CONSTITUIÇÃO FEDERAL

GRIFADA guinevere32@gmail.com
E ANOTADA
guinevere
PELAS
957.204.999-20
BANCAS DE CONCURSO
 2024 Método de Aprovação

_________________________________________________________________

Autor: Figueiredo, Gerson

Constituição Federal Grifada e Anotada pelas Bancas de Concurso
ISBN: nº 978-65-00-54910-2
1. Direito. 2. Direito Constitucional. 3. Concursos Públicos
_________________________________________________________________

guinevere
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957.204.999-20

Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização do

autor/organizador.

Atualizada até a Emenda Constitucional 134

Data de fechamento da 6ª Edição - 1.11.2024

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2024
Todos os Direitos Reservados à Scirejus Aplicativos Jurídicos LTDA
 CAPÍTULO VII 92
PREFÁCIO 2 DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 92
INTRODUÇÃO 3 Seção I 92
HISTÓRICO DE EDIÇÕES E ATUALIZAÇÕES 4 DISPOSIÇÕES GERAIS 92
TÍTULO I 6 Seção II 108
Dos Princípios Fundamentais 6 DOS SERVIDORES PÚBLICOS 108
TÍTULO II 10 Seção III 116
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 10 DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO
DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
CAPÍTULO I 10
116
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
Seção IV 117
COLETIVOS 10
DAS REGIÕES 117
CAPÍTULO II 38
TÍTULO IV 117
DOS DIREITOS SOCIAIS 38
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 117
CAPÍTULO III 46
CAPÍTULO I 117
DA NACIONALIDADE 46
DO PODER LEGISLATIVO 117
CAPÍTULO IV 49
SEÇÃO I 117
DOS DIREITOS POLÍTICOS 49
DO CONGRESSO NACIONAL 117
CAPÍTULO V 54
Seção II
guinevere 118
DOS PARTIDOS POLÍTICOS 54
TÍTULO III
guinevere32@gmail.com
57
AS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
NACIONAL
957.204.999-20 118
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO 57
Seção III 121
CAPÍTULO I 57
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS 121
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-
Seção IV 122
ADMINISTRATIVA 57
DO SENADO FEDERAL 122
CAPÍTULO II 58
Seção V 123
DA UNIÃO 58
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES 123
CAPÍTULO III 77
Seção VI 128
DOS ESTADOS FEDERADOS 77
DAS REUNIÕES 128
CAPÍTULO IV 79
Seção VII 129
Dos Municípios 79
DAS COMISSÕES 129
CAPÍTULO V 86
Seção VIII 133
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
86 DO PROCESSO LEGISLATIVO 133
SEÇÃO I 86 Subseção I 133
DO DISTRITO FEDERAL 86 Disposição Geral 133
SEÇÃO II 87 Subseção II 133
DOS TERRITÓRIOS 87 Da Emenda à Constituição 133
CAPÍTULO VI 87 Subseção III 137
DA INTERVENÇÃO 87 Das Leis 137
SEÇÃO IX 148 DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES 201
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA Seção VIII 202
E ORÇAMENTÁRIA 148
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS
CAPÍTULO II 153 202
DO PODER EXECUTIVO 153 CAPÍTULO IV 203
SEÇÃO I 153 DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 203
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA SEÇÃO I 203
REPÚBLICA 153
DO MINISTÉRIO PÚBLICO 203
SEÇÃO II 155
Seção II 211
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA
DA ADVOCACIA PÚBLICA 211
REPÚBLICA 155
SEÇÃO III 213
SEÇÃO III 159
DA ADVOCACIA 213
DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE
DA REPÚBLICA 159 SEÇÃO IV 213
SEÇÃO IV 161 DA DEFENSORIA PÚBLICA 213
DOS MINISTROS DE ESTADO 161 TÍTULO V 216
SEÇÃO V 161 Da Defesa do Estado e Das Instituições
Democráticas 216
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 161 CAPÍTULO I 216
SUBSEÇÃO I 161
guinevere DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE
SÍTIO 216
DO CONSELHO DA REPÚBLICA guinevere32@gmail.com
161
Seção I
957.204.999-20 216
SUBSEÇÃO II 162
DO ESTADO DE DEFESA 216
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 162
Seção II 218
CAPÍTULO III 163
DO ESTADO DE SÍTIO 218
DO PODER JUDICIÁRIO 163
Seção III 219
SEÇÃO I 163
DISPOSIÇÕES GERAIS 219
DISPOSIÇÕES GERAIS 163
CAPÍTULO II 220
Seção II 176
DAS FORÇAS ARMADAS 220
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 176
CAPÍTULO III 221
SEÇÃO III 189
DA SEGURANÇA PÚBLICA 221
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 189
TÍTULO VI 224
Seção IV 192
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO 224
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E
DOS JUÍZES FEDERAIS 192 CAPÍTULO I 224
Seção V 195 DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 224
Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Seção I 224
Tribunais Regionais do Trabalho e dos
DOS PRINCÍPIOS GERAIS 224
Juízes do Trabalho 195
Seção II 227
Seção VI 200
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS 200
227
Seção VII 201
SEÇÃO III 232
 DOS IMPOSTOS DA UNIÃO 232 DA SEGURIDADE SOCIAL 276
SEÇÃO IV 235 Seção I 276
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISPOSIÇÕES GERAIS 276
DISTRITO FEDERAL 235
Seção II 279
SEÇÃO V 240
DA SAÚDE 279
DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS 240
SEÇÃO III 283
Seção V-A 242
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 283
Do Imposto de Competência Compartilhada
SEÇÃO IV 286
entre Estados,Distrito Federal e Municípios
242 DA ASSISTÊNCIA SOCIAL 286
SEÇÃO VI 248 CAPÍTULO III 287
DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO
TRIBUTÁRIAS 248 DESPORTO 287
CAPÍTULO II 252 SEÇÃO I 287
DAS FINANÇAS PÚBLICAS 252 DA EDUCAÇÃO 287
Seção I 252 SEÇÃO II 297
NORMAS GERAIS 252 DA CULTURA 297
Seção II 253 SEÇÃO III 300
DOS ORÇAMENTOS 253 DO DESPORTO 300
TÍTULO VII guinevere
266 CAPÍTULO IV 300
guinevere32@gmail.com
DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA 266 DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO 300
957.204.999-20
CAPÍTULO I 266 CAPÍTULO V 302
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE DA COMUNICAÇÃO SOCIAL 302
ECONÔMICA 266
CAPÍTULO VI 304
CAPÍTULO II 272
DO MEIO AMBIENTE 304
DA POLÍTICA URBANA 272
CAPÍTULO VII 308
CAPÍTULO III 274
Da Família, da Criança, do Adolescente, do
DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA Jovem e do Idoso 308
REFORMA AGRÁRIA 274
CAPÍTULO VIII 312
CAPÍTULO IV 275
DOS ÍNDIOS 312
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL 275
TÍTULO IX 313
TÍTULO VIII 276
DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS
DA ORDEM SOCIAL 276 GERAIS 313
CAPÍTULO I 276 DADOS ESTATÍSTICOS DA CF 320
DISPOSIÇÃO GERAL 276 Os 100 temas mais Cobrados 320
CAPÍTULO II 276
 PREFÁCIO esparsas. E qual é o único texto normativo que
será, necessariamente, cobrado em todo e qualquer
Ser aprovado em concurso público exige concurso? A Constituição Federal
estudo e dedicação. Mas por que tanta gente
Pensando nisso, o Professor Gerson
estuda e apenas uma pequena parcela é
Aragão desenvolveu uma valiosíssima ferramenta:
aprovada? Porque o estudo precisa ser eficiente
a Constituição Federal GRIFADA e ANOTADA
e estratégico.
pelas Bancas de Concurso.
É indispensável entender a forma como A partir da análise estatística das
os assuntos são cobrados na prova e, assim, questões de concurso público, a Constituição
poder se preparar de forma específica para Federal foi inteiramente analisada, grifada e
aquele concurso. Essa análise envolve três anotada com os itens corretos ou corrigidos do
elementos principais: que foi cobrado em concurso nos últimos 10
anos.
1. o concurso para o qual você se
prepara; Por fim, os temas doutrinários
cobrados não foram esquecidos. A Professora
2. a banca examinadora que irá realizá-lo;
Nathalia Masson ministra, no complemento
3. as matérias que está estudando. digital, aulas dos conteúdos teóricos mais
exigidos em provas de concurso.
A conjugação desses três fatores irá definir
qual a forma mais eficiente de preparação. Nathalia Masson, doutoranda em Direito
Público pela Universidade de Coimbra e Mestre em
Não se mostra eficiente, por exemplo, Teoria Geral do Estado e Direito Constitucional/PUC-
guinevere
estudar por uma coleção completa de Direito Civil se RJ, é Professora de Direito Constitucional há mais de
você está fazendo concurso para técnicoguinevere32@gmail.com
judiciário. 10 anos e autora de diversos livros jurídicos, dentre
957.204.999-20
eles um excelente Manual de Direito Constitucional
Por outro lado, não é recomendável
estudar Processo Penal por um resumo se você se (Editora Juspodivm). Com base nessa incrível
prepara para o certame de Juiz Federal. experiência, ela ainda oferece importantes lições
sobre a metodologia de preparação para os
Da mesma forma, a banca que organiza o concursos públicos.
concurso deve também servir de norte na sua
preparação. Além disso, Gerson, que já foi aprovado em
inúmeros concursos e atualmente exerce o
Nesse sentido, não se pode fazer um importante cargo de Defensor Público no Estado de
concurso CEBRASPE (CEBRASPE) sem ter feito uma Sergipe.
boa revisão de jurisprudência porque como se sabe
esta é uma das predileções da banca. O resultado é uma ferramenta de valor
inestimável na sua preparação, que contribuirá não
Por fim, a depender do cargo almejado e apenas para que você otimize seu tempo nos
da banca, algumas matérias, consideradas estudos, como também para que ganhe
principais, exigem mais horas de estudo do que inúmeras questões na prova.
outras, que podemos classificar de periféricas.
Parabéns ao autor, mas o presente, quem
Mesmo em meio a tantas variáveis, é ganha são os candidatos.
possível cravar uma certeza:
Marcio Cavalcante - Juiz Federal e Editor
Todo concurso cobra texto de lei. do Dizer o Direito

Dos mais complexos aos mais simples, não

há dúvidas de que na prova objetiva uma grande
parte (em geral, a maioria) das questões serão
retiradas da reprodução dos códigos e das leis

CFGRIFADA.COM.BR 2
 INTRODUÇÃO Para chegar a essas conclusões (grifos e
notas), analisamos 47.319 questões ao longo de
quase 1 ano de trabalho.
A Constituição Federal Grifada e
Comentada pelas bancas de concurso está Apesar de uma análise extensa, o objetivo
organizada da seguinte forma: deste livro não é trazer todos os conceitos
doutrinários e jurisprudenciais acerca dos
Baseado em um original estudo realizado
dispositivos constitucionais, mas sim visão
por nós em 2017 e atualizado em 2023, percebemos
objetiva do que é importante para concursos,
que a maioria das questões cobram a
tanto em relação ao texto constitucional, como
literalidade da Constituição e dos textos legais.
sobre os aspectos já cobrados em provas e
Por isso, grifamos os termos relevantes concursos relacionados à doutrina e
que foram exigidos em provas de concurso. jurisprudência.
Essas palavras, como podem passar despercebidas,
Por fim, o leitor terá acesso a uma tabela
foram selecionadas para chamar a atenção do
com os artigos e incisos mais cobrados para
candidato, para que ele não incorra em erro.
uma rápida revisão dos dispositivos mais
Para saber o que priorizar, incluímos logo importantes e o que foi cobrado em provas.
abaixo dos artigos ou incisos o número de vezes
em que aquele dispositivo foi cobrado em
concursos, bem como a indicação dos principais Gerson Aragão Silva Figueiredo -
concursos que cobraram a sua literalidade. Defensor Público no Estado de Sergipe, Pós-
Graduado em Direito Constitucional e
Processo, Professor e autor de obras jurídicas
guinevere
para concursos
guinevere32@gmail.com
957.204.999-20
ORGANIZADORES

Elisama Angélia de Oliveira Almeida -

Advogada. Formada pela Universidade Paulista-
UNIP/Brasília.

Juliana Barbabella Negraes - Advogada.

Formada pelo Centro de Ensino Unificado de Brasília
- UniCeub/Brasília. Pós- graduada em direito
público.

Dessa forma, abaixo de cada artigo ou

inciso, selecionamos notas do que foi cobrado em
concursos além da literalidade da Constituição
Federal. Assim, o candidato saberá rapidamente
tudo que foi cobrado acerca daquele dispositivo nos
últimos 5 a 10 anos, como pode ser verificado no
modelo abaixo.

CFGRIFADA.COM.BR 3
 HISTÓRICO DE EDIÇÕES E Contagem/MG; FEPESE - Procurador Balneário
Camboriú.
ATUALIZAÇÕES
4ª EDIÇÃO
1ª EDIÇÃO
Na quarta edição foram analisadas as questões dos
A primeira edição contou com análise de 47.319 16 principais concursos de março, abril, maio
questões de concurso, dos últimos 10 anos, e meados de junho de 2023, para atualização
utilizados como parâmetro para grifos, elaboração dos grifos, notas e dados estatísticos. Sendo o
de índices estatísticos e inserção de 1.716 texto atualizado até a EC 129.
notas para memorização. Sendo o texto
⇲ Lista das provas analisadas de concursos da
atualizado até a EC 125.
4ª edição: CEBRASPE - Analista TJ/ES; CEBRASPE
- PGE/ES; FGV - PGM/NITERÓI; CEBRASPE -
2ª EDIÇÃO MPE/SC; VUNESP - TJ/SP; CONSULPLAN - Auditor
TCM/PA; IBADES - TJ/ES; CEBRASPE - Analista
Na segunda edição foram analisadas as questões CNMP; CEBRASPE - AGU; QUADRIX - PROCON/DF;
dos 29 principais concursos do 2º semestre CEBRASPE - PROCURADOR FEDERAL; FGV - TST
de 2022, para atualizar os grifos, dados UNIFICADO; FGV - ANALISTA PGM/NITERÓI;
estatísticos, bem como inserir mais 242 notas CEBRASPE - PGFN; FGV - Analista TJ/RN;
para memorização. Sendo o texto atualizado até a CEBRASPE - Procurador Município São Paulo.
EC 128.
5ª EDIÇÃO
⇲ Lista das provas analisadas de concursos do
Na quinta edição foram analisadas as questões dos
segundo semestre de 2022: Procurador
AGE/MG; Promotor MPE/MS; Delegado PC/GO;
32 principais concursos de julho a novembro
Procurador PGE/SC; Analista Judiciário TJ/MG;
guineverede 2023, para atualização dos grifos, notas e
guinevere32@gmail.com
Cartório TJ/TO; Analista Judiciário TRT13; PGR; Juiz dados estatísticos, bem como inseridos mais de
TJM/MG; Procurador do Trabalho MPT; Advogado 957.204.999-20310 notas para memorização. Sendo o texto
Senado; Analista Judiciário TRT16; Analista atualizado até a EC 132. A Reforma Tributária
Judiciário TRT8; Juiz TJ/PE; Analista TCE/TO; efetuada pela EC 132, contida no TÍTULO VI da CF
Promotor MPE/MG; Delegado PC/RO; Analista
“Da tributação e do orçamento”, foi inserida de
DPE/MT; Delegado PC/RR; Analista Judiciário
TRT22; Delegado PC/ES; Delegado PC/BA; Analista
forma destacada, como apêndice ao final do livro.
Judiciário TRT23; Juiz TRF3; Procurador PGE/PA;
Juiz TJ/SC; Analista DPE/AM; Defensor DPE/AC; Juiz ⇲ Lista das provas analisadas de concursos da 5ª
TRF4 edição: CEBRASPE - Procurador do Município de São
Paulo 2023; CEBRASPE - Procurador do Município
3ª EDIÇÃO de Natal 2023; CEBRASPE - Procurador
PGE/RR 2023; CEBRASPE - Delegado
Na terceira edição foram analisadas as questões PC/AL 2023; VUNESP - Promotor MPE/SP 2023;
dos 15 principais concursos de janeiro e CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023; FGV
- Juiz TRF1 2023; FUNDEP- Promotor MPE/MG
fevereiro de 2023, para atualizar os grifos, dados
2023; FGV - Juiz TJ/ES 2023; VUNESP - Juiz
estatísticos, bem como inserir mais 150 notas
TJ/RJ 2023; CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2023;
para memorização. FGV - Defensor DPE/RJ 2023; CEBRASPE -
Procurador PGE/SE 2023; VUNESP - Escrevente
⇲ Lista das provas analisadas de concursos do Técnico TJ/SP 2023; FGV - Analista - DPE/RS 2023;
primeiro bimestre de 2023: INQC - Advogado VUNESP - Agente DPE/SP 2023; FGV - Conciliador
COMDEP; QUADRIX - Analista CREF 3º Região; FGV TJ/BA 2023; FGV - Juiz Leigo TJ/BA 2023; FCC -
- Auditor TCE/ES; QUADRIX - Advogado CREF 3º Técnico TJ/BA 2023; CEBRASPE - Analista MPE/RO
Região; CEBRASPE - Promotor MPE/AM; FUMARC - 2023; IADES- Perito PC/GO 2023 2023; VUNESP -
Procurador AL/MG; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT; Tabelião TJ/AL 2023; VUNESP - Escrevente Técnico
CEBRASPE - Procurador MP TC/RJ; CEBRASPE - TJM/SP 2023; CONSULPLAN - Tabelião TJ/AM 2023;
Defensor DPE/RO; QUADRIX - Advogado CRO/SC; IBADE - Inspetor SEJUS/ES 2023; IBFC - Policial
CEBRASPE - Promotor MPE/PA; IBADE - Procurador IAPEN/AC 2023; FUNDEP - Analista DPE/MG 2023;
CIMCERO; FUNDEP - Procurador Câmara de FCC - Analista TRT 12 2023; FUNDEP - Advogado

CFGRIFADA.COM.BR 4
 CEMIG 2023; VUNESP - Escrivão PC/SP 2023;
VUNESP - Investigador PC/SP 2023; FUNDEP -
Defensor DPE/MG 2023; VUNESP - Delegado PC/SP
2023.

6ª EDIÇÃO

Na sexta edição foram analisadas as questões dos

40 principais concursos de dezembro de 2023
a junho de 2024, para atualização dos grifos,
notas e dados estatísticos, bem como inseridos
mais de 400 notas para memorização. Sendo o
texto atualizado até a EC 132. A Reforma
Tributária efetuada pela EC 132, contida no
TÍTULO VI da CF “Da tributação e do orçamento”,
foi inserida de forma destacada, como apêndice ao
final do livro.

⇲ Lista das provas analisadas de concursos da 6 ª

edição: FGV - Juiz TJ/PR 2023 CEBRASPE -
Procurador TCE/MS 2023; Promotor MPE/RS 2023 ;
FGV - Juiz TJ/GO 2023; FGV - Analista Câmara dos
Deputados 2023; FGV - Tabelião TJ/SE 2023;
CONSULPLAN Analista DPE/PR 2024; CONSULPLAN
Tecnico DPE/PR 2024 ; FGV - Auditor CGM/BH 2024
; FCC - Analista TRT 11 2024; CEBRASPE Escrivãoguinevere
PC/PE 2024 ; CEBRASPE Agente PC/PE 2024 ; FGV
guinevere32@gmail.com
- Analista TJ/AP 2024 ; FGV - Analista AL/TO 2024
; FGV - Delegado PCSC 2024; VUNESP - Procurador
957.204.999-20
PGE/SP 2024; CEBRASPE - Procurador PGE/RN
2024; IBFC - Advogado IMBEL 2024 ; FGV -
Procurador CM/SP 2024; FGV - Juiz TJ/SC 2024;
CESGRANRIO - Advogado UNEMAT 2024;
CEBRASPE - Delegado PC/PE 2024; IBADE -
Advogado CRMV/ES 2024; VUNESP - Promotor
MPE/RJ 2024; CONSULPLAN - Promotor MPE/SC
2024; FGV - Procurador AL/PR 2024; Procurador
MPT 2024; FGV - Procurador Municipal Fortaleza
2024; FGV - Advogado SES/MT 2024; FGV -
Procurador AL/TO 2024; FUNDATEC - Procurador
AL/RS 2024; CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2024 ;
FGV - Juiz ENAM 2024; QUADRIX - Advogado
CRO/AM 2024; QUADRIX - Procurador CREFITO 8
2024; IBEST - Advogado CREFITO 15 2024;
CEBRASPE - Procurador Municipal de Maceió 2024;
CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024; CEBRASPE -
Analista Câmara Municipal Maceió/AL 2024; FGV -
Analista TJ/SC 2024; FGV - Oficial de Justiça TJ/SC
2024.

CFGRIFADA.COM.BR 5
 PREÂMBULO
TÍTULO I
Nós, representantes do povo brasileiro, Dos Princípios Fundamentais
reunidos em Assembléia Nacional
Constituinte para instituir um Estado COBRADO 1.042 VEZES EM CONCURSO -
Democrático, destinado a assegurar o 322 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS -
exercício dos direitos sociais e (ArtS. 1º ao 4º)
individuais, a liberdade, a segurança, o
bem-estar, o desenvolvimento, a Art. 1º A República Federativa do
igualdade e a justiça como valores Brasil, formada pela união indissolúvel
supremos de uma sociedade fraterna, dos Estados e Municípios e do Distrito
pluralista e sem preconceitos, fundada na Federal, constitui-se em Estado
harmonia social e comprometida, na ordem Democrático de Direito e tem como
interna e internacional, com a solução fundamentos: (IBADE - Advogado CRMV/ES
pacífica das controvérsias, promulgamos, 2024; Promotor MPE/RS 2023; VUNESP -
Delegado PC/SP 2023; Promotor MPE/GO 2019;
sob a proteção de Deus, a seguinte
Promotor MPE/MS 2018; Juiz TJ/GO 2017;
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
Defensor DPE/BA 2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
FEDERATIVA DO BRASIL. 2015)

COBRADO 131 VEZES EM CONCURSO - ⇲ O Estado Federal é sempre um Estado

38 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS descentralizado. (VUNESP - Delegado
PC/SP 2023)
⇲ Os enunciados contidos no preâmbulo da
Constituição Federal de 1988 devem ser ⇲ O constitucionalismo abusivo pode ser
observados na interpretação das
guinevere
considerado uma modalidade de retrocesso
normas constitucionais, por se tratarem guinevere32@gmail.com democrático que utiliza mecanismos
de vetores adotados pela Constituição. (FGV 957.204.999-20 formais e institucionais de mudança
- Juiz TJ/MG 2022) constitucional, os quais podem minar e
usurpar a democracia, a exemplo do uso
⇲ O preâmbulo da Constituição não possui
de emendas constitucionais que
caráter normativo e, pois, não serve
enfraquecem as instituições do Estado que
como parâmetro de controle de
atuam na tutela de direitos. (FUNDEP -
constitucionalidade. Todavia, os valores
Defensor DPE/MG 2023)
inseridos no preâmbulo da Constituição
orientam a atividade interpretativa e os ⇲ O constitucionalismo plurinacional ou
princípios nele contidos funcionam como novo constitucionalismo da América
normas de controle. Em resumo, afastada a Latina rompe com a lógica da
normatividade do preâmbulo, resta homogeneização e uniformização, sendo
reconhecido seu caráter veiculador de concebido como intercultural, a partir da
princípios e valores a serem defendidos pelo leitura de um Estado Plurinacional. Há,
Estado. (IESES - Juiz TJ/RO 2022; assim, uma ideia transformadora do modo
FUNDEPES - Juiz MPE/MG 2017) de analisar, construir e aplicar o direito, pela
via de uma perspectiva plural de
⇲ Embora o preâmbulo da CF não tenha
reconhecimento e inclusão do outro nos
força normativa, podem os estados, ao
processos de formação da vontade política e
elaborar as suas próprias leis
do poder. (FUNDEP - Defensor DPE/MG
fundamentais, reproduzi-lo, adaptando
2023)
os seus termos naquilo que for cabível.
(CEBRASPE - Procurador PGE/AM 2016) ⇲ A República Federativa do Brasil constitui-
se em Estado Democrático de Direito e tem
como fundamentos, dentre outros, a
soberania e os valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa. (FCC -
Analista TRT 12 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 6
 ⇲ A noção de República como forma de ⇲ Um dos principais desdobramentos do
governo do Brasil está intrinsecamente princípio da dignidade da pessoa humana
ligada à ideia de igualdade e de ausência apontado pela doutrina é o princípio do
de privilégios de classe e nascimento. mínimo existencial, o qual estabelece a
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2023) obrigatoriedade de o Estado prover a todos
os cidadãos condições materiais mínimas de
⇲ Ao tratar dos princípios fundamentais, a sobrevivência. (CEBRASPE - Promotor
CF estabelece, em seu art. 1.º a forma MPE/SC 2023)
republicana de governo, caracterizada
pela eletividade, temporariedade e ⇲ Entre os fundamentos que alicerçam o
responsabilidade do governante. estado democrático de direito se incluem a
(CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020) cidadania e a dignidade da pessoa
humana, o que representa um encontro do
⇲ A expressão “Estado Democrático de princípio democrático com os direitos
Direito”, inserida no artigo 1° da fundamentais, exercendo-se a chamada
Constituição da República indica a adoção de função democratizadora. (CEBRASPE -
um modelo onde a maioria é um caminho Defensor DPE/PI 2022)
para a democracia, mas dela se diferencia
pelo respeito também aos direitos da ⇲ Entendeu o Plenário que é lícito ao Poder
minoria. (FEPESE - Procurador PGE/SC Judiciário impor à Administração Pública
2018) obrigação de fazer, consistente na
promoção de medidas ou na execução de
⇲ De acordo com a CF, a República obras emergenciais em estabelecimentos
Federativa do Brasil constitui-se em Estado prisionais para dar efetividade ao postulado
democrático de direito, o que estabelece a da dignidade da pessoa humana e
prevalência inequívoca do princípio da assegurar aos detentos o respeito à sua
constitucionalidade. (CEBRASPE - Defensor integridade física e moral, nos termos do que
DPU 2017) guinevere preceitua o art. 5º, XLIX, da CF, não sendo
guinevere32@gmail.com oponível à decisão o argumento da reserva
I - a soberania; (IBFC - Analista DPE/MT do possível nem o princípio da
2022)
957.204.999-20
separação dos poderes. No entanto, não
se pode deixar de levar em consideração as
⇲ A Soberania Nacional no plano
consequências práticas das decisões
transnacional funda-se no princípio da
judiciais. RE 592581 (FGV - Defensor
independência nacional, efetivada pelo
DPE/MS 2022)
Presidente da República, consoante suas
atribuições previstas na Constituição IV - os valores sociais do trabalho e da
Federal. Reclamação 11243 STF (Procurador
livre iniciativa; (Vide Lei nº 13.874, de 2019)
MPT 2022)
⇲ Ao afirmar como princípios fundamentais
⇲ No campo da soberania, relativamente à
os valores sociais do trabalho, bem como da
extradição, é assente que o ato de
livre iniciativa, a CF/88 determina que nosso
entrega do extraditando é exclusivo, da
país terá como um de seus principais pilares,
competência indeclinável do presidente
um dos dogmas político-econômicos mais
da República, conforme consagrado na
importantes ao capitalismo moderno e
Constituição, nas leis, nos tratados.
contemporâneo, a liberdade (IBFC - Analista
Reclamação 11243 STF (Procurador MPT
DPE/MT 2022)
2022)
V - o pluralismo político.
II - a cidadania
⇲ Ao estabelecer o pluralismo político como
III - a dignidade da pessoa humana; fundamento, o Constituinte de 1988 buscou
(CEBRASPE Agente PC/PE 2024; FCC - Defensor
destacar, já como princípio fundamental de
DPE/PB 2022; Promotor MPM 2021)
nossa República Federativa, a necessidade
de se promover o bem de todos, sem
⇲ Com base no princípio da dignidade da
preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
pessoa humana, o STF já reconheceu o
idade e quaisquer outras formas de
direito à busca da felicidade. (CEBRASPE -
Promotor MPE/SC 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 7
 discriminação. (IBFC - Analista DPE/MT Democrático de Direito, sendo, portanto,
2022) dotado de elevado conteúdo ético, social e
jurídico. Por essa razão, ele é vetor
Parágrafo único. Todo o poder emana hermenêutico que se projeta sobre as
do povo, que o exerce por meio de relações jurídicas, inclusive as de direito
representantes eleitos ou diretamente, público em diversos ramos do Direito, como
nos termos desta Constituição. o Direito Constitucional, Administrativo e até
o Direito Penal. (FUNDEP - Defensor DPE/MG
2023)
Art. 2º São Poderes da União,
independentes e harmônicos entre si, o ⇲ O Estado democrático de direito, como
Legislativo, o Executivo e o Judiciário. um dos princípios fundamentais da CF, deve
ser compreendido em uma dimensão
⇲ A Constituição Federal de 1988 define
dinâmica e não estática, no sentido de que o
como poderes apenas o Legislativo, o Estado e a sociedade devem sempre agir
Executivo e o Judiciário e, ao tratar das para aprofundar e ampliar o caráter
forças armadas, atribui-lhes funções democrático do país. (CEBRASPE - Promotor
essencialmente militares e de segurança do MPE/SC 2023)
país, de modo que, segundo a interpretação
predominante do papel delas, não lhes ⇲ Os princípios fundamentais constituem os
cabe exercer nenhum poder moderador alicerces, a base, a fundação do edifício
de possíveis conflitos entre os três poderes. jurídico constitucional, condição para que as
(CEBRASPE - Delegado PC/AL 2023) demais normas assentem sobre a matriz
político-constitucional do Estado. Em nossa
⇲ A demonstração da excepcionalidade da Constituição, o princípio republicano, não o
situação e da ausência de razoabilidade princípio democrático, alicerça a temática
ou de proporcionalidade da omissão do insculpida no art. 37, caput, porque o
ente público autorizam o Poder
guinevere
princípio democrático é postulado do
guinevere32@gmail.com
Judiciário a determinar a implantação regime político e o princípio republicano
de políticas públicas relacionadas a 957.204.999-20 é postulado da forma de governo.
direitos ou garantias fundamentais, sem (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
que isso ofenda o princípio da
separação dos poderes. RE 684.612 I - construir uma sociedade livre, justa e
(VUNESP - Promotor MPE/SP 2023) solidária; (CONSULPLAN - Técnico DPE/PR 2024)
⇲ A intervenção do Poder Judiciário em II - garantir o desenvolvimento nacional;
políticas públicas voltadas à realização de
(CONSULPLAN - Técnico DPE/PR 2024; CEBRASPE
direitos fundamentais, em caso de
- Delegado PC/ES 2022)
ausência ou deficiência grave do
serviço, não viola o princípio da ⇲ Segundo o art. 3º da Constituição Federal,
separação dos poderes. (FUNDEP - constitui um dos objetivos fundamentais
Promotor MPE/MG 2023) da República Federativa do Brasil a
garantia do desenvolvimento nacional.
Art. 3º Constituem objetivos (VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023)
fundamentais da República Federativa do
Brasil: (CONSULPLAN - Técnico DPE/PR 2024; III - erradicar a pobreza e a
Promotor MPE/SC 2019; Juiz TJ/PR 2019; Juiz TRT marginalização e reduzir as desigualdades
4 2016) sociais e regionais; (IBEST - Advogado CREFITO
15 2024)
⇲ A tributação, sendo política pública,
deve obedecer ao princípio da igualdade ⇲ A erradicação da pobreza é considerada
e aos objetivos da República Federativa um objetivo fundamental constitucional
do Brasil. (CEBRASPE - Procurador da explícito. (Juiz TJ/PR 2019)
Fazenda Nacional AGU 2023)
IV - promover o bem de todos, sem
⇲ Segundo a doutrina e a jurisprudência dos preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
Tribunais Superiores, o princípio da proteção idade e quaisquer outras formas de
da confiança é uma expressão do Estado

