de medo de acontecer. Doce engano. e especialistas para discutir determinado problema
e construir colaborativamente proposta que ele
Pelo que tenho visto, quando parlamentares constroem oficializará como projeto de lei.
leis de forma colaborativa, ouvindo de maneira bem aberta e Referência: Parlement & Citoyens (França)
transparente um grande número de cidadãos, principalmente
grupos e redes que não são geralmente escutadas, seu • A participação na elaboração de texto legislativo a partir
trabalho ganha muito mais apoio e visibilidade. de um projeto de lei já existente. Os cidadãos podem
contribuir para aperfeiçoar e complementar um texto
É preciso enfatizar algo aqui muito importante: Receber legislativo em discussão no parlamento.
contribuições de cidadãos não quer dizer que o político Referência: Portal e-Democracia, ferramenta Wikilegis
deva acatá-las. Pelo menos não todas, e nem de forma (Câmara dos Deputados, Brasil)
integral. Seu compromisso deve ser sempre ouvir, receber
e dar transparência ao seu trabalho. Então, sua atitude de • Fiscalização colaborativa. Também podemos obter a
trabalhar utilizando a inteligência coletiva não deve afetar participação dos cidadãos a partir de um processo de
sua autonomia de decidir politicamente o que considera fiscalização e controle de políticas e ações do Poder
importante acatar quando está na condição de elaborar Executivo. Como sabemos, cabe ao parlamento avaliar a
texto legislativo, apresentar emenda ou votar em projeto de qualidade e eficiência das políticas públicas promovidas
lei. pela presidência da República, governo do estado ou
prefeitura (dependendo da unidade de federação, é
Estar aberto à participação das pessoas não significa perder
claro). E, nesse caso, os cidadãos podem auxiliar bastante
seu poder de decidir, ou seja, sua autonomia em deliberar.
os parlamentares em obter informações sobre se os
Mas significa que suas decisões como parlamentar devem ser,
projetos do Poder Executivo estão mesmo tendo impacto,
sim, justificadas e transparentes. Assim, se ganha o respeito
ou gerando problemas colaterais.
Referência: Cidadão Colaborativo
(Assembleia Legislativa de Goiás)
18
CRISTIANO FERRI