Manual Curso Trabalhadores Design A Dos

INSTITUTO de DESENVOLVIMENTO e INSPECO das CONDIES de TRABALHO
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO E INSPECO DAS CONDIES DE TRABALHO
CURSO DE FORMAO PARA O DESEMPENHO DE FUNES DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO POR TRABALHADORES DESIGNADOS
(35 horas de ensino presencial)
Adaptao autorizada feita pelo IDICT do curso Prevencin de Riesgos Laborales Curso de capacitacin para el desempeo de funciones de nivel bsico editado pelo Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INHST / Madrid)
Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho I.S.B.N.: Depsito Legal: N.I.P.O.:
SUMRIO
Apresentao Manual do promotor Guia didctico do aluno Mdulo 1: CONCEITOS BSICOS DE SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO
Introduo Objectivos Unidade Didctica 1: Introduo Preveno de Riscos Profissionais Unidade Didctica 2: Marco Normativo bsico em matria de Preveno de Riscos Profissionais Documentao bsica de consulta Glossrio Bibliografia
Mdulo 2:
RISCOS GERAIS E SUA PREVENO

Introduo Objectivos Unidade Didctica 1: Riscos relacionados com as condies de Segurana Unidade Didctica 2: Riscos relacionados com o meio ambiente de Trabalho Unidade Didctica 3: Carga de trabalho, fadiga e insatisfao laboral Unidade Didctica 4: Sistemas elementares de controlo de riscos. Proteco colectiva e individual Unidade Didctica 5: Noes bsicas de actuao em emergncias e evacuao Unidade Didctica 6: Primeiros socorros Unidade Didctica 7: Controlo da sade dos trabalhadores Documentao bsica de Consulta Glossrio Bibliografia
SUMRIO
Mdulo 3:
ELEMENTOS BSICOS DA GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

Introduo Objectivos Unidade Didctica 1: Unidade Didctica 2: Gesto da Preveno de riscos profissionais na empresa Organismos pblicos relacionados com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho
Documentao bsica de consulta Glossrio Bibliografia
PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS INTRODUO O Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro 1 (Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho) e o Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho, concedem uma importncia primordial Formao como condio necessria para o desenvolvimento e eficcia da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (SHST) Com efeito, no possvel uma verdadeira aplicao da lei se no se contar com uma formao adequada de todos os intervenientes na aco preventiva: os trabalhadores ou os seus representantes, o empregador ou os trabalhadores por ele designados e outros profissionais para o exerccio de funes na rea da Segurana e Higiene no Trabalho (SHT), o que constitui, sem dvida, um autntico desafio. O Decreto-Lei 109/2000 prev expressamente quanto s actividades exercidas pelo empregador ou por trabalhador designado: 1. No estabelecimento ou conjunto dos estabelecimentos situados num raio de 50 km a partir do de maior dimenso, que empregue at nove trabalhadores e cuja actividade no seja de risco elevado, as aces de segurana e higiene no trabalho podem ser exercidas directamente pelo prprio empregador ou por trabalhador por ele designado, desde que tenha preparao adequada e permanea habitualmente nos estabelecimentos. 2. Considera-se preparao adequada a formao previamente validada pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, bem como a inserida no sistema educativo ou promovida pelos vrios departamentos da Administrao Pblica com responsabilidade no desenvolvimento de formao profissional, que permita a aquisio de competncias bsicas em matria de segurana e higiene no trabalho, sade, ergonomia, ambiente e organizao do trabalho. 3. O exerccio das funes previstas no n. 1 depende de autorizao a conceder pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. 4. A autorizao referida no nmero anterior ser revogada se o estabelecimento ou o conjunto dos estabelecimentos apresentar ndices de incidncia e de gravidade de acidentes de trabalho superiores mdia do respectivo sector, em dois anos consecutivos Conscientes disto, no IDICT estamos a desenvolver importantes esforos para optimizar os recursos formativos necessrios, em todas as reas e nveis, mas, especialmente, devido ao seu efeito multiplicador, nos nveis formativos que, respectivamente, devem habilitar para o desempenho das funes de SHT. No caso da formao que habilita a desempenhar funes de TRABALHADOR DESIGNADO, o IDICT adaptou o presente curso destinado a um nmero alagado de empresas e trabalhadores.
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Alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 191/95, de 28 de Julho 5
MANUAL DO PROMOTOR
com prazer que apresentamos este curso, que o IDICT pe disposio de todas as entidades, pblicas ou privadas, com capacidade para o ministrar, e que dever contribuir para gerar os recursos necessrios a este nvel, nos quais se deve apoiar a aco preventiva de um grande nmero de empresas. A seu tempo, todas as entidades podero contar com o apoio tcnico e documental do IDICT, no cumprimento desse trabalho de promoo e apoio que a lei recomenda e que deve redundar numa melhoria constante das condies de segurana, higiene e sade dos trabalhadores portugueses, debruando-se cada vez mais sobre o trabalho e as vrias componentes que este pode englobar, como sejam as condies de trabalho, a precariedade do trabalho, o trabalho infantil ou mesmo a influncia da imigrao.
PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS
MANUAL DO PROMOTOR DO CURSO DE Formao para o desempenho de funes de segurana e higiene no trabalho POR
TRABALHADORES DESIGNADOS
1. INTRODUO 2. APRESENTAO DO MATERIAL 3. CRITRIOS A SEGUIR PARA A REALIZAO DOS MDULOS SECTORIAIS 4. INSTRUES PARA PR O CURSO EM FUNCIONAMENTO
MANUAL DO PROMOTOR
1. INTRODUO A entrada em vigor do Decreto-Lei n. 441/91 2 e a legislao dele derivada relativa Preveno de Riscos Profissionais obriga as pequenas e mdias empresas portuguesas a realizar um esforo de adaptao importante no sentido do cumprimento das exigncias que ela impe. No que se refere formao, o empregador obrigado a proporcionar a formao adequada aos trabalhadores, para o correcto desempenho das suas funes. Tendo em conta as necessidades formativas existentes, o Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, como organismo pblico que tem entre os seus objectivos a promoo e o apoio melhoria das condies de trabalho, estabeleceu, entre outras, uma linha de actuao prioritria que consiste na elaborao de instrumentos formativos que ajudem as empresas portuguesas, e especialmente as pequenas e mdias empresas, a cobrir as necessidades anteriormente mencionadas. O material que a seguir se apresenta encontra-se inserido na referida linha de actuao. Este foi elaborado para habilitar os trabalhadores que viro a desempenhar funes de TRABALHADOR DESIGNADO pelo Empregador para a Segurana e Higiene no Trabalho na empresa. Trata-se de um material de auto-aprendizagem concebido para ser utilizado como um curso de ensino distncia, por organizaes empresariais ou sindicais, ou outras entidades interessadas neste tipo de formao. A utilizao do mtodo de ensino distncia, num caso como este, oferece entre outras, as seguintes vantagens: 1. Permite formar um nmero elevado de pessoas num perodo de tempo reduzido. 2. Facilita a permanncia do trabalhador no seu posto de trabalho durante o perodo de formao, o que uma grande vantagem para os trabalhadores das pequenas e mdias empresas, que podem ter srias dificuldades em assistir a cursos presenciais. 3. Impe ao empregador um custo muito inferior ao das outras solues formativas. Os elementos didcticos, caractersticos da metodologia distncia e que no aparecem aqui mencionados (sistemas de tutorias, avaliao do curso, ...) devero ser planeados e/ou elaborados pelas organizaes ou entidades que ministrem este curso.
Alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 191/95, de 28 de Julho 8
PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 2. APRESENTAO DO MATERIAL O material elaborado para este curso consiste nos seguintes elementos: Guia Didctico do Aluno e Texto do Aluno. 2.1. Guia Didctico do Aluno um elemento fundamental num curso de Ensino Distncia, visto que o documento que orienta o aluno sobre o seu modo de actuao durante a realizao do curso. Atravs do Guia Didctico o aluno recebe informao sobre: os modelos a seguir durante o curso; o material disponvel e como utiliz-lo; os temas que dever abordar e como obter o mximo rendimento do curso e toda uma srie de indicaes que fazem de um guia um elemento motivador. Este Guia contm os seguintes captulos: 1. Apresentao do Curso 2. Objectivos 3. Material de Consulta 4. Estrutura do Curso 5. Directrizes para o estudo Lembre-se que dever incluir no guia didctico do aluno a informao correspondente ao sistema de tutorias, distribuio do tempo, ao modo de avaliao do curso, e qualquer outra informao que considere de interesse.
2.2. Texto do Aluno 2.2.1. Objectivo O texto do aluno foi elaborado com o objectivo de proporcionar [ao trabalhador que segue o curso] os conhecimentos necessrios para o desempenho de funes de Segurana e Higiene no Trabalho como TRABALHADOR DESIGNADO.
MANUAL DO PROMOTOR
2.2.2. Contedos Estabelecem-se agora o nmero mnimo de contedos do programa de formao para o desempenho de funes de TRABALHADOR DESIGNADO, assim como a durao do mesmo (neste caso 30 horas de ensino presencial) e a distribuio horria correspondente. No Texto do Aluno exposto, de um modo didctico e motivador, o nmero mnimo de temas exigido, e que se agruparam da seguinte maneira: MDULO 1: CONCEITOS BSICOS SOBRE SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO Unidade Didctica 1: Unidade Didctica 2: Introduo Preveno de Riscos Profissionais Quadro Normativo bsico em matria de Preveno de Riscos Profissionais. MDULO 2: RISCOS GERAIS E A SUA PREVENO Unidade Didctica 1: Unidade Didctica 2: Unidade Didctica 3: Unidade Didctica 4: Unidade Didctica 5: Unidade Didctica 6: Unidade Didctica 7: Riscos relacionados com as Condies de Segurana. Riscos relacionados com o meio ambiente de Trabalho. Carga de trabalho, fadiga e insatisfao laboral Sistemas elementares de controlo de riscos Proteco colectiva e individual. Noes bsicas de actuao em emergncias e evacuao. Primeiros socorros. Controlo da sade dos trabalhadores.
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MDULO 3: ELEMENTOS BSICOS DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS Unidade Didctica 1. Organizao da Preveno na Empresa. Unidade Didctica 2: Organismos Pblicos relacionados com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. MDULO 4: 2.2.3. Estrutura Como se pde observar no captulo anterior, os assuntos foram agrupados em 4 mdulos: M.1. M.2. M.3. M.4. Conceitos Bsicos sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Riscos Comuns e a sua Preveno Elementos Bsicos de Gesto da Preveno de Riscos Riscos Especficos e a sua Preveno no Sector Correspondente Actividade da RISCOS ESPECFICOS E A SUA PREVENO NO SECTOR CORRESPONDENTE ACTIVIDADE DA EMPRESA
Empresa (Este ltimo mdulo dever ser elaborado pelo organismo ou entidade encarregada de ministrar o curso. Para obter mais informao, deve recorrer-se ao Captulo 3. Critrios para a realizao de mdulos sectoriais. Cada um dos mdulos apresenta a seguinte ESTRUTURA: INTRODUO Com a introduo pretende-se motivar o aluno para o estudo do mdulo. OBJECTIVOS O aluno deve saber em qualquer altura para onde dirigir os seus esforos. Por isso, no incio de cada mdulo apresentado de forma clara e concisa o que dever ter atingido ao finalizar o seu estudo. UNIDADES DIDCTICAS QUE COMPEM O MDULO Em cada unidade didctica so apresentados os contedos tericos correspondentes. A estrutura de cada unidade a seguinte: Introduo, Desenvolvimento dos Contedos e Resumo. Para cada unidade didctica foram elaborados uma srie de exerccios de auto-avaliao e as respectivas solues. Estes exerccios so um elemento indispensvel no ensino distncia, pois permitem que o aluno conhea em qualquer momento como est a progredir a sua aprendizagem. Implicam uma fonte de retroalimentao e um reforo que pode substituir, em grande parte, as funes que o professor desempenha no ensino presencial.
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MANUAL DO PROMOTOR Nos casos considerados convenientes acrescentou-se uma Bibliografia de consulta e/ou de ampliao dos prprios assuntos da unidade. DOCUMENTAO DE CONSULTA Sob este ttulo incluem-se a Bibliografia e o Glossrio. Bibliografia Este captulo contm as referncias bibliogrficas consideradas necessrias e suficientes para os destinatrios deste curso. Glossrio a relao dos termos que aparecem no mdulo, com as definies correspondentes. 3. CRITRIOS A SEGUIR PARA A ELABORAO DE MDULOS SECTORIAIS Ao mdulo 4, Riscos Especficos e a sua Preveno no Sector Correspondente Actividade da Empresa, so destinadas 5 horas de durao. Este mdulo dever ser elaborado pelo organismo ou entidade encarregada de ministrar o curso. O seus temas variaro, em grande parte, de um sector para outro, ou seja, existiro tantos mdulos sectoriais como os sectores de actividade. Contudo, primordial que se estabeleam modelos que permitam manter uma certa homogeneidade em relao estrutura que o mdulo dever seguir, tendo em conta que os assuntos abordados sero necessariamente diversos. A estrutura de qualquer destes mdulos poder ser a seguinte:
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3.1. Caracterizao do Sector A Classificao de Actividades Econmicas (C.A.E.) no estabelece uma categorizao precisa dos diferentes sectores de actividade, podendo encontrar-se uma grande heterogeneidade entre as actividades com cdigos parecidos. Nalguns casos, pode acontecer tambm que as caractersticas da empresa aconselhem que esta se cinja ao subsector a que pertence, em vez do sector, que seria demasiado amplo e poderia fazer com que o tratamento dos riscos especficos fosse menos correcto. Por isso, o primeiro passo na elaborao do mdulo que seja o prprio mdulo a delimitar o sector a que se refere, e o tipo de destinatrio a que se dirige. 3.2. Estatsticas de sinistralidade e/ou de morbilidade do sector Uma primeira aproximao aos riscos especficos pode ser feita atravs do conhecimento dos dados sobre as consequncias mais comuns destes riscos (acidentes de trabalho e doenas de origem profissional). Para que a Preveno dentro de um determinado sector seja feita, necessrio comear por conhecer a sua realidade. 3.3. Legislao aplicvel Deve incluir as principais referncias legais a aplicar relacionadas com a Preveno de Riscos Profissionais no sector, especialmente se se tratar de preceitos aplicveis exclusivamente s suas actividades prprias. 3.4. Riscos especficos Este captulo constituir a parte fulcral do mdulo e, sem pretender fazer uma relao exaustiva dos riscos, deve abordar os mais caractersticos de cada sector a considerar. 3.5. Preveno dos riscos especficos Deve contemplar as medidas de Preveno correspondentes aos riscos abordados no captulo anterior. Como regra, deve procurar-se no incidir nos mesmos temas gerais que aparecem nos restantes mdulos. Tratar-se-, pelo contrrio, de aprofundar os aspectos relevantes do prprio sector. 4. INSTRUES PARA PR O CURSO EM FUNCIONAMENTO Tal como em qualquer aco formativa, a planificao e preparao detalhada prvias leccionao de um curso so fundamentais antes de se empreender o trabalho de pr em funcionamento um curso distncia. preciso organizar as infra-estruturas necessrias, encontrar as instalaes que vo ser utilizadas, determinar as pessoas que de um modo directo ou indirecto vo intervir durante a entrada em funcionamento, a leccionao e o seguimento do curso, os recursos materiais que vo ser necessrios, etc.
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MANUAL DO PROMOTOR Alm disso, como caracterstico no ensino distncia, ser necessrio tomar especial cuidado com o material didctico que se entrega ao aluno, considerar o sistema de tutorias a estabelecer, o modo de avaliao, a distribuio do tempo, etc. Passaremos a comentar brevemente cada uma das questes que no foram ainda abordadas: a) O Sistema de Tutorias: um elemento fundamental em cursos de ensino distncia visto que facilita a interaco professor-aluno com tudo o que isto implica (facilita a aprendizagem, orienta o esforo realizado pelo aluno para atingir os objectivos que deseja alcanar, elimina o isolamento, reduz o nmero de desistncias,...)O tipo de tutoria a aplicar (presencial, por correspondncia, telefnica, telemtica,...) dever ser determinado por si em funo das suas necessidades e das necessidades dos seus alunos. aconselhvel que no se limite utilizao de um s tipo de tutoria; quanto maior for o leque de possibilidades de contacto entre professor e aluno, mais eficaz ser o processo de Ensino/Aprendizagem. Depois de ter decidido o tipo de tutoria a utilizar dever incluir essa informao pertinente no guia didctico do aluno (horrio de tutorias, maneiras de comunicar com o professor, etc.). Outro aspecto referente s tutorias, fundamental para uma boa evoluo do curso, a seleco do tutor ou tutores que vo conduzir o processo de aprendizagem do aluno. O tutor dever conhecer a fundo os temas que fazem parte do curso, dever ser um bom comunicador, dever conhecer os princpios da aprendizagem dos adultos assim como a caractersticas do ensino distncia, as funes que deve desempenhar como elemento motivador e dinamizador da aprendizagem, etc. Por isto, conveniente que determine antecipadamente quem vo ser os tutores deste curso e que formao devem possuir para desempenhar esta actividade. b) O Sistema de Avaliao A avaliao do aluno permite comprovar o grau em que se conseguem atingir os objectivos definidos. Pode ser contnua (ao longo do curso) ou final (ao finalizar o curso). Recomenda-se que
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS realize uma avaliao contnua do progresso dos seus alunos, que poder coincidir com os diferentes prazos de envio de material, (por exemplo, ao finalizar o estudo de um mdulo). Planeie o sistema que lhe parece mais adequado e elabore as provas de avaliao que considere idneas. c) A distribuio do tempo O Curso de Formao para o Desempenho de Funes de Segurana e Higiene no Trabalho por TRABALHADORES DESIGNADOS tem destinada uma durao de 30 horas de ensino presencial. Cada mdulo e, dentro de cada um, cada unidade, possui a sua prpria carga horria. Considere estes factores no momento em que planear o ritmo de trabalho que os alunos devem seguir, embora com alguma flexibilidade, visto que os destinatrios so trabalhadores e devem frequentar o curso durante o horrio laboral. Exponha questes sobre prazos de envio de material, prazos para a realizao de provas de avaliao, nmero e momento em que tero lugar as tutorias presenciais (se forem consideradas necessrias), etc. conveniente que o guia didctico reflicta a informao relativa distribuio do tempo. O aluno necessita de saber como se vai desenrolar o curso e qual vai ser o seu modo de actuao em cada momento.
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MANUAL DO PROMOTOR
d) A Realizao de Trabalhos Prticos Se correcto proporcionar alguns conhecimentos tericos quando se trata de habilitar para o desempenho de funes de Preveno de qualquer nvel, no menos correcto que se deve facultar ao aluno a aplicao prtica dos conhecimentos adquiridos. Para tal, recomendamo-lhe que, na medida do possvel, facilite aos alunos a realizao de Trabalhos Prticos, quer seja mediante a resoluo de casos prticos que possa apresentar, quer seja mediante a realizao de Trabalhos Prticos que considere oportunos, talvez a propsito das tutorias presenciais que tenha conseguido prever.
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GUIA DIDCTICO DO ALUNO
1. APRESENTAO 2. OBJECTIVOS DO CURSO 3. MATERIAL DE CONSULTA 4. TEXTO 5. DIRECTRIZES PARA O ESTUDO 6. RESOLUO DE PROBLEMAS
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1. APRESENTAO O curso que vai frequentar denomina-se:
CURSO DE FORMAO PARA O DESEMPENHO DE FUNES DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO POR TRABALHADORES DESIGNADOS
Este curso destina-se, prioritariamente, aos trabalhadores das pequenas e mdias empresas que devem desempenhar funes de Segurana e Higiene no Trabalho de nvel bsico, tal como se estabelece no Artigo 6. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho e cujo sector de actividade no esteja compreendido no Artigo 5. do citado diploma legal. Prevenir os riscos profissionais uma questo que nos interessa a todos. Independentemente do trabalho desempenhado por cada um. A colaborao de todos os trabalhadores nas actividades de Preveno fundamental para se conseguirem condies de trabalho idneas. Os acidentes no so resultado do acaso, mas sim de causas naturais e previsveis. No acontecero tantos acidentes se formos capazes de identificar e eliminar essas causas. A maior parte das doenas profissionais poderiam ser evitadas se os processos produtivos fossem modificados a tempo, se fossem tomadas medidas oportunas para controlar os riscos (fenmenos perigosos) que as originam. Para evitar estas situaes nas empresas portuguesas, na medida do possvel, dever-se-iam planear adequadamente as aces de Preveno e organizar uma infraestrutura que permitisse responder a estes casos com a maior eficcia possvel. Com a realizao deste curso, poder participar activamente na proteco da sade dos seus companheiros de trabalho.
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Alm disso, seguir este curso apresenta as seguintes vantagens para si: Poder conhecer os conceitos bsicos utilizados na Preveno de Riscos Profissionais. Poder manusear a documentao bsica, que se utilizar na empresa, relacionada com a Preveno de riscos (participao de acidentes, manuais de segurana, resultados das avaliaes, etc.). Conhecer os diferentes organismos a que se pode dirigir para obter informao e auxlio em matria de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, etc.
Tudo isto ir ajud-lo a desempenhar correctamente as funes que, como TRABALHADOR DESIGNADO, dever realizar na empresa. Estas relacionam-se com a seguinte tabela:
FUNES DE PREVENO DO TRABALHADOR DESIGNADO Promover comportamentos seguros e a correcta utilizao dos equipamentos de trabalho e proteco, e fomentar o interesse e a cooperao dos trabalhadores na aco preventiva. Promover, em particular, as actuaes de Preveno bsicas, tais como a ordem, a limpeza, a sinalizao e a manuteno geral, e garantir a sua continuao e controlo. Realizar avaliaes elementares de riscos e, para cada caso, estabelecer medidas de Preveno compatveis com o seu grau de formao. Colaborar na avaliao e controlo de riscos gerais e especficos da empresa efectuando visitas para esse efeito, dando ateno s queixas e sugestes, registando a informao e outras funes anlogas que sejam necessrias. Actuar em caso de emergncia e primeiros socorros gerindo as primeiras intervenes para esse efeito. Cooperar com os servios de Preveno que se adaptem a cada caso.
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2. OBJECTIVOS DO CURSO O curso que vai frequentar pretende atingir fundamentalmente os seguintes objectivos:
Proporcionar um modelo conceptual e legislativo bsico que vise a Preveno de Riscos Profissionais. Proporcionar as ferramentas bsicas que permitam desempenhar funes de Preveno de nvel bsico.
3. MATERIAL DE CONSULTA O material didctico que dever utilizar durante a realizao do curso o seguinte: O Guia Didctico Neste documento encontrar informao sobre: o material disponvel e como utiliz-lo, os temas que dever abordar e como dever faze-lo, os modelos a seguir durante o perodo de durao do curso
e toda uma srie de indicaes que fazem do Guia um elemento fundamental para que possa obter o mximo rendimento no curso que vai frequentar. Para isso, recomendamos que, antes de iniciar o estudo, LEIA ATENTAMENTE ESTE GUIA. Recorde que o aproveitamento do curso depende, em grande parte, de uma clara compreenso da estrutura do mesmo e do que deveria ter conseguido atingir ao termin-lo.
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O Texto Escrito No TEXTO ESCRITO inclui-se a informao terica necessria para poder desempenhar funes de Segurana e Higiene no Trabalho de nvel bsico na empresa, bem como alguns exerccios de auto-avaliao que lhe permitiro reforar os seus conhecimentos e saber em qualquer momento como est a progredir a sua aprendizagem. Encontrar informao mais detalhada em relao estrutura dos assuntos no captulo nmero 4, TEXTO. Aps terminar o curso, CONSERVE ESTE MATERIAL !. Poder ser-lhe muito til como documento de consulta para resolver possveis dvidas durante o desenvolvimento das funes que lhe forem designadas. 4. TEXTO ESCRITO No TEXTO ESCRITO encontra a informao terica necessria para poder desempenhar funes de Segurana e Higiene no Trabalho de nvel bsico na empresa, bem como alguns exerccios de auto-avaliao que lhe permitiro verificar at que ponto assimilou os diferentes assuntos contidos em cada unidade. A informao est agrupada em mdulos e cada mdulo composto por uma srie de unidades didcticas. Aconselhamos que quando for estudar respeite a ordem em que os mdulos esto distribudos, principalmente em relao ao primeiro, visto que nele que se faz uma apresentao geral de todos os conceitos que sero apresentados ao longo do curso. De seguida mostramos o programa geral do curso:
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MDULO 1:
CONCEITOS BSICOS DE SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO Unidade Didctica 1: Introduo Preveno de Riscos Profissionais. Unidade Didctica 2: Quadro legal bsico em matria de Preveno de Riscos Profissionais.
MDULO 2:
RISCOS GERAIS E A SUA PREVENO Unidade Didctica 1: Riscos relacionados com as condies de segurana. Unidade Didctica 2: Unidade Didctica 3: Unidade Didctica 4: Unidade Didctica 5: Unidade Didctica 6: Unidade Didctica 7: Riscos relacionados com o meio ambiente de trabalho. Carga de trabalho, fadiga e insatisfao laboral. Sistemas elementares de Controlo de Riscos Proteco colectiva e individual. Noes bsicas de actuao em emergncias e evacuao. Primeiros socorros. Controlo da sade dos trabalhadores.
MDULO 3:
ELEMENTOS BSICOS DA GESTO DA PREVENO DE RISCOS Unidade Didctica 1: Unidade Didctica 2: Organizao da Preveno na empresa. Organismos Pblicos relacionados com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
MDULO 4:
RISCOS ESPECFICOS E A SUA PREVENO NO RESPECTIVO SECTOR DE ACTIVIDADE DA EMPRESA
4.1. Mdulos que compem o Curso

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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 4.1.1. OBJECTIVOS Os diferentes temas do curso esto agrupados em quatro mdulos. Com o estudo de cada mdulo poder conseguir atingir o ou os objectivos que passamos a expor: MDULO 1. CONCEITOS BSICOS DE SEGURANA, HIGIENE E ADE NO TRABALHO OBJECTIVO:
Estabelecer um modelo conceptual e legislativo que vise a Preveno de Riscos Profissionais
.MDULO 2: RISCOS E A SUA PREVENO OBJECTIVOS:
Proporcionar habilitaes que permitam a realizao de avaliaes elementares de riscos e, para cada caso, estabelecer medidas de Preveno do mesmo tipo e compatveis com o seu grau de formao. Preparar o trabalhador para participar nas aces de emergncia e primeiros socorros mediante a aplicao das respectivas tcnicas.
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MDULO 3: ELEMENTOS BSICOS DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS OBJECTIVOS: Analisar a forma de gerir a Preveno de Riscos Profissionais na empresa, nos seus dois componentes bsicos: o sistema de gesto da Preveno e o tipo de recursos humanos e materiais que iro desenvolver as actividades de Preveno. Identificar e conhecer os organismos pblicos nacionais e internacionais mais importantes relacionados com a Segurana, a Higiene e a Sade no Trabalho
MDULO 4: RISCOS ESPECFICOS E A SUA PREVENO NO RESPECTIVO SECTOR DA ACTIVIDADE DA EMPRESA
Este mdulo ser ministrado posteriormente pela sua associao de previdncia, pelo servio de Preveno ou pelo organismo competente. 4.1.2. Estrutura Cada mdulo que compe o curso constitudo pelos seguintes captulos: INTRODUO A sua leitura dar uma viso global da informao exposta ao longo do mdulo. No dever memorizar os assuntos abordados nas introdues, mas sim obter uma ideia abrangente da estrutura geral do mdulo e dos conceitos que se forem apresentando. OBJECTIVOS
Mostram o que conseguiu atingir ao terminar o estudo do mdulo.
Unidades Didcticas Desenvolvem os temas que lhe permitiro alcanar os objectivos definidos. Glossrio de Termos Foi elaborado um glossrio que se encontra no final do mdulo. Os termos esto ordenados alfabeticamente. Recorra ao glossrio sempre que encontre termos que desconhea ou,
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS nalguns casos, para ampliar os conhecimentos sobre os conceitos que tenham aparecido no texto, mas que no tenham sido aprofundados. Documentao No final de cada mdulo encontrar uma lista das referncias bibliogrficas e documentao de consulta que ser-lhe- til para ampliar os conhecimentos sobre algum tema de estudo. Procure ter no seu posto de trabalho uma pequena Biblioteca da Preveno. 4.2. Unidades didcticas Cada uma das unidades didcticas que compem o curso apresenta a seguinte estrutura:
INTRODUO Ao iniciar cada Unidade Didctica encontrar uma Introduo. A sua leitura aproxim-lo, de um modo geral, aos assuntos que iro ser abordados ao longo da unidade. No os memorize! Simplesmente LEIA-OS ! OBJECTIVOS Foram definidos um ou vrios objectivos por cada Unidade Didctica. Estes objectivos mostram-lhe o que dever ser capaz de fazer uma vez terminado o estudo de cada unidade. CONTEDOS A informao de cada Unidade Didctica foi distribuda por uma srie de captulos. Convm que faa uma leitura geral dos mesmos pois nesta primeira abordagem poder valorizar os seus conhecimentos prvios sobre o tema, as noes incorrectas ou inexactas que possa ter utilizado anteriormente e a utilidade que possam ter os assuntos abordados na unidade para o seu trabalho e para a empresa, sendo que se lhe oferece a oportunidade de organizar a fase de estudo seguinte. Ser, ento, a altura de comear a memorizar conceitos e a estruturar a informao que vai encontrando nos diferentes captulos. No existe uma maneira nica que lhe permita terminar esta tarefa com xito. voc quem tem que escolher os mtodos de estudo que melhor se ajustem s suas caractersticas, horrios, preferncias... De qualquer modo, parece ser til permanecer activo enquanto estuda. mais fcil memorizar quando empregamos o maior nmero possvel dos nossos sentidos, e no s a vista. Por isso, aconselhamos que escreva, desenhe ou garatuje tanto quanto for necessrio at que lhe parea que j assimilou os conhecimentos. tambm adequado aplicar, nas unidades didcticas sempre que possvel, os temas que vo aparecendo a situaes da sua prpria empresa e posto de trabalho, como se
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GUIA DIDCTICO DO ALUNO fosse um exerccio e como forma de comprovar que os conceitos que se vo apresentando pertencem vida real e no se limitam a fazer parte de um livro de textos. Por outro lado, no hesite em voltar atrs cada vez que sinta que algum conceito no est suficientemente claro ou que est a perder o fio meada. No continue a avanar se lhe parece que ficaram lacunas em relao a algum captulo da unidade. Este no um curso onde o mais importante acabar o mais depressa possvel, mas sim acabar conhecendo e compreendendo a informao que estudou. De qualquer forma, e a ttulo de orientao, estima-se que cada 4 pginas escritas com texto podem equivaler a 1 hora de estudo. No entanto, no sinta que tem que seguir este clculo. voc quem melhor conhece o seu ritmo e capacidade de aprendizagem. 4.3. Resumo O resumo servir como um meio de recordar os aspectos principais tratados em cada Unidade. Recorra ao resumo sempre que considere necessrio. muito til para rever os assuntos abordados, mas NUNCA SUBSTITUI O SEU DESENVOLVIMENTO NOS VRIOS CAPTULOS! 4.4. Exerccios de auto-avaliao No final de cada Unidade Didctica encontrar uma srie de exerccios de autoavaliao cuja realizao lhe permitir certificar-se e consolidar o que aprendeu. No veja as respostas antes de terminar todos os exerccios. Poder verificar as solues permitir-lhe- conhecer quais os assuntos que domina melhor e quais os que necessita de insistir um pouco mais.
5. DIRECTRIZES PARA O ESTUDO Seguidamente, indica-se uma srie de recomendaes para que possa tirar o mximo partido das suas sesses de estudo: Inicie o estudo de cada unidade fazendo uma leitura geral da mesma. Continue a reflectir sobre a aplicao do que acabou de ler no seu trabalho, colocando questes tais como: existir este tipo de risco no meu posto de trabalho, na minha empresa ou na empresa de algum que eu conhea? Poderei aplicar estes conhecimentos no meu posto de trabalho? Volte a ler o texto, mas desta vez com ateno. Faa esquemas, sublinhe, siga as indicaes que so dadas ao longo do texto, faa anotaes, etc. No seja passivo quando estuda. Actue ! Faa os exerccios de auto-avaliao. No veja os resultados antes de comear a trabalhar, pois ao resolv-los estar a rever a informao, ficar mais seguro dos seus conhecimentos e poder saber quais os captulos do texto que deve voltar a trabalhar.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Depois de ter lido o texto todo e de ter feito os exerccios de auto-avaliao da unidade, leia o resultado. Deste modo, a avaliao do mdulo servir-lhe- como prova de avaliao e permitir-lhe- saber o seu nvel de aproveitamento do curso. Entretanto, tenha em conta que o importante que tenha estudado o mdulo e todas as unidades que o compem antes de fazer a avaliao. Recorra tantas vezes quantas as necessrias a outras fontes de informao que o possam ajudar a clarificar conceitos ou a esclarecer dvidas. Se fez uma pequena Biblioteca da Preveno, como lhe aconselhmos, reveja-a sempre que necessitar.
Pela mesma razo, no hesite em colocar a outros trabalhadores da sua empresa ou aos servios de Preveno que colaboram consigo, as ideias ou questes que lhe tenham surgido durante o estudo do texto. Ponha de lado a ideia de que quem que faz muitas perguntas ignorante, pois precisamente ao contrrio; aprender uma experincia de investigao e voc tem que a enfrentar com todos os meios disponveis ao seu alcance. Cremos, contudo, que o texto por si s ser capaz de lhe oferecer os conhecimentos suficientes que o seu trabalho preventivo lhe exige, mas ser voc quem ter que limitar os seus conhecimentos. Crie condies materiais agradveis para estudar. Sabemos que o tempo de que dispe limitado e que a sua capacidade de concentrao poder estar reduzida aps um dia de trabalho. Por isso, torne mais fcil o acto de aprendizagem. Procure um local suficientemente isolado ou afastado de rudos, com uma mesa e uma cadeira cmodas, em condies de iluminao e climatizao correctas. Disponha ao seu redor todo o material que venha a necessitar, de maneira que o tenha mo. Distribua o seu tempo de estudo em ciclos nem muitos curtos nem muito longos.
Quando notar que a sua capacidade de concentrao est a falhar, ou que j no assimila bem a informao, descanse, faa uma pausa. No necessrio que esta dure mais de 10 minutos, mas recomendvel que mude de posio, que estique as pernas, em concluso, que varie de actividade para descansar a sua mente e a sua vista. Antes de comear as suas sesses de estudo, desejamos que obtenha o mximo rendimento possvel do curso e este lhe permita ir melhorando de dia para dia as condies de trabalho da sua empresa.
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Mdulo
MDULO 1
Conceitos bsicos De Segurana, Higiene e Sade no Trabalho
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MDULO 1
ESTRUTURA DO MDULO INTRODUO OBJECTIVO UNIDADE DIDCTICA 1: UNIDADE DIDCTICA 2: INTRODUO PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS QUADRO LEGAL BSICO EM MATRIA DE PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA GLOSSRIO BIBLIOGRAFIA
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INTRODUO Entende-se por Preveno o conjunto de actividades ou medidas adoptadas ou previstas em todas as fases da actividade da empresa, a fim de evitar ou reduzir os riscos derivados do trabalho. Isto requer uma anlise e uma avaliao, feitas mediante um conjunto de tcnicas, das modificaes mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas, psquicas, sociais, etc., que se produzem no meio laboral, a fim de determinar em que grau, positivo ou negativo, afectam a sade do trabalhador. De seguida, minimizando os efeitos negativos e favorecendo os positivos, devemos conseguir encontrar mtodos de trabalho que, sem deixar de ser rentveis economicamente, criem condies de trabalho que se aproximem do estado ideal de bem-estar fsico, mental e social a que todos os trabalhadores tm direito. Este mdulo tem como finalidade oferecer uma perspectiva de conjunto que permita compreender melhor o trabalho e os acidentes que possam derivar de condies profissionais inadequadas. Por outro lado, pretende-se dar a conhecer os direitos e deveres dos trabalhadores sobre esta matria, assim como a regulamentao bsica existente nos seus respectivos postos de trabalho. OBJECTIVO
Estabelecer a norma conceptual e legislativa na qual se desenvolve a Preveno de Riscos Profissionais.
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MDULO 1 UNIDADE 1
UNIDADE DIDCTICA
Introduo Preveno de Riscos Profissionais

