Acervo 3

HISTORICO 1º semestre
2005

Memória Visual:

Macatuba

Peço a Palavra:

Zuleika
Alambert

Leis & Letras:

Inglês de
Sousa

Política
no Estado
Novo

O Parlamento e as Ruas Divisão de

Acervo
na Abolição Histórico da
Assembléia
Legislativa
do Estado
de São Paulo
 Assembléia Legislativa
do Estado de São Paulo Índice
Apresentação.................................................... 1
Mesa Diretora
Presidente: Política no Estado Novo.................................. 2
Dep. Rodrigo Garcia
1º Secretário: PCB no Legislativo........................................ 19
Dep. Fausto Figueira
2º Secretário:
Peço a Palavra: Zuleika Alambert............... 32
Dep. Geraldo Vinholi
Secretário-Geral Parlamentar:
O Parlamento e as Ruas................................ 46
Marco Antonio Hatem Beneton
Secretário-Geral de Administração:
Papéis Avulsos: Insurreição de Escravos..... 54
Stanislav Feriancic
Departamento de Comunicação:
Leis & Letras: Inglês de Sousa..................... 71
Guilherme Wendel de Magalhães
Registro & Datas............................................ 93
Divisão de Imprensa:
Marta Rangel
Memória Visual: Macatuba

Serviço Técnico de Editoração e
Produção Gráfica:
Maria do Carmo Borges Damim
Departamento de Documentação
e Informação:
Maria Helena Alves Ferreira
Divisão de Acervo Histórico:
Adélia Ribeiro Santos Hinz, Álvaro Weisheimer
Carneiro, Christiani Marques Menusier
Giancristofaro, Dainis Karepovs, Marcos Couto
Gonçalves, Olívia Gurjão, Priscila Pandolfi,
Roseli Bittar Guglielmelli, Solange Regina de
Castro Bulcão, Suely Campos de Azambuja e
Suzete de Freitas Barbosa.
Editor:
Dainis Karepovs
Editora Executiva:
Olívia Gurjão
Editor Assistente:
Álvaro Weisheimer Carneiro
Projeto Gráfico:
Lígia Gonçalves
Diagramação e Capa:
Antonio Carlos Galban Dias
Fotografia:
Marco A. Cardelino e Maurício Garcia
Acervo histórico é uma publicação semestral
da Divisão de Acervo Histórico da Assem-
bléia Legislativa de São Paulo.
Os artigos assinados refletem unicamente as
opiniões de seus autores.
Av. Pedro Álvares Cabral, 201
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Tiragem: 2.000 exemplares
A
cervo histórico, em seu terceiro número, aborda
a representação política adotada durante o Estado
Novo, através de um estudo sobre o Conselho Ad-
ministrativo do Estado de São Paulo. Pós-Estado
Novo, é relatada a breve atuação do Partido Comunista do
Brasil no Legislativo Paulista e a cassação do mandato de
seus 11 parlamentares, além do depoimento da Deputada
Zuleika Alambert, que integrava a bancada. A escravidão é
outra temática enfocada nesse número, com a suposta insur-
reição dos escravos no Vale do Paraíba e a correspondência
entre as autoridades registrando a existência de um plano e
as medidas adotadas para abortá-lo e punir os envolvidos, e a
influência da sociedade civil nas decisões parlamentares so-
bre a Abolição. Acervo histórico resgata, também, a obra de
Inglês de Souza, Deputado Provincial em São Paulo e escritor
das “Cenas Amazônicas”. Em sua “Memória Visual” trata da
formação do município de Macatuba, iniciada com um peque-
no povoado, no início do século passado.
Mantendo sua orientação de incentivar e divulgar estudos
com temas provenientes da farta documentação disponível na
Divisão de Acervo Histórico, a revista tem ultrapassado nossas
fronteiras, chegando a instituições internacionais, como os
Centros de Estudos das Universidades Duke, do Texas e de
Quebec. Entre seus colaboradores, estão estudiosos de várias
regiões do País, interessados em debater nossa história. Não
só a Academia tem, com carinho, acolhido e contribuído para
o crescimento deste importante difusor da atuação e dos
debates parlamentares documentados ao longo dos 170 anos
de existência da Assembléia Legislativa do Estado de São
Paulo, como, também, as demais Casas legislativas e órgãos
governamentais. O incentivo recebido tem nos animado a
ampliar o número de páginas, possibilitando que um maior
número de pesquisadores possa publicar seus trabalhos.
Esperamos atender as expectativas.
DIVISÃO DE ACERVO HISTÓRICO
Acervo histórico
Modelo e método de
representação política
durante o Estado Novo1
Adriano Nervo Codato*
Though this be madness, yet there is method in’t.
Lord Polonius
Hamlet, cena II.
O historiador Thomas Skidmore, no seu estudo
clássico sobre a política brasileira no século XX,
Politics in Brazil, 1930-1964, insistiu em diferen-
ciar o Estado Novo (1937-1945) dos seus congê-
neres europeus. Ele lembrou que, ao contrário do
fascismo, Getúlio Vargas não organizou nenhum
movimento político para legitimar o regime, não
fabricou uma ideologia específica, ainda que às
vezes o trabalhismo tivesse desempenhado al-
gum papel, e muito menos criou um Partido para
o governo. Aliás, todos os partidos políticos foram
abolidos em dezembro de 1937. Isso deu origem,
segundo Skidmore, a uma estrutura de poder
peculiar: uma política sem políticos e um modelo
de dominação baseado apenas na capacidade de
manipulação e conciliação das facções políticas
rivais nos estados. Nas suas próprias palavras:
“O sistema ‘não-político’ [sic] do Estado Novo ofe-
recia o veículo perfeito para os seus [de Getúlio
Vargas] grandes talentos de conciliação e mani-
pulação, que por sua vez dependiam de contato
altamente pessoal, com adversários e aliados”2.
Até que ponto o maquiavelismo do chefe político
poderia garantir a dominação social? Como, ten-
do controlado os políticos de todas as tendências,
fazer política?
Uma solução administrativa para essa questão foi
a reinvenção do sistema de Interventorias Fede-
rais nos estados. Por meio desse sistema “Vargas
pode, nos estados principais, minar os clãs políti-
cos tradicionais e criar, em lugar deles, uma rede
de alianças locais de orientação nacional”3.
*
Professor de Ciência Política na Universidade Federal do Paraná (UFPR) e coordenador do Núcleo de Pesquisa em
Sociologia Política Brasileira (adriano@ufpr.br).
Ainda assim restava o problema: o que fazer com
os “carcomidos”?
Este artigo trata da instituição que regulou a re-
presentação política das elites durante o regime
do Estado Novo no Brasil: o Conselho Administra-
tivo. Meu tema aqui é exclusivamente o Conselho
Administrativo do Estado de São Paulo4, órgão
auxiliar de governo ao lado da Interventoria Fe-
deral no estado.
Criados pelo decreto-lei nº. 1.202, de 8 de abril
de 1939, os Conselhos Administrativos dos es-
tados, um em cada unidade federativa, eram
constituídos por um número variável de quatro a
dez integrantes, todos indicados pelo Presidente
da República. Dedicavam-se a examinar, aprovar
ou rejeitar todos os atos dos prefeitos municipais
e do Interventor Federal, inclusive o orçamento
estadual, fiscalizando sua execução. Na prática,
eles deveriam substituir com mais eficiência e
neutralidade, conforme se imaginava, as Assem-
bléias Legislativas e as Câmaras Municipais.
Desempenhariam, também, a função informal de
“tribunal de contas”.
Meu trabalho consiste na apresentação da com-
posição do Conselho Administrativo do Estado
de São Paulo ao longo dos nove anos em que
ele existiu e da dinâmica burocrática resultante
do seu funcionamento entre 1939 e 1947. Na
primeira seção do artigo discuto, em termos
bastante gerais, a organização política nacional
no pós-1930 e a ideologia antiliberal e antipar-
lamentar que a animou. Na segunda seção,
exponho o marco legal que definiu a agenda e
os poderes do Conselho Administrativo. Na ter-
ceira, refiro os integrantes do conselho paulista
e na quarta seção relato a freqüência de suas
 

Acervo Dainis Karepovs

Depois de alguns meses na Rua Boa Vista, em fins de 1939 a sede do Conselho Administrativo
transferiu-se para a Praça da República, aqui vista no início da década de 1940
Acervo histórico
reuniões e a quantidade de decisões que pro-
duziu. Na conclusão, enfatizo a impropriedade
de assimilar os Conselhos Administrativos às
Assembléias Legislativas.
I. Instituições políticas
Na proclamação que o Presidente Getúlio Var-
gas fez na noite de 10 de novembro de 1937 “ao
povo brasileiro”, dando conhecimento da revo-
gação pura e simples da Carta de 1934 e da im-
plantação de uma nova ordem política no País, a
passagem mais significativa – e paradoxal – do
seu discurso foi a seguinte: “A Constituição hoje
promulgada criou uma nova estrutura legal, sem
alterar o que se considera substancial nos siste-
mas de opinião: manteve a forma democrática, o
processo representativo e a autonomia dos Esta-
dos, dentro das linhas tradicionais de federação
orgânica” 5.
Para além do palavrório bacharelesco do discur-
so redigido a quatro mãos pelo Presidente e pelo
Ministro da Justiça e Negócios Interiores, o que a
Constituição de 1937 fez foi justamente o oposto
do anunciado: revogou a forma democrática de
governo, aboliu o processo representativo e pôs
fim ao federalismo que havia caracterizado a
organização política nacional no período 1889-
1930.
O regime político do Estado Novo, nascido da
crítica às práticas oligárquicas e liberais e aos
seus mecanismos representativos, cuidou de, tão
logo quanto possível, edificar uma nova estrutura
político-institucional com base numa ideologia
antiliberal.
De acordo com a avaliação de Getúlio Vargas, o
momento político da segunda metade da década
de trinta ordenava “a adoção de medidas que
afet[e]m os pressupostos e convenções do regi-
me [constitucional vigente], os próprios quadros
institucionais, os processos e métodos de gover-
no”. A extensão e a profundidade dessas medidas
exigiriam uma autêntica “reforma política”, o que
implicava, em primeiro lugar, em restaurar a “au-
toridade nacional” através do “reforço do poder
central”, mediante a criação de uma série de “ins-
trumentos de poder real e efetivo” 6.
O regime da Constituição de 1934, plasmado “nos
moldes clássicos do liberalismo e do sistema re-
presentativo”, havia, de acordo com a peculiar ló-
gica oficial, comprometido a “eficiência” do Estado
e denunciado a inoperância do poder legislativo
– no fim das contas, um “aparelho inadequado e
dispendioso”, um verdadeiro “obstáculo” à “obra
governamental”.
O quadro sucessório em 1937, por sua vez,
havia subvertido a natureza e “as verdadeiras
funções dos partidos políticos”, convertendo-os
em agremiações sem “princípios doutrinários”.
Na verdade, segundo Vargas, simples veículos
de “ambições pessoais” e interesses “localistas”.
A disputa pela Presidência nas eleições que se
realizariam em 19387 havia denunciado também
o papel dos “quadros políticos” (agentes do pro-
cesso de “aliciamento eleitoral”) e transformado o
sufrágio universal num “instrumento dos mais au-
dazes e máscara que mal dissimula[va] o conluio
dos apetites pessoais”.
Ora, a conseqüência dessa situação de “caos”,
segundo o Presidente Vargas e o Ministro Fran-
cisco Campos, era nada menos do que o risco da
restauração das oligarquias derrotadas pela Re-
volução em 1930: “O caudilhismo regional, dissi-
mulado sob aparências de organização partidária,
armava-se para impor à Nação as suas decisões,
constituindo-se, assim, em ameaça ostensiva à
unidade nacional” 8. Daí que o 10 de novembro de
1937 fosse, ou melhor, se justificasse, como a jus-
ta e exata continuação do 3 de outubro de 1930.
Embora essa seja uma das idéias-força do dis-
curso ideológico dos intelectuais autoritários
(Francisco Campos em primeiro lugar, mas tam-
bém Oliveira Vianna, Azevedo Amaral, Monte
Arrais etc.), que construíram toda uma mitologia
política em torno da controvertida equação 1937
= 1930, é possível compreender a sua verdade
num sentido menos apologético e mais preciso.
Luciano Martins igualmente sustentou que a Re-
volução de 1930 só se consumou politicamente
com o Estado Novo porque foi tão-somente sob
esse regime ditatorial que se encontrou, no fim
das contas, as soluções para três questões-chave
que surgiram já na década de vinte e que estão na
base do movimento de trinta: a questão da federa-
ção, a questão da representação e a questão da
dominação. Esses problemas postos para as eli-
tes políticas e para as classes dominantes podem
ser expressos assim:
(i) “como assegurar a integração dos sub-
sistemas [políticos e econômicos] regionais
no sistema nacional, de forma a assegurar
a conservação de diferentes estruturas de
dominação”, tais como o coronelismo e o
mandonismo, “e, simultaneamente, garantir
a unidade nacional”?;

(ii) “como organizar a representação políti-
ca das elites [...] de forma a fazer com que
o processo de diferenciação natural de seus
interesses fosse resolvido no âmbito do
universo das [próprias] elites e, simultane-
amente, não pusesse em xeque a coalizão
básica existente entre elas [...]”?; e, enfim,
(iii)“como estruturar a dominação [nas]
cidades, em face da emergência de um
proletariado em início de expansão e em
face das novas formas de estratificação
das ‘camadas médias’”? 9
Para cada um desses problemas o Estado Novo
deverá criar um conjunto de “órgãos apropria-
dos”10, alterando completamente a estrutura her-
dada do “Estado oligárquico”. Logo, é um erro
assimilar o antiliberalismo que animou a ideolo-
gia oficial no período, e que na prática implicou
na abolição da representação política pelas vias
usuais, a uma disposição antiinstitucional.
A crítica da política liberal, para ser conseqüen-
te ideologicamente e politicamente eficaz, não
poderia se limitar a destruir os partidos, fechar
os parlamentos e perseguir os políticos profis-
sionais. Ela teria de criar instituições políticas
adequadas ao espírito do tempo. Isso por uma
razão trivial: a decantada capacidade de mani-
pulação (das massas) e conciliação (das elites),
Arquivo do Estado. Coleção Adhemar de Barros
O presidente Getulio Vargas e o interventor paulista Adhemar de Barros a caminho do aeroporto (1938)

traço característico da liderança populista de
Vargas, não seria garantida, no caso das pri-
meiras, graças apenas ao carisma. E, no caso
das segundas, graças somente às lealdades
pessoais, devidas pelos Interventores Federais
nos estados, ao Presidente da República que os
havia nomeado11. Da mesma maneira, o caráter
personalista do novo regime, que transformou
Getúlio no centro político do Estado Novo e
projetou sua imagem como árbitro da Nação e
salvador do Brasil12, não seria o produto neces-
sário da “falta de mediações organizatórias entre
Vargas e o país, salvo a das Forças Armadas” 13,
mas, ao contrário, o resultado de um conjunto de
aparelhos e instituições e práticas específicas:
ideológicas (o DIP e os DEIPs, por exemplo),
econômicas (o CNPIC, a CME ou a CPE, por
exemplo) e também políticas14. As circunstân-
cias do Estado Novo, visto dessa perspectiva,
ressaltam na verdade a organização de um novo
sistema político (centralizado, hierarquizado e
burocratizado), e não simplesmente o regime
arbitrário do “ditador”, como os paulistas se refe-
riam ao chefe político nacional.
Tendo presente essa lembrança sobre a impor-
tância da estrutura institucional para a compre-
ensão do período que se abre em 1937, vejamos
como a questão da federação, a questão da
representação e a questão da dominação foram
equacionadas.
Acervo histórico
O primeiro problema – a questão da federação
– encontrará sua solução na fórmula político-
econômica adotada pelo regime. No curso
da modernização da sociedade brasileira,
a integração dos subsistemas (políticos e
econômicos) regionais ao sistema nacional
se fará mediante dois processos paralelos e
simultâneos: através da centralização de funções
e decisões administrativas no aparelho central
do Estado e da concentração do poder político
na Presidência da República (note bem: essa
operação terá, de resto, uma relação direta com o
fortalecimento do “poder pessoal” do Presidente
Getulio Vargas, sendo, na verdade, o segundo
conseqüência da primeira, e não o contrário).
Em conjunto, isso implicará numa redefinição
das autonomias dos estados (seja em termos
políticos, seja em termos econômicos) e numa
expropriação do poder das oligarquias regionais,
em especial na diminuição da sua influência
sobre a definição da política econômica. Ao
lado da criação dos institutos do pinho, do mate,
do açúcar etc., a nacionalização da política do
café, através de um departamento específico (o
Departamento Nacional do Café), é aqui o melhor
exemplo do poder da burocracia federal face aos
aparelhos regionais do Estado e aos seus antigos
controladores.
A segunda questão – o problema da represen-
tação de interesses – encontrará sua solução
na fórmula político-institucional assumida pelo
Estado Novo: ao invés de um sistema pluralista
de partidos, eleições e parlamentos, o governo
irá criar uma rede de conselhos, comissões
e institutos com formas “corporativistas” de
participação direta das elites econômicas no
processo decisório15. Tanto a representação de
interesses quanto a competição serão monopo-
lizadas pelo Estado e ocorrerão, a partir daí,
no seu interior. O funcionamento do Conselho
Federal de Comércio Exterior, um dos muitos
aparelhos criados na década de trinta, é um
exemplo eloqüente do processo oculto (em re-
lação à sociedade), negociado (com a burocra-
cia) e tutelado (pelo Estado) de formulação da
política comercial16.
A última questão – o problema clássico da domi-
nação – encontrará sua solução na fórmula polí-
tico-ideológica encarnada por Vargas: “serão os
controles e as práticas populistas estabelecidos e
desenvolvidos pelo Estado Novo”17, que conjuga-
ram repressão (a atividades políticas autônomas
das massas populares urbanas) e concessão
(de direitos sociais, sendo o caso da CLT o mais
paradigmático a respeito), que irão estabelecer
um novo padrão de relação entre o Estado, de
um lado, e os trabalhadores urbanos e as baixas
camadas médias, de outro.
Resultam daí os traços mais significativos assu-
midos pelo aparelho do Estado nesse período.
Trata-se de uma instituição forte, centralizada e
autônoma. Forte em função da sua capacidade
de intervenção na vida social – pela via policial e
ideológica – e do seu poder de regulamentação
da vida econômica; centralizada em função da
concentração das decisões político-administrati-
vas no executivo federal; e autônoma em função
da sua distância diante da sociedade. Se essa
força decorre da centralização de funções, sua
autonomia permite que esse “Estado forte” passe
a agir não mais em nome exclusivamente dos in-
teresses agro-exportadores, mas cada vez mais
em nome dos interesses urbano-industriais.
Contudo, não se deve entender as transforma-
ções do aparelho do Estado – a criação de inú-
meros conselhos e órgãos técnicos depois de
1937 – tão-somente em função do processo de
industrialização da economia e modernização da
sociedade18, desprezando-se com isso seja o jogo
político intra-elites (que não desaparece), seja o
novo marco institucional que regulará essas dis-
putas, e que não está previsto na Carta Constitu-
cional do Estado Novo.
Mais precisamente: as formas corporativistas de
participação das elites econômicas nas decisões
econômicas não poderiam, por si mesmas, resol-
ver também a questão da representação dos inte-
resses sociais no sistema político. Há um proble-
ma especificamente político que é o problema do
poder residual das oligarquias estaduais, variável
de estado para estado, mas significativo em São
Paulo, por exemplo. A campanha de 1932, ainda
que derrotada, denunciou a urgência do combate
às fontes de poder e de autonomia oligárquicos.
E mesmo o sistema de interventorias, criado em
1930, ao lado do Conselho Consultivo do Estado,
de 1931 (uma espécie de ensaio do Conselho
Administrativo), mostrou-se pouco eficaz para o
tamanho dessa tarefa.
Em suma, temos diante de nós uma equação
política complexa: ao mesmo tempo em que o
Interventor Federal nomeado pelo Presidente
para cuidar da política nos estados deveria ser
“burocraticamente” forte (para impor as decisões
do governo central) e politicamente autônomo
(em relação às elites regionais), ele deveria
ser também em alguma medida fraco para não
constituir um novo pólo de poder paralelo ou,

no limite, contrário ao Executivo federal. Reto-
mando a questão feita a propósito desse mesmo
problema por Campello de Souza: “quem guar-
daria os guardas?”19. Resposta: os Conselhos
Administrativos dos Estados (CAEs). Isto é: uma
agência que garantisse a cooptação política das
elites. Ela deveria tornar-se o mecanismo ideal
para regular (isto é, filtrar e hierarquizar) a ex-
pressão dos interesses dos grupos políticos es-
taduais, controlar o Interventor Federal e garantir
o papel de última instância do sistema decisório
à Presidência da República, que arbitraria essa
relação complicada entre elites e contra-elites.
Ao menos em tese.
Daí, cabe a pergunta: quais os poderes desse
Conselho Administrativo? No caso da unidade
mais problemática do País, quem deveria com-
por o Conselho Administrativo de São Paulo?
Como ele funcionou? Qual a freqüência de suas
reuniões? Qual a quantidade de decisões que
produziu? É o que se verá a seguir.
II. O marco legal
“[...] Observa-se, em todos os países, uma
indiferença crescente pelo que se passa
nos parlamentos. Ninguém, hoje, tem dúvi-
das de que o meridiano político não passa
mais pelas suas antecâmaras ou pelas
suas salas de sessões. [...] Para as deci-
sões políticas uma sala de Parlamento tem
hoje a mesma importância que uma sala de
museu”20.
Francisco Campos
No primeiro semestre de 1939, Getúlio Vargas, ao
que parece por sugestão de Francisco Campos,
resolveu dotar os estados de uma instituição que
ordenasse o processo decisório e regulasse a
política regional.
O “Código Administrativo”, como ficou conhecido
o decreto-lei n. 1.202, publicado no Diário Oficial
da União em 10 de abril de 1939, repartiu as
funções governativas entre duas entidades: a
Interventoria Federal, de um lado, e o Conselho
Administrativo, de outro (art. 2º.). Os interventores
teriam o poder de nomear os prefeitos municipais
e administrar seus estados por decreto (artigos
5º. a 12); os membros do Conselho Administrativo
seriam escolhidos diretamente pelo Presidente
da República (art. 13) e deveriam examinar todos
os projetos de decretos-lei baixados pelo Inter-
ventor ou pelos prefeitos, além dos projetos de
orçamento e a execução orçamentária do estado
e dos municípios (art. 17). Bastaria, de acordo

com o Código Administrativo, que dois terços dos
representantes do Conselho Administrativo (art.
22) se opusessem às medidas dos executivos
municipais ou da Interventoria Federal para vetar
suas decisões, cabendo, contudo, a deliberação
final, caso houvesse recurso dos “interessados”,
ao próprio Presidente Vargas (art. 19), que seria
informado dos possíveis processos pelo Ministro
da Justiça, Francisco Campos (art. 20).
Na avaliação ambiciosa de um dos membros
do Conselho de São Paulo, a instituição, nesse
sentido,
“substitui[ria] a ação legislativa das As-
sembléias do Estado, do antigo Senado
e da Câmara dos Deputados; substitui[ria]
as Câmaras Municipais de todo o estado;
substitui[ria] o Tribunal de Contas na mis-
são que hoje lhe cabe de superintender a
aplicação das verbas orçamentárias e a
fiel execução da lei de meios. Realiza[ria]
também o Conselho Administrativo a
missão de um órgão de consulta, de um
verdadeiro Conselho de Estado, quando
esclarece e instrui os recursos cujo conhe-
cimento final pertence ao Sr. Presidente
da República, opinando antes dessa de-
cisão final”21.
Os CAEs não podem, entretanto, ser tomados
sem mais como substitutos das casas legislativas
nos níveis federal, estadual e municipal. Isso
porque não produzem leis, mas resoluções.
Sua capacidade de iniciativa é, aliás, bastante
limitada. Podem, no máximo, “propor, do ponto
de vista da economia e eficiência”, alterações
burocráticas em órgãos da administração
estadual ou municipal (art. 17, alínea “e”). Nesse
contexto institucional, os Conselhos eram mais
instâncias de revisão do que de legislação.
Assimilá-los aos legislativos é, no caso, aceitar
a publicidade oficial do regime e a ideologia
antiparlamentar da época. Adiante comentarei
mais detidamente este ponto. Por ora, vale
sublinhar que essa recepção incompleta de
papéis sugere que é em outra dimensão que
se deve buscar sua importância: em sua
composição. E sua composição indica tratar-se
de uma agência para representação/expressão
dos interesses políticos da elite política. Essa
função, frise-se, não se realizava sob a forma
“parlamentar”, mas sob a forma burocrática. O
que faz toda a diferença.
Se esse é o aspecto fundamental, quem são os
integrantes dessa elite?
Acervo histórico

III. A elite política membros. Nos estados politicamente mais impor-

“A criação do Departamento Administrativo
realça o governo de sua Excia. o sr. Pre-
sidente [Getulio Vargas], pois que substitui
com vantagem, e relativo pequeno dispên-
dio, as Câmaras em que pacatos conser-
vadores ou dispersivos livre-atiradores
– sem maior exame e quase sempre sem
discussão aproveitável – aprovavam a obra
pessoal e imperativa dos chefes eventuais
do Poder Executivo” 22.
José Adriano Marrey Júnior.
O artigo 13 do Código Administrativo estipulou que
os Conselhos Administrativos dos Estados seriam
“constituído[s] de 4 a 10 membros”, deveriam ser
“brasileiros natos”, e “maiores de 25 anos”, sendo
“nomeados pelo Presidente da República” 23, e
não pelo Interventor.
tantes foram indicados sete representantes: São
Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul. Nos es-
tados não tão importantes assim (ou não mais tão
importantes), cinco: Pernambuco, Rio de Janeiro,
Bahia, Ceará e Pará. Nos demais, quatro.
O Conselho Administrativo do Estado de São
Paulo, formado de acordo com esses critérios
por sete membros, tinha um presidente e seis
conselheiros, sendo um deles também o seu
vice-presidente. Em 1939, no primeiro ano do
seu funcionamento, todos os membros do CA-
ESP eram “políticos profissionais”, com ou sem
experiência legislativa (para mais informações
sobre seus integrantes, ver o Anexo com as bio-
grafias políticas resumidas). E essa seria a regra
que iria vigorar nos oito anos seguintes (com
uma única exceção: Braz Arruda, que passou
pelo órgão em 1947).

Na prática, o número de integrantes de cada O Quadro 1 apresenta, ano a ano, a formação do

Conselho variou bastante e nunca chegou a dez Conselho paulista.

Quadro 1

Membros do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo por ano (1939-1947)

1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947

Goffredo Goffredo Goffredo Goffredo Goffredo Goffredo Goffredo Sebastião Christiano
Teixeira da Teixeira da Teixeira da Teixeira da Teixeira da Teixeira da Teixeira da Nogueira Altenfelder
Silva Telles Silva Telles Silva Telles Silva Telles Silva Telles Silva Telles Silva Telles de Lima Silva (P)
(P) (P) (P) (P) (P) (P) (P) (P)
Alexandre Alexandre Alexandre Miguel Miguel Miguel João Christiano João
Marcondes Marcondes Marcondes Reale Reale Reale Galeão Altenfelder Galeão
Filho (VP) Filho (VP) Filho (VP) Carvalhal Silva (VP) Carvalhal
Filho Filho
Carlos Carlos Carlos Carlos Carlos Carlos Carlos Luiz Braz de
Cyrillo Cyrillo Cyrillo Cyrillo Cyrillo Cyrillo Cyrillo Pereira de Souza
Júnior Júnior Júnior Júnior Júnior Júnior Júnior Campos Arruda
Vergueiro
Arthur Arthur Arthur Arthur Arthur Arthur Arthur Innocencio Innocencio
Pequeroby Pequeroby Pequeroby Pequeroby Pequeroby Pequeroby Pequeroby Seraphico Seraphico
de Aguiar de Aguiar de Aguiar de Aguiar de Aguiar de Aguiar de Aguiar de Assis de Assis
Whitaker Whitaker Whitaker Whitaker Whitaker Whitaker Whitaker Carvalho Carvalho
(VP) (VP) (VP) (VP) (VP)
Antonio Antonio José Cesar José Cesar José Cesar José Cesar José Cesar Synésio José de
Gontijo de Gontijo de de Oliveira de Oliveira de Oliveira de Oliveira de Oliveira Rocha Moura
Carvalho Carvalho Costa Costa Costa Costa Costa Rezende
Plinio Plinio Antonio Antonio Antonio Antonio Antonio Lincoln Lincoln
Rodrigues Rodrigues Ezequiel Ezequiel Ezequiel Ezequiel Ezequiel Feliciano Feliciano
de Morais de Morais Feliciano Feliciano Feliciano Feliciano Feliciano da Silva da Silva
da Silva da Silva da Silva da Silva da Silva
Mario Renato José José José Armando Armando José José
Guimarães Paes de Adriano Adriano Adriano da Silva da Silva Adriano Adriano
Barros Lins Barros Marrey Marrey Marrey Prado Prado Marrey Marrey
Júnior Júnior Júnior Júnior Júnior
OBS.: A composição refere-se a julho dos respectivos anos. Legenda: P = Presidente; VP = Vice-presidente

Olhada mais de perto, dessa simples relação de
nomes podem-se extrair algumas conclusões.
Do ponto de vista da sua composição, o CAESP
teve três fases: a fase da Interventoria de Adhe-
mar de Barros, até meados de 1941; a fase da
Interventoria de Fernando Costa, até o fim do
regime do Estado Novo, quando o Decreto-Lei n.
8.219 extinguiu os Conselhos Administrativos do
Estado; e a fase da Interventoria de Macedo Soa-
res, após o Decreto-Lei n. 8.974 que restaurou os
CAEs, no início de 1946. A cada uma delas cor-
respondeu um perfil político bem determinado24. E
as grandes modificações na formação do Conse-
lho coincidiram justamente com as substituições
dos Interventores Federais.
Em 1941, depois da demissão de Adhemar, metade
dos conselheiros foi trocada. Entraram: Cesar Cos-
ta, Antonio Feliciano e Marrey Júnior, todos em 18
de junho, duas semanas depois da posse do novo
nomeado, Fernando Costa. Quando o CAESP é
recriado em 1946, tendo já na chefia do governo
Macedo Soares, a formação é totalmente diferente
em relação àquela que terminara em 1945 junto
com o Estado Novo. Mas note que agora se todos
eram antigos na política estadual, a maioria (exce-
to Marrey Júnior) era nova na casa.
Durante a Interventoria de Adhemar a única alte-
ração que ocorre é resultado, na verdade, de uma
promoção: Renato Paes de Barros foi nomeado
na vaga de Mario Lins quando esse último tornou-
se Secretário da Educação e Saúde Pública. Na
Interventoria de Fernando Costa, descontadas as
já citadas, as substituições também são motivadas
por promoções: o perrepista Marcondes Filho, a
convite de Vargas, assume o Ministério do Traba-
lho, Indústria e Comércio e cede sua cadeira ao in-
tegralista Miguel Reale. Em 1944, Armando Prado
é empossado no CAESP no lugar de Marrey Junior
quando esse último torna-se Secretário da Justiça
e Negócios Interiores. Somente em março de 1945
há uma substituição cuja motivação é resultado de
um conflito ideológico: Miguel Reale rompe publi-
camente com o Estado Novo, renuncia ao posto e
é substituído por João Carvalhal Filho.
Em 1947 há mais uma renovação considerável:
entram dois novos membros (Moura Rezende e
Braz Arruda), um retorna (João Carvalhal Filho)
e Christiano Altenfelder torna-se o presidente do
Conselho. Essas alterações não dizem respeito
nem à conjuntura eleitoral, nem refletem a busca
por parte dos conselheiros de uma carreira parla-
mentar de fato com a reabertura das assembléias
legislativas e câmaras de vereadores. Synésio

Rocha torna-se secretário de estado e Sebastião
Nogueira de Lima e Campos Vergueiro transfe-
rem-se para o Tribunal de Contas de São Paulo.
Para além desse processo monótono de substi-
tuição e troca de nomes, é obrigatório enfatizar
o que me parece o aspecto mais decisivo aqui:
o tamanho desse grupo. Vinte e dois indivíduos
(o total de membros que passaram pelo CAESP
entre 1939 e 1947), sete de cada vez, deveriam
concentrar, resumir e expressar toda a complexi-
dade da cena partidária paulista das décadas de
vinte e trinta. Eles haviam se tornado nada mais,
nada menos, que os herdeiros políticos de toda
elite política estadual antes reunida e dividida nas
siglas do PRP, PD, FUP, PC e AIB25. Na verdade,
essa é ao mesmo tempo a razão objetiva da sua
força (ou do seu poder) enquanto indivíduos, e da
sua relativa fraqueza, enquanto grupo.
Sua força individual como políticos (pois é disso
que se trata, enfim), num regime que baniu o po-
lítico “profissional” e estigmatizou a política como
atividade menor, é a expressão do poder pessoal
que reúnem em função do lugar que ocupam.
Eles são os responsáveis por examinar, julgar e
decidir todas as questões de governo, inclusive as
da administração dos duzentos e setenta municí-
pios do Estado de São Paulo.
Sua fraqueza política, enquanto os únicos repre-
sentantes do conjunto da elite, vêm da dificul-
dade de, a longo prazo, cumprir esse papel de
representação tal como planejado. As numerosas
relações de interdependência ou de subordinação
entre facções de elite, as rivalidades e oposições,
os interesses políticos de indivíduos ou grupos e,
principalmente, os interesses sociais que estão
na base dessa elite política e que nem sempre
são conciliáveis, dificilmente poderiam encontrar
uma solução adequada numa arena tão restrita.
Em outros termos: há um limite para o “Estado de
Compromisso”.
Por ora, vale sublinhar o primeiro aspecto: o poder
desse pequeno grupo da elite. Para dimensioná-
lo, veja-se o funcionamento concreto do Conselho
Administrativo do Estado de São Paulo.
IV. O processo decisório
“O certo é que o trabalho imenso e intenso
nos absorvia, mas havia uma compensa-
ção: bem poucas vezes se legislou com
tanto sentido de aderência à realidade
[...]”26.
Miguel Reale.
Acervo histórico
IV.1 As sessões
O Conselho Administrativo foi, em São Paulo, mui-
to atuante. Entre 14 de julho de 1939 e 8 de julho
de 1947 realizou mais de duas mil e duzentas
sessões (descontado o ano de 1945 para o qual
não há dados). Considerando-se que nos anos de
1939 e 1947 o Conselho Administrativo só funcio-
nou no segundo e primeiro semestres, respectiva-
mente, temos os dados constantes do Gráfico 1.
Se a quantidade de vezes que o CAESP se reuniu
para deliberar sobre os projetos de decreto-lei da
Interventoria ou das prefeituras é indicativa de
alguma coisa, então sua importância, tanto do
ponto de vista administrativo, quanto do ponto de
vista representativo é inegável.
Entre 1940 e 1946, excetuando-se 1945, houve
uma média de 338 sessões por ano, praticamente
uma por dia, todos os dias.
Há, como se nota, uma curva ascendente de
1939 a 1943, o que coincide com o esplendor do
regime ditatorial. E mesmo a queda do número
de sessões em 1944 em relação ao ano anterior
Gráfico 1
Número absoluto de sessões ordinárias, extraordinárias e total
do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo por ano
(1939-1947)
não foi tão expressiva assim: 378 reuniões contra
quase o mesmo número de 1942, 384. À primei-
ra vista, por esses dados, vê-se que quando os
Conselhos Administrativos são ressuscitados em
1946 não têm a mesma força de antes. Fora do
contexto ditatorial o número de sessões cai signi-
ficativamente para menos da metade em relação
a 1943 e em 1947 diminuem ainda mais (apenas
138 reuniões).
A média de sessões por semana dá uma idéia
mais nítida desses valores e dessa curva, que
parece acompanhar mais o contexto político na-
cional que a dinâmica burocrática.
Sobrepondo-se um gráfico a outro, a história que
eles contam é quase a mesma. Com uma fre-
qüência de encontros mais tímida em 1939 (2,4
por semana), mesmo considerando os poderes
nos quais foi investido pelo Código Administra-
tivo, até o máximo de 8,6 sessões por semana
em 1943, o Conselho de São Paulo foi uma das
várias instituições políticas que concretizou,
ao lado do DASP27 e do DIP, a aspiração da
centralização/concentração do poder durante o
Estado Novo.

IV.2 As deliberações
Como qualquer organização, o Conselho tinha
suas rotinas.
Uma reunião típica obedecia em geral à seguinte
seqüência: após a chamada nominal para a ve-
rificação da presença dos conselheiros, havendo
número legal, o Presidente declarava aberta a
sessão.
De acordo com o regimento interno, iniciava-se
então o “Expediente”. O segundo secretário pro-
cedia à leitura da ata da reunião anterior que era
debatida (muito raramente) e aprovada (freqüen-
temente), com retificações, caso fossem necessá-
rias. O primeiro secretário procedia à leitura dos
“ofícios” – isto é, as demandas dos prefeitos e do
Interventor.
Esses documentos eram em geral provenientes:
– do Ministério da Justiça, comunicando as
decisões do Presidente da República nas
matérias que dependiam de sua aprovação
direta28;
Gráfico 2
Média de sessões por semana do Conselho Administrativo
do Estado de São Paulo ao ano
(1939-1944 e 1946-1947)
11
– da Secretaria de Governo, encaminhando
os projetos de decreto-lei do Interventor
Federal;
– das Secretarias estaduais, com pedidos
específicos ao Conselho Administrativo ou
dando conta das informações requisitadas
para melhor informar os processos em an-
damento;
– do Departamento das Municipalidades,
encaminhando projetos de decreto-lei das
Prefeituras Municipais;
– das próprias Prefeituras Municipais, com
prestações (ou pedidos) de informações;
– de outras autoridades governamentais; e
por fim
– de cidadãos solicitando providências em
relação ao descumprimento das deci-
sões do CAESP por parte dos prefeitos
municipais (aposentadorias, pensões,
promoções, revisões de ordenados
etc.).
Acervo histórico

Os projetos de decretos-lei encaminhados ao aprovação, aprovação com emendas, ou não

Conselho Administrativo versavam sobre os mais
diferentes assuntos, indo da fixação do horário
de funcionamento do comércio de um município
qualquer, até a abertura de crédito especial para
a realização de obras públicas pela Interventoria
Federal; da mudança da denominação de um
nome de rua ou praça pública, até a reorgani-
zação do quadro de funcionários e a fixação dos
respectivos vencimentos; da aquisição de imó-
veis e da desapropriação de terrenos, à fixação
de novas taxas e impostos municipais.
Todos os ofícios eram então despachados à Se-
cretaria do Conselho para informação ou anexa-
dos aos respectivos processos.
Passava-se daí à “Ordem do Dia”, em que eram
discutidos, debatidos, votados e aprovados, com
emendas ou não, ou rejeitados os projetos de re-
solução. A discussão desses últimos se fazia com
base nos “pareceres” elaborados pelos conselhei-
ros, publicados todos no Diário Oficial do Estado
de São Paulo. Nesses documentos, de especial
interesse, cada conselheiro oferecia suas razões
(em geral sob a forma de “conclusões”) para a
aprovação dos projetos de decreto-lei das Prefei-
turas Municipais ou da Interventoria Federal.
Podia ocorrer que, tomando conhecimento dos
pareceres, os interessados contatassem o con-
selheiro-relator a fim de tentar convencê-los de
suas questões. O conselheiro submetia então ao
Presidente do Conselho Administrativo um requeri-
mento pedindo vista do processo e o adiamento da
discussão e votação do projeto de resolução. Uma
vez tomada a decisão, publicava-se a resolução
final do Conselho Administrativo no Diário Oficial
do Estado.
O Gráfico 3 ilustra o número de pareceres produ-
zidos por sessão ao ano (exceto 1945).
Olhando para a produtividade do conselho
paulista o que se constata é o seguinte: mesmo
em 1939, no início da sua atividade, ou em 1946-
1947, sob o regime liberal da Carta de 1946,
quando houve menos sessões (ver Gráfico 2),
ele foi, ou melhor, continuou sendo, a fonte
de um volume impressionante de decisões de
Estado.

Gráfico 3

Média de pareceres emitidos por sessão no

Conselho Administrativo do Estado de São Paulo ao ano
(1939-1944 e 1946-1947)

Graças à centralização decisória que o Estado
Novo promoveu, ao transferir para instâncias su-
periores da administração pública as mais triviais
decisões, o Conselho Administrativo tornou-se, ao
lado da Interventoria Federal, o ponto central de
todo o sistema decisório estadual.
V. Conclusão
O regime do Estado Novo procurou, tão rápido
quanto possível, criar duas instituições que pu-
dessem concretizar, na ponta do sistema político,
o projeto de centralização das decisões do Estado.
Essa foi uma das muitas vias, aliás, que permitiu
a concentração do poder no Executivo federal. Ao
lado das Interventorias, os Conselhos Administra-
tivos tornaram-se, penso eu, o modelo burocrático
mais curioso encontrado para compensar o peso
da Presidência da República diante de elites po-
líticas regionais ainda relativamente influentes e
importantes sem, contudo, rebaixar de uma vez
por todas sua influência e importância.
Por isso há certos aspectos que decorrem da sim-
ples existência do Conselho Administrativo no or-
ganograma estadual e que ultrapassam a questão
de saber se suas decisões eram importantes de
fato para a vida político-administrativa do estado
ou não. Esses aspectos ajudam a compor um perfil
mais nítido do regime ditatorial, relativizando o de-
cantado “poder pessoal” do Presidente ou a influ-
ência política do Interventor, permitem entender a
complicada morfologia do sistema estatal no perío-
do e evidenciam uma das várias modalidades que
a liderança de Getúlio Vargas assumiu nos esta-
dos. Mesmo em São Paulo. Por mais arbitrário que
tenha sido o governo, havia método nisso tudo.
A complexidade do problema da representação
dos interesses das elites no sistema decisório
(sejam as elites econômicas, sejam as políticas,
sejam as ascendentes, sejam as decadentes de
ambos os tipos) exigiria, como se viu, uma solu-
ção menos eventual e mais institucional. Note que
se o corporativismo econômico resolveu o emba-
raço com as primeiras, a resposta automática do
Executivo federal às segundas foi reeditar o es-
quema das Interventorias, tal como tentado entre
1930 e 1934. Todavia, quando a partir de 1938
ele se revelou demasiado estreito para conciliar
tantos e tão diferentes interesses, o Conselho
Administrativo apareceu, em 1939, como uma
saída peculiar para garantir algum grau de “plura-
lismo” ao regime e flexibilidade ao sistema como
um todo. Daí que ainda que o Conselho Adminis-
trativo do Estado de São Paulo não tenha sido a
maneira mais eficaz de expressão política da elite
13
política paulista, ele foi, num contexto antiliberal,
a única possível. E como o golpe de Estado em
1937 havia suprimido todos os canais para a par-
ticipação política, mesmo os antigos mecanismos
que tinham garantido a presença dessa elite nas
“decisões de Estado”, a integração de líderes tra-
dicionais ao governo odiado na véspera não foi
um sacrifício tão insuportável assim.
Que essa função política – a representação de
interesses – tenha assumido uma forma buro-
crática é uma razão adicional da importância dos
Conselhos Administrativos para a história política
brasileira. Pelo menos por duas razões.
O fato da intensa atividade do Conselho paulis-
ta aparecer aos olhos dos próprios membros do
CAESP, e da literatura especializada, como uma
função meramente “administrativa” 29 é o índice por
excelência da (altíssima) eficácia ideológica do re-
gime do Estado Novo sobre todos os observadores
e protagonistas, e não a constatação da superio-
ridade do julgamento técnico e imparcial sobre a
política interesseira e miúda. Ao tomar a forma pela
função – ou o nome (“Conselho Administrativo”)
pela coisa em si mesma – o que se perde de vista é
justamente que essa forma burocratizada, sinuosa,
mediada por um papelório sem fim e por incontá-
veis reuniões com todos os ritos que a burocracia
teria direito encobria uma ação que era, no fim das
contas, política. O processo decisório do Conselho
Administrativo exprimia uma teia bastante complexa
de relações políticas: dos conselheiros com a sua
clientela preferencial (os prefeitos), do Conselho
com a Interventoria Federal, do Interventor com a
Presidência, do Presidente com o Ministério da Jus-
tiça, do Ministro com o Conselho Administrativo e
deste com o Departamento das Municipalidades.
Contudo, reconhecer esse fato político não auto-
riza a ver no Conselho Administrativo o substituto
funcional da Assembléia Legislativa dos estados.
Esse é um segundo erro que tem sua origem na
ideologia antiparlamentar difundida pelo Estado
Novo, já que assimila, agora em sentido inverso,
a função (supervisionar o Executivo estadual) à
forma (uma câmara de representantes “da so-
ciedade”). Como se recorda, a composição do
Conselho Administrativo não era burocrática, mas
política; sua ação não era administrativa, mas po-
lítica; e sua função não era técnica, mas política.
Entretanto tudo isso num sentido bem preciso.
Tratava-se efetivamente de um canal privilegiado
de ligação das elites políticas estaduais, através
de uns poucos políticos, ao Executivo federal, e
vice-versa, e não de uma casa de elaboração de
leis. Esta, só viria com a redemocratização.
Acervo histórico

ANEXO Biográfico
Alexandre Marcondes Filho (31 ago. 1892 - 16 out. 1974)
Marcondes Filho nasceu em São Paulo (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1914. Secretário particular de Bernardino Campos (1914). Vereador em São Paulo (1926-1928) pelo
Partido Republicano Paulista (PRP). Líder da bancada situacionista na Câmara dos Vereadores de
São Paulo (1926). Deputado federal (1927-1929; 1930). Ministro do Trabalho, Indústria e Comércio
(1941-1945). Ministro da Justiça e Negócios Interiores (1943-1945). Senador à Assembléia
Constituinte (1946). Senador (1946-1950; 1951-1954). Vice-presidente do Senado Federal (1951-
1954). Presidente do Senado Federal (1954). Ministro da Justiça e Negócios Interiores (1955).
Faleceu em São Paulo em 16 de outubro de 1974.
Marcondes Filho foi vice-presidente do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo entre 1939
e 1941.

Antonio Ezequiel Feliciano da Silva (22 abr. 1899 - 22 jul. 1986)

Antonio Feliciano nasceu em Paraibuna (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo
em 1919. Vereador em Santos (1926-1928; 1936-1937). Deputado estadual (1928-1930). Deputado
constituinte (1946). Deputado federal (1946-1950; 1951-1953; 1959-1962; 1963-1966; 1967-1970).
Prefeito de Santos (SP) (1953-1957). Vice-líder do Partido Social Democrático na Câmara dos
Deputados (1952; 1962). Ministro do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (1958). Faleceu
em Santos (SP) em 22 de julho de 1986.
Antonio Feliciano participou do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1941 a 1945.

Antonio Gontijo de Carvalho (29 jul. 1898-4 ago. 1973)

Antonio Gontijo nasceu em Uberaba (MG). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1923. Funcionário da Secretaria de Agricultura de São Paulo (1927-1930). Secretário-geral do
Departamento Nacional do Café (1936). Funcionário do Ministério da Agricultura (1938). Chefe
da Casa Civil do governo do Estado de São Paulo (1939). Membro da Comissão de Negócios de
São Paulo (1941-1944). Presidente da Subcomissão de Organização e Finanças (1943-1944).
Deputado federal suplente (1946-1950) pelo PSD. Faleceu em São Paulo, em 4 de agosto de
1973.
Antonio Gontijo foi conselheiro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1939 a
1941.

Armando da Silva Prado (11 mar. 1880-4 dez. 1956)

Armando Prado nasceu em São Paulo (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São
Paulo em 1902. Vereador em São Paulo (1911-1913; 1914-1916; 1917-1919; 1920-1922)
pela sigla do PRP. Deputado estadual (1922-1924; 1925-1927; 1928-1930). Deputado federal
(1930). Procurador da Justiça Eleitoral (1935). Procurador-geral interino em São Paulo (1938).
Presidente do Tribunal Federal de Recursos (1949-1956). Faleceu em São Paulo em 4 de
dezembro de 1956.
Armando Prado foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo entre 1943 e
1945.

Arthur Pequeroby de Aguiar Whitaker (4 out. 1881 - 20 abr. 1947)

Arthur de Aguiar Whitaker nasceu em Araras (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São
Paulo em 1907. Promotor Público (1908). Advogado em Jaboticabal e em São Paulo. Deputado
estadual (1916-1918; 1919-1921; 1922-1924; 1925-1927 e 1928-1930). Segundo Suplente de
Secretário da Mesa da Câmara Estadual (1916-1918). Segundo Secretário da Mesa da Câmara
Estadual (1919-1924). Primeiro Secretário da Mesa da Câmara Estadual (1925-1927). Prefeito
Municipal de Jaboticabal (SP) (1926). Presidente da Câmara Estadual (1928-1930). Membro da
Comissão Executiva do Partido Republicano Paulista (1928-1930). Presidente do Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo (1928-1930). Secretário de Estado da Justiça e Negócios Interiores
(1946). Fundador e membro da Comissão Executiva do Partido Social Democrático. Faleceu em
São Paulo em 20 de abril de 1947.
Arthur de Aguiar Whitaker foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo entre
1939 e 1941 e seu vice-presidente de 1941 a 1945.

