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Tribunais de Contas de vários estados tem

adotado o IEGM como parâmetro para medir a


efetividade das gestões municipais e cobrar
melhorias em 7 áreas de governança, através
do preenchimento e envio obrigatório de ques-
tionários.

A nossa metodologia é focada para o alinha-


mento entre as exigências dos quesitos, e como
eles podem ser atendidos pela sua equipe.
Também é importante entender como o
cumprimento destes quesitos impacta positiva-
mente os serviços prestados à comunidade,
ampliando a efetividade de sua gestão e
melhorando as médias destes indicadores, o
que destaca positivamente sua Administração.

Cada um dos módulos será conduzido por um


especialista da área, com ampla experiência
em gestão pública e conhecimento do IEGM,
que vai oferecer um conteúdo exclusivo em
encontros ao vivo pela internet em nosso canal.
A adesão ao curso é feita para a totalidade dos
módulos, e podem participar desta capaci-
tação quantos servidores forem necessários em
cada módulo.
J O N E S M A R TI N S
Gestor adjunto de Governo na Prefeitura de Jundiaí - SP
Corresponsável pela gestão das entregas prioritárias
de Governo e das políticas públicas de alto impacto.
Administrador público, Analista de sistemas e Gerente
de projetos. Pós-graduado em Administração de
empresas pela FGV e especialista em Cidades
Inteligentes. Altamente efetivo (conceito ‘A’).

No âmbito das Cidades Protegidas auxiliaremos os gestores


municipais ao preenchimento correto do questionário para
atingirem melhores resultados junto ao Tribunal de Contas.
Ouviremos os gestores quanto a sua realidade local e
orientaremos a execução de diversos itens para que possam
dar melhores resultados quanto a estas políticas públicas.
Trazendo mais eficiência, eficácia e efetividade na Gestão.
9.6 SÍNTESE: i-CIDADE
MEMORIAL DE CÁLCULOS PARA INDICADORES DA PROTEÇÃO DA CIDADE

Os índices serão apoiados pelo Sistema AUDESP em bases multivaloradas.


QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Foi criada a Coordenadoria Municipal de Proteção e Sim – 50


Defesa Civil-COMPDEC ou órgão similar responsável
1.0
pela execução, coordenação e mobilização de todas as
ações de defesa civil no município? Não – 00

Informe o Instrumento normativo, Número e Data da Instrumento normativo, Número e


1.1
publicação: Data da publicação:

Informe a página eletrônica (link na internet) do


Se não estiver disponível na
instrumento normativo que criou a Coordenadoria
1.2 internet, inserir no campo de
Municipal de Proteção e Defesa Civil-COMPDEC ou
resposta o texto XYZ
órgão similar:

☒ Recursos Humanos – 10

☒ Recursos Tecnológicos – 10

☒ Estrutura Física – 10
Assinale quais recursos a COMPDEC ou órgão similar
1.3
possui:
☒ Recursos Orçamentários – 10

☒ Recursos Materiais – 10

☒ Outros – 00

Não especificar os recursos


assinalados anteriormente
Especifique outros recursos que a COMPDEC ou órgão (Recursos Humanos, Recursos
1.3.1
similar possui: Tecnológicos, Estrutura Física,
Recursos Orçamentários e
Recursos Materiais).

Sim – 10
O Município possui Conselho Municipal de Proteção e
1.4
Defesa Civil devidamente regulamentado?
Não – 00

268

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Informe o instrumento normativo, Número e Data da


1.4.1 publicação que regulamentou o Conselho Municipal de Informe:
Proteção e Defesa Civil:

Informe a página eletrônica (link na internet) do Se não estiver disponível na


1.4.2 instrumento normativo do Conselho Municipal de internet, inserir no campo de
Proteção e Defesa Civil: resposta o texto XYZ

8 ou mais reuniões – 20
Quantas reuniões o Conselho realizou no ano de 2022?

6 a 7 reuniões – 15
1.4.3
Eleição dos membros do Conselho e votação sobre
4 a 5 reuniões – 10
orçamento não são consideradas reuniões do Conselho
neste quesito
0 a 3 reuniões – 00

Instrumento normativo em
elaboração

Instrumento normativo enviado


Informe o motivo de a COMPDEC ou órgão similar
1.5 para aprovação
ainda não ter sido instituída:

Falta de estrutura da Prefeitura

Outros

Não especificar os recursos


assinalados anteriormente
(Instrumento normativo em
Especifique outros motivos de a COMPDEC ou órgão
1.5.1 elaboração, Instrumento
similar ainda não ter sido instituída:
normativo enviado para
aprovação e Falta de estrutura da
Prefeitura).