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1. O TRABALHO 2. A SADE 3. O TRABALHO E A SADE 4. OS RISCOS PROFISSIONAIS 5. CONSEQUNCIAS DOS RISCOS RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
INTRODUO O trabalho pode trazer riscos para a sade dos trabalhadores, riscos que necessrio identificar e controlar adequadamente.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Para isso, preciso conhecer a natureza do trabalho e de todos os elementos (tcnicos, organizacionais, econmicos, sociais, etc.) que nele influem, o que especialmente complexo numa situao de mudana quase permanente como a que vive actualmente o mundo do trabalho, com uma concorrncia crescente que obriga a realizar um esforo contnuo de adaptao que assegure a sobrevivncia da empresa. Esta evoluo pode proporcionar ocasies de melhoria das condies de trabalho e pode solucionar problemas de Segurana, Higiene e Sade dos Trabalhadores e, inclusivamente, criar condies de evoluo profissional, pessoal e social. Contudo, tambm podem aparecer novos perigos que preciso controlar. Ser necessrio detectar, avaliar e actuar sobre todos os riscos profissionais existentes, tanto os que podem provocar acidentes de trabalho e/ou doenas profissionais, como as situaes causadas pela fadiga mental, insatisfao laboral, etc. e, em geral, qualquer possvel dano para a sade dos trabalhadores.
OBJECTIVOS:
Conhecer os conceitos bsicos relacionados com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Identificar os tipos de riscos profissionais existentes e os possveis danos derivados do trabalho.
CONTEDO
1. O TRABALHO 2. A SADE
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MDULO 1 UNIDADE 1 3. O TRABALHO E A SADE 4. OS RISCOS PROFISSIONAIS 5. CONSEQUNCIAS DOS RISCOS 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. ACIDENTES DE TRABALHO DOENAS PROFISSIONAIS OUTROS DANOS PARA A SADE OUTROS DANOS. REPERCUSSES ECONMICAS E DE FUNCIONAMENTO.
1. O TRABALHO O trabalho uma actividade social organizada que permite alcanar alguns objectivos e satisfazer algumas necessidades, atravs da combinao de recursos de natureza diferente, tais como os trabalhadores, os materiais, a energia, a tecnologia, a organizao, etc.,. O progresso tecnolgico e social trouxe melhorias notveis na qualidade de vida e da sociedade em geral, bem como das condies em que se realiza o trabalho, eliminando ou reduzindo muitos dos problemas existentes anteriormente. Contudo, muitos deles continuam a verificar-se, outros foram aumentados e apareceram alguns novos que preciso identificar, avaliar e controlar. De entre estes problemas, tm um papel predominante os relacionados com a sade dos trabalhadores. 2. A SADE A Organizao Mundial da Sade define sade como o estado de bem estar fsico, mental e social completo e no somente a ausncia de dano ou doena.
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importante fazer ressaltar a tripla dimenso da sade fsica, mental e social, e a importncia e conseguir que estes factores estejam em equilbrio em cada pessoa.
3. O TRABALHO E A SADE O trabalho e a sade esto relacionados. Atravs do trabalho procuramos satisfazer uma srie de necessidades, desde as de sobrevivncia at s de evoluo profissional, pessoal e social. Contudo, nesse processo podemos ver a nossa sade ser agredida, por exemplo, se o trabalho no se realizar em condies adequadas.
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MDULO 1 UNIDADE 1 O mundo do trabalho, tal como a sociedade onde este decorre, est em permanente mudana. Os processos de trabalho, os meios tcnicos utilizados, a forma de o organizar, no so os mesmos de h uns anos atrs. As empresas desenvolvem a sua actividade numa base extremamente competitiva que obriga a adaptar o seu sistema produtivo para conseguir a eficcia que assegure a sua sobrevivncia.
QUALIDADE NO PROJECTO
QUALIDADE NO PROCESSO PRODUTIVO
QUALIDADE NA AQUISIO DE MATERIAIS E INSTALAES
QUALIDADE TOTAL
QUALIDADE NA GESTO
QUALIDADE NA MONTAGEM
QUALIDADE NO PRODUTO OU SERVIO
QUALIDADE NAS CONDIES DE TRABALHO
Hoje em dia frequente ouvir falar de qualidade, entendida como a capacidade de um produto, servio ou processo, satisfazer as necessidades dos utilizadores, e do conceito de qualidade total, que implica que se faam as coisas bem e que sejam constantemente melhoradas. Em muitos casos, a sua implantao origina uma melhoria importante das condies materiais em que decorre o trabalho.
A sade est relacionada com todos estes aspectos, e quando uma empresa altera o processo de trabalho ou os elementos tcnicos, materiais ou organizacionais, tem que ter em conta que
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS tambm podem mudar, positiva ou negativamente, as condies de segurana, higiene e sade. Estas mudanas, hoje to frequentes na empresa, esto direccionadas, em grande medida, para o aumento da eficcia produtiva, e muitas vezes proporcionam-nos uma oportunidade de melhorar as condies de trabalho. No entanto, nalgumas ocasies podem trazer modificaes que, directa ou indirectamente, prejudicam a sade dos trabalhadores. Dever-se- prestar especial ateno aos factores organizacionais e psicossociais que possam passar mais despercebidos, visto que geralmente as suas consequncias (fadiga mental, stress laboral, ...) no parecem ser to apelativas como as dos acidentes de trabalho ou as doenas profissionais. Controlar o processo produtivo uma exigncia da qualidade e da competitividade. Este processo requer o conhecimento dos elementos que podem influenciar, positiva ou negativamente, o desenvolvimento do trabalho e, claro est, no trabalhador encarregado do mesmo. Entre os elementos que podem influenciar negativamente, vamos comentar seguidamente os relacionados com a sade do trabalhador, tambm denominados de riscos profissionais. 4. RISCOS PROFISSIONAIS De seguida veremos uma srie de definies. RISCO PROFISSIONAL Combinao da probabilidade e da gravidade de um trabalhador sofrer uma dano devido ao trabalho DANOS DERIVADOS DO TRABALHO: Doenas, patologias ou leses sofridas, motivadas ou ocasionadas pelo trabalho
PREVENO A aco de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devam ser tomadas no licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do estabelecimento ou do servio.
Se definirmos fenmeno perigoso [ou perigo] como uma causa capaz de provocar uma leso ou um dano para a sade, vemos pelo diagrama seguinte que um dano [ferimento, leso,
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MDULO 1 UNIDADE 1 doena profissional] s poder eventualmente ocorrer se surgir um acontecimento despoletador quando uma pessoa (um TRABALHADOR) se encontre numa situao perigosa.
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O Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril, define os princpios gerais da aco preventiva a aplicar no trabalho. Estes so os seguintes: a) Evitar os riscos. b) Avaliar os riscos que no se possam evitar. c) Combater os riscos na sua origem. d) Adaptar o trabalho ao indivduo, particularmente no que respeita concepo dos postos de trabalho, assim como escolha dos equipamentos e dos mtodos de trabalho e de produo, a fim de, em especial, atenuar a monotonia e a repetio, e reduzir os efeitos das mesmas na sade. e) Ter em conta a evoluo da tcnica. f) Substituir o que for perigoso pelo que apresente pouco ou nenhum perigo. g) Planificar a Preveno, procurando um conjunto coerente que integre a tcnica, a organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a influncia dos factores ambientais no trabalho. h) Adoptar medidas que anteponham a proteco colectiva individual. i) Dar as devidas instrues aos trabalhadores. LEMBRE-SE! No trabalho, perante qualquer perigo para sade, para se ser eficiente, deve-se tentar primeiro EVITAR OS RISCOS e, se no se poder fazer o suficiente para isso, de seguida devem-se AVALIAR OS QUE NO SE POSSAM EVITAR e depois COMBATER OS RISCOS NA SUA ORIGEM, e assim ir aplicando os princpios gerais da aco preventiva indicados no DL 441/91, alterado pelo DL 133/99. Devem ter-se em conta todos os aspectos do trabalho que possam afectar a sade, e para isso, preciso considerar que a realizao de um trabalho produz modificaes no lugar onde este acontece. Estas podem ser de natureza diversa, por exemplo, mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas, psicolgicas, sociais e at morais, e ter repercusses sobre o trabalhador. Para desenvolver uma actividade preventiva adequada, necessrio analisar e
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MDULO 1 UNIDADE 1 avaliar [utilizando as tcnicas adequadas], cada uma dessas modificaes para determinar os seus efeitos sobre a sade, tanto os efeitos positivos como os negativos, a fim de definir as medidas de Preveno adequadas. Estas medidas devero estar direccionadas para a eliminao ou reduo, dentro do possvel, dos efeitos negativos, e promover e potencializar os efeitos positivos que possam melhorar a sade do trabalhador, como por exemplo, a participao e a comunicao. LEMBRE-SE! No trabalho que realizamos existem aspectos negativos que devemos evitar ou minimizar, como os riscos profissionais. Contudo, tambm existem outros aspectos positivos que convm promover e potencializar, como por exemplo, as possibilidades de evoluo do trabalhador, tanto profissionalmente, como pessoal e socialmente.
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MDULO 1 UNIDADE 1
5. CONSEQUNCIAS DOS RISCOS 5.1. Acidentes de Trabalho So os indicadores imediatos e mais evidentes das ms condies de trabalho, e dada a sua frequncia e gravidade, a luta contra os acidentes sempre o primeiro passo de toda a actividade preventiva. Legalmente3, 1. acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte. 2. Considera-se tambm acidente de trabalho o ocorrido: a) No trajecto de ida e de regresso para e do local de trabalho, nos termos definidos no Artigo 6. do Decreto-Lei 143/99, de 30 de Abril; b) Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para a entidade empregadora; c) No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio ou de actividade de representante dos trabalhadores, nos termos da lei; d) No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa da entidade empregadora para tal frequncia; e) Em actividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessao de contrato de trabalho em curso; f) Fora do local ou do tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios determinados pela entidade empregadora ou por esta consenti Esta definio legal refere-se tanto s leses que se do no local de trabalho como s produzidas no trajecto habitual entre este e o domiclio do trabalhador. Estes ltimos seriam os acidentes chamados in itinere. Do ponto de vista tcnico-preventivo, acidente de trabalho todo o acontecimento anormal, no propositado nem desejado, que se apresenta de forma brusca e inesperada, embora normalmente seja possvel evit-lo, que interrompe a continuidade normal do trabalho, e pode causar leses nos indivduos.
Lei 100/97, de 13 de Setembro de 1997 42
PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Os acidentes, por muito inesperados, surpreendentes ou indesejados que sejam, no acontecem por acaso. So consequncia e efeito de uma situao anterior, onde se verificavam as condies que tornaram possvel a produo do acidente. As causas so sempre de tipo natural, no misteriosas ou sobrenaturais, e ainda que por vezes seja difcil encontr-las, no devemos deitar a culpa pouca sorte ou resignarmo-nos, pois dessa maneira no possvel prevenir o seu reaparecimento nem que se d lugar a novos acidentes. LEMBRE-SE! Os acidentes tm causas naturais e so explicveis, e voltaro a acontecer se no descobrirmos ou controlarmos as suas causas. A Segurana no Trabalho o conjunto de tcnicas e procedimentos que tm por objectivo eliminar ou diminuir o risco que conduz aos acidentes de trabalho. Obter mais informao sobre a Segurana no Trabalho na Unidade Didctica 1 do Mdulo 2. 5.2. Doenas Profissionais O Artigo 27. da Lei 100/97, de 13 de Setembro de 1997 refere que: 1. As doenas profissionais constam da lista organizada e publicada no Dirio da Repblica 4, sob parecer da Comisso Nacional de Reviso da Lista de Doenas Profissionais. 2. A leso corporal, perturbao funcional ou doena no includa na lista a que se refere o n. 1 deste Artigo indemnizvel desde que se prove ser consequncia, necessria e directa, da actividade exercida e no represente normal desgaste do organismo O Artigo 29. da Lei 100/97, de 13 de Setembro de 1997 refere que: A avaliao, graduao e reparao das doenas profissionais diagnosticadas a partir da entrada em vigor deste diploma da exclusiva responsabilidade do Centro Nacional de Proteco contra os Riscos Profissionais. Do ponto de vista tcnico-preventivo, fala-se de doena derivada do trabalho, no de doena profissional. Entende-se por doena derivada do trabalho a decadncia lenta e paulatina da sade do trabalhador, produzido por uma exposio crnica a situaes adversas, sejam elas produzidas pelo ambiente em que decorre o trabalho ou pela forma como este est organizado.
IMPORTANTE! Embora se possam utilizar indistintamente, o termo doena profissional faz referncia ao
O Decreto Regulamentar n. 6/2001, de 5 de Maio de 2001, aprova a lista das doenas profissionais e o respectivo ndice codificado 43
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MDULO 1 UNIDADE 1 conceito legal, e doena derivada do trabalho, ao conceito tcnico-preventivo. Os factores que determinam uma doena profissional esto expostos na figura seguinte:
A Higiene Industrial a tcnica que previne o aparecimento de doenas profissionais, estudando, valorizando e modificando o meio ambiente fsico, qumico ou biolgico do trabalho. Obter mais informao sobre Higiene Industrial na Unidade Didctica 2 do Mdulo 2.
5.3. Outros danos para a sade No devemos limitar a Preveno luta contra os acidentes e doenas, pois isso levar-nos-ia a definir a sade apenas como a ausncia de dano ou doena, abarcando apenas uma parte, embora importante, da definio proposta pela Organizao Mundial de Sade, e que propomos como modelo [o estado de bem estar fsico, mental e social completo e no somente
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS a ausncia de dano ou doena.]. Para definirmos totalmente o trabalho preventivo temos que ter em conta que no trabalho tambm podem existir elementos agressivos capazes de ocasionar transtornos que, sem ser de natureza fsica, podem causar danos ao trabalhador. Estes podem ser perniciosos para o equilbrio mental e social dos indivduos, e podem inclusivamente, chegar a manifestar-se atravs de doenas de tipo somtico ou psicossomtico. Os aspectos a considerar neste captulo seriam os relativos carga de trabalho, tanto fsica como mental. A consequncia de uma carga de trabalho inadequada , frequentemente, a fadiga. Estes factores podem ocasionar tambm stress e insatisfao laboral. LEMBRE-SE! No trabalho pode perder-se a sade de muitas formas e todas so importantes. Evitar acidentes de trabalho e doenas profissionais imprescindvel, mas algumas vezes no o suficiente, porque podem produzir-se outros danos para a sade, como por exemplo, a fadiga derivada da carga de trabalho, tanto fsica como mental. Para actuar sobre estes outros danos para a sade contamos com a Ergonomia e a Psicossociologia aplicadas Preveno de Riscos Profissionais, para alm da contribuio geral da Medicina do Trabalho, tal como o faz em relao aos acidentes de trabalho e s doenas profissionais. Em geral, podemos definir a Ergonomia como o conjunto de tcnicas cujo objectivo a adequao do trabalho ao indivduo. Por sua vez, a Psicossociologia aplicada Preveno de Riscos Profissionais estuda os factores de natureza psicossocial e organizacional existentes no trabalho, que podem ter repercusses na sade do trabalhador. A Medicina do Trabalho uma cincia que, partindo do conhecimento do funcionamento do corpo humano e do meio em que este desenvolve a sua actividade, neste caso, a laboral, tem como objectivos a promoo da sade (ou Preveno da perda da sade), a cura das doenas e a reabilitao. 5.4. Outros danos. Repercusses econmicas e de funcionamento Para alm das razes de carcter tico-moral, existem outros motivos para fazer Preveno. Estes so, por exemplo, os custos econmicos que tm para a sociedade os danos sade sofridos pelos trabalhadores. Limitando-nos aos custos originados pelos acidentes de trabalho e pelas doenas profissionais, indicaremos alguns dados suficientemente ilustrativos, referentes a 1995:
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MDULO 1 UNIDADE 1
PAGAMENTOS FEITOS PELAS COMPANHIAS DE SEGUROS E PELA SEGURANA SOCIAL POR ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS PROFISSIONAIS: cerca de 300 milhes de euros. DIAS DE TRABALHO NO CUMPRIDOS POR ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS PROFISSIONAIS: cerca de 6.000.000 de dias.
Para alm destes custos considerados directos, deveremos ter em conta outros, entre os quais, os devidos: produo no realizada, contratao e formao de pessoal que substitua o acidentado, aos prejuzos materiais produzidos, aos atrasos no fornecimento e a possvel perda de clientes, deteriorao da imagem interna e externa, que se podem considerar como custos indirectos. Alguns peritos estimam que as PERDAS
TOTAIS em Portugal podem alcanar os
TRS MIL MILHES DE EUROS POR ANO.

O conjunto de todos estes elementos prejudica consideravelmente o bom funcionamento das empresas, ao incrementar os seus custos e limitar a sua competitividade, pondo em perigo a sua continuidade e a do emprego que geram. Alm disso, a capacidade de resposta dos trabalhadores fica condicionada tanto pelo grau em que a sua sade vai sendo ameaada, como pela medida da insatisfao das suas expectativas de evoluo profissional, pessoal e social.
RESUMO
O trabalho permite-nos satisfazer muitas das nossas necessidades, embora, dependendo das condies em que se realiza, possa representar um perigo para a nossa sade, que necessrio identificar e controlar. Se tivermos em conta a sade em todas as suas dimenses, fsica, mental e social, temos que considerar todos os factores que podem vir a provocar-lhe danos, como por exemplo, os produtos que se utilizam, os equipamentos e as ferramentas, as instalaes, etc., bem como todos os aspectos organizacionais que tambm possam ter influncia na sade, tanto em sentido positivo como negativo, ao conseguir, em maior ou menor grau, um trabalho no qual possamos alcanar uma evoluo profissional, pessoal e social.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS O mundo do trabalho est a evoluir rapidamente para conseguir atingir nveis de competitividade satisfatrios, e h que analisar os efeitos benficos ou prejudiciais para a sade dos trabalhadores, a fim de se poderem adoptar as medidas de Preveno adequadas. Entre os danos provocados sade, preciso analisar, em primeiro lugar, os acidentes de trabalho, e procurar as suas causas, evitando justific-los com a pouca sorte ou o acaso. Ser, portanto, necessrio descobrir os riscos que levam a contrair uma doena profissional, tendo em considerao os contaminantes existentes, a sua concentrao ou intensidade e a exposio aos mesmos. Para alm destes danos, verificamos que a sade dos trabalhadores tambm pode sofrer agresses em consequncia da carga de trabalho fsico e mental, e em geral, pelos factores psicossociais e organizacionais capazes de gerar fadiga, stress, insatisfao laboral, etc. A importncia dos danos provocados sade e o sofrimento que geram deve bastar para justificar as medidas que conduzem Preveno. Contudo, necessrio conhecer tambm a importncia dos custos econmicos deles derivados, pela sua envergadura e consequncias sociais.
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MDULO 1 UNIDADE 1
EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO
PERGUNTAS 1. O que entende por qualidade total? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 2. O que entende por Preveno? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 3. Quais so os princpios gerais que devem orientar a aco preventiva? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 4. Quando se est a estudar a introduo de mudanas nos equipamentos, produtos ou na organizao, devemos analisar com especial ateno os possveis efeitos para a sade. Porqu? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 5. Qual a definio legal de acidente de trabalho? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 6. Os principais factores que determinam uma doena profissional so os seguintes: a concentrao ou intensidade do agente contaminante no ambiente de trabalho. as caractersticas pessoais do trabalhador. a presena de vrios agentes contaminantes em simultneo. qual o factor que falta referir?
.............................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................
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7. Qual o objectivo da Ergonomia? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 8. Qual o objectivo da Psicossociologia aplicada Preveno de Riscos Profissionais? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 9. Relacione cada tipo de dano com a Especialidade ou rea preventiva encarregada do seu controlo: 1 2 3 Acidente de trabalho Doena Profissional Stress laboral a b c Higiene Industrial Psicossociologia aplicada Preveno de Riscos Profissionais Segurana no Trabalho
10. Quando se fala de custos dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, costuma-se considerar que juntamente com os custos fixos (pagamentos feitos pelas companhias de seguros e pela Segurana Social por acidentes de trabalho ou doenas profissionais), existem outros menos conhecidos, que podem chegar a ser dez vezes os anteriores. Quais so estes custos? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................
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MDULO 1 UNIDADE 1
RESPOSTAS
1. Por qualidade total entende-se fazer correctamente as coisas e melhor-las
constantemente, ou seja, trata-se de combinar a introduo da qualidade em todos os aspectos do trabalho e a implantao de um processo de melhoria contnua. 2. Segundo a Lei de Bases da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro), entende-se por Preveno a aco de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devam ser tomadas no licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do estabelecimento ou do servio. 3. Os princpios da aco preventiva so os seguintes: a Evitar os riscos. b Avaliar os riscos que no se possam evitar. c Combater os riscos na sua origem. d Adaptar o trabalho ao indivduo (...). e Ter em conta a evoluo da tcnica. f Substituir tudo o que seja perigoso por tudo o que traga pouco perigo ou nenhum. g Planear a Preveno de forma integrada. h Sobrepor a proteco colectiva individual. i Dar as devidas instrues aos trabalhadores.
4. Porque as mudanas podem ajudar a solucionar os problemas anteriores, embora tambm possam introduzir novos problemas que ser necessrio prever. Analisar as propostas de alterao e os seus possveis efeitos sobre a sade, antes de as pr em prtica, permite evitar muitos problemas posteriores. 5. Acidente de trabalho toda a leso corporal que o trabalhador sofra ocasionada ou em consequncia do trabalho executado por conta de outrem. 6. O tempo de exposio. 7. A Ergonomia procura a adaptao do trabalho ao indivduo. 8. A Psicossociologia aplicada Preveno de Riscos Profissionais estuda os factores de natureza psicossocial e organizacional existentes no trabalho que possam afectar a sade do trabalhador. 9. (1-c), (2-a), (3-b). 10. Entre outros, podem ser referidos os seguintes:
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Tempo de trabalho perdido por outros trabalhadores. Atrasos na produo prevista. Gastos de contratao e formao de pessoal que substitua o acidentado. Danos materiais. Atrasos no fornecimento e possvel perda de clientes. Deteriorao da imagem interna e externa, etc.
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MDULO 1 UNIDADE 1
ANOTAES
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UNIDADE DIDCTICA
QUADRO NORMATIVO BSICO EM MATRIA DE Preveno de Riscos Profissionais

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1. DIREITOS E DEVERES BSICOS 2. AS DIRECTIVAS COMUNITRIAS 3. A LEGISLAO FUNDAMENTAL APLICVEL RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
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MDULO 1 UNIDADE 2 INTRODUO O ordenamento jurdico portugus em matria de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho formado por diferentes instrumentos normativos que actuam neste campo, estabelecendo direitos e deveres para os diferentes sujeitos que intervm na relao laboral. A norma principal a Constituio, a partir da qual deriva o resto das disposies que regulam a poltica do Estado nesta matria, atravs de Leis, Decretos-Lei, Decretos Regulamentares e Portarias. Adquire especial importncia o papel desempenhado pelas Directivas Comunitrias, que nascem da necessidade de harmonizar as legislaes sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho dos pases da Unio Europeia. Destas Directivas, a mais significativa , sem dvida, a denominada Directiva Quadro 89/391/CEE, que foi incorporada no direito portugus atravs do Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro). Nesta unidade Didctica so resumidas as principais normas legais que devem ser aplicada com o objectivo de evitar danos integridade fsica e sade dos trabalhadores. OBJECTIVOS:
Conhecer e valorizar os fundamentos jurdicos em matria de Preveno e Riscos Profissionais. Conhecer as normas bsicas de aplicao directa em Espanha em matria de Preveno de Riscos Profissionais.
CONTEDO 1. DIREITOS E DEVERES BSICOS 2. AS DIRECTIVAS COMUNITRIAS 2.1. 2.2. 2.3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Alcance e fundamentos jurdicos Directivas sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. Directivas sobre Segurana do Produto. A Lei de Bases da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho O Regulamento dos Servios de Preveno Regulamentaes tcnicas especficas derivadas da Lei. Outras disposies.
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3. A LEGISLAO BSICA APLICVEL
DIREITOS E DEVERES BSICOS