CFGRIFADA.COM.BR 8
discriminação. (CONSULPLAN - Técnico primeiros anos após a Segunda Guerra
DPE/PR 2024) Mundial e que garante o livre
desenvolvimento econômico, social e
⇲ Na relação entre Direito Constitucional e cultural de nosso País. Trata-se do princípio
Direito Antidiscriminatório, o segundo está da autodeterminação dos povos. (FCC -
ligado aos preceitos da Constituição Defensor DPE/RR 2021)
Dirigente, dos princípios da dignidade
humana e da igualdade, bem como de I - independência nacional;
premissas de interpretação que consideram
a igualdade e as diferenças de grupos ⇲ A República Federativa do Brasil rege-se
minoritários, dentro de uma compreensão nas suas relações internacionais, dentre
que interliga um aparato teórico, um corpo outros, pelos seguintes princípios: a
de normas jurídicas, precedentes prevalência dos direitos humanos,
jurisprudenciais, medidas legislativas e concessão de asilo político e
políticas públicas necessárias para a independência nacional. (FCC - Técnico
consecução de um programa de TJ/BA 2023)
transformação social presente nos textos
constitucionais das democracias II - prevalência dos direitos humanos;
contemporâneas. (FUNDEP - Defensor
⇲ Diante da prescrição constitucional que
DPE/MG 2023)
confere prevalência aos direitos humanos
⇲ Conforme a doutrina, o Direito como princípio que rege o Estado brasileiro
Antidiscriminatório pode ser considerado nas suas relações internacionais, o STF
um subsistema do Direito Constitucional que entendeu que devem prevalecer os direitos
liga o objetivo de criação de uma sociedade humanos – à vida, à verdade e ao acesso à
justa, prevista na Constituição Federal, com justiça – e, assim, afastou a imunidade de
a noção hodierna de Estado de Direito, o jurisdição em caso de atos ilícitos
qual é compreendido a partir de uma relação
guinevere praticados por Estados estrangeiros em
guinevere32@gmail.com
estrutural entre sistema jurídico e cultura violação a direitos humanos. (FUNDEP -
democrática. (FUNDEP - Defensor DPE/MG Defensor DPE/MG 2023)
957.204.999-20
2023)
⇲ No plano das relações internacionais, a
⇲ A não discriminação da pessoa idosa Constituição de 1988 foi a primeira a
decorre de fundamentos e objetivos consagrar o princípio da prevalência
constitucionais como a dignidade da dos direitos humanos. (Procurador PGR
pessoa humana e a promoção do bem de 2022)
todas as pessoas sem preconceitos.
(Procurador MPT 2022) III - autodeterminação dos povos;

⇲ Dentre os princípios da República

Art. 4º A República Federativa do Brasil
Federativa do Brasil, nas suas relações
rege-se nas suas relações internacionais internacionais, estão a cooperação entre
pelos seguintes princípios: (FCC - Defensor os povos para o progresso da humanidade,
DPE/SC 2021; FCC - Defensor DPE/RR 2021; defesa da paz e autodeterminação dos
Promotor MPDFT 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT povos. (EJUD - Juiz TJ/PI 2018)
2019; IESES - Juiz TJ/CE 2018; FAURGS - Juiz
TJ/RS 2015) IV - não-intervenção;

⇲ A República Federativa do Brasil rege-se ⇲ Constitui objetivo fundamental da

nas suas relações internacionais pelos República Federativa do Brasil, segundo
seguintes princípios: Não-intervenção, a Constituição Federal de 1988, dentre
solução pacífica dos conflitos, outros promover o bem de todos, sem
igualdade entre os Estados. (Tabelião preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
TJ/AM 2023) idade e quaisquer outras formas de
discriminação (VUNESP - Analista ALESP
⇲ Dentre os princípios das relações 2022).
internacionais há aquele que surgiu como
consequência natural do processo de V - igualdade entre os Estados;
descolonização, ganhando impulso nos

CFGRIFADA.COM.BR 9
VI - defesa da paz; direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos
VII - solução pacífica dos conflitos; seguintes: (FGV - Juiz ENAM 2024)

VIII - repúdio ao terrorismo e ao ⇲ A dimensão objetiva dos direitos

racismo; fundamentais está ligada ao reconhecimento
de que tais direitos implicam deveres de
IX - cooperação entre os povos para o proteção do Estado. (VUNESP - Delegado
progresso da humanidade; PC/SP 2023)

X - concessão de asilo político. ⇲ Embora o objetivo da Constituição Federal

seja regular os direitos de brasileiros e
Parágrafo único. A República Federativa estrangeiros residentes no país, não se
do Brasil buscará a integração destinam somente a essas pessoas a
econômica, política, social e cultural dos proteção constitucional do direito à vida e à
povos da América Latina, visando à propriedade. (CEBRASPE - Delegado PC/AL
2023)
formação de uma comunidade latino-
americana de nações. (IBFC - Analista DPE/MT
⇲ A política de cotas raciais insere-se na
2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019; Juiz TJ/PR 2019)
discriminação positiva e poderá ser
realizada conforme assento
⇲ A grande maioria das questões cobra o
constitucional. (CEBRASPE - Procurador da
conhecimento literal da Constituição
Fazenda Nacional AGU 2023)
referente aos fundamentos (art. 1º),
objetivos fundamentais (art. 3º) e princípios
⇲ Maria, cidadã mexicana, reside há um
(art. 4º), bem como a troca dos incisos dos
ano no território brasileiro. Como sua
artigos com intuito de induzir o candidato a
erro. (NOTA DO AUTOR)
guinevere permanência no Brasil se estendia no tempo,
guinevere32@gmail.com decidiu consultar um advogado a
⇲ Quanto à forma, o Estado brasileiro é respeito da possibilidade, ou não, de
957.204.999-20 invocar os direitos fundamentais
classificado como federativo, sujeito ao
princípio da indissolubilidade. consagrados na Constituição da
(CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2017) República de 1988. O advogado respondeu,
corretamente, que os referidos direitos:
podem ser fruídos por Maria,
observadas as distinções estabelecidas
pela ordem constitucional em relação
aos brasileiros. (CEBRASPE - Analista
PGM/NITERÓI 2023)

⇲ É vedado ao governo federal a

utilização do canal de denúncias
TÍTULO II “Disque 100” do MMFDH para
Dos Direitos e Garantias recebimento de queixas relacionadas à
vacinação contra a Covid-19, bem como
Fundamentais
para o recebimento de queixas
relacionadas a restrições de direitos
consideradas legítimas pelo STF . ADPF
CAPÍTULO I 754 (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)

DOS DIREITOS E DEVERES ⇲ O Supremo Tribunal Federal decidiu que

a interrupção da gravidez de feto
INDIVIDUAIS E COLETIVOS anencéfalo não pode sequer ser
chamada de aborto. Interpretação
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem constitucional sem redução de texto.
distinção de qualquer natureza, garantindo- ADPF 54 (IBFC - Delegado PC/BA 2022;
se aos brasileiros e aos estrangeiros VUNESP - Delegado PC/RR 2022)
residentes no País a inviolabilidade do

CFGRIFADA.COM.BR 10
 ⇲ A expansividade dos direitos II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar
fundamentais, prevista de fazer alguma coisa senão em virtude
constitucionalmente, alcança, segundo a
de lei;
doutrina majoritária, não apenas os
individuais, mas ainda os políticos, COBRADO 259 VEZES EM CONCURSO -
sociais, econômicos, culturais e 37 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
ambientais. (FUNDEP - Promotor MPE/MG
2022) ⇲ O conceito de legalidade não
corresponde exclusivamente à lei em sentido
I - homens e mulheres são iguais em formal, mas abrange também os preceitos
direitos e obrigações, nos termos desta normativos da própria Constituição e
Constituição; (IBFC - Analista DPE/MT 2022) aqueles editados com base nela, como as
emendas constitucionais, as leis
COBRADO 187 VEZES EM CONCURSOS - complementares, as leis delegadas e as
10 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS medidas provisórias. (VUNESP - Juiz TJ/SP
2018)
⇲ Homens e mulheres possuem os
mesmos direitos de decidir livre e III - ninguém será submetido a tortura
responsavelmente sobre o número de nem a tratamento desumano ou
seus filhos e sobre o intervalo entre os degradante; (IBFC - Analista TRT 2 2022)
nascimentos e de ter acesso à informação,
à educação e aos meios que lhes permitam COBRADO 287 VEZES EM CONCURSO -
exercer esses direitos. (FGV - Defensor 21 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
DPE/MS 2022)
⇲ A Corte Interamericana de Direitos
⇲ A isonomia formal assegurada pelo Humanos reconheceu que o estupro
artigo 5º, I, CRFB, exige tratamento guinevere constitui uma forma de tortura no
equitativo entre homens e mulheres. julgamento dos casos Favela Nova Brasília
guinevere32@gmail.com
Revela-se inconstitucional, por ofensa ao vs. Brasil e caso Velásquez Paiz vs.
princípio da isonomia, cláusula de 957.204.999-20 Guatemala. (FCC - Defensor DPE/CE 2022)
contrato de previdência complementar
⇲ A vedação da prática de tortura não está
que, ao prever regras distintas entre
homens e mulheres para cálculo e sujeita a regulamentação ou restrição
concessão da complementação de do legislador. (CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019)
aposentadoria, estabelece valor inferior
IV - é livre a manifestação do pensamento,
do benefício para as mulheres, tendo em
conta seu menor tempo de contribuição. sendo vedado o anonimato; (CEBRASPE -
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2021) Promotor MPE/SC 2023; Juiz TJ/PR 2019; Juiz
TJ/DFT 2019; Juiz TJ/CE 2018; Juiz TJ/MG 2018;
⇲ Projeto de lei no qual estabelece Promotor MPE/PR 2018)
requisitos diferenciados em relação a
COBRADO 362 VEZES EM CONCURSO -
homens e mulheres que desejassem ter
22 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
acesso a certos serviços públicos não
afrontaria a ordem constitucional se
⇲ A liberdade de manifestação do
invocada e demonstrada a incidência da
pensamento deve exercer-se, em regra,
“teoria do impacto desproporcional” 1,
com a identificação do autor, mas essa
indicando que a igualdade formal causaria
exigência não veda a utilização de
maior impacto em um grupo historicamente
pseudônimos em obras artísticas, por
excluído. (FGV - Juiz TJ/SC 2021)
exemplo. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
2023)

1 desproporcional sobre certas categorias de pessoas, ainda que

A teoria do impacto desproporcional (disparate impact não tenha tal finalidade quando da sua concepção. (JANNUCCI,
doctrine) ou impacto adverso defende que, por violação do Alessander. Teoria do impacto desproporcional e o direito à
princípio constitucional da igualdade material, é inválida toda e adaptação razoável).
qualquer prática empresarial, política governamental ou semi
governamental, de cunho legislativo ou administrativo, cuja
aplicação resulte efeitos nocivos de incidência especialmente

CFGRIFADA.COM.BR 11
 ⇲ A livre manifestação do pensamento, públicas de exemplares da Bíblia
sendo vedado o anonimato, não pode ser Sagrada. Para o colegiado, tal obrigação
considerada um direito ou garantia fere o princípio da laicidade estatal. ADI
fundamental “fora do catálogo”2. (AOCP 5.258 (FCC - Promotor MPE/PE 2022)
- Defensor DPE/PR 2022)
⇲ É constitucional a obrigatoriedade de
V - é assegurado o direito de resposta, imunização por meio de vacina que,
proporcional ao agravo, além da indenização registrada em órgão de vigilância
sanitária, (i) tenha sido incluída no
por dano material, moral ou à imagem;
Programa Nacional de Imunizações ou
COBRADO 215 VEZES EM CONCURSO - (ii) tenha sua aplicação obrigatória
20 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS determinada em lei ou (iii) seja objeto de
determinação da União, estado, Distrito
⇲ Nas relações entre a imprensa e os Federal ou município, com base em
particulares, a imprensa deve observar consenso médico-científico. Em tais
o direito à honra, sob pena de casos, não se caracteriza violação à
consequências como direito de resposta liberdade de consciência e de convicção
e indenização por dano material ou moral. filosófica dos pais ou responsáveis, nem
Trata-se de eficácia horizontal dos tampouco ao poder familiar. ARE
direitos individuais. (CEBRASPE - 1.267.879 (Procurador PGR 2022)
Procurador PGE/PE 2018)
⇲ É constitucional a imposição de
⇲ O direito de resposta, apesar de limites à realização de atividades
mecanismo voltado à proteção dos direitos religiosas presenciais e coletivas como
de personalidade, é também um medida de prevenção ao avanço da
instrumento de mídia colaborativa, em pandemia de Covid-19. ADPF 811 (FCC -
que o público é convidado a colaborar com Promotor MPE/PE 2022)
suas próprias versões de fatos e a
guinevere
guinevere32@gmail.com
apresentar seus próprios pontos de vista. ⇲ O art. 19, I, CF/88, proíbe que a União,
(Procurador PGR 2015) 957.204.999-20 Estados, Distrito Federal e Municípios
estabeleçam cultos religiosos ou igrejas, que
VI - é inviolável a liberdade de os subvencionem ou mantenham com eles
consciência e de crença, sendo relação de dependência ou aliança. Ao
assegurado o livre exercício dos cultos mesmo tempo, a CF/88 garante a liberdade
de consciência e de crença (art. 5º , VI),
religiosos e garantida, na forma da lei, a
bem como assegura que ninguém pode ser
proteção aos locais de culto e a suas
privado de direitos por motivo de crença
liturgias; religiosa ou de convicção filosófica ou
política (art. 5º , VIII). Tais normas
COBRADO 252 VEZES EM CONCURSO -
compõem o que se denomina de Estado
31 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
Laico. Sobre a laicidade estatal, no
julgamento da ADI 4439, entendeu-se que o
⇲ Conforme entendimento do Supremo
ensino religioso nas escolas públicas
Tribunal Federal, sobre a liberdade
não viola a laicidade estatal sob o
religiosa no Brasil, a sua proteção afasta
argumento, dentre outros, de que seria de
a possibilidade de o Poder Judiciário
matrícula facultativa, podendo ser até
censurar declarações de cunho religioso,
mesmo confessional, pois a laicidade
realizadas no exercício do proselitismo típico
estatal tem significado de
de religiões pretensamente universais.
“neutralidade” e não de “oposição” ou
(VUNESP - Agente de Defensoria DPE/SP
“beligerância” às religiões.(FCC -
2023)
Promotor MPE/PE 2022; Promotor MPE/RS
⇲ É inconstitucional a lei 2.902/04, de MS, 2021; FCC - Defensor DPE/SP 2019;
que prevê a inclusão obrigatória no Promotor MPE/GO 2019; Juiz TRT 2 2015)
acervo das bibliotecas e escolas

2
Os direitos fundamentais "fora do catálogo" são aqueles não
integrantes do rol dos direitos fundamentais.

CFGRIFADA.COM.BR 12
 ⇲ O direito de liberdade de consciência convicção filosófica ou política, salvo se
e de crença é considerado um direito as invocar para eximir-se de obrigação legal
fundamental de primeira geração. (Juiz
a todos imposta e recusar-se a cumprir
TJ/PR 2016)
prestação alternativa, fixada em lei; (IBFC -
⇲ Embora seja inviolável a liberdade de Analista DPE/MT 2022; Juiz TJ/MT 2018; Juiz TST
consciência e de crença, sendo 2017)
assegurado o livre exercício dos cultos
COBRADO 131 VEZES EM CONCURSO -
religiosos e garantida, na forma da lei, a
27 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
proteção aos locais de culto e a suas
liturgias, esta liberdade não poderá ser
⇲ Convicção religiosa pode servir como
invocada para eximir-se de obrigação
fundamento para que indivíduo se
legal a todos imposta, bem como para
recuse a cumprir obrigação imposta a
recusar-se a cumprir prestação
todos, sem que isso necessariamente
alternativa, fixada em lei. (Juiz TRT 2
implique privação de direitos.
2015)
(CEBRASPE - Procurador AGU 2023)

⇲ As liberdades públicas NÃO são

⇲ É possível à Administração Pública,
incondicionais, por isso devem ser
inclusive durante o estágio probatório,
exercidas de maneira harmônica,
estabelecer critérios alternativos para o
observados os limites definidos na própria
regular exercício dos deveres
CF . (HC 82424( FUNDEP - Promotor
funcionais inerentes aos cargos
MPE/MG 2019)
públicos, em face de servidores que
invocam escusa de consciência por
⇲ Há que se distinguir entre o discurso
motivos de crença religiosa, desde que
religioso (que é centrado na própria crença
presentes a razoabilidade da alteração,
e nas razões da crença) e o discurso sobre
guinevere não se caracterize o desvirtuamento do
a crença alheia, especialmente quando
exercício de suas funções e não
guinevere32@gmail.com
feito com o intuito de atingi-la, rebaixá-la ou
acarrete ônus desproporcional à
desmerecê-la (ou a seus seguidores). HC 957.204.999-20 Administração Pública, que deverá
146.303 STF (FUNDEP - Promotor MPE/GO
decidir de maneira fundamentada. RE
2019)
611874 (Procurador PGR 2022; Promotor
MPE/PR 2021)
VII - é assegurada, nos termos da lei, a
prestação de assistência religiosa nas ⇲ É possível a realização de etapas de
entidades civis e militares de internação concurso público em datas e horários
coletiva; (Promotor MPE/GO 2019; IESES - Juiz distintos dos previstos em edital, por
candidato que invoca escusa de
TJ/CE 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP 2016; Juiz TRT
consciência por motivo de crença religiosa,
2 2015)
desde que presentes a razoabilidade da
COBRADO 181 VEZES EM CONCURSO alteração, a preservação da igualdade
PÚBLICO - 47 VEZES EM CONCURSOS entre todos os candidatos e que não
JURÍDICOS acarrete ônus desproporcional à
Administração Pública, que deverá
⇲ As pessoas em privação de liberdade decidir de maneira fundamentada. RE
adeptas das religiões tradicionais de 611.874 (Procurador PGR 2022; FGV -
matriz africana possuem o direito à Analista TRT 2 2022)
assistência religiosa por autoridades do
candomblé, pai ou mãe de santo, desde ⇲ Ribamar, mesmo sabendo que no Brasil o
que estas sejam habilitadas e cumpram serviço militar é obrigatório, recusou-se a
determinados requisitos estabelecidos prestá-lo, alegando escusa de consciência
em lei e normas para visitar o em razão de sua crença religiosa. Nesse
estabelecimento prisional. Lei 9.982/2000 caso, terá seus direitos políticos
(CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023) suspensos, se recusar a cumprir
prestação alternativa. (Promotor MPE/GO
VIII - ninguém será privado de direitos 2019)
por motivo de crença religiosa ou de

CFGRIFADA.COM.BR 13
IX - é livre a expressão da atividade característica de “sobredireito”, com
intelectual, artística, científica e de precedência sobre a imagem, a honra, a
intimidade e a vida privada, o que
comunicação, independentemente de
afasta a possibilidade de controle
censura ou licença; (FEPESE - Procurador
prévio, pelo Poder Judiciário, sobre o
Município Balneário Camboriú 2023; Juiz TJ/CE
exercício de referida liberdade. ADPF 130
2018;Juiz TJ/AC 2016)
(Promotor MPE/GO 2019)
COBRADO 172 VEZES EM CONCURSO -
⇲ Em consonância com os direitos
12 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
fundamentais à liberdade de pensamento e
de sua expressão, de criação artística,
produção científica: o STF declarou ser
⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal inexigível autorização de pessoa
(STF) declarou inconstitucionais atos do biografada relativamente a obras
Ministério da Justiça e Segurança Pública biográficas literárias ou audiovisuais,
relativos à produção ou ao sendo também desnecessária autorização de
compartilhamento de informações pessoas retratadas como coadjuvantes (ou
sobre a vida pessoal, as escolhas de seus familiares, em caso de pessoas
pessoais e políticas e as práticas cívicas falecidas ou ausentes). ADI 4815 (VUNESP -
de pessoas identificadas como Procurador PGE/SP 2018)
integrantes de movimento político
⇲ A previsão da Constituição Federal que
antifascista que, atuando nos limites da
afirma que “é livre a expressão da atividade
legalidade, exerçam seus direitos de
intelectual, artística, científica e de
livre expressão, reunião e associação.
comunicação, independentemente de
ADPF 722 (FUNDEP - Defensor DPE/MG
censura ou licença”, contempla a dimensão
2023)
subjetiva dos direitos fundamentais 3.
guinevere (VUNESP - Juiz TJ/RS 2018)
⇲ É inexigível a autorização prévia para
a publicação de biografias. A decisãoguinevere32@gmail.com
dá
⇲ O fato de ser livre a expressão de atividade
interpretação conforme a Constituição 957.204.999-20 intelectual, artística, científica e de
da República aos artigos 20 e 21 do
comunicação não impede que tal direito
Código Civil, em consonância com os
seja limitado pelo legislador, permitindo-
direitos fundamentais à liberdade de
se, por exemplo, a proteção da reputação
expressão da atividade intelectual, artística,
das demais pessoas, da segurança nacional,
científica e de comunicação,
da ordem pública e da saúde. (Juiz TRF 5
independentemente de censura ou
2017)
licença de pessoa biografada,
relativamente a obras biográficas
X - são invioláveis a intimidade, a vida
literárias ou audiovisuais (ou de seus
familiares, em caso de pessoas privada, a honra e a imagem das pessoas,
falecidas). ADI 4815 (FGV - Procurador assegurado o direito a indenização pelo
Município Niterói 2023; FGV - Analista TRT dano material ou moral decorrente de sua
13 2022) violação;

⇲ Como regra, a medida própria para a COBRADO 130 VEZES EM CONCURSO -

reparação de eventual abuso da 11 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
liberdade de expressão é o direito de
resposta ou a responsabilização civil, e ⇲ O direito ao esquecimento é
não a supressão de texto jornalístico incompatível com a Constituição
por meio de liminar. (CEBRASPE - Federal, se entendido como o poder de
Procurador AGU 2021) obstar, em razão da passagem do
tempo, a divulgação de fatos ou dados
⇲ Segundo entendimento do Supremo verídicos e licitamente obtidos e
Tribunal Federal, a liberdade de imprensa publicados em meios de comunicação
tem, na Constituição Federal de 1988, social, mas eventuais excessos ou

3 subjetivos aos seus titulares, permitindo que estes ordenem

A dimensão subjetiva tem foco principal no sujeito, no titular do comportamentos (negativos ou positivos) dos destinatários.
direito. Sob esse ângulo, os direitos fundamentais geram direitos

CFGRIFADA.COM.BR 14
 abusos no exercício da liberdade de autoridade, e de nulidade dos atos
expressão e de informação devem ser praticados. (Tabelião TJ/AM 2023)
analisados caso a caso, a partir dos
parâmetros constitucionais, especialmente ⇲ Isabel fazia sua caminhada noturna
os relativos à proteção da honra, da quando, ao passar na frente de uma
imagem, da privacidade e da personalidade residência, ouviu um pedido de ajuda de
em geral. Tema 786 STF (FGV - Advogado uma criança, gritando que seu avô estava
Senado 2022; Juiz TRF 4 2022; FCC - passando mal, desmaiado no chão da sala.
Defensor DPE/AM 2021) Imediatamente, sem esperar qualquer
autorização, Isabel adentrou no imóvel para
⇲ O transgênero tem direito lhe prestar socorro. Em conformidade com a
fundamental subjetivo à alteração de CF, Isabel poderia ter penetrado no
seu prenome e de sua classificação de imóvel sem o consentimento do
gênero no registro civil, não se morador para lhe prestar socorro. (FCC
exigindo, para tanto, nada além da - Técnico TJ/BA 2023)
manifestação de vontade do indivíduo,
o qual poderá exercer tal faculdade tanto ⇲ A entrada forçada em domicílio sem
pela via judicial como diretamente pela via mandado judicial só é lícita, mesmo em
administrativa, não podendo constar na período noturno, quando amparada em
respectiva certidão do registro qualquer fundadas razões, devidamente
observação sobre a origem do ato. ADI justificadas a posteriori, que indiquem
4275 (Promotor MPE/RS 2021) que dentro da casa ocorre situação de
flagrante delito, sob pena de
XI - a casa é asilo inviolável do responsabilidade disciplinar, civil e penal do
indivíduo, ninguém nela podendo agente ou da autoridade, e de nulidade dos
penetrar sem consentimento do atos praticados. RE 603.616 (CEBRASPE -
morador, salvo em caso de flagrante delito guinevere Delegado PC/RO 2022;)
ou desastre, ou para prestar socorro, guinevere32@gmail.com
ou,
⇲ O juiz NÃO pode ordenar o ingresso no
durante o dia, por determinação judicial;
957.204.999-20
domicílio, à noite, para apreensão de coisa
(CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024; CEBRASPE
litigiosa. (FCC - Juiz TRT 4 2016)
- Promotor MPE/SC 2023; IBFC - Analista DPE/MT
2022; Juiz TJ/MS 2021; Juiz TJ/DFT 2019; ⇲ A tutela da inviolabilidade do domicílio
Promotor MP/BA 2018; Juiz TJ/AC 2016) inclui quartos de hotel em que o
indivíduo se hospeda e até mesmo
COBRADO 260 VEZES EM CONCURSO - 32 compartimentos privados não abertos ao
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS público onde alguém exerça a sua profissão
ou atividade. (CEBRASPE - Defensor DPE/RN
⇲ João é investigador de polícia e foi
2015)
informado de que, numa residência, há
fundada suspeita de que está em risco a XII - é inviolável o sigilo da
integridade física de uma mulher, em
correspondência e das comunicações
situação de violência doméstica ou familiar.
telegráficas, de dados e das
Neste caso, é válido o ingresso do policial
na residência, não havendo vedação comunicações telefônicas, salvo, no
Constitucional para que os agentes de último caso, por ordem judicial, nas
segurança afastem de imediato o agressor hipóteses e na forma que a lei estabelecer
da possível vítima. (VUNESP - Investigador para fins de investigação criminal ou
PC/SP 2023) instrução processual penal; (Vide Lei nº
9.296, de 1996) - (FUMARC - Delegado PC/MG
⇲ A entrada forçada em domicílio sem 2021; Promotor MP/DFT 2021; Delegado PC/PR
mandado judicial só é lícita, mesmo em 2021;Defensor DPE/MG 2019; Defensor DPE/AL
período noturno, quando amparada em 2017; Delegado PC/ES 2019; Promotor MPE/CE
fundadas razões, devidamente justificadas a 2020)
posteriori, que indiquem que dentro da casa
ocorre situação de flagrante delito, sob COBRADO 226 VEZES EM CONCURSO -
pena de responsabilidade disciplinar, 65 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
civil e penal do agente ou da

CFGRIFADA.COM.BR 15
⇲ O advogado do investigado não pode meio de WhatsApp, quando ausente prévia
sempre acessar todos os depoimentos autorização judicial. RHC 77.232
prestados por testemunhas, mesmo que (CEBRASPE - Delegado PF 2021; CEBRASPE
documentados nos autos, mas apenas as - Promotor MPE/PI 2019; CEBRASPE -
provas que digam respeito do seu Delegado PC/AL 2021; Promotor MPE/SP
assistido. Súmula Vinculante 14 2019; FCC - Defensor DPE/SP 2019)
(CEBRASPE - Delegado PC/RJ 2022)
⇲ Os dados obtidos por meio da quebra dos
⇲ Sem autorização judicial ou fora das sigilos bancário, telefônico e fiscal devem ser
hipóteses legais, é ilícita a prova obtida mantidos sob reserva. Nesse sentido, a
mediante abertura de carta, telegrama, pacote página do Senado Federal na internet
ou meio análogo. RE 1.116.949 (FGV - não pode divulgar os dados obtidos por
Delegado PC/RN 2021) meio da quebra de sigilo determinada
por comissão parlamentar de inquérito
⇲ Os sigilos bancário e fiscal, direitos - Informativo 899 (Juiz TRF 1 2020)
individuais protegidos pela Constituição
Federal, poderão ser excepcionados por ⇲ A mera solicitação de informações
decisão judicial fundamentada, decisão pelo MP ao COAF para instruir
de Comissões Parlamentares de procedimento investigatório criminal
Inquérito ou, excepcionalmente, pelo dispensa prévia autorização judicial. RE
Ministério Público, em casos restritos 1.058.429 (Promotor MPE/PR 2019)
de investigação de recursos públicos.
(FCC - Defensor DPE/GO 2021) ⇲ É lícita a gravação clandestina de
conversa telefônica ou ambiental,
⇲ Não será admitida a interceptação de ausente causa legal de sigilo ou de reserva
comunicações telefônicas quando ocorrer da conversação, feita por um dos
qualquer das seguintes hipóteses: I - não interlocutores, mesmo sem o
houver indícios razoáveis da autoria ou guinevere conhecimento dos demais. HC 75.338
participação em infração penal; II - a prova
guinevere32@gmail.com STF (VUNESP - Delegado PC/RR 2022;
puder ser feita por outros meios disponíveis; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; Promotor
III - o fato investigado constituir infração
957.204.999-20 MPE/SP 2019; FUNDATEC - Delegado PC/RS
penal punida, no máximo, com pena de 2018)
detenção. (Vide Art. 2º da Lei 9.296/1996).
(FCC - Defensor DPE/RR 2021) ⇲ Na hipótese de o órgão legitimado pela
investigação e propositura das medidas
⇲ É constitucional o compartilhamento judiciais pertinentes demonstrar que
dos relatórios de inteligência financeira obteve legitimamente novos elementos de
da UIF e da íntegra do procedimento informação a partir de uma fonte
fiscalizatório da Receita Federal do autônoma de prova, esta deverá ser
Brasil - em que se define o lançamento admitida, porque não se considera
do tributo - com os órgãos de corrompida pela nódoa da ilicitude
persecução penal para fins criminais originária. (Promotor MPE/SP 2019;
sem prévia autorização judicial, devendo Promotor MPE/GO 2019)
ser resguardado o sigilo das informações em
procedimentos formalmente instaurados e ⇲ Dados protegidos por sigilo bancário são
sujeitos a posterior controle jurisdicional. requisitados a determinada instituição
(RE 1.055.941 (VUNESP - Juiz TJ/SP 2021) financeira pela Secretaria da Receita
Federal, com base em permissivo legal, para
⇲ É ilícito o acesso a mensagens de utilização em sede de procedimento
WhatsApp sem autorização judicial, administrativo visando à apuração de
bem como posterior ingresso à supostas irregularidades fiscais cometidas
residência após apreensão ilegal do celular. por contribuinte pessoa física. Nessa
HC 168.052 (CEBRASPE - Promotor MPE/PE hipótese, à luz da Constituição Federal e da
2020) jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
não há ofensa ao direito ao sigilo
⇲ É considerada ilícita a prova obtida bancário, inerente ao direito constitucional
diretamente dos dados constantes de à vida privada, na requisição efetuada
aparelho celular, decorrentes de pela autoridade fazendária, sendo
mensagens de textos SMS ou conversas por

