Sociedades-Desportivas-Perguntas-Frequentes-Faq - IPDJ

14/12/23, 20:16 sociedades-desportivas-perguntas-frequentes-faq - IPDJ
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Perguntas Frequentes - FAQ
Qual é a lei que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas?
É a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico das

sociedades desportivas.
Quando entra em vigor a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o novo
regime jurídico das sociedades desportivas?
A Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o novo regime jurídico das
sociedades desportivas e revoga o Decreto-Lei n.º 10/2013, de 25 de janeiro,
entrou em vigor no dia 4 de setembro de 2023.
O que se entende por sociedade desportiva?
Entende-se por sociedade desportiva a pessoa coletiva de direito privado,

constituída como sociedade comercial, cujo objeto consista na participação,
numa ou mais modalidades, em competições desportivas, na promoção e
organização de espetáculos desportivos e no fomento ou desenvolvimento de
atividades relacionadas com a prática desportiva da modalidade ou modalidades
que estas sociedades têm por objeto, sob a forma de sociedade por quotas ou
sociedade anónima.
Existe algum caso em que a participação em competições está reservada a

sociedades desportivas?
Sim, uma vez que a participação em competições profissionais de modalidades

coletivas está reservada a sociedades desportivas.
Pode ser constituída uma sociedade desportiva para efeitos de participação em

competições não profissionais?
Sim, é permitida a constituição de sociedades desportivas para efeitos de

participação em competições não profissionais.
Uma sociedade desportiva pode ter por objeto uma pluralidade de modalidades
desportivas?
https://ipdj.gov.pt/sociedades-desportivas-faqs 1/26
Sim, os clubes desportivos podem constituir ou ser titulares do capital social de

uma sociedade desportiva quando esta tenha por objeto uma pluralidade de
modalidades desportivas.
x
Um clube desportivo pode constituir ou ser titular de capital social de mais do DJ Bot (Em Treino)
que uma sociedade desportiva?
Escreva a sua mensagem
Sim, um clube desportivo pode constituir ou ser titular de capital social de mais
do que uma sociedade desportiva, mas só o pode fazer se cada uma delas tiver
por objeto uma única modalidade desportiva ou, reportando-se à mesma
modalidade, se se diferenciarem por sexo.
As sociedades desportivas unipessoais podem ter outros sócios para além do

clube desportivo fundador?
Não, as sociedades desportivas unipessoais apenas podem ter como sócio o

clube desportivo fundador.
Como se constituem as sociedades desportivas?
Uma sociedade desportiva pode ser constituída por 3 vias:
a) De raiz;
b) Por transformação de um clube desportivo, ao qual sucede no quadro

competitivo em que este estava inserido;
c) Pela personalização jurídica de uma equipa de um clube desportivo que

participe ou pretenda participar em competições desportivas, à qual sucede no
quadro competitivo em que esta estava inserida.
As sociedades desportivas com diferentes clubes desportivos fundadores

podem fundir-se entre si?
Não, as sociedades desportivas com diferentes clubes desportivos fundadores

não se podem fundir entre si, exceto se houver fusão entre os respetivos clubes
desportivos.
Que direitos têm de ser obrigatória e automaticamente transferidos dos clubes

desportivos fundadores para a sociedade desportiva?
São obrigatória e automaticamente transferidos para a sociedade desportiva os

direitos de participação no quadro competitivo em que estava inserido o clube
desportivo fundador, bem como os contratos de trabalho desportivos e os
contratos de formação desportiva relativos a praticantes da modalidade ou
modalidades que constituem objeto da sociedade.
Como se regula entre o clube desportivo fundador e a sociedade desportiva a

utilização das instalações, da propriedade industrial e outros sinais distintivos
de comércio?
O clube desportivo fundador e a sociedade desportiva regulam, por contrato

escrito, anexo ao ato constitutivo da sociedade, a utilização das instalações, da
propriedade industrial e outros sinais distintivos de comércio.
O que deve o clube desportivo fundador fazer relativamente aos direitos e

obrigações objeto de transferência para a sociedade desportiva? x
DJ Bot (Em Treino)
O clube desportivo fundador deve elaborar um inventário dos direitos e
obrigações objeto de transferência para a sociedade desportiva, o qual deve
constar de documento escrito, que figura em anexo ao ato constitutivo da
sociedade e que é verificado e avaliado por revisor oficial de contas. Sendo que a
transferência de passivos deve ser acompanhada de transferência de ativos
(devidamente verificados e avaliados, igualmente, por revisor oficial de contas),
de valor, pelo menos, equivalente àqueles.
Podem intervir nos acordos parassociais, como parte, sujeitos sem a qualidade
de sócio?
Não, sendo nulos os acordos parassociais celebrados nos quais intervenham,

como parte, sujeitos sem a qualidade de sócio, constituindo a referida
celebração contraordenação muito grave (a que é aplicável uma coima entre
5000 € e 500 000 €).
O que acontece no caso da perda da condição de sócio de uma parte em acordo

parassocial que vincule uma pluralidade de sócios?
No caso da perda da condição de sócio de uma parte em acordo parassocial que

vincule uma pluralidade de sócios, o âmbito de aplicação do referido acordo
parassocial apenas deixa de abranger aquela parte.
Está prevista alguma sanção no caso de se verificar a violação de forma

continuada dos acordos parassociais?
Sim, uma vez que a violação de forma continuada dos acordos parassociais
constitui contraordenação grave, a que é aplicável uma coima entre 2500 € e
250 000 €, e determina, ainda, a aplicação de sanções de natureza desportiva,
nos termos regulamentares aprovados pela federação desportiva da respetiva
modalidade ou, no caso das sociedades desportivas participantes em
competições profissionais, pela respetiva liga profissional.
Os acordos parassociais têm de ser comunicados?
Sim, os acordos parassociais são comunicados, no prazo de três dias após a sua
celebração, ao IPDJ (enquanto entidade fiscalizadora das sociedades
desportivas), à federação desportiva da respetiva modalidade e, no caso das
sociedades desportivas participantes em competições profissionais, à respetiva
liga profissional, e publicados no sítio da Internet da sociedade desportiva.
No caso de as sociedades desportivas serem constituídas por transformação de

um clube desportivo ou pela personalização jurídica de uma equipa de um clube
desportivo, como se processam as relações com a federação desportiva da
respetiva modalidade e com a liga profissional?
Nas relações com a federação desportiva que, relativamente à modalidade em

causa, beneficie do estatuto de utilidade pública desportiva, e com a liga
profissional no âmbito da competição desportiva profissional, a sociedade
desportiva, quando constituída por transformação de um clube desportivo ou

pela personalização jurídica de uma equipa de um clube desportivo, representa
ou sucede ao clube desportivo que lhe deu origem.
x
DJ Bot (Em Treino)
As sociedades desportivas devem remeter as suas contas a alguma entidade?
Sim, as sociedades desportivas, nos 30 dias subsequentes à aprovação pelos