Sim – 20
Sobre treinamento e capacitação sobre Proteção e
2.0 Defesa Civil, a Prefeitura capacita seus agentes para
ações municipais de Defesa Civil?
Não – 00

Foram capacitados por qual órgão/entidade? ☒ Coordenadoria Estadual de


2.1 Proteção e Defesa Civil -
CEPDEC

269

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Capacitação dos agentes municipais ☒ Instituto de Pesquisas


Tecnológicas - IPT

☒ Corpo de Bombeiros

☒ Outro

Não descrever os
Descreva outros órgãos/entidades que ofereceram órgãos/entidades assinalados
2.1.1
capacitações: anteriormente (CEPDEC, IPT,
Corpo de Bombeiros)

Não considerar as capacitações


realizadas em 2023

Fórmula de cálculo:
Qual a data da última capacitação dos agentes
2.2 Se Data <= 31/12/2020 -> 00
municipais para ações de Defesa Civil?
pontos

Se Data > 31/12/2020 -> 30


pontos

O Município realiza ações para estimular a participação Sim – 10


de entidades privadas, associações de voluntários,
3.0
clubes de serviços, organizações não governamentais e
associações de classe e comunitárias? Não – 00

☒ Workshop / Palestra

☒ Reunião

☒ Conferência

☒ Congresso
3.1 Assinale quais ações foram realizadas:

☒ Discussão na Câmara
Municipal

☒ Treinamentos

☒ Outros

Qual a data do último treinamento de associações de Não considerar os treinamentos


3.1.1
voluntários? realizados em 2023

270

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Fórmula de cálculo:
Se Data <= 31/12/2020 -> 00
pontos

Se Data > 31/12/2020 -> 10


pontos

Não especificar as ações


assinaladas anteriormente
(Workshop/Palestra, Reunião,
3.1.2 Especifique outras ações realizadas:
Conferência, Congresso,
Discussão na Câmara Municipal
e Treinamentos).

Sim – 250
O Município identifica e mapeia as áreas de risco de
4.0
desastres?
Não – 00

☒ Riscos Geológicos

Assinale quais os tipos de ameaças potenciais ☒ Riscos Hidrológicos


identificadas nessas áreas de risco:
☒ Riscos Meteorológicos
4.1
☒ Riscos Climatológicos
Classificação segundo a Codificação Brasileira de
Desastres (COBRADE)
☒ Riscos Biológicos

☒ Riscos Tecnológicos

Sim – 00
4.2 Houve fiscalização das áreas de risco em 2022?
Não – -100 (perde 100 pontos)

Sim – 00
Há mecanismos para vedar novas ocupações das áreas
4.3
de riscos?
Não – -50 (perde 50 pontos)

☒ Aplicação de sanções
monetárias (multas)
Assinale os mecanismos para vedar novas ocupações
4.3.1
nas áreas de riscos: ☒ Monitoramento (fiscalização)

☒ Notificação dos infratores

271

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

☒ Interdição do local e remoção


das famílias

☒ Demolição das ocupações

☒ Outros

Especifique outros mecanismos utilizados para vedar


4.3.1.1 Informe:
novas ocupações:

Sim – 00
O Município mantém a população informada sobre
4.4
áreas de risco?
Não – -50 (perde 50 pontos)

☒ SMS / Aplicativo de
mensagens

☒ Rádio

☒ TV
4.4.1 Assinale as ferramentas utilizadas:

☒ Sítio da Prefeitura

☒ Redes sociais

☒ Outro

Não especificar as ferramentas


assinaladas anteriormente
4.4.1.1 Especifique outras ferramentas utilizadas: (SMS/Aplicativo de mensagens,
Rádio, TV, Sítio da Prefeitura,
Redes Sociais).

Sim, em todas as edificações


vulneráveis – 00

Sim, na maior parte das


As edificações vulneráveis foram vistoriadas no ano de
edificações – -20 (perde 20
5.0 2022 com o objetivo de realizar intervenção
pontos)
preventiva?

Sim, na menor parte das


edificações – -30 (perde 30
pontos)

272

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Não foram vistoriadas – -50


(perde 50 pontos)

Não houve casos de edificações


vulneráveis no Município – 00

Sim – 50
O Município possui Plano de Contingência Municipal
6.0
– PLANCON de Defesa Civil?
Não – 00

Sim
Foi enviado à Coordenadoria Estadual de Proteção e
6.1
Defesa Civil do Estado de São Paulo (CEPDEC-SP)?
Não

Sim – 80
São realizados regularmente exercícios simulados para
6.2
as contingências previstas no PLANCON?
Não – 00

O Município utiliza sistema de alerta para desastres? Sim – 50

6.3

Objetivo é avisar a população vulnerável antes de Não – 00


ocorrer o evento.