O n. 1 do Artigo 59. da Constituio da Repblica Portuguesa prev que: 1. Todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, tm direito: a) retribuio do trabalho, segundo a quantidade, natureza e qualidade, observandose o princpio de que para trabalho igual salrio igual, de forma a garantir uma existncia condigna; b) A organizao do trabalho em condies socialmente dignificantes, de forma a facultar a realizao pessoal e a permitir a conciliao da actividade profissional com a vida familiar., c) A prestao do trabalho em condies de higiene, segurana e sade; d) Ao repouso e aos lazeres, a um limite mximo da jornada de trabalho, ao descanso semanal e a frias peridicas pagas; e) assistncia material, quando involuntariamente se encontrem em situao. de desemprego; f) A assistncia e justa reparao, quando vtimas de acidente de trabalho ou de doena profissional. Pelo artigo 15 do Decreto-Lei 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril: 1. Constituem obrigao dos trabalhadores: a) Cumprir as prescries de segurana, higiene e sade no trabalho estabelecidas nas disposies legais ou convencionais aplicveis e as instrues determinadas com esse fim pelo empregador; b) Zelar pela sua segurana e sade, bem como pela segurana e sade das outras pessoas que possam ser afectadas pelas suas aces ou omisses no trabalho; c) Utilizar correctamente, e segundo as instrues transmitidas pelo empregador, mquinas, aparelhos, instrumentos, substancias perigosas e outros equipamentos e meios postos sua disposio, designadamente os equipamentos de proteco colectiva e individual, bem como cumprir os procedimentos de trabalho estabelecidos; d) Cooperar, na empresa, estabelecimento ou servio, para a melhoria do sistema de segurana, higiene e sade no trabalho;
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MDULO 1 UNIDADE 2 e) Comunicar imediatamente ao superior hierrquico ou, no sendo possvel, aos trabalhadores a que se refere o Artigo 13 as avarias e deficincias por si detectadas que se lhe afigurem susceptveis de originarem perigo grave e iminente, assim como qualquer defeito verificado nos sistemas de proteco; f) Em caso de perigo grave e iminente, no sendo possvel estabelecer contacto imediato com o superior hierrquico ou com os trabalhadores que desempenham funes especficas nos domnios da segurana, higiene e sade no local de trabalho, adoptar as medidas e instrues estabelecidas para tal situao. 2. Os trabalhadores no podem ser prejudicados em virtude de se terem afastado do seu posto de trabalho ou de uma rea perigosa em caso de perigo grave e imediato que no possa ser evitado, nem por terem adoptado medidas para a sua prpria segurana ou de outrem, a no ser que tenham agido com dolo ou negligncia grave. 3. As medidas e actividades relativas segurana, higiene e sade no trabalho no implicam encargos financeiros para os trabalhadores, sem prejuzo da responsabilidade disciplinar e civil emergente do incumprimento culposo das respectivas obrigaes. Assim, existe o dever que os trabalhadores tm de cumprir com as obrigaes concretas do seu posto de trabalho e observar as medidas de segurana e higiene que forem adoptadas. O trabalhador est obrigado a observar no seu trabalho as medidas legais e regulamentares de segurana e higiene. LEMBRE-SE! A Constituio da Repblica Portuguesa e o Decreto-Lei 441/91 reconhecem o direito proteco da sade e integridade fsica no trabalho. O Decreto-Lei 441/91, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99 [constituindo uma autntica Lei de Bases da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho] pe em evidncia, o direito que os trabalhadores tm a uma proteco eficaz em matria de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, assim como o dever do empregador de proteco dos trabalhadores face aos riscos profissionais.
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Tal como aparece detalhado no DL 441/91, alterado pelo DL 133/99, fazem parte deste direitos dos trabalhadores: Ser informados e formados em matria preventiva Ser consultados e participar nas questes relacionadas com a Preveno de riscos Poder interromper a actividade em caso de risco grave e iminente Ter direito vigilncia do seu estado de sade
Alm disso, o empregador dever garantir a segurana e a sade dos trabalhadores ao seu servio em todos os aspectos relacionados com o trabalho, conforme os princpios gerais da Preveno.(Ver Unidade 1). Por outro lado, cumpre aos trabalhadores velar, de acordo com as suas possibilidades, pela sua segurana, higiene e sade, bem como pelas dos demais indivduos afectados, em consequncia dos seus actos ou omisses no trabalho, em conformidade com a formao que recebam do empregador. LEMBRE-SE! O EMPREGADOR DEVER: Garantir a segurana e a sade dos trabalhadores ao seu servio em todos os aspectos relacionados com o trabalho. O TRABALHADOR DEVER: Velar, de acordo com as suas possibilidades, pela sua segurana, higiene e sade, e pela dos outros indivduos que possam ser afectados pela sua actividade profissional . Em concreto, os trabalhadores devero: a) Utilizar correctamente mquinas, aparelhos, ferramentas, substncias perigosas, equipamentos de transporte, e em geral, quaisquer outros meios com os quais desenvolva a sua actividade. b) Utilizar correctamente os equipamentos de proteco individual postos sua disposio. c) No desactivar e utilizar correctamente os dispositivos de segurana das mquinas, aparelhos, ferramentas, instalaes, etc.
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MDULO 1 UNIDADE 2 d) Informar imediatamente o seu superior hierrquico e os trabalhadores designados para as actividades de Preveno, se for o caso, sobre a situao que, em sua opinio, tenha razes suficientes para pr em risco a segurana e a sade dos trabalhadores. e) Contribuir para o cumprimento das obrigaes estabelecidas pela autoridade competente com a finalidade de proteger a segurana e a sade dos trabalhadores no trabalho. f) Cooperar com o empregador e com os trabalhadores que tenham destinadas funes especficas em matria preventiva para garantir condies de trabalho seguras. 2. AS DIRECTIVAS COMUNITRIAS 2.1. Alcance e fundamentos jurdicos Uma das polticas mais importantes da Unio Europeia a poltica social. Dentro da poltica social encontra-se includa a poltica de Segurana, Higiene e Sade dos Trabalhadores no local de trabalho, cujo propsito fixar os nveis mnimos de proteco que se apliquem igualmente a todos os trabalhadores de todos os pases europeus da Unio. O Artigo 118-A do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia (actual Artigo 138. do Tratado da Unio Europeia) salienta que Os Estados-membros procuraro promover a melhoria, em particular do meio de trabalho, para proteger a segurana e a sade dos trabalhadores, e determinar-se- como objectivo a harmonizao, no sentido do progresso, das condies existentes nesse mbito. Os objectivos, em suma, so dois: aumentar a proteco a todos os trabalhadores e procurar que, em matria de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, no haja grandes diferenas de um Estado para outro (harmonizar). Para que isto seja possvel, a Unio Europeia utiliza fundamentalmente, a elaborao de directivas. A directivas so actos jurdicos de carcter vinculativo, cujos destinatrios so os Estados-membros. Atravs delas adoptam-se as disposies mnimas que devero ser aplicadas. Os Estados-membros esto sujeitos ao resultado a conseguir (os objectivos da directiva), embora tenham uma certa liberdade relativamente aos meios para transpor a directiva. A transposio de uma directiva consiste em converter essa directiva numa norma legal de cumprimento obrigatrio no pas. A pesar de que, para transpor uma directiva, bastaria convert-la em lei sem alterar uma s vrgula do texto inicial, a maioria dos pases preferem fazer adaptaes s directivas para as ajustar s suas caractersticas ou situaes nacionais.
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LEMBRE-SE! A Unio Europeia pretende, atravs das directivas, aproximar as legislaes dos Estados membros sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho e sobre Segurana do Produto. 2.2. Directivas sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho
A directiva fundamental nesta matria a Directiva 89/391/CEE (Directiva do Conselho de 12 de Junho de 1989, relativa aplicao de medidas para a promoo da melhoria da segurana, higiene e sade dos trabalhadores no trabalho). Embora tenha um ttulo bastante longo, recebeu imediatamente a alcunha de DIRECTIVA QUADRO da Segurana, pois fixa as principais regras do jogo para os empregadores e trabalhadores no que se refere melhoria da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. A directiva Quadro foi transposta para o direito interno portugus atravs do Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril.( Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho). A Directiva Quadro abre as portas a um leque de directivas especiais sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, que podemos classificar em vrios grupos, de acordo com os assuntos focados: 1. GRUPOS ESPECFICOS DE TRABALHADORES. Directivas dedicadas a diversos grupos, aos quais se lhes destina uma maior necessidade de proteco: trabalhadoras grvidas, trabalhadores atpicos (trabalho temporrio), trabalhadores jovens, etc. 2. LOCAIS DE TRABALHO. Existe uma directiva com este mesmo ttulo que estabelece os requisitos para o planeamento e utilizao dos locais de trabalho edificados, em geral. Alm disso, existem (ou esto em fase de estudo) vrias directivas sobre locais de trabalho especiais (Estaleiros Temporrios ou Mveis, Indstrias Extractivas por Perfurao, a Cu Aberto ou Subterrneas, Navios de Pesca, Meios de Transporte, Trabalhos Agrcolas, etc.). 3. AGENTES CONTAMINANTES. Este o grupo mais numeroso e refere-se proteco dos trabalhadores face aos riscos relacionados com a exposio a agentes fsicos, qumicos e biolgicos (agentes cancergenos, amianto, chumbo, rudo, radiaes ionizantes, agentes biolgicos, etc.) 4. OUTRAS DIRECTIVAS. Entre as directivas no includas nos grupos anteriores podemos destacar, por ordem de importncia, as de utilizao de Equipamentos de Trabalho, Equipamentos dotados de Visor (Ecrs de visualizao), Movimentao Manual de Cargas, Acidentes Industriais Graves ou a de Equipamentos de Proteco Individual (E.P.I.).
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MDULO 1 UNIDADE 2
LEMBRE-SE! A Directiva Quadro 89/391/CEE foi transposta para a legislao portuguesa pelo DecretoLei n. 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto~Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro.
2.3. Directivas sobre Segurana do Produto Para alm das directivas sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, a Unio Europeia trabalha noutra frente: a da segurana do produto, ou seja, que todos os produtos que se comercializam nos pases da Unio sejam seguros a partir do momento em que so postos no mercado. O Artigo 100 A do Tratado da Comunidade Europeia (actual Artigo 95. do Tratado da Unio Europeia) salienta que a Comunidade dever proceder harmonizao, mediante directivas das disposies sobre os requisitos de segurana que os produtos devem cumprir para poderem ser comercializados. Esta poltica europeia tem uma grande influncia no mundo do trabalho, visto que obriga a que as mquinas, ferramentas, materiais, equipamentos ou produtos que o trabalhador vai utilizar no desempenho das suas funes cumpram as EXIGNCIAS ESSENCIAIS de segurana e de sade garantidas pelo fabricante ou pelo vendedor. Para que um produto possa ser comercializado na Europa, deve cumprir os requisitos essenciais estabelecidos para esse tipo de produto. Caso os cumpra, o fabricante ou o importador, se se tratar de um produto fabricado fora da Unio Europeia, poder colocar-lhe, num local visvel a marcao CE.
O smbolo CE, neste caso, uma espcie de etiqueta de produto seguro. Se se tratar de produtos cuja utilizao possa trazer um risco grave, ser exigido um exame prvio em laboratrios de ensaio devidamente certificados. Caso contrrio, permitir-se- ao prprio fabricante, sob a sua responsabilidade, que declare que os seus produtos cumprem todos os requisitos e que neles estampe o smbolo CE.
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Alm das exigncias essenciais de segurana e de sade, as directivas estabelecem a informao que deve facilitar a relao entre o fabricante e o produto, por exemplo, com manuais de instrues, regras de utilizao, regras de manuteno, planos detalhados, provas efectuadas, etc. Tal como, no que se refere Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, existe a Directiva Quadro, em relao aos produtos existente uma directiva denominada Segurana geral dos produtos (92/59/CEE, alterada pela directiva 2001/95/CE) que regula as condies gerais que os produtos devem cumprir para serem comercializados nos pases da Unio Europeia. Afecta, nos s os produtos utilizados no trabalho, mas tambm praticamente todos os produtos que podem ser comprados ou vendidos na Europa e que no estejam regulamentados por uma directiva prpria. A directiva 92/59/CEE foi transposta para a nossa legislao pelo Decreto-Lei n. 311/95, de 20 de Novembro, posteriormente alterado pelo Decreto-Lei n. 15/2000, de 29 de Fevereiro. Podemos classificar as directivas sobre produtos utilizados no local de trabalho em cinco grupos: 1. MQUINAS. Existe uma directiva sobres mquinas em geral e vrias sobre tipos concretos de mquinas (carrinhos automotores, mquinas-ferramenta...) e elementos (cabos, correntes e ganchos). 2. RECIPIENTES E APARELHOS SOB PRESSO OU A GS. Directivas sobre recipientes sob presso simples, aparelhos sob presso, garrafas de gs, geradores de aerossis, etc. 3. MATERIAIS ELCTRICOS E UTILIZVEIS EM ATMOSFERAS EXPLOSIVAS. Materiais elctricos em geral e materiais (elctricos ou no) utilizveis em atmosferas explosivas. 4. SUBSTNCIAS E PREPARAES PERIGOSAS. Existem vrias directivas sobre substncias e preparaes perigosas em geral, s quais h que adicionar as de solventes, tintas, vernizes e produtos afins, pesticidas e explosivos de uso civil. So de especial interesse as disposies que obrigam a classificar e etiquetar, e a elaborar fichas de segurana para os utilizadores das substncias e preparaes em funo da sua perigosidade. 5. OUTRAS DIRECTIVAS. Neste ltimo grupo podemos destacar a directiva sobre Equipamentos de Proteco Individual (comercializao de E.P.I.) e a de produtos de construo.
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MDULO 1 UNIDADE 2
3. 3.1.
LEGISLAO BSICA APLICVEL Lei de Bases da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (LB SHST)
O Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Lei de Bases da SHST) est consubstanciado no Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril, e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro, transpondo para o nosso Direito quer a Directiva Quadro 89/391/CEE, que contm a norma bsica da poltica de Preveno comunitria, quer a Conveno n, 155 da OIT, sobre Segurana, Sade dos Trabalhadores e Ambiente de Trabalho. O Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho estabelece o quadro legal para desenvolver as prescries mnimas de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho contidas nas directivas comunitrias baseadas no Artigo 118 A do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia. DIRECTIVAS SEGURANA E SADE NO TRABALHO (derivadas do Artigo 118-A) Geral Especiais DIRECTIVA QUADRO DE SEGURANA E SADE - Locais de trabalho - Equipamentos dotados de visor - Movimentao manual de cargas, etc. SEGURANA GERAL DE PRODUTOS - Mquinas - Produtos de construo - Aparelhos sob presso, etc. SEGURANA NO PRODUTO (derivadas do Artigo 100-A)
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ESTRUTURA DO DECRETO-LEI 441/91, ALTERAO PELO DECRETO-LEI 133/99, (LEI DE BASES DA SHST) Cap. I Cap. II Cap. III Disposies gerais: objecto, mbito, conceitos e princpios gerais. Sistema de preveno de riscos profissionais: Elementos integradores. Definio de polticas, coordenao e avaliao de resultados, Consulta e participao. Direitos, deveres e garantia das partes: Obrigaes gerais do empregador, Informao e consulta dos trabalhadores, Informao de outras unidades, Representantes dos trabalhadores, Comisses de higiene e sade no trabalho, Formao dos trabalhadores, Organizao das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho, Comunicaes e participaes, Obrigaes dos trabalhadores. Outros instrumentos de aco: Educao, formao e informao para a segurana, higiene e sade no trabalho; Investigao e formao especializada, Normalizao, Licenciamento e autorizao de laborao, Estatsticas de acidentes de trabalho e doenas profissionais, Inspeco Disposies gerais, Legislao complementar, Regies autnomas, Entrada em vigor.
Cap. IV
Cap. V
de destacar o captulo III, que regula a Informao e consulta dos trabalhadores sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, atravs dos Representantes dos Trabalhadores para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, em especial o seu Artigo 10., que a seguir se transcreve:: Artigo 10. Representantes dos trabalhadores 1 - Os representantes dos trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho so eleitos pelos trabalhadores por voto directa e secreto, segundo o princpio da representao pelo mtodo de Hondt. 2 - S podem concorrer listas apresentadas pelas organizaes sindicais que tenham trabalhadores representados na empresa ou listas que se apresentem subscritas, no mnimo, por 20% dos trabalhadores da empresa, no podendo nenhum trabalhador subscrever ou fazer parte de mais de uma lista. 3 - Cada lista dever indicar um nmero de candidatos efectivos igual ao dos lugares elegveis e igual nmero de candidatos suplentes.
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4 - Os representantes dos trabalhadores no podero exceder: a) b) c) d) e) f) g) Empresas com menos de 61 trabalhadores - um representante; Empresas de 61 a 150 trabalhadores - dois representantes; Empresas de 151 a 300 trabalhadores - trs representantes; Empresas de 301 a 500 trabalhadores - quatro representantes; Empresas de 501 a 1000 trabalhadores - cinco representantes; Empresas de 1001 a 1500 trabalhadores - seis representantes; Empresas com mais de 1500 trabalhadores - sete representantes.
5 - O mandato dos representantes dos trabalhadores de trs anos. 6 - A substituio dos representantes s admitida no caso de renncia ou impedimento definitivo, cabendo a mesma aos cuidados efectivos e suplentes pela ordem indicada na respectiva lista. 7 - Os representantes dos trabalhadores a que se referem os nmeros anteriores dispem, para o exerccio das suas funes, de um crdito de cinco horas por ms. 8 - O crdito de horas referido no nmero anterior no acumulvel com crditos de horas de que o trabalhador beneficie por integrar outras estruturas representativas dos trabalhadores. LEMBRE-SE! O Representante dos Trabalhadores para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho tem capacidades para exercer uma aco de vigilncia e controlo sobre o cumprimento do DL 441/91, isto sobre o cumprimento do normativo de Preveno de Riscos Profissionais.
3.2. Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei N, 109/2000) O Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho [Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho], ao considerar a Preveno de Riscos Profissionais como sendo uma aco a desenvolver no seio da empresa, determina os procedimentos de avaliao dos riscos para a sade dos trabalhadores e as modalidades de organizao, funcionamento e controlo dos servios de Preveno, bem como as capacidades e aptides que devem reunir estes servios e os TRABALHADORES DESIGNADOS para efectuar as actividades de Preveno.
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A avaliao dos riscos est definida como uma das actividades principais [Artigo 16. do Anexo do DL 109/2000] e podemos entend-la como o o processo que far uma estimativa da magnitude dos riscos que no se tenham podido evitar, obtendo-se a informao necessria para que o empregador esteja em condies de tomar uma deciso apropriada sobre a necessidade de adoptar medidas de Preveno, e se for o caso, sobre o tipo de medidas que se devem adoptar. A modalidade de organizao [Artigo 4. do mesmo Anexo] dos recursos necessrios para o desenvolvimento das actividades de Preveno dever ser realizado pelo empregador com base nalguma das seguintes modalidades: a) Assumindo pessoalmente a actividade [empresas at 9 trabalhadores Artigo 6.]. b) Designando um ou vrios trabalhadores para o seu cumprimento [empresas at 9 trabalhadores Artigo 6.]. c) Constituindo um Servio Interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho d) Recorrendo a um Servio Interempresas.de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho e) Recorrendo a um servio de Preveno Externo. Tais servios devero ser suficientes e estar adequados s actividades de Preveno a desenvolver, em funo do tamanho da empresa, o tipo de riscos ou a perigosidade das actividades desenvolvidas na mesma. 3.3. Regulamentaes tcnicas especficas derivadas da lei
O Decreto-Lei n. 441/91, no seu Artigo 23. refere :. Artigo 23. Legislao complementar 1 - A regulamentao do presente diploma deve ser publicada at 30 de Abril de 1992, ocorrendo a sua entrada em vigor na data prevista no artigo 25. 2 - Sem prejuzo da regulamentao derivada da transposio para o direito interno das directivas comunitrias, a regulamentao referida no nmero anterior deve contemplar, prioritariamente, os seguintes domnios: a) Servios de segurana, higiene e sade no trabalho e, bem assim, a formao, capacitao e qualificao exigveis para o exerccio de tais actividades a que se refere o artigo 13. e, nomeadamente, as condies em que essas funes podem ser exercidas pelo prprio empregador; b) Processo de eleio dos representantes dos trabalhadores previstos no artigo 10. e o respectivo regime de proteco;
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MDULO 1 UNIDADE 2 c) Definio das formas de aplicao do presente diploma Administrao Pblica; d) Grupos de trabalhadores especialmente sensveis a certos riscos, nomeadamente jovens e mulheres grvidas; d) No caso da agricultura, da pesca e da marinha de comrcio, desenvolvimento de adaptaes que tenham em conta a especificidade da respectiva actividade e organizao empresarial, nomeadamente quanto ao representante dos trabalhadores e sua eleio por empresa ou zona geogrfica; e) Reviso do regime de penalizaes por prtica de infraces Neste sentido, as regulamentaes tcnicas mais importantes so as que se referem a locais de trabalho, equipamentos de trabalho e equipamentos de proteco individual. LOCAIS DE TRABALHO
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Esta disposio estabelece as condies mnimas de segurana, higiene e sade que devem reunir os locais de trabalho, fundamentalmente a nvel das estruturas, espaos e superfcies, acessos, condies ambientais (iluminao, ventilao, temperatura, etc.) e servios. EQUIPAMENTOS DE TRABALHO
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Regula as disposies mnimas de segurana, higiene e sade para a utilizao dos equipamentos de trabalho empregados pelo trabalhadores: mquinas, aparelhos, instrumentos ou instalaes de trabalho.
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EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL (E.P.I.)
Cobre as disposies gerais que estes equipamentos devero cumprir, os riscos a que corresponde a sua utilizao, a sua classificao e as actividades ou sectores de actividade onde podem ser necessrios. Tambm so reguladas as medidas tcnicas e organizacionais necessrias para evitar riscos em trabalhos de Movimentao Manual de Cargas 8 e na utilizao de equipamentos que incluam ecrs de visualizao de dados [Equipamentos Dotados de Visor] 9, na proteco face a agentes cancergenos e agentes biolgicos; tambm se reformula a norma que regula o emprego de sinalizao de segurana nos locais de trabalho.
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Decreto-Lei n. 347/93,de 1993-10-01 Decreto-Lei n. 82/99.,de 1999-03-16 7 Decreto-Lei n. 348/93, de 1993-10-01 e Portaria n. 988/93, de 1993-10-06 8 Decreto-Lei n. 330/93, de 1993-09-25 9 Decreto-Lei n. 349/93, de 1993-10-01 e Portaria n. 989/93, de 1993-10-06 66
LEMBRE-SE! O DL 441/91 prev que o desenvolvimento dos aspectos concretos da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho se realize atravs de diplomas legais, entre os quais se destacam, pela sua importncia, os relativos aos locais de trabalho, equipamentos de trabalho e equipamentos de proteco individual. 3.4. Outras Disposies Sobre a Legislao relativa Indstria, que define a regra sob a qual se ir desenvolver a segurana industrial no nosso pas, podemos destacar as disposies de aplicao sobre Mquinas e os seus componentes 10 , Equipamentos de proteco individual 11 , Recipientes e aparelhos sob presso 12 materiais em geral e produtos, substncias e preparaes perigosas. No que respeita Construo [Estaleiros Temporrios ou Mveis], o Decreto-Lei n. 155/95, de 1995-07-01 e a Portaria n. 101/96, de 1996-04-03 , impem a obrigatoriedade de incluir um estudo de segurana e higiene no trabalho nos projectos de construo civil e de obras pblicas. Por outro lado, existem disposies que estabelecem a proteco dos trabalhadores face aos perigos de determinados agentes qumicos, tais como o chumbo e os eus compostos inicos, 13 o amianto 14 e o cloreto de vinilo monmero 15 . Ainda assim, existem outras disposies para proteger os trabalhadores expostos ao rudo ou s radiaes ionizantes ou no ionizantes durante o trabalho. Na Lei n. 100/97, de 13 de Setembro, regulamentada pelo Decreto-Lei n. 143/99, de 30 de Abril definem-se os conceitos de acidente de trabalho e de doena profissional, e abordamse de forma aprofundada as prestaes e situaes em que ocorrem as referidas contingncias. Pelo Decreto Regulamentar n. 6/2001, de 5 de Maio, aprovada a Lista de Doenas Profissionais, com reconhecimento da lista de elementos ou substncias e actividades reconhecidas pelo sistema de Segurana Social como causadoras de doenas profissionais.
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Decreto-Lei n. 320/2001, de 2001-12-12 Decreto-Lei n. 128/93, de 1993-04-22 e Portaria n. 1131/93, de 1993-11-04 12 Decreto-Lei n. 211/99, de 1999-06-14 13 Decreto-Lei n. 274/89, de 21 de Agosto 14 Decreto-Lei n. 284/89, de 24 de Agisto 15 Decreto-Lei n. 273/89, de 28 de Agosto 67
MDULO 1 UNIDADE 2 Atravs de convenes colectivas podem ser estabelecidas disposies mais favorveis, especialmente para o exerccio dos direitos de informao, consulta e participao dos trabalhadores na Preveno de Riscos Profissionais.
RESUMO
O empregador deve garantir a proteco dos trabalhadores ao seu servio face aos riscos profissionais. Os trabalhadores tm direito a: informao e formao, ser consultados e participar nesta matria, auto-proteco, e vigilncia mdica especfica. O trabalhador obrigado a velar, de acordo com as suas possibilidades, pela Segurana, Higiene e Sade no Trabalho e a cooperar com o empregador de forma a manter a segurana nas condies de trabalho. A Unio Europeia, mediante directivas, est a configurar um espao comum, onde as condies de trabalho dos diferentes pases se vo aproximando cada vez mais entre si, e onde os produtos comercializados devem cumprir os mesmos requisitos de segurana. As directivas comunitrias so adaptadas por cada pas europeu sua prpria legislao. A este processo chama-se transposio. A Lei de Bases da SHST [DL 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo DL 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro] a norma legal mais importante nesta matria, em Portugal. Regula a actuao da Administrao Pblica, dos empregadores e dos trabalhadores, dos Servios de Preveno e as formas de participao dos trabalhadores na Preveno de riscos no trabalho. O Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (DL 109/2000) regula a organizao da Preveno nas empresas. Alm disso, existe um grande nmero de disposies relacionadas directa ou indirectamente com a Preveno de riscos, que tratam os mais diversos aspectos, desde o rudo ou o uso de ecrs de visualizao de dados, as condies de segurana que as instalaes elctricas devem reunir, ou quais os casos em que se pode declarar uma doena profissional.
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PERGUNTAS 1. A directiva 89/391/CEE, que estabelece os direitos e obrigaes gerais dos empregadores e trabalhadores no que diz respeito melhoria da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, conhecida como directiva .................................... da segurana. 2. De entre as obrigaes que o Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho [DL 441/91] estabelece para os trabalhadores est a de No desactivar e utilizar correctamente os................................................ de segurana das mquinas, aparelhos, ferramentas, instalaes, etc.. 3. As directivas comunitrias passam a fazer parte da legislao de cada pas atravs de uma adaptao que se denomina ...................................... 4. A sigla E.P.I. significa ..................... de proteco ..................................... 5. A poltica de segurana, higiene e sade dos trabalhadores no local de trabalho est enquadrada dentro da poltica .............................................. da Unio Europeia. 6. Quando um produto foi fabricado fora da Unio Europeia, o responsvel por assegurar que os requisitos exigidos para esse tipo de produto so cumpridos o ................................... 7. O representante dos trabalhadores que tem funes especficas em matria de Preveno de Riscos Profissionais designa-se ....................................................... 8. A norma legal mais importante sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho o Decreto-Lei ............................ 9. Uma das directivas europeias sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho que foi incorporada na legislao portuguesa a da Movimentao ................................................
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MDULO 1 UNIDADE 2
ANOTAES
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RESPOSTAS 1. Quadro. 2. dispositivos. 3. transposio. 4. equipamento/individual. 5. social. 6. importador. 7. Representante dos Trabalhadores para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho 8. n. 441/91, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99 (Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho). 9. Manual de Cargas.
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MDULO 1 DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA
DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA DO MDULO
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GLOSSRIO DE TERMOS BIBLIOGRAFIA
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PREVEO DE RISCOS PROFISSIONAIS
GLOSSRIO DE TERMOS
ACIDENTE DE TRABALHO 1 - acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte. 2 - Considera-se tambm acidente de trabalho o ocorrido: a) No trajecto de ida e de regresso para e do local de trabalho, nos termos definidos no art. 6. do Decreto-Lei n. 143/99, de 30 de Abril; b) Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para a entidade empregadora; c) No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio ou de actividade de representante dos trabalhadores, nos termos da lei; d) No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa da entidade empregadora para tal frequncia; e) Em actividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessao de contrato de trabalho em curso; f) Fora do local ou do tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios determinados pela entidade empregadora ou por esta consentidos. 3 - acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte. 4 - Considera-se tambm acidente de trabalho o ocorrido: a) No trajecto de ida e de regresso para e do local de trabalho, nos termos em que vier a ser definido em regulamentao posterior; b) Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para a entidade empregadora; c) No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio ou de actividade de representante dos trabalhadores, nos termos da lei; d) No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa da entidade empregadora para tal frequncia; e) Em actividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessao de contrato de trabalho em curso; f) Fora do local ou do tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios determinados pela entidade empregadora ou por esta consentidos.
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AVALIAO DE RISCOS Processo pelo qual se obtm a informao necessria para que a organizao tenha condies de tomar uma deciso apropriada sobre a melhor ocasio de adoptar aces de Preveno e, se for caso disso, sobre o tipo de aces a adoptar. CONSELHO EUROPEU rgo da Unio Europeia formado principalmente pelos Chefes de Estado ou de Governo dos Estados-membros. CONVENO COLECTIVA Acordo sobre as condies gerais de trabalho entre a parte sindical e empresarial. Segundo o Artigo 2. do Decreto-Lei n. 519-C1/97, de 29 de Dezembro, 1 A regulamentao colectiva das relaes de trabalho feita por conveno colectiva, por deciso arbitral ou por acordo de adeso.. 2 A regulamentao colectiva das relaes de trabalho pode tambm ser feita por via administrativa, nos termos dos artigos 29. e 36.. 3 Para os efeitos deste diploma, designam-se por contratos colectivos as convenes celebradas entre associaes sindicais e associaes patronais, acordos colectivos, as outorgadas por associaes sindicais e uma pluralidade de entidades patronais para uma pluralidade de empresas; acordos de empresa, as subscritas por associaes sindicais e uma s entidade patronal para uma s empresa. DISPOSIO Preceito legal. DISPOSIES FAVORVEIS No mbito do direito laboral, so os direitos reconhecidos em conveno colectiva que favorecem os trabalhadores. DOENA PROFISSIONAL 1 - As doenas profissionais constam da lista organizada e publicada no Dirio da Repblica, sob parecer da Comisso Nacional de Reviso da Lista de Doenas Profissionais. 2 - A leso corporal, perturbao funcional ou doena no includa na lista a que se refere o n. 1 deste artigo indemnizvel desde que se prove ser consequncia, necessria e directa, da actividade exercida e no represente normal desgaste do organismo. A lista actualmente vigente foi aprovada pelo Decreto Regulamentar n. 6/2001, de 5 de Maio. ERGONOMIA Conjunto de tcnicas cujo objectivo estabelecer uma relao adequada entre o trabalho e o indivduo.
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IMPORTADOR Pessoa que introduz num pas gneros ou artigos estrangeiros. INFRACO Transgresso, quebra de uma lei, pacto ou tratado. HARMONIZAR Pr em harmonia, ou fazer com que no existam contradies entre duas normas. LABORATRIOS DE ENSAIO CERTIFICADOS Laboratrios que determinam uma ou vrias caractersticas de um produto, processo ou servio prestado, de acordo com um procedimento especfico. Estes laboratrios esto formalmente reconhecidos por um organismo de certificao. MEDICINA DO TRABALHO a cincia que partindo do conhecimento do corpo humano e do meio em que este desenvolve a sua actividade, neste caso o laboral, tem como objectivos a promoo da sade (ou Preveno da perda da sade), o tratamento das doenas e a reabilitao. PARITRIO rgo em que cada uma das partes est em posio de igualdade, quer em nmero, quer em direitos. PLANIFICAO DA PREVENO Actividades que estabelecem os objectivos e especificaes necessrias para a prtica da aco preventiva. PRODUTO Coisa fabricada ou elaborada susceptvel de ser vendida. PSICOSSOCIOLOGIA APLICADA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Estuda os factores de natureza psicossocial e organizacional existentes no trabalho, que se podem repercutir na sade do trabalhador. SANO Multa ou pena que a lei estabelece para quem no cumpra a norma. SMBOLO CE Emblema que se coloca num produto, num lugar visvel, indicando que este cumpre as exigncias essenciais estabelecidos pela Unio Europeia. STRESS LABORAL um desequilbrio importante entre o que exigido e a capacidade de resposta do indivduo em condies em que o fracasso perante esta exigncia traz consequncias importantes. De acordo com esta definio, produzir-se-ia stress quando o indivduo percebesse que as exigncias superam as suas capacidades de as enfrentar, valorizando esta situao como sendo ameaadora para a sua estabilidade.
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TEXTO REVISTO Texto legal que agrupa num s documento normas legais distintas sobre um determinado tema, ou que actualiza uma norma legal. TRANSPOR Adaptar legislao portuguesa uma directiva europeia. UNIO EUROPEIA Nome adoptado pela Comunidade Econmica Europeia (CEE) a partir da assinatura do Tratado de Maastricht, em 1992.
BIBLIOGRAFIA
LEI DE BASES DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO Decreto-Lei n. 441/91, DR 262/91 SRIE I-A de 1991-11-14 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece o regime jurdico do enquadramento da segurana, higiene e sade no trabalho Decreto-Lei n. 133/99, DR 93/99 SRIE I-A de 1999-04-21 Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Altera o Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, relativo aos princpios da preveno de riscos profissionais, para assegurar a transposio de algumas regras da directiva quadro relativa segurana e sade dos trabalhadores nos locais de trabalho Decreto-Lei n. 488/99, DR 268/99, SRIE I-A de 1999-11-17 Ministrio das Finanas Regulamenta o regime da segurana, higiene e sade no trabalho. Regula a aplicao do disposto no Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, aos servios e organismos da administrao central, regional e local, incluindo os institutos pblicos nas modalidades de servios personalizados ou de fundos pblicos.
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REGULAMENTO DOS SERVIOS DE PREVENO Decreto-Lei n. 488/99, DR 268/99, SRIE I-A de 1999-11-17 Ministrio das Finanas Regulamenta o regime da segurana, higiene e sade no trabalho. Regula a aplicao do disposto no Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, aos servios e organismos da administrao central, regional e local, incluindo os institutos pblicos nas modalidades de servios personalizados ou de fundos pblicos. Decreto-Lei n. 26/94, DR 26/94 SRIE I-A de 1994-02-01 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece o regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho Lei n. 7/95, DR 75/95 SRIE I-A de 1995-03-29 Assembleia da Repblica Alterao, por ratificao, do Decreto-Lei n. 26/94, de 1 de Fevereiro Decreto-Lei n. 109/2000, DR 149 SRIE I-A de 2000-06-30 Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Altera o Decreto-Lei n. 26/94, de 1 de Fevereiro, alterado pelas Leis n.os 7/95, de 29 de Maro, e 118/99, de 11 de Agosto, que contm o regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho Portaria n. 137/2001, DR 51 SRIE I-B de 2001-03-01 Ministrios das Finanas e do Trabalho e da Solidariedade Fixa o montante das taxas devidas pelos actos relativos aos procedimentos e certificao, bem como dos de realizao de auditorias, a realizar pelo Tcnico Superior de Segurana e Higiene do Trabalho e pelo Tcnico de Segurana e Higiene do Trabalho Decreto-Lei n. 110/2000, DR 149 SRIE I-A de 2000-06-30 Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Estabelece as condies de acesso e de exerccio das profisses de tcnico superior de segurana e higiene do trabalho e de tcnico de segurana e higiene do trabalho. Lei n. 14/2001, DR 129 SRIE I-A de 2001-06-04 Assembleia da Repblica Primeira alterao, por apreciao parlamentar, do artigo 20. do Decreto-Lei n. 110/2000, de 30 de Junho (estabelece as condies de acesso e de exerccio das profisses de tcnico superior de segurana e higiene do trabalho e de tcnico de segurana e higiene)
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Portaria n. 1179/95, DR 223/95 SRIE I-B de 1995-09-26 Ministrios da Sade e do Emprego e da Segurana Social Aprova o modelo da ficha de notificao da modalidade adoptada pela empresa para a organizao dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho Portaria n. 53/96, DR 43/96 SRIE I-B de 1996-02-20 Ministrios da Sade e para a Qualificao e o Emprego Altera a Portaria n. 1179/95, de 26 de Setembro (aprova o modelo da ficha de notificao da modalidade adoptada pelas empresas para a organizao dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho) REGULAMENTAES TCNICAS ESPECFICAS Portaria n. 434/83, DR 87/83 SRIE I de 1983-04-15 Ministrios do Trabalho, dos Assuntos Sociais, da Agricultura, Comrcio e Pescas, da Indstria, Energia e Exportao e da Qualidade de Vida Fixa a sinalizao de segurana nos estabelecimentos industriais. Foi revogada pela Portaria n. 1456-A/95 Decreto-Lei n. 310/86, DR 219/86 SRIE I de 1986-09-23 Ministrios da Sade e do Trabalho e Segurana Social Fixa a sinalizao de segurana em todos os locais de trabalho no previstos na Portaria n. 434/83, de 15 de Abril. Decreto Regulamentar n. 33/88, DR 211/88 SRIE I de 1988-09-12 Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes Disciplina a sinalizao temporria de obras e obstculos na via pblica Directiva n. 92/58/CEE Decreto-Lei n. 141/95. DR 136/95 SRIE I-A de 1995-06-14 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece as prescries mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho Portaria n. 1456-A/95. DR 284/95 SRIE I-B, 1. SUPLEMENTO de 1995-12-11 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Regulamenta as prescries mnimas de colocao e utilizao da sinalizao de segurana e de sade no trabalho. Revoga a Portaria n. 434/83, de 15 de Abril
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Directiva n. 89/654/CEE Decreto-Lei n. 347/93. DR 231/93 SRIE I-A de 1993-10-01 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 89/654/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade nos locais de trabalho Portaria n. 987/93. DR 234/93 SRIE I-B de 1993-10-06 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece as prescries mnimas de segurana e sade nos locais de trabalho Directiva n. 90/269/CEE, de 29-05-1990 Decreto-Lei n. 330/93. DR 226/93 SRIE I-A de 1993-09-25 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas Directiva n. 90/270/CEE Decreto-Lei n. 349/93. DR 231/93 SRIE I-A de 1993-10-01 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 90/270/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade respeitantes ao trabalho com equipamentos dotados de visor. Portaria n. 989/93. DR 234/93 SRIE I-B de 1993-10-06 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece as prescries mnimas de segurana e sade respeitantes ao trabalho com equipamentos dotados de visor CASTEJN VILELLA, E. (coord.) et al, CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD, 2, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 1990. NOGAREDA, C., ONCINS, M., CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD. GUIA DEL MONITOR, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 1989. CATLOGO DE PUBLICAES DO IDICT, Instituo de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho
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MDULO 2
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2
Mdulo
MDULO 2
riscos gerais e respectiva preveno
ESTRUTURA DO MDULO INTRODUO OBJECTIVO UNIDADE DIDCTICA 1. RISCOS ASSOCIADOS S CONDIES DE SEGURANA UNIDADE DIDCTICA 2. RISCOS ASSOCIADOS AO AMBIENTE DE TRABALHO UNIDADE DIDCTICA 3. CARGA TRABALHO DE TRABALHO, FADIGA E INSATISFAO NO
UNIDADE DIDCTICA 4. SISTEMAS ELEMENTARES DE CONTROLO DE RISCOS, PROTECO COLECTIVA E INDIVIDUAL UNIDADE DIDCTICA 5. NOES BSICAS DE ACTUAO EM CASOS DE EMERGNCIA E EVACUAO UNIDADE DIDCTICA 6. PRIMEIROS SOCORROS UNIDADE DIDCTICA 7. CONTROLO DA SADE DOS TRABALHADORES DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA
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MDULO 2
INTRODUO Ao longo dos ltimos anos, tem-se produzido uma mudana na abordagem da proteco da segurana e da sade dos trabalhadores. De uma actuao pontual e reparadora (s se actua quando ocorre um problema), passou-se a uma actuao global e preventiva (actuase antes que acontea algum problema, atravs de um planeamento adequado). Nesta nova actuao, depreende-se que a actuao preventiva: Deve ser planeada e integrada no conjunto de actividades da empresa, atravs de todos os seus nveis hierrquicos Deve ser comeada por uma avaliao inicial dos riscos existentes no meio laboral, traduzindo-se, quando necessrio, na adopo das medidas adequadas para eliminar ou, pelo menos, reduzir os riscos detectados.
Portanto, necessrio que todas as pessoas que devam desempenhar funes de Preveno na empresa conheam, no mnimo, os riscos principais que podem existir no meio laboral, assim como os sistemas de avaliao e controlo desses mesmos riscos. Assim, para uma proteco eficaz da sade dos trabalhadores, necessrio que cada um dos responsveis pelo desempenho das aces de Preveno da empresa possa, a cada momento, actuar em caso de emergncia e de necessidade de primeiros socorros. Com o mdulo 2, Riscos gerais e respectiva Preveno, obter a informao e a formao necessria para tornar mais fcil o desempenho das tarefas que lhe tenham sido atribudas em matria de Preveno.
OBJECTIVOS: Capacitar o trabalhador para a realizao de avaliaes elementares de riscos e, caso existam, para o estabelecimento de medidas de Preveno de natureza compatvel com o seu nvel de formao. Preparar o trabalhador para participar nas aces de emergncia e primeiros socorros, atravs da aplicao das tcnicas correspondentes.
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UNIDADE DIDCTICA
riscos associados s condies de segurana
ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1. O LOCAL E A SUPERFCIE DE TRABALHO 2. AS FERRAMENTAS 3. AS MQUINAS 4. A ELECTRICIDADE 5. OS INCNDIOS
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MDULO 2 UNIDADE 1
6. O ARMAZENAMENTO, A MOVIMENTAO MANUAL E O TRANSPORTE 7. A SINALIZAO 8. A MANUTENO RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
INTRODUO Em todo o sistema de trabalho, produz-se uma srie de transtornos que podem ocasionar leses nas pessoas e danos nos produtos, nas mquinas e nas instalaes. So muitos os factores que permitem determinar a existncia de riscos de acidentes nos centros de trabalho, numa realidade laboral cada vez mais complexa. Regra geral, as causas dos acidentes no incomodam (um buraco por cobrir, um cabo elctrico por proteger...), razo pela qual no se tem pressa em solucion-las. Outras vezes, as pessoas expostas ao perigo no tm conhecimento da sua existncia. A Segurana no Trabalho encarrega-se de identificar e anular ou diminuir essas causas e, deste modo, cumprindo assim o seu objectivo: REDUZIR OS ACIDENTES DE TRABALHO. OBJECTIVO: Conhecer as causas dos acidentes devidos aos locais de trabalho, aos equipamentos, aos produtos e instalaes, alm de determinar as aces a serem empreendidas no sentido de os evitar.
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CONTEDO 1. O LOCAL E A SUPERFCIE DE TRABALHO 2. AS FERRAMENTAS 3. AS MQUINAS 4. A ELECTRICIDADE 5. OS INCNDIOS 6. O ARMAZENAMENTO, A MOVIMENTAO E O TRANSPORTE 7. A SINALIZAO 8. A MANUTENO
1. O LOCAL E A SUPERFCIE DE TRABALHO importante que o local em que o trabalho realizado apresente boas condies de segurana, porque s assim se evitaro os acidentes e se trabalhar com uma maior comodidade. Os acidentes podem ser evitados se conhecermos os perigos do meio ambiente e aplicarmos algumas medidas de Preveno elementares.
PERIGOS DEVIDOS AO LOCAL DE TRABALHO

Quedas no mesmo nvel Quedas de um nvel diferente Pisadela de objectos Choques contra objectos imveis Choques contra objectos mveis Atropelamentos com veculos Quedas de objectos por desequilbrio ou derrubamento
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MDULO 2 UNIDADE 1
possvel conseguir-se um local de trabalho mais seguro, implementando, entre outras, as seguintes recomendaes: As mquinas devem manter uma distncia de segurana que permita aos trabalhadores um espao suficientes para o acesso e uma movimentao segura volta da mquina. Os postos de trabalho devem estar claramente delimitados e dispor de um local fixo para depositar utenslios e ferramentas. As matrias primas devem chegar facilmente ao local de trabalho e deve ser possvel retirar os produtos acabados e os resduos sem comprometer os movimentos dos operrios. As passagens, os corredores e as escadas devem ter dimenses adequadas e estarem livres de obstculos. Deve existir sinalizao adequada nas esquinas e nos obstculos fixos.
Devem existir condies de iluminao adequadas. Os edifcios e as instalaes gerais (electricidade, gua, gs, ar comprimido, etc.) devem estar em bom estado de conservao, atravs de uma manuteno adequada. Devem existir passagens de circulao diferentes para os trabalhadores e para os veculos, que devem estar bem sinalizadas.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Os pavimentos devem ser anti-derrapantes e dever ser utilizado um tipo de calado apropriado para o tipo de pavimento. Devem ser colocadas proteces adequadas nos buracos e nas paredes que possam provocar a queda de materiais ou pessoas.
PRESTE ATENO AO SEGUINTE A arrumao e a limpeza so princpios bsicos que favorecem a segurana.
LEMBRE-SE! possvel evitar muitos acidentes, atravs de medidas de Preveno elementares e de baixo custo. necessrio manter os postos de trabalho arrumados e limpos e realizar inspeces peridicas dos mesmos.
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MDULO 2 UNIDADE 1
2 AS FERRAMENTAS Muitas das leses que se produzem nos locais de trabalhado devem-se utilizao de ferramentas, sejam elas manuais ou motorizadas. As ferramentas manuais mais utilizadas so: os martelos, cinzis, lminas, machados, tenazes, alicates, as chaves de fendas e a chave. Inglesa. Quais so as causas principais das leses? Utilizao incorrecta das ferramentas Utilizao de ferramentas defeituosas Emprego de ferramentas de m qualidade Transporte e armazenamento incorrecto
Quais so os perigos mais comuns? Contacto com elementos cortantes. Projeco de fragmentos. Quedas por esforo excessivo.
J conhece os perigos e as causas principais das leses associadas utilizao de ferramentas manuais. No continue a leitura, e reflicta sobre as medidas de Preveno que podem ser aplicadas.
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MEDIDAS DE PREVENO
Aquisio de ferramentas de qualidade Usar as ferramentas apenas para o fim a que se destinam Formao adequada para a utilizao de cada tipo de ferramenta Uso de culos de proteco sempre que existirem riscos de projeco de partculas. Uso de luvas ao manipular ferramentas cortantes. Manuteno peridica (reparao, afiao, limpeza, etc.) Reviso peridica do estado dos cabos, dos revestimentos, isolamentos, etc. Arrumao em caixas ou painis adequados, onde cada ferramenta tenha um lugar prprio
As FERRAMENTAS MOTORIZADAS esto a substituir gradualmente as manuais e implicam o surgimento de novos riscos para o trabalhador. As ferramentas motorizadas mais perigosas so: os martelos pneumticos, os furadores e as motosserras. QUE MEDIDAS DE PREVENO PODEM SER APLICADAS? As normas a serem aplicadas so as mesmas que para as ferramentas manuais, acrescentando-lhes a Preveno contra os riscos decorrentes da energia utilizada (electricidade, ar comprimido, etc.). As ferramentas elctricas portteis devem funcionar com uma tenso reduzida de segurana (24 volt) ou estar dotadas de isolamento duplo.
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MDULO 2 UNIDADE 1
LEMBRE-SE! Uma utilizao adequada das ferramentas repercute-se tanto num trabalho bem feito como na integridade fsica do trabalhador. As principais causas de leses decorrentes da manipulao de ferramentas so: uso incorrecto inadequao das ferramentas para o trabalho, ferramentas defeituosas, transporte e arrumao incorrectos. Antes de comear o trabalho, deve verificar todas as ferramentas.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 3. AS MQUINAS Para evitar os acidentes produzidos por mquinas, o empregador dever por em prtica duas medidas: Adquirir mquinas seguras (mquinas com a certificao CE) Instalar, utilizar e manter as mquinas de forma adequada, seguindo as instrues do fabricante.
Perigos associados s mquinas: A) Perigos mecnicos: so um conjunto de factores fsicos que podem originar uma leso. A.1) A.2) A.3) A.4) Leses ocasionadas por elementos mveis Leses ocasionadas por elementos de transmisso Leses ocasionadas pela projeco de elementos da mquina, por rotura Leses ocasionadas pela projeco de partculas do material trabalhado.
B) Perigos elctricos: estes perigos podem ocasionar leses ou morte por electrocusso ou queimaduras. Esto disponveis na seco 4 mais informaes sobre a Preveno dos riscos associados ao contacto com a corrente elctrica. C) Outros perigos: de origem trmica, decorrentes da exposio ao rudo, s vibraes e derivados da no aplicao das regras de Ergonomia ao posto de trabalho.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Como que podemos proteger-nos contra estes riscos? A) Adquirindo mquinas seguras (com a marcao CE ) A segurana na concepo e no fabrico de uma mquina mais barata, mais eficaz e simplifica mais o trabalho do que a segurana realizada numa mquina que j se encontra em funcionamento. Em algumas ocasies, no possvel suprimir os riscos na origem, pelo que se tem de utilizar meios de proteco colectiva, PROTECTORES e dispositivos de segurana. B) Consultando o manual de instrues que acompanha a mquina, antes de executar qualquer tarefa.
Para realizar trabalhos de reparao, manuteno ou limpeza de uma mquina, est deve ser desligada. Esto disponveis informaes sobre desligar mquinas na seco MANUTENO PREVENTIVA
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LEMBRE-SE! O empregador deve adquirir mquinas seguras e instalar, utilizar e manter adequadamente as mquinas, seguindo as instrues facultadas pelo fabricante. A certificao de uma mquina (marcao CE) indica que esta cumpre as condies gerais de segurana. 4. A ELECTRICIDADE A electricidade um dos tipos de energia mais utilizados, proporcionando ajuda e comodidade maioria das actividades do ser humano, mas apresenta riscos srios que necessrio conhecer e prever. TIPOS DE CONTACTO COM A ELECTRICIDADE Contacto directo: o que se produz com as partes activas da instalao.
QUANDO MAIOR FOR A DURAO DO CONTACTO, MAIORES SO OS RISCOS QUANTO MAIOR FOR A INTENSIDADE, MAIORES SO OS RISCOS
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MDULO 2 UNIDADE 1 Contacto indirecto: o que se produz com massas em tenso. Para evitar os contactos directos, necessrio: Afastar os cabos e as ligaes dos locais de trabalho e de passagem Interpor ou colocar obstculos para proteco Cobrir as partes em tenso com material isolador Utilizar tenses inferiores a 25 volt.
Para evitar os contactos indirectos, existem os seguintes meios de proteco: A ligao terra O disjuntor diferencial
Quando se produz um contacto elctrico indirecto, a ligao terra desvia uma grande parte da corrente elctrica que, de outro modo, passaria atravs do corpo do trabalhador. Mas ATENO! Nem todas as ligaes terra se encontram em bom estado. necessrio verificar se esto bem efectuadas e cuidadas pelo tcnico especializado. O disjuntor diferencial um aparelho de grande preciso que corta a corrente quase instantaneamente, assim que se produz uma corrente de defeito.. Medidas de preveno bsicas No realize trabalhos de electricidade se no estiver devidamente habilitado e autorizado a faz-lo. Tenha cuidado com os fios elctricos. Mantenha a distncia de segurana. Utilize equipamentos e meios de proteco individual certificados. Nos locais molhados ou metlicos, utilize apenas aparelhos elctricos portteis com tenso reduzida de segurana (24 V). Certifique-se de que o seu meio ambiente de trabalho seguro.
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Se tiver de trabalhar em instalaes elctricas, lembre-se das:
5 REGRAS DE OURO
1. Cortar todas as fontes sob tenso 2. Bloquear os aparelhos de corte 3. Verificar a ausncia de tenso 4. Ligar terra e pr em curto circuito todas as fontes de tenso possveis 5. Delimitar e sinalizar a zona de trabalho
FERRAMENTAS ELCTRICAS Os cabos de alimentao devem ter um isolamento seguro e sem deterioraes. Todas as ligaes devem ser feitos atravs de conectores normalizados Todas as ferramentas elctricas manuais devem ser protegidas durante a sua utilizao: por baixa tenso de segurana (24 V), disjuntores de alta sensibilidade (30 mA), instalao de ligaes terra, isolamento duplo. Deve comprovar-se periodicamente se as proteces se encontram em boas condies de funcionamento. Devem ser desligadas depois de utilizadas ou quando se faz uma pausa no trabalho. No se deve puxar pelo cabo de utilizao, para desligar a ferramenta da tomada. Relacione as informaes que acaba de receber com as que recebeu na seco 2. Ferramentas. A integrao dos contedos facilitar-lhe- o estudo global da Preveno.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Em regra, deve comprovar-se que... Os conectores, as fichas, os interruptores automticos e os fusveis so os adequados. impedido o acesso aos elementos que se encontram sob tenso, mantendo fechados os respectivos invlucros, se possvel com chave, a qual dever ser guardada pela pessoa responsvel. Os interruptores de alimentao esto acessveis e todos sabem como utiliz-los em casos de emergncia. As instalaes so verificadas periodicamente por electricistas qualificados, que devem efectuar as reparaes e manutenes necessrias. Existe uma lista dos aparelhos portteis que visa assegurar que so revistos periodicamente. Qualquer aparelho que se suspeite apresentar algum problema retirado de utilizao e guardado num local seguro, com uma etiqueta no usar, enquanto aguarda ser revisto por pessoal qualificado. A reviso peridica dos disjuntores diferenciais ser realizada pelo pessoal responsvel. Antes de serem limpos, regulados ou mantidos, as ferramentas e os equipamentos sero desligados da rede elctrica.
IMPORTANTE! necessrio colocar cartazes com informaes sobre primeiros socorros junto dos locais com perigo de electrocusso.
LEMBRE-SE! A passagem da corrente elctrica pelo corpo humano pode produzir queimaduras graves e morte por asfixia ou, ainda, paragem cardaca. A gravidade dos efeitos e leses depende da durao e intensidade da corrente. Electricidade + humidade = perigo
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5 - OS INCNDIOS O fogo uma energia poderosa que, quando no controlada, pode destruir vidas humanas e ocasionar perdas graves no nosso meio ambiente. A segurana contra incndios contempla todo um conjunto de medidas destinadas, no terreno, a evitar a deflagrao dos referidos incndios, alm de controlar e eliminar a sua propagao. Quando a actuao se encarrega de evitar o incio do incndio, denominada Preveno contra Incndios. Para que o fogo seja iniciado, necessrio que se conjuguem uma srie de factores no tempo e no espao, denominados factores do fogo: combustvel, comburente e calor.
FACTORES DO FOGO COMBUSTVEL: qualquer substncia capaz de arder: Pode ser slida, lquida ou gasosa. COMBURENTE: o comburente normal o AR que contm aproximadamente 21% de oxignio. CALOR: Tem de existir um foco que proporcione calor suficiente para que o fogo se produza. Os focos mais comuns podem ser: cigarros, fascas, fogos mal apagados, falhas elctricas, trabalhos de soldadura, etc.
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MDULO 2 UNIDADE 1
IMPORTANTE!
Para evitar o incio, basta eliminar alguns dos factores do fogo.
Preveno do Incndio: Normas gerais para evitar o incio. Armazenar os produtos inflamveis e combustveis em locais isolados e afastados das zonas de trabalho. Utilizar recipientes fechados hermeticamente, tanto para o armazenamento como para o transporte e depsito de resduos. Licenas de trabalho especiais para intervenes de manuteno ou reparao de instalaes que tenham contido ou pelos quais tenham circulado materiais inflamveis. Proibio de fumar e de introduzir utenslios susceptveis de gerar chamas ou fascas. Afastar das zonas de incndio as fontes de calor como fornos, caldeiras, estufas, etc. Evitar que a instalao elctrica seja origem de focos de calor. No fim do dia, o trabalhador dever certificar-se de que todos os aparelhos elctricos esto desligados da rede. No misturar substncias qumicas cuja reaco se desconhea, porque pode gerar-se calor suficiente para fazer deflagrar o incndio. As empresas contratadas que trabalhem nas nossas instalaes tero conhecimento das nossas normas de Preveno contra incndios.
A seco 8 contm a explicao do que uma licena de trabalho. Proteco Contra Incndios Consiste no conjunto de medidas destinadas a realizar a aco preventiva. Uma boa proteco est directamente associada a um bom sistema de deteco, extino e alarme. Aps a deflagrao do incndio, o tempo de actuao fundamental.
Por este motivo, muito importante dotar os LOCAIS de TRABALHO com deteco automtica ou, pelo menos, faz-lo nas zonas em que os riscos de incndios podem ser maiores.
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Os fogos no so todos iguais, e nem todos os agentes extintores so os adequados para todos os fogos. Um uso incorrecto do agente extintor face a um determinado tipo de fogo pode agravar o problema em vez de o atenuar. Portanto, necessrio conhecer os diferentes tipos de fogo que se podem apresentar e os agentes extintores adequados a cada um desses tipos. AGENTE EXTINTOR VERSUS CLASSE DE FOGO CLASSES DE FOGO AGENTES EXTINTORES GUA JACTO 2 GUA PULV. 3 1 1 ESPUMA FSICA 2 2 P SECO 3 2 2 P POLI 2 2 2 1 NEVE CARB. 1 1 3 1 ACEITVEL HALON 1 2 3
A B C D E
SLIDOS LQUIDOS GASES METAIS ELCTRICOS
CHAVE:
3 MUITO ADEQUADO
2 ADEQUADO
O que um extintor? um equipamento que contm uma substncia extintora que pode ser projectada sobre o fogo por aco de uma presso interna. Os extintores so colocados em localizaes determinadas de acordo com o tipo de fogo. Devem estar perfeitamente assinalados e serem de fcil acesso, no devendo ficar num ponto com altura superior a 1,70 m. do solo. Como se realiza a manuteno dos extintores? Comprovando a acessibilidade, o bom estado, precintos, estado de carga (peso e presso), estado dos componentes mecnicos (bocal, vlvulas, mangueiras, etc.) Estas operaes sero realizadas todos os 3 meses. Alm disso, os extintores devero ser revistos todos os anos por um tcnico especializado. Exija, na sua empresa, a disponibilizao da informao correspondente.
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MDULO 2 UNIDADE 1
LEMBRE-SE! A Preveno contra incndios o conjunto de aces tendentes a impedir a deflagrao de incndios, atravs da eliminao de algum dos trs factores do fogo. A proteco contra incndios um conjunto de aces destinadas a completar a aco preventiva, para que, em caso de deflagrao de um incndio, este seja reduzido no que diz respeito sua propagao e s suas consequncias.
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So facultadas informaes sobre a EVACUAO na Unidade Didctica n 5. 7. ARMAZENAMENTO, MOVIMENTAO MANUAL E TRANSPORTE O correcto armazenamento dos diversos materiais evita, em grande medida, os riscos de desprendimento, escorregamento, etc., com as graves consequncias que da possam advir. Procure relacionar esta informao com a que foi dada na seco 1. Local e superfcie de trabalho. Do ponto de vista da Preveno, necessrio considerar: a) Os armazns gerais b) Os postos de trabalho a) ARMAZNS GERAIS Uma m localizao dos armazns, alm de originar perdas de tempo considerveis, pode ocasionar quedas, atropelamentos, choques, incndios, etc. A sua correcta localizao deve melhorar as condies de trabalho e a produtividade O armazm de matrias primas e o armazm de produtos acabados devem encontrar-se em localizaes de acordo com o processo de produo.
ARMAZM DE MATRIAS PRIMAS
PROCESSO PRODUTIVO
ARMAZM DE PRODUTOS ACABADOS
SEQUNCIA DO ARMAZENAMENTO
Com esta distribuio, evita-se o cruzamento de vias entre materiais e pessoas, eliminando-se assim os riscos de atropelamentos, choques, golpes, etc.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Recomendaes: Armazenar devidamente os objectos em sentido vertical acima do nvel do solo, de modo a que no se desequilibrem. No deixar que os objectos sobressaiam das pilhas ou dos caixotes em que se encontram. No subir para cima dos bastidores para chegar s prateleiras superiores; utilizar um escadote. No apoiar as pilhas pesadas em paredes estruturais. No desfazer as pilhas arrastando os objectos de cima ou puxando-os de baixo. No exceder a carga de segurana dos bastidores, das prateleiras ou dos pisos. Calar os objectos que possam rolar, tais como cilindros, e manter os artigos pesados prximos do nvel do cho. Proteger o material da humidade e do calor. Inspeccionar periodicamente os contentores e os bastidores. Evitar danific-los com os garfos dos empilhadores e outros veculos.
LEMBRE-SE! Os armazns gerais foram situados seguindo o processo de produo, evitando cruzamentos entre materiais e pessoas.
b) Postos de Trabalho Na maioria das empresas, cada posto de trabalho acaba por se transformar num pequeno armazm que, quando no se encontra bem arrumado e limpo, produz demoras no trabalho, engarrafamentos e origina muitos acidentes. Normas a serem seguidas: Retirar da zona de trabalho tudo o que no esteja a ser usado ou que no seja necessrio. Ter apenas a matria prima necessria para aquele dia. Evitar colocar materiais no cho, utilizando bastidores com nveis diferentes, tarimbas de madeira, barras de apoio e/ou contentores. Colocar cada coisa no seu lugar e dispor de um lugar para cada coisa.
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LEMBRE-SE! A correcta localizao dos armazns melhora a segurana e evita perdas de tempo. necessrio manter o posto de trabalho arrumado e limpo, dispondo da matria prima necessria para o dia. Evita-se assim transformar o posto de trabalho num armazm.
c) Transporte e Movimentao Manual de Cargas Os equipamentos para elevao de cargas devem ser concebidos e construdos de modo a que possam sempre ser utilizados em condies de segurana aceitveis. EQUIPAMENTO DE ELEVAO DE CARGAS ELEVADORES ELEVADORES PLATAFORMAS ELEVADORAS MONTA-CARGAS APARELHOS ELEMENTOS AUXILIARES GRUAS APARELHOS CORRENTES CABRESTANTES GANCHOS FORQUETAS O perigo mais frequentemente associado a estes equipamentos o mau funcionamento dos seus elementos, o que pode originar roturas, com possibilidade de consequncias graves, seja por queda de objectos, quedas de altura, golpes ou atropelamentos. As medidas de Preveno para estes equipamentos sero classificadas em trs seces: Normas Bsicas, Mtodo de Trabalho e Transporte Interior.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Normas Bsicas Utilizar mquinas e elementos em bom estado e adequados para a tarefa a ser executada. Efectuar revises peridicas de todos os elementos cuja deteriorao pode supor um risco. Verificar previamente todos os elementos importantes antes de colocar a mquina em funcionamento.
Tambm se deve aplicar todas as normas aos elementos auxiliares, tais como cordas, cabos, ganchos, correntes, etc. Mtodos de Trabalho A elevao e descida de cargas devem ser efectuadas lentamente, evitando quaisquer arranques ou paragens bruscos. No deixar cargas suspensas. No mover cargas por cima de pessoas ou de postos de trabalho. Proibir a permanncia de pessoas sob as cargas iadas. Colocar o maquinista numa posio que controle tanto a zona de carga como a de descarga. Os condutores devem possuir a formao suficiente e adequada, tanto terica como prtica. Quando as mquinas no estiverem a ser utilizadas, deixar as chaves num lugar seguro.
Transporte Interior As zonas de circulao de materiais e pessoas devem estar claramente delimitadas e, se possvel, separadas. As zonas de circulao devem estar livres de obstculos. As zonas de circulao e de passagem devem estar bem iluminadas. A largura da zona deve ser adequada, em funo da mquina.
Relacione esta informao com o tema Local e superfcie de trabalho. Deste modo, torna-se mais fcil a integrao dos contedos e a sua posterior colocao em prtica.
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Preste ateno ao seguinte A ELEVAO MANUAL DE CARGAS uma das causas principais de leses no trabalho. necessrio conceber e organizar o trabalho de modo a minimizar a movimentao manual de cargas.
Antes de passar seco seguinte, dever-se- reflectir sobre as seguintes questes: Todo o pessoal da empresa que execute operaes de transporte e movimentao manual de cargas deve conhecer as normas bsicas, o mtodo de trabalho e as condies em que deve ser realizado o transporte interior. Nas operaes de carga e descarga, os trabalhadores devero vestir vesturio de trabalho adequado, evitando todo o tipo de adornos, especialmente anis. O condutor de empilhadores deve passar com aproveitamento por uma srie de provas fsicas e tcnicas, e deve estar conscincia da responsabilidade associada sua conduo. Nos casos em que no se disponha de equipamentos mecnicos, dever-se- empregar uma tcnica de elevao de cargas adequada forma e peso da carga.
7. SINALIZAO A sinalizao a tcnica que administra uma indicao relativa segurana de pessoas e/ou materiais. IMPORTANTE! Uma sinalizao correcta eficaz como tcnica de segurana complementar, mas no se deve esquecer de que, por si mesma, nunca elimina os riscos.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Quando que se deve aplicar? Quando no possvel eliminar o risco no projecto. Quando no possvel a utilizao de sistemas de proteco colectiva. Quando no possvel proteger o trabalhador com equipamento de proteco individual. Como complemento das restantes aces de Preveno. EPI: Equipamento de Proteco Individual. Esto includas mais informaes na Unidade Didctica 4. Sinais de Segurana So os que resultam da combinao de uma forma geomtrica, uma cor (cor de segurana) e um smbolo ou pictograma. CLASSES DE SINAIS Consoante o significado, os sinais podem ser classificados em: Proibio: probe um comportamento que possa originar perigo. Obrigao: sinal que obriga a adoptar um determinado comportamento. Aviso: sinal que avisa da existncia de um determinado risco ou perigo. Socorro: indicao relativa a sadas de emergncia ou primeiros socorros, ou aos dispositivos de salvamento. Indicao: apresenta informaes diferentes das acima indicadas. Sinal adicional ou auxiliar: contm exclusivamente um texto e utilizado com conjunto com um dos sinais acima descritos.
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CORES DE SEGURANA: SIGNIFICADOS E APLICAES COR DE SEGURANA SIGNIFICADOS APLICAES Sinais de paragem Paragem VERMELHO Proibio Luta contra incndios Sinais de proibio Dispositivos de desligao Nos equipamentos de luta contra incndios Sinalizao Localizao Ateno AMARELO Zona de perigo Situao de segurana Primeiros socorros Obrigao Indicaes Sinalizao de riscos Sinalizao de ombreiras, passagens de pouca altura, obstculos, etc. Sinalizao de passagens e sadas de emergncia Aspersores de socorro Posto de primeiros socorros e salvamento AZUL Obrigao de usar proteco pessoal Localizao de telefones, oficinas, etc.
VERDE
LEMBRE-SE! Uma sinalizao correcta eficaz na qualidade de tcnica de segurana complementar, mas no se deve esquecer de que no elimina os riscos. 8 - TRABALHOS DE MANUTENO Os trabalhos de manuteno so necessrios para prevenir paragens e avarias ou para as reparar sem que se produzam. Em Portugal, cerca de 30 trabalhadores perdem a vida todos os anos, em trabalhos de manuteno. IMPORTANTE! Os trabalhos de manuteno nunca devem ser realizados por trabalhadores que no tenham a formao adequada.
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MDULO 2 UNIDADE 1
Desligar as Mquinas Antes de executar uma operao de manuteno numa mquina, necessrio deslig-la das redes de alimentao elctrica, hidrulica ou pneumtica, desligando e bloqueando o interruptor de alimentao e as vlvulas de entrada. Tambm necessrio anular todas as formas de energia residuais. Que normas devem ser seguidas? Para o bloqueio dos interruptores ou das vlvulas de alimentao, utilize cadeados com uma nica chave, que dever estar em poder do trabalhador que executa o trabalho na mquina. Quando vrios trabalhadores estiverem a trabalhar numa mquina ou instalao, utilize um dispositivo de bloqueio com possibilidade de colocar vrios cadeados (cada um na sua rea). S deve ser possvel ligar a alimentao da mquina depois de terem sido retirados todos os contactos. Sinalize as mquinas que se encontram desligadas.
O que uma Licena de Trabalho? um documento que especifica o trabalho que deve ser efectuado e as precaues a serem tomadas ao execut-lo. Antes de realizar um trabalho de manuteno, deve considerar-se a necessidade de dispor de uma licena de trabalho. Onde devem ser utilizadas as Licenas de Trabalho? Entre outros locais: Na entrada de recipientes, espaos confinados ou mquinas. No trabalho com ferramentas que possam produzir fascas, sempre que a atmosfera possa ser explosiva. Ao abrir ou desligar recipientes que tenham contido substncias inflamveis ou txicas. Em telhados e valas
O que um Espao Confinado um recinto com aberturas de limitao de entrada e sada, com ventilao natural desfavorvel, em que se podem acumular atmosferas txicas, inflamveis ou com deficincias de oxignio e que no est concebido para uma ocupao contnua por parte do trabalhador.
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Entre os espaos confinados que se encontram com mais frequncia em todos os sectores da indstria, contam-se: Poos e esgotos, caves, fossos, depsitos, tanques, cubas, zonas subterrneas, tneis, etc. Que medidas de preveno podem ser aplicadas? Elaborar um procedimento de trabalho Antes de entrar, analisar a atmosfera para verificar a sua perigosidade: se existem substncias txicas, inflamveis e se h oxignio suficiente. Seguir as instrues da licena de trabalho e entrar com os meios e equipamentos necessrios Por exemplo: ventilao contnua suficiente, equipamentos de proteco individual, ferramentas especiais, arneses com corda de salvamento a partir do exterior. No devem ser utilizados motores de combusto dentro de espaos confinados. Dispor de uma equipa de resgate no exterior, com trabalhadores com formao em operaes de resgate e primeiros socorros.
LEMBRE-SE! Os trabalhos de manuteno devem ser planeados, eliminando a realizao de operaes pontuais e por pessoal no especializado.
RESUMO
O objectivo da Segurana melhorar as condies de trabalho at ao ponto de ser impossvel ou, pelo menos, muito difcil ocorrer um acidente. Local e superfcie de trabalho Muitos dos acidentes podem ser evitados pondo em prtica medidas elementares e de baixo custo. Exemplo: armazenamento adequado de materiais, passagens, corredores e escadas com dimenses adequadas. A arrumao e a limpeza so princpios bsicos que propiciam a segurana. Ferramentas Uma utilizao adequada das ferramentas dar origem tanto a um trabalho bem feito como integridade fsica dos trabalhadores.
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MDULO 2 UNIDADE 1
As causas principais de leses so: utilizao inadequada, inadequao das ferramentas ao trabalho, ferramentas defeituosas, transporte e armazenamento incorrectos. Mquinas A segurana das mquinas tem uma importncia vital para a manuteno da integridade fsica e da sade dos trabalhadores. Para evitar acidentes com mquinas, o empregador deve tomar duas medidas: Adquirir mquinas seguras Instalar, utilizar e manter a mquina de forma adequada, seguindo as instrues do fabricante
Electricidade A electricidade apresenta riscos considerveis, que necessrio conhecer e prevenir. Tipos de contacto com a electricidade: Contacto directo: produz-se com as partes activas da instalao Contacto indirecto: produz-se com massas colocadas sob tenso Afastar os cabos e as ligaes dos locais de trabalho e de passagem. Usar Equipamento de Proteco Individual. Cobrir as partes sob tenso com material isolante. Ligao terra Disjuntor Diferencial
Para evitar os contactos directos:
Para evitar os contactos indirectos:
Incndios A Preveno contra incndios o conjunto de aces tendentes a impedir a deflagrao do incndio, eliminando um dos trs factores do fogo. A Proteco contra incndios o conjunto de aces destinadas a complementar a aco preventiva, para que, em caso de incndio, este seja minimizado no que diz respeito sua propagao e s suas consequncias. Uma boa proteco resulta de um bom sistema de deteco, extino e alarme.
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Armazenamento, movimentao manual e transporte de cargas Do ponto de vista da Preveno, dever-se- considerar: a) os armazns gerais b) os postos de trabalho O perigo mais frequente que os equipamentos de elevao de cargas apresentam o mau funcionamento de alguns dos seus elementos. As medidas de Preveno so classificadas em trs seces: Normas bsicas, Mtodo de trabalho e Transporte interior. Para levantar cargas manualmente, dever-se- empregar uma tcnica adequada forma e ao peso dessa carga. Sinalizao Uma sinalizao adequada eficaz como meio de segurana complementar, mas nunca elimina, por si s, o risco. Consoante o significado, os sinais podem ser classificados como: Proibio, Obrigao, Aviso, Socorro, Indicao. Trabalhos de manuteno Os trabalhos de manuteno devem ser planificados, eliminando a realizao de operaes pontuais e por pessoas no especializadas. Aspectos a ter em considerao: Desligar as mquinas Licena de trabalho Espao confinado
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MDULO 2 UNIDADE 1
PERGUNTAS 1. Associe os perigos s respectivas medidas de Preveno, utilizando setas. PERIGOS Quedas de nveis diferentes Quedas no mesmo nvel Atropelamentos com veculos Choque contra objectos imveis MEDIDAS DE PREVENO Os pavimentos no podem ser derrapantes e necessrio utilizar um tipo de calado adequado para o tipo de pavimento Colocar proteces adequadas em buracos e paredes que possam ocasionar a queda de materiais ou pessoas Sinalizao adequada esquinas e obstculos fixos. de
Passagens de circulao diferentes e bem sinalizadas para trabalhadores e veculos. 2. Cite dois princpios bsicos que propiciem a segurana no local de trabalho 1. .............................................................................................................................................. 2. .............................................................................................................................................. 3. Para evitar acidentes com mquinas, o empregador dever tomar duas medidas: 1. .............................................................................................................................................. 2. .............................................................................................................................................. 4. Para conseguir uma proteco contra os perigos das mquinas que no possam ser evitados utiliza-se: ................................................................................................................................................... 5. Os dois mecanismo que nos protegem contra os contactos indirectos so: a) A ............................................................................................................................................ b) Os ............................................................................................................................................ 6. As trs condies necessrias para a deflagrao de um incndio so: a) .............................................................................................................................................. b) .............................................................................................................................................. c) ..............................................................................................................................................
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 7. Em que difere a Preveno contra incndios da Proteco contra incndios ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 8. Seguem-se algumas medidas de segurana a serem tomadas para as operaes de elevao de cargas, mas nem todas so verdadeiras. Assinale com uma cruz a opo correcta: Verdadeiro (V) ou Falso (F) O enganchamento da carga pode ser executado por qualquer trabalhador proibido carregar um aparelho com pesos superiores carga til mxima A desida das cargas ser efectuada rapidamente em caso de emergncia A elevao das cargas deve fazer-se sempre no sentido vertical V V V V F F F F F
No se devem deixar os equipamentos de elevao com cargas suspensas V
9. A sinalizao correcta eficaz como tcnica de segurana ...................................................., mas no se deve esquecer de que, por si s, ......................................................................... 10. Qual destas afirmaes verdadeira? a) Os trabalhos de manuteno devem ser realizados por trabalhadores com a formao adequada. b) Os trabalhos de manuteno so operaes pontuais e realizadas por pessoal no especializado.
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MDULO 2 UNIDADE 1
EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO RESPOSTAS:

1. PERIGOS Quedas de nveis diferentes MEDIDAS DE PREVENO Os pavimentos no podem ser derrapantes e necessrio utilizar um tipo de calado adequado para o tipo de pavimento Colocar proteces adequadas em buracos e paredes que possam ocasionar a queda de materiais ou pessoas Sinalizao adequada de esquinas e obstculos fixos. Passagens de circulao diferentes e bem sinalizadas para trabalhadores e veculos.
Quedas no mesmo nvel
Atropelamentos com veculos
2. 3.
Choque contra objectos imveis Arrumao Limpeza
1. Adquirir mquinas seguras (com marcao CE) 2. Instalar, utilizar e manter as mquinas de forma adequada, seguindo as instrues do .fabricante
4. PROTECTORES E DISPOSITIVOS 5. a) A ligao terra b) Os disjuntores DIFERENCIAIS 6. a) Combustvel b)Comburente c) Calor
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7. A PREVENO trata de evitar a deflagrao do incndio enquanto a PROTECO visa minimizar a propagao e as consequncias do incndio 8. F V F V V 9. Uma sinalizao correcta eficaz como tcnica de segurana complementar, mas no deve esquecer-se de que, por si s, no elimina os riscos. 10. a) Os trabalhos de manuteno devem ser realizados por trabalhadores com a formao adequada.
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MDULO 2 UNIDADE 1
ANOTAES
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UNIDADE DIDCTICA
riscos associados AO AMBIENTE DE TRABALHO

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 A EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES QUMICOA 2 A EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES FSICOS 3 A EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES BIOLGICOS 4 A AVALIAO DO RISCO 5 O CONTROLO DO RISCO RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
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MDULO 2 UNIDADE 2
INTRODUO O homem desenvolve a sua actividade profissional num meio ambiente que pode chegar a deteriorar o seu estado de sade a curto, mdio ou longo prazo. A presena de substncias qumicas no meio ambiente j habitual tanto na vida quotidiana como no trabalho. No entanto, os produtos qumicos que se encontram no ambiente de trabalho so muito mais numerosos e potencialmente mais nocivos do que os que se encontram nas ruas. A energia que nos rodeia nas suas diversas formas tambm pode prejudicar o trabalhador pela sua qualidade (natureza) e/ou quantidade (intensidade). A energia est presente nos postos de trabalho, em vrias formas diferentes, sob a forma de energia mecnica (rudo e vibraes), energia electromagntica (luz visvel, ultravioletas, infravermelhos, raios X, Gama, etc.) e calorfica (o calor ou sua ausncia, o frio). Por ltimo, possvel encontrar microorganismos que podem causar enfermidades no homem, tais como fungos, bactrias, vrus, etc. A Higiene no Trabalho encarrega-se de prevenir os riscos gerados por todos estes agentes Nesta unidade didctica, sero estudados estes trs tipos de agentes nocivos, o modo como interagem com o homem, as consequncias desta relao e as formas de prevenir os riscos que geram.
OBJECTIVO: Identificar os riscos possveis que derivam do ambiente de trabalho
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CONTEDO
1. EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES QUMICOS 2. EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES FSICOS 2.1. Energia mecnica: rudo e vibraes 2.2. Energia electromagntica: radiaes ionizantes e no ionizantes 2.3. Energia calorfica 3. EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES BIOLGICOS 4. AVALIAO DO RISCO 5. CONTROLO DO RISCO 5.1. Actuao sobre a origem 5.2. Actuao sobre o meio 5.3. Actuao sobre o trabalhador
1 EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES QUMICOS Os contaminantes qumicos, tambm denominados agentes qumicos, so substncias que, pela forma em que se apresentam, podem ser absorvidas pelo organismo e produzir em pouco tempo, ou ao longo dos anos, efeitos nocivos para a sade do indivduo. So milhares as substncias manejadas pelo trabalhador e as que se geram durante o processo de produo, sendo algumas de origem natural e outras de origem artificial (criadas pelo homem). A sua origem pouco importa, j que tanto umas como outras podem ser txicas para o homem, porque todas podem ser nocivas se a quantidade absorvida, ou dose, for suficiente. Quanto menor for a dose necessria para que uma substncia produza danos no organismo, maior a sua toxicidade. Uma vez que os agentes qumicos diferem no que diz respeito s suas propriedades fsicas e qumicas, tambm os efeitos que produzem so diferentes, tendo estes efeitos uma importncia varivel, desde a simples irritao dos olhos e das mucosas at ao cancro. Estes efeitos tambm se caracterizam pela sua manifestao se dar muito tempo depois de a exposio aos agentes ter cessado, como o caso do cancro. Os agentes qumicos so absorvidos pelo organismo atravs de uma ou vrias vias de entrada, que, por ordem de importncia, so as vias respiratrias e parenteral.
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MDULO 2 UNIDADE 2
A via respiratria a mais comum no mundo laboral, pelo que, para fazer uma ideia da dose absorvida pelo trabalhador, necessrio conhecer a concentrao do txico (quantidade de txico que existe no ar) presente na atmosfera de trabalho e tambm o tempo durante o qual o indivduo esteve exposto a essa substncia. Este tempo o denominado tempo de exposio. Quanto maior for a concentrao ambiental ou o tempo de exposio, maior a dose. A matria encontra-se na natureza em trs estados: gasoso, lquido e slido. Uma vez que, tal como foi visto, a via principal de entrada dos txicos no organismo a respirao, importante saber como que as substncias qumicas se podem encontrar no ar que nos rodeia. LEMBRE-SE! A dose de um agente qumico por inalao depende da concentrao ambiental do agente e do tempo de exposio.
Os gases e vapores formam uma mistura perfeita com o ar, chegando directamente ao fundo dos pulmes, atravs dos quais se infiltram no sangue e so distribudos pelo organismo. Caracterizam-se por uma permanncia prolongada no ambiente, disseminando-se rapidamente no espao e, por vezes, por um odor e/ou cor. Daqui se depreende que se deve prestar uma maior ateno s substncias que se encontram neste estado. No obstante, os lquidos e os slidos tambm podem permanecer durante muito tempo suspensos no ar, sob a forma de aerossis, isto , sob a forma de partculas muito finas. Os aerossis lquidos so as neblinas e os slidos, segundo a sua provenincia, podem ser: p (de origem mecnica; por exemplo, o p de madeira gerado ao serrar ou lixar), o fumo (se a sua origem for trmica, por exemplo, gerado durante uma combusto). Os metais, por exemplo, originam fumos ao serem aquecidos. Portanto, o tamanho das partculas que constituem o aerossol determina em grande medida a sua perigosidade, j que condiciona a sua permanncia no ar. No caso concreto dos aerossis slidos, tambm importante a geometria (forma) da partcula. importante conhecer os tamanhos das partculas que podem chegar ao fundo do pulmo para exercer ali a sua aco txica ou incorporar-se na corrente sangunea para a exercer depois sobre outra parte do organismo.
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MDULO 2 UNIDADE 2
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As partculas que chegam ao fundo do pulmo so as com dimenso inferior a 2 m (m = milionsima parte de um metro), constituindo 70% do depsito. Estas partculas so invisveis ao olho humano, que s capta as de dimetro superior a 50 m. As de tamanho inferior a 1 m demoram quase 3 horas a descer 1 m no ar parado. O perigo das actividades que geram aerossis reside no facto de se poder crer que j no existem partculas no ambiente, uma vez que, tal como se viu anteriormente, so precisamente as partculas que permanecem durante mais tempo no ar, depois de as outras j no estarem visveis, que nos podem afectar.
LEMBRE-SE! Ainda que no se vejam, podem existir partculas suspensas no ar, capazes de exercer uma aco txica.
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MDULO 2 UNIDADE 2
2 EXPOSIO PROFISSIONAL A AGENTES FSICOS As trs manifestaes da energia de que esta unidade se ocupa so: A energia mecnica, sob a forma de rudo e vibraes A energia electromagntica: sob a forma de radiao (luz visvel, infravermelhos, ultravioletas, raios X, etc.) e corpuscular (, , etc.) A energia calorfica sob a forma de calor ou frio
2.1. Energia Mecnica: Rudo e Vibraes O rudo define-se, em geral, como um som indesejado e incmodo. A existncia de rudo no ambiente de trabalho pode significar riscos de perda de audio. Os nveis de rudo excessivos lesionam certos terminais nervosos do ouvido. O indivduo fica consciente dessa perda irrecupervel quando deixa de ouvir bem os outros ao conversar, mesmo quando no existe nenhum rudo ambiente. Existem, no entanto, outros efeitos do rudo, para alm da perda da audio. Algumas pessoas tm manifestado alteraes respiratrias, cardiovasculares, digestivas ou visuais. Os nveis elevados de rudo podem provocar perturbaes do sono, irritabilidade e cansao. O rudo diminui o nvel de ateno e aumenta o tempo de reaco do indivduo face a diversos estmulos, pelo que conduz ao aumento do nmero de erros cometidos e, portanto, de acidentes. A exposio a vibraes produz-se quando transmitida a alguma parte do corpo o movimento oscilante de uma estrutura, seja do solo, de uma guarnio ou de um assento. As vibraes podem ser de muito baixa frequncia (por exemplo, as que geram no balanar de um comboio ou de um barco, e que provocam enjoo); de baixa frequncia, como as dos veculos em movimento, empilhadores, etc., que provocam efeitos sobre o ouvido interno e aumentos no tempo de reaco; e as vibraes de alta frequncia, como as produzidas por motosserras, martelos pneumticos, etc., que tm consequncias mais graves como, por exemplo, problemas articulares, vasomotores e nos braos e pernas. 2.2. Energia Electromagntica: Radiaes Ionizantes e No Ionizantes Uma das formas de transmisso de energia a que ocorre atravs da irradiao de ondas electromagnticas. As ondas electromagnticas diferenciam-se umas das outras pela quantidade de energia que so capazes de transmitir e, por isso, dependem da sua frequncia.
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Uma radiao ionizante quando, ao interagir com a matria, gera partculas com carga elctrica (ies). As radiaes ionizantes podem ser electromagnticas, como as mencionadas (raio X e gama), ou corpusculares (partculas que compem os tomos e que so emitidas, partculas e ). As exposies a radiaes ionizantes podem causar leses muito graves e irreversveis para a sade (de entre as quais, o surgimento do cancro). No que diz respeito s radiaes no ionizantes, os seus efeitos no organismo so de natureza diferente, consoante a banda de frequncias em causa. Assim, enquanto as Radiaes Ultravioletas podem produzir afeces na pele (desde vermelhides a queimaduras) e conjuntivites por exposio da pele e dos olhos, respectivamente. A Radiao de Infravermelhos pode lesionar a retina ou produzir opacidade do cristalino do olho e danos na pele, devido ao calor que gera. As Microondas so especialmente perigosas por causa dos efeitos que produzem sobre a sade - derivados da grande capacidade de aquecimento que possuem - ao potenciar-se a sua aco quando incidem sobre molculas de gua que formam parte dos tecidos do corpo. As ondas electromagnticas correspondentes Frequncia de Rdio tm menos facilidade em alcanar o efeito de aquecimento dos tecidos. A radiao Laser pode alcanar um grande poder destruidor dos tecidos, ao projectar uma grande quantidade de energia sobre uma superfcie muito pequena. A luz visvel origina outro tipo de problemas que, embora menos graves, so mais comuns. So os problemas relacionados com a iluminao. Um bom sistema de iluminao deve assegurar: nveis de iluminao suficientes, um contraste adequado na tarefa, o controlo dos encandeamentos, a reduo do risco de acidentes e um determinado grau de conforto visual.
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MDULO 2 UNIDADE 2
VALORES MNIMOS DE ILUMINAO *
LUX
ZONA OU PARTE DO LOCAL DE TRABALHO
100 TAREFA COM BAIXA NECESSIDADE VISUAL 200 TAREFA COM NECESSIDADE VISUAL MDIA 500 TAREFA COM ALTA NECESSIDADE VISUAL 50 REA OU LOCAIS DE UTILIZAO OCASIONAIS 100 REAS OU LOCAIS DE UTILIZAO HABITUAL 225 VIAS DE CIRCULAO DE PASSAGEM OCASIONAL 50 VIAS DE CIRCULAO DE PASSAGEM HABITUAL * Devem ser duplicados se: a) existirem riscos apreciveis de queda, choque ou outros acidentes. b) a tarefa executada no permitir erros de apreciao, porque pode supor perigo para os trabalhadores
Quanto maior for a dificuldade de percepo visual, maior deve ser o nvel mdio de iluminao . possvel melhorar o contraste, atravs da diminuio dos encandeamentos causados por reflexos. Isto pode conseguir-se posicionando os postos de trabalho entre as linhas das armaduras de iluminao e paralelamente ao eixo de viso do trabalhador. Os trabalhos que requeiram uma grande percepo visual necessitam de um maior nvel de contraste. O encandeamento aumenta em funo da quantidade de luz por unidade de superfcie, do contraste e da exposio. Aumenta tambm quando a fonte de luz est mais prxima e quanto esta se encontra dentro do ngulo de viso. Para diminuir o encandeamento, dever-se- cobrir as lmpadas com proteces, difusores ou outros dispositivos que permitam regular a luz e impeam ver directamente o foco luminoso. conveniente utilizar materiais, acabamentos e pinturas baas, alm de suprimir objectos muito polidos ou brilhantes.
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LEMBRE-SE! No que diz respeito aos agentes fsicos, tm igual importncia a sua natureza prpria e a intensidade com que incidem sobre o trabalhador, alm do tempo de exposio.
2.3. Energia Calorfica O ser humano necessita de manter uma temperatura interna de aproximadamente 37C (37C 1C) para viver. Para tal, possui mecanismos fsicos e fisiolgicos. Atravs da actividade fsica, o homem gera calor e, consoante a intensidade dessa actividade, a quantidade de calor maior ou menor. Para evitar que a acumulao do calor produzido pelo corpo e/ou causado pelo ambiente descompense a temperatura interna, o homem utiliza os mecanismos de defesa que possui, destinados a dissipar para o ambiente o excesso de calor acumulado. Por exemplo, atravs da transpirao. LEMBRE-SE! O calor o nico contaminante que pode ser gerado pelo corpo humano, razo pela qual possui mecanismos de autodefesa naturais. Estes mecanismos so capazes de contrariar muitas situaes trmicas, propiciando a eliminao do excesso de calor ou impedindo a perda de calor interno. As formas de permuta do calor entre o organismo e o ambiente dependem das condies termohigromtricas do ambiente de trabalho, que so: a temperatura do ar, o tipo de roupa usado e o consumo metablico do indivduo. Estas variveis podem medir-se, sendo os seus valores a base de avaliao dos riscos ou do conforto.
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A relao do ser humano com o ambiente trmico define uma escala de sensaes que oscilam entre o calor e o frio, passando por uma zona que pode ser qualificada de confortvel do ponto de vista trmico. Esta escala tem limites bem definidos, pelo que, ao serem excedidos, em qualquer dos extremos, pode ocorrer a morte. Os efeitos negativos para a sade comeam quando so excedidos os mecanismos naturais do homem, de gerao de calor para reduzir o frio, ou de dissipao do calor para evitar a subida da temperatura interna. Os efeitos da exposio a ambientes de calor mais intensos so os golpes de calor, os desmaios, a desidratao, etc. No que diz respeito aos efeitos da exposio a ambientes muito frios, destacam-se como mais comuns a hipotermia e a congelao. LEMBRE-SE! Os riscos para a sade dos trabalhadores comeam quando as condies ambientais so capazes de superar a capacidade dos mecanismos de autodefesa.
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3. Exposio Profissional a Agentes Biolgicos Os agentes biolgicos so os microorganismos e endoparasitas humanos susceptveis de originar qualquer tipo de infeco, alergia ou toxicidade.
A exposio profissional a estes agentes pode ser considerada sob dois pontos de vista, definidos pelo tipo de actividade em que se desenvolve. Em primeiro lugar, distinguem-se as actividades em que existe a inteno deliberada de manipular agentes biolgicos como, por exemplo, as actividades desenvolvidas em laboratrios de diagnstico microbiolgico nas indstrias cujos processos utilizam estes agentes. Em segundo lugar, encontram-se as actividades em que no existe a inteno deliberada de manipular agentes biolgicos, mas em que pode haver lugar a exposio, devido natureza do trabalho; por exemplo, os trabalhos em centros de produo de alimentos, os trabalhos agrcolas ou os trabalhos em que exista contacto com animais e/ou com os seus produtos, os trabalhos sanitrios ou os trabalhos em unidades de eliminao de resduos e de tratamento de guas residuais. Os agentes biolgicos podem dividir-se em quatro grupos, de acordo com a sua perigosidade e com quatro caractersticas: A capacidade de o agente provocar enfermidades no homem e a gravidade dessa mesma enfermidade. A perigosidade para os trabalhadores expostos. A capacidade de contgio da doena dentro de um grupo de pessoas. A existncia de tratamento adequado para a doena.
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Desta forma, inserem-se no primeiro grupo os agentes que so pouco susceptveis de causar doenas no homem se tais agentes entrarem acidentalmente em contacto com ele e inserem-se no quarto grupo os agentes que no s causam doenas graves como tambm so perigosas, so de contgio rpido dentro de um grupo de indivduos e no existe para elas um tratamento adequado. Esta classificao tem por objectivo fixar os nveis de proteco adequados para cada microorganismo e para cada actividade. 4. AVALIAO DOS RISCOS Para avaliar os riscos de exposio aos diversos agentes qumicos, fsicos e biolgicos, necessrio conhecer os valores do nvel de existncia do agente no ambiente de trabalho e o tempo de exposio do trabalhador a tais agentes para comparar estes valores com outra informao denominada critrio de avaliao ou valor limite. Se este valor limite for excedido, a sade dos trabalhadores pode estar em perigo. O critrio de avaliao um valor estabelecido pela legislao do pas ou, falta desta, por uma instituio reconhecida. Em Portugal, esto legislados o chumbo, o amianto e o cloreto de vinilo monmero, sendo necessrio usar os valores da ACGIH (Instituio norte americana) para os restantes agentes qumicos. No que diz respeito aos agentes fsicos, existe legislao relativa ao rudo, iluminao e s radiaes ionizantes, enquanto que para os outros, necessrio obedecer a normas tcnicas nacionais ou internacionais (NP; EN, DIN ou ISO). Os agentes biolgicos sero brevemente sujeitos a legislao, depois de transpostas as normas europeias que tratam desta matria. 5. CONTROLO DOS RISCOS Quando existe um factor de risco que no possvel eliminar, deve minimizar-se esse risco. Para tal, actua-se sobre a origem, o meio ou o receptor (o trabalhador) ou sobre uma combinao destes elementos. 5.1 Actuaes sobre a Origem Substituir o agente por outro que no seja perigoso ou que apresente um perigo menor. No caso de agentes cancergenos e sensibilizantes, esta substituio especialmente aconselhvel, uma vez que as outras actuaes sobre a origem podem diminuir a sua concentrao mas no eliminam a sua presena e que qualquer falha no controlo do agente poderia levar libertao da substncia txica no ambiente.
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Seria adequado ter a proteco da sade em conta na fase de concepo de uma instalao, seleccionando equipamentos concebidos para evitar a exposio a qualquer dos agentes abordados nesta unidade didctica. Esta medida especialmente adequada para evitar rudos e vibraes. Se, mais tarde, o projecto se revelar inadequado ou no contemplar os aspectos da Preveno e se no for possvel substituir o agente, dever-se- executar uma ou mais das seguintes aces: Modificar o processo. Por exemplo, automatiz-lo de modo a que deixe de ser necessria a presena do trabalhador durante o seu funcionamento ou utilizar produtos noutro estado (em vez de gs, uma soluo que o contenha). Pode proceder-se ao isolamento, encapsulando o processo realizando a operao em reactores fechados em vez de a realizar em reactores abertos,. Pode encapsular-se o ponto de operao da mquina que gera o rudo ou o foco de emisso das radiaes. O isolamento do edifcio tambm pode ser muito til quando o processo no exige especialmente a presena do trabalhador. Diminui-se assim o nmero de operrios afectados. A manuteno preventiva dos equipamentos de trabalho (que no deve ser confundida com o servio de manuteno realizado quando uma mquina falha) constitui outra tcnica complementar que evita exposies acidentais a qualquer dos trs tipos de agentes estudados: por exemplo, fugas de gs, radiaes ou rudo. 5.2. Actuaes sobre o Meio Por meio, entende-se o espao que se situa entre a origem e o receptor. As actuaes sobre o meio so complementares das adoptadas para a origem e no as substituem. A limpeza um elemento chave e elementar. A falta de limpeza traduz-se na criao de focos secundrios (de agentes qumicos ou biolgicos) e, mais grave ainda, de focos no controlados que se podem converter em verdadeiras e importantes origens de contaminao. fundamental limpar os pavimentos, as paredes, as mquinas e, em geral, todos os locais onde a sujidade se possa depositar.
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A ventilao por diluio ou ventilao geral utilizada em conjunto com a extraco localizada. Consiste em introduzir grandes caudais de ar, para renovar o ar existente e diminuir assim a concentrao do agente txico. O aumento da distncia entre a origem e o receptor, tal como a ventilao, outra forma de diluir a concentrao do agente, atravs da mistura com o ar, no caso dos agentes qumicos, e de diminuir a intensidade no caso dos agentes fsicos. Os sistemas de alarme no diminuem o risco. Limitam-se a avisar sempre que excedida uma determinada concentrao ou intensidade. Servem para detectar fugas e aumentos imprevistos da concentrao do agente no meio ambiente. Em ltima instncia, e como complemento s medidas de controlo anteriores, actua-se sobre o trabalhador. 5.3. Actuaes sobre o Trabalhador Uma dos mtodos de reduo dos riscos consiste em reduzir o tempo de exposio. Esta reduo pode efectuar-se atravs da rotao do pessoal, mtodo este empregado especialmente para operaes potencialmente perigosas, tais como operaes em centrais nucleares. especialmente til em ambientes hostis a nvel trmico ou acstico.
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O isolamento do trabalhador o contrrio do encapsulamento do processo. Por vezes, cria mais problemas do que solues. Requer um estudo cuidado, uma vez que o ser humano mais do que dimenses fsicas e tem uma necessidade de relacionamento com os seus semelhantes que no existe num objecto inanimado. Os equipamentos de proteco individual so o ltimo recurso. Devem ser usados como medida provisria enquanto se estudam outras solues. No obstante, em algumas circunstncias, podem ser imprescindveis e de valor incalculvel (tarefas de limpeza, situaes de emergncia, trabalhos espordicos, etc...) Embora paream fceis de utilizar, requerem um grau de ateno muito mais elevado que o adoptado em outros tipos de intervenes. Estas medidas so das que necessitam um maior nvel de formao e informao. Consulte a unidade didctica 4 deste mdulo. A formao e informao do trabalhador, embora includas nas aces sobre o receptor, no constituem o ltimo escalo da cadeia de Preveno, mas antes o primeiro e mais bsico de toda a aco preventiva.
RESUMO
Na sua relao com o ambiente de trabalho, o homem pode ver prejudicado o seu estado de sade. Os agentes que causam a perda de sade nem sempre podem ser detectados pelos sentidos como o olfacto, que pode ser enganado pela ausncia de cheiro de determinados agentes qumicos (o monxido de carbono, que mortal para o homem), ou a viso, que no consegue detectar nenhuma das radiaes ionizantes nem os raios ultravioletas ou infravermelhos e no consegue ver os agentes biolgicos sem o auxlio de instrumentos especiais. Por isso, necessrio detectar o agente. Para tal, conta-se com a informao que pode ser til quando se detecta a presena de alguns destes agentes no local de trabalho. Atravs das etiquetas e da ficha de dados de segurana do fabricante, possvel saber as substncias que fazem parte dos compostos embalados na produo, os riscos associados sua manipulao e os conselhos para uma utilizao segura dos mesmos. Atravs da ficha tcnica da mquina, possvel saber o nvel de rudo que esta provoca ou as radiaes que emite. Por fim, quando h manipulao intencional de agentes biolgicos, possvel fazer uso da legislao que indica os nveis mnimos de proteco a serem adoptados. Para saber se a situao de exposio a estes agentes se encontra dentro dos limites aconselhados, pode consultar-se a legislao relativa ao chumbo, ao cloreto de vinilo monmero, ao amianto, ao rudo, iluminao, s radiaes ionizantes e aos agentes biolgicos (se a sua manipulao for intencional) e consultar as normas tcnicas ou os critrios de avaliao fixados por Instituies de prestgio reconhecido para os restantes agentes.
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PERGUNTAS: 1. De que depende, fundamentalmente, a dose recebida pelo trabalhador durante a exposio a um contaminante por inalao? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 2. Em que situaes de trabalho tem importncia a via drmica na absoro de contaminantes pelo organismo? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 3. O rudo pode ser responsvel por acidentes? Porqu? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 4. correcto dizer que o rudo deve ser avaliado de acordo com uma norma tcnica? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 5. Quais so os principais efeitos adversos das vibraes de alta frequncia para a sade? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 6. Em que diferem as radiaes ionizantes das no ionizantes? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 7. O que deve garantir um sistema de iluminao? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 8. Para que serve a transpirao? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 9. Quais so os contaminantes biolgicos? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 10. Qual a finalidade da limpeza como mtodo de controlo dos riscos? ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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RESPOSTAS: 1. Da concentrao do contaminante no ar que o rodeia e do tempo de exposio. 2. Quando os contaminantes presentes tm a capacidade de atravessar a pele e existe o contacto da pele com o contaminante durante o trabalho. A no utilizao de luvas impermeveis ao produto ou a impregnao da pele de qualquer parte do corpo so factores de risco de intoxicao. A falta de informao ao trabalhador afectado pode agravar a situao. 3. Sim, porque diminui o nvel de ateno e aumenta o tempo de reaco do indivduo, podendo estar na origem de erros que provoquem acidentes. 4. No. Sempre que haja legislao aplicvel, esta tem prioridade sobre qualquer outro tipo de norma, ainda que seja de carcter tcnico. No caso do rudo, a avaliao est regulada pelos Decreto-Lei n. 292/2000, de 14 de Novembro, Decreto-Lei n. 72/92, de 28 de Abril e Decreto Regulamentar n. 9/92, de 28 de Abril. 5. Problemas nas articulaes, nos braos e nas pernas e, em geral, vasomotores. 6. Diferenciam-se porque as primeiras podem ionizar a matria, criando partculas com carga elctrica. Alm disso, enquanto estas podem ser ondas electromagnticas ou corpsculos emitidos por materiais radioactivos, as no ionizantes so sempre ondas electromagnticas. 7. Um bom sistema de iluminao deve garantir um nvel suficiente de iluminao que facilite a execuo do trabalho, um contraste adequado, que no cause encandeamentos e um certo grau de conforto visual. 8. A transpirao um mecanismo de autodefesa do corpo humano que serve para eliminar o calor. A gua que a transpirao contm sai da pele e ao evaporar-se dissipa o calor. Por sua vez, a pele assim refrescada arrefece o sangue superficial que regressa ao interior do corpo, diminuindo a temperatura interna. 9. So os microorganismos e endoparasitas humanos susceptveis de originar qualquer tipo de infeco, alergia ou toxicidade. 10. A limpeza serve para evitar a criao de focos secundrios e no controlados de emisso de contaminantes.
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UNIDADE DIDCTICA
INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 CARGA DE TRABALHO 2 CARGA FSICA 3 CARGA MENTAL 4 INSATISFAO PROFISSIONAL RESUMO DOCUMENTAO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
a carga de trabalho, a fadiga e a insatisfao profissional