órgãos sociais competentes, devem remeter as suas contas à federação
desportiva que, relativamente à modalidade em causa, beneficie do estatuto de
utilidade pública desportiva, e à liga profissional no âmbito da competição
desportiva profissional.
Que tipos de firma são admitidos para as sociedades desportivas?
A firma das sociedades desportivas deve conter a indicação da modalidade

desportiva prosseguida pela sociedade, se esta tiver por objeto uma única
modalidade, concluir pela abreviatura SAD, SDQ, Lda. ou SDUQ, Lda., consoante
o tipo societário adotado seja o de uma sociedade anónima, sociedade anónima
unipessoal, sociedade por quotas ou sociedade unipessoal por quotas, e, caso
sejam constituídas por transformação de um clube desportivo ou pela
personalização jurídica de uma equipa de um clube desportivo, incluir, ainda e
obrigatoriamente, menção que as relacione com o clube desportivo ou a equipa
que lhes dá origem.
Está prevista alguma sanção relativamente à violação dos tipos de firma

admitidos para as sociedades desportivas?
Sim, a violação dos tipos de firma admitidos para as sociedades desportivas

constitui contraordenação leve, a que é aplicável uma coima entre 500 € e 10
000 €.
As sociedades desportivas devem ter um objeto social exclusivo?
Sim, as sociedades desportivas devem ter um objeto social exclusivo que

corresponda à previsão total ou parcial do n.º 1 do artigo 2.º da Lei n.º 39/2023,
de 4 de agosto. Sendo que, nesse preceito legal, é referido que se entende por
sociedade desportiva a pessoa coletiva de direito privado, constituída como
sociedade comercial, cujo objeto consista na participação, numa ou mais
modalidades, em competições desportivas, na promoção e organização de
espetáculos desportivos e no fomento ou desenvolvimento de atividades
relacionadas com a prática desportiva da modalidade ou modalidades que estas
sociedades têm por objeto.
Qual é o valor mínimo do capital social das sociedades desportivas no momento

da sua constituição?
O valor mínimo do capital social das sociedades desportivas que participem nas
competições profissionais de futebol não pode ser inferior a:
a) 250 000 €, para as sociedades desportivas que participem na 1.ª Liga;
b) 50 000 €, para as sociedades desportivas que participem na 2.ª Liga.
Quanto às sociedades desportivas que participem noutras competições

profissionais, o valor mínimo do capital social é de 50 000 €.
E, por fim, o valor mínimo do capital social das sociedades desportivas que não
participem em competições profissionais corresponde ao do tipo societário
adotado.
x
As sociedades desportivas que ascendam da 2.ª Liga para a 1.ª Liga de futebol DJ Bot (Em Treino)
podem ingressar nesta, dispondo apenas do valor mínimo do capital social para
as sociedades desportivas que participem na 2.ª Liga que é de 50 000 €?
Não, uma vez que as sociedades desportivas que ascendam da 2.ª Liga para a 1.ª
Liga de futebol só podem ingressar nesta se dispuserem de capital social igual,
pelo menos, ao montante mínimo do capital social exigido para as sociedades
desportivas que participem na 1.ª Liga que é de 250 000 €. Além disso, esta
condição deve verificar-se com a antecedência de um mês relativamente ao
início da competição da 1.ª Liga de futebol.
Qual é o valor mínimo do capital social da sociedade desportiva que tenha por
objeto a prática de diversas modalidades?
Caso a sociedade desportiva tenha por objeto a prática de diversas

modalidades, o seu capital mínimo tem de ser igual ao mínimo exigível para a
modalidade praticada que requerer capital social mais elevado.
Quanto à realização do capital social da sociedade desportiva, os sócios podem

diferir a realização do valor das entradas em dinheiro?
Sim, os sócios podem estabelecer o diferimento pelo prazo de um ano da

realização de 50 % do valor das entradas em dinheiro, mas não pode ser diferido
o prémio de emissão, quando previsto.
Qual a participação mínima que tem de ser detida pelo clube desportivo
fundador na sociedade desportiva?
A participação direta mínima do clube desportivo fundador na sociedade

desportiva não pode ser inferior a 5% do capital social, sendo nulo o negócio
jurídico que viole esta imposição, além de que a violação desta imposição
constitui, também, contraordenação muito grave (a que é aplicável uma coima
entre 5000 € e 500 000 €).
Os clubes desportivos fundadores mesmo com uma participação minoritária no

capital social da sociedade desportiva têm alguns direitos especiais?
Sim, uma vez que as ações ou quotas de que o clube desportivo fundador seja
titular conferem sempre:
a) O direito de veto das deliberações da assembleia geral que tenham por objeto
a fusão, cisão ou dissolução da sociedade, a mudança da localização da sede e os
símbolos do clube desportivo, designadamente, emblema, equipamento,
logótipos e outros sinais distintivos de comércio;
b) O poder de designar pelo menos um dos membros do órgão de administração

e de fiscalização, com direito a participar em todas as reuniões e com direito de
veto das respetivas deliberações com objeto idêntico ao da alínea anterior.
Determinadas deliberações da assembleia geral da sociedade desportiva podem

estar subordinadas à autorização do clube desportivo fundador?
Sim, uma vez que os estatutos da sociedade desportiva podem subordinar

determinadas deliberações da respetiva assembleia geral à autorização do clube
desportivo fundador. x
DJ Bot (Em Treino)
O clube desportivo fundador pode participar no capital social da respetiva

sociedade desportiva através de uma sociedade gestora de participações
sociais?
Sim, o clube desportivo fundador pode participar no capital social da respetiva

sociedade desportiva através de uma sociedade gestora de participações
sociais, sem prejuízo de que a sua participação direta na sociedade desportiva
não pode ser inferior a 5% do capital social.
As regiões autónomas podem deter uma participação no capital social das

sociedades desportivas sediadas na sua área de jurisdição?
Sim, as regiões autónomas podem deter uma participação de até 50% do capital
social das sociedades desportivas sediadas na sua área de jurisdição, não
podendo esta exceder 50% dos capitais próprios da sociedade.
De que categorias podem ser as ações das sociedades anónimas desportivas?
As ações das sociedades anónimas desportivas são de duas categorias:
a) Categoria A, as que se destinam a ser subscritas pelo clube desportivo

fundador;
b) Categoria B, as restantes.
Existem limitações à apreensão judicial das ações da categoria A das sociedades

anónimas desportivas?
Sim, as ações da categoria A das sociedades anónimas desportivas, ou seja,

aquelas que se destinam a ser subscritas pelo clube desportivo fundador, só são
suscetíveis de apreensão judicial ou oneração a favor de pessoas coletivas de
direito público, sendo que a transmissão destas ações não confere ao
adquirente a capacidade para o exercício dos direitos especiais inerentes a estas
ações, sendo esses direitos:
b) O poder de designar pelo menos um dos membros do órgão de administração

Por quantas quotas deve ser representado o capital social de uma sociedade
desportiva por quotas?
O capital social de uma sociedade desportiva por quotas deve ser representado
por tantas quotas quanto o número de sócios que a constitua, devendo
pertencer uma quota ao clube desportivo fundador, a qual lhe confere sempre
os seguintes direitos especiais:
b) O poder de designar pelo menos um dos membros do órgão de administração x

DJ Bot (Em Treino)
Pode uma sociedade desportiva por quotas realizar operações de aumento de

capital com a participação de terceiros?
Sim, é lícito uma sociedade desportiva por quotas realizar operações de

aumento de capital com a participação de terceiros.
Pode uma sociedade desportiva por quotas converter-se numa sociedade

desportiva de tipo diferente?
Sim, é lícito uma sociedade desportiva por quotas converter-se numa sociedade
desportiva de tipo diferente.
Como deve ser representado o capital social de uma sociedade desportiva

unipessoal por quotas?
O capital social de uma sociedade desportiva unipessoal por quotas deve ser
representado por uma quota indivisível que pertence integralmente ao clube
desportivo fundador, sendo esta quota única intransmissível.
Pode uma sociedade desportiva unipessoal por quotas realizar operações de

aumento de capital com a participação de terceiros?
Sim, é lícito uma sociedade desportiva unipessoal por quotas realizar operações
de aumento de capital com a participação de terceiros, desde que as mesmas
sejam instrumentais da transformação da sociedade em anónima ou por quotas.
Pode uma pessoa que detenha participação qualificada numa sociedade

desportiva deter uma participação qualificada noutra sociedade desportiva
participante em competições desportivas nacionais relativas à mesma
modalidade?
Não. É proibido à pessoa singular ou coletiva que detenha participação