CFGRIFADA.COM.BR 16
 constitucional o respectivo permissivo legal, ⇲ Admitem-se limitações por lei ao livre
na medida em que exija da autoridade exercício das profissões, sendo
fazendária que mantenha o dever de consideradas legítimas quando o
sigilo imposto na esfera bancária. (FCC inadequado exercício de determinada
- Defensor DPE/AP 2018; Delegado PC/GO atividade possa vir a causar danos a
2018; Delegado PC/AP 2017) terceiros e desde que obedeçam a
critérios de adequação e razoabilidade.
⇲ A Constituição Federal de 1988 garantiu a ADPF 183 (FCC - Juiz TJ/MS 2020).
inviolabilidade do direito ao sigilo, sendo
possível, contudo, a quebra do sigilo ⇲ Devido à livre escolha da profissão ou
bancário mediante ordem judicial, ofício são inconstitucionais as leis que, a
amparada em elementos probatórios que despeito da desnecessidade de
permitam individualizar o investigado e o proteção a interesse público específico,
objeto da investigação. (VUNESP - Delegado restrinjam o exercício de atividades
PC/BA 2018) como, por exemplo, a de músico. (Juiz TRF
2 2018)
XIII - é livre o exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as ⇲ A Lei Chapelier, em 1791, atrelada aos
cânones da Revolução Francesa de
qualificações profissionais que a lei
liberdade e igualdade do homem, aboliu as
estabelecer;
corporações de ofício, abrindo espaço,
assim, para a liberdade de trabalho,
COBRADO 81 VEZES EM CONCURSO - 8
profissão, arte ou ofício. (FGV - Juiz TST
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
2023)
⇲ São compatíveis com o Art. 5º, XIII,
da Constituição da República de 1988,
que assegura o livre exercício de XIV - é assegurado a todos o acesso à
guinevere informação e resguardado o sigilo da
qualquer trabalho, ofício ou profissão,
guinevere32@gmail.com
atendidas as qualificações profissionais fonte, quando necessário ao exercício
que a lei estabelecer, a exigência de 957.204.999-20 profissional; (VUNESP - Juiz TJ/AL 2019)
garantia para o exercício da profissão
de leiloeiro e a proibição do exercício do COBRADO 226 VEZES EM CONCURSO -
comércio, previstas nos Arts. 6º a 8º e 36 20 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
do Decreto nº 21.981/1932. (FGV - Juiz
TST 2023) XV - é livre a locomoção no território
nacional em tempo de paz, podendo
⇲ É constitucional o compartilhamento
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
dos relatórios de inteligência financeira
entrar, permanecer ou dele sair com seus
da UIF* e da íntegra do procedimento
fiscalizatório da Receita Federal do bens; (FCC - Juiz TJ/PE 2015)
Brasil (RFB), que define o lançamento do
COBRADO 95 VEZES EM CONCURSO - 7
tributo, com os órgãos de persecução
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
penal para fins criminais, sem a
obrigatoriedade de prévia autorização
XVI - todos podem reunir-se
judicial, devendo ser resguardado o
sigilo das informações em
pacificamente, sem armas, em locais
procedimentos formalmente abertos ao público, independentemente
instaurados e sujeitos a posterior de autorização, desde que não frustrem
controle jurisdicional. 2. O outra reunião anteriormente convocada
compartilhamento pela UIF* e pela RFB, para o mesmo local, sendo apenas exigido
referente ao item anterior, deve ser feito prévio aviso à autoridade competente;
unicamente por meio de comunicações
(FGV - Procurador AL/TO 2024; CONSULPLAN -
formais, com garantia de sigilo, certificação Técnico DPE/PR 2024; CEBRASPE - Promotor
do destinatário e estabelecimento de
MPE/SC 2023; FUNDEP - Procurador Município de
instrumentos efetivos de apuração e Contagem/MG 2023; AOCP - Defensor DPE/PR
correção de eventuais desvios. RE
2022; Promotor MP/DFT 2021; NC-UFPR -
1.055.941 (Procurador PGR 2022) Delegado PC/PR 2021; CEBRASPE - Procurador
PGE/PB 2021; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA

CFGRIFADA.COM.BR 17
2018; INCAB - Delegado PC/PA 2016; FCC - Juiz estatura constitucional. (FGV - Juiz Leigo
TJ/PE 2016; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) TJ/BA 2023)

COBRADO 593 VEZES EM CONCURSO - ⇲ Sobre o direito de associação é correto

82 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS afirmar que possui base contratual.
(Promotor MPE/MS 2015)
⇲ A exigência constitucional de aviso
prévio relativamente ao direito de reunião é XIX - as associações só poderão ser
satisfeita com a veiculação de compulsoriamente dissolvidas ou ter
informação que permita ao poder
suas atividades suspensas por decisão
público zelar para que seu exercício se
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o
dê de forma pacífica ou para que não
frustre outra reunião no mesmo local. trânsito em julgado; (Tabelião TJ/AM 2023;
RE 806.339 (FCC - Promotor MPE/PE 2022) IBADE - Procurador CIMCERO 2023;FCC - Analista
TRT 4 2022; VUNESP - Juiz TJ/GO 2021)
⇲ Ao tratar do direito fundamental de
reunião, o Supremo Tribunal Federal ⇲ A Associação de Moradores Alfa impetrou
entendeu que a ausência de comunicação mandado de segurança preventivo contra
oficial prévia às autoridades ato do secretário municipal de Ordem
competentes não torna a reunião ilegal. Pública, que a notificou informando que,
(CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; com base na Lei municipal nº Y/2023, as
CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021; associações que não tivessem deferida a
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019) licença de criação, pela autoridade
municipal, teriam que paralisar suas
XVII - é plena a liberdade de associação atividades após o decurso de sessenta dias,
para fins lícitos, vedada a de caráter situação que permaneceria inalterada até
que a licença fosse requerida e deferida. A
paramilitar; (VUNESP - Juiz TJ/SP 2022;
CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; VUNESP -
guinevere Lei municipal nº Y/2023 e a notificação
destoam dos direitos e deveres
guinevere32@gmail.com
Juiz TJ/AL 2019; FCC - Defensor DPE/RS 2018;
individuais e coletivos de estatura
CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017; Juiz TRF 4 2016) 957.204.999-20 constitucional. (FGV - Juiz TJ/BA 2023)
COBRADO 393 VEZES EM CONCURSO -
⇲ A suspensão das atividades de uma
51 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
entidade associativa somente poderá
ocorrer por meio de decisão judicial, não
XVIII - a criação de associações e, na forma
sendo, no entanto, exigido o trânsito em
da lei, a de cooperativas independem de
julgado. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
autorização, sendo vedada a interferência 2018)
estatal em seu funcionamento; (FEPESE -
Procurador Município Balneário Camboriú 2023; XX - ninguém poderá ser compelido a
FAPEC - Delegado PC/MS 2021;FCC - Defensor associar-se ou a permanecer associado;
DPE/RS 2018; FCC - Defensor DPE/RS 2018) (Tabelião TJ/AM 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/AM
2016)
⇲ A Associação de Moradores Alfa impetrou
mandado de segurança preventivo contra COBRADO 59 VEZES EM CONCURSO - 11
ato do secretário municipal de Ordem VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
Pública, que a notificou informando que,
com base na Lei municipal nº Y/2023, as XXI - as entidades associativas, quando
associações que não tivessem deferida expressamente autorizadas, têm
a licença de criação, pela autoridade
legitimidade para representar seus filiados
municipal, teriam que paralisar suas
judicial ou extrajudicialmente; (VUNESP -
atividades após o decurso de sessenta dias,
Delegado PC/SP 2018; FUNCAB - Delegado PC/PA
situação que permaneceria inalterada até
2016)
que a licença fosse requerida e deferida. Em
relação à causa de pedir do mandado de
COBRADO 187 VEZES EM CONCURSO -
segurança a Lei municipal nº Y/2023 e a
36 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
notificação destoam dos direitos e
deveres individuais e coletivos de ⇲ Os moradores de determinado bairro em
uma pequena cidade do Estado se uniram

CFGRIFADA.COM.BR 18
 para formar a "Associação Amigos do propriedade particular, mediante
Bairro", com o objetivo de defender os indenização ulterior, se houver dano.
interesses de todos que ali residem. Em (VUNESP - Escrevente TJ/SP 2023)
conformidade com a CF, a criação dessa
associação independe de autorização, ⇲ Segundo a jurisprudência do Supremo
sendo vedada a interferência estatal em Tribunal Federal, a requisição
seu funcionamento e, sendo criada, terá administrativa configura ato
ela legitimidade para representar seus discricionário, que não sofre qualquer
filiados judicial ou extrajudicialmente condicionamento, tendo em conta o seu
quando por eles expressamente caráter unilateral e auto executório,
autorizada. (FCC - Analista TRT 12 2023) bastando que fique configurada a
necessidade inadiável da utilização de
XXII - é garantido o direito de um bem ou serviço pertencente a
propriedade; particular numa situação de perigo
público iminente, sendo por isso
XXIII - a propriedade atenderá a sua inexigível a aquiescência da pessoa natural
função social; ou jurídica atingida ou a prévia intervenção
do Judiciário. ADI 6362 (Procurador PGR
COBRADO 72 VEZES EM CONCURSO - 6 2022)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos
⇲ Nos termos da histórica jurisprudência
XXII e XXIII)
desta Suprema Corte, a requisição
⇲ Com matriz constitucional, em relação à administrativa não pode se voltar
função social da propriedade no sistema contra bem ou serviço de outro ente
codificado, é de se afirmar: a inexistência federativo, de maneira a que haja
de direito absoluto e intangível; o indevida interferência na autonomia de
cumprimento de obrigações ditadas pela um sobre outro. ACO 3463 (Procurador
guinevere PGR 2022)
solidariedade comunal e a Legitimidade de
vedação ao proprietário do exercício deguinevere32@gmail.com
⇲ Como todas as ações estatais, as
determinadas faculdades. (Promotor 957.204.999-20 requisições administrativas precisam
MPE/MG 2018)
balizar-se pelos critérios da
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento razoabilidade e da proporcionalidade,
só podendo ser levadas a cabo após a
para desapropriação por necessidade ou
constatação de que inexistem outras
utilidade pública, ou por interesse
alternativas menos gravosas. ACO 3463
social, mediante justa e prévia (Procurador PGR 2022)
indenização em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituição; - (Vide ⇲ Com relação à requisição
arts. 173 e 184 a 191 da CF/88)(CEBRASPE - Juiz administrativa de leitos, medicamentos
TJ/PR 2019; CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015) e insumos, feita pelo Poder Público, em
razão de pandemia por COVID-19, constitui
COBRADO 106 VEZES EM CONCURSO - 8 limitação constitucional à propriedade
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS privada, através de ato de império do Poder
Público, bastando a demonstração da
XXV - no caso de iminente perigo necessidade e do perigo público iminente.
público, a autoridade competente poderá (FGV - Procurador PGE/SC 2022; FGV - Juiz
usar de propriedade particular, TJ/MG 2022)
assegurada ao proprietário indenização
⇲ Na desapropriação todos os bens
ulterior, se houver dano; (CEBRASPE - poderão ser expropriados, incluindo
Procurador PGE/PA 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/AM coisas móveis e imóveis, corpóreas e
2016) incorpóreas, públicas ou privadas.
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MP 2018)
COBRADO 210 VEZES EM CONCURSO -
16 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
⇲ Em casos de iminente perigo público, a definida em lei, desde que trabalhada pela
autoridade municipal poderá utilizar de família, não será objeto de penhora para

CFGRIFADA.COM.BR 19
pagamento de débitos decorrentes de sua COBRADO 38 VEZES EM CONCURSO - 6
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
meios de financiar o seu desenvolvimento.
XXXI - a sucessão de bens de
COBRADO 92 VEZES EM CONCURSO - 13 estrangeiros situados no País será
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS regulada pela lei brasileira em benefício do
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
⇲ No que concerne à interpretação das
que não lhes seja mais favorável a lei
regras constitucionais e legais referentes ao
pessoal do "de cujus"; (FGV - Analista TJ/RN
imóvel rural, o STF entende que é
2023)
impenhorável para pagamento de
débitos decorrentes de sua atividade
COBRADO 74 VEZES EM CONCURSO - 9
produtiva pequena propriedade rural
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
familiar constituída de mais de um
terreno, desde que contínuos e com área
total inferior a quatro módulos fiscais do
município de localização. (CEBRASPE - XXXII - o Estado promoverá, na forma da
Defensor DPE/PA 2022) lei, a defesa do consumidor;
⇲ A maioria das questões sobre esse COBRADO 33 VEZES EM CONCURSO - 3
inciso é cópia do texto Constitucional. VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(NOTA DO AUTOR)
⇲ O Direito do Consumidor recebeu assento
XXVII - aos autores pertence o direito constitucional nos arts. 5°, XXXII e 170, V,
exclusivo de utilização, publicação ou além do artigo 48 do ADCT. (Promotor
reprodução de suas obras, transmissível MPE/GO 2019)
aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; guinevere
XXXIII - todos têm direito a receber dos
guinevere32@gmail.com
órgãos públicos informações de seu
XXVIII - são assegurados, nos termos da
lei: 957.204.999-20 interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no
a) a proteção às participações individuais prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
em obras coletivas e à reprodução da ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imagem e voz humanas, inclusive nas imprescindível à segurança da sociedade
atividades desportivas; e do Estado; (FGV - Delegado PC/SC 2024;
FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)
b) o direito de fiscalização do
aproveitamento econômico das obras que COBRADO 86 VEZES EM CONCURSO -
criarem ou de que participarem aos 17 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
criadores, aos intérpretes e às respectivas
⇲ O pedido de acesso à informação,
representações sindicais e associativas; quando exercitado por membros do Poder
Legislativo no exercício do mandato, caso
XXIX - a lei assegurará aos autores de
pretenda obter dados e documentos da
inventos industriais privilégio temporário gestão do Poder Executivo, não viola o
para sua utilização, bem como proteção às princípio da separação dos poderes,
criações industriais, à propriedade das pois o parlamentar, na condição de
marcas, aos nomes de empresas e a outros cidadão, pode exercer plenamente seu
signos distintivos, tendo em vista o direito fundamental de acesso a
informações de interesse pessoal ou
interesse social e o desenvolvimento
coletivo, nos termos do art. 5º, inciso
tecnológico e econômico do País;
XXXIII, da Constituição Federal. RE
865401 (FUNDATEC - Procurador PGE/RS
COBRADO 340 VEZES EM CONCURSO -
2021)
48 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(incisos XXVII, XXVIII e XXIX)
⇲ As verbas indenizatórias concedidas a
servidores públicos dos três poderes
XXX - é garantido o direito de herança;

CFGRIFADA.COM.BR 20
 se submetem à publicidade e não estão expediente que tenha como fato gerador a
blindadas por razões de segurança pessoal prestação de serviços burocráticos da
ou intimidade. O jornal tem direito de administração, entre os quais a expedição
obter informações sobre o uso da de certidões a pessoas físicas ou jurídicas
verba indenizatória por senadores. interessadas em sua obtenção, e a
MS 28178 STF (FUNDATEC - Procurador apresentação de petição ou documento que
PGE/RS 2021) deva ser apreciado por autoridade
municipal. ADI 2.969 (VUNESP - Promotor
XXXIV - são a todos assegurados, MPE/SP 2023)
independentemente do pagamento de
⇲ O direito de petição aos poderes
taxas: (IBADE - Procurador CIMCERO 2023)
públicos, assegurado pela Constituição
⇲ Em homenagem ao princípio da reserva Federal de 1988, impõe à administração o
legal (art. 5º, XXXIX, CF), os tratados e as dever de apresentar tempestiva
convenções internacionais não podem resposta. A demora excessiva e
criar crimes nem cominar penas, ainda injustificada da administração para cumprir
que já tenham sido internalizados pelo essa obrigação é omissão violadora do
Brasil. REsp 1.798.903 (AOCP - Delegado princípio da eficiência. Segundo o STJ, por
PC/PA 2021) colocar em xeque a legítima confiança que o
cidadão comum deposita na atuação da
a) o direito de petição aos Poderes administração pública, tal mora atenta
Públicos em defesa de direitos ou contra também contra o princípio da
moralidade. (CEBRASPE - Promotor
ilegalidade ou abuso de poder; (CONSULPLAN
MPE/CE 2020)
- Técnico DPE/PR 2024)
⇲ A titularidade do direito fundamental
⇲ A reclamação contra o descumprimento de
de petição segue a regra geral do art. 5º,
súmula vinculante pela Administração guinevere “caput”, da CF, uma vez que a expressão “a
Pública está situada no âmbito do direito de
guinevere32@gmail.com
petição previsto no Art. V, inciso XXXIV, e
todos assegurados”, do inciso XXXIV, alínea
957.204.999-20 “a” deve ser interpretada sistematicamente
não no direito de ação; portanto, entende-
com a definição da titularidade prevista no
se que sua natureza jurídica não é a de um
“caput” do mesmo art. 5º sendo, portanto,
recurso; ação; tampouco de um incidente
restrita aos brasileiros e estrangeiros
processual. ADI 2212. (CONSULPLAN - residentes no Brasil cabendo contudo, em
Técnico DPE/PR 2024)
razão da omissão de discriminação pelo
legislador, o exercício do mesmo direito a
b) a obtenção de certidões em
estrangeiro não residente no país, fundado
repartições públicas, para defesa de direitos na titularidade universal da igualdade formal
e esclarecimento de situações de interesse perante a lei. (Promotor MPE/PR 2016)
pessoal;
⇲ O direito fundamental de petição é um
COBRADO 93 VEZES EM CONCURSO - 9 direito de resistência (Abwehrrecht) ou de
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS defesa (status negativus) e assim sendo,
qualquer medida estatal, sobretudo as
⇲ A Constituição Federal assegura a medidas legislativas que coíbam o exercício
obtenção de certidões em repartições positivo ou negativo do direito, haverão de
públicas, para defesa de direitos e ser declaradas nulas, a não ser que
esclarecimento de situações de interesse representem uma intervenção estatal
pessoal. Não obstante, prevalece a justificada na área de proteção do direito.
compreensão segundo a qual as situações (Promotor MPE/PR 2016)
devem ser entendidas como
alternativas: defesa de direitos “ou” ⇲ Os destinatários do direito
esclarecimento de situações de fundamental de petição são tão
interesse pessoal. (VUNESP - Promotor somente os órgãos do Poder Público em
MPE/SP 2023) sentido lato, incluindo os órgãos do
Legislativo e Judiciário, porém, regras de
⇲ É inconstitucional a instituição por lei distribuição de competência não devem
municipal de taxa de serviço de implicar a não admissibilidade da petição e

CFGRIFADA.COM.BR 21
 consequente impossibilidade do exercício de c) a soberania dos veredictos;
direito, haja vista que somente o exercício
do direito de ação deve submeter-se a tais d) a competência para o julgamento dos
regras rígidas de competência que podem crimes dolosos contra a vida; (FEPESE -
levar à sua não admissibilidade. (Promotor Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
MPE/PR 2016) Juiz TRT 2 2015)

XXXV - a lei não excluirá da apreciação do COBRADO 46 VEZES EM CONCURSO - 20

Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(IBADE - Procurador CIMCERO 2023)
⇲ A competência constitucional do
COBRADO 25 VEZES EM CONCURSO - 5 Tribunal do Júri prevalece sobre o foro
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS por prerrogativa de função estabelecido
exclusivamente pela Constituição
⇲ A Constituição Federal estabelece, em seu Estadual. Súmula Vinculante 45 (Promotor
art. 5º , inciso XXXV, que a lei não excluirá MPE/SC 2019)
da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça a direito. No Direito Processual ⇲ Considerando o princípio da soberania
Penal, o dispositivo constitucional refere-se dos veredictos e as particularidades dos
ao princípio da indeclinabilidade. (FCC - procedimentos da competência do Tribunal
Procurador PGE/TO 2018) do Júri, é correto afirmar que a Superior
Instância, ao avaliar a decisão de
XXXVI - a lei não prejudicará o direito mérito dos jurados, verificará apenas se
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa a decisão encontra respaldo na prova
julgada; (FGV - Juiz TRF 1 2023) dos autos. (Juiz TJ/SP 2017)

COBRADO 24 VEZES EM CONCURSO - 9 ⇲ A soberania dos veredictos do júri,

guinevere assegurada em preceito constitucional, não
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
guinevere32@gmail.com é absoluta, sujeitando-se às decisões do
⇲ O servidor público não tem direito à conselho de sentença à instância recursal.
957.204.999-20
imutabilidade do estatuto; no entanto, HC 73.349 STF
preenchidos os requisitos previstos em lei,
passa a ter direito adquirido ao benefício ou XXXIX - não há crime sem lei
vantagem que o favorece, ainda que tal anterior que o defina, nem pena
direito venha a ser exercido após mudança sem prévia cominação legal;
na lei instituidora. (FUNDEP - Promotor
MPE/MG 2021) COBRADO 492 VEZES EM CONCURSO -
57 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de
exceção; (AOCP - Delegado PC/GO 2022) XL - a lei penal não retroagirá, salvo
para beneficiar o réu; (CEBRASPE Agente
COBRADO 27 VEZES EM CONCURSO - 5 PC/PE 2024)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
COBRADA 128 VEZES EM CONCURSO - 6
⇲ No tocante às garantias constitucionais VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
aplicáveis ao processo penal, a garantia do
juiz natural é contemplada, mas não só, na XLI - a lei punirá qualquer discriminação
previsão de proibição de juízo ou tribunal de atentatória dos direitos e liberdades
exceção. (FCC - Juiz TJ/GO 2021) fundamentais; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
2015)
XXXVIII - é reconhecida a instituição do
júri, com a organização que lhe der a lei, COBRADA 24 VEZES EM CONCURSO - 1
assegurados: VEZ EM CONCURSOS JURÍDICOS

a) a plenitude de defesa;

b) o sigilo das votações;

CFGRIFADA.COM.BR 22
XLII - a prática do racismo constitui crime Ariadne cometeu crime inafiançável e
inafiançável4 e imprescritível, sujeito à imprescritível, tendo ela direito a que se
comunique imediatamente a respeito do
pena de reclusão, nos termos da lei;
local onde se encontra ao juiz competente e
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2023;
à sua família ou à pessoa por ela indicada.
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019; IESES - Juiz
(VUNESP - Escrivão PC/SP 2023)
TJ/PA 2016)

⇲ Segundo o STF, à luz dos tratados XLIV - constitui crime inafiançável e

internacionais de que a República Federativa imprescritível a ação de grupos
do Brasil é parte, infere-se da Constituição armados, civis ou militares, contra a
Federal um mandado constitucional de ordem constitucional e o Estado
criminalização no que pertine a toda e Democrático; (FEPESE - Procurador Município
qualquer discriminação atentatória aos Balneário Camboriú 2023; IBADE - Procurador
direitos fundamentais. A partir disso, CIMCERO 2023)
entendeu o STF que a omissão legislativa
em tipificar a discriminação por COBRADO 165 VEZES EM CONCURSO -
orientação sexual ou identidade de 26 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
gênero sinalizaria uma tolerância à (Incisos XLII, XLIII e XLIV)
violência praticada à pessoa gay,
lésbica, bissexual, transgênera ou ⇲ São inafiançáveis e imprescritíveis os
intersexo. Por conseguinte, considerou a crimes de racismo e a ação de grupos
homotransfobia como racismo, sendo a armados, civis ou militares, contra a
prática de homotransfobia, portanto, ordem constitucional e o Estado
passível de configuração de crime de injúria Democrático, sendo que, em se tratando de
racial. (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023) racismo, sua pena será obrigatoriamente
a de reclusão. (FAPEC - Delegado PC/MS
⇲ A incitação ao ódio público feita por guinevere 2021)
líder religioso contra outras religiões
guinevere32@gmail.com
pode configurar o crime de racismo. RHC ⇲ A norma constitucional que veda a
146.303 STF (CEBRASPE - Promotor MPE/PA 957.204.999-20 concessão de fiança, graça e anistia ao
2023) crime de tortura é de eficácia limitada.
(CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019)
XLIII - a lei considerará crimes
inafiançáveis e insuscetíveis de graça ⇲ O racismo e os crimes hediondos
constituem, segundo a Constituição (CRFB),
ou anistia a prática da tortura , o tráfico
crime inafiançável e imprescritível, o
ilícito de entorpecentes e drogas afins, o primeiro, e crimes inafiançáveis e
terrorismo e os definidos como crimes insuscetíveis de graça ou anistia, os
hediondos, por eles respondendo os segundos. (Delegado PC/GO 2018)
mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem; (CEBRASPE - ⇲ Há muitos anos, circula em edição única,
de pequena tiragem própria, um livro de
Promotor MPE/SC 2023; VUNESP - Delegado
autoria de líder de denominação religiosa
PC/RR 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)
atualmente com poucos praticantes, no qual
⇲ Num plantão de uma delegacia de polícia, o autor conclama os que professem da
agentes policiais apresentaram à autoridade mesma crença a promoverem, por meio da
policial dois indivíduos que foram detidos prática de certos atos, o resgate espiritual
naquela noite. Hermes foi preso por ter de adeptos de religiões outras que
cometido o crime de tráfico ilícito de especifica, por ele consideradas inferiores,
entorpecentes e Ariadne pela prática de de modo a assegurar aos não crentes a
racismo. Considerando a CF, Hermes expiação de pecados e a salvação final. Por
cometeu crime insuscetível de graça ou considerar que a publicação é
anistia e terá direito à identificação dos discriminatória, ao incitar os leitores à
responsáveis por sua prisão, sendo que prática de atos contra indivíduos
determinados, em função de sua religião, o

4 grupos armados; Insuscetíveis de graça ou anistia: tortura,

Inafiançáveis: racismo, tortura, tráfico, terrorismo, hediondos e tráfico, terrorismo e hediondos.
ação de grupos armados; Imprescritíveis: racismo e ação de

CFGRIFADA.COM.BR 23
 Ministério Público oferece denúncia contra o c) multa;
autor, pela prática de crime de racismo.
Nesse caso, a ação penal é admissível, d) prestação social alternativa;
em tese, não estando sua propositura
sujeita a prazo prescricional, cabendo ao e) suspensão ou interdição de direitos;
magistrado aferir, no caso, se as liberdades
religiosa e de expressão foram exercidas COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 5
abusivamente, de modo a configurar VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
conduta discriminatória passível de sanção
penal ou, diversamente, com observância XLVII - não haverá penas: (Promotor
dos demais direitos e garantias MPE/GO 2019)
fundamentais. (FCC - Defensor DPE/AM
2018) a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX;
⇲ Perseu cometeu um crime hediondo e (INQC- Advogado COMDEP/RJ 2023)
Medusa o crime de tráfico de
entorpecentes. Considerando o disposto, b) de caráter perpétuo;
expressamente, na CF/88 no tocante aos
direitos e garantias fundamentais, é correto c) de trabalhos forçados;
afirmar que Perseu e Medusa não terão
direito à fiança e nem à obtenção de d) de banimento;
graça ou anistia, mas os crimes de
ambos são sujeitos à prescrição. e) cruéis; (IBFC - Analista TRT 2022)
(CEBRASPE - Juiz TJ/MT 2018)
COBRADO 42 VEZES EM CONCURSO - 7
⇲ É constitucional a previsão de VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
inafiançabilidade e imprescritibilidade
do crime de racismo, previsto na Lei n.
guinevere ⇲ A Constituição (CRFB) admite como
7.716/1989. (Promotor MPE/PR 2016) guinevere32@gmail.com possível a pena de morte em caso de
guerra declarada. (Delegado PC/GO 2019)
957.204.999-20
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
condenado, podendo a obrigação de XLVIII - a pena será cumprida em
reparar o dano e a decretação do estabelecimentos distintos, de acordo com a
perdimento de bens ser, nos termos da natureza do delito, a idade e o sexo do
lei, estendidas aos sucessores e contra apenado;
eles executadas, até o limite do valor do COBRADO 211 VEZES EM CONCURSO -
patrimônio transferido; (FGV - Analista 19 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
PGM/NITERÓI 2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)
XLIX - é assegurado aos presos o respeito
COBRADA 88 VEZES EM CONCURSO - 9
à integridade física e moral;
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
COBRADO 39 VEZES EM CONCURSO - 12
⇲ Segundo o princípio da intranscendência
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
da ação penal, a acusação, formalizada via
denúncia ou queixa, somente poderá recair ⇲A omissão injustificada da
sobre o provável autor, coautor ou partícipe Administração Pública em providenciar a
do fato delituoso apurado na investigação oferta de banhos quentes nos
preliminar. (CEFET - Promotor MPE/BA estabelecimentos prisionais fere a
2015) dignidade de presos sob sua custódia.
(CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022;
XLVI - a lei regulará a individualização da Delegado PC/PR 2021)
pena e adotará, entre outras, as seguintes:
⇲ Em caso de inobservância do seu dever
a) privação ou restrição da liberdade; específico de proteção aos presos
previsto no artigo 5°, XLIX, da Constituição
b) perda de bens; Federal, o Estado é responsável pela

CFGRIFADA.COM.BR 24
 morte do detento. (Promotor MPE/GO opinião; (FGV - Juiz TJ/PR 2023; CONSULPLAN
2019) - Juiz TJ/MG 2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016)

⇲ É lícito ao Poder Judiciário impor à COBRADO 229 VEZES EM CONCURSO -

Administração Pública obrigação de 45 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
fazer, consistente na promoção de (incisos LI e LII)
medidas ou na execução de obras
emergenciais em estabelecimentos LIII - ninguém será processado nem
prisionais para dar efetividade ao sentenciado senão pela autoridade
postulado da dignidade da pessoa competente;
humana e assegurar aos detentos o
respeito à sua integridade física e moral, nos LIV - ninguém será privado da liberdade ou
termos do que preceitua o art. 5º, XLIX, da
de seus bens sem o devido processo
CF, não sendo oponível à decisão o
legal; (FAPEC - Delegado PC/MS 2021;
argumento da reserva do possível nem
Procurador MPT 2020; Promotor MPE/SP 2019;
o princípio da separação dos poderes.
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019; IESES - Juiz
RE 592581 (Promotor MPE/RO 2017)
TJ/MA 2016)
L - às presidiárias serão asseguradas
⇲ Embora não explicitado no artigo 37 da CF,
condições para que possam permanecer
o princípio da proporcionalidade,
com seus filhos durante o período de
considerado como decorrência do
amamentação; (CEBRASPE - Defensor DPE/RO devido processo legal, é reconhecido
2022) como aplicável à administração pública e
tem como um de seus elementos a exigência
COBRADO 57 VEZES EM CONCURSO - 2
de adequação entre os meios que o poder
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
público empregue e as finalidades às quais
guinevere eles se destinem. (CEBRASPE - Promotor
LI - nenhum brasileiro será extraditado,
guinevere32@gmail.com MPE/SC 2023)
salvo o naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da 957.204.999-20 ⇲ Viola a cláusula do devido processo
naturalização, ou de comprovado legal a exigência de arrolamento prévio
envolvimento em tráfico ilícito de de bens para fins de admissibilidade de
entorpecentes e drogas afins, na forma da recurso administrativo. (FCC - Defensor
lei; (Promotor MPE/RJ 2022; CEBRASPE - DPE/AM 2021; VUNESP - Juiz TJ/SP 2021;
Promotor MPE/AP 2021; CONSULPLAN - Promotor CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
MPE/SC 2019, CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019;
Juiz TRT 2 2015) LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral
⇲ Johan, belga, e Ana, brasileira são assegurados o contraditório e ampla
naturalizada, eram casados e começaram
defesa, com os meios e recursos a ela
a trabalhar na embaixada belga na
inerentes; (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; IESES -
Eslovênia. Alguns anos depois, Ana decidiu
Juiz TJ/RO 2017)
se naturalizar belga, pois almejava seguir
carreira política na Bélgica. Após esse fato,
COBRADO 420 VEZES EM CONCURSO -
foi acusada, pelas autoridades belgas, de ter
78 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
praticado um crime de latrocínio.
(Incisos LIII, LIV e LV)
Temerosa com a acusação, que reputava
infundada, Ana fugiu para o Brasil, o que ⇲ Os Tribunais Superiores entendem que a
acarretou o requerimento de que fosse prova emprestada é amplamente
extraditada para a Bélgica. À luz dessa admitida, desde que garantidos o
narrativa, será possível a extradição de contraditório e a ampla defesa. (FCC -
Ana com a declaração de perda da sua Defensor DPE/RR 2021)
nacionalidade por ato administrativo.
(FGV - Juiz TRF 1 2023) ⇲ O direito fundamental ao contraditório
rege todo e qualquer processo, não se
LII - não será concedida extradição de limitando modernamente à participação
estrangeiro por crime político ou de formal do interessado, mas cabendo ao juiz