ESTRUTURA DA UNIDADE
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS INTRODUO O trabalho uma actividade para cuja realizao necessrio investir uma certa energia, tanto fsica como mental. Trabalhar pressupe um esforo que necessrio conhecer para poder avaliar os efeitos desse esforo sobre a sade de quem o realiza e sobre a eficcia do trabalho desempenhado. comum admitir-se que o trabalho sinnimo de fadiga. E certo que a fadiga uma consequncia lgica do esforo realizado, mas deve manter-se sempre dentro de limites que permitam que o trabalhador possa recuperar depois de um dia de descanso. No obstante, este equilbrio quebra-se se o que a actividade profissional exige do trabalhador estiver acima das suas possibilidades e se no for garantida a proteco da sua sade nem a qualidade da tarefa que desempenha. Por isso, imprescindvel conhecer as exigncias fsicas e mentais de cada actividade laboral, para planear, conceber e organizar o trabalho de modo a que se adapte s capacidades e caractersticas dos trabalhadores. Por outro lado, em qualquer organizao empresarial (seja ela grande ou pequena) confluem determinados factores (os designado factores psicossociais) que podem favorecer ou pr entraves satisfao profissional dos trabalhadores e qualidade do seu trabalho. Conhecer os referidos factores e saber como avali-los para reduzir a sua influncia negativa sobre a sade dos trabalhadores e sobre a eficcia do sistema produtivo , tambm, a finalidade da presente unidade didctica.
OBJECTIVOS: Conhecer os conceitos fundamentais relacionados com a carga de trabalho e as recomendaes para reduzir os efeitos negativos desta. Conhecer os factores que tm influncia no surgimento da fadiga e da insatisfao profissional..
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CONTEDO 1. CARGA DE TRABALHO 2. CARGA FSICA 2.1. Esforos fsicos 2.2. Posturas no Trabalho 2.3. Movimentao Manual de Cargas 3. CARGA MENTAL 4. FADIGA 4.1. Conceitos 4.2. Medidas de Preveno 5. INSATISFAO PROFISSIONAL
1. CARGA DE TRABALHO Em primeiro lugar, convm destacar relativamente carga de trabalho que se trata de UM FACTOR DE RISCO PRESENTE EM TODAS AS ACTIVIDADES PROFISSIONAIS E EM QUALQUER EMPRESA. importante atribuir carga de trabalho uma definio global que inclua todos os tipos de esforos possveis numa situao profissional. LEMBRE-SE! A Carga de Trabalho pode ser definida como o conjunto de requisitos psicofsicos a que se v submetido o trabalhador ao longo do seu dia de trabalho. Tal como se pode observar, aparecem na definio dois aspectos claramente diferentes: o fsico e o psicolgico. Portanto, pode falar-se de carga de trabalho fsica e de carga de trabalho mental.
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2. CARGA FSICA A Carga Fsica o conjunto de requisitos fsicos a que uma pessoa se v submetida ao longo do seu dia de trabalho. Para estudar a carga fsica, necessrio conhecer: OS ESFOROS FSICOS AS POSTURAS NO TRABALHO A MOVIMENTAO MANUAL DE CARGAS.
Em seguida, abordar-se-o todos estes aspectos. 2.1. Esforos fsicos Quando se realiza um esforo fsico, desenvolve-se uma actividade muscular, o que pressupe o consumo de uma grande quantidade de energia e o aumento dos ritmos respiratrio e cardaco. Com estes critrios (consumo de energia e frequncia cardaca), possvel determinar o grau de dificuldade de uma tarefa.
Quanto mais difcil a tarefa, maior o consumo de energia exigido (medido em quilocalorias) e/ou mais aumenta a frequncia cardaca (comparando o nmero de pulsaes em situao de trabalho com o nmero de pulsaes em situao de repouso).
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LEMBRE-SE! A Preveno da sobrecarga de trabalho, no que diz respeito a esforos fsicos, passa por ter cuidado para que o consumo de energia e o aumento do ritmo cardaco se mantenham dentro de valores razoveis.
2.2. Posturas no Trabalho Reflicta nas seguintes questes: Trabalha de p ou sentado?; V-se obrigado a adoptar posturas foradas em determinados momentos?; Seria possvel realizar o mesmo trabalho numa posio mais cmoda?
IMPORTANTE! As posturas desfavorveis no s contribuem para tornar o trabalho mais pesado e desagradvel, alm de anteciparem o surgimento do cansao, como tambm podem ter consequncias mais graves a longo prazo.
Trabalho sentado A postura de trabalho mais confortvel a posio sentada, mas CUIDADO! Esta postura pode tornar-se incmoda se no forem tidos em conta os elementos que intervm na realizao do trabalhou ou se no houver alternncia com outras posies que, se possvel, impliquem algum movimento.
Trabalho de p Se, na empresa, algum trabalhador desempenhar uma actividade em que permanea de p durante a maior parte do tempo, LEIA ATENTAMENTE AS INFORMAES SEGUINTES. Estas podem vir a ser de grande utilidade. Esta posio implica uma sobrecarga dos msculos das pernas, das costas e dos ombros.
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Como efectuar a Preveno? PARA EVITAR A ADOPO DE POSTURAS FORADAS E INCMODAS: O plano de trabalho, os rgos de comando e controlo e as ferramentas devem situar-se dentro da rea de trabalho. A altura do plano de trabalho deve ser fixada em funo do tipo da actividade a ser realizada. Assim, um trabalho de preciso requer uma altura superior, porque a viso desempenha um papel importante no momento de realizar o trabalho. Porm, num trabalho em que predomine o esforo fsico, a altura deve ser menor, para que possa ser aproveitada a fora do corpo.
PARA NO ANTECIPAR O SURGIMENTO DO CANSAO: Mudar de posio, por exemplo, para a posio sentada ou para uma postura que implique movimento.
2.3. Movimentao Manual de Cargas O Decreto-Lei n. 330/93. de 25 de Setembro transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas IMPORTANTE! A legislao no estabelece um peso mximo para a movimentao manual de cargas. No obstante, existem grupos de trabalho e de investigao no campo da Ergonomia que consideram aceitvel uma massa mxima de 25 kg, quando sejam respeitadas as condies ptimas de movimentao. Reflicta sobre a forma como so realizadas as tarefas de movimentao manual de cargas na sua empresa. Respeitam-se sempre os PRINCPIOS enumerados em seguida? Se no, DIFUNDA-OS entre os trabalhadores que devem movimentar cargas manualmente. Deste modo, conseguiro evitar dores de costas e, inclusivamente, leses mais graves como leses das costas, varizes nas pernas, dores musculares, ... Apoiar firmemente os ps. Manter uma distncia aproximada de 50 cm entre os ps.
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Dobrar as ancas e os joelhos para pegar na carga. Pegar na carga mantendo-a o mais prximo possvel do corpo, levantando-a gradualmente, esticando as pernas e mantendo as costas direitas. A cabea deve permanecer levantada. A carga deve ser distribuda pelas duas mos, na medida do possvel.
3. CARGA MENTAL Talvez o seu trabalho lhe exija pouco ou nenhum esforo fsico. Mas faa-se a seguinte pergunta: a actividade que desempenha implica esforos mentais importantes de concentrao e memria? Define-se a carga mental como o nvel de actividade mental necessrio para executar o trabalho.
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Os factores que incidem na carga mental so: A quantidade de informao que se recebe, A complexidade da resposta que se exige, O tempo em que se tem de responder e As capacidades individuais.
. FADIGA 4.1. Conceitos A consequncia mais directa da carga de trabalho o que se conhece como fadiga. A fadiga pode definir-se como a diminuio da capacidade fsica e mental de um indivduo, depois de ter realizado um trabalho durante um determinado perodo de tempo. Observe se ocorre um aumento injustificado do absentismo entre os seus companheiros de trabalho, sobretudo em perodos curtos de ausncia que reflictam uma necessidade de descanso. Este um primeiro indcio destes transtornos a nvel colectivo.
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4.2. Medidas de Preveno ESTUDE E ANALISE ATENTAMENTE O QUADRO SEGUINTE. NELE PODE ENCONTRAR A CHAVE DA PREVENO DA FADIGA. 1. Adaptar a carga de trabalho (fsica e mental) s capacidades do trabalhador. 2. Situar os rgos de comando e controlo dentro do campo eficaz de trabalho do operador 3. Organizar as tarefas de modo a que seja possvel combinar vrias posturas no trabalho. 4. Procurar dotar as tarefas de um nvel de interesse crescente. 5. Controlar a quantidade e a qualidade da informao tratada. 6. Adequar, relativamente tarefa, o nmero e a durao dos perodos de descanso. 7. Escolher um mobilirio de trabalho (mesas, cadeiras,...) adequado s tarefas a serem desempenhadas e que cumpra determinados requisitos ergonmicos. 8. Manter dentro dos valores de conforto os factores ambientais (rudo, iluminao, temperatura, etc.). 9. Aconselhar uma nutrio adequada em conformidade com o consumo metablico produzido no trabalho.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 5. INSATISFAO PROFISSIONAL A insatisfao profissional pode ser definida como o grau de mal-estar que o trabalhador experimenta devido ao seu trabalho. Indica em que medida as caractersticas do trabalho no se coadunam com os desejos, aspiraes ou necessidades do trabalhador. Onde pode ser encontrada a causa da insatisfao profissional? Regra geral, so determinados factores da organizao do trabalho ou psicossociais (salrio, falta de responsabilidade, ms relaes, trabalhos rotineiros, presso de tempo, falta de promoes, ausncia de participao, falta de apreciao no emprego...) que favorecem o surgimento da insatisfao, embora as caractersticas individuais tenham, pelo seu lado, uma grande influncia, porque nem todos os trabalhadores reagem da mesma maneira a uma mesma situao profissional. Por que razo importante estudar a problemtica da insatisfao profissional? Porque se repercute de forma negativa: Na sade dos trabalhadores, associada a certos sintomas psicolgicos, como um sentimento de desmotivao, uma atitude negativa relativamente ao trabalho, ansiedade, etc... Na organizao porque est relacionada com o absentismo, com as mudanas de trabalho solicitadas pelo trabalhador e com uma atitude negativa face segurana no trabalho.
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A melhor maneira de prevenir a insatisfao profissional ACTUAR SOBRE A ORGANIZAO DO TRABALHO: Favorecendo novos modelos de planeamento das tarefas que facilitem a participao e o trabalho em grupo, fugindo dos trabalhos montonos e repetitivos. Assumindo mudanas que partam da Direco da Organizao (Empresa, Estabelecimento ou Servio) e que afectem todos os canais de comunicao, promoo e formao dos trabalhadores.
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RESUMO
A carga de trabalho mais um factor de risco a ter em conta na Preveno dos riscos profissionais. No que diz respeito carga fsica, so os esforos fsicos, as posturas no trabalho e a movimentao manual de cargas que podem pressupor um risco para os trabalhadores. Uma concepo ergonmica de uma actividade em que predomine o trabalho fsico exige o seguinte: Combinar os esforos estticos e dinmicos no desempenho das tarefas, de modo que o consumo energtico e o aumento do ritmo cardaco dos trabalhadores se mantenham dentro de valores razoveis. Combinar as posturas no trabalho de p e sentado, assim como adequar a altura do plano de trabalho e a concepo da cadeira e da mesa ao tipo de tarefa que se tem de desempenhar e s caractersticas do trabalhador. Para o clculo do peso mximo recomendado da carga quando a sua movimentao tiver que ser manual, por falta de meios mecnicos, ter em conta factores como a forma da carga, a frequncia da movimentao, as distncias a serem percorridas e as caractersticas pessoais dos trabalhadores. Alm disso, no se dever exceder uma carga com peso de 25 kg.
Quanto s actividades profissionais em que predomina a carga mental, recomenda-se que o trabalho seja organizado tendo em conta a qualidade dos sinais atravs dos quais so dadas as informaes que o trabalhador tem de processar, que sejam includas pausas em nmero e durao suficientes e que as tarefas nunca sejam planeadas sem ter em conta as capacidades individuais dos trabalhadores. A fadiga surge como consequncia directa da carga de trabalho fsica e mental. A fadiga torna-se crnica quando as exigncias da tarefa ultrapassam a capacidade de resposta do trabalhador e quando se verifica repetidamente uma sobrecarga qual no consiga dar resposta. Desta maneira, a sade do trabalhador prejudicada e a sua capacidade de trabalho ressente-se. Atravs da adopo de determinadas medidas de Preveno no planeamento das tarefas (controlo de tempos, trabalho a desempenhar com contedo interessante, participao, etc...) dever-se- evitar chegar a esta situao. Outra das fontes de riscos do mundo laboral a prpria organizao do trabalho. Os factores como o salrio, as ms relaes profissionais, os trabalhos de pouco contedo e a falta de responsabilidades ou de participao podem gerar o sentimento de mal-estar a que se d o nome de insatisfao profissional A sua Preveno passa pela actuao sobre a organizao do trabalho, adoptando-se novos mtodos de planeamento das tarefas que potenciem a aplicao das aptides dos trabalhadores e, desta forma, a promoo da sua sade.
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DOCUMENTAO
Directiva 90/269/CEE do Conselho, de 29 de Maio de 1990, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade respeitantes movimentao manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores (quarta Directiva especial na acepo do n 1 do artigo 16 da Directiva 89/391/CEE) Decreto-Lei n. 330/93. DR 226/93 SRIE I-A de 1993-09-25, Ministrio do Emprego e da Segurana Social Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas
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PERGUNTAS: 1. A carga de trabalho define-se como ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 2. Para determinar o grau de dificuldade de uma tarefa, no que diz respeito ao esforo fsico exercido, podem empregar-se dois critrios, quais? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 3. Por que razo importante ter em conta as posturas no trabalho para a concepo adequada de qualquer actividade profissional? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 4. Para a concepo adequada de um posto de trabalho de p, um dos factores a ter em conta .................................... do plano de trabalho. Para um trabalho de preciso, dever ser (superior ou inferior) ............................... relativamente a um trabalho em que predomine o esforo fsico. 5. Enumere os princpios que devem ser seguidos na movimentao manual correcta de cargas. ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 6. A carga mental pode definir-se como ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... .Os factores que incidem nesta carga so: ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 7. A fadiga pode definir-se como ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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MDULO 2 UNIDADE 3 8. Enumere, no mnimo, 5 medidas de Preveno para reduzir a fadiga no trabalho. ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 9. Enumere, no mnimo, 4 factores da organizao do trabalho que podem favorecer o surgimento da insatisfao profissional ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 10. A melhor maneira de prevenir ....................................................... a insatisfao profissional actuar sobre
..................................................................................... Podem adoptar-se dois tipos de medidas. Por um lado, ......................................................................................................................... e por outro, .................................................................................................................................
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ANOTAES
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MDULO 2 UNIDADE 3
RESPOSTAS: 1. O conjunto de requisitos psicofsicos a que o trabalhador submetido ao longo do seu dia de trabalho. 2. O critrio do consumo de energia, medido em quilocalorias, e o critrio da frequncia cardaca, comparando o nmero de pulsaes do trabalhador durante o trabalho com o nmero de pulsaes em situao de repouso. 3. Porque as posturas incorrectas no trabalho no s contribuem para que o trabalho se torne mais pesado e desagradvel, antecipando o surgimento do cansao, como tambm podem ter consequncias mais graves, como leses das costas, varizes nas pernas, dores musculares... 4. A altura / superior 5. 1. Apoiar os ps firmemente. 2 Manter os ps afastados um do outro cerca de 50 cm. 3 Dobrar as ancas e os joelhos para pegar na carga. 4.Pegar na carga mantendo-a o mais prximo possvel do corpo, levantando-a gradualmente, esticando as pernas e mantendo as costas direitas. 5 A cabea deve permanecer levantada. 6. A carga deve ser distribuda pelas duas mos, na medida do possvel. 6. O nvel de actividade mental necessrio para realizar o trabalho. A quantidade de informao / a complexidade da respostas / o tempo / as capacidades individuais. 7. A diminuio da capacidade fsica e mental de um indivduo depois de ter realizado um trabalho durante um determinado perodo de tempo. 8. Adaptar a carga de trabalho s capacidades do trabalhador / adequar os perodos de descanso / dotar as tarefas de um interesse crescente / situar os comandos e controlos dentro do campo eficaz do trabalhador / adequar a nutrio ao consumo energtico produzido no trabalho / combinar posturas de trabalho diferentes / manter os valores ambientais dentro dos valores de conforto / adequar o mobilirio s tarefas / controlar a quantidade e a qualidade da informao tratada. 9. Salrio / falta de responsabilidades / ms relaes profissionais / trabalhos rotineiros / presso de tempo / falta de promoo / ausncia de participao / instabilidade de emprego. 10. A organizao do trabalho / planear o trabalho em grupos / introduzir alteraes nos canais de comunicao, promoo e formao dos trabalhadores.
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UNIDADE DIDCTICA
SISTEMAS ELEMENTARES DE CONTROLO DE RISCOS. Proteco colectiva e individual

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 2 3 4 PROTECO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE DOS TRABALHADORES NO TRABALHO PROTECO COLECTIVA PROTECO INDIVIDUAL CLASSIFICAO DOS EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
INTRODUO
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MDULO 2 UNIDADE 4 Um dos princpios bsicos da aco preventiva consiste no combate aos riscos na origem. Isto nem sempre possvel, o que torna necessrio a adopo de outras medidas. A proteco colectiva a tcnica que protege todas as pessoas contra os riscos que no possvel evitar ou reduzir. A proteco individual a que protege exclusivamente o trabalhador que a usa. Esta tcnica s deve ser utilizada quando os riscos no puderem ser suficientemente eliminados ou controlados atravs dos meios de proteco colectiva ou recorrendo a mtodos ou procedimentos de trabalho adequados e bem organizados. A seleco correcta de um Equipamento de Proteco Individual, adaptado aos riscos contra os quais necessria proteco, e a formao dos trabalhadores relativamente utilizao e manuteno do equipamento so factores determinantes para que se consiga minimizar as consequncias dos acidentes. OBJECTIVOS Conhecer os diversos tipos de proteco e as suas aplicaes mais bsicas.
CONTEDO 1. PROTECO DA SEGURANA E DA SADE DOS TRABALHADORES NO TRABALHO 2. PROTECO COLECTIVA 3. PROTECO INDIVIDUAL 4. CLASSIFICAO DOS EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL
1. PROTECO DA SEGURANA E DA SADE DOS TRABALHADORES NO TRABALHO O princpio fundamental do Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro) : a Preveno dos riscos.
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A proteco da segurana e da sade dos trabalhadores no trabalho converte-se no objectivo principal, o que vai exigir que ultrapassa o simples cumprimento de deveres e obrigaes empresariais e, mais ainda, a simples correco de situaes de risco j manifestadas. A lei estabelece uma nova abordagem para a Preveno de Riscos Profissionais cujos elementos bsicos devem ser: O planeamento da Preveno desde a elaborao do projecto empresarial. A avaliao dos riscos inerentes ao trabalho e a sua actualizao peridica. A adopo de um conjunto de medidas adequadas natureza dos riscos detectados. O controlo da eficcia das referidas medidas.
Quando o resultado da avaliao inicial identifica situaes de risco, deve realizar-se um planeamento adequado da actividade preventiva a ser desenvolvida com o fim de evitar, controlar e reduzir os referidos riscos. Neste planeamento, devero ser tidos em conta os princpios gerais de Preveno estabelecidos na Lei e que agora so recordados. (Consulte a unidade didctica 1 Introduo Preveno de Riscos Profissionais, seco 4 Os riscos profissionais do mdulo 1 Conceitos bsicos de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.) PRESTE ATENO SECO h que diz o seguinte: Adoptar medidas que anteponham a proteco colectiva individual.
2. PROTECO COLECTIVA a tcnica que protege todas as pessoas contra os riscos que no seja possvel evitar ou reduzir. Tambm pode ser definida como a tcnica que protege simultaneamente mais de uma pessoa.
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MDULO 2 UNIDADE 4
Seguem-se alguns exemplos de aplicao da proteco colectiva segurana. Corrimes: So fabricados com materiais rgidos e resistentes e tm uma altura mnima de 90 cm. Protectores: So os componentes de uma mquina que so utilizados como uma barreira material para garantir a proteco. Por exemplo, taipais, tampas, coberturas, painis, muros, carcaas e barreiras.
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Disjuntor diferencial: um dispositivo de segurana que desliga automaticamente a electricidade quando se produz uma derivao com intensidade superior previamente estabelecida.
Seguem-se tambm alguns exemplos de aplicao da proteco colectiva ao ambiente de trabalho. Ventilao geral: uma medida de proteco colectiva que aplicada ao meio de propagao dos contaminantes qumicos. Considera-se que s adequada nos casos em que os contaminantes so de baixa toxicidade e existem em pequenas concentraes. uma medida a ser adoptada nos locais em que se pretenda, basicamente, eliminar o ar viciado (escritrios, oficinas de produo, etc.).
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MDULO 2 UNIDADE 4
Ventilao localizada ou extraco localizada: Tem como objectivo captar o contaminante qumico no ponto em que gerado, evitando que se espalhe no ambiente geral do local.
Isolamento de mquinas ruidosas: uma medida de proteco colectiva complexa e que, na medida do possvel, deve ser concebida de modo a que o trabalhador no fique no interior do compartimento.
3. PROTECO INDIVIDUAL O que se entende por Equipamento de Proteco Individual? Um EPI qualquer equipamento que se destina a ser envergado ou usado pelo trabalhador para proteger este ltimo contra um ou vrios riscos que ameacem a sua segurana ou sade no trabalho, assim como qualquer complemento ou acessrio que se destine a este fim.
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Os equipamentos de proteco individual (EPI) s devem ser utilizados quando no for possvel eliminar ou controlar os riscos suficientemente atravs dos meios de proteco colectiva ou de mtodos ou procedimentos de trabalho adequados e bem organizados. Ao escolher um EPI deve assegurar-se de que este eficaz contra os riscos de que se quer proteger sem introduzir outros riscos novos. TENHA EM CONTA QUE: Tem o direito de participar na escolha destes equipamentos Deve ser-lhe dada a FORMAO necessria para que saiba utiliz-los correctamente. Tem de ser adoptada uma srie de precaues para a utilizao e a manuteno dos Equipamentos de Proteco Individual: Deve limp-los com regularidade Deve guard-los num lugar limpo e seco aps cada utilizao. Tem de seguir as instrues do fabricante. Estas tm de ser facultadas num idioma que o trabalhador compreenda.
IMPORTANTE! necessrio comprovar a disponibilidade de peas de substituio e examinar regularmente os EPI para poder remover os que estejam deteriorados ou inutilizados.
4. CLASSIFICAO DOS EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL Os meios de proteco dividem-se em dois tipos: os de proteco parcial e os de proteco integral. O que so meios de proteco parcial? So os que protegem o indivduo contra os riscos que afectam principalmente partes ou zonas concretas do corpo. Por exemplo, proteco do crnio, das extremidades inferiores, do aparelho auditivo, visual ou respiratrio.
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MDULO 2 UNIDADE 4
O que so meios de proteco integral? So os que protegem o indivduo contra riscos que no afectam partes ou zonas localizadas do corpo. Por exemplo, cinto de segurana, roupa de trabalho e proteco, alm de vesturio com sinalizao. O cumprimento das exigncias essenciais de segurana e de sade exigido pelas Normas Europeias de EPIs identificado pela marcao CE. apresentada, em seguida, uma situao de trabalho. OBSERVE a diferena entre a proteco colectiva e a proteco individual. A proteco colectiva concebida e aplicada com o fim de evitar ou reduzir a situao de risco, enquanto a proteco individual no tem nunca como finalidade a eliminao nem sequer a diminuio da situao de risco, mas apenas eliminar, ou pelo menos, minimizar as consequncias que advm da situao de risco para o trabalhador.
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LEMBRE-SE! A proteco colectiva a tcnica que protege todas as pessoas contra os riscos que no possvel evitar ou reduzir. As proteces individuais, ou pessoais, no eliminam os riscos. Limitam-se a minimizar as suas consequncias. O estado dos EPI deve ser comprovado. O uso de proteces no certificadas ou cujo prazo de validade tenha expirado considerado, legalmente, como se no fosse usada nenhuma proteco.
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MDULO 2 UNIDADE 4
RESUMO
O objectivo fundamental do Regime Jurdico do Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro) a proteco da Segurana e da Sade dos Trabalhadores no Trabalho. Quando o resultado da avaliao inicial denuncia a necessidade de planear actividades de Preveno na empresa, o planeamento deve ter em conta os princpios gerais de Preveno, incluindo o dever de ADOPTAR MEDIDAS QUE ANTEPONHAM A PROTECO COLECTIVA INDIVIDUAL. Entende-se por proteco colectiva a tcnica que protege todas as pessoas contra os riscos que no tenha sido possvel evitar ou reduzir. Por exemplo, corrimes, ventilao geral, ventilao localizada, isolamento das mquinas ruidosas. Entende-se por proteco individual qualquer equipamento usado pelo trabalhador para o proteger de um ou mais riscos que possam ameaar a sua segurana ou sade no trabalho. Os EPIs s devem ser usados quando no for possvel eliminar ou controlar suficientemente os riscos utilizando meios de proteco colectiva. Os Equipamentos de Proteco Individual dividem-se em dois tipos: meios de proteco parcial (proteco do crnio, do aparelho respiratrio...) e meios de proteco integral (cinto de segurana, vesturio com sinalizao...).O cumprimento das exigncias essenciais dos EPIs indicado pela marcao CE. Isto implica que o uso de uma proteco no certificada ou cujo prazo de validade tenha expirado considerado legalmente como se no fosse usada nenhuma proteco.
PERGUNTAS: 1. A proteco colectiva a tcnica que elimina os riscos na origem. Desenhe um crculo em torno da resposta correcta V 2. Quais destas afirmaes so verdadeiras? a A proteco individual diminui os riscos b A proteco individual minimiza as consequncias F
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3. So apresentadas, em seguida, uma srie de medidas a serem adoptadas ao escolher e usar os Equipamentos de Proteco Individual. Desenhe um crculo em torno da resposta correcta. a Escolh-lo em funo do risco alvo de proteco b Recomenda-se que os trabalhadores participem na sua seleco c O utilizador deve receber formao relativa utilizao do equipamento d O empregador tem a obrigao de proporcionar os Equipamentos de Proteco Individual e Um EPI pode ser utilizado por vrios trabalhadores que realizem o mesmo trabalho 4. Qual destas afirmaes verdadeira? a A proteco colectiva concebida e aplicada para que o risco no aparea b A proteco colectiva concebida e aplicada para corrigir os riscos residuais 5. A formao e informao relativa ao uso de EPI da responsabilidade do empregador? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 6. Dos seguintes meios de proteco, indique os que so de proteco colectiva. Desenhe um crculo em torno da resposta correcta. a Cinto de segurana. b Protector. c Disjuntor diferencial d Extraco localizada. e Mscara. 7. Os EPI comercializados devem ter a marcao........................................................................ SIM NO SIM NO SIM SIM SIM NO NO NO
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MDULO 2 UNIDADE 4
ANOTAES
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RESPOSTAS: 1. F 2. 3. b a b c d e 4. 5 6. 7. a SIM b, c, d. CE A proteco individual minimiza as consequncias SIM SIM SIM SIM NO A proteco colectiva concebida e aplicada para que o risco no aparea.
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MDULO 2 UNIDADE 5
UNIDADE DIDCTICA
INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 2 3 4 5 6 7 INTRODUO TIPOS DE ACIDENTES GRAVES CLASSIFICAO DAS SITUAES DE EMERGNCIA ORGANIZAO DE EMERGNCIAS ACTUAES NUM PLANO DE EMERGNCIA INTERNO (PEI) INFORMAO DE APOIO PARA A ACTUAO EM CASO DE EMERGNCIA SIMULACROS RESUMO DOCUMENTAO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
NOES BSICAS DE ACTUAO EM CASOS DE EMERGNCIA E EVACUAO

