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DIREITO

DIR. TRAB.

VIII EMMANUEL R. REIS

MATERIAL DE APOIO III s


... Sem trabalho eu no sou nada, no sinto meu valor, no tenho identidade, mas o que eu ganho s um pouco, um trabalho miservel, ..... (Renato Russo, Livro dos dias ...). 1 CONCEITO.
Direito do Trabalho: complexo de regras, princpios e insitutos jurdicos que

regulam as relaes empregatcias, quer no palco especificamente das obrigaes contratuais de carter individual, quer no plano mais largo dos vnculos estabelecidos entre os entes coletivos que representam os sujeitos desse contrato. Alm, do Direito do Trabalho regular outras relaes laborativas no empregatcias especificadas em lei. (DELGADO, Mauricio) H portanto dois segmentos: INDIVIDUAL E COLETIVO Direito Individual do Trabalho: ramo da cincia jurdica formado por regras e princpios, sistematicamente ordenados, que visam prevenir a existncia de conflitos entre empregados e empregadores regulando, conseqentemente, suas atividades e relaes entre si, acompanhado de sanes para a hiptese de descumprimento dos seus comandos e tendo como objetivo principal a plena paz social. lembrar: Empresa = ente coletivo (art. 2 CLT). Direito Coletivo do Trabalho: O segmento do Dir. do Trabalho encarregado de tratar da organizao sindical, da negociao coletiva, dos contratos coletivos, da representao dos trabalhadores e da greve. (Sergio Pinto Martins. Direito Sindical o ramo do direito do trabalho que tem por objeto o estudo das normas e das relaes jurdicas que do forma ao modelo sindical. (Amauri Mascaro Nascimento). Sujeitos Coletivos: Sindicatos, Federaes, confederaes, Centrais Sindicais. 2 DENOMINAO 2.1 Arcaicas: Direito Industrial; Direito Operrio; Direito Corporativo 2.2 Atuais: Sob o ponto de vista objetivo: Dir. Coletivo do Trab. Crtica: reala o contedo do segmento jurdico identificado: relaes sociojurdicas grupais, coletivas de labor. Aqui, enfoca-se a estrutura e as relaes do ramo jurdico. Sob o ponto de vista subjetivo: Dir. Sindical. Crtica: enfatiz-se apenas um dos sujeitos do Dir. Coletivo do Trabalho. Campo de abrangncia s normas e princpios que regem a criao, funcionamento e extino das organizaes sindicais, abordando as questes histricas de sua formao, seus princpios, organizao, administrao e estrutura sindical. csd

Sob o ponto de vista dual: Direito Social. 2.1 DEFINIO O Direito Coletivo a parte do Direito do Trabalho que trata coletivamente dos conflitos do trabalho e das formas de soluo desses conflitos. Trata da organizao sindical e da forma de representao coletiva dos interesses da classe profissional e econmica. (Vlia Bonfim) Dir. Coletivo regula as relaes inerentes chamada autonomia privada coletiva, isto , relaes entre organizaes coletivas de empregados e empregadores e/ou entre as organizaes obreiras e empregadores diretamente, a par das demais relaes surgidas na dinmica da representao e atuao coletiva dos trabalhadores. (DELGADO, Mauricio Godinho). 3. ASPECTOS HISTRICOS Termo trabalho: Etimologia: latim vulgar tripaliape (martirizar com o tripalium) A) Na Europa: I - 1 FASE: DA PROIBIO: Ecloso da Revol. Francesa (1789): liberalismo. Proibio das corporaes de ofcio; Lei Chapelier (1791) lei penal francesa tipificava como crime qualquer associao de operrio. ING.: Combinations Acts 1799/1800 coalizes de trabalhadores eram consideradas contrrias aos princpios de liberdade e do interesse pblico, alm de ser crime de conspirao. crise do artesanato; Revoluo industrial: 1802 Origem a classe operria Regulamentao autonoma das relaes de trabalho. Nova forma de escravido: excesso no emprego de menores e mulheres. II 2 FASE: DA TOLERNCIA Sc. XIX: sindicato tolerado, sem a presena da permisso para a greve Revogao das leis que no admitiam a unio operria; III - Fase da desregulamentao. Regulamentao autonoma das relaes de trabalho. Nova forma de escravido: excesso no emprego de menores e mulheres Lei de Bronze trabalho como mercadoria K. Marx e Engels: 1848-1890) Manifesto Comunista. Princ. Da depauperao progressiva do proletariado. Enciclica Rerum Novarum Papa Leo XIII 1891 preocupao com a resoluo de problemas sociais atrelados ao trabalho. Conflitos Coletivo x individual. Verdadeiro surgimento do Direito do Trabalho, em meio a sociedade desigual economicamente e socialmente.