Braz de Souza Arruda (3 fev. 1895 - 24 jun. 1963)

Braz Arruda nasceu em Campinas (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em 1916.
Diretor da Faculdade de Direito de São Paulo (1949-1955). Faleceu em 24 de junho de 1963.
Braz Arruda foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1947.
 15

Carlos Cyrillo Júnior (25 dez. 1886 - 31 maio 1965)

Cyrillo Júnior nasceu em Curitiba (PR). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em 1908.
Deputado estadual (1925-1927; 1928-1930; 1935-1937). Líder da oposição na Assembléia Constituinte
de São Paulo (1935-1937). Deputado federal (1930). Secretário-geral do Partido Social Democrático de
São Paulo (1945). Deputado constituinte (1946). Deputado federal (1946-1950); Líder da bancada do
Partido Social Democrático de São Paulo (1946). Presidente da Câmara dos Deputados (1949-1950).
Presidente do Partido Social Democrático (1949-1951). Ministro da Justiça e Negócios Interiores (1958-
1959). Embaixador do Brasil na Bélgica (1960-1963). Faleceu em São Paulo em 31 de maio de 1965.
Cyrillo Júnior foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1939 a 1945.
Christiano Altenfelder Silva (15 fev. 1899 - 8 jul. 1985)
Christiano Altenfelder nasceu em São Carlos (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São
Paulo em 1920. Promotor Público (1922-1924). Cônsul do Brasil na Venezuela (1933). Secretário
de Educação e Saúde Pública (1933-1934). Chefe de Polícia (1934). Secretário de Justiça (1934-
1935). Deputado estadual classista (1935-1937). Vice-presidente da Assembléia Legislativa (1936).
Membro da Comissão de Finanças da Assembléia Legislativa. Secretário da Agricultura, Indústria e
Comércio (1945-1946). Faleceu em São Paulo em 8 de julho de 1985.
Christiano Altenfelder foi vice-presidente do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em
1946 e seu presidente em 1947.
Goffredo Teixeira da Silva Telles (17 abr. 1888 - 30 jul. 1980)
Goffredo da Silva Telles nasceu no Rio de Janeiro (DF). Graduou-se na Faculdade de Direito de São
Paulo em 1910. Vereador do PRP em São Paulo (1926-1928; 1929-1930). Prefeito de São Paulo
(1932). Faleceu em São Paulo em 30 de julho de 1980.
Goffredo da Silva Telles foi presidente do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1939 até
1945.
Innocencio Seraphico de Assis Carvalho (14 dez. 1887- 1952)
Innocencio Seraphico nasceu em Pernambuco. Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo
em 1921. Vereador em São Paulo (1926-1928; 1929-1930). Deputado estadual (1935-1937).
Membro do diretório metropolitano do Partido Social Democrático de São Paulo. Faleceu em 1952.
Innocencio Seraphico foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1946 e
seu vice-presidente em 1947.
João Galeão Carvalhal Filho (1884 - 9 set. 1955)
João Carvalhal Filho nasceu em Santos (SP). Graduou-se na Faculdade de Ciências Jurídicas e Sociais
do Rio de Janeiro em 1904. Deputado estadual (1925-1927) pelo PRP. Secretário do Interior do Estado
de São Paulo (1927). Deputado federal (1930). Faleceu em São Paulo em 9 de setembro de 1955.
João Carvalhal Filho participou do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1945 e em
1947.
José Adriano Marrey Júnior (7 ago. 1885 - 14 mar. 1965)
Marrey Júnior nasceu em Itamarandiba (MG). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1906. Vereador em São Paulo (1914-1916; 1917-1919; 1936-1937; 1948-1951). Deputado estadual
(1919-1921; 1922-1924; 1925-1927). Membro da Comissão Executiva do Partido Democrático (1926-
1927 e 1930-1931). Deputado federal (1927-1929). Secretário da Justiça e Negócios Interiores do
Estado de São Paulo (1943-1945). Presidente da Câmara Municipal de São Paulo (1948 e 1950).
Deputado federal (1951-1953). Secretário de Negócios Internos e Jurídicos da Prefeitura de São
Paulo (1953). Presidente do Conselho do Tribunal de Contas de São Paulo. Presidente do Tribunal
de Alçada (1958). Faleceu em São Paulo em 14 de março de 1965.
Marrey Júnior foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em duas ocasiões:
entre 1941 e 1943 e entre 1946 e 1947.
José Cesar de Oliveira Costa (8 mar. 1891 - 6 maio 1951)
Cesar Costa nasceu em Taubaté (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em 1912.
Prefeito de Taubaté (1917-1921; 1928-1930). Deputado estadual (1922-1924; 1925-1927) do PRP.
Deputado constituinte (1946). Deputado federal (1946-1950). Membro do Conselho Superior da
Caixa Econômica Federal (1946). Faleceu em São Paulo em 6 de maio de 1951.
Cesar Costa foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1941 até 1945.
José de Moura Rezende (26 out. 1896 - 20 dez. 1965)
Moura Rezende nasceu em Caçapava (SP). Graduou-se na Faculdade de Ciências Jurídicas
e Sociais do Rio de Janeiro em 1919. Vereador em Caçapava (1923-1925; 1926). Prefeito de
Caçapava (1926-1930). Deputado estadual (1935-1937). Vice-líder e líder da minoria na Assembléia
Legislativa do Estado de São Paulo (1935-1937). Diretor do Departamento Estadual do Trabalho
Acervo histórico

(1938). Chefe da Casa Civil (1938-1939). Secretário da Justiça e Negócios Interiores do Estado de
São Paulo (1939-1941). Interventor Federal substituto em São Paulo (10 nov. 1939 - 26 nov. 1939).
Secretário da Educação (1950; 1953-1954). Deputado federal (1951-1953). Líder da bancada do
Partido Social Progressista na Câmara dos Deputados (1953). Ministro do Tribunal de Contas de
São Paulo (1954). Presidente do Tribunal de Contas de São Paulo (1959-1960). Faleceu em São
Paulo em 20 de dezembro de 1965.
Moura Rezende integrou o Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1947.
Lincoln Feliciano da Silva (20 jun. 1893 - 19 ago. 1971)
Lincoln Feliciano nasceu em Paraibuna (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1915. Prefeito de Palmas (SP). Prefeito de Santos (SP) (1935-1937). Prefeito nomeado de Santos
(1945). Deputado estadual (1947-1951; 1951-1955; 1959-1963) pelo PSD. Presidente da Comissão
de Constituição e Justiça da Assembléia Legislativa (1947). Presidente da Assembléia Legislativa de
São Paulo (1948-1949). Secretário da Justiça (1955-1957). Secretário da Agricultura (1957-1959).
Deputado federal (1955-1958). Membro da Comissão de Constituição e Justiça da Câmara dos
Deputados. Interventor em São Vicente (SP) (1966). Faleceu em 19 de agosto de 1971.
Lincoln Feliciano participou do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1946 e 1947.
Luiz Pereira de Campos Vergueiro (19 ago. 1882 - 5 abr. 1953)
Campos Vergueiro nasceu em Viena (Áustria). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1904. Vereador em Sorocaba (SP) pelo PRP. Presidente da Câmara Municipal de Sorocaba. Prefeito
de Sorocaba (1926-1927). Deputado estadual (1910-1912; 1913-1915; 1916-1918; 1919-1921; 1922-
1924; 1925-1927) pelo PRP. Segundo Secretário da Câmara Estadual de São Paulo. Primeiro Secretário
da Câmara Estadual (1925-1927). Senador estadual (1926-1927). Deputado constituinte (1935-1937).
Procurador-chefe da Caixa de Aposentadoria e Pensões dos Serviços Públicos de São Paulo (1938).
Diretor-geral do Departamento Estadual do Trabalho (1941-1944). Diretor-geral do Departamento das
Municipalidades (1945-1946). Ministro do Tribunal de Contas de São Paulo (1947-1950). Presidente do
Tribunal de Contas de São Paulo (1949-1950). Faleceu em São Paulo em 5 de abril de 1953.
Campos Vergueiro foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1946.
Mario Guimarães Barros Lins (17 de set. 1894 - 20 de ago. 1959)
Mario Lins nasceu em Recife (PE). Graduou-se na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro em
1916. Membro do Diretório Central do PRP. Prefeito eleito de Jardinópolis (SP) pelo PRP de 15 de
janeiro de 1929 a 25 de outubro de 1930. Prefeito nomeado de Jardinópolis (1931-1933). Prefeito
nomeado de Jardinópolis (1933-1934). Prefeito eleito de Jardinópolis (1936-1939). Secretário da
Educação e Saúde Pública do Estado de São Paulo (1940-1941). Diretor da Cia. Mogiana das
Estradas de Ferro (1951-1955). Vereador em Jardinópolis (1955-1958). Presidente da Câmara
Municipal. Faleceu em Ribeirão Preto (SP) em 20 de agosto de 1959.
Mario Lins foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo de 1939 a janeiro de 1940.
Miguel Reale (6 nov. 1910)
Miguel Reale nasceu em São Bento do Sapucaí (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São
Paulo em 1934. Secretário Nacional de Doutrina da Ação Integralista Brasileira (1936). Secretário
de Justiça e Negócios Interiores de São Paulo (1947). Presidente do Instituto Brasileiro de Filosofia
(1949). Reitor da Universidade de São Paulo (1949-1950; 1969-1973). Vice-Presidente do Partido
Social Progressista. Secretário de Justiça de São Paulo (1963-1964). Membro da Academia
Brasileira de Letras (1975). É advogado em São Paulo.
Miguel Reale integrou o Conselho Administrativo do Estado de São Paulo entre 1942 e 1945.
Plinio Rodrigues de Moraes (30 abr. 1896 - 14 jul. 1941)
Plinio de Morais nasceu em Tietê (SP). Graduou-se na Escola de Farmácia de São Paulo em 1918.
Membro do diretório do Partido Republicano Paulista (1927-1930). Suplente de deputado federal
(1934-1935). Vereador em Tietê (SP) (1936-1937). Prefeito de Tietê (1938-1941). Faleceu em São
Paulo em julho de 1941.
Plinio de Morais foi conselheiro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo entre 1939 e
1941.
Renato Paes de Barros (1885 - 18 set. 1951)
Renato Paes de Barros nasceu em Itu (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1906. Delegado de Polícia (1902-1912). Procurador-Geral do Estado de São Paulo (1938-1941).
Membro do Conselho Técnico de Economia e Finanças do Estado. Administrador da Caixa de
Previdência Social dos Ferroviários da Estrada de Ferro Sorocabana. Faleceu em Roma (Itália) em
18 de setembro de 1951.
Renato Paes de Barros integrou o Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1940 e 1941.
 17

Sebastião Nogueira de Lima (3 nov. 1880 - 2 ago. 1964)

Sebastião Nogueira de Lima nasceu em Casa Branca (SP). Graduou-se na Faculdade de
Direito de São Paulo em 1904. Vereador em Piracicaba (SP) (1920-1922; 1923-1925) pelo PRP.
Presidente da Câmara Municipal de Piracicaba. Reitor da Universidade Popular de Piracicaba.
Curador de Acidentes do Trabalho. Curador de Menores. Procurador-geral do Estado (1943).
Secretário da Educação e da Saúde Pública (1943). Secretário de Justiça e Negócios Interiores
(1945). Interventor Federal em São Paulo (1945). Ministro do Tribunal de Contas do Estado de
São Paulo. Presidente do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (1947-1948). Faleceu em
São Paulo em 2 de agosto de 1964.
Sebastião Nogueira de Lima foi presidente do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em
1946.
Synésio Rocha (5 jun. 1893 - 15 jul. 1957)
Synésio Rocha nasceu em São Paulo (SP). Graduou-se na Faculdade de Direito de São Paulo em
1919. Vereador em São Paulo (1926-1928; 1929-1930; 1936-1937) pelo PRP. Procurador-geral do
Estado (1942-1945). Secretário do Trabalho, Indústria e Comércio (1946). Secretário do Estado de
Negócios Internos e Jurídicos (1948-1949). Secretário da Justiça (1950-1951). Ministro do Tribunal
de Contas de São Paulo (1952). Faleceu em São Paulo em 15 de julho de 1957.
Synésio Rocha foi membro do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 1946.

NOTAS

1
As informações aqui utilizadas foram compiladas a partir da pesquisa documental realizada na
biblioteca particular do Dr. Goffredo da Silva Telles Jr., ao qual agradeço a amável acolhida, e na
Divisão de Acervo Histórico da Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo. Registro igualmente
o apoio dado a essa pesquisa pelos funcionários do Acervo Histórico, Solange de Castro Bulcão
e Olívia Gurjão, e por seu diretor, Dainis Karepovs. Julio Cesar Gouvêa merece o crédito pelos
gráficos e pela compilação das informações do anexo biográfico.
2
SKIDMORE, Thomas E. Brasil: de Getúlio Vargas a Castelo Branco, 1930-1964. 10ª. ed. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1992, cap. I, p. 62.
3
SKIDMORE, Thomas. Ibid., p. 60.
4
A primeira denominação do órgão foi “Departamento Administrativo”. O Decreto-Lei nº. 5.511, de
21 de maio de 1943, art. 2o, modificou sua nomenclatura para “Conselho Administrativo”. Utilizo em
todo o artigo esta última denominação, mesmo para o período anterior a 1943.
5
VARGAS, Getulio. Proclamação ao povo brasileiro (“À Nação”. Lida no Palácio Guanabara e irra-
diada para todo país na noite de 10 de novembro de 1937). In: _____. A nova política do Brasil. Rio
de Janeiro: José Olympio, 1938, vol. V: O Estado Novo (10 de Novembro de 1937 a 25 de Julho de
1938), p. 28, grifos meus.
6
Todas as passagens entre aspas são de VARGAS, Getúlio. Proclamação ao povo brasileiro, op. cit.,
p. 19; 30; 23; 23; e 32, respectivamente. O pronunciamento presidencial de 10 de novembro (assim
como a Constituição) foi redigido por Francisco Campos a partir de anotações com instruções gerais
preparadas por Getúlio Vargas. Ver a entrada do dia 7 de novembro de 1937 em: Getúlio Vargas: diá-
rio. São Paulo, Siciliano; Rio de Janeiro, Fundação Getúlio Vargas, 1995, vol. II (1937-1942), p. 82.
7
Os principais candidatos eram Armando de Sales Oliveira (oposição) e José Américo de Almeida
(situação).
8
Todas as passagens entre aspas são de: VARGAS, Getulio. Proclamação ao povo brasileiro, op.
cit., p. 23; 24; 24; 25; 20; 30; 20; 20; 29; 31; e 22, respectivamente.
9
MARTINS, Luciano. A revolução de 1930 e seu significado político. In: CPDOC/FGV. A revolução
de 1930: seminário internacional. Brasília: Ed. UnB, 1983, p. 686.
10
VARGAS, Getulio. Proclamação ao povo brasileiro, op. cit., p. 32.
11
Como sustentou MARTINS, Luciano. Estado Novo. FGV-CPDOC. Dicionário histórico-biográfico
brasileiro (1930-1983). Rio de Janeiro: Forense-Universitária/Finep, 1983, p. 1198.
Acervo histórico

12
Para que não restem dúvidas: “O presidente da República é o centro da nova organização estatal.
Nele concentram-se atribuições atinentes à garantia da unidade nacional, da segurança do Estado
e da estabilidade da ordem social”. CAMPOS, Francisco. O Estado nacional: sua estrutura; seu
conteúdo ideológico. 2a. ed. Rio de Janeiro: José Olympio, 1940, p. 97.
13
Essa é a opinião de SOLA, Lourdes. O golpe de 37 e o Estado Novo. In: Carlos Guilherme Mota
(org.), Brasil em perspectiva. 19a. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1990, p. 258
14
DIP, Departamento de Imprensa e Propaganda; DEIP, Departamento Estadual de Imprensa e
Propaganda; CNPIC, Conselho Nacional de Política Industrial e Comercial; CME, Coordenação da
Mobilização Econômica; CPE, Comissão de Planejamento Econômico.
15
V. MARTINS, Luciano. A revolução de 1930 e seu significado político, op. cit., p. 686.
16
V., sobre esse ponto, DINIZ, Eli. Empresário, Estado e capitalismo no Brasil. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1978.
17
MARTINS, Luciano. A revolução de 1930 e seu significado político, op. cit., p. 686.
18
Esta parece ser a posição de DINIZ, Eli. O Estado Novo: estrutura de poder; relações de classes.
In: FAUSTO, Boris (org.), História geral da civilização brasileira. Tomo III: O Brasil Republicano, 3o.
Vol. Sociedade e Política (1930-1964). 5a. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1991.
19
V. CAMPELLO DE SOUZA, Maria do Carmo C. Estado e partidos políticos no Brasil (1930 a 1964).
3ª. ed. São Paulo: Alfa-Omega, 1990, p. 95-98 e 103-104.
20
CAMPOS, Francisco. O Estado nacional, op. cit., p. 27 e 28.
21
Renato Paes de Barros, em discurso pronunciado por ocasião da passagem do primeiro aniver-
sário do Conselho Administrativo do Estado de São Paulo em 11/07/1940. CAESP, Anais de 1940,
Vol. I (Sessões), 2a­ parte, p. 1217. Para a mesma constatação, v. Boris Fausto, História do Brasil. 2a
ed. São Paulo, Editora da Universidade de São Paulo/Fundação do Desenvolvimento da Educação,
1995, p. 366. Cf. igualmente: Boris Fausto, Pequenos ensaios de história da República: 1889-1945.
São Paulo, Cadernos CEBRAP no. 10, 1972, pp. 87-88.
22
MARREY JÚNIOR, J. A. No Departamento Administrativo de São Paulo: discursos e pareceres
(18/6/1941-31/12/1942). São Paulo: s. ed., 1943, p. 12.
23
O art. 14. fixava algumas restrições à essa regra geral. “As nomeações de membros do Conselho
Administrativo não podem recair em quem: a) tenha contrato com a administração pública federal,
estadual ou municipal, ou com ela mantenha transações de qualquer natureza; b) seja funcionário
público estadual, salvo quando em disponibilidade, ou municipal; c) exerça lugar de administração
ou consulta, ou seja proprietário ou sócio de empresa concessionária de serviço público ou que
goze de favor, privilégio, isenção, garantia de rendimentos ou subsídio do poder público; d) tenha
contrato com empresa compreendida na alínea anterior, ou dela receba quaisquer proventos”.
24
Interventorias em São Paulo na década de 40: Adhemar de Barros (de 27 abril de 1938 a 4 junho
de 1941), Fernando Costa (de 4 junho de 1941 a 27 outubro de 1945) e José Carlos de Macedo
Soares (de 3 novembro de 1945 a 14 março de 1947).
25
PRP, Partido Republicano Paulista; PD, Partido Democrático; FUP, Frente Única Paulista; PC,
Partido Constitucionalista; AIB, Ação Integralista Brasileira.
26
REALE, Miguel. Memórias: destinos cruzados. Vol. 1. São Paulo: Saraiva, 1986, p. 171.
27
Departamento Administrativo do Serviço Público.
28
Cf. o art. 31 do decreto-lei 1.202/39.
29
Na interpretação usual, os Conselhos Administrativos foram assimilados a uma espécie de divisão
regional do DASP – os “daspinhos”. Cf. LOEWENSTEIN, Karl. Brazil under Vargas. New York: The
Macmillan Company, 1944, p. 59; GRAHAM, Lawrence S. Civil Service Reform in Brazil: Principles
versus Practice. Austin and London: University of Texas Press, 1968; SOLA, Lourdes. O golpe de
37 e o Estado Novo, op. cit., p. 268-269; e CAMPELLO DE SOUZA, Maria do Carmo C. Estado e
partidos políticos no Brasil, op. cit., p. 96-97.
 19

O PCB no
Legislativo paulista
1947-1948
Eduardo José Afonso*

P artidos políticos, organizações sociais diversas,
eleições diretas para a escolha do presidente e
de deputados, além da convocação de uma As-
sembléia Constituinte. Era como se o Brasil fosse
passado a limpo. O Departamento de Imprensa e
Propaganda (DIP) tinha sido extinto, as greves,
apesar da legislação que as proibia, estavam pre-
sentes, provando a força do operariado. Os meios
de comunicação podiam expressar suas opiniões
e a população saia às ruas para comemorar um
tempo novo. O fim da Guerra e o fim da Ditadura.
Era a liberdade que se descortinava diante de to-
dos. Era a Democracia.
Os depoimentos colhidos dão conta da par-
ticipação de operários neste período e são
unânimes em descrevê-lo como um tempo de
abertura e de liberdades democráticas. Em um
lapso de tempo, parecia que o poder estava
com o povo e o destino do país pudesse ser
traçado por todos. Tanto aquele momento do
pós-guerra, como o do fim da Ditadura Militar,
simbolizado pelo Movimento das “Diretas-Já”, é
representativo e ao mesmo tempo didático. Há
que se perguntar:
tral altamente burocratizado, tentava-se, agora,
manter “democraticamente” o controle sobre os
Estados. As transformações processaram-se
vagarosamente. Primeiro, tivemos a forma-
ção dos partidos – poderíamos dizer invenção
–, que se tornaram oficiais, a manutenção da
Constituição da ditadura e a permanência das
interventorias; depois, as eleições federais e a
escolha do presidente para, finalmente, serem
autorizadas as eleições estaduais, de forma a
que os Estados pudessem voltar à normalidade
democrática.
O Estado de São Paulo escapou dos planos tra-
dicionais. O poder político, aqui, não pôde ser tu-
telado pelos partidos da elite, como queria Eurico
Gaspar Dutra, nem contou com a ajuda de Getúlio
Vargas. O Partido Social Democrático (PSD) e a
União Democrática Nacional (UDN), que eram
oposição “cordial”, tiveram que dividir seu pre-
tendido controle sobre o Estado com o Partido
Comunista do Brasil (PCB), o Partido Trabalhista
Brasileiro (PTB) e uma nova força política que
surgia, o Partido Social Progressista (PSP), de
Adhemar de Barros.

– Afinal, num país sem tradição democráti-
ca, o que é Democracia? São esses lapsos
como o é a felicidade?
Com o fim do Estado Novo, a reorganização
política dos Estados estava na ordem do dia. A
democracia não seria construída com a partici-
pação popular. Era um presente. Edificada de
cima para baixo, alicerçando-se num poder cen-
Findas as eleições em 19 de Janeiro de 1947,
Adhemar e os comunistas1 seriam os grandes
vitoriosos. A Assembléia Legislativa seria reaber-
ta e o governador tomaria posse em seu recinto,
confirmado pelos 75 deputados que comporiam
este novo cenário político.
A Assembléia Legislativa de São Paulo foi rea-
berta em novas instalações2 – no Palácio das

*
Graduado em Comunicação Social – Publicidade e Propaganda – pela Fundação Armando Álvares Penteado e
em História pela Universidade de São Paulo. Mestre pela Universidade de São Paulo com a dissertação O PCB e o
poder. 1935 – O Poder pela força. 1945 – O Poder pelo voto (Os comunistas na Assembléia Legislativa – 1947-
1948). São Paulo, FFLCH-USP, 2004. É autor dos livros A Guerra do Contestado e a Guerra dos Emboabas
(Ática), Os povos das florestas (Editora do Brasil), Rússia Ontem e Hoje, 500 anos de América e Apartheid (IBEP)
(tchorla@ig.com.br).
Acervo histórico

Indústrias – no dia 14 de março de 1947. O Partidos representados na

presidente do Tribunal Regional Eleitoral (TRE- Assembléia Legislativa de São Paulo
SP), desembargador Mario Guimarães, abriu os
trabalhos da Assembléia Constituinte Estadual, 1º Legislatura – 1947/1951
marcando o retorno de São Paulo à vida política
constitucional. Partido Social 26
PSD 34,7%
Democrata deputados
Sem perda de tempo, no dia 18 de março, foi
composta a Comissão para estudar a matéria do Partido Trabalhista 14
PTB 18,7%
Regimento Interno e apresentar proposta, que Brasileiro deputados
ficou pronta no dia 26. Após a apreciação das Partido Comunista 11
emendas, o Regimento Interno da Constituinte PCB 14,7%
do Brasil deputados
foi aprovado, em sessão extraordinária. Estava
pronto o caminho para o início dos trabalhos. Partido Social 9
PSP 12,0%
Progressista deputados
Os embates que se seguiram, assim como as União Democrática 9
emendas propostas e os projetos de lei apre- UDN 12,0%
Nacional deputados
sentados, seriam reflexos dos acontecimentos
– incertezas do mundo frente à Guerra Fria e situ- Partido 3
PR 4%
Republicano deputados
ação político-econômica interna, particularmente
do Estado de São Paulo – que exerciam grande Partido Democrata 2
PDC 2%
influência sobre os deputados. Cristão deputados
Partido da
A participação do PCB na Assembléia Legislativa 1
Representação PRP 1,3%
de São Paulo, a partir de 1947, não é a mesma deputado
Popular
apresentada na Câmara Federal em 1946. O
partido, desde seu III Congresso (julho de 1946),
havia mudado sua postura. Os comunistas sa- A população paulista estava exultante, a im-
biam que não eram mais vistos com bons olhos portância do fato era inegável, o fim do Estado
pelas elites, como ocorrera até aquele momen- Novo abria grandes perspectivas e esperanças,
to. Temerosos diante dos acontecimentos, que não só para os deputados eleitos, como também
prenunciavam a cassação do registro de seu para todos os que acreditavam estar vivendo um
partido, mas ainda apostando que os pedidos novo momento, sem repressão e de liberdades
de cassação não fossem atendidos, confiavam democráticas. Para os comunistas, essa etapa
na “força moral da Democracia”. Essa crença os reforçava a crença de que as instituições demo-
levou a determinar uma nova linha política, que cráticas eram sólidas e inabaláveis.
propunha como recurso as “formas de luta cada
vez mais altas e vigorosas”, desde que dentro da Assumidos os seus postos, composta a Mesa e
legalidade. iniciados os trabalhos da Assembléia Constituin-
te, o PCB vivenciaria, na prática, aquilo que seu
Nas eleições de 1947, o PCB, que já mostrara discurso privilegiara até aquele momento em São
sua pujança política nas eleições anteriores, no Paulo. Nem sempre seria fácil unir a prática e o
Brasil inteiro sagrou 46 deputados em quinze dos discurso.
vinte e um Estados e ficou em terceiro lugar na
DAH - ALESP

Assembléia Legislativa de São Paulo, com 11 Os trabalhos da

representantes. Constituinte tiveram
a presença marcante
Havia 11 deputados comunistas, contra 64 de do PCB que, pre-
outras tendências. Entre os pecebistas que as- tendendo manter-se
sumiram as cadeiras da Assembléia Legislativa coerente com seus
de São Paulo, sete eram operários (Armando princípios e as deter-
Mazzo, Clóvis de Oliveira Neto, Estocel de minações do Comitê
Moraes, João Sanches Segura, Lourival Cos- Central, lutou na de-
ta Villar, Mautílio Muraro e Roque Trevisan) fesa dos interesses
e quatro intelectuais (Caio Prado Jr., Catullo dos trabalhadores e
Branco, João Taibo Cadorniga e Milton Cayres Deputado da população paulis-
de Brito). Clóvis de Oliveira Neto ta mais carente.
 21

Desde o início dos trabalhos, os comunistas se
destacaram. A primeira comissão, que teve como
finalidade a elaboração do Regimento Interno da
Constituinte, contou com a presença de Caio Pra-
do Jr., que a presidiu.
para o início das discussões e a aprovação de
emendas, a bancada comunista estava prepa-
rada. O Deputado Catullo Branco, nos debates
sobre a situação do funcionalismo público, de-
fendeu a substituição do conceito de “concurso”

DAH - ALESP
No dia 1º de abril, foi pelo de “prova de habilitação”. Fundamentou
criada a Comissão sua defesa no argumento de que os concursos
Especial de Consti- eram ineficientes, já que, freqüentemente, eram
tuição, encarregada burlados pelo protecionismo. Nos debates sobre
de elaborar o ante- as “comissões mistas”, o mesmo Catullo Branco
projeto, analisar as apontou o fracasso do Departamento Administra-
emendas e redigir o tivo do Serviço Público
texto final da Cons- (DASP) no trato com

DAH - ALESP
tituição, da qual a questão dos con-
participaram Milton cursos e admissões.
Cayres de Brito, líder Discutindo a mesma
da bancada comunis- Deputado questão, propôs a cria-
ta, e Caio Prado Jr. Caio Prado Junior ção de comissões mis-
tas dentro das reparti-
“Eles dividiam as teses e os trabalhos... ções, justamente para
Então, se era um projeto mais ligado aos evitar o “filhotismo” e
operários e tal, ia ele [Deputado Sanches o apadrinhamento no
Segura], o Mazzo, ou outro. Se era um pro- serviço público. Suas
blema de energia, era o engenheiro Catullo propostas, no entanto,
Branco. (...) Eles dividiam e davam tarefas. não foram acatadas. Deputado Catullo Branco
Tinha o secretário dos deputados, tinha
bancada, eles faziam reunião permanente Nas discussões que envolveram a questão da
e distribuíam o trabalho”, esclarece Dona aposentadoria, a bancada comunista defendeu
Adoração3. que ela se desse aos 65 anos, por não consi-
derar adequado o limite para 70 anos, já que a
Além de primar por organização e respeito à es- média de vida do brasileiro, naquela época, era
trutura interna, os trabalhos da bancada do PCB, de 45 anos. Propôs o estudo do aumento dos
no decorrer de todo o processo constituinte, foram valores da aposentadoria, tendo em vista as
baseados em seu programa mínimo, que defendia dificuldades que o brasileiro enfrentava para so-
basicamente: soberania da Constituinte; aumento breviver naquelas condições do pós-guerra. No
geral de salários, estímulo à produção agrícola, debate sobre desapropriação de terras, o líder
terras para os camponeses, reforma dos contra- da bancada, Deputado Milton Cayres de Brito,
tos de arrendamento, combate ao “câmbio negro”; criticou o latifúndio, apontando que se dedica-
reaparelhamento das vias férreas, aplicação do vam, como no período colonial, à monocultura
“fundo de melhoramentos” de transporte, explora- para a exportação, razão pela qual se verificava
ção de todo o serviço ferroviário. Propunha, tam- a carência de produ-
bém, que os municípios recebessem, por parte do tos de primeira ne-
Acervo Iconographia

Estado, a garantia de empréstimos ou assistência cessidade. Definiu o

técnica para a solução de seus problemas; o en- regime social brasi-
sino público e gratuito, a melhor remuneração aos leiro como “semifeu-
professores e a criação e ampliação da rede de dal” – como queriam
saúde; habitação barata e a obrigatoriedade, por os teóricos do PCB
parte dos fazendeiros, de construir casas para os –, com relações de
colonos; reajuste dos vencimentos dos funcioná- produção pré-capi-
rios públicos e efetivação dos extranumerários. talistas, e sustentou
Esse programa tornou-se um anteprojeto e foi que, devido a todas
oferecido à Comissão Especial de Constituição, essas condições, ain-
sem, no entanto, ser discutido por ela. da existia no campo Deputado
semi-servidão. Milton Cayres de Brito
Quando a Comissão Especial terminou seus tra-
balhos, em 28 de abril de 1947, e o anteprojeto de O Deputado Caio Prado Jr., na discussão parla-
Constituição foi distribuído pela Mesa ao plenário, mentar sobre a arrecadação tributária, defendeu
Acervo histórico
a predominância do Imposto Territorial sobre o Im-
posto de Vendas e Consignações, propôs que se
o Estado fizesse um levantamento do número de
imóveis rurais e seus valores venais fossem atu-
alizados a uma taxa de 7%, afirmando que esse
imposto suplantaria a arrecadação do Imposto de
Vendas e Consignações (IVC).
Em votação nominal, quando o projeto de Consti-
tuição estava sendo debatido, a Emenda nº 405,
que propunha o fim da progressividade do Impos-
to Territorial, foi aprovada por 38 votos a 25, e a
Emenda 409, que mantinha a vigência do Imposto
de Vendas e Consignações, também foi aprova-
da, por 44 votos a 18.
Como os anais da Assembléia nos mostram,
Caio Prado Jr. e a bancada comunista apre-
sentaram 24 emendas, e subscreveram soli-
dariamente mais 7, ao Projeto de Constituição.
Essas emendas referiam-se: à atualização de
vencimentos de inativos, à duração de dois anos
de mandato de deputados, à extinção do Depar-
tamento Estadual de Ordem Política e Social de
São Paulo (DEOPS), à constituição de comissão
para resolver sobre classificação e promoção de
funcionários na esfera do Ministério Público, ao
levantamento aerofotogramétrico do Estado de
São Paulo, ao ensino público e gratuito em todos
os níveis, à fiscalização da ação da polícia pela
Promotoria Pública, aos critérios para auxílio e
subvenção do Estado às instituições particula-
res de assistência social, à abolição da polícia
política e especial, e à extensão das garantias
trabalhistas aos operários do Estado e dos mu-
nicípios.
Durante os trabalhos constituintes, o PCB en-
volveu-se na defesa das emendas propostas e
na construção de uma Constituição legítima, e
também em outras questões importantes, como
a discussão da proposta apresentada pela UDN,
o “Ato Constitucional”4 que dava ensejo à luta da
oposição pelo impedimento de Adhemar de Bar-
ros. Naquela ocasião, o PCB ainda acreditava em
Adhemar e esperava que ele cumprisse as pro-
messas assumidas no acordo firmado antes das
eleições; por isso, não defendia essa idéia.
O PCB entendia, também, que essa manobra da
UDN e do PSD era uma tentativa de, ao propor
urgência na imposição do “Ato Constitucional”,
excluir das discussões os “dispositivos proble-
máticos” que se referiam a matérias de interes-
se popular. Além disso, a formação do “Bloco
Parlamentar”, encabeçado pelos proponentes
da emenda, tinha o intuito de cercear a ação do
Governador e limitar o raio de ação dos partidos
de esquerda na Assembléia – naquele momento,
representados pelo PTB e pelos comunistas.
Alicerçado pela união com PSP, PTB e Partido
Republicano (PR), o PCB conseguiu combater a
proposição do “Ato Constitucional”, que foi retira-
do pelo “Bloco Parlamentar”. Sua tranqüilidade,
no entanto, seria perturbada ainda durante os
trabalhos constituintes. No mês de maio, dia 7, o
PCB teve seu registro cassado.
A Constituição foi promulgada em 9 de julho de
1947, com grande festa e participação popular. O
povo de São Paulo via na consecução desse feito
a construção da democracia no Estado. Entretan-
to, a liberdade peculiar da democracia não atingi-
ria o PCB na Assembléia. Cassado o registro do
partido, temia-se pelos mandatos dos deputados
comunistas. Os seis meses que separaram a
promulgação da Constituição da cassação dos
mandatos foram tempos de batalha. Os represen-
tantes comunistas lutariam para permanecer pre-
sentes, não só na Assembléia, como no cenário
político-institucional brasileiro.
Após a eliminação do PCB, urgia, então, a cas-
sação dos mandatos de seus deputados. Essa
era uma questão delicada, juridicamente mais
embaraçosa, porque fugia da alçada do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE), sendo de competência
do Legislativo. O Executivo manteve pressões
sobre o Legislativo para alcançar seu intuito.
Entre a ilegalização do PCB e a cassação dos
mandatos de seus representantes, oito meses
transcorreram.
Em São Paulo, o PCB realizou um comício no
Anhangabaú em desagravo à cassação5. Na
Assembléia Legislativa, a bancada comunista,
pondo em prática as decisões de sua direção,
simplesmente denunciava a violência policial em
seus comícios e aguardava a decisão judicial
sobre o recurso impetrado, enquanto se prepa-
rava para as eleições municipais de novembro
de 1947.
Promulgada a Constituição Estadual, em 9 de ju-
lho de 1947, apesar das pressões continuamente
sofridas, os comunistas mantiveram-se atuantes.
Caio Prado Jr., por exemplo, passou a integrar a
Comissão Permanente da Constituição e Justiça,
onde ocupou o cargo de vice-presidente, além de
compor a Comissão do Regimento Interno, de
modo a reformulá-lo para os trabalhos legislativos
ordinários. Atuou, também, como relator e mem-
bro substituto nas Comissões Permanentes de
Finanças e Orçamento e de Redação.

Cancelado o registro do PCB, a aliança com
Adhemar começava a se romper. Se no início,
esse acordo garantiu-lhe apoio pessepista,
agora, depois de efetivada a cassação, o PSP e
Adhemar sentiam-se livres – e, ao mesmo tem-
po, pressionados pelas forças federais – para se
livrarem dos comunistas. Toda a repressão que
se abateu sobre o PCB teve o apoio do gover-
nador6, que ignorou e não coibiu os excessos da
polícia, constantemente denunciados na Assem-
bléia Legislativa.
Os vários partidos presentes na Assembléia,
apesar de todo o discurso de defesa do Estado
de Direito e do respeito à Constituição e à De-
mocracia, se posicionavam em função de seus
interesses próprios. A UDN, por exemplo, apesar
de manifestar-se contra a cassação, somente o
fazia porque temia reflexos sobre si, já que ainda
era oposição ao governo estadual e federal. O
PSD, naturalmente, seguia os ditames de sua
direção e o PTB, dividido como estava, repartia
igualmente suas posições. A ala pró-Borghista,
PPT – Partido Popular Trabalhista7 – , que apoia-
va Adhemar e não votava a favor dos comunistas,
era ligada a Vargas (PTB), que fazia oposição ao
governador, defendia os comunistas e combatia
a cassação. Os partidos menores, como PR e
Arquivo do Estado. Coleção Adhemar de Barros
A Aliança PCB e PSP nas eleições de 1947: Luiz Carlos Prestes e Adhemar de Barros
2
Partido Democrata Cristão (PDC), por exemplo,
apesar de não esconderem sua posição contrá-
ria ao comunismo, criticavam aquele ato como
antidemocrático. O Partido da Representação
Popular (PRP), inimigo figadal do PCB, criticava
a cassação dos registros partidários porque te-
mia que fosse envolvido, a exemplo do PCB, em
acusação baseada no artigo 141 § 13 da Consti-
tuição Federal.
Os deputados comunistas, antevendo a ação fe-
deral na cassação de seus mandatos, enviaram à
Mesa da Assembléia Legislativa Paulista a Moção
nº 2 de 1947, pedindo o apoio da Casa.
O Deputado Auro de Moura Andrade, da UDN,
contrário à cassação dos mandatos, justificou sua
posição falando em nome de seu partido e lem-
brando que essa moção fora assinada por repre-
sentantes de vários partidos, porém teria desapa-
recido misteriosamente, o que fez com que o PCB
a enviasse novamente naquela data. O líder da
bancada do PSD, Deputado Padre Carvalho, leu
declaração de sua bancada, afirmando que não
a apoiava. O Deputado Salomão Jorge, do PSP,
em seu voto declarou solidariedade à Moção nº 2
por ser defensor dos princípios democráticos e da
educação liberal. Apesar da defesa que fez dos
Acervo histórico

mandatos comunistas, contestava, também, a rizado pelo Governador, foram bem aproveitados
cassação do mandato do Senador Euclides Vieira pela imprensa burguesa11. Como era de costume
(PSP). A bancada do PSP não esteve completa nesses momentos de crise – ainda mais diante da
no dia da votação. ilegalização do PCB –, a imprensa acusava os co-
munistas, responsabilizando-os pelos distúrbios.
Muitos deputados estiveram ausentes para não Muitos foram presos e acusados sem provas ca-
terem de votar a Moção nº 2. O Deputado Lourival bais. Esse episódio foi tema de grandes debates
Villar, em sua oração, na Assembléia, com a participação, principalmen-
DAH - ALESP
no dia posterior à te, dos deputados do PSD, UDN – defensores da
votação, denunciou intervenção federal no Estado – e do PCB, que
a saída de deputados exigiam responsabilidade civil do Governador,
de várias bancadas contra o PSP, PDC e PR, que o defendiam de tais
da Assembléia para acusações.
não votarem a Moção
nº 2. Eram neces- A situação do PCB – agora na ilegalidade – e de
sários 38 deputados seus representantes, que lutavam para continuar a
e havia somente 29 exercer o seu poder de representação, ficava cada
deles. A bancada do vez mais difícil, pois não só a lei proibia comícios
PTB, por exemplo, sem autorização, o que limitava a organização das
não se fez presente Deputado massas contra a cassação dos mandatos, como o
naquela sessão. Lourival Costa Villar Ministro da Justiça de Dutra, Benedito da Costa
Neto, lançava um projeto de lei que propunha a
Os Anais da Assembléia nos dão conta de que reedição da Lei de Segurança Nacional.
o assunto era uma pauta polêmica. A Moção nº
2 havia sido proposta pela bancada comunista. A tribuna da Assembléia era o palco de luta e das
Votar a favor era comprometer-se com o PCB, denúncias dos deputados e, também, de operá-
o que não interessava a nenhum partido naquele rios organizados que, através de abaixo-assina-
momento. dos, enviavam seus protestos contra a situação
vigente no Estado e no País. A ação da bancada
Os deputados do PCB não só movimentavam comunista na Assembléia não se restringiu às
a Assembléia contra a cassação dos mandatos denúncias e às críticas. Enquanto apontavam
como, também, apresentavam denúncias mos- a violência policial nos comícios e lutavam pelo
trando o quanto as forças estaduais e federais respeito às “imunidades parlamentares”, não re-
estavam envolvidas no projeto de eliminação da conhecidas pelas autoridades policiais, continua-
representação comunista. vam a defender seu projeto naquela Casa.

Enquanto o Deputa- A defesa do petróleo como fonte de independên-

DAH - ALESP

do Roque Trevisan cia econômica para o Brasil era uma preocupação

denunciava a ação do PCB, dentro de seu “programa mínimo”, que
violenta da polícia defendia o capitalismo nacional versus o imperia-
na repressão a um lismo norte-americano.
comício patrocinado
pelos comunistas no Armando Mazzo apresentou em 5 de setembro
Largo da Concórdia8, de 1947, um quadro completo, a propósito da
seu par, Mautílio Mu- situação do trabalha-
DAH - ALESP

raro, em sessão sub- dor paulista – colabo-

seqüente9, ligava os rando com a comis-
fatos ao Governador são da Assembléia,
Deputado Mautílio Muraro
Adhemar de Barros encarregada de rea-
e, repetindo o que Luiz Carlos Prestes já havia lizar estudos acerca
feito no Senado, pedia a renúncia de Dutra. Ca- dos trabalhadores no
racterizando Adhemar como um traidor, solicita- Estado de São Pau-
va que fosse processado de acordo com o artigo lo – apresentando
44 letra B da Constituição Estadual10. índices de inflação,
desemprego, custo
Os incidentes ocorridos em 1º de agosto de 1947, de vida e situação
por razão do aumento dos ônibus e bondes, auto- da industria nacional, Deputado Armando Mazzo

com relação às industrias estrangeiras. Suas
palavras demonstram que, apesar de todas as
pressões contra a bancada, a posição do PCB,
frente a seus projetos, continuava a mesma.
Todos os representan-
DAH - ALESP
tes da bancada comu-
nista, atendendo aos
anseios dos eleitores,
foram incansáveis
defensores de seus
direitos. Enquanto o
Deputado Roque Tre-
visan defendia, por
exemplo, a “liberdade
de sindicalização e
dos organismos mais
representativos dos Deputado
João Sanches Segura
trabalhadores, fecha-
dos por decretos inconstitucionais”12, o Deputado
João Sanches Segura denunciava “injustiças con-
tra operários da fábrica de botões Corozita”13 e a
Deputada Zuleika Alambert apontava a discrimina-
ção contra a mulher no trabalho, pedindo equipara-
ção de salários entre homens e mulheres, além de
garantias para o trabalho feminino14.
Os meses de agosto e setembro de 1947 mar-
caram a Conferência de Petrópolis, que levou
à assinatura do “Tratado Interamericano de
Assistência Mútua”. Na Assembléia Legislativa
Paulista, o Deputado Décio de Queiroz Telles, do
PR, foi o primeiro a elogiar esse “Acordo de Paz”
para as Américas, denunciado pelos comunistas
como um controle militar do continente pelos
norte-americanos.
O primeiro pacto da Guerra Fria dava aos EUA
condições de controle do continente e, ao mesmo
tempo, combatia as “influências externas”. Diante
do cerco que se fechava, o PCB passou a adotar
uma política de enfrentamento, substituindo o
suave reformismo de frente popular, voltado para
temas domésticos, pela retórica revolucionária15.
Ao mesmo tempo em que o PCB, na Assembléia,
defendia seus princípios e apontava o desrespeito
às garantias constitucionais por parte dos gover-
nos federal e estaduais, os outros partidos (PR,
PDC, PRP, PSP, PSD, PTN – Partido Trabalhista
Nacional) apresentavam uma animosidade cada
vez maior para com os comunistas, acusando-os
de “lacaios de Stálin” e “agentes de Moscou”.
O mês de outubro foi particularmente importante
como indicador da guerra aberta que o governo
declarou ao PCB. No início desse mês, o Congres-
2
so Nacional, sob pressão do Executivo, aprovou
decreto que permitia a demissão de todos os fun-
cionários públicos suspeitos de filiação ao PCB. No
dia 21, o Brasil rompeu relações diplomáticas com
a União Soviética e, no dia 22, Dutra sancionou
a Lei nº 121, que declarava alguns municípios16
como bases ou portos militares de excepcional
importância para a defesa externa do País e para
outros fins determinados no § 2º do art. 28 da
Constituição Federal. Dessa forma, esses municí-
pios teriam seus prefeitos escolhidos pelo gover-
nador de seu estado. Coincidentemente, muitos
desses municípios apresentavam altos índices de
simpatia a candidatos
comunistas à vere-
DAH - ALESP
ança e à prefeitura
e as eleições seriam
realizadas no início
de novembro daquele
ano. O Deputado Es-
tocel de Moraes de-
nunciou, em plenário,
o intuito da Lei nº 121
e o oportunismo do
PSP e de Adhemar Deputado
em referendá-lo: Estocel de Moraes
“Vários Srs. Deputados já fizeram, desta
tribuna, o seu patriótico protesto contra a
cassação da autonomia de nossa capital e
da cidade de Santos, dois grandes centros,
onde o proletariado e o povo, em geral, al-
cançaram maior esclarecimento político. E
para exemplificar, cito um fato: é o caso do
maior centro industrial do País, Santo An-
dré, cujo Prefeito, Sr. Alfredo Maluf, mem-
bro do Partido Social Progressista, partido
do Sr. Adhemar de Barros, em desespero,
pela simples possibilidade de o povo eleger
um Prefeito comunista, ou, pelo menos, um
homem de idéias avançadas, procurou, por
todos os meios possíveis, indo inclusive à
Capital Federal, fazer com que fosse in-
cluída no monstruoso projeto do Conselho
de Segurança Nacional, a cidade de Santo
André, como base militar.”17
Diante das criticas e denúncias dos comunistas
à Lei nº121 e das grandes perspectivas de vitória
dos “candidatos de Prestes” em muitas cidades, o
governo adiantando-se e conseguiu a aprovação
no Senado do projeto de lei que determinava a
cassação dos mandatos dos representantes co-
munistas, em 27 de outubro18.
Tencionava o Governo Dutra, diante do projeto
de Lei nº 900, do líder da maioria no Senado, Se-
Acervo histórico
nador por Santa Catarina Ivo D’Aquino Fonseca
(PSD), eliminar de vez o “incômodo comunista” do
cenário político brasileiro. O projeto se aplicava
aos comunistas quando incluía, entre os casos
de extinção, a cassação do registro do respectivo
partido por ser considerado “extremista” (artigo
141 da Constituição de 1946).
Foi ainda no mês de outubro, dia 21, que na Ca-
pital Federal o principal órgão do PCB, Tribuna
Popular, foi atacado e destruído19. Isso provocou
indignação, não somente nos representantes do
PCB, como também em muitos outros deputados
da Assembléia Legislativa Paulista. O Deputado
Caio Prado Jr., em explicação pessoal, ocupou
a tribuna para protestar e pedir a solidariedade
da Casa. Depois de dar detalhes e apontar a
conivência das autoridades com o vandalismo,
previa a continuidade desses acontecimentos.
Os deputados foram quase unânimes na conde-
nação a esses atos como um desrespeito à livre
expressão, característica básica da democracia.
No entanto, não chegaram a estabelecer, como
faziam os comunistas, ligações obrigatórias entre
essas ocorrências e as ações do governo rumo à
cassação dos mandatos.
A partir de outubro, combatendo as ações da
reação e do governo, o PCB revigorou sua luta
e adotou táticas de “Propaganda Democrática”,
lançando, através de seu jornal A Classe Ope-
rária, estratégias de luta contra a cassação dos
mandatos e pela mobilização das massas rumo
às eleições vindouras.
Paralelamente ao grande esforço do PCB na luta
por continuar a existir, tínhamos a preparação dos
comunistas para as eleições de 9 de novembro,
em São Paulo. O PCB havia apoiado, para a vice-
governança, o nome de Cyrillo Jr., do PSD, que,
avaliavam, era o mais comprometido com a causa
popular. O apoio a um partido que, até então, tinha
estado na luta contra os comunistas, e do qual
partiu a denúncia que os levou à perda do registro,
foi alvo de grandes ataques. As críticas vinham
dos meios de comunicação e, na Assembléia, de
muitos deputados que não aceitavam esse acor-
do, do qual fazia parte, também, Getúlio Vargas.
Os comunistas estavam muito mais interessados
em galgar as Prefeituras e as Câmaras Munici-
pais nas cidades onde sabiam ter grande apoio
popular, do que em pleitear a vice-governança. O
partido apoiou o candidato do PSD porque não
queria a interferência do Governo Federal em São
Paulo, tampouco aceitava o acordo de Adhemar
com Dutra, que o fortaleceria no Estado.
Com respeito às eleições municipais, o PCB
iria negociar acordos em cada município, com
partidos que estivessem dispostos a aceitar seu
Programa Mínimo, integral ou parcialmente. Tal
estratégia levou o Partido Comunista a um acor-
do com o minúsculo Partido Social Trabalhista
(PST). Em Santo André, por exemplo, onde os
comunistas eram mais fortes, usariam essa le-
genda.
O PST tinha diretório estadual em São Paulo
e foi precisamente nele, a 18 de outubro, que
o PCB fechou acordo, apresentando, através
dessa agremiação, a chapa dos “candidatos de
Prestes”. Dois dias após essa reunião, última data
para o registro de candidatos às eleições de 9 de
novembro, o PCB registrou no TRE-SP os candi-
datos comunistas, que foram confirmados no dia
7 de novembro. O Partido Comunista ainda apre-
sentou candidatos, em todo o Estado, por vários
outros partidos, tais como: PSP, UDN, PTB, PSD,
PTN, PSB e coligações partidárias.
As eleições transcorreram com muita dificuldade,
principalmente no interior, pois a máquina pesse-
pista reprimiu e limitou a ação dos partidos que
não apoiavam Adhemar.
Na Assembléia Legislativa, as denúncias eram
diárias, as táticas usadas pelo PCB, de apoiar
visitas de operários às Assembléias, estavam
sendo colocadas em prática e o expediente das
“mesinhas” 20 era corrente.
Nem toda a repressão e censura foi suficiente
para sufocar a ação dos comunistas, que se apre-
sentavam às prefeituras – pelo menos, àquelas
que estavam fora da Lei nº 121 –, com grande
receptividade dos eleitores. Na cidade de São
Paulo, o PCB foi o grande vitorioso, conseguiu
formar a maior bancada, 17 vereadores e, em
Santo André, o Deputado Armando Mazzo, que
tinha se licenciado para disputar o pleito, foi eleito
prefeito, com uma bancada significativa21. O Par-
tido obteve, também, bancadas majoritárias em
Santos e Sorocaba. Segundo o jornal A Classe
Operária22, os comunistas fizeram 190 vereado-
res no estado.
A grande vitória comunista, no entanto, foi abor-
tada. Um movimento surgiu imediatamente após
a divulgação dos resultados, suspendendo a
legalidade do PST, sob a acusação de que os
candidatos de São Paulo não poderiam ter-se
lançado pela legenda, uma vez que o Diretório
Estadual não existia no Estado. O que não cor-
respondia à verdade.