qualificada numa sociedade desportiva deter uma participação qualificada
noutra sociedade desportiva participante em competições desportivas
nacionais relativas à mesma modalidade, sem prejuízo de um clube desportivo
poder constituir ou ser titular de capital social de mais do que uma sociedade
desportiva, mesmo que se reportem à mesma modalidade, desde que estas se
diferenciem por sexo. E a violação desta proibição constitui contraordenação
muito grave (a que é aplicável uma coima entre 5000 € e 500 000 €).
Para este efeito, considera-se participação qualificada a participação com essa

natureza na aceção do Código dos Valores Mobiliários, aprovado em anexo ao
Decreto-Lei n.º 486/99, de 13 de novembro, ou seja, uma participação igual ou
superior a 5% do capital social.
Pode uma sociedade desportiva participar no capital social de outra sociedade

desportiva?
Não, uma sociedade desportiva não pode participar no capital social de outra
x
sociedade desportiva, com exceção dos casos em que um clube desportivo DJ Bot (Em Treino)
constitua ou seja titular de capital social de mais do que uma sociedade
desportiva em que cada uma delas tenha por objeto uma única modalidade
desportiva ou, reportando-se à mesma modalidade, se diferenciem por sexo.
Um clube desportivo pode ser titular de mais do que uma sociedade desportiva
unipessoal por quotas?
Sim, um clube desportivo, qualquer que seja a sua natureza, pode ser titular de
mais do que uma sociedade desportiva unipessoal por quotas, desde que
respeite a diferentes modalidades ou, reportando-se à mesma modalidade, se se
diferenciarem por sexo.
As ações das sociedades anónimas desportivas podem ser objeto de limitações à

respetiva transmissibilidade?
Não, as ações das sociedades anónimas desportivas não podem ser objeto de
limitações à respetiva transmissibilidade, sem prejuízo, nomeadamente, de que
a participação direta mínima do clube desportivo fundador na sociedade
desportiva não pode ser inferior a 5% do capital social, sendo nulo o negócio
jurídico que viole esta imposição (além de que a violação desta imposição
constitui, também, contraordenação muito grave, a que é aplicável uma coima
entre 5000 € e 500 000 €).
Por quantos membros é composto o órgão de administração da sociedade

desportiva?
São os estatutos da sociedade desportiva que fixam o número de membros do

seu órgão de administração.
Algum dos membros do órgão de administração da sociedade desportiva deve

ser membro executivo?
Sim, pelo menos um ou dois membros do órgão de administração da sociedade

desportiva devem ser membros executivos, consoante se trate de uma
sociedade desportiva unipessoal, no primeiro caso, ou das demais, no segundo
caso.
Algum dos membros executivos do órgão de administração da sociedade

desportiva deve dedicar-se em regime de exclusividade e a tempo inteiro à
gestão das respetivas sociedades?
Sim, pelo menos um dos membros executivos do órgão de administração da

sociedade desportiva deve dedicar-se em regime de exclusividade e a tempo
inteiro à gestão das respetivas sociedades.
A sociedade desportiva deve comunicar às entidades nacionais organizadoras

das competições desportivas em que está inserida a identidade dos titulares do
órgão de administração?
Sim, a sociedade desportiva, com exceção daquelas cujas ações estejam

admitidas à negociação em mercado regulamentado, comunica anualmente às x
entidades nacionais organizadoras das competições desportivas em que está DJ Bot (Em Treino)
inserida a identidade dos titulares do órgão de administração, nos termos

previstos em regulamento da federação desportiva da respetiva modalidade e,
no caso das sociedades desportivas participantes em competições profissionais,
à respetiva liga profissional.
O clube desportivo fundador tem direito a eleger um associado para o órgão de

administração de sociedade anónima desportiva?
Sim, a assembleia geral do clube desportivo fundador elege, expressamente para

o efeito, um associado para o órgão de administração de sociedade anónima
desportiva, com direito a participar em todas as reuniões, mas sem direito a
voto.
Existe algum regime de paridade de sexo nos órgãos sociais das sociedades
desportivas?
Sim, uma vez que a proporção de pessoas de cada sexo designadas para cada
órgão de administração e de fiscalização de sociedade desportiva não pode ser
inferior a 33,3%, sendo este limiar cumprido relativamente à totalidade dos
membros, executivos e não executivos, não se aplicando o mesmo aos mandatos
em curso, ainda que a renovação e a substituição no mandato já tenham de
obedecer ao limiar referido.
No entanto, está previsto um regime transitório, que define que a proporção de

pessoas de cada sexo a designar para cada órgão de administração e de
fiscalização de cada sociedade desportiva não pode ser inferior a 20%, a partir
da primeira assembleia geral eletiva após a entrada em vigor da Lei n.º 39/2023,
de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas, e a
33,3%, a partir da primeira assembleia geral eletiva após 1 de janeiro de 2025.
Está previsto algum regime sancionatório no caso de não serem cumpridos os

limiares mínimos quanto à proporção de pessoas de cada sexo designadas para
cada órgão de administração e de fiscalização de sociedade desportiva?
Sim, uma vez que ao incumprimento dos limiares mínimos quanto à proporção
de pessoas de cada sexo designadas para cada órgão de administração e de
fiscalização de sociedade desportiva aplica-se o regime sancionatório previsto
no artigo 6.º da Lei n.º 62/2017, de 1 de agosto, que aprova o regime da
representação equilibrada entre mulheres e homens nos órgãos de
administração e de fiscalização das entidades do setor público empresarial e das
empresas cotadas em bolsa.
Existe algum regime de incompatibilidades para os membros do órgão de

administração de sociedades desportivas?
Sim, uma vez que não podem ser membros do órgão de administração,
procuradores ou, independentemente do título, exercer funções de
administração ou gerência em sociedades desportivas:
a) Os titulares de órgãos sociais de federações, ligas profissionais, associações

desportivas regionais ou distritais, de outras sociedades desportivas ou clubes
desportivos, salvo no caso do clube desportivo fundador;
b) Quem detenha capital social, direta ou indiretamente, de outra sociedade

desportiva participante em competições nacionais da mesma modalidade;
c) Os praticantes desportivos profissionais, membros de equipas técnicas e

árbitros, em exercício, da respetiva modalidade;
x
d) Quem possua ligação a empresas ou organizações que explorem, promovam, DJ Bot (Em Treino)
negoceiem, organizem, conduzam eventos ou transações relacionadas com
apostas desportivas;
e) Quem, na mesma época desportiva, tenha ocupado cargos de administrador

ou gerente em outra sociedade desportiva constituída no âmbito da mesma
modalidade;
f) As pessoas singulares ou coletivas que se dediquem à atividade, ocasional ou

permanente, de intermediação de jogadores e treinadores;
g) As pessoas singulares que, por força de relações pessoais ou profissionais,

possam gerar uma situação, real, aparente ou potencial, suscetível de originar
interesses incompatíveis daqueles que estão obrigados a defender;
h) Pessoas estreitamente relacionadas com as referidas nas alíneas anteriores.