IV 3 FASE: PERMISSO LEGAL

RECONHECIMENTO DO DIREITO DE LIVRE SINDICALIZAO SEM INTERVENO ESTATAL. ING.: Trade Unions Act: 1871. Livre associao atravs do sindicato para a defesa dos interesses de empregados e empregadores nvel constitucional: Constituio de Weimar, 1919 (ALE) e no Mxico (Constituio de Quertaro 1917) DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM 1948: Art. XXIII, 4, todo homem tem direito de organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo dos seus interesses. OIT Conveno n. 87 liberdade sindical. b) BRASIL: evoluo constitucional I fase embrionria. Constituio de 1824: Corporaes de ofcio desenvolvidas pelo Padre Antonio Vieira abolidas pela Constituio de 1824. Em verdade, agrupamento com a denominao sindicato 1903: Dec. n. 979/1903 - associativismo laboral na rea rural. Constituio 1891: Assegurar a liberdade de associao. rea Urbana: 1907 (Dec. n. 1.637): mantendo a liberdade de criao dos sindicatos, as quais congregavam uma grande quantidade de trabalhadores imigrantes. II Fase da ingerncia Estatal Interveno Estatal Estrutura Sindical imposta atravs de dec-lei, moldes italianos carter cooporativista Sindicato era longa manusdo Estado, sendo delegadas funes eminentemente pblicas. Criao, modificao, direo e extino -> governo. Dec. 19.770/31: Cartas Sindicais. Juntas de Conciliao e Julgamento. Constituio de 1934: 1 a tratar da ordem econmica e social. Efetivamente reconhece os sindicatos e associaes; Ministrio do Trabalho, Indstria e Comercio (Lindolfo Collor). Instituiu a Justia do Trabalho: rgo administrativo Chegou a instituir o sistema de pluralidade sindical Constituio de 1937: Estado Novo. Cooporativista Considerava a greve como recurso anti-social nocivo ao trabalho e ao capital. Regularizao da associao em sindicato, com o enquadramento nas profisses similares ou conexas. Determinao de prerrogativas sindicais: representao perante as autoridades administrativas e judicirias; firmar contratos coletivos de trabalho, impor contribuioes .... Manuteno da unicidade sindical. Aprovao da CLT: Dec.-Lei n. 5.452/1943. III FASE DA LIBERDADE LIMITADA CF/88 Art. 8 e seguintes. Alterao da estrutura do sistema sindical, no sentido de desvincular as organizaes do controle e intervencionismo estatal. PRINCPIO DA LIBERDADE SINDICAL.

Sem plenitude, pois h a presena da unicidade; do enquadramento sindical e o poder normativo da Justia do Trabalho. Texto da CLT ainda em vigor, porm com vrios dispositivos sem vigncia, em especial os art. 515 a 521 (autorizao do Min. do Trabalho para a constituio sindical; funcionamento e organizao das entidades). Art. 522, CLT. RE, STF, 193.345-3 SC, Rel. Min. Carlos Velloso, Ac. 2 T,
Obs! Evoluo Constitucional nacional

