Gracias a Dios y a Ustedes Thank God and you for one Obrigado a Deus e a vo-

por un número más de nues-
tra revista IUS MARE, la cual
cada vez está teniendo más
presencia a nivel internacio-
nal y nuestra mayor satisfac-
ción es compartir experien-
cias y llevar el conocimiento
de una manera rápida, efec-
tiva y gratuita, reconociendo
el trabajo de los autores pa-
gándoles como correspon-
de, es lo legal y éticamente
correcto.
Quiero externarles mi ale-
gría porque a partir de éste
mes, nuestra revista será tri-
lingüe, publicándose en un
solo tomo en los idiomas es-
pañol, inglés y portugués, de
verdad gracias por hacerlo
posible.
more issue of our magazine
IUS MARE, which is increa-
singly having more presen-
ce internationally and our
greatest satisfaction is sha-
ring experiences and brin-
ging knowledge in a fast,
effective and free way, re-
cognizing the authors’ work,
paying them accordingly, is
legally and ethically correct.
I want to express my joy to
you because starting this
month, our magazine will
be trilingual, being publi-
shed in a single volume in
Spanish, English and Portu-
guese. Thank you very much
for making it possible.
cês por mais um número
da nossa revista IUS MARE,
que tem cada vez mais pre-
sença internacional e nossa
maior satisfação é compar-
tilhar experiências e levar
conhecimento de forma rá-
pida, eficaz e gratuita, re-
conhecendo o trabalho dos
autores, remunerando-os
consequentemente, é legal
e eticamente correto.
Quero expressar-lhes minha
alegria porque a partir des-
te mês nossa revista será tri-
língue, sendo publicada em
volume único em espanhol,
inglês e português. Mui-
to obrigado por tornar isso
possível.

Mtro. Rubén Abdo Askar Camacho

Socio fundador de Askar Camacho, Ramírez y Asociados, abogados
especializados en Comercio Exterior y Derecho Marítimo y Director
General de la Revista IUS MARE.
Rubén Abdo Askar Camacho
Dirección General / General Management / Administração Geral

Sahory Bravo
Traducción / Translation / Tradução

Juan Luis Rodea Becerra

Dirección de Arte / Art Direction / Direção da Arte PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O
PARCIAL SIN AUTORIZACIÓN DEL CONSEJO
EDITORIAL DE LA REVISTA IUS MARE.

TOTAL OR PARTIAL REPRODUCTION IS PROHI-

BITED WITHOUT AUTHORIZATION FROM THE
EDITORIAL BOARD OF IUS MARE MAGAZINE.

É PROIBIDA A REPRODUÇÃO TOTAL OU PARCIAL

SEM AUTORIZAÇÃO DO CONSELHO EDITORIAL
DA REVISTA IUS MARE.
 CONTENIDO CONTENT / CONTENTE

01
LA IMPORTANCIA DE LA
INDICACIÓN GEOGRÁFICA (IG) Y LA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN (DO)
EN LATINOAMÉRICA
“A IMPORTÂNCIA DA INDICAÇÃO GEOGRÁFICA (IG) E DA DE-
NOMINAÇÃO DE ORIGEM (DO) NA AMÉRICA LATINA”

“THE IMPORTANCE OF THE GEOGRAPHICAL INDICATION (GI)

AND THE DENOMINATION OF ORIGIN (DO) IN LATIN AMERICA”

Lic. Marcela Viviana Carol

Página 1

02
TRABAJO DOMÉSTICO Y
DE CUIDADO NO
REMUNERADO
“CUIDADOS NÃO REMUNERADOS E TRABALHO
DOMÉSTICO”

“UNPAID CARE AND DOMESTIC WORK”

Dra. Daniela Andrea Villar

Página 11

03
LA COSIFICACIÓN A LA
MUJER EN EL
REGGAETON MEXICANO
“A REIFICAÇÃO DAS MULHERES NO REGGAETON MEXICANO”

“THE REIFICATION OF WOMEN IN MEXICAN REGGAETON”

Martín Omar Calderón Rivas

Página 23
04
¿A QUIÉN LE PERTENECE
EL ESPACIO
ULTRATERRESTRE?
“QUEM PERTENCE AO ESPAÇO EXTERIOR?”

“WHO BELONGS TO OUTER SPACE?”

Mtro. Rubén Abdo Askar Camacho

Página 27

05
TRABAJO INFANTIL,
LA CARA DE UN
PROBLEMA SOCIAL
PROFUNDO EN
MÉXICO
“TRABALHO INFANTIL, O ROSTO DE UM
PROFUNDO PROBLEMA SOCIAL NO MÉXICO”

“CHILD LABOR, THE FACE OF A DEEP SOCIAL

PROBLEM IN MEXICO”

Dra. Rosa Esther Salazar Monroy

Página 43

06
EXPLOTACION SEXUAL
“EXPLORAÇÃO SEXUAL”

“SEXUAL EXPLOITATION”

Rocío Tinoco Sandoval

Página 57
 07
VIOLENCIA CONTRA
HOMBRE:
LA VIOLENCIA MÁS
SILENCIOSA
“VIOLÊNCIA CONTRA OS HOMENS: A MAIS VIOLEN-
TA SILENCIOSO”

“VIOLENCE AGAINST MEN: THE MOST VIOLENT

SILENT”
Roció Tinoco Sandoval
Página 61

08
ANTECEDENTES DE LOS
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVO:
PACO Y PIMA
“ANTECEDENTES DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS:
PACO E PIMA ”

“BACKGROUND OF ADMINISTRATIVE PROCEDURES: PACO

AND PIMA ”

LCEA. Victor Fidel Alvarado Cabrera

Página 65

09 ÉTICA
PROFESIONAL
“ÉTICA PROFISSIONAL ”

“PROFESSIONAL ETHICS ”

Gerardo Daniel Martínez Tinoco

Página 79
 10
¿LA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL
REEMPLAZARÁ A LOS
HUMANOS?
“A INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL SUBSTITUIRÁ O SER
HUMANO?”

“WILL ARTIFICIAL INTELLIGENCE REPLACE

HUMANS?”

Gerardo Daniel Martínez Tinoco

Página 81

11
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
EN PELIGRO DE EXTINCIÓN:
EL NEVADO DE TOLUCA SE
DESVANECE COMO LA NIEVE
“ÁREA NATURAL PROTEGIDA EM PERIGO DE EXTINÇÃO:
O NEVADO DE TOLUCA DESAPARECE COMO NEVE”

“PROTECTED NATURAL AREA IN DANGER OF EXTINCTION:

THE NEVADO DE TOLUCA VANISHES LIKE SNOW”

Carlos Abdiel Ortiz Cira - Regina Zoe Bárcenas Rueda

Página 85

12
EXPORTAR DESDE
VENEZUELA
“EXPORT FROM VENEZUELA”
“EXPORTAÇÃO DA VENEZUELA”

Mtra. Adaelizabeth Omaira

Guerrero Rodríguez
Página 95
Sí es procedente somos el único despacho en el mundo en llevar éste tipo
de asuntos, si desean información al respecto con mucho gusto los aseso-
ramos y solventamos todas sus dudas. Queda a sus órdenes con mucho
gusto el Mtro. Rubén Abdo Askar Camacho, abogado postulante en Co-
mercio Exterior y Derecho Marítimo. La demanda es una obra literaria
propiedad de Un Servidor, justamente para prevenir el plagio de ideas,
máxime en un asunto innovador en México que sentará un precedente
importante.

If it is appropriate, we are the only firm in the world to handle this type of
matters. If you want information about it, we will gladly advise you and sol-
ve all of them. your doubts. The Master remains at your service with great
pleasure. Rubén Abdo Askar Camacho, applicant lawyer in Foreign Trade
and Maritime Law. The lawsuit is a literary work owned by Un Server,
precisely to prevent plagiarism of ideas, especially in an innovative matter
in Mexico that will set an important precedent.

Se for o caso, somos a única empresa no mundo a tratar deste tipo de

assuntos. Se desejar informações sobre o assunto, teremos o prazer de
aconselhá-lo e resolva todas elas, suas dúvidas. O Mestre permanece ao
seu serviço com grande prazer. Rubén Abdo Askar Camacho, advogado
requerente em Comércio Exterior e Direito Marítimo. A ação é uma obra
literária de propriedade da Un Server, justamente para evitar o plágio de
ideias, principalmente em um assunto inovador no México que abrirá um
precedente importante
11 / / REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE / / TOMO
TOMO 77
REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE
MARE // 22
 Pretendo promover, difundir y proyec-
tar las denominaciones de origen en
América Latina, para el desarrollo de
estrategias de comercialización, dife-
renciación y posicionamiento de pro-
ductos agropecuarios, en especial me-
diante Indicaciones Geográficas (IG)
y Denominaciones de Origen (DO), lo
que permita ganar mercados y fortale-
cer el asociativismo, abrir nuevas redes
comerciales y fortalecer las estrategias
de comercialización de productos re-
gionales y específicos de alta calidad.

Conceptualmente una indicación

geográfica, es un signo utilizado para
productos que tienen un origen geo-
gráfico concreto y cuyas cualidades,
reputación y características se deben
fundamentalmente a su lugar de ori-
gen, es decir, consiste en el nombre
del lugar de origen de los productos.
Asimismo, la protección de las indi-
caciones geográficas se obtiene me-
diante la adquisición de un derecho
sobre el signo que constituye la indi-
cación misma. Un derecho de indica-
ción geográfica permite a quienes se
encuentran habilitados para utilizar
la indicación e impedir su uso a un
tercero cuyo producto no se ajuste a
las normas aplicables. Por lo general,
las indicaciones geográficas se utili-
zan para los productos agrícolas, los
alimentos, los vinos y las bebidas es-
pirituosas, la artesanía, los productos
industriales y están sometidos a fac-
tores geográficos específicos, como el
clima y el terreno. Existen tres formas
de proteger una indicación geográfica:
los denominados sistemas sui géneris
(regímenes especiales de protección);
las marcas colectivas o de certifica-
ción; y las modalidades centradas en
las prácticas comerciales, incluidos los
regímenes administrativos de apro-
bación de productos. Estos enfoques
involucran diferencias en cuestiones
importantes, como las condiciones de
protección o el alcance de las mismas.
Por otra parte, dos de las modalidades
de protección, es decir, los sistemas sui
generis y las marcas colectivas o de
certificación, comparten característi-
cas comunes, como el hecho de que
establecen derechos de uso colectivo
para quienes cumplan las normas de-
finidas. Comúnmente, las indicaciones
geográficas reciben protección en di-
33 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77 ferentes países y regiones mediante
variedad de sistemas, y con frecuencia utilizando una combinación de dos o más de los sistemas indicados
anteriormente. Los mismos se han elaborado con arreglo a distintas tradiciones jurídicas y en el marco de
condiciones históricas y económicas específicas.

Las Denominaciones de Origen en su aspecto legal, están amparadas por el Acuerdo sobre los Derechos
de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), suscripto en el marco de la Organización
Mundial del Comercio. En dicho Acuerdo y con referencia a las Indicaciones Geográficas se establece que:
“los países deberán impedir la utilización de indicaciones que sugieran que un producto proviene de una
región geográfica distinta de su verdadero origen, induciendo al público a error, e incluso, cualquier otro tipo
de utilización que constituya un acto de competencia desleal”. En lo relativo a la normativa latinoamericana
(IG)-(DO): son protegidas por cuanto designan las “cualidades” de los productos en función de determinados
factores ya sean climáticos, culturales o humanos, propios del territorio del cual provienen. Es conveniente
recordar que en materia de (IG) y (DO), en algunos países prevaleció históricamente el criterio de desarrollo
puramente económico y comercial.

I intend to promote, disseminate and project designations of ori-
gin in Latin America, for the development of marketing, differen-
tiation and positioning strategies for agricultural products, es-
pecially through Geographical Indications (GI) and Designations
of Origin (DO), which allows us to gain markets. and strengthen
associations, open new commercial networks and strengthen
marketing strategies for high-quality regional and specific pro-
ducts.
Conceptually, a geographical indication is a sign used for pro-
ducts that have a specific geographical origin and whose qua-
lities, reputation and characteristics are fundamentally due to
their place of origin, that is, it consists of the name of the place of
origin of the products. Likewise, the protection of geographical
indications is obtained through the acquisition of a right over
the sign that constitutes the indication itself. A geographical in-
dication right allows those who are authorized to use the indica-
tion and prevent its use by a third party whose product does not
comply with the applicable standards. Geographical indications
are generally used for agricultural products, food, wines and spi-
rits, crafts, industrial products and are subject to specific geo-
graphical factors such as climate and terrain. There are three
ways to protect a geographical indication: the so-called sui
generis systems (special protection regimes); collective or certi-
fication marks; and modalities focused on commercial practi-
ces, including administrative product approval regimes. These
approaches involve differences in important issues, such as the
conditions of protection or the scope thereof. On the other hand,
two of the protection modalities, that is, sui generis systems and
collective or certification marks, share common characteristics,
such as the fact that they establish collective use rights for those
who comply with the defined standards. Geographical indica-
tions are commonly protected in different countries and regions
by a variety of systems, often using a combination of two or more
of the systems listed above. They have been developed in accor-
dance with different legal traditions and within the framework
of specific historical and economic conditions.
The Denominations of Origin in their legal aspect are protected
by the Agreement on Trade-Related Intellectual Property Rights
(TRIPS), signed within the framework of the World Trade Orga-
nization. In said Agreement and with reference to Geographical
Indications it is established that: “countries must prevent the use
of indications that suggest that a product comes from a geo-
graphical region other than its true origin, misleading the pu-
blic, and even any other type of use that constitutes an act of
unfair competition.” Regarding Latin American regulations (IG)-
(DO): they are protected in that they designate the “qualities”
of the products based on certain factors, whether climatic, cul-
tural or human, specific to the territory from which they come.
It is convenient to remember that in matters of (IG) and (DO), in
some countries the criterion of purely economic and commercial
development historically prevailed.
Pretendo promover, divulgar e projetar denominações de ori-
gem na América Latina, para o desenvolvimento de estraté-
gias de marketing, diferenciação e posicionamento de produ-
tos agrícolas, especialmente através de Indicações Geográficas
(IG) e Denominações de Origem (DO), o que nos permite ganhar
mercados e fortalecer associações, abrir novas redes comerciais
e fortalecer estratégias de marketing para produtos regionais e
específicos de alta qualidade.
Conceitualmente, indicação geográfica é um sinal utilizado
para produtos que possuem origem geográfica específica e
cujas qualidades, reputação e características se devem funda-
mentalmente ao seu local de origem, ou seja, consiste no nome
do local de origem dos produtos. Da mesma forma, a proteção
das indicações geográficas é obtida através da aquisição de
um direito sobre o sinal que constitui a própria indicação. O di-
reito de indicação geográfica permite que aqueles que estão
autorizados a utilizar a indicação e impeçam a sua utilização
por terceiros cujo produto não cumpra as normas aplicáveis. As
indicações geográficas são geralmente utilizadas para produ-
tos agrícolas, alimentos, vinhos e bebidas espirituosas, artesa-
nato, produtos industriais e estão sujeitas a factores geográfi-
cos específicos, como o clima e o terreno. Existem três formas
de proteger uma indicação geográfica: os chamados sistemas
sui generis (regimes especiais de proteção); marcas coletivas ou
de certificação; e modalidades focadas em práticas comerciais,
incluindo regimes administrativos de aprovação de produtos.
Estas abordagens envolvem diferenças em questões importan-
tes, como as condições de proteção ou o seu âmbito. Por outro
lado, duas das modalidades de proteção, ou seja, os sistemas
sui generis e as marcas coletivas ou de certificação, partilham
características comuns, como o facto de estabelecerem direitos
de uso coletivo para quem cumpre as normas definidas. As indi-
cações geográficas são normalmente protegidas em diferentes
países e regiões por uma variedade de sistemas, muitas vezes
utilizando uma combinação de dois ou mais dos sistemas lis-
tados acima. Foram desenvolvidos de acordo com diferentes
tradições jurídicas e no quadro de condições históricas e econó-
micas específicas.
As Denominações de Origem no seu aspecto jurídico são pro-
tegidas pelo Acordo sobre Direitos de Propriedade Intelectual
Relacionados ao Comércio (TRIPS), assinado no âmbito da Or-
ganização Mundial do Comércio. No referido Acordo e com re-
ferência às Indicações Geográficas fica estabelecido que: “os
países devem impedir a utilização de indicações que sugiram
que um produto provém de uma região geográfica diferente da
sua verdadeira origem, induzindo o público em erro, e mesmo
qualquer outro tipo de utilização que constitui um ato de con-
corrência desleal.” Quanto às regulamentações latino-america-
nas (IG)-(DO): são protegidas na medida em que designam as
“qualidades” dos produtos com base em determinados fatores,
sejam eles climáticos, culturais ou humanos, específicos do te-
rritório de onde provêm. É conveniente recordar que em maté-
ria de (IG) e (DO), em alguns países prevaleceu historicamente o
critério do desenvolvimento puramente económico e comercial.

REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE
MARE // 4
En la actualidad en la región (Latinoamérica) evo-
lucionan hacia una armonización, crecimiento eco-
nómico con el desarrollo social, sostenible, cultural y
humano. Antes de la aprobación del Acuerdo sobre
los ADPIC de la OMC de 1994, la mayoría de las
legislaciones de los países latinoamericanos, (Indi-
caciones geográficas novedades en América Lati-
na , Edith Flores de Molina ) solo utilizaban el tér-
mino “denominaciones de origen”, para referirse
a los signos empleados para identificar productos
con cierta calidad o vinculadas al origen geográ-
fico de los productos. La definición de “denomina-
ciones de origen” prevista en las legislaciones lati-
noamericanas corresponde a la que aparece en
el Arreglo de Lisboa relativo a la protección de
las denominaciones de origen y su registro inter-
nacional de 1958 (Arreglo de Lisboa). El Acuerdo
sobre los ADPIC introdujo el concepto de indica-
ción geográfica, que aunque está basado en el
concepto de “denominación de origen” , difiere
en dos aspectos importantes: El primer aspecto,
en vez de conceder protección al “nombre” de
un lugar, otorga protección a la “indicación” que
identifica un producto como originario del terri-
torio de un país, o de una región o localidad del
mismo. El término “indicación” significa un signo
que sirve para indicar algo. El segundo aspecto,
establece el vínculo entre la “indicación” y el te-
rritorio donde se origina el producto identificado
con la “indicación”, se incluye criterios disyuntivos:
la calidad o las características del producto (ya
previstos en el Arreglo de Lisboa); y la “reputa-
ción” del mismo. Además, el Acuerdo sobre los
ADPIC no estableció el mismo estándar de pro-
tección para todas las “indicaciones geográficas”,
ni creó un sistema multilateral para su notifica-
ción y registro. Estas cuestiones han sido parte
de la agenda de negociaciones en el seno de la
OMC y en los convenios bilaterales. En consecuen-
cia, comparando la normativa vigente en Latinoa-
mérica en materia de reconocimiento (IG), (DO), e
(IP), y la respectiva autoridad de aplicación, encon-
tramos que estos países cuentan con una normati-
va explícita para el manejo de sus niveles de protec-
ción, y se refleja que estos países utilizan categorías
diferentes y las autoridades de aplicación son simi-
lares. Sin embargo, las protecciones, y tratamiento,
dependen de los compromisos adquiridos por los
estados miembros en materia de propiedad intelec-
tual. Asimismo, sólo en las normativas de Argentina,
Chile, Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Bolivia, Re-
pública Dominicana, Guatemala se contemplan las
(IG) y (DO). Brasil, Cuba, Ecuador, El Salvador, Perú y
Uruguay manejan (IP) y (DO). Colombia, (IGP), Haití
(DO), México en la Ley de Propiedad Industrial sólo
contempla a la (DO) como el único tipo de indica-
ción de procedencia geográfica y la define, en su ar-
tículo 156. Venezuela no contempla ninguna de las
tres categorías (IG), (DO) e (IP). Solo contempla Mar-
ca Colectiva, y puede registrarse bajo tres figuras:
marca comercial, denominación comercial o lema
comercial, pero su gestión y titularidad son colecti-
vas. Esta modalidad no está contemplada en la Ley
nacional, sin embargo, está regulada en el Convenio
de París para la Protección de la Propiedad Indus-
trial, (Art° 7), Paraguay (IG)/ marca colectiva/ marca
certificación, Panamá admite las (IP), (IG) y (DO). Al-
gunas legislaciones latinoamericanas incorporaron

Currently in the region (Latin America) they are evolving towards harmonization, economic growth with social, sustainable, cultural
and human development. Before the approval of the 1994 WTO TRIPS Agreement, most of the legislation of Latin American countries
(Geographical indications new in Latin America, Edith Flores de Molina) only used the term “appellations of origin” to refer to to the
signs used to identify products with a certain quality or linked to the geographical origin of the products. The definition of “appella-
tions of origin” provided for in Latin American legislation corresponds to that which appears in the Lisbon Agreement relating to the
protection of appellations of origin and their international registration of 1958 (Lisbon Agreement). The TRIPS Agreement introduced
the concept of geographical indication, which although is based on the concept of “appellation of origin”, differs in two important
aspects: The first aspect, instead of granting protection to the “name” of a place, grants protection of the “indication” that identifies
a product as originating from the territory of a country, or from a region or locality thereof. The term “indication” means a sign that
serves to indicate something. The second aspect establishes the link between the “indication” and the territory where the product
identified with the “indication” originates, and includes disjunctive criteria: the quality or characteristics of the product (already pro-
vided for in the Lisbon Agreement); and its “reputation.” Furthermore, the TRIPS Agreement did not establish the same standard of
protection for all “geographical indications”, nor did it create a multilateral system for their notification and registration. These issues
have been part of the negotiating agenda within the WTO and in bilateral agreements. Consequently, comparing the regulations in
force in Latin America regarding recognition (IG), (DO), and (IP), and the respective enforcement authority, we find that these countries
have explicit regulations for managing their levels of protection. , and it reflects that these countries use different categories and the
enforcement authorities are similar. However, the protections and treatment depend on the commitments acquired by member states
regarding intellectual property. Likewise, only in the regulations of Argentina, Chile, Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Bolivia, Domini-
can Republic, and Guatemala are the (IG) and (DO) contemplated. Brazil, Cuba, Ecuador, El Salvador, Peru and Uruguay manage (IP)
and (DO). Colombia, (IGP), Haiti (DO), Mexico in the Industrial Property Law only contemplates the (DO) as the only type of indication
of geographical origin and defines it, in its article 156. Venezuela does not contemplate any of the three categories (IG), (DO) and (IP). It
only contemplates a Collective Brand, and can be registered under three figures: trademark, commercial name or commercial slogan,
but its management and ownership are collective. This modality is not contemplated in the national law, however, it is regulated in the
Paris Convention for the Protection of Industrial Property, (Art° 7), Paraguay (IG) / collective mark / certification mark, Panama admits
the (IP ), (IG) and (DO). Some Latin American legislation incorporated the protection of geographical names as a chapter of the general
industrial property regime, among them, Brazil, Guatemala, Panama, Mexico, Peru, Honduras, Dominican Republic, Chile, or within a
general intellectual property regime comprehensive of copyright and other objects of industrial property (Ecuador).

55 / / REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE / / TOMO
TOMO 77
la protección de los nombres geográficos como
un capítulo del régimen general de la propiedad
industrial entre ellos, Brasil, Guatemala, Panamá,
México, Perú, Honduras , República Dominicana,
Chile o dentro de un régimen general de propie-
dad intelectual comprensivo de los derechos de
autor y demás objetos de propiedad industrial
(Ecuador).

Atualmente na região (América Latina) estão evoluindo

para a harmonização, o crescimento econômico com o des-
envolvimento social, sustentável, cultural e humano. Antes
da aprovação do Acordo TRIPS da OMC de 1994, a maior par-
te da legislação dos países latino-americanos (Indicações
geográficas novas na América Latina, Edith Flores de Moli-
na) usava apenas o termo “denominações de origem” para
se referir aos sinais utilizados para identificar produtos com
uma determinada qualidade ou ligados à origem geográfi-
ca dos produtos. A definição de “denominações de origem”
prevista na legislação latino-americana corresponde à que
consta do Acordo de Lisboa relativo à proteção das deno-
minações de origem e ao seu registo internacional de 1958
(Acordo de Lisboa). O Acordo TRIPS introduziu o conceito
de indicação geográfica, que embora se baseie no conceito
de “denominação de origem”, difere em dois aspectos im-
portantes: O primeiro aspecto, em vez de conceder proteção
ao “nome” de um lugar, concede proteção de a “indicação”
que identifica um produto como originário do território de
um país, ou de uma região ou localidade deste. O termo
“indicação” significa um sinal que serve para indicar algo.
O segundo aspecto estabelece a ligação entre a “indicação”
e o território de origem do produto identificado com a “indi-
cação”, e inclui critérios disjuntivos: a qualidade ou caracte-
rísticas do produto (já previstas no Acordo de Lisboa); e sua
“reputação”. Além disso, o Acordo TRIPS não estabeleceu o
mesmo padrão de proteção para todas as “indicações geo-
gráficas”, nem criou um sistema multilateral para a sua no-
tificação e registo. Estas questões têm feito parte da agenda
de negociações no âmbito da OMC e em acordos bilaterais.
Consequentemente, comparando as regulamentações em
vigor na América Latina em matéria de reconhecimento
(IG), (DO) e (IP), e a respectiva autoridade de execução, des-
cobrimos que estes países têm regulamentações explícitas
para a gestão dos seus níveis de proteção. , e isso reflete.
que estes países utilizam categorias diferentes e as auto-
ridades responsáveis pela aplicação são semelhantes. No
entanto, as proteções e o tratamento dependem dos com-
promissos adquiridos pelos Estados membros em relação à
propriedade intelectual. Da mesma forma, apenas nas re-
gulamentações da Argentina, Chile, Costa Rica, Honduras,
Nicarágua, Bolívia, República Dominicana e Guatemala
estão contemplados o (IG) e o (DO). Brasil, Cuba, Equador,
El Salvador, Peru e Uruguai administram (IP) e (DO). Colôm-
bia, (IGP), Haiti (DO), México na Lei de Propriedade Industrial
apenas contempla o (DO) como único tipo de indicação de
origem geográfica e o define, em seu artigo 156. A Venezue-
la não contempla nenhuma das três categorias (IG), (DO)
e (IP). Contempla apenas Marca Coletiva, podendo ser re-
gistrada sob três figuras: marca, nome comercial ou slogan
comercial, mas sua gestão e titularidade são coletivas. Esta
modalidade não está contemplada na legislação nacional,
porém está regulamentada na Convenção de Paris para a
Proteção da Propriedade Industrial, (Art° 7), Paraguai (IG) /
marca coletiva / marca de certificação, o Panamá admite
o (IP), (IG) e (DO). Algumas legislações latino-americanas
incorporaram a proteção de nomes geográficos como um
capítulo do regime geral de propriedade industrial, entre
eles, Brasil, Guatemala, Panamá, México, Peru, Honduras,
República Dominicana, Chile, ou dentro de um regime geral
de propriedade intelectual abrangente de direitos autorais
e outros objetos de propriedade industrial (Equador).
REVISTA IUS MARE / 6
 Otras, incluyeron el régimen de protección de
las designaciones de origen geográfico dentro
de un régimen general de marcas (Uruguay, Ni-
caragua, Costa Rica, El Salvador). Ciertos países
dictaron una norma especial sobre denomina-
ciones de origen (Bolivia, Argentina, Paraguay)
o establecieron el régimen de protección dentro
de la legislación de vinos (Chile, aunque este úl-
timo prevé un régimen general de DO e IG en la
Ley N°19.039). Cabe destacar, la misión de la Or-
ganización Mundial de la Propiedad Intelectual

Others included the protection regime for designations of

geographical origin within a general trademark regime
(Uruguay, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador). Certain coun-
tries issued a special rule on designations of origin (Bolivia,
Argentina, Paraguay) or established the protection regime
within wine legislation (Chile, although the latter provides
for a general DO and GI regime in Law No. 19,039). . Notably,
the mission of the World Intellectual Property Organization
(WIPO) is to take the lead in the development of a balanced
and effective international intellectual property (IP) system.
The mandate and governing bodies of the (WIPO), as well as
the procedures that govern its operation, are in the (WIPO)
Convention, from the genesis of the Organization in 1967.
The (WIPO) constitutes a policy forum in which translates
international (IP) standards; provides global services to pro-
tect (IP) and resolve disputes; offers technical infrastructure
to connect (IP) systems; organizes cooperation and capaci-
ty-building programs to enable all countries to use (IP). The
(WIPO) has concluded cooperation agreements with the
World Trade Organization (WTO) and administers 24 inter-
national treaties, including most of the treaties relevant to
the (GI) in particular the Madrid Agreement and the Agree-
ment of Lisbon. It also maintains the International Registry
of Appellations of Origin. The relevant Treaties administered
by the World Intellectual Property Organization contain 20
Latin American countries. It allows us to appreciate that the
level of organization differs and the advances in administra-
tion and management are in different stages, with Mexico
standing out as the most advanced. It is worth mentioning
that not all of them have specific legislation and several are
protected by the Intellectual Property Law for the recognition
of IG/DO. According to our own analysis, 100% of Latin Ame-
rican countries are within the Paris and TRIPS Convention,
which can be explained by the fact that the protection of
geographical indications is essentially based on protection
against deceptive commercial practices or that constitute
acts of fraud. unfair competition. 30% are within the Lisbon
Agreement, it should be noted, on the other hand, that the
protection conferred under the Lisbon Agreement does not
exclude the protection that may exist in a member country
under other international treaties, such as the Convention of
Paris and the Madrid Agreement. 25% is within the Madrid
Agreement. Said agreement obliges member states to take
measures to prevent the distribution of products that carry
a false or misleading indication of origin, however, the mea-
sures provided for in the Madrid Agreement constitute a re-
commendation to member states, not an obligation, it is left
left to the legislation of the member country, and they could
apply measures different from those of the Agreement. Only
10% of Latin American countries are within all of the Treaties
administered by WIPO. Within this decile, Mexico is included,
which is one of the Latin American countries with the largest
number of denominations of origin. This low percentage can
be explained because in the countries of the region, there
are important differences regarding the levels of protection
and the breadth of regulations offered by the respective le-
7 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77 gal frameworks.
(OMPI) que es llevar la iniciativa en el desarrollo de
un sistema internacional de propiedad intelectual
(P.I.) equilibrado y eficaz. El mandato y los órganos
rectores de la (OMPI), así como los procedimientos
que rigen su funcionamiento, están en el Convenio
de la (OMPI), por la génesis de la Organización en
1967. La (OMPI) constituye un foro de política en el
que plasmar normas internacionales de (P.I.); presta
servicios mundiales para proteger la (P.I.) y para re-
solver controversias; ofrece infraestructura técnica
para conectar los sistemas de (P.I.); organiza progra-
mas de cooperación y fortalecimiento de las capaci-
dades para permitir a todos los países utilizar la (P.I.).
La (OMPI) ha celebrado acuerdos de cooperación
con la Organización Mundial del Comercio (OMC)
y administra 24 tratados internacionales, entre los
que se incluyen la mayoría de los tratados pertinen-
tes a las (IG) en particular el Arreglo de Madrid y el
Arreglo de Lisboa. También lleva el Registro Inter-
nacional de Denominaciones de Origen. Los Trata-
dos pertinentes administrados por la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual contienen a 20
países latinoamericanos. Permite apreciar que el ni-
vel de organización difiere y los avances en la admi-
nistración y gestión se encuentran en distintas eta-
pas, destacándose México como el más avanzado.
Cabe mencionar que no todos cuentan con legisla-
ción específica y varios se amparan en la Ley de Pro-
piedad Intelectual para el reconocimiento de IG/DO.
Según propio análisis, el 100 % de los países Latinoa-
mericanos se encuentran dentro del Convenio de
Paris y ADPIC lo que puede explicarse por el hecho
que la protección de las indicaciones geográficas
se funda esencialmente en la protección contra las
prácticas comerciales engañosas o que constituyan
actos de competencia desleal. El 30% se encuentran
dentro del Arreglo de Lisboa, cabe señalar, por otro
lado, que la protección conferida en virtud del Arre-
glo de Lisboa no excluye la protección que puede
existir en un país miembro en virtud de otros trata-
dos internacionales, tales como el Convenio de París
y el Arreglo de Madrid. El 25% se encuentra dentro
del Arreglo de Madrid. Dicho acuerdo obliga a los
Estados miembros a tomar medidas para impedir
la distribución de productos que lleven una indica-
ción de procedencia falsa o engañosa, sin embargo,
las medidas previstas en el Arreglo de Madrid cons-
tituyen una recomendación a los estados miembros
no una obligación, se deja librada a la legislación del
país miembro, y podrían aplicar medidas diferentes
a las del Arreglo. Solo el 10 % de los países Latinoa-
mericanos se encuentran dentro de la totalidad de
los Tratados administrados por la OMPI. Dentro de
este decil, se incluye México, que es uno de los paí-
ses Latinoamericanos con mayor cantidad de deno-
minaciones de origen. Este bajo porcentaje puede
explicarse a causa de que en los países de la región,
existen importantes diferencias en torno a los ni-
veles de protección y la amplitud de regulaciones
ofrecidos por los respectivos marcos legales.

Outros incluíram o regime de proteção das denominações de origem geográfica dentro de um regime geral de marcas (Uruguai, Ni-
carágua, Costa Rica, El Salvador). Certos países emitiram uma regra especial sobre denominações de origem (Bolívia, Argentina, Para-
guai) ou estabeleceram o regime de proteção dentro da legislação vitivinícola (Chile, embora esta última preveja um regime geral de
DO e IG na Lei nº 19.039). Nomeadamente, a missão da Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) é assumir a liderança
no desenvolvimento de um sistema internacional de propriedade intelectual (PI) equilibrado e eficaz. O mandato e os órgãos dirigen-
tes da (OMPI), bem como os procedimentos que regem o seu funcionamento, estão na Convenção (OMPI), desde a génese da Orga-
nização em 1967. A (OMPI) constitui um fórum político no qual se traduzem padrões (PI); fornece serviços globais para proteção (PI) e
resolução de disputas; oferece infraestrutura técnica para conectar sistemas (IP); organiza programas de cooperação e capacitação
para permitir que todos os países utilizem (PI). A (OMPI) celebrou acordos de cooperação com a Organização Mundial do Comércio
(OMC) e administra 24 tratados internacionais, incluindo a maioria dos tratados relevantes para a (GI), em particular o Acordo de Ma-
drid e o Acordo de Lisboa. Também mantém o Registro Internacional de Denominações de Origem. Os tratados relevantes administra-
dos pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual contêm 20 países latino-americanos. Permite-nos perceber que o nível de
organização difere e os avanços na administração e gestão estão em fases diferentes, destacando-se o México como o mais avançado.
Vale ressaltar que nem todos possuem legislação específica e vários são protegidos pela Lei de Propriedade Intelectual para reconhe-
cimento de IG/DO. Segundo a nossa própria análise, 100% dos países latino-americanos estão abrangidos pela Convenção de Paris e
TRIPS, o que pode ser explicado pelo facto de a protecção das indicações geográficas se basear essencialmente na protecção contra
práticas comerciais enganosas ou que constituam actos de fraude injusta. concorrência. 30% estão abrangidos pelo Acordo de Lisboa,
importa referir, por outro lado, que a protecção conferida pelo Acordo de Lisboa não exclui a protecção que possa existir num país
membro ao abrigo de outros tratados internacionais, como a Convenção de Paris e o Acordo de Madrid. 25% estão dentro do Acordo
de Madrid. O referido acordo obriga os Estados-membros a tomar medidas para impedir a distribuição de produtos que contenham
indicação de origem falsa ou enganosa, no entanto, as medidas previstas no Acordo de Madrid constituem uma recomendação aos
Estados-membros e não uma obrigação, cabendo a a legislação do país membro, podendo aplicar medidas diferentes das do Acordo.
Apenas 10% dos países latino-americanos estão abrangidos por todos os Tratados administrados pela OMPI. Dentro deste decil está
incluído o México, que é um dos países latino-americanos com maior número de denominações de origem. Esta baixa percentagem
pode ser explicada porque nos países da região existem diferenças importantes relativamente aos níveis de protecção e à amplitude
das regulamentações oferecidas pelos respectivos quadros jurídicos.

REVISTA IUS MARE / 8

Se diferencia México porque es un país que cuenta
con una importante tradición en la protección de
las denominaciones de origen, establecida y desa-
rrollada a lo largo de la historia en sus legislaciones
sobre propiedad industrial y reconocida internacio-
nalmente con su membresía al Arreglo de Lisboa y
por su inclusión en tratados de libre comercio. Asi-
mismo, México es el país que más tratados multila-
terales ha suscrito en toda la región.
Concluyo en que Latinoamerica es una región don-
de la agricultura juega un papel importante para
su desarrollo económico y social. De este modo, fi-
guras de propiedad intelectual como las IGs y DO
pueden desempeñar un papel importante para la
comercialización de productos agrícolas nacionales
de las distintas regiones, o productos emblemáti-
cos originarios de nuestro territorio latinoameri-
cano que obtienen un valor agregado gracias a la
estrategia de protección a través de estas figuras.
A su vez, productos artesanales, como los textiles
entre otros, podrían optar por un esquema de pro-
tección de IG como una herramienta para acceder
a mercados internacionales en donde el valor de las
artesanías de origen es altamente apreciado eco-
nómicamente. La presente conclusión destaca la
importancia de preservar el patrimonio, a través de
las denominaciones de origen como herramientas
de valorización de producciones agrícolas y señala
la conveniencia de incluir a las producciones artesa-
nales. En relación a la normativa es necesario con-
cluir que tanto la legislación como la jurisprudencia
latinoamericana (administrativa y judicial), comien-
zan dando grandes adelantos rumbo a una ade-
cuada protección de las indicaciones geográficas y
denominaciones de origen a nivel nacional e inter-
nacional. Es de vital importancia para varios paises
latinoamericanos, adherirse a otros tratados inter-
nacionales . En cuanto a la protección varía en gra-
do y especificidad en Latinoamérica. La tendencia
internacional es construir sistemas de protección
más desarrollados debido a la estandarización de la
legislación internacional en materia de propiedad
intelectual, principalmente por las disposiciones de
la OMC y compromisos adquiridos por los estados
miembros en materia de propiedad intelectual. Fi-
nalmente : “La protección de IG y DO , tienen un
potencial enorme para el desarrollo del comercio
de América Latina y el resto del mundo”.

Mexico is differentiated because it is a country that has an important tradition in the protection of appellations of origin, established
and developed throughout history in its legislation on industrial property and recognized internationally with its membership in the
Lisbon Agreement and for its inclusion in free trade agreements. Likewise, Mexico is the country that has signed the most multilateral
treaties in the entire region.
I conclude that Latin America is a region where agriculture plays an important role for its economic and social development. In this
way, intellectual property figures such as GIs and DO can play an important role in the marketing of national agricultural products
from different regions, or emblematic products originating from our Latin American territory that obtain added value thanks to the
protection strategy. through these figures. In turn, artisanal products, such as textiles among others, could opt for a GI protection sche-
me as a tool to access international markets where the value of handicrafts of origin is highly appreciated economically. This conclusion
highlights the importance of preserving heritage, through designations of origin as tools for valorizing agricultural productions and
points out the convenience of including artisanal productions. In relation to the regulations, it is necessary to conclude that both Latin
American legislation and jurisprudence (administrative and judicial) are beginning to make great strides towards adequate protection
of geographical indications and designations of origin at the national and international level. It is of vital importance for several Latin
American countries to adhere to other international treaties. Regarding protection, it varies in degree and specificity in Latin America.
The international trend is to build more developed protection systems due to the standardization of international legislation on intellec-
tual property, mainly due to the provisions of the WTO and commitments acquired by member states on intellectual property. Finally:
“The protection of GI and DO has enormous potential for the development of trade in Latin America and the rest of the world.”

O México se diferencia por ser um país que possui uma importante tradição na proteção de denominações de origem, estabelecida e
desenvolvida ao longo da história em sua legislação sobre propriedade industrial e reconhecida internacionalmente por sua adesão
ao Acordo de Lisboa e por sua inclusão em acordos de livre comércio. Da mesma forma, o México é o país que mais recentemente
adotou tratados multilaterais em toda a região.
Concluo que a América Latina é uma região onde a agricultura desempenha um papel importante para o seu desenvolvimento
económico e social. Desta forma, figuras de propriedade intelectual como IGs e DO podem desempenhar um papel importante na
comercialização de produtos agrícolas nacionais de diferentes regiões, ou de produtos emblemáticos originários do nosso território
latino-americano que obtêm valor agregado graças à estratégia de proteção. . Por sua vez, os produtos artesanais, como os têxteis,
entre outros, poderiam optar por um regime de protecção das IG como ferramenta de acesso aos mercados internacionais onde o
valor do artesanato de origem é altamente apreciado economicamente. Esta conclusão realça a importância da preservação do pa-
trimónio, através das denominações de origem como ferramentas de valorização das produções agrícolas e aponta a conveniência de
incluir as produções artesanais. Em relação à regulamentação, é necessário concluir que tanto a legislação quanto a jurisprudência
latino-americana (administrativa e judicial) começam a dar grandes passos em direção à proteção adequada das indicações geográ-
ficas e denominações de origem a nível nacional e internacional. É de vital importância que vários países latino-americanos adiram a
outros tratados internacionais. Quanto à proteção, ela varia em grau e especificidade na América Latina. A tendência internacional é
construir sistemas de proteção mais desenvolvidos devido à padronização da legislação internacional sobre propriedade intelectual,
principalmente devido às disposições da OMC e aos compromissos adquiridos pelos estados membros em matéria de propriedade
intelectual. Finalmente: “A proteção da IG e do OD tem um enorme potencial para o desenvolvimento do comércio na América Latina
e no resto do mundo.”

99 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77
 Lic. Marcela Viviana Carol
Semblanza
Presidenta de la Cámara Argentina
de Mujeres Exportadoras, Industria y
Comercio Exterior, Consultora e Inves-
tigadora a nivel internacional.
Creadora de 5 redes de Mujeres Profe-
sionales en Comercio Exterior, Logísti-
ca y Aduanas.
Reconocida como Mujer Comex exi-
tosa en el sector Comercio Exterior ar-
gentino, por el premio Comex Lanus
2021.
Colabora para el desarrollo del volun-
tariado jóvenes Comex (Latam/Mer-
cosur).
Consultora en internacionalización,
formada en Lic. Comercio Internacio-
nal y economía.
Colabora con Instituciones para el de-
sarrollo de la capacidad exportadora
de las empresas.
Es autora de varias investigaciones,
entre otras “Fortalecimiento de las
Capacidades de las Denominaciones
de Origen e Indicaciones Geográficas
en Latam “ y corresponsal de Bolivia
para la revista “Defensa “, España.
Resume
President of the Argentine Chamber
of Women Exporters, Industry and
Foreign Trade, Consultant and Re-
searcher at the international level.
Creator of 5 networks of Professional
Women in Foreign Trade, Logistics
and Customs.
Recognized as a successful Comex
Woman in the Argentine Foreign Tra-
de sector, by the Comex Lanús 2021
award.
It collaborates for the development of
youth volunteering at Comex (Latam/
Mercosur).
Consultant in internationalization,
trained in International Trade and
Economics.
Collaborate with Institutions for the
development of the export capacity
of enterprises.
She is the author of several investiga-
tions, including “Strengthening the
Capacities of Appellations of Origin
and Geographical Indications in La-
tam” and Bolivia correspondent for
the magazine “Defensa”, Spain.
Perfil
Presidente da Câmara Argentina de
Mulheres Exportadoras, Indústria e
Comércio Exterior, Consultora e Pes-
quisadora em nível internacional.
Criadora de 5 redes de Mulheres Pro-
fissionais em Comércio Exterior, Lo-
gística e Alfândega.
Reconhecida como uma mulher Co-
mex de sucesso no setor de Comércio
Exterior da Argentina, pelo prêmio
Comex Lanús 2021.
Colabora para o desenvolvimento do
voluntariado juvenil na Comex (La-
tam/Mercosul).
Consultor em internacionalização,
com formação em Comércio Interna-
cional e Economia.
Colabore com Instituições para o
desenvolvimento da capacidade ex-
portadora das empresas.
É autora de várias investigações, en-
tre elas “Fortalecendo as Capacida-
des das Denominações de Origem e
Indicações Geográficas na América
Latina” e correspondente na Bolívia
da revista “Defensa”, Espanha.
REVISTA IUS MARE / 10
11 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
REVISTA IUS MARE / 12
 El Trabajo Doméstico y de Cuidado No Remu-
nerado (TDCNR) comprende las tareas que
realizan todas las personas para vivir cada día,
tales como:

· Ordenar, limpiar y/o lavar los platos.