CFGRIFADA.COM.BR 25
 assegurar o direito de influência das específicos a serem observados,
partes sobre a decisão judicial, do qual é implicando a atribuição de uma competência
desdobramento o direito de debater as mais ampla de restrição. (CEBRASPE - Juiz
questões previamente à decisão judicial TJ/DFT 2016)
como regra. (Juiz TRT 2 2015)

LVI - são inadmissíveis, no processo, as LIX - será admitida ação privada nos
provas obtidas por meios ilícitos; (FUNDEP crimes de ação pública, se esta não for
- Juiz TJM/MG 2022; Procurador MPT 2020; UFPR intentada no prazo legal; (VUNESP - Juiz TJ/SP
- Juiz TJ/PR 2019) 2016)

COBRADO 195 VEZES EM CONCURSO - COBRADO 333 VEZES EM CONCURSO -

36 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS 49 VEZES EM CONCURSO JURÍDICOS

⇲ Sem autorização judicial ou fora das LX - a lei só poderá restringir a

hipóteses legais, é ilícita a prova obtida publicidade dos atos processuais quando a
mediante abertura de carta, telegrama, defesa da intimidade ou o interesse
pacote ou meio análogo. (FUNDATEC -
social o exigirem;
Procurador PGE/RS 2021)
COBRADO 560 VEZES EM CONCURSO- 85
⇲ É considerada ilícita a busca e
VEZES EM CONCURSO JURÍDICOS
apreensão realizada, sem mandado
judicial, no local de trabalho, por ser ⇲ A publicidade assegurada
reconhecidos como domicílio. Inq 2424 constitucionalmente alcança os autos do
STF (VUNESP - Juiz TJ/AC 2019) processo, e não somente as sessões e
audiências, razão pela qual padece de
LVII - ninguém será considerado culpado inconstitucionalidade disposição
até o trânsito em julgado de sentença guinevere
normativa que determine abstratamente
penal condenatória; (Juiz TRF 2 2020) guinevere32@gmail.com segredo de justiça em todos os
957.204.999-20 processos em curso perante vara
COBRADO 279 VEZES EM CONCURSO - criminal. (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
41 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
LXI - ninguém será preso senão em
LVIII - o civilmente identificado não será flagrante delito ou por ordem escrita e
submetido a identificação criminal, salvo nas fundamentada de autoridade judiciária
hipóteses previstas em lei; (CEBRASPE Agente competente, salvo nos casos de
PC/PE 2024; Juiz TRF4 2016)
transgressão militar ou crime
COBRADO 88 VEZES EM CONCURSO - 10 propriamente militar, definidos em lei;
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022;FEPESE - Procurador
Município Florianópolis 2022;FUNDATEC -
⇲ O Art. 5.º, LVIII, da CF classifica-se como Delegado PC/RS 2018)
norma de eficácia contida de
aplicabilidade imediata. (CEBRASPE - COBRADO 874 VEZES EM CONCURSO -
Promotor MPE/CE 2020; IBADE - Delegado 120 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
PC/AC 2017)
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados
⇲ O civilmente identificado não será
imediatamente ao juiz competente e à
submetido à identificação criminal, salvo
família do preso ou à pessoa por ele
nas hipóteses previstas em lei. (Juiz TRF
2016) indicada; (CEBRASPE - Delegado PC/SE 2018)

⇲ O art. 5º, LVIII, da CF, caracteriza-se COBRADO 701 VEZES EM CONCURSO-

como reserva legal simples em que o 114 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
legislador é autorizado a intervir no
âmbito da proteção de direito LXIII - o preso será informado de seus
fundamental sem estabelecer direitos, entre os quais o de permanecer
pressupostos e/ou requisitos objetivos

CFGRIFADA.COM.BR 26
calado, sendo-lhe assegurada a assistência prisão ou por seu interrogatório
da família e de advogado; policial; (Juiz TRT 2 2015)

COBRADO 1255 VEZES EM CONCURSO- COBRADO 798 VEZES EM CONCURSO-

183 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS 118 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS

⇲ O princípio da não autoincriminação, LXV - a prisão ilegal será imediatamente

entre outras coisas, assegura o direito ao relaxada pela autoridade judiciária;
silêncio - e também estabelece que a
pessoa não pode ser obrigada a se COBRADO 94 VEZES EM CONCURSO- 13
incriminar ou, em outras palavras, que ela VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
não pode ser obrigada a produzir prova
contra si - é um dos pilares do sistema LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
processual penal constitucional. (IADES - mantido, quando a lei admitir a liberdade
Perito PC/GO 2023) provisória, com ou sem fiança;
⇲ Não viola a Constituição a previsão COBRADO 77 VEZES EM CONCURSO - 13
legal de imposição das sanções VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
administrativas ao condutor de veículo
automotor que se recuse à realização LXVII - não haverá prisão civil por dívida,
dos testes, exames clínicos ou perícias
salvo a do responsável pelo
voltados a aferir a influência de álcool
inadimplemento voluntário e
ou outra substância psicoativa (art. 165-
A e art. 277, §§ 2º e 3º, todos do CTB, na inescusável de obrigação alimentícia e
redação dada pela Lei 13.281/2016). RE a do depositário infiel;
1224374 (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)
COBRADO 209 VEZES EM CONCURSO -
⇲ Consagrado no dispositivo constitucional guinevere 30 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
reproduzido anteriormente, o direitoguinevere32@gmail.com
do
preso ao silêncio inclui o direito a não ⇲ Flávio não paga, há 2 meses, pensão
957.204.999-20 alimentícia fixada em juízo para seu filho,
participar na formação da culpa, não
produzindo o acusado provas contra si; menor de idade. Laila, sua atual esposa,
nesse sentido, o silêncio atua no possui uma dívida civil, em razão de não ter
controle da qualidade e idoneidade do pagado alguns produtos alimentícios que
material probatório. (CEBRASPE - adquiriu no supermercado, sem qualquer
Procurador PGE/PA 2022) justificativa. De acordo com a CF, a prisão
civil, por esses motivos, será possível
⇲ Textualmente, a Constituição da para Flávio, apenas, desde que o
República de 1988 não dispõe sobre a inadimplemento seja voluntário e
garantia de não auto-incriminação, mas inescusável. (FCC - Técnico TRT 12 2023)
apenas sobre o direito ao silêncio. (FUNDEP
⇲ A previsão constitucional da prisão
- Promotor MPE/MG 2021)
civil do depositário infiel não foi
⇲ A previsão constitucional de que o preso revogada, mas deixou de ter
deve ser informado de seu direito de aplicabilidade com a internalização, no
permanecer calado aplica-se não apenas ordenamento jurídico pátrio, dos
a este, mas também a qualquer pessoa na tratados internacionais que a
condição de testemunha, indiciado ou condenam. (CEBRASPE - Procurador da
réu. (CEBRASPE - Defensor DPE/DF 2019) Fazenda Nacional AGU 2023)

⇲ São princípios processuais penais ⇲ O direito brasileiro não admite a prisão

expressos na CF a presunção de não civil do depositário infiel, mesmo
culpabilidade, o devido processo legal e estando essa hipótese expressamente
o direito do suspeito ou indiciado ao prevista na Constituição, já que esta
silêncio. (CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018) perdeu aplicabilidade diante do caráter
supralegal do artigo 7, nº 7, da
LXIV - o preso tem direito à Convenção Americana sobre Direitos
Humanos, que proíbe qualquer prisão
identificação dos responsáveis por sua
civil por dívida, salvo a proveniente de

CFGRIFADA.COM.BR 27
 obrigação alimentar, impedindo, assim, a que esta figure como ré em ação de crime
eficácia das disposições infraconstitucionais contra o meio ambiente. . HC 92.921 STF
brasileiras que previam a prisão civil do (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023)
depositário infiel. (AOCP - Delegado PC/PA
2021; FMP - Procurador PGE/AC 2017; ⇲ Pessoa jurídica pode impetrar habeas
FUNCAB - Delegado PC/PA 2016; FCC - corpus (CEBRASPE - Procurador Município
Procurador PGE/MA 2016) Fortaleza 2017; Promotor MPE/MS 2015)

LXVIII - conceder-se-á habeas corpus ⇲ O particular pode figurar no polo passivo da

ação de habeas corpus. (FUNDEP -
sempre que alguém sofrer ou se achar
Procurador Câmara Contagem/MG 2023)
ameaçado de sofrer violência ou coação em
sua liberdade de locomoção, por ⇲ É cabível a ação de habeas corpus contra
ilegalidade ou abuso de poder (CEBRASPE coação ilegal decorrente da aplicação ou da
- Procurador Municipal de Maceió 2024; FGV - execução de medidas cautelares criminais
Advogado SES/MT 2024; CEBRASPE - Delegado diversas da prisão, entre as quais a
PC/PE 2024) hipótese de afastamento cautelar de
conselheiro de tribunal de contas. HC
COBRADO 594 VEZES EM CONCURSO - 147.303 STF (CEBRASPE - Auditor TCE/SC
192 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS 2022)

⇲ Não é admitida a impetração originária ⇲ Cabe a impetração de habeas corpus

de habeas corpus contra ato de ministro no caso de retenção de passaporte,
do STF. HC 137701 STF e Súmula 606 STF porque a medida limita efetivamente a
(CEBRASPE - Advogado AGU 2023) locomoção do titular do documento. RHC
97.876 STJ (CEBRASPE - Delegado PC/RO
⇲ Conquanto seja mais frequente o 2022)
ajuizamento de habeas corpus contra ato de guinevere
autoridade, admite-se sua impetração ⇲ Não é cabível habeas corpus em face
contra ato praticado por particular em
guinevere32@gmail.com
de decisão monocrática proferida por
respeito à previsão constitucional da 957.204.999-20 Ministro do STF. HC 105.959 STF
proteção da liberdade de locomoção. (CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022)
(CEBRASPE - Delegado PC/AL 2023)
⇲ Não cabe habeas corpus para questionar
⇲ A suspensão da Carteira Nacional de
passaporte vacinal/sanitário. O Habeas corpus
Habilitação não configura ameaça ao
não constitui via própria para impugnar
direito de ir e vir do titular, sendo, assim,
Decreto de governador de Estado sobre
inadequada a utilização do habeas
adoção de medidas acerca da apresentação
corpus. RHC 97.876 STJ (CEBRASPE -
do comprovante de vacinação contra a
Analista TJ/ES 2023)
COVID-19 para que as pessoas possam
circular e permanecer em locais públicos e
⇲ De acordo com a jurisprudência do
privados. RDC no HC 700.487 STJ
Superior Tribunal de Justiça, é cabível a
(CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022)
impetração de habeas corpus para
controlar a razoabilidade da duração da
⇲ Não cabe "habeas corpus" contra a
investigação policial. RHC 118.556 STJ
imposição da pena de exclusão de militar
(CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2023)
ou de perda de patente ou de função
⇲ Não se aplica à ação de habeas corpus pública. Nos casos em que o ato disciplinar
o princípio da congruência, o qual aplicar sanções não privativas de
determina que a exposição da causa de liberdade caberá, em tese, mandado de
pedir, bem como o pedido expostos na segurança. Súm. 694 STF (CEBRASPE -
petição conformam a margem de apreciação PC/RO 2022; VUNESP - Juiz TJ/MT 2018)
judicial. Possibilidade de expedir habeas
corpus de ofício. Art. 654,§2º, do CPP. ⇲ É possível a impetração de habeas
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023) corpus coletivo. HC 143.641 STF (AOCP -
Promotor MPE/MS 2022;CEBRASPE -
⇲ A pessoa jurídica não pode figurar Defensor DPE/PI 2022; FGV - Defensor
como paciente de habeas corpus, ainda DPE/RJ 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 28
 ⇲ Um servidor público do Estado X requereu,
⇲ Compete originariamente ao STF o administrativamente, certidão de tempo de
julgamento de habeas corpus contra decisão contribuição para fins previdenciários ao
de turma recursal nos juizados especiais Secretário de Saúde do referido Estado. O
criminais. Súm. 690 STF (AOCP - Delegado prazo legal para a entrega da certidão, de
PC/PA 2021) acordo com a Constituição Estadual, é de até
30 dias. Entretanto, após 80 dias, o servidor
⇲ É dispensável a oitiva do Ministério não obteve ainda o documento solicitado, o
Público previamente à decisão judicial que demonstra que a Administração
referente ao pedido liminar em habeas Estadual demorou excessivamente para
corpus. (CEBRASPE - Promotor MPE/AP emitir a certidão, a qual contém informações
2021) relevantes para o particular exercer os seus
direitos. Nesse sentido, qual remédio
⇲ Admite-se o trancamento de ação penal constitucional pode ser impetrado para
pelo emprego de habeas corpus quando for requerer o acesso ao documento? Mandado
demonstrada cabalmente a falta de justa de segurança. (FUNDATEC - Procurador
causa. Art. 648,I, CPP (CEBRASPE - AL/RS 2024)
Procurador PGE/CE 2021; FCC - Juiz TJ/AL
2019) ⇲ O STF admite a legitimidade do
parlamentar — e somente do parlamentar
⇲ Nos casos em que a pena privativa de — para impetrar mandado de segurança
liberdade já estiver extinta, não será com a finalidade de coibir atos
possível ajuizar ação de habeas corpus (FCC praticados no processo de aprovação de
- Juiz TJ/AL 2019; CEBRASPE - Delegado lei ou emenda constitucional incompatível
PC/MT 2017) com disposições constitucionais que
disciplinam o processo legislativo. MS
⇲ Não cabe habeas corpus contra decisão 24.642 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
condenatória a pena de multa, ou relativo a guinevere
2023)
processo em curso por infração penal guinevere32@gmail.com
a
que a pena pecuniária seja a única ⇲ Segundo o entendimento do STF e do STJ,
957.204.999-20
cominada. Súm. 693 STF (CEBRASPE - é cabível a impetração do mandado de
Advogado EBSERH 2018; Promotor MPE/SP segurança quando a decisão judicial for
2017) teratológica. Ag. Int. 51.703 STJ
(CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023)
⇲ É cabível habeas corpus caso se busque
o reconhecimento da decadência. Vide ⇲ É adequado utilizar o mandado de
Art. 648, VII, CPP (CEBRASPE - Defensor segurança para a declaração do direito à
DPE/AC 2017) compensação tributária. Súmula 213 STJ.
(CEBRASPE - Procurador Município São
⇲ O habeas corpus constitui, segundo o Paulo 2023)
STF, medida idônea para impugnar decisão
judicial que autoriza a quebra de sigilos ⇲ Admite-se a impetração de mandado de
fiscal e bancário em procedimento segurança contra ato judicial na hipótese da
criminal. AI 573.623 (CEBRASPE - decisão judicial ser teratológica ou
Advogado AGU 2015) manifestamente ilegal, todavia, esse
instrumento processual não poderá ser
recebido como sucedâneo recursal. Súm.
LXIX - conceder-se-á mandado de 267 STF (CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023)
segurança para proteger direito líquido e
⇲ Segundo o STJ, o prazo decadencial
certo, não amparado por habeas corpus ou
para impetrar mandado de segurança contra
habeas data, quando o responsável pela
redução do valor de vantagem integrante
ilegalidade ou abuso de poder for de proventos ou de remuneração de
autoridade pública ou agente de pessoa servidor público renova-se mês a mês.
jurídica no exercício de atribuições do (CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022;
Poder Público; (FUNDATEC - Procurador AL/RS CEBRASPE - Defensor DPE/SE 2022)
2024; CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal admite mandado de segurança

CFGRIFADA.COM.BR 29
por titular de uma função pública contra ⇲ A negativa de órgão e autoridade pública
ato de detentor de outra, tendente a no fornecimento de certidão contendo
obstar ou usurpar o exercício da informações públicas de natureza pessoal
integralidade de seus poderes ou deve ser atacada pela via do mandado de
competências. (Procurador da República segurança. (FCM - Procurador Município
PGR 2022) Mariana/MG 2021; CEBRASPE - Procurador
PGE/PB 2021)
⇲ O Ministério Público de Contas não tem
legitimidade para impetrar mandado de ⇲ Admite-se mandado de segurança contra
segurança em face de acórdão do Tribunal lei ou decreto de efeitos concretos, assim
de Contas perante o qual atua. RE 1.178.617 entendidos aqueles que trazem em si
(FGV - Promotor MPE/GO 2022) mesmos o resultado específico pretendido,
tais como as leis que criam municípios ou
⇲ É inconstitucional ato normativo que desmembrar distritos. (VUNESP -
vede ou condicione a concessão de Procurador Município Santos 2021)
medida liminar na via mandamental. É
inconstitucional o art. 7º, § 2º da Lei nº ⇲ Não cabe mandado de segurança contra
12.016/2009. ADI 4296 (AOCP - Promotor lei em tese. Súmula 266 STF (CEBRASPE -
MPE/MS 2022) Promotor MPE/BA 2023; FUNDATEC -
Procurador Município Panambi 2020)
⇲ Ainda que a autoridade coatora, ao
prestar informações, se manifeste sobre o ⇲ O mandado de segurança pressupõe
mérito do ato, não será possível a aplicação direito líquido e certo, de modo que a
da teoria da encampação em mandado de controvérsia acerca de matéria jurídica
segurança impetrado contra ministro de autoriza a concessão da segurança. Súmula
Estado, se a prática do ato impugnado tiver 625 (CEBRASPE - Auditor TCE/SC 2022;
cabido a servidor do respectivo ministério e QUADRIX - Advogado CRA/PR 2019)
houver modificação de competência guinevere
estabelecida na Constituição Federal.
guinevere32@gmail.com ⇲ É cabível mandado de segurança contra
Súmula 628 STJ (IBFC - Analista TJ/MG atos praticados pela Presidência dos
2022; CEBRASPE - Procurador PG/DF 2022;
957.204.999-20 Tribunais Regionais em precatório, em
AMAUC - Procurador Município Ipumirim/SC razão da sua natureza administrativa.
2021; CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; (NC-UFPR - Procurador Município Curitiba
Promotor MPE/PR 2019) 2019)

⇲ O STF admite a legitimidade do ⇲ O titular de direito líquido e certo

parlamentar - e somente do decorrente de direito, em condições
parlamentar - para impetrar mandado de idênticas, de terceiro poderá impetrar
segurança perante o STF com a finalidade mandado de segurança a favor do direito
de coibir atos praticados no processo de originário, se o seu titular não o fizer, no
aprovação de lei ou emenda prazo de trinta dias, quando notificado
constitucional incompatíveis com o judicialmente. (Vide Art. 3º da Lei n.
processo legislativo. Caso o parlamentar 12.016/09) (FCC - Procurador PGE/RO
perca o mandato, o writ deve ser declarado 2018)
extinto. MS 24.667 e 27.971 STF
(CEBRASPE - Procurador TC/DF 2021; ⇲ O mandado de segurança não é meio
VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; CEBRASPE - Juiz adequado para pleitear a produção de
TJ/CE 2018) efeitos patrimoniais anteriores à
impetração, uma vez que não se constitui
⇲ Não cabe mandado de segurança com a e nem substitui ação de cobrança.
finalidade de paralisar o trâmite de proposta de Súmula 269 STF (FEPESE - Procurador
emenda constitucional relativo a normas de PGE/SC 2018)
regimento interno das Casas
Legislativas, pois trata-se de matéria ⇲ A autoridade coatora pode recorrer da
interna corporis. RE 1.297.884 sentença concessiva de mandado de
(Procurador PGR 2022; CEBRASPE - segurança. (Vide Art. 14, §2º, Lei n.
Procurador PGE/MS 2021) 12.016/09) (Promotor MPE/SP 2017)

CFGRIFADA.COM.BR 30
 ⇲ A existência de recurso administrativo associados, e desde que pertinentes às
com efeito suspensivo não impede o uso suas finalidades, dispensada, para
do mandado de segurança contra tanto, autorização especial. (FGV - Juiz
omissão da autoridade. Súmula 429 STF TJ/MG 2022)
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2015)
⇲ O mandado de segurança coletivo poderá
LXX - o mandado de segurança coletivo ser impetrado nos casos de proteção de
pode ser impetrado por: (CEBRASPE - direitos coletivos e de direitos
Procurador PGE/PA 2023; IESES - Tabelião TJ/TO individuais homogêneos. (vide Art. 21, p.
2022) único, I e II, da Lei n. 12.016/09)
(CEBRASPE - Procurador PGE/RO 2022)
a) partido político com representação no
⇲ Podem impetrar mandado de segurança
Congresso Nacional (FCC - Juiz TJ/GO 2021;
coletivo as organizações sociais e entidades
FCC - Defensor DPE/BA 2021; Promotor MPE/PR
de classe, independentemente do prazo
2019; Promotor MPE/MG 2019; Promotor MPE/PB
de sua constituição (CEBRASPE - Procurador
2018)
PGE/MS 2021)

b) organização sindical, entidade de ⇲ Mandado de segurança coletivo constitui

classe ou associação legalmente substituição processual, o que dispensa
constituída e em funcionamento há pelo a autorização individual ou por deliberação
menos um ano, em defesa dos interesses em assembleia dos associados. (FGV -
de seus membros ou associados (FUNDEP - Promotor MPE/GO 2022; VUNESP -
Promotor MPE/MG 2021; FCC - Defensor DPE/BA Procurador Valiprev SP 2020; CEBRASPE -
2021; Promotor MPE/PR 2019; FUNDEP - Promotor Promotor MPE/AP 2021; Juiz TRF 2018;
MPE/MG 2018; Promotor MPE/PB 2018; CEBRASPE Promotor MPE/SP 2017)
- Defensor DPE/AL 2017; Promotor MPE/PR 2017;
FMP - Promotor MPE/AM 2015)
guinevere ⇲ Os representantes ou órgãos de
guinevere32@gmail.com partidos políticos e os dirigentes de
COBRADO 1.813 VEZES EM CONCURSO - estabelecimento de ensino superior são
5
957.204.999-20 considerados autoridade coatora para o
523 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
fim de legitimidade passiva do mandado de
⇲ Associação legalmente constituída e em segurança. (Vide Art. 1º, §1º, da Lei n.
funcionamento há dois anos detém 12.016/09) (FCC - Juiz TJ/AL 2019)
legitimidade para propor mandado de
segurança coletivo, em defesa dos ⇲ O mandado de segurança impetrado por
interesses de seus associados. (VUNESP entidade de classe terá legitimidade se a
- Escrevente TJ/SP 2023) pretensão nele veiculada interessar a
apenas parte dos membros da categoria
⇲ O mandado de segurança não profissional representada por essa entidade.
substitui a ação popular. (CEBRASPE - Súmula 630 STF (CEBRASPE - Delegado
Defensor DPE/RO 2023) PC/MT 2017)

⇲ É inconstitucional ato normativo que LXXI - conceder-se-á mandado de

vede ou condicione a concessão de injunção sempre que a falta de norma
medida liminar na via mandamental. ADI regulamentadora torne inviável o
4.296 (Promotor MPE/RJ - 2022; FGV -
exercício dos direitos e liberdades
Delegado PC/RJ 2022)
constitucionais e das prerrogativas
⇲ O mandado de segurança coletivo só inerentes à nacionalidade, à soberania e à
pode ser impetrado por partido político com cidadania. (CEBRASPE - Procurador Municipal
representação no Congresso Nacional ou de Maceió 2024; FGV - Advogado SES/MT 2024;
organização sindical, entidade de classe ou VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024; CEBRASPE -
associação legalmente constituída e em Procurador PGE/PA 2022;Juiz TRF 2022;
funcionamento há mais de um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou

5
Mandado de segurança individual e coletivo

CFGRIFADA.COM.BR 31
CEBRASPE - Analista TRT 2 2022; CEBRASPE - estado de mora legislativa, será deferida a
Defensor DPE/PE 2018) injunção para determinar prazo razoável
para que o impetrado promova a edição da
COBRADO 472 VEZES EM CONCURSO - norma regulamentadora e estabelecer as
68 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS condições em que se dará o exercício dos
direitos, das liberdades ou das prerrogativas
⇲ Será cabível mandado de injunção para
reclamados caso não seja suprida a mora
que se apliquem aos militares estaduais legislativa no prazo determinado. (Vide Art.
as normas que regulamentam o
8º e 9º da Lei 13.300/2016) (FCC - Defensor
adicional noturno dos servidores
DPE/AM 2022; FCM - Procurador Município
públicos civis, desde que o direito a tal
Mariana 2021; FCC - Defensor DPE/PR 2017;
parcela remuneratória esteja
Promotor MPE/PR 2016)
expressamente previsto na
Constituição estadual ou, no caso do ⇲ A Constituição Federal prevê dois
Distrito Federal, na Lei Orgânica do instrumentos distintos para garantir
Distrito Federal. RE 970.823 (CEBRASPE - efetividade às normas constitucionais
Procurador PGE/PA 2023) de eficácia limitada, quando houver
injustificada omissão do legislador ou do
⇲ Maria impetrou mandado de Injunção
Poder Público na tarefa de complementar
perante o Tribunal de Justiça, em razão da
aquela espécie normativa. São eles: ação
omissão das autoridades estaduais em direta de inconstitucionalidade por omissão
editar determinada norma legal que
e mandado de injunção (VUNESP -
regulamentaria, no plano estadual, comando
Procurador Município Santos 2021)
da Constituição da República de 1988 que
dispunha sobre o exercício de certo direito ⇲ O mandado de injunção coletivo não
constitucional. O pedido foi julgado induz litispendência em relação aos
procedente, sendo estabelecidas as individuais, mas os efeitos da coisa julgada
condições para a fruição do referido direito. guinevere não beneficiarão o impetrante que não
Após o trânsito em julgado do acórdão, guinevere32@gmail.com requerer a desistência da demanda
Maria comentou o êxito obtido com Joana, individual no prazo de 30 (trinta) dias a
que se encontrava em idêntica situação
957.204.999-20
contar da ciência comprovada da impetração
fática e almejava fruir o mesmo direito. coletiva. Art. 13, Lei 13.300/16 (FGV -
Joana pode ser beneficiada pelo Delegado PC/RN 2021; Promotor MPE/PR
acórdão, caso o relator, em decisão 2016)
monocrática, estenda os seus efeitos
aos demais casos análogos. Art. 9º, § 2º, ⇲ É dispensável a autorização expressa
Lei nº 13.300/2016 (FGV - Juiz TJ/ES 2023) dos membros de associação para a
impetração de mandado de injunção coletivo
⇲ A legitimação constitucional conferida à pela entidade associativa. Art. 12, III, Lei
Defensoria Pública para a propositura do 13.300/16 (CEBRASPE - Promotor MPE/AP
mandado de injunção coletivo está 2021)
ligada a sua finalidade essencial. Art. 12,
IV, Lei 13.300/16. (CEBRASPE - Defensor ⇲ Sem prejuízo dos efeitos já produzidos, a
DPE/RS 2022) decisão poderá ser revista, a pedido do
interessado, se sobrevierem relevantes
⇲ A norma regulamentadora superveniente modificações das circunstâncias de fato ou
produzirá efeitos ex nunc em relação de direito. Art. 10, Lei 13.300/16 (VUNESP -
aos beneficiados por decisão transitada Juiz TJ/AC 2019)
em julgado, salvo se a aplicação da norma
editada lhes for mais favorável. Art. 11, Lei ⇲ O Supremo Tribunal Federal passou a
13.300/16 (FGV - Juiz TJ/SC 2022; FGV - aplicar, no entendimento da maioria dos
Delegado PC/RN 2021; Juiz TRF 2 2018; Ministros, a teoria concretista, afirmando
Promotor MPE/PR 2016; FUNCAB - Delegado a competência do Judiciário para
PC/PA 2016; Juiz TRT 4 2016) regulamentar, no caso concreto, a falta da
norma regulamentadora. (FUMARC -
⇲ A garantia constitucional do mandado de Delegado PC/MG 2018)
injunção foi regulamentada por lei
infraconstitucional, que estabelece ⇲ O mandado de injunção objetiva tornar
expressamente que, uma vez reconhecido o viável o exercício de direitos e liberdades

CFGRIFADA.COM.BR 32
 constitucionais e das prerrogativas inerentes passível de ser ajuizada por Ana, de modo
à nacionalidade, à cidadania e à soberania, a obter a retificação almejada, é habeas
quer a obrigação de prestar o direito data. (FGV - Conciliador TJ/BA 2023)
seja do Poder Público, quer incumba a
particulares. (FCC - Juiz TST 2017) ⇲ A ação de habeas data pode ser
promovida por herdeiros do titular da
⇲ Os artigos 1º, 2º, 3º e 12 da Lei 13.300 já informação. HD 147 STJ (CEBRASPE -
foram declarados compatíveis com a Promotor MPE/BA 2023)
Constituição Federal pelo STF. (FCC -
Procurador PGE/MA 2016). ⇲ NÃO se admite o emprego do habeas
data como meio para a obtenção de cópia
⇲ Não existindo lacuna que torne inviável o de autos de processo administrativo
exercício dos direitos e liberdades disciplinar, em que o autor figure como
constitucionais, não há necessidade de implicado, porquanto tal propósito não
mandado de injunção; portanto, o mandado encontra abrigo no que dispõe o art. 7º,
de injunção não pode ser concedido inciso I, da Lei 9.507/1997. HD 282 STJ
verificando-se a existência de norma (CEBRASPE - Promotor TCE/SC 2022;
anterior à Constituição devidamente CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022)
recepcionada. (VUNESP - Juiz TJM/SP 2016)
⇲ O Habeas Data é garantia constitucional
LXXII - conceder-se-á habeas data: (FGV adequada para a obtenção dos dados
- Analista TJ/AP 2024; AOCP - Promotor MPE/MS concernentes ao pagamento de tributos
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) do próprio contribuinte constantes dos
sistemas informatizados de apoio à
a) para assegurar o conhecimento de arrecadação dos órgãos da administração
informações relativas à pessoa do fazendária dos entes estatais RE 673.707
impetrante, constantes de registros ou (FGV - Analista TCE/TO 2022; CEBRASPE -
guinevere Promotor MPE/TO 2022; CEBRASPE -
bancos de dados de entidades
guinevere32@gmail.com Procurador PGE/MS 2021; FUNDEP -
governamentais ou de caráter público; Promotor MPE/MG 2017)
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CEBRASPE - Defensor 957.204.999-20
DPU 2017; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
⇲ O habeas data constitui instrumento que
visa efetivar o direito de acesso à informação
b) para a retificação de dados, quando
no âmbito de qualquer entidade pública,
não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, sendo cabível tanto para obtenção de
judicial ou administrativo; (IBADE - Advogado informações quanto para correção de
CRMV/ES 2024; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019) inexatidões de dados da pessoa
impetrante ou mesmo de seu familiar
COBRADO 236 VEZES EM CONCURSO - falecido. RE 589.257 (Promotor MPE/SP
55 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021;
CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021;
⇲ Ana tomou conhecimento de que o seu
CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018)
enquadramento em determinado programa
assistencial do Estado-membro Alfa foi
⇲ Inexiste habeas data coletivo (FCC -
indeferido sob o argumento de que,
Defensor DPE/PB 2022)
conforme informações cadastrais do
Município Beta, onde residia, ela figurava
como proprietária de diversos imóveis no ⇲ Toda pessoa, física ou jurídica, pode
território municipal. De posse de uma ajuizar o habeas data, visando obter
certidão negativa do registro geral de acesso a suas informações pessoais contidas
imóveis situado no Município Beta, Ana em banco de dados, ainda que em face de
solicitou a retificação desses dados, não empresa privada que presta serviço de
preferindo fazê-lo por processo proteção ao crédito.(Promotor MPE/RJ
sigiloso, judicial ou administrativo. 2022)
Apesar da certidão, o requerimento de Ana
foi indeferido, por escrito, de forma
⇲ Cabe originariamente ao STJ processar e
arbitrária e ilegal, sob o argumento de que o
julgar habeas data contra ato de
cadastro municipal possui “presunção de
ministro de estado. (FCC - Defensor
veracidade”. A ação constitucional

