DOMINGO, 16 DE MAIO DE 2010 Artigo sobre mudana de rumo na CNBB http://rudaricci.blogspot.com/2010/05/artigo-sobre-mudanca-de-rumo-na-cnbb.

html CNBB e o Pndulo para a Direita Por RUD RICCI

1. Breve periodizao: a CNBB engajada 1952. Este foi o ano em que os 20 arcebispos do episcopado e o Nncio Apostlico aprovaram o regulamento que criava a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil. O Cardeal Carlos Carmelo, de So Paulo, era aclamado seu primeiro presidente, tendo ao lado, como secretrio-geral, Dom Helder Cmara. A CNBB nasceu das mos de Dom Helder. Desde o incio, a CNBB vivenciou a marca do acordo interno. Em 1965, Dom Helder vai para Recife, se tornando arcebispo. As conversas de corredor davam conta que sua transferncia tinha como objetivo central diminuir a capacidade de influenciar os bispos do pas com suas idias progressistas, como as de Maritain e Mounier. A partir de 1961, trs padres da Critas Brasileira elaboram uma campanha para arrecadar fundos para aes assistenciais. Logo, recebeu o nome de Campanha da Fraternidade. A partir de 1964, as campanhas passaram a receber o tom da CNBB, que passou a orient-la tendo como referncia o documento Campanha da Fraternidade: pontos fundamentais apreciados pelo Episcopado em Roma. No por coincidncia, as suas 13 regionais ganham maior autonomia, procurando adaptar as aes realidade local. A Campanha da Fraternidade teve um significado especial durante os anos de chumbo, assumida como atividade evangelizadora, como ajuda entre cristo e fraternidade para transformao da sociedade. A relao direta entre ao da igreja e participao social na transformao social era um sinal claro dos

ventos do Conclio Vaticano II. Uma rpida lembrana dos temas da Campanha revela seu compromisso poltico. A primeira fase, que compreende os anos de 1964 a 1972, procura tratar de mudanas internas da igreja catlica brasileira. Tanto que o tema de 1964 era justamente Renovao da Igreja. Nos anos seguintes, os temas foram se aprofundando: renovao da parquia, a igualdade entre todos, co-responsabilidade, vocao. A partir de 1973, as Campanhas da Fraternidade aprofundam o engajamento poltico-social. Era o perodo mais duro do regime militar. Os temas das Campanhas no poderiam ser mais explcitos: crtica ao egosmo, repartir o po, ao comunitria, justia para todos, mundo do trabalho e justia, um mundo mais humano, migraes (como uma das mazelas do modelo desenvolvimentista que o pas adotava). Finalmente, na etapa da redemocratizao do pas, ps-1985, os temas adotados se referem a situaes concretas da vida das populaes mais carentes do pas, como se esboassem uma agenda nacional: po para quem tem fome, acesso terra, direitos das crianas e adolescentes, igualdade racial, direitos da mulher, dignidade no mundo do trabalho, juventude, moradia, excludos, justia e paz. Entre 1975 e 1980, emergem as Comunidades Eclesiais de Base e o trabalho das pastorais sociais como espaos de reflexo crtica sobre a realidade social e os rumos polticos do pas. Neste perodo so contabilizadas mais de 60 mil CEBs espalhadas pelo pas. Em 1975 criada a Comisso Pastoral da Terra (CPT), rgo vinculado Comisso Episcopal para o Servio da Caridade, da Justia e da Paz. A CPT nasce durante o Encontro de Pastoral da Amaznia, convocado pela CNBB e realizado em Goinia, at hoje local da sede nacional desta pastoral. Desde o incio, a marca desta pastoral foi o acolhimento e organizao dos povos excludos do campo, das regies de fronteira agrcola, ribeirinhos afetados por projetos governamentais que levavam sua desapropriao, luta de assalariados rurais sem reconhecimento legal (caso dos canavieiros e

seringueiros). O trabalho das pastorais sociais diretamente vinculadas ao mundo do trabalho (caso da CPT e da Pastoral Operria) e, mais adiante, da institucionalizao de direitos de segmentos socialmente desassistidos (caso da Pastoral do Menor), foi gerando uma gama imensa de organizaes polticas locais, muitas delas orientadas pelo signo do enfrentamento e resistncia. Em 1980, no por outro motivo, o texto produzido na 18 Assemblia da CNBB, realizada em Itaici (SP) trabalhava os vrios significados da terra para homens e mulheres. Destaca que homens e mulheres do campo estabelecem com a terra uma relao diferente da lgica dos grandes mercados. Um documento que contrapunha a lgica do mercado lgica da vida, uma importante tentativa de teorizao que criava subsdios e fundamentao para muitos agentes pastorais que ingressavam em listas de jurados de morte formatadas por organizaes para-militares. Dez anos depois, em 1996, o Grito dos Excludos passa a ser includo no Projeto da CNBB, fruto da avaliao feita a partir de sua primeira edio no ano anterior. Contudo, neste perodo, as pastorais sociais e vrias organismos de base criados pela CNBB ou sob sua guarda, sofriam uma profunda crise, de identidade, poltica e de financiamento.