Sendo que se considera pessoas estreitamente relacionadas, o cônjuge, unido de
facto ou parente em 1.º grau, no caso de pessoas singulares, e sociedade na qual
uma das pessoas ou entidades referidas nas alíneas anteriores ou um daqueles
familiares próximos (cônjuge, unido de facto ou parente em 1.º grau) detém uma
participação qualificada ou direitos de voto, pode exercer uma influência
significativa, ou é membro do órgão de administração.
A todas estas pessoas singulares ou coletivas elencadas é proibida, igualmente,

a aquisição de participação social qualificada em sociedade desportiva.
Aos gestores de sociedades desportivas aplica-se, igualmente, o regime das

incompatibilidades estabelecidas para os demais dirigentes desportivos na lei
geral e em normas especiais, designadamente de carácter regulamentar,
relativas à modalidade a que respeitam.
Neste sentido, os membros do órgão de administração, procuradores ou,

independentemente do título, aqueles que exercem funções de administração
ou gerência em sociedades desportivas submetem à entidade fiscalizadora
(IPDJ) uma declaração de compromisso de honra de que cumprem o disposto no
artigo 21.º da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, quanto à inexistência de
incompatibilidades.
Está prevista alguma sanção no caso de se verificar a violação do regime de

incompatibilidades para os membros do órgão de administração de sociedades
desportivas?
Sim, uma vez que a violação do regime de incompatibilidades para os membros

do órgão de administração de sociedades desportivas constitui
contraordenação muito grave, a que é aplicável uma coima entre 5000 € e 500
000 €, sendo, ainda, neste caso, nula a designação de membros de órgão de
administração em violação deste regime. Além disso, a reincidência nesta
violação determina o impedimento de participar em competições desportivas e
a aplicação de sanções de natureza desportiva, nos termos regulamentares
aprovados pela federação desportiva da respetiva modalidade ou, no caso das
sociedades desportivas participantes em competições profissionais, pela
respetiva liga profissional.
Na Lei n.º 39/2023, de 4 agosto, estão previstos deveres especiais de

transparência?
Sim, uma vez que, nomeadamente, a relação dos titulares de participação

qualificada, na aceção do Código dos Valores Mobiliários (que é igual ou
superior a 5%), em sociedade desportiva tem de ser comunicada ao IPDJ,
enquanto entidade fiscalizadora, e à federação desportiva da respetiva
modalidade e, no caso das sociedades desportivas participantes em
x
competições profissionais, à respetiva liga profissional, sendo que esta DJ Bot (Em Treino)
comunicação deve ser feita pela sociedade desportiva até ao início de cada
época desportiva ou no prazo fixado em regulamento, dela devendo constar:
a) A identificação e discriminação das percentagens de participação e dos

direitos de voto detidos por cada titular;
b) A identificação e discriminação de toda a cadeia de pessoas e entidades a

quem a participação deva ser imputada, independentemente da sua eventual
sujeição a lei estrangeira, bem como a identificação do beneficiário efetivo dessa
mesma sociedade, de acordo com os termos estabelecidos no artigo 30.º da Lei
n.º 83/2017, de 18 de agosto, que estabelece medidas de combate ao
branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo;
c) A indicação de eventuais participações, diretas ou indiretas, daqueles

titulares noutras sociedades desportivas.
Esta informação deve ser renovada e atualizada, no prazo de 15 dias úteis,

contados da celebração da respetiva transmissão de propriedade ou de uso,
consoante o que ocorra em primeiro lugar.
Além disso, a identificação dos titulares ou usufrutuários, individuais ou

coletivos, de participações no capital social de sociedade desportiva e toda a
cadeia de pessoas e entidades a quem cada participação deva ser imputada são
comunicadas à federação desportiva da respetiva modalidade ou, no caso das
sociedades desportivas participantes em competições profissionais, à respetiva
liga profissional, sendo criada para o efeito uma base de dados, em
conformidade com o disposto no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados
(RGPD), aprovado pelo Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 27 de abril de 2016, designadamente o respeito pela finalidade
da recolha dos dados, sem prejuízo do cumprimento dos deveres declarativos
previstos legalmente. Sendo de ressalvar que as entidades às quais é permitido
o acesso a estes dados devem limitá-lo aos casos em que este seja necessário
para conhecimento da identidade dos titulares ou usufrutuários de
participações sociais e ao cumprimento das finalidades de promoção da
transparência, integridade e credibilidade das competições desportivas, e não
devem utilizar a informação para fins diversos dos que determinam a recolha,
devendo o tratamento da informação prestada ser realizado em estrita
observância ao RGPD.
A conservatória do registo comercial deve oficiosamente comunicar a

constituição da sociedade desportiva, os respetivos estatutos e suas alterações?
Sim, o registo e publicidade das sociedades desportivas regem-se pelas

disposições constantes da legislação aplicável às sociedades comerciais,
devendo a conservatória do registo comercial, oficiosamente e a expensas da
sociedade desportiva, comunicar à federação desportiva da respetiva
modalidade ou, no caso das sociedades desportivas participantes em
competições profissionais, à respetiva liga profissional, a constituição da
sociedade desportiva, os respetivos estatutos e suas alterações.
Existe alguém com direito de preferência nos aumentos do capital social das
sociedades desportivas?
Sim, nos aumentos do capital social das sociedades desportivas têm direito de
preferência os que já forem acionistas ou sócios da sociedade e os associados do
clube desportivo fundador, se for caso disso, nos termos determinados pelos x
estatutos da sociedade. Sendo que a notificação para o exercício do direito de
DJ Bot (Em Treino)
preferência deve conter os elementos essenciais do negócio e conferir o prazo

mínimo de 15 dias para a respetiva manifestação da intenção.
O mesmo se aplica às transmissões de ações.
Se a sociedade anónima desportiva for constituída por transformação de um

clube desportivo ou pela personalização jurídica de uma equipa de um clube
desportivo, com apelo a oferta pública, existe alguém com direito de
preferência, na subscrição ou aquisição de participações sociais?
Sim, uma vez que, caso a sociedade anónima desportiva seja constituída por
transformação de um clube desportivo ou pela personalização jurídica de uma
equipa de um clube desportivo, com apelo a oferta pública, têm direito de
preferência, na subscrição ou aquisição de participações sociais, os associados
do clube desportivo em transformação ou fundador que, em assembleia geral,
devem graduar esse direito de preferência em função da titularidade dos seus
direitos de voto. Sendo que a subscrição pelo público em geral pode ser feita em
condições mais onerosas do que as estabelecidas para a subscrição por
associados do clube desportivo em transformação ou fundador.
Quem participa nos aumentos do capital social das sociedades desportivas

unipessoais por quotas?
Nos aumentos do capital social das sociedades desportivas unipessoais por

quotas participa exclusivamente o sócio único, sem prejuízo da situação em que
é lícito uma sociedade desportiva unipessoal por quotas realizar operações de
aumento de capital com a participação de terceiros, desde que as mesmas sejam
instrumentais da transformação da sociedade em anónima ou por quotas.
Existem autorizações especiais quanto à alienação ou oneração, a qualquer

título, de bens que integrem o património imobiliário da sociedade desportiva?
Sim, uma vez que a alienação ou oneração, a qualquer título, de bens que
integrem o património imobiliário da sociedade desportiva que represente mais
de 20 % do ativo, bem como dos símbolos do clube desportivo, incluindo o seu
emblema e equipamento, tem de ser autorizada por deliberação da assembleia
geral da sociedade desportiva ou por decisão do sócio único da sociedade
desportiva, constituindo a violação desta autorização contraordenação grave (a
que é aplicável uma coima entre 2500 € e 250 000 €). Sendo que a assembleia
geral da sociedade desportiva só pode deliberar, em primeira convocação, sobre
as matérias referidas, desde que estejam presentes ou representados
detentores de, pelo menos, dois terços do total do capital social. Já em segunda
convocatória, a assembleia pode deliberar seja qual for o número de presentes
ou representados.
Existem limitações quanto ao exercício dos direitos de titulares de ações ou

quotas em mais do que uma sociedade desportiva?
Sim, uma vez que os direitos de titulares de ações ou quotas em mais do que
uma sociedade anónima desportiva que tenham por objeto a mesma modalidade
desportiva só podem ser exercidos numa única sociedade, com exceção dos
direitos à repartição e perceção de dividendos e à transmissão de posições
sociais, e sem prejuízo dos casos em que um clube desportivo constitua ou seja
x
titular de capital social de mais do que uma sociedade desportiva em que cada DJ Bot (Em Treino)
uma delas tenha por objeto uma única modalidade desportiva ou, reportando-se
à mesma modalidade, se diferenciem por sexo. Esta restrição aplica-se,
igualmente, a sociedades relativamente às quais a sociedade anónima
desportiva e o acionista se encontrem em relação de domínio ou de grupo.
Sendo, ainda, de ressalvar que os acionistas apenas podem alterar a posição que
venham a escolher, quanto ao exercício dos direitos não excecionados no âmbito
da restrição que acabámos de referir, com a autorização da federação
desportiva reguladora da modalidade desportiva em causa e nos termos
definidos por esta.
Existe um dever de informação por parte de titulares de ações ou quotas em