O senador do PSD, Vitorino Freire, entrou com
um recurso no TSE pedindo a impugnação da
candidatura dos comunistas, alegando que o Di-
retório Estadual do PST não existia na ocasião. O
julgamento do TSE somente ocorreria no último
dia do ano. Até essa data, tudo era incerto. Os
“candidatos de Prestes”, eleitos pelo PST, tinham
certeza de que assumiriam seus postos.
A Assembléia Legislativa de São Paulo tornou-
se um “centro” de defesa dos ideais demo-
cráticos. Mesmo deputados não comunistas
reprovavam o projeto Ivo D’Aquino e as notícias
de que os vereadores não assumiriam seus
postos. Apelavam todos ao respeito às leis e à
Democracia.
O Deputado Taibo Cadorniga, em longo discurso
recorrendo à Assembléia, mostrou o sucesso das
eleições municipais e a importância de tal fato
para a continuidade do processo democrático.
Denunciou as táticas de Adhemar para se for-
talecer no interior,
quando, usando de
DAH - ALESP
violência, ameaçou
o jogo democrático
das eleições. A par-
ticipação dos deputa-
dos de outros partidos
foi de apoio, inclusive
do Deputado Lino de
Matos, do PSP, que,
apesar de não ter
gostado das críticas
ao Governador, ma-
nifestou-se também Deputado
contrário à cassação. João Taibo Cadorniga
Tal iniciativa da bancada comunista, na sensi-
bilização e no chamamento à solidariedade de
todos, gerou a apresentação da Moção nº 23,
proposta em 26 de novembro, que manifestava
repúdio ao projeto de cassação dos mandatos e
fazia um apelo à Câmara dos Deputados para
que não lhe aprovasse.
Apesar da coesão de propósitos da Assembléia,
os comunistas ainda enfrentariam muitos reve-
ses. Neste dia, os vereadores escolhidos da
cidade de São Paulo foram diplomados pelo
TRE-SP; ali estavam os comunistas eleitos pelo
PST. Após a diplomação, na Praça do Patriarca,
quando participavam da recolha de assinaturas
contra a cassação dos mandatos, sofreram vio-
lenta repressão da polícia, tiveram a “mesinha”
destruída e foram detidos, junto com os Deputa-
dos Lourival Villar e Roque Trevisan.
2
Na Assembléia Legis-
DAH - ALESP
lativa, a 109ª sessão
foi reservada à dis-
cussão das arbitra-
riedades policiais, da
prisão dos represen-
tantes comunistas e
da questão das “imu-
nidades parlamenta-
res”. Os ânimos es-
tiveram alterados. O
Requerimento nº 323,
do PCB, pedia urgên- Deputado Roque Trevisan
cia na deliberação sobre os fatos e a presença do
Secretário da Segurança Pública.
Ocupando a tribuna, o Deputado Salles Filho, líder
da bancada do PR, foi um grande defensor das
imunidades parlamentares, enquanto o Deputado
Alfredo Farhat, do PDC, sem deixar de fazer a de-
fesa das imunidades, cumprimentava a polícia por
ter mantido a ordem “contra aqueles que a pertur-
bavam”. A bancada comunista, protestando com
veemência, fez um histórico dos fatos, provando
a arbitrariedade dos atos policiais. Os jornais, na
primeira capa, noticiavam os acontecimentos do
dia anterior: “A prisão de deputados e vereadores
suscita cinco horas de debates na Assembléia”.
Os acontecimentos envolvendo o PCB não para-
ram por aí. No dia 1º de dezembro, novamente,
os comunistas eram notícia de jornal. Atendendo
à campanha contra a cassação dos mandatos,
proposta pelo PCB, uma grande delegação co-
locou-se diante da Assembléia para solicitar aos
deputados providências quanto ao repúdio ao
projeto Ivo D’Aquino. A polícia esteve presente
para “garantir a ordem” no local; no entanto, nada
fez para coibir a ação de outro pequeno grupo,
liderado por um caminhão com alto-falante, que
protestava contra os comunistas. Os ocupantes
do caminhão, depois de muitas ameaças, pas-
saram a atacar a delegação com fortes bombas
de gás e de efeito moral. A polícia, à guisa de
dispersar a manifestação, atacou a multidão com
cassetetes e jatos d’água; foram disparados tiros
e a cavalaria lançou-se sobre os manifestantes.
A sessão do dia 1º foi interrompida devido aos
graves acontecimentos e somente terminou de-
pois de votada a Moção nº 25, proposta por Caio
Prado Jr., com substitutivo do Deputado Sylvio
Pereira. O dia 2 de dezembro esteve reservado à
discussão da questão.
A Assembléia Legislativa, em 4 de dezembro de
1947, votou o Requerimento a fim de nomear
Acervo histórico
uma Comissão para apurar os fatos do dia 1º de
dezembro. Os comunistas pouco puderam fazer
contra essa situação. Seus dias estavam conta-
dos naquela Casa.
Mesmo sabendo que sua presença na Assem-
bléia não era aceita pelas forças federais e esta-
duais, a bancada ainda manteve-se na defesa de
seus projetos. Numa discussão que se arrastou
por dois dias, quase ininterruptos, para debater
o aumento do IVC
(Projeto de Lei nº
DAH - ALESP
333), os comunistas
limitaram o acrésci-
mo pretendido pelo
governo do Estado.
Segundo o Deputado
Sanches Segura, dor-
miram na Assembléia
(ele e Mario Schen-
berg) para assumir a
tribuna, no outro dia,
assim que tivessem Deputado
início os trabalhos. Mario Schenberg
O Projeto de Lei nº 370, que concedia o “Abono
de Natal” aos servidores do estado, foi, também,
uma proposição da bancada comunista. Apresen-
tado pela Deputada Zuleika Alambert, foi votado e
rejeitado no dia 31 de dezembro de 1947.
Foi também no dia 31 de dezembro que o TSE,
no Rio, aprovou o Recurso nº 659, de São Paulo,
contra o registro dos candidatos comunistas ins-
critos pelo PST, tornando nulos os registros de
todos os candidatos do Partido Social Trabalhista
de São Paulo23.
Como Adhemar corria o risco de ser enqua-
drado no Projeto de Lei nº 900-A, “Projeto Ivo
d’Aquino”24, e ainda pairava sobre sua cabeça,
nesses fins de 1947, a interdição federal, lançou
toda a carga contra os comunistas. Logo no início
do ano de 1948, as “forças” estaduais invadiram
o órgão de imprensa paulista do PCB, o jornal
Hoje. Suas instalações foram destruídas, houve
trocas de tiros e prisões de seus funcionários.
Novamente, a Assembléia protestou contra esse
ato arbitrário do Governador do Estado25, porém,
apesar das criticas feitas pelos deputados quan-
to à liberdade de imprensa, todos já estavam no
compasso de espera para a efetivação da cassa-
ção dos mandatos.
A votação do projeto Ivo D’Aquino na Câmara
Federal se deu no dia 7 de Janeiro de 1948. Apro-
vado, cassava os mandatos dos deputados co-
munistas. A Lei nº 211 foi decretada e sancionada
pelo Presidente da República, no mesmo dia.
A bancada comunista, diante do ato consumado,
ainda lutava desesperadamente, denunciando a
inconstitucionalidade do fato. O deputado pece-
bista Celestino dos Santos, em 8 de janeiro de
1948, fez seu protesto contra a cassação dos
mandatos26.
Caio Prado Jr., no dia seguinte, servindo-se do
comentário do Deputado Osny Silveira sobre a
predominância da Constituição Estadual em rela-
ção à Lei 211, declarava:
“A Constituição Federal, regulando a au-
tonomia dos Estados, estabelece como
princípio básico desse regime, o seguinte
preceito incluído no artigo 18, da Constitui-
ção Federal: ‘Cada Estado se regerá pela
Constituição e pelas leis que adotar, ob-
servados os princípios estabelecidos nesta
Constituição’. (...) No exercício dessa sua
autonomia constitucional, os constituintes
de São Paulo, que somos nós mesmos,
(...) incluíram em nossa Constituição, o
princípio estabelecido no artigo 15, que é
o seguinte: ‘As vagas na Assembléia dar-
se-ão somente por falecimento, renúncia
expressa ou perda de mandato’. Os casos
de perda de mandato estão definidos no
artigo 13 e seu § único. Não vou ler todo
esse artigo, porque é muito longo, compon-
do-se de várias alíneas, mas em nenhuma
delas, nem no § único, se inclui a extinção
de mandatos, se exclui a perda de manda-
tos para cassação, como se está fazendo
com a Lei nº 211. (...) Não está incluída em
nenhum desses casos a monstruosidade
jurídica estatuída na pseudo Lei nº 211, de
cassação de mandatos. Não está estatuí-
da. Portanto, a Lei nº 211 choca-se com a
nossa Constituição Estadual.”27
O deputado pecebista acrescentava, ainda, que
esta não era uma questão jurídica e sim política,
cobrava a posição de cada um dos deputados na
Assembléia e solicitava a análise da situação pela
Comissão de Constituição e Justiça.
O requerimento, assinado por Caio Prado Jr., Osny
Silveira, da UDN, e outros tantos deputados, 27 no
total, que pedia o pronunciamento da Comissão
de Constituição e Justiça sobre a matéria referen-
te à extinção de mandatos, não teve tempo de ser
votado, pois quando isso ocorreu, os comunistas
não estavam mais presentes na Assembléia.
 2

DAH - ALESP
A luta legal e política travada pelos comunistas se Mas uma coisa
arrastou até o dia 12 de janeiro, quando, ainda ainda resta de
numa cartada final, a bancada comunista reque- toda esta far-
reu que fosse a matéria sujeita a debate e votação sa (...). Resta
em Plenário, depois de ouvida a Comissão. para o povo a
lembrança, a
O Deputado Valentim Gentil, diante da solicita- certeza do uso
ção da bancada pecebista, preferiu, de modo que foi dado
a ganhar tempo – já que segundo ele o reque- ao mandato
rimento vinha desacompanhado do pedido de confiado aos
urgência –, publicá-lo para, depois, considerá-lo. deputados co-
Anunciava o Presidente da Mesa que, após a pu- munistas. (...) Deputado
blicação, o processo figuraria na Ordem do Dia Celestino dos Santos
do dia seguinte. Um dia nós todos compareceremos na his-
tória que estamos escrevendo com nossos
Apesar dos protestos do Deputado Caio Prado atos. Destes dias, que estamos vivendo,
Junior, o Presidente da Mesa preferiu fazer cum- essa história fará justiça àqueles que ho-
prir a lei federal. nestamente cumpriram o seu dever. (...)
Era o que tinha a dizer sr. presidente (Muito
O destino dos comunistas estava traçado e a bem! Palmas).”29
discussão que se seguiu mostrava que contra a
determinação federal não cabiam argumentos. Como a sessão do dia 12 de janeiro não esteve
Estavam cassados os mandatos dos comunistas. reservada unicamente para a comunicação da
Após o embate entre Caio Prado Jr. e o Presi- cassação dos mandatos, as orações levaram,
dente da Mesa, este passou à leitura da Ata da também, os deputados a fazerem críticas ao Go-
reunião da Mesa da Assembléia Legislativa do verno Adhemar de Barros e a denunciar a forma-
Estado, realizada em 12 de janeiro de 1948. O ção do “Bloco Democrático Independente”.
Presidente declarou que o objeto da reunião era
tomar conhecimento do telegrama do Sr. Ministro Terminada a sessão, DAH - ALESP
Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, que os deputados co-
dava conta da extinção dos mandatos dos repre- munistas saíram da
sentantes do PCB. Assembléia, em com-
boio. Havia muita gen-
O que se seguiu foi a estupefação da bancada, te fora do recinto e,
que, daquele momento em diante, não tinha mais segundo depoimentos
assento naquela Casa. Cada deputado28 deixou da Deputada Zuleika
lavrado para a história, como eles mesmos dis- Alambert e do Depu-
seram, seu protesto nas páginas dos Anais da tado João Sanches
Assembléia. Segura, foram segui-
dos por “capangas do
O último discurso dos comunistas na Assembléia Adhemar”, conseguin- Deputada
Zuleika Alambert
Legislativa de São Paulo foi o do ferroviário Ce- do despistá-los.
lestino dos Santos:
Sem os comunistas na Assembléia, o “Bloco
“SR. CELESTINO DOS SANTOS: Sr. Parlamentar”, auto-intitulado “Bloco Democrático
Presidente, senhores deputados, embo- Independente”, passou a dominar a cena política,
ra amanhã, talvez, não estejamos nesta fortalecendo, assim, o Governador Adhemar de
Casa (...) Aquelas onze cadeiras vazias, Barros naquela Casa Legislativa.
em sua mudez, representarão o protesto
dos trabalhadores de São Paulo, que fo- Quanto às vagas deixadas pelos comunistas30,
ram esbulhados, que viram sua escolha li- apesar da legislação determinar a organização
vre das urnas, de um momento para outro de novas eleições, não foram preenchidas. Para
escamoteada, como passe de mágica.(...) John French, “a realização de novas eleições
essas onze cadeiras vazias. (...) repre- desencadearia, entre os demais partidos, uma
sentarão , sempre, dentro desta Casa , a competição pelo apoio do PCB e de seu conside-
nossa presença, porque (...) são nossas, rável bloco de eleitores. Por outro lado, a decisão
(...) porque nos foram confiadas pelo povo. do TSE de dividir os assentos do PCB entre os
Acervo histórico

candidatos perdedores dava aos partidos não-co-
munistas uma participação na cassação do PCB e
tornaria mais difícil fazer alianças no futuro.”31
Esbulhados em seu direito, os comunistas pas-
saram a adotar nova tática, determinada pelo
Comitê Central, no Pleno Ampliado de janeiro
de 194832. Tática que, segundo, Salomão Ma-
lina33 e Moises Vinhas34, caracterizou-se como
“uma guinada radical à esquerda”. A nova de-
terminação do Pleno condenava a “linha de 45”,
segundo a qual, “a via eleitoral é uma ilusão
burguesa, mas todas as demais formas são
justas e necessárias”.

NOTAS
1
O PCB estava na legalidade desde 1945 e tinha feito acordo com o PSP em São Paulo em 1947.
2
A primeira sede da Assembléia Legislativa funcionou no antigo Palácio do Governo, no Pátio do
Colégio, entre 1835 a 1879. A segunda sede instalada em 1879 e que funcionou no mesmo local até
1937, estava localizada no Largo de São Gonçalo. Desde junho de 1946 a secretaria da Assembléia
já estava funcionando, provisoriamente, à rua da Liberdade, 32, 8º andar, ultimando os preparativos
para o dia 14 de março de 1947.
3
Entrevista do ex-Deputado Sr. João Sanches Segura e sua esposa, dona Adoração Villar Segura,
realizada em São Paulo, bairro de Itaquera, em 15/08/2003.
4
Também conhecido como “Emenda nº 5”
5
Jornal Hoje. São Paulo,19/06/1947, p.1.
6
Diante do receio de ser decretada a interdição de seu Governo, Adhemar cumpre as determina-
ções da justiça, expede mandatos de fechamento das sedes do Partido, confisca seus bens e proíbe
seus comícios e manifestações operárias. Uma maneira “legal” de se livrar daquele incomodo que
tinha caracterizado o início de sua gestão.
7
Borghi foi expulso do PTB, no início de março de 1947. O partido dividiu-se ao meio. Na Assem-
bléia Legislativa tínhamos o PTB, com 7 deputados, representando a ala antiborghista, e o PPT
– Partido Popular Trabalhista –, igualmente com 7 deputados, representado pela ala borghista.
8
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. I. 9ª sessão ordinária, 21/07/1947, p.293.
9
Cf. Anais da Assembléia Legislativa.Vol. I. 17ª sessão ordinária, 30/07/1947, p.597.
10
Secção III – Da responsabilidade do Governador. Art. 44 - São crimes de responsabilidade do
Governador os atos que atentarem contra: ... letra B – A Constituição Federal ou a do Estado.
11
“O Show Vermelho de Piratininga” foi o título da reportagem com que a revista O Cruzeiro descre-
veu os distúrbios, cuja responsabilidade creditou aos comunistas. Trezentos veículos entre bondes
e ônibus foram depredados pela população, devido à alta do custo das passagens dos coletivos,
autorizada pelo Governador.
12
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. I. 7ª sessão ordinária, 18/07/1947, p.227.
13
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. III. 45ª sessão ordinária, 02/09/1947, p. 596.
14
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. V. 76ª sessão ordinária, 11/10/1947, p. 160.
15
SANTANA, Marco Aurélio. Homens Partidos. Comunistas e Sindicatos no Brasil. Rio de
Janeiro,Unirio - Boitempo, 2001, p. 69 (Nota nº 5).
16
São Paulo, Santos, Guarulhos, Recife, Manaus, Belém, Natal, Recife, Salvador, Niterói e Angra
dos Reis, Florianópolis, São Francisco, Porto Alegre, Rio Grande, Santa Maria, Gravataí e Canoas
e Corumbá.
17
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. V. 84ª sessão ordinária, 22/10/1947, p. 698.
18
Aprovado em primeira e segunda votações no Senado, em outubro de 1947, o projeto, então, foi
enviado à Câmara dos Deputados para ser votado, o que somente ocorreu em 7 de janeiro de 1947.
 31

19
O jornal ressurge mais tarde com o nome “Imprensa Popular”.
20
Tática usada pelo Partido Comunista de armar “mesinhas” em praças públicas para arrecadar
assinaturas contra a cassação dos mandatos dos representantes comunistas na Assembléia Legis-
lativa Paulista.
21
“O total dos votos válidos apurados, inclusive os em branco, na eleição de vereadores chegou
a 20.434. Este total, dividido pelo número de lugares a preencher na Câmara Municipal de Santo
André, resultou em 659 o quociente eleitoral. O quociente partidário obtido pelo PST alcançou 3.162
votos, propiciando ao partido sete lugares na Câmara e mais seis de sobra.” (MEDICI, Ademir. 9 de
novembro de 1947: A vitória dos candidatos de Prestes. Santo André, Fundo de Cultura do Municí-
pio, 1999, p.22/23.)
22
A Classe Operária. Rio de Janeiro, 25/11/1947, p. 15.
23
Segundo a legislação vigente, cancelados os registros dos candidatos do PST, deveria haver
nova eleição para o preenchimento de suas vagas, nas câmaras. Acontece, porém, que como não
haviam assumido suas cadeiras, apesar de já terem sido diplomados, não haveria necessidade, de
acordo com o TRE, de se processar novo pleito, já que segundo a lei eleitoral, “para que houvesse
nova eleição, nos termos do artigo 95 § 3º, seria preciso que a nulidade atingisse a mais da metade
da votação nos municípios. Ora, ao pleito de 9 de novembro, na cidade de São Paulo, por exemplo,
compareceram 345.971 eleitores. Os votos anulados, que conseguiu o PST, montavam apenas
79.975. Estava, por conseguinte, bem longe da metade que justificaria outras eleições. Sendo as-
sim o quociente eleitoral foi refeito e os candidatos de outros partidos que não haviam conseguido
número suficiente, com a nova contagem puderam assumir os postos dos vereadores comunistas
em seus respectivos municípios.
24
A partir de 12/1947, o projeto 900, ganhou uma emenda, tornando-se 900-A, quando passou a
prever a cassação do mandato de representantes do Executivo que tivessem suas candidaturas
registradas pelo PCB.
25
Ocorreram, na mesma época, atentados contra A Hora e o O Esporte .
26
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. IX. 136ª sessão ordinária, 08/01/1948, p. 551.
27
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. IX. 137ª sessão ordinária, 09/01/1948, p. 637.
28
Falaram deixando mensagens de protesto, nesta ordem, os seguintes deputados da bancada
pecebista: Catullo Branco, Caio Prado Jr., Mario Schenberg, Lourival Villar, Zuleika Alambert, Taibo
Cadorniga e Celestino dos Santos.
29
Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. IX. 139ª sessão ordinária, 12/01/1948, p. 814.
30
Todos os deputados e vereadores – e o senador Prestes – eleitos pelo PCB perderam seus man-
datos. Restaram apenas dois comunistas no Congresso, Diógenes Arruda e Pedro Pomar, eleitos
em São Paulo na legenda do PSP.
FRENCH, John D. O ABC dos operários. Conflitos e alianças de classe em São Paulo,1900 -1950.
31

São Paulo, Hucitec - Prefeitura de São Caetano do Sul, �������������

1995, p.237.�
32
Este Pleno foi, também, influenciado pelo Relatório Zdanov de 1947, que considerava o mo-
mento político o resultado do “aguçamento geral da luta de classes em escala internacional”, que
dividia o mundo em dois campos. “O PCB mudou inteiramente sua tática e sua interpretação dos
processos e instituições políticas brasileiras. A linha anterior, classificada de ‘oportunista’, foi re-
jeitada em favor de outra mais agressiva, orientada para a derrubada do Governo.” RODRIGUES,
Leôncio Martins. “O PCB: os dirigentes e a organização” In FAUSTO, Boris (Dir.). História Geral
da Civilização Brasileira – O Brasil republicano: Sociedade e política (1930-1964). T. III, vol.3. São
Paulo, Difel, 1981, p. 413.
33
ALMEIDA, Francisco Inácio de (Org.) O Último Secretário – A luta de Salomão Malina. Brasília,
Fundação Astrojildo Pereira, 2002, p.114.
34
VINHAS, Moisés. O Partidão – A luta por um partido de massas: 1922-1974. São Paulo, Hucitec,
1982, p.95.
Acervo histórico

Peço a Palavra
Deputada Zuleika Alambert

Zuleika Alambert, nascida em 23 de dezembro mandatos de parlamentares, apresentada dia 20

de 1922, na Rua 7 de Setembro, no bairro do
Paquetá, em Santos. A primeira dos seis filhos
de Juvenal Alambert e Josepha Prado Alambert
iniciou sua militância política nos anos 1940. Em
1943 participou da criação da Associação Feminina
pela Cultura da Mulher, em São Vicente, e na de
14 departamentos femininos anexos aos Comitês
Populares Pró-Democracia. Atuou intensamente
durante a II Guerra Mundial e, após seu término,
ainda no Estado Novo, nas ações e atos realizados
na Baixada Santista em defesa dos presos políticos,
da anistia geral e irrestrita, da redemocratização
do País e da convocação da Assembléia Nacional
Constituinte. Em 1947, a menina de tranças, cheia
de vigor, respeitada pelos trabalhadores do cais
do porto, elege-se primeira suplente a Deputada
Estadual pelo Partido Comunista do Brasil. No
mesmo ano, o partido é declarado ilegal. No ano
seguinte, em 1948, ela e os demais deputados
comunistas têm o mandato cassado pelo Supremo
Tribunal Eleitoral e é expedida ordem de prisão
por haverem assinado um manifesto em defesa
da autonomia de São Paulo. Inicia assim sua
clandestinidade.
Acervo Zuleika Alambert
de dezembro de 1947, aprovada em 19 de janeiro
de 1948 e encaminhada em 23 de janeiro daquele
ano. Por Ato da Mesa Diretora da Assembléia
Legislativa do Estado de São Paulo, seu mandato
e o dos demais deputados comunistas foram
declarados extintos em 12 de janeiro de 1948,
em conformidade com a Lei Federal 211, de 7 de
janeiro do mesmo ano. Se sua passagem pela
Assembléia foi rápida, Zuleika Alambert registra
uma longa trajetória de lutas, que conquistou um
lugar na recente história do Brasil. Sua atuação
nos movimentos políticos e sociais é registrada
em livros, páginas eletrônicas, teses e memórias.
Consta, também, como um dos 1.500 verbetes
do Dicionário Mulheres do Brasil1, ocupando com
destaque os da letra Z.
Na década de 1950, Zuleika participou ativamente
em campanhas pela Soberania Nacional e pelo
Estado de Direito. De 1951 a 1954, foi secretária-
geral da Juventude Comunista. No início dos anos
1960, de forma semilegal atuou junto à diretoria

O breve período que ocupou uma cadeira

na Assembléia Legislativa, onde assumiu o
mandato em substituição ao Deputado Clóvis
de Oliveira Neto, durante seu impedimento no
período de 26 de setembro a 14 de novembro
de 1947, ocupando uma cadeira efetiva a partir
de 15 de novembro daquele ano, em função
da renúncia de mandato do Deputado Mautílio
Muraro, foi bastante intenso. Apesar da pequena
produção legislativa, a deputada se caracterizou
pela defesa dos interesses dos trabalhadores
públicos. Apresentou o Projeto de Lei nº 370/47,
que propunha a concessão de Abono de Natal
para os servidores do estado; e as Indicações
para a efetivação das serventes da Prefeitura
Municipal de Santos e para o pagamento de
gratificação a que tinham direito os servidores da
Assembléia, em data anterior a 24 de dezembro.
Tardiamente o Legislativo aprovou uma de suas
propostas, a de Requerimento à Câmara Federal
de mensagem de protesto contra a cassação de Zuleika Alambert aos 19 anos
 

da União Nacional dos Estudantes, entre outras,
nas campanhas pela Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional e na Defesa do Monopólio
Estatal do Petróleo. Teve destacada participação
na Campanha de Alfabetização de Adultos e na
criação e desenvolvimento dos Centros Populares
de Cultura.
Após o golpe de 1964, foi perseguida pelo Serviço
Secreto do Exército, teve sua casa invadida e
depredada, voltando à clandestinidade, desta vez
com os direitos políticos cassados por 5 anos.
Com a aprovação da Lei de Segurança Nacional
e a decretação do AI-5, sai do País em 1969 e
vai para Budapeste, na Hungria, como ativista da
Federação Mundial da Juventude Democrática,
ajudando a organizar a campanha pelo término
da Guerra do Vietnã. Em 1971 foi para Santiago,
no Chile para participar do Encontro da Juventude
Mundial contra a Guerra no Vietnã e lá permanece,
participando da criação do Comitê de Mulheres
Brasileiras no Exílio e nos movimentos chilenos
em defesa do Governo de Salvador Allende.
Após o golpe militar no Chile, se refugia na
embaixada da Venezuela. Em 1974,
com a proteção da ONU instala-se em
DAH-ALESP
em áudio. Foi realizada em dois encontros
ocorridos em 23 de março e seis de junho de
2004, na casa de Zuleika Alambert, no Rio de
Janeiro, conduzida pelos professores Ricardo
José de Azevedo Marinho (ricardo.marinho
@unigranrio.edu.br), da Escola de Ciências,
Tecnologia e Arte da Universidade do Grande
Rio (UNIGRANRIO), e Renata Bastos da Silva
(rerota@nitnet.com.br), do Departamento
de Ciências Econômicas da Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ),
ambos diretores do Núcleo de Estudos Antonio
Gramsci. Agradecimentos especiais à equipe da
Divisão Técnica de Taquigrafia e à sua diretora
Vera Márcia Máximo de Carvalho Garbosa pela
transcrição das fitas.
Acervo histórico – Como iniciou seu interesse
pela política?
Zuleika Alambert – Resumindo... era estudante,
tinha uns 15 anos, (...) estudava no Liceu
Feminino Santista, depois estudei no Tarqüínio
Silva. O Liceu formava as dondocas da cidade,
mas eu fui para lá porque uma senhora – a minha

Paris, onde forma o Comitê de Mulheres

Brasileiras no Exterior. Em 1979, com a
anistia, retorna ao Brasil e é recepcionada
pelas entidades de mulheres brasileiras.
Em 1983 deixa o PCB e se dedica à
questão da mulher, tendo participado
do grupo de estudos para a criação do
Conselho Estadual da Condição Feminina,
no qual ocupou praticamente todos os
cargos. A história de Zuleika Alambert está
intimamente relacionada à história da luta
pela promoção dos Direitos Humanos e
da condição da mulher em nosso País.
Recebeu inúmeros títulos e condecorações
e participou como conferencista em mais
de duzentos eventos, como o Fórum das
ONGs da América Latina e do Caribe, na
Argentina; da Conferência de Pequim, na
China, e da Conferência Mundial da ONU
sobre habitação (Habitat II), na Turquia.

A entrevista a seguir faz parte do projeto

de História Oral da Divisão de Acervo
Histórico, no qual os depoimentos de
ex-deputados e funcionários, registrados
em áudio e vídeo, são transcritos e
ficam, juntamente com a documentação
coletada para as entrevistas, à disposição
dos pesquisadores e interessados. A O Palácio das Indústrias, no Parque D. Pedro II, foi a sede do
entrevista a seguir foi registrada apenas Legislativo Paulista de 1947 a 1968
Acervo histórico
mãe era cozinheira – pagou os meus estudos, por
isso eu fui estudar lá, fiz o Ginásio, depois como
eu não quis parar, eu fiz Administração e Finanças
no Tarquínio Silva, que nunca usei, porque eu não
gosto de dinheiro. Morava na orla do mar, em
São Vicente. Eu estudava o Ginásio, mas fazia o
balé também, tanto que eu cheguei a dançar no
Municipal, no Jardim do Templo Chinês. (...) Era
muito inquieta, (...) morando numa rua humilde,
com terrenos baldios do lado, como uma pessoa
assim busca um caminho? Escrevendo fases da
minha vida é que eu começo a pensar, eu tirava
leite de poste como a gente diz na gíria. Estudei
cedo mesmo, devia ter 16 anos, nem 17 anos
tinha, eu era teosofista, trabalhava na Igreja
Teosófica, que tinha uma grande biblioteca e eu
usava a biblioteca. A loja era ecumênica, tinha de
tudo. Tanto que eu fiz palestra sobre vida, porque
tinha tudo ali, eu tinha 16 anos. Eu fui estudar a
vida. Por quê? Porque queria me libertar, queria
me liberar, eu era uma pessoa condicionada com
a família, com a sociedade, com tudo, aquilo era
um arcabouço de ferro. (...) Imagina nascida na
década de 20, em 1923, você imagina meu pai?
Tinha que dar a benção e tudo, achava ridículo,
mas tinha que fazer. Como eu não tinha visão
política, fui estudar Teosofia, fui fazer teatro, fui
nadadora... Meu pai era do PSD [Partido Social
Democrático] e me colocou lá, ele queria que
eu fizesse política, só que eu passei de um lado
para outro. Assim que pude cai fora. É toda uma
busca de caminho... Com a guerra, a guerra já
colocou um problema mais político na cabeça,
porque os navios foram afundados, os alemães
que viviam na orla marítima tiveram que ir para
o interior. A minha professora de balé, Rosa, era
alemã e ela teve que ir para o interior. Eu comecei
a me interessar por política, mas uma política
que não era partidária, era uma política geral.
E eu buscava a arte, o esporte, a convivência
com as pessoas de cabeça... Era aluna da dona
Alzira, que é mãe da Cacilda Becker, da Cleide e
da Dirce. A Cacilda era bailarina, depois que ela
participa de teatro.
AH - Ela era a sua professora de quê?
ZA – Dona Alzira era professora do ginásio,
comecinho do Ginásio, ela era uma mulher muito
aberta. A Dirce era minha colega de escola, mas
já estava no segundo ano, a Cleide no terceiro
e a Cacilda no quarto. É tanta coisa na minha
cabeça... Se eu fosse o computador, para alinhar
tudo direitinho, você ia ver a busca desesperada
que eu procurava por uma coisa, que eu não
sabia o que era. (...) Eu fazia a travessia do canal
a nado, desde o Forte do Itaipu até a Cidade de
Santos. (...) Quando nós rompemos com o eixo,
na minha casa – tudo acontecia na orla marítima
– todo mundo tinha que pôr panos pretos na
janela para não verem as luzes dentro de casa. E
nós enfrentamos o racionamento das coisas para
comer. Na minha casa não tinha pão, a minha
mãe comprava macarrão, macarrão do empório,
ela comprava para amassar e fazer pão. Era um
momento muito especial. Então os navios foram a
pique2 e ali começou aquele mal-estar dentro da
população, eram crianças, velhos e tudo foi para
o fundo do mar. Então, saímos para a rua pedindo
que o Brasil declarasse guerra ao Eixo, essa era a
primeira coisa, porque o Getúlio estava de braços
dados com o Hitler, com as forças do Eixo. E
depois, na segunda etapa da guerra, nós fomos
trabalhar para mandar uma tropa para o fronte (...)
participei de tudo que era problema neste País.
Eu fui à rua para pedir que o Brasil declarasse
guerra, depois eu fui para a rua para pedir que o
Brasil mandasse uma tropa expedicionária, que foi
para a Itália e mais razão ainda, porque a cidade
toda ficou ocupada pelos pracinhas e eu ganhei
um noivo lá. – Sessenta anos depois ele ainda
me telefona. (risos) São as histórias de amor. – Aí,
quando eles foram para o fronte, nós começamos
a trabalhar como madrinhas de guerra, a gente
juntava lã, sapatos, meias, remédios, tudo para
mandar para eles. A minha política foi a guerra, a
coisa mais política.
AH – Essa foi a contribuição para a Guerra?
ZA – Sem falar da Força Expedicionária Brasileira
(...) da nossa brilhante cooperação, e destacar o
serviço ativo da frente interna do País, milhares de
braços mobilizados, trabalhando a terra enquanto
outros trabalhavam na indústria pesada. Centenas
e centenas de mãos retalhavam cascas virgens de
nossas seringueiras, retirando o látex, empregado
no fabrico da borracha, gênero de primeira
necessidade na alimentação do maquinário de
guerra. Outros semeiam café, bebida estimulante,
que irá para as nossas Forças Armadas e para
todas aquelas que lutam para o completo êxito
das armas aliadas. Outras que plantam o algodão
e uma infinidade de gêneros que vão vestir e
alimentar os povos do exterior...
AH – E o episódio do azeite?
ZA – E eu nesse período... Faltava azeite na
cidade, e o azeite estava estocado na Prefeitura,
esperando o preço aumentar para venderem. Um
dia sai na rua, peguei e fiz uma faixa e coloquei
assim “vamos buscar o azeite”, eu coloquei
uma mulher aqui e outra ali e sai pelo bem da
 

cidade, “vamos buscar o azeite, vamos buscar o
azeite”, aí os estivadores nos viram e ensinaram
que tínhamos de fazer uma comissão para falar
com o Prefeito. Os estivadores tinham apelidos
engraçados, um era Cabelo de Rato, outro era
Barriga Cortada, outro era Cor da Praia, Chaves...
Esse Chaves, depois, até me ajudou muito sobre
Reforma Agrária, ele foi de um piquete que se
formou no Rio Grande do Sul. Revolucionário! Mas
voltando ao azeite, lá fomos nós, na Prefeitura. “A
senhora quer o azeite, então a senhora leva o
azeite todo para casa, a senhora vende o azeite
e me traz o dinheiro”, e eu não titubeei, mandei
buscar o azeite, eles levaram tudo pra minha
casa num caminhão e minha mãe quase morreu.
Aquela fila de mulheres para pegar o azeite...
AH – E como surgiu a militância partidária?
ZA – Então, era uma menina que estudava
e despertei para a vida política, sem saber o
que estava fazendo, (...) entrei para o Partido
Comunista e depois eu explico por que. Então, foi
essa a minha primeira escola. A segunda escola
foi a vida partidária. Eles [militantes do Partido
Comunista do Brasil] me levaram para fazer a
solidariedade aos pracinhas, depois veio a luta
contra todas as mazelas do Estado Novo, pela
democratização do País e eu estava nessa. E
até que um dia a Rute me recrutou da seguinte
maneira, a gente quando é jovem é muito ousado,
Acervo Zuleika Alambert
deixando os navios espanhóis descarregarem as
mercadorias no cais, era um boicote mundial. Eu
disse “o Brasil tem que fazer isso também”, e vai
ser pelo Porto de Santos. Eu com a dona Jovina
Pessoa, que era mulher do Samuel Pessoa5, e a
mulher do Graciliano Ramos [Heloísa Ramos],
nós três íamos para o cais e fazíamos o diabo lá,
convencendo os estivadores e doqueiros a não
desembarcarem os navios. Até que chegou o dia
dos navios, o navio veio entrando com a bandeira
espanhola, e o cais inteiro parado, nem se ouvia
mugido, e nós lá! Não descarregaram nada e o
navio teve de voltar outra vez para a Espanha.
AH – Foi um período de grande mobilização?
ZA – O partido nessa época parecia que estava
crescendo e eu fui me projetando em porta de
fábrica. E o nosso período de legalidade foi
exatamente fins de 46/47, em 48 eles cassaram.
Então, a minha experiência legal foi muito
pequena, mas foi o suficiente para ser candidata
a deputada do Estado, eu fiz a candidatura
federal – não fui candidata, era muito menina –,
eu fiz a campanha de Osvaldo Pacheco, que foi
eleito. Quando vem a campanha dos deputados
estaduais, eles me candidatam, eu não tinha
bagagem, nada. Era nadadora, trabalhava em
teatro, a minha vida é múltipla...

ela era militante de São Vicente, não lembro o

nome completo, me disse “olha, eu pertenço a
um partido que muitos militantes morreram dando
com a cabeça na grade, na prisão, de tanto que
eles sofreram dentro do Presídio Maria Zélia3.
Você quer entrar para esse partido?” E eu quis,
não só quis, como eu filiei toda a minha família,
depois a minha família mandou desfiliar, porque
eles não queriam nada. Eu me filiei ao partido,
aí eu comecei a trabalhar, isso já é fim de 46,
fazia esse trabalho o de recrutar e eu falava nos
comícios, esse período para mim é muito rico,
porque eu fiz coisas incríveis. O meu primeiro
comício foi na porta de um curtume em São
Vicente, tinha uns dezoito trabalhadores. Eu dizia
“hoje estou falando para esses homens, mas
amanhã eu quero falar na Vila Melo”. Vila Melo
era a principal cidade de São Vicente. Aí eu fui
falar lá e aquilo já era pequeno para mim. Pensei:
“daqui quero falar na Praça da República”, que era
Santos, depois quando mudo para Santos é que
eu entro em contato com o pessoal das docas.
Eu não me lembro bem a data, a Espanha era
governada por Franco4 e ele estava matando todo
mundo, então eu lia que marinheiros, doqueiros, Cartaz de peça teatral que Zuleika Alambert protagonizou
estivadores de todo o mundo não estavam (1941)
Acervo histórico
AH – E você disse que as prostitutas a apoiaram
na sua campanha?
ZA – Apoiaram, elas trabalhavam no cais, naquele
tempo os contêineres derrubavam muito café... e
tudo! Agora é diferente. E elas catavam, catadeiras
de café, elas catavam café. Os homens não
iam catar café não. Quem apadrinhou a minha
candidatura foram os estivadores e doqueiros. E
os estivadores me levaram para fazer a campanha
na Alta Paulista. Seis ou sete estivadores, cada
um com revólver na cinta, porque o pau quebrava
mesmo. Olha, era uma contradição, mas era um
período de luz e sombra, como chamam. E eu fui
fazendo a minha campanha alegre e feliz por aí.
AH – Na Alta Paulista?
ZA – É... até Tupã, Marília, toda essa zona, que
era minha zona de trabalho. (...) quando eu fui
candidata fazia um cartaz, “Zuleika vem falar hoje
de noite”, bairro chinês... Eu ia com aquela pasta,
pregava lá, a mulherada queria, porque todo
mundo queria ver, uma menina que era candidata,
de tranças, falando... e depois me davam lanche,
(...) uma campanha muito diferente de hoje, não
tinha televisão, a gente distribuía o santinho de
casa em casa.
AH – Eles centraram em algum candidato lá em
Santos?
ZA – No Martorelli e no Taibo6. Eu não era
preferencial, era candidata, mas não era
preferencial; o [Victorio] Martorelli era jornalista
e tinha o Estocel de Moraes7. Os três eram muito
mais experientes do que eu. E trabalhamos os
três, quando veio a contagem de votos quem
ganhou foi o Taibo Cadorniga e o Estocel de
Moraes. Eu não fui eleita, mas fui a primeira
suplente. Tinha um deputado que se chamava
Clóvis de Oliveira Neto8 – o partido naquele
tempo era terrivelmente preconceituoso, ele teve
que deixar porque quando a gente entrava já
assinava o ato de renúncia, titubeou toca fora...
Quando ele saiu9 – tinham mandado ele renunciar
–, eu entrei, fiquei deputada, e quem encontro
lá? A Conceição Neves Santa Maria10, a famosa
Regina Maura, do Teatro Rebolado. Ela casou
com o Santa Maria, que era um médico rico. Era
uma diferença muito grande entre eu e ela. Eu
era uma menina, não tinha nada na cuca, maluca
que só, e ela já era uma mulher chiquérrima e eu
estava na fase da auto-afirmação, usava sapato
de homem, tinha um casaco marrom... não queria
saber, não entendia nada de beleza, tinha a
beleza da juventude. Eu era assim, me pintar,
me arrumar? Tinha que parecer um pouco com
homem. Eu achava que isso colocava respeito...
(risos) Um dia a Helena, mulher do Caio Prado11,
foi na Assembléia e achou que eu estava vestida
como homem, usava sapato de homem. Ela até
me ofereceu uns vestidos... Assumi em 1947,
fiquei seis meses no Parlamento, não mais do que
isso, com 4.654 votos pelo Partido Comunista,
que era legalmente constituído – porque em 1947
foi cassado [o registro para funcionamento legal]
e nós, que tínhamos mandato, continuamos no
Parlamento, depois é que veio a busca, fomos
cassados de casa em casa. E aí eu comecei a
rodar de casa em casa, de casa em casa, na
ilegalidade, até que o partido um dia me mandou
para o Rio, mas demorou. Ainda tinha o problema
de ser mulher, chegava lá, a mulher dona da
casa ficava com ciúmes do marido. Era muito
atrasado. Fiquei um bom tempo na casa do Milton
de Brito12.
AH – E seu convívio com a deputada Conceição
da Costa Neves? Eram só as duas mulheres...
ZA – É, não tinha mais ninguém... O dia que eu
fui tomar posse – com aquela roupa esquisita
– fiquei sentada na sala do café, esperando que
os deputados me introduzissem no plenário, ela
chegou e disse: “você quer buscar um café para
mim, que eu quero tomar café”, eu respondi:
“moça não sou empregada, eu vim tomar posse”.
Ela ficou espantada e me disse: “se você quiser
usar o meu toalete, é privativo”. Eu nunca entrei
no toalete dela, eu ia ao toalete das funcionárias,
por isso que eu fiz muita amizade com as
funcionárias. Eu nunca pedi um toalete.
AH – Existia uma postura machista entre os
comunistas?
ZA – Sempre houve, mulher era para fazer
cafezinho, para fazer datilografia, taquigrafia (...)
eles tinham um certo respeito por mim e tinham
de dizer que o partido cuidava das mulheres.
Mas o partido era machista, sempre foi. Essa
mentalidade era desde a União Soviética. (...)
Perguntei pela Pagu13 e me disseram que ela
era uma mulher da vida. Foi a informação que
me deram, da Pagu! Ela e a Eneida14, que eram
as mulheres que naquele tempo nem sonhavam
em fazer nada. Mas o marxismo foi um dos
movimentos que primeiramente convocou e
demonstrou a importância das mulheres, o papel
das mulheres. Inclusive, deu voz a elas, mas eu
quero deixar isso bem claro, chamou a atenção
das mulheres, mas para usar a mulher como
instrumento, nesse sentido. Tanto que eu tinha

Acervo Zuleika Alambert
Panfleto da campanha eleitoral a deputada estadual
uma frase, mas veja, eu a incorporei e depois
eu mudei, a mulher precisa da democracia para
se organizar, para se mobilizar etc. e depois
acrescentei, a mulher precisa da democracia e a
democracia precisa da mulher, porque enquanto
a mulher não for paritária com o homem no poder,
em geral, a democracia é uma mentira.
AH – O partido, de certa forma, usava as
mulheres?
ZA – Esse é o problema. O partido via a mulher
como um instrumento que ele precisava, ele
precisava para quê? Para fazer comício, para
distribuir santinho, para tomar conta das crianças
quando faziam reuniões grandes, para dar café
para os homens, quando tinha um congresso
internacional. Nunca se mandou mulher nenhuma
para um Congresso. Tinha as comissões de
trabalho, a reunião do Comitê Central, estadual,
que seja, mas tinha sempre uma comissão que
chamava comissão da feijoada, por quê? Era
onde estavam as mulheres, por que feijoada?
Porque tudo que as outras comissões não
queriam, política externa, política monetária...
Quando ninguém queria, caia naquele grupo,
naquela comissão da feijoada, como se chamava.
E tem aquela teoria, tem que ter um negro, tem
que ter um índio, tem que ter uma mulher, você
me entende, (...) uma colher de chá que você está
dando para as mulheres, mas você aproveita isso,
formando a consciência da mulher, não porque
isso vai resolver.
AH – E o comportamento dos deputados?
ZA – Os deputados da bancada me apoiaram.
A bancada me apoiou muito, toda vez que eu ia
falar a bancada me cercava, e quando eu me
atrapalhava um pouco eles entravam, então eu
tive muito apoio da bancada. Mas quando eu
descia, sempre tinha aqueles deputados – não os

meus companheiros de partido – me oferecendo
carona. “Mas você é muito moça, muito bonita,
como você fica dando dinheiro para o partido,
não tem carro, não tem nada, venha comigo...”
E mais, quando eu ocupava a tribuna, diziam
“o que você está fazendo aqui? Vai lavar roupa,
volta para a sua casa, vai casar, ter filhos”, era
um negócio sério, não é como hoje, hoje é sopa.
Mas eu era cara de pau, naquele tempo não tinha
conversa, eu brigava mesmo. Eu xingava, era
terrível. Quando eu assumi eles disseram: “então
vem para cá mais uma flor”, porque tinha a Santa
Maria, mas aí completaram: “cuidado que essa
flor tem espinho”. (...) Eu dava uma parte grande
do dinheiro para o PCB. Nunca comi tão mal na
minha vida, dormia no chão, pegava ônibus – só
quem tinha carro era o Caio, o líder da bancada
– não era como hoje, era uma sala para todo
mundo, a assessoria era coletiva, uma assessoria
para assessorar a bancada, e a gente passava o
dia inteiro em função daquilo, do parlamento. Aí,
final de semana, ia viajar no interior para fazer a
base eleitoral, então eu ia para Alta Paulista, até
Marília, Tupã, aquelas bandas de lá. E depois
voltava.
AH – Seu mandato foi curto, mas intenso...
ZA – Foi... Veja este recorte. “Zuleika Alambert,
a quem se deve a iniciativa do projeto de lei
concedendo abono de Natal, virá a esta cidade
para entrar em contato com a sua população e,
muito especialmente, com o elemento feminino,
com as donas de casa, com as jovens, com a
classe estudantil feminina, com mulheres de todas
as classes sociais, a fim de com elas debater os
problemas da situação brasileira. Em homenagem
a essa ilustre parlamentar, vai se realizar para
uma grande reunião, onde todos terão o prazer
de ouvir a palavra dessa jovem lutadora. A
reunião se encerrará com baile, nos intervalos de
contra-danças se farão ouvir diversos oradores
na defesa da Constituição e alerta ao povo para
protestar contra esse abominável Projeto de Lei
de cassação de mandatos, golpe de morte em
nossa democracia”. Eu fiz uma miséria lá em 13
de dezembro, em Barretos...
AH - Dançou?
ZA - Dançava, era jovem... Depois fiz uma visita
na Vila dos Urubus. “Cassação não, abono de
Natal”, eu fui nessa Vila dos Urubus, era uma
coisa horrível, só tinha barraco, era um lugar
miserável, Vila dos Urubus, “pequeno pedaço
de terra mineira, esquecido, espezinhado pela
maioria dos governantes, que nada tem feito
Acervo histórico

pelo povo e tal”. Fazia o contato com o povo, de
porta em porta, de rua em rua. Fomos nós, em
nossa campanha, fotógrafo do Jornal do Povo
e os candidatos de Prestes, ouvir as queixas...
Entramos em diversos barracos, todos pequenos,
escuros, sem água, sem luz e sem ventilação...
AH – Como foi seu relacionamento com os
deputados comunistas?
Romênia [Festival da Juventude da Romênia, em
1961], eram mais de 200 homens. Eu conheci os
horrores da guerra, o que ela deixou... Aprendi
muito sobre jovens. Ajudei a formar o comitê
universitário, fui secretária de massa, como eles
chamavam, ocupando as tarefas de luta pela paz,
defesa do petróleo. Depois, vem a minha terceira
escola, que foi o exílio. Eu fui exilada em função
de toda essa trajetória.

ZA – O Caio Prado era o líder da bancada. Nós AH – Exilada no golpe de 1964?

tínhamos muitas pessoas interessantes lá, tinha
o Lourival, que era borracheiro, o Sanches, que
era tecelão, o Armando Mazzo... não sei o que ela
era, foi prefeito de Santo André, enfim, era uma
bancada, se não me engano, tinham 1415 e eles
me ajudavam, rapidamente me entrosei. Eu era
muito individualista e não tinha essa noção do
trabalho coletivo, eu acho que eles entenderam
isso e me ajudaram. Foi uma escola minha vida
parlamentar. Depois, em 1948, tchau. Então,
a minha presença foi muito insignificante, mas
nesse pouco período eu fiz tudo o que eu podia,
ia para porta de fábrica e falava, ia para o cais
e falava. Eu lembro que um dia estava falando
no centro da Praça da República em Santos, de
repente ouvi, parecia uma voz que vinha do mar
do cais: “Muito bem companheira”. Os doqueiros!
Eu fui falar na Praça da República e eles meteram
as patas de cavalo16 e acordei em outro lugar
desmaiada. Você vê que era uma situação muito
dura, e em 1948 cassam os mandatos e a gente
Acervo Zuleika Alambert
ZA – Sim, eu agüentei até 1969, continuei no
Brasil. Fiquei cinco anos penando, depois eu
saio para ir trabalhar na Hungria, na Federação
Democrática Internacional da Juventude. Quando
eu saio, passo pelo Uruguai, pelo Paraguai, pela
Argentina, e de lá eu vou para Hungria. Cheguei
na Hungria e depois voltei numa delegação para o
Chile, do Governo Allende18 e fiquei lá, resolvi não
voltar mais do Chile. Em 1964, no dia do golpe,
assisti tudo, ainda fui para uma casa que ninguém
sabia onde era, dali ia para sauna, ficava o dia
inteiro ouvindo a conversa daquela mulherada de
milico. Olha, eu fiz o diabo, mas chegou um ponto
que não dava mais para ficar no Brasil, porque o
serviço secreto estava atrás de mim, por causa
da União Nacional dos Estudantes. Eles achavam
que tudo o que acontecia na UNE a responsável
era eu. Não era não, tinha muita gente ali que

ainda fica um pouquinho ali, até que um belo dia

vem a cassação definitiva. Em 1948 ainda fiquei
um tempo relativamente grande em Santos, São
Vicente, fazendo comícios... Cassaram o partido,
continuamos funcionando. Depois cassaram a
gente. Depois do Golpe do Getúlio eu não voltei
mais para Santos, não tinha condições, eu fui
para o Rio.

AH – E depois da cassação?