2. A crise dos organismos pastorais Comecemos pela crise de identidade. A partir da emergncia de organizaes nacionais prprias das populaes ou segmentos sociais acolhidos, apoiados, assessorados e organizados pelas pastorais sociais, a funo e misso dessas estruturas confessionais entraram em colapso. Em outras palavras, as pastorais sociais que tinham adotado um ntido programa de organizao das populaes atendidas objetivando sua autonomia poltica e resistncia, viu emergir, fruto de seu trabalho

organizativo e formativo, imensas organizaes sociais. Das oposies sindicais nasceu a CUT. Da organizao da luta pela terra nasceu o MST. Do trabalho desenvolvido com agricultores familiares nasceu a federao de agricultores familiares e o Movimento de Pequenos Agricultores. Do trabalho com populaes ribeirinhas nasceu o Movimento de Atingidos por Barragens. Todas estruturas autnomas, poderosas, com forte estrutura interna, programas de formao poltica e tcnica especficos e prprios, representao autnoma. Muitas de suas fontes de financiamento passaram a competir com as fontes de grande parte das pastorais sociais e suas estruturas regionais. A questo que figurou, a partir de ento, em todos encontros pastorais passou a ser: qual nosso papel?. No to explcito, outro problema incomodava vrios agentes pastorais: como sobreviveriam com a escassez progressiva de financiamentos? Estas duas questes articulavam-se permanentemente. At os dias atuais, no foram respondidas contento, o que promove uma rotatividade de apoiadores e agentes ano aps ano. Em cada encontro anual, novos rostos substituem outros tantos que estiveram presentes no ano anterior. Debates sobre o futuro, se ONGs ou articulaes nacionais, se formadores de lideranas ou formuladores de polticas pblicas, se sucedem, sem resoluo ntida. Algumas pastorais sociais minguaram. Outras, mais pragmticas e conservadoras, como a Pastoral da Criana, floresceram sob os auspcios de verbas pblicas. Simultaneamente, a ofensiva conservadora do Vaticano, a partir da gesto de Joo Paulo II, criou forte instabilidade interna na CNBB. Um jogo de foras, no interior da igreja catlica brasileira, com troca de bispos e nomeao de arcebispos de linhagem mais conservadora, fechamento de seminrios. Dom Helder foi smbolo desta mudana. Sua aposentadoria foi apontada por seus seguidores como dolorosa. O novo arcebispo de Recife rompeu radicalmente com o

trabalha pastoral at ento desenvolvido naquela localidade. Enfim, a mudana ideolgica no Vaticano resultou em uma crise poltica no interior da CNBB que se expressou abertamente nesta 48 Assemblia Nacional dos bispos brasileiros, realizada em meados de maio de 2010. No princpio, em meados dos anos 1990, a ofensiva poderia ser ilustrada como asfixia. Novos bispos cortaram apoio financeiro, logstico e poltico ao trabalho pastoral de base. Houve reao, com a organizao, a partir de 1991, da Semana Social Brasileira, articulao nacional das lideranas e agentes pastorais da CNBB Progressista, que teve, at o momento, quatro verses e que procurou elaborar uma agenda e viso sobre o pas que orientasse a ao pastoral da igreja catlica do pas. Na ltima verso da SSB, realizada em meados desta primeira dcada do sculo 21, j se percebia o cerco poltico e esvaziamento desta articulao poltica. Estudos sobre cooperao de pases ricos para programas e interveno social no hemisfrio sul (ajudas ao desenvolvimento) revelaram corte em 50% desses recursos provenientes do Japo, Finlndia e Sucia no incio dos anos 1990. Outros pases, muito atuantes junto s ONGs e organismos de promoo social do Brasil, como Itlia, Holanda, Alemanha e Frana, seguiram o mesmo caminho. Das fontes financiadoras que permaneceram, emergiu uma srie de condicionantes desconhecidos at ento dos agentes sociais e pastorais brasileiros, como eficincia e eficcia, indicadores de resultados, planejamento estratgico e sistemas de gerenciamento por objetivos. Em 2009, um novo corte de 50% de apoio financeiro para tais aes havia sido verificado pelo Instituto Fonte a partir de amostra junto a 41 organizaes estrangeiras com atuao no Brasil (sendo que 15% dessas organizaes projetam retirada completa de seus investimentos no Brasil a partir de 2015). Se nos anos 1990 a motivao para o corte era a necessidade de investimentos no leste europeu (aps a queda do muro de Berlim) e deslocamento gradativo de investimentos

para a frica, nesta dcada a motivao passou a ser a crise financeira global. Um encontro recente organizado pelo Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas (GIFE) adotou como ttulo de um de seus painis o sugestivo vaticnio: Bye Bye Brazil: as ONGs diante da sada dos recursos internacionais. Trata-se, portanto, de um percurso de rareamento de financiamento externo que teve incio nos anos 1990 e atinge brutalmente a logstica e sustentabilidade de muitas das organizaes pastorais, mais progressistas, do Brasil.