mais do que uma sociedade desportiva?
Sim, existe, uma vez que os acionistas têm o dever de informar cada sociedade
desportiva, a federação desportiva da respetiva modalidade e, no caso das
sociedades desportivas participantes em competições profissionais, a respetiva
liga profissional relativamente à participação que detenham noutras sociedades
desportivas, bem como dos movimentos de aquisição e alienação nessas
sociedades que lhes dizem respeito.
As sociedades desportivas devem dispor de uma página de Internet?
Sim, uma vez que a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime
jurídico das sociedades desportivas, consagra um conjunto de informação que
as sociedades desportivas devem publicar na respetiva página de Internet, a que
acresce a necessidade de a mesma ser atualizada, regularmente, com a
informação que dela deve constar.
O que deve uma sociedade desportiva publicar na respetiva página de Internet?
Uma sociedade desportiva, sem prejuízo dos deveres de publicidade legalmente

previstos, deve publicar na respetiva página de Internet:
a) O contrato de sociedade em versão consolidada e atualizada;
b) As contas dos últimos três anos, incluindo os respetivos balanços;
c) A composição dos órgãos de administração e de fiscalização;
d) Os seus contactos oficiais;
e) Os dados relevantes no âmbito do cumprimento dos deveres de

transparência na titularidade de participações sociais;
f) As comunicações dos seus sócios, onde se incluem a comunicação da pessoa

ou entidade que passe a deter participação qualificada no capital social de uma
sociedade desportiva, ou que se torne na sua maior acionista, a informar sobre o
número de participações sociais que titula, e a comunicação da mesma pessoa
ou entidade a identificar e discriminar toda a cadeia de pessoas e entidades a
quem a participação deva ser imputada, independentemente da sua eventual

sujeição a lei estrangeira, bem como a identificar o beneficiário efetivo dessa
mesma sociedade.
A sociedade desportiva deve, ainda, publicar na respetiva página de Internet os

acordos parassociais. x
DJ Bot (Em Treino)
Existem deveres de informação que devem ser cumpridos pela pessoa ou

entidade que, mediante subscrição ou aquisição de participações sociais, passe a
deter participação qualificada no capital social de uma sociedade desportiva?
Sim, existem, uma vez que a pessoa ou entidade que, mediante subscrição ou
aquisição de participações sociais, passe a deter participação qualificada no
capital social de uma sociedade desportiva, na aceção do Código dos Valores
Mobiliários (que é igual ou superior a 5%), ou que se torne na sua maior
acionista, deve, no prazo de cinco dias, informar a sociedade desportiva e a
respetiva federação desportiva sobre o número de participações sociais que
titula, devendo esta última publicar a referida informação na respetiva página
de Internet. Além disso, esta pessoa ou entidade deve, ainda, informar a
sociedade desportiva e a respetiva federação desportiva, no prazo de 48 horas,
da identificação e discriminação de toda a cadeia de pessoas e entidades a quem
a participação deva ser imputada, independentemente da sua eventual sujeição
a lei estrangeira, bem como da identificação do beneficiário efetivo dessa
mesma sociedade de acordo com os termos estabelecidos no artigo 30.º da Lei
n.º 83/2017, de 18 de agosto, que estabelece medidas de combate ao
branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo.
Sendo que o mesmo se aplica à pessoa ou entidade que, sendo acionista ou não,
subscreva valores mobiliários ou seja titular de direitos, de qualquer natureza,
que lhe confiram a possibilidade de adquirir ou subscrever ações que,
isoladamente ou em conjunto com outros direitos, inclusive de sócios, atinjam o
limiar relevante da participação qualificada.
Ressalva-se, ainda, que ficam suspensos todos os direitos sociais enquanto não
forem observados os deveres de informação acabados de referir.
Existe alguma obrigação especial relativamente às sociedades desportivas que

sejam constituídas para mais do que uma modalidade desportiva?
Sim, existe, uma vez que uma sociedade desportiva que seja constituída para
mais do que uma modalidade desportiva deve apresentar contas que permitam
distinguir as várias operações financeiras de cada uma.
Estão previstos deveres de transparência e de informação para os clubes ou

sociedades desportivas que sejam intervenientes em transferências de
praticantes desportivos profissionais ou treinadores?
Sim, uma vez que, sem prejuízo dos deveres de divulgação de informação
aplicáveis a sociedades desportivas com ações admitidas à negociação, os clubes
ou sociedades desportivas que sejam intervenientes em transferências de
praticantes desportivos profissionais estão obrigados a prestar informação
relativa às mesmas à federação desportiva que tutela a modalidade em causa e,
sempre que solicitado, ao IPDJ, enquanto entidade fiscalizadora das demais
sociedades desportivas (ficando estas entidades sujeitas ao dever de segredo
profissional, só podendo comunicar a terceiros a referida informação nos casos
previstos na lei ou mediante consentimento do interessado a que a mesma
respeita). Sendo que a obrigação referida implica prestar informações sobre:
a) O valor total da transferência;
b) A proveniência e o destino dos montantes envolvidos;
c) A percentagem dos direitos que é alienada;
d) A forma e o plano de pagamento;

x
DJ Bot (Em Treino)
e) As verbas relacionadas com serviços de intermediação ou com pagamentos

relativos a compromissos com terceiros;
f) A fiscalidade associada;
g) O efetivo pagamento dos valores e a identificação dos detentores de direitos

de formação e relacionados com os mecanismos de solidariedade previstos
regulamentarmente.
É, ainda, de referir que se consideram praticantes desportivos profissionais

aqueles que celebrem ou tenham celebrado contrato de trabalho desportivo
com um clube ou sociedade desportiva, com o objetivo de auferir uma
retribuição pela prestação da sua atividade.
Está prevista alguma sanção no caso de se verificar a violação dos deveres de

transparência e de informação relativos aos clubes ou sociedades desportivas
que sejam intervenientes em transferências de praticantes desportivos
profissionais ou treinadores?
Sim, a violação dos deveres de transparência e de informação relativos aos

clubes ou sociedades desportivas que sejam intervenientes em transferências
de praticantes desportivos profissionais ou treinadores constitui
contraordenação muito grave, a que é aplicável uma coima entre 5000 € e 500
000 €. Além disso, o incumprimento doloso e reiterado desses deveres
determina a impossibilidade de inscrição do praticante desportivo em causa em
competições nacionais e, no caso de transferências para clubes ou sociedades
desportivas com sede fora de Portugal, a aplicação ao clube ou sociedade
desportiva interveniente com sede em território nacional, no caso de conduta
dolosa, de sanções de natureza desportiva, nos termos regulamentares
aprovados pela federação desportiva da respetiva modalidade ou, no caso das
Está prevista alguma sanção no caso de se verificar a violação de deveres

laborais na relação com praticantes e treinadores por parte da sociedade
desportiva?
Sim, uma vez que a violação de deveres laborais na relação com praticantes e
treinadores por parte da sociedade desportiva constitui contraordenação muito
grave, a que é aplicável uma coima entre 5000 € e 500 000 € e determina, ainda,
a aplicação de sanções de natureza desportiva, nos termos regulamentares
aprovados pela federação desportiva da respetiva modalidade e, no caso das
O regime fiscal das sociedades desportivas consta da Lei n.º 39/2023, de 4 de