ZA – Aqui, a gente não tinha partido, a gente

enfiava os nossos candidatos nos outros partidos.
Eu não fui mais candidata a nada, eu só fui do
PCB. Apoiava os candidatos do partido. Os
candidatos do Prestes. Quando nos cassaram,
cassaram todos os eleitos, como eles diziam, sob
a legenda do Prestes, não era legenda do partido,
o Prestes era unificador do partido. Então, aí o
partido me deu algumas missões – ainda estava
na vida partidária – Secretária Geral da Juventude
Comunista, o presidente era João Saldanha17;
ilegalmente eu levei duas grandes delegações,
uma para a Alemanha [Festival da Juventude Panfleto anunciando a chegada da Deputada Zuleika
de 1952], logo depois da guerra, e outra para a Alambert em Barretos

fazia. Eu fiz um livro, que se chama “Estudantes
fazem a história”, dez mil que foram queimados
em praça pública, tem um exemplar na biblioteca
do Exército... Eu tinha feito um levantamento
desde 1710 da luta dos estudantes (...) Não teve
jeito, tive que ir embora daqui. O meu primeiro
exílio foi em Santiago do Chile, quando eu
cheguei, comecei a ver que as mulheres dos
caras que estavam indo para o Chile não sabiam
nada, eram caseiras, comecei agrupá-las para,
de um lado, fazer solidariedade ao povo brasileiro
e, em segundo lugar, para começarem a se
enfronhar nos seus problemas. Então, formei um
grupo de mulheres brasileiras no exílio, eu e
mais umas duas ou três. Até que vem o golpe
de Santiago. Lá eu tive muitas experiências, fui
trabalhar em fábrica de autopeças, fui colher
legumes na agricultura, dei curso falando da
experiência do golpe no Brasil, enfim, eu trabalhei
muito e o partido chileno, a Unidade Popular, me
ajudava. Uns dias antes do golpe chileno fui na
sede do partido e disse “olha, eu vou dizer uma
coisa para vocês, vai chegar o golpe no Chile e
todos nós vamos ser presos, eu quero saber o
que eu faço?” Aí eles disseram: “mas aqui não
vai acontecer nada, porque nós temos a estação
de TV, tem rádio”, eu digo: “vão fechar tudo”, e
eles me mandaram voltar para casa, só que a
mamãe aqui não foi para casa, eu já fui dormir
fora e aí começa a minha saga, no exílio do exílio.
Eu me lembro de um dia que saí com o Ferreira
Gullar19 e o Sérgio, que a gente chamava Sérgio
Moraes – ele é maravilhoso e é meu amigo até
hoje –, bem, voltando a Ferreira Gullar, nós fomos
andando e a cidade estava toda embarricada,
fomos andando encostados na parede, foi uma
coisa muito difícil e muito dura e eu dizia para o
Gullar, de tarde, antes de acontecer essas coisas,
eu disse “olha vai acontecer amanhã, amanhã
vocês me pegam de manhã e me tiram da minha
casa”, fomos andando, voltamos para casa e de
manhã eu já estava de malas prontas, com o meu
gato embaixo do braço. Fui para o sítio, ali reunia
todo pessoal...
AH – Encontrou algum deputado?
ZA – A minha casa era freqüentada por Almino
Afonso, [José] Serra, todo mundo. Foi muito
interessante essa minha estadia em Santiago,
eu aprendi uma coisa, você pode morrer com
um povo, mesmo que ele não seja seu, é a
solidariedade. Já era um conteúdo muito concreto
do internacionalismo proletário. Como já disse,
chego lá e encontro mais de 200 mulheres que
chegaram antes de mim, fugidas daqui, com os
seus maridos, seus filhos, a maioria dona de
39
casa, aquilo me preocupou. Eu era uma mulher
política, mas elas não eram. Comecei a ver como
poderia integrar aquelas mulheres na vida chilena
sem perderem as suas raízes brasileiras. Criei
um Comitê de Mulheres Brasileiras no Exílio,
eu inventei de criar um núcleo de brasileiros
exilados e fazia reunião que vinha brasileiros
exilados nos diferentes países da Europa e até
da África. Até que veio o golpe. Entrei para a
Embaixada Venezuelana, tive uma experiência
do exílio chileno, organizamos o pessoal dentro
da embaixada, levantava cedo, tomava banho,
e esse menino aí...da Força Sindical, que hoje é
não sei o que...
AH – O Luiz Antonio Medeiros?
ZA – O Medeiros e o outro... a gente pegava o
jornal, lia o jornal, tomava banho... Tinha gente
que dormia na piscina, porque não tinha lugar.
Então, a minha outra experiência foi essa dentro
da Embaixada Venezuelana em Santiago do Chile,
até que a situação começa a ficar insuportável,
até que um dia eu consegui criar um ambiente
para sair de Santiago exilada. Sai escoltada...
Levaram-me até o aeroporto, a Venezuela me
deu um passaporte, eu sai e fui, me levaram dali,
fui até o aeroporto, cheguei lá e não tinha avião...
Como eu era exilada na Embaixada da Venezuela,
eu fui para Venezuela e ali não deu tempo de fazer
grandes coisas, porque eu tinha que me safar e ir
para Europa. Ajudaram-me a sair da Venezuela,
com visto da Embaixada Soviética. Precisava
entrar em tratamento de saúde. Fiquei com o
cabelo branco, branco. Foi muito difícil depois do
golpe, ainda fiquei um tempo lá. De lá, me tiram
para Moscou e de Moscou eu volto para Paris; de
Paris para o Rio de Janeiro. Em Moscou, fui direto
para o Hospital, quando tive que operar os rins,
tive de fazer um tratamento todo porque eu estava
ruim de saúde, muito ruim. E fiquei lá. Mas sabe, lá
não se podia fazer grande coisa, porque a União
Soviética não permitia fazer grandes coisas.
Então, fui agüentando, até que resolvi ir para
Paris. O partido francês me recebe e eu fui ficar
na casa do Oscar Niemeyer. Lá fundei o grupo de
mulheres brasileiras no exterior, que era as que
vinham exiladas e se espalharam pela Europa...
São Tomé e Príncipe... Foram para Itália, foram
para Bruxelas, se espalharam. Em Paris continuei
a minha solidariedade ao povo brasileiro, lá nós
fizemos muitos trabalhos, fizemos jornais... a
situação era outra, então eu freqüentei tudo que
tinha de bom para cultura, inclusive tive contato
com as feministas, não passei a ser feminista
não, mas dizia que era uma mulher marxista, que
estudava feminismo, estudava as mulheres. Lá
Acervo histórico
eu consegui carteira de exilada, viajava por toda
Europa, fazia aqueles trabalhos de solidariedade,
saía da Europa, eu ia para outros países, viajava
organizando as mulheres. Fiquei lá até o dia que
veio a anistia. Então, por isso que eu digo, a
guerra, o partido, o exílio, o feminismo... aprendo
lá, mas não assumo. Venho para cá, desço no
aeroporto com gato, violão, levei uns dias e tive
um comício para falar na Casa Grande, tinha
mil e tantas mulheres, me colocaram na parede,
“você é feminista”, eu dizia que não, “eu sou uma
mulher marxista, que estudo as mulheres”. Tinha
um convite para falar no Teatro Ruth Escobar em
São Paulo, digo: “não vou, primeiro vou estudar
melhor esse negócio de feminismo”, porque a
minha fala era que as mulheres precisam da
democracia para se organizar, para lutar etc. Elas
é que precisavam da democracia. Para fazer esse
discurso para o grupo de mulheres, eu disse que
a democracia precisava das mulheres, como as
mulheres precisavam da democracia, acabei me
mudando para São Paulo, fui morar lá na capital
e trabalhar com a Ruth Escobar, no Parlamento,
assessora técnica parlamentar...
AH – Retornou a velha Casa e o feminismo,
assumiu?
ZA – Comecei em Casa Grande, no Teatro
Ruth, depois eu entrei no Núcleo de Mulheres
Feministas de São Paulo e comecei o meu
trabalho feminismo... até que me assumo como
feminista. Comecei a participar das coisas, mas
aí começam as minhas contradições com o
partido. Eu achei que podia reformar o partido
por dentro e não consegui. Então, quando eu
vi que não dava para reformar por dentro eu
resolvi cair fora. Saí em 1983. Houve uma
reunião no centro de São Paulo, semi-ilegal,
para ver que caminho seguir, eu escrevi um
vasto documento sobre o tema, cheguei lá a
Polícia Federal estava em cima, prendeu todo
mundo, fomos presos e ali eu me afastei e eles
me afastaram, porque estava metida com o
feminismo. Em São Paulo fundei o Conselho
da Condição Feminina, que era um órgão
governamental, porém não parasita do governo.
O governo Montoro20 assumiu, depois veio o
Governo Quércia21 e continuou. O Conselho da
Condição Feminina se tornou o primeiro órgão
governamental formado no Brasil, daí nasceu
o de Minas Gerais, e depois o nacional. Fui
presidente, vice-presidente, assessora especial,
secretária, trabalhei no arquivo, não se fazia
nada no Conselho que eu não tivesse feito. Fui
a única presidente do Conselho que não tinha
esquema político, fui imposta pelas mulheres,
as mulheres se uniram e disseram “é a Zuleika
Alambert e acabou”.
AH – A senhora saiu do partido e não entrou em
nenhum outro?
ZA – Eu ajudava o PMDB, depois houve a divisão,
eu ajudei o PSDB, porque as minhas amigas
ficaram no PSDB. Eu trabalhei com a Ruth
Cardoso; Covas22 e Montoro me prestigiaram
muito, quando mudou e veio o Quércia, eu fui lá
depor o meu cargo, eu tinha um resto de mandato
na Presidência e ele disse “não, você vai terminar
o seu mandato, nós somos do mesmo partido e
tal”, mas cada presidente, cada governador tem
um estilo de trabalho, eu não concordo muito com
o seu estilo... depois ainda fiquei, fui eleita para
outra gestão, trabalhei para a outra presidente,
acho que foi a Ida Maria, a 2ª Presidente. Isso tudo
é história para toda vida. E ali eu fiquei ajudando e
em todos os cargos. Eu fui a única presidente do
Conselho que não saiu nem para ser governadora,
nem senadora, nem cargo executivo, eu comecei
a ocupar as coisas abaixo do presidente e eu
aprendi tudo ali dentro, não sendo presidente.
Todas precisavam da minha ajuda.
AH – A senhora chegou a acompanhar a
Constituinte do Estado em 1989?
ZA – Fui recebida pela comissão pró-constituinte
como deputada, que não era mais. “A Deputada
Zuleika Alambert...” Fizemos vários debates na
Constituinte dentro e fora da Assembléia, no
conselho. Quando o Conselho fez 15 anos eu digo
“chega, eu já formei muita gente, tem muita jovem
que pode continuar a minha luta aqui”. Eu estava
doente, me desgastei muito. Fiz o último discurso,
deixei formada a nova direção e fui embora para
o Rio de Janeiro, tinha cumprido a minha tarefa
em São Paulo, onde fiquei 15 anos. No Rio já
foi diferente, eu já cheguei doente, escrevia,
dava entrevista, ajudava no que eu podia, fazia
palestras, em especial para mulheres, senhoras
da terceira idade... Até que fui internada. Hoje
não posso mais ficar à frente de um trabalho
público, ainda fiz uma viagem para Brasília para
receber o título de Cidadã Bertha Lutz23. Ajudo as
meninas do GAF – Grupo de Ação Feminista –,
junto ao PPS, recebo o material do Brasil inteiro,
elas me mandam. As coisas estão se fazendo
e vou dando as minhas entrevistas... então
aconteceu algo novo. Eu tinha estado com o
Mário Schenberg24, foi ele que pela primeira vez
me falou em energia nuclear... Nós fomos amigos
na Assembléia e quando começaram a cassar
os deputados eu fui para a casa dele. A gente

conversava muito, ele era crítico de arte... Ele me
dizia: “nada está parado Zuleika, tudo se move”,
a minha mentalidade era física velha, clássica,
e parava aí. As conversas do Mário ficaram
torrando na minha cabeça. Eu precisava fazer
tratamentos e fui parar no Ortomolecular, então,
o que aconteceu foi o seguinte: eu comecei a
ler e aprendi que tinha a Física clássica, que eu
agora estou tentando recuperar e essa física.
Tudo estava novo, você vê a dialética, que me
entusiasmou... você está morto, você morre,
nascemos, crescemos, desenvolvemos, como
todo mundo, a sociedade, tudo! E morremos. Mas
nada se perde, nada se cria, tudo se transforma.
A energia de fazer com que você funcionasse em
pensamento, consciência, tudo isso não evapora,
porque é energia pura. É energia, que os físicos
não enxergaram, eles só começam a enxergar um
pouco agora. (...) Ver que o mundo é energia pura
com mutação. A gente tem de trocar de paradigma
e ver as coisas em contínua mudança, o mundo
está em plena mudança.
AH – E como vê essas mudanças?
ZA – A terceira idade faz ginástica, faz
hidromassagem, faz passeatas... Eles não
envelhecem como os nossos avós, fazendo
crochê. A mente não pode ter fronteiras, quando
ela tem fronteira, você cai no sectarismo do xiita,
um absurdo. Então, você vai se reciclando...
Hoje, depois de anos, acho pouco dizer que eu
sou feminista, eu me digo eco-feminista, por
quê? Porque eu faço parte da coisa universal.
Então, eu sou eco por isso, porque eu critico as
outras feministas que ainda estão naquela de
aborto etc... Não é que eu seja contra, mas não
basta isso, porque dentro
de uma nova percepção,
DAH-ALESP
novos paradigmas, a mulher
tem de participar da luta por
um desenvolvimento sus-
tentável e o que existe de
desenvolvimento sustentável
está sendo feito pelas mu-
lheres. Os ambientalistas...
onde tem um grande número
de mulheres. Incorporar essa
mentalidade é um grande
trabalho cultural que a mulher
tem de fazer, trabalhando
isso na educação formal, na
educação informal. Tem o
Brasil bonito e tem o Brasil
feio, que a mídia mostra,
assaltos, roubos, violências...
Essa coisa nova, nós temos Dados de Zuleika Alambert no Livro de Assentamento dos Deputados da ALESP
41
que estimular, o desenvolvimento sustentável,
que colhe material do lixo (...) fazem vestidos
de chapinha, fazem uma série de coisas (...)
que trabalha com material local, não estraga o
material, tudo é replantado e reconstruído e usa
mão-de-obra nacional, emprega mão-de-obra.
Segunda questão, que eu chamo a paridade,
homem e mulher na democracia, essa democracia
de fachada, ela é representativa, só que os
excluídos não se representam, nós queremos
uma democracia representativa, participativa e
paritária, que significa 30 senadores homens e
30 senadoras mulheres. Um país é democrático
na medida em que ele incorpora os excluídos, e
as mulheres sempre foram excluídas. Enquanto
a mulher não tiver representação paritária com o
homem no poder, a democracia será uma mentira,
porque exclui a parte maior da população. Esse
que é o problema e o partido via a mulher como
um instrumento que ele precisava.
AH – Como analisa a reserva de um percentual
para candidatas mulheres?
ZA – Veja bem, não estou subestimando as ações
positivas, porque as ações positivas educam as
mulheres, educam os homens também. Você
pode fazer uma discussão das cotas (...) A
paridade significa a mulher entrando no poder,
é o que a gente chama dar poder às mulheres.
O mundo só mudará quando a mentalidade
humana mudar, assumir outro paradigma, esse
mundo novo, que estou dando exemplo de
nascer, crescer e encostar na parede o velho
mundo, a velha física, os velhos paradigmas. Eu
tenho ilusão nessa nova mentalidade que está
nascendo, que já existe. Os velhinhos dançam
Acervo histórico
ali naquela praça, são todas ONGs que estão
fazendo um enorme trabalho, exposições... Sou
uma eco-feminista, que está estudando o eco-
feminismo, que é a minha última escola, não creio
que eu vá muito além disso. Porque estou muito
tempo nisso, mas o que eu puder eu vou fazer.
Não tenho nem condições de fazer uma palestra,
mas dou entrevista e vou fazendo a minha parte,
“se cada um carregar uma gotinha d’água você
apaga o incêndio”.
AH – A senhora falou de grandes paixões. E as
outras grandes paixões?
ZA - Fui noiva de um pracinha, que saiu daqui
sargento e voltou major, ele vive até hoje, está
casado, mas de vez em quando me telefona,
é um sujeito legal porque foi herói de guerra...
encontrei-me com ele 58 anos depois e ele me
devolveu um anel que eu dei para ele e que ele
usou pendurado no pescoço durante a guerra.
Estava amassado, anel de marcassita... Depois
eu conheci o Armênio25, vivi com ele 26 anos,
quase 27, ele me deu um aporte, me ajudou muito
culturalmente, porque era um homem muito culto.
Ajudou-me a entender música clássica, pintura,
enfim ele é um companheiro. E não foi assim: viu,
gostou; eu fui conhecendo-o na briga, na luta...
Depois eu conheci um engenheiro, professor de
Física, Matemática, muito progressista, eu ia na
casa dele... com ele eu casei mesmo26. Meus
padrinhos de casamento foram o Artigas27, e a
mulher dele Virgínia Artigas. Os dois ajudaram
muito a fazer a minha cabeça, e esse meu
marido, meu segundo marido, me ajudou muito
a conhecer cultura geral também, ele esculpia.
Foi amigo do Milton Santos28, ele tinha amigos
notáveis... Era um homem generoso, tirava a
camisa dele para dar para os outros e eu aprendi
com ele sobre solidariedade, generosidade,
física, química, foi muita coisa
que eu aprendi com o meu
Acervo Zuleika Alambert
segundo marido, que tinha muito
orgulho de ser o meu marido.
Quando eu recebi o prêmio de
cidadã paulistana, medalha de
agradecimento do povo de São
Paulo, ele estava lá, ele que
recebia as flores... Não tive que
me queixar dos meus parceiros,
porque eu sempre os respeitei e
eles sempre me respeitaram. Eu
viajei o mundo, eu viajei o Brasil
e nunca ninguém disse para mim,
não vai, nem não faz, porque eu
tinha a minha personalidade e eles
faziam a vida deles também. Eu Convite para comício de Zuleika Alambert
sempre digo isso para as mulheres, façam uma
vida em comum, onde um não se sobreponha ao
outro... O meu segundo marido morreu, ele tinha
um problema degenerativo... Essa foi a minha
vida, eu não prego da minha boca coisas que
não têm amor, realidade...
AH - E você tem filhos?
ZA - Não, isso foi uma opção, eu queria fazer
uma vida e não queria empurrar os meus filhos
para a minha mãe, que também foi uma mulher
que lutou muito. Minha mãe dizia “não quero para
as filhas a vida que eu tive”, cozinheira, doceira,
agricultora, cortando árvores de café, um dia eu
vi a minha mãe abortando no meio do terreno...
Talvez uma ou outra vez eu me lembrava que era
mulher, que tive o meu condicionamento familiar,
social... Tudo que tive que romper, uma coisa
complicada. Quando eu tive as primeiras regras,
a minha avó virou para mim, velhinha, e disse:
“olha, a partir de hoje você não pode brincar com
os moleques da rua, porque essa é a vergonha
da mulher”, veja bem, “essa é a vergonha da
mulher”, “você não pode”, hoje você é uma
mulher adulta, tem que se conformar com isso,
como se fosse uma cruz nas costas da mulher.
Veja, a minha mãe dizia para mim “prefiro ver a
minha filha morta, num caixão, com quatro velas,
uma de cada lado, do que a minha filha casar e
ter filhos”. Filhos, então, a minha mãe tinha horror
que tivesse. Minha vida foi uma prática... defesa
dos direitos humanos, defesa da mulher... Tenho
um livro aí, que se chama Mulheres no Exílio,
onde eu digo que tinha horas que eu me sentia
como um laboratório, gerando idéias, era uma
coisa! Por isso que eu digo que a gente já tem
alguma energia acumulada, de outras épocas
que você traz. Não é uma tábua rasa, não é, você
absorve já uma consciência coletiva. Isso não tem
 4

DAH-ALESP o ventre no chão, não nasci para isso, eu nasci

para se águia, quero voar alto”, mas não era alto
para ter dinheiro. Não queria ficar como serpente,
ali no chão, e elas até desenharam. Eu queria ser
águia, e isso é muito dolorido, porque você acerta,
erra, volta, tem gente que se conforma, eu fui uma
inconformada.

AH - A senhora é inconformada?

ZA - Sou, mas eu tenho que aceitar o que eu sou

Livro mais recente de Zuleika Alambert (2004)
por onde. Vou fazer 82 anos, milito desde a idade
de 13, 14 anos, milito não, faço política desde
13, 14 anos. Andei pelo mundo inteiro, andei por
todos os municípios do Brasil, andei pelo Brasil
inteiro, andei pelo mundo inteiro, idas e vindas,
legal, ilegal, então essa coisa toda criou na minha
cabeça uma soma de material tão grande...
Ricardo Marinho
hoje. Porque a minha psicóloga diz isso “Zuleika,
você não tem 20, 40, 60, você está com 82 anos,
você não seria a mulher que é hoje se você não
tivesse os seus 20, 40, então você tem que fazer
as coisas considerando sua capacidade de hoje”.
Fisicamente eu não tenho condições de ir para
rua liderar uma passeata, ou sair sozinha pela rua
gritando e juntar gente. Não tenho condição, então
o que eu posso fazer hoje é dar entrevista, falar,
escrever, eu tento contribuir com todos que me
procuram, dando as minhas impressões, falando
das minhas experiências, das minhas coisas. Isso
eu faço! Os jovens me procuram, porque eles
não conhecem nada, então eles querem ver as
pessoas vivas, falando. Agora, não sei se eu vou
viver 3 anos, 4 anos, eu tenho a impressão de que
não vou viver muito não.
AH – A questão do tempo...
ZA – Quero aproveitar!

AH – Uma bagagem pesada?

ZA – O que eu aprendi foi a nadar dentro das

circunstâncias, eu não tenho nada que me
envergonhe, tanto que a abertura do meu livro é
sobre isso, que eu acho que a vida é um grande
rio que você tem que atravessar, chegar até outra
margem, tem gente que nunca chega e morre.
Tem outros que vão, põem o pé na água, sentem
frio e voltam, tem uns que vão até a metade e
voltam. Então, quando escrevi isso me senti
chegando do outro lado da margem, mas isso não
quer dizer que eu fui em braçadas, em braçadas
chegando lá, tinha dias que eu queria mergulhar,
ficar mergulhada naquelas águas, vendo o mundo
passar por cima e eu ali sem tomar conhecimento.
Mas de vez em quando eu vinha à tona outra vez
e continuava, porque o ser humano não é uma
fortaleza, são com as perdas e ganhos que você
vai mudando, se transformando. Eu tenho uma
coisa, o livro Mulheres no Exílio, elas até se
inspiraram no que eu disse, eu disse “eu não nasci Zuleika Alambert em noite de autógrafo na Livraria da
para ser cobra, para ser serpente, para viver com Travessa, em dezembro de 2004, no Rio de Janeiro.
Acervo histórico

NOTAS
1
Dicionário Mulheres do Brasil, Rio de Janeiro, Jorge Zahar, 2000.
2
Os submarinos alemães procuraram interceptar os principais feixes de comunicações marítimas,
conseguindo alcançar a cifra de um milhão de toneladas de navios torpedeados e afundados
mensalmente. No Brasil foram 742 vidas entre tripulantes e passageiros, mortos ou desaparecidos
em 19 navios.
3
Construída entre os anos de 1912 e 1917, pelo empresário Jorge Street, a Vila Maria Zélia foi um
empreendimento inovador. Foi a primeira vila industrial a abrigar creches, escolas, salão de bailes.
Sua história foi marcada por grandes transformações. Durante o Estado Novo, se transformou em
presídio político. Superintendido pelo Departamento Estadual de Ordem Política e Social, o Maria
Zélia foi palco de graves casos de violência e transgressão policial, inclusive fuzilamento.
4
Francisco Franco desencadeou a Guerra Civil Espanhola e governou o País de 1939 a 1975,
quando morreu.
5
Samuel Pessoa, médico, professor da Faculdade de Medicina da USP (cassado), desenvolveu
importantes estudos sobre moléstias parasitológicas.
6
João Taibo Cadorniga, natural de Santos, professor, representante do Sindicato dos Estivadores e
da União Geral dos Trabalhadores de Santos. Eleito Deputado Estadual em 1947, com 8.323 votos,
foi cassado e preso em 1948.
7
Estocel de Moraes, também santista, ferroviário, esteve envolvido com os portuários. Foi
eleito Deputado Estadual em 1947, com 7356 votos, teve o mandato cassado em 1948. Morreu
prematuramente, em 1954.
8
Clóvis de Oliveira Neto, ex-militar e comerciário, eleito com 6.502 votos, foi afastado, conforme
registro na Assembléia Legislativa, para tratamento de saúde. Fazia parte do Comitê Estadual do
PCB. Cassados os mandatos dos deputados, continua ligado a ala esquerdista do Exército.
9
A Deputada Zuleika Alambert, no período de 26 de setembro a 14 de novembro de 1947, substitui
o Deputado Clóvis de Oliveira Neto, licenciado de suas funções. Em 15 de novembro daquele ano,
passa a ocupar a cadeira de Deputada efetivamente, em função da renúncia do Deputado Mautílio
Muraro, metalúrgico, eleito com 10.041votos.
10
Maria da Conceição da Costa Neves (1908-1898), eleita pelo PTB com 12.119 votos, foi a única
mulher na Assembléia Constituinte Paulista de 1947. Conceição da Costa Neves, como era conhecida
nos meios políticos, foi atriz de comédia sob o nome de “Regina Maura”, foi diretora da Escola da
Cruz Vermelha Brasileira, no período da II Guerra, de 1939 a 1945. Em 1946 fundou a Associação
Paulista de Assistência ao Doente da Lepra. Na Assembléia Legislativa foi eleita para seis mandatos
seguidos. Exerceu a 1ª Vice-Presidência da Casa em 1958-1962, ocupou a Presidência da Comissão
de Finanças e Orçamento durante quatro anos e integrou a Comissão de Redação por sete anos. Foi
cassada pelo AI-5, em 1969. Faleceu em 1989.
11
Caio da Silva Prado, historiador e advogado, um dos principais intelectuais do País, fundador da
Editora Brasiliense, foi eleito Deputado Estadual em 1947, com 5.257 votos. Teve destacada atuação
parlamentar até a cassação de seu mandato, em 1947. Logo após, foi preso por três meses. Em 1955
lançou a Revista Brasiliense – que debatia problemas sociais, políticos e econômicos –, proibida pelo
golpe de 1964. Entre suas obras estão o livro História e Desenvolvimento, concluído antes do AI-5. Em
1970, um inquérito policial militar o reconduz à prisão. Militou intensamente até 1988, falecendo dois
anos depois.
12
Milton Cayres de Brito, natural da Bahia era médico e membro do Comitê Central do PCB. Em
1945 foi eleito Deputado por São Paulo na Assembléia Nacional Constituinte, promulgada em 1946.
Com mandato até 1950, abandona a Câmara Federal para assumir a vaga de Deputado Estadual
conquistada na eleição de 1947, com 17.692 votos. Cassado, recorre à clandestinidade. Reaparece
em 1958, na fundação do Jornal da Bahia, onde atua até 1964. Em 1968 participa do lançamento da
Tribuna da Bahia. Em 1979 ingressa no MDB, na ocasião era professor de publicidade da Escola de
Comunicação da Universidade da Bahia. Faleceu em 1985.
13
Patrícia Rehder Galvão (1910-1962), jornalista, escritora, militante comunista, Pagu foi uma das
grandes vozes da vanguarda de seu tempo. Nascida na cidade paulista de São João da Boa Vista,
não tinha o comportamento típico das meninas do interior. Pintava os lábios de roxo, usava decotes e
roupas transparentes e fumava em público. Fez parte do movimento da Antropofagia.
14
Eneida de Morais (1904-1971), escritora e jornalista paraense, a partir de 1932 começa uma intensa
atividade política no ilegal Partido Comunista. Foi uma mulher à frente da sua época. Atuou em espaços
 45

onde a presença masculina era majoritária, como as redações de jornais e o próprio PCB. Foi rotulada de
prostituta, por separar-se do marido e viver com o jornalista Oswaldo Póvoa. Durante os anos 1940 e
1950 organizava caravanas de escritores, para discutir literatura em vários pontos do País.
15
Lourival Costa Villar, João Sanches Segura e Armando Mazzo (marceneiro), deputados eleitos pelo
PCB com, respectivamente, 8.288, 6.267 e 6.140 votos. Os dois primeiros faziam parte do Comitê
Central do PCB e o terceiro, eleito prefeito de Santo André junto com os “candidatos de Prestes”
pelo PST foi impedido de tomar pose em 1º de janeiro de 1948, só o fazendo, simbolicamente, 41
anos depois, quando da posse do Prefeito Celso Daniel naquela cidade. Compõem a bancada de
11 parlamentares comunistas que, além dos já citados anteriormente, contavam ainda com Catullo
Branco, engenheiro elétrico, eleito com 5.448 votos e Roque Trevisan, tecelão, eleito com 8.530 votos.
Como três suplentes assumem o mandato: Zuleika, o ferroviário Celestino dos Santos, com 4.637,
e o físico Mário Schenberg, com 3.092 votos, o número de comunistas que ocuparam as 11 vagas
conquistadas na Assembléia Legislativa foi de 14 parlamentares.
16
Há registro em relatório do DOPS com data de 29 de novembro de 1947, de um comício,
em Santos, proibido pela Polícia. No mesmo ano, Zuleika participara, junto com o dirigente
comunista Carlos Marighela, de um comício em defesa dos mandatos comunistas, realizado no
Vale do Anhangabaú, em São Paulo, no dia 18 de junho. Ainda em 1947, no mês de novembro,
acompanhada do também Deputado Estadual Lourival Costa Villar, participa de um comício em Belo
Horizonte, que foi reprimido pela polícia.
17
João Saldanha (1917-1990), jornalista gaúcho, treinador de futebol, em 1969 dirigiu a equipe do
Brasil nas eliminatórias para o tricampeonato no México.
18
Salvador Allende, fundador do Partido Socialista Chileno, em 1970 ganha as eleições como candidato
de uma coligação de esquerda à presidência do Chile. A sua política, a “via chilena para o socialismo”,
pretende uma transição pacífica para uma sociedade mais justa. A mesma coligação obtém 43% dos
votos nas eleições legislativas de 1973. Em junho desse mesmo ano, sofre uma tentativa de golpe
de Estado. Em nova investida, em setembro, os militares de direita, chefiados pelo general Pinochet,
matam o Presidente Allende e muitos dos seus colaboradores. O regime democrático é extinto e o país
sofre um terrível banho de sangue.
19
Ferreira Gullar, José Ribamar Ferreira, nascido em 1930, na cidade de São Luiz, no Maranhão. Em
1950, após presenciar o assassinato de um operário pela polícia, durante um comício de Adhemar de
Barros, em São Luís, nega-se a ler, em seu programa de rádio, uma nota que aponta os “baderneiros”
e “comunistas” como responsáveis pelo ocorrido. Poeta, crítico, teatrólogo e intelectual, participou
ativamente das mudanças políticas e sociais brasileiras. Um dos maiores influenciadores de toda uma
geração de artistas dos mais diversos segmentos das artes brasileiras.
20
André Franco Montoro, primeiro Governador eleito de São Paulo após o golpe de 1964, nas
eleições realizadas em 1982. Assumiu seu mandato em 15 de março de 1983 e governou até 15 de
março de 1987.
21
Orestes Quércia, governador eleito de São Paulo, em 1986. Cumpriu mandato de 15 de março de
1987 a 15 de março de 1991.
22
Mário Covas, prefeito indicado de São Paulo de 1983 a 1985, pelo Governo Montoro. Foi eleito
Governador do Estado em 1994 e reeleito em 1998.
23
Diploma Mulher-Cidadã Bertha Lutz, concedido pelo Senado Federal. Bertha Maria Júlia Lutz (1894-
1976) foi uma das pioneiras do feminismo no Brasil. Era zoóloga de profissão. Foi a fundadora da
Federação Brasileira para o Progresso Feminino, em 1922.
24
Mário Schenberg, físico, terceiro suplente a Deputado Estadual pelo PCB, assumiu o mandato em 1947,
sendo cassado e preso em 1948. Em 1969, com a edição do AI-5, foi aposentado compulsoriamente do
Departamento de Física da USP, retomando suas atividades após a anistia, em 1979.
25
Armênio Guedes, jornalista e dirigente comunista, membro do Comitê Central do PCB, atuou junto
com Zuleika, em Paris, na campanha pró-anistia brasileira.
26
Virgílio Izoldi, com quem se casou em 15 de março de 1983.
27
João Batista Vilanova Artigas, arquiteto, conviveu com os artistas populares de São Paulo do grupo
Santa Helena (a chamada “família artística paulista”). Paralelamente, dedicou-se ao magistério;
inicialmente na Politécnica de São Paulo, mais tarde, no curso de Arquitetura da USP. Foi um dos mais
respeitados arquitetos brasileiros. Entre seus projetos estão o da sede da Faculdade de Arquitetura da
USP - FAUUSP e o Estádio do Morumbi. Faleceu em 1985.
28
Milton Santos, geógrafo, nasceu em 1926, neto de escravos por parte de pai, foi incentivado a
estudar sempre e muito. Exilado com o golpe de 1964, aprendeu e ensinou na Europa, Américas e
África. Escreveu mais de quarenta livros em diversas línguas. Morreu em 2001.
 Acervo histórico

O Parlamento
e as Ruas
Joseli Maria Nunes Mendonça*
Acervo do Arquivo Edgard Leuenroth, Campinas, Unicamp

Ângelo Agostini, editor da Revista lIlustrada, aludia ao fato de os escravos não serem indiferentes ao que ocorria no
Parlamento (nº 467, 1887)

Q uando, em 10 de maio de 1888, a proposta de preconizara que a abolição, no Brasil, deveria

abolição da escravidão foi aprovada pela Câmara
dos Deputados da Assembléia Geral, Joaquim
Nabuco foi um dos parlamentares que, de forma
mais enfática, expressou o grande júbilo que ex-
perimentava naquele momento.
Com efeito, a bem sucedida passagem do projeto
nº 1A pela Câmara e os prognósticos positivos
sobre sua aprovação pelo Senado representavam,
para Nabuco, o coroamento não só dos objetivos
que firmara para a ação política empreendida há
vários anos, mas também a maneira pela qual
havia defendido que a chamada “questão servil”
devia ser resolvida. Desde 1883, quando formulou
sua teoria abolicionista de forma mais bem
acabada escrevendo O Abolicionismo, Nabuco
ser feita “por uma lei que tenha os requisitos,
externos e internos, de todas as outras”. Não seria
nas “fazendas ou quilombos” que se ganharia a
“causa da liberdade”. A condução da questão pelo
Parlamento, segundo Nabuco, asseguraria que a
escravidão fosse suprimida de modo a se manter
a ordem, preservando a sociedade do caos1.
Em maio de 1888, quando se alegrava com a
aprovação do projeto nº 1A na Câmara, este as-
pecto era ressaltado pelo parlamentar. “A vitória
final do abolicionismo no Parlamento”, apontou
ele então, “não é a vitória de uma luta cruenta,
não há vencidos nem vencedores nesta ques-
tão”2. O ideal abolicionista e sua realização, para
o deputado Nabuco, estiveram sempre acima

*
Doutora em História pela Unicamp, professora do curso de História na Universidade Metodista de Piracicaba
(jmendon@unimep.br)

das divergências partidárias e dos conflitos fir-
mados por interesses particulares. Resultado da
vontade geral da nação em todos os seus seto-
res “respeitáveis” – excluídos escravos e libertos
–, a lei em vias de ser aprovada devia ser vista
como a vitória final das batalhas abolicionistas,
decorrência de um processo pacifica e gradual-
mente encaminhado.
Como dissera João Alfredo, então presidente do
Conselho de Ministros, ao contrário do que ocor-
rera nos Estados Unidos, em cujo solo “inundado
de sangue” a escravidão fora destruída “brusca
e violentamente”, no Brasil o encaminhamento
parlamentar da questão pudera assegurar que
a abolição se fizesse gradualmente, “dentro da
lei, sem ofensa dos princípios fundamentais da
sociedade, como o rio, que embora volumoso
e rápido, corre pacificamente em seu leito, sem
transbordar”3.
As concepções expressas por Nabuco foram
argumentos poderosos em outros momentos em
que o Parlamento brasileiro se defrontou com
a tarefa de se posicionar em relação a propos-
tas de definição de leis emancipacionistas. Em
1884, quando da apresentação do chamado pro-
jeto Dantas – do qual, pouco depois, adviria a lei
que ficou conhecida como dos Sexagenários –,
o deputado Moreira Barros ponderava que tratar
da “questão servil” no Parlamento significava co-
locá-la na esfera da legalidade, “retir[ando-a] das
ruas, onde só se agita e nada se resolve”4.
O modus operandi defendido por Nabuco ou as
concepções expressas pelo ministro João Alfre-
do em 1888, ou pelos deputados em meados
dos anos 1880, além de definir uma imagem
específica do processo de abolição, marcada
pelo congraçamento e pela ausência de conflitos
decisivos, indicam também uma percepção sobre
a atuação política do Parlamento. Vista como sa-
neadora das agitações das ruas, a instituição era
concebida como um espaço apartado da socieda-
de, que pairava sobre ela, demovendo os perigos,
neutralizando a mobilização social, evitando con-
flitos, preservando a harmonia da nação.
Um abismo perigoso:
no Parlamento se agita
Embora despontasse dos discursos parlamen-
tares e se configurasse como um argumento
político importante, especialmente destinado
a demover a oposição dos mais resistentes às
propostas de uma legislação emancipacionista, a
imagem de um processo de abolição pacificamen-
47
te encaminhado por meio do Parlamento e com
interferência culminante da regente Isabel ficou
como que cristalizado na memória que, já a partir
de 1888, ia sendo construída sobre a Abolição.
Não obstante, uma análise mais detalhada do
processo revela os muitos conflitos e incertezas
nele instaurados e a estreita confluência que ha-
via entre o Parlamento e as ruas.
Os momentos de discussão de projetos relativos
à chamada “questão servil” eram permeados de
exacerbadas conturbações, mesmo muito antes
que o tema da abolição da escravidão entrasse
na pauta dos debates parlamentares. O grau
explosivo das questões se evidenciou, por exem-
plo, no período de 1848-1850, quando debates
relacionados à regulamentação legal da repres-
são ao tráfico provocaram tumultos não só nos
espaços que, no Parlamento, eram destinados
aos parlamentares, mas também nas galerias, de
onde o público interessado – e por vezes exaltado
– podia assistir as sessões e, não raras vezes,
nelas interferir. Quando da votação do projeto de
repressão ao tráfico em 1850 – do qual decorreu
a lei conhecida como Eusébio de Queiroz –, al-
gumas propostas mais delicadas ou controversas
(como a que definia que o tráfico fosse equipa-
rado juridicamente à pirataria) chegaram a ser
votadas em sessão secreta5.
Também a tramitação do projeto do qual resultou
a lei de 1871 (do Ventre Livre) evidencia as con-
turbações que decorriam da introdução no Parla-
mento de medidas legislativas referentes à escra-
vidão. O percurso dos debates que antecederam a
aprovação da lei de 1871 iniciou em 1867, quando
algumas propostas elaboradas pelo conselheiro
José Antônio Pimenta Bueno –então Visconde de
São Vicente – foram submetidas à apreciação do
Conselho de Estado6. Naquela ocasião, um forte
argumento dizia respeito à impropriedade de se
agitar uma questão sobremaneira delicada, quan-
do o país já experimentava grande instabilidade
em razão da Guerra que travava com o Paraguai.
Os conselheiros, então, apelaram para a necessi-
dade de prudência, e as propostas apresentadas
por Pimenta Bueno – dentre elas, a de libertação
dos filhos nascidos de escravas – foram deixadas
para momento menos inoportuno7.
Um tanto reformuladas, as propostas de Pimen-
ta Bueno foram apresentadas à Câmara dos
Deputados da Assembléia Geral em maio de
1871, por iniciativa do Ministério da Agricultura.
A passagem do projeto (depois batizado como
projeto Rio Branco, então presidente do Conse-
Memória Visual
Macatuba: A Princesinha dos Canaviais
Álvaro Weissheimer Carneiro*
A
formação do pequeno povoado, em
meados de 1900, deve-se ao pionei-
rismo de alguns sitiantes e lavradores
que, a procura de melhores condições de vida
e trabalho – na busca por terras boas para
criar e cultivar –, instalaram-se na região.
Pelo santo de devoção e protetor denomina-
ram o lugar de Santo Antonio do Tanquinho,
uma vez que havia no rio Lençóes vários
bebedouros (tanques naturais) para os ca-
valos. E foram, justamente, os cavalos que
propiciaram os primeiros passos de desen-
volvimento do lugar; ficaram famosas, duran-
te os festejos e fins de semana, as corridas
de cavalos disputadas no centro da cidade,
atraindo centenas de moradores de toda a
região, proporcionando um maior rendimento
ao comércio local.
Com o advento do café, o progresso chegou
definitivamente à vila que, em 1912, pela Lei nº
1337, de 7 de dezembro, recebe a denominação
de Bocayuva – em homenagem ao Senador
Republicano Quintino Bocayuva (1836 – 1912)
– e passa a pertencer ao distrito de Lençóes
(atual município de Lençóis Paulista).
Em 4 de dezembro de 1923, o ex-vereador e
ex-prefeito de Lençóes, o deputado estadual
Elias de Oliveira Rocha apresenta ao Congres-
so Legislativo do Estado de São Paulo o Pro-
jeto nº 48, onde eleva a categoria de município
o distrito de paz de Bocayuva, do município
de Lençóes, na Comarca de Agudos; sendo
aprovado e em seguida promulgado pelo Dr.
Carlos de Campos, Presidente do Estado de
São Paulo, na forma da Lei nº 1975, de 1º de
outubro de 1924.
Conforme informações do Vereador Octavio
Pereira, Presidente da Câmara Municipal de
*
Agente Técnico Legislativo, pesquisador da área de Pesquisa Iconográfica e Montagem de Exposições da Divisão
de Acervo Histórico da Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo e responsável pela seção “Memória Visual”
desde o primeiro número de “Acervo Histórico” (baldebranco@bol.com.br).
Lençóes, em ofício datado de 22 de dezembro
de 1923, Bocayuva registrava 10 mil habitantes
– sendo mil na cidade –, cento e trinta prédios,
uma cadeia pública em construção, 4 escolas
reunidas em prédio próprio, com uma renda
estimada para o ano de 1924 em 54:000$000
(cinqüenta e quatro contos de réis).
Durante o Estado Novo de Getúlio Vargas é
imposto pelo Decreto-Lei nº 14.334, de 30 de
novembro de 1944, a mudança do nome para
Macatuba (ajuntamento de macaúbas, palmei-
ra que, aliás, nem existia no local).
Conforme consta, não houve boa aceitação
ao nome, pois uma parte dos moradores do
município preferia o nome Jauí – que significa
rio dos jaús, peixe abundante nas águas de
Lençóes –, mas o novo nome acabou prevale-
cendo pelo apoio da maioria dos munícipes.
A sua denominação promocional é justa e
concordante – “a princesinha dos canaviais”
– é uma cidade bonita e aprazível e em fran-
ca expansão, situada no centro do Estado,
pertencente a 7ª Região Administrativa, com
uma população de aproximadamente 16 mil
habitantes, com um clima quente e inverno
seco. Nos seus 225 quilômetros quadrados,
em terreno levemente acidentado, tem na agri-
cultura – café, cana-de-açúcar, arroz e milho
– e na indústria – cerâmicas, olarias, produtos
alimentícios, vestuário, álcool, artefatos de
cimento e beneficiamento de arroz e café – a
base de sua economia.
O conjunto de imagens apresentadas nesta
“Memória Visual”, pertinentes ao Projeto nº 48
de 1923, faz parte da coleção de documentos,
abrangendo o período de 1819 a 1947, con-
servados pela Divisão de Acervo Histórico, já
digitalizados e disponíveis para consulta.
 Acervo histórico

Em razão da carência de professores foram criadas as chamadas “Escolas Reunidas”, que agrupavam as escolas u
urbanas e as escolas rurais, em cujas instalações eram ministradas aulas para uma ou mais séries ao mesmo tempo
“...o distrito de paz de Bocayuva é hoje um dos mais ricos núcleos agrícolas do Estado, estando grande
parte de seu território ocupada por excelentes lavouras de café em franca produção...” (Representação dos
munícipes de Bocayuva, datado de 8 de outubro de 1923)
“Prova maior ainda da importância do distrito e da decisiva justificativa da sua elevação a município é o fato de
possuir uma lista de leitores que passa de 500 e, finalmente, poder contar desde já, sem necessidade de elevar a
tabela dos impostos que a que agora está sujeito, com uma renda de 30:000$00, importância esta que lhe basta
para custear as suas despesas.” (Representação dos munícipes de Bocayuva, datado de 8 de outubro de 1923)
 “A intensidade da sua vida econômica e social reflete
igualmente no movimento considerável e crescente
do seu cartório de paz, onde se lavram mensalmente
para mais de 30 escrituras e procurações, pelo
registro civil que acusa uma cifra de 10 casamentos
e 30 nascimentos, em média, também mensalmente.”
(Representação dos munícipes de Bocayuva, datado
de 8 de outubro de 1923)

“...tenho a honra de declarar a V.Excia para os devidos fins, que há, efetivamente, toda conveniência no projeto
da elevação do distrito de paz de Bocayuva, desta comarca, a município, não só porque o seu progresso tem
sido vertiginoso, como também, porque esta tenha a acentuar-se com o aumento da população e conseqüente
aproveitamento de vasta extensão de terra...” (Ofício do Juiz de Direito da Comarca de Agudos, Dr. Alcebíades
Draco de Albuquerque, prestando informações sobre o projeto de criação do novo município, ao 1º Secretário
da Câmara dos Deputados do Estado de São Paulo, e datado de 21 de dezembro de 1923)
Acervo histórico
lho de Ministros) pelo Parlamento foi marcada
por intensos debates e uma forte oposição tanto
de conservadores quanto de liberais, que con-
sideravam que as medidas de “abolição direta”
representavam uma indevida intervenção do
poder público nas relações até então privadas
entre senhores e escravos e seriam como explo-
sivos ameaçando a sociedade e a prosperidade
da nação.
Com efeito, o projeto Rio Branco foi a primeira
iniciativa concreta do poder público no sentido
de firmar medidas emancipacionistas. Além de
outros aspectos, de que falaremos um pouco
adiante, o projeto previa que os filhos de escra-
vas nascidas posteriormente à sua aprovação
deveriam ser considerados livres. Este foi um
dos principais pontos a levantar a oposição ao
projeto. O argumento central era o de que tal me-
dida desrespeitava o “direito de propriedade” dos
senhores. Postos diante da proposta de libertar
o ventre das escravas, muitos parlamentares
defenderam a necessidade de que o Estado in-
denizasse os proprietários, privados de sua pro-
priedade pela anulação do princípio que definia
a condição escrava para crianças nascidas de
mães escravas. Por não pressupor a indeniza-
ção, defendiam os opositores, o projeto estaria
violando o direito de propriedade constitucional-
mente firmado8.
A mobilização em torno do projeto – defendendo
ou rechaçando-o – foi grande não só no recinto
parlamentar como em vários espaços da socie-
dade. Associações de proprietários inundavam
a Câmara com representações; artigos favorá-
veis e contrários às medidas propostas eram
publicados na imprensa; a população parecia
acompanhar os debates, fosse nas galerias da
Câmara, pelos jornais que os publicavam ou
em conversas de rua. As sessões da Câmara
eram acompanhadas não só pelas pessoas que
acorriam às galerias do recinto parlamentar, mas
também nas conversas decorrentes da leitura e
audição dos jornais que as reproduziam em suas
páginas.
Um importante aspecto relacionado à atuação
parlamentar e o encaminhamento de propostas
candentes como eram as relativas à escravidão,
portanto, é a extrema publicidade que os debates
no recinto legislativo conferiam à questão e a di-
luição que provocavam nos limites entre o Parla-
mento e as ruas.
Este aspecto foi marcante também em 1884-
1885, quando da passagem pelo Parlamento
dos projetos dos quais resultou a lei de 1885 (a
chamada dos Sexagenários). Seu trâmite – mais
ainda que o da lei de 1871 – foi marcado por ex-
trema agitação política, porque agregou elemen-
tos de instabilidades próprios do jogo político par-
lamentar do Império. Durante a passagem desta
lei pelo Parlamento ocorreu a dissolução de uma
legislatura da Câmara, a conseqüente realização
de eleições e a demissão de dois Ministérios. Ve-
jamos como e porque.
Em 15 de julho de 1884, por iniciativa de um
Gabinete liberal chefiado pelo ministro Dantas,
foi apresentado à Câmara dos Deputados o pro-
jeto de lei que, entre outras medidas, propunha
a emancipação dos escravos com idade igual ou
superior a 60 anos. Desde a data de sua apresen-
tação, era evidente que o chamado projeto Dantas
provocaria uma grave crise no interior da Câmara
e do governo. As duras críticas a ele desferidas
por membros do próprio Partido Liberal – que for-
mava maioria naquela legislatura – prenunciavam
dificuldades para o Ministério. Naquela ocasião,
como em 1871, o principal “pomo de discórdia”
também dizia respeito ao tão propalado direito de
propriedade: o projeto Dantas não previa a inde-
nização pelos escravos velhos cuja emancipação
propunha. Nas críticas em relação à proposta de
libertação dos sexagenários, a defesa do direito
de propriedade foi, também desta feita, o estribi-
lho mais entoado no recinto parlamentar.
Assim, menos de 15 dias após o projeto ter sido
apresentado e sem sequer ter sido posto em dis-
cussão, a Câmara, por iniciativa de um deputado
liberal, votou e aprovou uma moção em que fir-
mava sua incompatibilidade com o Ministério. Evi-
denciada a perda do apoio parlamentar, Dantas
encaminhou ao Imperador o pedido de dissolução
da Câmara. A Constituição Imperial estabelecia
que os impasses existentes entre a Câmara e o
Ministério seriam resolvidos pelo Imperador que,
no exercício do Poder Moderador, optaria entre a
demissão do Gabinete ou a dissolução da Câma-
ra. O Imperador, desta feita, decretou a dissolu-
ção da Casa Legislativa.
Realizadas as eleições e constituída a nova legis-
latura, a situação do Ministério Dantas e de seu
projeto permaneceu confusa. O Partido Liberal
tinha mais uma vez a maioria na Câmara, mas
muitos dos opositores do projeto Dantas retorna-
ram aos lugares que a dissolução havia deixado
vazios.
A força da oposição ao projeto, entretanto, não
tardou a manifestar-se. Em 4 de maio de 1885,

a Câmara votou e aprovou outra moção de des-
confiança ao Ministério Dantas. O Imperador,
tendo que optar entre dissolver uma Câmara
recém-eleita ou demitir um Ministério que talvez
avaliasse impossibilitado de arregimentar apoio
consistente ao projeto, demitiu Dantas e convidou
o Senador José Antônio Saraiva para compor um
novo Gabinete.
Embora pertencesse às fileiras do Partido Liberal,
o novo presidente do Conselho de Ministros tinha
trânsito fácil entre os conservadores e fora muito
bem recepcionado por boa parte dos deputados
que haviam feito oposição ao Ministério Dantas.
Já na apresentação de seu programa de gover-
no, o ministro Saraiva contemplara a questão
do “elemento servil”, cuja “solução”, para ele,
deveria “apressar o mais possível a libertação
de todos os escravos, dando porém tempo à [...]
indústria agrícola para reorganizar o trabalho,
e até auxiliando essa reorganização com uma
parte do valor do escravo”9. Essas palavras já
pareciam soar como promessa de indenização
aos senhores que tivessem escravos libertados
pela lei.
Acervo do Arquivo Edgard Leuenroth, Campinas, Unicamp
O deputado Andrade Figueira, como foi representado na Revista Illustrada (nº 436, 1886)
4
Com efeito, o projeto Saraiva, apresentado em
12 de maio de 1885 em substituição ao projeto
Dantas, definia que “os escravos de sessenta
anos serão obrigados, a título de indenização
pela sua alforria, a prestar serviços aos seus ex-
senhores por espaço de três anos”. Fixada como
forma de indenização, a obrigação de prestação
de serviços cessaria para os escravos que atin-
gissem 65 anos, não importando que tivessem
cumprido um tempo de serviços menor que os
três anos10.
De fato, com Saraiva à frente do Ministério, o
projeto foi discutido, emendado e aprovado. O
clima de extrema instabilidade política, entretan-
to, não se dissipara. No dia 14 de agosto, quan-
do foi publicado na forma em que seria remetido
ao Senado, já se aventava a possibilidade de
que a Câmara negasse confiança ao Ministério
Saraiva. Antes que tal idéia se tornasse concre-
ta, entretanto, o ministro encaminhou ao Impera-
dor um pedido de demissão. D. Pedro II, depois
de aceitar a demissão de Saraiva, compôs um
Ministério de minoria liderado por um “velho
fazendeiro-político pró-escravatura” – o conser-
Acervo histórico
vador barão de Cotegipe. Sob este Gabinete, e
enquanto mais uma vez a Câmara era dissolvida
pelo Imperador, o projeto foi enfim aprovado pelo
Senado.
Assim, 440 dias após a proposta ser introduzi-
da na Câmara, depois da dissolução de duas
legislaturas da Câmara e da demissão de dois
Gabinetes, o Imperador sancionava a lei também
conhecida como Saraiva-Cotegipe ou dos Sexa-
genários.
As conturbações experimentadas quando da tra-
mitação do projeto pelo Parlamento, entretanto,
não se restringiram ao interior do jogo político-
parlamentar. O próprio processo eleitoral ocorrido
no período contribuía na publicidade que a ques-
tão servil tomava, ao adentrar no ambiente par-
lamentar. Em 1884, nas eleições que definiriam
os mandatos da legislatura que deveria substituir
aquela dissolvida pelo Imperador, a escravidão e
a abolição tornaram-se temas centrais na cena
política. O deputado Andrade Figueira deixou
registrado nas atas da Câmara que na campanha
eleitoral que empreendeu naquela oportunidade,
costumava abordar seus possíveis eleitores en-
feixando o seguinte diálogo:
“– Tem alguma coisa a perder, amigo?
– Tenho (Riso).
– Pois então está aqui a chapa (Hilaridade);
se não tem, seja abolicionista (Hilaridade
prolongada).”11
Foi o próprio Andrade Figueira que, certa feita,
considerou que levar ao Parlamento a “questão
servil” significava agitá-la ainda mais, dando-lhe
o “aval da autoridade”. “Se a história chegar
a ser escrita com imparcialidade sobre estes
acontecimentos”, disse ele então, “emitirá o
juízo de que foi pachilice acabada tirar uma
questão da rua, donde não pode ser tirada; o
que se fez apenas foi agitar as massas com a
cumplicidade e a autoridade do governo; não
houve mais nada”12.
Um outro deputado, em 1885, comparava o
quadro social do País a uma “locomotiva pas-
sando por cima de um abismo”, e considerava
que o Parlamento poderia, de fato, representar
uma forma bastante conveniente de encaminhar
aquilo que nas ruas só se “agitava”. Mas, como
se tratava de passar por abismos, havia que se
ter muita cautela, pois “uma ligeira imprudên-
cia, um simples descuido” poderia pôr a perder
a locomotiva, “com todas as vidas e riquezas
que conduz”. O que faz este deputado, afinal,
é levar em conta a ambigüidade que caracteri-
za o encaminhamento parlamentar da questão
servil. Mesmo considerando as vantagens de
canalizar-se os anseios abolicionistas através
da intervenção legislativa, o deputado chamava
a atenção para os perigos de abrirem-se as por-
tas do Parlamento para os assuntos da abolição.
Qualquer medida que fosse encaminhada pela
via parlamentar devia resolver a questão de
forma definitiva para que não se tivesse a neces-
sidade de uma legislação posterior; isto porque,
dizia ele, “a natureza da questão não permite
tocar nela todos os dias”13. Para os mais ciosos
defensores dos interesses senhoriais, esta era
uma das primeiras dificuldades a se enfrentar
pela introdução no Parlamento da discussão de
um projeto sobre a “questão servil”. A discussão
no Parlamento poderia avivar ainda mais a agi-
tação social, acirrando os ânimos dos abolicio-
nistas ou reavivando as “esperanças escravas”.
O encaminhamento parlamentar do processo de
emancipação tinha, portanto, este aspecto que
não se pode desconsiderar.
A concretização de um novo instrumento legal a
dar os rumos para a emancipação colocava-a em
evidência e fazia com que o momento fosse re-
conhecido como prenhe de muitas possibilidades,
porque o próprio resultado estaria na dependên-
cia da atuação de múltiplos agentes, com interes-
ses e projetos conflitantes.
O próprio Nabuco, quando falava aos compa-
nheiros deputados em maio de 1888 sobre a
proposta de abolição da escravidão que lhes
havia sido apresentada, conclamava-os a vo-
tarem prontamente o projeto, aprovando-o com
rapidez, porque sua apresentação havia instau-
rado uma “crise nacional” e melhor seria que ela
fosse “fechada quase imediatamente, para que
ninguém [ficasse] em dúvida, nem o escravo,
nem o senhor”14.
Leis “impolíticas” e perigosas
Nas ocasiões em que se debruçaram sobre pro-
postas de criação ou alteração de dispositivos
legais reguladores das relações de escravidão,
muitos parlamentares – especialmente aqueles
mais ciosos da defesa dos interesses senhoriais
– obstinavam-se em apontar os perigos que po-
deriam decorrer desta “intromissão” do Poder
Público nas relações entre senhores e escravos.
Um desses problemas, segundo indicavam, era
o comprometimento do controle social sobre os
escravos e os libertos, que acarretaria o agrava-
mento da indisciplina nos plantéis.