· Lavar y planchar ropa.
· Cuidar mascotas.
· Ayudar con la tarea escolar.
· Hacer compras o trámites.
· Cuidar a niña, niño y/o adolescente.
· Cuidar a persona mayor.
· Cuidar a persona con discapacidad.
· Cuidar a familiar enferma/o.
· Preparar la comida.
· Hacer reparaciones en el hogar.
· Amamantar.

Unpaid Domestic and Care

Work (UCCW) comprises the
tasks that all people perform
in order to live each day, such
as:

- Tidying, cleaning and/or

washing dishes.
- Washing and ironing clo-
thes.
- Taking care of pets.
- Helping with homework.
- Shopping or running
errands.
- Taking care of a child and/
or adolescent.
- Caring for an elderly per-
son.
- Caring for a disabled per-
son.
- Taking care of a sick rela-
tive.
- Preparing meals.
- Doing home repairs.
- Breastfeeding.

O Trabalho Doméstico e de Cuidados Não Re-

munerado (TUDC) compreende as tarefas que
todas as pessoas realizam para viver todos os
dias, tais como:

- Arrumar, limpar e/ou lavar a loiça.

- Lavar e passar roupa a ferro.
- Cuidar de animais domésticos.
- Ajudar nos trabalhos de casa.
- Fazer compras ou fazer recados.
- Cuidar de uma criança e/ou adolescente.
- Cuidar de uma pessoa idosa.
- Cuidar de uma pessoa com deficiência.
- Cuidar de um familiar doente.
- Preparar refeições.
- Fazer reparações em casa.
- Amamentar.
13 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
Todas las personas realizan una parte de estas ta-
reas, pero la mayor parte de la carga recae sobre
las mujeres. Esto les resta tiempo y por lo tanto
oportunidades para realizar otras actividades.
Es necesario calcular la riqueza social del trabajo
doméstico y de cuidado no remunerado.
Entre cocinar, limpiar, ir a buscar agua o leña o cui-
dar de las niñas, los niños y las personas mayores,
las mujeres realizan al menos 2,5 veces más traba-
jo doméstico y de cuidado no remunerado que los
hombres.
Por tanto, tienen menos tiempo para dedicar al tra-
bajo remunerado o trabajan más horas, combinan-
do trabajos remunerados con otros que no lo son.
El trabajo no remunerado de las mujeres sufraga el
costo en cuidados que sustenta a las familias, apo-
ya a las economías y a menudo suple las carencias
en materia de servicios sociales. Sin embargo, pocas
veces se reconoce como “trabajo”. El valor del tra-
bajo de cuidado no remunerado y del trabajo do-
méstico representa entre un 10 y un 39 por ciento
del producto interior bruto; puede pesar más en la
economía de un país de lo que pesan la industria
manufacturera, el sector del comercio o el del trans-
porte.
Con los daños producidos por el cambio climático,
el trabajo no remunerado de las mujeres en la agri-
cultura, la recolección de agua y de combustible si-
gue aumentando cada vez más.
En la Argentina, para medir el tiempo de TDCNR
que las mujeres y varones realizan en sus hogares
se realizó una Encuesta Anual de Hogares Urbanos
en 2013. El objetivo de este módulo fue obtener in-
formación respecto de la participación y el tiempo
destinado por las personas de 18 años y más a las
tareas domésticas y al cuidado de miembros del ho-
gar.
“Las mujeres argentinas realizan más del 75% de las
tareas domésticas no remuneradas. El 88,9% de las
mujeres participan de estas tareas y les dedican en
promedio 6,4 horas diarias. Mientras tanto, sólo el
57,9% de los varones participa en estos trabajos, a
los que les dedican un promedio de 3,4 horas dia-
rias.”

Everyone performs some of these tasks, but most of the burden falls on women. This deprives them of time and therefore opportunities
for other activities.
It is necessary to calculate the social wealth of unpaid domestic and care work.
Between cooking, cleaning, fetching water or firewood, or caring for children, children and the elderly, women do at least 2.5 times more
unpaid domestic and care work than men.
They therefore have less time to devote to paid work or work longer hours, combining paid and unpaid work.
Women’s unpaid work underpins the cost of care that sustains families, supports economies and often fills gaps in social services.
However, it is rarely recognized as “work”. The value of unpaid care and domestic work represents between 10 and 39 percent of gross
domestic product; it can weigh more in a country’s economy than manufacturing, trade or transportation.
With the damage caused by climate change, women’s unpaid work in agriculture, water and fuel collection continues to increase.
In Argentina, in order to measure the time of TDCNR that women and men perform in their households, an Annual Survey of Urban
Households was conducted in 2013. The objective of this module was to obtain information regarding the participation and time spent
by people aged 18 and over on household chores and caring for household members.
“Argentine women perform more than 75% of unpaid household chores. A total of 88.9% of women participate in these tasks and spend
an average of 6.4 hours a day on them. Meanwhile, only 57.9% of men participate in these tasks, to which they dedicate an average of
3.4 hours per day.

Toda a gente faz algumas destas tarefas, mas a maior parte do fardo recai sobre as mulheres. Isto retira tempo e, consequentemente,
oportunidades para outras actividades.
É necessário calcular a riqueza social do trabalho doméstico e de cuidados não remunerado.
Entre cozinhar, limpar, ir buscar água ou lenha, ou cuidar de crianças e idosos, as mulheres fazem pelo menos 2,5 vezes mais trabalho
doméstico e de cuidados não remunerado do que os homens.
Por conseguinte, têm menos tempo para se dedicar ao trabalho remunerado ou trabalham mais horas, combinando trabalho remu-
nerado e não remunerado.
O trabalho não remunerado das mulheres está na base do custo dos cuidados que sustentam as famílias, apoiam as economias e,
muitas vezes, preenchem lacunas nos serviços sociais. No entanto, raramente é reconhecido como “trabalho”. O valor dos cuidados
não remunerados e do trabalho doméstico representa entre 10 e 39% do produto interno bruto; pode pesar mais na economia de um
país do que a indústria transformadora, o sector do comércio ou o sector dos transportes.
Com os danos causados pelas alterações climáticas, o trabalho não remunerado das mulheres na agricultura, na recolha de água e
de combustível continua a aumentar.
Na Argentina, em 2013, foi realizada uma Pesquisa Anual de Domicílios Urbanos para medir o tempo de cuidado não remunerado
de mulheres e homens em seus domicílios. O objetivo deste módulo era obter informações sobre a participação e o tempo gasto por
pessoas com 18 anos ou mais em tarefas domésticas e cuidados com membros da família.
“As mulheres argentinas realizam mais de 75% das tarefas domésticas não remuneradas. 88,9% das mulheres participam dessas ta-
refas e dedicam a elas uma média de 6,4 horas por dia. Enquanto isso, apenas 57,9% dos homens participam dessas tarefas, às quais
dedicam uma média de 3,4 horas por dia.

REVISTA IUS MARE / 14

 Tasa de participación y tiempo promedio dedicado a tareas
domésticas y de cuidados no remuneradas por género
* Participation rate and average time spent on unpaid domestic and care tasks by gender.
**Taxa de participação e tempo médio despendido em trabalho doméstico e de cuidados não remunerado, por género.
La diferencia en la distribución de tareas no remu-
neradas es mayor entre quienes son más jóvenes
(de 18 a 29 años) y menor entre las personas de 60
años y más. A su vez, la presencia de niños y niñas
en el hogar amplía la brecha en la distribución del
trabajo no remunerado: las mujeres sin niños/as
menores de 6 años a cargo realizan el 72,7% de las
TDCNR, mientras que quienes tienen dos o más se
hacen cargo del 77,8% de ellas.
Las mujeres dedican más horas al trabajo domés-
tico incluso cuando se compara una que trabaja
(fuera del hogar y de manera paga) en una jornada
completa con un varón que se encuentra desem-
pleado (5,9 horas y 3,2 horas diarias respectivamen-
te). En todos los casos y en todas sus dimensiones,
la distribución del TDCNR es marcadamente des-
igual en términos de género.
Se calcula que el valor total del trabajo doméstico y
de cuidados no remunerado genera entre el 10% y
el 39% del producto interior bruto. Contribuye más
a la economía que sectores como la manufactura,
el comercio o el transporte.
Pero el trabajo no remunerado rara vez recibe tan-
to reconocimiento. Se calcula que cada día se dedi-
can 16.000 millones de horas al trabajo de cuidados
no remunerado. La Organización Internacional del
Trabajo descubrió que, si el trabajo de cuidados se
valorara igual que otros, representaría una décima
parte de la producción económica mundial.
Antes de la pandemia del COVID-19, las mujeres de-
dicaban tres veces más horas al trabajo doméstico
y de cuidados no remunerado que los hombres.
15
15 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77
Durante la pandemia, el tiempo dedicado al traba-
jo de cuidados ha aumentado tanto para las mu-
jeres como para los hombres, pero el aumento de
este trabajo ha sido mucho mayor para las mujeres.
Las mujeres y las niñas, que son las principales cui-
dadoras en casa, tienen menos tiempo para asistir
a la escuela o conseguir un trabajo. Esto hace aún
más difícil salir de la pobreza.
Para muchas mujeres, estas tareas se suman a sus
trabajos remunerados, creando una “doble carga”
de trabajo.
Y muchas mujeres han visto aumentar el cuidado
no remunerado de sus hijos a raíz de la pandemia
del COVID-19. En los países más pobres de Améri-
ca Latina, Asia y África, el aumento del trabajo no
remunerado ha sido más notable en comparación
con los países más ricos.
El trabajo de cuidados domésticos no remunerado
es menor en las regiones desarrolladas, donde las
mujeres dedican el doble de tiempo a estas tareas
que los hombres. Es mayor en el norte de África y
Asia occidental, donde las mujeres dedican siete
veces más tiempo al trabajo no remunerado. En
todo el mundo, las mujeres dedican de media unos
38 minutos más al día al trabajo remunerado y no
remunerado que los hombres. Y realizan la mayoría
de las tareas domésticas en el 89% de los hogares.
Tanto los hombres como las mujeres dedicaron el
doble de tiempo al trabajo doméstico no remune-
rado y al trabajo de cuidados durante la pandemia.
Pero las mujeres seguían dedicando unas dos ho-
ras más al día que los hombres a estas actividades.
The difference in the distribution of unpaid work is greater among those who are younger
(18 to 29 years of age) and smaller among those aged 60 and over. In turn, the presence of
children in the household widens the gap in the distribution of unpaid work: women without
children under 6 years of age in their care perform 72.7% of the CDNR, while those with two
or more are responsible for 77.8% of them.
Women dedicate more hours to domestic work even when comparing a woman who works
(outside the home and for pay) full time with a man who is unemployed (5.9 hours and 3.2
hours per day, respectively). In all cases and in all dimensions, the distribution of TDCNR is
markedly unequal in terms of gender.
It is estimated that the total value of unpaid domestic and care work generates between
10% and 39% of gross domestic product. It contributes more to the economy than sectors
such as manufacturing, trade or transport.
But unpaid work rarely receives as much recognition. An estimated 16 billion hours are spent
every day on unpaid care work. The International Labor Organization found that if care work
were valued the same as other work, it would account for one-tenth of global economic
output.
Prior to the COVID-19 pandemic, women spent three times as many hours on unpaid care
and domestic work as men. During the pandemic, time spent on care work has increased
for both women and men, but the increase in care work has been much greater for women.
Women and girls, who are the primary caregivers at home, have less time to attend school
or get a job. This makes it even more difficult to escape poverty.
For many women, these tasks are in addition to their paid jobs, creating a “double burden”
of work.
And many women have seen an increase in unpaid childcare in the wake of the COVID-19
pandemic. In the poorer countries of Latin America, Asia and Africa, the increase in unpaid
work has been more marked compared to richer countries.
Unpaid domestic care work is lower in developed regions, where women spend twice as
much time on these tasks as men. It is highest in North Africa and West Asia, where women
spend seven times as much time on unpaid work. Worldwide, women spend on average
about 38 minutes more per day on paid and unpaid work than men. And they perform the
majority of household chores in 89% of households.
Both men and women spent twice as much time on unpaid housework and care work du-
ring the pandemic. But women still spent about two hours more per day than men on these
activities.

A diferença na distribuição do trabalho não pago é maior entre os mais jovens (18 a 29 anos)
e menor entre os que têm 60 e mais anos. Por sua vez, a presença de crianças no agrega-
do familiar acentua a diferença na distribuição do trabalho não pago: as mulheres sem
crianças com menos de 6 anos a seu cargo realizam 72,7% das TNDR, enquanto as que têm
duas ou mais crianças realizam 77,8% delas.
As mulheres dedicam mais horas ao trabalho doméstico, mesmo quando se compara uma
mulher que trabalha (fora de casa e remunerada) a tempo inteiro com um homem que está
desempregado (5,9 horas e 3,2 horas por dia, respetivamente). Em todos os casos e em todas
as dimensões, a distribuição da TDCNR é marcadamente desigual em termos de género.
Estima-se que o valor total dos cuidados não remunerados e do trabalho doméstico gere
entre 10% e 39% do produto interno bruto. A sua contribuição para a economia é superior à
de sectores como a indústria transformadora, o comércio ou os transportes.
Mas o trabalho não remunerado raramente é tão reconhecido. Estima-se que são gastas 16
mil milhões de horas por dia em trabalho de assistência não remunerado. A Organização
Internacional do Trabalho concluiu que, se o trabalho de assistência fosse valorizado da
mesma forma que os outros trabalhos, representaria um décimo da produção económica
mundial.
Antes da pandemia de COVID-19, as mulheres gastavam três vezes mais horas do que os
homens em cuidados não remunerados e trabalho doméstico. Durante a pandemia, o tem-
po despendido em trabalho de assistência aumentou tanto para as mulheres como para
os homens, mas o aumento do trabalho de assistência foi muito maior para as mulheres.
As mulheres e as raparigas, que são as principais prestadoras de cuidados em casa, têm
menos tempo para frequentar a escola ou arranjar um emprego. Este facto torna ainda
mais difícil escapar à pobreza.
Para muitas mulheres, estas tarefas são adicionadas aos seus empregos remunerados,
criando uma “dupla carga” de trabalho.
E muitas mulheres assistiram a um aumento do trabalho não remunerado de assistência
aos filhos na sequência da pandemia de COVID-19. Nos países mais pobres da América La-
tina, Ásia e África, o aumento do trabalho não remunerado foi mais acentuado do que nos
países mais ricos.
O trabalho não remunerado é mais baixo nas regiões desenvolvidas, onde as mulheres pas-
sam duas vezes mais tempo do que os homens a prestar cuidados não remunerados. É
mais elevado no Norte de África e na Ásia Ocidental, onde as mulheres passam sete vezes
mais tempo em trabalho não remunerado. A nível mundial, as mulheres gastam, em média,
mais 38 minutos por dia em trabalho remunerado e não remunerado do que os homens. E
são elas que fazem a maior parte das tarefas domésticas em 89% dos agregados familiares.
Durante a pandemia, tanto os homens como as mulheres passaram o dobro do tempo
em trabalho doméstico e de prestação de cuidados não remunerado. Mas, mesmo assim,
as mulheres passaram cerca de duas horas a mais por dia nestas actividades do que os
homens. REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 16
16
La falta de infraestructura y de tecnología inadecuada difi-
cultan el acceso de las comunidades que viven en la pobre-
za a necesidades básicas como el agua y la leña. El cambio
climático también está aumentando el trabajo no remune-
rado de las mujeres en la agricultura y la recogida de agua y
combustible. Se calcula que en todo el mundo las mujeres
y las niñas ya dedican 200 millones de horas diarias a aca-
rrear agua. En el África subsahariana, donde vive la mayoría
de los pobres del mundo, sólo el 55% de los hogares están a
menos de 15 minutos de una fuente de agua. Las mujeres y
las niñas realizan el 70% de la labor de acarrearla.
Dedicar más tiempo a los cuidados no remunerados sig-
nifica tener menos tiempo para el trabajo remunerado, la
participación política, el autocuidado, el descanso y el ocio.
El trabajo de cuidados no remunerado también puede
mermar la confianza en sí mismas, así como el desarroLos
cuidados no remunerados son un obstáculo para que las
mujeres tengan pleno acceso a sus derechos humanos,
especialmente para las mujeres que viven en la pobreza.
Cuando las niñas y las mujeres dedican más tiempo al tra-
bajo de cuidados no remunerado que los hombres, tienen
menos oportunidades de recibir una educación o conse-
guir un trabajo remunerado.llo personal de las niñas a tra-
vés del juego y la socialización.
Un estudio descubrió que las tasas de pobreza por sexo y
género son más amplias entre las mujeres de 25 a 34 años.
Es entonces cuando los hogares suelen enfrentarse a ma-
yores gastos de cuidado de los hijos y las mujeres tienen
menos tiempo para el trabajo remunerado. Incluso antes
de la pandemia del COVID-19, las mujeres tenían menos
probabilidades de formar parte de la población económi-
camente activa. Y la pandemia del COVID-19 ha orillado a
unas 28 millones de mujeres mayores de 25 años a aban-
donar el mercado laboral. Esto las pone en mayor riesgo de
dependencia económica y de vivir en la pobreza. Según el
Foro Económico Mundial, 47 millones de mujeres podrían
verse sumidas en la pobreza extrema en 2021, y se prevé
que las diferencias salariales entre hombres y mujeres no
hagan más que aumentar.
Para acelerar el progreso en materia de empoderamiento
económico de las mujeres, se necesitan con carácter ur-
gente políticas que ofrezcan servicios, protecciones socia-
les e infraestructuras básicas, que promuevan la distribu-
ción del trabajo de cuidado y doméstico entre las mujeres
y los hombres, y que permitan crear más empleos remune-
rados en la economía asistencial.
Lack of infrastructure and inadequate technology make it difficult
for communities living in poverty to access basic necessities such
as water and firewood. Climate change is also increasing women’s
unpaid work in agriculture and water and fuel collection. Globally,
women and girls already spend an estimated 200 million hours
a day fetching water. In sub-Saharan Africa, where most of the
world’s poor live, only 55% of households are within 15 minutes of a
water source. Women and girls do 70 percent of the water fetching.
Spending more time on unpaid care means less time for paid work,
political participation, self-care, rest and leisure. Unpaid care work
can also undermine women’s self-confidence and self-esteem, as
well as their self-esteem and self-confidence, and can lead to a lack
17 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
of self-esteem and self-esteem. When girls and women
spend more time on unpaid care work than men, they
have fewer opportunities to receive an education or get
a paid job.girls’ personal development through play
and socialization.
One study found that poverty rates by sex and gender
are highest among women aged 25-34. This is when
households often face higher childcare costs and wo-
men have less time for paid work. Even before the CO-
VID-19 pandemic, women were less likely to be part of
the economically active population. And the COVID-19
pandemic has driven some 28 million women over the
age of 25 out of the labor market. This puts them at
greater risk of economic dependence and poverty. Ac-
cording to the World Economic Forum, 47 million wo-
men could be pushed into extreme poverty by 2021, and
the gender wage gap is only expected to widen.
To accelerate progress in women’s economic empower-
ment, policies are urgently needed to provide basic ser-
vices, social protections and infrastructure, to promote
the sharing of care and domestic work between women
and men, and to create more paid jobs in the care eco-
nomy.
A falta de infra-estruturas e a tecnologia inadequada
dificultam o acesso das comunidades que vivem na po-
breza a bens de primeira necessidade, como a água e
a lenha. As alterações climáticas estão também a au-
mentar o trabalho não remunerado das mulheres na
agricultura e na recolha de água e combustível. A nível
mundial, estima-se que as mulheres e as raparigas já
passam cerca de 200 milhões de horas por dia a ir bus-
car água. Na África Subsariana, onde vive a maioria dos
pobres do mundo, apenas 55% dos agregados familia-
res estão a menos de 15 minutos de uma fonte de água.
As mulheres e as raparigas fazem 70% da recolha de
água.
Passar mais tempo a prestar cuidados não remunera-
dos significa menos tempo para o trabalho remune-
rado, a participação política, os cuidados pessoais, o
descanso e o lazer. O trabalho não remunerado de pres-
tação de cuidados pode também minar a auto-con-
fiança e a autoestima das mulheres, bem como a sua
autoestima e o seu amor-próprio, e pode também levar
a uma falta de autoestima e de amor-próprio. Quando
as raparigas e as mulheres passam mais tempo do que
os homens a prestar cuidados não remunerados, têm
menos oportunidades de receber uma educação ou de
obter um trabalho remunerado. desenvolvimento pes-
soal das raparigas através do jogo e da socialização.
Um estudo revelou que as taxas de pobreza por sexo e
género são mais elevadas entre as mulheres com idades
compreendidas entre os 25 e os 34 anos. É nesta altura
que os agregados familiares enfrentam frequentemen-
te custos mais elevados com os cuidados infantis e as
mulheres têm menos tempo para o trabalho remunera-
do. Mesmo antes da pandemia de COVID-19, as mulhe-
res tinham menos probabilidades de serem economi-
camente activas. E a pandemia de COVID-19 empurrou
cerca de 28 milhões de mulheres com mais de 25 anos
para fora do mercado de trabalho. Esta situação colo-
ca-as em maior risco de dependência económica e de
pobreza. De acordo com o Fórum Económico Mundial,
47 milhões de mulheres poderão ser empurradas para
a pobreza extrema até 2021 e prevê-se que as disparida-
des salariais entre homens e mulheres aumentem.
Para acelerar os progressos em matéria de emanci-
pação económica das mulheres, são urgentemente ne-
cessárias políticas que proporcionem serviços básicos,
protecções sociais e infra-estruturas, que promovam a
partilha dos cuidados e do trabalho doméstico entre
homens e mulheres e que criem mais empregos remu-
nerados na economia dos cuidados.
 Daniela Andrea
Villar

Semblanza Resume
· Abogada con especialidad en Derecho Económico y Empresarial – 1986 - 1992 - Lawyer specializing in Economic and Business Law - 1986- 1992.
· Egresada de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos - Graduated from the School of Law and Social Sciences of the University of Buenos Aires
Aires. (República Argentina) (Argentina).
Abogada Senior. Ejercicio liberal de la profesión desde 1992 hasta la Senior Lawyer. Liberal practice of the profession since 1992 to date.
actualidad. Litigio y asesoramiento integral de particulares y empresas to the present time. Litigation and integral advice to individuals and national and foreign
nacionales y extranjeras. companies.
Publicista. Disertante nacional e internacional. Coconductora de Ciclos de Comunicación Publicist. National and international lecturer. Co-conductor of Communication and Law
y Derecho. Moderadora del Grupo Instituto de Derecho Laboral Dr. Norberto Centeno. Cycles. Moderator of the Group Institute of Labor Law Dr. Norberto Centeno.
Asistente jurídico. Marzo de 1988 a abril de 1992. Legal assistant. March 1988 to April 1992.
Participante en diversos Congresos, cursos y talleres:
· Ejecución de sentencia en el proceso laboral. Participant in several congresses, courses and workshops:
· Técnicas y tácticas de la negociación jurídica. - Execution of sentences in the labor process.
· Sucesiones. - Techniques and tactics of legal negotiation.
· Centenario de la OIT y Futuro del Trabajo. - Successions.
· Honorarios profesionales. - Centennial of the ILO and Future of Labor.
· Mobbing y Acoso Laboral. - Professional fees.
· Actualidad en Riesgos del Trabajo. - Mobbing and Labor Harassment.
· Nuevas Formas de Trabajo de la Era Digital. - Current Issues in Labor Risks.
· Nueva Ley de Procedimiento Laboral. Ley 15.057. - New Forms of Work in the Digital Era.
· Marketing Jurídico. - New Labor Procedure Law. Law 15.057.
· Recursos de reposición y de apelación en el proceso civil. - Legal Marketing.
· Liquidaciones laborales. - Remedies for Reposition and Appeals in Civil Proceedings.
· Interposición y subcontratación en el Derecho del Trabajo. - Labor settlements.
· Derecho Procesal Civil. - Interposition and subcontracting in Labor Law.
· Derecho Sucesorio. Cálculo de la legítima. - Civil Procedural Law.
· Convenio sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo n° 190. - Inheritance Law. Calculation of the legitimate.
· Derecho Procesal Laboral. - Convention on the elimination of violence and harassment in the world of work.
· Ley 27.348. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. No. 190.
· Cuestiones Procesales Complejas. - Labor Procedural Law.
· Cuestiones prácticas sobre Riesgos del Trabajos. - Law 27.348. Industrial Accidents and Occupational Diseases.
· Cuantificación del daño. - Complex Procedural Issues.
· Técnicas holísticas y de coaching ontológico. - Practical Issues on Labor Risks.
· Régimen Patrimonial del Matrimonio y de la Unión Convivencial. - Quantification of the damage.
· Extinción del Contrato de Trabajo. Liquidaciones Laborales. - Holistic techniques and ontological coaching.
· Algunos aspectos de la práctica procesal laboral. - Patrimonial Regime of Marriage and Cohabitation.
· Jornada del Equipo Federal de Trabajo. - Extinction of the Labor Contract. Labor Liquidations.
· Trabajo sin registrar. Casos especiales. - Some aspects of labor procedural practice.
· Derecho Sucesorio. - Federal Work Team.
· Acordada CSJN 03/2015. - Unregistered work. Special cases.
· Herramientas prácticas para impugnar una pericia psicológica. - Inheritance Law.
· Autopsia Psicológica. - Agreement CSJN 03/2015.
· Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. - Practical tools to challenge a psychological expertise.
· Violencia Laboral. Discriminación. Mobbing. - Psychological Autopsy.
· Derecho de Familia. - Work Accidents and Occupational Diseases.
· Reajuste de Haberes Previsionales. - Labor Violence. Discrimination. Mobbing.
· Accidentes y Enferdades del Trabajo. - Family Law.
· Iniciación Profesional - Familia - Adjustment of social security benefits.
. Analisis del Anteproyecto de Reforma de la Ley 11.653. - Occupational Accidents and Illnesses.
- Professional Initiation - Family
. Analysis of the Draft Bill for the Reform of Law 11.653.

Perfil - Interposição e subcontratação no Direito do Trabalho.

- Direito Processual Civil.
- Direito das Sucessões. Cálculo da parte legítima.
- Advogada especializada em Direito Económico e Empresarial - 1986 - Convenção sobre a eliminação da violência e do assédio no mundo do trabalho.
- 1992 N.º 190.
- Licenciada pela Faculdade de Direito e Ciências Sociais da Universidade de Buenos Ai- - Direito Processual do Trabalho.
res. Universidade de Buenos Aires (Argentina) - Lei 27.348. Acidentes do trabalho e doenças profissionais.
Advogada sénior. Exercício liberal da profissão desde 1992 até à data. até à atualidade. - Questões processuais complexas.
Contencioso e assessoria integral a particulares e empresas, tanto nacionais como em- - Questões práticas sobre Riscos Laborais.
presas nacionais e estrangeiras. - Quantificação de danos.
Publicista. Conferencista nacional e internacional. Co-apresentador de Comunicação e de - Técnicas holísticas e coaching ontológico.
Comunicação e Direito. Moderador do Grupo Instituto de Direito do Trabalho Dr. Norberto - Regime Patrimonial do Casamento e da Coabitação.
Centeno. Instituto de Direito do Trabalho Dr. Norberto Centeno. - Cessação do Contrato de Trabalho. As transacções laborais.
Assistente jurídico. março de 1988 a abril de 1992. - Alguns aspectos da prática processual trabalhista.
Participante em diversos congressos, cursos e workshops: - Dia da Equipa Federal do Trabalho.
- Execução de sentenças em processos laborais. - Trabalho não registado. Casos especiais.
- Técnicas e tácticas de negociação jurídica. - Direito sucessório.
- Sucessões. - Convênio CSJN 03/2015.
- Centenário da OIT e Futuro do Trabalho. - Ferramentas práticas para contestar uma perícia psicológica.
- Honorários profissionais. - Autópsia Psicológica.
- Mobbing e assédio no trabalho. - Acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
- Questões actuais em matéria de Riscos Profissionais. - Violência no trabalho. Discriminação. Assédio moral.
- Novas formas de trabalho na era digital. - Direito de Família.
- Novo Direito Processual do Trabalho. Lei 15.057. - Reajustamento das prestações da segurança social.
- Marketing Jurídico. - Acidentes e doenças do trabalho.
- Recursos de reconsideração e recursos no processo civil. - Iniciação Profissional - Família
- Liquidações trabalhistas. REVISTA IUS MARE /
. Análise do Anteprojeto de Reforma da Lei 11.653. 18
19 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
REVISTA IUS MARE / 20
21 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
REVISTA IUS MARE / 22
 The reification of Women in Mexican Reggaeton
A reificação das Mulheres no Reggaeton Mexicano

23 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

Desde hace muchos años el reggaetón más escu-
chado internacionalmente ha venido de Colombia,
Puerto Rico y República Dominicana. Pero de un
tiempo para acá ha estado surgiendo una camada
de reggaetoneros mexicanos, y su peculiaridad es
que las letras que agregan a estas canciones son
aún más explícitas machistas violentas y cosifican a
la mujer, lo que t ambién se debe señalar es que tie-
nen el visto bueno tanto de hombres como de mu-
jeres y sus reproducciones van incrementando aún
más. Claro ejemplo son el “Bogueto” y Dani flow que
sin lugar a dudas generan morbo y eventualmente
tienen el visto bueno por muchos jóvenes de hoy en
día.
¿Qué ocurre entonces cuando la música transmite
letras sexistas?
Este tipo de letras misóginas y machistas nos envían
mensajes con representaciones de la mujer y de los
hombres muy perjudiciales para la sociedad.
En el reggaetón, por ejemplo, hay letras escanda-
losas, en las que solo se tiene en cuenta a la mujer
como objeto sexual. Esto se ve claramente en los vi-
deoclips de estas canciones: llegan a aparecer chi-
cas con los ojos morados , siendo “ esclavas” y sir-
viéndole siempre al hombre o complaciendo.
For many years now, the most listened to reggae-
ton internationally has been from Colombia, Puerto
Rico and the Dominican Republic. But for a while to
A crop of Mexican reggaetoneros has been emer-
ging here, and their
The peculiarity is that the lyrics they add to these
songs are even more explicit and objectify women,
what should also be pointed out is that
They have the approval of both men and women
and their reproductions go
increasing even more. A clear example are the “Bo-
gueto” and “Dani flow” that have no place
Doubts generate morbidity and eventually have
the approval of many young people
of today.
So what happens when music conveys sexist lyrics?
These types of misogynistic and sexist lyrics send us
messages with representations of women and men
that are very harmful to society. In reggaeton, for
example, there are outrageous lyrics, in which you
only have in mind It counts the woman as a sexual
object. This is clearly seen in the video clips of
These songs: Girls with black eyes appear, being
“slaves” and always serving man or pleasing.
Há muitos anos, o reggaeton mais ouvido interna-
cionalmente é da Colômbia, Porto Rico e República
Dominicana. Mas por um tempo para Uma safra de
reggaetoneros mexicanos vem surgindo por aqui,
e seus A peculiaridade é que as letras que eles adi-
cionam a essas músicas são ainda mais explícitas
e objetificar as mulheres, o que também deve ser
ressaltado é que Eles têm a aprovação de homens e
mulheres e suas reproduções vão aumentando ain-
da mais. Um exemplo claro são os “Bogueto” e “Dani
flow” que não têm cabimento.
Dúvidas geram morbidade e acabam tendo a apro-
vação de muitos jovens
de hoje.
Então, o que acontece quando a música transmite
letras sexistas?
Esses tipos de letras misóginas e sexistas nos en-
viam mensagens com representações de mulheres
e homens que são muito prejudiciais à sociedade.
No reggaeton, por exemplo, há letras escandalo-
sas, nas quais as mulheres só são levadas em conta
como objetos sexuais. Isso fica claro nos videoclipes
dessas músicas: as meninas aparecem com os olhos
roxos, sendo “escravas” e sempre servindo ou agra-
dando o homem.
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 24
24
 Entonces, si alguien pone una canción con letra sexista es más fácil que nadie diga nada por miedo a desta-
car.
Y eso cuando se dan cuenta de que la letra es sexista, porque en muchas ocasiones el mensaje se les mete
de manera subliminal.
Todo el reggaetón en general denigra a las mujeres de esta manera el reggaetón impulsa a agredir e insultar
, entonces las familias lo ven como algo normal y cotidiano Por lo tanto los jóvenes siguen consumiendo el
género sin ningún problema.
Latinoamérica, es el lugar en el globo donde predomina su consumo y mas Latinoamérica, es el lugar en el
globo donde predomina su consumo y mas específicamente en centroamerica es donde se lo adopta como
ritmo musical específicamente en centroamerica es donde se lo adopta como ritmo musical hegemónico,
por lo que es apreciado por mucha mas gentehegemónico, por lo que es apreciado por mucha mas gente..
También se debe decir que el que los jóvenes escuchen este género y se hagan que siga creciendo, no quie-
re decir que en su mayoría cometerán actos ilícitos o que siga creciendo, no quiere decir que en su mayoría
cometerán actos ilícitos o violentos como se mencionan en las canciones, obviamente es un arma de doble
violentos como se mencionan en las canciones, obviamente es un arma de doble filo ya que precisamefilo
ya que precisamente se difunde este contenido y genera morbo ante la sociedad nte se difunde este conte-
nido y genera morbo ante la sociedad y de esta manera se forma mucha controversia y duelo de diferentes
posturas y de esta manera se forma mucha controversia y duelo de diferentes posturas acerca de este tema.
acerca de este tema.

So if somebody puts a Song with sexist lyrics It’s easier for anyone to say anything for fear of standing out.
And That’s when they realize that the lyrics are sexist, because on many occasions
All reggaeton in general denigrates women in this way reggaeton encourages aggression and insults, so
families see it as normal and Therefore, young people continue to consume the genre without any problem.
Latin America is the place on the globe where its consumption predominates and more
Specifically in Central America is where it is adopted as a musical rhythm hegemonic, so it is appreciated
by many more people.

It should also be said that young people listen to this genre and become that it continues to grow, does not
mean that most of them will commit illegal or unlawful acts. as mentioned in the songs, it’s obviously a dou-
ble weapon It is precisely this content that is disseminated and generates morbidity in society And in this
way a lot of controversy and mourning of different positions is formed about this topic.

Então, se alguém colocar um Música com letra machista É mais fácil alguém falar qualquer coisa por medo
de se destacar. E É quando eles percebem que as letras são machistas, porque em muitas ocasiões A mensa-
gem entra neles subliminarmente.

Todo reggaeton em geral denigre as mulheres dessa forma reggaeton incentiva agressões e insultos, para
que as famílias vejam isso como normal e Por isso, os jovens continuam consumindo o gênero sem nenhum
problema.
América Latina é o lugar do globo onde seu consumo predomina e mais Especificamente na América Central
é onde é adotado como um ritmo musical hegemônico, por isso é apreciado por muito mais pessoas.

Deve-se dizer também que os jovens ouvem esse gênero e se tornam que continue crescendo, não significa
que a maioria deles cometerá atos ilegais ou ilícitos.
Como mencionado nas músicas, é obviamente uma arma dupla É justamente esse conteúdo que é dissemi-
nado e gera morbidade na sociedade E assim se forma muita polêmica e luto de diferentes posições sobre
este tema.

25 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

25 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
 en la opinión de:
Martin Omar Calderón Rivas
Estudiante de la Universidad Rosario Castellanos

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REVISTA IUS
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Sin duda alguna, el espacio exterior ha apasiona-
do a la Humanidad desde tiempo atrás y ha estado
muy ligado a él a pesar de que no queramos acep-
tarlo o darnos cuenta, recordemos por ejemplo
cómo nuestros antepasados de guiaban por medio
de las estrellas para navegar o cómo es que le die-
ron el nombre de Vía Láctea a la una galaxia espiral
donde se encuentra el Sistema Solar y a su vez la
Tierra, nuestro hogar y ¿qué decir de los horósco-
pos? Hay personas que creen en ellos, otras que
no, pero de que es una realidad muy presente en
nuestro mundo, claro que lo es al grado de que en
la época disco, hubo una canción interpretada por
Roberta Kelly “Zodiac”, haciendo referencia a ello o
¿qué me pueden decir de los dibujos animados ti-
tulados “Los Caballeros del Zodiaco”? No olvidemos
que lo que en la Europa medieval se consideraba
herejía, sentó las bases de la Ciencia moderna, así
como la Alquimia es a la Química, la Astrología es a
la Astronomía.
ños causados a terceros y también el principio de
cooperación y asistencia mutua y la jurisdicción del
Estado de registro sobre los objetos lanzados.
d) Se consideró necesario empezar a regular el es-
pacio ultraterrestre en razón de las misiones y lan-
zamientos efectuados por la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas y Estados Unidos, trayendo
como consecuencia el creciente empleo de saté-
lites espaciales en el ámbito de las telecomunica-
ciones, de la teleobservación de la Tierra, de la te-
levisión o de la meteorología (desde la década de
los 60’s) que pronto todo lo anterior dejó de ser
una actividad privativa de dos Estados, a saber és-
tos que fueron en su momento las súper potencias
mundiales.

Dicho lo anterior y en esa historia de conquistas y

descubrimientos, nos hacemos las siguientes pre-
guntas:
1.- ¿A quién le pertenece el espacio exterior?

2.- ¿La Tierra tiene dueño?

3.- ¿Es verdad que la Luna es propiedad de alguien?,

¿no se supone que es nuestro satélite natural?

Bueno, vamos respondiendo una a una:

Por lo que se refiere a la primera pregunta, no, el

espacio ultraterrestre como es el término correcto
de esa área compuesta por galaxias, cuerpos celes-
tes y demás, no es propiedad de nadie, como ante-
cedentes tenemos a la Resolución de la Asamblea
General de las Naciones Unidad 1721 (XVI) del 20 de
Diciembre de 1961 y a la Resolución 1472 (XIV) de
dicha Asamblea, del 12 de Diciembre de 1959, que
crea a la Comisión para la utilización pacífica del
espacio ultraterrestre con el objetivo de establecer
los principios básicos de la exploración y en su caso
explotación del espacio ultraterrestre, a saber:

a) El espacio ultraterrestre SOLAMENTE PODRÁ

EXPLOTARSE Y EXPLORARSE con fines pacíficos y
en beneficio de la Humanidad.

b) Todos los Estados pueden ejercer ese derecho y

también en relación con planetas y otros cuerpos
celestes, los cuales NO son susceptibles de apro-
piación nacional, atención con esto por favor para
evitar confusiones.

