USO INTERNO

Instrução de Trabalho Nº. 132

Versão no.01 data: 25/10/2019

Assunto: Plano de Atendimento a Emergência Ambiental

Áreas de aplicação
Perímetro: Brasil
Função Apoio:
Função Serviço:
Linha de Negócio: Infraestrutura e Redes

CONTEÚDO

OBJETIVOS DO DOCUMENTO E ÁREA DE APLICAÇÃO ..................................................................... 2

GESTÃO DA VERSÃO DO DOCUMENTO............................................................................................... 2

UNIDADES DA VERSÃO DO DOCUMENTO ........................................................................................... 2

REFERÊNCIAS ......................................................................................................................................... 2

POSIÇÃO DO PROCESSO ORGANIZACIONAL NA TAXONOMIA DE PROCESSOS .......................... 3

SIGLAS E PALAVRAS-CHAVE ................................................................................................................. 3

DESCRIÇÃO DO PROCESSO.................................................................................................................. 4
CENÁRIOS SUJEITOS A RESPOSTAS DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS .................................. 4
CLASSIFICAÇÃO DO TIPO DE EMERGÊNCIA AMBIENTAL ......................................................... 4
RECURSOS PARA ATUAÇÃO EM EMERGÊNCIAS AMBIENTAL ................................................. 5
ATENDIMENTO A OCORRÊNCIA DE EMERGÊNCIA AMBIENTAL ............................................... 6
COMUNICAÇÃO DAS EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS .................................................................... 7
REGISTRO DAS EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS ............................................................................. 7
CAPACITAÇÃO DAS EQUIPES PARA O ATENDIMENTO A EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS ....... 7
SIMULAÇÃO DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS ............................................................................. 8
ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES ....................................................................................... 9
DOCUMENTAÇÃO DA INFORMAÇÃO .......................................................................................... 10

ANEXOS .................................................................................................................................................. 10

RESPONSÁVEL POR SAÚDE, SEGURANÇA E MEIO AMBIENTE GOIÁS

Johjan Alberto Isaza Barrios

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Assunto: Plano de Atendimento a Emergência Ambiental

Áreas de aplicação
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Linha de Negócio: Infraestrutura e Redes

OBJETIVOS DO DOCUMENTO E ÁREA DE APLICAÇÃO

Esse documento define quais são os meios e métodos para atuar nas ocorrências de emergências ambientais
associadas aos aspectos ambientais significativos nas atividades de operação e distribuição de energia
elétrica.
Este documento se aplica a Infraestrutura e Redes Brasil na operação de distribuição Goiás

GESTÃO DA VERSÃO DO DOCUMENTO

Versão Data Descrição das mudanças

1 25/10/2019 Emissão da Instrução de trabalho

UNIDADES DA VERSÃO DO DOCUMENTO

Responsável pela elaboração do documento:
 Saúde, Segurança e Meio Ambiente GO
Responsável pela autorização do documento:

 Saúde, Segurança, Meio Ambiente GO

 Qualidade de Processos Goiás.

REFERÊNCIAS
 ABNT NBR ISO 14001:2015 Sistema de Gestão Ambiental

 Código de Ética do Grupo Enel

 Plano de Tolerância Zero a Corrupção

 Policy nº 106 Classificação, comunicação, análise e emissão de relatórios de incidentes

 Policy nº 228 Aspectos / Impactos Ambientais de Infraestrutura e Redes Global e Metodologia de
Avaliação de Riscos
 Procedimento Organizacional nº 04 Identificação de perigos/aspectos e avaliação de risco e impactos
na gestão das atividades de trabalho

 Procedimento Organizacional nº 09 Gestão da situação não conforme (incidentes, NC) de ações

corretivas e observações
 Procedimento Organizacional nº 375 Gestão da Informação Documentada