Mesmo a libertação de escravos ainda não nasci-
dos, sob esta ótica, era avaliada como uma medi-
da bastante imprópria. Foi no sentido de apontar
para seus perigos que o Visconde de Itaboraí se
manifestou no Senado, avaliando o projeto Rio
Branco. “Não estão os escravos tão embruteci-
dos”, dizia ele,
“que não reconheçam, que o mesmo direi-
to que têm os filhos vindouros à liberdade,
devem ter seus próprios pais; que o mes-
mo princípio que determina a liberdade de
uns, deve determinar a de outros; que se
há razão, se é justo que seus filhos (...)
sejam livres de ora em diante, a mesma
razão, os mesmos princípios, a mes-
ma justiça exigem a liberdade de todos
(...)”15.
De fato, o estabelecimento da liberdade para
alguns escravos, ainda que vindouros, poderia,
como indicava o Parlamentar, tornar muito mais
problemática a justificativa da permanência de
outros em estado de escravidão. Mas, segundo
ainda o Visconde de Itaboraí, havia um outro gra-
ve problema decorrente do estabelecimento da
liberdade para os nascituros. Segundo ele, era
preciso considerar-se que os escravos não se
encontravam também tão embrutecidos a ponto
de não perceberem que, “se o legislador não dá
Acervo Iconographia
Proclamação da libertação dos escravos, no Paço Imperial, no Rio de Janeiro, em 13 de Maio de 1888
1
[a liberdade] aos que ficam em escravidão, é
porque seus senhores a isto se opõem”. Os es-
cravos estariam, pelo argumento encaminhado
por Itaboraí, reconhecendo seus senhores como
opositores de uma liberdade que o Estado atri-
buía a outros. Havia que se considerar, dizia o
senador, que os escravos vinham nutrindo espe-
ranças embaladas “pelos escritos, pelos discur-
sos, pela propaganda que se tem espalhado pelo
Império”. O malogro desta esperança, somado à
“convicção” de que não se tornavam livres por
oposição de seus senhores, seriam elementos
que, inevitavelmente, alterariam “as relações
de benevolência entre os senhores e escravos”,
provocariam a “irritação” dos escravos, a “aver-
são” aos seus senhores.
Também a libertação dos escravos sexagenários
foi avaliada nesta perspectiva e considerada uma
medida ainda mais perigosa que a própria liber-
tação do ventre, porque ela significava uma inter-
venção muito mais direta no domínio de senhores
sobre seus escravos.
De fato, nem as leis de 1831 ou de 1850, nem
a libertação do ventre representaram medidas
que tirassem escravos do domínio de senhores.
As leis antitráfico legislaram sobre proibição de
aquisição de escravos “vindouros” da África; a
libertação do ventre legislou sobre indivíduos
Acervo histórico

ainda não nascidos. Ambas não libertaram es-
cravos existentes e, ainda que não deixassem
de perturbar o domínio, não intervinham direta-
mente sobre ele. A libertação dos sexagenários,
essa sim, uma vez viabilizada, interviria direta-
mente na relação de um determinado escravo
com seu respectivo senhor, pondo fim a ela.
Libertados pelo Estado, os sexagenários seriam
“arrancados” dos seus senhores. Neste sentido,
podia ser vista com bons olhos a indenização
que previa um período de prestação de serviços
dos libertos pela lei – tanto os velhos, como os
“ingênuos”.
Antes de finalizar este texto, não posso deixar de
abordar ainda um outro aspecto das leis eman-
cipacionistas que dificultavam a manutenção do
domínio senhorial e, neste sentido, ajudavam a
provocar a derrocada das próprias relações de
escravidão. Embora tenham se tornado conhe-
cidas por determinadas disposições – a liberta-
ção do ventre e dos escravos velhos – as leis
chamadas emancipacionistas continham outros
dispositivos pouco ressaltados nas abordagens
da história e da memória que foram construídas
sobre esses documentos legais.
Ambas as leis, por paradoxal que possa pare-
cer, outorgaram direitos aos escravos. Um deles
vinha firmado pela lei de 1871, que determina-
va que o escravo que, por meio de doações,
subscrições, legados ou mesmo de seu próprio
seu trabalho, constituísse um pecúlio; com ele
poderia se alforriar sem que seu senhor pudesse
opor-se a isso16.
Esse direito firmado pela lei consignou aos
escravos a possibilidade de acionarem seus
senhores na Justiça quando estes se opunham
às pretensões de alforria, amparados na legis-
lação. Especialmente nos últimos anos da dé-
cada de 1870 e na de 1880, vários advogados
abolicionistas ampararam causas de escravos
que transformavam seus senhores em réus nos
tribunais de Justiça. Além das ações na Justiça,
embasadas pelo direito de comprar a própria li-
berdade, os escravos ainda podiam alegar que
tinham deixado de ser registrados em matrícula
(o que a lei de 1871 obrigava)17.
A partir dessas indicações, já é possível ponde-
rarmos sobre um outro aspecto relevante para
análise da condução legislativa do processo de
abolição. A atuação do Parlamento, além de
avivar os debates sobre a escravidão e seu des-
tino, além de dar extrema publicidade ao tema,
tornando-o ainda mais candente por torná-lo
central nas disputas partidárias e eleitorais,
além disso tudo, a entrada da “questão servil”
no Parlamento não pode ser interpretada sem
que se leve em conta um aspecto que é inerente
à sua existência: os dispositivos legais resultan-
tes da atuação do Legislativo foram apropriados
pelos grupos sociais, cujas expectativas e inte-
resses eram díspares e conflitantes.
Assim, devemos já considerar que o signifi-
cado das medidas postas pela legislação só
pode ser apreendido a partir da apropriação
que delas fizeram sujeitos históricos. Como as
ações de tais sujeitos se orientaram por inter-
esses múltiplos e diversos, a “aplicação” da lei
compreende um processo de disputas. Assim
sendo, somente nesse contexto, a definição e
redefinição do aparato jurídico pode ser conve-
nientemente compreendida e a chamada con-
dução parlamentar do processo de abolição
pode ser melhor entendida. Longe de estar
marcado pelo consenso ou pela neutralização
de conflitos e disputas – como quis fazer crer
Joaquim Nabuco em 1888 – a condução da
abolição pelo Legislativo foi repleta de incerte-
zas e de possibilidades que as confluências
entre o Parlamento e as ruas estabeleciam.

NOTAS
1
NABUCO, Joaquim. O Abolicionismo. 5ª edição, Petrópolis, Vozes, 1988 (publicado originalmente
em 1883), p. 40.
2
CÂMARA DOS DEPUTADOS. Anais do parlamento brasileiro – Câmara dos Deputados (doravan-
te, APB-CD), Sessão de 10 de maio de 1888. Vol. I, 1888, pp. 66-7.
3
SENADO. Anais do parlamento brasileiro – Atas do Senado (doravante, APB-S). Sessão de 13 de
maio de 1888. Vol. I, 1888, p. 38-42. Vários debates das sessões em que foram tratadas questões
referentes à abolição estão compiladas em BRUNO, Fábio Vieira. O Parlamento e a Evolução Na-
cional. Brasília, Senado Federal, 1979.
 53

4
APB-CD . Sessão de 18 de julho de 1884. Vol.V, p. 352.
5
Ver: RODRIGUES, Jaime. O infame comércio. Propostas e experiências no final do tráfico de afri-
canos para o Brasil (1800-1850). Campinas, Editora da Unicamp - Cecult, 2000, especialmente p.
107-119.
6
O Conselho de Estado, dentro do quadro político e administrativo do Império, teve uma função
consultiva e não decisória. Cabia à instituição emitir pareceres sobre consultas efetuadas pelo Im-
perador no exercício dos poderes a ele outorgados (moderador e executivo). Sobre o Conselho, ver:
MACHADO, Fernando. O Conselho de Estado e sua história no Brasil. São Paulo, Escolas Profissio-
nais Salesianas, 1912 e RODRIGUES, José Honório. Introdução histórica. In: SENADO FEDERAL.
Atas do Conselho de Estado (doravante ACE). Brasília, Centro Gráfico do Senado Federal, 1973-
1978, vol.1, p. 22.
7
Ver, entre outras, Atas de 2 e 9 de abril de 1867. ACE, v. 6, p. 188-244. Também: NABUCO,
Joaquim. Nabuco de Araújo, Um estadista do Império. Sua vida, suas opiniões, sua época Tomo
3º. Rio de Janeiro, Garnier, s.d., (1866-1878). Outros aspectos referentes aos debates sobre as
propostas de Pimenta Bueno foram por mim abordadas em: MENDONÇA, Joseli M. Nunes. No
processo de abolição, embates em torno da liberdade. Revista Impulso, vol. 9 , nº 18, 1995, p.
53-67.
8
Os argumentos contrários à libertação do ventre sem indenização foram feitos pelo deputado Bar-
ros Cobra e citados por Rui Barbosa. Emancipação dos Escravos – Parecer Formulado pelo deputa-
do Ruy Barbosa em nome das Comissões Reunidas de Orçamento e Justiça Civil. Obras Completas
de Ruy Barbosa. Vol. XI, Tomo I. Rio de Janeiro, Ministério da Educação e Saúde, 1945, p. 94.
9
APB-CD – Histórico de 1885, vol. III, p. 7.
10
Projeto nº 1 de 1885 – Extinção Gradual do Elemento Servil. APB-CD. Apêndice, 1885, vol. IV, p.
80 e segs.
11
APB-CD. Sessão de 31 de julho de 1885. Vol. III, p. 259.
12
APB-CD. Sessão de 31 de julho de 1885. Vol. III, p. 256.
13
Deputado Almeida Oliveira em APB-CD.- Sessão de 29 de maio de 1885. Vol. I, p. 167.
14
APB-CD. Sessão de 8 de maio de 1888. Vol. I, 1888, p. 43. Também Fábio Vieira Bruno. O Parla-
mento e evolução nacional, op. cit., p. 367.
15
Apud Deputado Aristides Spínola em APB-CD. Sessão de 13 de julho de 1884. Vol. V, p. 185.
16
Lei 2040 de 28 de setembro de 1871. COLEÇÃO DAS LEIS DO IMPÉRIO DO BRASIL – ATOS DO
PODER LEGISLATIVO. Rio de Janeiro, Tipografia Nacional, 1871, p. 147 e seguintes. As possibili-
dades de escravos obterem rendas a partir de seu próprio trabalho, não tendo sido irrestritas, não
eram tampouco inexistentes. Fiz uma discussão acerca da questão em MENDONÇA, Joseli Nunes.
Cenas da Abolição, escravos e senhores no Parlamento e na Justiça. São Paulo, Editora Fundação
Perseu Abramo, 2001, especialmente p. 39-42 e 55-59.
17
Além dos estudos que desenvolvi para elaboração de Cenas da abolição, já mencionado, e Entre
a mão e os anéis. A lei dos sexagenários e os caminhos da abolição no Brasil. Campinas, Editora
da Unicamp – Cecult - Fapesp, 1999, vários historiadores se dedicaram a estudar as disputas que
escravos e senhores travaram na arena judicial. Entre outros, o precursor: CHALHOUB, Sidney. Vi-
sões de liberdade: As últimas décadas da escravidão na Corte. São Paulo, Companhia das Letras,
1990. Também: GRINBERG, Keila. Liberata: A Lei da Ambigüidade. As ações de liberdade da Corte
de Apelação do Rio de Janeiro no século XIX. Rio de Janeiro, Relume-Dumará, 1994 e XAVIER,
Regina Célia. A Conquista da Liberdade: Libertos em Campinas na segunda metade do século XIX.
Campinas, CMU - Editora da Unicamp, 1996.12 Cf. Anais da Assembléia Legislativa. Vol. I. 7ª sessão
ordinária, 18/07/1947, p.227.
Acervo histórico
Papéis Avulsos
A insurreição dos escravos.
no Vale do Paraíba
Marcos Couto Gonçalves*
A escravidão brasileira é estudada há muito
tempo por diversos pesquisadores e permanece
um tema atual. Hoje possuímos muitas informa-
ções que nos ajudam a entender como essa ins-
tituição legitimava-se, como os escravos reagiam
à sua condição e como os senhores e o Estado
exerciam a punição.
No entanto, os escravos que foram sujeitos dessa
história não deixaram registros. As fontes de que
se utilizam os historiadores são, basicamente, do-
cumentos oficiais da época, correspondências en-
tre autoridades, relatos de viajantes, gravuras. Os
escravos, às vezes, aparecem nos depoimentos
tomados por autoridades em inquéritos policiais
de rebeliões. Mas não sabemos quão fiéis eram
as transcrições de suas falas. Casos como o de
Luiz Gama1, que passou da escravidão ao mundo
dos que a história registra, são raríssimos.
A leitura de documentos da época, de tendência
pró-escravatura, deixa perceptível que as vítimas
da escravidão não eram passivas, tendo resistido
fortemente a seus opressores e que, de toda ma-
neira possível, buscavam suplantar a condição
do cativeiro com a fuga individual ou coletiva.
O domínio violento da escravidão praticada no
Brasil não permitiu às suas vítimas organização e
estratégia, o que historicamente dá uma grande
relevância ao papel das ações externas (exte-
riores ao sujeito), como a prática abolicionista
elitista aliada ao ideário liberal do século XVIII
e a necessidade de contratar mais mão-de-obra.
Portanto, para analisar a ação do sujeito histórico
através de relatos exteriores e não isentos – que
*
Advogado graduado pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, bacharel em Letras Clássicas e
Vernáculos pela Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de São Paulo e pesquisador da
Divisão de Acervo Histórico da Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo (ma.couto@uol.com.br).
abordam a visão do dominador – é necessário
examinar as mudanças engendradas nas formas
de controle e dominação.
Como forma de resistência dos negros há registros
de quilombos desde 1559 e em número crescente
até a Abolição, constituídos como redutos de liber-
dade e resistência em selvas distantes ou regiões
pouco populosas. Os escravos abandonavam seus
senhores e os trabalhos forçados em troca de uma
vida precária e difícil, cuja fonte de sobrevivência
muitas vezes era a pilhagem e o roubo.
Os quilombos cresciam, importantes lideranças
surgiam e os quilombolas ameaçavam a ordem
e a tranqüilidade das cidades. Progressivamente,
o problema de ordem privada – escravos fugidos
de propriedades particulares – tornava-se de
ordem pública, com constantes ataques e res-
gates de escravos nas fazendas. Foram criadas
legislações e penalidades públicas aos escravos
e empregado o dinheiro público nas capturas. A
administração pública agia na mesma dimensão
do senhor de escravos, aplicando castigos e ado-
tando mecanismos de controle de fugas.
É necessário compreender que o trabalho escra-
vo era o elemento vital da economia brasileira,
não somente na lavoura, no qual foi aplicado
amplamente, mas também na economia de sub-
sistência e em todo tipo de ofício.
Pretende-se com esse trabalho, fazer uma re-
flexão sobre esta mácula indelével na história
brasileira: os três séculos e meio de escravidão,

utilizando como fonte principal documentos en-
contrados no Acervo Histórico da Assembléia
Legislativa do Estado de São Paulo.
Os documentos, em várias páginas, consistem
na troca de correspondência entre autoridades:
o Primeiro-Secretário da Assembléia Legislativa
Provincial, a Presidência da Província e o dele-
gado de polícia de Lorena. Também figuram nos
documentos os vereadores da Câmara Municipal
de Silveiras e o Juiz de Direito de Guaratinguetá.
De sua leitura depreende-se que as autoridades
preocupavam-se com uma suposta insurreição
dos escravos, que deveria ocorrer no dia de São
João ou de São Pedro daquele ano de 1848. A
notícia mobilizou o delegado e o Juiz Municipal de
Lorena, o Vice-Presidente e o Presidente da Pro-
víncia de São Paulo e, finalmente, a Assembléia
Legislativa Provincial, que se manifestou através
de seu Primeiro Secretário. Como este requisitou
informações da autoridade local e os autos do
processo instaurado em Lorena, o Acervo Histó-
rico guarda uma parte substancial das diligências
e providências das autoridades. A transcrição fiel
de todos os documentos pode ser lida no anexo
ao final do texto.
Cartas “reservadas” do Vice-Presidente da Provín-
cia, Bernardo José Pinto Gavião Peixoto, revelam
que Sua Majestade Imperial tomara conhecimen-
to do caso e exigira “detalhados esclarecimentos”
a respeito, particularmente, sobre a suposta
participação estrangeira no planejamento da in-
surreição; expressava, também, a preocupação
com o envolvimento de uma suposta sociedade
secreta, ora referida como Sociedade Gregoriana,
ora como Sociedade Sansimoniana2.
Neste momento, concentrar-me-ei na suposta in-
surreição e no seu abortamento, para depois lan-
çar um olhar mais abrangente sobre a escravidão
DAH-ALESP
no Brasil Imperial, o comportamento dos legislado-
res quanto ao que era chamado eufemisticamente
de “elemento servil”, as formas de resistência dos
negros e a importância dessa resistência, que foi
fator decisivo quando se deu a confluência de ou-
tros fatores externos (pressões diplomáticas) e in-
ternos (escassez da mão-de-obra e o movimento
conhecido como abolicionismo) para derrubar de
vez a resistência da aristocracia escravista.
A RESISTÊNCIA DOS ESCRAVOS
Havia várias formas de resistência dos escravos:
o suicídio, o assassinato do senhor, o envenena-
mento, a fuga, a insurreição3. Esta última preo-
cupava muito as autoridades e os proprietários,

tanto que estava prevista no Código Criminal do
Império, sendo severamente punida, como vere-
mos adiante.
Grande parte das rebeliões de escravos concen-
trou-se no período de 1807 a 1830, período de
instabilidade política advinda do rompimento dos
laços coloniais. As freqüentes agitações políticas,
embora elitistas – e mesmo as mais radicais – não
tinham caráter antiescravagista; mas era comum,
nessas ocasiões, romperem rebeliões populares
nas quais estavam presentes negros e mulatos
libertos e, não raro, os próprios escravos. O co-
nhecido levante dos malês, uma importante re-
belião de escravos na Bahia, inscreveu-se neste
contexto, em 1835.
Alguns historiadores também mencionam a forte
presença de escravos africanos nas rebeliões,
fazendo distinções de camadas entre os homens
negros. Na linguagem da época, o termo “preto”
era utilizado sempre para os africanos; os negros
nascidos no Brasil eram denominados “crioulos”,
existindo ainda os “mulatos”, filhos de homens
brancos e os “cabras”, que estavam em uma po-
sição intermediária entre o crioulo e o mulato. No
período de 1846 a 1849, um grande contingente de
negros africanos chegou ao País através do tráfico
ilegal. Esses escravos foram trazidos em grande
parte da região da baía de Benin, com forte predo-
mínio dos povos conhecidos como iorubas (ou na-
gôs). A chegada desses novos africanos escraviza-
dos correspondeu ao período em que aumentou a
revolta dos escravos. Muitos historiadores afirmam
que as rebeliões eram sempre mais freqüentes
onde predominavam escravos africanos.
Os escravos nascidos no Brasil, os crioulos, des-
cendiam de outros povos africanos: os bantos (de
Retrato de Luiz Gama feito por Ângelo Agostini na
Revista Illustrada (Nº 313, 26/08/1882)
Acervo histórico
Angola e do Congo). Tendo nascido no Brasil, já
como escravos, os crioulos não tinham a experiên-
cia anterior de homens livres, como os africanos re-
cém-chegados. A sua resistência à escravidão era,
portanto, diferente. Porém, os bantos deram origem
aos quilombos, tradicional forma de resistência es-
crava, desde os primórdios da escravidão.
As diferenças de camadas entre os escravos, bem
como as diferenças étnicas foram utilizadas como
elementos desagregadores pelos proprietários e
úteis no controle das rebeliões. Esse conflito ét-
nico esteve presente na revolta dos malês, onde
70% dos aprisionados eram iorubas. Os rebeldes
africanos hostilizaram tanto os crioulos como os
mulatos, considerados pertencentes ao mundo
dos brancos. No relato de denunciantes, negros
libertos, se a insurreição tivesse sucesso e os
malês tomassem o poder, os brancos e os criou-
los seriam mortos e os mulatos seriam poupados,
para, posteriormente, serem escravizados.
As leis imperiais
O tratado de 13 de março de 1827, celebrado
entre Brasil e Inglaterra, dava um prazo de três
anos para que fosse proibido o tráfico de escra-
vos, considerando-se pirataria a prática desse
comércio. Em cumprimento ao tratado, sobreveio
a lei de 7 de novembro de 1831, declarando livres
todos os escravos que, vindos de fora, entrarem
em território do Brasil. No entanto, alguns anos
depois da sua decretação, já não mais se exigia
a repatriação dos escravos importados. Ficavam
eles entregues a alguns fazendeiros. Esse afrou-
xamento correspondia à predominância da elite
cafeeira do Vale na política.
Os africanos que entraram no País a partir de 7
de novembro 1831 eram legalmente emancipa-
dos, segundo o artigo primeiro da lei antitráfico
dessa data. Porém, o governo brasileiro jamais
tomou quaisquer medidas para devolver a liber-
dade aos africanos escravizados ilegalmente.
Até 1872, não havia necessidade de registrar
os escravos e os proprietários não tinham reci-
bos para os escravos importados ilegalmente.
O Imperador e a maioria da imprensa do Brasil
ignoraram o destino dessas inúmeras pessoas.
O Governo, tão negligente com relação à lega-
lidade das posses, permitia que o contrabando
de negros fosse coisa desenvolvida e estável.
Porém, há referências oficiais das entradas dos
africanos, que eram conhecidas e controladas
pelos impostos. Em 1846 entraram no Brasil
50.324 escravos; em 1847, 56.172; em 1848, 60
mil; em 1849, 54 mil e em 1850, 23 mil.
Nas décadas de 1870 e 1880, alguns advogados
abolicionistas, nomeadamente Luiz Gama e An-
tônio Joaquim Macedo Soares, libertaram muitos
escravos com base nesta velha lei, “supostamen-
te revogada pelo desuso”.
Um fato notável, relatado por Jacob Gorender4,
ilustra bem o desrespeito das próprias autoridades
à legislação e às decisões judiciais favoráveis à
emancipação: em 1854, uma correspondência re-
servada enviada pelo Ministro-Chefe do Gabinete
Imperial, Nabuco de Araújo, ao então Presidente
da Província de São Paulo, José Antônio Saraiva,
recomendava a ele que descumprisse uma deter-
minação judicial de emancipar um escravo pela
aplicação da lei de 1831, tendo em vista a desor-
ganização da produção que tais decisões trariam
e evocando o “direito do senhor”.
Assim, essa lei logo acabou sabotada por uma
série de subterfúgios com o objetivo de fazer dela
letra morta ou, como se passou a dizer desde en-
tão, uma lei “para inglês ver”.
Os juristas abolicionistas freqüentemente bran-
diam a lei de 1831 para conseguir a alforria de
escravos na Justiça. Se a lei fosse levada a
sério, não só o escravo deveria ser libertado,
como também o senhor deveria ser processado
criminalmente pelo delito do artigo 179: reduzir à
condição de escravo pessoa livre.
Contradizendo o próprio espírito do tratado de
1827, o Código Criminal de 1830 continha um
artigo específico para os réus escravos:
“Art. 60 - Se o réu for escravo, e incorrer
em pena que não seja a capital ou de galés,
será condenado na de açoites e, depois de
os sofrer, será entregue ao seu senhor que
se obrigará a trazê-lo com ferro pelo tempo
e maneira que o juiz designar.
O número de açoites será fixado na sen-
tença e o escravo não poderá levar por dia
mais de 50.”
O jurista Thomaz Alves Junior5 a respeito desse
artigo afirmou o seguinte:
“As circunstâncias especiais do País leva-
ram o legislador a consignar no seu Código
Penal a pena de açoites, que jamais se
devera escrever em um Código de nação
culta que tem foros de nação civilizada.
Não seja, porém, por isso amaldiçoado o
nosso Código desde que entre outros po-
vos mais antigos e mais civilizados do que

nós o castigo corporal até é consignado
como pena nos seus códigos penais.
Se ali, independente da necessidade nas-
cida da escravatura, a pena do castigo cor-
poral é admitida, por que o não seria entre
nós, onde a existência fatal da escravatura
justifica essa necessidade palpitante?
Estudando as circunstâncias do infeliz es-
cravo, conclui-se facilmente que nenhuma
das penas das estabelecidas no Código
pode satisfazer a correção de seus delitos.
O Código admite somente que das penas
gerais se lhes possa aplicar a de morte e a
de galés, e que no caso de outra qualquer
pena se lhes aplique a de açoites.
Admitida como está entre nós a pena de
morte, não havia razão para ser dela isento
o escravo, e ainda foi ampliada pela lei ex-
cepcional de 10 de julho de 1835.
Se as nossas galés estivessem bem or-
ganizadas, se elas representassem um
trabalho rude e áspero, decerto que se-
ria essa pena própria para aplicar-se ao
escravo; mas a pena de galés como está
entre nós acreditamos que oferece um es-
tado mais suave que o próprio cativeiro: e
então, em vez de ser uma pena que intimi-
de o escravo, talvez não erremos dizendo
que tenha sido mais de uma vez incentivo,
que no desespero do cativeiro leve o es-
cravo a cometer o crime.
A condição, pois, do escravo legitima a pena
de açoites de que fala o presente artigo.
Se a existência da escravatura desculpa o
nosso legislador admitir a pena de açoites,
não podemos deixar de censurá-lo por ter
deixado a aplicação ao arbítrio do juiz, de
maneira que dá lugar a sentenças bárbaras
Coleção Dainis Karepovs

e iníquas, a que mais de uma vez tem su-
cumbido o pobre infeliz escravo!
Em tal caso é ir além da pena; quando o
legislador adotou o castigo corporal não
quis decerto que sob a pena desse casti-
go exalasse o infeliz escravo o seu último
suspiro.
A condição de sofrer só cinqüenta açoites
por dia não é bastante para contrabalançar
o arbítrio, e evitar um triste resultado, talvez
seja muitas vezes a causa de maus resulta-
dos, e até da morte.
Entendemos que se deveria limitar o casti-
go às forças do indivíduo que o tem de so-
frer, de maneira que se não fosse além do
efeito da pena, e assim corrigia-se o arbítrio
do Código.
É ainda notável que os artigos 406 e seguin-
tes do Regulamento nº 120 de 31 de janeiro
de 1842, que tratam da execução das pe-
nas, nada digam sobre a pena de açoites,
de maneira que ainda maior é o arbítrio.
Este artigo tem dado lugar a várias ques-
tões, que provocaram decisões do poder
competente.
Em primeiro lugar, diremos que já a Consti-
tuição do Império havia abolido os açoites;
mas esse artigo constitucional não obsta a
disposição do artigo 60 do Código, porque
ele não se aplica a escravos.”
O mesmo jurista, 21 anos depois, na segunda edi-
ção de suas Anotações ao Código Criminal do Im-
pério do Brasil, mudara radicalmente de opinião,
já que “a evolução de idéias fora tão progressiva
que resistir à sua influência seria crime”. E pon-
derava que deveria ser abolida não só a pena de
açoites, mas a própria escravidão.
Jean-Baptiste Debret retratou negros no “tronco” (1834)
Acervo histórico
A seção do Código Criminal do Império, tratando
do delito de insurreição, determinava:
“Art. 113 – Julgar-se-há cometido este crime
reunindo-se vinte ou mais escravos para ha-
verem a liberdade por meio da força.
Penas: aos cabeças, de morte no grau má-
ximo; de galés perpétuas no médio, e por
quinze anos no mínimo; aos mais açoites.
Art. 114 – Se os cabeças da insurreição fo-
rem pessoas livres incorrerão nas mesmas
penas impostas no artigo antecedente aos
cabeças quando são escravos.
Art. 115 – Ajudar, excitar ou aconselhar
escravos a insurgirem-se fornecendo-lhes
armas, munições ou outros meios para o
mesmo fim.
Penas: de prisão com trabalho por vinte
anos no grau máximo, por doze no médio,
por oito no mínimo.”
O mesmo jurista comentou:
“O nosso legislador em frente da escravidão
admitida e tolerada no país não quis deixar
de consignar nas páginas do Código o crime
de insurreição, que, sem dúvida alguma, en-
tra na classe dos crimes contra a segurança
interna do Império e pública tranqüilidade.
Se porém não podemos deixar de reco-
nhecer a boa previdência do legislador,
quiséramos antes que ele não fizesse
entrar nas disposições do Código seme-
lhante disposição, que com melhor razão
deveria ser prevista em uma lei especial.
A escravidão é um fato triste e excepcional,
que a nação encontrou em seu berço, foi
uma herança que se viu obrigada a aceitar,
e carregar com os seus ônus. A escravidão
forma uma população excepcional com
direitos e deveres diversos dos demais in-
divíduos ou pessoas que formam a nação,
portanto nem esses direitos nem esses de-
veres podem ser definidos e classificados
em um Código comum.
Seus crimes revestem-se de caráter e gravi-
dade especiais, pelo que se faz preciso que
uma lei especial os defina, os puna, e lhes
dê a forma do processo e do julgamento.
A voz que condenou que condenou a escra-
vidão soou no dia em que nasceu o Cristia-
nismo, os anos foram-se passando, e ela foi
sendo abolida aqui e ali, pouco resta a fazer
nessa cruzada da civilização. A nação brasi-
leira bem o sabe e compreende, cumpre que
quanto antes os poderes do Estado tratem
de formar princípios, estabelecer regras,
providenciar enfim para que a revolução,
que não pode ser abafada, seja dirigida com
sabedoria e discrição, triunfe um dia cheio
de glória, sem abalo do bem-estar do país e
sem ruína da fortuna pública e particular.
A questão é urgente, acreditamos que no
próximo século a escravidão será para to-
dos os povos cristãos um fato histórico e de
tradição.
E se assim é, se a escravidão é um fato con-
denado pela razão, tolerado apenas por cau-
sa da ordem social e política, para que con-
sagrá-la em um Código de homens livres?
Seja ela consagrada em lei especial, porque
no dia da completa abolição essa lei sem
mais aplicação será queimada; pelo contrá-
rio ficará sempre consagrada sem proveito,
sem utilidade e sem aplicação, e somente
como despertador da lembrança triste desse
passado em que foram obrigados a consen-
ti-la e a sustentá-la no interesse e circuns-
tâncias peculiares de nossa sociedade.
Aceitando a doutrina como se acha escrita
tratemos de explicá-la, e de entendê-la em
sua aplicação prática.
O crime de insurreição é até certo ponto
uma sedição, quando exige o número de
vinte pessoas para o ajuntamento, distin-
guindo-se que na sedição as vinte pessoas
são livres, e na insurreição são escravas.
Nota-se porém uma sensível diferença. Na
sedição as vinte pessoas hão de estar ar-
madas, ou pelo menos em parte; na insur-
reição não se faz questão desta cláusula,
estejam ou não armadas, em todo ou em
parte, há sempre o crime de insurreição.
Se esta latitude do art. 113 importa mais ri-
gor, esse rigor é limitado pelo fim expresso
que a lei dá à reunião, porque é preciso que
o ajuntamento dos vinte escravos tenha por
fim haver a liberdade por meio da força, logo,
se não houver esse fim, não há insurreição.
Não deverá porém o ajuntamento sem esse
fim merecer a atenção do legislador e ser
punido? Qual o crime, qual a pena?
Eis o que se não diz, tudo fica entregue ao
arbítrio da polícia, à vontade despótica do
senhor! Tais são os reflexos das disposi-
ções do Direito Romano.
Há demais alguma injustiça e desigualda-
de, pune-se o ajuntamento de escravos
que tramam a conquista da liberdade pela
força, e não se pune a trama dos escravos
que pretenderem saciar suas paixões más,
seus ódios, seus rancores, suas vinganças
de sangue contra seus senhores e adminis-
tradores?

Na falta dessa definição ou clareza, tudo se
diz insurreição, eis como praticamente se
resolve; porém é certo que a filosofia ou es-
pírito da lei protesta contra essa interpreta-
ção, que só o rigor da necessidade justifica.
Tais são os frutos da escravidão!”
Como os delitos cometidos por escravos contra a
vida de seus senhores estivessem em ascensão
(durante a insurreição de Carrancas, ocorrida na
Vila de Ouro Preto em 1833, vários senhores fo-
ram assassinados por seus escravos), a Assem-
bléia Legislativa Geral aprovou uma lei excepcio-
nal para os escravos: a lei de 10 de junho de 1835.
Conforme o texto aprovado, os escravos que fos-
sem réus de homicídio qualificado contra o senhor
e sua família ou o feitor e sua família seriam jul-
gados por um júri convocado extraordinariamente
para esse fim. Se a sentença fosse pela pena de
morte, não cabia qualquer recurso ao réu, a não
ser o pedido de graça a Sua Majestade Imperial.
Mas se a sentença fosse pela absolvição, o Juiz
de Direito tinha que apelar de ofício. Sob essa lei,
uma legião de escravos foi condenada à morte e
executada de forma sumária.
Os escravos podiam sofrer esses três tipos de pena:
a máxima, que era de morte por enforcamento, a
Coleção Dainis Karepovs
Desenho de Jean-Baptiste Debret retratando a punição ao escravo fugido (1834)

média, que era conhecida como de galés – que su-
jeitava o escravo a realizar trabalhos forçados com
calceta no pé e corrente de ferro – e a de açoites.
Conforme determinação do artigo 113 do Código
Criminal, a pena de açoites constituía por excelên-
cia a punição dos escravos rebeldes. Não havia li-
mites para o número de açoites, que ficava a critério
do juiz. Muitas vezes o escravo escapava da pena
de morte apenas para morrer no açoitamento exor-
bitante prescrito pelo juiz. Observações indicavam
que 200 açoites era o limite humanamente tolerável
(apenas 50 açoites por dia, durante quatro dias).
Na documentação encontrada no Acervo Históri-
co há uma interessante indicação da Assembléia
Legislativa Provincial à Assembléia Geral: em
1853, os deputados paulistas pediram que fosse
extinta a pena de galés para os escravos porque,
afirmavam, ela não era eficaz quando o conde-
nado era um escravo: muitos deles estariam co-
metendo “delitos” para sofrerem esta penalidade,
pois seria mais branda do que os trabalhos força-
dos da sua condição de escravo nas fazendas. “A
penalidade de trabalhos forçados não existe para
o escravo, que já está submetido a condições de
trabalho mais gravosas do que a pena de galés
estabelecida em lei, a qual somente faz sentido
para o homem livre”.
 Acervo histórico
Coleção Dainis Karepovs
Imagem de Jean-Baptiste Debret mostrando castigos aplicados aos escravos (1834)
Apesar da representação dos deputados paulistas,
a pena de galés não foi abolida para o réu escravo.
Já a pena de açoites, a mais aviltante de todas,
foi revogada apenas dois anos antes da abolição,
juntamente com a lei excepcional de 1835, ficando
o escravo submetido à legislação comum.
O CAFÉ E O VALE DO PARAÍBA
De 1830 a 1880, aproximadamente, toda a energia
econômica voltou-se para o cultivo do café, que
era vendido, sem concorrência, ao mercado euro-
peu em expansão. Tornou-se, por isso, o estabili-
zador da economia do Império, a ponto de se dizer,
na época, que “O Brasil é o Vale”, devido à fixação
do café no Vale do Paraíba. Porém, a economia
cafeeira não alterou os quadros sociais herdados
do passado colonial. Ao contrário, fortaleceu a es-
cravidão, a grande propriedade, a monocultura e a
produção voltada para o mercado externo.
O café trouxe o escravo para a região sudeste,
onde até então o negro existia em pequeno núme-
ro. Daí o também conhecido aforismo dessa épo-
ca, “o café é o negro”, a que se refere Robert Con-
rad6. Só entre 1830 e 1850 as fazendas de café,
somadas aos engenhos de açúcar, fizeram entrar
no Brasil, pelo tráfico ilegal, 700 mil africanos.
O cultivo do café se consolidava definitivamente
por volta de 1830, nas regiões do Vale do Pa-
raíba. A cultura do café exigia grandes investi-
mentos: a terra, as construções e os escravos.
Tudo levava a que cada vez mais se recorresse
aos mercados africanos. A procura de negros
aumentou. Enquanto nos tratados políticos o
Brasil se comprometia a fazer cessar o tráfico,
o interesse da lavoura exigia cada vez mais
mão-de-obra escrava abundante e o tráfico se
intensificava.
A lavoura cafeeira no século XIX provocou uma
inflexão na fixação e no ritmo de crescimento da
população escrava na Província de São Paulo.
Segundo Emília Viotti da Costa, os fazendeiros de
café preferiam introduzir os africanos (“boçais”),
que o tráfico despejava ano após ano nos merca-
dos consumidores, do que os escravos nascidos
no Brasil (“ladinos”), tidos como propensos a in-
surreições e atos de rebeldia.
O súbito crescimento da população escrava na
região causava grande preocupação à população
livre. A grande preocupação, porém, era com as
revoltas coletivas e volta e meia corriam boatos
de rebeliões, não confirmadas, como a que es-
touraria em Areias, Bananal e vilas fluminenses.
Em 1848, os boatos foram se avolumando e as
autoridades abriram a devassa.
Referindo-se aos fazendeiros da região, a histo-
riadora Emília Viotti da Costa diz que “o temor das
insurreições apavorou-os durante todo o período
da escravidão”. E prossegue:

“Ao menor boato, medidas severas eram
postas em prática com o objetivo de repri-
mir a subversão da ordem. Viviam a tomar
precauções que impedissem revoltas e
agressões. Multiplicavam as proibições: os
escravos só podiam sair da fazenda com
permissão do senhor ou do feitor; à noite,
eram trancados nas senzalas, cuja disposi-
ção arquitetônica já testemunhava o intuito
de promover fugas ou ajuntamentos de
cativos nas horas tardas da noite. Havia se-
nhores que impediam seus escravos de sair
aos domingos, dando-lhes outro dia de folga
na semana, de modo a impedir que se reu-
nissem ao pessoal das fazendas próximas.
[...] Aos escravos não era permitida posse
de armas e procurava-se cercear de todas
as maneiras sua aquisição. A comunicação
entre eles não era fácil, em vista dos empe-
cilhos antepostos à sua circulação. Tornava-
se, assim, impossível a trama de uma revol-
ta de largas proporções. Por outro lado não
faltavam denúncias capazes de frustrar os
projetos nascentes. [...] Em sessão de 09/
05/1854, a Assembléia Legislativa de São
Paulo resolvia que o Governo da Província
mandaria pagar ao escravo que denunciara
o plano de insurreição em Taubaté a quantia
de dois contos, o que equivalia, nessa épo-
ca, ao preço de sua alforria.[...] Por isso os
movimentos de grandes proporções, tão te-
midos nas áreas em que a população escra-
va predominava largamente sobre os livres,
foram raros nas zonas cafeeiras.” 7
Em muitos casos, os boatos de insurreições eram
provocados em épocas de eleição, pois a inquie-
tação da população era permanente e, por meio
do incremento da insegurança pública, poder-se-
ia conseguir que o Governo da Província enviasse
tropas, quando não a Guarda Nacional.
As formas de controle da escravidão eram exer-
cidas com rigor nas zonas cafeeiras. Portanto, as
formas de resistência mais freqüentes entre os
escravos eram os crimes, as fugas e os pequenos
quilombos e, raramente, aconteciam levantes cole-
tivos, o que talvez explique a violência da punição
aplicada às lideranças da insurreição em Lorena.
Lorena
No município de Lorena há registros de vários
incidentes com a escravatura. Em 1833 foram
registrados 1.187 escravos e 2.442 habitantes
livres e 600 fogos (unidades residenciais), sendo
que este número aumentou com a expansão da
61
lavoura cafeeira, assim como a preocupação das
autoridades que, frente aos constantes incidentes
de reação dos escravos, temiam ser vítimas de
uma rebelião como a ocorrida no Haiti, que culmi-
nou com um massacre.
Na Vila de Lorena, a preocupação positivou-se
nas Posturas aprovadas em 1832, que impunham
multa de 10$000 (dez mil réis) para quem consen-
tisse em sua casa ajuntamento de escravos para
divertimentos e jogos; os escravos eram punidos
com 50 açoites, e os donos que negavam consen-
timento a essa pena sofriam multa de 10$000.
Em 1835 e 1839 há registros de assassinatos de
feitores e senhores, cujos escravos foram punidos
com o enforcamento. A forca era armada no Lar-
go do Cemitério ou no Largo Imperial para cada
execução.
Também eram comuns as fugas e capturas dos
fugitivos. Em 1835, uma fuga de 21 escravos no
porto de Mambucaba, terminou com a captura,
em Lorena, de 6 africanos novos e 6 “ladinos”,
conforme ofício de 23/10/1835. Os fugitivos ata-
cavam e roubavam para matar a fome. Ofício da-
tado de 16/08/1843 registra a ocorrência no bairro
do Vinagre, quando uma mulher foi atacada por
um fugitivo que já havia matado seu dono.
Em 1842 aprovaram-se na Assembléia Legislati-
va Provincial artigos de posturas de Lorena. Entre
seus dispositivos estavam os que permitiam aos
escravos “os reinados que costumam fazer em
certos dias do ano, contanto que se dissolva o
ajuntamento antes da noite”. Dispunham tam-
bém que os subdelegados de polícia poderiam
“suspender e desfazer tais ajuntamentos”, se sus-
peitassem de “algum resultado mau”. Previa-se
também a necessidade de um “bilhete” do senhor
para que o escravo pudesse dirigir-se para fora do
distrito em que residia, sob pena de prisão.
Em 1846 novos artigos de posturas aprovados
na Assembléia previam que o escravo preso na
rua após o toque de recolher seria punido com
50 açoites.
Disposições como essas foram comuns a vários
municípios da Província de São Paulo, conser-
vando-se várias delas entre a documentação da
Divisão de Acervo Histórico.
A insurreição de 1848
No início de 1848, as autoridades abriram uma in-
vestigação sobre o suposto plano de insurreição
 Acervo histórico
DAH-ALESP
A pena de 1.400 açoites
de escravos, que deveria eclodir no dia de São
João ou de São Pedro e irradiaria de Lorena para
Silveiras, Parati e Baependi, em Minas Gerais. O
caso chegou até o Presidente da Província, avisa-
do pelo chefe de polícia do Rio de Janeiro, sendo
que o Vice-Presidente da Província, Gavião Pei-
xoto, avocou a centralização das informações e
providências. Os cabeças seriam Vicente, crioulo,
escravo de Faustino Xavier de Morais; Francisco,
escravo de D. Maria Pereira da Guia, e o mais
importante, Agostinho, crioulo, forro do finado
Antônio Gaspar Martins Varanda, que sabia ler e
escrever e que acabou fugindo, após descoberto
o movimento.
Descobriu-se que as idéias da Rebelião eram in-
sufladas pelo francês Jacques Troller, republicano
e abolicionista, amigo do Sr. Varanda, que passa-
va semanas em sua residência onde comumente
lia jornais e livros estrangeiros e comentara, na
presença de Agostinho, sobre a insurreição do
Haiti. Afirmava, também, que os escravos recebe-
riam ajuda dos ingleses.
Jacques Troller declarou em depoimento que não
tinha envolvimento com o plano dos escravos e
o motivo de ser lembrado como autor do plano
ou apoiador da insurreição pelo réu Agostinho e
outros seria o fato de sempre ter argumentado
calorosamente sobre a necessidade da abolição
da escravatura no Brasil.
O juiz municipal argumentava saber de iguais
preparativos ou tendências de insurreição em
alguns lugares da Província de Minas Gerais e
que os escravos presos confessaram sobre o
dia de São João, declarava, ainda, que vira uma
carta de pessoa de confiança que asseverava te-
rem sido encontrados os estatutos sobre o plano
da rebelião, o que o levava à convicção de que
tudo havia sido premeditado “ramificado em al-
gumas províncias e quiçá pelo Brasil todo, plano
certamente devido a mais desmedida ambição,
egoísmo ou inveja e ciúme, que excita o Brasil a
algumas nações”.
Os escravos interrogados sofriam açoites públi-
cos, mesmo quando inocentes e entregues aos
seus senhores. O desfecho do processo se deu
com a condenação de Francisco e Vicente à pena
de 1.400 açoites – pena que exorbitava a todas
as condenações conhecidas – além de usarem
ganchos de ferro no pescoço por 3 anos, e a im-
pronúncia do estrangeiro Jacques Troller.
A Vila teve rondas e patrulhas nas ruas enquanto
durou o processo, e também se aproveitou para
pedir o destacamento de 30 praças da Guarda
Nacional. O apavorado governo provincial aten-
deu prontamente, enviando também armamentos
e munição.
CONCLUSÃO
Diante da apresentação e contextualização dos
documentos e abordagens, pretendemos também
contribuir com os esforços que procuram demons-
trar as contradições e os conflitos existentes no
escravismo a partir do escravo e suas relações,
visto que ele é o elemento vital da estrutura e da
riqueza colonial, sendo também o pressuposto
básico do acúmulo de riquezas que impulsionou o
salto para o sistema capitalista. De modo algum,
nega-se a importância do aspecto econômico e
social e as pressões externas para a abolição da
escravidão, mas é de extrema relevância consi-
derar o conflito interno da produção escravista,
demonstrando que os escravos resistiam e, de
toda maneira possível, iam em busca da liberda-
de, decorrendo daí a violência e perversidade da
exploração escravista no Brasil.
A repressão da revolta de Lorena não foi caso iso-
lado, nem no Vale do Paraíba, nem no Brasil. E a
 63

violência privada dos senhores, amedrontados ou
simplesmente cruéis, não cessou. Em sua obra
Viagem às províncias do Rio de Janeiro e de São
Paulo”, o suíço Johann Jakob von Tschudi nos re-
vela que em agosto de 1861, em uma fazenda de
Lorena, o fazendeiro português Antonio Pereira
Cardozo assassinara de modo bárbaro quinze de
seus escravos. As notícias de tal crime chegaram
às autoridades, que abriram investigações e Car-
dozo suicidou-se.
Este senhor tivera entre seus escravos um jovem
negro, filho de um homem branco com uma escra-
va, vendido por seu pai para pagar suas dívidas,
e que fora arrematado em leilão por Cardozo.
Seu nome era Luiz Gonzaga Pinto da Gama, que
fugira de sua fazenda após receber as primeiras
letras de um visitante de seu senhor e, assim,
ter descoberto que, pela lei, era livre. Tornou-se
advogado de causas de alforria de escravos na
Justiça, promovendo centenas de ações de liber-
dade e ganhando muitas delas. Foi talvez o único
escravo da história do Brasil cuja voz ainda pode-
mos ouvir. Foi uma grande ironia da história que
tão cruel senhor tenha deixado fugir aquele que
seria um ícone do abolicionismo. E quis a história
coroar a ironia com mais ironia: Luiz Gama fugiu
de seu cruel senhor assim que percebeu que era
livre. O ano de sua fuga: 1848, o ano da grande
repressão dos escravos de Lorena.