c) Sentó las bases para afirmar el principio de res-

ponsabilidad del Estado de lanzamiento por los da-

29 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

Without a doubt, outer space has fascinated humanity for a
long time and has been closely linked to it even though we do
not want to accept or realize it. Let us remember, for example,
how our ancestors guided us by means of the stars to navigate
or how is that they gave the name Milky Way to the spiral ga-
laxy where the Solar System is located and in turn the Earth,
our home and what can we say about horoscopes? There are
people who believe in them, others who don’t, but it is a very
present reality in our world, of course it is to the extent that in
the disco era, there was a song performed by Roberta Kelly “Zo-
diac”, referring to Or what can you tell me about the cartoons
titled “The Knights of the Zodiac”? Let us not forget that what
in medieval Europe was considered heresy, laid the foundations
of modern Science, just as Alchemy is to Chemistry, Astrology is
to Astronomy.
Having said the above and in this history of conquests and dis-
coveries, we ask ourselves the following questions:
1.- Who owns outer space?
2.- Does the Earth have an owner?
3.- Is it true that the Moon is owned by someone? Isn’t it suppo-
sed to be our natural satellite?
Well, let’s answer one by one:
Regarding the first question, no, outer space, as is the correct
term for that area composed of galaxies, celestial bodies and
others, is not the property of anyone. As background we have
the Resolution of the General Assembly of the United Nations
1721 (XVI) of December 20, 1961 and Resolution 1472 (XIV) of said
Assembly, of December 12, 1959, which creates the Commission
for the peaceful use of outer space with the objective of establi-
shing the basic principles of the exploration and, where appro-
priate, exploitation of outer space, namely:
a) Outer space MAY ONLY BE EXPLOITED AND EXPLORED for
peaceful purposes and for the benefit of Humanity.
b) All States can exercise this right and also in relation to pla-
nets and other celestial bodies, which are NOT susceptible to
national appropriation, please pay attention to this to avoid
confusion.
c) It laid the foundations for affirming the principle of responsi-
bility of the launching State for damage caused to third parties
and also the principle of cooperation and mutual assistance
and the jurisdiction of the State of registry over launched ob-
jects.
d) It was considered necessary to begin regulating outer spa-
ce due to the missions and launches carried out by the Union
of Soviet Socialist Republics and the United States, resulting in
the growing use of space satellites in the field of telecommuni-
cations, remote sensing of the Earth, television or meteorology
(since the 60’s) that soon all of the above ceased to be a private
activity of two States, namely these that were at the time the
world superpowers.
Sem dúvida, o espaço exterior fascina a humanidade há muito
tempo e está intimamente ligado a ele, embora não queira-
mos aceitá-lo ou realizá-lo. Lembremos, por exemplo, como os
nossos antepassados nos guiaram através das estrelas para
navegar ou como é que deram o nome de Via Láctea à galáxia
espiral onde se encontra o Sistema Solar e por sua vez a Terra,
a nossa casa e o que podemos dizer dos horóscopos? Tem gen-
te que acredita neles, outros não, mas é uma realidade muito
presente no nosso mundo, claro que é na medida em que na
era disco, existia uma música interpretada por Roberta Kelly
“Zodiac”, referindo-se a Ou o que você pode me dizer sobre os
desenhos animados intitulados “Os Cavaleiros do Zodíaco”?
Não esqueçamos que o que na Europa medieval era consi-
derado uma heresia lançou as bases da Ciência moderna, tal
como a Alquimia está para a Química, a Astrologia está para
a Astronomia.
Dito isto e nesta história de conquistas e descobertas, coloca-
mo-nos as seguintes questões:
1.- Quem é o dono do espaço sideral?
2.- A Terra tem dono?
3.- É verdade que a Lua é propriedade de alguém? Não deveria
ser o nosso satélite natural?
Bem, vamos responder um por um:
Quanto à primeira questão, não, o espaço sideral, como é o
termo correto para aquela área composta por galáxias, corpos
celestes e outros, não é propriedade de ninguém. Como pano
de fundo temos a Resolução da Assembleia Geral das Nações
Unidas 1721 ( XVI) de 20 de dezembro de 1961 e a Resolução 1.472
(XIV) da referida Assembleia, de 12 de dezembro de 1959, que
cria a Comissão para o Uso Pacífico do Espaço Exterior com o
objetivo de estabelecer os princípios básicos da exploração e,
se for o caso, exploração do espaço exterior, nomeadamente:
a) O espaço exterior SÓ PODE SER EXPLORADO E EXPLOTADO
para fins pacíficos e para o benefício da Humanidade.
b) Todos os Estados podem exercer este direito e também em
relação aos planetas e outros corpos celestes, que NÃO são
suscetíveis de apropriação nacional, preste atenção a isso para
evitar confusão.
c) Lançou as bases para a afirmação do princípio da responsa-
bilidade do Estado lançador pelos danos causados a terceiros
e também do princípio da cooperação e assistência mútua e
da jurisdição do Estado de registo sobre os objectos lançados.
d) Considerou-se necessário iniciar a regulação do espaço ex-
terior devido às missões e lançamentos realizados pela União
das Repúblicas Socialistas Soviéticas e pelos Estados Unidos,
resultando na utilização crescente de satélites espaciais no
domínio das telecomunicações, da deteção remota da Terra ,
televisão ou meteorologia (desde a década de 60) que rapida-
mente tudo isto deixou de ser uma actividade privada de dois
Estados, nomeadamente estes que eram na altura as superpo-
tências mundiais.
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
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30
Por lo que se refiere a la segunda pregunta, si ¿la
Tierra tiene dueño? No, claro que no, el planeta
como tal no es propiedad de nadie, pero no con
ello quiero negar la existencia de los Estados, con
sus elementos esenciales (territorio, población, go-
bierno y soberanía) quienes a su vez establecen y
reconocen el derecho a la propiedad privada, en el
caso de México, consagrado en el artículo 27 Cons-
titucional, ni tampoco la existencia del uso, goce y
disfrute de espacios que se encuentran dentro de
la jurisdicción estatal, vía las concesiones.
Y por cuanto hace a las dos inquietudes restantes
de si ¿es verdad que la Luna es propiedad de al-
guien? Y si ¿no se supone que es nuestro satélite
natural?, pasa lo siguiente, el 25 de Septiembre
de 1954, el poeta, pintor y abogado chileno Jenaro
Gajardo Vera, con el objetivo de ser admitido en el
Club Social Los Cóndores de Talca, que tenía entre
sus requisitos tener una posesión, registró a la Luna
como de su propiedad. Inicialmente, Gajardo mos-
tró ante el notario César Jiménez Fuenzalida los do-
cumentos en los que mostraba las medidas de la
Luna, hizo tres publicaciones de aviso en el Diario
Oficial acerca de sus intenciones, al que nadie se
opuso; seguidamente se presentó en la Notaría de
Talca a registrar la mítica escritura y a partir de ese
día, el señor Jenaro Gajardo se convirtió en el due-
ño de la Luna de acuerdo al documento que tex-
tualmente dice: “Jenaro Gajardo Vera, abogado, es
dueño, desde antes del año 1857, uniendo su pose-
sión a la de sus antecesores, del astro, satélite único
de la Tierra, de un diámetro de 3,475.00 kilómetros,
denominada LUNA, y cuyos deslindes por ser esfe-
roidal son Norte, Sur, Oriente y Poniente, espacio
sideral. Fija su domicilio en calle 1 oriente 1270 y su
estado civil es soltero. Jenaro Gajardo Vera. Carné
1.487.45-K. Ñuñoa. Talca, 25 de septiembre de 1954”
(1) , aquí hay qué identificar la expresión “DESDE
ANTES DEL AÑO DE 1857” y la razón es muy sen-
cilla ya que era la fórmula legal utilizada entonces
para sanear terrenos sin título de dominio, dicho lo
anterior viene otra pregunta ¿se le tuvo qué pedir
permiso a éste “propietario de la Luna” para poder
explorarla? bueno pues cuenta la leyenda que en
Mayo de 1969, antes del alunizaje de la Misión Espa-
cial Apolo 11, el presidente estadounidense Richard
Nixon hizo llegar, a través de un representante de
la embajada de Estados Unidos en Santiago, un co-
municado a Gajardo para tales efectos, sin embar-
go no hay pruebas fehacientes y es por ello que me
atrevo a utilizar la palabra “leyenda”.
(1) Toruño, Marjorie. “¿Sabías que la Luna tiene dueño?”. Ar-
tículo publicado por la Universidad Nacional Autónoma de
Managua, Nicaragua, en la siguiente dirección: https://www.
unan.edu.ni/index.php/articulos-entrevistas-reportajes/sa-
bias-que-la-luna-tiene-dueno.odp#:~:text=Sin%20embar-
go%2C%20el%2025%20de,Luna%20como%20de%20su%20
propiedad.
31 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
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Regarding the second question, does the Earth have an ow-
ner? No, of course not, the planet as such is not the property of
anyone, but I do not want to deny the existence of States, with
their essential elements (territory, population, government and
sovereignty) who in turn establish and recognize the right to pri-
vate property, in the case of Mexico, enshrined in Article 27 of
the Constitution, nor the existence of the use, enjoyment and
enjoyment of spaces that are within state jurisdiction, via con-
cessions.
And as for the two remaining concerns of whether it is true that
the Moon is owned by someone? And if he is not supposed to
be our natural satellite?, the following happens, on September
25, 1954, the Chilean poet, painter and lawyer Jenaro Gajardo
Vera, with the aim of being admitted to the Los Cóndores Social
Club of Talca, who had possession among his requirements, re-
gistered the Moon as his property. Initially, Gajardo showed the
notary César Jiménez Fuenzalida the documents in which he
showed the measurements of the Moon, he made three war-
ning publications in the Official Gazette about his intentions, to
which no one opposed; He then went to the Talca Notary Offi-
ce to register the mythical deed and from that day on, Mr. Je-
naro Gajardo became the owner of the Moon according to the
document that literally says: “Jenaro Gajardo Vera, lawyer, has
been the owner since before the year 1857, joining his posses-
sion with that of his predecessors, of the star, the only satellite
of the Earth, with a diameter of 3,475.00 kilometers, called the
MOON, and whose boundaries, because it is spheroidal, are Nor-
th, South, East and West, sidereal space. He sets his address at
Calle 1 Oriente 1270 and his marital status is single. Jenaro Gajar-
do Vera. Card 1.487.45-K. Ñuñoa. Talca, September 25, 1954” (1),
here we must identify the expression “SINCE BEFORE THE YEAR
OF 1857” and the reason is very simple since it was the legal for-
mula used then to clean up land without ownership title, having
said the above comes another Question: Did you have to ask this
“owner of the Moon” for permission to explore it? Well, legend
has it that in May 1969, before the moon landing of the Apollo 11
Space Mission, American President Richard Nixon sent, throu-
gh a representative of the United States embassy in Santiago,
a statement to Gajardo for such purposes. However, there is no
reliable evidence and that is why I dare to use the word “legend”.
Em relação à segunda questão, a Terra tem dono? Não, claro
que não, o planeta como tal não é propriedade de ninguém,
mas não quero negar a existência de Estados, com os seus ele-
mentos essenciais (território, população, governo e soberania)
que por sua vez estabelecem e reconhecem o direito à proprie-
dade privada, no caso do México, consagrada no artigo 27 da
Constituição, nem a existência de uso, gozo e usufruto de es-
paços de jurisdição estatal, via concessões.
E quanto às duas preocupações restantes: é verdade que a Lua
pertence a alguém? E se não deveria ser nosso satélite natu-
ral?, acontece o seguinte, em 25 de setembro de 1954, o poeta,
pintor e advogado chileno Jenaro Gajardo Vera, com o objeti-
vo de ser admitido no Clube Social Los Cóndores de Talca, que
tinha a posse entre seus requisitos, registrou a Lua como sua
propriedade. Inicialmente, Gajardo mostrou ao notário César
Jiménez Fuenzalida os documentos nos quais mostrava as me-
didas da Lua, fez três publicações de alerta no Diário Oficial
sobre as suas intenções, às quais ninguém se opôs; Em segui-
da, dirigiu-se ao Cartório de Talca para registrar a mítica es-
critura e a partir desse dia o senhor Jenaro Gajardo passou a
ser dono da Lua conforme o documento que diz literalmente:
“Jenaro Gajardo Vera, advogado, é o dono desde antes o ano de
1857, unindo sua posse com a de seus antecessores, da estrela,
único satélite da Terra, com diâmetro de 3.475,00 quilômetros,
chamada LUA, e cujos limites, por ser esferoidal, são Norte, Sul,
Leste e Oeste, espaço sideral. Seu endereço é na Calle 1 Oriente
1270 e seu estado civil é solteiro. Jenaro Gajardo Vera. Cartão
1.487.45-K. Ñuñoa. Talca, 25 de setembro de 1954” (1), aqui de-
vemos identificar a expressão “DESDE ANTES DO ANO DE 1857”
e a razão é muito simples já que era a fórmula jurídica então
utilizada para limpar terrenos sem título de propriedade, dito
isto vem outro Pergunta: Você teve que pedir permissão a esse
“dono da Lua” para explorá-la? Bem, diz a lenda que em maio
de 1969, antes do pouso da missão espacial Apollo 11 na Lua,
o presidente americano Richard Nixon enviou, através de um
representante da embaixada dos Estados Unidos em Santiago,
uma declaração a Gajardo para tais fins. nenhuma evidência
confiável e é por isso que me atrevo a usar a palavra “lenda”.

REVISTA IUS MARE / 32

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Pero lo que sí es cierto es que hay una declaración
en aduanas (lo que en México llamamos “pedimen-
to”), para acreditar la legal estancia en la Tierra y
en concreto en territorio de los Estados Unidos de
América, muestras de polvo y roca lunares y aquí la
imagen sino me creen y como podemos ver ahí cla-
ramente hay una firma del funcionario de la adua-
na (Customs Inspector) de Honolulu, Hawaii y en la
última columna de la tabla, donde dice “CARGO”,
se describen las mercancías ahí declaradas, que
son las muestras que les acabo de comentar hace
un momento (F1).
Desde luego que se pensó en una colonización de
la Luna y otros cuerpos celestes, es así que el 10 de
Mayo de 1968 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el Tratado sobre los principios que de-
ben regir las actividades de los Estados en explora-
ción y utilización del espacio ultraterrestre, incluso
la Luna y otros cuerpos celestes, aquí la liga para
que lo puedan consultar
https://dof.gob.mx/index_111.php?year=1968&-
month=05&day=10#gsc.tab=0
33 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
De dicho Tratado, en lo sucesivo “EL ACUERDO
GENERAL SOBRE EL ESPACIO ULTRATERRESTRE”
como se le conoce comúnmente, podemos resca-
tar los siguientes puntos que en mi humilde consi-
deración son los más importantes:
1.- La exploración y utilización del espacio ultrate-
rrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, de-
berán hacerse en provecho y en interés de todos los
países, sin importar su grado de desarrollo econó-
mico y científico e incumben a toda la Humanidad.
2.- El espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros
cuerpos celestes, estará abierto para su exploración
y utilización a todos los Estados sin discriminación
alguna en condiciones de igualdad y en conformi-
dad con el Derecho Internacional.
3.- Habrá libertad de acceso a todas las regiones de
los cuerpos celestes.
4.- El espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros
cuerpos celestes, no podrá ser objeto de apropia-
ción nacional por reivindicación de soberanía, uso
u ocupación, ni de ninguna otra manera.
5.- Los Estados Partes se comprometen a no colo-
car en órbita alrededor de la Tierra ningún objeto
portador de armas nucleares ni de ningún otro tipo
de armas de destrucción en masa, a no emplazar
tales armas en los cuerpos celestes y a no colocar
tales armas en el espacio ultraterrestre en ninguna
otra forma.
But what is certain is that there is a customs declaration (what
in Mexico we call “pedimento”), to prove the legal stay on Earth
and specifically in the territory of the United States of Ameri-
ca, samples of lunar dust and rock. and here is the image if you
don’t believe me and as we can see there is clearly a signature
of the customs official (Customs Inspector) of Honolulu, Hawaii
and in the last column of the table, where it says “CARGO”, the
goods declared there are described, which are the samples that
I just mentioned a moment ago (F1).
Of course, colonization of the Moon and other celestial bodies
was thought of, so on May 10, 1968, the Treaty on the principles
that should govern the activities of States in exploration and ex-
ploration was published in the Official Gazette of the Federa-
tion. use of outer space, including the Moon and other celestial
bodies, here is the link so you can consult it https://dof.gob.mx/
index_111.php?year=1968&month=05&day=10#gsc.tab=0
From said Treaty, hereinafter “THE GENERAL AGREEMENT ON
OUTER SPACE” as it is commonly known, we can highlight the
following points, which in my humble opinion are the most im-
portant:
1.- The exploration and use of outer space, including the Moon
and other celestial bodies, must be carried out for the benefit
and interest of all countries, regardless of their degree of eco-
nomic and scientific development, and are the responsibility of
all Humanity.
2.- Outer space, including the Moon and other celestial bodies,
will be open for exploration and use to all States without any

discrimination under conditions of equality and in accordance
with International Law.
3.- There will be freedom of access to all regions of the celestial
bodies.
4.- Outer space, including the Moon and other celestial bodies,
may not be the object of national appropriation due to claims of
sovereignty, use or occupation, or in any other way.
5.- The States Parties undertake not to place in orbit around the
Earth any object carrying nuclear weapons or any other type of
weapons of mass destruction, not to place such weapons on ce-
lestial bodies and not to place such weapons in outer space in
no other way.
Mas o certo é que existe uma declaração aduaneira (o que no
México chamamos de “pedimento”), para comprovar a per-
manência legal na Terra e especificamente no território dos
Estados Unidos da América, amostras de poeira lunar e rocha.
é a imagem se você não acredita em mim e como podemos
ver há claramente a assinatura do funcionário da alfândega
(Inspetor da Alfândega) de Honolulu, Havaí e na última coluna
da tabela, onde está escrito “CARGA”, a mercadoria declarados
lá são descritos, que são os exemplos que acabei de mencionar
há pouco (F1).
É claro que se pensou na colonização da Lua e de outros corpos
celestes, por isso, em 10 de maio de 1968, foi publicado no Diário
F1
Oficial da Federação o Tratado sobre os princípios que devem
reger as atividades dos Estados na exploração e exploração.
espaço sideral, incluindo a Lua e outros corpos celestes, aqui
está o link para que você possa consultá-lo https://dof.gob.mx/
index_111.php?year=1968&month=05&day=10#gsc.tab=0
Do referido Tratado, doravante “ACORDO GERAL SOBRE O ES-
PAÇO EXTERIOR”, como é comumente conhecido, podemos
destacar os seguintes pontos, que na minha humilde opinião
são os mais importantes:
1.- A exploração e utilização do espaço exterior, incluindo a Lua
e outros corpos celestes, devem ser realizadas em benefício e
interesse de todos os países, independentemente do seu grau
de desenvolvimento económico e científico, e são da responsa-
bilidade de toda a Humanidade.
2.- O espaço exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes,
estará aberto à exploração e utilização a todos os Estados, sem
qualquer discriminação, em condições de igualdade e de acor-
do com o Direito Internacional.
3.- Haverá liberdade de acesso a todas as regiões dos corpos
celestes.
4.- O espaço exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes,
não pode ser objecto de apropriação nacional por reivindi-
cações de soberania, uso ou ocupação, ou de qualquer outra
forma.
5.- Os Estados Partes comprometem-se a não colocar em ór-
bita ao redor da Terra qualquer objeto que contenha armas
nucleares ou qualquer outro tipo de armas de destruição em
massa, a não colocar tais armas em corpos celestes e a não co-
locar tais armas no espaço exterior em nenhum outro caminho
REVISTA
REVISTA IUS
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MARE // 34
34
6.- La Luna y los demás cuerpos celestes se utiliza-
rán exclusivamente con fines pacíficos por todos
los Estados Partes en el Tratado prohibiéndose en
consecuencia establecer en los cuerpos celestes
bases, instalaciones y fortificaciones militares, efec-
tuar ensayos con cualquier tipo de armas y realizar
maniobras militares, SIN EMBARGO NO SE PRO-
HÍBE la utilización de personal militar para investi-
gaciones científicas ni para cualquier otro objetivo
pacífico ni la utilización de cualquier equipo o me-
dios necesarios para la exploración de la Luna y de
otros cuerpos celestes con fines pacíficos.
7.- Los Estados Partes considerarán a todos los as-
tronautas como enviados de la Humanidad en el
espacio ultraterrestre y les prestarán toda la ayuda
posible en caso de accidente, peligro o aterrizaje
forzoso en el territorio de otro Estado Parte o en
alta mar, debiendo ser devueltos tales astronautas
con seguridad y sin demora al Estado de registro
de su vehículo espacial.
8.- Los Estados Partes en el Tratado tendrán que
informar inmediatamente a los demás Estados
Partes en el Tratado o al Secretario General de las
Naciones Unidas sobre los fenómenos por ellos
observados en el espacio ultraterrestre, incluso la
Luna y otros cuerpos celestes, que podrían consti-
tuir un peligro para la vida o la salud de los astro-
nautas.
9.- Los Estados Partes en el Tratado serán responsa-
bles internacionalmente de las actividades nacio-
nales que realicen en el espacio ultraterrestre, inclu-
(2) Artigo XIV, de acordo com a Nota 11/ugp, de 13 de janeiro de 1992, a Rússia continua a exercer os direitos adquiridos pela referida
URSS e assume as suas obrigações.
35 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
so la Luna y otros cuerpos celestes, los organismos
gubernamentales o las entidades no gubernamen-
tales, y deberán asegurar que dichas actividades se
efectúen en conformidad con las disposiciones del
presente Tratado.
10.- Las actividades de las entidades no guberna-
mentales en el espacio ultraterrestre, incluso la
Luna y otros cuerpos celestes, deberán ser autori-
zadas y fiscalizadas constantemente por el perti-
nente Estado Parte en el Tratado.
11.- El Estado Parte en el Tratado, en cuyo registro
figura el objeto lanzado al espacio ultraterrestre, re-
tendrá su jurisdicción y control sobre tal objeto, así
como sobre todo el personal que vaya en él, mien-
tras se encuentre en el espacio ultraterrestre o en
un cuerpo celeste, si se fijan se sigue el mismo prin-
cipio del Estado rector en el Derecho Marítimo y en
el Derecho Aeronáutico.
12.- Todas las estaciones, instalaciones, equipo y ve-
hículos espaciales situados en la Luna y otros cuer-
pos celestes serán accesibles a los representantes
de otros Estados Parte en el presente Tratado, so-
bre la base de reciprocidad.
13.- El texto del presente Tratado obra en mandarín,
español, francés, inglés y ruso siendo igualmente
auténticos y está depositado en los archivos de los
Gobiernos depositarios (2), mismos que remitirán
copias debidamente certificadas a los gobiernos
de los Estados signatarios y de los Estados que se
adhieran al Tratado.
6.- The Moon and other celestial bodies will be used exclusively
for peaceful purposes by all States Parties to the Treaty, conse-
quently prohibiting the establishment of military bases, insta-
llations and fortifications on celestial bodies, carrying out tests
with any type of weapons and carrying out military maneuvers.
HOWEVER, THE use of military personnel for scientific research
or for any other peaceful objective is NOT PROHIBITED, nor the
use of any equipment or means necessary for the exploration of
the Moon and other celestial bodies for peaceful purposes.
7.- The States Parties will consider all astronauts as envoys of Hu-
manity in outer space and will provide them with all possible
assistance in the event of an accident, danger or forced landing
on the territory of another State Party or on the high seas, which
must be returned such astronauts safely and without delay to
the State of registration of their space vehicle.
8.- The States Parties to the Treaty will have to immediately in-
form the other States Parties to the Treaty or the Secretary Ge-
neral of the United Nations about the phenomena observed
by them in outer space, including the Moon and other celestial
bodies, which could constitute a danger to the life or health of
astronauts.
9.- The States Parties to the Treaty will be internationally respon-
sible for national activities carried out in outer space, including
the Moon and other celestial bodies, by governmental organiza-
tions or non-governmental entities, and must ensure that such
activities are carried out in accordance with the provisions of
this Treaty.
10.- The activities of non-governmental entities in outer space,
including the Moon and other celestial bodies, must be autho-
rized and constantly monitored by the relevant State Party to
the Treaty.
11.- The State Party to the Treaty, in whose registry the object
launched into outer space appears, will retain its jurisdiction and
control over such object, as well as over all personnel on it, while
it is in outer space or in a celestial body, if you look at it, the same
principle of the governing State in Maritime Law and Aeronau-
tical Law is followed.
12.- All stations, facilities, equipment and space vehicles located
on the Moon and other celestial bodies will be accessible to re-
presentatives of other States Parties to this Treaty, on the basis
of reciprocity.
13.- The text of this Treaty is in Mandarin, Spanish, French, Engli-
sh and Russian, being equally authentic and is deposited in the
archives of the depositary Governments (2), which will send
duly certified copies to the governments of the signatory States
and the States to adhere to the Treaty.
6.- A Lua e outros corpos celestes serão utilizados exclusiva-
mente para fins pacíficos por todos os Estados Partes do Trata-
do, proibindo consequentemente o estabelecimento de bases,
instalações e fortificações militares em corpos celestes, a reali-
zação de testes com qualquer tipo de armas e a realização de
NO ENTANTO, NÃO É PROIBIDA A utilização de militares para
investigação científica ou para qualquer outro objectivo pací-
fico, nem a utilização de qualquer equipamento ou meio ne-
cessário à exploração da Lua e de outros corpos celestes para
fins pacíficos.
7.- Os Estados Partes considerarão todos os astronautas como
enviados da Humanidade ao espaço exterior e prestar-lhes-ão
toda a assistência possível em caso de acidente, perigo ou ate-
rragem forçada no território de outro Estado Parte ou em alto
mar, que devem ser devolvidos esses astronautas com segu-
rança e sem demora ao Estado de registo do seu veículo es-
pacial.
8.- Os Estados Partes no Tratado deverão informar imediata-
mente os demais Estados Partes no Tratado ou o Secretário
Geral das Nações Unidas sobre os fenômenos por eles observa-
dos no espaço exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes,
que possam constituir um perigo para a vida ou a saúde dos
astronautas.
9.- Os Estados Partes no Tratado serão internacionalmente
responsáveis pelas atividades nacionais realizadas no espaço
exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes, por organi-
zações governamentais ou entidades não governamentais, e
deverão garantir que tais atividades sejam realizadas de acor-
do com as disposições deste Tratado.
10.- As atividades de entidades não governamentais no espaço
exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes, devem ser
autorizadas e constantemente monitoradas pelo Estado Parte
relevante no Tratado.
11.- O Estado Parte do Tratado, em cujo registro consta o objeto
lançado ao espaço sideral, manterá sua jurisdição e controle
sobre tal objeto, bem como sobre todo o pessoal que nele se
encontre, enquanto estiver no espaço sideral ou em uma ór-
bita celeste. órgão, se você olhar para ele, segue-se o mesmo
princípio do Estado governante no Direito Marítimo e no Direito
Aeronáutico.
12.- Todas as estações, instalações, equipamentos e veículos
espaciais localizados na Lua e outros corpos celestes serão
acessíveis aos representantes dos outros Estados Partes deste
Tratado, com base na reciprocidade.
13.- O texto deste Tratado está em mandarim, espanhol, fran-
cês, inglês e russo, sendo igualmente autêntico e está deposi-
tado nos arquivos dos Governos depositários (2), que enviarão
cópias devidamente autenticadas aos governos dos Estados
signatários e aos Estados aderir ao Tratado.
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 36
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Como podemos ver solamente se permite la explo-
ración pacífica del espacio ultraterrestre, la Luna y
otros cuerpos celestes, además de que el aprove-
chamiento de recursos allí encontrados le perte-
necen a la Humanidad para su provecho y bene-
ficio, no es algo que el suscrito esté inventando,
ahora cabe la pregunta ¿porqué ha llamado tanto
la atención la exploración de ese espacio y porqué
conocemos más de él que de nuestros mares? Muy
sencillo, porque en el espacio ultraterrestre hay re-
cursos como oro, platino hierro, níquel y cobalto
en los 9,000 asteroides considerados próximos a la
Tierra, en cantidades suficientes para cubrir las ne-
cesidades de la Tierra durante 3,000 años, así como
1,600 millones de toneladas de agua depositada en
los polos de la Luna en forma de hielo y una enor-
me cantidad de tierras raras bajo su superficie y
paradójicamente resulta más económico invertir
en dicha exploración y explotación que en nuestro
propio planeta ¿saben lo que todo esto represen-
ta? Y de ahí la interrogante ¿a quién le pertenece
el espacio ultraterrestre? Que como vimos a nadie
pero los recursos deben aprovecharse en pro de la
Humanidad, sin embargo hay qué aclarar algo muy
importante y es que el espacio ultraterrestre es res
communis humanitate Y NO res nullius pero esto
lamentablemente no se ha definido previamente
en ACUERDO GENERAL SOBRE EL ESPACIO UL-
TRATERRESTRE, generando confusión e incerti-
dumbre jurídica y derivado de ello, el beneficio de
la comunidad se tendría qué ver bajo dos perspec-
tivas:
a) Que las actividades que se desarrollen en el es-
pacio ultraterrestre no atenten contra los intereses
de toda la Humanidad y que traiga cualquier bene-
ficio por mínimo que sea a toda la colectividad.
b) Que todas las actividades no reporten ningún
perjuicio a la colectividad en el momento actual
ni aún para el futuro, ya que no se puede analizar
desde una óptica del momento, sino con una visión
global y para el futuro.
Y para eso necesitamos precisar muy bien la deli-
mitación del espacio ultraterrestre y la Soberanía
de los Estados, no olvidemos que también es terri-
torio el espacio aéreo, sin embargo eso es campo
de estudio del Derecho Aeronáutico, que rige la
Soberanía de los Estados subyacentes a través del
Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Conve-
nio de Chicago), mientras que el multicitado espa-
cio ultraterrestre, lleva implícito sí un principio de
la libertad pero sin una respuesta concreta y es por
ello que la Comisión para la utilización pacífica del
espacio ultraterrestre ha discutido dos criterios de
delimitación:
•Enfoque zonal: El cual debe fijarse un techo a una
37 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
altura determinada, ya sea por acuerdo o atendien-
do a criterios científicos (el límite de la atmósfera o
de la fuerza de gravedad).
•Enfoque funcional: Va en función de la naturaleza
de las actividades.
Ahora bien, si es un espacio sobre el cual los Esta-
dos no tienen Soberanía y en consecuencia está
prohibida la apropiación de cualquier Estado sobre
el espacio ultraterrestre, pero no hay hasta ahora
una restricción para los entes privados y recorde-
mos que lo que no está prohibido está
permitido, por esa razón encontramos
anuncios como éste: (F2).
As we can see, only the peaceful exploration of outer space, the
Moon and other celestial bodies is allowed, in addition to the fact
that the use of resources found there belongs to Humanity for
its benefit and benefit, it is not something that the undersigned
is inventing, now The question arises: why has the exploration
of that space attracted so much attention and why do we know
more about it than about our seas? Very simple, because in ou-
ter space there are resources such as gold, platinum, iron, nickel
and cobalt in the 9,000 asteroids considered close to Earth, in
sufficient quantities to cover the needs of the Earth for 3,000
years, as well as 1,600 million tons of water deposited at the poles
of the Moon in the form of ice and an enormous amount of rare
earths under its surface and paradoxically it is more economical
to invest in said exploration and exploitation than on our own
planet. Do you know what all this represents? And hence the
question: who owns outer space? That, as we saw, no one but
the resources must be used for the benefit of Humanity, howe-
ver, something very important must be clarified and that is that
outer space is res communis humanitate AND NOT res nullius
but this unfortunately has not been previously defined in the
GENERAL AGREEMENT ON OUTER SPACE, generating confu-
sion and legal uncertainty and derived from this, the benefit of
the community would have to be seen from two perspectives:
a) That the activities carried out in outer space do not violate the
interests of all of Humanity and that they bring any benefit, no
matter how minimal, to the entire community.
b) That all activities do not report any harm to the communi-
ty at the current time or even in the future, since it cannot be
analyzed from a perspective of the moment, but rather with a
global vision and for the future.
And for that we need to specify very well the delimitation of ou-
ter space and the Sovereignty of the States, let us not forget that
airspace is also territory, however that is a field of study of Aero-
nautical Law, which governs the Sovereignty of the underlying
States through of the Convention on International Civil Aviation
(Chicago Convention), while the multi-cited outer space does
imply a principle of freedom but without a concrete answer and
that is why the Commission for the Peaceful Uses of Outer Spa-
ce has discussed two criteria delimitation:
• Zonal approach: Which must set a ceiling at a certain height,
either by agreement or based on scientific criteria (the limit of
the atmosphere or the force of gravity).
•Functional approach: It depends on the nature of the activities.
Now, if it is a space over which States do not have Sovereignty
and consequently the appropriation of any State over outer spa-
ce is prohibited, but so far there is no restriction for private enti-
ties and let us remember that what is not prohibited is allowed,
for that reason we find ads like this (F2).
F2

Como podemos constatar, apenas é permitida a exploração pacífica do espaço exterior, da Lua e de ou-
tros corpos celestes, para além do facto de a utilização dos recursos aí encontrados pertencer à Huma-
nidade para seu benefício e benefício, não é algo que o abaixo-assinado está inventando, agora Surge
a pergunta: por que a exploração daquele espaço atraiu tanta atenção e por que sabemos mais sobre
ele do que sobre os nossos mares? Muito simples, porque no espaço exterior existem recursos como ouro,
platina, ferro, níquel e cobalto nos 9.000 asteróides considerados próximos da Terra, em quantidades
suficientes para cobrir as necessidades da Terra durante 3.000 anos, bem como 1.600 milhões de tonela-
das de água depositada nos pólos da Lua na forma de gelo e uma enorme quantidade de terras raras
sob sua superfície e paradoxalmente é mais econômico investir nessa exploração e aproveitamento do
que em nosso próprio planeta. Você sabe o que tudo isso representa ? E daí a questão: quem é o dono
do espaço sideral? Que, como vimos, ninguém além dos recursos deve ser utilizado em benefício da Hu-
manidade, porém, algo muito importante deve ser esclarecido e é que o espaço exterior é res communis
humanitate E NÃO res nullius mas isso infelizmente não foi previamente definido no ACORDO GERAL
DO ESPAÇO EXTERIOR, gerando confusão e insegurança jurídica e daí decorrente, o benefício da comu-
nidade teria que ser visto sob duas perspectivas:

a) Que as atividades realizadas no espaço exterior não violem os interesses de toda a Humanidade e que
tragam qualquer benefício, por mínimo que seja, para toda a comunidade.

b) Que todas as atividades não reportem nenhum dano à comunidade no momento atual ou mesmo
no futuro, uma vez que não pode ser analisada numa perspectiva do momento, mas sim com uma visão
global e para o futuro.

E para isso precisamos especificar muito bem a delimitação do espaço exterior e a Soberania dos Es-
tados, não esqueçamos que o espaço aéreo também é território, porém esse é um campo de estudo do
Direito Aeronáutico, que rege a Soberania dos Estados subjacentes através da Convenção sobre Aviação
Civil Internacional (Convenção de Chicago), enquanto o espaço exterior multicitado implica um princípio
de liberdade, mas sem uma resposta concreta e é por isso que a Comissão para o Uso Pacífico do Espaço
Exterior discutiu dois critérios de delimitação:

•Abordagem zonal: Que deve fixar um teto a uma determinada altura, seja por acordo ou com base em
critérios científicos (o limite da atmosfera ou a força da gravidade).

•Abordagem funcional: Depende da natureza das atividades.

Ora, se é um espaço sobre o qual os Estados não têm Soberania e consequentemente é proibida a apro-
priação de qualquer Estado sobre o espaço exterior, mas até agora não há restrição para entidades pri-
vadas e lembremo-nos que o que não é proibido é permitido, por é por isso que encontramos anúncios
como este (F2).

REVISTA
REVISTA IUS
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En la liga pueden ver que el mismo vendedor de
esos terrenos, dice que la prohibición legal es para
los países mas no para las personas privadas (físi-
cas o morales) y tiene razón, pese a quien le pese
Na liga você pode ver que o mesmo vendedor dessas terras
y esto debemos regularlo ¿y saben qué es lo más
diz que a proibição legal é para países mas não para pessoas
curioso? Que éste hombre ha vendido terrenos físicas (físicas ou jurídicas) e ele tem razão, independente de
desde 1980 y sí, sí ha generado dinero y hay gen- quem ele seja e devemos regulamentar isso, e você sabe o que
te que le ha pagado por la compra-venta de esos é o mais curioso? Que este homem vende terras desde 1980
e sim, ele gerou dinheiro e há pessoas que lhe pagaram pela
terrenos, ahora ¿él paga impuestos por ese dine-
compra e venda dessas terras, agora ele paga impostos por
ro obtenido…?, ¿cómo si se está comprando un in- esse dinheiro obtido...? propriedade fora da jurisdição dos Esta-
mueble fuera de la jurisdicción de Estados Unidos dos Unidos ou de qualquer outro país? E estes são os títulos de
y de cualquier otro país? Y éstos son los títulos de propriedade que ele emite, autodenominando-se dono da Lua,
vejam as datas, são de mais de 15 anos atrás (F3 e F4).
propiedad que él expide, autonombrándose pro-
pietario de la Luna, miren las fechas, son de hace O que digo parece ficção científica ou mentira, mas não, é uma
más de 15 años (F3 y F4). realidade que não podemos continuar a ignorar ou a menos-
prezar, e além de necessitarmos de uma legislação mais mo-
derna e actualizada com a actualidade, é necessário que haja
Parece ciencia ficción o mentira lo que estoy di-
também uma órgão e tribunal internacional que resolve esse
ciendo pero no, es una realidad que no podemos tipo de disputa, para não cair em fraudes ou incertezas jurídi-
seguir ignorando, ni menospreciando y además de cas.
necesitar una legislación más moderna y a la altura
de los hechos actuales, también debe haber un or-
ganismo y tribunal internacional que resuelva éste
tipo de controversias, para no caer en estafas ni en
incertidumbres jurídicas.

In the league you can see that the same seller of those lands
says that the legal prohibition is for countries but not for private
persons (individuals or legal entities) and he is right, regardless
of who he is and we must regulate this, and you know what? is
the most curious thing? That this man has sold land since 1980
and yes, he has generated money and there are people who
have paid him for the purchase and sale of those lands, now he
pays taxes for that money obtained...? How if he is buying a pro-
perty outside the jurisdiction of the United States or any other
country? And these are the property titles that he issues, calling
himself the owner of the Moon, look at the dates, they are from
more than 15 years ago (F3 and F4).

What I am saying seems like science fiction or a lie, but no, it

is a reality that we cannot continue to ignore or belittle, and in
addition to needing more modern legislation that is up to date
with current events, there must also be an international body
and court that resolves this issue. type of disputes, so as not to
fall into scams or legal uncertainties.

39 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

F3

F4

REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE 40
MARE // 40
 Mtro. Rubén Abdo Askar Camacho

Semblanza
Rubén Abdo Askar Camacho, socio fundador del despacho jurídico Askar Camacho, Ramírez y Asociados , Licenciado en Derecho, egresado de la
Universidad La Salle, Maestro en Derecho de Comercio Exterior y Derecho Aduanero por el Centro Universitario de Estudios Jurídicos (CUEJ), ins-
titución donde también me desempeñé como director de la Maestría en Derecho Marítimo y Derecho Portuario. Soy conferencista, capacitador,
articulista, litigante y consultor con 21 años de experiencia. Entre mis clientes se encuentran agentes aduanales, agentes de carga (forwarders),
empresas navieras, agentes y agencias navieras, empresas que rentan yates y demás embarcaciones de recreo, importadores y exportadores.

Mi idioma madre es el español pero también hablo fluidamente inglés, francés, portugués y estoy aprendiendo a hablar ruso.

Reconocido por la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de México (CANACO) como uno de los mejores abogados en materia
aduanera y de comercio exterior en la Ciudad de México en los años 2017 y 2018.

Autor de los libros:

1.- “Derechos y obligaciones de los pasajeros en materia aduanera”.

2.- “Consejos Prácticos para un adecuado Medio de Defensa Legal en Materia Aduanera”.

3.- “Derecho Marítimo para Principiantes”.

4.- “Historias Aduaneras de Terror. ¿Qué debo hacer para defenderme ante la arbitrariedad?”

Coautor del libro: “El PAMA. El Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera. Teoría y Práctica.”

Director de la revista IUS MARE, cuyo primer número salió el 13 de Octubre de 2023.

Actividad docente: Profesor titular de las materias “Relaciones Comerciales de México con el Mundo”, “Medios de Defensa en contra de los actos
de autoridad” y “Ley de Comercio Exterior” en la Maestría de Comercio Internacional y “Marco Legal del Transporte” en la Maestría de Logística y
Gestión Internacional, impartidas en el Instituto de Posgrado en Comercio Internacional (IEPCI).

Director de la Maestría de Derecho Marítimo y Derecho Portuario en el Centro Universitario de Estudios Jurídicos (CUEJ) y titular de los Diploma-
dos en Derecho Marítimo, Regulación Aduanera en el Derecho Marítimo y Contratos Marítimos en esa misma institución académica.

Titular de las materias “Contratos Marítimos”, “Autoridad Marítima”, “Estatuto jurídico del buque” y “Disposiciones procesales marítimas” en el
Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV) de la Secretaría de Marina.

Cuento con un canal en You Tube en donde comparto información sobre temas relacionados con Comercio Exterior, Derecho Marítimo, Derecho
en general, Logística, Derechos Humanos, Crímenes de lesa Humanidad, entre otros, en español, inglés, francés, portugués, ruso y alemán: https://
www.youtube.com/@RUBENABDOASKARCAMACHOOFICIAL1

Así mismo, me desempeñé en los siguientes cargos:

• Gerente de Trade Compliance de Mitsui de México, S. de R.L. de C.V.

• Gerente Jurídico de las agencias aduanales NAD Global, S.A. y Grupo EI, S. de R.L. de C.V.

• Abogado en la Asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto de México, A.C. (AAADAM) y el despacho jurídico Morales Heyser y Asociados,
S.C.

• Me inicié cono servidor público en el Servicio de Administración Tributaria, en la Administración Central de Normatividad en Comercio Exterior
y Aduanal y las Subadministraciones de Devoluciones y Compensaciones y de Cobro Coactivo respectivamente, de la entonces Administración
Local de Recaudación del Centro del Distrito Federal.

He escrito diversos artículos para la Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad La Salle, A.C., TLC Magazine, IDC, CUEJ, Estrategia Adua-
nera, Defensa Fiscal y Thompson and Reuters.