 WKI-HSEQ-HSE-17-0031 - INBR – Aspectos e Impactos

 WKI-HSEQ-HSE-17-0034 - INBR – Gerenciamento de Equipamentos a Óleo
 WKI-HSEQ-HSE-17-0035 - INBR – Gerenciamento de Resíduos

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Áreas de aplicação
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POSIÇÃO DO PROCESSO ORGANIZACIONAL NA TAXONOMIA DE PROCESSOS

Cadeira de Valor/ área do Processo: Saúde, Segurança, Meio Ambiente e Qualidade
Macroprocesso: Sistema de Gestão Integrado
Processo: Sistema de Gestão Integrado

SIGLAS E PALAVRAS-CHAVE

Palavras Chaves Descrição

Coleta de resíduos sólidos previamente segregados de acordo com seu tipo e
Coleta Seletiva
classificação.
Situação em que a vida, a saúde, a propriedade ou meio ambiente enfrentam
Emergência
uma ameaça imediata

Equipamento de Proteção Individual: Equipamento específico indicado pela

EPI equipe de Segurança do Trabalho para operação de atividades que ofereçam
riscos à segurança e a saúde do trabalhador.

Equipamento de Proteção Coletiva: Equipamento específico indicado pela

equipe de Segurança do Trabalho para operação de atividades que ofereçam
EPC
riscos à segurança e a saúde da equipe de trabalho ou pessoas que circulam
próximo à área.
Documento de porte obrigatório para o transporte terrestre de produtos
perigosos, previsto pela Resolução 420/04 da ANTT para o transporte de
Ficha de
produtos perigosos. Os requisitos, as dimensões para a confecção da Ficha de
Emergência
Emergência e as instruções para seu preenchimento estão estabelecidas pela
NBR 7503.
Ficha de Segurança de Produtos Químicos: a FISPQ é um documento que
acompanha os produtos químicos com informações importantes sobre os
FISPQ
perigos a ele relacionados e orientações sobre o manuseio, transporte e
medidas de segurança em caso de acidentes.

Kit de Emergência Dispositivo utilizado para remediação em casos de derramamento de produto

Ambiental químico.
Levantamento e Avaliação Ambiental de Impactos: documento que identifica os
aspectos relacionados as operações, os quais tenham ou possam ter um
LAAI
impacto ambiental significativo, de acordo com o critério de análise estabelecido
WKI-HSEQ-HSE-17-0031-INBR – Aspectos e Impactos,

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Palavras Chaves Descrição

Profissionais capacitados internamento pela equipe HSE Meio Ambiente e tem
 Multiplicadores
por responsabilidade coordenar os assuntos relativos a gestão ambiental em
Ambientais
suas unidades de atuação, regional ou polo operacional de apoio.

Plano de Atendimento a Emergência: Plano que define as ações que deverão

 PAE
ser seguidas em caso de emergência que gere acidente ambiental

Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos: este plano que indica como

 PGRS são manejados os resíduos, desde sua identificação até que seja remetido para
sua destinação final.
Processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de
suas propriedades físicas, físico-químicas ou biológicas, com vistas à
 Reciclagem
transformação em insumos ou novos produtos, observadas as condições e os
padrões estabelecidos pelos órgãos ambientais competentes.
Resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de
tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e
 Rejeitos
economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a
disposição final ambientalmente adequada.

Tabela de Produto Crítico: estabelecida pelo setor de meio ambiente onde

 TPC constam a lista de requisitos legais a serem cumpridos pelos subcontratados
para prestação de serviços que possam ter impacto ambiental.