Carta de 1824: Assegurou a liberdade do trabalho; Extinguiu as corporaes, porm no estabeleceu dir. sociais e laborais inspirao na rev. Franc. (dir. civis) Carta de 1891: Institui o Estado Federalista, Republicano e liberal. Sem interferir na rel. patro e empregado; referencia apenas ao exerccio livre da profisso; da associao; CN Compet. para legislar sobre o trabalho Carta de 1934: Primeira a conter normas sobre dir. coletivo do trabalho. Pluridade sindical permitida. Criou Justia do Trabalho rgo administrativo. Carta de 1937: Estado Novo Carter corporativista unicidade sindical Criao e funcionamento sujeio do Estado. Greve como recurso anti-social. Carta de 1946: JT como rgo do Poder Judicirio; Direito de greve novamente reconhecido; Constituio Federal de 1967/69: Proibio da greve no servio pblico e nos essenciais; Liberdade sindical nos moldes anteriores, com a inovao da atribuio de arrecadar na forma da lei, contribuies para o custeio e atividade ... Instituiu o voto obrigatrio nas eleies sindicais. Constituio Federal de 1988: Liberdade sindical limitada: unicidade e contribuies sindicais obrigatrias impedindo a ratificao da Conveno n. 87 da OIT. Mas probe a interveno Estatal. 4 - CONTEDO Direito Coletivo do Trabalho composto por regras e princpios que regulam as relaes de trabalho, nascidas de atividades desenvolvidas por entidades, sejam entre si, em relao aos seus associados ou em face do Estado. H ainda a existncia de outras regras de natureza derivada que definem: - formas de composio de conflitos coletivos do trabalho; - o exerccio do dir. de greve; - a constituio de normas profissionais negociadas ... 5 Funes Jus trabalhistas Gerais

A) 1 funo: TPICA. Melhoria das condies de pactuao da fora de trabalho na ordem socioeconmica B) 2 funo: carter modernizante. Do ponto de vista econmico e social: progressista. C) 3 funo : conservadora. medida que confere legitimidade poltica e cultural relao de produo bsica da sociedade contempornea. Direito = preveno de conflitos e conquista da paz social. Dir. Coletivo do trabalho evitar o conflito entre os grupos organizados de empregados e empregadores, estabelecendo regras de condutas para essas entidades sindicais conviverem pacificamente. Dir. Coletivo do Trabalho institui regras para a produo de normas profissionais; regula a criao de normas de conduta e normas definidoras de produo de outras normas, quais sejam, as normas profissionais. melhoria das condies de pactuao da fora de trabalho na ordem socioeconmica. funo progressista e de carter modernizante; funo conservadora; 5.1 funes especficas

gerao de normas jurdicas pacificao dos conflitos de natureza sociocoletiva; sociopoltica; econmica;

6 PRINCPIOS princpios jurdicos dizem respeito razo de ser de um determinado instituto ou mesmo de um ramo do Direito. Decorre da fonte material que faz nascer a norma jurdica especfica, ou seja, dos fatos sociais, polticos, religiosos, econmicos ...
Princpios tem como funo:

nortear a produo legislativa. orientar a interpretao, integrao e aplicao do Direito. Dir. Coletivo do Trabalho: princ. Assecuratrios das condies de emergncia e afirmao da figura do ser coletivo: princ. Da liberdade sindical (associativa); princ. Da autonomia da vontade; princ. Relac. As relaes entre os entes coletivo: princ. Da intervenincia sindical; da equivalencia dos contratantes coletivos e o da lealdade e transparncia nas negociaes coletivas; princ. Relativos aos efeitos das normas produzidas: Da fora normativa; criatividade jurdica e adequao setorial negociada. 6.1 Princ. Assecuratrios A) Princ. Da liberdade Sindical

Inexistncia de bices legais par a que patres e empregados possam associar-se para a defesa dos seus interesses, sem qualquer interveno do Estado.
Liberdade

de Constituio:No pode haver restrio para criao, funcionamento, desmembramento ou extino do sindicato pelo Estado. Liberdade de Filiao: a lei no poder obstar a filiaao, permanncia ou desligamento do associado a qualquer sindicato. Liberdade de Organizao: no se pode criar embarao para o funcionamento do sindicato.
FUNDAMENTAO. Conveno n. 87 da OIT; Conv. N. 98 OIT.