41 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

 Resume
Rubén Abdo Askar Camacho, founding partner of the law firm Askar Ca-
macho, Ramírez y Asociados, Graduate in Law, graduated from La Salle
University, Master in Foreign Trade Law and Customs Law from the Univer-
sity Center for Legal Studies (CUEJ), institution where I also served as direc-
tor of the Master’s Degree in Maritime Law and Port Law. I am a speaker,
trainer, columnist, litigator and consultant with 21 years of experience. My
clients include customs agents, freight forwarders, shipping companies,
shipping agents and agencies, companies that rent yachts and other re-
creational vessels, importers and exporters.
My mother language is Spanish but I also speak fluent English, French, Por-
tuguese and I am learning to speak Russian.
Recognized by the Chamber of Commerce, Services and Tourism of Mexi-
co City (CANACO) as one of the best lawyers in customs and foreign trade
matters in Mexico City in the years 2017 and 2018.
Author of the books:
1.- “Rights and obligations of passengers in customs matters.”
2.- “Practical Advice for an adequate Means of Legal Defense in Customs
Matters”.
3.- “Maritime Law for Beginners”.
4.- “Customs Horror Stories. What should I do to defend myself against ar-
bitrariness?”
Co-author of the book: “El PAMA. The Administrative Procedure in Customs
Matters. Theory and practice.”
Director of the magazine IUS MARE, whose first issue came out on October
13, 2023.
Teaching activity: Professor of the subjects “Commercial Relations of
Mexico with the World”, “Means of Defense against acts of authority” and
“Foreign Trade Law” in the Master of International Trade and “Legal Fra-
mework of Transportation” in the Master of Logistics and International Ma-
nagement, taught at the Graduate Institute of International Trade (IEPCI).
Director of the Master’s Degree in Maritime Law and Port Law at the Uni-
versity Center for Legal Studies (CUEJ) and holder of the Diplomas in Mari-
time Law, Customs Regulation in Maritime Law and Maritime Contracts at
that same academic institution.
Holder of the subjects “Maritime Contracts”, “Maritime Authority”, “Legal
Statute of the Ship” and “Maritime Procedural Provisions” at the Center for
Higher Naval Studies (CESNAV) of the Ministry of the Navy.
I have a YouTube channel where I share information on topics related to Fo-
reign Trade, Maritime Law, Law in general, Logistics, Human Rights, Crimes
against Humanity, among others, in Spanish, English, French, Portuguese,
Russian and German : https://www.youtube.com/@RUBENABDOASKAR-
CAMACHOOFICIAL1
Likewise, I held the following positions:
• Trade Compliance Manager at Mitsui de México, S. de R.L. of C.V.
• Legal Manager of the customs agencies NAD Global, S.A. and Grupo EI,
S. de R.L. of C.V.
• Lawyer in the Association of Customs Agents of the Mexico Airport, A.C.
(AAADAM) and the law firm Morales Heyser y Asociados, S.C.
• I started as a public servant in the Tax Administration Service, in the Cen-
tral Administration of Regulations in Foreign Trade and Customs and the
Subadministrations of Refunds and Compensations and Coercive Collec-
tion respectively, of the then Local Collection Administration of the Center
of the Federal District.
I have written various articles for the Law School Magazine of La Salle Uni-
versity, A.C., TLC Magazine, IDC, CUEJ, Customs Strategy, Fiscal Defense
and Thompson and Reuters.
Perfil
Rubén Abdo Askar Camacho, sócio fundador do escritório de advocacia Askar
Camacho, Ramírez y Asociados, Graduado em Direito, formado pela Univer-
sidade La Salle, Mestre em Direito do Comércio Exterior e Direito Aduaneiro
pelo Centro Universitário de Estudos Jurídicos (CUEJ), instituição onde atuou
também atuou como diretor do Mestrado em Direito Marítimo e Direito Por-
tuário. Sou palestrante, formador, colunista, litigante e consultor com 21 anos
de experiência. Meus clientes incluem despachantes aduaneiros, despachan-
tes, companhias marítimas, agentes e agências marítimas, empresas que
alugam iates e outras embarcações de recreio, importadores e exportadores.
Minha língua materna é o espanhol, mas também falo inglês, francês, portu-
guês fluentemente e estou aprendendo a falar russo.
Reconhecido pela Câmara de Comércio, Serviços e Turismo da Cidade do Mé-
xico (CANACO) como um dos melhores advogados em matéria aduaneira e
de comércio exterior na Cidade do México nos anos de 2017 e 2018.
Autor dos livros:
1.- “Direitos e obrigações dos passageiros em matéria aduaneira.”
2.- “Conselhos práticos para um meio adequado de defesa jurídica em ma-
téria aduaneira”.
3.- “Direito Marítimo para Iniciantes”.
4.- “Histórias de terror alfandegárias. O que devo fazer para me defender da
arbitrariedade?”
Coautor do livro: “El PAMA. O Procedimento Administrativo em Matéria
Aduaneira. A teoria e a prática.”
Diretor da revista IUS MARE, cujo primeiro número saiu em 13 de outubro
de 2023.
Atividade docente: Professor das disciplinas “Relações Comerciais do México
com o Mundo”, “Meios de Defesa contra Atos de Autoridade” e “Direito do Co-
mércio Exterior” no Mestrado em Comércio Internacional e “Marco Legal dos
Transportes” no Mestrado em Logística e Gestão Internacional, ministrada no
Instituto de Pós-Graduação em Comércio Internacional (IEPCI).
Diretor do Mestrado em Direito Marítimo e Direito Portuário do Centro Uni-
versitário de Estudos Jurídicos (CUEJ) e detentor dos Diplomas em Direito
Marítimo, Regulação Aduaneira em Direito Marítimo e Contratos Marítimos
nessa mesma instituição académica.
Titular das disciplinas “Contratos Marítimos”, “Autoridade Marítima”, “Esta-
tuto Jurídico do Navio” e “Disposições Processuais Marítimas” no Centro de
Estudos Superiores Navais (CESNAV) do Ministério da Marinha.
Tenho um canal no YouTube onde compartilho informações sobre temas re-
lacionados ao Comércio Exterior, Direito Marítimo, Direito em geral, Logística,
Direitos Humanos, Crimes contra a Humanidade, entre outros, em espanhol,
inglês, francês, português, russo e alemão: https: //www.youtube.com/@RU-
BENABDOASKARCAMACHOOFICIAL1
Da mesma forma, ocupei os seguintes cargos:
• Gerente de Compliance Comercial na Mitsui de México, S. de R.L. de C. V.
• Gestor Jurídico das agências aduaneiras NAD Global, S.A. e Grupo EI, S. de
R.L. de C. V.
• Advogado da Associação de Despachantes Aduaneiros do Aeroporto do Mé-
xico, A.C. (AAADAM) e o escritório de advocacia Morales Heyser y Asociados,
S.C.
• Iniciei como servidor público no Serviço de Administração Tributária, na Ad-
ministração Central de Regulamentação do Comércio Exterior e Aduaneira
e nas Subadministrações de Restituições e Compensações e Arrecadação
Coercitiva respectivamente, da então Administração Local de Arrecadação
do Centro do Distrito Federal.
Escrevi vários artigos para a Law School Magazine da La Salle University, A.C.,
TLC Magazine, IDC, CUEJ, Customs Strategy, Fiscal Defense e Thompson e
Reuters.
REVISTA IUS
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REVISTA IUS
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Introducción
En este artículo vamos a analizar un tema muy im-
portante, en el cual trataremos el Trabajo Infantil y
las causas por las que ha llegado a ser un problema
social profundo y su relación desde la escuela.
Así pues se hace un análisis de las causas y proble-
mas más relevantes en materia de trabajo infantil,
un análisis de la relación existente entre la proble-
mática social del trabajo infantil y el derecho a la
educación de los niños, niñas y adolescentes y por
último, se mencionan posibles soluciones a la pro-
blemática, relacionando así los problemas de la po-
breza y la explotación infantil, buscando soluciones,
en especial la reducción de los gastos escolares y
la generación de incentivos económicos, esto para
que las familias envíen a sus hijos a la escuela en lu-
gar de ponerlos a trabajar, ya que, el trabajo infantil
es un mal que debe ser erradicado por el bien de la
niñez.
Los Derechos de los Niños y
Adolescentes
Los derechos de la infancia son reconocidos como
derechos universales. Esto implica que los niños
que aún no han cumplido los 18 años se encuen-
tran protegidos y poseen garantías frente a las ins-
tituciones, los poderes y la sociedad en general. Es
así como estos derechos se encuentran en nuestra
Constitución en los Artículos 1°-10° y en la Ley Fe-
deral del Trabajo en los Artículos 177 (menores de
16 años) y 73, 75, 80, 99, 117, 153-A, 178, 179, 362 y 372
(para menores de 18 años). Así pues, los trabajado-
res menores de 18 años tienen el derecho a afiliarse
al IMSS E INFONAVIT (Instituto del Fondo Nacional
45 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
de la Vivienda para los Trabajadores), lo cual funda-
mento con los Artículos 12, Fracción I, de la Ley del
Seguro Social y 29, Fracciones II y III, de la Ley del
Infonavit. Esto significa que la jornada de trabajo y
los descansos de los trabajadores mayores de 16 a
18 años será igual a la de los trabajadores mayores
de edad.
Es importante mencionar que conforme al artículo
174 de la Ley Federal del Trabajo, los mayores de 15
años y menores de 18 deberán contar con un certifi-
cado médico que acredite su aptitud para el trabajo
y someterse a los exámenes médicos que periódi-
camente ordenen las autoridades laborales corres-
pondientes. Sin estos requisitos, los menores de 18
años no podrán laborar, es decir, ningún patrón po-
drá utilizar sus servicios.
Es así, que, para iniciar la relación de trabajo entre
un menor de 18 años y el patrón, ambos deberán
firmar un contrato laboral en el que se establezcan
las condiciones conforme a las cuales se llevará a
cabo la prestación de servicios, pues al igual que
en las relaciones laborales celebradas con mayores
de edad, las realizadas con menores están sujetas
a una serie de condiciones laborales, pues de ellas
derivan los derechos y las obligaciones de las par-
tes.
Cabe mencionar que los patrones que tengan a su
servicio menores de 18 años, están obligados, se-
gún el artículo 180, fracción II, de la Ley Federal del
Trabajo, a llevar y tener a disposición de la autoridad
competente, los registros y documentación com-
probatoria en donde se indique el nombre y apelli-
dos, la fecha de nacimiento, o la edad de los meno-
res de 18 años empleados por ellos, clase de trabajo,
horario, salario, y demás condiciones generales de
trabajo; así mismo, dichos registros deberán incluir
la información correspondiente de aquellos que re-
ciban orientación, capacitación o formación profe-
sional en sus empresas.
Introduction
In this article we are going to analyze a very important to-
pic, in which we will deal with Child Labor and the causes for
which it has become a deep social problem and its
relation from the school.
Thus, an analysis is made of the most relevant causes and
problems related to child labor, an analysis of the relations-
hip between the social problem of child labor and the right
to education of children and adolescents, and finally, possible
solutions to the problem are mentioned, Finally, possible solu-
tions to the problem are mentioned, relating the problems of
poverty and child exploitation, looking for solutions, especially
the reduction of school expenses and the generation of eco-
nomic incentives, so that families send their children to school
instead of putting them to work, since child labor is an evil
that must be eradicated for the good of children.
The Rights of Children and
Adolescents
Children’s rights are recognized as universal rights. This im-
plies that children who have not yet reached the age of 18 are
protected and have guarantees vis-à-vis institutions, authori-
ties and society in general. Thus, these rights are found in our
Constitution in Articles 1°-10° and in the Federal Labor Law in
Articles 177 (under 16 years of age) and 73, 75, 80, 99, 117, 153-A,
178, 179, 362 and 372 (under 18 years of age). Thus, workers un-
der 18 years of age have the right to be affiliated to IMSS and
INFONAVIT (Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores), which is based on Articles 12, Section I, of the
Social Security Law and 29, Sections II and III, of the Infonavit
Law. This means that the working hours and rest periods of
workers between 16 and 18 years of age will be the same as
those of workers of legal age.
It is important to mention that according to Article 174 of the
Federal Labor Law, those over 15 years of age and under 18
years of age must have a medical certificate attesting to their
aptitude for work and submit to the medical examinations
periodically ordered by the corresponding labor authorities.
Without these requirements, minors under 18 years of age will
not be able to work, that is, no employer will be able to use
their services.
Thus, in order to initiate an employment relationship between
a minor under 18 years of age and the employer, both must
sign a labor contract establishing the conditions under which
the services will be rendered, since, as in labor relationships
entered into with adults, those entered into with minors are
subject to a series of labor conditions, since the rights and
obligations of the parties derive therefrom.
It is worth mentioning that employers who have minors under
18 years of age in their service are obliged, according to arti-
cle 180, section II, of the Federal Labor Law, to keep and have
at the disposal of the competent authority, the records and
supporting documentation indicating the name and surna-
me, date of birth, or age of the minors under 18 years of age
employed by them, type of work, schedule, salary, and other
general working conditions; likewise, such records must inclu-
de the corresponding information of those who receive orien-
tation, training or professional formation in their companies.
Introdução
Neste artigo vamos analisar um tema muito importante, no
qual abordaremos o trabalho infantil e as causas pelas quais
se tornou um profundo problema social e a sua relação com
a escola.
Assim, é feita uma análise das causas e problemas mais rele-
vantes relacionados ao trabalho infantil, uma análise da re-
lação entre o problema social do trabalho infantil e o direito à
educação de crianças e adolescentes e, finalmente, são men-
cionadas possíveis soluções para o problema, Por fim, são re-
feridas possíveis soluções para o problema, relacionando os
problemas da pobreza e da exploração infantil, procurando
soluções, nomeadamente a redução das propinas escolares
e a geração de incentivos económicos, para que as famílias
enviem os seus filhos para a escola em vez de os colocarem a
trabalhar, uma vez que o trabalho infantil é um mal que deve
ser erradicado para o bem das crianças.
Os Direitos da Criança e do
Adolescente
Os direitos das crianças são reconhecidos como direitos uni-
versais. Isto implica que as crianças que ainda não atingiram
a idade de 18 anos estão protegidas e têm garantias perante
as instituições, as autoridades e a sociedade em geral. Assim,
estes direitos estão presentes na nossa Constituição nos ar-
tigos 1°-10° e na Lei Federal do Trabalho nos artigos 177 (me-
nores de 16 anos) e 73, 75, 80, 99, 117, 153-A, 178, 179, 362 e 372
(menores de 18 anos). Assim, os trabalhadores menores de 18
anos têm o direito de se inscreverem no IMSS e no INFONAVIT
(Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Traba-
jadores), o que se baseia nos artigos 12.º, secção I, da Lei da
Segurança Social e 29.º, secções II e III, da Lei do Infonavit. Isto
significa que os horários de trabalho e os períodos de descan-
so dos trabalhadores entre os 16 e os 18 anos serão os mesmos
que os dos trabalhadores maiores de idade.
É importante mencionar que, de acordo com o artigo 174
da Lei Federal do Trabalho, os maiores de 15 e menores de
18 anos devem possuir atestado médico que comprove sua
aptidão para o trabalho e submeter-se aos exames médicos
periodicamente ordenados pelas autoridades trabalhistas
correspondentes. Sem estes requisitos, os menores de 18 anos
não poderão trabalhar, ou seja, nenhum empregador poderá
utilizar os seus serviços.
Assim, para que se inicie uma relação de trabalho entre um
menor de 18 anos e a entidade empregadora, ambos devem
assinar um contrato de trabalho que estabeleça as condições
em que se efectuará a prestação de serviços, pois tal como
nas relações de trabalho com adultos, as relações com meno-
res estão sujeitas a uma série de condições de trabalho, uma
vez que delas decorrem os direitos e obrigações das partes.
Vale a pena mencionar que os empregadores que têm me-
nores de 18 anos ao seu serviço são obrigados, de acordo com
o artigo 180, secção II, da Lei Federal do Trabalho, a manter
e disponibilizar à autoridade competente, registos e docu-
mentação comprovativa que indiquem o nome e apelido,
data de nascimento ou idade dos menores de 18 anos ao seu
serviço, tipo de trabalho, horário de trabalho, salário e outras
condições gerais de trabalho; do mesmo modo, estes registos
devem incluir a informação correspondente daqueles que re-
cebem orientação, formação ou treino profissional nas suas
empresas.
REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE 46
MARE // 46
El Trabajo Infantil y La Educación
Las escuelas, por su parte, trabajan con y por los de-
rechos de la infancia realizando múltiples activida-
des en diversos momentos del año. La escuela es un
ámbito donde los derechos están siempre en juego.
El simple hecho de ir a la escuela debería asegu-
rar el derecho a la educación, pero dadas las con-
diciones en que muchos niños, niñas y adolescen-
tes transitan su escolaridad, está claro que queda
bastante por hacer y mejorar. Ir a la escuela o estar
escolarizado no es suficiente.
El adecuado desarrollo físico, mental y social de las
personas en sus primeros años de vida, es decir, de
los niños, niñas y adolescentes, representa la base
para la expansión en otras dimensiones del bien-
estar, es decir, su desarrollo integral, la preparación
para vivir en sociedad, su acceso y permanencia en
un sistema educativo que ofrezca una educación
con calidad y relevancia fortalecerán una sociedad
más justa, equitativa y democrática.
Sin embargo, el trabajo infantil, que obstaculiza el
cumplimiento del derecho a la educación, cierra el
principal mecanismo que permite romper con el
ciclo intergeneracional de la pobreza, y constituye
un fenómeno inadmisible en cualquier sociedad,
para sacar este resultado se parte de la premisa de
que el trabajo infantil no sólo impide el ejercicio de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes y re-
sulta perjudicial para su pleno e integral desarrollo,
sino que también tiene el potencial de repercutir
negativamente en su vida adulta y en un impacto
negativo en el desarrollo nacional, ya que todos los
niños, niñas y adolescentes, serán en un futuro los
adultos que reflejarán el resultado de su desarrollo
y su educación en su vida infantil en su vida adulta.
Por lo tanto, proteger a los niños y adolescentes re-
quiere de respuestas integradas que incluyen em-
47
47 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77
pleos y trabajo decente para sus padres y medidas
de protección social que les ayuden a mantenerlos
en la escuela.
Es así, que los artículos 123, Apartado A, Fracción III
de nuestra Constitución y 22 de la Ley Federal del
trabajo estipulan que está prohibida la utilización
del trabajo de los menores de 15 años y de los ma-
yores de esta edad y menores de 16 años que no
hayan terminado su educación básica obligatoria,
salvo en los casos que apruebe la autoridad corres-
pondiente en que a su juicio haya compatibilidad
entre los estudios y el trabajo.
La Ley Federal del Trabajo establece que, para tener
una relación laboral, los mayores de 15 años y me-
nores de 16 años requerirán autorización de los pa-
dres o tutores y, a falta de ellos, del sindicato a que
pertenezcan, del Tribunal, del inspector de trabajo
o de la autoridad política. Es importante mencionar
también que, en términos del artículo 175-Bis de la
Ley Federal del Trabajo no se considerará trabajo
de los menores de 15 años, cuando las actividades
que realicen estén relacionadas con la creación ar-
tística, el desarrollo científico, deportivo o de talen-
to, la ejecución musical o la interpretación artística
en cualquiera de sus manifestaciones, siempre que
estas actividades se realicen bajo la supervisión, el
cuidado y la responsabilidad de los padres, tutores
o quienes ejerzan la patria potestad, pero además
esas actividades deben sujetarse a las siguientes
reglas:
1. La relación establecida con el solicitante
deberá constar por escrito y contendrá el consen-
timiento expreso que nombre del menor manifies-
ten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria
potestad, así como la incorporación del compromi-
so que asuma el solicitante de respetar a favor de
este menor los derechos de que la Constitución, los
convenios internacionales y las leyes federales y lo-
cales reconozcan a favor de la niñez.
Child Labor and Education
Schools, for their part, work with and for children’s rights by
carrying out multiple activities at different times of the year.
School is an environment where rights are always at stake.
The simple fact of going to school should ensure the right to
education, but given the conditions in which many children
and adolescents go through their schooling, it is clear that
there is still much to be done and improved. Going to school or
being in school is not enough.
The adequate physical, mental and social development of
people in their first years of life, that is, of children and adoles-
cents, represents the basis for the expansion of other dimen-
sions of well-being, that is, their integral development, their
preparation to live in society, their access to and permanence
in an educational system that offers quality and relevant edu-
cation will strengthen a fairer, more equitable and democra-
tic society.
However, child labor, which hinders the fulfillment of the right
to education, closes the main mechanism that allows brea-
king the intergenerational cycle of poverty, and constitutes an
inadmissible phenomenon in any society, to draw this result
is based on the premise that child labor not only prevents the
exercise of the rights of children, It also has the potential to
have a negative impact on their adult life and a negative im-
pact on national development, since all children and adoles-
cents will in the future be the adults who will reflect the results
of their development and education in their childhood in their
adult life.
Therefore, protecting children and adolescents requires inte-
grated responses that include jobs and decent work for their
parents and social protection measures to help keep them in
school.
Thus, Articles 123, Section A, Section III of our Constitution and
22 of the Federal Labor Law stipulate that the use of labor by
minors under 15 years of age and those over this age and un-
der 16 years of age who have not completed their compulsory
basic education is prohibited, except in cases approved by
the corresponding authority in which, in its judgment, there is
compatibility between studies and work.
The Federal Labor Law establishes that, in order to have an
employment relationship, those over 15 years of age and un-
der 16 years of age will require authorization from their pa-
rents or guardians and, in their absence, from the union to
which they belong, the Court, the labor inspector or the po-
litical authority. It is also important to mention that, in terms
of article 175-Bis of the Federal Labor Law, it will not be con-
sidered work for minors under 15 years of age, when the acti-
vities they perform are related to artistic creation, scientific,
sports or talent development, musical performance or artistic
interpretation in any of its manifestations, provided that these
activities are performed under the supervision, care and res-
ponsibility of parents, guardians or those exercising parental
authority, but in addition such activities must be subject to
the following rules:
1. The relationship established with the applicant shall
be in writing and shall contain the express consent that the
parents, guardians or those exercising parental authority ex-
press on behalf of the minor, as well as the incorporation of
the commitment assumed by the applicant to respect in fa-
vor of this minor the rights that the Constitution, international
conventions and federal and local laws recognize in favor of
children.
Trabalho infantil e educação
A escola, por sua vez, trabalha com e pelos direitos das
crianças, realizando múltiplas actividades em diferentes épo-
cas do ano. A escola é um ambiente onde os direitos estão
sempre em jogo.
O simples facto de ir à escola deveria garantir o direito à edu-
cação, mas dadas as condições em que muitas crianças e
adolescentes vão à escola, é evidente que ainda há muito a
fazer e muito a melhorar. Ir à escola ou estar na escola não é
suficiente.
O adequado desenvolvimento físico, mental e social das pes-
soas em seus primeiros anos de vida, ou seja, das crianças e
adolescentes, representa a base para a ampliação de outras
dimensões do bem-estar, ou seja, seu desenvolvimento inte-
gral, sua preparação para viver em sociedade, seu acesso e
permanência em um sistema educacional que ofereça uma
educação de qualidade e relevante que fortaleça uma socie-
dade mais justa, equitativa e democrática.
No entanto, o trabalho infantil, que impede a concretização
do direito à educação, encerra o principal mecanismo de que-
bra do ciclo intergeracional da pobreza, constituindo um fe-
nómeno inaceitável em qualquer sociedade, e este resultado
assenta na premissa de que o trabalho infantil não só impede
o exercício dos direitos das crianças, como também é preju-
dicial aos direitos das crianças e adolescentes, Tem também
o potencial de ter um impacto negativo na sua vida adulta e
um impacto negativo no desenvolvimento nacional, uma vez
que todas as crianças e adolescentes serão os adultos no fu-
turo que reflectirão na sua vida adulta os resultados do seu
desenvolvimento e educação na infância.
A proteção das crianças e dos adolescentes exige, portanto,
respostas integradas que incluam emprego e trabalho digno
para os seus pais e medidas de proteção social que ajudem a
mantê-los na escola.
Assim, os artigos 123, inciso A, inciso III, da nossa Constituição
e 22 da Lei Federal do Trabalho determinam que é proibida a
utilização de mão de obra de menores de 15 anos e de maio-
res e menores de 16 anos que não tenham concluído o ensino
fundamental obrigatório, salvo nos casos aprovados pela au-
toridade competente em que, a seu juízo, haja compatibilida-
de entre estudos e trabalho.
A Lei Federal do Trabalho estabelece que, para ter uma re-
lação de trabalho, os maiores de 15 anos e menores de 16 anos
necessitam de autorização dos pais ou tutores e, na falta des-
tes, do sindicato a que pertencem, do Tribunal, do inspetor
do trabalho ou da autoridade política. Importa ainda referir
que, nos termos do artigo 175.º-B da Lei Federal do Trabalho, o
menor de 15 anos não é considerado trabalhador quando as
actividades que exerça estejam relacionadas com a criação
artística, o desenvolvimento científico, desportivo ou de ta-
lentos, a execução musical ou a interpretação artística em
qualquer das suas manifestações, desde que exercidas sob
a vigilância, cuidado e responsabilidade dos pais, tutores ou
de quem exerça o poder paternal, devendo, além disso, essas
actividades estar sujeitas às seguintes regras
1. A relação estabelecida com o requerente deve ser
feita por escrito e conter o consentimento expresso dado em
nome do menor pelos pais, tutores ou quem exerça o poder
paternal, bem como a incorporação do compromisso assumi-
do pelo requerente de respeitar a favor deste menor os direi-
tos que a Constituição, as convenções internacionais e as leis
federais e locais reconhecem a favor das crianças.
REVISTA
REVISTA IUS
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MARE // 48
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49 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
2. Las actividades que realice el menor no po-
drán interferir con su educación, esparcimiento y
recreación en los términos que establezca el dere-
cho aplicable, tampoco implicarán riesgo para su
integridad o salud y, en todo caso, incentivarán el
desarrollo de sus habilidades y talentos.

3. Las contraprestaciones que recibe el menor

por las actividades que realice nunca serán meno-
res a las que por concepto de salario recibiría un
mayor de 15 y menor de 18 años.

2. The activities carried out by the minor shall not inter-

fere with his/her education, leisure and recreation in the terms
established by the applicable law, nor shall they imply any risk
to his/her integrity or health and, in any case, shall encourage
the development of his/her abilities and talents.

3. The consideration received by the minor for the activi-

ties he/she performs shall never be less than the salary received
by a person older than 15 and younger than 18 years of age.

2. As actividades desenvolvidas pelo menor não devem

interferir com a sua educação, lazer e recreação nos termos es-
tabelecidos pela lei aplicável, nem implicar qualquer risco para
a sua integridade ou saúde e, em qualquer caso, devem incen-
tivar o desenvolvimento das suas aptidões e talentos.

3. A retribuição recebida pelo menor pelas actividades

que exerce nunca pode ser inferior ao salário auferido por uma
pessoa com mais de 15 e menos de 18 anos de idade.

REVISTAIUS
REVISTA IUSMARE 50
MARE/ / 50
La Pobreza y la Explotación Infantil
La economía de nuestro país y la necesidad de te-
ner mejores condiciones de vida han obligado a
los menores a incorporarse en la vida laboral; sin
embargo, en muchas ocasiones su trabajo es más
remunerado y utilizado en actividades riesgosas o
que perjudican su salud.
Por ello la Ley Federal del Trabajo ha establecido
normas específicas para regular el trabajo de me-
nores; sin embargo, dicha normativa no ha elimina-
do el uso indebido o inadecuado por parte de los
patrones hacia los trabajadores menores.
Por esta razón en el Diario Oficial de la Federación
del 12/06/2015 se publicó el Decreto por el que se
reformaron y derogaron diversas disposiciones de
la Ley Federal del Trabajo, en materia de trabajo de
menores, mismo que entró en vigor el 13/06/2015.
Dichas reformas son producto del decreto por el
que se reformó la fracción III del Apartado A del ar-
tículo 123 de nuestra Constitución, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 17/06/2014, en el
cual se estableció la edad de 15 años como mínima
para trabajar.
La pobreza y la explotación infantil son dos de los
peores males que debemos erradicar de nuestra
sociedad, sin embargo, es casi una tarea titánica so-
lucionar el caso de los más de 168 millones de niños
que se encuentran en situación de trabajo infantil,
de los cuales, 85 millones realizan trabajos peligro-
sos, siendo así difíciles los objetivos de reducir la po-
breza y el trabajo infantil y promover el derecho a la
educación de todas las niñas, los niños y los adoles-
centes tanto mexicanos, y más complicado aún, de
todo el mundo. Es así, que depende de nosotros, en
vez de conformarnos, luchar para lograr disminuir
el trabajo infantil y aumentar las soluciones para lo-
grar aumentar el derecho a la educación, en espe-
51 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
cial la reducción de los gastos escolares y la gene-
ración de incentivos económicos, esto para que las
familias envíen a sus hijos a la escuela en lugar de
ponerlos a trabajar, ya que, el trabajo infantil es un
mal que debe ser erradicado por el bien de la niñez.
Por lo tanto, a pesar de que hay excepciones en las
cuales, siempre que se respeten derechos y se evi-
te la explotación infantil, se pueden llevar a cabo el
Trabajo Infantil, hay actividades en las que definiti-
vamente no se podrá utilizar el trabajo de menores
como son las previstas en el artículo 175 de la Ley
Federal del Trabajo, en la cual precisa que el trabajo
de los menores de 18 años no podrá ser utilizado en
las actividades siguientes:
1. En establecimientos no industriales des-
pués de las 10:00 pm.
2. En expendios de bebidas embriagantes de
consumo inmediato, cantinas o tabernas y centros
de vicio.
3. En trabajos susceptibles de afectar su mora-
lidad o buenas costumbres.
4. En labores peligrosas o insalubres que, por
la naturaleza del trabajo, por las condiciones físicas,
químicas o biológicas del medio en que se presta, o
por la composición de la materia prima que se utili-
za, son capaces de actuar sobre la vida, el desarrollo
y la salud física y mental de los menores, en térmi-
nos del artículo 176 de la Ley Federal del trabajo.
5. En caso de declaratoria de contingencia sa-
nitaria.
Además, si en la declaratoria de contingencia sani-
taria se ordena la suspensión general de labores, se
deberá pagar a los menores de 18 años una indem-
nización equivalente a un día de salario mínimo
general vigente por cada día que dure la suspen-
sión, sin que la indemnización exceda de un mes,
tal como lo establece el artículo 429, fracción IV, de
la Ley Federal del Trabajo.
Poverty and Child Exploitation
The economy of our country and the need to have better living
conditions have forced minors to join the labor force; however,
in many occasions their work is more remunerated and used
in risky activities or activities that harm their health.
For this reason, the Federal Labor Law has established speci-
fic rules to regulate the work of minors; however, such regula-
tions have not eliminated the improper or inadequate use of
minors by employers.
For this reason, in the Official Gazette of the Federation of
June 12, 2015, the Decree was published by which several pro-
visions of the Federal Labor Law were amended and repea-
led, regarding child labor, which entered into force on June
13, 2015.
Said reforms are a product of the decree by which Section III
of Section A of Article 123 of our Constitution was reformed, pu-
blished in the Official Gazette of the Federation on 06/17/2014,
in which the age of 15 was established as the minimum age
to work.
Poverty and child exploitation are two of the worst evils that
we must eradicate from our society, however, it is almost a
titanic task to solve the case of the more than 168 million chil-
dren who are in a situation of child labor, of which, 85 million
perform hazardous work, thus being difficult the objectives of
reducing poverty and child labor and promoting the right to
education of all girls, boys and adolescents both Mexican, and
even more complicated, from all over the world. Thus, it is up
to us, instead of conforming, to fight to reduce child labor and
increase the solutions to increase the right to education, es-
pecially the reduction of school expenses and the generation
of economic incentives, so that families send their children to
school instead of putting them to work, since child labor is an
evil that must be eradicated for the good of children.
Therefore, although there are exceptions in which, as long as
rights are respected and child exploitation is avoided, child la-
bor may be carried out, there are activities in which the work
of minors may definitely not be used, such as those provided
for in Article 175 of the Federal Labor Law, which specifies that
the work of minors under 18 years of age may not be used in
the following activities:
1. In non-industrial establishments after 10:00 pm.
2. In liquor stores for immediate consumption, can-
teens or taverns and vice centers.
3. In works susceptible to affect their morality or good
manners.
4. In dangerous or unhealthy work that, by the nature
of the work, by the physical, chemical or biological conditions
of the environment in which it is provided, or by the compo-
sition of the raw material that is used, are capable of acting
on the life, development and physical and mental health of
minors, in terms of article 176 of the Federal Labor Law.
5. In case of declaration of sanitary contingency.
In addition, if the declaration of a sanitary contingency orders
the general suspension of work, an indemnity equivalent to
one day of the general minimum wage in force for each day
the suspension lasts, without the indemnity exceeding one
month, as established in article 429, section IV, of the Federal
Labor Law, must be paid to minors under 18 years of age.
Pobreza e Exploração Infantil
A economia do nosso país e a necessidade de melhores con-
dições de vida obrigaram os menores a integrarem a força
de trabalho; no entanto, em muitas ocasiões, o seu trabalho
é mal pago e utilizado em actividades de risco ou prejudiciais
para a sua saúde.
Por isso, a Lei Federal do Trabalho estabeleceu normas espe-
cíficas para regular o trabalho do menor, mas essas normas
não eliminaram a utilização indevida ou inadequada do me-
nor pelos empregadores.
Por esse motivo, o Decreto que reforma e revoga diversas dis-
posições da Lei Federal do Trabalho sobre o trabalho infantil
foi publicado no Diário Oficial da Federação em 12/06/2015 e
entrou em vigor em 13/06/2015.
Essas reformas são o resultado do decreto que reformou o in-
ciso III da alínea A do artigo 123 da nossa Constituição, publi-
cado no Diário Oficial da Federação em 17/06/2014, que esta-
beleceu a idade mínima de 15 anos para o trabalho.
A pobreza e a exploração infantil são dois dos piores males
que devemos erradicar da nossa sociedade, no entanto, é
quase uma tarefa titânica resolver o caso dos mais de 168 mil-
hões de crianças que estão no trabalho infantil, dos quais 85
milhões estão envolvidos em trabalhos perigosos, dificultan-
do a redução da pobreza e do trabalho infantil e promoven-
do o direito à educação para todas as meninas, meninos e
adolescentes no México e, ainda mais complicado, em todo o
mundo. Assim, cabe-nos a nós, em vez de nos conformarmos,
lutar para reduzir o trabalho infantil e aumentar as soluções
para aumentar o direito à educação, especialmente através
da redução das propinas escolares e da criação de incentivos
económicos para que as famílias enviem os seus filhos para a
escola em vez de os colocarem a trabalhar, porque o trabal-
ho infantil é um mal que deve ser erradicado para bem das
crianças.
Portanto, embora existam exceções em que, desde que res-
peitados os direitos e evitada a exploração infantil, o trabalho
infantil possa ser realizado, há atividades em que o trabalho
de menores definitivamente não pode ser utilizado, como as
previstas no artigo 175 da Lei Federal do Trabalho, que especi-
fica que o trabalho de menores de 18 anos não pode ser utili-
zado nas seguintes atividades
1. Em estabelecimentos não industriais após as 22:00
horas.
2. Na venda de bebidas intoxicantes para consumo
imediato, cantinas ou tabernas, e centros de vício.
3. Em trabalhos susceptíveis de afetar a sua moral ou
os seus bons costumes.
4. Em trabalhos perigosos ou insalubres que, pela na-
tureza do trabalho, pelas condições físicas, químicas ou bioló-
gicas do meio em que é executado, ou pela composição das
matérias-primas utilizadas, sejam susceptíveis de afetar a
vida, o desenvolvimento e a saúde física e psíquica dos meno-
res, nos termos do artigo 176º da Lei Federal do Trabalho.
5. Em caso de declaração de contingência sanitária.
Além disso, se a declaração de contingência sanitária deter-
minar a suspensão geral do trabalho, deverá ser paga aos
menores de 18 anos uma indenização equivalente a um dia
do salário mínimo geral vigente para cada dia que durar a
suspensão, sem que a indenização ultrapasse um mês, con-
forme estabelece o artigo 429, inciso IV, da CLT.
REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE
MARE // 52
52
Sanciones por violación de las nor-
mas de Trabajo Infantil
El artículo 995 de la Ley Federal del Trabajo dispo-
ne que al patrón que viole las normas que rigen el
trabajo de los menores, se le impondrá una multa
de 50 a 2500 veces el valor de la UNIDAD DE MEDI-
DA Y ACTUALIZACIÓN (UMA). En términos del ar-
tículo 23 de la Ley Federal del Trabajo, cuando las
autoridades del trabajo detecten trabajando a un
menor de 15 años fuera del círculo familiar, ordena-
rá que de inmediato cese en sus labores. Al patrón
que incurra en esta conducta se le sancionará con
la pena establecida en el artículo 995-Bis de la mis-
ma ley, esto es, se le castigará con prisión de uno a
cuatro años y multa de 250 a 5000 veces el valor de
la UMA. En caso de que el menor no estuviere de-
vengando el salario que perciba un trabajador que
preste los mismos servicios, el patrón deberá resar-
cirle las diferencias.
El mismo precepto 23 fue reformado con objeto de
prohibir el trabajo de menores de 18 años dentro
del círculo familiar en cualquier tipo de actividad
que resulte peligrosa para su salud, su seguridad o
su moralidad, o que afecte el ejercicio de sus dere-
chos, y con ello, su desarrollo integral.
mos concluyan, por lo menos, su educación básica
obligatoria.
Conclusión
En la actualidad llega a suceder que en ocasiones
ni nosotros mismos sabemos los derechos de los
niños y por lo mismo no los respetamos y se nos
violentan y/o los violentamos, pues si nosotros no
los conocemos ni los podemos hacer valer ni los
respetamos.
Es así, que llegamos a conformarnos y a equívoca-
mente normalizar la falta de valor y respeto de los
Derechos Humanos, hasta el momento en el que
vemos como algo utópico el respeto a los derechos
de los niños, niñas y adolescentes. Por lo mismo, es
muy importante que conozcamos estos derechos,
y, por lo tanto, los respetemos, además de convertir
de lo utópico a la realidad el respeto a los derechos
de los niños, niñas y adolescentes, combatiendo el
trabajo infantil y aumentando el derecho a la edu-
cación, y por supuesto respetando todos los dere-
chos.

Se entiende por círculo familiar a los parientes del

menor, por consanguinidad, ascendientes o colate-
rales, hasta el segundo grado.

Cuando los menores de 18 años realicen alguna ac-

tividad productiva de autoconsumo, bajo la direc-
ción de integrantes de su círculo familiar o tutores,
estos tendrán la obligación de respetar y proteger
los derechos humanos de los menores y brindar el
apoyo y las facilidades necesarias para que los mis-

53 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

Penalties for violation of Child
Labor regulations
Article 995 of the Federal Labor Law provides that the emplo-
yer who violates the rules governing the work of minors will
be fined from 50 to 2500 times the value of the UNIT OF ME-
ASUREMENT AND UPDATE (UMA). In terms of article 23 of the
Federal Labor Law, when the labor authorities detect a minor
under 15 years of age working outside the family circle, they
will order him/her to immediately cease working. The em-
ployer who incurs in this conduct will be sanctioned with the
penalty established in Article 995-Bis of the same law, i.e., he
will be punished with imprisonment of one to four years and
a fine of 250 to 5000 times the value of the UMA. In the event
that the minor is not earning the salary received by a worker
rendering the same services, the employer must compensate
the differences.
The same provision 23 was amended in order to prohibit the
work of minors under 18 years of age within the family circle in
any type of activity that is dangerous to their health, safety or
morality, or that affects the exercise of their rights, and thus,
their integral development.
Family circle is understood as the relatives of the minor, by
blood, ascendants or collaterals, up to the second degree.
When minors under 18 years of age carry out any productive
activity for self-consumption, under the direction of members
of their family circle or guardians, these shall have the obliga-
tion to respect and protect the human rights of minors and
provide the necessary support and facilities for them to com-
plete, at least, their compulsory basic education.
Sanções por violação das normas
do Trabalho Infantil
O artigo 995 da Lei Federal do Trabalho dispõe que ao patrão
que viole as normas que regem o trabalho dos menores, será
aplicada uma multa de 50 a 2500 vezes o valor da UNIDADE
DE MEDIDA E ATUALIZAÇÃO (UMA). Em termos do artigo 23
da Lei Federal do Trabalho, quando as autoridades do trabal-
ho detectam um menor de 15 anos trabalhando fora do círcu-
lo familiar, ordenará que imediatamente cesse seus trabal-
hos. O empregador que incorrer neste comportamento será
punido com a pena estabelecida no artigo 995-Bis da mesma
lei, ou seja, será punido com prisão de um a quatro anos e
multa de 250 a 5000 vezes o valor da UMA.
Se o menor não estiver a receber o salário que recebe um tra-
balhador que presta os mesmos serviços, o empregador deve
ressarcir-lhe as diferenças.
O mesmo preceito 23 foi reformado com o objectivo de proibir
o trabalho de menores de 18 anos dentro do círculo familiar
em qualquer tipo de actividade que seja perigosa para a sua
saúde, segurança ou moralidade, ou que afecte o exercício
dos seus direitos, e, com isso, o seu desenvolvimento integral.
Por círculo familiar entende-se os familiares do menor, por
consanguinidade, ascendentes ou colaterais, até ao segundo
grau.
Quando os menores de 18 anos realizam alguma atividade
produtiva de autoconsumo, sob a direção de integrantes de
seu círculo familiar ou tutores, estes devem respeitar e prote-
ger os direitos humanos dos menores e prestar o apoio e as
facilidades necessárias para que estes concluam, pelo menos,
a sua educação de base obrigatória.

Conclusion
Nowadays it happens that sometimes we ourselves do not
know the rights of children and therefore we do not respect
them and they are violated and/or we violate them, because
if we do not know them we cannot enforce them nor do we
respect them.
In this way, we come to conform ourselves and wrongly nor-
malize the lack of value and respect for human rights, to the
point where we see respect for the rights of children and ado-
lescents as something utopian. For the same reason, it is very
important that we know these rights and, therefore, respect
them, in addition to converting from utopia to reality the res-
pect for the rights of children and adolescents, combating
child labor and increasing the right to education, and of cour-
se respecting all rights.
Conclusão
Acontece que, por vezes, nem nós próprios conhecemos os
direitos das crianças e, por isso, não os respeitamos e somos
violados e/ou violentados, pois se não os conhecemos, não os
podemos fazer valer nem os respeitamos.
É assim, que chegamos a conformar-nos e a normalizar erra-
damente a falta de valor e respeito dos Direitos Humanos, até
ao momento em que vemos como algo utópico o respeito dos
direitos dos meninos, meninas e adolescentes. Por isso mes-
mo, é muito importante que conheçamos estes direitos e, por
conseguinte, os respeitemos, para além de converter o utó-
pico na realidade o respeito dos direitos das crianças e dos
adolescentes, combatendo o trabalho infantil e aumentando
o direito à educação, e, claro, respeitando todos os direitos.

Referencias
•Pereznieto Castro, Leonel. “Introducción al estudio del derecho”, Editorial Oxford, 6° Ed., México, 2010, pp. 170-173.

•Pérez Chávez, Fol Olguín. “Taller de prácticas laborales y de Seguridad Social”, Editorial Tax,18° Ed., México, 2022, pp. 325-
331.

•Varios. “Agenda de Amparo” (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos), Editorial Isef, 33° Ed., México, 2022.
•Varios. “Agenda de Seguridad Social”. Editorial Isef, 33° Ed., México, 2022.

•http://mitecnologico.com/igestion/Main/ConceptosGeneralesDerechosHumanosLaborales (“Derechos Laborales”).

•https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/25145/El_Trabajo_Infantil_y_el_Derecho_a_la_Educacion_en_Mexico_
OIT.pdf (OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO) y la FUNDACIÓN TELEFÓNICA. “EL TRABAJO INFANTIL Y EL DERECHO
A LA EDUCACIÓN EN MÉXICO”, Editorial Ariel, 1° Ed., México, 2014).

•http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001886/188627s.pdf (MARINA LUZ GARCÍA Y CON LA COLABORACIÓN DE VÍC-

TOR CHEBEZ. “¿QUÉ HACEMOS CON EL TRABAJO INFANTIL DESDE LA ESCUELA?” Editorial Buenos Aires: Fundación
Telefónica; IIPE-UNESCO, 1° Ed., Argentina, 2009).

REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 54
54
 Dra. Rosa Esther Salazar Monroy

Mexicana, nacida el día 29 de agosto de 1989. Reside actualmente en la CDMX (CIUDAD DE MÉXICO).
Actualmente está por terminar el DOCTORADO EN DERECHO LABORAL en el INSTITUTO DE POS-
GRADO EN DERECHO. Cuenta con los estudios de: MAESTRÍA EN DERECHO CON ESPECIALIDAD EN
JUICIOS ORALES y la LICENCIATURA EN DERECHO realizados en CENTRO UNIVERSITARIO COLUM-
BIA; LICENCIATURA EN PSICOLOGÍA realizada en UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MÉXICO (UNITEC)
y con la CARRERA TÉCNICA EN PUERICULTURA realizada en el INSTITUTO CULTURAL TECNOLÓGICO
CUINCACALLI. Cuenta con otros CURSOS, SEMINARIOS, TALLLERES, CONFERENCIAS Y CONGRESOS
especializados en las materias de DERECHO, PSICOLOGÍA, NEUROPSICOLOGÍA, PUERICULTURA, PSI-
COLOGÍA JURISTA, INFORMÁTICA JURÍDICA, RELIGIÓN, TANATOLOGÍA, ETC., éstos impartidos por di-
versas instituciones académicas de prestigio.

Actualmente estudia un curso en PSICOLOGÍA Y NEUROPSICOLOGÍA ESPECIALIZADO EN “DETERIO-

RO COGNITIVO EN ESCLEROSIS MÚLTIPLE” A CARGO DEL INERE (INSTITUTO DE NEUROCIENCIAS
RESTAURATIVAS) y se prepara para realizar su siguiente Especialidad “LA SUPREMA CORTE Y LOS DE-
RECHOS HUMANOS” A CARGO DE LA SCJN (SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN).

Ha trabajado en: LA SECRETARÍA DE LAS MUJERES DE LA CDMX, COLEGIO DE ABOGADOS “CARTA

MAGNA” (secretaria de Derechos Humanos), UNIVERSIDAD DE AMÉRICA DEL NORTE como catedrá-
tica en las licenciaturas en Derecho, Administración y Mercadotecnia impartiendo las siguientes ma-
terias: Introducción al Derecho, Derecho Romano I y II, Teoría General del Estado y Derecho Constitu-
cional y Administrativo; PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA (Tutelar de Menores, Agencia No. 57)
como coordinadora de la recepción del primer filtro de ingreso de los detenidos, manejando informa-
ción a través de reportes y expedientes para el ministerio público, teniendo a cargo a 3 oficiales.

Así pues, ha laborado en la ESCUELA SECUNDARÍA TÉCNICA No 13 “GENERAL LÁZARO CÁRDENAS”

estando a cargo de la vigilancia de la entrada, y siendo suplente de los profesores en las siguientes
materias: Español, Formación Cívica y Ética y Matemáticas con previo aviso para preparar la clase.
Actualmente es socia del Despacho Jurídico, Grupo Jurídico Y Programa de Radio “NACIÓN JURÍDI-
CA”, programa de radio “RADIO IUS”, así como de la “BARRA JURISTA DE MÉXICO” y de la REVISTA
JURÍDICA Y CONTABLE.

Es Conferenciante en temas Jurídicos, Contables, de Puericultura y Psicológicos y ha publicado una

serie de artículos relacionados con diversos temas en Derecho, Contabilidad y Psicología como son:
“EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL”, “LA DIGNIDAD HUMANA COMO BASE Y FIN DE LOS DERE-
CHOS HUMANOS”, “LA DEMOCRACIA”, “EL DERECHO Y EL CONTROL SOCIAL”, “LA PROLETARIZACIÓN
DE LA FUERZA DE TRABAJO”, ETC..

55
55 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77
 Resume
Mexican, born on August 29, 1989. She currently resides in
CDMX (MEXICO CITY).
She is currently about to finish her DOCTORATE IN LA-
BOR LAW at the POSTGRADUATE INSTITUTE OF LAW.
She has the following studies: MASTER’S IN LAW WITH
SPECIALTY IN ORAL TRIAL and BACHELOR’S DEGREE IN
LAW completed at COLUMBIA UNIVERSITY CENTER; BA-
CHELOR’S DEGREE IN PSYCHOLOGY completed at the
TECHNOLOGICAL UNIVERSITY OF MEXICO (UNITEC) and
with the TECHNICAL COURSE IN CHILDHOOD CAREER
completed at the CUINCACALLI CULTURAL TECHNOLO-
GICAL INSTITUTE. She has other COURSES, SEMINARS,
WORKSHOPS,
CONFERENCES AND CONFERENCES specialized in the
subjects of LAW, PSYCHOLOGY, NEUROPSYCHOLOGY,
CHILD CULTURE, LEGAL PSYCHOLOGY, LEGAL COMPU-
TING, RELIGION, THANATOLOGY, ETC., these taught by
various prestigious academic institutions.
She is currently studying a course in PSYCHOLOGY AND
NEUROPSYCHOLOGY SPECIALIZED IN “COGNITIVE IM-
PAIRMENT IN MULTIPLE SCLEROSIS” BY THE INERE (INS-
TITUTE OF RESTORATIVE NEUROSCIENCES) and is
She is preparing to carry out her next Specialty “THE SU-
PREME COURT AND HUMAN RIGHTS” IN CHARGE OF
THE SCJN (SUPREME COURT OF JUSTICE OF THE NA-
TION).
She has worked in: THE SECRETARIAT OF WOMEN OF
CDMX, SCHOOL
OF LAWYERS “MAGNA CARTA” (secretary of Human Ri-
ghts), UNIVERSITY OF NORTH AMERICA as a professor in
the degrees in Law, Administration and Marketing tea-
ching the following subjects: Introduction to Law, Ro-
man Law I and II, General Theory of the State and Law
Constitutional and Administrative; ATTORNEY GENERAL
OF JUSTICE (Minor Protection Agency, Agency No. 57) as
coordinator of the reception of the first entry filter for de-
tainees, managing information through reports and files
for the public ministry, having 3 officers in charge.
Thus, she has worked at the TECHNICAL SECONDARY
SCHOOL No 13 “GENERAL LÁZARO CÁRDENAS” being in
charge of guarding the entrance, and being a substitute
for the teachers in the following subjects: Spanish, Civics
and Ethics and Mathematics with prior notice to prepare
the class.
She is currently a partner of the Legal Firm, Legal Group
and Radio Program “NACIÓN JURÍDICA”, radio program
“RADIO IUS”, as well as the “BARRA LURISTA DE MÉXICO”
and the LEGAL AND ACCOUNTING JOURNAL.
She is a Lecturer on Legal, Accounting, Childcare and
Psychological topics and has published a series of arti-
cles related to various topics in Law, Accounting and
Psychology such as: “THE RIGHT TO SOCIAL SECURITY”,
“HUMAN DIGNITY AS A BASIS AND END OF HUMAN RI-
GHTS”, “DEMOCRACY”, “LAW AND SOCIAL CONTROL”,
“THE PROLETARIZATION OF THE WORK FORCE”, ETC..
Perfil
Mexicana, nascida em 29 de agosto de 1989. Atualmente
reside em CDMX (CIDADE DO MÉXICO).
Atualmente está concluindo seu DOUTORADO EM DIRE-
ITO DO TRABALHO no INSTITUTO DE PÓS-GRADUAÇÃO
DE DIREITO. Possui os estudos de: MESTRE EM DIREITO
COM ESPECIALIDADE EM JULGAMENTO ORAL e BA-
CHARELADO EM DIREITO concluídos no CENTRO UNI-
VERSITARIO COLUMBIA; bacharelado em psicologia
concluído na UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA DO MÉXI-
CO (UNITEC) e com o CURSO TÉCNICO EM CARREIRA IN-
FANTIL concluído no INSTITUTO TECNOLÓGICO CULTU-
RAL CUINCACALLI. Possui outros CURSOS, SEMINÁRIOS,
WORKSHOPS,
CONFERÊNCIAS E CONFERÊNCIAS especializadas nas
disciplinas de DIREITO, PSICOLOGIA, NEUROPSICOLO-
GIA, CULTURA INFANTIL, PSICOLOGIA JURÍDICA, INFOR-
MÁTICA JURÍDICA, RELIGIÃO, TANATOLOGIA, ETC., estas
ministradas por
diversas instituições acadêmicas de prestígio.
Atualmente cursa o curso de PSICOLOGIA E NEUROPSI-
COLOGIA ESPECIALIZADO EM “DEFICIÊNCIA COGNITIVA
NA ESCLEROSE MÚLTIPLA” PELO INERE (INSTITUTO DE
NEUROCIÊNCIAS RESTAURATIVAS) e é
prepara-se para realizar a sua próxima Especialidade “O
SUPREMO TRIBUNAL E OS DIREITOS HUMANOS” A RES-
PEITO DO SCJN (SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DA
NAÇÃO).
Trabalhou em: SECRETARIADO DE MULHERES DO
CDMX, ESCOLA
DOS ADVOGADOS “MAGNA CARTA” (secretário de Direi-
tos Humanos), UNIVERSIDADE DA AMÉRICA DO NORTE
como professor nas licenciaturas em Direito, Adminis-
tração e Marketing lecionando as seguintes disciplinas:
Introdução ao Direito, Direito Romano I e II, Teoria Geral
do Estado e Direito Constitucional e Administrativo; PRO-
CURADOR GERAL DE JUSTIÇA (Agência de Proteção ao
Menor, Agência nº 57) como coordenador da recepção
do primeiro filtro de entrada de detentos, gerenciando
informações através de relatórios e arquivos para o minis-
tério público, tendo 3 responsáveis.
Assim, trabalhou na ESCOLA TÉCNICA SECUNDÁRIA Nº
13 “GENERAL LÁZARO CÁRDENAS” sendo responsável
pela guarda de entrada, e sendo substituto dos profes-
sores nas seguintes disciplinas: Espanhol, Cívica e Ética e
Matemática com aviso prévio para preparar o aula.
Atualmente é sócia do Escritório de Advocacia, Grupo Ju-
rídico e Programa de Rádio “NACIÓN JURÍDICA”, progra-
ma de rádio “RADIO IUS”, bem como da “BARRA LURISTA
DE MÉXICO” e da REVISTA JURÍDICA E CONTABILÍSTICA.
É Docente de temas Jurídicos, Contábeis, Puericultura e
Psicológicos e publicou uma série de artigos relacionados
a diversos temas do Direito, Contabilidade e Psicologia
como: “O DIREITO À SEGURANÇA SOCIAL”, “DIGNIDADE
HUMANA COMO BASE E FIM DE DIREITOS HUMANOS”,
“DEMOCRACIA”, “LEI E CONTROLE SOCIAL”, “PROLETA-
RIZAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO”, ETC.
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Es muy triste que aún existe mujeres que han sido explotadas sexualmente por sus parejas ya que son hom-
bres que primero buscan a su víctima , Las mujeres que buscan son con muy poca autoestima que dependen
sentimentalmente de ellos y al ver que lograron su cometido que pudieron alejarlas de su familia y amos
, Es cuando empiezan a invitarlas a eventos con amigos es cuando empiezan a explotarlas sexualmente y
crear pánico, Es cuando empiezan a vivir un infierno, golpes si se reúsan a trabajar sexualmente, entran en
ocasiones comienzan con adicciones para poder soportar las el infierno de estar con diferentes hombres, sus
horarios son tan excesivos que trabajan toda la noche y en ocasiones, parte de la mañana no conforme las
despojan de lo que ganaron , tienen el control absoluto sobre ellas .