DESCRIÇÃO DO PROCESSO

CENÁRIOS SUJEITOS A RESPOSTAS DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS

Os potenciais cenários de emergências ambientais que possa ocorrer em virtude da operação de distribuição
de energia elétrica foram levantados com base nos riscos ambientais e impactos significativos estabelecidos
pelo LAAI.
Tabela 1 - Cenário de Emergência ambiental Enel Distribuição Goiás

CENÁRIO DESCRIÇÃO IMPACTOS

1 Vazamento de produto químico Alteração da qualidade do solo e da água.

CLASSIFICAÇÃO DO TIPO DE EMERGÊNCIA AMBIENTAL

O cenário previsto pela Tabela 1 são classificadas conforme tabela a seguir:

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Tabela 2 - Classificação do Tipo de Emergência

NÍVEL DE
DESCRIÇÃO EXEMPLO
EMERGÊNCIA
 Situação de emergência na área
do empreendimento, que pode ser  Derramamento de óleo ocorrido em
controlado pelo pessoal em virtude de manutenção em uma rede
Não grave serviço com recursos e materiais de baixa tensão cujo volume
existentes. derramado possa ser mitigado com
 Ocorrência de pequeno porte e o uso do kit ambiental.
localizado.
 Derramamento de grande
quantidade de óleo ocorrido durante
o trajeto de transporte de carga
 Situação de emergência fora de perigosa (transformador, óleo, outro
controle ou ocorrência com produto químico).
Significante
necessidade de acionamento de  Danos ocorridos em
recursos externos. transformadores de subestações
que possam causar derramamento
de óleo que não possa ser mitigado
pelo kit ambiental.

 Impactos em licenças ou processos

 Alto impacto generalizado; Dano
civis/criminais com restrição da
Grave de biodiversidade- ambiental de
liberdade de pessoal da Enel;
longo prazo ou irreversível.
 Paralização de Ativo Ambiental.

RECURSOS PARA ATUAÇÃO EM EMERGÊNCIAS AMBIENTAL

Os recursos de mitigação e responsáveis para responder a situações de emergência de forma apropriada a

magnitude e ao potencial impacto ambiental, estão definidos a seguir:
Tabela 3 - Recursos e responsabilidades pela mitigação da emergência

TIPO DE RESPONSABILIDADE
RECURSOS MATERIAIS
EMERGÊNCIA PELA MITIGAÇÃO
Kit ambiental disponíveis nos veículos de Profissional capacitado nos
Não grave operação ou das equipes de atendimento a Planos de Atendimento a
emergência. Emergência.
Acionamento de empresa contratada para Empresa especializada
atendimento a emergências de grande contratada segundo
Significante e/ou significância e comunicação imediata aos requisitos da TPC para
Grave responsáveis locais indicados no verso da Guia atuação em contenção de
de emergência que acompanha o kit ambiental emergências de grande
ou divulgado através de qualquer outro meio. significância.

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KIT AMBIENTAL

Os caminhões e veículos de operação da Enel e parceiros devem conter os Kits de Emergência Ambiental
para mitigação imediata de emergências leves.
As empresas parceiras devem disponibilizar os kits conforme determinado instrução WKI-HSEQ-HSE-17-
0037 - INBR – Gestão de Fornecedores.
O Kit Ambiental deve conter, no mínimo, os itens especificados a seguir:
01 – Par de luvas de proteção tipo PVC (vinil) longa;
01 – Óculos de proteção hermeticamente fechado;
01 – Máscara e proteção com filtro contra névoa e vapores;
05 – Sacos de lixo de 100 litros de polietileno de alta resistência;
01 – Saco de 10 kg de turfa orgânica, pó de serra ou areia;
01 – Pá anti-faiscante;
01 – Vassoura;
01 – Fita de sinalização (EPI de uso do veículo);
04 – Cones de sinalização (EPC de uso do veículo);
02 – Cordões adsorventes;
05 – Almofadas adsorventes;
20 – Mantas adsorventes;
01 – Cópia da Guia de Uso com instruções e telefones de contato
NOTA 01: A vestimenta do responsável pela mitigação deve promover a proteção adequada a pele e os
sapatos devem ser fechados.

Manutenção e conservação dos kits de emergência ambiental

A conservação dos kits de emergência é de responsabilidade das equipes operacionais que deve comunicar
ao responsável da regional local a necessidade de reposição dos itens faltantes, sempre que ocorrer a
utilização do mesmo.