CFGRIFADA.COM.BR 33
 DPE/PB 2022; CEBRASPE - Delegado PF cidadão. (CEBRASPE - Promotor MPE/PA
2021) 2023)

⇲ Na hipótese de o autor da ação popular

⇲ Para a impetração de habeas data para a requerer desistência da ação, o
finalidade de obter acesso à informação é magistrado deverá desde logo determinar
necessário o prévio requerimento, a que se publiquem editais, assegurado a
prova de recusa do acesso às qualquer cidadão e ao MP promover o
informações ou do decurso de mais de prosseguimento da ação, ainda que já
dez dias sem decisão. Art. 8º da Lei n. tenha ocorrido a citação dos réus. Lei 4.717
9.507/97 (FCC - Defensor DPE/GO 2021; (CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023)
VUNESP - Juiz TJ/GO 2021)
⇲ O prefeito do Município Beta determinou
que parte da arrecadação desse ente
⇲ O Habeas Data, assim como o Mandado
federativo com tributos de sua competência
de Segurança, não prevê fase probatória
deveria ser depositada em uma conta
e, portanto, não pode ser impetrado
específica, de modo a facilitar o controle dos
quando há controvérsia sobre a
recursos a serem utilizados no custeio de
matéria. (FUNDEP - Promotor MPE/MG
obras públicas. A conta indicada era de
2017)
titularidade do prefeito municipal. A
sociedade empresária Alfa, que há muitos
LXXIII - qualquer cidadão é parte anos celebrava contratos com o Município
legítima para propor ação popular que vise Beta, entendeu ser promíscua essa mistura
a anular ato lesivo ao patrimônio entre o público e o privado, e teve receio de
que os recursos públicos fossem desviados e
público ou de entidade de que o Estado
os seus pagamentos futuros fossem
participe, à moralidade administrativa, frustrados. Embora não houvesse nenhuma
ao meio ambiente e ao patrimônio guinevere prova de desvio de recursos públicos,
histórico e cultural, ficando o autor, salvo
guinevere32@gmail.com procurou o seu advogado e o questionou
comprovada má-fé, isento de custas 957.204.999-20 sobre o cabimento da ação popular para que
judiciais e do ônus da sucumbência fosse reconhecida a injuridicidade da
(CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2024; conduta do prefeito. O advogado respondeu,
CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024; AOCP - corretamente, que, na hipótese em tela, a
Promotor MPE/MS 2022; CEBRASPE - Procurador ação popular: é cabível, em razão da
PGE/PA 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/AC afronta à moralidade administrativa,
2022; FCC - Defensor DPE/AC 2022; FCC - mas Alfa não tem legitimidade para
Defensor DPE/GO 2021) ajuizá-la por não possuir direitos
políticos. (FGV - Auditor TCE/ES 2023)
COBRADO 833 VEZES EM CONCURSO-
226 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲ A violação à boa-fé, por si só, não viabiliza a
procedência da ação popular por
⇲ Entende o Supremo Tribunal Federal que configurar hipótese de presunção de lesão
não é condição para o cabimento da ação ao patrimônio público. REsp 1.447.237
popular a demonstração de prejuízo material (CEBRASPE - Procurador PG/DF 2022)
aos cofres públicos, dado que o art. 5º,
inciso LXXIII, da Constituição Federal ⇲ As pessoas físicas e as pessoas jurídicas
estabelece que qualquer cidadão é parte de direito privado podem figurar como
legítima para propor ação popular e sujeitos passivos da ação popular. Art. 6.º
impugnar, ainda que separadamente, ato da Lei n. 4.717/65 (CEBRASPE - Procurador
lesivo ao patrimônio material, moral, PG/DF 2022)
cultural ou histórico do Estado ou de
⇲ Conforme a origem do ato impugnado, é
entidade de que ele participe. (MPE/RS -
competente para conhecer e julgar a ação
Promotor de Justiça 2023)
popular o juiz que, de acordo com a
⇲ O Ministério Público não tem organização judiciária de cada Estado, o
legitimidade para ajuizar ação popular; for para as causas que interessem à
a legitimidade para tal ação é apenas do União, ao Distrito Federal, ao Estado ou

CFGRIFADA.COM.BR 34
ao Município. (FGV - Defensor DPE/MS ativa; quanto ao objeto, ambas tutelam
2022) interesses similares. (CEBRASPE - Auditor
TCE/RN 2015)
⇲ Na ação popular multitudinária, além do
cidadão, em dia com suas obrigações
LXXIV - o Estado prestará assistência
eleitorais, se ocorrer lesão ao erário público,
também o Ministério Público poderá
jurídica integral e gratuita aos que
ingressar com a ação. (FGV - Juiz TJ/MG comprovarem insuficiência de recursos;
2022) (IESES - Juiz TJ/SC 2019)

⇲ A ação popular pode ser ajuizada por COBRADO 184 VEZES EM CONCURSO -
cidadão para impugnar ato lesivo ao 28 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
patrimônio público, seja no aspecto legal
⇲ O direito à assistência jurídica integral
ou moral. Tese 836 STF (FCC - Defensor
DPE/GO 2021) e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos está previsto na
⇲ A ação popular prescinde de Constituição Federal expressamente e
demonstração de prejuízo aos cofres integra o rol das cláusulas pétreas. (FCC
públicos. AREsp 949.377/MG (CEBRASPE - - Analista DPE/AM 2022)
Procurador PGE/MS 2021)
⇲ O direito fundamental à assistência
⇲ Na ação popular, a pessoa física precisa jurídica é passível de controle judicial,
comprovar sua qualidade de cidadão tanto no caso de omissão quanto de
mediante a apresentação de título eleitoral atuação insuficiente do Estado. (FCC -
ou documento equivalente da justiça Defensor DPE/SC 2021)
eleitoral. Art. 1º, §3º, Lei n. 4.717/65
(CEBRASPE - Procurador PGE/MS 2021) ⇲ Caso a referida empresa comprove
guinevere insuficiência de recursos, o Estado
⇲ É forma de participação democrática poderá prestar-lhe assistência jurídica
guinevere32@gmail.com
nos assuntos estatais a propositura de ação integral e gratuita em eventual
popular por qualquer cidadão para anular 957.204.999-20 processo judicial, ainda que ela seja
ato lesivo ao patrimônio público ou de pessoa jurídica com fins lucrativos.
entidade de que o Estado participe, à Súmula 481 STJ (CEBRASPE - Defensor
moralidade administrativa, ao meio DPE/DF 2019)
ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada ⇲ Sobre os conceitos de gratuidade
má-fé, isento de custas judiciais e do judiciária, assistência judiciária e
ônus da sucumbência. (Promotor MPE/SP assistência jurídica gratuita,
2019) considerando a evolução da tutela do
necessitado no Brasil, é correto afirmar que
⇲ A ação popular sujeita-se a prazo a Constituição de 1934 foi um marco na
prescricional quinquenal previsto positivação da matéria ao não somente
expressamente em lei, que a jurisprudência prever em seu texto a assistência judiciária,
consolidada do STJ aplica por analogia à como também preconizar a criação de
ação civil pública. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT órgãos especiais para esse fim. (FCC -
2016) Defensor DPE/SP 2019; FCC - Defensor
DPE/MA 2018; CEBRASPE - Defensor
⇲ A ação coletiva de consumo não se
DPE/RN 2015)
sujeita ao prazo prescricional de cinco anos
fixado na Lei 4.717/1965. Para o colegiado,
LXXV - o Estado indenizará o condenado por
não há prazo para o exercício do direito
subjetivo público e abstrato de agir erro judiciário, assim como o que ficar preso
relacionado ao ajuizamento desse tipo de além do tempo fixado na sentença;
ação, o que afasta a aplicação analógica do
artigo 21 da Lei da Ação Popular. Resp COBRADO 443 VEZES EM CONCURSO -
1.736.091 (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016) 64 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS

⇲ A ação popular e a ação civil pública ⇲ Direito à indenização por danos morais
diferem no que se refere à legitimidade decorrentes de condenação desconstituída

CFGRIFADA.COM.BR 35
 em revisão criminal e de prisão preventiva. caso, à luz da legislação e da doutrina
RE 505.393 (FCC - Defensor DPE/AP 2018) constitucional, o direito à razoável
duração do processo pode amparar
LXXVI - são gratuitos para os ambas as partes e ter efeitos imediatos
sobre a situação individual cogitada.
reconhecidamente pobres, na forma da lei:
(CEBRASPE - Procurador PGE/CE 2017)
(IESES - Juiz TJ/SC 2019; FEPESE - Procurador
PGE/SC 2018; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o
direito à proteção dos dados pessoais,
a) o registro civil de nascimento;
inclusive nos meios digitais. (Incluído pela
EC nº 115, de 2022) (FUNDEP - Defensor DPE/MG
b) a certidão de óbito;
2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)
COBRADO 123 VEZES EM CONCURSO -
24 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS § 1º As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais têm aplicação
⇲ O registro civil de nascimento e a certidão imediata. (Juiz TRF 2022; CEBRASPE - Juiz
de óbito “são gratuitos para os TJ/PR 2017;VUNESP - Juiz TJ/SP 2016)
reconhecidamente pobres, na forma da lei”.
É obtida uma norma de eficácia limitada COBRADO 193 VEZES EM CONCURSO -
e de natureza programática. (FGV - 48 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
Conciliador TJ/BA 2023)
⇲ Os direitos fundamentais enquanto
⇲ Considerando que a Constituição Federal, direitos de hierarquia constitucional
é permitido à lei federal estabelecer somente podem ser limitados por expressa
normas gerais, ampliando o direito à disposição constitucional (restrição
gratuidade dos registro de nascimento imediata) ou mediante lei ordinária
e certidão de óbito a todos os cidadãos, guinevere promulgada com fundamento imediato na
brasileiros e estrangeiros,
guinevere32@gmail.com própria Constituição (restrição mediata).
independentemente de sua condição ou (CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2023)
situação econômica. ADC 5 (VUNESP -
957.204.999-20
Juiz TJ/ RS 2019) ⇲ Os direitos e garantias fundamentais
enunciados na maioria dos incisos do artigo
LXXVII - são gratuitas as ações de 5° da Constituição são normas que
habeas corpus e habeas data, e, na produzem seus efeitos típicos
independentemente da atuação do
forma da lei, os atos necessários ao
legislador infraconstitucional. (Juiz TRF
exercício da cidadania. (IESES - Juiz TJ/CE
2017)
2018; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018)
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta
COBRADO 310 VEZES EM CONCURSO -
51 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS Constituição não excluem outros
decorrentes do regime e dos princípios por
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e ela adotados, ou dos tratados internacionais
administrativo, são assegurados a em que a República Federativa do Brasil seja
razoável duração do processo e os meios parte. (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; IESES
que garantam a celeridade de sua - Juiz TJ/SC 2019)
tramitação. (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; IESES -
COBRADO 87 VEZES EM CONCURSO - 20
Juiz TJ/SC 2019; IESES - Juiz TJ/RO 2017;
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
VUNESP - Juiz TJ/SP 2016)
⇲ A CF contém previsão do princípio da não
COBRADO 150 VEZES EM CONCURSO -
exaustividade dos direitos fundamentais,
34 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
na medida em que dispõe que os direitos
nela estabelecidos não excluem outros
⇲ Determinada demanda judicial, em que decorrentes do regime e dos princípios por
são partes um estrangeiro residente no ela adotados, tampouco outros previstos em
Brasil e um estado da Federação, tratados internacionais dos quais o Brasil
prolonga-se por vinte e cinco anos. Nesse

CFGRIFADA.COM.BR 36
 seja parte. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC ⇲ Tratado internacional sobre direitos
2023) humanos pode acarretar a revogação de
uma norma constitucional colidente se for
⇲ Quanto ao direito de resistência, a aprovado, em cada Casa do Congresso
construção constitucional implícita do Nacional, em dois turnos de votação,
direito de resistência tem como por três quintos dos votos dos
fundamento os princípios da dignidade da respectivos membros. (FGV - Juiz TJ/BA
pessoa humana e do pluralismo político 2023; FGV - Juiz Leigo TJ/BA 2023)
(Art. 1º, III e V, CF) e a abertura para outros
direitos e garantias decorrentes do ⇲ Leis ordinárias, medidas provisórias e
regime e dos princípios por ela outras normas de igual ou inferior
adotados (Art. 5º, §2º, CF). (FGV - hierarquia devem observar as disposições
Defensor DPE/RJ 2023) dos tratados e convenções
internacionais sobre direitos humanos
⇲ A cláusula segundo a qual direitos incorporados ao direito brasileiro com
fundamentais expressos na CF não excluem status supralegal. (CEBRASPE -
outros, decorrentes de seus princípios, não Procurador PGE/RR 2023)
constitui, no ponto, inovação, pois outros
textos anteriores já a tinham previsto, aí ⇲ Como o Decreto n.º 678/1992 (Pacto
incluída a Constituição de 1891. (FUNDEP - de São José da Costa Rica) não seguiu o
Promotor MPE/MG 2022) trâmite estabelecido no § 3.º do art. 5.º da
CF, não é possível atribuir-lhe o status
§ 3º Os tratados e convenções de emenda constitucional. (CEBRASPE -
internacionais sobre direitos humanos Procurador da Fazenda Nacional AGU 2023)
que forem aprovados, em cada Casa do
⇲ Não apenas os tratados, mas também
Congresso Nacional, em dois turnos, por
convenções internacionais sobre
três quintos dos votos dos respectivos guinevere direitos humanos de que o Brasil seja
membros, serão equivalentes às emendas
guinevere32@gmail.com parte podem ser fonte de direitos e
constitucionais. (Procurador MPT 2024; garantias constitucionalmente
IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; Promotor
957.204.999-20 protegidos. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
MPE/RS 2023; VUNESP - Promotor MPE/SP 2023; 2023)
Procurador PGR 2022; AOCP - Delegado PC/GO
2022; Procurador MPT 2022; FGV - Juiz TJ/SC ⇲ A previsão constitucional de rito
2021) especial para a aprovação de tratados
de direitos humanos (art. 5º, § 3º)
COBRADO 59 VEZES EM CONCURSO - 15 representa um marco integrativo entre os
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS direitos humanos e os direitos
fundamentais. (Procurador PGR 2022)
⇲ A Convenção Internacional sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência ⇲ No Brasil, após a promulgação da EC nº
(Convenção de Nova York) e seu Protocolo 45/04, os tratados relativos aos direitos
Facultativo, o Tratado de Marraqueche humanos aprovados na forma prevista
para Facilitar o Acesso a Obras Publicadas às são equivalentes às emendas
Pessoas Cegas, com Deficiência Visual ou constitucionais. (CEBRASPE - Promotor
com outras Dificuldades para Ter Acesso ao MPE/CE 2020)
Texto Impresso e a Convenção
Interamericana contra o Racismo, a ⇲ Em conformidade com o entendimento do
Discriminação Racial e Formas Correlatas de Supremo Tribunal Federal, os tratados e
Intolerância possuem, todos, status de convenções sobre direitos humanos que
norma constitucional e estão sujeitas, não foram aprovados na forma do art.
portanto, aos controles de 5º, § 3º, da Constituição da República
constitucionalidade e de convencionalidade. Federativa do Brasil, possuem natureza de
(FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023) normas supralegais6. ( CEBRASPE -

6 REGRA GERAL: possui status de lei ordinária quando o tratado

TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
não versa sobre direitos humanos.

CFGRIFADA.COM.BR 37
 Promotor MPE/SE 2022;CONSULPLAN - jurisdições penais nacionais.
Promotor MPE/SC 2019; FCC - Defensor (CEBRASPE - Defensor DPE/RS 2022)
DPE/BA 2016;)

⇲ O controle de convencionalidade7 é ⇲ A definição e o conceito do crime

exercido de forma secundária, em nosso contra a humanidade estão
entorno geográfico, pela Corte detalhadamente previstos no Estatuto de
Interamericana de Direitos Humanos, e Roma sobre Tribunal Penal
de forma primária pelo Poder Judiciário Internacional. (FCC - Defensor DPE/AM
interno. (Promotor MPE/SP 2019) 2021)

⇲ Os tratados que possuem status

normativo supralegal são sujeitos a um CAPÍTULO II
controle de convencionalidade difuso,
sendo dever do juiz nacional examinar a DOS DIREITOS SOCIAIS
compatibilidade das normas internas com as
convencionais, mediante provocação da
parte ou de ofício. (VUNESP - Juiz TJ/RS COBRADO 1357 VEZES EM CONCURSO -
2018; Promotor MPE/SP 2019) 106 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
(Artigos 6º ao 7º da CF)
⇲ As normas de direitos humanos
constantes nos tratados internacionais em Art. 6º São direitos sociais a educação, a
que a República Federativa do Brasil seja
saúde, a alimentação8, o trabalho, a
parte, aprovados antes da entrada em
moradia9, o transporte10, o lazer, a
vigor do § 3º, submetem-se apenas ao
previsto no § 2º, gozando de hierarquia segurança, a previdência social, a
supralegal, mas infraconstitucional. proteção à maternidade e à infância, a
(PUC-PR - Procurador PGE/PR 2015) guinevere assistência aos desamparados, na forma
desta Constituição. (FUNDATEC - Procurador
guinevere32@gmail.com
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de
957.204.999-20 AL/RS 2024; CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2022;
Tribunal Penal Internacional a cuja CEBRASPE - Auditor TCE/RJ 2021; Promotor
criação tenha manifestado adesão. (Incluído MPE/SP 2019; FGV - Juiz TJ/SC 2018; CEBRASPE
pela EC nº 45, de 2004) (IBADE - Advogado - Defensor DPE/PE 2018; Procurador MPT 2017;
CRMV/ES 2024; AOCP - PC/GO 2022; IESES - FCC - Defensor DPE/SC 2017; CEBRASPE - Juiz
TJ/SC 2019; FEPESE - PGE/SC 2018) TJ/AM 2016; FCC - Defensor DPE/BA 2016; UFMT
- Defensor DPE/MT 2016; CEBRASPE - Defensor
COBRADO 220 VEZES EM CONCURSOS- DPE/RN 2015; CEBRASPE - Defensor DPU 2015;
61 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS CEBRASPE - Defensor DPE/RN 2015; Promotor
MPE/MS 2015)
⇲ Os crimes de competência do Tribunal
Penal Internacional não prescrevem. ⇲ No caso de serviços de saúde, o déficit
Art. 19 do Decreto n. 4.388/02 (CEBRASPE de profissionais pode ser suprido por
- Defensor DPE/RS 2022) - concurso público ou, por exemplo, pelo
remanejamento de recursos humanos e
pela contratação de organizações sociais
⇲ O Tribunal Penal Internacional possui
(OS) e organizações da sociedade civil
competência complementar às

▶ Status Supralegal: tratado sobre direitos humanos não votado ▶ Tratados com status constitucional: servem de paradigma ao
pelo rito de emendas constitucionais, mas pelo rito ordinário; controle de convencionalidade concentrado (perante o STF) ou
difuso (perante qualquer juiz, incluindo-se os do STF).
▶ Status constitucional: tratado sobre direitos humanos votado
pelo rito de emendas constitucionais (3/5 dos votos, em 2 turnos de 8
Direito à alimentação incluído com a EC 64/2010.
votação em cada Casa).
9
Direito à moradia incluído com a EC 26/2000.
7 10
CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE Direito ao transporte foi incluído com a EC 90/2015.
▶ Tratados com status supralegal: admite apenas controle
difuso de convencionalidade, ou seja, pode ser invocado perante
qualquer juízo e deve ser feito por qualquer juiz.

CFGRIFADA.COM.BR 38
de interesse público (OSCIP). RE 684.612 impedindo a supressão desses direitos
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2023) pelo Poder Constituinte Reformador.
(Promotor MPE/SP 2019; FMP - Promotor
⇲ É constitucional norma estadual que MPE/RO 2017; UFMT - Defensor DPE/MT
institui a participação obrigatória de um 2016)
representante dos empregados, por
eles indicado, mediante processo ⇲ A não efetivação dos direitos sociais
eletivo, no conselho de administração e constitucionalmente assegurados pelo Poder
na diretoria das empresas públicas, Público poderá ser justificada pelo
sociedades de economia mista e suas princípio da reserva do possível,
subsidiárias, uma vez que a gestão comprovada a impossibilidade de
democrática, constitucionalmente efetivação. A cláusula da reserva do
contemplada no preceito alusivo aos direitos possível, diante da garantia constitucional
trabalhistas, é instrumento de participação do mínimo existencial, enquanto emanação
do empregado nos espaços públicos de que direta do postulado da essencial dignidade
faz parte. ADI 1229 (Procurador MPT 2022) da pessoa humana, não pode ser
invocada pelo Estado com a finalidade
⇲ De acordo com a jurisprudência do de frustrar ou inviabilizar a
Supremo Tribunal Federal – STF, é legítima implementação de políticas públicas
a penhora de bem de família definidas na própria Constituição.
pertencente a fiador de contrato de (Promotor MPE/SP 2019; IDECAN -
locação, em virtude da compatibilidade da Procurador CRF/SP 2018; FGV - Juiz TJ/SC
exceção prevista no art. 3º, VII, da Lei n.º 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017;
8.009/1990, com o direito à moradia Promotor MPE/SP 2017; UMPT - Defensor
consagrado no art. 6º da CF, com a redação DPE/MT 2016; CEBRASPE - Defensor
da EC 26/2000. (AOCP - Defensor DPE/PE DPE/RN 2015; CEFETBAHIA - Promotor
2022) MPE/BA 2015)
guinevere
guinevere32@gmail.com
⇲ Embora os direitos sociais não tenham ⇲ O tratamento médico adequado aos
sido consagrados expressamente no rol 957.204.999-20 necessitados se insere no rol dos deveres
das cláusulas pétreas do nosso sistema do Estado, porquanto responsabilidade
constitucional, a doutrina majoritária solidária dos entes federados. O polo
sustenta que os mesmos estão incluídos passivo pode ser composto por
neste rol. (CEBRASPE - Procurador PGE/RO qualquer um deles, isoladamente, ou
2022; FCC - Defensor DPE/SC 2017) conjuntamente. RE 855.178.(FCC -
Defensor DPE/AM 2018; Promotor MPE/SP
⇲ A segurança pública é um direito 2017)
fundamental social. (CEBRASPE - Auditor
TCE/RJ 2021) ⇲ As normas programáticas que
reconhecidamente possuem eficácia
⇲ Os direitos sociais surgiram em um limitada, vinculam tanto o legislador
momento histórico de luta por melhores infraconstitucional, que deve observá-las
condições de trabalho e tem por natureza, no exercício da atividade legislativa, sob
jurídica ser de 2ª (segunda) geração. pena de violação à CF/88, quanto o
Referente aos direitos dos sociais, analise os administrador, que deve atuar no sentido
itens subsequentes: O STF entende que o de concretizar tais direitos, sob pena de
artigo 6º da CF/88 é um rol incorrer omissão. (FCC - Defensor DPE/AM
exemplificativo, pois existem outros 2018; UFMT - Defensor DPE/MT 2016)
direitos sociais existentes no texto
constitucional. (Procurador MPT 2020; FCC - ⇲ O direito à moradia não é
Defensor DPE/SC 2017; FCC - Defensor necessariamente direito à casa própria,
DPE/BA 2016; CEFETBAHIA - Promotor na medida em que não se confunde com o
MPE/BA 2015) direito de propriedade. (FCC - Juiz TST
2017)
⇲ O princípio da proibição do retrocesso
social visa resguardar os direitos sociais ⇲ O direito ao lazer relaciona-se com a
constitucionalizados, preservando os qualidade de vida, meio ambiente sadio e
níveis de realização alcançados e

CFGRIFADA.COM.BR 39
 equilibrado, descanso e ociosidade ⇲ Certos direitos sociais podem vir a ser
repousante. (FCC - Juiz TST 2017) reconhecidos não necessariamente por
previsão normativa expressa, mas em
⇲ O direito à segurança é prerrogativa virtude de prestações estatais que se
constitucional indisponível, garantido incorporam, com o tempo, ao
mediante a implementação de políticas patrimônio jurídico. (CEBRASPE -
públicas, impondo ao Estado a obrigação de Promotor MPE/BA 2023)
criar condições objetivas que possibilitem o
efetivo acesso a tal serviço. (FCC - Juiz TST I - relação de emprego protegida contra
2017) despedida arbitrária ou sem justa
causa, nos termos de lei complementar,
⇲ A função dos direitos sociais
que preverá indenização compensatória,
constitucionais como direito a prestações
materiais é somente uma das espécies no
dentre outros direitos; (FGV - Juiz ENAM 2024;
âmbito das possíveis posições subjetivas Procurador MPT 2024; INQC - Advogado
decorrentes das normas de direitos sociais, COMDEP/RJ 2023; FGV - Juiz TJ/SC 2022)
visto que além de assumirem uma nítida
função defensiva (negativa), atuando
II - seguro-desemprego, em caso de
como proibições de intervenção, também desemprego involuntário; (CEBRASPE -
implicam em prestações do tipo Defensor DPE/AC 2024 ; Procurador MPT 2024;
normativo (positiva). (Promotor MPE/PR FCC - Analista TRT 4 2022)
2016; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
2015) III - fundo de garantia do tempo de
serviço; (Procurador MPT 2020; CEBRASPE - Juiz
⇲ Conforme jurisprudência do STJ, o juiz TJ/DFT 2016; CEBRASPE - Juiz TRF 2 2015)
pode determinar o bloqueio de verbas
públicas para garantir o fornecimento IV - salário mínimo , fixado em lei,
guinevere
de medicamentos. Info 532 STJ nacionalmente unificado, capaz de atender
(CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2015) guinevere32@gmail.com
a suas necessidades vitais básicas e às de
957.204.999-20 sua família com moradia, alimentação,
Parágrafo único. Todo brasileiro em
educação, saúde, lazer, vestuário,
situação de vulnerabilidade social terá
higiene, transporte e previdência
direito a uma renda básica familiar,
social, com reajustes periódicos que lhe
garantida pelo poder público em
preservem o poder aquisitivo, sendo
programa permanente de transferência
vedada sua vinculação para qualquer
de renda, cujas normas e requisitos de
fim; (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016; FGV - Juiz
acesso serão determinados em lei, TJ/AM 2016; CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
observada a legislação fiscal e
orçamentária. (Incluído pela EC nº 114, de ⇲ É compatível com o princípio da livre
2021). (FEPESE - Procurador Município Balneário iniciativa, a liberdade de exercício de
Camboriú 2023; AOCP - Delegado PC/GO 2022; atividade econômica e o Art. 7º, IV, da
AOCP - Defensor DPE/PB 2022) Constituição da República de 1988,
norma legal que exige integralização de
⇲ O princípio da reserva do possível está capital social mínimo para abertura de
relacionado com problemas relativos à empresa, em valor estabelecido em
falta de recursos para ações dos determinado número de salários mínimos.
estados para a efetivação de políticas ADI 4637 (FGV - Juiz TST 2023)
públicas. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
2021) ⇲ É defeso o pagamento de
remuneração em valor inferior ao
Art. 7º São direitos dos trabalhadores salário mínimo ao servidor público,
urbanos e rurais, além de outros que ainda que labore em jornada reduzida
visem à melhoria de sua condição social: de trabalho. RE 964.659 (CEBRASPE -
(FGV - Juiz TST 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT Analista CNMP 2023)
2019)

CFGRIFADA.COM.BR 40
 ⇲ Segundo entendimento do STF, pessoa do instrumento por prazo indeterminado.
em cumprimento de pena privativa de Está correto, pois, a Constituição Federal de
liberdade não está sujeita ao regime da 1988 prevê que o salário dos empregados
Consolidação das Leis do Trabalho, e por isso é intangível, salvo o disposto em
será remunerada por tabela convenção ou acordo coletivo.
previamente fixada, em valor não (CEBRASPE - Procurador PGE/RR 2023)
inferior a três quartos do salário
mínimo (vide lei de execução penal ). ⇲ Constitui regra aplicável aos salários a
Ademais, o trabalho do condenado irredutibilidade, salvo negociação coletiva.
constitui um dever, obrigatório na medida (FCC - Analista TRT9 2022)
de suas aptidões e capacidade, e possui
finalidades educativa e produtiva, em VII - garantia de salário, nunca inferior ao
contraste com a liberdade para trabalhar e mínimo, para os que percebem
prover o seu sustento garantida aos que não remuneração variável; (CEBRASPE -
cumprem pena prisional pelo artigo 6º da
Procurador PGE/PB 2021)
Constituição. ADPF 336 (FCC - Promotor
MPE/PE 2022) VIII - décimo terceiro salário com base
⇲ O patamar mínimo diferenciado de
na remuneração integral ou no valor da
remuneração aos presos previsto no aposentadoria; (IBADE - Advogado CRMV/ES
artigo 29, caput, da Lei de Execução Penal 2024;; FCC - Defensor DPE/AM 2021)
não representa violação aos princípios
da dignidade humana (artigo 1º, III, da IX – remuneração do trabalho noturno
CRFB) e da isonomia (artigo 5º, caput, da superior à do diurno;(FCC - Analista TRT 4
CRFB), sendo inaplicável à hipótese a 2022; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
garantia de salário mínimo prevista no
artigo 7º, IV, da Constituição. X - proteção do salário na forma da lei,
guinevere
(Procurador MPT 2022) constituindo crime
sua retenção dolosa;
guinevere32@gmail.com
(Juiz TRF 4 2016)
⇲ Salvo nos casos previstos na Constituição, 957.204.999-20
o salário mínimo não pode ser usado XI – participação nos lucros, ou resultados,
como indexador de base de cálculo de desvinculada da remuneração, e,
vantagem de servidor público ou de excepcionalmente, participação na gestão
empregado, nem ser substituído por
da empresa, conforme definido em lei; (FGV
decisão judicial. Súmula Vinculante 4
- Juiz ENAM 2024; Procurador MPT 2024; FGV -
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
Juiz TST 2023; CEBRASPE - Procurador PGE/AL
2021; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016)
V - piso salarial proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho; (FGV - Juiz TST ⇲ A empresa ABC Ltda., por meio de
2017; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; CEBRASPE negociação com seus empregados, instituiu
- Juiz TRF 1 2015) programa de participação nos lucros ou
resultados, mediante comissão composta
VI - irredutibilidade do salário, salvo o por cinco empregados eleitos como
disposto em convenção ou acordo coletivo; representantes dos trabalhadores e outros
(FGV - Juiz ENAM 2024; Procurador MPT 2024; cinco empregados escolhidos pelo
IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; AOCP - empregador, além de um representante
Defensor DPE/PB 2022; FCC - Analista TRT9 2022; designado pelo respectivo sindicato
FCC - Defensor DPE/AM 2021; Procurador MPT profissional, o qual foi indicado após a
2020) entidade sindical ter sido notificada quanto
à formação da comissão paritária. Após o
⇲ Sindicato que firmou ajuste de caráter
fornecimento de todas as informações
normativo com uma empresa, estipulando
necessárias pela empresa à comissão de
redução salarial e compensação de horário
empregados e amplo processo de debate
quando a jornada de trabalho alternar a
sobre o tema, restou definido o instrumento
prestação de 48 horas em uma semana e a
da PLR (Participação nos Lucros e
prestação de 40 horas em outra semana. Um
Resultados), contendo claramente as regras
ano depois, foi firmado termo aditivo que
aplicáveis; os mecanismos de aferição
continha cláusula que prorrogava a vigência