☒ Alerta via SMS

☒ Anúncio por rádio/Televisão

☒ Placas de identificação de área


de risco

Assinale os tipos de sistemas de alerta utilizados pelo ☒ Aviso à comunidade por


6.3.1
Município: telefone / Aplicativo de
mensagens

☒ Aviso à comunidade por e-


mail

☒ Aviso aos membros do


Nupdec

273

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

☒ Outro

Especifique outros tipos de sistemas de alerta


6.3.1.1 Informe:
utilizados:

O Município dispõe de sinal, dispositivo ou sistema de


alarme para desastres? Sim – 50

6.4

Objetivo é avisar a população sobre o evento que está Não – 00


ocorrendo

☒ Sinal sonoro (sirene)

☒ Sinal luminoso

☒ Carros de emergência
equipados de sirenes

☒ Carros de emergência com


alto-falantes
Assinale os tipos de sinal, dispositivo ou sistema de
6.4.1 ☒ Aviso aos membros do
alarme utilizado pelo Município:
Nupdec

☒ Aviso à comunidade por


telefone / Aplicativo de
mensagens

☒ Uso da imprensa (TV, rádio,


internet)

☒ Outro

Especifique outros tipos de sinais, dispositivos ou


6.4.1.1 Informe:
sistemas de alarme utilizados:

Sim, atualizado – 10
Possui cadastro dos locais para abrigo à população em
6.5 situação de desastre junto à Coordenadoria Estadual de Sim, mas não está atualizado – 03
Proteção e Defesa Civil (CEPDEC)?
Não – 00

274

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Sim, atualizado – 10
O Município possui cadastro da lista de fornecedores
6.6 para coleta e distribuição de suprimentos de ajuda
Sim, mas não está atualizado – 03
humanitária para o caso de desastre?

Não – 00

Se não houve atualização,


6.7 Qual a data da última atualização do PLANCON? informar a data do início da
vigência do PLANCON

O Município possui um canal de atendimento de Sim – 50


7.0 emergência à população para registro de ocorrências de
desastres? Não – 00

☒ Telefone

☒ Aplicativo de mensagens

Assinale os canais que possui: ☒ Correio eletrônico (e-mail)

7.1 ☒ Aplicativo da Prefeitura

Como a população entra em contato com o Município


em caso de desastre ☒ Site da Prefeitura

☒ Redes sociais

☒ Outros

Sim
Sobre o número de telefone de emergência, utiliza o
7.1.1
número 199 da Defesa Civil?
Não

Especifique outros canais de atendimento de


7.1.2 Informe:
emergência que possui:

O Município registra as ocorrências de Defesa Civil de


7.2 Sim – 50
forma eletrônica?

275

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Registro eletrônico se refere a uma ocorrência que não Não – 00


pode ser alterada/excluída sem a identificação de
usuário e data/hora

Sim, em todas as escolas e


centros de saúde – 100
O Município possui um estudo de avaliação atualizado
da segurança de todas as escolas e centros de saúde? Sim, na maior parte das escolas e
8.0 centros de saúde – 50

Sim, na menor parte das escolas e


Atualizado é até 5 anos do último estudo (2017 a 2022) centros de saúde – 20

Não – 00

Sim – 00

O Município elaborou seu Plano de Mobilidade


9.0 Não – -100 (perde 100 pontos)
Urbana?

Não se aplica – 00

No Município existe transporte público coletivo?


Sim

10.0

Não considerar o transporte público coletivo Não


intermunicipal, interestadual e internacional

Sim – 00
Foram estabelecidas metas de qualidade e desempenho
10.1
para o transporte público coletivo municipal?
Não – -20 (perde 20 pontos)

Todas as metas foram atingidas –


00

As metas de qualidade e desempenho do transporte A maior parte das metas foram


10.1.1
público coletivo estão sendo atingidas? atingidas – -05 (perde 05 pontos)

A menor parte das metas foram


atingidas – -10 (perde 10 pontos)

276

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

As metas não foram atingidas – -


20 (perde 20 pontos)

Sim – 00
10.1.1.1 Foi aplicada penalidade pela meta não cumprida?
Não – -50 (perde 50 pontos)

Sim – 00
Foi realizada pesquisa de satisfação dos usuários do
10.2
transporte público coletivo em 2022?
Não – -20 (perde 20 pontos)

Sim – 00
10.2.1 Foram realizadas ações com base nesta pesquisa?
Não – -20 (perde 20 pontos)

Déficit ou subsídio tarifário


Quanto ao custo do transporte público (tarifa de
remuneração da prestação de serviço de transporte
10.3 Superávit tarifário
público) e o preço de passagem (tarifa pública cobrada
do usuário), informe qual o resultado no ano de 2022:
Não sabe informar

Informe a página eletrônica (link na internet) em que os Se não estiver disponível na