ATENDIMENTO A OCORRÊNCIA DE EMERGÊNCIA AMBIENTAL

Emergência Ambiental NÃO GRAVE

Havendo ocorrência de derramamento de óleo, considerada NÃO GRAVE de acordo com a Tabela 2, no
decorrer das manutenções em redes elétricas, construções de novas redes, transbordo de produto químico
em pequenas quantidades ou qualquer local onde ocorra o armazenamento de transformadores e produtos
químicos, os responsáveis capacitados devem executar de imediato os procedimentos de mitigação do
derramamento com o uso do Kit Ambiental atentando-se para as orientações do Guia do Plano de
Atendimento a Emergência Ambiental disponibilizado no kit e acessível através do portal <<share>> Enel.

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Áreas de aplicação
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Durante a mitigação, o responsável deve providenciar o registro fotográfico do evento antes, durante e após
a mitigação para posterior elaboração do relatório e envio das evidências.
Controlada a situação, o responsável deve providenciar a limpeza da área afetada, removendo e recolhendo
os resíduos que deverão ser acondicionados nos locais de armazenamento temporários de resíduos
perigosos, conforme indicado pela instrução WKI-HSEQ-HSE-17-0035 - INBR – Gerenciamento de Resíduos.

Emergência Ambiental SIGNIFICANTE e/ou GRAVE

Havendo a ocorrência de uma emergência de derramamento químico SIGNIFICANTE e/ou GRAVE, no

decorrer da operação, seja nas regionais, subestações, incluindo o transporte intra unidades, o responsável
local pela identificação da ocorrência deverá imediatamente entrar em contato com os responsáveis indicados
por regional no Guia do Plano de Atendimento a Emergência Ambiental.
O responsável regional deverá acionar uma empresa especializada para atuar na contenção da emergência.

COMUNICAÇÃO DAS EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS

Fluxo da comunicação da Emergência Ambiental

Os fluxos da comunicação das emergências de derramamentos de produtos químicos são realizados como
ilustrados a seguir:

PARCEIRO PARCEIRO ENEL GOIAS ENEL BRASIL ENEL ITÁLIA

Responsável Responsável
Equipe Ambiental HSE Goiás HSE Brasil Global

Comunicação Com Mídias

Informações sobre a ocorrência ambiental somente podem ser repassadas à mídia (jornal, televisão, rádio e
redes sociais) por Gestores do HSEQ da Enel Distribuição Goiás ou Gestores regionais AUTORIZADOS a
falar em nome do Meio Ambiente.
Qualquer colaborador ou parceiro está DESAUTORIZADO a se reportar ou enviar informações sobre os
eventos ambientais a qualquer tipo de mídia.

REGISTRO DAS EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS

As emergências ambientais devem ser registradas no Formulário de Comunicação do Evento Ambiental,

Anexo 3 da Policy 106, posteriormente o relatório juntamente com as fotos do evento devem ser devem ser
enviadas ao HSE Goiás para consolidação e envio ao HSE Brasil.

CAPACITAÇÃO DAS EQUIPES PARA O ATENDIMENTO A EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS

Capacitação de Multiplicadores Ambientais

Para garantir que as pessoas estejam aptas a atuar em situações de emergências ambientais, o HSEQ Meio
Ambiente, seleciona e capacita Técnicos de Segurança do Trabalho juntamente com os Multiplicadores

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Ambientais locais, recrutados com o apoio do líder de cada regional, nos procedimentos e instruções de
emergência aplicáveis.
A abrangência da capacitação para formação de facilitadores junto as empresas parceiras e equipes próprias
é de responsabilidade dos Multiplicadores Ambientais locais em conjunto com os Técnicos de Segurança do
Trabalho, os quais devem promover a capacitação de chefes de equipes e outros envolvidos em operações
em que haja o risco iminente de derramamento de produto químico.
NOTA 02: A dispensa do treinamento de parceiro se dará somente mediante apresentação e validação do
Plano de Emergência do parceiro pelo HSEQ Meio Ambiente, ficando o parceiro obrigado a apresentar o
registro de treinamento das equipes capacitadas para atuar nas situações de emergências reais.
NOTA 03: É opcional a realização de treinamentos para atuação em emergências ambientais através de
empresas contratadas pelo HSE Meio Ambiente.