NOTAS
1
Luiz Gonzaga Pinto da Gama (1830-1882) nasceu em Salvador, filho de um fidalgo português e
de uma africana livre. Vendido como escravo pelo seu pai endividado, trabalhou em Lorena, na
fazenda do português Antônio Pereira Cardoso, até 1848, quando, tendo aprendido a ler e escrever,
descobriu que era livre pelas leis vigentes (já que sua mãe não era escrava) e fugiu para São
Paulo. Foi escritor, editor e participou dos jornais humorísticos Diabo Coxo, fundado por ele, e do
Cabrião, este último como colaborador. Empregado como amanuense da Força Pública, começa a
estudar as leis e a defender inúmeras ações de liberdade, conseguindo alforriar na Justiça mais de
mil escravos. Demitido em 1869, quando houve a queda do Gabinete Liberal e as conseqüentes
“derrubadas” nas Províncias, passa a participar como redator do Radical Paulistano e, depois, do
Polichinelo. Em seu último ano de vida, foi advogado do Centro Abolicionista de São Paulo. Morreu
em 24 de agosto de 1882, aos 52 anos, vítima de complicações do diabetes.
2
A pesquisadora Fabíola Lins Caldas encontrou uma extensa documentação referente a
insurreições e sublevações existentes no Arquivo Público Estadual de Pernambuco, através das
comunicações dos delegados locais ao presidente da província sobre suspeitas de sublevações,
insurreições e até assassinatos dos senhores, de 1842 até 1866. Eram procedimentos semelhantes
aos documentos ora apresentados. De forma geral, o padrão das insurreições pesquisadas é
semelhante ao da insurreição de Lorena: há o escravo que delata seus companheiros, por medo do
castigo ou esperança de recompensa – quiçá a própria alforria –, as confissões dos escravos nos
interrogatórios, sem que saibamos por quais métodos eram extraídas, os boatos, os pedidos das
autoridades locais para o Presidente da Província enviar armas e tropas.
3
Clóvis Moura desdobrava as formas de resistência dos escravos em passivas e ativas. Entre as
primeiras, enumerava: o suicídio, a depressão psicológica (banzo), o assassínio dos próprios filhos
ou de outros elementos escravos, a fuga individual ou coletiva e a organização de quilombos longe
das cidades. Já as formas ativas seriam: “1) as revoltas citadinas pela tomada do poder político; 2) as
guerrilhas nas matas e estradas; 3) a participação em movimentos não escravos; 4) a resistência armada
dos quilombos às invasões repressoras; 5) a violência pessoal ou coletiva contra senhores ou feitores.”
In: MOURA, Clóvis. Rebeliões da Senzala. 3ª ed. São Paulo, Ciências Humanas, 1981, p. 251.
4
GORENDER, Jacob. O Escravismo Colonial. São Paulo, Ática, 1978
5
ALVES JUNIOR, Thomaz. Anotações Teóricas e Práticas ao Código Criminal. Rio de Janeiro,
Francisco Luiz Pinto e Cia Editores, 1864.
6
Os tumbeiros... [apud Bosi, Alfredo. Dialética da Colonização. São Paulo, Cia das Letras, 2002]:
“Os juízes dos distritos em que os escravos eram desembarcados passaram a receber comissões
regulares, referidas como sendo fixadas em 10,8% do valor de cada escravo desembarcado. Os
escravos eram trocados diretamente por sacas de café nas praias, reduzindo assim a fórmula
econômica – ‘o café é o negro’ – a uma realidade”.
7
COSTA, Emília Viotti da. Da senzala à colônia. 3ª ed. São Paulo, Editora UNESP, 1998, p. 353-354,
357-358.
Acervo histórico

ANEXO
Os documentos sobre a tentativa de insurreição dos escravos do Vale do Paraíba em 1848

A correspondência entre as autoridades dando conta da existência de um plano de insurreição que romperia em
Parati, alastrando-se pelo Vale do Paraíba, em combinação com escravos de Lorena e Silveiras, está preservada na
Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo porque seu Regimento Interno (Lei nº 23 de 12 de fevereiro de 1836)
previa que “sua correspondência exterior será feita pelo intermédio do primeiro Secretário, e sendo com o Governo
da Província será dirigida ao Secretário do mesmo, e por ele respondida.” (art.3º) e que, caso o relator de alguma
comissão quisesse informações ou documentos do Secretário do Governo, “o Primeiro Secretário expedirá as ordens.”
Assim, a correspondência entre o Governo da Província e o Juiz Municipal (e também delegado de polícia) da Vila de
Lorena foi requisitada pela Assembléia Legislativa Provincial, juntamente com os autos do processo que se instaurara
em Lorena.

CJ48.7.1: Ofício dirigido pelo Secretário do Governo da Província de São Paulo ao Senhor Doutor Francisco
Antônio do Nascimento Lessa, 1º Secretário da Assembléia Legislativa Provincial de São Paulo, em 30 de
junho de 1848, em resposta a outro, deste Secretário, em 27 de junho.

“Ilustríssimo Senhor ,

Foi presente de Sua Excellencia o Senhor Presidente da Provincia o Offíicio de V. I. com data de 27 do corrente em
que declara haver a Assembléa Legislativa Provincial deliberado que lhe pedissem os seguintes esclarecimentos.
1º A remessa da correspondencia reciproca com as autoridades da Villa de Lorena sobre a tentativa de insurreição,
que teve lugar ultimamente na dita villa.
2º Se foi preso e processado o francez indicado como agente da insurreição, e que outras providencias deu o Governo
a respeito.
3º Que juizo forma o Governo sobre a importancia da tentativa, e se houveram receios de desenvolver-se.
E de ordem do mesmo Exmo. Sr. passo a responder:
Ao primeiro com a remessa da correspondencia reciproca havida entre o Governo e as autoridades de Lorena e
Silveiras sobre o referido plano de insurreição.
Ao segundo que foi preso, processado e pronunciado o suisso Jacques Troller, indiciado como agente da insurreição,
mas que interposto recurso da sentença de pronuncia para o Juiz de Direito da respectiva Comarca, obteve favoravel
o deferimento, sendo aliviado da prisão em que se achava com os fundamentos constantes dos autos do recurso que
remeto a V.I. para serem presentes a Assembléa, cumprindo-me acrescentar que a este respeito pende atualmente
uma correspondencia reservada entre Sua Excellencia e o governo imperial.
Ao terceiro que igualmente de ordem de Sua Excellencia passo as mãos de V.I. para também ser presente a Assembléa
o proprio processo instaurado na Villa de Lorena por ocasião do referido plano que as respectivas autoridades
qualificaram tentativa de insurreição a fim de que por sua leitura possa a mesma Assembléa ser devidamente
informada de toda a marcha judiciaria deste negocio.
A opinião de Sua Excellencia é que houve realmente um plano de insurreição no Municipio de Lorena, como bem
se manifesta do processo, plano que se procurava estender a outros Municipios mas que seo desenvolvimento
foi felismente atalhado pela providencia das Autoridades, e cautelas tomadas pelos Fazendeiros, e Senhores de
escravos, parecendo que nada há presentemente a recear-se por este lado.
Quanto porem a importancia, extensão, e origem desse plano e sua ligação ou não com outros de igual natureza, que
tem apparecido em diversas Provincias, entende Sua Excellencia que é cousa ainda não bem averiguada, e sobre
a qual fora pouco seguro interpor desde já um juizo definitivo, apesar da opinião em contrario do Juiz de Direito da
Primeira Comarca, opinião constante da copia junta de seo Officio com data de oito do corrente mez, respondendo a
outro reservado, em que Sua Excellencia pedia alguns esclarecimentos e recomendava certas providencias.
Entende, finalmente, Sua Excellencia que com quanto na actualidade não haja serio motivo de receio, não deve
contudo dar-se por satisfeito com as informações obtidas, tendo por conveniente entrar no exame deste negocio até
encontrar o fio que o prende.
Terá V.I. a bondade de devolver-me quanto os processos, que envio (e que sua Excelência mandou vir à sua presença
com o fim de obter um conhecimento cabal de seu objeto), por quanto é indispensável com toda a brevidade ao juízo
d’onde foram tirados.
Deos Guarde a V.I.
Secretaria do Governo de São Paulo, em 30 de junho de 1848.
Ilmo. Dr. Flamínio Antônio do Nascimento Lessa, 1º Secretário da Assembléia Legislativa Provincial.”
 65

CJ48.7.2: Carta de 02/03/1848 do Vice-Presidente da Província Bernardo José Pinto Gavião Peixoto ao
Delegado de Polícia de Lorena.

“Reservada
O Vice Presidente da Província vio com admiração e estranheza um offício reservado que o Chefe de Polícia da
Província do Rio de Janeiro dirigio em data de 16 de fevereiro último ao d’esta Província, por isso que n’elle se contém
dous factos extraordinários;
1º Os indícios de uma insurreição da escravatura no Districto da Villa de Lorena, de combinação com escravos do
Município de Paraty;
2º que esta notícia fosse communicada pelo senhor doutor José Rodrigues de Sousa, Delegado de Polícia da referida
Villa de Lorena ao Delegado d’aquella Cidade, sem que ao mesmo tempo fizesse chegar ao conhecimento d’este
Governo a notícia hum projecto, que quando realisado, não só comprometteria a segurança e as vidas dos habitantes
do Município de Lorena cnomo dos circunvizinhos. Exige portanto que o referido Senhor Delegado dê sem deshora a
razão de uma semelhante omissão, e exponha mui circunstanciadamente qual a denúncia ou os indícios que teve de
um tão horroroso plano; se para ele tem sido os escravos instigados, animados, e protegidos por pessoas de outras
classes; quaes as medidas tomadas para prevenir que este plano se realise ; se tem sido descubertos os cabeças, e
quaes as providências tomadas a respeito d’elles, e finalmente que meios de polícia se tem posto em prática para os
conservar na devida obediência e sugeição.
Palácio do Governo de São Paulo, 02 de março de 1848
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto.

CJ48.7.3: Ofício de 07/03/1848. Dirigido pelo Juiz Municipal ao Vice-Presidente da Província.

“Ilmo. Exmo. Snr. : Cumpre-me participar a V. Exa. o Offício reservado de data de 2 do corrente em que V. Exa. estranha
a omissão de minha parte de não ter feito chegar ao conhecimento d’esse Exmo. Governo o objecto que deo motivo o
offício reservado do sr. Chefe de Polícia do Rio de Janeiro visto que pela gravidade do objecto se realisado fora não só
comprometteria as vidas dos habitantes d’este Município como nos circunvizinhos. E depois ordena-me V.Exa. que exponha
circunstanciadamente qual a denúncia, ou indícios que teve d’este horroroso plano de insurreição da escravatura se para
elle tem sido os escravos instigados, animados e protegidos por pessoas de outras classes, se tem sido descubertos os
cabeças, quaes as providências tomadas a respeito d’elles, e finalmente que meio de polícia tenho posto em prática para
os conservar na devida obediência e sugeição ao que tudo passo a expor a V. Exa.: A mais de mez pouco mais ou menos
deo-me huma pessoa d’esta Villa de todo o conceito uma denuncia que os pretos desta villa estavam apromptando para
um rompimento ou levante que devia ter logar em São João ou São Pedro, isto lhe fôra communicado em segredo por
uma pessoa, que tinha rasão de saber, porém que promettera a essa pessoa um inviolavel segredo de jamais declarar em
tempo algum o seo nome, visto que debaixo d’esta promessa que lhe fôra communicado, passados alguns dias continuou
esta pessoa a dar mais explicações a respeito do plano da insurreição, onde inferi que algum camarada, ou mesmo preto
lhe communicara , então que officiei ao Delegado de Paraty que havia suspeita de uma insurreição de escravos d’esta Villa,
e d’outros Municipios no mez de São João, e que este plano era de combinação com os escravos d’aquella Cidade, e por
isso que aquelle Delegado averiguasse se com effeito havia disso indicios, e me avisasse, por occasião d’este Officio por
mim dirigido elle participou ao Sr. Chefe de Policia do Rio de Janeiro. Entretanto tive uma denuncia de um Fazendeiro, que
um seo escravo, a quem elle suppunha sabedor do plano, e mesmo n’elle entrado lhe tivera confessado, que era verdade
existir o plano da insurreição, que taes e taes escravos eram os compromettidos combinando eu esta denuncia com
aquella primeira, do que achei ser verdadeira pela coincidencia de certos factos, e como estivesse exercendo a vara de
Juiz de Direito substituto remetti ao Delegado a denuncia, e instrucções para dirigir-se n’este negocio, mandou-se prender
os pretos indiciados entre os quaes estão dous directores do plano, que segundo as averiguações devem ser considerados
cabeças, evadindo-se um, que era mais influente té o presente não se pôde capturar, e depois de presos confessaram
tudo, e se está organisando o competente Processo, no primeiro interrogatorio declarou um mais compromettido que se
acha preso, que n’esta Villa pessoa livre não tem aconselhado e nem é entrado no plano, porém que nos Silveiras havia um
estrangeiro, que mandava recados, e os dirigia, porém que o não conhecia, e nem sabia de signaes alguns caracteristicos
que este estrangeiro se correspondia com Agostinho, como o verdadeiro director, este Agostinho foi que evadio-se , e sobre
quem os outros lançam toda a culpa, e como fallasse em estrangeiro tornei a fazer chegar á minha presença o escravo
Vicente, que o considero o mais compromettido, e que mais parte tem tomado, para interrogal-o a respeito do estrangeiro,
elle confessou, que além do primeiro que tinha declarado havia outro de nome Jacob no districto dos Silveiras, que deo
o plano, e que aconselhou o escravo Agostinho para este rompimento de quem era muito amigo, e que lhe declarou o
escravo Agostinho do rompimento ser dirigido por branco, e que assim teria bom exito, e por esse motivo elle entrou, e
começou a convidar pretos da Fazenda, mandei este interrogatorio para os Silveiras afim de tomarem as providencias a
respeito d’este estrangeiro, e entrar-se n’este conhecimento. Resumindo tudo tenho a declarar a V. Exa. que se acham
Acervo histórico

presos sete escravos tres os mais compromettidos, e quatro como socios dos clubs, e menos compromettidos, estou
organisando o Processo, e continuando nas indagações precisas, como já participei ao Dor. Chefe de Policia , e Juiz de
Direito da Comarca tenho requisitado soldados da Guarda Nacional e Policial para guardarem a Cadêa e sahirem de
patrulhas, e rondas para evitarem a entrada dos pretos da Fazenda, apesar que estão em sugeição, e não há o menor
indicio de rompimento. Aproveito a occasião para pedir a V. Exa. algum armamento, pois que a Gda. Nal. não tem, muito
menos a Policia é necessario para as diligencias as pessoas particulares. Resta-me finalmente responder a V. Exa. que não
levei este facto ao conhecimento do Exmo. Governo foi por motivo de não dar uma noticia atterradora sem ter fundamento
para isso nem ao menos indicios , esperava occasião opportuna, e ter dados depois do que faria, como já fiz ao Dor. Chefe
de Policia, e Juiz de Direito, e não por omissão, ou falta de cumprimento dos meus deveres, em que empenho todas as
minhas forças para corresponder a confiança do Exmo. Governo, e ainda mais dos habitantes d’este Município, cujos
destinos me foram confiados, se não cumpri exactamente minha missão será devida á intelligencia, e não á vontade.
Deos guarde a V. Exa. por mtos. annos.
Lorena 7 de Março de 1848.
Ilmo. Exmo. Sor. Vice Presidente d’esta Província
José Rodrigues de Sousa
Juiz Municipal.

CJ 48.7.4: Ofício de 11 de março de 1848 de José Rodrigues de Sousa, Juiz Municipal e Delegado de Polícia de
Lorena ao Vice-Presidente da Província Bernardo José Pinto Gavião Peixoto.

“Ilmo. Exmo. Snr.

Achando-se próximo o dia de S. Pedro marcado um plano para o rompimento da insurreição dos escravos não só d’este
Município como de outros pontos, ora descoberto pelas provas do summario instaurado por este juízo, urge, a bem
da segurança e tranqüilidade publica d’esta Villa, activar a Policia com a mais enérgica vigilância, afim de acautelar
qualquer delicto que por ventura tentem commetter ditos escravos; sendo portanto necessário a conservação de um
destacamento de trinta Praças da Guarda Nacional, commandados por um Official subalterno para, com as Praças
de Permanente aqui destacadas, guarnecerem esta Va. com patrulhas e mais serviços que a necessidade exigir.
Tomamos pois V. Exa. na devida consideração a expendir se dignará ordenar ao Chefe do Batalhão da Guarda
Nal. d’esta Va. a prestação do dito destacamento em ordem militar, e pelo tempo que V. Exa. julgar conveniente;
fornecendo-o do necessário armamento e[ilegível}, vista a falta absoluta que há n’esta Villa de taes objectos, como em
outra occasião já fiz ver a V. Exa. a quem Deos guarde por muitos annos.
Villa de Lorena 11 de Março de 1848.
Ilmo. Exmo. Sr. Vice Presidente da Província Bernardo José Pinto Gavião Peixoto.
José Rodrigues de Sousa
Juiz Municipal.

CJ48.7.5: Oficio de 22 de março de 1848 do Vice-Presidente da Província ao Delegado de Polícia de Lorena.

O Vice-Presidente da Província reflectindo sobre tudo quanto expoem o Sor. Juiz Municipal e Delegado de Policia da Villa
de Lorena em seus Officios de 7, e 11 de corrente mez, tem a dizer-lhe que felismente se devem reputar desvanecidos
os projectos sinistros de uma parte dos escravos d’esse Municipio, a vista das medidas tomadas a tempo, captura dos
indigitados como cabeças, e sua punição, como for de Direito: isto porem não deve obstar que se redobre de vigilancia,
e que se esteja prevenido para os reprimir, tambem a tempo, quando, não escarmentados, intentem novamente levar á
effeito um tão desastroso plano, e para isso este Governo reforçará quanto for possivel o Destacamento de Permanentes
ahi existente, e brevemente remetterá alguma porção d’armamento e correame d’esta Capital. Como porém não está ao
arbítrio do mesmo Governo empregar em serviço de Destacamento effectivo na mesma Villa os Guardas Nacionaes do
Respectivo Municipio, sem auctorisação do Governo Imperial, por falta de quota para o pagamento de soldo aos mesmos,
ordena n’esta data ao Tenente Coronel Commandante do Batalhão da Guarda Nacional d’essa Villa que forneça contingentes
dos Guardas moradores dentro da Villa, e dos mais proximos a ella, para, alternadamente com os Permanentes, e Guardas
Policiaes, rondarem de noite e mesmo de dia, sendo preciso, e fazerem todas as diligencias em auxilio da Justiça, de
maneira que os seos Mandados sejam promptamente cumpridos; e outro sim que tenha o restante do Batalhão do seo
Commando prevenido para apresentar-se ao primeiro aviso, e armados como for possivel. O mesmo Governo confia do
zelo e patriotismo de todas as Auctoridades do Municipio, que desenvolverão em tão melindrosa conjunctura a maior
energia, circumspeção, e prudencia, convergindo todas, e auxiliando-se reciprocamente, para o mesmo fim, isto é, religiosa
observancia das Leis, manutenção da tranquillidade publica, e segurança individual e de propriedade.
Palácio do Governo de São Paulo 22 de Março de 1848.
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto
 67

CJ48.7.6: Ofício de 27 de março de 1848 do Juiz Municipal de Lorena ao Vice-Presidente da Província.

Ilmo. Exmo. Snr.

Tenho a honra de accusar o recebimento do officio endereçado por V. Excellencia em 22 do corrente em que V. Exa.
attendendo a minha requisição deo as providencias necessárias para desvanecerem os justos receios dos habitantes
d’este Município, em consequencia de um horroroso plano de insurreição que premeditarão por em pratica os escravos
porém felizmente foi descoberto a tempo de evitar-se assim funestas consequencias. Cumpre-me participar a V. Exa..
que não poupei diligencias, e as mais minuciosas pesquisas para esta descoberta, estiveram vinte e tantos pretos
presos, e os hia soltando depois das indagações, visto que as provas não poderião ser sufficientes para pronuncia,
e alem disto a fraqueza da Cadea não offerecia segurança, e estes mesmos pretos antes de serem soltos soffrerão
castigo publicamente a requisição de seos Senhores, para exemplo dos outros, em resultado do Processo por mim
organizado achão-se pronunciados um Estrangeiro de nome Jacques Troller como cabeça da tentativa da insurreição,
e um escravo de nome Agostinho o qual evadio-se no principio das indagações, tenho feito todas as diligencias, não
foi possível capturar-se e mais dous escravos que tomarão uma parte bastante activa forão pronunciados na segunda
parte do Artº 113 do Cod. Penal, isto hé a açoites, todos estes vão ser submettidos ao julgamento do Jury no dia
quatro do provindo futuro mez de Abril. Dando parte a V. Exa. do occorrido, não posso deixar em silencio a franca
cooperação e appoio que tive dos habitantes d’este Município, prestando se voluntariamente para rondas, e todas
as diligencias precizas, como urgia a gravidade das circunstancias, pelo Delegado forão cumpridas suas obrigações,
descobrindo os cabeças da tentativa da insurreição não poupando meios ao seo alcance para colligir provas, cumpre
ao Tribunal do Jury fazer o resto na punição do delicto para cujo fim estão os criminosos a sua disposição. Não foi
Exmo. Snr, o plano especial a este Município, em Minas igual tentativa teve lugar em Baependy estão os pretos em
castigo e segundo communicação que d’aquelle lugar tenho tido, estavão sete escravos presos, e confessarão que em
São João pretendião por em pratica esse horrível plano contra os brancos, e este mesmo plano foi descoberto depois
que estava organizado o processo e muito concorreu a confissão dos pretos d’este Município, para despertarem a
vigilancia dos Senhores da Província de Minas, onde estão applicando todos os meios para descobrirem os auctores
segundo participações que tenho tido; he o que tenho a levar ao conhecimento de Vossa Excellencia.
Deos guarde a Vossa Excellencia por muitos annos.
Lorena vinte e sete de Março de mil oitocentos e quarenta e oito.
Ilustríssimo Excelentíssimo José Rodrigues de Sousa
Delegado de Policia

CJ48.7.7: Carta do Vice-Presidente da Província ao Delegado de Polícia de Lorena.

“Reservada: O Vice Presidente da Província esperando com anciedade a continuação das noticias sobre o que de
mais se tem colhido alem do que communicou o snr. Juiz Municipal da Villa de Lorena, em seo officio de 7 do corrente
acerca da projectada insurreição da escravatura n’aquele Município, e no de Silveiras, acresse o dever em que se
acha de dar informações circunstanciadas a respeito ao Governo Imperial, como Elle acaba d’exigir, e por isso ordena
ao referido Snr. Juiz Municipal que transmitta com urgencia huma detalhada exposição do que houver colhido por meio
do Processo que instaurou, declarando se hua tão criminoza combinação pode ser filha ou de inspirações próprias,
ou de sugestões tramadas por alguma Sociedade Gregoriana, ou agentes dos princípios abolicionistas da escravidão,
ou outra qualquer influencia estrangeira, que conspire a colocar a Administração em circunstancias difficeis para
depois impor-lhe condicções, ou finalmente se por espírito da malvadeza hum outro Estrangeiro isoladamente tem
acoroçoado e instigado os escravos para cometterem semelhante crime.
Palácio do Governo de São Paulo 28 de Março de 1848.
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto”

CJ48.7.8: Ofício de 11 de abril de 1848 dirigido ao Vice-Presidente da Província pelo Juiz Municipal de Lorena,
em que noticia a condenação de dois escravos à pena de 1.400 açoites cada um, entre outras coisas.

“Ilmo. Exmo. Snr.

Accuso a recepção do Officio de V. Exa. em data de 28 do mez de Março pp., ordenando-me transmitta com urgência uma
detalhada exposição do que houver acolhido pelo Processo, por este juízo organizado, acerca da projectada insurreição
da escravatura deste Município declarando se uma tão criminosa combinação pode ser filha, ou de inspirações próprias,
ou de sugestões tramadas por alguma Sociedade Gregoriana, ou agentes dos princípios abolicionistas da escravidão,
ou outra qualquer influencia estrangeira, que conspire a colocar a Administração em circunstancias difficeis, para depois
impor-lhe condições, ou se finalmente por espírito da malvadeza um ou outro estrangeiro izoladamente tem e instigado
os escravos para commetterem semelhante attentado, o que sobre tudo passo a responder a V. Exa..: Quanto a tentativa
Acervo histórico

dos escravos deste Município, o principio, e meios como foi descoberta, que um estrangeiro de nome Jacques Troller
e um crioulo Agostinho forão pronunciados no artº 113 do Cod. Crim. modificado pelo artº 34, e os escravos Vicente e
Francisco igualmente pronunciados na segunda parte do artº citado assim como a [ilegível] vidos outros muitos escravos,
que apesar [ilegível] serem convidados e estarem promptos [ilegível] dia do rompimento, não derão com [ilegível] passo
algum a respeito, os quaes forão entretanto publicamente castigados por consentimento de seus senhores, para exemplo
de outros escravos, já minuciosamente participei a esse Exmo. Governo, tendo agora a accrescentar que no dia 5 do
corrente forão pelo Jury d’esta Villa pronunciados, isto é julgados, os pretos Francisco e Vicente, e condemnados segundo
a decisão do Jury pelo Dr. Juiz de Direito em mil e quatrocentos açoutes cada um, e trazerem no pescoço ferro de gancho
por espaço de três annos. Não entrárão em julgamento os réos Jacques Troller e o escravo Agostinho, considerados
cabeças do crime de tentativa de insurreição, aquelle por ter interposto recurso da pronuncia, e achar-se ainda pendente
no Juízo de Direito o mesmo recurso, e este por ter-se evadido logo em princípio das indagações policiaes, não tendo
sido possível conseguir-se sua captura, apesar de insessantes deligencias. Quanto porem, se esta insurreição é própria
dos escravos, ou filha de combinação, ou influencias estranhas supra referidas, cumpra-me observar a V. Exa. que
não poderei com certeza affirmar, ser ella devida aos agentes dos princípios abolicionistas da escravidão ou outra
qualquer influencia estrangeira, ou mesmo devido a malvadeza, ou outro estrangeiro [ilegível] sim posso affirmar com
toda a certeza que este plano não foi filho das inspirações próprias dos escravos, devido a esse sentimento imnato de
liberdade, mas sim de hábeis pensamentos que com mão occulta o dirige: é um plano a tempo combinado com bastante
premeditação, pelo que se deprehende do Processo respectivo, e interrogatórios dos pretos quando declarão serem
convidados para pegarem em armas para o fim de haverem suas liberdades por meio da força, para o que os Inglezes
os coadjuvarião visto que o Brasil acha-se bastantemente empenhado para com aquella Nação da Inglaterra, e tanto
mais por haver cessado o trafico da escravatura, e outras proposições desta natureza, não próprias de escravos que
nem sabem ler. O réo estrangeiro Jacques Troller em sua interrogação declarou ter sempre argumentado e com bastante
calor, mostrando a necessidade da abolição da escravatura no Brasil, e que estes sentimentos sempre francamente
manifestava quantas veses nisso se tratava, o que sem dúvida daria motivo a ser lembrado pelo réo Agostinho, e outros,
como autor do plano, ou apoiador da insurreição. Alem disto a coincidência de descobrir-se iguaes preparativos ou ter-se
denuncias de insurreição em alguns logares [ilegível] Provincia de Minas Geraes, confessa [ilegível] escravos presos que
se achava marcado o dia de São João para o rompimento da insurreição; e tendo visto uma carta de pessoa fidedigna
em que assevera se terem achado estatutos do plano para essa insurreição, sendo autor dos mesmos um Francez ,
tudo isto, e outros mais factos me levão a convicção, que há um plano a muito premeditado, ramificado em algumas
Províncias, e quiçá pelo Brasil todo, plano certamente devido a mais desmedida ambição, egoísmo, ou a inveja e ciúme
que excita o Brasil a algumas Nações, ou finalmente quaes quer outros motivos que se achão occultos sob o véo do
mistério, mas que tarde ou cedo será descoberto.
Deos guarde a V. Exa.. por muitos annos.
Lorena 11 de Abril de 1848.
Ilmo. Exmo. Senr. Vice Presidente da Província Bernardo José Pinto Gavião Peixoto
José Rodrigues de Souza, Juiz Municipal”

CJ48.7.9: Carta de 28 de março de 1848 dirigida pelo Vice-Presidente da Província ao Delegado de Polícia de
Silveiras, pedindo informações sobre o estrangeiro que seria o líder da revolta dos escravos.

“Reservada – O Vice Presidente da Província á vista da participação que lhe dirigio o Juiz Municipal da Villa de Lorena
sobre hum plano de insurreição dos escravos em combinação com os do Município da Villa dos Silveiras, constando
pelas revelações já feitas por algum dos cabeças que forão presos, haver um Estrangeiro de nome Jacob que com
elles se communicava e os aconselhava; ordena ao Snr. Delegado de Policia da referida Villa dos Silveiras que com
urgencia informe se tem instaurado Processo a respeito, que esclarecimentos por elle tem colhido; se com effeito esse
Estrangeiro se acha implicado em hum tão horroroso plano, com que fim, se de combinação com outros, ou alguma
sociedade occulta, que tenha em vista a emancipação da escravatura; tudo enfim que possa prestar detalhados
esclarecimentos para serem levados ao conhecimento do Governo Imperial como Elle acaba d’exigir. O mesmo Vice
Presidente reitera as recomendações já feitas para que as Auctoridades constituídas se conservem vigilantes, e não
poupem medidas, e providencias tendentes a tirar toda a possibilidade de realização de um semelhante crime.
Palácio do Governo de São Paulo 28 de Março de 1848.
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto.”

CJ48.7.10: Ofício do Delegado Suplente de Polícia de Silveiras, de 6 de abril de 1848, em resposta ao anterior.

“Ilmo. Exmo. Snr. : Accusando a recepção da Portaria de V. Exa. de 28 do mez pp. ordenando-me informe sobre o
que tenho procedido sobre a insurreição dos escravos cumpre-me significar-lhe que tendo eu remetido preso para a
 69

Villa de Lorena o Estrangeiro Jacob por requisição do Juiz Municipal d’aquella Villa tenho a certeza que n’esse Juízo
foi pronunciado como cabeça d’esse crime, e continuo a dar as mais enérgicas providencias, afim de descobrir os
implicados n’essa insurreição, certificando a V. Exa. que de tudo que occorrer participarei a V. Exa. como me ordena.
Deos guarde a V. Exa. por muitos annos.
Villa dos Silveiras 6 de Abril de 1848
Ilmo. Exmo Snr. Vice-Presidente desta Província
Joaquim Ferreira da Cunha – Delegado Supplente da Policia.”

CJ48.7.11: Ofício da Câmara Municipal de Silveiras ao Vice-Presidente da Província, de 3 de março de 1848, em

que se pede oito soldados e um cabo.

“Ilmo. Exmo. Snr. : A Câmara Municipal da Villa dos Silveiras leva ao conhecimento de V. Exa. que este Município
acha-se affectado de uma insurreição de escravos, o que já se tem exuberantemente provado pelos interrogatórios
dos indigitados em processo formado na Villa de Lorena; e que sendo inquestionável q. a Policia não pode ter a
necessária acção sobre os criminosos, por isso respeitosamente requer a V. Exa. digne-se mandar destacar para
esta Villa uma força de 1ª linha composta ao menos de oito soldados e um cabo, para estar a ordem do Delegado de
Policia; com o que ficará mantida a ordem publica. A Câmara espera q. V. Exa. annuirá á sua supplica.
Deos guarde a V. Exa.
Paço da Câmara Municipal dos Silveiras aos 3 de Março de 1848.
Ilmo. Exmo. Vice-Presidente d’esta Província.
Anacleto Ferreira Pinto, Cláudio Ribeiro da Silva, Manoel Ignácio da Silveira, Domingos Pereira da Silva, Manoel
Guedes da Cunha, Manoel Bueno de Siqueira.”

CJ48.7.12: Em 6 de abril de 1848, o Vice-Presidente da Província comunica o envio de armas aos Comandantes
dos Batalhões da Guarda Nacional em Lorena e Silveiras.

“O Vice Presidente da Província communica ao Snr. Tenente Coronel Joaquim Honorato de Castro, Commandante
do Batalhão d’Infantaria da Guarda Nacional da Villa de Lorena que pelo conductor Antonio de Moraes lhe serão
entregues seis caixões com rotulo para Lorena, contendo trinta armas novas de igual adarme, trinta patronas
com corrêas, trinta cinturões com cananas, trinta banhinhas de baionetas, trinta bandoleiras, e huma porção
de pedras de ferir, para o serviço que se offerecer, certo porém, de que as deverá conservar em arrecadação,
cuidando na sua limpeza, pois que se forem distribuídas pelos Guardas, não só terão d’ellas pouco cuidado, como
mesmo as estragarão em caçadas como he costume, quando pelo contrário, sendo espingardas novas, devem
estar de sobrecellente para servirem somente em casos urgentes, para o que também envia cento e oitenta
cartuxos embalados; devendo este cartuxame ser entregue ao Delegado de Policia d’essa Villa, sob cuja guarda e
responsabilidade deverá ficar.
Palácio do Governo de S. Paulo 06 de Abril de 1848.
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto
Do mesmo theor ao Major Jozé Ferreira de Abreu, Commandante das Companhias D’Infanteria da Guarda Nacional
da Villa de Silveiras, quatro caixões contendo vinte armas, vinte patronas etc, e cento e vinte cartuxos embalados.”

CJ48.7.13: Na mesma data do comunicado acima, o Vice-Presidente da Província comunica os Delegados de

Polícia de Lorena e de Silveiras que enviou as armas.

“O Vice Presidente da Província communica ao Snr. Delegado de Policia da Villa de Lorena que ao Tenente Coronel
Commandante do Batalhão da respectiva Guarda Nacional envia n’esta occasião pelo conductor Antônio de Moraes
seis caixões com rotulo para Lorena, contendo trinta armas novas de igual adarme, trinta patronas com corrêas, trinta
cinturões com cananas, trinta banhinhas de baionetas, trinta bandoleiras, e huma porção de pedras de ferir, para
servirem somente em casos urgentes, e ao mesmo Snr. Delegado remette cento e oitenta cartuxos embalados, para
serem de igual modo conservados sob sua guarda e responsabilidade, pois que só em casos extremos, e de baixo
d’esta mesma responsabilidade, poderá distribuir aos Guardas Nacionaes o numero necessário, arrecadando depois,
se não for preciso empregar como he d’esperar.
Palácio do Governo de S. Paulo 06 de Abril de 1848
Bernardo José Pinto Gavião Peixoto.
Igual para o Delegado de Policia da Villa dos Silveiras sendo os objectos remettidos em quatro caixões os seguintes: vinte
armas novas de igual adarme, vinte patronas com corrêas, vinte cinturões com cananas, vinte banhinhas de baionetas,
vinte bandoleiras, e huma porção de pedras de ferir. Remette também cento e vinte cartuxos embalados para ser etc.”
Acervo histórico

CJ48.7.14: Ofício do Juiz de Guaratinguetá ao Presidente da Província, em 8 de junho de 1848, em que desfaz as
suspeitas sobre o estrangeiro Jacques Troller e declara ser o liberto Agostinho o verdadeiro líder da insurreição.

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: Uma das Portarias de V. Exa. de vinte e nove de Maio d’este anno me determina
que informe com brevidade o que tiver occorrido á respeito de um processo instaurado ao estrangeiro de nome Jacob,
e a um seo companheiro residente em Lorena, em consequencia d’um plano de insurreição d’escravos. Cumprindo-
me informar a Vossa Excellencia com maior individuação expedi n’esta ordem ao Juiz Municipal d’aquella Villa, para
quanto antes mandar-me cópia do processo, e do recurso, que aquelle Estrangeiro Jacques ou Jacob interpoz ao
Juiz de Direito, as quaes logo que cheguem terei a honra de submetter ao conhecimento de Vossa Excellencia, como
suplemento á minha informação. Posso porem já dizer alguma coisa á Vossa Excellencia a respeito do facto occorrido,
por que fui o Juiz, que presidi os Jurados no julgamento de dous corréos, e que provi o recurso do Estrangeiro Jacob:
e demais vendo que tão cedo não poderei mandar a cópia segundo as rasões que aparecem no Officio do Juiz
Municipal, que junto remetto, devo na occurrencia servir-me da lembrança que tenho do processo para esclarecer
a Vossa Excellencia: Direi primeiro que os complicados no processo, ou pronunciados são quatro, a saber, Jacques
Troler, Vicente creoulo escravo de Faustino Xavier de Moraes, Francisco de Nação escravo de D. Maria Pereira da
Guia, e Agostinho, que foi escravo do finado Antonio Gaspar Martins Varanda. Os dous reos Vicente e Francisco
forão julgados a quatro de Abril d’este anno no Jury de Lorena, e sentenciados a mil e quatrocentos açoutes cada
um, e trazerem ferro de gancho no pescoço por tres annos. O Agostinho anda occulto, e consta-me por informação,
e tambem se deprehende do processo, que é muito sagaz, sabe ler e escrever, e foi o principal agente da projectada
insurreição. O Estrangeiro Jacques interpoz recurso antes da Sessão do Jury, e obteve provimento favoravel pelo
Juizo de Direito no dia vinte e dous d’Abril, e hoje se acha solto por virtude d’esta decisão, e a vista da qual me parece
não poder cumprir a determinação de Vossa Excellencia sôbre a detenção do mesmo na prisão. Ajuisando agora da
moralidade d’estes factos, direi a Vossa Excellencia que a deliberação tanto do Jury, como do Juizo de Direito forão no
meo entender as que cumprião ser, por quanto os dous correos Vicente e Francisco confessarão terem-se envolvido
n’uma tentativa, para a qual dizem testemunhas, e pretos interrogados que elles aliciavão outros: porém pelo que
respeita a Jacob não apareceo uma prova cabal; e esta falta coincidindo com as rasões expendidas em seo recurso, e
com a boa reputação de que gosa dos homens mais interessados na manutenção da ordem pública, e de maior critério
d’esta Comarca, fizerão crer, que esses pretos em seus interrogatorios procuravão um meio de minorar a gravidade
de seos crimes, involvendo algum individuo sobre quem pudesse recahir a maior somma d’imputação, que de facto
as respostas de alguns pretos faz pesar sôbre o Estrangeiro Jacob, mas que julguei não dar importancia e peso: por
quanto fui informado que este Jacob homem republicano de Nação, e por princípios, tinha amisade estreita com o
finado Varanda, senhor que foi do Agostinho principal agente da tentativa, ia por veses á sua casa, onde demorava-
se por semanas, e ahi lia os jornaes, e noticias estrangeiras sem reserva na vista do escravo Agostinho, pagem do
Varanda, e a quem por morte se disforrára: faria mesmo observações relativas ao estado actual do Brasil, reprovando
a escravidão, e ponderando as consequencias, que podião seguir-se a similhança das da Ilha de S. Domingos. Ora
nada mais natural do que Agostinho, preto sagaz e atilado projectar a insurreição á vista do que ouvia, insinuando que
Jacob era quem fornecia os meios. E por que aparecem respostas de pretos escravos talvez de boa fé n’este sentido,
e que forão aplaudidos por certos individuos, que querião d’este facto tirar proveito, guiados pela má fé, e infame
especulação. Pode porém V. Exa. ficar certo que a insurreição, ou projecto d’ella não se estendia a mais do que as
circumvizinhanças da Villa de Lorena, não tinha essa extenção e alcance, que alguem lhe queria dar, e menos erão
involvidos Estrangeiros por principios de Sociedade Gregoriana, ou Sansimoniana. Eu que com quanto certo d’isto
devo desconfiar para acautelar-se possibilidades d’esta ordem, não esitei em fazer o Officio ao Doutor Chefe de Policia
interino d’esta Provincia em data de oito d’Abril pedindo providencias para se fazerem effectivas as Leis policiaes
quanto a Estrangeiros, que vagão pelo centro de nossas povoações, e fazendas, e que por ventura podem incutir
idêas de liberdade sempre perniciosas a escravos, que naturalmente tendem para sacudirem o jugo da escravidão; e
ainda mais por que observo, que na mor parte estes Estrangeiros não curão dos meios mais honestos de viver. Fique
pois Vossa Excellencia descançado a este respeito; pois que na actualidade nenhua desconfiança existe de nova
tentativa de insurreição, sendo bastante o exemplo que se deo em Lorena para aquietar os espiritos, e desvanecer
esses desejos da parte de escravos. Ao meo cuidado fica fazer remetter a Vossa Excellencia o processo original,
ou por copia, segundo fôr mais fácil, e d’elle Vossa Excellencia melhor se informará, tirando a illação conveniente, e
dando as providencias que sua sabedoria achar a proposito.
Deos Guarde a Vossa Excellencia muitos annos.
Guaratinguetá oito de Junho de mil oitocentos e quarenta e oito.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor Domiciano Leite Ribeiro, D. Presidente d’esta Provincia.

O Juiz de Direito da primeira Comarca

Francisco Lourenço de Freitas
 1

Leis&Letras
A narrativa das
cenas amazônicas
de Inglês de Sousa
Marcus Vinnicius C. Leite*

Um certo dia, Inglês de Sousa procurando, num
“sebo”, o seu romance História de um Pescador,
ouviu do velho alfarrabista a informação de
que o livro era uma raridade bibliográfica. Ele o
informou que a obra fora escrita por um médico
italiano de São Paulo, um tal de Luís Dolzani.
O escritor paraense perguntou que fim levou
esse Luís Dolzani. O livreiro respondeu que ele
morreu há muito tempo... Como se sabe, Inglês
Acervo Dainis Karepovs
se transfere para a Faculdade de Direito de São
Paulo, onde finaliza seu curso — em 1876. É
em Santos que o escritor produz e publica suas
obras. Será editor de vários jornais liberais, nos
quais, através de folhetins, dá conhecimento ao
público de sua produção literária. Exerce atividade
política como Deputado Provincial, em São Paulo

de Sousa assinou todos os seus romances

com o pseudônimo de Luís Dolzani, que era
o sobrenome de sua avó materna (Carlota
Dolzani). Este acontecimento é paradigmático
do destino infeliz que se apossou da obra do
intelectual paraense: não tendo quase nenhuma
repercussão no seu tempo, hoje é ainda mais
desconhecida — com exceção do romance O
Missionário. Quem é, então, Herculano Marcos
Inglês de Sousa? O que ele produziu? Qual é sua
importância para a região Amazônica?

Inglês de Sousa nasceu na cidade de Óbidos, às

margens do Amazonas, em 28 de dezembro de
1853. Fez sua formação básica em São Luís e no
Rio de Janeiro e, em 1871, entrou na Faculdade
de Direito de Recife. Os anos de faculdade foram
de intensa vivência intelectual, principalmente
na leitura de romancistas franceses (Balzac,
Flaubert etc.) e nas idéias do jurista Rodolf von
Ihering. Com a mudança do seu pai (Marcos
Antonio Rodrigues de Sousa) para Santos, ele Herculano Marcos Inglês de Sousa (1853 – 1918)

*
Professor da Universidade da Amazônia - PA, doutorando em Ciência Socioambiental – Núcleo de Altos Estudos
Amazônicos/Universidade Federal do Pará. Autor de Cenas da Vida Amazônica. Ensaio sobre a narrativa de Inglês
de Sousa (Belém: UNAMA, 2002). (marcusvcleite@aol.com).
Acervo histórico

(durante duas legislaturas, de 1880 a 1883),
e depois como presidente de duas Províncias
(Sergipe e Espírito Santo). Em 1890, deixa a
política para se dedicar à carreira de advogado.
Dois anos depois, transfere-se para a cidade do
Rio de Janeiro, onde ganha a notoriedade com
jurisconsulto, lecionando na Faculdade Livre
de Ciências Jurídicas e Sociais, e como literato
ao participar da fundação, como o primeiro
tesoureiro, da Academia Brasileira de Letras.
Exerce, também, a direção daquela Faculdade
e a presidência do Instituto dos Advogados do
Brasil (1907). Falece no Rio de Janeiro em 6 de
setembro de 1918.
A produção intelectual de Inglês de Sousa se
restringe a cinco obras literárias e algumas de
direito (principalmente comercial). Ainda em
Recife, ele escreveu O Cacaulista, que seria
publicado em folhetins no Diário de Santos
em 1876, junto com alguns contos que seriam
reunidos, em 1893, nos Contos Amazônicos —
editados no Rio de Janeiro. O romance História
de um Pescador saiu no mesmo ano daquele
escrito no Nordeste, só que impresso pela gráfica
da Tribuna Liberal de São Paulo. O Coronel
Sangrado, mesmo já tendo seu anúncio de
publicação em 1877, só foi editado em 1882 em
São Paulo. A sua mais conhecida obra literária,
O Missionário, só ganhou notoriedade após a
segunda edição, com o prefácio do crítico Araripe
Júnior, em 1899 (a primeira edição foi em Santos
em 1891). De seus trabalhos jurídicos destacam-
se Títulos ao Portador no Direito
Brasileiro (1898) e o Projeto
Marcus Leite
Amazônia está na sua capacidade de plasmar
as relações sociais e históricas que se entretece
na forma literária. Na História de um Pescador,
podemos ver o primeiro esboço de “luta de
classe” na ficção brasileira — de um tapuio contra
um potentado local —, expressa na forma social
da fantasmagoria da dívida. N’O Cacaulista e
O Coronel Sangrado, temos a radiografia da
formação de compromisso que argamassa a
sociedade local através da rede clientelística.
A RECEPÇÃO DA OBRA INGLESIANA
PELA CRÍTICA LITERÁRIA
Em meados da década de 1940, a crítica mineira
Lúcia Miguel Pereira publicou um artigo no
Correio da Manhã sobre a obra do escritor Inglês
de Sousa. Nele, ressaltou o destino infeliz que
se assenhoreou dos três primeiros romances do
autor: O Cacaulista, História de um Pescador e O
Coronel Sangrado, que formam o ciclo das Cenas
da Vida do Amazonas. Os três romances não
tiveram, no seu tempo, repercussão merecida,
assevera a crítica mineira, talvez por não haver
ainda um ambiente literário para recebê-los,
pois foram eclipsados pelo alvorecer da escola
naturalista1. Os romances foram escritos a
partir dos cânones realistas — os primeiros
na ficção brasileira, segundo Lúcia M. Pereira
— e não lançaram mão dos tiques e das fórmulas
tão típicas daquela escola. Em termos de
composição, estariam mais próximos de Flaubert
do que de Zola. Não falavam em hereditariedade,

do Código Comercial (1912).

Contudo, a síntese de seu
pensamento jurídico pode ser
encontrada na conferência à
colação de grau dos alunos da
Faculdade de Direito do Rio, em
1910 — publicada na Revista
Americana, em fevereiro de 1911.
Nesta palestra, ele apresenta
a necessidade de procurarmos
um outro direito, pois “o mundo
não é mais romano”. Ainda
nesta conferência, defende
o divórcio, pois “a família,
liberta dos preconceitos da
superioridade do homem [...]
tende a reorganizar-se sobre
os fundamentos do amor e do
consentimento recíproco”.