CFGRIFADA.COM.BR 41
 quanto ao pactuado, o período da individual de trabalho. Considerando a
distribuição e vigência do programa, além situação retratada e a previsão contida na
das metas e índices de produtividade Constituição Federal, assinale a opção que
aplicáveis. Diante da situação hipotética indica a jornada de trabalho diária que
acima, do entendimento dominante do deverá ser cumprida por Fernando: seis
Tribunal Superior do Trabalho e da Lei que horas. (FCC - Técnico TRT13 2022)
regula a participação dos trabalhadores nos
lucros ou resultados da empresa, é correto
afirmar que a empresa ABC Ltda. e a
XV - repouso semanal remunerado,
comissão paritária poderão estabelecer preferencialmente aos domingos; (FCC -
múltiplos programas de PLR, contudo, Defensor DPE/AM 2021; Procurador MPT 2017)
sendo vedado o pagamento de qualquer
antecipação ou distribuição de valores XVI - remuneração do serviço
a título de PLR em mais de duas vezes extraordinário superior, no mínimo, em
no mesmo ano civil e em periodicidade cinqüenta por cento à do normal; (IBADE
inferior a um trimestre civil. (FGV - Juiz - Advogado CRMV/ES 2024;; AOCP - Delegado
TST 2023) PC/GO 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016;
CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016; IESES - Juiz TJ/PA
XII - salário-família pago em razão do 2016; FGV - Juiz TJ/AM 2016)
dependente do trabalhador de baixa renda
⇲ Sandra é trabalhadora rural e seu marido,
nos termos da lei;
Oscar é empregado de uma empresa
privada, possuindo seguro contra acidente
XIII - duração do trabalho normal não
de trabalho, a cargo do seu empregador.
superior a oito horas diárias e quarenta Oscar sofreu um acidente de trabalho e
e quatro semanais, facultada a Sandra, preocupada com as despesas
compensação de horários e a redução da guinevere relacionadas à recuperação de seu marido,
jornada, mediante acordo ou convenção deseja realizar horas extras. Considerando
guinevere32@gmail.com apenas as informações fornecidas, de acordo
coletiva de trabalho; (FCC - Defensor DPE/AM
2021; Procurador MPT 2017; FUMARC - Técnico 957.204.999-20 com a CF, caso Sandra realize serviço
TRT3 2022) extraordinário, a remuneração desse
serviço deverá ser superior, no mínimo,
⇲ Segundo o STF, mesmo à míngua de lei em 50% a hora normal e Oscar terá
estadual específica, é possível a redução da direito a indenização a ser paga por seu
jornada de trabalho do servidor público que empregador se esse empregador tiver
tenha filho ou dependente portador de incorrido em dolo ou culpa. (FCC -
deficiência. (FUNDEP - Defensor DPE/MG Técnico TRT 12 2023)
2023)
⇲ Fernando é trabalhador rural em uma
⇲ Sobre a jornada de trabalho, é CORRETO fazenda de plantação de café. Em
afirmar: É direito do trabalhador a jornada conformidade com a Constituição Federal de
de trabalho normal não superior a oito horas 1988, além de outros que visem à melhoria
diárias, e quarenta e quatro semanais. de sua condição social, são direitos de
(FUMARC - Técnico TRT3 2022) Fernando a remuneração do serviço
extraordinário superior, no mínimo, em
cinquenta por cento à do normal; gozo
XIV - jornada de seis horas para o de férias anuais remuneradas com, pelo
trabalho realizado em turnos menos, um terço a mais do que o salário
ininterruptos de revezamento, salvo normal, e aviso prévio proporcional ao
negociação coletiva; (FGV - Juiz TST 2023; tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta
Procurador MPT 2017; IESES - Juiz TJ/PA 2016) dias, nos termos da lei. (FCC - Técnico TJ/BA
2023)
⇲ Fernando trabalha numa indústria
localizada em Cabedelo/PB e se ativa em XVII - gozo de férias anuais remuneradas
turno ininterrupto de revezamento. Não há com, pelo menos, um terço a mais do que
qualquer previsão acerca da jornada de o salário normal; (FCC - Defensor DPE/AM 2021;
trabalho na norma coletiva da categoria de Procurador MPT 2017; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
Fernando, tampouco em seu contrato

CFGRIFADA.COM.BR 42
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo XIX - licença-paternidade, nos termos
do emprego e do salário, com a duração de fixados em lei; (CEBRASPE - Defensor
cento e vinte dias; (FGV - Juiz ENAM 2024; DPE/AC 2024 ; FGV - Procurador AL/PR 2024;
FGV - Juiz TJ/GO 2023; FEPESE - Procurador FGV - Juiz TJ/SC 2024)
Município Balneário Camboriú 2023; CEBRASPE -
Procurador PGE/PB 2021; FCC - Juiz TST 2017) ⇲ José, servidor público do Estado Ômega, é
namorado de Maria, que dá à luz gêmeos,
⇲ À luz do art. 227 da Constituição Federal, filhos de José. Lamentavelmente, Maria
que confere proteção integral da criança com falece no parto dos filhos do casal. José
absoluta prioridade e do princípio da declara no registro civil a paternidade de
paternidade responsável, a licença ambas as crianças e, munido das certidões
maternidade, prevista no art. 7º, XVIII, de nascimento, requer o afastamento do
da CF/88 e regulamentada pelo art. 207 serviço, sem prejuízo da remuneração, pelo
da Lei nº 8.112/90, estende-se ao pai prazo de 120 dias, à semelhança do que
genitor monoparental. RE 1.348.854 sucede com a licença-maternidade, prevista
(FGV - Juiz TJ/GO 2023; CEBRASPE - na legislação de regência. O pedido de José
PGE/ES 2023) deve ser totalmente deferido, pois José tem
o direito e o dever de prestar assistência às
⇲ O Supremo Tribunal Federal, em crianças recém-nascidas, cuja proteção
overruling (mudança de entendimento), integral deve ser assegurada. STF. ADO
firmou entendimento de que a licença 20/DF. (FGV - Juiz TJ/SC 2024)
maternidade prevista no artigo 7º, XVIII, da
Constituição abrange tanto a licença XX - proteção do mercado de trabalho da
gestante quanto à licença adotante, mulher, mediante incentivos específicos,
ambas asseguradas pelo prazo mínimo de
nos termos da lei; (Procurador MPT 2020)
120 dias. Considerou que as crianças
adotadas constituem grupo vulnerável guinevere XXI - aviso prévio proporcional ao tempo
e fragilizado e demandam esforço adicional
guinevere32@gmail.comde serviço, sendo no mínimo de trinta
da família para sua adaptação, motivo pelo
qual não pode também a lei conferir 957.204.999-20 dias, nos termos da lei; (CEBRASPE -
prazo inferior de licença em razão da Procurador PGE/PB 2021; CEBRASPE - Procurador
maior idade da criança. RE 77.889 (FGV - PGE/AL 2021; FCC - Defensor DPE/AM 2021)
Juiz TST 2023; FGV - Juiz TJ/AP 2022)
⇲ Guilherme, trabalhador urbano, de acordo
⇲ O Supremo Tribunal Federal confirmou com a CF, nos termos da lei, cumpridos os
que o marco inicial da licença- requisitos necessários, possui, dentre
maternidade e do salário-maternidade outros, direito à licença-paternidade,
é a alta hospitalar da mãe ou do recém- bem como ao aviso prévio proporcional
nascido — o que ocorrer por último. A ao tempo de serviço, sendo no mínimo
medida se restringe aos casos mais de 30 dias. (FCC - Analista TRT 12 2023)
graves, em que as internações excedam
XXII - redução dos riscos inerentes ao
duas semanas" (Procurador MPT 2022)
trabalho, por meio de normas de saúde,
⇲ Tanto a licença quanto o salário higiene e segurança; (CEBRASPE - Procurador
maternidade devem ser prorrogados se o PGE/PB 2021)
bebê prematuro continua internado desde o
nascimento. Assim, há necessidade de ⇲ Embora a CF garanta aos empregados o
prorrogar o benefício, bem como adicional de remuneração para
considerar como termo inicial da licença- atividades penosas, não há norma
maternidade e do respectivo salário- infraconstitucional que regulamente o
maternidade a alta hospitalar do recém- respectivo adicional. Tal norma
nascido e/ou de sua mãe, o que ocorrer constitucional classifica-se como norma de
por último, quando o período de internação eficácia limitada, cuja aplicação
exceder as duas semanas previstas no art. depende de regulamentação. (CEBRASPE
392, § 2º, da CLT, e no art. 93, § 3º, do - Procurador PGE/AM 2016)
Decreto nº 3.048/99. ADI 6327 (FGV - Juiz
TJ/PR 2021) XXIII - adicional de remuneração para as
atividades penosas, insalubres ou

CFGRIFADA.COM.BR 43
perigosas, na forma da lei; (FGV - Juiz ENAM ⇲ O limite de idade para a inscrição em
2024; FCC - Defensor DPE/AM 2021; Procurador concurso público só se legitima em face
MPT 2020; CEBRASPE - Procurador PGE/AM 2016) do art. 7º, XXX, da Constituição, quando
possa ser justificado pela natureza das
⇲( Dos direitos previstos, indique aquele que atribuições do cargo a ser preenchido.
até o presente momento não foi Súmula 683 STF (FUNDEP - Promotor
regulamentado e, assim, não pode ser MPE/MG 2022)
exercido pelos trabalhadores brasileiros:
Adicional de remuneração para as XXXI - proibição de qualquer discriminação
atividades penosas. (FGV - Juiz ENAM no tocante a salário e critérios de admissão
2024) do trabalhador portador de deficiência;
(Promotor MP/DFT 2015)
XXIV - aposentadoria;
XXXII - proibição de distinção entre
XXV - assistência gratuita aos filhos e
trabalho manual, técnico e intelectual ou
dependentes desde o nascimento até 5
entre os profissionais respectivos;
(cinco) anos de idade em creches e pré- (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016)
escolas; (Redação dada pela EC nº 53, de 2006)
(CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2024 ; FCC - XXXIII - proibição de trabalho noturno,
Defensor DPE/SP 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/AM perigoso ou insalubre a menores de
2016)
dezoito e de qualquer trabalho a
⇲ A Constituição já assegura a assistência menores de dezesseis anos, salvo na
gratuita aos filhos e dependentes desde condição de aprendiz, a partir de quatorze
o nascimento até 5 (cinco) anos de idade anos; (Promotor MP/DFT 2021; Procurador MPT
em creches e pré-escolas. (VUNESP - 2015; FCC - Defensor DPE/CE 2022)
Escrevente TJ/SP 2023) guinevere
⇲ A Constituição Federal admite o trabalho
XXVI -
guinevere32@gmail.com
reconhecimento das convenções e a partir dos 16 anos de idade, vedado o
acordos coletivos de trabalho; (CEBRASPE - 957.204.999-20 trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
Procurador PGE/PB 2021) menores de 18 anos. (FCC - Defensor
DPE/CE 2022)
XXVII - proteção em face da automação, na
forma da lei; (IBADE - Advogado CRMV/ES XXXIV - igualdade de direitos entre o
2024;) trabalhador com vínculo empregatício
permanente e o trabalhador avulso.
XXVIII - seguro contra acidentes de
(FGV - Juiz ENAM 2024)
trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenização a que este está Parágrafo único. São assegurados à
obrigado, quando incorrer em dolo ou categoria dos trabalhadores domésticos os
culpa; (FCC - Defensor DPE/AM 2021) direitos previstos nos incisos IV, VI, VII,
VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI,
XXIX - ação, quanto aos créditos XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e,
resultantes das relações de trabalho, atendidas as condições estabelecidas em lei
com prazo prescricional de cinco anos e observada a simplificação do cumprimento
para os trabalhadores urbanos e rurais, até das obrigações tributárias, principais e
o limite de dois anos após a extinção do acessórias, decorrentes da relação de
contrato de trabalho; (Procurador PGE/MS trabalho e suas peculiaridades, os previstos
2016)
nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integração à previdência
XXX - proibição de diferença de salários, de
exercício de funções e de critério de social. (FCC - Analista TRT4 2022; FUMARC -
Técnico TRT3 2022;Procurador MPT 2020;
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; CEBRASPE - Juiz
estado civil; (AOCP - Delegado PC/GO 2022; FGV TJ/AM 2016; Procurador MPT 2015)
- Juiz TJ/AM 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 44
 ⇲ Mirtes foi contratada como empregada representativa de categoria profissional ou
doméstica para prestar serviços de econômica, na mesma base territorial, que
acompanhante de idoso, de segunda a
será definida pelos trabalhadores ou
sábado. Na residência do seu empregador
empregadores interessados, não podendo
há um tanque de óleo diesel para fazer
funcionar um gerador que alimenta o ser inferior à área de um Município;
aparelho que o idoso necessita, em caso de (CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2016; FUMARC -
faltar energia elétrica. Nessa condição, com Técnico TRT3 2022; FCC - Analista TRT9 2022;
base no que prevê a Constituição Federal de FGV - Juiz TST 2023)
1988, Mirtes não fará jus ao adicional de
⇲ A legitimidade dos sindicatos para
periculosidade, em face de ser
representação de determinada categoria
trabalhadora doméstica. (FCC - Analista
depende do devido registro no Ministério do
TRT4 2022)
Trabalho em obediência ao princípio
constitucional da unicidade sindical. RE
⇲ Os direitos garantidos aos trabalhadores
740.434
pelo Art. 7º da Constituição vigente
alcançam: Trabalhadores rurais e urbanos, ⇲ Sobre a associação sindical, é CORRETO
incluindo os domésticos. (FUMARC - Técnico afirmar: É vedada a criação de mais de uma
TRT3 2022) organização sindical em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
Art. 8º É livre a associação profissional econômica, na mesma base territorial.
ou sindical, observado o seguinte: (FUMARC - Técnico TRT3 2022)
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2016)
⇲ Considerando o regramento constitucional
COBRADO 308 VEZES EM CONCURSO -
da organização sindical brasileira, a
24 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
guinevere unicidade sindical significa que: não pode
(Arts. 8º ao 11 da CF)
haver mais de uma organização sindical,
guinevere32@gmail.com representativa de uma categoria
I - a lei não poderá exigir autorização
957.204.999-20 profissional ou econômica, na mesma base
do Estado para a fundação de sindicato, territorial. (FCC - Analista TRT9 2022)
ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a
⇲ O modelo sindical brasileiro diverge dos
interferência e a intervenção na organização
preceitos propostos pelo normativo
sindical; (CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2024 ; internacional principalmente pela liberdade
FGV - Juiz TST 2023; CESPE - Procurador PGE/ES plena de organização sindical em todos os
2023; AOCP - Defensor DPE/PE 2022; Procurador níveis de representação profissional e
MPT 2020; ESAF - PGFN AGU 2015) econômica. (FGV - Juiz TST 2023)

⇲ A intervenção sindical prévia é

exigência procedimental imprescindível III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos
para a dispensa em massa de e interesses coletivos ou individuais da
trabalhadores, que não se confunde com categoria, inclusive em questões judiciais
autorização prévia por parte da entidade ou administrativas;
sindical ou celebração de convenção ou
acordo coletivo. RE 999.435 (FGV - Juiz TST ⇲ Os sindicatos possuem ampla
2023) legitimidade extraordinária para
defender em juízo os direitos e interesses
⇲ As autoridades públicas deverão abster-se coletivos ou individuais dos integrantes
de realizar qualquer intervenção que possa da categoria que representam, inclusive
gerar limite ou entravar o direito de nas liquidações e execuções de sentença,
constituição das organizações por parte dos independentemente de autorização dos
trabalhadores. (CESPE - Procurador PGE/ES substituídos. RE 883.642 (CEBRASPE - Juiz
2023) TJ/AM 2016; Analista MPU 2015)

II - é vedada a criação de mais de uma IV - a assembléia geral fixará a

organização sindical, em qualquer grau, contribuição que, em se tratando de

CFGRIFADA.COM.BR 45
categoria profissional, será descontada em condiciona, ainda que indiretamente, o
folha, para custeio do sistema recebimento do benefício do seguro-
desemprego à filiação do interessado a
confederativo da representação sindical
colônia de pescadores de sua região.
respectiva, independentemente da
ADI 3.464 (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
contribuição prevista em lei;

⇲ A contribuição confederativa de que Art. 9º É assegurado o direito de greve,

trata o artigo 8º, IV, da Constituição Federal, competindo aos trabalhadores decidir sobre
só é exigível dos filiados ao sindicato a oportunidade de exercê-lo e sobre os
respectivo. Súmula Vinculante 40 interesses que devam por meio dele
(Procurador MPT 2020; ESAF - Procurador defender. (Procurador MPT 2020; CEBRASPE -
da Fazenda Nacional AGU 2015) Defensor DPU 2017; ESAF - PGFN AGU 2015)

⇲ São compatíveis com a Constituição § 1º A lei definirá os serviços ou atividades

Federal os dispositivos da Lei nº
essenciais e disporá sobre o atendimento
13.467/2017, instituidora da Reforma
das necessidades inadiáveis da comunidade.
Trabalhista, que extinguiram a
obrigatoriedade da contribuição
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os
sindical e condicionaram o seu
pagamento à prévia e expressa
responsáveis às penas da lei.
autorização dos filiados. ADI 5.794
Art. 10. É assegurada a participação dos
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou trabalhadores e empregadores nos
a manter-se filiado a sindicato; colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários
VI - é obrigatória a participação dos sejam objeto de discussão e deliberação.
guinevere
sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho;(FEPESE - Procurador
guinevere32@gmail.com
Município Art. 11. Nas empresas de mais de
Balneário Camboriú 2023; Procurador MPT 2020; 957.204.999-20 duzentos empregados, é assegurada a
ESAF - PGFN AGU 2015) eleição de um representante destes com
a finalidade exclusiva de promover-lhes o
VII - o aposentado filiado tem direito a
entendimento direto com os empregadores.
votar e ser votado nas organizações
(FEPESE - Procurador Município Balneário
sindicais; (FEPESE - Procurador Município Camboriú 2023; ESAF - PGFN AGU 2015)
Balneário Camboriú 2023)
CAPÍTULO III
VIII - é vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da
DA NACIONALIDADE
candidatura a cargo de direção ou
representação sindical e, se eleito, ainda
que suplente, até um ano após o final COBRADO 1321 VEZES EM CONCURSO -
do mandato, salvo se cometer falta 186 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
grave nos termos da lei. (ESAF - PGFN AGU (Arts. 12 ao 13 da CF)
2015)
Art. 12. São brasileiros:
Parágrafo único. As disposições deste
artigo aplicam-se à organização de I - natos:
sindicatos rurais e de colônias de
pescadores, atendidas as condições que a a) os nascidos na República Federativa
lei estabelecer. do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes não
⇲ Viola os princípios constitucionais da estejam a serviço de seu país; (FGV -
liberdade de associação (art. 5º, XX) e da
Analista TJ/SC 2024; FGV - Juiz TJ/PR 2023; FGV
liberdade sindical (art. 8º, V), ambos em
- Analista TJ/RN 2023; VUNESP - Juiz TJ/SP 2023;
sua dimensão negativa, a norma legal que
FGV - Procurador PGE/SC 2022; FGV - Promotor

CFGRIFADA.COM.BR 46
MPE/GO 2022; FCC - Defensor DPE/AM 2021; chamado critério funcional. (VUNESP -
VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; IESES - Juiz TJ/AM Juiz TJ/SP 2022; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
2018; CETRO - Analista FAPESP 2017; FCC -
Defensor DPE/SC 2017; VUNESP - Juiz TJ/SP ⇲ Aquele que, dada a circunstância do
2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) nascimento, não se vincula a nenhum
dos critérios que lhe demandariam uma
b) os nascidos no estrangeiro, de pai nacionalidade é considerado heimatlos
brasileiro ou mãe brasileira, desde que ou apátridas. (FCC - Defensor DPE/MA
qualquer deles esteja a serviço da 2018)
República Federativa do Brasil; (FGV - Juiz
⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, em
TJ/PR 2023; FGV - Analista TJ/RN 2023; VUNESP
decisão firmada antes mesmo da
- Juiz TJ/SP 2023; AOCP - Delegado PC/GO 2022;
Constituição Federal de 1988, e ainda válida,
CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021; VUNESP -
a reaquisição da nacionalidade, por
Delegado PC/RR 2022; Procurador MPT 2020;
brasileiro nato, implica manter esse
IESES - Juiz TJ/AM 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP
status e não o de naturalizado. Ext 441
2016)
STF (CEBRASPE - Defensor DPU 2017)
⇲ Fernanda, brasileira, estava a serviço
do Brasil na Colômbia quando sua filha ⇲ Laura, filha de mãe brasileira e pai
Carolina nasceu em território colombiano. argentino, nasceu no estrangeiro e, depois
Em conformidade com a CF, Carolina é de ter atingido a maioridade, veio residir no
brasileira nata, pois sua mãe é brasileira e Brasil, tendo optado pela nacionalidade
estava na Colômbia a serviço do Brasil. (FCC brasileira. Nessa situação, a homologação
- Analista TRT 12 2023) da opção pela nacionalidade brasileira
terá efeitos ex tunc e Laura será
considerada brasileira desde o seu
c) os nascidos no estrangeiro de pai
guinevere nascimento. (CEBRASPE - Defensor DPU
brasileiro ou de mãe brasileira, desde
2017)
que sejam registrados em repartição guinevere32@gmail.com
brasileira competente ou venham a residir 957.204.999-20 II - naturalizados:
na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de a) os que, na forma da lei, adquiram a
atingida a maioridade, pela nacionalidade nacionalidade brasileira, exigidas aos
brasileira; (Redação dada pela EC nº 54, de originários de países de língua
2007) (FGV - Analista AL/SC 2024; FGV - Juiz portuguesa apenas residência por um
TJ/PR 2023; FGV - Analista TJ/RN 2023; VUNESP ano ininterrupto e idoneidade moral;
- Juiz TJ/SP 2023; FGV - Advogado Senado 2022; (VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; IESES - Juiz TJ/AM
CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021; Promotor 2018)
MPE/PR 2021; FCC - Defensor DPE/AM 2021;
Procurador MPT 2020; VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; b) os estrangeiros de qualquer
IESES - Juiz TJ/AM 2018; FEPESE - Procurador
nacionalidade, residentes na República
PGE/SC 2018; CONSULPLAN - Juiz TG/MG 2018;
Federativa do Brasil há mais de quinze
CEBRASPE - Auditor TCE/PE 2017; Juiz TRF 5
2017; CEBRASPE - Juiz TRF 2015; CONSULPLAN - anos ininterruptos e sem condenação
Juiz TJ/MG 2015) penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (VUNESP - Escrevente
⇲ A nacionalidade primária, que se TJM/SP 2023; FCC - Defensor DPE/AM 2021;
obtém por nascimento, pode decorrer VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; FEPESE - Procurador
de critérios biológicos, territoriais ou PGE/SC 2018; FCC - Defensor DPE/SC 2017;
mistos.(CEBRASPE - Promotor MPE/AM Procurador MPT 2015)
2023)
⇲ “Catarina é russa e há dezesseis anos
⇲ O Brasil adotou o ius soli, como regra, ininterruptos reside no Brasil”, se NÃO tiver
segundo o qual são brasileiros natos os condenação penal e se requerer a
nascidos em território brasileiro, mitigado nacionalidade brasileira, será
por algumas exceções decorrentes do considerada como naturalizada. (VUNESP -
critério do ius sanguinis e abrangendo o Escrevente TJ/SP 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 47
 IV - de Ministro do Supremo Tribunal
⇲ A aquisição da nacionalidade Federal; (IBFC - Analista TJ/MG 2022)
secundária compreende duas espécies,
ordinária e extraordinária, segundo os V - da carreira diplomática; (CEBRASPE -
requisitos exigidos em lei e na Constituição. Procurador Município São Paulo 2023)
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; FCC - Defensor
DPE/SC 2017) VI - de oficial das Forças Armadas.

§1º Aos portugueses com residência VII - de Ministro de Estado da Defesa

permanente no País, se houver (VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023)
reciprocidade em favor de brasileiros,
⇲ Javier é brasileiro naturalizado e Antônio é
serão atribuídos os direitos inerentes ao
brasileiro nato. Considerando os cargos de
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Ministro de Estado da Defesa, da
Constituição. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; carreira diplomática e de Presidente da
FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; FCC - Câmara dos Deputados, com base
Defensor DPE/SC 2017; VUNESP - Juiz TJ/SP somente nas informações fornecidas, em
2016) conformidade com a Constituição Federal de
1988, Antônio pode ocupar todos os cargos,
§2º A lei não poderá estabelecer distinção enquanto Javier não pode ocupar nenhum
entre brasileiros natos e naturalizados, dos três. (FCC - Técnico TJ/BA 2023)
salvo nos casos previstos nesta
Constituição. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; §4º - Será declarada a perda da
CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; nacionalidade do brasileiro que:
CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2019; FEPESE -
Procurador PGE/SC 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP I - tiver cancelada sua naturalização, por
2016) guinevere sentença judicial, em virtude de fraude
relacionada
guinevere32@gmail.com ao processo de
⇲ Brasileiro naturalizado pode ocupar o
957.204.999-20 naturalização ou de atentado contra a
cargo de Ministro do Superior Tribunal
de Justiça. (VUNESP - Escrevente TJ/SP
ordem constitucional e o Estado
2023) Democrático; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 131, de 2023) (FGV - Delegado
§3º São privativos de brasileiro nato os PC/SC 2024; FGV - Tabelião TJ/SE 2023; FGV -
Analista TJ/RN 2023; FCC - Defensor DPE/SC
cargos: (CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023;
2017)
FGV - Advogado Senado 2022; IESES - Tabelião
TJ/TO 2022; FCC - Defensor DPE/CE 2022;
CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; Procurador II - fizer pedido expresso de perda da
MPT 2020; IESES - Juiz TJ/CE 2019; FUNDEP - nacionalidade brasileira perante autoridade
Promotor MPE/MG 2019; Promotor MPE/SC 2019; brasileira competente, ressalvadas
Promotor MPE/MS 2018; CONSULPLAN - Juiz situações que acarretem apatridia. (Redação
TJ/MG 2017; CEBRASPE - Auditor TCE/PE 2017; dada pela Emenda Constitucional nº 131, de 2023)
FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; Juiz TST 2017; (FGV - Procurador AL/PR 2024; CONSULPLAN -
FCC - Defensor DPE/SC 2017; Juiz TRF 4 2016; Promotor MPE/SC 2024; FCC - Analista TRT 11 2024;
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; VUNESP - Juiz CONSULPLAN - Técnico DPE/PR 2024; FGV -
TJ/SP 2016; Juiz TRF 2015; FCC - Juiz TRT 2 2015; Tabelião TJ/SE 2023)
Procurador MPT 2015)

a) revogada; (Redação dada pela Emenda

I - de Presidente e Vice-Presidente da
Constitucional nº 131, de 2023)
República; (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)

II - de Presidente da Câmara dos b) revogada. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 131, de 2023)
Deputados; (Juiz TRF 4 2022)

III - de Presidente do Senado Federal; §5º A renúncia da nacionalidade, nos

(Juiz TRF 2022) termos do inciso II do § 4º deste artigo, não
impede o interessado de readquirir sua

CFGRIFADA.COM.BR 48
nacionalidade brasileira originária, nos CAPÍTULO IV
termos da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 131, de 2023) (FGV - Analista DOS DIREITOS POLÍTICOS
TJ/AP 2024; FCC - Analista TRT 11 2024)

⇲ Maria nasceu em território brasileiro COBRADO 1526 VEZES EM CONCURSO -

quando seus pais, Andrea e Patrícia, 118 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
cidadãos italianos, aqui se encontravam a (Arts. 14 ao 16 da CF)
serviço de uma multinacional italiana. Logo
após o nascimento, Maria dirigiu-se com a Art. 14. A soberania popular será
família para o exterior, vindo a renunciar à
exercida pelo sufrágio universal e pelo
cidadania brasileira. Após esses
voto direto e secreto, com valor igual
acontecimentos, Maria foi acusada da
prática de crime em determinado país
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
europeu, tendo fugido para o Brasil, o que (Promotor MPE/GO 2019; VUNESP - Juiz TJ/RO
levou o referido país a requerer a sua 2019; FUNDATEC - Delegado PC/ES 2018;
extradição. Considerando os balizamentos Promotor MPE/MS 2018; IESES - Juiz TJ/GO 2017;
dessa narrativa, é correto afirmar, na FUNCAB - Delegado PC/PA 2016; CONSULPLAN -
perspectiva exclusivamente da Constituição Juiz TJ/MG 2015)
da República, que a reaquisição da
⇲ É facultado aos Estados, no exercício
nacionalidade brasileira é possível,
de seu poder de auto-organização, a
desde que sejam observados os termos
previsão de iniciativa popular para o
da lei. (FGV - Analista TJ/AP 2024)
processo de reforma das respectivas
Constituições estaduais, em prestígio ao
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma
princípio da soberania popular (art. 1º,
oficial da República Federativa do Brasil. parágrafo único, art. 14, I e III, e art. 49,
guinevere
XV, da CF). ADI 825 (CEBRASPE -
guinevere32@gmail.com
⇲ A CF reconhece a língua portuguesa
Procurador PGE/ES 2023)
como idioma oficial, não nacional. Ao 957.204.999-20
invés de exprimir que a língua portuguesa é ⇲ Os direitos políticos (arts. 14 a 17
o idioma nacional, o Constituinte preferiu CRFB/1988) – que constituem a base do
estabelecer ser ela o idioma oficial. Dessa regime democrático, garantindo o exercício
maneira, os redatores do anteprojeto da soberania popular – são direitos
reconheceram a existência de outras fundamentais, sendo-lhes aplicados as
línguas nacionais, a exemplo das proteções que o sistema constitucional
indígenas. (Procurador PGR 2022) assegura. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
2023)
⇲ A imprescindibilidade do uso do
idioma nacional nos atos processuais, ⇲ O sufrágio é um direito, não um
além de corresponder a uma exigência que privilégio, mas pode ser condicionado de
decorre de razões vinculadas à própria acordo com o regime político adotado
soberania nacional, constitui projeção por uma nação. (CONSULPLAN - Juiz
concretizadora da norma inscrita no art. TJ/MG 2019)
13, caput, da Carta Federal, que proclama
ser a língua portuguesa 'o idioma oficial da ⇲ O sufrágio censitário já foi adotado no
República Federativa do Brasil'. HC 723918 Brasil, limitando o direito de voto a
STF (Procurador MPT 2022) Senadores e Deputados, conforme a renda
do cidadão. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
§ 1º São símbolos da República Federativa 2019)
do Brasil a bandeira, o hino, as armas e
o selo nacionais. (VUNESP - Escrevente TJ/SP ⇲ O direito de sufrágio compreende dois
2023; FCC - Defensor DPE/AM 2018) aspectos: elegibilidade que é o direito de
ser votado e a alistabilidade que é o
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os direito de votar. (CEBRASPE - Juiz TJ/PA
Municípios poderão ter símbolos próprios. 2019; VUNESP - Defensor DPE/RO 2017;
CEBRASPE - Defensor DPU 2017)

CFGRIFADA.COM.BR 49
I - plebiscito; pode alistar-se como eleitor. (FCC -
Técnico TJ/BA 2023)
⇲ O plebiscito é convocado com
anterioridade a ato legislativo ou II - facultativos para:
administrativo, cabendo ao povo, pelo
voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha a) os analfabetos; (FGV - Analista TCE/TO
sido submetido. (Promotor MPE/GO 2019; 2022; VUNESP - Defensor DPE/RO 2017; FUNCAB
FCC - Defensor DPE/MA 2015) - Delegado PC/PA 2016; FUNIVERSA - Delegado
PC/DF 2015; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
II - referendo;
b) os maiores de setenta anos; (FAURGS -
⇲ O referendo é convocado com Juiz TJ/RS 2016; FUNCAB - Delegado PC/PA 2016;
posterioridade a ato legislativo ou CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
administrativo, cumprindo ao povo a
respectiva ratificação ou rejeição. (Promotor c) os maiores de dezesseis e menores de
MPE/GO 2019) dezoito anos.