Es muy sabido que ha lugares que las explotan en público, son vigiladas y en ocasiones amenazadas, en caso
de que quieran escapar pueden hacer daño a sus familias o en caso de que sean madres solteras, el sufri-
miento de ser explotadas.

Cada una de estas mujeres que han pasado por esto, han sido por diferentes casos ya se por pareja, por algún
familiar.

No vamos lejos no hace mucho pudieron recatar a 25 mujeres que se encontraban siendo explotadas en la
Merced en la Delegación Venustiano Carranza entre esas mujeres se detectaron 5 menores de edad, pudie-
ron aprensar a una banda que operaba en un Hotel Roma ubicado en calle Rosario, De estas mujeres pudie-
ron darse cuenta que venían de Puebla y Veracruz.

Entises es cuando podemos darnos cuenta que aún nos falta más apoyo de parte de las autoridades y sobre
todo apodar a mujeres que vienen de lugares con muy poca ayuda he información, recordar que asi como
ellas pueden correr peligro también puede sucedernos a nuestras hijas, nietas, sobrinas etc.

Es por eso que siempre tratemos de mantenernos informadas y apoyándonos para dar más información y es-
tar alerta de cualquier punto rojo y saber reconocer a un oportunista que busca aprovecharse de la situación
para no correr este tipo de riesgos.

It is very sad that there are still women who have been sexually exploited by their partners since they are men who first seek their victim,
Seeking women are with very low self-esteem who depend on sentimentally of them and seeing that they achieved their mission that
they were able to away from their family and masters, that’s when they start inviting them to events with them. friends is when they start
to sexually exploit them and create panic, Is When they start living through hell, blows if they refuse to work Sexually, they sometimes
start with addictions in order to be able to Endure the hell of being with different men, their schedules are so They work all night and
sometimes part of the morning they don’t As they are stripped of what they have earned, they have absolute control over they.

It is well known that there are places that exploit them in public, they are surveilled and threatened, in case they want to escape they can
harm their families or in case they are single mothers, The suffering of being Exploited.
Each of these women who have gone through this, they’ve been through different Cases are either by a couple, by a family member
We’re not going far, not long ago they were able to rescue 25 women who were being exploited in La Merced, in the Delegation of Venus-
tiano Carranza among those women, 5 minors were detected, they were able to a gang that operated in a Hotel Roma located on Calle
Rosario, Of these women they were able to realize that they came from Puebla and Veracruz.
That’s when we can realize that we still need more support from part of the authorities and above all to nickname women who come
from places with very little help I have information, remember that as well as them It can also happen to our daughters, granddaughters,
nieces, etc.
That’s why let’s always try to stay informed and supportive to give more information and be alert to any red spots and know recognize an
opportunist who seeks to take advantage of the situation in order not to Taking these kinds of risks

É muito triste que ainda existam mulheres que foram exploradas sexualmente por suas parceiras, já que são homens que primeiro pro-
curam sua vítima, Mulheres que procuram são com autoestima muito baixa e dependem de e vendo que cumpriram a sua missão que
foram capazes de longe de sua família e mestres, é quando eles começam a convidá-los para eventos com eles. amigos é quando eles
começam a explorá-los sexualmente e criar pânico, É Quando começam a viver o inferno, golpes se se recusam a trabalhar Sexualmente,
às vezes começam com vícios para poder Suportar o inferno de estar com homens diferentes, seus horários são tão Eles trabalham a
noite toda e às vezes parte da manhã não trabalham Como eles são despojados do que ganharam, eles têm controle absoluto sobre eles.
É sabido que há lugares que os exploram em público, são vigiados e ameaçados, caso queiram fugir podem prejudicar suas famílias ou,
no caso de serem mães solteiras, O sofrimento de ser Explorado.
Cada uma dessas mulheres que passaram por isso, elas passaram por diferentes Os casos são de um casal, de um membro da família
Não vamos longe, há pouco tempo eles conseguiram resgatar 25 mulheres que estavam estavam sendo explorados em La Merced, na
Delegação Venustiano Carranza entre essas mulheres, 5 menores foram detectados, eles foram capazes de uma gangue que operava
em um Hotel Roma localizado na Calle Rosário, Dessas mulheres elas puderam perceber que vieram de Puebla e Veracruz.
É aí que podemos perceber que ainda precisamos de mais apoio da parte das autoridades e, acima de tudo, para apelidar as mulheres
que vêm de lugares com pouquíssima ajuda eu tenho informação, lembre-se que assim como eles Também pode acontecer com nossas
filhas, netas, sobrinhas, etc.
É por isso que vamos sempre tentar nos manter informados e apoiadores para dar mais informações e estar atento a quaisquer pontos
59
vermelhos e saber
/ REVISTA reconhecer
IUS MARE / um oportunista
TOMO 7 que procura se aproveitar da situação para não Correr este tipo de riscos
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Información reportada por el INEGI, Se registró en el 2015, 20 mil 762 muertes por homicidio en el país, de las
cuales 18 mil 293 fueron de hombres y 2 mil 383 de mujeres. El maltrato en contra de hombres ocurre más a
menudo de lo que se imagina. Uno de cada tres hombres ha sufrido violencia sexual, violencia física o acecho
por parte de una pareja íntima durante su vida. Y aproximadamente uno de cada diez hombres reporta algún
impacto de esa victimización. Los impactos más comunes reportados en una encuesta hecha por los Centros
para el Control y la Prevención de Enfermedades. Es muy cierto lo que en realidad algunos hombres callan
por miedo a ser criticados, ya que en el momento de la denuncia es causante de burlas y las autoridades no
le dan seguimiento a la denuncia dado el caso que para ellos no es creíble este tipo de Violencia. Las mujeres
tenemos apoyo tanto familiar y en ocasiones autoridades y centros e ayuda, tenemos que saber que tanto
mujeres y hombre sufren de agresiones sexuales como psicológicos, En el ámbito laboral también sufren de
acoso. Entre mujeres y hombres que pasan por situaciones similares es importante apoyarse y motivar a no
callar y que se haga justicia. Se sabe que en la actualidad vivimos con tecnología, información, centro de apo-
yo, pero lamentablemente en la ignorancia de muchos hombres optan por callar para no sentirse humillados
y llenos de burla.

Information reported by the INEGI, 20,762 deaths were recorded in 2015 for homicide in the country, of which
18,293 were men and 2,000 383 women. Abuse against men occurs more often than you imagine. One in
three men has suffered sexual violence, physical violence or stalking by an intimate partner during his life-
time. And approximately one of every ten men report some impact of that victimization. The impacts most
common reported in a survey done by the Centers for the Disease Control and Prevention.It is very true what
some men actually keep silent for fear of being criticized, since at the time of the complaint it was the cause
of ridicule and authorities do not follow up on the complaint given the case that for them This type of violence
is not credible. Women have support from both family and sometimes authorities and help centers, we have
to know that both women and men suffer from sexual and psychological attacks. In the workplace they also
suffer from harassment. Between women and men who go through similar situations, it is important support
and motivate each other not to remain silent and for justice to be done. It is known that today we live with
technology, information, a center of support, but unfortunately in the ignorance of many men they choose to
keep silent so as not to feel humiliated and full of ridicule.

Informação reportada pelo INEGI, foram registados 20.762 óbitos em 2015 por homicídios no país, dos quais
18.293 eram homens e 2.000 383 mulheres. O abuso contra homens ocorre com mais frequência do que você
imagina. Um em cada três homens sofreu violência sexual, violência física ou perseguição por um parceiro
íntimo durante a vida. E aproximadamente um deles cada dez homens relatam algum impacto dessa vitimi-
zação. Os impactos mais comum relatado em uma pesquisa feita pelos Centros para o Controle e prevenção
de doenças. É bem verdade que alguns homens mantêm silêncio por medo de serem criticado, pois no
momento da denúncia era motivo de ridículo e autoridades não dão seguimento à denúncia dado que para
elas Este tipo de violência não é credível. As mulheres têm o apoio da família e, por vezes, das autoridades
e centros de ajuda, temos que saber que tanto as mulheres como os homens sofrem de ataques sexuais e
psicológicos. No local de trabalho, eles também sofrem assédio.

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Cuando la autoridad aduanera detecta alguna irre-
gularidad durante el reconocimiento aduanero, en
la verificación de mercancías en transporte o en el
ejercicio de sus facultades de comprobación, lo de-
ben de asentar por escrito, en el argot aduanero nos
vemos familiarizados con la utilización de acróni-
mos como: PAMA, PACO y en menor medida PIMA;
generalmente son manejados para hacer alusión a
la gravedad de la falta, no obstante, la utilización de
los acrónimos en comento, coloquialmente se reali-
za para precisar de manera rápida que seremos ob-
jeto de un procedimiento administrativo, así como
lo menciona el Artículo 46 1 de la Ley Aduanera:
Ley Aduanera
ARTICULO 46. Cuando las autoridades aduane-
ras con motivo de la revisión de las declaracio-
nes electrónicas efectuadas y de los documentos
electrónicos o digitales transmitidos, y presenta-
dos ante las mismas; del reconocimiento adua-
nero; de la inspección o de la verificación de mer-
cancías en transporte, tengan conocimiento de
cualquier irregularidad, la misma se hará constar
en documento que para el efecto se levante, de
conformidad con el procedimiento que corres-
ponda, en los términos de los artículos 150 a 153
de esta Ley.
En primer lugar, debemos entender que un proce-
dimiento administrativo2: ´´es el acto que engloba
una serie de pasos con el que la autoridad pretende
conseguir un objetivo´´; en el caso de la autoridad
aduanera entre sus objetivos encontramos: ´´apli-
car la legislación relativa a los regímenes aduane-
ros; verificar el cumplimiento de las regulaciones
y restricciones sobre las mercancías de comercio
exterior; aplicar las políticas gubernamentales que
regulan la entrada y salida de mercancías en el te-
rritorio nacional, así como de asegurar el pago de
las contribuciones y cuotas compensatorias corres-
pondientes a dichas mercancías´´.3
De lo anterior, queda claro que las autoridades
aduaneras cuando detecten alguna irregularidad
levantaran por escrito alguno de los procedimien-
tos administrativos normados del Articulo 150 a 153
de la Ley Aduanera, los cuales resumiremos de la
siguiente manera:
• PAMA: Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera, de tratarse de una causal prevista en el
Artículo 151 de la Ley Aduanera, se embarga precau-
toriamente las mercancías y el medio de transpor-
te (salvo sus excepciones), por el cual el interesado
cuenta con el plazo de 10 días para presentar prue-
bas y alegatos, teniendo la autoridad aduanera has-
ta cuatro meses para emitir una resolución final; su
fundamento lo encontramos en los Artículos 150, 151
y 153 de la Ley Aduanera.
67 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
When the customs authority detects any irregularity during customs
recognition, in the verification of goods in transport or in the exercise of
its verification powers, it must be recorded in writing. In customs jargon
we are familiar with the use of acronyms such as: PAMA , PACO and to
a lesser extent PIMA; They are generally handled to refer to the serious-
ness of the offense, however, the use of the acronyms in question, co-
lloquially, is done to quickly specify that we will be the subject of an ad-
ministrative procedure, as mentioned in Article 46 1 of the Customs law:
Customs law
ARTICLE 46. When the customs authorities, on the occasion of the re-
view of the electronic declarations made and the electronic or digital
documents transmitted, and presented to them; of customs recogni-
tion; of the inspection or verification of goods in transport, are aware of
any irregularity, it will be recorded in a document that is raised for this
purpose, in accordance with the corresponding procedure, in the terms
of articles 150 to 153 of this law.
First of all, we must understand that an administrative procedure2: ´´is
the act that encompasses a series of steps with which the authority in-
tends to achieve an objective´´; In the case of the customs authority,
among its objectives we find: ´´apply the legislation relating to cus-
toms regimes; verify compliance with regulations and restrictions on
foreign trade goods; apply government policies that regulate the en-
try and exit of merchandise into the national territory, as well as ensure
the payment of contributions and compensatory fees corresponding to
said merchandise.3
From the above, it is clear that the customs authorities when they de-
tect any irregularity will raise in writing any of the administrative proce-
dures regulated by Articles 150 to 153 of the Customs Law, which we will
summarize as follows:
• PAMA: Administrative Procedure in Customs Matters, if it is a cause
provided for in Article 151 of the Customs Law, the goods and the means
of transport are provisionally seized (with exceptions), for which the in-
terested party has the period of 10 days to present evidence and argu-
ments, with the customs authority having up to four months to issue a
final resolution; Its foundation is found in Articles 150, 151 and 153 of the
Customs Law.
Quando a autoridade aduaneira detecta alguma irregularidade durante
o reconhecimento aduaneiro, na verificação de mercadorias em trans-
porte ou no exercício dos seus poderes de verificação, a mesma deve
ser registada por escrito.No jargão aduaneiro estamos familiarizados
com o uso de siglas como: PAMA, PACO e, em menor medida, PIMA;
Geralmente são tratados para se referirem à gravidade da infracção, no
entanto, a utilização das siglas em questão, coloquialmente, é feita para
especificar rapidamente que seremos objecto de um procedimento ad-
ministrativo, conforme mencionado no artigo 46.º 1 da Alfândega. lei:
Direito aduaneiro
ARTIGO 46. Quando as autoridades aduaneiras, por ocasião da revisão
das declarações eletrônicas prestadas e dos documentos eletrônicos ou
digitais transmitidos e que lhes sejam apresentados; de reconhecimen-
to aduaneiro; da fiscalização ou verificação de mercadorias em trans-
porte, tiver conhecimento de qualquer irregularidade, a mesma será
registada em documento levantado para o efeito, de acordo com o pro-
cedimento correspondente, nos termos dos artigos 150.º a 153.º desta lei.
Em primeiro lugar, devemos compreender que um procedimento ad-
ministrativo2: ´´é o ato que engloba uma série de etapas com as quais
a autoridade pretende atingir um objetivo´´; No caso da autoridade
aduaneira, entre os seus objectivos encontramos: ´´aplicar a legislação
relativa aos regimes aduaneiros; verificar o cumprimento dos regula-
mentos e restrições sobre mercadorias de comércio exterior; aplicar
políticas governamentais que regulamentem a entrada e saída de mer-
cadorias no território nacional, bem como assegurar o pagamento das
contribuições e taxas compensatórias correspondentes a essas merca-
dorias.3
Do exposto, resulta claro que as autoridades aduaneiras ao detectarem
qualquer irregularidade levantarão por escrito qualquer um dos pro-
cedimentos administrativos regulados pelos artigos 150.º a 153.º da Lei
Aduaneira, que resumiremos da seguinte forma:
• PAMA: Procedimento Administrativo em Matéria Aduaneira, se for
causa prevista no artigo 151 da Lei Aduaneira, as mercadorias e os meios
de transporte são apreendidos provisoriamente (com exceções), para o
que o interessado tem o prazo de 10 dias apresentar provas e argumen-
tos, tendo a autoridade aduaneira até quatro meses para emitir uma
resolução final; O seu fundamento encontra-se nos artigos 150.º, 151.º e
153.º da Lei Aduaneira.
REVISTA
REVISTA IUS
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MARE // 68
68
• PACO: Procedimiento Administrativo por Contri-
buciones Omitidas o Procedimiento administrati-
vo innominado previsto en el artículo 152 de la ley
aduanera o también como indica Rubén Abdo As-
kar Camacho4 mal llamado en el argot aduanero
como ´´PAMITA´´, cuando existe una omisión de
contribuciones y/o cuotas compensatorias, y no una
causal de embargo precautorio, por el cual el inte-
resado cuenta con el plazo de 10 días para presentar
pruebas y alegatos, teniendo la autoridad aduanera
hasta cuatro meses para emitir una resolución final;
su fundamento lo encontramos en el Artículo 152
de la Ley Aduanera.
• PIMA: Procedimiento de Irregularidades en Ma-
teria Aduanera o Procedimiento Administrativo de
Irregularidades en Materia Aduanera o Procedi-
miento Administrativo de Infracciones y Sanciones
en Materia Aduanera, en el cual no existe una causal
de embargo precautorio, ni tampoco una omisión
de contribuciones, solamente la aplicación de una
multa simple, en este caso no se otorga un plazo
para presentar pruebas o alegatos como en los pro-
cedimientos anteriores, sino que la autoridad hace
entrega del acta determinante de un crédito fiscal,
motivo de lo anterior algunos autores consideran
que no es un procedimiento ´´administrativo´´´
motivo que la autoridad solo procede a su determi-
nación; su fundamento lo encontramos en el últi-
mo párrafo del Artículo 152 de la Ley Aduanera.
Cabe aclarar que dentro de la propia Ley Aduane-
ra existen otros procedimientos administrativos, sin
embargo, solo nos centraremos en el PACO y PIMA.
I. Antecedentes de la Ley Aduanera.
Para tener una noción de los antecedentes de los
ORDENAMIENTO PUBLICACIÓN
Código Aduanero de los
31 de diciembre de 1951
Estado Unidos Mexicanos
Ley Aduanera de 1981 30 de diciembre de 1981
Ley Aduanera de 1995 15 de diciembre de 1995
(vigente)
69 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
procedimientos administrados en comento, se
hace necesario realizar una revisión de la legislación
aplicable y la evolución de la misma, en este senti-
do, si bien existe una gran cantidad de bibliografía
como antecedentes, destacando las obras de: Car-
los J. Sierra y Rogelio Martínez Vera, sobre Historia y
legislación aduanera de México (Dirección General
de Prensa, Memoria, Bibliotecas y Publicaciones,
1973) y la obra de Óscar Cruz Barney, sobre El co-
mercio exterior de México, 1821-1928: sistemas aran-
celarios y disposiciones aduanales (Universidad
Nacional Autónoma de México, Instituto de Investi-
gaciones Jurídicas. México 2005), los cuales se reco-
mienda ampliamente; solamente nos evocaremos
a lo que refiere al Código Aduanero de 1951, la Ley
Aduanera de 1981, y la que su momento se le deno-
mino la ´´Nueva´´ Ley Aduanera de 1995, hoy solo
Ley Aduanera. Podemos mencionar el antecedente
de la legislación vigente, como sigue: (T1)
II.Antecedentes del Procedimiento Administra-
tivo por Contribuciones Omitidas (PACO)
Este procedimiento fue llamado por varios autores
como: ´´Procedimiento administrativo innomi-
nado previsto en el artículo 152 de la ley aduane-
ra´´, motivo que carecía y sigue careciendo de un
nombre en la propia legislación, razón de esto para
efectos académicos y por analogía de su esencia,
es denominado PACO, por contener el ´´mismo´´
procedimiento que el PAMA, no obstante, sin el em-
bargo precautorio de las mercancías y el medio de
transporte.
En relación a este procedimiento, el primer antece-
dente lo encontramos en la Ley Aduanera de 1981,
precisamente mediante una reforma.
ENTRADA EN VIGOR ABROGO
Ley Aduanal de 19 de
01 de abril de 1952 agosto de 1935
El Código Aduanero
01 de julio de 1982 publicado el 31 de
diciembre de 1951
01 de abril de 1996 Ley Aduanera de 30 de
T1
diciembre de 1981
a. Ley Aduanera de 1981
Mediante la reforma de 26 de julio de 19934, se adi-
ciono el Art. 121-B, esto ante la necesidad que tenía
la autoridad de un procedimiento en el cual no exis-
tiera una causal de embargo precautorio (Art. 121-A),
pero se determinaran créditos fiscales por la omi-
sión en el pago de contribuciones o multas simples.
ARTICULO 121-B.- En los casos en que con motivo
del reconocimiento aduanero, del segundo recono-
cimiento, de la verificación de mercancías en trans-
porte o del ejercicio de las facultades de comproba-
ción, en que proceda la determinación de créditos
fiscales con fundamento en esta Ley y no sea apli-
cable el artículo 121-A de la misma, las autoridades
aduaneras podrán determinar los créditos fiscales
que correspondan, sin necesidad de sustanciar el
procedimiento establecido en el artículo 121 de esta
Ley.
La determinación a que se refiere este artículo ten-
drá el carácter de provisional. Si el contribuyente
opta por pagar el crédito determinado, el pago co-
rrespondiente tendrá el carácter de provisional.
• PACO: Procedimento Administrativo de Contribuições Omitidas ou
Procedimento Administrativo Inominável previsto no artigo 152 da le-
gislação aduaneira ou também conforme indicado por Rubén Abdo As-
kar Camacho4, denominado incorretamente na gíria aduaneira como
´´PAMITA´´, quando há omissão de contribuições e/ou taxas compen-
satórias, e não causa de embargo cautelar, para as quais o interessado
tem prazo de 10 dias para apresentar provas e alegações, tendo a auto-
ridade aduaneira até quatro meses para emitir resolução final; O seu
fundamento encontra-se no artigo 152.º da Lei Aduaneira.
• PIMA: Procedimento de Irregularidades em Matéria Aduaneira ou Pro-
cedimento Administrativo de Irregularidades em Matéria Aduaneira
ou Procedimento Administrativo de Infracções e Sanções em Matéria
Aduaneira, em que não há motivo de apreensão cautelar, nem omissão
de contribuições, apenas a aplicação de simples multa, neste caso não
é concedido prazo para apresentação de provas ou alegações como
nos procedimentos anteriores, mas sim a autoridade entrega a certi-
dão que determina o crédito tributário, razão pela qual alguns autores
consideram que não se trata de um ‘procedimento’. ´´´ razão pela qual
a autoridade apenas procede à sua determinação; O seu fundamento
encontra-se no último parágrafo do artigo 152.º da Lei Aduaneira.
De referir que dentro do próprio Direito Aduaneiro existem outros pro-
cedimentos administrativos, no entanto, iremos focar apenas no PACO
e no PIMA.
I. Antecedentes do Direito Aduaneiro.
Para se ter uma ideia do contexto dos procedimentos administrados
em questão, é necessário proceder a uma revisão da legislação aplicável
e da sua evolução, neste sentido, embora exista uma grande quanti-
dade de bibliografia como pano de fundo, destacando-se as obras de:
Carlos J. Sierra e Rogelio Martínez Vera, sobre História e legislação adua-
neira do México (Direção Geral de Imprensa, Memória, Bibliotecas e Pu-
blicações, 1973) e a obra de Óscar Cruz Barney, sobre o comércio exterior
do México, 1821-1928: tarifas sistemas e disposições aduaneiras (Univer-
sidade Nacional Autônoma do México, Instituto de Pesquisa Jurídica.
México 2005), que são amplamente recomendados; Iremos referir-nos
apenas ao que se refere ao Código Aduaneiro de 1951, à Lei Aduaneira
de 1981, e à que se designou por “Nova” Lei Aduaneira de 1995, hoje ape-
nas Lei Aduaneira. Podemos citar o histórico da legislação vigente, da
seguinte forma:(T1)
II. Antecedentes do Procedimento Administrativo de Contribuições
Omitidas (PACO)
Este procedimento foi denominado por vários autores como: ´´Proce-
dimento administrativo sem nome previsto no artigo 152 da lei adua-
neira´´, motivo que faltou e continua carecendo de nome na própria
legislação, razão para isso para fins acadêmicos e por analogia de Sua
essência chama-se PACO, porque contém o “mesmo” procedimento
do PAMA, porém, sem a apreensão cautelar dos bens e dos meios de
transporte.
Em relação a este procedimento, o primeiro precedente encontra-se na
Lei Aduaneira de 1981, justamente através de uma reforma.
• PACO: Administrative Procedure for Omitted Contributions or Unna-
med administrative procedure provided for in article 152 of the customs
law or also as indicated by Rubén Abdo Askar Camacho4, incorrectly
called in customs slang as ´´PAMITA´´, when there is an omission of
contributions and/ or compensatory fees, and not a cause for precau-
tionary embargo, for which the interested party has a period of 10 days
to present evidence and allegations, with the customs authority having
up to four months to issue a final resolution; Its foundation is found in
Article 152 of the Customs Law.
• PIMA: Procedure for Irregularities in Customs Matters or Administra-
tive Procedure for Irregularities in Customs Matters or Administrative
Procedure for Infractions and Sanctions in Customs Matters, in which
there is no cause for precautionary seizure, nor an omission of contri-
butions, only the application of a simple fine, in this case a period is not
granted to present evidence or allegations as in the previous procedu-
res, but rather the authority delivers the certificate determining a tax
credit, which is why some authors consider that it is not a ‘procedure’.
´administrative´´´ reason that the authority only proceeds to its deter-
mination; Its foundation is found in the last paragraph of Article 152 of
the Customs Law.
It should be noted that within the Customs Law itself there are other
administrative procedures, however, we will only focus on the PACO
and PIMA.
I. Background of the Customs Law.
To have an idea of the background of the procedures administered in
question, it is necessary to carry out a review of the applicable legisla-
tion and its evolution, in this sense, although there is a large amount of
bibliography as background, highlighting the works of : Carlos J. Sierra
and Rogelio Martínez Vera, on History and customs legislation of Mexico
(General Directorate of Press, Memory, Libraries and Publications, 1973)
and the work of Óscar Cruz Barney, on Mexico’s foreign trade, 1821-1928:
tariff systems and customs provisions (National Autonomous University
of Mexico, Institute of Legal Research. Mexico 2005), which are widely
recommended; We will only refer to what refers to the Customs Code of
1951, the Customs Law of 1981, and what was called the “New” Customs
Law of 1995, today only the Customs Law. We can mention the back-
ground of the current legislation, as follows: (T1)
II. Background of the Administrative Procedure for Omitted Contribu-
tions (PACO)
This procedure was called by several authors as: ´´Unnamed admi-
nistrative procedure provided for in article 152 of the customs law´´,
a reason that lacked and continues to lack a name in the legislation
itself, reason for this for academic purposes and by analogy of Its es-
sence is called PACO, because it contains the “same” procedure as the
PAMA, however, without the precautionary seizure of the goods and the
means of transport.
In relation to this procedure, the first precedent is found in the Customs
Law of 1981, precisely through a reform.
a.. Customs Law of 1981
Through the reform of July 26, 19934, Art. 121-B was added, due to the
need that the authority had for a procedure in which there was no cau-
se for precautionary embargo (Art. 121-A), but determine tax credits for
non-payment of contributions or simple fines.
ARTICLE 121-B.- In cases in which, due to customs recognition, second
recognition, verification of goods in transport or the exercise of verifica-
tion powers, in which the determination of tax credits based on this Law
is appropriate and article 121-A thereof is not applicable, the customs
authorities may determine the corresponding tax credits, without the
need to substantiate the procedure established in article 121 of this Law.
The determination referred to in this article will be provisional. If the
taxpayer chooses to pay the determined credit, the corresponding pay-
ment will be provisional.
a. Lei Aduaneira de 1981
Através da reforma de 26 de julho de 19934, foi acrescentado o Art. 121-B,
devido à necessidade que a autoridade tinha de um procedimento em
que não houvesse causa para embargo cautelar (Art. 121-A), mas deter-
minasse créditos tributários para não pagamento de contribuições ou
multas simples.
ARTIGO 121-B.- Nos casos em que, por reconhecimento aduaneiro, se-
gundo reconhecimento, verificação de mercadorias em transporte ou
exercício de poderes de verificação, em que seja cabível a determinação
de créditos tributários com base nesta Lei e no artigo 121-A da mesma
não for aplicável, as autoridades aduaneiras poderão determinar os cré-
ditos tributários correspondentes, sem necessidade de fundamentação
do procedimento estabelecido no artigo 121 desta Lei.
REVISTA
A determinação a que se refere este artigo IUS MARE
será provisória. 70
Caso/ o con-
tribuinte opte pelo pagamento do crédito determinado, o pagamento
correspondente será provisório.
Las autoridades aduaneras competentes podrán
efectuar la determinación definitiva en un plazo
que no exceda de cuatro meses, contado a partir
del día siguiente a aquél en que surtió sus efectos la
notificación de la determinación provisional, acre-
ditando el pago provisional efectuado. De no efec-
tuarse la determinación definitiva, la provisional
tendrá tal carácter, contra la que se podrán interpo-
ner los recursos que procedan.
b. Ley Aduanera de 1995
La esencia del Artículo 121-B de la ley de 1981, paso a
formar parte del Artículo 152 de la Ley vigente. Cabe
de precisar, que este artículo ha sufrido tres refor-
mas: el 27 de enero de 2012, el 09 de diciembre de
2013 y el 25 de junio de 2018, dejaremos por un mo-
mento la reforma de 2018 ya que guarda relación
con el PIMA.
Ahora bien, el texto hasta la reforma del 09 de di-
ciembre de 2013, señalaba:
Ley Aduanera
ARTICULO 152. En los casos en que con motivo del
reconocimiento aduanero, de la verificación de
mercancías en transporte, de la revisión de los do-
cumentos presentados durante el despacho o del
ejercicio de las facultades de comprobación, en
que proceda la determinación de contribuciones
omitidas, aprovechamientos y, en su caso, la impo-
sición de sanciones y no sea aplicable el artículo 151
de esta Ley, las autoridades aduaneras procederán
a su determinación, sin necesidad de sustanciar el
procedimiento establecido en el artículo 150 de esta
Ley.
Párrafo reformado DOF 09-12-2013
Tratándose de mercancías de difícil identificación,
que requiera la toma de muestras a fin de identi-
ficar su composición cualitativa o cuantitativa, uso,
proceso de obtención o características físicas, se
realizará dicha toma de acuerdo con el procedi-
miento que al efecto prevé el reglamento, para su
análisis y dictamen conducentes.
Una vez obtenido el dictamen correspondiente,
resultado del análisis practicado a las muestras de
mercancías de difícil identificación, se notificarán
al interesado mediante escrito o acta circunstancia-
da, los hechos u omisiones advertidos, dentro del
plazo de seis meses contados a partir del acta de
toma de muestras correspondientes, y se continua-
rá el procedimiento conforme a lo establecido en el
presente artículo.
Cuando no se requiera la toma de muestras para su
identificación, la autoridad aduanera dará a cono-
cer mediante escrito o acta circunstanciada, los he-
chos u omisiones que impliquen la omisión de con-
71 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
tribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la
imposición de sanciones
Dentro del escrito o acta circunstanciada levanta-
da en los términos de los párrafos tercero y cuarto
de este artículo, deberá señalarse que el interesado
cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados
a partir del día siguiente a aquel en que surta efec-
tos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer
las pruebas y formular los alegatos que a su dere-
cho convenga.
Párrafo adicionado DOF 27-01-2012
El ofrecimiento, desahogo y valoración de las prue-
bas se hará de conformidad con lo dispuesto en los
Artículos 123 y 130 del Código Fiscal de la Federa-
ción.
Las autoridades aduaneras emitirán resolución en
un plazo que no excederá de cuatro meses, conta-
dos a partir del día siguiente a aquél en que se en-
cuentre debidamente integrado el expediente. En
caso de no emitirla, deberá poner de inmediato a
disposición del interesado la mercancía de su pro-
piedad.
Párrafo reformado DOF 27-01-2012
Se entiende que el expediente se encuentra debi-
damente integrado cuando hayan vencido los pla-
zos para la presentación de todos los escritos de
pruebas y alegatos o, en caso de resultar proceden-
te, la autoridad encargada de emitir la resolución
haya llevado a cabo las diligencias necesarias para
el desahogo de las pruebas ofrecidas por los pro-
moventes.
The competent customs authorities may make the final determination
within a period not exceeding four months, counting from the day fo-
llowing the day on which the notification of the provisional determina-
tion took effect, proving the provisional payment made. If the final de-
termination is not made, the provisional determination will have such
character, against which the appropriate resources may be filed.
b.. Customs Law of 1995
The essence of Article 121-B of the 1981 law became part of Article 152
of the current Law. It should be noted that this article has undergone
three reforms: on January 27, 2012, on December 9, 2013 and on June
25, 2018. We will leave the 2018 reform for a moment since it is related
to the PIMA.
Now, the text until the reform of December 9, 2013, stated:
Customs law
ARTICLE 152. In cases where, due to customs recognition, the verifica-
tion of goods in transport, the review of documents presented during
dispatch or the exercise of verification powers, in which the determina-
tion of omitted contributions is appropriate, exploitations and, where
appropriate, the imposition of sanctions and Article 151 of this Law is
not applicable, the customs authorities will proceed to determine them,
without the need to substantiate the procedure established in Article
150 of this Law.
Paragraph reformed DOF 09-12-2013
In the case of merchandise that is difficult to identify, which requires
taking samples in order to identify its qualitative or quantitative com-
position, use, production process or physical characteristics, said taking
will be carried out in accordance with the procedure provided for in the
regulations for this purpose, for its leading analysis and opinion.

Once the corresponding opinion has been obtained, as a result of the
analysis carried out on the samples of merchandise that are difficult to
identify, the interested party will be notified in writing or a detailed re-
port of the facts or omissions noted, within a period of six months from
the decision-making record. corresponding samples, and the procedu-
re will be continued in accordance with the provisions of this article.
When the taking of samples for identification is not required, the cus-
toms authority will make known in writing or a detailed record, the facts
or omissions that imply the omission of contributions, compensatory
fees and, where appropriate, the imposition of sanctions.
Within the written or detailed record drawn up in the terms of the third
and fourth paragraphs of this article, it must be noted that the inte-
rested party has a period of ten business days, counted from the day
following the day on which the notification of the writing takes effect. or
record, in order to offer the evidence and formulate the allegations that
are appropriate to their rights.
Paragraph added DOF 01-27-2012
The offer, disclosure and evaluation of the evidence will be made in ac-
cordance with the provisions of Articles 123 and 130 of the Federal Tax
Code.
The customs authorities will issue a resolution within a period that will
not exceed four months, counted from the day following the day on
which the file is duly integrated. If it is not issued, the merchandise ow-
ned by the interested party must be immediately made available to the
interested party.
Reformed paragraph DOF 01-27-2012
It is understood that the file is duly integrated when the deadlines for
the presentation of all written evidence and allegations have expired or,
if appropriate, the authority in charge of issuing the resolution has ca-
rried out the necessary procedures for the relief. of the evidence offered
by the promoters.
As autoridades aduaneiras competentes poderão proceder à determi-
nação final num prazo não superior a quatro meses, a contar do dia
seguinte ao dia em que a notificação da determinação provisória pro-
duziu efeitos, comprovando o pagamento provisório efectuado. Caso a
determinação final não seja proferida, a determinação provisória terá
tal caráter, contra a qual poderão ser interpostos os recursos cabíveis.
b. Lei Aduaneira de 1995
A essência do artigo 121-B da lei de 1981 passou a fazer parte do artigo
152 da lei atual. Ressalta-se que este artigo passou por três reformas: em
27 de janeiro de 2012, em 9 de dezembro de 2013 e em 25 de junho de
2018. Deixaremos por um momento a reforma de 2018 por estar relacio-
nada ao PIMA.
Agora, o texto até a reforma de 9 de dezembro de 2013 dizia:
Direito aduaneiro
ARTIGO 152. Nos casos em que, em razão do reconhecimento adua-
neiro, da verificação da mercadoria em transporte, da revisão dos do-
cumentos apresentados no despacho ou do exercício dos poderes de
verificação, em que seja cabível a determinação das contribuições omi-
tidas, as explorações e, se for o caso, o imposição de sanções e não for
aplicável o artigo 151.º desta Lei, as autoridades aduaneiras procederão à
sua determinação, sem necessidade de fundamentar o procedimento
estabelecido no artigo 150.º desta Lei.
Parágrafo reformado DOF 12/09/2013
No caso de mercadorias de difícil identificação, que exijam coleta de
amostras para identificar sua composição qualitativa ou quantitativa,
uso, processo de produção ou características físicas, essa coleta será
realizada de acordo com o procedimento previsto na regulamentação
de para este fim, pela sua análise e opinião orientadora.
Obtido o correspondente parecer, em decorrência da análise realiza-
da nas amostras de mercadorias de difícil identificação, o interessado
será notificado por escrito ou relatório detalhado dos fatos ou omissões
constatados, no prazo de seis meses a partir do registro da tomada de
decisão das amostras correspondentes, e o procedimento será conti-
nuado de acordo com o disposto neste artigo.
Quando não for necessária a colheita de amostras para identificação, a
autoridade aduaneira dará a conhecer, por escrito ou em registo detal-
hado, os factos ou omissões que impliquem a omissão de contribuições,
taxas compensatórias e, se for caso disso, a imposição de sanções.
No registro escrito ou detalhado lavrado nos termos dos parágrafos
terceiro e quarto deste artigo, observe-se que o interessado dispõe do
prazo de dez dias úteis, contados do dia seguinte ao da notificação do
produz efeito por escrito ou registro, a fim de oferecer as provas e for-
mular as alegações adequadas aos seus direitos.
Parágrafo adicionado DOF 27/01/2012
A oferta, divulgação e avaliação das provas serão feitas de acordo com o
disposto nos artigos 123 e 130 do Código Tributário Federal.
As autoridades aduaneiras emitirão uma resolução num prazo que não
excederá quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao dia em
que o processo estiver devidamente integrado. Caso não seja emitida,
deverá colocar imediatamente a mercadoria de sua propriedade à dis-
posição do interessado.
Parágrafo reformado DOF 27-01-2012
Entende-se que o processo está devidamente integrado quando ten-
ham expirado os prazos para a apresentação de todas as provas e ale-
gações escritas ou, se for o caso, a autoridade encarregada de emitir a
resolução tenha realizado os procedimentos necessários para a repa-
ração das provas oferecidas. pelos promotores.
REVISTA
REVISTA IUS MARE / / 72
IUS MARE 72
En los demás casos la determinación del crédito fis-
cal se hará por la autoridad aduanera.