3. A CNBB capturada pela direita A igreja catlica brasileira sempre teve em sua cpula setores mais conservadores. Dos anos de chumbo da poltica brasileira at meados dos anos 1990, tivemos um interregno desta lgica poltica que oscilava entre a caridade e o apoio explcito s foras polticas de direita. H inmeros registros a respeito, a comear pelo incentivo que a cpula catlica conferiu aos Crculos Operrios, organizao de enfrentamento do avano comunista sobre organizaes trabalhistas. Tambm so registrados os esforos de criao de organizaes de ajuda mtua e caridade no meio rural nordestino, como enfrentamento s Ligas Camponesas. Logo aps o golpe militar de 1964, a cpula da igreja catlica negociou a substituio de dirigentes sindicais rurais por lideranas catlicas por ela indicadas como interventores. Os exemplos so muitos. A partir da segunda gesto do governo Lula, alguns impactos sociais e polticas do governo federal alteraram significativamente o equilbrio interno das foras polticas da CNBB. Uma mudana, no jargo de esquerda, da correlao de foras. Dois motivos merecem destaque. O primeiro foi a forte ascenso social de muitos pobres que ingressaram, sob a batuta

da poltica salarial e de transferncia de renda, no mercado consumidor. As populaes marginalizadas, que engrossaram durante anos os movimentos de resistncia e confronto com a institucionalidade vigente no pas, diminuram. As ocupaes de terra e acampamentos em beira de estrada despencaram nos ltimos cinco anos, como ilustrao deste fenmeno. O emergente, como tantas pesquisas revelam, pragmtico, sedento por consumo de qualidade e fechado em sua famlia. No lhe atrai envolver-se com aes pblicas, de rua. Muito menos aes de enfrentamento e risco pessoal. O segundo motivo foi o abandono, por parte do governo, da agenda proposta por agentes pastorais at ento, um dos pilares da lgica petista e de todo mecanismo de participao direta na gesto pblica. A adoo do PAC foi a ltima declarao de afastamento concreto da gesto Lula em relao lgica da Teologia de Libertao, em sua expresso brasileira. O confronto iniciado pelas greves de fome de Frei Cappio, contra a Transposio do Rio So Francisco, foi apenas uma dentre tantas demonstraes de isolamento poltico da lgica comunitarista, de resistncia social e tomada de decises a partir de mecanismos de democracia direta (anti-institucionais por natureza) que definiam o projeto poltico que envolvia as populaes excludas a partir das aes pastorais progressistas. A Era Lula dividiu as pastorais sociais e a CNBB de Dom Helder Cmara. Vrias pastorais ancoradas na Teologia da Libertao resolveram romper com a proximidade com o governo federal. J haviam sido afastadas do governo federal tempos antes, com a sada de Frei Betto e Ivo Poletto do Programa Fome Zero. Alguns agentes pastorais se tornaram cticos em relao a qualquer possibilidade positiva oriunda do sistema partidrio e instituies polticas do pas. Outros, alinharam-se com a perspectiva ambientalista e ensaiaram aproximaes com o bloco articulado ao redor

da ex-ministra Marina Silva. Outros, ainda, voltaram s origens e se aproximaram timidamente da liderana de Plnio de Arruda Sampaio, desde sempre uma referncia progressista para boa parte da CNBB, hoje candidato do PSOL Presidncia da Repblica. Com a diviso da ala progressista da CNBB, o Pndulo de Foucault fez mais um movimento. A ala considerada centro da CNBB pode se afastar ainda mais dos compromissos histricos e de convivncia com o setor progressista, incrustado na direo das pastorais sociais da entidade. E a ala mais conservadora emergiu. No porque tenha mais fora no pas. Mas porque o outro extremo se dividiu em vrias alas. Porque a concepo que fundou a CNBB no tem mais um projeto claro para o pas. da que se compreende que a Campanha da Fraternidade, mais uma vez ecumnica (2000 e 2005 tiveram, tambm, sua verso ecumnica) ser crtica ao governo Lula. No texto de referncia da campanha l-se: Apesar de os gastos com juros e amortizaes da dvida pblica consumirem mais de 30% dos recursos oramentrios do pas, essas dvidas no param de crescer. A dvida interna alcanou a gigantesca cifra de R$ 1,6 trilho em dezembro de 2008, tendo apresentado crescimento acelerado nos ltimos anos. Uma das tabelas do texto de referncia mostra a elevao da dvida nos governos de FHC (1995-2002) e de Lula. O documento cita o PAC ao atacar a m distribuio de renda: O crescimento do PIB, expresso em mdias nacionais, no sinnimo de boa distribuio dos recursos entre os diversos grupos sociais. Os pobres continuam lesados nos seus direitos. O PAC o exemplo mais recente no Brasil. Como esta verso da Campanha ainda comandada por foras progressistas, a campanha defende a realizao de um plebiscito sobre a limitao do tamanho das propriedades rurais do pas. Lula une a CNBB, pela oposio, e abriu uma fissura no interior da organizao. Como em poltica no h vazio de poder, o setor mais conservador decidiu dar seu passo frente.