agosto?
Não, uma vez que o regime fiscal das sociedades desportivas consta de lei
especial (no caso a Lei n.º 103/97, de 13 de setembro, na sua redação atual, que
estabelece o regime fiscal específico das sociedades desportivas), sendo
aplicadas, nos omissos, as leis tributárias gerais.
x
DJ Bot (Em Treino)
Um clube desportivo fundador que seja concessionário da exploração de uma

sala de jogo do bingo pode transferir para a sociedade desportiva essa
concessão?
Sim, um clube desportivo fundador que seja concessionário da exploração de

uma sala de jogo do bingo pode transferir para a sociedade desportiva a
concessão, subordinando-se tal transmissão às regras definidas na Lei n.º
39/2023, de 4 agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades
desportivas, bem como ao cumprimento do disposto no Decreto-Lei n.º
31/2011, de 4 de março, que regula o exercício da atividade de exploração do
jogo do bingo, podendo as sociedades desportivas ser concessionárias do jogo
do bingo em termos idênticos aos dos clubes desportivos.
Existem regras para o destino do património da sociedade desportiva no caso da

sua dissolução, insolvência ou extinção?
Sim, já que, em caso de dissolução, insolvência ou extinção da sociedade

desportiva, as instalações desportivas, se não forem indispensáveis para liquidar
dívidas sociais, o palmarés desportivo e os troféus conquistados pela sociedade
desportiva devem ser reconhecidos e atribuídos ao clube desportivo fundador,
desde que este mantenha essa qualidade à data da dissolução, insolvência ou
extinção.
Quem efetua a fiscalização das sociedades desportivas?
Sem prejuízo do disposto no Código das Sociedades Comerciais, no Código dos

Valores Mobiliários e demais legislação aplicável, a fiscalização das sociedades
desportivas é efetuada pelo IPDJ, nomeadamente mediante a realização de
inquéritos, inspeções, sindicâncias e auditorias externas.
Por sua vez, a CMVM é a entidade que, nos termos previstos no Código dos
Valores Mobiliários, exerce competências de regulação e supervisão dos
mercados de instrumentos financeiros, havendo sociedades desportivas cujas
ações estão admitidas à negociação em mercado regulamentado.
A federação desportiva que, relativamente à modalidade em causa, beneficie do

estatuto de utilidade pública desportiva, e a entidade que regule as competições
profissionais da modalidade em que se insere a sociedade desportiva exercem,
igualmente, algumas competências de fiscalização das sociedades desportivas.
É obrigatório existir um canal de denúncia de infrações?
Sim, todas as sociedades desportivas estão obrigadas a criar um canal de

denúncia de infrações, nos termos da Lei n.º 93/2021, de 20 de dezembro, que
estabelece o regime geral de proteção de denunciantes de infrações, bem assim
como o IPDJ, enquanto entidade fiscalizadora das sociedades desportivas.
O exercício das funções de fiscalização por parte do IPDJ está sujeito ao x

pagamento de taxas? DJ Bot (Em Treino)
Sim, o exercício das funções de fiscalização, a que se refere a Lei n.º 39/2023, de
4 agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas, por parte
do IPDJ, está sujeito ao pagamento de taxas, constituindo receita própria das
entidades fiscalizadoras. Sendo que é o Despacho n.º 8668/2023, do Secretário
de Estado da Juventude e do Desporto, de 21 de agosto, publicado no Diário da
República n.º 166/2023, 2.ª Série, de 28 de agosto, que fixa as taxas pelos
serviços de fiscalização prestados pelo IPDJ, no âmbito do regime jurídico das
sociedades desportivas.
Existe um regime de verificação de idoneidade?
Sim, existe. Os detentores de participação qualificada e os titulares dos órgãos

de administração e fiscalização das sociedades desportivas têm de ser pessoas
com idoneidade, submetendo à entidade fiscalizadora (IPDJ) uma declaração de
compromisso de honra de que cumprem os critérios de idoneidade que a Lei n.º
39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades
desportivas, refere e exige, sendo que a submissão desta declaração constitui
deferimento automático quanto à avaliação da idoneidade do proponente, sem
prejuízo de posteriores ações de avaliação por parte do IPDJ, enquanto
entidade fiscalizadora das sociedades desportivas.
O que se considera idoneidade e como é que esta se avalia e aprecia,

determinando quem é idóneo, nos termos da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto?
Considera-se idoneidade a aptidão de uma pessoa para a qualidade do exercício

de determinada função, aferida pela probidade, características pessoais, modo
de atuação e situação profissional e financeira, sendo que, na avaliação da
idoneidade, deve ter-se em conta o modo como a pessoa gere habitualmente os
negócios, profissionais e pessoais, exerce a profissão, em especial nos aspetos
que revelem a sua capacidade para decidir de forma ponderada e criteriosa, a
sua tendência para cumprir pontualmente as suas obrigações e para ter
comportamentos compatíveis com a preservação da confiança do mercado,
tomando em consideração todas as circunstâncias que permitam avaliar o
comportamento profissional para as funções em causa. E a apreciação da
idoneidade é efetuada com base em critérios de natureza objetiva, tomando por
base informação tanto quanto possível completa sobre as funções passadas do
interessado como profissional, as características mais salientes do seu
comportamento e o contexto em que as suas decisões foram tomadas. Assim,
nos termos da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico
das sociedades desportivas, é considerada idónea a pessoa que, além de
observar os pressupostos legais e regulamentares acabados de referir, cumpra,
cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) Seja maior não afetada por qualquer incapacidade de exercício;
b) Não seja devedora de qualquer sociedade desportiva;
c) Não tenha sido condenada por sentença transitada em julgado por crimes em
matéria de dopagem, pelos crimes previstos no regime de responsabilidade
penal por comportamentos suscetíveis de afetar a verdade, a lealdade e a
correção da competição e do seu resultado na atividade desportiva e no regime

jurídico da segurança e combate ao racismo, à xenofobia e à intolerância nos
espetáculos desportivos, até cinco anos após o cumprimento da pena;
d) Não tenha sido sancionada por crimes praticados contra o património de

sociedades desportivas ou clubes desportivos, até cinco anos após o x
cumprimento da pena, salvo se sanção diversa lhe tiver sido aplicada por decisão DJ Bot (Em Treino)
judicial;
e) Não tenha sido condenada por sentença transitada em julgado por crimes de
corrupção, recebimento indevido de vantagem, branqueamento de capitais,
associação criminosa, terrorismo, furto, abuso de confiança, burla, extorsão,
infidelidade, abuso de cartão de garantia ou de crédito, usura, emissão de
cheque sem provisão, falsificação de documento, insolvência dolosa, tráfico de
estupefacientes e substâncias psicotrópicas, tráfico de armas, abuso sexual de
crianças, tráfico de pessoas ou auxílio à imigração ilegal, até cinco anos após o
cumprimento da pena.
Sobre os candidatos à aquisição de uma participação qualificada no capital

social de uma sociedade desportiva impende alguma obrigação especial que
decorre da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto?
Sim, impende, uma vez que a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o
regime jurídico das sociedades desportivas, consagra que os candidatos à
aquisição de uma participação qualificada no capital social de uma sociedade
desportiva ficam obrigados, junto da entidade fiscalizadora das sociedades
desportivas (IPDJ), a demonstrar capacidade económica para o investimento e a
procedência dos meios financeiros a utilizar, submetendo, para o efeito, uma
declaração de compromisso de honra ao IPDJ.
Está prevista alguma sanção no caso de se verificar a violação do regime de

idoneidade para os detentores de participação qualificada e os titulares dos
órgãos de administração e fiscalização das sociedades desportivas?
Sim, uma vez que a designação de titulares de órgãos de administração e