En el escrito o acta de inicio del procedimiento se

deberá requerir al interesado para que señale do-
micilio para oír y recibir notificaciones, apercibido
que de no señalar el domicilio, de señalar uno que
no le corresponda a él o a su representante, de des-
ocupar el domicilio señalado sin aviso a la autori-
dad competente o señalando un nuevo domicilio
que no le corresponda a él o a su representante, de
desaparecer después de iniciadas las facultades de
comprobación o de oponerse a las diligencias de
notificación de los actos relacionados con el proce-
dimiento, negándose a firmar las actas que al efec-
to se levanten, las notificaciones que fueren perso-
nales se efectuarán por estrados, siempre que, en
este último caso y tratándose del reconocimiento
aduanero, o de la verificación de mercancías en
transporte, se cuente con visto bueno del adminis-
trador de la aduana. Cuando proceda la imposición
de sanciones, sin la determinación de contribucio-
nes o cuotas compensatorias omitidas ni el embar-
go precautorio de mercancías, la autoridad adua-
nera determinará el crédito fiscal, sin necesidad de
sustanciar el procedimiento establecido en este ar-
tículo y en el artículo 150 de la Ley, quedando a salvo
los derechos del contribuyente mediante el recurso
de revocación establecido en el Código Fiscal de la
pertos en la materia coinciden en el acrónimo PIMA;
Federación.
en relación a este procedimiento, el antecedente lo
Párrafo reformado DOF 09-12-2013
encontramos en una reforma de la Ley Aduanera
vigente, precisamente mediante del 25 de junio de
Hay que prestar atención sobre lo normado en este
2018.
artículo, principalmente en su primer y decimo pá-
Como ya se comentó, en la práctica existía confu-
rrafo, ya que en su momento prestaba a confusión:
sión con lo normado en el párrafo decimo del Ar-
a) Cuando no exista causal de embargo pre-
tículo 152 5 de la Ley Aduanera hasta antes de esta
cautorio, pero si una omisión de contribuciones ini-
reforma de 2018, en la exposición de motivos6 la
ciaría el PACO.
autoridad señalo: ´´Por otra parte, en relación con
b) Cuando no exista causal de embargo pre-
el procedimiento del citado artículo 152, se propone
cautorio (PAMA), ni tampoco una omisión de con-
separar el último párrafo, adicionando un décimo
tribuciones (PACO), solo se terminará la multa apli-
primer párrafo, a efecto de que no se confunda la
cable, es decir, un PIMA.
imposición de multas directas sin procedimiento,
Ejemplos en los que procede el PACO:
con el procedimiento que se establece en el propio
• Incorrecta clasificación arancelaria de las
artículo para la determinación de contribuciones
mercancías.
omitidas ´´, es decir, la autoridad tuvo la necesidad
• Se invalide la aplicación de una preferen-
de precisar que la aplicación de multas simples era
cia arancelaria, en el caso del certificado EUR.1 por
directa, sin tener que sustanciar el procedimiento
´´razones técnicas´´.
previsto en este artículo, en otras palabras, sin ini-
• Mercancía excedente o no declarada menor
ciar el PACO. Podemos suponer que con esto se re-
al 10 %, en caso de excederlo estaríamos en el su-
duce la carga laboral de la propia autoridad de no
puesto de PAMA, previsto en la fracción IV del Artí-
someterlo a mencionado procedimiento sino solo a
culo 151 de la Ley Aduanera.
su determinación, en el caso de las multas simples;
con la mencionada reforma el texto vigente está
III. Antecedentes del Procedimiento Admi-
conformado con el décimo y un décimo primer pá-
nistrativo de Irregularidades en Materia Aduanera
rrafo, técnicamente contienen el mismo texto que
(PIMA)
antes de la reforma, solo se separó el contenido en
Si bien existen varias formas de llamarlo, varios ex-
dos párrafos:

73 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

In other cases, the determination of the tax credit will be made by the
customs authority.
In the document or record of initiation of the procedure, the interested
party must be required to indicate an address to hear and receive no-
tifications, warned that if they do not indicate the address, to indicate
one that does not correspond to them or their representative, to vaca-
te the indicated address. without notifying the competent authority or
indicating a new address that does not correspond to him or his repre-
sentative, to disappear after the verification powers have begun or to
oppose the notification procedures of the acts related to the procedure,
refusing to sign the minutes that are drawn up for this purpose, the no-
tifications that are personal will be carried out by stages, provided that,
in the latter case and in the case of customs recognition, or the verifica-
tion of goods in transport, the approval of the customs administrator is
obtained. When the imposition of sanctions is appropriate, without the
determination of omitted contributions or compensatory quotas or the
precautionary seizure of merchandise, the customs authority will de-
termine the tax credit, without the need to substantiate the procedure
established in this article and in article 150 of the Law, The taxpayer’s
rights are safeguarded through the revocation remedy established in
the Federal Tax Code.
Paragraph reformed DOF 09-12-2013
We must pay attention to what is regulated in this article, mainly in its
first and tenth paragraphs, since at the time it led to confusion:
a) When there is no cause for precautionary seizure, but if an omission
of contributions would initiate the PACO.
b) When there is no cause for precautionary seizure (PAMA), nor an
omission of contributions (PACO), only the applicable fine will be termi-
nated, that is, a PIMA.
Examples in which the PACO applies:
• Incorrect tariff classification of goods.
• The application of a tariff preference is invalidated, in the case of the
EUR.1 certificate for ´´technical reasons´´.
• Surplus or undeclared merchandise less than 10%, if it exceeds it we
would be in the case of PAMA, provided for in section IV of Article 151 of
the Customs Law.
I. Background of the Administrative Procedure for Irregularities in Cus-
toms Matters (PIMA)
Although there are several ways to call it, several experts in the field
agree on the acronym PIMA; In relation to this procedure, the precedent
is found in a reform of the current Customs Law, precisely through June
25, 2018.
As already mentioned, in practice there was confusion with what is re-
gulated in the tenth paragraph of Article 152 5 of the Customs Law un-
til before this 2018 reform, in the explanatory statement6 the authority
indicated: “On the other hand, in relation to with the procedure of the
aforementioned article 152, it is proposed to separate the last paragra-
ph, adding an eleventh paragraph, so that the imposition of direct fines
without procedure is not confused with the procedure established in
the article itself for determining omitted contributions´´, that is, the
authority had the need to specify that the application of simple fines
was direct, without having to substantiate the procedure provided for in
this article, in other words, without initiating the PACO. We can assume
that this reduces the workload of the authority itself by not subjecting
it to the aforementioned procedure but only to its determination, in the
case of simple fines; With the aforementioned reform, the current text
is made up of the tenth and eleventh paragraphs, technically they con-
tain the same text as before the reform, only the content was separated
into two paragraphs:
Nos demais casos, a determinação do crédito tributário será feita pela
autoridade aduaneira.
No documento ou registro de início do procedimento, o interessado
deverá ser obrigado a indicar um endereço para ouvir e receber noti-
ficações, avisado que caso não indique o endereço, indicar aquele que
não lhe corresponda ou ao seu representante, desocupar o endereço
indicado, sem notificar a autoridade competente ou indicar novo en-
dereço que não lhe corresponda ou ao seu representante, desaparecer
depois de iniciados os poderes de verificação ou opor-se aos procedi-
mentos de notificação dos atos relacionados com o procedimento, re-
cusando-se a assinar a ata que for lavrada para o efeito, as notificações
que sejam pessoais serão efetuadas por etapas, desde que, neste último
caso e no caso de reconhecimento aduaneiro, ou de verificação de mer-
cadorias em transporte, a aprovação do administrador aduaneiro é ob-
tido. Quando for cabível a imposição de sanções, sem a determinação
de contribuições ou cotas compensatórias omitidas ou a apreensão
cautelar de mercadorias, a autoridade aduaneira determinará o crédito
tributário, sem necessidade de fundamentação do procedimento esta-
belecido neste artigo e no artigo 150 do Lei, Os direitos do contribuinte
são salvaguardados através do recurso revogatório previsto no Código
Tributário Federal.
Parágrafo reformado DOF 12/09/2013
Devemos ficar atentos ao que está regulamentado neste artigo, prin-
cipalmente em seu primeiro e décimo parágrafos, pois na época gerou
confusão:
a) Quando não houver motivo para penhora cautelar, mas se a omissão
de contribuições der início ao PACO.
b) Quando não houver motivo de penhora cautelar (PAMA), nem
omissão de contribuições (PACO), apenas será extinta a multa aplicável,
ou seja, PIMA.
Exemplos em que o PACO se aplica:
• Classificação tarifária incorreta das mercadorias.
• A aplicação de preferência tarifária é invalidada, no caso do certificado
EUR.1, por ´´razões técnicas´´.
• Excedente ou mercadoria não declarada inferior a 10%, caso ultrapasse
seria o caso do PAMA, previsto no inciso IV do artigo 151 da Lei Adua-
neira.
I. Antecedentes do Procedimento Administrativo de Irregularidades em
Matéria Aduaneira (PIMA)
Embora existam várias maneiras de chamá-lo, vários especialistas na
área concordam com a sigla PIMA; Em relação a este procedimento, o
precedente encontra-se numa reforma da atual Lei Aduaneira, precisa-
mente até 25 de junho de 2018.
Como já referido, na prática existia confusão com o que está regulamen-
tado no décimo parágrafo do artigo 152.º 5 da Lei Aduaneira até antes
desta reforma de 2018, na exposição de motivos6 a autoridade indicava:
“Por outro lado, em relação ao procedimento do referido artigo 152, pro-
põe-se separar o último parágrafo, acrescentando um parágrafo déci-
mo primeiro, para que a aplicação de multa direta sem procedimento
não se confunda com o procedimento estabelecido no próprio artigo
para determinação das contribuições omitidas´´, ou seja , a autoridade
teve a necessidade de especificar que a aplicação de multas simples
era direta, sem necessidade de fundamentar o procedimento previsto
neste artigo, ou seja, sem instauração do PACO. Podemos supor que
isso reduz a carga de trabalho da própria autoridade ao não submetê-la
ao referido procedimento, mas apenas à sua determinação, no caso de
multas simples; Com a referida reforma, o texto atual é composto pelos
décimo e décimo primeiro parágrafos, tecnicamente contêm o mesmo
texto de antes da reforma, apenas o conteúdo foi separado em dois pa-
rágrafos:
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 74
74
Ley Aduanera

ARTICULO 152.
…
En el escrito o acta de inicio del procedimiento se
deberá requerir al interesado para que señale do-
micilio para oír y recibir notificaciones, apercibido
que de no señalar el domicilio, de señalar uno que
no le corresponda a él o a su representante, de des-
ocupar el domicilio señalado sin aviso a la autori-
dad competente o señalando un nuevo domicilio
que no le corresponda a él o a su representante, de
desaparecer después de iniciadas las facultades de
comprobación o de oponerse a las diligencias de
notificación de los actos relacionados con el proce-
dimiento, negándose a firmar las actas que al efec-
to se levanten, las notificaciones que fueren perso-
nales se efectuarán por estrados, siempre que, en
este último caso y tratándose del reconocimiento
aduanero, se cuente con visto bueno del adminis-
trador de la aduana.
Párrafo reformado DOF 09-12-2013, 25-06-2018

Cuando proceda la imposición de sanciones sin la

determinación de contribuciones o cuotas com-
pensatorias omitidas ni el embargo precautorio de
mercancías, la autoridad aduanera determinará el
crédito fiscal sin necesidad de sustanciar el proce-
dimiento establecido en este artículo y en el artícu-
lo 150 de esta Ley, quedando a salvo sus derechos
para interponer los medios de defensa. Al efecto, la
autoridad aduanera emitirá y notificará el acto ad-
ministrativo en el que se funde y motive la sanción
aplicable.
Párrafo adicionado DOF 25-06-2018
Customs law
Como se comentó, incluso en la exposición de moti-
vos por parte de la autoridad, el PIMA no se conside- ARTICLE 152.
…
ra un procedimiento administrativo, para no entrar In the document or record of initiation of the procedure, the interested
en debate si es o no correcto, para fines académicos party must be required to indicate an address to hear and receive no-
tifications, warned that if they do not indicate the address, to indicate
consideramos el uso adecuado de este acrónimo, one that does not correspond to them or their representative, to vaca-
ya que podemos identificar que el mismo aplica te the indicated address. without notifying the competent authority or
cuando se cumplen los siguientes requisitos: indicating a new address that does not correspond to him or his repre-
sentative, to disappear after the verification powers have begun or to
a) No existe una causal de embargo precauto- oppose the notification procedures of the acts related to the procedure,
rio (Art. 150 y 151 Ley Aduanera), ya se trataría de un refusing to sign the minutes that are drawn up for this purpose, notifi-
cations that are personal will be made by stages, provided that, in the
PAMA. latter case and in the case of customs recognition, the approval of the
b) No existe omisión de contribuciones (primer customs administrator is obtained.
párrafo del Art. 152 de Ley Aduanera), ya que se tra- Reformed paragraph DOF 12-09-2013, 06-25-2018

taría de un PACO.
c) Debe de tratarse de una infracción simple y
por ende su sanción (multa) sea simple.
Podemos considerar como infracciones simples y
por ende sanciones (multas) simples, las estableci-
das del Articulo 180 al 193 y el Articulo 2008 de la Ley
Aduanera, no obstante, cabe recordar que existen
supuestos dentro en los propios artículos que pue-
den relacionarse con infracciones graves: (T2)
75 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
When the imposition of sanctions is appropriate without the determi-
nation of omitted contributions or compensatory quotas or the precau-
tionary seizure of merchandise, the customs authority will determine
the tax credit without the need to substantiate the procedure establi-
shed in this article and in article 150 of this Law, being left to except
for their rights to interpose means of defense. To this end, the customs
authority will issue and notify the administrative act on which the appli-
cable sanction is based and reasons.
Paragraph added DOF 06-25-2018
As mentioned, even in the statement of reasons by the authority, the
PIMA is not considered an administrative procedure, so as not to enter
into debate whether it is correct or not, for academic purposes we con-
sider the appropriate use of this acronym, since we can identify that it
applies when the following requirements are met:
a) There is no cause for a precautionary embargo (Art. 150 and 151 Cus-
 T2
INFRACCIÓN SANCIÓN

ARTICULO 180. Cometen la infracción de circulación indebida dentro del recinto fiscal
ARTICULO 181
ARTICULO 180-A. Cometen la infracción de uso indebido de funciones dentro del
recinto fiscal

ARTICULO 182. Cometen las infracciones relacionadas con el destino de las

mercancías
ARTICULO 183

ARTICULO 184. Cometen las infracciones relacionadas con las obligaciones de

transmitir y presentar, información y documentación
ARTICULO 185

ARTICULO 184-A. Son infracciones relacionadas con la obligación de transmitir la información ARTICULO
referente al valor de la mercancía y los demás datos relativos a su comercialización 184-B

ARTICULO 185-A. Comete la infracción relacionada con la obligación de llevar los ARTICULO
sistemas de control de inventarios 185-B

ARTICULO 186. Cometen las infracciones relacionadas con el control, seguridad y

manejo de las mercancías de comercio exterior ARTICULO 187

ARTICULO 188. Comete la infracción relacionada con la clave confidencial de ARTICULO 189
identidad

ARTICULO 190. Comete las infracciones relacionadas con el uso indebido de gafetes de
ARTICULO 191
identificación utilizados en los recintos fiscales

ARTICULO 192. Comete las infracciones relacionadas con la seguridad o integridad de

las instalaciones aduaneras ARTICULO 193

ARTICULO 200. Cuando el monto de las multas que establece esta Ley esté
relacionado con el de los impuestos al comercio exterior omitidos, con el valor en ARTICULO 200
aduana de las mercancías y éstos no pueden determinarse

toms Law), it would already be a PAMA.
b) There is no omission of contributions (first paragraph of Art. 152 of the
Customs Law), since it would be a PACO.
c) It must be a simple infraction and therefore its sanction (fine) is sim-
ple.
We can consider as simple infractions and therefore simple sanctions
(fines), those established in Articles 180 to 193 and Article 2008 of the
Customs Law, however, it is worth remembering that there are assump-
tions within the articles themselves that may be related to serious in-
fractions: (T2)
Direito aduaneiro
ARTIGO 152.
… c) Deve ser infração simples e portanto sua sanção (multa) é simples.
No documento ou registro de início do procedimento, o interessado
deverá ser obrigado a indicar um endereço para ouvir e receber noti-
ficações, avisado que caso não indique o endereço, indicar aquele que
não lhe corresponda ou ao seu representante, desocupar o endereço
indicado, sem notificar a autoridade competente ou indicar novo en-
dereço que não lhe corresponda ou ao seu representante, desaparecer
depois de iniciados os poderes de verificação ou opor-se aos procedi-
mentos de notificação dos atos relacionados com o procedimento, re-
cusando-se a assinar a ata que for lavrada para o efeito, as notificações
pessoais serão efetuadas por etapas, desde que, neste último caso e no
caso de reconhecimento aduaneiro, seja obtida a aprovação do admi-
nistrador aduaneiro.
Parágrafo reformado DOF 09/12/2013, 25/06/2018
neste artigo e no artigo 150 desta Lei, sendo deixados à exceção dos
seus direitos de interpor meios de defesa. Para o efeito, a autoridade
aduaneira emitirá e notificará o ato administrativo em que se baseia e
fundamenta a sanção aplicável.
Parágrafo adicionado DOF 25/06/2018
Conforme mencionado, mesmo na fundamentação da autoridade, o
PIMA não é considerado um procedimento administrativo, para não
entrar em debate se é correto ou não, para fins acadêmicos conside-
ramos adequado o uso desta sigla, uma vez que consideramos pode
identificar que se aplica quando os seguintes requisitos são atendidos:
a) Não há motivo para embargo cautelar (art. 150 e 151 da Lei Aduaneira),
já seria um PAMA.
b) Não há omissão de contribuições (parágrafo primeiro do art. 152 da
Lei Aduaneira), pois se trataria de um PACO.
Podemos considerar como infrações simples e, portanto, sanções sim-
ples (multas), aquelas estabelecidas nos artigos 180 a 193 e no artigo
2008 da Lei Aduaneira, porém, vale lembrar que existem pressupostos
dentro dos próprios artigos que podem estar relacionados a infrações
graves: (T2)

Quando for cabível a imposição de sanções sem a determinação de

contribuições ou cotas compensatórias omitidas ou a apreensão caute-
lar de mercadorias, a autoridade aduaneira determinará o crédito tribu-
tário sem a necessidade de fundamentar o procedimento estabelecido
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 76
76
IV. Comentarios finales REFERENCIAS:

1 LEY ADUANERA. (1995, 15 diciembre). DIPUTADOS. Última Reforma DOF

Si bien la evolución de los procedimientos adminis- 12-11-202. Recuperado: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LA-
trativos consta de un estudio más profundo, con un dua.pdf

enfoque histórico- jurídico, esperamos que los bre-
ves antecedentes le sean de utilidad al lector, por lo
que nos permitimos ejemplificar los mismos de la
siguiente manera: (T3).
2 Conceptos Jurídicos. (2023, 20 septiembre). Procedimiento Administra-
tivo. Recuperado: https://www.conceptosjuridicos.com/mx/procedimien-
to-administrativo/
3 Art. 2, fracción I. REGLAMENTO INTERIOR DE LA ANAM. (2021, 12 diciem-
bre). DOF. Recuperado: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codi-
go=5639045&fecha=21/12/2021

IV. Final comments
Although the evolution of administrative procedures consists of a more
in-depth study, with a historical-legal approach, we hope that the brief
background will be useful to the reader, so we allow ourselves to exem-
plify them as follows: (T3)
4 RUBÉN ABDO ASKAR CAMACHO- CONSEJOS PRÁCTICOS PARA UN
ADECUADO MEDIO DE DEFENSA LEGAL EN MATERIA ADUANERA (2018).
Pág. 95.
5 REFORMA LEY ADUANERA DE 1981. (1993, 26 julio). DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACION. Recuperado: https://www.dof.gob.mx/nota_to_imagen_
fs.php?cod_diario=205133&pagina=21&seccion=1

6 LEY ADUANERA. (1995, 15 diciembre). DIPUTADOS. Última Reforma

IV. Comentários finais
Embora a evolução dos procedimentos administrativos consista num
estudo mais aprofundado, com uma abordagem histórico-jurídica, es-
peramos que o breve enquadramento seja útil ao leitor, pelo que nos
permitimos exemplificá-los da seguinte forma: (T3)
DOF 12-11-202. Recuperado: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
pdf/LAdua.pdf
7 Recuperado: https://www.diputados.gob.mx/sedia/biblio/prog_leg/
Prog_leg_LXIII/278_DOF_25jun18.pdf
8 REGLAMENTO LEY ADUANERA. (2015, 20 abril) DIPUTADOS. Recupe-
rado: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LAdua.pdf

9 LEY ADUANERA. (1995, 15 diciembre). DIPUTADOS. Última Reforma

DOF 12-11-202. Recuperado: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
pdf/LAdua.pdf

PERIODO PLAZO DE LA
CUANDO ES PARA AUTORIDAD
DETECTADA ALGUNA GENERALIDADES PRESENTAR PARA EMITIR
LA
IRREGULARIDAD PRUEBAS Y
ALEGADOS RESOLUCIÓN
FINAL

Se encuadra en algún supuesto del

Art. 151 de la LA, se realiza el embargo
PAMA precautorio de mercancías y del
medio de transporte salvo sus
excepciones.

En ambos En ambos
procedimientos procedimientos
10 días hábiles hasta 4 meses
No existe embargo precautorio de
PACO mercancías, solo determinación de las
contribuciones omitidas y sus
sanciones.

Cuando no exista un supuesto de

PIMA PAMA o PACO, se determina la multa
simple, previstas del Art. 180 al 193 y No aplica. *** No aplica.
200 de la LA.

*** Puede aplicarse el beneficio del descuento del 50% previsto en la fracción V, del 199 de Ley Aduanera

T3
77 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
 LCEA. VICTOR FIDEL ALVARADO CABRERA
Semblanza
Licenciado en Comercio
Exterior y Aduanas, con
ocho años de experien-
cia dentro del gremio de
Agencias Aduanales, ac-
tualmente desempeñando
el puesto supervisor del de-
partamento de Jurídico en
la AGENCIA ADUANAL SE-
RANA Y ASOCIADOS, con
maestría DERECHO ADUA-
NERO Y DE COMERCIO EX-
TERIOR por parte Trade &
Law College.
Resume
Graduate in Foreign Trade
and Customs, with eight
years of experience wi-
thin the Customs Agencies
union, currently holding
the supervisory position of
the Legal department at
the SERANA Y ASOCIADOS
CUSTOMS AGENCY, with
a master’s degree in CUS-
TOMS AND FOREIGN TRA-
DE LAW from Trade & Law
College.
Perfil
Graduado em Comércio
Exterior e Aduaneiro, com
oito anos de experiência
no Sindicato das Agências
Aduaneiras, atualmente
ocupando o cargo de su-
pervisão do Departamen-
to Jurídico da AGÊNCIA
ADUANEIRA SERANA Y
ASOCIADOS, com mestra-
do em DIREITO ADUANEI-
RO E COMÉRCIO EXTERIOR
pela Faculdade de Comér-
cio e Direito .
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 78
78
 solución de dilemas éticos no siempre tiene una so-
lución clara y definitiva; en muchos casos, depende
de los valores y la moral de cada individuo. Sin em-
bargo, los profesores, amigos y compañeros juegan
un papel crucial al proporcionar orientación y con-
sejos sobre lo que está bien y lo que está mal, con-
tribuyendo así al desarrollo de una conducta ética
en nuestro trabajo.

Cuando habla-
mos de ética pro-
fesional, nos refe-
rimos a la distinción
entre el bien y el mal
en el contexto laboral.
¿Pero qué significa esto
exactamente? Vamos a
hablar de ese tema en este
artículo de opinión.
Primero, ¿qué entendemos
por el bien en la ética profesio-
nal? El bien se refiere a las ac-
ciones justificadas que son cohe-
rentes y que no perjudican a otras
personas. Por ejemplo, en el ámbito
legal, como lo establece el Código Na-
cional de Procedimientos Penales en
su artículo 13, que establece que “Toda
persona se presume inocente y será
tratada como tal en todas las etapas del
procedimiento, mientras no se declare
su responsabilidad”. Esto significa que
todo abogado debe tratar a sus clientes
como inocentes y defenderlos sin recurrir a
delitos como el perjurio o cualquier otra con-
ducta cuestionable.
Pero la ética profesional no se limita a los aboga-
dos; todos los campos laborales tienen sus propias
normas éticas. Por ejemplo, Yo como estudiante de
Tecnologías de la Información y la Comunicación
(TIC), trabajaré con datos personales de clientes, y si
When we talk about professional ethics, we refer to the distinction be-
trabajara en un banco, estaría manejando una gran tween right and wrong in the work context. But what exactly does this
cantidad de información personal. En este caso, la mean? Let’s talk about that topic in this opinion article.
ética profesional implica no utilizar de manera in- First, what do we mean by good in professional ethics? Good refers to
justified actions that are consistent and do not harm other people. For
debida estos datos, como robarlos, divulgarlos o es- example, in the legal field, as established in Article 13 of the National
tafar a las personas. Code of Criminal Procedures, which states that “Every person is presu-
Resolver dilemas éticos no siempre tiene una so- med innocent and will be treated as such in all stages of the procee-
dings, as long as his or her responsibility is not declared.” This means
lución clara y definitiva; a menudo depende de los that every lawyer must treat his clients as innocent and defend them
valores y la moral de cada individuo. Sin embargo, without resorting to crimes such as perjury or any other questionable
conduct.
los profesores y mentores desempeñan un papel But professional ethics is not limited to lawyers; all fields of work have
crucial al orientarnos y aconsejarnos sobre lo que their own ethical standards. For example, I, as a student of Information
está bien y lo que está mal, ayudándonos así a de- and Communication Technologies (ICT), will be working with personal
data of clients, and if I were working in a bank, I would be handling a
sarrollar una conducta ética en nuestro trabajo. large amount of personal information. In this case, professional ethics
En resumen, es importante comprender que la re- involves not misusing this data, such as stealing it, disclosing it or de-
frauding people.
Resolving ethical dilemmas does not always have a clear and definitive
solution; it often depends on the values and morals of each individual.
However, teachers and mentors play a crucial role in guiding and advi-
sing us on what is right and what is wrong, thus helping us to develop
ethical behavior in our work.
In summary, it is important to understand that the resolution of ethical
79 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7 dilemmas does not always have a clear and definitive solution; in many
 clientes como inocentes e defendê-los sem recorrer a crimes como o
perjúrio ou qualquer outra conduta questionável.
Mas a ética profissional não se limita aos advogados; todos os domínios
de atividade têm as suas próprias normas éticas. Por exemplo, como
estudante de Tecnologias da Informação e da Comunicação (TIC), vou
trabalhar com dados pessoais de clientes e, se trabalhasse num banco,
estaria a lidar com uma grande quantidade de informações pessoais.
Neste caso, a ética profissional implica não fazer uma utilização inco-
rrecta destes dados, como roubá-los, divulgá-los ou defraudar pessoas.
A resolução de dilemas éticos nem sempre tem uma solução clara e de-
finitiva; depende muitas vezes dos valores e da moral de cada um. No
entanto, os professores e mentores desempenham um papel crucial
na orientação e aconselhamento sobre o que está certo e o que
está errado, ajudando-nos assim a desenvolver uma conduta éti-
ca no nosso trabalho.
Em suma, é importante compreender que a resolução de
dilemas éticos nem sempre tem uma solução clara e defi-
nitiva; em muitos casos, depende dos valores e da moral
de cada indivíduo. No entanto, os professores, amigos e
colegas desempenham um papel crucial na orientação
e aconselhamento sobre o que está certo e o que está
errado, contribuindo assim para o desenvolvimento
de uma conduta ética no nosso trabalho.
O meu nome é Gerardo Daniel Martínez Tinoco,
nasci na Cidade do México em 2004 e os meus
pais são originários da mesma cidade.
Atualmente, estou a estudar Tecnologias de
Informação e Comunicação e estou no meu
quarto semestre.
Fiz cursos na plataforma Udemy e con-
segui uma bolsa de estudos gratuita na
plataforma Oracle e Alura Latam, es-
pecificamente na área de backend,
com foco em linguagem Java e
bancos de dados SQL Server.
Meus hobbies favoritos incluem
jogar, caminhar, visitar museus
e ler livros de ficção.
cases, it depends on the values and morals of each individual. However,
teachers, friends and colleagues play a crucial role in providing guidan-
ce and advice on what is right and what is wrong, thus contributing to
the development of ethical behavior in our work.
My name is Gerardo Daniel Martínez Tinoco, I was born in Mexico City in
2004 and my parents are originally from the same city.
I am currently studying Information and Communication Technologies
and I am in my fourth semester.
I have taken courses on the Udemy platform and I got a free scholars-
hip on the Oracle and Alura Latam platform, specifically in the backend
area, focusing on Java language and SQL Server Databases.
Among my favorite hobbies are playing games, walking, visiting mu-
seums and reading fiction books.

Quando falamos de ética profissional, referimo-nos à distinção entre o

certo e o errado no contexto de trabalho, mas o que é que isso significa
exatamente? Vamos falar sobre isso neste artigo de opinião.
Em primeiro lugar, o que é que se entende por “bom” em ética profis-
sional? O bem refere-se a acções justificadas que são consistentes e
não prejudicam os outros. Por exemplo, no domínio jurídico, tal como
consta do artigo 13.º do Código de Processo Penal Nacional, que esta-
belece que “Toda a pessoa se presume inocente e como tal será tratada
em todas as fases do processo, até que seja declarada a sua responsa-
bilidade”. Isto significa que todos os advogados devem tratar os seus
REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // 80
80
La integración de la inteligencia artificial (IA) en nuestras vidas plantea interrogantes éticos significativos.
Como estudiante relacionado con las nuevas tecnologías, comprendo los problemas que estas herramientas
tecnológicas tienen para nuestro mundo.
Las IA son valiosas herramientas educativas que pueden facilitar nuestras tareas diarias. Sin embargo, es pre-
ocupante observar cómo muchos estudiantes dependen excesivamente de estas herramientas, permitiendo
que la IA realice el trabajo por ellos en lugar de utilizarla como un recurso para el aprendizaje. ¿Dónde reside
la ética en esta dinámica? Al abusar de la IA, los estudiantes corren el riesgo de limitar su propio desarrollo y
dependencia de recursos externos.
¿Cuál es el impacto de esto en nuestra sociedad? Aunque las IAs han avanzado considerablemente, no pue-
den reemplazar completamente la creatividad humana y la capacidad de transmitir emociones. Por ejemplo,
existen una IA para generar ilustraciones y se tiene la creencia que sustituirá a los diseñadores gráficos, pero
la máquina aún carece de la habilidad de interpretar y transmitir la intención detrás de una imagen, esa cua-
lidad humana que agrega profundidad y significado. En el ámbito de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC), ocurre algo similar. Una IA nunca podrá comprender plenamente las intenciones de un
cliente al diseñar una página web, incluyendo la selección de colores o la creación de una experiencia agra-
dable para el usuario.
Así que, si bien la inteligencia artificial es una herramienta poderosa para el aprendizaje y la productividad, no
puede reemplazar la creatividad humana. Incluso en comunidades de programadores en línea, la preocupa-
ción por la sustitución total por IA es mínima. Es crucial reconocer el valor de la inteligencia humana no solo
en esta comunidad sino en general para todas las personas profesionistas.

The integration of artificial intelligence (AI) into our lives raises significant ethical questions. As a student involved with new technologies,
I understand the problems that these technological tools have for our world.
AI are valuable educational tools that can facilitate our daily tasks. However, it is troubling to observe how many students overly rely on
these tools, allowing AI to do the work for them instead of using it as a resource for learning. Where do the ethics lie in this dynamic? By
abusing AI, students run the risk of limiting their own development and reliance on external resources.
What is the impact of this on our society? Although AIs have advanced considerably, they cannot completely replace human creativity
and the ability to convey emotions. For example, AIs exist to generate illustrations and there is a belief that they will replace graphic de-
signers, but the machine still lacks the ability to interpret and convey the intent behind an image, that human quality that adds depth
and meaning. In the field of
of information and communication technologies (ICT), something similar is happening. An AI will never be able to fully understand a
client’s intentions when designing a web page, including color selection or creating an enjoyable user experience.
So while artificial intelligence is a powerful tool for learning and productivity, it cannot replace human creativity. Even in online commu-
nities of programmers, concern about total replacement by AI is minimal. It is crucial to recognize the value of human intelligence not
only in this community but in general for all professional people.
My name is Gerardo Daniel Martínez Tinoco, I was born in Mexico City in 2004 and my parents are originally from the same city.
I am currently studying Information and Communication Technologies and I am in the fourth semester.
I have taken courses on the Udemy platform and I got a free scholarship on the Oracle and Alura Latam platform, specifically in the bac-
kend area, focusing on Java language and SQL Server Databases.
Among my favorite hobbies are playing games, walking, visiting museums and reading fiction books.

A integração da inteligência artificial (IA) nas nossas vidas levanta questões éticas importantes. Enquanto estudante ligado às novas
tecnologias, compreendo os problemas que estas ferramentas tecnológicas colocam ao nosso mundo.
A IA é um instrumento pedagógico valioso que pode facilitar as nossas tarefas quotidianas. No entanto, é preocupante observar como
muitos estudantes confiam demasiado nestas ferramentas, permitindo que a IA faça o trabalho por eles, em vez de a utilizarem como
um recurso para a aprendizagem. Onde reside a ética nesta dinâmica? Ao abusar da IA, os estudantes arriscam-se a limitar o seu próprio
desenvolvimento e a dependência de recursos externos. Qual é o impacto desta situação na nossa sociedade? Embora as IA tenham
avançado consideravelmente, não podem substituir completamente a criatividade humana e a capacidade de transmitir emoções.
Por exemplo, existem IAs para gerar ilustrações e acredita-se que irão substituir os designers gráficos, mas a máquina ainda não tem a
capacidade de interpretar e transmitir a intenção por detrás de uma imagem, essa qualidade humana que acrescenta profundidade e
significado. No domínio das tecnologias da informação e da comunicação (TIC), está a acontecer algo semelhante. Uma IA nunca será
capaz de compreender totalmente as intenções de um cliente ao conceber uma página Web, incluindo a seleção de cores ou a criação
de uma experiência agradável para o utilizador.
Assim, embora a inteligência artificial seja uma ferramenta poderosa para a aprendizagem e a produtividade, não pode substituir a
criatividade humana. Mesmo nas comunidades de programadores em linha, a preocupação com a substituição total pela IA é mínima.
é mínima. É fundamental reconhecer o valor da inteligência humana não só nesta comunidade, mas em geral para todos os profissio-
nais.
O meu nome é Gerardo Daniel Martínez Tinoco, nasci na Cidade do México em 2004 e os meus pais são originários da mesma cidade.
Atualmente, estou a estudar Tecnologias da Informação e da Comunicação e estou no quarto semestre.
Fiz cursos na plataforma Udemy e consegui uma bolsa de estudos gratuita na plataforma Oracle e Alura Latam, especificamente na área
de backend, com foco em linguagem Java e bancos de dados SQL Server.
Meus hobbies favoritos incluem jogar, caminhar, visitar museus e ler livros de ficção.

81 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

REVISTA IUS MARE / 82
83 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
REVISTA IUS MARE / 84
 Imagen: Carlos Abdiel Ortiz Cira