SIMULAÇÃO DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS

Programação dos simulados

Visando garantir a correta execução das ações a serem tomadas em situações de emergências ambientais,
assim como, multiplicar e manter o conhecimento destas práticas junto as equipes operacionais e aos
profissionais de emergência ambiental, são realizados exercícios de simulação de emergência de acordo com
a programação da “Agenda Anual de Meio Ambiente” elaborada e divulgada pelo HSE Meio Ambiente.
O simulado deverá ser realizado pelo ao menos 01 (uma) vez ao ano em cada regional, buscando o
envolvimento do maior número de pessoas possíveis no evento de simulação.

Registro e envio dos Relatórios de Simulações de Emergências

Após o encerramento da simulação de emergência o Multiplicador responsável deverá preencher e

encaminhar ao HSEQ Meio Ambiente a “Ficha de Avaliação de Simulados Ambientais”, na versão vigente,
juntamente com as fotos do evento.
NOTA 04: As fotos podem ser enviadas em conjunto com o relatório ou inseridas em página em anexa ao
relatório.

Análise das simulações de emergência

As análises críticas dos simulados são realizadas pelo HSE Meio Ambiente para identificar as possíveis ações
de melhorias que podem ser implementadas nas ocorrências de emergências ambientais. Esta análise pode
resultar na necessidade de revisão de documentação, incluindo instruções, planos ou qualquer outro
documento aplicável ao cenário de emergências ambientais e ainda na melhoria dos materiais utilizados para
mitigação ambiental.

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ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES

Responsáveis de áreas e
Colaboradores próprios
Responsável Ambiental
HSE Meio Ambiente

Regionais / TST
Multiplicadores

de Regionais
e parceiros
(Parceiros)
ATRIBUIÇÕES E RESPONSÁVEIS FREQUÊNCIA

Elaborar / Revisar o Plano de Atendimento a Emergência Quando necessário X

Capacitar profissionais para proceder o correto atendimento a

Quando necessário X X X
emergência ambiental

Adquirir recursos materiais para atendimento a emergência

Quando necessário X X
(kits ambientais, equipamentos e outros materiais)
Acionar empresas especializadas para o atendimento a
emergências de derramentos de produto químico de grande Quando necessário X X X
siginificância

Realizar o atendimento as situações de emergência ambiental Quando ocorrer X X X X X

Preencher o Formulário de Comunicação de Eventos

Quando ocorrer X X
Emergência Ambientais e enviar para HSE Goiás

Analisar o Formulário de Comunicação de Eventos Emergência

Quando Ocorrer X
Ambientais e enviar para análise

Elaborar o cronograma para a realização dos simulados de

Anualmente X
emergência

Coordenar e realizar os Simulados de Emergências Ambientais Anualmente X X X

Preencher a Ficha de Avaliação do Simulado de Emergência

Anualmente X X X
Ambiental e encaminhar ao HSE Goiás

Analisar a Ficha de Avaliação do Simulado de Emergência

Anualmente X
Ambiental

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DOCUMENTAÇÃO DA INFORMAÇÃO

Documentos Auxiliares

 Guia de Orientação de Uso do Kit Ambiental

 Ficha de Informação de Segurança de Produto Químico

Registros

 Agenda Anual de Meio Ambiente

 Ficha de Avaliação de Simulados Ambientais.

ANEXOS
Este documento não possui anexo.

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