A importância da obra artística

de Inglês de Sousa para a Casa de Inglês de Sousa em Óbidos (1996)

não recorriam a dogmas científicos, portanto não
eram bastante modernos para o seu tempo e não
mereceram a reedição — diz a autora.
A citada intérprete considerou a obra de Inglês
de Sousa, no seu conjunto, um documento social
de grande valor, na medida em que buscava
retratar as condições da região amazônica, o
que já transparece no subtítulo dado aos livros,
“Cenas da Vida do Amazonas”. No romance
História de um Pescador, ela vê “a nossa primeira
obra de ficção em que se esboça a luta de classe
— a revolta do tapuio contra o proprietário que o
explora”2. Contudo, acrescenta que este era ainda
literariamente fraco e com um tom panfletário. Em
relação aos dois outros romances, Lúcia Miguel
Pereira os julga de melhor qualidade literária,
pois neles o autor alcança um dos ideais dos
romancistas: resumir o geral no particular. “Através
de Óbidos, reflete-se toda a existência das vilas
de província durante o império”3. Finaliza seu
artigo afirmando que, com estes três romances,
Inglês de Sousa introduz no movimento literário
brasileiro o romance social, ao fixar o conteúdo
social de sua região.
A importância da interpretação feita por Lúcia
M. Pereira do citado ciclo romanesco pode ser
percebida, por um lado, na sua sagaz constatação
da falta de elementos da escola naturalista, na
qual a história da literatura brasileira insiste em
enquadrar a obra de Inglês de Sousa, numa
repetição constante; por outro, na sua inserção
na tradição dos romances sociais, fundada pelos
literatos franceses na década de 18304. Os seus
comentários vieram quebrar um círculo vicioso
que sempre depositou os romances de Inglês
de Sousa numa senda pela qual escorrem as
mesmas imagens, a saber, de regionalista e de
naturalista.
A primeira manifestação da crítica literária que
constrói essa tradição partiu de Sílvio Romero,
famoso protagonista do movimento do Recife
e crítico literário. Na sua História da Literatura
Brasileira, publicada em 1888, Inglês de Sousa é
citado através do pseudônimo Luís Dolzani, com o
qual assinava os seus romances. Romero considera
o moderno naturalismo no romance brasileiro
como um produto do “movimento do Norte”, que
possuía em suas fileiras “o distinto escritor Franklin
Távora e o esperançoso Luís Dolzani”5. Com
essa primeira avaliação, inicia-se um processo de
transmissão daquelas imagens nas interpretações
ulteriores, as quais configuraram a percepção que
nos chegou sobre a obra de Inglês de Sousa.
Contudo, sua sedimentação só se cristaliza com
73
a ressonância obtida pela publicação da segunda
edição do Missionário. É este romance que entrará
como “o” representante do trabalho ficcional do
escritor paraense no “museu” da história literária.
Ao examinar este romance, não podemos deixar
de observar que, se, por um lado ele permitiu uma
leitura a partir dos pressupostos do naturalismo, por
outro, é possível empreender leituras rompendo
com essa interpretação. É necessário fugir da
classificação, que subsume as obras literárias a
partir de características definidas a priori.
A questão do regionalismo é posta como o
vetor que costura a obra de Inglês de Sousa,
pelos comentários de Lúcia M. Pereira, ou, mais
precisamente, a representação das condições
sociais da região amazônica. Esta tendência
é fundante na tradição da prosa brasileira que,
segundo Antonio Candido6, nasceu “regionalista
e de costumes”, com uma ânsia em tatear a
topografia e em expressar literariamente o
espaço geográfico do país. Talvez, sustenta
Candido, o legado dos romances oitocentistas
seja menos em representar tipos, enredos e
peripécias do que tornar literárias certas regiões,
fazendo com que a seqüência narrativa, ao
fixar-se no ambiente, torne-a quase escrava
dele. Aqui está talvez o critério que pautou
quase toda a crítica literária da época até a
primeira metade do nosso século, a saber: a
procura da verossimilhança nas narrativas dos
romances, assevera Candido. Isso pode ser
visto na resenha que José Veríssimo, crítico
e conterrâneo do escritor, escreveu sobre O
Missionário. Considerando-o um dos melhores
romances da prosa ficcional brasileira, apresenta,
contudo, uma ressalva: “a desproporção entre
o assunto e o desenvolvimento que lhe deu o
autor”7, o que se justifica com o comentário de
que o drama é acanhado em comparação com
o “cenário” e que o “painel” se expõe muito
dilatado em relação à “pintura”, levando ao
excesso, à minúcia de descrições e à ampliação
de episódios. Mas, continua Veríssimo, tudo isso
tende a desaparecer na fluência da narrativa e na
excelente descrição do caráter das personagens.
Mais adiante, ele ressaltará que o romance é
um quadro vivo e exato da vida amazônica e,
também, uma representação de um aspecto
moral desta vida. Porém, “um quadro cuja
realidade tenha sido, muito ao de leve, embora,
diminuída pela pintura de memória”8. O critério
de verossimilhança era complementado, para
certos críticos, com a adequação aos princípios
de nacionalidade de sua representação. Isto é,
identificar a cor local nas narrativas em oposição
à influência alienígena. Independente disso,
Acervo histórico
o regionalismo foi um fator determinante na
autonomia literária brasileira, atesta Candido.
Segundo o historiador paraense Vicente Salles,
a explicação da capacidade do autor em
apresentar uma ampla visão acerca da região
amazônica, mesmo tendo dela se afastado já
na sua adolescência e nunca mais retornado,
está na influência da figura do seu pai, juiz de
Direito no Baixo Amazonas, Marcos Antônio
Rodrigues de Sousa. É muito difícil que Inglês
de Sousa tenha construído os seus romances a
partir da memória de infância e, se o fez, decorre
“mais por informação do que por vivência”9. A
proposição do historiador é que o pai de Inglês
de Sousa possibilitou os argumentos, a partir de
suas memórias, para os romances. A riqueza do
vocabulário, dos usos e costumes, só poderia
ter sido gerada por alguém que tenha vivido
cotidianamente aquela realidade. Por isso, a obra
do autor permite estudos sobre a “linguagem
popular e do folclore da região, identificando-se
vertentes indígenas e negras”10.
Entretanto, entendemos que o regional em Inglês
de Sousa não é a representação do particular, do
típico e do pitoresco. Sérgio Buarque de Holanda
já afirmava que não existe algo mais distante de
Inglês de Sousa do que o “gosto do documento
folclórico e regional que já então era obsessivo
em nossos novelistas”11. Como indicou Lúcia M.
Pereira, sua obra resume o geral no particular,
além de inseri-lo na tradição do romance social.
Esta tem como característica marcante a
definição social dos personagens, que possibilita
sua leitura universal. Esta mesma sensibilidade
pode ser comprovada no escritor paraense,
como afirma a crítica mencionada, ao esboçar
no entrecho de História de um Pescador luta de
classes. Ele destoa dos seus
companheiros coetâneos
Acervo Dainis Karepovs
de letras, ao expressar
vários motivos como o
conflito social. Mesmo com
a publicação, na década
de 1960, de uma coletânea
dos textos de Inglês de
Sousa, organizada por Bela
Josef, e a reedição d’O
Coronel Sangrado (1968) e,
posteriormente, O Cacaulista
(1973), pela editora da
Universidade Federal do
Pará, não tivemos um maior
conhecimento sobre sua
produção literária. Talvez,
com a recente edição destes A cidade de Óbidos, em desenho de Rudolf Riehl
romances esgotados, respectivamente em 2003
e 2004, pela mesma editora — somado com a
edição em 2004 dos Contos Amazônicos pela
Martins Fontes — possamos ter uma retomada
dos estudos sobre sua obra12.
A FORMA SOCIAL AMAZÔNICA E A
NARRATIVA INGLESIANA
Ao estudar os mecanismos de dominação
sobre os índios do rio Putumayo na Amazônia
colombiana, o antropólogo Michael Taussig
tem a leitura de que “não eram os rios que
aglutinavam a bacia amazônica em uma unidade,
mas que esses incontáveis laços de débitos e
créditos se enrolavam em torno das pessoas”13.
Nesse espaço social e natural, que é a região
amazônica, o comércio da mão-de-obra era
praticado a partir do entendimento de que o credor
de um trabalhador poderia vendê-lo a outro. Esse
“vender” não se refere à força de trabalho, que
formalmente não existia, mas à dívida, o débito
do peão com o seu patrão. Dito de outro modo, o
sistema de endividamento repousa na aparência
de um comércio, no qual o devedor não é
escravo nem trabalhador assalariado, mas “um
comerciante, sujeito à férrea obrigação de pagar
adiantadamente”14. Desta forma, o comerciante
ou patrão prende o seu freguês numa realidade
fictícia, constata o antropólogo.
Taussig dá-nos uma sagaz interpretação das
relações sociais na Amazônia quando identifica a
dívida ou a relação entre crédito e débito como a
forma social predominante nesta região. Contudo,
discordamos dele quando a denomina de uma
“realidade fictícia”. Buscaremos construir os
nossos argumentos através da apresentação da
forma literária de Inglês de Sousa, principalmente

na História de um Pescador. Consideramos que
o romance plasmou essa problemática a partir
de várias pistas, deixadas desintencionalmente.
Apresentemos a questão no romance.
Assim que o tapuio José chegou à fazenda de
Fabrício, este se aproximou com “ar falsamente
jovial” e, batendo-lhe no ombro, disse: “— Ara
muito bem, seu José, gostei da sua história. Fez
muito bem em ter vindo trabalhar para pagar as
dividas do seu pai”. O rapaz mostra-se admirado
com as palavras do fazendeiro, que, notando sua
expressão, continua com volubilidade:
“— Como! Pois não sabe que o Anselmo era
meu devedor? Eu podia ficar com o sitio, que
não vale nada, mas tenho pena de vocês, e
prefiro que você trabalhe para pagar-me. [...]
Olhe, agora mesmo estou para levantar uma
casinha, e preciso de madeira. Vá cortar-me
cem esteios para começar.”15
O narrador, ao construir o encontro do capitão
Fabrício com José, molda-o indicando as
intenções astuciosas, que, em gestos sorrateiros
(“falsamente jovial” e volúvel), armam o bote ao
rapaz. O capitão escorregadiamente impinge
em José a marca de uma herança de dívidas.
E, a partir dela, instaura-se como o credor.
Esse mesmo ato pressupõe a existência de um
devedor que não é outro senão o herdeiro da
dívida, José. O que legitima esses papéis de
credor e de devedor? Não se trata de simples
posições individualizadas, eles têm um caráter de
exemplaridade na sociedade amazônica.
O que a forma literária de Inglês de Sousa
problematiza é a posse da condição de trabalhador
livre da personagem José, que é reprimida,
cerceada pela existência de uma obrigação
moral de saldar uma dívida e atender aos
pedidos do capitão. Este “constante mourejar”16
canaliza, diariamente, os esforços de José para
satisfazer os desejos do capitão, que via perder
progressivamente a sua liberdade.
Nas situações clássicas de dependência pessoal,
as relações se assentam numa troca direta, isto é,
o dependente tem consciência que está cedendo
um produto para o seu senhor. No caso da relação
de dependência na Amazônia oitocentista, temos
um elemento obliterante, a saber, a dívida. Esta é
a cadeia à qual a personagem José está apeada.
No romance, ela é o índice da especificidade da
organização do trabalho na região-palco, na qual
é encenada a obra de Inglês de Sousa. Ela é
configuração de uma formação socioeconômica
75
de transição, pois a personagem do pescador
não se configura como mão-de-obra em relações
de trabalho compulsórias (escravista), nem nos
moldes do modo de produção capitalista, que
exige um mercado de trabalho, no qual a força
de trabalho está separada de seus meios de
produção e de sobrevivência. Na medida em
que não existe naquela região àquele tempo,
formalmente estruturada, o domínio pela
propriedade territorial, a terra apresentava-se
livre. Portanto, a dominação desloca-se para
outras formas de organização/coerção da força de
trabalho, no caso, a dívida. Esta situação ambígua
produz uma condição, na qual a personagem
sofre, por um lado, a dependência pessoal das
classes dominantes, por outro, não transfere
de forma direta os frutos do seu trabalho. Para
que isso aconteça, é necessário que se instaure
uma relação mistificada, que permita dominá-la e
extrair o seu trabalho excedente. À forma desta
relação chamamos de fantasmagoria da dívida.
Nas interpretações da sociedade amazônica,
focaliza-se o sistema de aviamento, como
“senha de identidade”17, estruturado como
uma “ideologia”18 ou transação mercantil
fictícia, que encobre uma forma de exploração
“paternalista”19. Porém, independente de suas
várias caracterizações, ele é um sistema do
adiantamento de mercadorias a crédito, no qual
o comerciante ou patrão avia bens de consumo
ou instrumento de trabalho para um camponês
que, ao contrair tal dívida, paga com produtos
extrativos ou agrícolas. Os vários estudos que
tiveram como foco as relações de produção na
Amazônia sempre enxergaram esse sistema,
desde seu apogeu na economia da borracha
até na contemporaneidade, “mascarado” por
uma dupla face: trocas mercantis, sugadoras
do trabalho excedente para o mercado mundial
capitalista e relações de dependência pessoal.
O sociólogo Carlos Teixeira, ao abordar o
aviamento no seringal do município de Humaitá
(AM) a partir da análise das relações sociais
que são construídas para arrancar o trabalho
excedente dos extratores da borracha, apresenta-
nos a dívida de barracão como resultado da
manipulação ideológica de categorias mercantis
como o débito e o crédito, sendo usadas “menos
que a expressão de um balanço real, acima de
tudo um recurso destinado a reter a mão-de-
obra”20. O barracão na Amazônia tem, portanto,
um caráter comercial (econômico) e representa
uma instituição social (espaço de convivência
e de costumes e formador de uma ética social).
Contudo, seu elemento caracterizador, a
contabilidade é mais ilusória do que real.
Acervo histórico
Concebe Teixeira a necessidade de se estudar a
dívida “enquanto instrumento de coerção”21, isto
é, busca compreender o significado da dívida
como instrumento de controle. O endividamento
do seringueiro possui sua expressão contável
(haver/ativo versus dever/passivo ou saldo
credor versus devedor), mas é ideológica, pois
ela não passa de uma forma aparente, uma
expressão de manipulação, na medida em que
cria uma convicção do seu natural resgate pelos
seus participantes. Estes acreditam que estão
envolvidos numa verdadeira relação mercantil
e não numa relação espoliativa. A dívida, como
mecanismo contábil, criava no trabalhador a idéia
de que, trabalhando muito, ele poderia obter saldo
para pagá-la e até acumular algum dinheiro. A
dívida só formalmente expressaria uma relação
fundada na troca de equivalente, pois nas
relações sociais entre seringueiros e seringalistas
ela se apresenta como um elemento da “ideologia
do aviamento”22. A ideologia é expressão da
relação necessária entre formas invertidas de
consciência e a existência material dos homens.
Ela é uma distorção do pensamento que nasce das
contradições sociais e as oculta. Portanto, para
superá-la, dando conseqüência ao comentário de
Teixeira, bastaria mostrar o processo que a dívida
esconde, a saber, as trocas desiguais. É neste
sentido que a personagem padre Samuel explica
a situação de endividamento de José junto ao
capitão Fabrício. Vejamos.
A cabeça de José ruminava umas idéias:
“Sacrificar a felicidade da minha vida inteira!
Eu que tenho trabalhado tanto, [...] por causa
de um dever, supposto talvez...”23. Na busca
de solucionar este conflito interior, resolve José
procurar o seu padrinho, o padre de Alenquer
(cidade do Estado do Pará), Samuel.
Após contar seu drama, José escutou as palavras
de padre Samuel em tom de censura:
“Que elle fizesse isso com teu pai que
era um homem ignorante, vá, mas que tu,
um rapaz que mandei educar, um rapaz
que sabe lêr, escrever e contar, te deixes
enganar pelo capitão Fabricio...! [...] Por
que não tomas nota de tudo que dás ao
capitão, pedindo-lhe que faça um preço?
Assim breve te verás livre dessa divida que
te acabrunha.”24
Ouvindo essas palavras, o pescador sentiu-se
tomado de vergonha, porém passageira em com-
paração ao seu estado de alegria pelo peso que
o seu padrinho havia tirado, comenta o narrador.
A explicação do padre Samuel a José pode ser
considerada a tentativa de expor a sua atenção ao
funcionamento da economia mercantil. Ele pede a
José que dê um preço ao seu trabalho (monetarize
sua força de trabalho). Em outras palavras, padre
Samuel, o representante do esclarecimento em
meio à floresta equatorial, quer introduzir José no
jogo do mercado, no qual o preço assume a ex-
pressão aparente de um equivalente.
Deixemos de lado o discurso esclarecido do pa-
dre e destaquemos uma observação dele: José,
mesmo educado, sabendo contar, não consegue
escapar das astúcias de Fabrício. O narrador já
havia chamado a atenção sobre este paradoxo:
“se por um lado a educação[...] lhe facilitava o
salvar-se das astucias habituaes dos regatões,
[...] por outro lado o capitão Fabricio absorvia
todo o producto dos seus esforços”25. Como in-
terpretar este paradoxo? Tentemos uma resposta
que, também, contribuirá para o deciframento da
fantasmagoria da dívida.
Os regatões na sociedade amazônica são os
suportes do capital comercial. E, como tais, es-
tão submetidos à lei do movimento deste capital:
“Comprar barato, para vender caro”26, pois só
pode extrair seu lucro do preço das mercadorias
que vende. O lucro obtido desta venda é igual à
diferença entre o preço de compra e o de venda.
Para efetivar este movimento, utilizam-se o lo-
gro e a trapaça para auferir maiores lucros. Os
regatões estabelecem com os camponeses um
intercâmbio de mercadorias, por exemplo: meios
de produção ou produtos supérfluos por produ-
tos extrativos, no qual objetivam apoderar-se do
trabalho excedente em decorrência da diferença
entre o preço de venda e o de compra. Contu-
do, não se utilizam de nenhum artifício para a
obtenção dos produtos, somente estimulam a
necessidade do produtor direto para as suas
mercadorias, o que os levará a permutar pelos
produtos de seu trabalho. O mesmo não acon-
tece com o proprietário Fabrício, que se utiliza
do instrumento da sujeição da vontade do traba-
lhador José para apropriar-se do sobretrabalho
em benefício da sua acumulação. Façamos um
confronto desta questão com o estudo de Leo-
narda Musumeci sobre o camponês de fronteira
no Estado do Maranhão, no final da década de
1970, no qual temos a apresentação, sob uma
outra abordagem, da mesma problemática.
Musumeci pergunta: “como se explica a subordi-
nação do pequeno produtor ao ‘capital mercantil-
usurário’ [categorização do patrão] num contexto
em que dispõe da terra e dos meios de produção”?
 77

A maioria dos estudos que tentam responder a tal
questão deixam de fora “os aspectos extra-eco-
nômicos das relações de patronagem”27. A autora
chama de patronagem a complexa política de re-
lações sociais, que envolve negociações, troca de
favores e a cooperação, até o recurso à violência
aberta. O ponto chave na relação patrão/freguês
é “a confiança recíproca, ou pelo menos um relati-
vo equilíbrio dos interesses mútuos, nem sempre
fácil de se obter e de se reproduzir”. Estas rela-
ções são baseadas numa sociabilidade, na qual o
compromisso moral é mais privilegiado do que as
obrigações contratuais (jurídico-legais). Portanto,
a representação do vínculo de patronagem é “
‘pacto de reciprocidade’ “28.
Nessa relação, espera-se do patrão a generosi-
dade no atendimento das demandas pecuniárias
dos fregueses. Ele deve considerar o freguês
“como ‘pessoa’ (vizinho, amigo, parente, com-
padre, afilhado...) e não como ‘indivíduo’, a ele
vinculado apenas por uma obrigação contratual
e por um interesse específico”. Da parte do fre-
guês, naquela relação, espera-se que responda
à generosidade e à tolerância do patrão com a
fidelidade e respeito, atitudes que se traduzem,
materialmente, com o pagamento das dívidas.
Temos, afirma Musumeci, “um vínculo sustenta-
do na ideologia da reciprocidade, mas não pro-
priamente da reciprocidade horizontal, supondo
indivíduos ou grupos colocados em posições
perfeitamente simétricas”29. A autora define tal
reciprocidade num tipo de vínculo que parece re-
produzir aquilo que Maria S. de Carvalho Franco
chama de “obrigações entre pais e filhos, essa
ambivalente relação de poder e sujeição estabe-
lecida entre indivíduos que não se vêem como
essencialmente diferentes mas como potencial-
mente iguais”. Sem o monopólio da terra ou de
outros meios de produção, só resta ao patrão
construir uma rede de fidelidade afetiva com o
produtor. O objetivo é prender o maior número
de lavradores como dependentes de um único
patrão, que somente é alcançado com a constru-
ção da rede de reciprocidades.
O paradoxo apontado pelo narrador de História
de um Pescador e pela personagem do padre
Samuel só existe para quem fica preso à trans-
parência das relações econômicas. E, por isso,
é estranho que, na relação com os regatões,
José se saia bem e o mesmo não ocorra em
relação a Fabrício. Enquanto naquela relação,
os regatões, como “veículo de troca mercantil”,
não exercem nenhuma coerção fantasmagórica¸
na relação com o capitão temos a mediação da
dívida que serve como nexo de ofuscação30 das
relações sociais no contexto da Amazônia. Por-
tanto, para “José o que lhe acontecia era natu-
ral”. Aquele nexo de ofuscação não o deixava ver
que o “mal do Amazonas está na escravidão do
trabalho, que o governo central creou com o fim
de ter eleições victoriosas”31 — expõe o narra-
dor. Aqui, como no conto “Voluntário”, a força do
poder central, mediado pelos potentados locais,
é a peça central na maquinaria de dominação
oitocentista no Brasil.
Com os trabalhos de Carlos Teixeira e Leonarda
Musumeci, podemos assinalar, nas interpretações
de hoje, o lugar no qual se apresenta o enigma
plasmado na forma literária de Inglês de Sousa.
Enquanto Teixeira enfatiza o elemento ideológico
da dívida, Musumeci desvenda a importância da
coesão extra-econômica representada pela patro-
nagem e o pacto de reciprocidade. Com efeito, te-
mos novas expressões para aquela forma social
amazônica, a fantasmagoria da dívida.

NOTAS
1
Essa escola tinha como características impor o exame do homem como se fosse um animal de laboratório e
evocava o meio só para explicar as reações das personagens; seu grande divulgador foi Emile Zola, que as su-
marizou no trabalho O Romance Experimental, de 1880. No Brasil, Aluísio Azevedo foi o grande vulgarizador
dessa escola, com o livro O Mulato, de 1881.
2
PEREIRA, Lúcia M. Inglês de Sousa versus Luiz Dolzani. In: ______. Escritos de Maturidade. Rio de
Janeiro, Graphia, 1994, p. 66.
3
PEREIRA, Lúcia M. Op. cit., p. 67.
4
Em uma entrevista dada a João do Rio, em RIO, João do. O Momento Literário. Rio de Janeiro, Garnier, [s.d.],
Inglês de Sousa dirá que sofreu a influência de Balzac, Dickens, Flaubert, entre outros.
5
ROMERO, Silvio. História da Literatura Brasileira. Vol. 4. 7ª ed. Rio de Janeiro/Brasília, José Olympio/
INL, 1980, p. 1187. Grifo do autor.
Acervo histórico

6
CANDIDO, Antônio. Formação da Literatura Brasileira: Momentos decisivos. Vol. 2. São Paulo, Martins,
1975, p. 114.
7
VERÍSSIMO, José. Um Romance da Vida Amazônica. In: ______. Estudos Brasileiros. 3ª série. Rio de
Janeiro, Garnier, 1903, p. 22.
8
VERÍSSIMO, José. Op. cit., p. 26.
9
SALLES, Vicente. Introdução. �������������������
In: DOLZANI, Luiz. História de um pescador. Scenas da vida do Amazonas.
2ª ed. Belém,
�������������������������������
FCPT/SECULT, 1990, p. 8.
10
SALLES, Vicente. Op. cit., p. 12.
11
HOLANDA, Sérgio B. de. O Missionário. Revista do Brasil (3ª fase), vol. 4, n. 35, maio 1941, p. 148.
12
JOZEF, Bella (Org.) Inglês de Sousa. Textos escolhidos. Rio de Janeiro, Agir, 1963; SOUSA, Herculano
M. Inglês de. O Coronel Sangrado. Belém, EDUFPA, 1968; SOUSA, Herculano M. Inglês de. O Cacaulista.
Belém, EDUFPA, 1973; SOUSA, Herculano M. Inglês de. O Coronel Sangrado. 2. ed. Belém, EDUFPA, 2003;
SOUSA, Herculano M. Inglês de. O Cacaulista. 2 ed. Belém, EDUFPA, 2004; SOUSA, Herculano M. Inglês
de. Contos Amazônicos. 3ª ed. São Paulo, Martins Fontes, 2004.
13
TAUSSIG, Michael. Xamanismo, Colonialismo e Homem Selvagem. Um estudo sobre o terror e a cura. Rio
de Janeiro, Paz & Terra, 1993, p. 81.
14
TAUSSIG, Michael. Op. cit., p. 79.
15
DOLZANI, Luiz (Herculano M. Inglês de Sousa). História de um pescador. Scenas da Vida do Amazonas. 2ª
ed. Belém , SECULT, 1990, p. 34 (Edição fac-similada da 1ª. Edição.). Mantenho a ortografia original.
16
DOLZANI, Luiz. Op. cit., p. 48.
17
ARAMBURU, Mikel. Aviamento, Modernidade e Pós-modernidade no interior Amazônico. Revista
Brasileira de Ciências Sociais. São Paulo, v. 9, n. 25, 1994, p.82-99.
18
TEIXEIRA, Carlos Corrêa. O Aviamento e o Barracão na Sociedade do Seringal. (Estudo sobre a produção
extrativa de borracha na Amazônia). Dissertação (Mestrado). São Paulo, Faculdade de Filosofia, Letras e
Ciências Humanas da USP, 1980.
19
GEFFRAY, Christian. Chroniques de la servitude en Amazonie brésilienne. Paris, Karthala, 1995.
20
TEIXEIRA, Carlos Corrêa. Op. cit., p. 5.
21
TEIXEIRA, Carlos Corrêa. Op. cit., p. 197.
22
TEIXEIRA, Carlos Corrêa. Op. cit., p. 248.
23
DOLZANI, Luiz. Op. cit., p. 82. ������������
Grifo nosso.
24
DOLZANI, Luiz. Op. cit., p. 84-85. ������������
Grifo nosso.
25
DOLZANI, Luiz. Op. cit., p. 35.
26
MARX, K. O Capital. Crítica da Economia Política. �����������������������������������������������
L. III, vol. 5. 4ª ed. São
�����������������������
Paulo, DIFEL, 1985.
27
MUSUMECI, Leonarda. O Mito da Terra Liberta. São Paulo, Vértice/ANPOCS, 1988, p. 297 e 299. Grifo
nosso.
28
MUSUMECI, Leonarda. Op. cit., p. 336 e 337. �������������������������������������������������������������
O pacto de reciprocidade assenta-se na relação entre forte e
fraco, no qual se exerce uma pressão social e moral sobre o forte, que cria a obrigação de ajudar o mais fraco.
Este pacto pode ser interpretado como uma expressão da formação de compromisso, ainda que reciprocidade
não seja igual a compromisso. A primeira pressupõe uma implicação de troca ou permuta entre duas pessoas; a
segunda implica um acordo entre litigantes de um pleito.
29
MUSUMECI, Leonarda. Op. cit., p. 338 e 339. Grifo da autora.
30
Esta é uma expressão de Theodor Adorno. Segundo Gabriel Cohn (Difícil reconciliação. Adorno e a Dialética
da Cultura. Lua Nova. São Paulo, n.20, p.5-18, maio 1990), o nexo refere-se a uma conexão cujas articulações se
consolidam e se furtam à consciência precisamente em virtude da ofuscação, que aqui não significa cegueira ou
deslumbramento em geral, mas incapacidade de reflexão, subordinação regressiva a relações naturalizadas.
31
DOLZANI, Luiz. Op. cit., p. 49-50.

PRONUNCIAMENTO DE
INGLÊS DE SOUSA
39ª Sessão Ordinária, realizada
em 6 de abril de 1880.
O Sr. Inglês de Sousa: – Sr. Presidente, eu não preten-
dia tomar tempo à Assembléia na discussão do projeto
da escola normal, no ponto em que estão os nossos
trabalhos e quando está próximo o encerramento da
presente sessão, tanto mais que, se não puder passar
esse projeto, devemos fazer sempre alguma coisa, pois
que o ensino da escola normal é uma necessidade evi-
dente que não precisa de demonstração.
Mas, Sr. Presidente, autor de um projeto primitivo sobre
o qual a nobre Comissão de Instrução Pública deu seu
parecer, apresentando um substitutivo, corre-me de al-
guma forma o dever de justificar as idéias contidas no
projeto que apresentei, tanto mais quanto foram elas
censuradas na imprensa como fruto da precipitação, e
da falta de exame da questão.
Corre-me o dever de justificar as restrições por mim
postas no referido projeto, filhas de um sistema que
me pareceu bem pensado, em relação às matérias do
ensino do curso normal.
Farei, Sr. Presidente, consistir a defesa do projeto pri-
mitivo, no ataque das diversas disposições do projeto
da nobre Comissão, visto como um é exatamente o
contrário do outro.
As idéias contidas em um são radicalmente opostas
às contidas em outro. Nesse intuito encararei o subs-
titutivo sob diversos pontos de vista, já em relação à
extensão e qualidade do ensino,
já em relação à duração do cur-
Acervo Dainis Karepovs
so, já em relação à divisão das
matérias por ano.
Falarei das lacunas que encontro
no projeto substitutivo e do seu
preço.
A primeira questão, Sr. Presiden-
te, a mais importante e que sepa-
ra a Comissão do obscuro autor
do projeto primitivo é a questão de
extensão e qualidade do ensino
que se há de ministrar aos alunos
mestres da escola normal.
Entendo, Sr. Presidente, que a
nossa divergência está limitada a
esse ponto ao modo de entender
o ensino.

Eu estabeleço uma profunda diferença entre o ensino
normal e o ensino secundário.
A nobre Comissão, pelas disposições do seu projeto,
parece confundir um com o outro.
Os característicos principais do ensino normal são a sua
limitação e a sua profundeza. Esses característicos são
as qualidades essenciais do mesmo ensino. Ministrar
aos alunos uma instrução sólida e limitada, eis a missão
de uma escola normal bem organizada; e para que esse
ensino seja bastante profundo e possa produzir verda-
deiros professores, é indispensável que seja limitado.
Quando reduzi a quatro cadeiras o número das maté-
rias, não o fiz por precipitação, nem por falta de estudo;
fi-lo propositalmente, porque entendi que tratando-se
de professores, era preciso ensinar-lhes o que mais
tarde deveriam ensinar aos seus alunos.
Trata-se de organizar uma escola normal primária, e se-
gundo a legislação que rege essa matéria na província,
o ensino é um e bem determinado. O que deve fazer
o legislador que trata de organizar uma escola nessas
condições? Ter em vista, e é essencial esse ponto, as
matérias que formam o ensino elementar do país.
Qual a missão da escola normal entre nós? Criar pro-
fessores que possam ensinar as matérias elementares
aos que iniciam a sua carreira literária. Sob esse ponto
de vista é claro que toda e qualquer matéria que se
introduzir no ensino normal, sem ser da ordem das que
lhe são essenciais, será pelo menos dispensável, e a
escola normal, como já disse alguém, só deve ocupar-
se de matérias indispensáveis. Temos um exemplo no
nosso país. As faculdades superiores do Império, pela
A terceira sede da Escola Normal de São Paulo, criada em 1880 a partir de um
substitutivo do Deputado Inglês de Sousa, ficava na Rua do Tesouro
Acervo histórico
grande extensão que se tem dado ao ensino, hão pro-
duzido efeitos contrários ao que se desejava. Vemos,
dessas faculdades, sair grande número de alunos que,
tendo uma tintura geral das matérias que estudam,
não conhecem profundamente nenhuma delas, e são
incapazes, muitos, logo que deixam os bancos da aca-
demia, de exercerem a profissão para que estudaram
cinco ou seis anos.
Principalmente nas academias de direito temos visto
constantemente que o ensino de matérias inúteis,
algumas até ridículas, sobrecarregando a inteligência
do aluno, tem trazido como conseqüência, apenas uma
ilustração superficial (quando essa mesma existe) e
incapaz de produzir os frutos que todo homem sensato
deve ter em vista.
Ora, Sr. Presidente, se observamos esse fenômeno em
relação às escolas superiores de direito e de medicina
em nosso país, se observamos esse fenômeno em rela-
ção a essas escolas que têm por fim habilitarem o aluno
a uma profissão certa e determinada, ou pelo menos ao
emprego único daquelas matérias que aprendem, maior
razão temos nós para temer que na escola normal, exis-
tindo o ensino por demasia, no fim de dois ou três anos,
quando se encerrar o curso, tenhamos professores com
algumas noções das matérias que estudaram, mas
completamente ineptos para ensiná-las. Não é esse o
resultado que podia ter em vista a ilustrada Comissão,
apresentando o seu parecer, porque deve saber que a
escola normal é criada para formar professores de cer-
tas e determinadas matérias, e portanto sob esse ponto
de vista é que devia firmar-se a base do estudo, procurar
estabelecer o ensino em ordem a produzir um resultado
seguro e ilustrar o professor tanto quanto possível, nas
matérias que tem de ensinar.
Nem se diga, Sr. Presidente, que a ilustração maior
pode ser proveitosa ao professor, porque, para essa
ilustração ser proveitosa, era indispensável que tivesse
conhecimentos seguros das matérias que ia ensinar, e
que essas noções gerais, sobrecarregando a inteligên-
cia do professor, não viessem prejudicar o ensino das
matérias essenciais.
Eu sei, Sr. Presidente, que para o homem político, para
o homem literato, para aquele que se encaminha à car-
reira das letras, e mesmo para qualquer homem que
quiser figurar na sociedade, são indispensáveis certos
conhecimentos; mas, a redução das matérias da esco-
la normal não impede aos professores de, mais tarde,
irem buscar esses conhecimentos, como também eles
não poderão produzir efeito algum, desde que não pre-
judiquem o ensino das matérias indispensáveis.
Sr. Presidente, na escola normal não se trata de formar
literatos, não se trata de formar palradores, nem se
trata de formar políticos, nem homens que mais tarde
possam desempenhar qualquer emprego, qualquer en-
cargo do país; trata-se de formar professores, trata-se
de uma profissão certa e determinada, de um ofício, se
assim me posso exprimir.
De certo que a ilustrada Comissão de Justiça e Instru-
ção Pública, se tratasse de organizar uma escola de
ferreiro, não iria exigir para o ferreiro conhecimentos
do serralheiro. Ora, o ofício de professor é um ofício
como outro qualquer; a escola normal trata de formar
professores e portanto as matérias que estes têm
de ensinar é que devem formar o ensino da mesma
escola.
Expondo essa teoria, não o faço de autoridade própria,
que é nenhuma (não apoiados). Se as minhas palavras
não têm autoridade, iremos buscar nos países onde a
instrução está muito adiantada argumentos em favor
da doutrina.
Nos Estados Unidos, Sr. Presidente, país que a muitos
outros se avantaja pelo desenvolvimento da instrução
popular, reconheceu-se a supremacia a esse respeito;
em um país europeu muito atrasado em outras coisas,
na Prússia, onde o ensino normal tem tido grande de-
senvolvimento. E, irei buscar em fonte insuspeita o re-
conhecimento dessa autoridade da Prússia; tenho aqui
algumas palavras do relatório apresentado, em 1871,
pelo Diretor da Instrução Pública ao Ministro do Interior
da União Americana. (lê)*:
Desde muito tempo, Sr. Presidente, que a questão de
instrução pública e, especialmente a questão de escola
normal, ocupa a atenção dos estadistas prussianos. Um
ministro prussiano, Bechedorff, em seus Anais Prussia-
nos, publicados em 1825, disse o seguinte: (lê):
Essas palavras, de um bom senso admirável, e que
mostram que naquele Estado se compreende perfei-
tamente qual seja a missão das escolas normais, não
ficaram sem efeito; e se em 1825 elas foram escritas,
em 1854, nos famosos regulamentos da instrução
pública da Prússia, tiveram a sua aplicação e foram
perfeitamente contempladas.
Creio que toda a Casa conhece os regulamentos de
1854 que reformaram a instrução pública da Prússia e
especialmente o primeiro, que se ocupa da organiza-
ção das escolas normais evangélicas.
Ora, estudemos nas diversas disposições desses regu-
lamentos a matéria em questão, e veremos que ali em
seis anos de curso muito poucas matérias se exigem;
são apenas: a língua alemã, cálculo, geografia, história
pátria, canto e ginástica. Entretanto, Sr. Presidente,
o parecer da Comissão exige, além de todas essas

matérias, substituindo a língua alemã pela portuguesa,
química, física, noções de história universal, francês e
outras coisas.
Ora, se na Alemanha se julgou que seis anos eram
apenas indispensáveis para ministrarem-se ao aluno
conhecimentos limitadíssimos como esses, como pre-
tende a nobre Comissão, em dois anos, sobrecarregar
a inteligência do aluno com conhecimentos tão varia-
dos e tão importantes?
Sei que a opinião da Comissão encontrará talvez eco
nesta Casa, e nem eu pretendo destruir o seu projeto,
e muito menos fazer prevalecer as idéias que tenho
sobre a matéria; mas, como disse a princípio, cabe-me
a responsabilidade de sustentar o meu projeto e, como
as idéias se acham em antagonismo, eu prosseguirei
na demonstração das verdades como as entendi, para
chegar a conclusão de que, se as nossas idéias diver-
gem, os nossos sentimentos são os mesmos. O pensa-
mento que me levou a elaborar aquele projeto foi todo
de ordem de utilidade pública.
Continuarei, pois, apesar do receio que tenho, na dis-
cussão.
Sei, Sr. Presidente, que a maior parte das pessoas pen-
sa que a língua francesa e a história universal são ma-
térias indispensáveis em um curso de escola normal;
e o argumento valioso, o argumento maior que se tem
oferecido em discussões particulares em favor do fran-
cês é que é uma língua universal, é que os compêndios
de pedagogia são escritos nessa língua.
Em favor da história o argumento é que todos devemos
conhecer a história universal.
Quanto ao primeiro, eu objeto que a língua francesa
não está hoje tão generalizada como se pensa e, se é,
a alemã é tanto como ela e a inglesa ainda mais.
Se esse argumento tem valor, devemos concordar
que mais são necessárias à escola normal as línguas
alemã e inglesa, tanto mais que todas as obras de
pedagogia são escritas nessas duas línguas, que os
maiores mestres de pedagogia têm escrito em alemão
e inglês; muito poucos, não conheço nenhum, em
francês.
Pode-se, porém, me objetar que os franceses traduzem
tudo quanto os alemães publicam sobre a matéria. Direi
que a tradução nunca vale o original, e que esse argu-
mento prova de mais, porquanto seria uma vantagem
para nós que os nossos literatos, aqueles que conhe-
cem as línguas alemã e inglesa, se dessem ao trabalho
de enriquecerem a nossa literatura traduzindo essas
obras e fazendo-lhes anotações.
81
Portanto, longe de ser para nós uma vantagem, a
adoção da língua francesa com exclusão dessas ou-
tras duas, será até prejudicial, porque obstará que se
enriqueça a literatura pátria com a tradução das obras
alemãs e inglesas, e com o estudo mais profundo da
ciência pedagógica.
Assim, Sr. Presidente, se se exigir para o curso da
escola normal a língua francesa, exija-se também as
inglesa e alemã; como a Comissão entendeu, e muito
bem, dever excluir estas, acho que, para ser coerente,
deve excluir também aquela.
Para ensinar língua portuguesa, doutrina cristã, enfim
aquilo que o nosso regulamento sobre instrução pública
exige para escolas elementares, não é preciso saber
francês, alemão e inglês. Nunca ninguém disse que para
se saber a língua portuguesa era preciso conhecer a
francesa. Nós vemos que nos nossos homens de letras,
nos antigos discípulos da nossa Faculdade de Direito,
quando os preparatórios eram limitadíssimos, encon-
tram-se muitos que conhecem perfeitamente os prepa-
ratórios que estudaram no seu tempo, mais do que nós
hoje, que se exigem dez preparatórios, e o resultado é
que a maior parte dos alunos não sabe a metade deles.
Entre os nossos antigos legistas encontram-se homens
que conhecem perfeitamente o latim; hoje é raro o discí-
pulo da Faculdade de Direito que conhece essa língua.
Entre os nossos literatos mais distintos, que tanto ilus-
tram a literatura portuguesa, como a brasileira, muitos
deles não sabiam francês, ou tinham noções muito
secundárias. Citarei, por exemplo, um grande literato
e gramático, senão da escola moderna, pelo menos da
antiga, porém muito abalizado, que foi meu mestre, o
Sr. Sotero dos Reis, que do francês tinha apenas im-
perfeito conhecimento.
Ora, se é certo que, para ensinar a língua portuguesa
não é necessário saber a francesa, vejamos se ela se
faz necessária para o ensino das outras matérias do
curso elementar.
Vejamos quanto à doutrina cristã.
As fontes da doutrina cristã, que são os catecismos dos
nossos bispos diocesanos, são escritos em português
bem como todos os livros que se ocupam da matéria.
Com relação à contabilidade dá-se o mesmo, assim
como com a geografia e história pátria. Resta, portanto,
a questão de pedagogia, mas eu já disse que a mesma
razão que havia para exigir o francês para o ensino
da pedagogia, havia para se exigir também o alemão
e o inglês; tanto mais que o professor não vai ensinar
pedagogia, ele deve conhecê-la para saber reger a
 Acervo histórico
sua cadeira; mas não vai ensiná-la a seus discípulos,
porque não é do curso, porque isso não é do programa
de ensino entre nós. Portanto, desaparece completa-
mente, a meu ver, a razão que milita no pensamento da
Comissão de Fazenda, do ensino da língua francesa na
escola normal.
Resta-me, Sr. Presidente, e é questão mais difícil, a
questão do ensino da história universal.
Nos tempos que correm, a história universal tornou-se
de alguma forma o conhecimento indispensável de
todo homem de letras. A história universal deve porém,
ser conhecida a fundo, sob pena de ser inteiramente
desconhecida. Conhecer noções de história universal e
não conhecer história universal, é a mesma coisa, por-
que a história universal, segundo a ciência moderna, é
uma parte da ciência sociológica, tem a sua filosofia,
e não consiste o seu estudo na simples enumeração
dos fatos. Conhecer, portanto, noções de história será,
quando muito, ter algumas idéias de cronologia, mas
nunca será saber história universal.
Ora, Sr. Presidente, se a Comissão de Justiça e Instrução
Pública entendeu que bastava para os alunos da escola
normal o conhecimento de algumas noções de história
universal, eu pretendo que essas noções são inúteis e
dispensáveis; inúteis, porque, como já disse, conhecer
noções de história universal ou não conhecer história
universal vem a ser uma e a mesma coisa, porque o
estudo da história depende de outros estudos anteriores,
depende de estudos que não podem ser feitos na escola
normal, nem podem ser feitos em curso nenhum secun-
dário. O estudo da história, pelo menos estudo profundo,
o estudo útil, depende do conhecimento de ciências mui-
to importantes, e que não podem entrar no programa da
organização de ensino em uma escola normal.
As noções de história universal, Sr. Presidente, além de
serem por esse lado inúteis, são inconvenientes porque
trazem o viciamento do ensino.
Acervo IEB-USP
Acervo IEB-USP
Acervo Dainis Karepovs
Segunda edição 1876
(1968)
Nós todos sabemos quais os resultados funestos que
têm vindo para o verdadeiro conhecimento da história
universal, das noções espalhadas em livrinhos sem im-
portância, e que têm a funesta conseqüência de detur-
par completamente a verdade histórica, de embaraçar
a inteligência do aluno e de viciar o ensino. Nós sabe-
mos o que o estudo da história universal mal feito, mal
aplicado, tem dado em resultado; nós sabemos quais
foram as noções falsíssimas que existiam entre o povo
português sobre a própria história do país, quanto mais
sobre a história de outros povos, até que o gênio de
Alexandre Herculano, com o conhecimento das línguas
dos povos, predecessores da nação portuguesa, viesse
descobrir a verdade histórica no meio daquele montão
de crendices e prejuízos populares.
Nós sabemos as noções falsíssimas que pode ter sobre
a história universal todo e qualquer povo, todo e qual-
quer indivíduo que não conhecer a verdadeira filosofia
da história.
A história hoje, Sr. Presidente, é uma ciência positiva,
que se baseia sobre dados de experiência, e sobre
verdades reconhecidas, segundo o método da escola
positiva.
A história é uma ciência complexa, cheia de leis, ou
formada de leis gerais, a que muitas vezes pode preju-
dicar o estudo da cronologia simples, quando mal apli-
cado. O que não será, portanto, em relação à história,
quando se trata de ministrar ao aluno simplesmente
noções de história universal?
O que entende a ilustrada Comissão de Justiça e Ins-
trução Pública por noções de história universal?
Refere-se à cronologia, ou refere-se à filosofia da histó-
ria, ao princípio geral, às leis da sociologia?
Se refere-se à cronologia, teremos que esse estudo,
como já disse, viciará o verdadeiro estudo da história
Acervo IEB-USP
Segunda edição 1876
(1899)

universal. Se se trata, porém, do estudo filosófico, te-
remos que ele é por demais superior à inteligência do
aluno.
Sim, Sr. Presidente, não é com simples preparatórios do
curso anexo da escola normal que se há de habilitar o
aluno para estudar as verdades filosóficas da história.
Portanto, entendo que não só essas noções de história
universal são inúteis, como prejudiciais; inúteis, porque
não ensinam coisa alguma, prejudiciais porque viciam
o estudo da história.
Sr. Presidente, resta-me ainda falar em relação à exten-
são do ensino, do estudo da química e da física.
Eu pergunto, senhores, em que ocasião o professor
do curso elementar de letras, do curso primário terá de
aplicar em relação a sua escola, os seus conhecimen-
tos de física e de química?
Pergunto ainda, se o ter a noção vaga dessas duas
ciências pode constituir a ilustração de alguém? Se o
saber definir um objeto segundo as leis da física ou da
química pode melhorar em alguma coisa a instrução
pública entre nós, e a condição do aluno em relação ao
seu professor?
Pergunto ainda, Sr. Presidente, se esses conhecimen-
tos, que eu suponho que a Comissão teve em vista mi-
nistrar, não estão compreendidos na cadeira do projeto
primitivo e do projeto substitutivo que vou ter a honra
de apresentar à Casa, de pedagogia, metodologia, e
noção de coisas?
Tenho me estendido demais sobre esse primeiro pon-
to da questão, Sr. Presidente, e receio bem que não
possa chegar ao desenvolvimento completo do meu
pensamento nessa matéria; passo, porém, embora um
pouco fatigado, a tratar do segundo ponto em que eu
discordo do parecer da ilustrada Comissão de Justiça e
Instrução Pública.
Esse segundo ponto refere-se ao tempo do concurso;
e sobre ele pouco direi, em vista do que já tenho dito,
porque essa segunda questão acha-se intimamente
ligada à primeira.
Se eu entendo, Sr. Presidente, que as matérias do
curso normal devem ser muito limitadas, para que se
possa aprofundar o conhecimento delas, está claro que
o tempo de dois anos marcado pela ilustrada Comissão
é por demasia insuficiente.
Se a missão principal da escola normal é ministrar
conhecimentos profundos, embora limitados, quanto
maior for o tempo, melhor profundeza se obterá, e
83
como não se trata de dar noções superficiais das di-
versas matérias, mas formar professores perfeitamen-
te habilitados, parece óbvio que o tempo de três anos
é pelo menos indispensável; e se ainda me é permitido
fazer citações, eu citarei as escolas da Prússia, em
que se limitando o ensino a muito menos do que eu
peço, todavia se marca o prazo de quatro anos.
Em dois anos é absolutamente impossível estudar as
matérias que a Comissão entendeu dever formar o
programa da escola normal. Em dois anos, uma inteli-
gência de primeira força não pode, absolutamente, dar
conta da tarefa.
Não se estuda gramática da língua portuguesa, matéria
que deve ser essencial, em dois anos; só essa matéria
precisa de grande desenvolvimento, quanto mais peda-
gogia, metodologia, física, química, noções de história
universal, geografia, francês e outras matérias; é abso-
lutamente impossível, e não há inteligência alguma que
possa nesse prazo apresentar resultados satisfatórios,
quando qualquer dessas matérias pode preencher no
seu estudo esse lapso de tempo.
Quem é capaz de estudar todas essas matérias em
dois anos? (lê): “Gramática e língua portuguesa, arit-
mética, geometria, geografia, história, etc, etc.” E ainda
mais o francês, língua estranha. Portanto, acho que
três anos são indispensáveis para o conhecimento das
matérias do meu projeto, e se passar como é possível e
até provável, o projeto da Comissão, apresentarei uma
emenda para ampliar o tempo a quatro anos.
Quero ser lógico: – se para o meu projeto peço três,
para o da Comissão não posso deixar de pedir quatro
anos.
O terceiro ponto que me separa da Comissão refere-se
à divisão das matérias do ensino. Ainda nesse ponto a
minha divergência é profunda.
O projeto que tive a honra de apresentar à consideração
da Casa dividia as matérias por cadeiras. A Comissão no
seu substitutivo dividiu as matérias por ano e arbitraria-
mente. Basta ler as disposições do projeto da Comissão,
para chegar-se ao conhecimento dessa verdade.
Vejamos (lê):
“1º ano, 1ª cadeira. – Gramática nacional (exame par-
cial). Doutrina cristã (exame final). Aritmética (exame
parcial). Sistema métrico e noções geométricas (exa-
me parcial destas e final daquele). Estudos práticos de
ensino.”
Só na primeira cadeira do primeiro ano, incumbida a um
professor, estão as matérias que acabo de numerar, de
Acervo histórico

forma que um professor, para que seja bom, para que “Gramática nacional, origem e períodos de língua, estu-
possa ensinar razoavelmente, precisa ser profundo em do de redação, ensaio de estilo e declamação. História
todas essas matérias. sagrada. Pedagogia teórica.”

Na segunda cadeira, vê-se (lê): 2ª cadeira do 1º ano (lê).

“Noções de história universal e elementos de geografia “Noções de história universal e elementos de geografia
(exame final). Francês (exame parcial).” (exame final). Francês (exame parcial).”

Não basta que o professor seja um gramático distinto, e
que tenha conhecimento de história universal; é preciso
que saiba francês para ensinar.
3ª cadeira (lê):
1ª cadeira do 2º ano (lê).
“Gramática nacional, origem e períodos de língua, estu-
do de redação, ensaio de estilo e declamação. História
sagrada. Pedagogia teórica.”

“Noções de física e química com aplicação à higiene, De forma que estuda história universal com um e histó-
agricultura e indústria (exame final).” ria sagrada com outro.

1ª cadeira do 2º ano (lê):
“Gramática nacional, origem e períodos de língua, estu-
do de redação, ensaio de estilo e declamação. História
sagrada. Pedagogia teórica.”
Não é somente o desconhecimento dos princípios da
especialidade do professor que se deu aqui; há ainda
mais: confusão das matérias do
DAH-ALESP
As noções de física e química que poderiam ser úteis
ao estudo da pedagogia estão contempladas na tercei-
ra cadeira do primeiro ano, ao passo que a pedagogia
faz parte da segunda cadeira do segundo ano.
Na segunda cadeira do primeiro ano está o estudo da
língua francesa; na terceira cadeira do segundo ano
ainda o estudo da língua francesa.

ensino. Não é somente querer

que um professor seja bom em
várias matérias completamente
diferentes; quer-se ainda mais
que o aluno comece a aprender
gramática com um professor e
acabe com outro; e bem assim
aritmética; quer-se que a peda-
gogia, que é questão de méto-
do, principie com um professor
e acabe com outro; porque, na
primeira cadeira do primeiro
ano, está contemplada a maté-
ria; mas a segunda cadeira do
segundo ano trata da mesma
coisa. Vejamos.

1ª cadeira do 1º ano (lê).

“Gramática nacional (exame

parcial). Doutrina cristã (exame
final). Aritmética (exame par-
cial). Sistema métrico e noções
geométricas (exame parcial
destas e final daquele). Estu-
dos práticos de ensino.”