85 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

REVISTA IUS MARE / 86
Desde las profundidades de la selva hasta las cum-
bres de las montañas, las Áreas Naturales Protegi-
das (ANP) se utilizan como herramientas y acciones
de conservación ambiental en México. Conforme al
artículo 44 de la Ley General del Equilibrio y Protec-
ción al Ambiente (LGEEPA), las ANP son zonas del
territorio nacional mexicano en las que los ambien-
tes originales no han sido significativamente altera-
dos por la actividad humana, o que sus ecosistemas
y funciones integrales requieren ser preservadas y
restauradas. Comprenden una amplia gama de
ecosistemas, que van desde entornos acuáticos y
costeros hasta terrestres. Son cuidadosamente se-
leccionadas por su capacidad para albergar espe-
cies de alta prioridad ya que su objetivo principal
radica en la protección de la diversidad genética de
estas especies, así como en garantizar la preserva-
ción, el uso sostenible de la biodiversidad y el equi-
librio ecológico nacional. Es importante destacar
que estas áreas protegidas también actúan como
representantes de los ecosistemas más amplia-
mente distribuidos en la región. (González Monta-
gut, 2009; Halffter, 2011).
Las ANP se dividen en seis categorías: Parque Na-
cional, Área de Protección de Flora y Fauna, Mo-
numentos Naturales, Reservas de la Biosfera,
Santuarios y Áreas de Protección de Recursos
Naturales. De estas categorías, nos enfocaremos
principalmente en dos: Parque Nacional y Área
de Protección de Flora y Fauna. Un Parque Nacio-
nal otorga una protección más rigurosa destinada
a la preservación de la flora y fauna, limitando las
actividades humanas a aquellas relacionadas con
la preservación de los ecosistemas, la investigación,
recreación, turismo y educación ecológica. Por otro
lado, en las Áreas de Protección de Flora y Fauna,
además de la preservación, se permite el manejo y
aprovechamiento de las especies y recursos natura-
les de manera sustentable.
El Nevado de Toluca, también conocido como “Xi-
nantécatl” que se traduce como “hombre desnudo”
de la lengua náhuatl, no solo es un icono natural
imponente en el Estado de México, sino que tam-
bién alberga una rica historia y significado cultu-
ral. Situado en el eje neovolcánico, esta majestuosa
87 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
montaña se eleva a 4680 metros sobre el nivel del
mar, otorgándole el prestigioso título de la cuarta
cumbre más alta de México. Desde tiempos ances-
trales ha sido venerado por diversas culturas indí-
genas como un lugar sagrado, asociado con deida-
des y rituales que rendían tributo a la naturaleza.
Para los antiguos pobladores de la región, esta ma-
jestuosa montaña representaba un puente entre el
cielo y la tierra, un punto de encuentro con lo divino
y un símbolo de conexión con la Tierra.
Actualmente, el Nevado de Toluca está categoriza-
do como Área de Protección de Flora y Fauna, aun-
que inicialmente, el Nevado de Toluca fue declarado
Parque Nacional el 25 de enero de 1936 por decreto
presidencial, con el objetivo de según el programa
de manejo Área de Protección de Flora y Fauna Ne-
vado de Toluca “...proteger su belleza escénica y su
importancia hidrológica.” Sin embargo, para el 19 de
febrero del mismo año siguiendo lo redactado en
el programa de manejo, “…se modificó este estatus
para destinar una porción de terrenos y constituir
una Reserva Forestal Nacional, permitiendo la ex-
plotación maderera bajo ciertas condiciones”, (p.14).
Este cambio de categoría se mantuvo hasta sep-
tiembre de 2013, cuando fue recategorizado como
Área de Protección de Flora y Fauna.
¿A qué se debió este cambio? Según un estudio
previo realizado por la CONANP para la recategori-
zación, se atribuyó un deterioro ambiental ligado a
actividades humanas. Según lo mencionado en el
artículo de Toscano y Granados (2015), “el ANP Ne-
vado de Toluca presenta un notorio deterioro am-
biental causado por los cambios de usos de suelo
de forestal a ganadero, agrícola, minero y urbano.
El estudio argumenta que han desaparecido ex-
tensiones de bosque para dar paso a cultivos, han
disminuido especies de fauna y flora, han desapa-
recido y mermado manantiales, han aumentado
las cárcavas y la erosión por la pérdida de toneladas
de suelo por el cultivo de papa, desarrollo de minas
y extracción de tepojal” (p. 92). La recategorización
proporciona a la comunidad y ejidatarios de la zona
la posibilidad de aprovechar los recursos del mis-
mo de una manera sustentable, a fin de obtener un
beneficio económico proveyendo de esta manera
From the depths of the jungle to the peaks of the mountains,
Protected Natural Areas (PNA) are used as tools and environ-
mental conservation actions in Mexico. According to article 44 of
the General Law of Balance and Protection of the Environment
(LGEEPA), the ANP are areas of the Mexican national territory
in which the original environments have not been significant-
ly altered by human activity, or whose ecosystems and integral
functions require be preserved and restored. They comprise a
wide range of ecosystems, ranging from aquatic and coastal to
terrestrial environments. They are carefully selected for their ca-
pacity to house high priority species since their main objective
lies in the protection of the genetic diversity of these species,
as well as in guaranteeing the preservation, sustainable use of
biodiversity and national ecological balance. It is important to
highlight that these protected areas also act as representatives
of the most widely distributed ecosystems in the region. (Gonzá-
lez Montagut, 2009; Halffter, 2011).
The ANP are divided into six categories: National Park, Flora and
Fauna Protection Area, Natural Monuments, Biosphere Reser-
ves, Sanctuaries and Natural Resources Protection Areas. Of the-
se categories, we will focus mainly on two: National Park and
Flora and Fauna Protection Area. A National Park provides more
rigorous protection intended for the preservation of flora and
fauna, limiting human activities to those related to the preserva-
tion of ecosystems, research, recreation, tourism and ecological
education. On the other hand, in the Flora and Fauna Protec-
tion Areas, in addition to preservation, the management and
use of species and natural resources in a sustainable manner
is allowed.
The Nevado de Toluca, also known as “Xinantécatl” which trans-
lates as “naked man” from the Nahuatl language, is not only an
imposing natural icon in the State of Mexico, but also houses a
rich history and cultural significance. Located in the Neovolca-
nic axis, this majestic mountain rises to 4,680 meters above sea
level, giving it the prestigious title of the fourth highest peak in
Mexico. Since ancient times it has been venerated by various in-
digenous cultures as a sacred place, associated with deities and
rituals that paid tribute to nature. For the ancient inhabitants
of the region, this majestic mountain represented a bridge be-
tween heaven and earth, a meeting point with the divine and a
symbol of connection with the Earth.
Currently, the Nevado de Toluca is categorized as a Flora and
Fauna Protection Area, although initially, the Nevado de Toluca
was declared a National Park on January 25, 1936 by presidential
decree, with the objective of according to the Protection Area
management program. of Flora and Fauna Nevado de Toluca “...
protect its scenic beauty and hydrological importance.” Howe-
ver, on February 19 of the same year, following what was written
in the management program, “…this status was modified to allo-
cate a portion of land and constitute a National Forest Reserve,
allowing logging under certain conditions,” (p .14). This change
in category was maintained until September 2013, when it was
recategorized as a Flora and Fauna Protection Area.
What was the reason for this change? According to a previous
study carried out by CONANP for recategorization, environ-
mental deterioration linked to human activities was attributed.
As mentioned in the article by Toscano and Granados (2015),
“the Nevado de Toluca ANP presents a notorious environmen-
tal deterioration caused by changes in land use from forestry
to livestock, agricultural, mining and urban. The study argues
that they have disappeared extensions of forest to make way for
crops, species of fauna and flora have decreased, springs have
disappeared and diminished, gullies and erosion have increased
due to the loss of tons of soil due to the cultivation of potatoes,
development of mines and extraction of tepojal.” The recategori-
zation provides the community and tenants of the area with the
possibility of taking advantage of its resources in a sustainable
way, to obtain an economic benefit, thus also the necessary care
Das profundezas da selva aos picos das montanhas, as Áreas
Naturais Protegidas (ANP) são utilizadas como ferramentas e
ações de conservação ambiental no México. De acordo com o
artigo 44 da Lei Geral de Equilíbrio e Proteção do Meio Ambien-
te (LGEEPA), as ANP são áreas do território nacional mexicano
em que os ambientes originais não foram significativamen-
te alterados pela atividade humana, ou cujos ecossistemas e
funções integrais requerem ser preservado e restaurado. Eles
compreendem uma ampla gama de ecossistemas, desde am-
bientes aquáticos e costeiros até ambientes terrestres. São crite-
riosamente selecionados pela sua capacidade de albergar espé-
cies de elevada prioridade, uma vez que o seu principal objetivo
reside na proteção da diversidade genética destas espécies,
bem como na garantia da preservação, utilização sustentável da
biodiversidade e do equilíbrio ecológico nacional. É importante
destacar que estas áreas protegidas também atuam como re-
presentantes dos ecossistemas mais amplamente distribuídos
na região. (González Montagut, 2009; Halffter, 2011).
A ANP está dividida em seis categorias: Parque Nacional, Área de
Proteção da Flora e Fauna, Monumentos Naturais, Reservas da
Biosfera, Santuários e Áreas de Proteção dos Recursos Naturais.
Destas categorias, focaremos principalmente em duas: Parque
Nacional e Área de Proteção à Flora e Fauna. Um Parque Na-
cional oferece proteção mais rigorosa destinado à preservação
da flora e da fauna, limitando as atividades humanas àquelas
relacionadas à preservação dos ecossistemas, à pesquisa, à re-
creação, ao turismo e à educação ecológica. Por outro lado, nas
Áreas de Proteção à Flora e Fauna, além da preservação, é per-
mitido o manejo e uso de espécies e recursos naturais de forma
sustentável.
O Nevado de Toluca, também conhecido como “Xinantécatl”
que se traduz como “homem nu” da língua Nahuatl, não é ape-
nas um imponente ícone natural no Estado do México, mas
também abriga uma rica história e significado cultural. Locali-
zada no eixo Neovulcânico, esta majestosa montanha eleva-se
a 4.680 metros acima do nível do mar, o que lhe confere o pres-
tigioso título de quarto pico mais alto do México. Desde a anti-
guidade é venerado por diversas culturas indígenas como um
local sagrado, associado a divindades e rituais que prestavam
homenagem à natureza. Para os antigos habitantes da região,
esta majestosa montanha representava uma ponte entre o céu
e a terra, um ponto de encontro com o divino e um símbolo de
ligação com a Terra.
Atualmente, o Nevado de Toluca está classificado como Área
de Proteção de Flora e Fauna, embora inicialmente o Nevado
de Toluca tenha sido declarado Parque Nacional em 25 de ja-
neiro de 1936 por decreto presidencial, com o objetivo de estar
de acordo com o programa de gestão da Área de Proteção. Flo-
ra e Fauna Nevado de Toluca “...protegem sua beleza cênica e
importância hidrológica.” Porém, em 19 de fevereiro do mesmo
ano, seguindo o que estava escrito no programa de gestão, “…
este estatuto foi modificado para atribuir uma parcela de terra
e constituir uma Reserva Florestal Nacional, permitindo a explo-
ração madeireira sob certas condições” (p.14) . Essa mudança de
categoria foi mantida até setembro de 2013, quando foi recate-
gorizada como Área de Proteção de Flora e Fauna.
Qual foi o motivo dessa mudança? De acordo com estudo ante-
rior realizado pela CONANP para recategorização, foi atribuída a
deterioração ambiental ligada às atividades humanas. Confor-
me mencionado no artigo de Toscano e Granados (2015), “a ANP
Nevado de Toluca apresenta uma notória deterioração ambien-
tal causada por mudanças no uso da terra de florestal para pe-
cuária, agrícola, mineração e urbana. floresta para dar lugar às
lavouras, as espécies de fauna e flora diminuíram, as nascentes
desapareceram e diminuíram, as voçorocas e a erosão aumen-
taram devido à perda de toneladas de solo devido à o cultivo da
batata, o desenvolvimento das minas e a extração do tepojal.”
A recategorização proporciona à comunidade e aos ejidatarios
da zona a possibilidade de aproveitar os seus recursos de forma
sustentável, de forma a obter um benefício económico, portan-
REVISTA IUS MARE / 88
también el cuidado y preservación necesarios al
ecosistema, brindando una manera de imponer las
regulaciones necesarias en cuanto a la tala o uso de
fertilizantes, por ejemplo, en zonas de cultivo. Auna-
do a esto, enfocándonos en un contexto biológico,
es cierto que el ecosistema presenta un desequili-
brio debido a las diferentes actividades e influencia
de la actividad antropogénica, provocando una se-
rie de perturbaciones al ecosistema que culminan
con un impacto negativo en la biodiversidad. Por
ejemplo, la falta de depredadores tope y fauna en
general, llegando a ser considerado un “bosque va-
cío”, dicho fenómeno se presenta cuando a pesar
de tener árboles y que este mismo parezca intacto,
carece de fauna y, por lo tanto, pueden faltar gru-
pos funcionales completos. De la misma manera, la
falta de especies, como por ejemplo los pájaros car-
pinteros, llevan a escenarios poco deseados ya que
mientras estos se encuentren, consumen gusanos
barrenadores limitando y regulando su población,
pero si los pájaros carpinteros se encuentran des-
plazados, al ser sus depredadores, los gusanos ba-
rrenadores incrementarían su población exponen-
cialmente al punto de poder acabar con el bosque
completo.
Se estima que aproximadamente el 71.4% del área
total del Nevado de Toluca está cubierta por di-
versos tipos de bosques, mientras que un 17.5% se
destina a actividades agrícolas, un 1.8% correspon-
de a terrazas antiguas con vegetación secundaria,
otro 1.4% a zacatonal alpino o áreas desprovistas
de vegetación evidente, y finalmente, un 8% está
ocupado por pastizales inducidos (Regil, 2013). En
las laderas norte y este del volcán, crecen bosques
de Pinus montezumae y Abies religiosa, mientras
que los bosques de Pinus-Quercus prosperan en
la zona noroeste, oeste y sur. A altitudes más ele-
vadas, se observa el bosque de Pinus hartwegii, el
zacatonal alpino y el páramo de altura en la cima
del volcán. En este vasto territorio, se ha documen-
tado una sorprendente diversidad botánica. Se
han identificado un total de 226 especies de flora,
representando alrededor del 14.82% de todas las
especies de flora registradas en el Estudio de Bio-
diversidad del Estado de México de 2009. Entre es-
tas especies, destaca una endémica y cuatro bajo
alguna categoría de riesgo según la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, lo que subra-
ya la necesidad de proteger este ecosistema frágil.
Esta norma, publicada en el Diario Oficial de la Fe-
deración el 30 de diciembre de 2010, establece las
especificaciones para la inclusión, exclusión o cam-
bio de especies en riesgo. (Olvera et al., 2017) Pero
la fascinación no termina aquí. Se estima que aún
quedan por descubrir al menos otras 539 especies
potenciales, (Calderón et al.,2001)
89
89 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
Sin embargo, como ya vimos anteriormente, este
lugar no está exento de amenazas;una de ellas es
el uso excesivo de fertilizantes, ya que pueden ge-
nerar acumulación de sales en el suelo, resultando
tóxicos para las plantas y dificultando su crecimien-
to y desarrollo saludable. Además, contribuyen de
manera considerable a la eutrofización del suelo,
caracterizada por el exceso de nutrientes como el
nitrógeno que puede obstaculizar la absorción de
otros nutrientes esenciales como el calcio y el pota-
sio, afectando negativamente el crecimiento de la
vegetación. La alteración de la estructura del suelo
es otro efecto preocupante dado por el uso excesivo
de fertilizantes, ya que disminuye su capacidad para
retener agua y nutrientes, y aumenta la erosión. Es-
tos cambios pueden llevar a la compactación del
suelo, la pérdida de biodiversidad microbiana y la
degradación de su calidad a largo plazo.
Otra amenaza importante es la presencia de muér-
dago. Esta planta, siendo una hemiparásita que se
encuentra naturalmente en los bosques y ecosiste-
mas de montaña, desempeña un papel crucial en el
equilibrio ecológico. Sin embargo, su proliferación
descontrolada puede desencadenar serios proble-
mas. Las actividades humanas, como la defores-
tación, la fragmentación del hábitat y el cambio
climático, pueden perturbar dicho equilibrio, facili-
tando así el crecimiento excesivo del muérdago. La
falta de programas efectivos de control y manejo
del muérdago amplifica aún más este problema,
permitiendo que la planta se expanda sin restric-
ciones y ejerza un impacto perjudicial sobre la ve-
getación circundante. ¿Cuál es la mecánica de este
parásito? El muérdago se aferra a los árboles y ar-
bustos para extraer nutrientes, debilitándolos y vol-
viéndolos susceptibles a enfermedades, reducien-
do así la diversidad vegetal y alterando la estructura
del bosque. Esta alteración no solo afecta la flora,
sino que también repercute en el hábitat de las es-
pecies animales de la zona. Además, el muérdago
seco puede desempeñar un papel peligroso en los
incendios forestales, actuando como un combusti-
ble adicional y aumentando tanto el riesgo como la
intensidad de dichos eventos.
and preservation of the ecosystem, providing a way to impose
the necessary regulations regarding logging or use of fertilizers,
for example, in crop areas. In addition to this, focusing on a bio-
logical context, it is true that the ecosystem presents an imba-
lance due to different activities and influence of anthropogenic
activity, causing a series of disturbances to the ecosystem that
culminate in a negative impact on biodiversity. For example, the
lack of top predators and fauna in general, leading to it being
considered an “empty forest”, this phenomenon occurs when,
despite having trees and the tree appearing intact, it lacks fau-
na and, therefore, can missing complete functional groups. In
the same way, the lack of species, such as woodpeckers, leads
to undesirable scenarios since while they are there, they consu-
me screwworms, limiting and regulating their population, but
if the woodpeckers are displaced, as they are their predators,
screwworms would increase their population exponentially to
the point of being able to wipe out the entire forest.
It is estimated that approximately 71.4% of the total area of the
Nevado de Toluca is covered by various types of forests, while
17.5% is used for agricultural activities, 1.8% corresponds to old
terraces with secondary vegetation, another 1.4% to alpine zaca-
tonal. or areas devoid of obvious vegetation, and finally, 8% is oc-
cupied by induced grasslands (Regil, 2013). On the northern and
eastern slopes of the volcano, forests of Pinus montezumae and
Abies divino grow, while Pinus-Quercus forests thrive in the nor-
thwest, west and south. At higher altitudes, you can see the Pi-
nus hartwegii forest, the alpine zacatonal and the high-altitude
moor at the top of the volcano. In this vast territory, a surprising
botanical diversity has been documented. A total of 226 species
of flora have been identified, representing around 14.82% of
all flora species recorded in the 2009 Biodiversity Study of the
State of Mexico. Among these species, one endemic and four
under some risk category stand out. the Official Mexican Stan-
dard NOM-059-SEMARNAT-2010, which underlines the need to
protect this fragile ecosystem. This standard, published in the
Official Gazette of the Federation on December 30, 2010, establi-
shes the specifications for the inclusion, exclusion or change of
species at risk. (Olvera et al., 2017) But the fascination does not
end here. It is estimated that at least another 539 potential spe-
cies remain to be discovered (Calderón et al., 2001).
However, as we saw previously, this place is not exempt from
threats; One of them is the excessive use of fertilizers, since they
can generate salt accumulation in the soil, being toxic for plants
and hindering their healthy growth and development. In addi-
tion, they contribute considerably to soil eutrophication, cha-
racterized by excess nutrients such as nitrogen that can hinder
the absorption of other essential nutrients such as calcium and
potassium, negatively affecting the growth of vegetation. The
alteration of soil structure is another worrying effect caused by
the excessive use of fertilizers, since it decreases its capacity to
retain water and nutrients and increases erosion. These changes
can lead to soil compaction, loss of microbial biodiversity and
long-term degradation of soil quality.
Another important threat is the presence of mistletoe. This
plant, being a hemiparasite found naturally in forests and
mountain ecosystems, plays a crucial role in ecological balan-
ce. However, its uncontrolled proliferation can trigger serious
problems. Human activities, such as deforestation, habitat frag-
mentation and climate change, can disrupt this balance, facili-
tating excessive mistletoe growth. The lack of effective mistle-
toe control and management programs further amplifies this
problem, allowing the plant to expand unrestricted and exert
a detrimental impact on surrounding vegetation. What is the
mechanics of this parasite? Mistletoe clings to trees and shrubs
to extract nutrients, weakening them and making them suscep-
tible to disease, thereby reducing plant diversity and altering fo-
rest structure. This alteration not only affects the flora, but also
has an impact on the habitat of the animal species in the area.
Additionally, dried mistletoe can play a dangerous role in wildfi-
res, acting as an additional fuel and increasing both the risk and
intensity of such events.
to também o necessário cuidado e preservação do ecossistema,
proporcionando uma forma de impor as regulamentações ne-
cessárias em relação à exploração madeireira ou ao uso de ferti-
lizantes, por exemplo, em áreas de cultivo. Além disso, focando
num contexto biológico, é verdade que o ecossistema apresenta
um desequilíbrio devido a diferentes atividades e influência da
atividade antrópica, causando uma série de perturbações ao
ecossistema que culminam num impacto negativo na biodi-
versidade. Por exemplo, a falta de predadores de topo e de fau-
na em geral, fazendo com que seja considerada uma “floresta
vazia”, esse fenômeno ocorre quando, apesar de ter árvores e
a árvore parecer intacta, carece de fauna e, portanto, pode fal-
tar grupos funcionais completos . Da mesma forma, a falta de
espécies, como os pica-paus, leva a cenários indesejáveis, pois
enquanto estão lá consomem bicheiras, limitando e regulando
sua população, mas se os pica-paus forem deslocados, por se-
rem seus predadores, as bicheiras aumentariam. sua população
exponencialmente a ponto de poder destruir toda a floresta.
Estima-se que aproximadamente 71,4% da área total do Nevado
de Toluca seja coberta por diversos tipos de florestas, enquan-
to 17,5% é utilizado para atividades agrícolas, 1,8% corresponde
a antigos terraços com vegetação secundária, outros 1,4% a al-
pina zacatonal ou áreas desprovidas de vegetação evidente e,
finalmente, 8% são ocupadas por pastagens induzidas (Regil,
2013). Nas encostas norte e leste do vulcão crescem as florestas
de Pinus montezumae e Abies divino, enquanto as florestas de
Pinus-Quercus prosperam no noroeste, oeste e sul. Em altitudes
mais elevadas, você pode ver a floresta de Pinus hartwegii, o za-
catonal alpino e a charneca de alta altitude no topo do vulcão.
Neste vasto território está documentada uma surpreendente
diversidade botânica. Foram identificadas um total de 226 es-
pécies de flora, representando cerca de 14,82% de todas as espé-
cies de flora registradas no Estudo de Biodiversidade do Estado
do México de 2009. Entre essas espécies, destacam-se uma en-
dêmica e quatro sob alguma categoria de risco. NOM-059-SE-
MARNAT-2010, que sublinha a necessidade de proteger este
frágil ecossistema. Esta norma, publicada no Diário Oficial da
Federação em 30 de dezembro de 2010, estabelece as especifi-
cações para inclusão, exclusão ou alteração de espécies em ris-
co. (Olvera et al., 2017) Mas o fascínio não termina aqui. Estima-se
que pelo menos outras 539 espécies potenciais ainda precisam
ser descobertas (Calderón et al., 2001).
Porém, como vimos anteriormente, este local não está isento de
ameaças; Um deles é o uso excessivo de fertilizantes, pois po-
dem gerar acúmulo de sal no solo, sendo tóxicos para as plantas
e prejudicando seu crescimento e desenvolvimento saudável.
Além disso, contribuem consideravelmente para a eutrofização
do solo, caracterizada pelo excesso de nutrientes como o nitro-
gênio que pode dificultar a absorção de outros nutrientes es-
senciais como o cálcio e o potássio, afetando negativamente o
crescimento da vegetação. A alteração da estrutura do solo é
outro efeito preocupante causado pelo uso excessivo de fertili-
zantes, pois diminui a sua capacidade de reter água e nutrientes
e aumenta a erosão. Estas alterações podem levar à compac-
tação do solo, à perda da biodiversidade microbiana e à degra-
dação a longo prazo da qualidade do solo.
Outra ameaça importante é a presença do visco. Esta planta,
sendo um hemiparasita encontrado naturalmente em florestas
e ecossistemas montanhosos, desempenha um papel crucial no
equilíbrio ecológico. No entanto, a sua proliferação descontrola-
da pode desencadear sérios problemas. As atividades humanas,
como a desflorestação, a fragmentação de habitats e as alte-
rações climáticas, podem perturbar este equilíbrio, facilitando o
crescimento excessivo do visco. A falta de programas eficazes de
controlo e gestão do visco amplifica ainda mais este problema,
permitindo que a planta se expanda sem restrições e exerça um
impacto prejudicial na vegetação circundante. Qual é a mecâni-
ca deste parasita? O visco agarra-se às árvores e arbustos para
extrair nutrientes, enfraquecendo-os e tornando-os susceptíveis
a doenças, reduzindo assim a diversidade das plantas e alteran-
do a estrutura da floresta. Esta alteração não afecta apenas a flo-
ra, mas também tem impacto no habitat das espécies animais
da área. Além disso, o visco seco pode desempenhar um papel
perigoso nos incêndios florestais, actuando como combustível
adicional e aumentando o risco e a intensidade de tais eventos.
REVISTA
REVISTA IUS MARE // 90
IUS MARE 90
Estas amenazas son solo algunas de muchas que presenta esta ANP, las cuales
podrían ser reguladas e incluso erradicadas, sin embargo se requeriría grandes
recursos y esfuerzos, tanto económicos como logísticos, y a pesar de que varias
organizaciones se han interesado, en México la protección de flora y fauna es
un juego de vida o muerte, hoy día es difícil incluso estar en zonas aledañas,
colegas se enfrentan a los peligros no solo de la majestuosa intemperie natu-
ral sino también peligros sociales, nuestro país megadiverso se enfrenta a una
crisis, donde la sobreexplotación de recursos se vuelve moneda de cambio, y la
ironía de acabar con lo que nos mantiene vivos se intensifica. Los recursos eco-
nómicos destinados al estudio y preservación de las Áreas Naturales Protegidas
(ANP) son cada vez más limitados, a pesar de la creciente demanda de atención.
Esta realidad no se limita exclusivamente al Nevado de Toluca, sino que afecta a
numerosos espacios dedicados a la protección de la flora y fauna en situaciones
similares en todo el país.

These threats are just some of many that this ANP presents, which could be regulated and even
eradicated, however, great resources and efforts would be required, both economic as well as logis-
tical, and although several organizations have been interested, in Mexico the protection of flora and
fauna is a game of life or death, today it is difficult to even be in neighboring areas, colleagues face
the dangers not only of the majestic natural weather but also in social dangers, our megadiverse
country faces a crisis, where the overexploitation of resources becomes a bargaining chip, and the
irony of ending what keeps us alive intensifies. The economic resources allocated to the study and
preservation of Protected Natural Areas (PNA) are increasingly limited, despite the growing demand
for attention. This reality is not limited exclusively to Nevado de Toluca, but affects numerous spaces
dedicated to the protection of flora and fauna in similar situations throughout the country.

Estas ameaças são apenas algumas das muitas que esta ANP apresenta, que poderiam ser regu-
lamentadas e até erradicadas, porém seriam necessários grandes recursos e esforços, Econômico
e logístico, e embora várias organizações tenham se interessado, no México a protecção da flora e
da fauna é um jogo de vida ou morte, hoje é difícil até estar em áreas vizinhas, os colegas enfren-
tam os perigos não só do majestoso clima natural, mas também Nos perigos sociais, o nosso país
megadiverso enfrenta uma crise, onde a sobreexploração dos recursos se torna moeda de troca, e
a ironia de acabar com o que nos mantém vivos intensifica-se. Os recursos económicos destinados
ao estudo e preservação das Áreas Naturais Protegidas (ANP) são cada vez mais limitados, apesar da
crescente exigência de atenção. Esta realidade não se limita exclusivamente ao Nevado de Toluca,
mas afeta numerosos espaços dedicados à proteção da flora e da fauna em situações semelhantes
em todo o país.

91 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

 Imagen: Regina Zoe Bárcenas Rueda

REVISTA
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 Imagen: Regina Zoe Bárcenas Rueda

93 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7

Se considera de esta manera un fracaso la catego-
rización de Parque Nacional en el Nevado de To-
luca ya que no cumplía con su función. El cambio
de categoría permite mayores actividades de eco-
nomía, añadiendo a aquellas que ya se realizaban,
facilitando un consenso y minimizando el conflicto
en un aspecto social haciendo alusión al concepto
de ordenamiento ecológico territorial. Sin embar-
go, también ha generado debate debido a la so-
breexplotación del suelo mediante la agricultura,
la explotación de la madera mediante la tala y la
permisión de la ganadería, actividades antes prohi-
bidas que perturban al ecosistema. Esto hace pare-
cer que se buscó “bajar” la categoría y ¿por qué no
establecer medidas más estrictas para su preserva-
ción como es el caso de un Parque Nacional y anu-
lar la actividad humana? Durante mucho tiempo
se supo que mientras estuvo catalogado Parque
Nacional “Nevado de Toluca” en gran medida fue
deforestado de manera ilegal. Siguiendo los linea-
mientos de un Parque Nacional, dicha actividad no
cumplía con las regulaciones y normatividad, pero
¿cómo se justifica o reprime la deforestación por la
tala excesiva cuando las medidas lo prohíben al ser
categorizado como Parque Nacional? Nos deja un
gran vacío en cuanto a la calidad de eficacia para
aplicar las regulaciones dictadas y normadas, es-
tas están establecidas, sin embargo, el paso más
importante no está siendo determinante, que es
llevarlo a la práctica y establecer sanciones, lo cual
nos puede dirigir a lo anteriormente mencionado,
en donde solo se buscó una solución para otorgar
las facilidades y permisos para ciertas actividades.
In this way, the categorization of the Nevado de Toluca National
Park is considered a failure since it did not fulfill its function. The
change in category allows for greater economic activities, ad-
ding to those that were already carried out, facilitating consen-
sus and minimizing conflict in a social aspect, alluding to the
concept of territorial ecological planning. However, it has also
generated debate due to the overexploitation of the soil throu-
gh agriculture, the exploitation of wood through logging and
the permitting of livestock farming, previously prohibited acti-
vities that disturb the ecosystem. This makes it seem that they
sought to “lower” the category and why not establish stricter
measures for its preservation, as is the case of a National Park,
and cancel human activity? For a long time it was known that
while “Nevado de Toluca” National Park was cataloged, it was
largely illegally deforested. Following the guidelines of a Natio-
nal Park, said activity did not comply with the regulations and
standards, but how is deforestation justified or repressed due
to excessive logging when the measures prohibit it by being
categorized as a National Park? It leaves us with a great gap
in terms of the quality of effectiveness in applying the dictated
and regulated regulations, these are established, however, the
most important step is not being decisive, which is to put it into
practice and establish sanctions, which can lead to the afore-
mentioned, where only a solution was sought to grant facilities
and permits for certain activities.
Desta forma, a categorização do Parque Nacional Nevado de To-
luca é considerada um fracasso por não cumprir a sua função. A
mudança de categoria permite maiores atividades económicas,
somando-se às que já eram realizadas, facilitando o consenso e
minimizando conflitos na vertente social, aludindo ao concei-
to de ordenamento ecológico territorial. No entanto, também
gerou debate devido à sobreexploração do solo através da agri-
cultura, à exploração da madeira através da exploração madei-
reira e ao licenciamento da pecuária, actividades anteriormen-
te proibidas que perturbam o ecossistema. Isto faz parecer que
procuraram “rebaixar” a categoria e porque não estabelecer
medidas mais rigorosas para a sua preservação, como é o caso
de um Parque Nacional, e cancelar a atividade humana? Há
muito tempo se sabia que embora o Parque Nacional “Nevado
de Toluca” estivesse catalogado, ele era em grande parte des-
matado ilegalmente. Seguindo as diretrizes de um Parque Na-
cional, essa atividade não atendeu aos regulamentos e normas,
mas como o desmatamento é justificado ou reprimido devido
à exploração madeireira excessiva quando as medidas proí-
bem-na, sendo categorizada como Parque Nacional? Deixa-
nos uma grande lacuna em termos de qualidade de eficácia na
aplicação dos regulamentos ditados e regulamentados, estes
estão estabelecidos, no entanto, o passo mais importante não é
ser decisivo, que é colocá-lo em prática e estabelecer sanções,
que podem conduziram ao acima mencionado, onde apenas
se buscou uma solução de concessão de facilidades e licenças
para determinadas atividades.
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gámica del Valle de México. Comisión Nacional
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REVISTA
REVISTA IUS MARE // 94
IUS MARE 94
95 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
REVISTA
REVISTA IUS MARE // 96
IUS MARE 96
 Resumen:

Para dinamizar la economía en Venezuela es in-

dispensable insertar al país en el competitivo co-
mercio internacional, esto representa un desafío
histórico debido a la aparente riqueza creada por
el llamado “oro negro” distorsión que genera de-
pendencia, el reto es diversificar la producción
nacional dirigido hacia un comercio exterior no
focalizado en la venta de petroleo y sus derivados.

Exportar consiste en trasladar mercaderías de un

país de origen a otro país de destino en mérito de
una operación comercial existente. La exporta-
ción ocurre con el tránsito de las mercancías de
un puerto de origen a un puerto de destino, en
aras de dinamizar la economía e internacionalizar
la mercadería en un mercado foráneo, además
ante el desafío que significa el comercio interna-
cional tendente a la competitividad del sistema
de libre mercado.
Para exportar desde Venezuela se requiere cum-
plir con una serie de requisitos atendiendo al ré-
gimen legal existente en el país. Ahora bien, para
iniciar abordaré de forma breve lo concerniente al
transporte internacional, siendo el más usado la
vía marítima y el buque como medio de transpor-
te más asequible, con mayor posibilidad de trasla-
do de mercancía tanto en volumen como en peso.
En la embarcación se transporta la mercadería
bajo la modalidad FCL (Full Container Load, que
significa Carga de Contenedor Completa) o bajo
la modalidad LCL (Less Than Container Load o
Carga Suelta), en caso que su mercancía no sea
suficiente para llenar un contenedor completo,
por lo que, exportadores solicitan a los agentes
navieros o agentes de carga realizar sus envíos de
acuerdo a la cantidad de su mercancía.
También se deben tomar en cuenta las modalida-
des Liner y Tramp, la primera de ellas se refiera al
transporte marítimo de forma regular o liner, en
cuyo servicio esta preestablecido el itinerario y el
segundo se refiere al transporte marítimo irregu-
lar o Tramp que se encuentra normado en mate-
ria de fletamentos, en este servicio es el armador
quien deberá buscar la carga de acuerdo a lo con-
venido por las partes.
En los contratos de transporte marítimo de mer-
cancías que se llevan a cabo a través de servicios
regulares “liners” que ofrecen sus bodegas para
cargamentos generalmente heterogéneos, en-
vasados o en contenedores, estas se documen-
tan en el conocimiento de embarque conocido
como “BL”. Por su parte, los servicios no regulares
también conocidos como “Tramp”, son contratos
de fletamento que se refieren a la contratación
del buque por carga homogénea a granel, por lo
tanto, su traslado implica una negociación que
parte de la condición y clasificación del buque,
97
97 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77 así como de su capacidad de carga que puede
Summary:
To boost the economy in Venezuela, it is essential to insert the
country into competitive international trade. This represents a
historical challenge due to the apparent wealth created by the
so-called “black gold,” a distortion that generates dependency.
The challenge is to diversify national production directed toward
a foreign trade not focused on the sale of oil tankers and their
derivatives.
Exporting consists of transferring goods from one country of ori-
gin to another country of destination through an existing com-
mercial operation. Exportation occurs with the transit of goods
from a port of origin to a port of destination, to boost the eco-
nomy and internationalize the merchandise in a foreign market,
in addition to the challenge that international trade represents
aimed at the competitiveness of the system. free market.
To export from Venezuela, it is necessary to comply with a se-
ries of requirements based on the existing legal regime in the
country. Now, to begin, I will briefly address what concerns inter-
national transportation, the most used being the sea route and
the ship as the most affordable means of transportation, with a
greater possibility of transferring merchandise both in volume
and weight.
On the vessel, the merchandise is transported under the FCL
modality (Full Container Load, which means Full Container
Load) or under the LCL modality (Less Than Container Load or
Loose Cargo), in case your merchandise is not enough to fill a
full container, therefore, exporters request shipping agents or
cargo agents to make their shipments according to the quantity
of their merchandise.
The Liner and Tramp modalities must also be taken into ac-
count, the first of them refers to regular maritime transport or
liner, in whose service the itinerary is pre-established and the
second refers to irregular maritime transport or Tramp that is
regulated in In terms of charters, in this service it is the shipow-
ner who must search for the cargo in accordance with what has
been agreed upon by the parties.
In contracts for the maritime transportation of goods that are
carried out through regular “liner” services that offer their wa-
rehouses for generally heterogeneous cargoes, packaged or in
containers, these are documented in the bill of lading known
as “BL”. For their part, non-scheduled services, also known as
“Tramp”, are charter contracts that refer to the contracting of
the vessel for homogeneous bulk cargo, therefore, its transfer
involves a negotiation based on the condition and classification
of the vessel. vessel, as well as its cargo capacity,
Resumo:
Para impulsionar a economia da Venezuela é fundamental inse-
rir o país no comércio internacional competitivo. Isto representa
um desafio histórico devido à aparente riqueza criada pelo cha-
mado “ouro negro”, uma distorção que gera dependência. diver-
sificar a produção nacional voltada para um comércio exterior
não focado na venda de petroleiros e seus derivados.
Exportar consiste na transferência de mercadorias de um país
de origem para outro país de destino através de uma operação
comercial existente. A exportação ocorre com o trânsito de mer-
cadorias de um porto de origem para um porto de destino, a fim
de dinamizar a economia e internacionalizar a mercadoria no
mercado externo, além do desafio que o comércio internacional
representa voltado à competitividade do sistema. mercado livre.
Para exportar da Venezuela é necessário cumprir uma série de
requisitos baseados no regime jurídico vigente no país. Ago-
ra, para começar, abordarei brevemente o que diz respeito ao
transporte internacional, sendo o mais utilizado a rota marítima
e o navio como meio de transporte mais acessível, com maior
possibilidade de transferência de mercadorias tanto em volume
como em peso.
No navio, a mercadoria é transportada na modalidade FCL (Full
Container Load, que significa Full Container Load) ou na moda-
lidade LCL (Less Than Container Load ou Loose Cargo), caso sua
mercadoria não seja suficiente para encher um contêiner cheio.
, portanto, os exportadores solicitam aos agentes marítimos ou
agentes de carga que façam seus embarques de acordo com a
quantidade de suas mercadorias.
Também devem ser levadas em consideração as modalidades
Liner e Tramp, a primeira delas refere-se ao transporte marítimo
regular ou regular, em cujo serviço o itinerário é pré-estabele-
cido e a segunda refere-se ao transporte marítimo irregular ou
Tramp que é regulamentado em termos de afretamentos, neste
serviço é o armador quem deve buscar a carga de acordo com o
que foi acordado entre as partes.
Nos contratos de transporte marítimo de mercadorias que são
realizados através de serviços regulares “liner” que oferecem
seus armazéns para cargas geralmente heterogêneas, emba-
ladas ou em contêineres, estes são documentados no conheci-
mento de embarque conhecido como “BL”. Já os serviços não
regulares, também conhecidos como “Tramp”, são contratos de
afretamento que se referem à contratação da embarcação para
carga granel homogênea, portanto, sua transferência envolve
uma negociação baseada na condição e classificação da embar-
cação. , bem como sua capacidade de carga,
REVISTA
REVISTA IUS MARE // 98
IUS MARE 98
ser determinada en volumen cúbico o peso, donde
igualmente se emite el conocimiento de embarque
o “BL”, el cuál es un documento que deja en eviden-
cia la recepción a bordo del buque de dichas cargas,
siendo un anexo del contrato de fletamento o póliza
previamente negociada.
La característica principal del mercado regular,
como su nombre lo indica, es su regularidad; cada
determinado tiempo (semanal, quincenal, mensual)
el servicio está a disposición del exportador, en una
ruta determinada y con unas escalas previamente
conocidas (...omissis...) en cambio los servicios ofre-
cidos en el mercado Tramp, los que comercian libre-
mente, sin mantener un servicio o itinerario fijo, la
mayor parte de la mercancía transportada en este
régimen corresponde a; granos secos, azúcar, car-
bón, minerales, nitratos, madera, etc. (Diario del Ex-
portador, s.f.)
Así las cosas, la contratación del flete por vía maríti-
ma va a depender lo que hayan pactado en el con-
trato de compraventa internacional de mercadería,
en función de ello, en la práctica las partes acuerdan
elegir un Incoterm como cláusula complementa-
ria en el contrato de compraventa internacional. Es
importante resaltar que los Incoterms son reglas de
comercio internacional de carácter privado creadas
por la Cámara de Comercio Internacional (CCI), con
el objetivo de determinar la distribución de gastos,
obligaciones y transmisión de los riesgos entre el ex-
portador e importador.
De manera que, en un proceso de exportación es im-
prescindible una negociación comercial previa que
se encuentre establecida en el contrato de compra-
venta internacional, y que en ella se incorpore un In-
99 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
coterm como reglas privadas de carácter universal,
y una vez incorporadas son de obligatorio cumpli-
miento para las partes, tomando en cuenta que los
Incoterms determinan quien asume la contratación
de los servicios logísticos, ya sea el exportador o el
importador.
Una vez que se suscribe el contrato de compraventa
internacional de mercadería, el exportador deberá
emitir la factura proforma, la cual es un documento
provisional que debe contener de manera detallada
datos como: fecha de emisión, su tiempo de validez,
identificación del vendedor, la identificación del
cliente, descripción de la mercancía, precio unitario
y precio total, entre otros, siendo un compromiso
que asume el vendedor, previo a la emisión de una
factura comercial definitiva.
En Venezuela para iniciar el proceso de exporta-
ción la persona ya sea natural o jurídica deberá en-
contrarse representada por un Agente Aduanal, en
el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria de Venezuela (SENIAT). El
agente de aduana tiene el objetivo de realizar los
trámites administrativos relacionados al negocio de
la exportación.
El Agente Aduanal deberá proceder a inscribir al
exportador en el portal del Sistema Aduanero Auto-
matizado (SIDUNEA), siendo una plataforma online
que opera las gestiones del régimen aduanero a ni-
vel nacional. También el Agente Aduanal deberá ha-
cer las gestiones de inscripción del exportador ante
el Comando Antidroga de la Guardia Nacional de su
jurisdicción a los fines de que se realice una inspec-
ción subacuática antidrogas al momento de salida
de la mercancía del territorio nacional.
which can be determined in cubic volume or weight, where the
bill of lading or “BL” is also issued, which is a document that de-
monstrates the receipt of said loads on board the vessel. , being
an annex to the charter contract or previously negotiated policy.
The main characteristic of the regular market, as its name indi-
cates, is its regularity; every certain time (weekly, biweekly, mon-
thly) the service is available to the exporter, on a specific route
and with previously known stops (...omissis...) on the other hand,
the services offered in the Tramp market, those that trade free-
ly, without maintaining a fixed service or itinerary, the majority
of the merchandise transported in this regime corresponds to;
dry grains, sugar, coal, minerals, nitrates, wood, etc. (Diario del
Exportador, s.f.)
Thus, the contracting of freight by sea will depend on what has
been agreed upon in the contract for the international sale of
merchandise. Based on this, in practice the parties agree to
choose an Incoterm as a complementary clause in the interna-
tional sale contract. . It is important to highlight that Incoterms
are private international trade rules created by the International
Chamber of Commerce (ICC), with the objective of determining
the distribution of expenses, obligations and transmission of ris-
ks between the exporter and importer.
So, in an export process, a prior commercial negotiation that is
established in the international sales contract is essential, and
that an Incoterm is incorporated as private rules of a universal
nature, and once incorporated they are mandatory for the par-
ties, considering that the Incoterms determine who assumes
the contracting of the logistics services, whether it is the expor-
ter or the importer.
Once the contract for the international sale of merchandise is
signed, the exporter must issue the proforma invoice, which is
a provisional document that must contain detailed information
such as: date of issue, its validity period, identification of the se-
ller, the customer identification, description of the merchandise,
unit price and total price, among others,
being a commitment assumed by the seller, prior to the issuan-
ce of a final commercial invoice.
In Venezuela, to begin the export process, the person, whether
natural or legal, must be represented by a Customs Agent, in
the National Integrated Customs and Tax Administration Service
of Venezuela (SENIAT). The customs agent has the objective of
carrying out the administrative procedures related to the export
business.
The Customs Agent must proceed to register the exporter on
the portal of the Automated Customs System (ASYCUDA), be-
ing an online platform that operates the customs regime pro-
cedures at the national level. The Customs Agent must also take
steps to register the exporter with the Anti-Drug Command of
the National Guard of his jurisdiction in order to carry out an un-
derwater anti-drug inspection at the time of departure of the
merchandise from the national territory.
que pode ser determinada em volume cúbico ou peso, onde
também é emitido o conhecimento de embarque ou “BL”, que é
um documento que comprova o recebimento das referidas car-
gas a bordo da embarcação. anexo ao contrato de fretamento
ou política previamente negociada.
A principal característica do mercado regular, como o próprio
nome indica, é a sua regularidade; em determinado horário
(semanal, quinzenal, mensal) o serviço está à disposição do ex-
portador, em uma rota específica e com paradas previamente
conhecidas (...omissis...) por outro lado, os serviços oferecidos no
mercado Tramp, aqueles que comercializam livremente, sem
manter serviço ou itinerário fixo, corresponde à maior parte das
mercadorias transportadas neste regime; grãos secos, açúcar,
carvão, minerais, nitratos, madeira, etc. (Diário do Exportador,
s.f.)
Assim, a contratação do frete marítimo dependerá do que for
acordado no contrato de venda internacional de mercadorias.
Com base nisso, na prática as partes concordam em escolher
um Incoterm como cláusula complementar no contrato de ven-
da internacional. É importante destacar que os Incoterms são
regras privadas de comércio internacional criadas pela Câmara
de Comércio Internacional (ICC), com o objetivo de determinar
a distribuição de despesas, obrigações e transmissão de riscos
entre o exportador e o importador.
Assim, em um processo de exportação, é imprescindível uma
negociação comercial prévia que esteja estabelecida no contra-
to de venda internacional, e que um Incoterm seja incorporado
como regras privadas de caráter universal, e uma vez incorpo-
rados são obrigatórios para as partes, levando em consideração
que os Incoterms determinam quem assume a contratação dos
serviços logísticos, seja o exportador ou o importador.
Uma vez assinado o contrato de venda internacional de merca-
dorias, o exportador deverá emitir a fatura pró-forma, que é um
documento provisório que deve conter informações detalhadas
como: data de emissão, seu prazo de validade, identificação do
vendedor, identificação do cliente, descrição da mercadoria,
preço unitário e preço total, entre outros, sendo um compromis-
so assumido pelo vendedor, antes da emissão da fatura comer-
cial final.
Na Venezuela, para iniciar o processo de exportação, a pessoa
física ou jurídica deve ser representada por um Despachante
Aduaneiro, no Serviço Nacional Integrado de Administração
Aduaneira e Tributária da Venezuela (SENIAT). O despachante
aduaneiro tem por objetivo realizar os trâmites administrativos
relativos ao negócio de exportação.
O Despachante Aduaneiro deverá proceder ao registo do expor-
tador no portal do Sistema Automatizado Aduaneiro (ASYCU-
DA), sendo uma plataforma online que opera os procedimentos
do regime aduaneiro a nível nacional. O Despachante Aduanei-
ro também deverá providenciar o registro do exportador no Co-
mando Antidrogas da Guarda Nacional de sua jurisdição, a fim
de realizar uma inspeção subaquática antidrogas no momento
da saída da mercadoria do território nacional.
REVISTA
REVISTAIUS MARE/ / 100
IUSMARE 100
 La inspección subacuática del Comando Antidroga es un ente de apo-
yo como auxiliar de la administración, cumpliendo funciones inheren-
tes del Servicio Antidrogas de la Guardia Nacional, y se trata de garan-
tizar la seguridad del buque y las instalaciones portuarias.
La legislación prevé una única autoridad el Instituto Nacional de Espa-
cios Acuáticos (INEA) el cual a través de la Capitanía de Puerto ejecuta
sus funciones conforme lo previsto en los artículos 10 y 11 de la Ley de
Marinas y Actividades Conexas publicado en Gaceta Oficial Extraor-
dinario Nro. 6.153 de fecha 18 de noviembre de 2014. En Venezuela el
Administrador Portuario es Bolivariana de Puertos, S.A. (BOLIPUER-
TOS, S.A.) ente gubernamental en que concurren la condición de ad-
ministrador portuario y operador portuario en lo que respecta a los
puertos públicos de uso público, por ejemplo en el caso de Guanta,
Estado Anzoátegui, Bolivariana de Puertos, S.A. es quien está autori-
zado a dirigir las actividades portuarias, cumpliendo con las funciones
administrativas que le gire la autoridad acuática (INEA).
Entendiéndose que Administrador portuario es la persona jurídica
que ejerce la administración y mantenimiento del puerto, cualquiera
sea su clasificación de conformidad con los artículos 70 y 71 de la Ley
General de Puertos. El Operador Portuario es toda persona distinta al
porteador o transportista que, deberá estar inscrito en el Registro de
Empresas de Servicios Portuarios, en el ejercicio de una autorización
o contrato otorgado por el administrador portuario, éste se hace car-
go de mercancías que han sido objeto de un transporte por agua, a
fin de prestar servicios tales como el depósito transitorio, la carga, la
descarga, la estiba, desestiba, el arrumaje, el entablado, el trincado, el
acarreo y el almacenamiento, de acuerdo a lo establecido en el artícu-
lo 78 de la Ley General de Puertos.
En cuanto a las documentaciones básicas y exigibles para la decla-
ración de las mercancías sujetas a exportación son: 1) Declaración de
Aduanas: Documento realizado por el Agente de Aduanas debida-
mente inscrito ante el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT), 2) Documento de transporte: Según
el medio de transporte utilizado para exportar puede tratarse de un
conocimiento de embarque B/L (medio marítimo), guía aérea (medio
aéreo) o carta porte (medio terrestre). 3) Factura comercial definitiva:
documento emitido por el exportador a la orden del importador, para
acreditar la venta a realizar. 4) Los exigibles legalmente a dichos fines,
según el tipo de mercancía que se trate.
Asimismo el trámite general para iniciar el proceso de exportación re-
quiere del cumplimiento de una serie de requisitos donde se deberá
tomar en cuenta el tipo de mercancía, a rasgos generales se destacan:
1) Inscripción ante el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria de Venezuela (SENIAT), 2) Inscripción en el Re-
gistro Nacional de Exportadores, los exportadores deberán introducir
la solicitud de inscripción mediante los formatos que a tales efectos
autorice la Administración Tributaria. (Providencia Administrativa
SNAT/2014-0058 en Gaceta Oficial N° 40.577 del 09 de enero de 2015),
3) Inscripción ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE):
En la que se debe inscribir en la Ventana Única del Comercio Exterior
(VUCE), 4) Inscripción ante el Sistema Aduanero Automatizado (SIDU-
NEA): Lo realiza el Agente Aduanal a través del SIDUNEA podrá cu-
brir todos los procesos del control de la Declaración de Mercancías de
Exportación (DME), 5) Certificado de Origen (BANCOEX) documento
que acredita el origen de las mercancías, según sea el destino: Los
requisitos para la emisión del certificado de origen son: Formato de
planilla de certificado de origen (ALADI, Mercosur, Perú, Colombia,
Bolivia, Chile), Factura comercial firmada y sellada por el comerciali-
zados y productor, Comprobante de pago de timbres fiscales, Planilla
101
101 // REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE // TOMO
TOMO 77 de Análisis de Declaración Jurada de Origen, Comprobante de pago
The underwater inspection of the Anti-Drug Command is a su-
pport entity as an auxiliary to the administration, fulfilling inhe-
rent functions of the Anti-Drug Service of the National Guard,
and is about guaranteeing the security of the ship and port fa-
cilities.
The legislation provides for a single authority, the National Insti-
tute of Aquatic Spaces (INEA), which through the Port Captaincy
executes its functions in accordance with the provisions of arti-
cles 10 and 11 of the Law of Marinas and Related Activities publi-
shed in Extraordinary Official Gazette No. 6,153 dated November
18, 2014. In Venezuela the Port Administrator is Bolivariana de
Puertos, S.A. (BOLIPUERTOS, S.A.) government entity that com-
bines the status of port administrator and port operator with
respect to public ports for public use, for example in the case of
Guanta, Anzoátegui State, Bolivariana de Puertos, S.A. He is the
one who is authorized to direct port activities, fulfilling the ad-
ministrative functions assigned to him by the aquatic authority
(INEA).
It is understood that the Port Administrator is the legal entity
that exercises the administration and maintenance of the port,
regardless of its classification in accordance with articles 70 and
71 of the General Law of Ports. The Port Operator is any person
other than the carrier or transporter who, must be registered in
the Registry of Port Services Companies, in the exercise of an au-
thorization or contract granted by the port administrator, takes
charge of merchandise that has been subject to a transport by
water, in order to provide services such as temporary storage,
loading, unloading, stowage, unstowing, packing, planking, las-
hing, hauling and storage, in accordance with the provisions of
the article 78 of the General Port Law.
Regarding the basic and required documentation for the de-
claration of goods subject to export, they are: 1) Customs Decla-
ration: Document made by the Customs Agent duly registered
with the National Integrated Customs and Tax Administration
Service (SENIAT), 2) Transport document: Depending on the
means of transport used to export, it may be a B/L bill of lading
(maritime means), air waybill (air means) or consignment note
(land means). 3) Final commercial invoice: document issued by
the exporter to the order of the importer, to prove the sale to be
made. 4) Those legally required for these purposes, depending
on the type of merchandise in question.
Likewise, the general procedure to begin the export process re-
quires compliance with a series of requirements where the type
of merchandise must be taken into account, in general terms
the following stand out: 1) Registration with the National Inte-
grated Customs and Tax Administration Service of Venezuela
(SENIAT), 2) Registration in the National Registry of Exporters,
exporters must submit the registration request using the for-
mats authorized by the Tax Administration for these purposes.
(Administrative Providence SNAT/2014-0058 in Official Gazette
No. 40,577 of January 9, 2015), 3) Registration with the Single
Window for Foreign Trade (VUCE): In which you must register
at the Single Window for Foreign Trade ( VUCE) document that
certifies the origin of the goods, depending on the destination:
The requirements for issuing the certificate of origin are: Certi-
ficate of origin form format (ALADI, Mercosur, Peru, Colombia,
Bolivia, Chile), signed commercial invoice and stamped by the
marketed and producer, Proof of payment of tax stamps, Analy-
sis Form of Affidavit of Origin, Proof of payment
A fiscalização subaquática do Comando Antidrogas é uma en-
tidade de apoio como auxiliar da administração, cumprindo
funções inerentes ao Serviço Antidrogas da Guarda Nacional, e
tem por objetivo garantir a segurança dos navios e das insta-
lações portuárias.
A legislação prevê uma autoridade única, o Instituto Nacional
dos Espaços Aquáticos (INEA), que através da Capitania dos
Portos executa as suas funções de acordo com o disposto nos
artigos 10.º e 11.º da Lei das Marinas e Atividades Conexas publi-
cada no Diário Oficial Extraordinário n.º . 6.153 de 18 de novembro
de 2014. Na Venezuela a Administradora do Porto é Bolivariana
de Puertos, S.A. (BOLIPUERTOS, S.A.) entidade governamental
que combina a condição de administrador portuário e opera-
dor portuário em relação aos portos públicos de uso público, por
exemplo no caso de Guanta, Estado de Anzoátegui, Bolivariana
de Puertos, S.A. É quem está autorizado a dirigir as atividades
portuárias, cumprindo as funções administrativas que lhe são
atribuídas pela autoridade aquática (INEA).
Entende-se que o Administrador Portuário é a pessoa jurídica
que exerce a administração e manutenção do porto, indepen-
dentemente da sua classificação nos termos dos artigos 70 e 71
da Lei Geral dos Portos. Operador Portuário é qualquer pessoa,
que não seja o transportador ou transportador, que, obrigato-
riamente inscrito no Cadastro de Empresas de Serviços Por-
tuários, no exercício de autorização ou contrato concedido pelo
administrador portuário, se encarrega de mercadoria que tenha
sido objeto de transporte por via aquaviária, para a prestação de
serviços de armazenamento temporário, carga, descarga, estiva,
desembalagem, empacotamento, tabuamento, amarração, re-
boque e armazenamento, de acordo com o disposto no artigo
78 da Lei Geral dos Portos.
Quanto à documentação básica e exigida para a declaração
de mercadorias sujeitas à exportação são elas: 1) Declaração
Aduaneira: Documento elaborado pelo Despachante Aduanei-
ro devidamente registrado no Serviço Nacional Integrado de
Administração Aduaneira e Tributária (SENIAT), 2) Documen-
to de transporte: Dependente no meio de transporte utilizado
para exportar, pode ser conhecimento de embarque (meio ma-
rítimo), conhecimento aéreo (meio aéreo) ou guia de remessa
(meio terrestre). 3) Fatura comercial final: documento emitido
pelo exportador por ordem do importador, para comprovar a
venda a ser realizada. 4) Os legalmente exigidos para estes fins,
dependendo do tipo de mercadoria em causa.
Da mesma forma, o procedimento geral para iniciar o processo
de exportação exige o cumprimento de uma série de requisitos
onde o tipo de mercadoria deve ser levado em consideração, em
termos gerais destacam-se: 1) Registro no Serviço Nacional In-
tegrado de Administração Aduaneira e Tributária da Venezuela
(SENIAT), 2) Registro no Cadastro Nacional de Exportadores, os
exportadores deverão apresentar o pedido de registro nos for-
matos autorizados pela Administração Tributária para esses fins.
(Providência Administrativa SNAT/2014-0058 no Diário Oficial
nº 40.577 de 9 de janeiro de 2015), 3) Cadastro no Guichê Úni-
co de Comércio Exterior (VUCE): No qual você deve se cadastrar
no Guichê Único de Comércio Exterior (VUCE) documento que
atesta a origem da mercadoria, dependendo do destino: Os re-
quisitos para emissão do certificado de origem são: Formato
do formulário do certificado de origem (ALADI, Mercosul, Peru,
Colômbia, Bolívia, Chile), fatura comercial assinada e carimbada
pelo comercializado e produtor, Comprovante de pagamento
de selos fiscais, Formulário de Análise de Declaração de Origem,
Comprovante de pagamento
REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE 102
MARE / / 102
a favor del Banco de Comercio Exterior (BANCOEX),
6) Certificado de Calidad, según sea el destino: es
un documento mediante el cual se hace constar
que determinada mercancía cumple con una es-
pecificación o norma técnica suministrada por la
parte interesada (SENCAMER y el Fondo para la
Normalización y Certificación de la Calidad y Servi-
cio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad,
Metrología y Reglamentos Técnicos), 7) Certificado
de libre venta, según el destino: Es un documen-
to que certifica que los productos a exportar (ali-
mentos procesados, bebidas, medicamentos, entre
otros) no tienen restricción para su comercializa-
ción transfronteriza, por tanto, son susceptibles de
ser destinados al uso o consumo humano. (Minis-
terio del Poder Popular para la Salud), 8) Reconoci-
miento conjunto de la mercancía: Documento que
permite solicitar la realización conjunta de recono-
cimiento, inspección y confrontación de documen-
tos por parte de autoridades competentes (SENIAT,
Resguardo Nacional Aduanero y Comando Nacio-
nal Antidrogas).
Adicionalmente posterior a la exportación se re-
quiere la siguiente documentación: Declaración
única de aduana (DUA) emitida por el SENIAT, la
Declaración de exportación realizada (ER) emitida
por el Centro Nacional de Comercio Exterior (CEN-
COEX), para confirmar o registrar la exportación de
bienes, servicios o tecnología y demostrar la venta
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IUS MARE
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TOMO 77
de divisas al Banco Central de Venezuela (BCV) y
la Declaración de venta de divisas, en que perso-
nas naturales o jurídicas dedicadas a la exportación
de bienes y servicios, podrán retener y administrar
libremente hasta el ochenta por ciento (80%) del
ingreso que perciban en divisas, en razón de las ex-
portaciones realizadas, El resto de las divisas (20%)
serán vendidas al Banco Central de Venezuela, al
tipo de cambio establecido.
Es importante señalar, que sí bien el proceso de
exportación ante la aduana lo realiza el Agente
Aduanal, el exportador debe tener en cuenta dos
(02) elementos técnicos fundamentales que reviste
el proceso de exportación para involucrarse y en-
tender mejor el proceso, el primero es la nomencla-
tura y clasificación arancelaria de las mercancías,
la nomenclatura arancelaria se refiere “a cada có-
digo y su correspondiente descripción se le asocia
el arancel o derecho aduanero que deben tributar
las mercancías que se clasifican en dicho código, al
momento de concretarse una operación de comer-
cio exterior a través de una aduana” (Aladi, 2020) y
el segundo es lo referente a la valoración aduanera.
NOMENCLATURA ARANCELARIA Y VALORACIÓN
EN ADUANA
La nomenclatura arancelaria es de suma importan-
cia, entendida la codificación arancelaria como la
in favor of the Foreign Trade Bank (BANCOEX), 6) Quality Certifi-
cate, depending on the destination: it is a document by which it
is stated that certain merchandise complies with a specification
or technical standard provided by the interested party (SENCA-
MER and the Fund for the Standardization and Certification of
Quality and National Autonomous Service for Standardization,
Quality, Metrology and Technical Regulations), 7) Certificate of
free sale, depending on the destination: It is a document that
certifies that the products to be exported (processed foods,
beverages, medicines, among others) have no restriction for
cross-border marketing, therefore, they are susceptible to being
intended for human use or consumption. (Ministry of Popular
Power for Health), 8) Joint recognition of merchandise: Docu-
ment that allows requesting the joint carrying out of recogni-
tion, inspection and comparison of documents by competent
authorities (SENIAT, National Customs Guard and National An-
ti-Drug Command).
Additionally, after the export, the following documentation is
required: Single Customs Declaration (DUA) issued by the SE-
NIAT, the Export Declaration (ER) issued by the National Center
for Foreign Trade (CENCOEX), to confirm or register the export
of goods, services or technology and demonstrate the sale of fo-
reign currency to the Central Bank of Venezuela (BCV) and the
Declaration of sale of foreign currency, in which natural or legal
persons dedicated to the export of goods and services, may re-
tain and freely manage up to eighty percent (80%) of the inco-
me they receive in foreign currency, due to the exports carried
out. The rest of the foreign currency (20%) will be sold to the Cen-
tral Bank of Venezuela, at the established exchange rate.
It is important to note that although the export process before
customs is carried out by the Customs Agent, the exporter must
take into account two (02) fundamental technical elements that
cover the export process to get involved and better understand
the process, the first is The nomenclature and tariff classification
of goods, the tariff nomenclature refers to “each code and its co-
rresponding description is associated with the tariff or customs
duty that must be paid by the goods that are classified in said
code, at the time of carrying out a trade operation. abroad throu-
gh customs” (Aladi, 2020) and the second is related to customs
valuation.
TARIFF NOMENCLATURE AND CUSTOMS VALUATION
The tariff nomenclature is of utmost importance, understanding
the tariff coding as
em favor do Banco de Comércio Exterior (BANCOEX), 6) Certifi-
cado de Qualidade, dependendo do destino: é um documento
pelo qual se afirma que determinada mercadoria atende a uma
especificação ou padrão técnico fornecido pelo interessado
(SENCAMER e Fundo de Normalização e Certificação de Quali-
dade e Serviço Nacional Autônomo de Normalização, Qualidade,
Metrologia e Regulamentação Técnica), 7) Certificado de livre
venda, dependendo do destino: É um documento que certifi-
ca que os produtos a serem exportados (alimentos processados,
bebidas, medicamentos, entre outros) não possuem restrição
para comercialização transfronteiriça, portanto, são suscetíveis
de serem destinados ao uso ou consumo humano. (Ministério
do Poder Popular da Saúde), 8) Reconhecimento conjunto de
mercadorias: Documento que permite solicitar a realização con-
junta de reconhecimento, fiscalização e comparação de docu-
mentos pelas autoridades competentes (SENIAT, Guarda Nacio-
nal Aduaneira e Comando Nacional Antidrogas).
Adicionalmente, após a exportação, é necessária a seguinte do-
cumentação: Declaração Única Aduaneira (DUA) emitida pelo
SENIAT, Declaração de Exportação (ER) emitida pelo Centro
Nacional de Comércio Exterior (CENCOEX), para confirmar ou
registrar a exportação da mercadoria, serviços ou tecnologia e
comprovar a venda de moeda estrangeira ao Banco Central da
Venezuela (BCV) e a Declaração de venda de moeda estrangei-
ra, na qual pessoas físicas ou jurídicas dedicadas à exportação
de bens e serviços, poderão reter e administrar livremente até
oitenta por cento (80%) dos rendimentos que recebem em moe-
da estrangeira, devido às exportações realizadas.O restante da
moeda estrangeira (20%) será vendido ao Banco Central da Ve-
nezuela, à taxa de câmbio estabelecida.
É importante ressaltar que embora o processo de exportação
perante a alfândega seja realizado pelo Despachante Aduaneiro,
o exportador deve levar em consideração dois (02) elementos
técnicos fundamentais que abrangem o processo de expor-
tação para se envolver e entender melhor o processo, o primei-
ro é A nomenclatura e classificação tarifária das mercadorias,
a nomenclatura tarifária refere-se a “cada código e sua corres-
pondente descrição está associada à tarifa ou direito aduaneiro
que deve ser pago pelas mercadorias que estão classificadas
no referido código, no momento da realização de um comércio
operação no exterior por meio da alfândega” (Aladi, 2020) e a
segunda está relacionada à valoração aduaneira.
NOMENCLATURA TARIFÁRIA E AVALIAÇÃO ADUANEIRA
A nomenclatura tarifária é de extrema importância, entenden-
do-se a codificação tarifária como
REVISTA
REVISTAIUS MARE/ / 104
IUSMARE 104
 cédula de identidad de la mercadería, tanto en Venezuela como a
nivel internacional debido al Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías llamado también Sistema Armonizado o
S.A., creado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). En ra-
zón de ello, se determina el régimen legal aplicable a la importación
y exportación de mercancías, es decir, según el tipo de mercancía
existe un código arancelario que establece el régimen legal exigible
a las exportaciones e importaciones.