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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS INTRODUO Na actividade laboral de uma empresa, podem surgir circunstncias inesperadas e sbitas que tenham como consequncia o aparecimento de situaes de perigo para a colectividade total ou parcial dos trabalhadores e, em determinados casos, para a populao externa. Tudo isto pode estar associado a um risco de danos nas instalaes e no meio ambiente. Quando surge uma destas circunstncias, diz-se que existe uma situao de emergncia. O empregador, tendo em conta a dimenso e a actividade da empresa, deve analisar as situaes de emergncia possveis e adoptar as medidas necessrias para evitar as suas consequncias, fundamentalmente no que diz respeito aos primeiros socorros, luta contra incndios e evacuao dos trabalhadores. Para isso, o empregador dever designar o pessoal encarregado de pr em prtica as referidas medidas, comprovando periodicamente o correcto funcionamento dessas medidas. A organizao da empresa deve prever uma actuao rpida e eficaz para salvaguardar, em primeiro lugar, a integridade e sade dos trabalhadores, da populao externa e, tambm, minimizar os possveis danos nas instalaes e no meio ambiente. Trata-se de extrair o essencial daquilo que se deve ter em conta numa situao crtica de emergncia, incluindo as recomendaes relativas ao que se deve fazer. Sero definidas as actuaes a serem postas em prtica nas diferentes situaes de emergncia contempladas num plano de emergncia interno da empresa e, tambm, o que se deve fazer numa situao de evacuao dos trabalhadores de um centro de produo.
OBJECTIVO Conhecer as noes bsicas de actuao numa emergncia, para poder colaborar nela e, deste modo, evitar ou minimizar as leses nas pessoas e/ou os danos nas instalaes.
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MDULO 2 UNIDADE 5 CONTEDO 1. INTRODUO 2. TIPOS DE ACIDENTES GRAVES 3. CLASSIFICAO DAS SITUAES DE EMERGNCIA 4. ORGANIZAO DE EMERGNCIAS 5. ACTUAES NUM PLANO DE EMERGNCIA INTERNO (PEI) 6. INFORMAO DE APOIO PARA A ACTUAO EM CASO DE EMERGNCIA 7. SIMULACROS
1. INTRODUO Uma situao de emergncia pode provocar leses nas pessoas ou danos nas instalaes e no meio ambiente. Para evitar ou minimizar os referidos danos, a empresa dever prever e organizar adequadamente o modo de actuao perante situaes de emergncia. Consoante a dimenso e a actividade da empresa, a actuao a ser adoptada ser mais ou menos complexa. Determinadas empresas segundo a sua dimenso, o seu tipo de actividade e a quantidade de substncias perigosas empregadas devem dispor de autoproteco, de modo que:: Se identifiquem e avaliem os riscos de acidentes graves Se elabore um plano de emergncia interno (PEI) e Se informem, formem e equipem de forma adequada as pessoas que trabalham nas instalaes, com o fim de garantir a sua segurana.
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IDENTIFICAO E AVALIAO DE RISCOS
AUTOPROTECO
PLANO DE EMERGNCIA INTERNO ( PEI )
FORMAO, INFORMAO E EQUIPAMENTO PARA OS TRABALHADORES
No caso de empresas muito pequenas ou que no estejam obrigadas a dispor de Autoproteco, tambm se deve garantir a segurana do trabalhador. Para tal, deve prever-se uma actuao mnima em situaes de emergncia, que dever ser acompanhada de um mnimo de informao e formao ao trabalhador. Em ambos os casos, deve ter-se sempre em conta a possvel colaborao com recursos externos, que podem ser: Proteco Civil, Bombeiros, Polcia e, se existente, Pacto de Ajuda Mtua, empresas prximas. 2. TIPOS DE ACIDENTES GRAVES As situaes de emergncia apresentam-se fundamentalmente quando ocorre um acidente ou um incidente grave na empresa.
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MDULO 2 UNIDADE 5
TIPOS DE ACIDENTES GRAVES que podem dar origem a uma emergncia:
Fogos sem risco de exploso. Ocorrem por combusto de substncias (papel, madeira...) que no so explosivas nem se encontram em condies de explodir. Fogo de gs inflamvel (flash fire). uma combusto to rpida que no possvel impedir as suas consequncias, devendo-se fugir do local do acidente Poa de lquido inflamado/jacto de fogo (pool fire/jet fire). Apresentam-se quando se produz um derrame ou uma fuga por esguicho de lquido, seguido de ignio. Neste caso, possvel evitar os seus efeitos, afastando-se do local do acidente. Exploses. Surgem devido ignio ou ao aquecimento de substncias explosivas cuja principal caracterstica terem uma velocidade de combusto extremamente elevada. Nuvens de gases txicos. Ocorrem por emisso acidental dos referidos gases. Derrames nocivos. Surgem por trasbordamento ou rotura de recipientes ou condutas de substncias perigosas para a sade. INCIDENTES que do lugar a actuaes de emergncia: a comunicao de ameaas de bomba ou fenmenos naturais como, por exemplo, terramotos, inundaes, raios e furaces.
LEMBRE-SE! As circunstncias que geram situaes de emergncia podem ser acidentes graves, tais como os fogos, as exploses, as nuvens de gases txicos, derrames nocivos e incidentes como ameaas de bomba, terramotos, inundaes, raios e furaces.
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3. CLASSIFICAO DAS SITUAES DE EMERGNCIA Seguindo o critrio de gravidade menor a maior, as situaes de emergncia podem ser classificadas como: Emergncia Menor: Situao que pode ser neutralizada com os meios contra incndios e emergncia disponveis no local onde se produz, pelo pessoal presente no local. Emergncia parcial: Situao de emergncia que no pode ser neutralizada imediatamente como a Menor e que exige que o pessoal presente solicite a ajuda de um grupo de luta mais preparado, que disponha de mais meios para combater incndios e emergncias Emergncia geral: Situao de emergncia que excede a capacidade dos meios humanos e materiais contra incndios e emergncias que existem no centro de trabalho e exige a alterao de toda a organizao habitual da empresa, substituindo-a por outra organizao de emergncia e para a qual necessrio solicitar ajuda externa. Evacuao: Situao de emergncia que exige a sada da totalidade ou de parte do pessoal do centro de trabalho, de forma ordenada e controlada. ATENO! A evacuao pode ser considerada, por si s, como uma situao de emergncia ou fazer parte de uma das outras trs situaes de emergncia. 4. ORGANIZAO DE EMERGNCIAS Para cada situao de emergncia, deve existir um plano de actuao, uma organizao e meios de combate. Planos de actuao Perante uma situao de emergncia, o mais importante salvaguardar os trabalhadores e a populao afectada. Isto consegue-se afastando as pessoas do perigo, ou seja, realizando uma Evacuao.
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MDULO 2 UNIDADE 5
Se, alm disso, se pretender evitar completamente ou minimizar os danos nas instalaes, dever dispor-se de um Plano de Emergncia Interno (PEI). Quando podem estar implicadas vrias empresas, deve preparar-se um Plano de Emergncia Externo. descrito em seguida cada um destes conceitos: Plano de evacuao um plano de actuao que obriga o pessoal de um centro de trabalho a mudar-se de forma ordenada e controlada para um lugar seguro, dentro ou fora do centro, consoante se trate de uma evacuao parcial ou total. O plano de evacuao protege as pessoas. Plano de emergncia interno (PEI) Consiste na organizao e no conjunto de meios e procedimentos de actuao previstos numa empresa ou em empresas contguas e cujo fim prevenir os acidentes de qualquer tipo e, caso ocorram, mitigar os seus efeitos no interior das instalaes de trabalho. O Plano de Emergncia Interno (PEI) protege as pessoas e as instalaes. Plano de emergncia externo (PEE) Trata-se de um plano de emergncia que agrupa: vrios planos de emergncia internos de empresas vizinhas, o plano de actuao municipal (PAM), o plano bsico de emergncia municipal (PBEM) e o plano de actuao dos grupos de actuao (PAGr). elaborado com base nas informaes facultadas pelas empresas. Organizao Na organizao de qualquer situao de emergncia, deve considerar-se a localizao de um Centro de Controlo de Emergncias (CCE) num lugar seguro. Ainda assim, a organizao de emergncias pode conter os seguintes meios de actuao:
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Equipas de primeira interveno (EPI) Grupos com um mnimo de dois trabalhadores, com conhecimentos bsicos de luta contra incndios e emergncias, que combatem directamente as causas da emergncia. aconselhvel que todos os trabalhadores recebam a formao imprescindvel para poderem ser EPI. IMPORTANTE! Faa bem a distino entre este termo e o termo EPI (Equipamento de Proteco Individual) que foi estudado na unidade 4 deste mdulo.
Equipas de segunda interveno (ESI) Grupos de trabalhadores com formao e treino suficientemente intensivos para lutar contra qualquer tipo de emergncia. So os bombeiros da empresa. Equipas de primeiros socorros (EPS) Grupos de trabalhadores com a preparao imprescindvel para prestar primeiros socorros. Equipas de alarme e evacuao (EAE) Grupos de dois ou trs trabalhadores cuja misso consiste em dirigir de forma ordenada as pessoas para as sadas de emergncia correspondentes, certificando-se de que ningum fica para trs, alm de socorrer os feridos em colaborao com as equipas de primeiros socorros. 5. ACTUAES NUM PLANO DE EMERGNCIA INTERNO (PEI) Tal como se disse na seco anterior, deve existir um plano de actuao, uma organizao e um conjunto de meios de combate para cada situao de emergncia. Descrever-se-o agora as actuaes realizadas, consoante a situao de emergncia data:
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MDULO 2 UNIDADE 5
Emergncia Menor Perante uma Emergncia Menor, qualquer trabalhador deve ser capaz de realizar as seguintes actuaes: Usar os meios disponveis de combate a incndios e emergncias. No se arriscar inutilmente, nem provocar um risco ainda maior. Lanar o alarme, comunicando com o Centro de Controlo de Emergncias (CCE), atravs dos meios previstos para esse fim. Pedir ajuda. Dar conhecimento da incidncia ao CCE.
Estas so as actuaes bsicas que cabem s equipas de primeira interveno (EPI). Emergncia Parcial Actuaes Perante uma emergncia que se considere mais grave que Menor, qualquer trabalhador deve agir do seguinte modo: Comunicar o incidente ao Centro de Controlo de Emergncias, utilizando um dos meios estabelecidos (toque de alarme, telefone interno) e certificar-se de que o centro entendeu bem o comunicado. Ficar alerta relativamente a qualquer outra comunicao relativa emergncia que o CCE faa atravs dos meios estabelecidos, tais como megafone ou sinais de alarme codificados.
Ao serem avisados pelo Centro de Controlo de Emergncias, os trabalhadores integrados nas equipas de segunda interveno (ESI) actuam de acordo com os seus conhecimentos e experincia como grupos de combate a qualquer tipo de emergncia. Alm disso, os trabalhadores integrados nas equipas de primeiros socorros (EPS) e nas equipas de alarme e evacuao (EAE) permanecero em estado de alerta para uma possvel interveno, caso esta se torne necessria.
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Emergncia Geral LEMBRE-SE! A emergncia geral a situao que excede a capacidade dos meios humanos e materiais de combate a incndios e emergncias disponveis no centro de trabalho e exige que seja alterada toda a organizao habitual da empresa. A declarao de Emergncia Geral deve ser efectuada pelo pessoal da empresa que tenha autorizao para o fazer. Quando o Centro de Controlo de Emergncias (CCE) recebe esta informao, deve comunic-la a todos os trabalhadores, utilizando para tal os meios estabelecidos, tais como megafone ou sinais de alarme codificados. Os trabalhadores da empresa devem juntar-se aos grupos a que pertencem, conforme a organizao estabelecida para a situao de emergncia. Esta organizao no tem de coincidir necessariamente com a que diz respeito ao funcionamento normal da actividade da empresa. Nesta situao de emergncia, os trabalhadores integrados nas equipas de segunda interveno (ESI), assim como os que fazem parte das equipas de primeiros socorros (EPS) e os que pertencem s equipas de alarme e evacuao (EAE) colaboram com os recursos exteriores da Proteco Civil e dos Bombeiros. Todo o pessoal recebe informaes sobre a evoluo da emergncia atravs do Centro de Controlo de Emergncias (CCE) e dos meios de comunicao estabelecidos. Dever-se- actuar de acordo com esta informao e sempre em articulao com os recursos exteriores. Evacuao LEMBRE-SE! uma situao de emergncia que obriga sada da totalidade ou de parte do pessoal do centro de trabalho, de uma forma ordenada e controlada.
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MDULO 2 UNIDADE 5
A evacuao iniciada quando o Centro de Controlo de Emergncias (CCE) d instrues nesse sentido atravs dos meios estabelecidos. Em caso de Evacuao Parcial, as pessoas dirigem-se atravs das vias de evacuao sinalizadas para os pontos de encontro estabelecidos, sem correr e em grupo. A identificam-se perante os responsveis pela contagem dos evacuados. Em caso de Evacuao Total, qualquer trabalhador actua de maneira semelhante anterior, mas estendendo o percurso at um ponto de encontro fora do permetro da empresa.. Os trabalhadores integrados nas Equipas de Alarme e Evacuao (EAE) actuam conforme as suas incumbncias. Entre as recomendaes de actuao em qualquer situao de emergncia, contam-se as seguintes: No utilizar nunca os meios de comunicao interna e externa para fins que no sejam de emergncia. No utilizar os elevadores ou monta-cargas, excepo de elevadores que se destinem especificamente a serem usados pelos bombeiros, se existentes. No abandonar o posto de trabalho em nenhuma situao de emergncia, sem executar primeiro os procedimentos de emergncia de que se est incumbido.
Em suma, OBSERVE agora com ateno o esquema seguinte. Aparecem nele as equipas que actuam num Plano de Emergncia Interno, consoante a situao de emergncia que se apresente:
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Emergncia menor
Grupos EPI
Emergncia parcial Actuao segundo Plano de Emergncia Interno (PEI) Emergncia geral
Grupos ESI, EPS e EAE
Grupos ESI, EPS, EAE e recursos externos
Evacuao
Grupos EAE
6. INFORMAO DE APOIO PARA ACTUAO EM CASO DE EMERGNCIA Alm do documento Manual de Emergncia, criado pela Empresa ou Organizao e que bsico para todas as actuaes em caso de emergncia, devem existir outros que podem ajudar a recordar de forma esquemtica as actuaes de emergncia que correspondem a cada trabalhador. A Ficha Individual de Actuao pode ser um desses documentos, indicando de forma resumida as aces a serem executadas em cada posto de trabalho em funo da situao de emergncia.
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MDULO 2 UNIDADE 5 Nesta mesma linha, podem citar-se tambm os Painis Informativos que apresentam de forma esquemtica e em cada lmina as actuaes adequadas para cada situao de emergncia. Outro dos tipos de documento para recordar as actuaes em casos de emergncia podem ser, no caso de serem utilizados na empresa, os Cartes electrnicos individuais de controlo de presena. Neste cartes, podem ser inscritas as instrues a serem seguidas por cada trabalhador, nas diferentes situaes de emergncia. LEMBRE-SE! A informao de apoio para a actuao em caso de emergncia baseia-se em documentos semelhantes Ficha Individual de Actuao, aos Painis Informativos e aos Cartes de Controlo de Presena.
7. SIMULACROS Para que as actuaes em situao de emergncia possam ser as correctas, conveniente ensai-las pelo menos duas vezes por ano, simulando situaes de emergncia provveis. Estes ensaios programados so denominados Simulacros de Emergncia e tm por objectivos:: Conseguir o hbito das actuaes de emergncia e Melhorar as actuaes analisando as falhas, com a vantagem de no ter de sofrer uma situao de emergncia real.
importante actuar sempre com o mesmo rigor que numa situao de emergncia real. LEMBRE-SE! Os simulacros so ensaios peridicos de actuao em situaes provveis de emergncia, que devem ser realizadas pelo menos duas vezes por ano.
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RESUMO
Numa actividade laboral, podem surgir situaes (acidentes tais como nuvens de gases txicos, derrames de substncias nocivas ou incidentes como inundaes, ameaas de bomba...) que podem causar leses nas pessoas ou danos em instalaes e no meio ambiente. Estas situaes so denominadas situaes de emergncia. Qualquer empresa deve ter uma actuao mnima prevista para emergncias, facultando a informao e a formao correspondentes aos trabalhadores. Algumas empresas necessitam de Autoproteco, que pressupe a identificao e avaliao de riscos, um plano de emergncia interno (PEI) e o fornecimento aos trabalhadores de formao, informao e equipamento. O Plano de Emergncia Interno a organizao e o conjunto de meios e procedimentos de actuao previstos numa empresa ou em empresas contguas, com o fim de prevenir os acidentes de qualquer tipo e, caso ocorram, de mitigar os seus efeitos no interior das instalaes de trabalho. Protege as pessoas e as instalaes. O Plano de Emergncia Externo inclui um ou vrios PEI, o Plano de Actuao Municipal (PAM), o Plano Bsico de Emergncia Municipal (PBEM) e o Plano de Actuao (PAGr). O Plano de Evacuao prev a sada do pessoal de forma ordenada e controlada para lugares seguros internos (Evacuao Parcial) ou externos (Evacuao Total). Protege apenas as pessoas. As situaes de emergncia classificam-se, segundo o seu grau de gravidade, como: Emergncia Menor, Emergncia Parcial, Emergncia Geral e Evacuao. Cada situao de emergncia tem um plano de actuao, uma organizao e meios de combate. A informao de apoio para a actuao em caso de emergncia baseia-se em documentos como a Ficha Individual de Actuao, os Painis Informativos e os Cartes de Controlo de Presenas. As sesses de treino para situaes de emergncia so ensaios peridicos de situaes de emergncia provveis denominados Simulacros e que podem ser realizados pelo menos duas vezes por ano.
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DOCUMENTAO
Decreto-Lei n. 73/97, DR 78/97 SRIE I-A de 1997-04-03 Ministrio da Administrao Interna Introduz o nmero de telefone de emergncia nico europeu 112, em Portugal Lei n. 113/91, DR 198/91 SRIE I-A de 1991-08-29 Assembleia da Repblica Lei de Bases da Proteco Civil Lei n. 25/96, DR 176/96 SRIE I-A de 1996-07-31 Assembleia da Repblica Altera a Lei n. 113/91, de 29 de Agosto (Lei de Bases da Proteco Civil) Decreto-Lei n. 510/80, DR 248/80 SRIE I de 1980-10-25 Ministrio da Defesa Nacional Servio Nacional de Proteco Civil Aprova a Lei Orgnica do Servio Nacional de Proteco Civil (SNPC) Decreto-Lei n. 203/93, DR 129/93 SRIE I-A de 1993-06-03 Ministrio da Administrao Interna Altera a orgnica e competncias do Servio Nacional de Proteco Civil Decreto-Lei n. 63/79, DR 75/79 SRIE I de 1979-03-30 Ministrio da Defesa Nacional Servio Nacional de Proteco Civil Cria o Centro Operacional de Emergncia de Proteco Civil Decreto-Lei n. 296/2000, DR 266 SRIE I-A de 2000-11-17 Ministrio da Administrao Interna Cria os centros de coordenao de socorros (CCS), a nvel nacional e distrital Portaria n. 298/85, DR 119/85 SRIE I de 1985-05-24 Presidncia do Conselho de Ministros e Ministrios da Defesa Nacional, da Administrao Interna e das Finanas e do Plano Estabelece o mbito de actuao e as suas atribuies do Servio Nacional de Proteco Civil na representao nacional no Civil Defense Committee (CDC), do Senior Civil Emergency Planning Committee (SCEPC/NATO). Decreto-Lei n. 152/99, DR 108/99 SRIE I-A de 1999-05-10 Ministrio da Administrao Interna Altera o Decreto-Lei n. 203/93, de 3 de Junho (Lei Orgnica do Servio Nacional de Proteco Civil)
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Decreto-Lei n. 144/97, DR 131/97 SRIE I-A de 1997-06-07 Ministrio do Equipamento, do Planeamento e da Administrao do Territrio Concede redues nas taxas de utilizao do espectro radioelctrico a que alude o n. 2 do artigo 27. do Decreto-Lei n. 147/87, de 24 de Maro, ao Servio Nacional de Proteco Civil, aos agentes de proteco civil referidos nas alneas a) e e) do n. 1 e no n. 2, ambos do artigo 18. da Lei n. 113/91, de 29 de Agosto, bem como a outras entidades que participem directamente na preveno, deteco, vigilncia e combate a incndios Decreto-Lei n. 222/93, DR 141/93 SRIE I-A de 1993-06-18 Ministrio da Administrao Interna Regula a constituio, composio, competncia e funcionamento de centros operacionais de emergncia de proteco civil a nvel nacional, regional, distrital e municipal Resoluo n. 340/79, DR 281/79 SRIE I de 1979-12-06 Presidncia do Conselho de Ministros Gabinete do Primeiro-Ministro Atribui aos governadores civis a competncia para exercer na rea do respectivo distrito a direco dos centros e dos gabinetes de coordenao e proteco civil, que agora so criados em vrias localidades Resoluo do Conselho de Ministros n. 30/87, DR 118/87 SRIE I de 1987-05-23 Presidncia do Conselho de Ministros Cria, junto do Servio Nacional de Proteco Civil, a Comisso Nacional Especializada de Fogos Florestais (CNEFF) Resoluo do Conselho de Ministros n. 172/2000, DR 292 SRIE I-B de 2000-12-20 Presidncia do Conselho de Ministros Constitui um grupo de trabalho para estudar as reaces de mbito nacional ameaa qumica, biolgica e nuclear Resoluo do Conselho de Ministros n. 88/94, DR 220/94 SRIE I-B de 1994-09-22 Presidncia do Conselho de Ministros Aprova o Regimento do Conselho Superior de Proteco Civil Decreto Regulamentar n. 23/93, DR 167/93 SRIE I-B de 1993-07-19 Ministrio da Administrao Interna Regulamenta a composio e funcionamento da Comisso Nacional de Proteco Civil
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Directiva 96/92/CE Decreto-Lei n. 164/2001. DR 119 SRIE I-A de 2001-05-23 Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio Aprova o regime jurdico da preveno e controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substncias perigosas, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 96/92/CE, do Conselho, de 9 de Dezembro Decreto Regulamentar n. 20/93, DR 162/93 SRIE I-B de 1993-07-13 Ministrio da Administrao Interna Regula a cooperao dos organismos e institutos de investigao tcnica e cientfica com o sistema nacional de proteco civil Decreto-Lei n. 293/2000, DR 266 SRIE I-A de 2000-11-17 Ministrio da Administrao Interna Aprova a nova Lei Orgnica do Servio Nacional de Bombeiros Declarao de Rectificao n. 16-E/2000, DR 277 SRIE I-A 3. SUPLEMENTO de 2000-11-30 Presidncia do Conselho de Ministros De ter sido rectificado o Decreto-Lei n. 293/2000, do Ministrio da Administrao Interna, que aprova a nova Lei Orgnica do Servio Nacional de Bombeiros, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 266, de 17 de Novembro de 2000 Decreto-Lei n. 234/81, DR 176/81 SRIE I de 1981-08-03 Ministrios da Defesa Nacional, das Finanas e do Plano, dos Assuntos Sociais e da Reforma Administrativa Cria, no Ministrio dos Assuntos Sociais, o Instituto Nacional de Emergncia Mdica. Decreto-Lei n. 73/97, DR 78/97 SRIE I-A de 1997-04-03 Ministrio da Administrao Interna Introduz o nmero de telefone de emergncia nico europeu 112, em Portuga Em seguida apresenta-se uma sntese da legislao em vigor sobre Segurana, fornecida pelo Servio Nacional de Proteco Civil, em Maio de 2002.
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CENTROS URBANOS ANTIGOS HABITAO HOTIS HOSPITAIS EDIFCIOS ADMINISTRATIVOS ESTABELEC. ENSINO ESTABELEC. COMERCIAIS (1) EMPREENDIMENTOS TURSTICOS Art. 1346 do Cdigo Civil
DL 426/89 DL 64/90 DL 167/97 DL 409/98 DL 410/98 DL 414/98 DL 368/99 DL 8/99
06-12-1990 21-02-1990 04-07-1998 23-12-1998 23-12-1998 31-12-1998 18-09-1999 21-03-1999
Reclamao para a Cmara, Direco Regional do Ambiente, RecursosNaturais e Inspeco Geral de Actividades Econmicas. Regulamento das Condies Tcnicas e de Segurana dos Recintos de Espectculos e Divertimentos Pblicos : DL Regulamentar n. 34/95, de 16 de Dezembro (Aplica-se tambm a salas de reunies ou conferncia com lotao superior a 200 pessoas Regulamento de Segurana contra Incndios em Parques de Estacionamento cobertos. DL 66/95, de 8 de Abril. (Aplica-se tambm a Parques de Estacionamento cobertos de rea total bruta superior a 200 m2)
NOTA (1): O DL 368/99 O NICO DIPLOMA QUE CONTEMPLA A OBRIGATORIEDADE DE PLANOS DE EMERGNCIA PARA NO S OS EDIFCIOS A CONSTRUIR OU A SOFRER GRANDES ALTERAES COMO TAMBM PARA OS J EM FUNES OS OUTROS DL APENAS PREVM OBRIGATORIEDADE DOS PLANOS DE EMERGNCIA PARA OS EDIFCIOS A CONSTRUIR OU A SOFRER GRANDES ALTERAES.
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PERGUNTAS: 1. Quando, num centro de trabalho, surgem situaes inesperadas e espontneas que podem derivar para situaes de perigo, pode dizer-se que existe uma ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 2. Numa situao de emergncia, os danos principais que se podem produzir so contra ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 3. As empresas que so obrigadas a ter Autoproteco devem dispor de ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 4. Cite trs tipos de acidentes graves sem incndio: ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 5. As situaes de emergncia que podem ser contempladas num Plano de Emergncia Interno so: ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 6. As equipas de actuao que tm por misso prestar os primeiros socorros so denominadas: ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 7. Numa Emergncia Geral, a actuao dos trabalhadores que integram uma Equipa de Segunda Interveno (ESI) seria em colaborao com ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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8. Numa Evacuao, as Equipas de ................................................. actuam dirigindo as pessoas para as sadas de emergncia e verificando ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 9. Trs documentos de apoio s actuaes de emergncia podem ser ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 10. As sesses de treino de emergncia so realizadas nos ensaios de situao de emergncia denominados ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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MDULO 2 UNIDADE 5
RESPOSTAS: 1. Situao de emergncia. 2. As pessoas, as instalaes da empresa e o meio ambiente. 3. Uma evacuao de risco, um Plano de Emergncia Interno e um plano de formao, informao e equipamento dos trabalhadores. 4. Nuvens de gases txicos, derrames de substncias nocivas e inundao. 5. Emergncia Menor, Emergncia Parcial, Emergncia Geral e Evacuao. 6. As equipas de primeiros socorros ......... e as suas siglas so ..... (EPS) 7. Os recursos exteriores de Proteco Civil e os Bombeiros. 8. Alarme e evacuao./Que ningum deve ficar para trs. 9. A Ficha Individual de Actuao, os Painis Informativos e os Cartes de Controlo de Presenas. 10. Simulacros.
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UNIDADE DIDCTICA
INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 2 3 4 5 O QUE SO OS PRIMEIROS SOCORROS? CONSELHOS GERAIS DE SOCORRISMO ACTIVAO DO SISTEMA DE EMERGNCI : O ALARME OS ELOS DA CADEIA DE SOCORRO A FORMAO EM SOCORRISMO DO TRABALHO
PRIMEIROS SOCORROS
RESUMO DOCUMENTAO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
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MDULO 2 UNIDADE 6
INTRODUO O estado e a evoluo das leses originadas por um acidente dependem em grande medida da rapidez e da qualidade dos primeiros socorros recebidos. O Artigo 8. do Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril (Obrigaes gerais do empregador) estipula, entre outros pontos, os seguintes: ... h) Assegurar a vigilncia adequada da sade dos trabalhadores em funo dos riscos a que se encontram expostos no local de trabalho; i) Estabelecer, em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores, as medidas que devem ser adoptadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao, bem como assegurar os contactos necessrios com as entidades exteriores competentes para realizar aquelas operaes e as de emergncia mdica; j) Estabelecer, em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores, as medidas que devem ser adoptadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao; l) Permitir unicamente a trabalhadores com aptido e formao adequadas, e apenas quando e durante o tempo necessrio, o acesso a zonas de risco grave; m) Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso; n) Dar instrues adequadas aos trabalhadores; o) Ter em considerao se os trabalhadores tm conhecimentos e aptides em matria de segurana e sade no trabalho que lhes permitam exercer com segurana as tarefas de que os incumbir; 3. Na aplicao das medidas de preveno, o empregador deve mobilizar os meios necessrios, nomeadamente nos domnios da preveno tcnica, da formao e da informao, e os servios adequados, internos ou exteriores empresa, estabelecimento ou servio, bem como o equipamento de proteco que se torne necessrio utilizar, tendo em conta, em qualquer caso, a evoluo da tcnica. ... Salientam-se pois os pontos seguintes: Designao do pessoal encarregado de pr as referidas medidas em prtica. Verificao peridica do correcto funcionamento das medidas. Relativamente ao pessoal citado e em funo dos riscos, assegurar uma formao adequada, em quantidade suficiente, e proporcionar o material adequado. Organizao das relaes necessrias com servios externos, de modo a garantir a rapidez e eficcia das actuaes.
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OBJECTIVOS Oferecer ao aluno o modelo de actuao a ser seguido em qualquer acidente, como primeira interveno, de modo a activar correctamente o Sistema de Emergncia. Dar orientao relativamente estrutura dos primeiros socorros na empresa.
CONTEDO 1. O QUE SO OS PRIMEIROS SOCORROS? 2. CONSELHOS GERAIS DE SOCORRISMO 3. ACTIVAO DO SISTEMA DE EMERGNCIA. O ALERTA. 4. OS ELOS DA CADEIA DE SOCORRO 5. A FORMAO EM SOCORRISMO DO TRABALHO 1. O QUE SO OS PRIMEIROS SOCORROS? Entende-se por primeiros socorros o conjunto de actuaes e tcnicas que permitem dar ateno imediata a um acidentado, at que chegue a assistncia mdica profissional, de modo a que as leses sofridas no piorem. 2. CONSELHOS GERAIS DE SOCORRISMO EXISTEM 10 consideraes que devem sempre ser tidas em conta, como atitude a ter perante os acidentes. Seguir estes 10 conselhos permite evitar cair nos erros que mais habitualmente se cometem ao socorrer acidentados, conseguindo-se deste modo no agravar as suas leses. Portanto, recomenda-se que leia atentamente cada um destes conselhos: 1. Manter-se calmo: No perder a calma fundamental para se poder actuar de forma correcta, evitando erros irremediveis. 2. Evitar aglomeraes: No se deve permitido que o acidente se converta num espectculo. Ao evitar-se a histeria colectiva, o socorrista tem mais facilidade em agir.
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MDULO 2 UNIDADE 6 3. Saber impor-se: preciso tomar a situao em mos e dirigir a organizao dos recursos e a posterior evacuao do ferido. 4. No mover o ferido: Como norma bsica e elementar, no se deve mover ningum que tenha sofrido um acidente enquanto no se tiver a certeza de que se pode realizar movimentos sem que haja riscos de piorar as leses j existentes. No obstante, existem situaes em que a deslocao deve ser imediata: quando as condies ambientais assim o exijam ou quando deva ser realizada a operao de reanimao cardio-pulmonar. 5. Examinar o ferido: Deve efectuar-se uma avaliao preliminar que consiste em determinar as situaes em que haja a possibilidade de morte imediata. Mais tarde, proceder-se- avaliao secundria ou, o que igual, controlar as leses que podem esperar a chegada dos servios profissionais. 6. Tranquilizar o ferido: Os acidentados ficam normalmente assustados, desconhecem as leses que sofreram e necessitam de algum em quem confiar nesses momentos de angstia. Cabe ao socorrista oferecer essa confiana e melhorar o estado anmico do lesionado. 7. Manter o ferido quente: Quando o organismo humano sofre uma agresso, activam-se os mecanismos de autodefesa que implicam, muitas vezes, a perda de calor corporal. Esta situao acentua-se quando existe perda de sangue, j que uma das funes do sangue manter a temperatura interna do corpo. 8. Avisar o pessoal de sade: Este conselho ou recomendao traduz-se na necessidade de pedir ajuda com rapidez, a fim de estabelecer um tratamento mdico o mais cedo possvel. 9. Deslocao adequada: A posio de espera e deslocao varia consoante as leses que o acidentado apresenta. importante acabar com a prtica habitual de evacuao em automvel particular, porque nos casos em que a leso vital, no se pode deslocar o lesionado e este deve ser tratado no local. Se a leso no for vital, significa que pode esperar a chegada de um veculo (ambulncia) devidamente equipado. 10. No medicar: Esta uma incumbncia exclusiva do mdico.
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LEMBRE-SE! Numa situao de acidente: Mantenha-se calmo No desloque o ferido se no for estritamente necessrio faz-lo (consulte o conselho n 4). Efectue a evacuao primria (consulte o conselho n 5). Avise. Abrigue-o.
3. ACTIVAO DO SISTEMA DE EMERGNCIA Uma actuao rpida em caso de acidente pode salvar a vida de uma pessoa ou evitar que as leses de que padea piorem. Em qualquer acidente, DEVE ACTIVAR O SISTEMA DE EMERGNCIA! Para tal, recorde-se da sigla P.A.S., que corresponde s iniciais de trs actuaes, para comear a prestar assistncia ao acidentado:
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MDULO 2 UNIDADE 6 Proteger. Avisar. Socorrer. Em seguida, explica-se como actuar em cada caso: O P de PROTEGER Antes de agir, o socorrista deve assegurar-se de que tanto ele como o acidentado esto fora de perigo. Por exemplo, numa situao de ambiente txico, o socorrista no deve prestar auxlio ao intoxicado sem antes proteger as suas prprias vias respiratrias (uso de mscara com filtros adequados), sem o que se intoxicaria tambm. Em caso de electrocusso, proteja-se. O A de AVISAR Sempre que for possvel, avise os servios de sade (mdico, ambulncia...) da ocorrncia do acidente, activando assim o Sistema de Emergncia. Comece logo de seguida a socorrer o acidentado, enquanto espera pela ajuda. muito importante dar o ALERTA de forma correcta e estruturada. Para tal, deve ser-se muito claro sobre: quem tem que avisar, como que deve transmitir a mensagem e a quem deve entregar a mensagem,
porque, muitas vezes, um erro na forma de alerta implica a perda da vida do acidentado, devido a atrasos ou a ms interpretaes das mensagens.
O S de SOCORRER Uma vez executadas as aces de proteco e aviso, concentre as suas atenes no acidentado, verificando os seus sinais vitais, SEMPRE por esta ordem:
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1. Conscincia 2. Respirao 3. Pulso LEMBRE-SE! Deve sempre ACTIVAR O SISTEMA DE EMERGNCIA, qualquer que seja o tipo de acidente. A verificao dos sinais vitais deve ser realizada pela ordem seguinte: Conscincia, Respirao, Pulso.
4. OS ELOS DA CADEIA DE SOCORRO Entre a vtima e a assistncia mdica especializada, podem intervir vrias pessoas (elos) que devem ser informadas, formadas e treinadas para assegurar a rapidez e eficcia da actuao em situaes de emergncia. Entre elas, contam-se: as testemunhas, o/a telefonista da empresa, o/a socorrista, etc. AS TESTEMUNHAS Existem trs tipos de testemunhas possveis de um acidente de trabalho:
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MDULO 2 UNIDADE 6 Testemunha normal: sem preparao nem formao e influencivel pela emoo e pelo pnico. No sabe que mensagem deve transmitir e pode esquecer-se, inclusivamente, de comunicar o local do acidente. Testemunha privilegiada: com uma formao adequada. capaz de fazer uma avaliao global da situao, sabe avisar de forma eficaz e mantm-se calma. Testemunha profissional: foi formada e treinada especificamente para vigiar, detectar, alertar e intervir (Trabalhadores Designados, pessoal de segurana, vigilantes de processo...)
Escusado ser dizer que a maioria das testemunhas da empresa do tipo normal, o que significa que a transmisso do alerta no estar muito bem assegurada, traduzindo-se em atrasos desnecessrios, assistncia inadequada e, em casos extremos, perdas de vidas humanas. Surge aqui a primeira pergunta: Quem deve receber formao? Seria conveniente que todos os trabalhadores sem excepo estivessem informados (painis informativos, conversas informais, folhetos explicativos...) acerca do que, em primeiros socorros, se d o nome de P.A.S. O/A TELEFONISTA DA EMPRESA Nalgumas empresas, o/a telefonista pode ser um canal obrigatrio para contactar os servios externos. Sempre que existir, este elo deve ser includo no grupo de testemunhas privilegiadas. Dele/a depende a transmisso rpida, correcta e eficaz do pedido de ajuda. O/A SOCORRISTA No possvel determinar em concreto quantos socorristas so necessrios para quantos trabalhadores. O nmero suficiente depende de muitos outros factores. Como linha de orientao, ao decidir quantos socorristas devem ser formados, deve ter-se em conta o seguinte: O nmero de trabalhadores. A estrutura fsica da empresa (superfcie, naves, pisos...). A distribuio dos trabalhadores na empresa. O tipo de trabalho: os riscos existentes; situaes de isolamento; trabalhos fora da empresa... Os turnos de trabalho. A distncia (em tempo real) dos servios mdicos externos. As ausncias possveis por enfermidade, frias...
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Em todos os casos, deve existir permanentemente na empresa uma pessoa encarregada da actuao em situaes de emergncia. Um valor de orientao para situaes de baixo risco (por exemplo, escritrios) de um socorrista por cada 50 trabalhadores, por turno. Este nmero deve ser considerado como mnimo nas restantes situaes. Por vezes, conveniente dispor de dois socorristas por grupo de trabalho (por exemplo, trabalho com mquinas ou ferramentas perigosas). OS OUTROS ELOS As testemunhas, o/a telefonista, o/a socorrista: todos eles so elos pertencentes empresa. O pessoal da ambulncia, a equipa mdica de urgncia e o pessoal do hospital so elos externos. Esta diferena de localizao no deve constituir um entrave actuao. Cada um destes elos deve saber quem vem depois dele e quem o precede, procurando veicular as informaes de forma clara e concisa e facilitando, assim, as actuaes posteriores. LEMBRE-SE! Os elos da cadeia de socorro so: a) Prprios: a testemunha, o/a telefonista e o/a socorrista. b) Externos: ambulncia, mdico de urgncia e hospital.
5. A FORMAO EM SOCORRISMO DO TRABALHO A formao em SOCORRISMO DO TRABALHO deve gravitar em torno das seguintes premissas: O/A socorrista do trabalho. O/A socorrista do trabalho deve ter, alm de conhecimentos bsicos e genrica, uma formao especfica relacionada com os riscos existentes na empresa. O/A socorrista do trabalho deve receber cursos de reciclagem peridicos.
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MDULO 2 UNIDADE 6
FORMAO EM SOCORRISMO DO TRABALHO Esta formao deve dividir-se em trs grandes blocos temticos: formao bsica, formao complementar e formao especfica. 1 Bloco: Formao bsica ou mnima Neste bloco, o socorrista deve ser formado de modo a ficar capacitado para acudir a situaes de emergncia mdica tais como: perda de conscincia, paragens cardiorespiratrias, obstruo de vias respiratrias, hemorragias e choque. Sendo esta a parte mais importante, aconselhvel dominar as tcnicas precisas e efectuar reciclagens peridicas das mesmas. 2 Bloco: Formao complementar A formao complementar permite acudir a situaes consideradas como urgncia mdica, sendo estas as que podem esperar a chegada dos servios mdicos, como por exemplo: queimaduras (leves), contuses, fracturas, luxaes e entorses, feridas, etc... 3 Bloco: Formao especfica Atendendo a todos os riscos existentes na empresa, conveniente ter uma formao muito especfica. Exemplo disto a formao que deve capacitar o/a socorrista para que possa dominar com desenvoltura, perante o risco qumico, as seguintes tcnicas: Salvamento em ambiente txico, Terapia de oxignio, Queimaduras qumicas, Intoxicaes por produtos qumicos especficos, etc.
LEMBRE-SE! Os socorristas devem ser voluntrios e receber a formao adequada e cursos de reciclagem peridicos. A formao bsica capacita-os para acudir a emergncias mdicas. A formao complementar capacita-os para acudir a urgncias mdicas. A formao especfica capacita-os para acudir a determinadas situaes, consoante os riscos existentes (por exemplo, o uso de oxignio).
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RESUMO
A organizao dos primeiros socorros no mais do que uma forma de preparao para actuar perante situaes excepcionais. Requer um estudo profundo, tanto ao nvel da sinistralidade (acidentes e incidentes) como dos riscos possveis ou situaes de risco existentes. No obstante, tambm necessrio sensibilizar todas as camadas presentes no ambiente de trabalho.. Para isso, dever-se-: planificar a formao de cada novo trabalhador no que respeita organizao dos primeiros socorros; verificar periodicamente a cadeia de socorro; comentar e avaliar as actuaes reais e no ter dvidas em mudar o que no funciona correctamente. A organizao dos primeiros socorros deve conseguir que estes cheguem a todos os trabalhadores, a qualquer momento. Este objectivo tem de estar fortemente ligado ao desejo de no nunca terem que vir a ser utilizados. Proteger , antes de qualquer outra coisa, evitar. Por ltimo, conveniente recordar que deve ser um objectivo da empresa organizar os primeiros socorros, de acordo com a legislao e adequados aos riscos, com meios humanos e materiais suficientes e mantendo as equipas bem treinadas.
DOCUMENTAO
HIGIENE, SEGURANA, SADE E PREVENO DE ACIDENTES DE TRABALHO Um guia prtico imprescindvel para a sua actividade diria Verlag Dashfer Edies Profissionais, Lda. MANUAL DEL ALUMNO DEL CURSO: AUXILIAR DE TRANSPORTE SANITARIO. CRUZ ROJA ESPAOLA, 2 Edicin. Marzo de 1994. Madrid. REANIMACIN CARDIOPULMONAR: PRIMEROS AUXILIOS. Nota tcnica de prevencin n 247 MOLINE MARCO, J.L. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Madrid 1989.
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EXERCCIOS DE AUTO-AVALIALO
PERGUNTAS: 1. Que tipo de avaliao se deve efectuar (ao examinar o ferido) para determinar as situaes que impliquem morte imediata? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 2. aconselhvel usar automvel particular para evacuar um ferido? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 3. Cite uma das funes do sangue. ................................................................................................................................................... 4. Pode mover-se um acidentado com leso de tipo vital sem o socorrer primeiro? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 5. Quando e onde que se deve socorrer um acidentado que apresente uma leso de tipo vital (por exemplo, paragem cardaca)? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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6. O que significa a sigla PAS? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 7. Quais so os sinais vitais? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 8. Quais so os elos da cadeia de socorro que pertencem empresa? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 9. Que tipo de testemunha o Trabalhador Designado? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 10. No que diz respeito formao especfica em SOCORRISMO DO TRABALHO, o que se deve ter em conta? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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ANOTAES
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RESPOSTAS: 1. Avaliao primria 2. No. 3. Duas respostas possveis: 1 Transporte, 2 Manter a temperatura interna do corpo. 4. No. 5. De forma imediata e no prprio local (in situ) onde se encontre. 6. Proteger, Avisar e Socorrer. Outra resposta possvel seria :Activar o Sistema de Emergncia. 7. Conscincia, respirao e pulso. 8. Testemunhas, telefonista e socorrista. 9. Profissional. 10. Os riscos existentes na empresa.
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UNIDADE DIDCTICA
INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 2 3 4 DEFINIO VIGILNCIA DA SADE DOS TRABALHADORES, NO MBITO DA LEI DE BASES DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO OBJECTIVOS DA VIGILNCIA DA SADE INTEGRAO DOS PROGRAMAS DE VIGILNCIA DA SADE NO PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
O CONTROLO DA SADE DOS TRABALHADORES

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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS INTRODUO A Medicina uma cincia que, partindo do conhecimento do funcionamento do corpo humano e do meio em que este desenvolve a sua actividade, tem por objectivo a promoo da sade, a Preveno da perda da sade, a cura das doenas e a reabilitao. A Medicina do Trabalho faz parte desta cincia, avaliando fundamentalmente o ambiente de trabalho. No que diz respeito aos fins preventivos, a Medicina do Trabalho utiliza determinadas tcnicas que, de forma esquemtica, podem resumir-se em: investigao epidemiolgica, vigilncia da sade, educao sanitria e aumento da resistncia dos indivduos. Entre todas estas tcnicas, a Vigilncia da Sade dos trabalhadores constitui um dos instrumentos imprescindveis dos programas de Preveno de Riscos Profissionais. , alm disso, uma das obrigaes do empregador, de acordo com o artigo 4. da Lei de Bases da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, existindo tambm, entre outras, diversas disposies especficas como as relativas ao chumbo, ao amianto ou ao rudo. OBJECTIVOS Conhecer o quadro normativo em matria de vigilncia da sade. Conhecer os princpios da vigilncia da sade. Compreender as informaes relativas vigilncia da sade dos trabalhadores.
CONTEDO 1. DEFINIO 2. VIGILNCIA DA SADE DOS TRABALHADORES NO MBITO DA LEI QUADRO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO 3. OBJECTIVOS DA VIGILNCIA DA SADE 4. TCNICAS DE VIGILNCIA DA SADE 5. INTEGRAO DOS PROGRAMAS DE VIGILNCIA DA SADE NO PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS
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1. DEFINIO A vigilncia da sade pode ser definida como a utilizao sistemtica e peridica de um conjunto de tcnicas e de outros dados de sade (investigaes, estudos fsicos...), com o objectivos de conhecer ou detectar alteraes no estado de sade de um indivduo ou de uma comunidade.
2. VIGILNCIA DA SADE DOS TRABALHADORES NO MBITO DA LEI QUADRO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO [LQ-SHST] A LQ-SHST regula no artigo 8. - Obrigaes gerais do Empregador que este deve ...h) Assegurar a vigilncia adequada da sade dos trabalhadores em funo dos riscos a que se encontram expostos no local de trabalho.. O Artigo 25. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho prev: Artigo 25. Mdico do trabalho 1 - A responsabilidade tcnica da vigilncia da sade cabe, em qualquer caso, ao mdico do trabalho. 2 - Considera-se mdico do trabalho o licenciado em Medicina com especialidade de medicina do trabalho reconhecida pela Ordem dos Mdicos. 3 - Considera-se, ainda, mdico do trabalho aquele a quem foi reconhecida idoneidade tcnica para o exerccio das respectivas funes, ao abrigo do 1. do artigo 37. do Decreto n. 47512, de 25 de Janeiro de 1967.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 4 - No caso de insuficincia comprovada de mdicos do trabalho qualificados nos termos referidos nos nmeros anteriores, podero ser autorizados pela Direco-Geral da Sade a exercer as respectivas funes licenciados em Medicina, os quais, no prazo de trs anos a contar da respectiva autorizao, devero apresentar prova da obteno de especialidade em medicina do trabalho, sob pena de lhes ser vedada a continuao do exerccio das referidas funes. 5 - O mdico do trabalho exerce as suas funes com independncia tcnica e em estrita obedincia aos princpios da deontologia profissional. O Artigo 19. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 fe Junho prev, quanto aos exames de sade o seguinte: Artigo 19. Exames de sade 1 - Os empregadores devem promover a realizao de exames de sade, tendo em vista verificar a aptido fsica e psquica do trabalhador para o exerccio da sua profisso, bem como a repercusso do trabalho e das suas condies na sade do trabalhador. 2 - Sem prejuzo do disposto em legislao especial, devem ser realizados os seguintes exames de sade: a) Exame de admisso, antes do incio da prestao de trabalho ou, quando a urgncia da admisso o justificar, nos 10 dias seguintes; b) Exames peridicos, anuais para os menores de 18 anos e para os maiores de 50 anos e de dois em dois anos para os restantes trabalhadores; c) Exames ocasionais, sempre que haja alteraes substanciais nos meios utilizados, no ambiente e na organizao do trabalho susceptveis de repercusso nociva na sade do trabalhador, bem como no caso de regresso ao trabalho depois de uma ausncia superior a 30 dias por motivo de acidente ou de doena. 3 - Para completar a sua observao e formular uma opinio mais precisa sobre o estado de sade do trabalhador, o mdico do trabalho pode solicitar exames complementares ou pareceres mdicos especializados. 4 - O mdico do trabalho, face ao estado de sade do trabalhador e aos resultados da preveno dos riscos profissionais na empresa, pode, quando se justifique, alterar, reduzindo ou alargando, a periodicidade dos exames, sem deixar, contudo, de os realizar dentro do perodo em que est estabelecida a obrigatoriedade de novo exame. 5 - O mdico do trabalho deve ter em considerao o resultado de exames a que o trabalhador tenha sido submetido e que mantenham actualidade, devendo instituir-se a cooperao necessria com o mdico assistente. A vigilncia da sade para empresas at nove trabalhadores e sem riscos especiais pode ser feita pelo Servio Nacional de Sade.
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A vigilncia da sade : Garantida pelo empregador O empregador garantir aos seus trabalhadores a vigilncia peridica da sua sade. Especfica Essa vigilncia ser realizada em funo dos riscos a que os trabalhadores esto sujeitos no seu local de trabalho. Portanto, devero ser evitadas exames mdicos indiscriminadas e imprecisos. Voluntria O trabalhador dever dar o seu consentimento, excepto nas seguintes circunstncias: a) Quando os exames de sade sejam indispensveis para avaliar os efeitos das condies de trabalho sobre a sade do trabalhador. b) Quando o estado de sade do trabalhador possa constituir um perigo para si mesmo ou para terceiros. c) Quando exista uma disposio legal relacionada com a proteco contra riscos especficos e actividades especialmente perigosas (consulte o quadro seguinte), que obrigue a realizao de exames mdicos. d) Nas situaes previstas no artigo 19. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho. LEMBRE-SE! A vigilncia da sade do trabalhador dever ser especfica, e salvo em determinados casos, voluntria. A vigilncia da sade dos trabalhadores tambm ser: Confidencial As informaes mdicas obtidas atravs da vigilncia da sade de cada trabalhador estaro disponveis para o prprio trabalhador, para os servios mdicos responsveis pela sua sade e para as autoridades de sade. Nenhum empregador poder ter conhecimento do contedo concreto dos exames mdicos ou dos seus resultados, sem o consentimento expresso do trabalhador.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS Isto no invalida que sejam facultadas ao empregador as concluses da vigilncia da sade dos seus trabalhadores, em termos de: Aptido para desempenhar as tarefas inerentes s suas funes. A necessidade de introduzir ou melhorar medidas de proteco ou Preveno.
Prolongada Uma das novidades da Lei reside no prolongamento da vigilncia da sade para alm do termo da relao laboral, nos casos em que os efeitos sobre os trabalhadores assim o aconselhem. Por exemplo, os trabalhadores expostos a determinados qumicos cancergenos devem ser objecto de seguimento, vrios anos depois de a sua relao laboral com a empresa ter terminado. Documentada Dever-se- elaborar e conservar a documentao sobre os resultados e as concluses das inspeces ao estado de sade dos trabalhadores. 3. OBJECTIVOS DA VIGILNCIA DA SADE Existem dois tipos de objectivos individuais e colectivos. OBJECTIVOS INDIVIDUAIS DETECO PRECOCE DAS ALTERAES DO ESTADO DE SADE IDENTIFICAO DOS TRABALHADORES ESPECIALMENTE SENSVEIS A DETERMINADOS RISCOS AVALIAO DO ESTADO DE SADE DOS TRABALHADORES ALERTAR PARA AS SITUAES DE RISCO POSSVEIS AVALIAR A EFICCIA DO PLANO DE INTERVENO
OBJECTIVOS COLECTIVOS
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A avaliao do estado de sade da empresa permite responder s seguintes perguntas: Quem apresenta alteraes? Em que lugar da empresa? Quando aparecem ou aparecero?
Os resultados da vigilncia da sade so teis para motivar a reviso das aces de Preveno em funo do surgimento de danos da populao de trabalhadores e atravs da evoluo do estado de sade do conjunto de trabalhadores, para avaliar a eficcia do plano de Preveno de Riscos Profissionais. 4. TCNICAS DE VIGILNCIA DA SADE Tal como foi visto anteriormente, a vigilncia da sade recorre a diversas tcnicas para alcanar os seus objectivos. Estas tcnicas so: O controlo biolgico, cujo objectivo final avaliar a exposio aos contaminantes qumicos ou os seus efeitos sobre a comunidade de trabalhadores. A utilizao esta tcnica condicionada, naturalmente, pela existncia de um indicador como, por exemplo, uma determinada quantidade de contaminante no sangue que possa ser avaliada, isto , que possa ser comparada com valores limites de referncia geralmente aceites para esse indicador. Os protocolos de controlo biolgico devem contemplar a interpretao dos resultados, os diferentes nveis e as aces que deles derivam. Por exemplo, o Decreto-Lei n. 274/89, de 1989-08-21, que estabelece diversas medidas de proteco da sade dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao chumbo e seus compostos inicos. A deteco precoce das alteraes da sade, por meio de inspeces especficas que permitam expor leses em fase de incio reversveis que derivem da exposio a agentes qumicos no trabalho. A escolha da inspeco depende, como bvio, do tipo de dano. Existem inspeces de deteco precoce para as alteraes renais, hepticas, do sistema nervoso, respiratrias... Algumas consistem na determinao de parmetros no sangue ou na urina enquanto outras so constitudas por estudos funcionais, como a audiometria ou a espirometria forada. LEMBRE-SE! O contedo da vigilncia da sade depende dos riscos presentes no posto de trabalho.
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5. INTEGRAO DOS PROGRAMAS DE VIGILNCIA DA SADE NO PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS A vigilncia da sade deve ser considerada como um instrumento dos programas de Preveno da empresa. A incluso da mesma nos referidos programas realizada a todos os nveis, desde a identificao dos problemas (que alteraes apresenta a sade dos trabalhadores?) at avaliao da eficcia do programa global (as medidas de Preveno tm dado o resultado esperado?).
NORMAS ESPECFICAS ASSOCIADAS AOS RISCOS