A 48 Assemblia da CNBB indicou uma mudana de rumos importante. Trata-se de guerra de posio no seu interior. O pronunciamento oficial do arcebispo de Porto Alegre, Dom Dadeus Grings, na assemblia, foi uma demonstrao de ousadia e fora. O ultradireitista lder catlico afirmou, sem qualquer pudor e com todo mecanismo de superego desligado: Quando a sexualidade banalizada, claro que isso vai atingir todos os casos. O homossexualismo um caso. Antigamente no se falava em homossexual. E era discriminado. Quando comea a (dizer) que eles tm direitos, direitos de se manifestar publicamente, daqui a pouco vo achar os direitos dos pedfilos. Em outras palavras, alinhou pedfilos aos homossexuais. Estava se explicitando no apenas uma linha de defesa da igreja catlica, mergulhada em inmeras denncias de pedofilia envolvendo padres e bispos de todo mundo. O discurso era, tambm, ofensivo, ocupando o espao do iderio catlico brasileiro, at ento definido pela opo preferencial pelos pobres. A fala de Dom Dadeus um ntido libelo homofbico, reacionrio, que ofende os princpios dos direitos humanos. Em 2007, a assemblia da CNBB j prenunciava tal avano conservador ao definir que a conferncia deveria exercer maior influncia junto aos polticos na recusa de propostas que ferissem os dogmas catlicos. A defesa j era institucional, no mais pela libertao social dos marginalizados. Finalmente, chegamos ao embate aberto, tendo o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH) como pretexto. A grande imprensa noticiou: Um grupo menos simptico ao governo do PT defende a negao total do programa. Outro defende o dilogo: contrrio a alguns pontos, mas defende que parte do texto seja preservada. A diviso reflete o racha poltico na CNBB. O racha existe, mas a diviso no se d efetivamente em relao ao apoio ao governo Lula. Pelo contrrio. O que est em jogo o Pndulo de Foucault.

Vrios bispos conservadores decidiram se impor para diminuir a politizao da CNBB e esvaziar os grupos com atuao de esquerda. O Presidente da Critas Brasileira progressista , Dom Luiz Demtrio Valentini, favorvel a uma censura apenas aos pontos polmicos (aborto e casamento homossexual), afirmou que no havia consenso sobre o PNDH e decidiu explicitar a tenso nos debates. Em suas palavras: No h consenso sobre o programa. H tenso nos debates. Alguns bispos esto motivados por certo fundamentalismo incompatvel com os tempos atuais e querem mandar o plano e o Lula para o inferno. No se pode dizer amm simplesmente ao plano. Mas no se pode negar tudo. O prximo passo, muitos avaliam, ser a desmontagem da assessoria tcnica da CNBB, considerada pelos conservadores como identificada com a esquerda e prxima ao governo Lula. Quem dever assumir esta tarefa, dentre outros, o Arcebispo da Paraba, Dom Aldo Pagoto. Segundo suas palavras: "H uma inspirao inegvel nos modelos bolivarianos da Venezuela, Bolvia e Equador, cujos governos pregam a democracia participativa de grupos de presso, inibem o Legislativo e o Judicirio e negam valores transcendentes". Por seu turno, Dom Amaury Castanho, ex-bispo diocesano de Jundia j havia sugerido que o afastamento gradativo de fiis da Igreja Catlica deve-se tendncia predominante de politizao da igreja brasileira nos ltimos trinta anos. Dom Amaury confrontava, inclusive, com a idia de opo preferencial pelos pobres, afirmando que esta opo teria sido, de fato, de excluso dos fiis mais abastados. E provocava: nem mesmo os pobres compreenderam tal opo, j que onde a Teologia da Libertao e CEBs atuou a periferia das cidades foi justamente onde houve maior evaso de fiis para outras religies. Haveria algo mais ntido sobre o clima de confronto aberto entre bispos brasileiros?

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