10.3.1 benefícios tarifários concedidos no valor das tarifas do internet, inserir no campo de
transporte público foram divulgados: resposta o texto XYZ

O Município regulamentou o transporte remunerado


privado individual de passageiros (táxi por Sim
aplicativos)?
11.0

Não
Táxi por aplicativo como uber, 99 e similares

Informe o Instrumento normativo, Número e Data da Instrumento normativo, Número e


11.1
publicação: Data da publicação:

Informe a página eletrônica (link na internet) do Se não estiver disponível na


11.2 instrumento normativo de transporte remunerado internet, inserir no campo de
privado individual de passageiros: resposta o texto XYZ

277

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

O Município fiscaliza regularmente o transporte


Sim – 00
remunerado privado individual de passageiros (táxi por
aplicativo)?
11.3

Não – -50 (perde 50 pontos)


Táxi por aplicativo como uber, 99 e similares

Diariamente

Semanalmente
11.3.1 Informe a periodicidade:
Mensalmente

Anualmente

Sim
Foram realizadas ações para estimular a adoção/uso dos
12.0
meios de transporte não motorizados em 2022?
Não

☒ Instalação/manutenção de
ciclovias ou ciclofaixas

☒ Instalação/manutenção de
Assinale as ações realizadas para estimular a
pontos de locação de bicicletas
12.1 adoção/uso dos meios de transporte não motorizados
em 2022:
☒ Instalação/manutenção de
pontos de locação de patinetes

☒ Outras

Sim – 00
Possui um cronograma de manutenção da infraestrutura
12.1.1
das ciclovias ou ciclofaixas?
Não – -20 (perde 20 pontos)

Sim, para todos os trechos – 00


As manutenções preventivas da infraestrutura das
12.1.1.1 ciclovias ou ciclofaixas foram realizadas dentro do
prazo? Sim, para a maior parte dos
trechos – -05 (perde 05 pontos)

278

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Sim, para a menor parte dos


trechos – -10 (perde 10 pontos)

Não foram realizadas dentro do


prazo – -15 (perde 15 pontos)

Não foram realizadas


manutenções preventivas no
exercício – -20 (perde 20 pontos)

Especifique as outras ações realizadas para estimular a


12.1.2 adoção/uso dos meios de transporte não motorizados Informe:
em 2022:

Sim - Em todos os calçamentos


públicos – 00

Sim - Na maior parte dos


O Município possui acessibilidade para pessoas com
calçamentos públicos – -10
deficiência e restrição de mobilidade?
(perde 10 pontos)

13.0
Sim - Na menor parte dos
calçamentos públicos – -20
Calçamento público é no entorno de prédios públicos e
(perde 20 pontos)
locais de grande circulação.

Não possui acessibilidade em


calçamentos públicos – -50
(perde 50 pontos)

☒ Calçadas com dimensões


mínimas para a circulação

Informe os recursos de acessibilidade oferecidos pela ☒ Sinalização tátil em pisos


13.1
Prefeitura:
☒ Rampas de acesso

☒ Escadas com corrimão

Sim - Todas as vias públicas


As vias públicas pavimentadas estão devidamente
municipais – 50
sinalizadas (vertical e horizontalmente) de forma a
14.0
garantir as condições adequadas de segurança na
circulação? Sim - A maior parte das vias
municipais – 30

279

QUESITOS PONTUAÇÕES
QUESITO

Sim - A menor parte das vias


municipais – 10

Não – 00

Há manutenção adequada das vias públicas no Sim - Todas as vias públicas – 50


Município?
Sim - A maior parte das vias – 30
15.0
Sim - A menor parte das vias – 10
Manutenção das vias públicas de acordo com os
Manuais do DNIT Não – 00

16.0 Gostaria de registrar suas impressões, comentários e sugestões a respeito do presente questionário?

Utilize o espaço abaixo para registrar suas impressões, comentários e sugestões a respeito do presente
questionário.

PONTOS ADICIONAIS

A fiscalização poderá selecionar algum assunto para aumentar ou reduzir a pontuação do


município em 100 pontos e apresentará no relatório de fiscalização das contas da prefeitura os
argumentos.
Caso a soma dos pontos ultrapasse 1000, será considerada a pontuação máxima do i-Cidade como
1000.
Caso a soma dos pontos seja inferior a ZERO, será considerada a pontuação mínima de ZERO para
o i-Cidade.

TOTALIZAÇÃO Peso da Dimensão Proteção das Cidades

Pontos máximos: 1000


i-CIDADE/TCESP: 05/100 – 0,05 (5%)
Pontos mínimos: 000

FÓRMULA MATEMÁTICA
i-CIDADE/TCESP = (Somatório dos indicadores)/1000

280

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