Decreto-Lei n. 389/93. DR 272/93 SRIE I-A de 1993-11-20 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 91/382/CEE, do Conselho, de 25 de Junho, que altera a Directiva n. 83/477/CEE, do Conselho, de 19 de Setembro, relativa proteco sanitria dos trabalhadores expostos ao amianto durante o trabalho. Altera o Decreto-Lei n. 284/89, de 24 de Agosto (aprova o regime de proteco da sade dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto nos locais de trabalho) Decreto-Lei n. 111/2002, DR 89 SRIE I-A de 2002-04-16 Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio Estabelece os valores limite das concentraes no ar ambiente do dixido de enxofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas de suspenso, chumbo, benzeno e monxido de carbono bem como as regras de gesto da qualidade do ar aplicveis a esses poluentes, em execuo do disposto nos artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 276/99, de 23 de Julho, transpondo para a ordem interna as Directivas Comunitrias n.os 1999/30/CE, do Conselho, de 22 de Abril, e 2000/69/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Novembro Decreto-Lei n. 274/89. DR 191/89 SRIE I de 1989-08-21 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Estabelece diversas medidas de proteco da sade dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao chumbo e seus compostos inicos. Decreto-Lei n. 273/89. DR 191/89 SRIE I de 1989-08-21 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Aprova o regime de proteco da sade dos trabalhadores contra os riscos da exposio ao cloreto de vinilo monmero nos locais de trabalho
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MDULO 2 UNIDADE 7 Decreto-Lei n. 292/2000, DR 263 SRIE I-A de 2000-11-14 Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio Aprova o Regulamento Geral do Rudo Decreto-Lei n. 72/92. DR 98/92 SRIE I-A de 1992-04-28 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho Decreto Regulamentar n. 9/92. DR 98/92 SRIE I-B de 1992-04-28 Ministrio do Emprego e da Segurana Social Regulamenta o Decreto-Lei n. 72/92, de 28 de Abril (proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho) Decreto Regulamentar n. 29/97. DR 173/97 SRIE I-B de 1997-07-29 Ministrio da Sade Transpe para o ordenamento jurdico interno a Directiva n. 90/641/EURATOM, do Conselho, de 4 de Dezembro, e estabelece o regime de proteco dos trabalhadores de empresas externas que intervm em zonas sujeitas a regulamentao com vista proteco contra radiaes ionizantes Declarao de Rectificao n. 14-M/97, DR 175/97 SRIE I-B 4. SUPLEMENTO de 1997-07-31 Presidncia do Conselho de Ministros De ter sido rectificado o Decreto Regulamentar n. 29/97, do Ministrio da Sade, que transpe para o ordenamento jurdico interno a Directiva n. 90/641/EURATOM, do Conselho, de 4 de Dezembro, e estabelece o regime de proteco dos trabalhadores de empresas externas que intervm em zonas sujeitas a regulamentao com vista proteco contra radiaes ionizantes
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RESUMO
A vigilncia mdica peridica um dos instrumentos utilizados pela Medicina do Trabalho, para vigiar a repercusso das condies de trabalho na sade da populao trabalhadora. A LQ-SHST contempla a vigilncia da sade como uma obrigao do empregador. No Artigo 8., diz que este deve garantir aos trabalhadores que se encontrem ao seu servio a vigilncia do se estado de sade, conferindo mesma o carcter de especfica, ou seja, adaptando-a aos riscos existentes na empresa. O trabalhador no obrigado a passar por nenhum exame mdico, excepo dos seguintes casos: a) quando os exames de sade forem indispensveis para avaliar os efeitos das condies de trabalho sobre a sade dos trabalhadores b) quando o estado de sade do trabalhador puder constituir perigo para ele mesmo ou para terceiros c) quando existir uma disposio legal relacionada com a proteco contra riscos especficos e actividades especialmente perigosas. d) Nas condies previstas no Artigo 19. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho. As concluses dos exames de sade devem ser comunicadas ao empregador em termos de Aptido e de Melhoria das medidas de proteco ou Preveno. Nenhum outro dado individual ou concreto estar disponvel para entidades que no sejam o prprio trabalhador, o servio mdico responsvel pela sua sade e a autoridade sanitria. Os objectivos da vigilncia da sade so de dois tipos: individuais e colectivos. Os individuais visam a deteco precoce das alteraes sofridas relativamente ao trabalho, enquanto os colectivos se destinam a avaliar o estado de sade do grupo, estabelecer as prioridades de actuao preventiva, motivar uma nova avaliao de riscos e comprovar a eficcia do plano de Preveno de Riscos Profissionais da empresa. Os instrumentos utilizados pela vigilncia da sade so o controlo biolgico e a deteco precoce. A vigilncia da sade no faz sentido como instrumento isolado da Preveno: deve ser integrada no Plano de Preveno global da empresa.
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PERGUNTAS: 1. O que significa que a vigilncia da sade deve ser especfica? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 2. Em que termos deve ser comunicado ao empregador o resultado dos exames mdicos dos seus trabalhadores? ................................................................................................................................................... 3. O trabalhador tem o direito de conhecer o resultado do seu exame de sade? ................................................................................................................................................... 4. A durao da vigilncia da sade relativa a um risco presente no posto de trabalho limita-se ao perodo durante o qual o trabalhador est no activo da empresa em causa? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 5. Em que situaes que a vigilncia da sade no tem um carcter voluntrio para o trabalhador? ................................................................................................................................................... 6. Quais so os objectivos individuais da vigilncia da sade? ................................................................................................................................................... 7. Quais so os objectivos colectivos da vigilncia da sade? ................................................................................................................................................... 8. Quais so as tcnicas utilizadas pela vigilncia da sade? ................................................................................................................................................... 9. Que informaes deve o empregador receber sobre os exames de sade? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 10. Em que contribui a vigilncia da sade para a avaliao da eficcia do plano de Preveno de Riscos Profissionais? ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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RESPOSTAS: 1. Que se realiza em funo do risco ou dos riscos a que o trabalhador est sujeito no local de trabalho. 2. Em termos de aptido e melhoria das medidas de proteco e Preveno. 3. Sim, de lei que assim seja. 4. No. Nos casos em que o efeito possa surgir depois de cessada a exposio, a vigilncia da sade estende-se para alm da relao pessoal do trabalhador com a empresa. 5. Quando sejam indispensveis para avaliar os efeitos das condies de trabalho sobre a sade dos trabalhadores, quando o estado de sade do trabalhador possa constituir um perigo para ele mesmo ou para terceiros ou quando se esteja nas condies previstas no Artigo 19. do Anexo do DL 109/2000. 6. Os objectivos individuais da vigilncia da sade na empresa so a deteco precoce das alteraes da sade e a identificao dos trabalhadores especialmente sensveis a determinados riscos. 7. Os objectivos colectivos da vigilncia da sade na empresa so: a avaliao do estado de sade dos trabalhadores, alertar para situaes de risco possveis, avaliar a eficcia do plano de Preveno. 8. O controlo biolgico e a deteco precoce. 9. As concluses dos exames de sade no que diz respeito Aptido do trabalhador para desempenhar as suas funes e necessidade de introduzir ou melhorar medidas de proteco ou Preveno. 10. Comprovando o efeito das medidas de Preveno sobre a sade dos trabalhadores.
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ANOTAES
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GLOSSRIO TERMINOLGICO
ACIDENTE DE TRABALHO De forma sucinta 16, entende-se por acidente de trabalho qualquer leso que o trabalhador sofra durante ou como consequncia do trabalho que executa por conta de outrem. Esta definio refere-se tanto s leses que se produzem no local de trabalho, como s que se produzem no trajecto habitual entre este e o domiclio do trabalhador. Estes ltimos so os acidentes denominados in intinere. Do ponto de vista tcnico, entende-se por acidente de trabalho qualquer ocorrncia inesperada e indesejada que origina a perda da sade ou leses nos trabalhadores. ACLIMATAO A aclimatao ao calor consegue-se submetendo o indivduo progressivamente a condies agressivas a nvel trmico durante um determinado perodo de tempo antes da exposio total. Desta forma, consegue-se, pouco a pouco, adaptar a resposta fisiolgica (optimizando a frequncia cardaca e a transpirao) para regular os mecanismos trmicos do seu organismo. ANCORAR Fixar solidamente ao terreno. APTIDO Capacidade do trabalhador para desempenhar as funes inerentes ao seu posto de trabalho. AUDIOMETRIA Inspeco mdica que consiste em expor o indivduo a rudos de frequncias diferentes, com o fim de determinar se sofre de perda de audio e em que frequncias. AUTOPROTECO Conjunto de medidas prvias levadas a cabo por responsveis de uma actividade laboral com o fim de minimizar os danos produzidos por uma situao de emergncia. Resume-se na identificao e avaliao de riscos, plano de emergncia interno (PEI) e formao, informao e equipamento dos trabalhadores.
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Veja-se a definio legal no ponto 5.1 Acidentes de Trabalho, no Mdulo 1-Unidade 1 218
CARGA FSICA DO TRABALHO Define-se como a actividade fsica que acarreta a realizao de tarefas prprias do posto de trabalho ocupado. expressa como o calor por unidade de tempo que o indivduo gera quando realiza o trabalho. Est associada s posturas e aos esforos fsicos que a tarefa requer. POA DE LQUIDO INFLAMADO (POOL FIRE) Apresenta-se atravs da ignio do lquido inflamvel de um derrame espalhado sobre uma superfcie. COMBURENTE Qualquer substncia oxidante susceptvel de originar combusto em condies propcias. COMBUSTVEL Qualquer substncia susceptvel de arder. Os combustveis classificam-se de acordo com a sua natureza em slidos, lquidos e gasosos. COMBUSTO Reaco qumica em que um elemento ou composto inflamvel se combina com um comburente, libertando calor. EMERGNCIA MENOR uma situao que pode ser neutralizada atravs dos meios de combate a incndios e emergncias disponveis no lugar onde se produz, pelo pessoal presente no local. Actuam as equipas de primeira interveno (EPI). CONDIES DE TRABALHO Qualquer caracterstica do trabalho que possa ter uma influncia significativa na gerao de riscos para a sade e para a segurana do trabalhador.
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CONDUO O termo conduo aplicado a exposies a calor ou frio refere-se forma como o organismo efectua o intercmbio de calor com o solo ou com objectos em que toca. A conduo depende da temperatura da pele do indivduo exposto e da temperatura do solo e dos objectos em que toca. CONFIDENCIALIDADE De carcter reservado, de acesso limitado para evitar a divulgao. No que diz respeito vigilncia da sade, o direito de privacidade que se reconhece ao trabalhador. CONFORTO TRMICO Diz-se que existe uma situao laboral de conforto trmico quando os indivduos do posto de trabalho em causa manifestam uma sensao neutra no que diz respeito ao ambiente trmico. CONTRASTE Ao receberem luz, os objectos que nos rodeiam reflectem-na em diferentes graus de intensidade, consoante o material ou as formas. O contraste baseia-se nessa diferena e permite diferenciar os objectos, os pormenores dos objectos ou os objectos do fundo. CONVECO O termo conveco aplicado s exposies ao calor ou ao frio refere-se forma como o organismo efectua o intercmbio do calor com o ar que o rodeia. A conveco depende da temperatura da pele do indivduo exposto e da temperatura e velocidade do ar que o rodeia. CRIVAO Pressupe a identificao de uma enfermidade ou de um defeito inadvertido, atravs da realizao de testes, investigaes e outros procedimentos que possam ser aplicados de forma rpida. Atravs dos testes de crivao, possvel detectar as pessoas enfermas que se encontram aparentemente de boa sade. Um teste de crivao no tem uma categoria de diagnstico. A enfermidade tem de ser comprovada, depois, atravs da realizao de testes mais profundos. DANOS DERIVADOS DO TRABALHO Doenas, enfermidades, patologias ou leses sofridas como consequncia do trabalho.
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JACTO DE FOGO (JET FIRE) Apresenta-se devido ignio de um jacto de lquido inflamvel que sai de um orifcio. DECIBEL (dB) Unidade de medida do rudo. Expressa o nvel de presso sonora existente. DECIBEL A [ dB(A) ] Unidade atravs da qual se mede o nvel de rudo na escala de ponderao A, por meio da qual o aparelho de medio filtra o som que recebe de uma forma semelhante ao ouvido humano. Embora as caractersticas que diferenciam um som de outro sejam o respectivo nvel de presso sonora e a sua frequncia, possvel comparar a nocividade de diferentes tipos de rudo atravs da medio do rudo da escala A. DERRAMES NOCIVOS Surgem devido ao transbordo ou rotura de recipientes ou condutas de substncias perigosas para a sade. ENCANDEAMENTO um fenmeno que se produz na retina do olho, que desenvolve uma reaco fotoqumica exagerada e que a insensibiliza durante algum tempo. Aparece quando se observa directamente uma fonte de luz ou quando existem superfcies com grande grau de reflexo no campo de viso. DETECO PRECOCE Identificao de uma enfermidade ou defeito na fase pr-clnica. DISPOSITIVO o que impede uma fase perigosa da mquina seja iniciada ou mantida enquanto estiver a ser detectada ou for possvel a presena humana na zona perigosa. DISPOSITIVO DE BLOQUEIO um dispositivo que impede a colocao em funcionamento enquanto no for realizada uma operao (por exemplo, abertura do contacto).
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DOSE Numa exposio laboral a um agente qumico, a dose que o indivduo exposto pode absorver e que expressa pelo produto da concentrao pelo tempo de exposio. Numa exposio ao rudo, o produto do nvel de presso sonora pelo tempo de exposio. No caso das radiaes electromagnticas, a energia por tempo. EMERGNCIA GERAL uma situao que excede a capacidade dos meios humanos e materiais de combate a incndios e emergncia disponveis no centro de trabalho e que obriga alterao de toda a organizao habitual da empresa, devendo esta ser substituda por outra especfica para a emergncia. necessrio solicitar ajuda do exterior. Todos os grupos de interveno entram em aco. EMERGNCIA MDICA Situao em que a falta de assistncia mdica resulta em poucos minutos na morte do acidentado (4 a 6 minutos). EMERGNCIA PARCIAL Situao que no pode ser neutralizada como uma emergncia menor e que obriga o pessoal presente a solicitar a ajuda de um grupo de combate especialmente preparado e que dispe dos meios adequados de combate a incndios e emergncias. Entram em aco as equipas de segunda interveno (ESI). EQUIPAS DE ALARME E EVACUAO (EAE) So grupos de duas ou trs pessoas que tm como misso dirigir de forma ordenada o pessoal a ser evacuado at s sadas correspondentes aos pontos de reunio escolhidos, certificando-se de que ningum fica para trs e colaborando com as equipas de primeiros socorros. EQUIPAS DE PRIMEIRA INTERVENO (EPI) So grupos com um mnimo de duas pessoas que dispem de conhecimentos bsicos de combate a incndios e emergncias e actuam em situaes de emergncia menor. EQUIPAS DE PRIMEIROS SOCORROS (EPS) So grupos com um mnimo de trs pessoas que tm a preparao adequada para prestar primeiros socorros em qualquer tipo de emergncia.
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EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL (EPI) So fixaes, equipamentos ou acessrios dos mesmos cuja finalidade proteger o indivduo de determinados riscos. A sua utilizao limitada. Deve recorrer-se a estes equipamentos quando as outras medidas de Preveno forem insuficientes ou no puderem ser aplicadas. Em Portugal, os EPI tm de possuir a certificao correspondente da UE, que assegura que tm uma concepo e um funcionamento correctos para o(s) risco(s) que previnem. EQUIPAS DE SEGUNDA INTERVENO (ESI) So grupos com cerca de oito pessoas que tm formao e treino suficientemente intensivo e tm capacidade para intervir em qualquer tipo de emergncia, dentro do recinto de uma empresa. ERGONOMIA o conjunto de tcnicas cujo objectivo a adaptao do trabalho pessoa. Para conseguir estes fins, necessria a aplicao de diversas cincias: a correcta adaptao do posto de trabalho e arredores s caractersticas da pessoa. O estudo ergonmico de um posto, relativamente carga de trabalho, implica ter em conta as caractersticas humanas fundamentais, tais como: dimenses do corpo, capacidades sensoriais, mobilidade, resistncia muscular, aptides intelectuais, capacidade de adaptao, aptido para o trabalho em equipa... Tambm implica analisar o funcionamento do organismo em actividade, estudando a conduta do indivduo como transformador de energia (fisiologia do trabalho) e como sistema de tratamento de informao (psicologia do trabalho). LINGA Cabo grosso, cabo ou corrente, que serve para evolver e enganchar pesos considerveis. ESPECTRO ELECTROMAGNTICO o conjunto de todas as radiaes electromagnticas conhecidas. Diferenciam-se umas das outras pela sua frequncia, sendo as radiaes mais perigosas as ionizantes. HIPOTERMIA Numa exposio laboral, diz-se que existe o risco de hipotermia se os indivduos estiverem expostos a temperaturas muito baixas, geralmente acompanhadas de velocidade elevada do ar, fazendo com que o organismo dissipe excessivamente o calor e produzindo uma descida da temperatura interna superior a 1.
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HIPERTERMIA Numa exposio laboral, diz-se que existe o risco de hipertermia quando as condies de trabalho so severas (temperaturas altas, humidade, actividade fsica elevada) ao ponto de o organismo no conseguir dissipar o calor de forma suficiente e de a temperatura interna do corpo poder aumentar mais de 1. EVAPORAO Quando associado a exposies ao calor ou ao frio, o termo evaporao refere-se forma como o organismo efectua o intercmbio do calor atravs da evaporao da transpirao. A evaporao depende da temperatura da pele do indivduo exposto, bem como da humidade e velocidade do ar que o rodeia. EXPLOSES Surgem devido ignio ou ao aquecimento de substncias explosivas. Caracterizamse por uma velocidade de combusto muito alta, pela onda de presso e pela frente de propagao da chamas. A deflagrao um tipo de exploso. EXTRACO LOCALIZADA Extraco que se situa junto do sistema concreto que produz a contaminao e que utilizada apenas para esse sistema. EXTRACTOR Aparelho cujo objectivo consiste em retirar as partculas do contaminante do lugar em que aparecem.( O mesmo que exaustor) FACTORES PSICOSSOCIAIS So os factores presentes numa situao de trabalho que podem afectar, mais especificamente, a sade psicolgica ou mental do trabalhador, repercutindo-se no seu rendimento laboral e na satisfao que este sente no trabalho. Tambm so conhecidos como factores da organizao do trabalho ou factores organizacionais. Entre estes factores, contam-se, por exemplo: a quantidade de trabalho, o ritmo, a complexidade da tarefa, a definio de competncias, as possibilidades de promoo, a estrutura hierrquica, o salrio, o tipo de actividade da empresa... FASE PR-CLNICA Perodo da enfermidade durante o qual o indivduo no apresenta sintomas.
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FOGO DE GS INFLAMVEL (FLASH FIRE) produzido por uma combusto muito rpida de um gs inflamvel e os seus efeitos sobre as pessoas no podem ser evitados afastando-as do foco da emergncia. FOGOS SEM EXPLOSO So os que se formam atravs da combusto de substncias que no so explosivas e que no se encontram em condies de explodir. HIPOACUSIA A hipoacusia a perda da audio. INCNDIO Fenmeno acidental e indesejado em que substncias e objectos ardem de forma incontrolada. INDEMNIZAR Ressarcir uma pessoa dos danos ou prejuzos sofridos. IN SITU No lugar onde o ferido se encontra. INSPECO DE SEGURANA Tcnica cujo objectivo detectar perigos de acidentes de trabalho. LUMINNCIA Intensidade luminosa que uma fonte luminosa emite por unidade de superfcie ou luz de uma fonte luminosa que um determinado objecto reflecte. A diferena entre a luminncia de duas superfcies constitui o contraste. MARCAO CE Emblema que se coloca num produto, em local visvel, para indicar que cumpre os requisitos essenciais estabelecidos pela Unio Europeia.
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METABOLITO Produto derivado da transformao, no organismo, do contaminante presente no ambiente e que foi absorvido. NVEL DE ILUMINAO Energia luminosa que recebida por cada unidade de superfcie. Mede-se com um luxmetro e expressa-se em Lux. NUVENS TXICAS So produzidas por uma emisso acidental de gases txicos. OXIGENOTERAPIA Conjunto de tcnicas assistidas por equipamentos de oxignio. PERIGO Fonte de leso ou dano possvel para a sade. PLANO DE EMERGNCIA INTERNO (PEI) a organizao e o conjunto de meios e procedimentos de actuao previstos numa empresa ou em empresas contguas, com o fim de prevenir acidentes de qualquer tipo e, caso ocorram, de mitigar os seus efeitos no interior das instalaes de trabalho. Protege as pessoas e as instalaes. PLANO DE EMERGNCIA EXTERNO (PEE) a organizao e o conjunto de meios e procedimentos de actuao previstos pela autoridade competente para prevenir os efeitos de acidentes graves de algumas actividades industriais ou de causas naturais sobre a populao de uma determinada zona habitada. PLANO DE EVACUAO a organizao que prev, perante uma situao de emergncia, a mudana ordenada e controlada do pessoal interno de um recinto de uma empresa para lugares seguros no interior da empresa (Evacuao Parcial) ou no exterior (Evacuao Total).
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PLANEAMENTO Actividades que estabelecem os objectivos e as especificaes necessrias para desenvolver uma aco, uma operao, um trabalho... PREVENO Aco de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devam ser tomadas no licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do estabelecimento ou do servio. PROTECO Aco levada a cabo quando se conhece um risco que no pode ser controlado de forma eficaz depois de esgotados os procedimentos de Preveno. PROTECO COLECTIVA a tcnica que protege as pessoas contra os riscos que no possvel evitar ou reduzir. Tambm pode ser definida como a tcnica que protege simultaneamente mais de uma pessoa. PROTECTOR Componente de uma mquina utilizado como barreira material para garantir a proteco. PSICOSSOCIOLOGIA APLICADA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS a cincia que estuda os factores de natureza psicossocial e organizacional existentes no trabalho e que podem repercutir-se na sade dos trabalhadores. RADIAO Quando aplicado a exposies ao calor ou ao frio, o termo radiao refere-se forma como o organismo efectua o intercmbio do calor do organismo com as paredes ou objectos que o rodeiam. A radiao depende da temperatura da pele do indivduo exposto e da temperatura dos objectos que o rodeiam. REANIMAO CARDIO-PULMONAR Conjunto de tcnicas aplicadas aos acidentados que apresentam ausncia de respirao ou pulso. Boca a boca e massagem cardaca.
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REVERSVEL Leso ou alterao que desaparece por meio de tratamento, mudana de posto de trabalho ou eliminao do agente causal. RISCO PROFISSIONAL Possibilidade de um trabalhador sofrer um determinado dano derivado do trabalho. Para qualificar um risco do ponto de vista da sua gravidade, so avaliadas conjuntamente a PROBABILIDADE de ocorrncia do dano e a sua GRAVIDADE. SADE O estado de bem estar fsico, mental e social completo e no somente a ausncia de dano ou doena. SCREENING Consulte crivao. SEGURANA NO TRABALHO Conjunto de tcnicas de Preveno que estudam as condies materiais que colocam em perigo a integridade fsica dos trabalhadores. SITUAO DE EMERGNCIA a que ocorre numa actividade laboral quando surgem circunstncias inesperadas e espontneas que tm como consequncia o aparecimento de situaes de perigo que podem originar riscos de danos para as pessoas, para as instalaes e para o meio ambiente. SINTOMA Molstias ou queixas do trabalhador. TRABALHO DINMICO Actividade muscular necessria para originar gestos, movimentos, deslocamentos, trabalhos, etc... Desenvolve-se uma sucesso de contraces e extenses dos msculos que facilitam a irrigao sangunea e, portanto, a obteno do oxignio e da energia dos alimentos.
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TRABALHO ESTTICO Contraco contnua dos msculos para manter uma determinada postura. A contraco dos msculos trava a chegada do sangue, limita a oxigenao, dificulta a eliminao de resduos e, por fim, pode provocar um esgotamento muscular, o surgimento de dores e a interrupo do trabalho. URGNCIA MDICA Situao em que a falta de assistncia mdica NO produz a morte em poucos minutos (4 a 6 minutos). VALOR LIMITE (VL) a concentrao mxima de um agente qumico a que se pode estar exposto sem que apaream efeitos irreversveis na sade. Devem ser definidos para um determinado tempo de exposio. Regra geral, referem-se a 8 horas de trabalho por dia, mas em alguns casos, so propostos para perodos de exposio curtos (valores mximos). Estes ltimos costumam corresponder a agentes que exercem a sua aco txica em pouco tempo de exposio. VIGILNCIA DA SADE Controlo e acompanhamento do estado de sade dos trabalhadores com o fim de detectar sinais de enfermidades derivadas do trabalho e de tomar medidas para reduzir a probabilidade de danos ou alteraes posteriores da sade.
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BIBLIOGRAFIA
HIGIENE, SEGURANA, SADE E PREVENO DE ACIDENTES DE TRABALHO Um guia prtico imprescindvel para a sua actividade diria Verlag Dashfer, Lda. MANUAL DE HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO ALBERTO SRGIO S. R. MIGUEL Porto Editora SEGURIDAD EN EL TRABAJO BESTRATN BELLOVI, M. (coord) e outros (1990). Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. SEGURIDAD EN EL TRABAJO, GUA DEL MONITOR BESTRATN M. y GUASCH, J. (1995) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. HIGIENE INDUSTRIAL GUASCH FARRAS, J. (coord) e outros (1994) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. HIGIENE INDUSTRIAL, GUA DEL MONITOR F. Bernal. (1996) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. PSICOSOCIOLOGA DEL TRABAJO NOGAREDA CUIXART, C. (coord) e outros (1995) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. ERGONOMA NOGAREDA CUIXART, S (1994) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
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ERGONOMA, GUA DEL MONITOR M. ONCINS (coord) e outros (1996) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
SALUD Y MEDICINA DEL TRABAJO SOL GMEZ, M D (coord) e outros (1991) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
LA VIGILANCIA DEL LA SALUD EN EL MEDIO LABORAL MORENO SENZ, N. Documentos Tcnicos n 74.93, IDICT, MADRID, 1993
GUA DE SOCORRISMO DO TRABALHO CNCT. BARCELONA (Em preparao)
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MDULO 3
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3
Mdulo
MDULO 3
ELEMENTOS BSICOS DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS
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MDULO 3
ESTRUTURA DO MDULO INTRODUO OBJECTIVO UNIDADE DIDCTICA 1: UNIDADE DIDCTICA 2: A GESTO DE RISCOS PROFISSIONAIS NA EMPRESA ORGANISMOS PBLICOS RELACIOCIONADOS COM A SEGURANA E A SADE NO TRABALHO DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA GLOSSRIO TERMINOLGICO BIBLIOGRAFIA
INTRODUO
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS A Preveno de Riscos Profissionais deve integrar-se nas actividades habituais da empresa. semelhana do que acontece com a produo, as compras, as vendas e o pessoal, que tm sistemas de gesto, tambm deve existir um sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais que permita ao empregador: 1. Cumprir as suas obrigaes legais. 2. Evitar os custos elevados relacionados com a falta de Preveno. 3. Proteger a integridade fsica e a sade dos seus trabalhadores. Para organizar a Preveno de Riscos Profissionais na sua empresa, o empregador pode optar por uma ou vrias das frmulas estabelecidas no Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho) em funo da dimenso das instalaes e dos riscos associados s actividades que desenvolve. Por outro lado, particularmente importante que os responsveis pela Preveno na empresa conheam os Organismos Pblicos que tm competncia nesta matria: quais so os que vigiam o cumprimento das normas legais, quais os que tm capacidade para sancionar e quais os organismos a que se pode recorrer para obter informaes e aconselhamento. OBJECTIVOS
Analisar a forma de gesto da Preveno de Riscos Profissionais da empresa, no que diz respeito aos seus componentes bsicos: o sistema de gesto da Preveno e as modalidades de recursos humanos e materiais para o desenvolvimento das actividades de Preveno. Conhecer e identificar os organismos pblicos nacionais e internacionais mais importantes que esto relacionados com a segurana e a sade no trabalho.
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MDULO 3 UNIDADE 1
UNIDADE DIDCTICA
A GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS NA EMPRESA