Ao passo que no segundo ano

está a primeira cadeira com as Primeira página do manuscrito do substitutivo do Deputado Inglês de Sousa que
seguintes matérias (lê). recriou a Escola Normal de São Paulo

Não preciso mostrar os graves inconvenientes dessa
divisão do curso, feita pela Comissão; não preciso
demonstrar os erros que podem resultar desse sis-
tema. Cada matéria tem seu método, cada professor
seu sistema. Começar com um e acabar com outro é
tornar improfícuo o ensino, é baralhar o estudo das
matérias.
Nesse ponto divirjo completamente do parecer da Co-
missão e penso que não pode prevalecer semelhante
divisão.
O quarto ponto em que estou em divergência é quanto
à síntese geral do projeto que terá lacunas graves.
Essas lacunas podem dividir-se em relação ao ensino,
em relação ao professor e em relação à despesa; em
relação ao ensino, porque o projeto da Comissão não
especificou a divisão das cadeiras, não especificou as
matérias por classes, as ciências como elas devem ser,
mas distribuiu noções pelos diversos anos, prejudican-
do a boa ordem e bom conhecimento das matérias.
Esse primeiro ponto acha-se completamente ligado à
questão que acabo de ventilar, e não insistirei sobre
ele; contudo, cumpre-me dizer que em relação à pe-
dagogia e metodologia, houve não só baralhamento,
como até lacunas.
Fala-se em noções práticas de pedagogia, que é uma
ciência completa, e noções teóricas, quando se quer
falar em pedagogia e metodologia, ciências diversas
e também completas. Ora, Sr. Presidente, nem noção
de ensino prático forma a pedagogia, nem noção de
ensino teórico a metodologia; são ciências diversas e
completamente acabadas; uma, refere-se ao discípulo,
a outra refere-se ao modo de ensino.
A sua lacuna em relação ao professor é mais grave.
A Comissão, tratando de um projeto que tem por fim
melhorar a instrução pública na província, esqueceu-
se das garantias que devia oferecer aos professores.
Ora, se é verdade que sem bons professores não
podemos ter boa instrução, é certo que se esses
professores não tiverem vantagens convenientes, não
teremos bons professores; a Comissão esqueceu-se
do primeiro ponto de vantagem ao professor, isto é, a
vitaliciedade; não diz se lhes é permitida a vitalicieda-
de e em que caso.
A meu ver é uma garantia essencial ao professor e que
não pode ser esquecida.
Esqueceu-se ainda mais a Comissão de remediar os
prejuízos a que são sujeitos os professores públicos em
exercício, que têm de vir a esta capital cursar a escola
normal.
85
A Comissão procurou remediar esse mal facultando
aos professores a prestação de exames vagos; mas,
Sr. Presidente, é colocar o professor em obstáculos,
em condições muito inferiores aos alunos da escola
normal; e desde que tratamos de dar garantias aos
professores, não podemos fazer tal coisa.
O professor público que vem à capital, embora tenha a
vantagem de fazer exame vago, encontra dois grandes
obstáculos, um obstáculo material e outro intelectual; o
material porque o professor, para fazer o seu transporte
para esta capital, precisa de tempo e de dinheiro; e inte-
lectual porque, fora daqui, sem recursos, sem professo-
res, sem livros e sem tempo, não poderá estudar con-
venientemente de modo a habilitar-se para o exame da
escola normal. Se o aluno da escola normal tem dois ou
três anos para o estudo, se a província lhe paga profes-
sores para explicarem as matérias, está claro que os que
freqüentam as aulas estão em melhores condições do
que os pobres professores do interior que vêm prestar-se
a exame vago, que têm de aprender consigo mesmo.
Parece incontestável que, nessas condições, não podere-
mos conseguir o resultado que desejamos, que é satisfa-
zer a causa popular, desenvolver a instrução pública por
meio de professores aptos para o ensino; não poderemos
conseguir o que desejamos, criando obstáculos como es-
tes ao pobre professor do interior, que não pode estudar
na escola normal. Obstáculo intelectual, porque não pode
estudar na escola normal, e material, porque têm de fazer
sacrifícios de tempo e de dinheiro para vir habilitar-se.
Há ainda, Sr. Presidente, uma lacuna no projeto da
Comissão, em relação à despesa.
Creio que de alguma forma a Comissão há de justificar
essa falta, e me parece até que não devo fazer cabedal
dela. É a questão dos ordenados da escola anexa; a
Comissão criou uma escola anexa e não criou ordena-
dos para os professores dela; porém deixo esse ponto
para ocupar-me do preço do projeto, e pouco direi por-
que já me acho fatigado como há de estar a Casa. (Não
apoiados gerais).
Sr. Presidente, no projeto primitivo que tive a honra
de oferecer à consideração da Casa, marquei quinze
contos para as despesas de instalação e expediente da
escola normal e no projeto substitutivo que vou man-
dar à Mesa, para despesas de instalação, aumento de
ordenados aos professores e aumento de professores,
marco 18 (dezoito) contos.
A Comissão de Justiça pede 30 (trinta) contos só por-
que nos dá mais noções de química e física, etc.
Só por essas noções temos de gastar mais doze contos
de réis, e nem se diga que a questão não é importante,
Acervo histórico
é importantíssima. Nessa época em que temos de lutar
para a confecção de um orçamento sem déficit, em
que nos vemos obrigados a desatender a importantes
obras públicas, em que somos obrigados a deixar de
cuidar das estradas do interior que se acham em es-
tado deplorável; quando nós recusamos dinheiro para
as verdadeiras fontes de renda, que vão no-lo restituir,
gastamos com um diretor da escola normal, com um
secretário; com a papelada enfim, soma tão elevada.
Sr. Presidente, quando se reduziu o soldo das praças
do corpo de permanentes, quando se negou aquies-
cência a diversas empresas de utilidade pública, o ar-
gumento máximo que se invocou foi a falta de dinheiro,
o estado deplorável dos cofres públicos. Quando se
NOTAS
*
Infelizmente os Anais não transcrevem os trechos neste e no parágrafo seguinte lidos pelo
orador.
Um Conto de Inglês de Sousa
O Voluntário
A velha tapuia Rosa já não podia cuidar da pequena
lavoura que lhe deixara o marido. Vivia só com o filho,
que passava os dias na pesca do pirarucu e do peixe-
boi, vendidos no porto de Alenquer e de que tiravam
ambos o sustento, pois o cacau mal chegava para a
roupa e para o tabaco. Apesar da pobreza rústica da
casa, com as suas portas de japá e as paredes de so-
papo, com o chão de terra batida, cavada pela ação do
tempo, tinha a tapuia em alguma conta o asseio. Trazia
o terreiro bem varrido e o porto livre das canaranas que
a corrente do rio vinha ali depositando. E se os tipitis,
as cuiambucas e todos os utensílios caseiros andavam
sempre lavados com cuidado, as redes de dormir pare-
ciam ter saído do tear, de brancas e novas que sempre
se encontravam. Rosa tecia redes, e os produtos da
sua pequena indústria gozavam de boa fama nos arre-
dores. A reputação da tapuia crescera com a feitura de
uma maqueira de tucum ornamentada com a coroa bra-
sileira, obra de ingênuo gosto, que lhe valera a admira-
ção de toda a comarca e provocara a inveja da célebre
Ana Raimunda, de Óbidos, a qual chegara a formar
uma fortunazinha com aquela especialidade, quando a
indústria norte-americana reduzira à inatividade os te-
ares rotineiros do Amazonas. Ana Raimunda seria uma
coisa nunca vista no fabrico de redes de aparato, mas
nega dinheiro para estradas, enfim, a Comissão de
Instrução Pública pede, para o ensino de noções de
química, física e história universal, 12:000$. É caro.
São essas as objeções que eu tinha de fazer ao projeto
da Comissão. Vou mandar à Mesa o meu substitutivo
em que, conservando as idéias do projeto primitivo, fiz
algumas alterações de modo que ele possa merecer as
simpatias da maioria da Casa, que me parecem volta-
das para o lado da Comissão de Instrução Pública.
Reservo-me, para na 2ª discussão, discutir artigo por
artigo o projeto da Comissão, se o substitutivo não pas-
sar, e oferecer emendas a cada um deles. (Muito bem,
muito bem.)
não lhe receava Rosa a competência na tecedura do
algodão e do tucum, talento de que tinha quase tanto
orgulho como de haver parido o mais falado pescador
daquela redondeza.
Pedro era em 1865 um rapagão de dezenove anos,
desempenado e forte. Tinha olhos pequenos, tais quais
os do pai, com a diferença de que eram vivos, e de uma
negrura de pasmar. A face era cor de cobre, as feições
achatadas e grosseiras, de caboclo legítimo, mas com
um cunho de bondade e de candura, que atraía o cora-
ção de quantos lhe punham a vista em cima. Demais,
serviçal e alegre até ali. Os viajantes, tocando no porto
do sítio da velha Rosa, seguindo para Alenquer ou de lá
voltando, ficavam cativos da doçura e da afabilidade com
que se oferecia o rapaz para os acompanhar à vila, ou
dava conselhos práticos sobre a viagem e os pousos.
Quanto à generosidade, basta dizer que jamais lhe suce-
dia arpoar um pirarucu sem presentear com a ventrecha
aos vizinhos pobres, e se num belo dia lhe caía a sorte
de matar um peixe-boi no lago, havia festa em casa. To-
dos os conhecidos recebiam um naco da carne do sabo-
roso mamífero, bebiam um trago da cachacinha da velha
e voltavam para o seu sítio, proclamando com a língua

grossa e pesada a felicidade da tia Rosa, que tinha um
filho tão amigo dos pobres. Era o mais destro pescador
do igarapé de Alenquer. Nenhum conhecia melhor do
que ele as manhas do pirarucu e da tartaruga, nenhum
governava melhor a leve montaria, nem mandava a
maior altura a grande flecha empenada, que, revolvendo
em vertiginosa queda, vinha fisgar certeira o caso dos
ardilosos batrácios. Para o Pedro da velha Rosa, todo o
mês era de piracema. Que se queixassem os outros da
avareza da estação. Ele voltava sempre para casa com
algum pescado, ao menos uma cambada de aruanás ou
de tucunarés de caniço. Era um pescador feliz, o diacho
do rapaz, e a velha Rosa devia viver muito contente!
E vivia.
A tapuia passava de ordinário os dias sentada num
banquinho diante do tear, trabalhando nas suas queri-
das redes, que lhe pareciam superiores às dos Estados
Unidos, com cuja concorrência vitoriosa lutava debalde
a rotineira indústria, e fumando tabaco de Santarém num
comprido cachimbo de taquari, com cabeça de barro
queimado. Quando caía a tarde, depois de ter comido a
sua lasca de pirarucu assado ou a gorda posta do fresco
tambaqui, com pirão de farinha d’água, molho de sal,
pimenta e limão, ia sentar-se à soleira da porta, de onde
contemplava o magnífico espetáculo do pôr-do-sol entre
os aningais da margem do rio, e ouvia o canto da cigarra,
chorando saudades da efêmera existência, que a tananá
oculta, em doce estribilho, consolava.
É naturalmente melancólica a gente da beira do rio.
Face a face toda a vida com a natureza grandiosa e
solene, mas monótona e triste do Amazonas, isolada e
distante da agitação social, concentra-se a alma num
apático recolhimento, que se traduz externamente pela
tristeza do semblante e pela gravidade do gesto.
O caboclo não ri, sorri apenas; e a sua natureza con-
templativa revela-se no olhar fixo e vago em que se
lêem os devaneios íntimos, nascidos da sujeição da
inteligência ao mundo objetivo, e dele assoberbada. Os
seus pensamentos não se manifestam em palavras por
lhes faltar, a esses pobres tapuios, a expressão comu-
nicativa, atrofiada pelo silêncio forçado da solidão.
Haveis de ter encontrado, beirando o rio, em viagem
pelos sítios, o dono da casa sentado no terreiro a
olhar fixamente para as águas da correnteza, para
um bem-te-vi que canta na laranjeira, para as nuvens
brancas do céu, levando horas e horas esquecido de
tudo, imóvel e mudo numa espécie de êxtase. Em que
pensará o pobre tapuio? No encanto misterioso da mãe
d’água, cuja sedutora voz lhe parece estar ouvindo no
murmúrio da corrente? No curupira que vagabundeia
nas matas, fatal e esquivo, com o olhar ardente cheio
de promessas e de ameaças? No diabólico saci-pere-
87
rê, cujo assovio sardônico dá ao corpo o calafrio das
sezões? Em que pensa? Na vida? É talvez um sonho,
talvez nada. É uma contemplação pura.
Dessa melancolia contínua dão mostra principalmente
as mulheres, por causa da vida que levam. Os homens
sempre andam, vêem uma ou outra vez gente e coi-
sas novas. As mulheres passam toda vida no sítio, no
mais completo isolamento. Assim, a tapuia Rosa, que
de nada se podia queixar, com a vida material segura,
suprema ambição do caboclo, foi sempre dada a triste-
zas; a fronte alta e calma, os olhos pequenos e negros
e a boca séria tinham uma expressão de melancolia
que impressionava à primeira vista. Teria a natureza
estampado naquele rosto o pressentimento de futuras
desgraças, ou a mesquinhez da alma humana ante a
majestade do rio e da floresta a predispunha a não
oferecer resistência aos embates da adversidade? Era
a saudade do esposo morto ou receio vago dos fracos
diante dos arcanos do futuro?
Ninguém o podia dizer, mas é certo que até o princípio
do ano de 1865 correram tranqüilos os dias no cacaual
da velha Rosa.
Quem não sabe o efeito produzido à beira do rio pela
notícia da declaração da guerra entre o Brasil e o Pa-
raguai?
Nas classes mais favorecidas da fortuna, nas cidades
principalmente, o entusiasmo foi grande e duradouro.
Mas entre o povo miúdo o medo do recrutamento para
voluntário da pátria foi tão intenso que muitos tapuios se
meteram pelas matas e pelas cabeceiras dos rios e ali
viveram como animais bravios sujeitos a toda a espécie
de privações. Falava-se de Francisco Solano Lopes nos
serões do interior da província como de um monstro
devorador de carne humana, de um tigre incapaz de um
sentimento humanitário. A ignorância dos nossos rústi-
cos patrícios, agravada pelas fábulas ridículas editadas
pela imprensa oficiosa, dando ao nosso governo o papel
de libertador do Paraguai (embora contra a vontade do
libertando o libertasse a tiro), não podia reconhecer no
ditador o que realmente era: uma coragem de herói,
uma vontade forte, uma inteligência superior ao serviço
de uma ambição retrógrada. Os jovens tapuios tremiam
só de ouvir-lhe o nome; as mães e as esposas faziam
promessas sobre promessas a todos os santos do calen-
dário, pedindo que lhes livrassem os queridos filhos e os
maridos das malhas da rede recrutadora.
Coisa terrível que era então o recrutamento!
Esse meio violento de preencher os quadros do exérci-
to era, ao tempo da guerra, posto em prática com bar-
baridade e tirania, indignas de um povo que pretende
foros de civilizado.
Acervo histórico

Suplícios tremendos eram infligidos aos que, fugindo
a uma obrigação não compreendida, ousavam preferir
a paz do trabalho e o sossego do lar à ventura de se
deixarem cortar em postas na defesa das estâncias
rio-grandenses e das aldeolas de Mato Grosso. Nar-
ravam diariamente os periódicos casos espantosos,
reclamações enérgicas contra o arbítrio das autorida-
des locais, mas o governo a tudo cerrava os ouvidos,
por necessitar de fornecer vítimas às desenterias do
Passo da Pátria e carne brasileira aos canhões vora-
zes de Humaitá. Foi então que se mostrou em toda a
sua hediondez a tirania dos mandões de aldeia. Os
graúdos não perderam a ocasião de satisfazer ódios e
caprichos, oprimindo os adversários políticos que não
sabiam procurar, ao serviço de abastados e poderosos
fazendeiros, proteção e amparo contra o recrutamento,
à custa do sacrifício da própria liberdade e da honra
das mulheres, das filhas e das irmãs. Sim. Não preten-
do carregar os tons sombrios do quadro da miséria do
proletário brasileiro naqueles tempos calamitosos, em
que o pobre só se julgava a salvo do despotismo quan-
do nas mãos do senhor do engenho, do fazendeiro, do
comandante do batalhão da guarda nacional abdicava
a sua independência, pela sujeição a trabalho forçado
mal ou nada remunerado; a sua dignidade pela resigna-
ção aos castigos corporais e aos maus-tratos; e a honra
da família pela obrigada complacência com a violação
das mulheres. Em Alenquer, por exemplo, o capitão
Fabrício, nomeado recrutador, alardeando serviços ao
partido de cima, praticou as maiores atrocidades, tendo
por única lei o seu capricho. De toda a parte se levan-
tavam clamores contra o rico e perverso fazendeiro
do igarapé, mas, cônscio do apoio dos chefes do seu
Acervo Dainis Karepovs
de farda e baioneta, entidades não vulgares naquelas
paragens. Sem saber explicar o estranho caso, continu-
ara a remar e, em breve, aportara ao sítio e, puxando a
canoa para terra, fora dar parte da pescaria à mãe, sem
lhe falar do que vira na casa do vizinho.
Na manhã do dia seguinte, entretinha-se o rapaz a
fazer uma cerca de varas no terreiro, quando lhe apa-
recera pelo cacaual o velho Inácio Mendes, vizinho e
amigo, o mesmo que morreu o ano passado afogado
no Inhamundá, tentando salvar o filho, atraído pela mãe
d’água. Como o assunto de todas as conversas da bei-
ra do rio era a guerra, falou-se do recrutamento.
Inácio dizia-se portador de notícias frescas. O capitão
Fabrício, nomeado recrutador em todo termo de Alen-
quer, recebera ordem terminante do presidente da pro-
víncia para mandar pelo primeiro vapor um contingente
de voluntários, custasse o que custasse. Essa ordem,
transmitida pelo delegado de polícia de Santarém, fora
trazida a toda pressa pelo sargento Moura, acompa-
nhado de cinco guardas nacionais que aquela autori-
dade pusera à disposição do recrutador, prometendo
enviar-lhe logo maior força, se fosse necessário.
– O capitão – acrescentou Inácio em voz baixa – não é
lá homem para hesitar em se tratando de maldades.
E continuara, narrando as desgraças da época. Já o An-
tônio da Silva fugira a todo o pano para Vila Bela, onde
mora um negociante que é seu compadre. Na casa do

grupo político, continuava Fabrício obrando as maiores

atrocidades, que constituíram a sua vida até o filho do
Anselmo Marques, com um salutar tiro de espingarda,
pôr-lhe termo à ominosa existência.

Descuidado e contente, Pedro labutava em paz, apesar

das desgraças do tempo, ouvidas aos domingos, depois
da missa, no adro da matriz. E quando lhe perguntavam
se não receava o recrutamento, dizia com a candura
habitual que nunca fizera mal a ninguém, e era filho
único de mulher viúva. Não contava, porém, com a má
vontade de Manuel de Andrade, mulato que era seu rival
na pesca das tartarugas. Manuel era a alma danada do
capitão Fabrício, em cuja fazenda vivia como agregado.
Toda a gente o acusava de desapiedado executor das
maldades do fazendeiro. Era tido como homem sem es-
crúpulos, que matava por prazer. E as proezas pacíficas
do filho da velha Rosa enchiam-lhe o coração de inveja.

Numa tarde de dezembro de 1865, ou de janeiro do ano

seguinte (já não me recordo bem da data), Pedro, ao
voltar da pesca, passando pelo porto da fazenda, no-
tara um movimento desusado e, observando, pensara
ter visto o Manuel de Andrade e dois ou três soldados,
Integrantes de companhias de índios batedores entre os
Voluntários da Pátria na Guerra do Paraguai, retratados
pela Revista Illustrada, de 6/8/1865

Pantaleão Soares, português legítimo, o sargento Moura
varejara os quartos em que dormiam as filhas do pobre
homem, e levara o atrevimento ao ponto de revistá-las,
dizendo que podiam ser homens disfarçados. O Raimun-
do Nonato e o filho da tia Rita haviam-se metido pelo
mato dentro, sem que se soubesse o seu paradeiro. Um
tapuio dos lagos, tendo vindo à vila comprar mantimen-
tos, vira-se perseguido pelos guardas e fora comido por
jacarés, querendo salvar-se a nado.
E terminou entre risonho e triste o velho Inácio:
– Que quer, seu Pedro? Nestes tempos, nem os pobres
velhos têm a certeza de escapar. O que vale é que
Deus é grande... e o mato maior.
Três dias depois da visita de Inácio Mendes, pelas 7
horas da manhã, a velha Rosa tratava do almoço, e
Pedro, sentado à soleira da porta, preparava-se para
caçar papagaios, limpando uma bela espingarda de
dois canos, quando viu adiantar-se para o seu lado o
capitão Fabrício, com os modos risonhos e corteses de
um bom vizinho. Pedro ergueu-se surpreso e acanhado
e pôs-se a balbuciar cumprimentos ao fazendeiro, cujo
sorriso o enleava.
– Ora bom dia, seu Pedro. Então já sei que vai à caça?
E está com uma bonita arma! Quer vendê-la?
E foi lha tirando das mãos, sem que o pescador, admi-
rado de tão grande afabilidade, pensasse em contra-
riar-lhe o gesto.
– Eh, eh! seu Pedro, você está um rapaz robusto e de-
via ser voluntário da Pátria. O governo precisa de gente
forte lá no sul para dar cabo do demônio do Lopez. Ora,
é uma vergonha que você esteja a matar os pobrezi-
nhos dos papagaios e a arpoar os inocentes dos pira-
rucus, quando melhor quebraria a proa aos paraguaios,
que são brutos também e inimigos dos cristãos.
Pedro balbuciava negativas e desculpas. Era filho úni-
co... não tinha jeito para a guerra... quem tomaria conta
da pobre velhinha? Mas o capitão pôs-lhe a mão no
ombro dizendo em voz repassada de mel:
– Pois então tenha paciência. Se não quer ser voluntá-
rio, está recrutado.
Pedro deu um pulo para trás, como se fora mordido por
uma cobra. Recrutado, ele! A palavra fatídica soou-lhe
aos ouvidos como anúncio de irreparável desgraça.
O seu ar de candura e de bondade desapareceu por
encanto, e o rapaz ficou todo transformado, como o
pai, quando lutava braço a braço com alguma onça
traiçoeira. Os olhos injetaram-se-lhe de sangue. Os
lábios entreabriram-se para deixar sair a palavra rebel-
89
de, mas só descobriram os alvíssimos dentes, cerrados
por um esforço violento. O corpo todo tremia, como se
maleitas o sacudissem e um último lampejo de razão
o impediu de atirar-se ao recrutador e de o afogar nas
mãos robustas.
Mas o capitão prosseguia com brandura hipócrita:
– Ora deixe-se de tolices... afinal que é que tem ser sol-
dado? É até muito bonito, e as mulheres pelam-se pela
farda azul-ferrete e pelos botões amarelos. Não será
uma honra para a tapuia velha ter um filho oficial? Pois
é o que pode muito bem acontecer, se você tiver juízo,
não beber, não furtar, não fizer nenhuma má-criação, e
resolver-se a aprender a leitura e a escrita, que não é lá
bicho-de-sete-cabeças. É verdade que você pode ficar
prisioneiro dos paraguaios e mesmo morrer de uma
bala na cabeça, mas isso... são fatalidades. Também se
morre na cama e até... pescando pirarucus e caçando
papagaios. Por isso deixe-se de asneiras, carinha ale-
gre e marche-marche para o sul. Mesmo porque você
está recrutadinho da silva, e o que não tem remédio
remediado está.
O rapaz soltou um grito surdo, avançou contra Fabrício,
arrancou-lhe a espingarda das mãos e brandiu-a sobre
a cabeça do capitão, como se fora uma bengala. Quan-
do ia descarregar o golpe, sentiu-se agarrado. Eram o
sargento Moura e dois soldados, que, saindo dum ma-
tagal próximo, se haviam aproximado sem ser vistos.
Ao ruído da luta, acudiu a velha Rosa, que, soltando
brados lamentosos, tentou arrancar o filho aos solda-
dos, mas o capitão Fabrício segurou-a por um braço e
atirou-a de encontro a um esteio da casa.
A tapuia, caindo, feriu a cabeça, mas, erguendo-se de
súbito e levantando a espingarda que estava no chão,
fez pontaria contra o sargento. A arma não estava
carregada.
Foi uma cena terrível que teve lugar então. A velha
Rosa, desgrenhada, com os vestidos rotos, coberta
de sangue, soltava bramidos de fera parida. Pedro
estorcia-se em convulsões violentas e os soldados não
conseguiam arredá-lo da mãe. Fabrício, ordenando que
levassem o preso, lançara ambas as mãos aos cabelos
da velha e, puxando por eles, procurava conseguir que
largasse as roupas do filho. Os guardas, impacientes e
coléricos, desembainharam a baioneta e começaram a
espancar alternativamente a mãe e o filho, animados
pela voz e pelo exemplo do sargento, ainda pálido do
susto que sofrera.
Muito tempo teria durado a luta, se não tivessem apa-
recido alguns agregados do capitão, dirigidos pelo
Manuel de Andrade, em cuja larga face morena se lia
satisfação de um ódio, até ali contido a custo.
 Acervo histórico
Acervo Dainis Karepovs
Desenho de Santa Rosa para a capa da terceira edição de
O missionário (1946)
O mulato adiantou-se com ar resoluto:
– Ó gentes! Temos cerimônias?
E voltando-se para os que o seguiam:
– Amarra porco, rapaziada!
Ou pela sua profissão de vaqueiros, ou porque já se
achassem prevenidos, traziam cordas consigo. Pedro
e Rosa foram deitados por terra e amarrados de pés e
mãos. Depois a gente do Manuel Andrade carregou o
rapaz e foi depô-lo numa grande montaria que o capitão
mandara buscar à fazenda.
Quando o preso, o sargento e os soldados se acha-
ram dentro da canoa, Fabrício ordenou ao Manuel
de Andrade e a outro agregado que tomassem os
remos e seguissem para Alenquer. Depois, dando
um pontapé na velha tapuia estendida em meio do
terreiro, seguiu com o resto da sua gente a caminho
da fazenda.
Ela desmaiara. Não dera acordo de si quando lhe
levaram o filho para a canoa, nem sequer sentira a
última e bestial expansão da ira do recrutador. Mas
quando o sol, adiantando-se na carreira, veio ferir-lhe
em cheio os olhos amortecidos, tornou a si, olhou em
derredor e, recordando o que se passara, começou a
agitar-se e a dar gritos que ecoavam lugubremente na
floresta. Procurava pôr-se de pé, mas não o conse-
guia. Não podia também desprender os braços e as
pernas; as cordas eram sólidas e os nós apertados.
Sozinha, abandonada no sítio deserto, exposta no
terreiro, ferida e quase nua, aos raios ardentíssimos
do sol, a velha Rosa, a boa e generosa velhinha, teria
sucumbido miseravelmente, se por volta de meio-dia
não tivesse ali chegado o vizinho Inácio Mendes. O
português vira do seu porto passar a canoa que levava
o recruta e, desconfiando do que sucedera, viera, logo
que pudera furtar algum tempo aos seus afazeres,
informar-se do ocorrido.
Pobre tia Rosa! Em que miserando estado a encon-
trara! Seria possível que Deus permitisse tão grande
injustiça! O Inácio cortou-lhe as cordas, lavou-lhe a
ferida com água avinagrada e teve de empregar a força
para obrigá-la a deitar-se, pois ardia em febre. Depois
que a viu mais sossegada, o bom do português correu a
casa em busca da mulher para fazer companhia aquela
noite à doente, recomendando-lhe que não dormisse,
velasse toda a noite, pois o estado da tapuia era melin-
droso. Apesar da advertência do marido, a enfermeira
adormecera pela madrugada, e, quando acordara, a
claridade de um dia esplêndido entrava pela transpa-
rência do japá. A rede da velha Rosa estava vazia. A
mulher do Inácio Mendes correu ao porto e não achou
a montaria de pesca de Pedro.
Estava eu a esse tempo em Santarém, preparando
uma viagem a Itaituba, a serviço da minha advocacia.
Passeando uma tarde na praia do Tapajós, abeirou-se
de mim uma cabocla velha em quem a custo reconheci
a industriosa e boa velhinha do igarapé de Alenquer,
em cuja hospitaleira casa dormira algumas vezes de
passagem pelo sítio. Ela, porém, me reconhecera
facilmente e, parece até que a conselho de algumas
pessoas, me procurava como o único doutor da terra,
que exercia a profissão de advogado. Contou-me a sua
história, interrompendo-se a miúdo para limpar na man-
ga do vestido as lágrimas que lhe corriam, e finalizou
entregando-me um embrulho com dinheiro, duzentos e
poucos mil-réis, tudo quanto tinha, para que lhe livrasse
o filho de jurar bandeira.
Voltei imediatamente à cidade e, por intermédio de um
amigo comum, obtive do delegado de polícia a licença
de ver o recruta na cadeia, mas por uma só vez, e
como exceção rara. O tapuio estava mergulhado num
silêncio apático, de que nada o fazia sair. O fatalismo
do amazonense o convencera de que não se poderia
arrancar à irreparável desgraça que o abatia. Ou não
me reconheceu, ou não quis falar-me.
Requeri habeas corpus em favor de Pedro, alegando
a sua qualidade de filho único de mulher viúva. O juiz
de direito ordenou o seu comparecimento, inquiriu o
comandante do destacamento e algumas testemu-
nhas e exigiu informações do delegado. Empreguei
a maior atividade nas diligências necessárias, porque
sabia que era esperado a toda a hora o vapor da
Companhia do Amazonas, que devia levar o contin-
gente de recrutas para a capital. Uma manhã, vinha
eu da casa do juiz com as melhores esperanças de
 1

êxito, pois se mostrava crente do direito que assistia
ao meu cliente, e compadecido da sorte da velha que
lhe não deixava a soleira da porta onde dormia. Vinha
pensando na minha viagem pelo Tapajós acima, logo
que terminasse a obra de humanidade que queria
praticar, quando me encontrei com o agente da Com-
panhia.
da polícia ausente. Outras vezes, eram lamentações e
condolências da sorte daqueles pobres diabos que nem
sabiam naquele momento se voltariam a ver a terra
adorada do Amazonas.
Os curumins anunciavam os recrutas à medida que se
aproximavam:

– Olhe, doutor, o vapor está entrando. Os voluntários – Os voluntários! Os voluntários!

estão prontos.
Corri imediatamente à cadeia e notei o movimento que
produzira a ordem de embarque. Corri à praia, onde era
imensa a aglomeração de povo à espera do vapor que
vinha entrando à boca do largo Tapajós, em busca dos
futuros defensores da Pátria.
– Voluntários de pau e corda! – disse causticamente
o vigário padre Pereira, fumando cigarros à porta de
uma loja.
Já mais adiante, os curumins repetiam numa ironia
inconsciente:

Começou logo o embarque dos recrutas. – Os voluntários, olha os voluntários!

Eram vinte rapazes tapuios os que a autoridade obri-
gava a representar a comédia do voluntariado. Vi-os
sair da cadeia, entre duas filas de guardas nacionais, e
encaminharem-se para o porto, seguidos dos parentes,
dos amigos e de simples curiosos.
Iam cabisbaixos, uns corridos de vergonha, como crimi-
nosos obrigados a percorrer as ruas da cidade nas gar-
ras da justiça; outros, resignados e imbecis como bois,
caminhando para o matadouro; outros ainda procurando
encobrir sob uma jovialidade triste as amarguras íntimas;
todos marchando maquinalmente, alheios ao que se
Acervo Dainis Karepovs
Os recrutas caminhavam sob um sol ardente, seguidos
das mães, das irmãs e das noivas, que soluçavam alto,
numa prantina desordenada, chamando a atenção do
povo. Os homens iam silenciosos como se acompa-
nhassem um enterro. Ninguém se atrevia a levantar a
voz contra a autoridade. Se a fuga fosse possível, ne-
nhum daqueles homens deixaria de facilitá-la. Mas como
fugir em pleno dia, no meio de tantos guardas nacionais
armados e prevenidos? Nada, mais valia resignar-se e
sofrer calado, que sempre se lucrava alguma coisa.

passava e dizia em redor de si, oferecendo um aspecto

de apatia covarde e idiota. Vestiam calça e camisa de
algodão riscado, a mesma roupa com que uma semana
antes arpoavam pirarucus ou plantavam mandioca nas
roças da beira do rio. Alguns, aqueles de quem se des-
confiava, por mais valentes e ágeis, traziam algemas.

As portas e as janelas das ruas por onde passava a

nova leva de recrutas estavam apinhadas de gente. As
mulheres e as crianças corriam a vê-los de perto, con-
servando-se, porém, a uma distância respeitável dos
guardas nacionais, que marchavam pesadamente, aca-
nhados, vestidos na sua jaqueta de velho pano azul,
quase vermelho, e vexados com a comprida baioneta
colocada muito atrás, a bater-lhes os rins num com-
passo irregular, conforme com os acidentes das ruas
mal calçadas. O povo comentava o caso, analisava
a fisionomia dos novos soldados, daqueles heróicos
defensores da Pátria, carneiros levados em récua para
o açougue.

As exclamações cruzavam-se, as pilhérias atraves-

savam a rua e caíam duras como pedras sobre as
cabeças impassíveis dos guardas nacionais, pobres
operários, honrados roceiros, arrancados à oficina ou à
lavoura para guarnecerem a cidade e fazerem o serviço Terceira edição (2004)
Acervo histórico
Chegaram ao porto e avistaram o vapor que fumegava,
prestes a partir. As canoas que os deviam conduzir para
o paquete estavam prontas. Começou o embarque em
boa ordem. Nenhum dos recrutas abraçou amigos e
parentes; os adeuses trocaram-se com os olhos e com
as mãos, de longe.
Quando as canoas largaram da praia, as mulheres
romperam num clamor; e os tapuios, acocorados ao
fundo da igarité que os separava da ribanceira, se-
guiam com a vista a terra que recuava, fugindo deles.
Tinham os olhos secos, mas amortecidos. Um deixava
naquela saudosa praia a mãe doente e entrevada, ar-
rastada até ali para soluçar a última despedida ao filho
que partia para a guerra. E o voluntário, resignado à
morte com que contava nos sertões do sul, tinha o co-
ração apertado, pensando na miséria em que deixava
a velhinha, obrigada dali em diante a viver de esmolas.
Outro pensava na sua roça nova, aberta pelo S. João,
havia seis meses apenas, com tanto amor e trabalho,
e que seria dentro em breve pasto de capivaras dani-
nhas e de macacos gulosos; ou na montaria de pesca,
abandonada no porto, para presa do primeiro ladrão
que passasse. Este sonhava com as longas horas de
imobilidade ansiosa, nas brumas da antemanhã, de pé
na canoa, esperando o primeiro respirar do pirarucu
possante; aquele com a gentil namorada, tanto tempo
cobiçada e quase noiva, que não teria paciência para
esperar-lhe a volta incerta. E todos pálidos, desespe-
rados, sombrios, sentiam no supremo momento da
separação que tudo estava perdido, e a morte, uma
morte terrível e misteriosa os esperava lá nas terras
em que dominava o monstro do Paraguai, devorador
de carne humana.
Apesar da tristeza do espetáculo que me compungia
o coração, não pude deixar de alegrar-me por não ver
entre os recrutas o filho da velha Rosa. Acompanhei
a leva desde o quartel até à praia, vi-a embarcar, não
me afastei enquanto o vapor não levantou ferros e
procurou a barra do Tapajós, soltando um silvo rouco e
prolongado. Adquiri então a certeza de que Pedro não
embarcara, de que ficara em terra, e dessa convicção
augurei as melhores esperanças. Se o delegado o não
enviara por aquele vapor, fora certamente por não ha-
ver ainda jurado bandeira, e duvidoso se fazia o caso
do seu recrutamento, em face dos fundamentos do ha-
beas corpus requerido. Em todo o caso, mesmo consi-
derando a polícia bem recrutado o tapuio, tinha diante
de mim oito ou dez dias, o intervalo de uma chegada
de paquete a outra, para trabalhar em seu favor.
Comuniquei a nova à tia Rosa que fui encontrar senta-
da à porta do juiz de direito, onde passara a noite. Não
partilhou da minha convicção. Na sua opinião, eu es-
tava enfeitiçado. Pedro não estava no quartel e, por-
tanto, seguira naquele mesmo vapor para a capital.
Levei à conta de demência a incredulidade da velha e
entrei na casa do juiz para informar-me do resultado do
habeas corpus.
O magistrado disse-me com alguma tristeza:
– Escusado é tentar mais nada. O rapaz já embarcou.
E como me visse atônito, sem ânimo de proferir pala-
vra, compreendeu o meu espanto e acrescentou:
– Desconfiaram de mim. Ontem à noite mandaram-no
numa canoa bem tripulada esperar o vapor a meia lé-
gua da boca do rio.
A indignação fez-me ultrapassar os limites da conve-
niência. Perguntei, irado, ao juiz como se deixara ele
assim burlar pela polícia, expondo a dignidade do seu
cargo ao menosprezo de um funcionário subalterno.
Mas ele, sorrindo misteriosamente, bateu-me no ombro
e disse em tom paternal:
– Colega, você ainda é muito moço. Manda quem pode.
Não queira ser palmatória do mundo.
E acrescentou alegremente:
– Olhe, sabe uma coisa? Vamos tomar café.
Ainda há bem pouco tempo, vagava pela cidade de
Santarém uma pobre tapuia doida. A maior parte do dia
passava-o a percorrer a praia, com o olhar perdido no
horizonte, cantando com voz trêmula e desenxabida a
quadrinha popular:
Meu anel de diamantes
caiu n’água e foi ao fundo;
os peixinhos me disseram:
viva Dom Pedro Segundo!
Glossário
aningal – aglomerado de aningas, vegetação típica do
limite da mata com os alagados.
canarana – capim que cresce na água dos rios da
Amazônia.
cuiambuca – o mesmo que cumbuca.
igarité – tipo de canoa.
japá – esteira feita de folha de palmeira, substitui a
madeira nas portas e janelas, serve de toldo nas em-
barcações e para cobrir barracas, alpendres etc.
maqueira – rede para dormir.
tananá – inseto da Amazônia que emite um forte som
agudo.
tapuio – índio ou mestiço de índio.
tucum – fibra tirada da palmeira de mesmo nome.
ventrecha – posta de peixe, que se segue à cabeça.
 

Registro&Datas
• Exposição/Livro/Exposição Virtual Prudente Na abertura da exposição foi também lançado
de Moraes - Manuscritos, documentos originais, o livro Prudente de Moraes, Parlamentar da
painéis fotográficos, charges e notícias que mar- Província de São Paulo (1868 – 1889), com
caram a história do Brasil do final do Império à a presença do Presidente Deputado Sidney
implantação da República e registraram a pas- Beraldo, do Secretário Geral Parlamentar,
sagem do notório parlamentar paulista Prudente Auro Augusto Caliman, do Vice-Presidente da
de Moraes – primeiro presidente civil e eleito da Assembléia do Rio Grande do Sul, Deputado
República – na vida pública, ficaram expostos Manoel Maria, de parlamentares, familiares de
no Hall Monumental da Assembléia Legislativa Prudente de Moraes, pesquisadores e público
do Estado de São Paulo, dos dias 25 a 29 de interessado. As 312 páginas do livro Prudente de
outubro de 2004. Moraes, Parlamentar da Província de São Paulo
(1868 – 1889) são um importante instrumento
Organizada pela Divisão de Acervo Histórico, para a reflexão e compreensão do importante
a exposição, já disponível na página eletrônica
do Acervo – no Portal da Assembléia Legislativa
(www.al.sp.gov.br), na aba “Documentação e
Informação - Acervo Histórico” –, foi resultado
de pesquisa realizada nos Acervos do Museu
“Prudente de Moraes” de Piracicaba, do Museu
Republicano “Convenção de Itu”, do Museu da
República do Rio de Janeiro, da Faculdade de Di-
reito da Universidade de São Paulo e da Divisão
de Acervo Histórico da Assembléia Legislativa.
Ela trata de sua trajetória pessoal e política, de
vereador a presidente da República, enfatizando
sua passagem pelo Legislativo Paulista.
Maurício Garcia

Detalhe da exposição “Prudente de Moraes” no Hall Monumental do Palácio 9 de Julho

 Acervo histórico
Maurício Garcia
Na abertura da exposição “Prudente de Moraes”: Dainis Karepovs,
Caio Silveira Ramos, Auro Augusto Caliman, Deputado Manoel Maria,
Deputado Sidney Beraldo (da esquerda para a direita)
período da história brasileira e paulista, na
transição do Império para a República; da
monarquia hereditária e do regime escravocrata
às idéias republicanas fundadas na igualdade do
cidadão. O livro faz parte da série “Parlamentares
Paulistas”, sucedendo os dedicados a Eugênio
Egas e Caio Prado Júnior.
A série busca resgatar a memória daqueles que,
por suas idéias, palavras e ações, dignificaram e
engrandeceram o Brasil, São Paulo e o Parlamento
Paulista. Prudente de Moraes caracterizou-se
pela defesa das idéias republicanas durante a
Monarquia e pela implantação e estabilização
do regime republicano, como primeiro cidadão
brasileiro a ser eleito pelo voto para o mais alto
cargo do país. Um perfil biográfico situa-o em
seu tempo, seguindo-se um levantamento de
sua produção legislativa, uma seleção dos seus
principais pronunciamentos e um levantamento
iconográfico que ilustra o volume.
No lançamento o trineto de Prudente de Moraes,
Caio Silveira Ramos, também funcionário do
Legislativo Paulista, fez um pronunciamento em
nome da família.
• Conselho de Cultura da Bahia – O Conselho
Estadual de Cultura da Secretaria da Cultura e
Turismo do Governo do Estado da Bahia encami-
nhou ofício à Assembléia Legislativa do Estado de
São Paulo, comunicando o registro feito pelo Con-
selheiro Luís Henrique Dias Tavares, durante a
Sessão Plenária daquele colegiado, realizada no
dia 11 de janeiro de 2005, inserida
na ata de seus trabalhos e aprova-
do por unanimidade, no qual afirma
a importância da Revista Acervo
histórico, que reproduzimos:
“Registro a publicação de mais um
número da revista da Assembléia
Legislativa do Estado de São Paulo,
Acervo Histórico, que é editada pela
Divisão de Acervo Histórico daque-
la Casa. Este número publica um
estudo de Renata Bastos da Silva
sobre ‘A Política Tributária de caio
Prado Júnior na Constituinte Paulis-
ta’, de 1947. Parecerá curioso que
o autor do indispensável ‘Formação
Contemporânea do Brasil’ tenha
encontrado tempo e justificativa
para examinar a questão tributária
brasileira. Mas a professora Re-
nata Bastos da Silva demonstra
que o então deputado constituinte
Caio Prado Júnior dedicou sua inteligência e
conhecimentos para denunciar o quanto havia
de autoritário e injusto no sistema tributário
imposto ao Brasil pelo Estado Novo de Getúlio
Dornelles Vargas e que era o vigente naqueles
dias – pode-se concluir que este trabalho do
pensador Caio Prado Júnior se mantém atual,
mesmo porque o tributarismo brasileiro conti-
nua questão aberta.
Não é de menor interesse o trabalho da jorna-
lista Olívia Gurjão, dedicado ao político Sólon
Borges dos Reis. Resultou de dois depoimen-
tos do político e educador. Também destaco o
trabalho de Zita de Paula Rosa, ‘Prática Políti-
ca do Legislativo Paulista’, no qual retorna ao
tema de seu livro ‘A Dominação Legitimada – A
Atuação dos Deputados e Senadores Paulis-
tas na chamada República Velha (1889-1930)’.
Para não me estender mais: A Revista Acervo
histórico vale como exemplo para as Assem-
bléias Legislativas, inclusive a da Bahia”.
A revista Acervo histórico obteve grande re-
ceptividade, principalmente no meio acadêmico.
Além das universidades nacionais, também foi
solicitado seu envio ao Center for Latin American
and Caribbean Studies da Duke University e à
Nettie Lee Benson Latin American Collection da
Universidade do Texas em Austin, ambas univer-
sidades dos EUA, e ao Centre d’Études et de
Recherches Sur Le Brésil – CERB (Centro de
Estudos e Pesquisas sobre o Brasil), da Univer-
sidade de Quebec, em Montreal, Canadá.

• Imperial Cidade de São Paulo – Para homena-
gear São Paulo, a Capital da Província, fundada
em 1554, o Legislativo Paulista, através da sua
Divisão de Acervo Histórico do Departamento
de Documentação e Informação da Secretaria
Geral Parlamentar, publicou o livro São Paulo – A
Imperial Cidade e a Assembléia Legislativa Pro-
vincial. A edição, comemorativa aos 170 anos da
Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo,
foi lançada no dia 1º de fevereiro, na Festa da
Democracia e Cidadania. Presentes ao evento o
Governador do Estado, Geraldo Alckmin, o Presi-
dente da Assembléia, Deputado Sidney Beraldo,
o 1º Secretário, Deputado Caldini Crespo, a 2ª
Secretária, Deputada Maria Lúcia Prandi, o Presi-
dente do Tribunal de Justiça, Luis Elias Tâmbara,
o Presidente do Tribunal de Contas do Estado,
Claudio Alvarenga, além de ex-Presidentes da
Casa, parlamentares e convidados. A comemo-
ração contou, também, com as vozes do Coral
“Programa Qualidade de Vida”, da Secretaria de
Estado da Educação.
O livro reconstitui, a partir da documentação
preservada pela Divisão de Acervo Histórico re-
ferente ao período de 1835, quando foi criada a
Assembléia Legislativa Provincial de São Paulo,
a 1889, o cotidiano da Cidade, temas permeados
pelos hábitos e costumes de seu povo, a pavi-
mentação de suas ruas, a iluminação, a saúde
pública e a sua modernização em meados de
século XIX, o Viaduto do Chá, o Jardim Público,
Marco A. Cardelino
Os três Poderes paulistas presentes ao lançamento do livro do Acervo Histórico: o Legislativo, com o Deputado Sidney
Beraldo, o Executivo, com o Governador Geraldo Alckmin, e o Judiciário, com o Presidente do Tribunal de Justiça

os quiosques, o Teatro, o Museu do Ipiranga, a
Escola Normal e as sedes da Assembléia Provin-
cial, ricamente ilustrado com fotos e documentos
da época, muitos deles inéditos. Esgotada, a
1ª edição pode ser consultada em Arquivos e
Bibliotecas Públicas Municipais, nas Bibliotecas
das Universidades e da Assembléia Legislativa.
A história do Legislativo e dos municípios paulistas
está entrelaçada há 170 anos. Durante o Império,
a Assembléia Legislativa foi a responsável por
aprovar as leis municipais e preserva, no seu
Acervo Histórico, milhares de documentos que
recompõem a história da vida política de nosso
Estado, a constituição de seus municípios, assim
como as políticas públicas adotadas nos diferentes
períodos, o que possibilitou a publicação da obra.
• Agradecimentos – A Divisão de Acervo Históri-
co agradece as publicações doadas pelas seguin-
tes instituições e pessoas: Assembléia Legislativa
do Estado de Minas Gerais – Gerência de Biblio-
teca e Arquivo; Biblioteca Central da Universidade
Estadual de Montes Claros (MG); Centro de Pes-
quisa e Documentação de História Contemporâ-
nea do Brasil da Fundação Getúlio Vargas; Centro
Universitário São Camilo (Espírito Santo); Divisão
do Arquivo Histórico Municipal da Cidade de São
Paulo; Fundação Astrojildo Pereira; Instituto dos
Advogados de São Paulo; Marcus Vinnicius Ca-
valcante Leite; Ministério da Fazenda (Projeto
Memória da Secretaria da Receita Federal).
Luis Elias Tâmbara (da esquerda para a direita)
Acervo histórico

Normas de redação
de Acervo Histórico
Acervo histórico é uma publicação semestral da Divisão de Acervo Histórico da Assembléia Legis-
lativa do Estado de São Paulo e tem como objetivo a divulgação de artigos e fontes de pesquisa de
História e disciplinas afins, informes parciais de pesquisa em desenvolvimento, documentos inéditos
e resenhas críticas, cujos temas estejam presentes em seu acervo - preferencialmente, trabalhos
realizados com os documentos desse acervo. Acervo histórico convida autores de instituições de
ensino e pesquisa nacionais e internacionais e também recebe colaborações espontâneas. Publica
também, em reedição e tradução, trabalhos relevantes que se caracterizem como fundamentais à
sua temática, desde que, para tanto, haja a autorização expressa do editor da publicação original.
Os artigos cujos autores são identificados representam o ponto de vista dos próprios autores e não
a posição oficial de Acervo histórico , da Divisão de Acervo Histórico ou da Assembléia Legislativa
do Estado de São Paulo.
O autor receberá, sem ônus, cinco exemplares da publicação na qual consta seu artigo.
A publicação de qualquer matéria está subordinada à aprovação prévia da Divisão de Acervo His-
tórico. Os artigos aceitos para publicação serão revisados em língua portuguesa. No caso de cola-
boradores internacionais o texto será traduzido para o português.

Apresentação dos Originais 3) Artigos com autoria em obra coletiva:

O artigo deve ter aproximadamente 15 pá-
ginas. Deve ser gravado, preferencialmente, em
programa Word for Windows, fonte Times New Ro-
man, tamanho 12, entrelinhas 1,5, margens 3cm
(superior e esquerda) e 2,5cm (inferior e direita).
O espaço das notas será no final e deverá conter
além das citações as referências bibliográficas, em
fonte Times New Roman, tamanho 10.
As resenhas seguem as mesmas normas ge-
rais e deverão ter, no máximo, 4 páginas.
Abaixo do título deverão constar o nome com-
pleto dos autores e indicações quanto à titulação
acadêmica, instituição outorgante e atividades que
desempenham na instituição a que estão vinculados
e e-mail. Para uso exclusivo do Editor, o endereço
para correspondência e telefone.
Exemplos da apresentação das referências no
espaço de notas:
1) Monografias:
COELHO, Henrique. O Direito Público do Es-
tado de S. Paulo: Breve comentário da Lei Cons-
titucional de 8 de julho de 1911. São Paulo, Casa
Vanordem, 1920, p. 27-28;
SILVEIRA, Valdomiro. Os caboclos: contos. 4a
ed. Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, 1975,
p. XI.
2) Artigos em revistas:
THOMSON, Alistair. Histórias (co)movedoras:
História Oral e estudos de migração. Revista Bra-
sileira de História, São Paulo, vol. 22, no 44, p.
341-364, 2002.
COSTA, Emília Viotti da. Brasil: A era da re-
forma, 1870-1889. In: BETHELL, Leslie (Org.). His-
tória da América Latina: de 1870 a 1930, volume V.
São Paulo, Editora da Universidade de São Paulo;
Imprensa Oficial do Estado, 2002, p. 705-760.
4) Artigos de jornais:
ARAÚJO, Olívio Tavares de. Lívio Abramo:
1903-1992. O Estado de S. Paulo, São Paulo,
28/04/1992. Caderno 2, p. 1.
KRIEGER depõe sobre a guerra da sucessão.
Correio Braziliense, Brasília, 23/01/1983, p. 4.
O artigo deve ser gravado em disquete 3½,
acompanhado de uma cópia impressa. Fotografias
e desenhos devem ser enviados no formato “tif “ com
definição de 300dpi ou no original para possibilitar
boa reprodução. Gráficos, quadros, tabelas, fluxo-
gramas, etc. devem ser enviados separadamente,
em outro disquete 3½ com uma cópia impressa.
Textos para reedição deverão indicar sua fonte
original.
Os artigos não aproveitados por Acervo
histórico não terão outra utilização e não serão
devolvidos.
O material deve ser enviado para o seguinte
endereço:
Assembléia Legislativa do Estado de São
Paulo
Divisão de Acervo Histórico
AC/ de ACERVO HISTÓRICO
Av. Pedro Álvares Cabral, 201
Ibirapuera – São Paulo - SP - 04097-900
Outras informações: acervo@al.sp.gov.br.