III - iniciativa popular. § 2º Não podem alistar-se como eleitores

os estrangeiros e, durante o período do
⇲ A iniciativa popular pode ser exercida serviço militar obrigatório, os
pela apresentação à Câmara dos
conscritos. (VUNESP - Delegado PC/SP 2022;
Deputados de projeto de lei subscrito por,
CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; FCC - Defensor
no mínimo, um por cento do eleitorado
DPE/SC 2017; FCC - Juiz TJ/AL 2017; FUNCAB -
nacional, distribuído pelo menos por
Delegado PC/PA 2016; VUNESP - Juiz TJ/MS
cinco Estados, com não menos de três
2015)
décimos por cento dos eleitores de cada
um deles. Art. 61, §1º, CF (Promotor guinevere ⇲ Os estrangeiros não adquirem direitos
MPE/GO 2019) políticos, visto que tais direitos somente
guinevere32@gmail.com
são concedidos a brasileiros natos ou
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto 957.204.999-20 naturalizados. (CEBRASPE - Procurador
são: (AOCP - Promotor MPE/MS 2022) Município Natal 2023)

I - obrigatórios para os maiores de ⇲ Somente o nacional e o português

dezoito anos; (IESES - Juiz TJ/RO 2017) equiparado, no gozo de seus direitos
políticos, podem alistar-se. (VUNESP - Juiz
⇲ Carlos, brasileiro nato, 51 anos, é TJ/RO 2019)
engenheiro. Edna, brasileira nata, 61 anos,
é professora aposentada. Débora, brasileira § 3º São condições de elegibilidade, na
naturalizada, 35 anos, é advogada. forma da lei: (FUNDATEC - Procurador AL/RS
Considerando apenas as informações 2024; AOCP - Promotor MPE/MS 2022; CEBRASPE
fornecidas, em conformidade com a CF, o - Defensor DPE/PA 2022; CEBRASPE - Promotor
alistamento eleitoral e o voto são MPE/PI 2019; CEBRASPE - Defensor DPU 2017;
obrigatórios para todos eles. (FCC - CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016)
Analista TRT 12 2023)
⇲ É constitucional a cumulação da
⇲ Juliana é brasileira naturalizada, advogada inelegibilidade com a suspensão dos
e tem 38 anos de idade; Cacilda é brasileira direitos políticos. ADI 4.578 (CEBRASPE -
nata, aposentada e tem 73 anos de idade; Advogado AGU 2023)
Mônica é brasileira nata, analfabeta e tem 30
anos de idade; Pietro é italiano, empresário I - a nacionalidade brasileira; (CEBRASPE -
e tem 45 anos de idade; Carlos é brasileiro Promotor MPE/SC 2021; CEBRASPE - Promotor
nato, estudante e tem 17 anos de idade. MPE/PI 2019)
Todos residem no Brasil. Nas situações
descritas, considerando apenas as II - o pleno exercício dos direitos políticos;
informações fornecidas, em conformidade (CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019)
com a Constituição Federal de 1988, o voto
é obrigatório para Juliana; facultativo
para Cacilda, Mônica e Carlos; e Pietro não

CFGRIFADA.COM.BR 50
III - o alistamento eleitoral; (CEBRASPE - TJ/AM 2023; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022;
Promotor MPE/PI 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT VUNESP - Juiz TJ/RJ 2019; Promotor MP/DFT
2016) 2015,)

IV - o domicílio eleitoral na ⇲ Os menores de 18 anos são

inelegíveis. (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
circunscrição; (FUNDEP - Promotor MPE/MG
2022; CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019)
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
⇲ Alistamento eleitoral, domicílio eleitoral analfabetos. (CEBRASPE - Promotor MPE/AM
na circunscrição onde o indivíduo pretenda 2023;FEPESE - Procurador Município Balneário
candidatar-se e filiação partidária são Camboriú 2023; FGV - Analista TCE/TO 2022;
algumas das condições de elegibilidade. VUNESP - PC/SP 2022; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019;
(CEBRASPE - Analista MPE/RO 2023) Promotor MPE/MS 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/CE
2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FUNCAB -
V - a filiação partidária; (CEBRASPE - Delegado PC/PA 2016; CEBRASPE - Promotor
Procurador Município Natal 2023; CEBRASPE - MPE/BA 2015; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
Promotor MPE/PI 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
2016) ⇲ Os inalistáveis e os analfabetos são
inelegíveis para todos os cargos, portanto,
⇲ Conforme a compreensão atual dos trata-se de uma inelegibilidade absoluta.
direitos políticos previstos na Constituição (Tabelião TJ/AM 2023)
Federal, não se admitem candidaturas
avulsas, isto é, aquelas para as quais não ⇲ Quanto aos titulares do direito ao
se exige que o candidato seja afiliado a sufrágio, pode-se afirmar que ninguém
partido político. (CEBRASPE - Delegado é elegível se não for eleitor.
PC/AL 2023) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019).

VI - a idade mínima de:

guinevere
⇲ A elegibilidade é a regra e são elegíveis
guinevere32@gmail.com todos os que atenderem às condições
a) trinta e cinco anos para Presidente e 957.204.999-20 estabelecidas, que são a nacionalidade
Vice-Presidente da República e Senador; brasileira, o pleno exercício dos direitos
(Tabelião TJ/AM 2023; FCC - Defensor DPE/SC políticos, alistamento, domicílio e
2017; FUNIVERSA - Delegado PC/DF 2015) filiação partidária e idade prevista na
Constituição. RO 060.247.518 TSE
b) trinta anos para Governador e Vice- (CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019)
Governador de Estado e do Distrito Federal;
(Promotor MP/DFT 2015) ⇲ Todo inalistável é inelegível, mas nem
todo inelegível é inalistável. (FUNCAB -
⇲ Elidio, 23 anos de idade, que acabou de Delegado PC/PA 2016)
ser eleito Prefeito de determinada cidade de
Santa Catarina, queira se candidatar a § 5º O Presidente da República, os
Governador desse Estado no pleito que
Governadores de Estado e do Distrito
ocorrerá 2 anos após sua eleição como
Prefeito. Nesse caso, de acordo com a CF,
Federal, os Prefeitos e quem os houver
Elidio não poderá se candidatar ao cargo sucedido, ou substituído no curso dos
que pretende, em razão da sua idade. mandatos poderão ser reeleitos para um
(FCC - Técnico TRT 12 2023) único período subseqüente. (Redação dada
pela EC nº 16, de 1997) (FGV - Procurador
c) vinte e um anos para Deputado Município de São Paulo 2024; CEBRASPE -
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Defensor DPE/PI 2022; FCC - Defensor DPE/GO
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; 2021; FMP - Promotor MPE/GO 2017; CEBRASPE -
(Tabelião TJ/AM 2023; CEBRASPE - Defensor Juiz TJ/DFT - 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
DPE/PA 2022; VUNESP - Delegado PC/SP 2018;
FUNIVERSA - Delegado PC/DF 2015; Promotor ⇲ O cidadão que exerce dois mandatos
MP/DFT 2015) consecutivos como Prefeito de
determinado Município fica inelegível
d) dezoito anos para Vereador. para o cargo de mesma natureza em
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; Tabelião qualquer outro Município da

CFGRIFADA.COM.BR 51
 Federação, para o período ⇲ A inelegibilidade reflexa é espécie de
subsequente. RE 637.485 (FUNDEP - inelegibilidade constitucional e, portanto,
Promotor MPE/MG 2022; Juiz TRF 4 2016) não se sujeita à preclusão temporal,
podendo ser arguida tanto na
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o impugnação do registro de candidatura
Presidente da República, os quanto no recurso contra expedição de
diploma. (FCC - Juiz TJ/GO 2021)
Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar
⇲ São inelegíveis para o cargo de chefe do
aos respectivos mandatos até seis meses Executivo o cônjuge e os parentes, indicados
antes do pleito. (FUNDATEC - Procurador no § 7º do art. 14 da Constituição Federal,
AL/RS 2024; CEBRASPE - Advogado AGU 2023; do titular do mandato, salvo se este,
CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; Promotor reelegível, tenha falecido, renunciado
MPE/RS 2021; FGV - Juiz TJ/PR 2021; FCC - ou se afastado definitivamente do cargo
Defensor DPE/GO 2021; VUNESP - Juiz TJ/RJ até seis meses antes do pleito. Súmula 6
2019; Juiz TRF 2016; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT TSE (FGV - Juiz TJ/SC 2022; FUNDATEC -
2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015; FUNIVERSA - Delegado PC/RS 2018; IBADE - Delegado
Delegado PC/DF 2015; CEBRASPE - Advogado AGU PC/AC 2017)
2015)
⇲ A dissolução da sociedade ou do
⇲ As normas e prerrogativas do
vínculo conjugal, no curso do mandato,
Presidente da República NÃO são NÃO afasta a inelegibilidade prevista no
simetricamente aplicáveis aos § 7º do artigo 14 da Constituição Federal.
governadores dos estados. (CEBRASPE - Súmula vinculante 18 (FGV - Procurador
Procurador PGE/RR 2023) PGE/SC 2022; CEBRASPE - Defensor DPE/PI
2022; FUNDATEC - Delegado PC/RS 2018;
§ 7º São inelegíveis, no território de FMP - Promotor MPE/GO 2017;Juiz TRF 4
guinevere
jurisdição do titular, o cônjuge e os 2016; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; FCC -
parentes consangüíneos ou afins, até o
guinevere32@gmail.com Juiz TJ/GO 2015)
segundo grau ou por adoção, do 957.204.999-20
Presidente da República, de Governador ⇲ As inelegibilidades visam à proteção
da probidade administrativa e da
de Estado ou Território, do Distrito Federal,
moralidade para o exercício do mandato.
de Prefeito ou de quem os haja (FMP - Promotor MPE/RO 2017)
substituído dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se já titular de ⇲ As previsões de inelegibilidade são aquelas
mandato eletivo e candidato à reeleição. constantes do art. 14, §§ 4° ao 7°, embora
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; Procurador outras, por legislação complementar,
PGR 2022; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; possam ser estabelecidas, em razão de
FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FGV - Juiz TJ/MG 2022; permissivo constitucional. (FMP - Promotor
CEBRASPE - Auditor TC/DF 2021; FGV - Juiz TJ/PR MPE/RO 2017)
2021; Promotor MPE/SP 2019; VUNESP - Juiz
TJ/RJ 2019; Promotor MPE/MS 2018) § 8º O militar alistável é elegível,
atendidas as seguintes condições:
⇲ João pretendia iniciar sua carreira
política como deputado federal pelo I - se contar menos de dez anos de
Estado Alfa, mas tinha dúvida sobre a
serviço, deverá afastar-se da atividade;
possível incidência de alguma causa de
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; FAURGS -
inelegibilidade por ser marido de Maria,
Juiz TJ/RS 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015; FCC -
atual governadora desse Estado. Após
Defensor DPE/MA 2015; ESAF - PGFN AGU 2015)
consultar um advogado, foi informado a João
que ele estava inelegível, mas a
II - se contar mais de dez anos de serviço,
inelegibilidade seria afastada se Maria
será agregado pela autoridade superior
falecesse ou renunciasse até seis meses
antes da eleição, mas não se ocorresse e, se eleito, passará automaticamente,
o divórcio entre João e Maria. (FGV - no ato da diplomação, para a
Procurador PGE/SC 2022) inatividade. (VUNESP - Juiz TJ/AC 2019;
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC - Defensor

CFGRIFADA.COM.BR 52
DPE/MA 2015; ESAF - Procurador da Fazenda quesitos. (Incluído pela EC nº 111, de 2021)
Nacional AGU 2015) (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; FGV -
Delegado PC/SC 2024; FGV - Analista TRT 13
§ 9º Lei complementar estabelecerá 2022)
outros casos de inelegibilidade e os prazos
de sua cessação, a fim de proteger a §13. As manifestações favoráveis e
probidade administrativa, a moralidade contrárias às questões submetidas às
para exercício de mandato considerada vida consultas populares nos termos do § 12
pregressa do candidato, e a normalidade ocorrerão durante as campanhas eleitorais,
e legitimidade das eleições contra a sem a utilização de propaganda
influência do poder econômico ou o abuso gratuita no rádio e na televisão. (Incluído
do exercício de função, cargo ou emprego pela EC nº 111, de 2021) (FUNDATEC - Procurador
AL/RS 2024; FGV - Delegado PC/SC 2024)
na administração direta ou indireta. (Redação
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 4,
Art. 15. É vedada a cassação de direitos
de 1994) (AOCP - Promotor MPE/MS 2022; FGV -
Juiz TJ/PR 2021; Promotor MPE/GO 2019; políticos, cuja perda ou suspensão só se
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; Promotor dará nos casos de: (FGV - Delegado PC/SC
MPE/MS 2018; FMP - Promotor MPE/RO 2017; 2024; FGV - Juiz TJ/MG 2022; CEBRASPE -
CEBRASPE - Defensor DPU 2017; CEBRASPE - Juiz Delegado PC/PB 2022; FGV - Juiz TJ/PR 2021;
TJ/DFT 2016; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC - Promotor MPE/SC 2021; Promotor MPE/RS 2021;
Defensor DPE/MA 2015; ESAF - PGFN AGU 2015; FGV - Auditor TCE/AM 2021; Promotor MPE/MS
FCC - Defensor DPE/MA 2015) 2018; FCC - Defensor DPE/MA 2018; FCC -
Defensor DPE/SC 2017; CEBRASPE - Promotor
§ 10. O mandato eletivo poderá ser MPE/RR 2017)
impugnado ante a Justiça Eleitoral no
guinevere ⇲ As hipóteses de perda e suspensão
prazo de quinze dias contados da dos direitos políticos, constitucionalmente
guinevere32@gmail.com
diplomação, instruída a ação com provas previstas, caracterizam-se pela
de abuso do poder econômico, 957.204.999-20 taxatividade, diversamente das hipóteses
corrupção ou fraude. (Procurador PGR 2022; de inelegibilidade, expansíveis por lei
CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021;VUNESP - Juiz complementar. (CEBRASPE - Analista CNMP
TJ/RJ 2019; Promotor MPE/GO 2019; Promotor 2023; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
MPE/MS 2018; Promotor MPE/MS 2018;
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; CEBRASPE - Juiz I - cancelamento da naturalização por
TJ/CE 2018; Promotor MPE/SP 2017; CEBRASPE - sentença transitada em julgado; (FGV -
Juiz TJ/RR 2017; FCC - Defensor DPE/SC 2017; Delegado PC/SC 2024; FGV - Juiz TJ/MG 2022;
ESAF - PGFN AGU 2015) CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021; FCC -
Defensor DPE/MA 2018; CEBRASPE - Promotor
§ 11. A ação de impugnação de MPE/RR 2017)
mandato tramitará em segredo de
justiça, respondendo o autor, na forma da II - incapacidade civil absoluta; (FCC -
Defensor DPE/MA 2018; ESAF - Procurador da
lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
Fazenda Nacional AGU 2015)
(CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; Promotor
MPE/GO 2019; Promotor MPE/MS 2018;
III - condenação criminal transitada em
CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; FCC - Defensor
DPE/SC 2017; FUNCAB - Delegado PC/PA 2016) julgado, enquanto durarem seus
efeitos; (CEBRASPE - Juiz TJ/MG 2022;
§12. Serão realizadas CEBRASPE - Delegado PC/PB 2022; Promotor
concomitantemente às eleições MPE/RS 2021; FCC - Defensor DPE/MA 2018; FCC
- Defensor DPE/SC 2017; CEBRASPE - Juiz TJ/RR
municipais as consultas populares sobre
2017; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; FUNIVERSA
questões locais aprovadas pelas Câmaras
- Delegado PC/DF 2015)
Municipais e encaminhadas à Justiça
Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da ⇲ A perda do mandato eletivo de vereador
data das eleições, observados os limites nos casos de condenação criminal
operacionais relativos ao número de transitada em julgado é automática,

CFGRIFADA.COM.BR 53
 porque a regra de suspensão dos direitos abrange resoluções do TSE que tenham
políticos prevista no art. 15, III, da CF, é caráter regulamentar. (CEBRASPE -
autoaplicável. RE 601.182 (VUNESP - Promotor MPE/RR 2017)
Promotor MPE/SP 2023)
⇲ O princípio da anterioridade eleitoral,
⇲ A suspensão dos direitos políticos é embora não expressamente enumerado
consequência automática da no artigo 5.º da Constituição Federal,
condenação criminal transitada em caracteriza-se como uma garantia
julgado, ainda que a pena privativa de fundamental, oponível até mesmo à
liberdade tenha sido substituída por atividade do legislador constituinte
restritiva de direitos. AI 70.447 TSE (FGV derivado. ADI 3685 (CEFETBAHIA -
- Procurador Município Niterói 2023) Promotor MPE/BA 2018)

⇲ O direito de voto das pessoas presas

é assegurado, desde que ausente
condenação criminal transitada em CAPÍTULO V
julgado, enquanto durarem seus
efeitos. (FCC - Analista DPE/AM 2022) DOS PARTIDOS POLÍTICOS

⇲ A suspensão de direitos políticos

prevista no art. 15, III, da Constituição COBRADO 260 VEZES EM CONCURSO 36
Federal, aplica-se no caso de VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Art.
substituição da pena privativa de 17 da CF)
liberdade pela restritiva de direitos. RE
601182 (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; Art. 17. É livre a criação, fusão,
FGV - Juiz TJ/PR 2021; CEBRASPE - Auditor
incorporação e extinção de partidos
TC/DF 2021; Juiz TRF 2020) guinevere políticos, resguardados a soberania
guinevere32@gmail.com
⇲ A suspensão de direitos políticos não nacional, o regime democrático, o
ocorre em relação ao beneficiado pela 957.204.999-20 pluripartidarismo, os direitos
suspensão condicional do processo. fundamentais da pessoa humana e
Resp 19959 TSE (CEBRASPE - Promotor observados os seguintes preceitos: (FCC -
MPE/RR 2017) Defensor DPE/BA 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/AM
2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
IV - recusa de cumprir obrigação a todos
imposta ou prestação alternativa, nos I - caráter nacional; (FCC - Defensor DPE/BA
termos do art. 5º, VIII; (Promotor MPE/SC 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
2019; FCC - Defensor DPE/MA 2018; CEBRASPE -
Promotor MP/RR 2017; CEFETBAHIA - Promotor II - proibição de recebimento de
MPE/BA 2015) recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de
V - improbidade administrativa, nos subordinação a estes; (CEBRASPE -
termos do art. 37, § 4º. (FUNCAB - Delegado Advogado AGU 2023; CEBRASPE - Analista CNMP
PC/PA 2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015; 2023; FCC - Defensor DPE/BA 2021; FCC -
FAPEC - Promotor MPE/MS 2015) Procurador PGE/PB 2018; FUNIVERSA - Delegado
PC/DF 2015; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
Art. 16. A lei que alterar o processo
III - prestação de contas à Justiça
eleitoral entrará em vigor na data de sua
Eleitoral; (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
publicação, não se aplicando à eleição
que ocorra até um ano da data de sua ⇲ O Partido Político "Partido de Proteção dos
vigência. (Redação dada pela EC nº 4, de 1993) Animais" foi criado e observados os demais
(Procurador PGR 2022; IESES - Tabelião TJ/TO preceitos na CF, não pode receber
2022; FCC - Defensor DPE/SC 2017) recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros; e deve prestar
⇲ O princípio constitucional da anualidade contas à Justiça Eleitoral. (FCC - Analista
ou da anterioridade da lei eleitoral não TRT 12 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 54
IV - funcionamento parlamentar de partidos políticos que alternativamente:
acordo com a lei. (VUNESP - Procurador PGE/SP 2024; CEBRASPE -
Advogado AGU 2023; FCC - Defensor DPE/BA
§ 1º É assegurada aos partidos políticos 2021; Promotor MPE/GO 2019)
autonomia para definir sua estrutura
interna e estabelecer regras sobre escolha, I - obtiverem, nas eleições para a Câmara
formação e duração de seus órgãos dos Deputados, no mínimo, 3% (três por
permanentes e provisórios e sobre sua cento) dos votos válidos, distribuídos em
organização e funcionamento e para adotar pelo menos um terço das unidades da
os critérios de escolha e o regime de suas Federação, com um mínimo de 2% (dois
coligações nas eleições majoritárias, por cento) dos votos válidos em cada
vedada a sua celebração nas eleições uma delas; ou (Incluído pela EC nº 97, de 2017)
proporcionais, sem obrigatoriedade de (VUNESP - Procurador PGE/SP 2024; FGV -
Analista Câmara dos Deputados 2023; FGV - Juiz
vinculação entre as candidaturas em
TJ/PE 2022; FCC - Defensor DPE/CE 2022; FCC -
âmbito nacional, estadual, distrital ou
Defensor DPE/BA 2021; FCC - Juiz TJ/AL 2019;
municipal, devendo seus estatutos CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)
estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidária. (FCC - Defensor ⇲ Nas últimas eleições para a Câmara dos
DPE/CE 2022; FCC - Defensor DPE/BA 2021; FGV Deputados, o desempenho dos Partidos
- Juiz TJ/PR 2021; Promotor MPE/GO 2019; Políticos Alfa, Beta e Gama foi considerado
CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019; FCC - Juiz TJ/AL decepcionante por seus correligionários. Alfa
2019; VUNESP - Juiz TJ/RS 2018; CEBRASPE - obteve três por cento dos votos válidos para
Procurador PGE/PB 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/AP a Câmara dos Deputados, distribuídos em
2016;FUNIVERSA - Delegado PC/DF 2015) oito unidades da federação, atingindo
guinevere também 3% dos votos válidos em cada uma
⇲ Podemos afirmar que a EC nº 97 alterou a delas. Beta elegeu dez deputados,
CF/1988 dando nova roupagem
guinevere32@gmail.com
às distribuídos em dez unidades da Federação.
Coligações Partidárias. Assim, assinale a 957.204.999-20 Por fim, Gama elegeu dois deputados em
resposta correta: Tornou facultativa cada estado da Região Nordeste. Em relação
somente para eleições majoritárias, aos Partidos Políticos Alfa, Beta e Gama, à
vedada sua celebração nas eleições luz da sistemática constitucional afeta à
proporcionais. (Promotor MPE/GO 2019) denominada cláusula de desempenho,
apenas Gama a alcançou. (FGV - Analista
⇲ A vedação à celebração de coligações Câmara dos Deputados 2023)
nas eleições proporcionais, prevista no §
1º do art. 17 da Constituição Federal,
II - tiverem elegido pelo menos quinze
aplicar-se-á a partir das eleições de
Deputados Federais distribuídos em pelo
2020. Art. 2 da EC 97/2017 (FCC - Juiz
TJ/AL 2019; VUNESP - Juiz TJ/RS 2018) menos um terço das unidades da
Federação. (Incluído pela EC nº 97, de 2017)
§ 2º Os partidos políticos, após (VUNESP - Procurador PGE/SP 2024; AOCP -
Delegado PC/GO 2022; FGV - Juiz TJ/PE 2022; FCC
adquirirem personalidade jurídica, na
- Defensor DPE/CE 2022)
forma da lei civil, registrarão seus
estatutos no Tribunal Superior
⇲ O disposto no § 3º do art. 17 da
Eleitoral. (FCC - Técnico TJ/BA 2023; AOCP - Constituição Federal quanto ao acesso dos
Delegado PC/GO 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; partidos políticos aos recursos do fundo
FCC - Defensor DPE/CE 2022; FCC - Defensor partidário e à propaganda gratuita no rádio
DPE/BA 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019; FCC e na televisão aplicar-se-á a partir das
- Juiz TJ/AL 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; eleições de 2030. (Art. 3 da EC 97/2017).
CEBRASPE - Juiz TJ/RR 2017) Enquanto isso, a Emenda previu uma regra
de transição de forma que, a cada eleição,
§ 3º Somente terão direito a recursos os requisitos vão se tornando mais rigorosos
do fundo partidário e acesso gratuito ao até que atinja os critérios do § 3º do art. 17
rádio e à televisão, na forma da lei, os em 2030:

CFGRIFADA.COM.BR 55
 ⇲ Na legislatura seguinte às eleições de deste artigo é assegurado o mandato e
2018: Terão acesso aos recursos do fundo facultada a filiação, sem perda do
partidário e à propaganda gratuita no rádio
mandato, a outro partido que os tenha
e na televisão os partidos políticos que:
atingido, não sendo essa filiação
obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
Deputados, no mínimo, 1,5% (um e meio considerada para fins de distribuição dos
por cento) dos votos válidos, recursos do fundo partidário e de
distribuídos em pelo menos um terço acesso gratuito ao tempo de rádio e de
das unidades da Federação, com um televisão. (Incluído pela EC nº 97, de
mínimo de 1% (um por cento) dos votos 2017) (FCC - Defensor DPE/CE 2022; CEBRASPE -
válidos em cada uma delas; ou tiverem Juiz TJ/BA 2019)
elegido pelo menos nove Deputados
Federais distribuídos em pelo menos §6º Os Deputados Federais, os
um terço das unidades da Federação; Deputados Estaduais, os Deputados
Distritais e os Vereadores que se
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de desligarem do partido pelo qual tenham
2022: Terão acesso aos recursos do fundo
sido eleitos perderão o mandato, salvo
partidário e à propaganda gratuita no rádio
nos casos de anuência do partido ou de
e na televisão os partidos políticos que:
obtiverem, nas eleições para a Câmara dos outras hipóteses de justa causa
Deputados, no mínimo, 2% (dois por estabelecidas em lei, não computada,
cento) dos votos válidos, distribuídos em qualquer caso, a migração de partido
em pelo menos um terço das unidades para fins de distribuição de recursos do
da Federação, com um mínimo de 1% fundo partidário ou de outros fundos
(um por cento) dos votos válidos em cada
públicos e de acesso gratuito ao rádio e à
uma delas; ou tiverem elegido pelo
televisão. (Incluído pela EC nº 111, de 2021)
menos onze Deputados Federais guinevere
distribuídos em pelo menos um terço guinevere32@gmail.com
das
§ 7º Os partidos políticos devem aplicar no
unidades da Federação;
957.204.999-20 mínimo 5% (cinco por cento) dos
recursos do fundo partidário na criação e
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de
2026: Terão acesso aos recursos do fundo na manutenção de programas de
partidário e à propaganda gratuita no rádio promoção e difusão da participação
e na televisão os partidos políticos que: política das mulheres, de acordo com os
obtiverem, nas eleições para a Câmara dos interesses intrapartidários. (Incluído pela EC
Deputados, no mínimo, 2,5% (dois e nº 117, de 2022) (VUNESP - Procurador PGE/SP
meio por cento) dos votos válidos, 2024; FCC - Defensor DPE/CE 2022)
distribuídos em pelo menos um terço
das unidades da Federação, com um ⇲ A Constituição Brasileira que estendeu o
mínimo de 1,5% (um e meio por cento) direito de voto às mulheres sem restrição
dos votos válidos em cada uma delas; ou ao estado civil e tê-lo tornado secreto foi
tiverem elegido pelo menos treze a de 1934. (VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023)
Deputados Federais distribuídos em
pelo menos um terço das unidades da § 8º O montante do Fundo Especial de
Federação. Financiamento de Campanha e da parcela
do fundo partidário destinada a
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de campanhas eleitorais, bem como o tempo
2030: serão observadas as regras conforme de propaganda gratuita no rádio e na
o disposto no § 3º do art. 17 da Constituição
televisão a ser distribuído pelos partidos às
Federal .
respectivas candidatas, deverão ser de no
mínimo 30% (trinta por cento),
§4º É vedada a utilização pelos partidos
proporcional ao número de candidatas,
políticos de organização paramilitar.
e a distribuição deverá ser realizada
conforme critérios definidos pelos
§5º Ao eleito por partido que não
respectivos órgãos de direção e pelas
preencher os requisitos previstos no § 3º