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 A GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 2 O SISTEMA DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 6. MODALIDADES DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DAS ACTIVIDADES DE PREVENO RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
INTRODUO
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS O Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho) exige uma nova implementao da Preveno na empresa. necessrio passar de uma forma reactiva de actuao, isto , actuar quando j se produziram danos na sade dos trabalhadores (acidentes de trabalho ou doenas profissionais) para uma forma activa, o que equivale a actuar antes de se terem produzido os referidos danos. Esta forma activa baseia-se, em linhas gerais, no seguinte: Avaliar os riscos inerentes ao trabalho. Tomar as medidas necessrias para eliminar ou reduzir os riscos, planeando a actividade de Preveno. Controlar as condies de trabalho e o estado de sade dos trabalhadores.
A gesto da actividade de Preveno pressupe um conjunto de aces que podem ser agrupadas em dois grandes blocos: A definio e implantao de um Sistema de Gesto da Preveno, atravs do qual a empresa estabelece a estrutura organizacional e define as funes, os Trabalhos Prticos de Preveno e os procedimentos de gesto. Atribuio dos Recursos Humanos e Materiais necessrios para desenvolver as actividades de Preveno. Consoante o nmero de trabalhadores e a actividade desenvolvida pela empresa, estes recursos podem variar, indo desde a assuno pelo empregador da actividade de Preveno, designao de trabalhadores, passando pela constituio de um servio de Preveno interno, at contratao de um servio de Preveno externo.
OBJECTIVOS
Saber como um sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais. Conhecer as modalidades de recursos humanos e desenvolvimento das actividades de Preveno. materiais para o
CONTEDO
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MDULO 3 UNIDADE 1
1. 2.
A GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS O SISTEMA DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Avaliao dos riscos Planeamento das actividades de Preveno Responsabilidades Formao Documentao Auditorias
3.
MODALIDADES DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DAS ACTIVIDADES DE PREVENO 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Assuno pessoal pelo empregador da actividade preventiva Designao de trabalhadores Servio de Preveno interno Servio de Preveno externo
Pode comear o estudo da unidade didctica, reflectindo sobre a forma de gesto da Preveno de Riscos Profissionais levada a cabo pela sua empresa. Faa uma tabela com duas colunas, uma para os aspectos do sistema de gesto estabelecido que considera positivos e outra para os aspectos que considera melhorveis. Mais tarde, compare as suas concluses com a informao apresentada nesta unidade didctica.
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1. A GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS O novo modelo activo de Preveno que a Lei Quadro da Segurana, Higiene e Sade No Trabalho prope obriga a antecipar os problemas. ANALISE AS ACTUAES MAIS IMPORTANTES DESTE NOVO MODELO ACTIVO Planear a Preveno logo no incio, na concepo do modelo empresarial. Avaliar os riscos actualizando a avaliao periodicamente sempre que houver alteraes nas circunstncias. Adoptar um conjunto de aces de Preveno para eliminar e/ou controlar os riscos que tenham sido detectados. Controlar a eficcia das medidas de Preveno adoptadas. Integrar a aco de Preveno na gesto da empresa. Informar os trabalhadores acerca dos riscos envolvidos no trabalho. Formar os trabalhadores em matria de Preveno. Estabelecer uma vigilncia adequada da sade dos trabalhadores. Desenvolver actuaes perante situaes de emergncia.
QUAIS SO OS REQUISITOS NECESSRIOS PARA PR ESTAS MEDIDAS EM PRTICA? A Direco tem de estar consciente das suas responsabilidades e obrigaes. Tem de se criar um sistema de gesto da Preveno que deve ser mantido actualizado. Tm de ser atribudos os recursos humanos e materiais necessrios.
LEMBRE-SE! necessrio que exista um compromisso por parte da direco para se poder estabelecer um sistema de gesto da Preveno.
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MDULO 3 UNIDADE 1
2. O SISTEMA DE GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS (SGPRP) O QUE o SGPRP? a parte do sistema global de gesto da Organizao que define a poltica de Preveno e inclui a estrutura organizacional, as responsabilidades, os Trabalhos Prticos, os procedimentos, os processos e os recursos para levar a cabo a referida poltica. Isto , um sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais , pura e simplesmente, um conjunto de aces sistemticas dentro de outras aces de gesto da empresa que permite o cumprimento das obrigaes legais relativas Preveno de Riscos Profissionais. UM SISTEMA DE GESTO DA PREVENO MODIFICA OS DIREITOS E OBRIGAES IMPOSTOS PELA LEGISLAO EM VIGOR? No. Pelo contrrio, permite um cumprimento organizado e estruturado de tais direitos e obrigaes. Os elementos que compem um sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais esto descritos na norma NP 4397:2001 (1 Edio) Sistemas de gesto da segurana e sade do trabalho Especificaes. Entre os elementos mais importantes, contam-se: 2.1. Avaliao dos riscos A avaliao dos riscos o elemento chave de uma actuao activa ao nvel da Preveno e o processo que visa estimar o grau dos riscos que no tenha sido possvel evitar. A informao obtida nesta avaliao serve de base para decidir se necessrio adoptar medidas de Preveno e o tipo dessas medidas. O empregador deve adoptar um procedimento para a avaliao dos riscos, consultando previamente os trabalhadores ou seus representantes. No que diz respeito aos postos de trabalho cuja avaliao dos riscos revele a necessidade de tomar uma medida preventiva, a avaliao deve ser documentada e posta disposio da Administrao do Trabalho (IDICT). QUAIS SO OS DADOS MNIMOS QUE ESTA DOCUMENTAO DEVE CONTER? A identificao do posto de trabalho. O risco ou riscos existentes e a relao dos trabalhadores afectados. O resultado da avaliao e as medidas de Preveno que dela advm. A referncia aos critrios e procedimentos de avaliao e aos mtodos de medio, anlise ou ensaio utilizados.
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LEMBRE-SE!
Com a avaliao de riscos, obtm-se informaes que permitem planear a aco preventiva. O empregador deve adoptar um procedimento de avaliao de riscos. O resultado da avaliao dos riscos deve ser documentado e ser mantido actualizado, alm de estar disposio da Administrao do Trabalho (IDICT).
2.2. Planeamento da actividade de Preveno O planeamento um processo atravs do qual se define: O que deve ser feito em matria de Preveno de Riscos Profissionais (PRP). O responsvel pela realizao desta tarefa. A altura em que deve ser realizada. O objectivo que se pretende alcanar. Os recursos que devem ser atribudos.
Se a avaliao dos riscos indicar a necessidade de adoptar medidas de Preveno, necessrio plane-las, de modo a suprimir ou controlar os riscos em causa. DEVEM SER PLANEADAS, ENTRE OUTRAS, AS SEGUINTES ACTIVIDADES: A informao e formao destinada aos trabalhadores no domnio da Preveno. As medidas de emergncia. A vigilncia da sade dos trabalhadores.
O planeamento deve ser efectuado para um perodo determinado, estabelecendo fases e prioridades para o seu desenvolvimento. Quando o perodo superior a um ano, deve ser elaborado um programa de actividades anual.
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MDULO 3 UNIDADE 1
LEMBRE-SE!
O planeamento da actividade de Preveno um processo que permite eliminar ou controlar os riscos e que deve ser realizado para um perodo de tempo determinado.
2.3. Responsabilidades O Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho) exige que se integre a Preveno em todas as actividades e decises da empresa, tanto nos processos tcnicos como na organizao do trabalho. QUEM EST OBRIGADO? Todos os nveis hierrquicos da empresa so obrigados a incluir a Preveno de Riscos Profissionais em todas as actividades realizadas ou ordenadas e em todas as decises adoptadas. Portanto, cabe Direco da Empresa, Estabelecimento ou Servio definir e documentar as responsabilidades em matria de riscos profissionais de todo o pessoal. 2.4. Formao Para proporcionar uma formao adequada a cada trabalhador no que diz respeito Preveno, devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos para: Identificar as necessidades e estabelecer o plano de formao em matria de Preveno. Proporcionar uma formao adequada e adaptada ao posto de trabalho ou funo de cada trabalhador.
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2.5. Documentao A documentao do sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais divide-se normalmente em quatro nveis: Manual da Preveno de Riscos Profissionais. Procedimentos do sistema de gesto. Instrues de operao. Registos.
Alm disso, importante ter em conta que o Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (DL 109/2000) obriga elaborao e conservao da seguinte documentao (normalmente includa nos registos), que dever ser mantida disposio da Administrao do Trabalho.: Resultados das avaliaes dos riscos relativos aos grupos de trabalhadores a eles expostos; Lista de acidentes de trabalho que tenham ocasionado ausncia por incapacidade para o trabalho, bem como relatrios sobre os mesmos que tenham ocasionado ausncia superior a trs dias por incapacidade para o trabalho; Listagem das situaes de baixa por doena e do nmero de dias de ausncia ao trabalho e, no caso de doenas profissionais, a respectiva identificao; Listagem das medidas, propostas ou recomendaes formuladas .
Reflicta um momento e pense se, na sua empresa, se elabora e regista documentao relativa Preveno de Riscos Profissionais.
LEMBRE-SE!
A direco da empresa tem a obrigao de definir e documentar as responsabilidades em matria de Preveno de Riscos Profissionais. A formao deve ser terica e prtica, e deve ser adaptada ao posto de trabalho ou funo de cada trabalhador.
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MDULO 3 UNIDADE 1 2.6. Auditorias O QUE A AUDITORIA? uma ferramenta do sistema de gesto. O QUE PERMITE FAZER? Uma avaliao sistemtica, documentada, peridica e objectiva da eficcia, eficincia e fiabilidade do sistema de gesto da Preveno. Determinar se o sistema adequado para alcanar a poltica e os objectivos da organizao nesta matria.
Existem dois tipos de Auditorias. Compare e analise as diferenas entre eles: Auditorias internas: quando o auditor pertence empresa e o fim da auditoria consiste em avaliar internamente o sistema de gesto da Preveno. Auditorias externas: neste caso, o auditor no pertence empresa e o fim da auditoria consiste em realizar uma avaliao externa do sistema de gesto da Preveno.
Deve proceder-se realizao de uma auditoria ou avaliao externa do sistema de gesto da Preveno quando a empresa no tenha contratado a actividade de Preveno a um Servio de Preveno Externo. aconselhvel que a referida auditoria dever ser repetida, a cada cinco anos, ou sempre que a Administrao do Trabalho o solicitar. Os auditores devero ter competncia reconhecida. LEMBRE-SE!
A auditoria uma ferramenta que permite efectuar uma avaliao do sistema de gesto da Preveno. Existem dois tipos de auditorias: auditorias internas e auditorias externas. Estas ltimas podem ser exigidas legalmente.
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3. MODALIDADES DE RECURSOS HUMANOS DESENVOLVIMENTO DE ACTIVIDADES DE PREVENO LEMBRE-SE!
MATERIAIS
PARA
Outro dos recursos que fazem parte da gesto da Preveno de riscos a atribuio dos recursos humanos e materiais necessrios.
Estes recursos devem ser determinados pelo empregador, de acordo com uma das seguintes modalidades: Assumindo pessoalmente a actividade de Segurana e Higiene no Trabalho. Designando trabalhadores para realizar as actividades de Segurana e Higiene no Trabalho. Criando um servio interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Contratando um servio externo ou um servio interempresas de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho..
Antes de continuar, LEIA ATENTAMENTE O SEGUINTE E FAA A DISTINO ENTRE OS DOIS TIPOS DE SERVIOS DE PREVENO. Servio Interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho: conjunto de meios humanos e materiais da empresa, necessrios para a realizao das actividades de Preveno. Servio Externo de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho: prestado por uma entidade especializada que acorda com a empresa a realizao das actividades de Preveno, a assessoria e o apoio necessrio em funo dos tipos de riscos ou ambas as actuaes em conjunto.
Ambos os servios tm de ter um carcter inter-disciplinar. Em seguida, so apresentados os requisitos bsicos de cada uma das quatro modalidades.
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MDULO 3 UNIDADE 1
3.1. Assuno pessoal pelo empregador da actividade preventiva O empregador pode desempenhar pessoalmente as actividades de Segurana e Higiene no Trabalho quando: A empresa tiver at nove trabalhadores. As actividades da empresa no estiverem includas no n. 4 do Artigo 5. do Anexo do DL 109/2000, de 30 de Junho. O empregador desenvolver habitualmente a sua actividade profissional na empresa. O empregador possuir a preparao adequada correspondente s funes de Segurana e Higiene no Trabalho que vai desempenhar O exerccio das funes previstas depende de autorizao a conceder pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. A autorizao referida ser revogada se o estabelecimento ou o conjunto dos estabelecimentos apresentar ndices de incidncia e de gravidade de acidentes de trabalho superiores mdia do respectivo sector, em dois anos consecutivos.
Considera-se preparao adequada a formao previamente validada pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, bem como a inserida no sistema educativo ou promovida pelos vrios departamentos da Administrao Pblica com responsabilidade no desenvolvimento de formao profissional, que permita a aquisio de competncias bsicas em matria de segurana e higiene no trabalho, sade, ergonomia, ambiente e organizao do trabalho No pode realizar pessoalmente a Vigilncia da Sade dos trabalhadores que dever ser coberta por uma das restantes modalidades (Servios Externos, Interempresas ou Servio Nacional de Sade). 3.2. Designao de trabalhadores Nesta modalidade, o empregador designa um ou mais trabalhadores para desempenhar a actividade de Preveno. O nmero de trabalhadores e o tempo de que precisam sero os necessrios para desempenharem de forma adequada as suas funes de Preveno. Os TRABALHADORES DESIGNADOS devem ter a capacidade correspondente s funes a serem desempenhadas.
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Condies: A empresa no deve ter mais de nove trabalhadores. As actividades da empresa no podem estar includas no n. 4 do Artigo 5. do Anexo do DL 109/2000, de 30 de Junho. O Trabalhador Designado ter de possuir a preparao adequada correspondente s funes de Segurana e Higiene no Trabalho que vai desempenhar. O exerccio das funes previstas depende de autorizao a conceder pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. A autorizao referida ser revogada se o estabelecimento ou o conjunto dos estabelecimentos apresentar ndices de incidncia e de gravidade de acidentes de trabalho superiores mdia do respectivo sector, em dois anos consecutivos.
Considera-se preparao adequada a formao previamente validada pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, bem como a inserida no sistema educativo ou promovida pelos vrios departamentos da Administrao Pblica com responsabilidade no desenvolvimento de formao profissional, que permita a aquisio de competncias bsicas em matria de segurana e higiene no trabalho, sade, ergonomia, ambiente e organizao do trabalho. 3.3. Servio Interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho O empregador obrigado a constituir um Servio Interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho em conformidade com o Artigo 5. do Anexo do DL 109/2000.: Artigo 5. Servios internos 1 - Os servios internos so criados pela prpria empresa, abrangendo exclusivamente os trabalhadores que nela prestam servio. 2 - Os servios internos fazem parte da estrutura da empresa e funcionam sob o seu enquadramento hierrquico. 3 - Os estabelecimentos ou empresas com pelo menos 50 trabalhadores e que exeram actividades de risco elevado devem organizar servios internos.
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MDULO 3 UNIDADE 1
4 - Consideram-se de risco elevado: a) Trabalhos em obras de construo, escavao, movimentao de terras, de tneis, com riscos de quedas de altura ou de soterramento, demolies e interveno em ferrovias e rodovias sem interrupo de trfego; b) Actividades de indstrias extractivas; c) Trabalho hiperbrico; d) Actividades que envolvam a utilizao ou armazenagem de quantidades significativas de produtos qumicos perigosos susceptveis de provocar acidentes graves; e) O fabrico, transporte e utilizao de explosivos e pirotecnia; f) Actividades de indstria siderrgica e construo naval; g) Actividades que envolvam contacto com correntes elctricas de mdia e alta tenso; h) Produo e transporte de gases comprimidos, liquefeitos ou dissolvidos, ou a utilizao significativa dos mesmos; i) Actividades que impliquem a exposio a radiaes ionizantes; j) Actividades que impliquem a exposio a agentes cancergenos, mutagnicos ou txicos para a reproduo; l) Actividades que impliquem a exposio a agentes biolgicos do grupo 3 ou 4; m) Trabalhos que envolvam risco de silicose. 5 - As empresas com, pelo menos, 400 trabalhadores no mesmo estabelecimento ou no conjunto dos estabelecimentos situados num raio de 50 km a partir do de maior dimenso devem organizar servios internos, qualquer que seja a actividade desenvolvida. IMPORTANTE! Podero ser constitudos Servios Interempresas de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho combinados entre empresas em conformidade com o previsto no Artigo 8. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000, como se segue.l.
Artigo 8. Servios interempresas 1 - Os servios interempresas so criados por uma pluralidade de empresas ou estabelecimentos para utilizao comum dos trabalhadores que neles prestam servio. 2 - O acordo pelo qual so criados os servios interempresas deve constar de documento escrito a aprovar pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. 3 - A utilizao de servios interempresas no isenta o empregador das responsabilidades que lhe so atribudas pela legislao relativa segurana, higiene e sade nos locais de trabalho.
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS 4 - A entidade empregadora deve comunicar ao Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, no prazo de 30 dias a contar do incio da actividade dos servios interempresas, os elementos referidos nas alneas a) a f) do n. 2 do artigo 10. 5 - As alteraes aos elementos referidos no nmero anterior devem ser comunicadas nos 30 dias subsequentes. 3.4. Servio Externo de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho O empregador dever contratar um ou vrios Servios Externos de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, em conformidade com o Artigo 9. do Anexo do Decreto-Lei n. 109/2000. Artigo 9. Servios externos 1 - Servios externos so os contratados pela empresa a outras entidades. 2 - A contratao dos servios externos no isenta o empregador das responsabilidades que lhe so atribudas pela legislao relativa segurana, higiene e sade nos locais de trabalho. 3 - Os servios externos podem revestir uma das seguintes modalidades: a) Associativos, quando prestados por associaes com personalidade jurdica e sem fins lucrativos; b) Cooperativos, quando prestados por cooperativas cujo objecto estatutrio compreenda, exclusivamente, a actividade de segurana, higiene e sade no trabalho; c) Privados, quando prestados por uma sociedade, quando do pacto social conste o exerccio de actividade de segurana, higiene e sade no trabalho, ou por pessoa individual com habilitao e formao legais adequadas; d) Convencionados, quando prestados por qualquer entidade da administrao pblica central, regional ou local, instituto pblico ou instituio integrada na rede do Servio Nacional de Sade. 4 - A entidade empregadora pode adoptar modalidade de organizao dos servios externos diferente da prevista no nmero anterior, desde que se encontrem previamente autorizados, nos termos do artigo 12.
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LEMBRE-SE!
Cada empresa deve organizar as actividades de Preveno de acordo com uma das quatro modalidades estabelecidas no Regime de organizao e funcionamento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (DL 109/2000). Existe a possibilidade de constituir Servios combinados de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. Os Servios Externos de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho tm de estar certificados pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho..
RESUMO
O REGIME JURDICO DO ENQUADRAMENTO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO um modelo activo de actuao em matria de Preveno. Isto quer dizer que obriga a que se antecipem os problemas. A gesto das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho pressupe um conjunto de aces que podem ser agrupadas em dois grandes blocos: a) Definio e implantao de um SISTEMA DE GESTO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO.. b) Atribuio dos RECURSOS E MATERIAIS necessrios para o desenvolvimento das actividades de Preveno. Um Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho permite um cumprimento organizado e estruturado dos direitos e obrigaes impostos pela legislao em vigor e, para isso, necessrio um compromisso por parte da Direco. Os recursos humanos e materiais necessrios para o desenvolvimento das actividades de Preveno devem ser determinados pelo empregador de acordo com uma das seguintes modalidades: a) Assumindo pessoalmente a actividade de Segurana e Higiene no Trabalho b) Designando trabalhadores c) Constituindo um servio interno de Segurana, Higiene e Sade no Trabalhoo d) Contratando um servio externo de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
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QUESTIONRIO DE AUTO-AVALIAO
PERGUNTAS 1. Em que dois grandes blocos se podem agrupar as aces necessrias para gerir a Preveno de Riscos Profissionais? A) .................................................................................................................................... B) .................................................................................................................................... 2. Cite dois dos elementos que compem um sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho 1................................................................................................................................................. 2................................................................................................................................................. 3. Um Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho modifica os direitos e obrigaes impostos pela legislao em vigor? Desenhe um crculo em torno da resposta correcta. SIM NO 4. O que deve incluir a poltica de Preveno de Riscos Profissionais? A)............................................................................................................................................. B)............................................................................................................................................. C)............................................................................................................................................... 5. A Avaliao de Riscos permite obter informaes para decidir se necessrio adoptar medidas de Preveno e de que tipo? Desenhe um crculo em torno da resposta correcta. SIM NO 6. Qual dos seguintes elementos se considera um elemento chave de uma actuao activa em matria de Preveno? Desenhe um crculo em torno da resposta correcta. A) Definir as responsabilidades B) Avaliar os riscos C) Planear a actividade de Preveno.
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MDULO 3 UNIDADE 1
7. Cite trs actividades que necessrio planificar. A).................................................................................................................................... B).................................................................................................................................... C).................................................................................................................................... 8. Como que se garante que a formao recebida pelos trabalhadores adequada e suficiente?.................................................................................................................................. ................................................................................................................................................... 9. Quando que o empregador pode assumir as actividades de Segurana e Higiene no Trabalho? A).................................................................................................................................... B).................................................................................................................................... C).................................................................................................................................... D).................................................................................................................................... 10. O que um auditoria e o que permite fazer? ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
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QUESTIONRIO DE AUTO-AVALIAO
RESPOSTAS 1. A) Definio e implantao de um Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho B) Atribuio dos Recursos Humanos e Materiais 2. A sua resposta est correcta se tiver citado dois dos seguintes elementos: Avaliao de Riscos, Poltica de Preveno, Planificao, Responsabilidades, Formao, Documentao e Auditorias. 3. 4. A) O compromisso de alcanar um elevado nvel de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho B) A garantia de participao e de informao. C) O direito de consulta. 5. 6. 7. A) A informao e a formao proporcionadas aos trabalhadores em matria de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho B) As medidas de emergncia. C) A vigilncia da sade dos trabalhadores. 8. 9 A) Quando a empresa tiver menos de nove trabalhadores. B) Quando as actividades da empresa no estiverem includas no n. 4 do Artigo 5. do Anexo do DL 109/2000, de 30 de Junho. C) Quando desenvolver, normalmente, a sua actividade na empresa. D) Quando possuir a preparao adequada correspondente s funes de Segurana e Higiene no Trabalho que vai desempenhar e tiver a necessria autorizao do IDICT. 10. Permite avaliar o Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
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NO
SIM B) Avaliar os riscos
Atravs de procedimentos que identifiquem as necessidades e do estabelecimento do Plano de Formao correspondente.
MDULO 3 UNIDADE 1
ANOTAES
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ANOTAES
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MDULO 3 UNIDADE 1
UNIDADE DIDCTICA
ORGANISMOS PBLICOS RELACIONADOS COM A SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO

ESTRUTURA DA UNIDADE INTRODUO OBJECTIVOS CONTEDO 1 2 INSTITUIES E ORGANISMOS INTERNACIONAIS ORGANISMOS NACIONAIS
RESUMO EXERCCIOS DE AUTO-AVALIAO PERGUNTAS RESPOSTAS
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INTRODUO No que diz respeito segurana e sade no trabalho, destaca-se o papel que desempenham determinadas organizaes internacionais cujas normas e recomendaes, uma vez incorporadas no Direito interno portugus, constituem um bloco normativo de especial importncia na ordem laboral. Cabe ao Estado, por meio da sua actividade legislativa, fixar, por um lado, as prescries mnimas de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho que devero ser respeitadas pelos empregadores e trabalhadores e, por outro, as responsabilidades que lhes sero imputadas em caso de incumprimento. Por termos administrativos, os organismos pblicos do Estado intervm desempenhando trs tipos de funes: uma funo de regulamentao e desenvolvimento normativo (por meio de diplomas legais que podem tomar a forma de Leis, Decretos-Lei, Decretos Regulamentares e Portarias), uma funo controladora (inspectiva e sancionadora) e uma funo de promoo e fomento das actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. A reparao dos danos ocasionados pelos acidentes de trabalho e pelas doenas profissionais insere-se, respectivamente, no campo da actividade das empresas seguradoras e da segurana social (Instituto de Preveno de Riscos Profissionais). Nesta unidade, o aluno poder conhecer as Instituies e os Organismos pblicos mais importantes, relacionados com a Segurana, a Higiene e a Sade no Trabalho, bem como as funes e os servios desenvolvidos nesta rea.
OBJECTIVOS Identificar as Instituies e os Organismos pblicos relacionados com a Segurana, a Higiene e a Sade no Trabalho. Conhecer as funes e servios atribudos Administrao pblica em matria de Preveno dos Riscos Profissionais.
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MDULO 3 UNIDADE 2
CONTEDO 1. INSTITUIES E ORGANIZAES INTERNACIONAIS 1.1. 1.2. 2. A O.I.T A Unio Europeia
ORGANIZAES NACIONAIS
1. INSTITUIES E ORGANIZAES INTERNACIONAIS Dentro do Direito do Trabalho e, especialmente, no mbito da Segurana, da Higiene e da Sade no Trabalho, revestem-se de uma importncia especial as Convenes celebradas no seio da Organizao Internacional do Trabalho (O.I.T.), bem como os Tratados e as Directivas da Unio Europeia assumidos por Portugal ao tornar-se membro de pleno direito da Unio Europeia. 1.1. A O.I.T. A O.I.T., com sede em Genebra, sem dvida uma das organizaes profissionais internacionais mais importantes, tanto pela sua antiguidade como pela intensidade das suas actividades e pelo grande nmero de pases que lhe esto ligados. Entre as funes tpicas que a O.I.T. desenvolve, destacam-se as seguintes: Assistncia tcnica. Compilao e difuso de informao. Elaborao e aprovao de Convenes e Recomendaes internacionais.
As Convnes da O.I.T., uma vez ratificadas por um determinado Estado membro, so instrumentos destinados criao de obrigaes de carcter internacional. As Recomendaes, contudo, no geram nenhum tipo de obrigao internacional e tm por fim o estabelecimento de pautas ou directrizes para o posterior desenvolvimento da legislao laboral nos Estados membros. Portugal um dos Estados que ratificou mais Convenes da O.I.T. , revestindo-se da mxima importncia a Conveno 155 sobre Segurana, Higiene e Sade dos Trabalhadores e Ambiente de Trabalho, adoptada em 22 de Junho de 1981. Nesta mesma data, adoptou-se a Recomendao 164 relativa Segurana, Higiene e Sade dos Trabalhadores.
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1.2. A UNIO EUROPEIA O Primeiro-Ministro, Mrio Soares, assinou, dia 12 de Junho de 1985, o tratado de adeso de Portugal CEE. Numa cerimnia realizada nos Jernimos, os ministros Jaime Gama (Negcios Estrangeiros) e Rui Machete (vice-primeiro-ministro) foram outros dos signatrios portugueses. Desde essa data a partir da qual Portugal passou a fazer parte da ento denominada Comunidade Econmica Europeia, o pas tem-se visto obrigado a harmonizar o seu Direito Interno com as Directivas da Unio. Neste sentido, o Acto nico Europeu, que entrou em vigor a 1 de Julho de 1987, sups um passo para a consecuo de um espao social europeu, ocupando a Segurana e a Sade dos trabalhadores um lugar prioritrio, como consequncia, essencialmente, das novas disposies relativas Poltica Social e ao Mercado Interno. Esta determinao traduz-se em dois artigos do Acto nico: o Artigo 100A determina que os produtos em livre circulao na Unio devero respeitar determinadas normas de segurana; o Artigo 118A estipula que os Estados membros procuraro promover a melhoria do ambiente de trabalho, para proteger a segurana e a sade dos trabalhadores. A primeira deciso social de envergadura adoptada na linha do Acto nico, a Directiva Quadro 89/391/CEE, aprovada pelos Doze em Junho de 1989, constitui a pedra angular da nova poltica comunitria nesta matria. A Unio Europeia tem por base um sistema institucional nico no mundo. Os Estados-Membros consentem, com efeito, delegaes de soberania a favor de instituies independentes que representam simultaneamente interesses comunitrios, nacionais e dos cidados. A Comisso defende tradicionalmente os interesses comunitrios, cada governo nacional est representado a nvel do Conselho da Unio e o Parlamento Europeu directamente eleito pelos cidados da Unio. Direito e democracia constituem, assim, os fundamentos da Unio Europeia. A este "tringulo institucional" juntam-se outras duas instituies: o Tribunal de Justia e o Tribunal de Contas. Cinco rgos completam o edifcio.
Parlamento Europeu Conselho da UE Comisso Europeia Tribunal de Justia Tribunal de Contas Banco Central Europeu Comit Econmico e Social Comit das Regies Banco Europeu de Investimento Provedor de Justia Europeu
1.2.1. As Instituies da Unio Das instituies referidas acima salientamos quatro Instituies bsicas, o Conselho da Unio Europeia, a Comisso Europeia, o Parlamento Europeu e o Tribunal de Justia de que a seguir damos algumas informaes..
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MDULO 3 UNIDADE 2
O Conselho da UE O Conselho composto por um representante de cada um dos quinze Estados-membros que integram a Unio Europeia. Regra geral, estes representantes so ministros responsveis pelos assuntos que so objecto de debate: Assuntos Externos, Economia, Trabalho, Assuntos Sociais, etc. A funo essencial do Conselho consiste em exercer o poder legislativo ou normativo, aprovando, modificando ou rejeitando as propostas apresentadas pela Comisso. A Comisso Europeia Compete Comisso velar pelos interesses da Unio e, mais em concreto, assegurar a aplicao, o desenvolvimento e o cumprimento dos Tratados e do conjunto das normas comunitrias. A Comisso elabora e apresenta as propostas normativas no conjunto das polticas comunitrias. A Comisso composta por vinte comissrios responsveis por reas especficas, que so designados pelos respectivos Estados membros para um mandato de 5 anos. O Parlamento Europeu O Parlamento Europeu composto por 626 Deputados eleitos por sufrgio universal directo. Os Deputados dividem-se no Parlamento em grupos polticos compostos por representantes de vrios pases, em virtude da linha ideolgica que representam. O Parlamento participa no processo legislativo da Unio atravs da formulao de ditames consultivos propostos pela Comisso. Os Tratados posteriores alargaram a influncia do Parlamento, que pode, por meio de emendas, melhorar a legislao proposta e, inclusivamente, aprovar, em conjunto com o Conselho, directivas ou outros actos jurdicos em numerosas matrias. O Tribunal de Justia A funo do Tribunal de Justia garante o respeito da legislao comunitria por meio de sentenas que asseguram, alm disso, uma interpretao uniforme do direito comunitrio.
260
1.2.2. Outras Instituies e Organizaes da Unio O Comit Econmico e Social Europeu rgo de consulta obrigatria em determinadas matrias, pelo Conselho e pela Comisso. O Comit Econmico e Social Europeu representa, perante a Comisso, o Conselho e o Parlamento Europeu, os pontos de vista e interesses da sociedade civil organizada. obrigatoriamente consultado sobre questes de poltica econmica e social e pode, alm disso, emitir parecer sobre matrias que se lhe afigurem importantes. A discusso e a preparao dos pareceres esto a cargo das seces especializadas. Os seus pareceres so adoptados por maioria simples.O Comit consultado relativamente a todas as normas de determinada importncia. Em matria especfica de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, destacam-se os seguintes rgos da Unio: O Comit Consultivo para a Segurana, a Higiene e a Proteco da Sade no Local de Trabalho, criado em 1974 para auxiliar a Comisso na preparao e colocao em prtica das actividades realizadas no mbito da segurana e da sade dos trabalhadores no local de trabalho. A Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho A Agncia, com sede em Bilbao (Espanha), foi criada com o objectivo de recolher toda a informao tcnica, cientfica e econmica sobre a investigao relativa sade e segurana no trabalho, examinar e validar esta informao e difundi-la atravs de uma rede. Para desempenhar as suas funes, a Agncia conta com a colaborao de 15 Pontos Focais nacionais, tantos quantos os Estados-Membros que integram actualmente a Unio. Em Portugal o Ponto Focal nacional o Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. A Fundao Europeia para a Melhoria das Condies de Vida e de Trabalho Trata-se de um organismo autnomo com sede em Dublin (Irlanda), criado pela Comunidade Europeia, cuja actividade fundamental se centra na recolha, anlise, discusso e difuso da informao para a melhoria das condies sociais e relacionadas com o trabalho (emprego, organizao do trabalho, sade e segurana, etc.).
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MDULO 3 UNIDADE 2
LEMBRE-SE! A informao europeia sobre a Preveno de Riscos Profissionais difundida atravs da Agncia Europeia para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
2. ORGANIZAES NACIONAIS 2.1. Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho Sob tutela do Ministro da Segurana Social e do Trabalho, o Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho (IDICT) tem por misso promover o desenvolvimento e a implantao de sistemas e metodologias de inovao, preveno e controlo, com vista melhoria das Condies de Trabalho, tendo em ateno os contextos sociais, culturais, econmicos e tecnolgicos da sociedade e das empresas.. Segundo o Artigo 2. do Decreto-Lei n. 219/93, de 16 de Junho, que criou o IDICT so atribuies deste Instituto: Artigo 2. Atribuies 1 - So atribuies do IDICT promover e avaliar a melhoria das condies de trabalho, desenvolver a preveno dos riscos profissionais, fomentar e acompanhar a regulamentao colectiva do trabalho por via convencional, prevenir e intervir nos conflitos colectivos de trabalho e assegurar o cumprimento das disposies legais relativas s condies de trabalho, emprego e desemprego dos trabalhadores. 2 - Na prossecuo das suas atribuies, cabe ao IDICT: a) Promover o desenvolvimento, a difuso e a aplicao dos conhecimentos cientficos e tcnicos no mbito da segurana, higiene e sade no trabalho; b) Promover a formao especializada nos domnios da segurana, higiene e sade no trabalho e apoiar as organizaes profissionais na formao dos seus representantes; c) Apoiar as entidades pblicas e privadas na identificao dos riscos profissionais, na aplicao das medidas de preveno e na organizao de servios de segurana e sade no trabalho; d) Difundir a informao e assegurar o tratamento tcnico dos processos relativos ao Sistema Internacional de Alerta para a Segurana e Sade dos Trabalhadores (OIT), bem como assegurar a representao nacional do Centro Internacional de Informao sobre a Segurana e Higiene do Trabalho (CIS-OIT);
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PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS e) Promover e assegurar, de acordo com os objectivos definidos, a formulao e a realizao de programas de aco em matria de segurana, higiene e sade no trabalho; f) Fomentar e acompanhar os processos de regulamentao colectiva das relaes de trabalho, bem como prevenir e intervir nos conflitos colectivos de trabalho; g) Exercer as competncias previstas na lei em matria de despedimentos colectivos, de suspenso de contratos de trabalho e de reduo dos perodos normais de trabalho; h) Fiscalizar o cumprimento das disposies legais, regulamentares e convencionais respeitantes s condies do trabalho, ao apoio ao emprego e proteco no desemprego e ao pagamento das contribuies para a segurana social; i) Participar e colaborar, em conjugao com o Departamento para os Assuntos Europeus e Relaes Externas do Ministrio do Emprego e da Segurana Social, adiante designado por MESS, nas actividades de cooperao tcnica desenvolvidas com organizaes nacionais, estrangeiras e internacionais e pases estrangeiros. Ainda assim, o Instituto tem competncias, previstas pelos Decretos-Lei n. 109/2001 e n.110/2001, ambos de 30 de Junho e Lei n. 14/2001, de 4 de Junho para a certificao de tcnicos, de cursos de formao e de servios na rea da Segurana e Higiene do Trabalho.. So rgos do IDICT: a) A direco; b) O conselho administrativo; c) O conselho geral. O IDICT integra servios centrais e servios perifricos. So servios centrais do IDICT: a) A Inspeco-Geral do Trabalho; b) A Direco de Servios de Desenvolvimento e Avaliao de Programas; c) A Direco de Servios de Preveno de Riscos Profissionais; d) A Direco de Servios de Relaes Profissionais; e) A Direco de Servios de Apoio Gesto; f) f) O Gabinete Jurdico. LEMBRE-SE! A misso principal do IDICT, em matria de Preveno de Riscos Profissionais, cumprese atravs de dois tipos de actividades: a) Inspeco, anlise e estudo das condies de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. b) Promoo e assistncia melhoria das condies de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
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MDULO 3 UNIDADE 2 2.2. A Inspeco-Geral do Trabalho A Inspeco-Geral do Trabalho (IGT) um servio administrativo de acompanhamento e de controlo do cumprimento das normas relativas s condies de trabalho, emprego, desemprego e pagamento das contribuies para a segurana social. A Inspeco-Geral do Trabalho um servio central do IDICT, de que um dos vice-presidentes , por inerncia, o Inspector-Geral do Trabalho, A Inspeco-Geral do Trabalho dirigida por um inspector-geral, coadjuvado por dois subinspectores-gerais, cabendo ao inspector-geral designar aquele que o substitui nas suas faltas e impedimentos. A Inspeco-Geral do Trabalho rege-se por um Estatuto prprio, o Decreto-Lei n. 102/2000, de 2 de Junho. . Segundo o Artigo 3. do DL 102/2000: Artigo 3. Competncias da Inspeco-Geral do Trabalho 1 - Compete Inspeco-Geral do Trabalho: a) Promover e controlar o cumprimento das disposies legais, regulamentares e convencionais respeitantes s condies de trabalho, designadamente as relativas a segurana, higiene e sade no trabalho; b) Sugerir as medidas adequadas em caso de falta ou inadequao de normas legais ou regulamentares. 2 - Compete ainda Inspeco-Geral do Trabalho: a) Promover e controlar o cumprimento das normas relativas ao apoio ao emprego e proteco no desemprego, bem como ao pagamento das contribuies para a segurana social, na medida em que no prejudique a sua aco relativamente s condies de trabalho; b) Aprovar e controlar o cumprimento de regulamentos internos; c) Emitir carteiras profissionais, ao abrigo dos respectivos regulamentos; d) Proceder ao depsito de contratos de trabalho de estrangeiros e registar as comunicaes previstas na lei respeitantes aos mesmos; e) Promover aces e prestar informaes com vista ao esclarecimento dos sujeitos das relaes laborais e das respectivas associaes, relativamente interpretao e observncia eficaz das normas aplicveis, incluindo as relativas segurana, higiene e sade no trabalho e organizao das actividades de preveno; f) Organizar o registo individual dos sujeitos responsveis pelas infraces laborais, conforme o disposto na lei; g) Elaborar um relatrio anual sobre a actividade inspectiva, at ao fim do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeita.
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LEMBRE-SE! A vigilncia e o controlo do cumprimento das normas de Preveno de Riscos Profissionais cabe Inspeco do Trabalho e Segurana Social.
2.3. Centro Nacional de Proteco Contra os Riscos Profissionais De acordo com o Artigo 1. do Decreto-Lei n. 160/99, de 11 de Maio, o Centro Nacional de Proteco contra os Riscos Profissionais, a seguir designado por CNPRP, um instituto pblico dotado de autonomia administrativa, financeira e patrimonial. As atribuies do CNPRP so as definidas no Artigo 5. do DL 160/99, que a seguir se transcreve: Artigo 5. Atribuies So atribuies do CNPRP: a) Promover, em colaborao com as entidades ou servios competentes, as medidas necessrias preveno de situaes de risco profissional; b) Avaliar e fixar as incapacidades das leses, perturbaes funcionais ou doenas emergentes de riscos profissionais; c) Assegurar a prestao de cuidados mdicos e medicamentosos necessrios ao tratamento de doenas ou incapacidades resultantes de riscos profissionais; d) Pagar indemnizaes por incapacidade temporria e penses por incapacidade permanente; e) Conceder prestaes por morte aos familiares dos beneficirios com doena profissional; f) Assegurar a compensao dos restantes danos emergentes de riscos profissionais; g) Promover a recuperao clnica e a reclassificao profissional dos beneficirios com doena profissional; h) Promover a colocao dos trabalhadores reabilitados em ocupaes compatveis com o seu estado fsico e a sua capacidade de trabalho; i) Assegurar a atribuio das prestaes devidas por aplicao dos regulamentos comunitrios e convenes internacionais aos trabalhadores migrantes vtimas de acidente de trabalho e de doenas profissionais; j) Assegurar o funcionamento do Fundo de Garantia e Actualizao de Penses; l) Participar nos trabalhos da Comisso Nacional de Reviso da Lista das Doenas Profissionais e da Comisso Permanente para a Reviso e Actualizao da Tabela
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MDULO 3 UNIDADE 2 Nacional de Incapacidades por Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais e assegurar o apoio necessrio ao funcionamento das mesmas Comisses, nomeadamente atravs de estudos neste mbito; m) Participar, em colaborao com as entidades competentes, na negociao de convenes e de acordos internacionais; n) Participar, no mbito das suas atribuies, nas actividades dos organismos internacionais e assegurar a realizao dos estudos com elas relacionados.
LEMBRE-SE!
As sanes por incumprimento das normas de Preveno de Riscos Profissionais so impostas pela Inspeco-Geral do Trabalho, sem prejuzo da competncia atribuda por lei a outras entidades..
266
RESUMO
A O.I.T. uma das organizaes internacionais mais importantes no contexto laboral. Entre as suas resolues, destaca-se a Conveno n 155 sobre Segurana, Higiene e Sade dos Trabalhadores e no Ambiente de Trabalho, ratificado por Espanha no ano de 1981. Desde que passou a fazer parte da Unio Europeia, Portugal teve de incorporar no seu Direito Interno as Directivas elaboradas na Unio. A Unio Europeia inclui quatro instituies bsicas: o Conselho, a Comisso, o Parlamento e o Tribunal de Justia. Alm destas, existem outros organismos especializados em Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, que so: O Comit Consultivo da Comisso para a Segurana, Higiene e Proteco da Sade no Local de Trabalho. A Agncia Europeia para a Segurana e Sade no Trabalho. A Fundao Europeia para a Melhoria das Condies de Vida e de Trabalho.
Adstrito ao Ministrio da Segurana Social e do Trabalho, o Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho um dos rgos tcnicos especializados da Administrao Pblica que zela pelas condies de segurana e de sade no trabalho, assim como pela promoo e apoio da melhoria das mesmas. A Inspeco-Geral do Trabalho exerce a funo de vigilncia e controlo das normas de Preveno de Riscos Profissionais, propondo, em caso de incumprimento, as sanes que devam ser aplicadas. Os rgos componentes do Ministrio da Economia, em cooperao com o IDICT, regulam e ordenam a segurana industrial. As Regies Autnomas dos Aores e da Madeira tm competncias em matria laboral e dispem do poder sancionador em caso de incumprimento das normas de Preveno de Riscos Profissionais.
267
MDULO 3 UNIDADE 2
PERGUNTAS 1. Que diferenas existem entre uma Conveno e uma Recomendao da O.I.T.? 2. Cite pelo menos trs instituies ou rgos da Unio Europeia. 3. Qual o nome do rgo que integra os chefes de Estado ou de Governo dos EstadosMembros da Unio Europeia? 4. Qual o Ponto Focal nacional, em Portugal, da Agncia para a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho? Assinale a resposta correcta As Regies Autnomas. O Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho A Inspeco-Geral do Trabalho.
5. A que rgo da Administrao compete velar pelo cumprimento das normas de Preveno de Riscos Profissionais? Assinale a resposta correcta: Ao Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho Inspeco Geral das Actividades Econmicas Inspeco-Geral do Trabalho.
6. A que rgo da Administrao compete avaliar e controlar as aces de carcter sanitrio que sejam realizadas nas empresas? s Autoridades de Sade Ao Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho Inspeco-Geral do Trabalho
7. Qual dos seguintes rgos da Administrao pode ordenar a paralisao dos trabalhos em que exista um risco grave e iminente? O Centro Nacional de Proteco Contra os Riscos profissionais - A Inspeco-Geral do Trabalho O Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho..
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RESPOSTAS 1. As Convenes ratificadas so de cumprimento obrigatrio nos Estados Membros que os tenham ratificado. As Recomendaes estabelecem pautas ou directrizes, mas no obrigaes. 2. O Conselho. A Comisso O Parlamento Europeu. O Tribunal de Justia. O Comit Econmico e Social. O Comit Consultivo para a Segurana , Higiene e Proteco da Sade no Local de Trabalho. A Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho. A Funo Europeia para a Melhoria das Condies de Vida e de Trabalho. 3. Conselho Europeu. 4. O Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho. 5. Inspeco-Geral do Trabalho. 6. s Autoridades de Sade. 7. A Inspeco do Trabalho e da Segurana Social.
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MDULO 3 UNIDADE 2
ANOTAES
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GLOSSRIO TERMINOLGICO
INSTRUES DE OPERAO Permitem desenvolver com preciso um aspecto que faa parte de um procedimento ou descrevem em pormenor os passos a serem seguidos e as medidas a serem adoptadas para desempenhar uma actividade com segurana. MANUAL o documento bsico que descreve o sistema de gesto da Preveno de Riscos Profissionais, que adoptado pela organizao e deve servir de base para implementar, manter e melhorar o referido sistema. RGO COLEGIAL OU AGREGADO rgo formado por vrias pessoas que tomam decises em conjunto. POLTICA DE PREVENO Directrizes e objectivos gerais de uma organizao relativamente Preveno de Riscos Profissionais, tal como so expressos formalmente pela Direco. PODER SANCIONADOR Autoridade ou capacidade para impor sanes por incumprimento de normas obrigatrias. PROCEDIMENTOS Descrevem as diversas actividades especificadas no Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, indicando o que se deve fazer, quem responsvel por faz-lo e que registos devem ser preenchidos para documentar o que foi feito. REGISTOS Constituem a evidncia formal do Sistema de Gesto da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho e das actividades envolvidas, tais como cpia de documentos que contm informaes sobre as actividades realizadas ou os resultados obtidos. RATIFICAR Compromisso voluntrio e expresso de um Estado em acatar os termos de uma Conveno; aderir a uma Conveno. REGULAMENTO Norma jurdica ditada pela Administrao para a execuo, para o desenvolvimento ou para o complemento das leis pr-existentes. Tambm so denominadas Regulamentos as normas jurdicas principais da Unio Europeia.
273
BIBLIOGRAFIA
EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES GMEZ-CANO HERNNDEZ, M. (Coord) e outros. Documentos de divulgao. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. REGIME JURDICO DO ENQUADRAMENTO DA SEGURANA, HIGIENE E SADE NO TRABALHO (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n. 488/99, de 17 de Novembro). TRATADO DA UNIO EUROPEIA Resoluo da Assembleia da Repblica n. 40/92, DR 300/92 SRIE I-A 1. SUPLEMENTO de 1992-12-30 Assembleia da Repblica Aprova, para ratificao, o Tratado da Unio Europeia Rectificao n. 4/93, DR 36/93 SRIE I-A de 1993-02-12 Assembleia da Repblica Rectifica a Resoluo da Assembleia da Repblica n. 40/92, de 30 de Dezembro, que aprova, para ratificao o Tratado da Unio Europeia, publicada no Dirio da Repblica, n. 300 (suplemento), de 30 de Dezembro de 1992 GESTO BEM SUCEDIDA DA SEGURANA, DA HIGIENE E DA SADE NO TRABALHO Traduo do IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho). Edio em preparao SISTEMAS DE GESTO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO DIRECTRIZES PRTICAS DA OIT Traduo autorizada pela OIT para o IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho) NP 4397:2001 SISTEMAS DE GESTO DA SEGURANA E SADE DO TRABALHO ESPECIFICAES IPQ (Instituto Portugus da Qualidade) UNE 81900 EX Prevencin de Riesgos Laborales. Reglas Generales para la immplantacin de un sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales (S.G.P.R.L.) AENOR (Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin).
274

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INSTITUTO de DESENVOLVIMENTO e INSPECO das CONDIES de TRABALHO

INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO E INSPECO DAS CONDIES DE TRABALHO

(35 horas de ensino presencial)

RISCOS GERAIS E SUA PREVENO

ELEMENTOS BSICOS DA GESTO DA PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

Documentao bsica de consulta Glossrio Bibliografia

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

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GUIA DIDCTICO DO ALUNO

GUIA DIDCTICO DO ALUNO

1. APRESENTAO O curso que vai frequentar denomina-se:

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

GUIA DIDCTICO DO ALUNO

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

GUIA DIDCTICO DO ALUNO

RISCOS ESPECFICOS E A SUA PREVENO NO RESPECTIVO SECTOR DE ACTIVIDADE DA EMPRESA

4.1. Mdulos que compem o Curso

Estabelecer um modelo conceptual e legislativo que vise a Preveno de Riscos Profissionais

.MDULO 2: RISCOS E A SUA PREVENO OBJECTIVOS:

GUIA DIDCTICO DO ALUNO

MDULO 4: RISCOS ESPECFICOS E A SUA PREVENO NO RESPECTIVO SECTOR DA ACTIVIDADE DA EMPRESA

Mostram o que conseguiu atingir ao terminar o estudo do mdulo.

GUIA DIDCTICO DO ALUNO

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

Estabelecer a norma conceptual e legislativa na qual se desenvolve a Preveno de Riscos Profissionais.

Introduo Preveno de Riscos Profissionais

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

QUALIDADE NO PROCESSO PRODUTIVO

QUALIDADE NA AQUISIO DE MATERIAIS E INSTALAES

QUALIDADE NO PRODUTO OU SERVIO

QUALIDADE NAS CONDIES DE TRABALHO

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Lei 100/97, de 13 de Setembro de 1997 42

TOTAIS em Portugal podem alcanar os

TRS MIL MILHES DE EUROS POR ANO.

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QUADRO NORMATIVO BSICO EM MATRIA DE Preveno de Riscos Profissionais

3. A LEGISLAO BSICA APLICVEL

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DIREITOS E DEVERES BSICOS

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EQUIPAMENTOS DE PROTECO INDIVIDUAL (E.P.I.)

PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS

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MDULO 1 DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA

DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA DO MDULO

PREVEO DE RISCOS PROFISSIONAIS

MDULO 1 DOCUMENTAO BSICA DE CONSULTA

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