La Ley de arancel de aduanas en su artículo 21 va a determinar el ré-

gimen legal obligatorio al que se somete el importador y exportador.
Por lo tanto, los regímenes legales nos indican los certificados, licen-
cias, registros y permisos que se necesitan para exportar, para ello se
hace una solicitud al Ministerio correspondiente, realizando los trá-
mites necesarios para el otorgamiento de los mismos. Por ejemplo,
para dar cumplimiento al Régimen Legal 4 para exportar productos
del Sector Metalúrgico, se requiere tramitar el Permiso del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Industrias

Por su parte, otro elemento técnico que vale la pena abordar se re-
fiere a la valoración en aduana, es el valor de la mercancía en aduana
tomando en cuenta los gastos conexos que se incurren hasta el lugar
de destino, en razón de la revalorización en el proceso de logística in-
ternacional. La valoración aduanera es distinta al valor expresado en
la factura comercial, ello atendiendo al Acuerdo de la Organización
Mundial del Comercio sobre Valoración en Aduana, por ello, la admi-
nistración aduanera determina la base imponible a través del valor
en aduana, con el propósito de aplicar los impuestos, tasas, aranceles
y derechos que hubiere a lugar.
La valoración aduanera obedece a varias normas a nivel internacio-
nal y se determina por el Acuerdo de valoración de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), Asociación Latinoamericana de Inte-
gración (ALADI) con la Resolución 226 Comité de Representantes, el
Mercado Común del Sur (Mercosur), y la Comunidad Andina (CAN).
La Valoración Aduanera se sustenta principalmente por lo dispuesto
por la OMC, siendo el más utilizado el método conocido como el “va-
lor transacción” para la declaración de las mercancías, por lo tanto, sí
el Estado que las recibe tiene algún tipo de conflicto con respecto a
su valor, el método de valor transacción no solo se limita a considerar
el precio pagado en la factura sino además los gastos conexos a la
operación como el flete, almacén, embarque, etiquetado, entre otros.
Es importante destacar que la valoración aduanera opera únicamen-
te para los procesos de importación, es decir al momento de ingre-
so de una mercadería, debiéndose tomar en cuenta que se produce
una revalorización cuando llega al país de destino, por lo tanto, es
indispensable que el exportador tenga en cuenta esta información a
los fines de valorar sus costos de venta.
En la exportación la mercancía se encuentra de salida del territo-
rio aduanero, siendo en el caso de Venezuela la determinación del
impuesto está gravado en 0%, lo que significa que sí en algún mo-
mento se le asigna una tarifa a través del arancel de aduana a algún
producto de exportación, en tal caso el pago es discrecional a lo que
ordene el Estado.
En cuanto a los medios de pago, actualmente la Banca en Venezue-
la no otorga incentivos ni créditos documentarios que financien las
exportaciones, en razón de ello, los exportadores trabajan con capital
propio o buscan alternativas como solicitud de financiamiento a tra-
vés del mercado de valores, como una alternativa al financiamiento
bancario.
105
105/ / REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE / / TOMO
TOMO 77
the identity card of the merchandise, both in Venezuela and
internationally due to the Harmonized System of Designation
and Coding of Goods also called the Harmonized System or S.A.,
created by the World Organization. of Customs (OMA). For this
reason, the legal regime applicable to the import and export of
merchandise is determined, that is, depending on the type of
merchandise, there is a tariff code that establishes the legal re-
gime applicable to exports and imports.
The Customs Tariff Law in its article 21 will determine the man-
datory legal regime to which the importer and exporter are
subject. Therefore, the legal regimes indicate the certificates,
licenses, registrations and permits that are needed to export, for
this a request is made to the corresponding Ministry, carrying
out the necessary procedures for granting them. For example,
to comply with Legal Regime 4 to export products from the Me-
tallurgical Sector, it is necessary to process the Permit from the
Ministry of Popular Power with jurisdiction over Industries.
For its part, another technical element that is worth addressing
refers to customs valuation, it is the value of the merchandise
at customs taking into account the related expenses incurred
until the destination, due to the revaluation in the international
logistics process. The customs valuation is different from the va-
lue expressed in the commercial invoice, in accordance with the
World Trade Organization Agreement on Customs Valuation,
therefore, the customs administration determines the tax base
through the customs value, with the purpose of applying taxes,
fees, tariffs and duties that may apply.
Customs valuation obeys several international standards and
is determined by the Valuation Agreement of the World Trade
Organization (WTO), Latin American Integration Association
(ALADI) with Resolution 226 Committee of Representatives, the
Southern Common Market (Mercosur ), and the Andean Com-
munity (CAN).
Customs Valuation is mainly based on the provisions of the WTO,
the most used being the method known as the “transaction va-
lue” for the declaration of goods, therefore, if the State that re-
ceives them has some type of conflict With respect to its value,
the transaction value method is not only limited to considering
the price paid on the invoice but also the expenses related to the
operation such as freight, warehouse, shipping, labeling, among
others.
It is important to highlight that customs valuation operates only
for import processes, that is, at the time of entry of a merchan-
dise, and it must be taken into account that a revaluation occurs
when it reaches the destination country, therefore, it is essential
that the exporter Take this information into account for the pur-
poses of assessing your sales costs.
In export, the merchandise is leaving the customs territory, and
in the case of Venezuela the determination of the tax is taxed at
0%, which means that if at some point a rate is assigned through
the customs tariff to someone. export product, in such case the
payment is discretionary as ordered by the State.
Regarding the means of payment, currently the Bank in Vene-
zuela does not grant incentives or documentary credits to finan-
ce exports, for this reason, exporters work with their own capital
or look for alternatives such as requesting financing through the
stock market, such as an alternative to bank financing.
a carteira de identidade da mercadoria, tanto na Venezuela
como internacionalmente devido ao Sistema Harmonizado de
Designação e Codificação de Mercadorias também denomina-
do Sistema Harmonizado ou S.A., criado pela Organização Mun-
dial. Aduaneira (OMA). Por este motivo, é determinado o regime
jurídico aplicável à importação e exportação de mercadorias, ou
seja, dependendo do tipo de mercadoria, existe um código tari-
fário que estabelece o regime jurídico aplicável às exportações
e importações.
A Lei da Pauta Aduaneira no seu artigo 21 determinará o regi-
me jurídico obrigatório a que estão sujeitos o importador e o
exportador. Assim, os regimes jurídicos indicam os certificados,
licenças, registos e autorizações que são necessários para expor-
tar, para isso é feito um pedido ao Ministério correspondente,
realizando os procedimentos necessários para a sua concessão.
Por exemplo, para cumprir o Regime Jurídico 4 para exportar
produtos do Setor Metalúrgico, é necessário tramitar o Alvará do
Ministério do Poder Popular com jurisdição sobre as Indústrias.
Por sua vez, outro elemento técnico que vale a pena abordar
refere-se à avaliação aduaneira, é o valor da mercadoria na al-
fândega levando em consideração as despesas relacionadas in-
corridas até o destino, devido à reavaliação no processo logístico
internacional. A avaliação aduaneira é diferente do valor expres-
so na fatura comercial, de acordo com o Acordo sobre Valoração
Aduaneira da Organização Mundial do Comércio, portanto, a
administração aduaneira determina a base tributária através do
valor aduaneiro, com a finalidade de aplicar impostos, taxas, ta-
rifas e deveres que possam ser aplicáveis.
A valoração aduaneira obedece a diversas normas internacio-
nais e é determinada pelo Acordo de Avaliação da Organização
Mundial do Comércio (OMC), da Associação Latino-Americana
de Integração (ALADI) com a Resolução 226 do Comitê de Re-
presentantes, do Mercado Comum do Sul (Mercosul) e da Co-
munidade Andina (CAN). ).
A Valoração Aduaneira baseia-se principalmente nas disposições
da OMC, sendo o mais utilizado o método conhecido como “va-
lor de transação” para a declaração de mercadorias, portanto,
caso o Estado que as recebe tenha algum tipo de conflito No
que diz respeito ao seu valor, o método do valor transacional não
se limita apenas a considerar o preço pago na fatura, mas tam-
bém as despesas relacionadas à operação como frete, armazém,
expedição, etiquetagem, entre outras.
É importante destacar que a valoração aduaneira opera apenas
para os processos de importação, ou seja, no momento da en-
trada de uma mercadoria, devendo-se levar em consideração
que ocorre uma reavaliação quando esta chega ao país de des-
tino, portanto, é fundamental que o exportador Leve essas in-
formações em consideração para avaliar seus custos de vendas.
Na exportação, a mercadoria está saindo do território aduanei-
ro, e no caso da Venezuela a apuração do imposto é tributada
em 0%, o que significa que se em algum momento for atribuída
uma alíquota através da tarifa aduaneira a alguém produto de
exportação, em nesse caso, o pagamento é discricionário con-
forme ordenado pelo Estado.
Quanto aos meios de pagamento, atualmente o Banco na Vene-
zuela não concede incentivos ou créditos documentários para
financiar as exportações, por este motivo, os exportadores tra-
balham com capital próprio ou procuram alternativas como so-
licitar financiamento através do mercado de ações, como uma
alternativa para financiamento bancário.
REVISTA IUS
REVISTA IUS MARE 106
MARE // 106
 Es importante además señalar que la factura comercial
de exportación debe estar expresada en moneda foránea,
y debe tener su equivalencia en bolívares conforme a lo
dispuesto en el artículo 128 del Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley del Banco Central de Venezuela, en con-
cordancia con el artículo 8 del Convenio Cambiario Nro. 1
del Banco Central de Venezuela, publicado en Gaceta Ofi-
cial Nro. 6.405 de fecha 07/09/2018. Subrayándose que las
exportaciones en Venezuela están sujetas al pago del IVA
con una alícuota impositiva de 0% de exportación.
En Venezuela el exportador retiene y administra el 80%
del ingreso que reciba en divisas con ocasión a la expor-
tación, de modo que, el 20% restante de las divisas debe
venderlo al Banco Central de Venezuela al tipo de cambio
de compra, de conformidad con el Artículo 57 del Conve-
nio Cambiario Nro. 1 del Banco Central de Venezuela, pu-
blicado en Gaceta Oficial Nro. 6.405 de fecha 07/09/2018.
Así las cosas, es importante que el exportador tenga en
cuenta que ese 20% de la facturación lo va a recibir en mo-
neda oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Se debe tener en cuenta y resaltar lo referente a la elec-
ción del Incoterm, siendo que es el medio que precisa
la distribución de los gastos logísticos, obligaciones y la
transmisión del riesgo, entiéndase por ello, que una com-
praventa internacional está sujeta a la imposición del he-
cho imponible atendiendo al principio de territorialidad.
Por ejemplo, en el caso que se efectúe una compraventa
internacional de mercadería bajo el Incoterm FOB (Free
on board / Franco a bordo) existen un despacho aduane-
ro de exportación que debe realizar el exportador, asu-
miendo la obligación de colocar la mercancía a bordo del
buque, al respecto, me permito destacar que el régimen
legal nace de la soberanía de los Estados, encontrándose
el establecimiento comercial del vendedor en el país de
origen y atendiendo a lo dispuesto en el artículo 14 de la
Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA) publicada en Ga-
ceta Oficial Extraordinaria Nro. 6.507 de fecha 29 de enero
de 2020.
Así las cosas, se debe tener en cuenta la elección del In-
coterm al momento de la distribución de los gastos entre
el exportador e importador, por ejemplo, en la escogen-
cia del Incoterm FOB (A bordo del buque), el exportador
tiene la obligación de realizar los trámites de exportación
y la colocación de la mercadería a bordo del buque. En
razón de ello, deberá tomar en consideración la territo-
rialidad de los hechos imponibles para evitar la doble tri-
butación, ello conforme el mencionado artículo 14 de la
Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA) el cual dispone:
“Las ventas y retiros de bienes muebles corporales serán
gravables cuando los bienes se encuentren situados en el
país y en los casos de importación cuando haya nacido la
obligación”.
107
Vale/ la pena destacar
REVISTA IUS MAREque/ los INCOTERMS
TOMO 7 son términos
de comercio internacional que precisan los derechos y
obligaciones entre el comprador y el vendedor en un con-
trato de compraventa internacional de mercancías, es de-
cir, un contrato de compraventa internacional con trans-
porte que generalmente es contratado bajo la modalidad
marítima. Los INCOTERMS no forman parte de la travesía
marítima y no regulan el contrato de transporte marítimo,
de manera que los INCOTERMS acordados por las partes
en un contrato de compraventa internacional, “no tienen
ningún efecto jurídico frente a los otros contratos conflu-
yentes, como el de transporte marítimo, el de seguro de
la carga o el de crédito documentario” (Pejovés, 2020, p.1)
Es preciso resaltar que las normas básicas que sustentan
el régimen legal de las exportaciones en Venezuela son
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de
Aduanas que recientemente fue modificado a través de
su publicación en Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 6.507
de fecha 29 de enero de 2020, el Arancel de Aduanas pu-
blicado en Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 6.510 en fe-
cha 05 de febrero del año 2020, y el Reglamento de la Ley
Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales, De-
creto N° 1.666, de fecha 26 de diciembre de 1.996.
Como consideraciones finales, las exportaciones tradicio-
nales en Venezuela se focalizaron en la venta de petróleo
y sus derivados, en ese sentido, la dependencia a esta
materia prima nos coloca en una situación frágil ante las
fluctuaciones del mercado petrolero mundial, como se
observó con la caída del precio del petróleo a finales del
año 2014 y la estrepitosa caída de su precio el pasado mes
de abril del año 2020.
En ese sentido, Venezuela requiere diversificar su capaci-
dad exportadora hacia un comercio exterior no petrole-
ro, se deberá buscar incentivar la producción nacional, a
través de la exportación de productos no tradicionales en
Venezuela, como camarones, cangrejos, langostinos, pes-
cado fresco, frutas, madera, bebidas, líquidos alcohólicos,
cacao entre otros, todas estas exportaciones no tradicio-
nales que permitan la reinserción de Venezuela en el co-
mercio internacional.
It is also important to note that the commercial export invoice
must be expressed in foreign currency, and must have its equi-
valent in bolivars in accordance with the provisions of article 128
of the Decree with Rank, Value and Force of Law of the Central
Bank of Venezuela, in accordance with article 8 of the Exchange
Agreement No. 1 of the Central Bank of Venezuela, published in
Official Gazette No. 6,405 dated 09/07/2018. It is emphasized that
exports in Venezuela are subject to the payment of VAT with a tax
rate of 0% of exports.
In Venezuela, the exporter retains and manages 80% of the in-
come received in foreign currency upon export, so that the re-
maining 20% of the foreign currency must be sold to the Central
Bank of Venezuela at the purchase exchange rate, in accordance
with Article 57 of the Exchange Agreement No. 1 of the Central
Bank of Venezuela, published in Official Gazette No. 6,405 dated
09/07/2018. This being the case, it is important for the exporter to
take into account that 20% of the turnover will be received in the
official currency of the Bolivarian Republic of Venezuela.
It must be taken into account and highlighted regarding the
choice of Incoterm, since it is the means that requires the distri-
bution of logistics expenses, obligations and the transmission of
risk, it is understood that an international sale is subject to the
imposition of the taxable event based on the principle of territo-
riality. For example, in the event that an international sale of mer-
chandise is carried out under the FOB Incoterm (Free on board /
Free on board), there is an export customs clearance that must
be carried out by the exporter, assuming the obligation to place
the merchandise on board the ship. In this regard, I would like
to highlight that the legal regime arises from the sovereignty of
the States, with the commercial establishment of the seller being
in the country of origin and in accordance with the provisions of
article 14 of the Value Added Tax Law (VAT). published in Extraor-
dinary Official Gazette No. 6,507 dated January 29, 2020.
Thus, the choice of Incoterm must be taken into account when
distributing expenses between the exporter and importer, for
example, when choosing the FOB Incoterm (On Board Vessel),
the exporter has the obligation to carry out the export procedu-
res and the placement of the merchandise on board the ship. For
this reason, the territoriality of the taxable events must be taken
into consideration to avoid double taxation, in accordance with
the aforementioned article 14 of the Value Added Tax Law (VAT)
which provides: “Sales and withdrawals of personal property Cor-
poral assets will be taxable when the goods are located in the
country and in cases of importation when the obligation has ari-
sen.”
It is worth noting that INCOTERMS are international trade terms
that specify the rights and obligations between the buyer and
the seller in a contract for the international sale of goods, that is,
an international sale contract with transportation that is genera-
lly contracted under the modality maritime. The INCOTERMS are
not part of the maritime voyage and do not regulate the mariti-
me transport contract, so that the INCOTERMS agreed upon by
the parties in an international sales contract, “do not have any
legal effect compared to other confluent contracts, such as that
of maritime transport, cargo insurance or documentary credit”
(Pejovés, 2020, p.1)
It is necessary to highlight that the basic norms that support the
legal regime of exports in Venezuela are the Decree with Rank,
Value and Force of the Organic Customs Law that was recently
modified through its publication in Extraordinary Official Gazette
No. 6,507 dated January 29, 2020, the Customs Tariff published in
Extraordinary Official Gazette No. 6,510 on February 5, 2020, and
the Regulations of the Organic Customs Law on Regimes of Re-
lease, Suspension and other Special Customs Regimes, Decree
No. 1,666, dated December 26, 1996.
As final considerations, traditional exports in Venezuela focused
on the sale of oil and its derivatives, in that sense, dependence
on this raw material places us in a fragile situation in the face of
fluctuations in the world oil market, as observed with the fall of
the price of oil at the end of 2014 and the resounding drop in its
price last April 2020.
In that sense, Venezuela needs to diversify its export capacity
towards non-oil foreign trade, seeking to encourage national
production through the export of non-traditional products in Ve-
nezuela, such as shrimp, crabs, prawns, fresh fish, fruits, wood.
, beverages, alcoholic liquids, cocoa among others, all these
non-traditional exports that allow Venezuela’s reintegration into
international trade.
Também é importante ressaltar que a fatura comercial de expor-
tação deverá ser expressa em moeda estrangeira, e deverá ter
seu equivalente em bolívares de acordo com o disposto no artigo
128 do Decreto com Grau, Valor e Força de Lei do Banco Central
da Venezuela. , nos termos do artigo 8º do Acordo de Câmbio nº
1 do Banco Central da Venezuela, publicado no Diário Oficial nº
6.405 de 07/09/2018. Ressalta-se que as exportações na Venezue-
la estão sujeitas ao pagamento de IVA com alíquota de 0% das
exportações.
Na Venezuela, o exportador retém e administra 80% das receitas
recebidas em moeda estrangeira na exportação, de modo que
os 20% restantes da moeda estrangeira devem ser vendidos ao
Banco Central da Venezuela pela taxa de câmbio de compra, de
acordo com Artigo 57 do Acordo de Câmbio nº 1 do Banco Central
da Venezuela, publicado no Diário Oficial nº 6.405 de 07/09/2018.
Sendo assim, é importante que o exportador leve em conta que
20% do faturamento será recebido na moeda oficial da República
Bolivariana da Venezuela.
Deve ser levado em consideração e destacado quanto à escolha
do Incoterm, por ser o meio que exige a distribuição de despe-
sas logísticas, obrigações e transmissão de risco, entende-se que
uma venda internacional está sujeita à imposição do fato gera-
dor com base no princípio da territorialidade. Por exemplo, caso
seja realizada uma venda internacional de mercadoria sob o re-
gime FOB Incoterm (Free on board / Free on board), existe um
desembaraço aduaneiro de exportação que deverá ser realizado
pelo exportador, assumindo a obrigação de colocar o mercadoria
a bordo do navio. Neste sentido, destaco que o regime jurídico
decorre da soberania dos Estados, sendo o estabelecimento co-
mercial do vendedor no país de origem e de acordo com o dis-
posto no artigo 14.º do a Lei do Imposto sobre Valor Agregado
(IVA), publicada no Diário Oficial Extraordinário nº 6.507, de 29 de
janeiro de 2020.
Assim, a escolha do Incoterm deve ser levada em consideração na
distribuição das despesas entre o exportador e o importador, por
exemplo, ao escolher o Incoterm FOB (On Board Vessel), o expor-
tador tem a obrigação de realizar os trâmites de exportação e a
colocação do mercadorias a bordo do navio. Por este motivo, a te-
rritorialidade dos factos geradores deve ser tida em consideração
para evitar a dupla tributação, de acordo com o referido artigo 14
da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) que dispõe:
“As vendas e levantamentos de bens móveis Os bens corporais
serão tributável quando a mercadoria estiver localizada no país e
nos casos de importação quando a obrigação tiver surgido.”
Vale ressaltar que INCOTERMS são termos de comércio inter-
nacional que especificam os direitos e obrigações entre o com-
prador e o vendedor em um contrato de venda internacional de
mercadorias, ou seja, um contrato de venda internacional com
transporte que geralmente é contratado na modalidade maríti-
ma. Os INCOTERMS não fazem parte da viagem marítima e não
regulam o contrato de transporte marítimo, pelo que os INCO-
TERMS acordados pelas partes num contrato de venda interna-
cional, “não têm qualquer efeito jurídico em comparação com
outros contratos confluentes, como o de transporte marítimo,
seguro de carga ou crédito documentário” (Pejovés, 2020, p.1)
É necessário destacar que as normas básicas que sustentam o
regime jurídico das exportações na Venezuela são o Decreto com
Grau, Valor e Força da Lei Orgânica Aduaneira que foi recente-
mente modificada através de sua publicação no Diário Oficial
Extraordinário nº 6.507 de 29 de janeiro de 2020, da Pauta Adua-
neira publicada no Diário Oficial Extraordinário nº 6.510 de 5 de
fevereiro de 2020, e do Regulamento da Lei Aduaneira Orgânica
sobre Regimes de Liberação, Suspensão e outros Regimes Adua-
neiros Especiais, Decreto nº 1.666, de 26 de dezembro de 1996.
Como considerações finais, as exportações tradicionais da Vene-
zuela concentraram-se na venda de petróleo e seus derivados,
nesse sentido, a dependência desta matéria-prima nos coloca
em uma situação de fragilidade diante das oscilações do merca-
do petrolífero mundial, como observado com a queda do o preço
do petróleo no final de 2014 e a queda retumbante do seu preço
em Abril de 2020.
Nesse sentido, a Venezuela precisa diversificar sua capacidade
exportadora para o comércio exterior não petrolífero, buscando
incentivar a produção nacional através da exportação de produ-
tos não tradicionais da Venezuela, como camarão, caranguejo,
camarão, peixe fresco, frutas, madeira. bebidas, líquidos alcoóli-
cos, cacau entre outros, todas estas exportações não tradicionais
que permitem a reintegração da Venezuela no comércio inter-
nacional.
REVISTA
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IUSMARE 108
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109/ / REVISTA
REVISTA IUS
IUS MARE
MARE / / TOMO
TOMO 77
 Mtra. Adaelizabeth Omaira Guerrero Rodríguez
Semblanza
Abogado egresada Universidad San-
ta María, núcleo Oriente (2010); Es-
pecialista en Derecho Laboral USM
(2014), Especialista en Gestión de
Aduanas y Comercio Exterior, ENAHP
(2023), Diplomado en Derecho Marí-
timo, Portuario y Aduanero (Instituto
Iberoamericano de Derecho Maríti-
mo- Rama Dominicana). Experiencia
sector legal Hidrocarburos (Depar-
tamento jurídico Petrocedeño, S.A. y
Petrojunin, S.A.). Miembro Titular de
la Asociación Venezolana de Derecho
Marítimo, Asociación Venezolana de
Arbitraje, Sociedad Venezolana de
Derecho Mercantil y Women in Ener-
gy Venezuela. Autora de diversas pu-
blicaciones especializadas. Bilingüe
(Español- Ingles). Coordinador Acadé-
mico Universidad Metropolitana, sede
Oriente. U.S. Department of State
Alumni, International Visitor Leader-
ship (IVLP), Abogado Canadian Insti-
tute for International Law Expertise
(CIFILE). Fundadora Estudio Jurídico
Energy Maritime, Law Firm.
Resume
Lawyer graduated from Universidad
Santa María, Oriente core (2010); Spe-
cialist in Labor Law USM (2014), Spe-
cialist in Customs Management and
Foreign Trade, ENAHP (2023), Diplo-
ma in Maritime, Port and Customs
Law (Ibero-American Institute of
Maritime Law - Dominican Branch).
Experience in the Hydrocarbons le-
gal sector (Petrocedeño, S.A. and Pe-
trojunin, S.A. Legal Department). Full
Member of the Venezuelan Associa-
tion of Maritime Law, Venezuelan As-
sociation of Arbitration, Venezuelan
Society of Commercial Law and Wo-
men in Energy Venezuela. She is the
author of various specialized publi-
cations. Bilingual (Spanish-English).
Academic Coordinator Metropolitan
University, East campus. US Depart-
ment of State Alumni, International
Visitor Leadership (IVLP), Lawyer
Canadian Institute for International
Law Expertise (CIFILE). Founder Ener-
gy Maritime Law Firm, Law Firm.
Perfil
Advogado formado pela Universi-
dad Santa María, núcleo Oriente
(2010); Especialista em Direito Tra-
balhista USM (2014), Especialista em
Gestão Aduaneira e Comércio Exte-
rior, ENAHP (2023), Diplomado em
Direito Marítimo, Portuário e Adua-
neiro (Instituto Ibero-Americano de
Direito Marítimo - Filial Dominica-
na). Experiência no setor jurídico de
Hidrocarbonetos (Petrocedeño, S.A.
e Petrojunin, S.A. Departamento
Jurídico). Membro Titular da Asso-
ciação Venezuelana de Direito Ma-
rítimo, Associação Venezuelana de
Arbitragem, Sociedade Venezuelana
de Direito Comercial e Mulheres na
Energia Venezuela. Autor de diversas
publicações especializadas. Bilíngue
(espanhol-inglês). Coordenador Aca-
dêmico da Universidade Metropolita-
na, campus Leste. NÓS Ex-alunos do
Departamento de Estado, Liderança
de Visitantes Internacionais (IVLP),
Advogado do Instituto Canadense de
Especialização em Direito Internacio-
nal (CIFILE). Fundador do Escritório
de Advocacia Marítima de Energia,
Escritório de Advocacia.
REVISTA
REVISTAIUS MARE/ / 110
IUSMARE 110
 Would you trust your security, assets and your right to defense in a
person who is not trustworthy?
Você confiaria sua segurança, seus bens e seu direito à defesa em
uma pessoa que não é confiável?
Uno de los requisitos que se establecen en el artículo
159 de la Ley Aduanera es LA HONORABILIDAD y ésta
persona carece de ella, no soy el único que interpu-
so un proceso legal en su contra, pero sí quien dice
las cosas como son y de frente, las personas honra-
das estamos hartos de gente que se quiere colgar
méritos que no les corresponden, aquí una muestra
del proceso que se está llevando ante el Instituto Na-
cional del Derecho de Autor (INDAUTOR) por el uso
no autorizado del temario de la Maestría en Derecho
Marítimo y Derecho Portuario de la cuál fui nombra-
do por él como director, como desgraciadamente no
se respetó lo acordado, de manera unilateral decidió
que ya no dirigiera ese Posgrado el cual quería que
fuera pionero en México y motivo de orgullo nacio-
nal e internacional, no algo que dé pena ajena, dicho
por el propio alumnado quienes han tenido la con-
fianza de acercarse a mí y porque en el CUEJ no se
han tomado la molestia de decirles que ya no soy el
director desde Diciembre de 2022.
No pretendo señalar a nadie, sé que ésto se resuelve
por la vía legal pero también es importante que la
opinión pública sepa la clase de persona que es éste
señor.
Estoy tranquilo porque nada tengo qué esconder,
siempre e me he conducido con rectitud y honesti-
dad, ni yo ni nadie tenemos la culpa de la postración
por la que esté pasando, al grado de casi regalar su
trabajo en Asociaciones y Colegios y encima de ello
pedirles dinero para que una carta firmada por él, di-
rigida al Presidente y al titular de la ANAM para que
sea publicada en un diario de circulación nacional,
111 / REVISTA IUS MARE / TOMO 7
¿acaso la comunidad aduanera merece ésto?, ¿aca-
so merecemos que se ponga en duda nuestro honor
por falsedades y mentiras dichas por ésta persona a
la cual aún mucha gente le cree ciegamente?
Dr. Juan Rabindrana Cisneros García, sabe que no
estoy pidiéndole nada ilegal, ni incorrecto, ni sin éti-
ca, simple y llanamente quiero el 40% del total de
los ingresos generados por éste Posgrado que fue
mi idea, mi creación y que se supone haríamos a tra-
vés del CUEJ un ejemplo a seguir, no ya vergüenza,
sé también que es muy probable que ésto llegue a
Usted y espero que tenga un mínimo de vergüenza
de actuar correctamente y como hombre y si consi-
dera que cometí algún error, haga valer el Derecho,
con gusto nos vemos en Tribunales si lo prefiere, re-
itero, estoy tranquilo porque la verdad y el Derecho
me asiste, ACLARANDO que es una atenta invitación
a que por fin actúe con decencia, cabellerosidad y
honor, ¿Porqué no tiene propiedades a su nombre
en el Registro Público de la Propiedad?, ¿acaso tiene
muchos acreedores y pretende no pagar?
Ya basta de actos sin ética e ilegales, es tiempo de
cambiar la Historia, basta de gente que se siente in-
tocable ya que para eso está el Derecho, la Ley está
para respetarse, los derechos para ejercerse y las
obligaciones para cumplirse.
Es todo lo que tengo que decir, a sus órdenes el Mtro.
Rubén Abdo Askar Camacho, que por cierto, no ha-
bía necesidad de que la autoridad interviniera para
que me diera mi título de la Maestría en Derecho
Aduanero y Derecho de Comercio Exterior que cursé
en su escuela del 2019 al 2021.
One of the requirements established in article 159 of the
Customs Law is HONORABILITY and this person lacks it, I
am not the only one who filed a legal process against him,
but I am the one who says things as they are and up front,
Honest people are tired of people who want to claim me-
rits that do not belong to them, here is a sample of the pro-
cess that is being carried out before the National Institute
of Copyright (INDAUTOR) for the unauthorized use of the
syllabus of the Master’s Degree in Maritime Law and Port
Law of which I was appointed by him as director, as unfor-
tunately what was agreed was not respected, he unilatera-
lly decided that I would no longer direct that Postgraduate
Course which he wanted to be a pioneer in Mexico and a
source of national and international pride, not something
that I feel sorry for others, said by the students themselves
who have had the confidence to approach me and becau-
se at CUEJ they have not taken the trouble to tell them
that I am no longer the director since December 2022.
I do not intend to point fingers at anyone, I know that this
is resolved through legal means but it is also important
that the public know what kind of person this man is.
I am calm because I have nothing to hide, I have always
conducted myself with rectitude and honesty, neither I
nor anyone else is to blame for the prostration that he is
going through, to the point of almost giving away his work
in Associations and Colleges and on top of that asking
them money so that a letter signed by him, addressed to
the President and the head of the ANAM to be published
in a newspaper of national circulation, does the customs
community deserve this? Do we deserve to have our ho-
nor called into question due to falsehoods? and lies told by
this person whom many people still blindly believe?
Dr. Juan Rabindrana Cisneros García, know that I am not
asking you for anything illegal, incorrect, or unethical, sim-
ply and plainly I want 40% of the total income generated
by this Postgraduate Program that was my idea, my crea-
tion and what we were supposed to do. through the CUEJ
an example to follow, no longer shame, I also know that
it is very likely that this will reach you and I hope that you
have a minimum of shame for acting correctly and as a
man and if you consider that I made a mistake, assert the
Right I will gladly see you in Court if you prefer, I reiterate,
I am calm because the truth and the Law assist me, CLA-
RIFYING that it is an attentive invitation to finally act with
decency, hairliness and honor, Why don’t you have proper-
ties in your name? in the Public Property Registry? Do you
have many creditors and intend not to pay?
Enough of unethical and illegal acts, it is time to change
History, enough of people who feel untouchable since that
is what the Law is for, the Law is to be respected, rights to
be exercised and obligations to be fulfilled.
That’s all I have to say, under the orders of Mr. Rubén Abdo
Askar Camacho, who by the way, there was no need for the
authority to intervene to give me my Master’s degree in
Customs Law and Foreign Trade Law that I studied at his
school from 2019 to 2021.
Um dos requisitos estabelecidos no artigo 159 da Lei Adua-
neira é a HONRABILIDADE e esta pessoa carece dela, não
sou o único que abriu um processo judicial contra ele, mas
sou eu quem diz as coisas como elas são e com franque-
za, Honesto as pessoas estão cansadas de quem quer rei-
vindicar méritos que não lhes pertencem, aqui está uma
amostra do processo que está sendo realizado perante o
Instituto Nacional de Direitos Autorais (INDAUTOR) pela
utilização não autorizada do plano de estudos do Mes-
trado em Direito Marítimo e Direito Portuário do qual fui
nomeado por ele como diretor, pois infelizmente não foi
respeitado o que foi acordado, ele decidiu unilateralmen-
te que eu não iria mais dirigir aquele Curso de Pós-Gra-
duação que ele queria que fosse pioneiro no México e fon-
te de conhecimento nacional e orgulho internacional, algo
que não sinto pena dos outros, dito pelos próprios alunos
que tiveram a confiança de me abordar e porque na CUEJ
não se deram ao trabalho de lhes dizer que já não sou o
diretor desde dezembro de 2022.
Não pretendo apontar o dedo a ninguém, sei que isto se
resolve através de meios legais mas também é importante
que o público saiba que tipo de pessoa é este homem.
Estou tranquilo porque não tenho nada a esconder, sem-
pre me comportei com retidão e honestidade, nem eu
nem ninguém temos culpa pela prostração que ele está
passando, a ponto de quase entregar seu trabalho em
Associações e Faculdades e ainda por cima pedir-lhes
dinheiro para que uma carta por ele assinada, dirigida ao
Presidente e ao responsável da ANAM seja publicada num
jornal de circulação nacional, a comunidade aduaneira
merece isso? questionado devido a falsidades e mentiras
contadas por esta pessoa em quem muitas pessoas ainda
acreditam cegamente?
Dr. Juan Rabindrana Cisneros García, saiba que não estou
lhe pedindo nada de ilegal, incorreto ou antiético, simples
e claramente quero 40% da receita total gerada por este
Programa de Pós-Graduação que foi minha ideia, minha
criação e o que fomos deveria fazer. através do CUEJ um
exemplo a seguir, não tem mais vergonha, também sei
que é muito provável que isso chegue até você e espero
que você tenha um mínimo de vergonha por agir corre-
tamente e como homem e se você considerar que cometi
um erro, faça valer o Direito terei prazer em vê-lo no Tribu-
nal se preferir, reitero, estou tranquilo porque a verdade
e a Lei me auxiliam, ESCLARECENDO que é um convite
atento para finalmente agir com decência, cabeleira e
honra, Por que você não tem imóveis em seu nome? no
Registro Público de Imóveis? Você tem muitos credores e
pretende não pagar?
Chega de atos antiéticos e ilegais, é hora de mudar a His-
tória, chega de pessoas que se sentem intocáveis, pois é
para isso que serve a Lei, a Lei é para ser respeitada, dire-
itos a serem exercidos e obrigações a serem cumpridas.
É tudo o que tenho a dizer, ao seu serviço Sr. Rubén Abdo
Askar Camacho, que aliás não houve necessidade de inter-
venção da autoridade para me conceder o mestrado em
Direito Aduaneiro e Direito do Comércio Exterior que estu-
dei em sua escola de 2019 a 2021.
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