fiscalização e a aquisição de capital social de sociedade desportiva, em violação
do regime de idoneidade, constitui contraordenação muito grave, a que é
aplicável uma coima entre 5000 € e 500 000 €. Além disso, o IPDJ pode
determinar, sem prejuízo das sanções aplicáveis:
a) A inibição do exercício dos direitos de voto integrantes de uma participação

qualificada quando se verifique que o participante qualificado não preenche os
requisitos legais de adequação;
b) A suspensão ou destituição de membros dos órgãos de administração e

fiscalização das sociedades desportivas quando estes não preencham os
requisitos legais de adequação.
Podem ser aplicadas sanções de natureza desportiva no caso de a situação

tributária e contributiva das sociedades desportivas não estar regularizada?
Sim, a situação tributária e contributiva das sociedades desportivas que não

esteja regularizada por um período superior a três meses seguidos, ou seis
meses interpolados no mesmo ano civil, determina a aplicação de sanções de
natureza desportiva, nos termos regulamentares aprovados pela federação
desportiva da respetiva modalidade ou, no caso das sociedades desportivas

participantes em competições profissionais, pela respetiva liga profissional.
Sendo que o IPDJ, enquanto entidade de fiscalização, confirma junto da
Autoridade Tributária e Aduaneira e da Segurança Social quais as sociedades
desportivas cuja situação tributária e contributiva não se encontre regularizada,
com recurso à Plataforma de Interoperabilidade da Administração Pública.
x
DJ Bot (Em Treino)
No caso de a situação tributária e contributiva da sociedade desportiva não

estar regularizada, o clube desportivo que seja seu sócio fica impedido de obter
apoios por parte do Estado?
Não. Desde que os apoios digam respeito a outras modalidades desportivas, a

existência de uma situação tributária e contributiva não regularizada por parte
da sociedade desportiva não prejudica o direito do clube desportivo que seja
seu sócio de obter apoios por parte do Estado.
Estão previstas coimas para as sociedades desportivas incumpridoras?
Sim, uma vez que às contraordenações imputáveis a sociedades desportivas

previstas na Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico
das sociedades desportivas, são aplicáveis as seguintes coimas:
a) Entre 5000 € e 500 000 €, quando sejam qualificadas como muito graves;
b) Entre 2500 € e 250 000 €, quando sejam qualificadas como graves;
c) Entre 500 € e 10 000 €, quando sejam qualificadas como leves.
Sendo de referir que às contraordenações previstas na Lei n.º 39/2023, de 4 de

agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas, e aos
processos às mesmas respeitantes, aplica-se o regime geral do ilícito de mera
ordenação social e respetivo processo.
Para além das coimas, podem ser aplicadas sanções acessórias aos responsáveis
por uma contraordenação?
Sim. Cumulativamente com as coimas, podem ser aplicadas aos responsáveis

por qualquer contraordenação, além das previstas no regime geral do ilícito de
mera ordenação social, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de outubro,
as seguintes sanções acessórias:
a) Apreensão e perda do objeto da infração, incluindo o produto do benefício

obtido pelo infrator através da prática da contraordenação;
b) Interdição temporária do exercício pelo infrator da profissão ou da atividade a

que a contraordenação respeita, por um período não superior a cinco anos,
contados a partir da decisão condenatória definitiva;
c) Inibição do exercício de funções de administração, gestão, direção, chefia ou

fiscalização e, em geral, de representação em entidades sociedades desportivas,
por um período não superior a cinco anos, contados a partir da decisão
condenatória definitiva.
Pode ser determinada a aplicação de medidas cautelares por parte do IPDJ?
Sim. O IPDJ pode, quando se revele necessário para a normal instrução do

processo ou para a tutela dos interesses protegidos, determinar a aplicação de
uma das seguintes medidas cautelares:
x
a) Suspensão preventiva de alguma ou algumas atividades ou funções exercidas DJ Bot (Em Treino)
pelo arguido;
b) Sujeição do exercício de funções ou atividades a determinadas condições,

necessárias para esse exercício, nomeadamente o cumprimento de deveres de
informação.
Quem pode ser responsabilizado pelas contraordenações previstas na Lei n.º

39/2023, de 4 de agosto?
Pela prática das contraordenações previstas na Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto,

que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas, podem ser
responsabilizadas pessoas singulares e pessoas coletivas, independentemente
da regularidade da sua constituição.
As pessoas coletivas são responsáveis pelas contraordenações quando os factos

tiverem sido praticados, no exercício das respetivas funções ou em seu nome ou
por sua conta, pelos titulares dos seus órgãos sociais, mandatários,
representantes ou trabalhadores. Sendo que, neste caso, quando as infrações
lhes forem imputáveis, estas respondem solidariamente pelo pagamento das
coimas, das custas ou de outro encargo associado às sanções aplicadas no
processo de contraordenação que sejam da responsabilidade desses agentes
individuais. Por sua vez, a responsabilidade da pessoa coletiva é excluída quando
o agente atue contra ordens ou instruções concretas, individuais e expressas
daquela, transmitidas ao agente, por escrito, antes da prática do facto.
A responsabilidade das pessoas coletivas e entidades equiparadas não exclui a

responsabilidade individual dos respetivos agentes.
Os titulares do órgão de administração das sociedades desportivas incorrem em

alguma sanção quando, conhecendo ou devendo conhecer a prática de uma
infração, não adotem as medidas adequadas para lhe pôr termo imediatamente?
Sim, uma vez que os titulares do órgão de administração das pessoas coletivas e
entidades equiparadas, bem como os responsáveis pela direção ou fiscalização
de áreas de atividade em que seja praticada alguma contraordenação incorrem
na sanção prevista para o autor, especialmente atenuada, quando, conhecendo
ou devendo conhecer a prática da infração, não adotem as medidas adequadas
para lhe pôr termo imediatamente, a não ser que sanção mais grave lhe caiba
por força de outra disposição legal.
Obsta à responsabilidade individual dos agentes a circunstância de o tipo legal

da infração exigir determinados elementos pessoais e estes só se verificarem na
sociedade desportiva?
Não. Não obsta à responsabilidade individual dos agentes a circunstância de o

tipo legal da infração exigir determinados elementos pessoais e estes só se
verificarem na pessoa coletiva, na entidade equiparada ou num dos agentes
envolvidos, nem a circunstância de, sendo exigido que o agente pratique o facto
no seu interesse, ter o agente atuado no interesse de outrem. Sendo que a
invalidade ou ineficácia do ato que serve de fundamento à atuação do agente em
x
DJ Bot (Em Treino)
nome de outrem não impede o que se acabou de referir.
Pode um ilícito de mera ordenação social ser imputado a título de negligência?
Sim. Os ilícitos de mera ordenação social previstos na Lei n.º 39/2023, de 4 de

agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades desportivas, podem ser
imputados a título de dolo ou de negligência.
Sendo de referir que a tentativa é punível.
Constitui uma só contraordenação ou várias a realização repetida, por ação ou

omissão, do mesmo tipo contraordenacional?
A realização repetida, por ação ou omissão, do mesmo tipo contraordenacional,

executada de modo homogéneo ou essencialmente idêntico e no âmbito de um
contexto de continuidade temporal e circunstancialismo idêntico, constitui uma
só contraordenação, a que se aplica a sanção abstrata mais grave. Sendo que a
pluralidade de condutas e as suas consequências são tidas em conta na
determinação concreta da sanção.
Além do mais, nestes casos, o prazo de prescrição do procedimento por

contraordenação conta-se a partir da data de execução do último ato praticado.
O pagamento de uma coima dispensa o infrator do cumprimento do dever

violado?
Não. Sempre que o ilícito de mera ordenação social resultar da violação de um