b) Princ. Da Autonomia Coletiva Princ. Da autonomia da vontade no tem aplicabilidade plena no dir. individual, pois nasce como um pilar das relaes civis no contexto liberal, deixando a viso de que h um plano de igualdade entre empresa e empregado, insurgindo o princ. Protetivo; No Dir. Coletivo do Trabalho, em tese,no h tamanha desigualdade, deixando as partes no plano de igualdade ftica. Assim, o princ. Da autonomia da vontade, nada mais do que a capacidade que desfruta a entidade sindical de ser sujeito de direitos e obrigaes por meio da manifestao da sua vontade se autoregulando. 6.2 Princ. Regentes das relaes coletivas a) Princ. Da no interveno Estatal O ramo do Dir. Coletivo do Trabalho ateno dirigida s relaes coletivas de trabalho, cujos sujetios so as organizaoes coletivas estabelece normas para a preveno dos conflitos coletivos. Tal princpio nasce da importncia de tais sujeitos no contexto das relaes sindicais, onde, por exemplo, os ajustes entre empregados e empregadores (conveno coletivo), s sero vlidos se forem firmados pelas organizaes sindicais, que detm tais prerrogativas. LIMITAO: somente h tal necessidade na negociao coletiva que origina a C.C, posto que a CLT enfrenta empresa como um prprio ente coletivo. B) princ. Da equivalencia dos contratantes coletivos C) princ. Da lealdade e transparncia na negociao coletiva. ormas jurdicas produzidas; Greve no vlida no perodo de vigencia do diploma coletivo negociado; 6.3) Princ. Regentes das relaes coletivas. A) prin. Da criatividade juridica da N.C B) princ. Da adequao setorial negociada 6.4 Princ. Da Fora Normativa Contedo do contrato coletivo assemelhado prpria norma estatal, em face de seu carter geral e abstrat0. Os ajustes celebrados pelas entidades representativas dos empregados e empregadores adquirem fora normativa. Isto quer dizer que os pactos coletivos, independente da denominao estabelecida pelo ordenamento jurdico (no Brasil,

Convenes e Acordos Coletivos), adquirem natureza de norma geral e abstrata, ou seja, cria regras de condutas para os prprios interessados. 7 - FONTES MATERIAL: Aquela representada pelos fatos sociais, polticos, religiosos, econmicos, etc ..., que provocam e induzem a manifestao do legislador atravs da confeco de atos normativos. FORMAL: Corresponde ao instrumento legal utilizado para dar eficcia jurdica fonte material. a forma como a regra se expressa no direito positivo (pela CF/88, leis ordinrias, convenes internacionais...) A principal para o direito coletivo: CF/88, CLT, Convenes da Organizao Internacional do Trabalho ratificadas pelo Brasil. OBS! Tratando-se de Direito Coletivo do Trabalho no h que se falar em aplicao da regra mais benfica ou da condio mais favorvel entidade sindical representativa dos trabalhadores. Segue-se a regra clssica da hierarquia das normas jurdicas, cujo pice ocupado pela CF/88. 7.1 Fonte Constitucional Desde a CF/1934 que h a constitucionalizao do Direito Coletivo do Trabalho. Na CF/88 temos: LIBERDADE SINDICAL: art. 8; DIREITO DE GREVE: art. 9 PARTICIPAO DE EMPREGADOS E EMPREGADORES NO COLEGIADO DE RGOS PBLICOS: Art. 10. REPRESENTANTE DOS EMPREGADOS NA EMPRESA: Art. 11 SOLUO DOS CONFLITOS COLETIVOS DE TRABALHO: art. 114, II, III, 2, CF/88 7.2 FONTE INFRACONSTITUCIONAL CLT: Dec.-lei de n. 5.454/1943. TTULO V Estrutura da organizao sindical. TTULO VI Instrumentos Normativos negociados. TTULO VI-A Comisses de Conciliao Prvia (regulamentada em 2000). Lei 5.584/70: Regras sobre assistncia judiciria prestada pela entidade sindical; Lei 7.783/89: Lei de Greve e alteres Decretos do Poder Executivo Portarias do M.T.E; Instrues Normativas; 7.3 Fonte Internacional Convenes e Recomendaes aprovadas pela *OIT e ratificadas pelo Brasil. * OIT organismo de mbito internacional criado atravs do Tratado de Versalhes (1919), fazendo parte, atualmente, da Organizao das Naes Unidas ONU CONVENES RATIFICADAS Conv. 98: Aplicao do princ. Do direito de sindicalizao e de negociao coletiva (1949) Conv. 135: proteo aos representantes dos trabalhadores Conv. 141: Diretrizes para a organizao dos trab. Rurais Conv. 87: liberdade sindical e proteao do direito de sindicalizao.

7.4 Fonte Jurisprudencial Smulas do TST e Orientaes Jurisprudenciais. Sumulas do STF: ex. 679, 677, 630, 629; 197. 8. TRABALHO
REFORMULAO DA LEGISLAO SINDICAL.