dever, o pagamento da coima ou o cumprimento da sanção acessória não
dispensam o infrator do cumprimento do dever, se tal ainda for possível, sendo
que é ao IPDJ, enquanto entidade competente para o processamento das
contraordenações, que compete sujeitar o infrator à injunção de cumprir esse
dever. Além disso, o IPDJ (ou o tribunal) pode, ainda, determinar a adoção de
condutas ou providências necessárias para cessar a conduta ilícita ou evitar as
suas consequências. Caso as injunções não forem cumpridas no prazo fixado
para o processamento das contraordenações ou pelo tribunal, o agente incorre
na sanção prevista para as contraordenações muito graves (uma coima entre
5000 € e 500 000 €).
O IPDJ pode apenas advertir o infrator?
Sim, quando a contraordenação consistir em irregularidade sanável da qual não

tenham resultado prejuízos. Neste caso, o IPDJ pode advertir o infrator,
notificando-o para sanar a irregularidade. Mas, caso o infrator não sane a
irregularidade no prazo que lhe for fixado, o processo de contraordenação
prossegue a sua tramitação normal.
x
DJ Bot (Em Treino)
O IPDJ tem competência para a aplicação das coimas?
Sim, uma vez que a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime
jurídico das sociedades desportivas, atribui a competência para o
processamento das contraordenações e para a aplicação das coimas, sanções
acessórias e medidas de natureza cautelar que prevê às entidades
fiscalizadoras. Sendo que é ao IPDJ que compete a fiscalização das sociedades
desportivas, sem prejuízo do disposto no Código das Sociedades Comerciais, no
Código dos Valores Mobiliários e demais legislação aplicável.
Para quem reverte o produto das coimas e do benefício económico apreendido

nos processos de contraordenação?
O produto das coimas e do benefício económico apreendido nos processos de

contraordenação reverte integralmente para a entidade competente para o
processamento das contraordenações, independentemente da fase em que se
torne definitiva ou transite em julgado a decisão condenatória. Sendo que a Lei
n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico das sociedades
desportivas, atribui a competência para o processamento das contraordenações
às entidades fiscalizadoras e é ao IPDJ que compete a fiscalização das
sociedades desportivas, sem prejuízo do disposto no Código das Sociedades
Comerciais, no Código dos Valores Mobiliários e demais legislação aplicável.
Qual o prazo de prescrição do procedimento contraordenacional?
O procedimento contraordenacional prescreve no prazo de:
a) Oito anos, nas contraordenações muito graves;
b) Cinco anos, nas contraordenações graves;
c) Três anos, nas contraordenações leves.
Sendo de referir que, sem prejuízo de outras causas de suspensão ou de

interrupção da prescrição, este prazo suspende-se em caso de confirmação,
total ou parcial, pelo tribunal de primeira instância ou pelo tribunal de recurso
da decisão administrativa de condenação. Por sua vez, esta suspensão cessa em
relação às infrações imputadas em que seja proferida, em sede de recurso, uma
decisão de absolvição.
Qual o prazo de prescrição das sanções?
O prazo de prescrição das sanções é de cinco anos a contar do dia em que se

torna definitiva ou transita em julgado a decisão que determinou a sua
aplicação.
x
DJ Bot (Em Treino)
São devidas custas pelo arguido?
Sim, em caso de condenação. Sendo que, no caso de serem vários os arguidos, as

custas são repartidas em partes iguais por todos os que sejam condenados.
Para que se destinam as custas devidas pelo arguido?
As custas destinam-se a cobrir as despesas efetuadas no processo,

designadamente com notificações e comunicações, deslocações, meios de prova,
meios de gravação e cópias ou certidões do processo. Sendo o reembolso por
essas despesas calculado à razão de metade de uma unidade de conta (UC) nas
primeiras 100 folhas ou fração do processado e de um décimo de UC por cada
conjunto subsequente de 25 folhas ou fração do processado.
O que faz o IPDJ no caso de receber uma impugnação judicial de uma decisão
sua, enquanto entidade competente para o processamento das
contraordenações?
Recebida a impugnação de uma decisão sua, enquanto entidade competente

para o processamento das contraordenações, o IPDJ remete os autos ao
Ministério Público no prazo de 20 dias úteis, podendo juntar alegações.
Respeitando a decisão condenatória a uma pluralidade de arguidos, o prazo de
20 dias úteis conta-se a partir do termo do prazo de impugnação que terminar
em último lugar. O IPDJ pode, ainda, juntar outros elementos ou informações
que considere relevantes para a decisão da causa, bem como oferecer meios de
prova, sem prejuízo do disposto no artigo 70.º do regime geral dos ilícitos de
mera ordenação social.
Pode o tribunal decidir sem audiência de julgamento no caso de uma

impugnação judicial de uma decisão do IPDJ, enquanto entidade competente
para o processamento das contraordenações?
Sim, o tribunal pode decidir sem audiência de julgamento, se não existir

oposição do arguido, do Ministério Público ou do IPDJ, enquanto entidade
competente para o processamento das contraordenações.
Por sua vez, se houver lugar a audiência de julgamento, o tribunal decide com
base na prova realizada na audiência, bem como na prova produzida na fase
administrativa do processo de contraordenação. Sendo que o IPDJ pode
participar na audiência de julgamento através de representante indicado para o
efeito.
Além do mais, a desistência da acusação pelo Ministério Público depende da

concordância do IPDJ, enquanto entidade competente para o processamento
das contraordenações.
x
DJ Bot (Em Treino)
O IPDJ, enquanto entidade competente para o processamento das

contraordenações, tem legitimidade para recorrer autonomamente das
decisões proferidas no processo de impugnação judicial que admitem recurso?
Sim, o IPDJ, enquanto entidade competente para o processamento das

contraordenações, tem legitimidade para recorrer autonomamente das
decisões proferidas no processo de impugnação judicial que admitem recurso,
bem como para responder a recursos interpostos. Sendo que, sem prejuízo do
disposto no artigo 73.º do regime geral do ilícito de mera ordenação social, o
IPDJ pode recorrer de decisões que revoguem, alterem ou declarem nula as
suas decisões, enquanto entidade competente para o processamento das
contraordenações.
É aplicável aos processos de contraordenação instaurados e decididos nos

termos da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, a proibição da reformatio in pejus?
Não. Não é aplicável aos processos de contraordenação instaurados e decididos

nos termos da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime jurídico
das sociedades desportivas, a proibição da reformatio in pejus, prevista no
artigo 72.º-A do regime geral do ilícito de mera ordenação social, devendo essa
informação constar de todas as decisões finais que admitam impugnação ou
recurso.
O Código das Sociedades Comerciais é aplicável às sociedades desportivas?
Sim, a Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, estabelece o regime jurídico das

sociedades desportivas, mas a estas é, também, aplicável, subsidiariamente, o
Código das Sociedades Comerciais. E, aliás, as sociedades desportivas
encontram-se, ainda, sujeitas ao Código dos Valores Mobiliários, conforme
aplicável, e à Lei n.º 83/2017, de 18 de agosto, que estabelece medidas de
combate ao branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo, com
exceção do disposto no respetivo capítulo XI.
As federações desportivas e ligas profissionais têm de adaptar os respetivos

regulamentos às normas constantes da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto?
Sim, as federações desportivas e ligas profissionais devem adaptar os respetivos

regulamentos às normas constantes da nova lei, no prazo de 90 dias após a sua
entrada em vigor.
A aplicação da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, está sujeita a avaliação?
Sim, a aplicação da Lei n.º 39/2023, de 4 de agosto, que estabelece o regime

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DJ Bot (Em Treino)
jurídico das sociedades desportivas, será objeto de avaliação três anos após a
sua entrada em vigor.
Atualizado em: 04/10/2023
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14/12/23, 20:16 sociedades-desportivas-perguntas-frequentes-faq - IPDJ

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b) O poder de designar pelo menos um dos membros do órgão de administração x

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