CFGRIFADA.COM.BR 56
normas estatutárias, considerados a CAPÍTULO I
autonomia e o interesse partidário. (Incluído
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-
pela EC nº 117, de 2022) (VUNESP - Procurador
PGE/SP 2024) ADMINISTRATIVA
⇲ As mulheres hoje representam mais da COBRADO 623 VEZES EM CONCURSO -
metade do eleitorado brasileiro, mas ainda 82 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
ocupam menos de 10% dos assentos nas 18 a 19 CF/88)
casas legislativas. Na busca da almejada
igualdade de representação de gênero, Art. 18. A organização político-
a legislação eleitoral e a Justiça administrativa da República Federativa do
Eleitoral, através da edição de resoluções, Brasil compreende a União, os Estados, o
instruções e portarias regulamentares e nas
Distrito Federal e os Municípios, todos
respostas às consultas que lhes são
formuladas, vêm tentando fomentar a
autônomos, nos termos desta
maior participação das mulheres no Constituição. (CEBRASPE Agente PC/PE 2024;
cenário político nacional. Diante do Promotor MPE/RS 2023; Promotor MPM 2021; Juiz
exposto, é correto afirmar que: a EC nº TJ/SP 2018)
97/2017 estabeleceu o fim das
⇲ A autonomia política dos entes federados
coligações partidárias nas eleições para
é exercida por meio de autolegislação,
cargos proporcionais a partir do pleito
auto-organização e autogoverno.
municipal de 2020. Assim, cada
(CESPE - Analista MPE/RO 2023)
agremiação, no ato do pedido de
registro de candidatura, além do
⇲ A autonomia dos entes federados e a
Demonstrativo de Regularidade de Atos
isonomia que deve prevalecer entre eles,
Partidários (DRAP), deverá apresentar
respeitadas as competências estabelecidas
sua lista de candidatos, observados os guinevere pela Constituição, é fundamento da
percentuais da cota de gênero. (FGV -
Juiz TJ/PR 2021)
guinevere32@gmail.com Federação. O federalismo de cooperação
e de equilíbrio posto na Constituição da
957.204.999-20
República de 1988 não legitima distinções
§ 9º Dos recursos oriundos do Fundo entre os entes federados por norma
Especial de Financiamento de infraconstitucional. ADPF 357 (VUNESP -
Campanha e do fundo partidário Juiz TJ/SP 2023)
destinados às campanhas eleitorais, os
⇲ O Estado Unitário é conduzido por
partidos políticos devem,
uma única entidade política, que
obrigatoriamente, aplicar 30% (trinta centraliza o poder político; o Estado
por cento) em candidaturas de pessoas Federal é composto por mais de um
pretas e pardas, nas circunscrições que governo, todos autônomos em
melhor atendam aos interesses e às consonância com a Constituição; e a
estratégias partidárias. (Incluído pela Confederação é a união de Estados
Emenda Constitucional nº 133, de 2024) soberanos com lastro em um tratado
internacional. (FCC - Defensor DPE/PR
2017)

§ 1º Brasília é a Capital Federal. (FCC -

Promotor MPE/PE 2022)
TÍTULO III ⇲ Norma constitucional de eficácia PLENA.
(CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020)
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
§ 2º Os Territórios Federais integram a
União, e sua criação, transformação em
Estado ou reintegração ao Estado de origem
serão reguladas em lei complementar.
(Promotor MPE/RS 2023; FEPESE - Procurador
Município Balneário Camboriú 2023; Juiz TRF 4

CFGRIFADA.COM.BR 57
2022; AOCP - Promotor MPE/MS 2022; FUNDEP - apenas nos planos federal e estadual.
Juiz TJ/MG 2022; FCC - Promotor MPE/PE 2022; (FGV - Técnico TJ/RN 2023)
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC - Defensor
DPE/MA 2015) ⇲ A consulta prévia às populações
diretamente interessadas na modificação
§ 3º Os Estados podem incorporar-se territorial de um município deve contemplar
entre si, subdividir-se ou desmembrar- tanto a população do território a ser
desmembrado quanto a do território
se para se anexarem a outros, ou formarem
remanescente. (PUC PR - Procurador
novos Estados ou Territórios Federais,
PGE/PR 2015)
mediante aprovação da população
diretamente interessada, através de Art. 19. É vedado à União, aos Estados,
plebiscito, e do Congresso Nacional, por ao Distrito Federal e aos Municípios:
lei complementar. (CEBRASPE - Procurador (FCC Promotor - MPE/PE 2022)
PGE/SE 2023; CEBRASPE - Defensor DPE/RS
2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FCC - Promotor I - estabelecer cultos religiosos ou
MPE/PE 2022; Promotor MPE/PR 2019; IESES - igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
Juiz TJ/CE 2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC funcionamento ou manter com eles ou
- Defensor DPE/MA 2015; FCC - Defensor DPE/MA
seus representantes relações de
2015)
dependência ou aliança, ressalvada, na
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e forma da lei, a colaboração de interesse
o desmembramento de Municípios, far-se- público; (FGV - Procurador PGM/NITERÓI 2023;
ão por lei estadual, dentro do período CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; CEBRASPE -
Procurador PGE/AL 2021)
determinado por Lei Complementar
Federal, e dependerão de consulta ⇲ O princípio da laicidade estatal veda
prévia, mediante plebiscito, às guinevere ao Estado que estabeleça cultos
populações dos Municípios envolvidos, guinevere32@gmail.com religiosos ou igrejas, de forma a
após divulgação dos Estudos de 957.204.999-20 subvencioná-los, embaraçar-lhes o
Viabilidade Municipal, apresentados e funcionamento ou manter com eles relações
de dependência ou aliança, ressalvada a
publicados na forma da lei. (Redação dada pela
colaboração de interesse público.
EC nº 15, de 1996) Vide art. 96, ADCT (FGV -
(FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2015)
Procurador Município de São Paulo 2024;
CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FUNDEP - Juiz
II - recusar fé aos documentos
TJ/MG 2022; FCC - Promotor MPE/PE 2022;
públicos; (CEBRASPE - Analista MPE/RO 2023;
Procurador PGE/GO 2021; Juiz TJ/SP 2018;
Defensor DPE/MA 2015)
CONSULPLAN Juiz TRE/MG 2017; Promotor
MPE/RS 2016; Promotor MPE/GO 2016)
III - Criar distinções entre brasileiros ou
⇲ É inconstitucional lei estadual que permita preferências entre si
a criação, incorporação, fusão e
desmembramento de municípios sem a ⇲ É inconstitucional a fixação de critério de
edição prévia das leis federais previstas desempate em concursos públicos que
no art. 18, § 4º, da CF/88. ADI 2.682 e ADI favoreça candidatos que pertencem ao
4.711 (FGV - Promotor MPE/GO 2024) serviço público de um determinado ente
federativo” ADI 5.358/PA (CEBRASPE -
⇲ O Partido Político XX iniciou um grande Analista TJ/ES 2023)
movimento no Município Beta visando ao
desmembramento de sua região norte, com
a consequente criação do Município
Delta. Instado a se manifestar, um dos CAPÍTULO II
líderes partidários afirmou corretamente
DA UNIÃO
que, em situações dessa natureza, entre
outros requisitos a serem preenchidos,
COBRADO 1773 VEZES EM CONCURSO -
a criação de Delta pressupõe a edição
355 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
de normas, pelo Poder Legislativo
(art. 20 a 24 CF/88)

CFGRIFADA.COM.BR 58
Art. 20. São bens da União: áreas sob o domínio dos estados.
(CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)
I - os que atualmente lhe pertencem e os
V - os recursos naturais da plataforma
que lhe vierem a ser atribuídos;
continental e da zona econômica exclusiva;
II - as terras devolutas indispensáveis à
VI - o mar territorial; (FAURGS - Juiz TJ/RS
defesa das fronteiras, das fortificações e
2016)
construções militares, das vias federais de
comunicação e à preservação ambiental, VII - os terrenos de marinha e seus
definidas em lei; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS acrescidos; (VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; FAURGS
2021; CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020; Juiz - Juiz TJ/RS 2016)
TRT 8 2015)
⇲ Entre os bens arrolados que integram o
⇲ A área técnica do Ministério do patrimônio da União não constam
Desenvolvimento Regional constatou expressamente os rios que sofrem influência
que determinada faixa de terras situada de marés, o que originou a discussão da
na área do município X, no estado Y, ADPF 1.008, proposta pelo estado do Pará.
jamais integrou o patrimônio de um O objeto de questionamento era o art. 1.º
particular nem teve qualquer do Decreto-lei n.º 9.760/1946, com base no
destinação atribuída ao poder público. entendimento de que as Constituições
No que tange à titularidade das terras anteriores não estabeleciam que o domínio
devolutas. A área pertencerá ao estado sobre essas ilhas seria da União, e a atual
Y, salvo se for indispensável à defesa teria concedido aos estados, sem ressalva, o
das fronteiras, das fortificações domínio sobre as ilhas de rios e lagos fora
militares e das vias federais de das zonas de fronteira. No mês de maio de
comunicação e à preservação 2023, a ação foi julgada improcedente, por
ambiental. (CEBRASPE - Advogado AGU
guinevere
unanimidade. O plenário STF validou a
2023) guinevere32@gmail.com norma que prevê a titularidade da União
957.204.999-20 sobre as ilhas fluviais que sofrem a
III - os lagos, rios e quaisquer influência das marés. Na referida ADPF, a
correntes de água em terrenos de seu decisão do STF se fundamenta no
domínio, ou que banhem mais de um entendimento de que as zonas de
Estado, sirvam de limites com outros influência das marés são terrenos de
países, ou se estendam a território marinha e acrescidos, nos termos do
inciso VII do art. 20 da CF. (CEBRASPE -
estrangeiro ou dele provenham, bem como
Procurador PGE/PA 2023)
os terrenos marginais e as praias
fluviais; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021; VIII - os potenciais de energia
Promotor MPE/GO 2016; TRF 3 2016) hidráulica; (VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; Juiz TRF
3 2016)
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limítrofes com outros países; as praias IX - os recursos minerais, inclusive os
marítimas; as ilhas oceânicas e as do subsolo; (FEPESE - Procurador Balneário
costeiras, excluídas, destas, as que Camboriú 2023; FCC - Defensor DPE/SC 2017;
contenham a sede de Municípios, exceto CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
aquelas áreas afetadas ao serviço
⇲ Na propriedade de Roberto, localizada em
público e a unidade ambiental federal, e
um município do estado de Santa Catarina,
as referidas no art. 26, II; (Redação dada pela existe um conjunto de cavidades naturais
EC nº 46, de 2005) (FCC - Defensor DPE/SC 2017;
subterrâneas, sobre o qual Roberto pretende
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; Juiz TRT 8 2015) construir um empreendimento. De acordo
com a CF/88, a pretensão de Roberto é
⇲ As ilhas costeiras são bens públicos
juridicamente inviável, porque essas
que pertencem à União, ressalvadas as
cavidades são bens de titularidade da
ilhas que contenham a sede de
União. (CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)
municípios, que podem ter áreas sob
domínio municipal ou particular, e as

CFGRIFADA.COM.BR 59
 ⇲ Conforme está previsto na CF, os é correto afirmar que a referida lei é
recursos minerais existentes em terras constitucional, uma vez que o Estado
indígenas pertencem à União, sendo possui competência para instituição de
permitido, na forma da lei, que taxa pelo exercício regular do poder de
atividades de mineração sejam polícia, desde que haja
exercidas nessas áreas. (CEBRASPE - Juiz proporcionalidade entre o valor cobrado
TJ/PB 2015; CEBRASPE - Defensor DPE/PE e o custo da atividade estatal. STF.
2018) Plenário. ADI 4785/MG. ADI 4786/PA. ADI
4787/AP (Info 1062). (FGV - Procurador
X - as cavidades naturais subterrâneas e os AL/PR 2024)
sítios arqueológicos e pré-históricos;
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021; CEBRASPE - Juiz § 2º A faixa de até cento e cinqüenta
TJ/SC 2019; FCC - Defensor DPE/SC 2017; Juiz quilômetros de largura, ao longo das
TRF 3 2016) fronteiras terrestres, designada como faixa
de fronteira, é considerada fundamental
XI - as terras tradicionalmente
para defesa do território nacional, e sua
ocupadas pelos índios. (FCC - Defensor
ocupação e utilização serão reguladas em
DPE/SC 2017)
lei. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021)
⇲ As 'terras indígenas' versadas pela
Constituição Federal de 1988 fazem parte Art. 21. Compete à União:
de um território estatal-brasileiro sobre
o qual incide, com exclusividade, o ⇲ A competência legislativa quanto a
Direito nacional. Pet 3388 STF (Procurador sua extensão poderá ser: Exclusivas ou
MPT 2022) comuns. (Promotor MPE/MS 2015)

⇲ Súmula 477 STF ''As concessões de I - manter relações com Estados

guinevere
terras devolutas situadas na faixa de estrangeiros e participar de organizações
fronteira, feitas pelos guinevere32@gmail.com
Estados, internacionais; (FGV - Auditor TCE/ES 2023)
autorizam, apenas, o uso, 957.204.999-20
permanecendo o domínio com a União, II - declarar a guerra e celebrar a paz;
ainda que se mantenha inerte ou tolerante,
em relação aos possuidores''. (Promotor III - assegurar a defesa nacional;
MPE/PR 2016)
IV - permitir, nos casos previstos em lei
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, à complementar, que forças estrangeiras
União, aos Estados, ao Distrito Federal transitem pelo território nacional ou nele
e aos Municípios a participação no permaneçam temporariamente;
resultado da exploração de petróleo ou
gás natural, de recursos hídricos para V - decretar o estado de sítio, o estado
fins de geração de energia elétrica e de de defesa e a intervenção federal;
outros recursos minerais no respectivo
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o
território, plataforma continental, mar
comércio de material bélico;
territorial ou zona econômica exclusiva, ou
compensação financeira por essa VII - emitir moeda;
exploração. (Redação dada pela EC nº 102, de
2019) (FGV - Procurador AL/PR 2024; Promotor VIII - administrar as reservas cambiais
MPE/SC 2019; IESES - Juiz TJ/CE 2018; Promotor do País e fiscalizar as operações de
MPE/SC 2016)
natureza financeira, especialmente as
⇲ O Estado beta editou a norma X que de crédito, câmbio e capitalização, bem
institui taxa para o exercício do poder de como as de seguros e de previdência
polícia relacionado à exploração e ao privada; (IESES - Juiz TJ/CE 2018)
aproveitamento de recursos minerários em
seu território. Diante do exposto e da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,

CFGRIFADA.COM.BR 60
IX - elaborar e executar planos nacionais presídios. Por maioria de votos, os
e regionais de ordenação do território e de ministros entenderam que os serviços de
telecomunicações são matéria de
desenvolvimento econômico e social;
competência privativa da União e não
⇲ Compete à União, entre outras dos estados federados. ADIs 5356, 5327,
atribuições de interesse da política 5253, 4861 e 3835 (CEBRASPE - Delegado
urbana, elaborar e executar planos PC/RO 2022; CEBRASPE Juiz - TJ/PR 2017)
nacionais e regionais de ordenação do
⇲ O art. 21, XI, da Constituição da República
território e de desenvolvimento
estabelece que compete à União explorar,
econômico e social. (FUNDEP - Promotor
diretamente ou mediante autorização,
MPE/MG 2021)
concessão ou permissão, os serviços de
X - manter o serviço postal e o correio aéreo telecomunicações, enquanto o art. 22, IV, da
Constituição da República dispõe ser da
nacional;
competência privativa da União legislar
⇲ Considerando as disposições da sobre telecomunicações. Ainda que ao
argumento de defesa do consumidor, não
Constituição Federal vigente sobre a
matéria, bem como a jurisprudência do pode lei estadual impor a uma
concessionária federal novas
Supremo Tribunal Federal, o serviço de
obrigações não antes previstas no
entrega de carta cujo conteúdo seja não
contrato por ela firmado com a União,
comercial, de interesse específico e
como lei que proíba as empresas de
pessoal do destinatário, rege-se pelo
telecomunicações de cobrarem taxas
regime jurídico do serviço público, de
para a instalação do segundo ponto de
competência da União, não se
acesso à internet. ADI 4.083 (CEBRASPE -
submetendo aos princípios da livre
iniciativa e livre concorrência. ADPF 46 Juiz TJ/PB 2015)
(Juiz TRF 2016) guinevere XII - explorar, diretamente ou
guinevere32@gmail.com
mediante autorização, concessão ou
XI - explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão,
957.204.999-20 permissão:
os serviços de telecomunicações, nos
a) os serviços de radiodifusão sonora, e
termos da lei, que disporá sobre a
de sons e imagens; (Redação dada pela EC
organização dos serviços, a criação de um nº 8, de 15/08/95)
órgão regulador e outros aspectos
institucionais; (Redação dada pela EC nº 8, de b) os serviços e instalações de energia
15/08/95) (FGV - Juiz TJ/PR 2023) elétrica e o aproveitamento energético
dos cursos de água, em articulação com
⇲ Nos termos da jurisprudência do STF, cabe
os Estados onde se situam os potenciais
à União a competência legislativa e
administrativa para a disciplina e a hidroenergéticos; (FGV - Juiz TJ/PR 2023; FGV
prestação dos serviços públicos de - Juiz TST 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019)
telecomunicações e energia elétrica
⇲ A norma estadual que impõe à
(CF, arts. 21, XI e XII, b, e 22, IV). Lei
concessionária de geração de energia
estadual ou distrital que proíba a
elétrica a promoção de investimentos,
cobrança da tarifa de assinatura básica
com recursos identificados como parcela da
pelas concessionárias prestadoras de
receita que aufere, voltados à proteção e à
serviços de água, luz, gás, TV a cabo e
preservação de mananciais hídricos, é
telefonia incorre em
inconstitucional por configurar
inconstitucionalidade formal. ADI 3.343.
intervenção indevida do Estado no
(CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017)
contrato de concessão da exploração do
⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal aproveitamento energético dos cursos de
declarou a inconstitucionalidade de água, atividade de competência da
normas estaduais que obrigam União, conforme art. 21, XII, b, da
empresas de telefonia móvel a Constituição Federal. RE 827538 (CEBRASPE
instalarem equipamentos para o - Analista CNMP 2023; FGV - Defensor
bloqueio do serviço de celular em DPE/MS 2022)

CFGRIFADA.COM.BR 61
 ⇲ No Estado Ômega estavam situadas extensas execução de serviços públicos, por meio de
bacias hidrográficas, daí decorrendo a fundo próprio; (Redação dada pela EC nº 104,
existência de inúmeras hidrelétricas, as quais,
de 2019) (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019;
ao ver dos ambientalistas, geravam danos,
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; CEBRASPE -
efetivos ou potenciais, ao meio ambiente. Em
Defensor DPE/AL 2017)
razão da grande pressão popular, foi aprovada a
Lei estadual nº XX, que impunha, a todas as
concessionárias de geração de energia elétrica
XV - organizar e manter os serviços oficiais
em operação no Estado, a obrigação de de estatística, geografia, geologia e
promover investimentos na proteção e na cartografia de âmbito nacional;
preservação dos mananciais hídricos, em
percentuais fixados de modo proporcional à XVI - exercer a classificação, para efeito
receita auferida no exercício anterior. A Lei indicativo, de diversões públicas e de
estadual nº XX é inconstitucional, pois programas de rádio e televisão; (Promotor
compete à União explorar o MPE/PR 2017)
aproveitamento energético dos cursos de
água, sendo a concessão regida pelos XVII - conceder anistia;
termos do respectivo contrato. (FGV -
Defensor DPE/MS 2022) XVIII - planejar e promover a defesa
permanente contra as calamidades
c) a navegação aérea, aeroespacial e a públicas, especialmente as secas e as
infra-estrutura aeroportuária; inundações; (Promotor MPE/SP 2022)

d) os serviços de transporte ferroviário e XIX - instituir sistema nacional de

aquaviário entre portos brasileiros e gerenciamento de recursos hídricos e definir
fronteiras nacionais, ou que transponham os critérios de outorga de direitos de seu uso;
limites de Estado ou Território;
guinevere (Regulamento) (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016;
FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
guinevere32@gmail.com
e) os serviços de transporte rodoviário 957.204.999-20
XX - instituir diretrizes para o
interestadual e internacional de
desenvolvimento urbano, inclusive
passageiros;
habitação, saneamento básico e
f) os portos marítimos, fluviais e transportes urbanos; (FUNDATEC - Procurador
lacustres; (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA AL/RS 2024 ; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FAURGS
- Juiz TJ/RS 2015; Juiz TRT 2 2015)
2018)

⇲ Diante da competência da União de XXI - estabelecer princípios e diretrizes para

explorar, diretamente ou mediante o sistema nacional de viação; (FAURGS - Juiz
autorização, concessão ou permissão, os TJ/RS 2016; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
portos marítimos, fluviais e lacustres, o
serviço de docas tem necessariamente XXII - executar os serviços de polícia
natureza pública. (Juiz TRF 4 2016) marítima, aeroportuária e de
fronteiras; (Redação dada pela EC nº 19, de
XIII - organizar e manter o Poder 1998)
Judiciário, o Ministério Público do
Distrito Federal e dos Territórios e a XXIII - explorar os serviços e instalações
Defensoria Pública dos Territórios; nucleares de qualquer natureza e
(Redação dada pela EC nº 69, de 2012) (Juiz TRF exercer monopólio estatal sobre a
2022; CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021; pesquisa, a lavra, o enriquecimento e
CEBRASPE - Defensor DPE/DF 2019) reprocessamento, a industrialização e o
comércio de minérios nucleares e seus
XIV - organizar e manter a polícia civil, a
derivados, atendidos os seguintes
polícia penal, a polícia militar e o corpo
princípios e condições: (CEBRASPE - Juiz TJ/AM
de bombeiros militar do Distrito
2016)
Federal, bem como prestar assistência
financeira ao Distrito Federal para a

CFGRIFADA.COM.BR 62
a) toda atividade nuclear em território em detrimento dessa camada da população,
nacional somente será admitida para fins editou a Lei Complementar nº X. De acordo com
esse diploma normativo, a Defensoria Pública
pacíficos e mediante aprovação do poderia requisitar a instauração de inquérito
Congresso Nacional; (Juiz TRF 2016) policial, no âmbito estadual, sempre que, no
exercício de suas atribuições, identificasse a
b) sob regime de permissão, são possível prática de infração penal. Sobre a Lei
autorizadas a comercialização e a utilização Complementar nº X, Adentra em seara própria do
de radioisótopos para pesquisa e uso processo penal, sendo, por essa razão,
formalmente inconstitucional. (FGV -
agrícolas e industriais; (Redação dada pela
Analista Câmara dos Deputados 2023)
EC nº 118, de 2022)

⇲ É inconstitucional lei estadual que

c) sob regime de permissão, são
isenta o pagamento de direitos autorais
autorizadas a produção, a comercialização e pela execução de obras musicais em
a utilização de radioisótopos para eventos sem fins lucrativos promovidos
pesquisa e uso médicos; (Redação dada no âmbito de seu território. Compete
pela EC nº 118, de 2022) privativamente à União legislar sobre
direito civil, direito de propriedade, direito
d) a responsabilidade civil por danos autoral, bem como estabelecer regras
nucleares independe da existência de substantivas de intervenção no domínio
culpa; (Redação dada pela EC nº 49, de 2006) econômico ADI 6151. (FGV - Procurador
Município Niterói 2023)
XXIV - organizar, manter e executar a
⇲ A Constituição do Estado Gama
inspeção do trabalho;
estabeleceu que o juízo de admissibilidade
da acusação e do julgamento dos crimes de
XXV - estabelecer as áreas e as condições
para o exercício da atividade de
guinevere responsabilidade do governador ocorreriam
perante o Poder Legislativo local. A
garimpagem, em forma associativa. guinevere32@gmail.com
Constituição do Estado Gama é
(Promotor MPE/RS 2021; UFMT - Defensor DPE/MT 957.204.999-20 inconstitucional, pois a definição dos
2016) crimes de responsabilidade e o
estabelecimento das respectivas
XXVI - organizar e fiscalizar a proteção normas de processo e julgamento são
e o tratamento de dados pessoais, nos da competência legislativa privativa da
termos da lei. (Incluído pela EC nº 115, de União. Súmula Vinculante 46 (FGV - Juiz
2022) (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023) TJ/ES 2023)

Art. 22. Compete privativamente à ⇲ Lei estadual que impõe a prestação de

União legislar sobre: serviço de segurança em
estacionamento a toda pessoa física ou
I - direito civil, comercial, penal, jurídica que disponibilize local para
estacionamento é inconstitucional, quer
processual, eleitoral, agrário, marítimo,
por violar a competência privativa da
aeronáutico, espacial e do trabalho;
União para legislar sobre direito civil, quer
(FGV - Procurador AL/TO 2024;; FGV - Procurador
por violar a livre iniciativa. Lei estadual que
Municipal Fortaleza 2024; FGV - Procurador AL/PR
impõe a utilização de empregados próprios
2024; FCC - Analista TRT 11 2024; FGV - na entrada e saída de estacionamento,
Analista Câmara dos Deputados 2023; CEBRASPE impedindo a terceirização, viola a
- PGFN AGU 2023; CEBRASPE - Defensor DPE/TO competência privativa da União para legislar
2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; FCC - Juiz sobre Direito do Trabalho. ADI 451 (Juiz TRF
TRT 2 2015) 4 2022)

⇲ O Estado Beta, com o objetivo de ampliar o nível ⇲ O STF decidiu que a decretação de
de proteção das pessoas vulneráveis feriado civil para bancários se enquadra
economicamente, assistidas pela Defensoria na categoria de fatos relacionados ao
Pública estadual, e por identificar uma grande
Direito do Trabalho e ao funcionamento
resistência dos órgãos de segurança pública em
de empresas financeiras e, portanto, se
investigar certos ilícitos rotineiramente praticados
insere na competência privativa da

CFGRIFADA.COM.BR 63
União. ADI 5566 (FGV - Advogado do da atividade jurisdicional pelo Estado, é
Senado 2022) aspecto abrangido pelo ramo
processual do Direito, cuja positivação
⇲ Redução das mensalidades devidas aos foi atribuída pela Constituição Federal
estabelecimentos da rede privada de privativamente à União (Art. 22, I,
ensino durante a crise sanitária CF/88). ADI 3483 (CEBRASPE - Juiz TRF 1
decorrente do novo coronavírus. 2015)
Matéria ínsita ao Direito Civil.
Inconstitucionalidade formal de lei ⇲ Lei estadual que institua depósito
estadual. Competência da União para prévio recursal para a interposição de
legislar sobre a matéria. ADI 6.445 recurso nos juizados especiais cíveis do
(CEBRASPE - Defensor DPE/RS 2022). Estado falece de inconstitucionalidade
formal, por violar competência privativa
⇲ A definição das condutas típicas da União para legislar sobre matéria
configuradoras do crime de processual (art. 22, I, CF). ADI 4.161
responsabilidade e o estabelecimento (CEBRASPE - Advogado AGU 2015)
de regras que disciplinem o processo e
o julgamento de agentes públicos II - desapropriação; (CEBRASPE -
federais, estaduais ou municipais Procurador PGE/RO 2022; FUNDEP - Promotor
envolvidos, conforme jurisprudência do MPE/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; FCC -
Supremo Tribunal Federal, são de Defensor DPE/SC 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
competência legislativa privativa da 2015)
União. (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022;
VUNESP - Promotor TJM/SP 2016) ⇲ Um cidadão de baixa renda, posseiro de
um pequeno lote urbano no qual reside e
⇲ É inconstitucional lei estadual que trabalha, pretende ingressar em juízo para
estabelece regras para a cobrança em discutir a iminente desapropriação da área,
estacionamento de veículos. ADI 4862. guinevere determinada pelo município. Em razão da
(FCC - Promotor MPE/MT 2019; VUNESP -
guinevere32@gmail.com desapropriação, o município pagará uma
Juiz TJM/SP 2016) indenização ao posseiro, a ser feita por meio
957.204.999-20
de títulos da dívida pública, consoante a
⇲ Os Estados-membros e o Distrito Federal
legislação municipal. Nessa situação
não dispõem de competência para legislar
hipotética, a legislação municipal não
sobre direito processual. Com fundamento no
deve prevalecer, haja vista ser privativa
sistema de poderes enumerados e de
da União a competência para legislar
repartição constitucional de competências
sobre desapropriação. (CEBRASPE -
legislativas, somente a União possui
Defensor DPE/RO 2023)
atribuição para legitimamente
estabelecer, em caráter privativo, a
regulação normativa, inclusive a disciplina III - requisições civis e militares, em caso
dos recursos em geral, conforme posição de iminente perigo e em tempo de
consolidada do Supremo Tribunal Federal. guerra;
(VUNESP - Procurador PGE/SP 2018)
IV - águas, energia, informática,
⇲ Os serviços de educação, seja os
prestados pelo Estado, seja os
telecomunicações e radiodifusão;
(CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2024; FGV -
prestados por particulares, configuram
Procurador Município de São Paulo 2024; FGV -
serviço público não privativo, podendo
Analista AL/SC 2024; FGV - Juiz TJ/GO 2023; FGV
ser desenvolvidos pelo setor privado
- Juiz TJ/PR 2023; FGV - Analista TRT 13 2022;
independentemente de concessão,
FGV - Advogado AGE/MG 2022; VUNESP - Juiz
permissão ou autorização. Nos termos do
TJ/RS 2018; Juiz TRT 2 2015)
art. 22, I, da CF/88, compete à União legislar
sobre direito civil. ADI 1007 (Promotor
⇲ Compete à União definir regras de
MPE/MS 2018)
suspensão e interrupção do
⇲ A definição de regras sobre a fornecimento dos serviços de energia
tramitação das demandas judiciais e elétrica. Em razão disso, é
inconstitucional lei estadual que proíbe
sua priorização, na medida em que
que as empresas concessionárias ou
reflete parte importante da prestação

CFGRIFADA.COM.BR 64
permissionárias façam o corte do ⇲ Lei estadual não poderá disciplinar a
fornecimento de água, energia elétrica respeito de validade de crédito de
e dos serviços de telefonia, por falta de telefone celular pré-pago, projetando-o
pagamento, em determinados dias (ex: no tempo, sob pena de violação à
sextas-feiras, vésperas de feriados etc.). competência exclusiva da União Federal
ADI 5798 (FGV - Defensor DPE/MS 2022). para legislar sobre telecomunicações.
(Juiz TRF 2016)
⇲ A sociedade empresária Sigma explorava
a atividade de transmissão e recepção ⇲ Lei Estadual contém o dispositivo: “Art. 1º.
de dados e voz, por meio de torres e Dispõe sobre a possibilidade de acúmulo das
antenas situadas no território do Município franquias de minutos mensais ofertados
Beta. Em razão da atividade desenvolvida pelas operadoras de telefonia.§ 1º. Os
em solo municipal, esse ente federativo minutos de franquia não utilizados no mês
editou a Lei nº X, instituindo a taxa de de sua aquisição serão transferidos,
funcionamento das respectivas estações, enquanto não forem utilizados, para os
com estrita observância das denominadas meses subsequentes.” De acordo com a
“limitações constitucionais ao poder de jurisprudência do Supremo Tribunal
tributar”. À luz da ordem constitucional, a Federal, esse dispositivo é
Lei nº X é inconstitucional, considerando inconstitucional, pois a legislação sobre
a natureza da atividade explorada por telecomunicações e radiodifusão é de
Sigma, o que afasta a competência de Beta competência privativa da União. ADI
para instituir a referida taxa. (FGV - Juiz 4.649 (Juiz TRF 4 2016)
TJ/GO 2023)
V - serviço postal;
⇲ Lei estadual que disciplinou alguns
aspectos afetos à exploração das rádios VI - sistema monetário e de medidas, títulos
comunitárias em funcionamento no território e garantias dos metais;
estadual, mais especificamente das rádios
guinevere
que atuavam na radiodifusão sonora,guinevere32@gmail.com
em ⇲ É inconstitucional lei estadual que
frequência modulada, baixa potência e 957.204.999-20 estabeleça normas sobre a
cobertura de curto alcance é comercialização de títulos de
inconstitucional, considerando que capitalização, proibindo a venda casada
compete privativamente à União e prevendo regras para a publicidade
legislar sobre a matéria. (FGV - Analista desses produtos. ADI 2.905 (FCC -
DPE/RS 2023) Promotor MPE/MT 2019)

⇲ Determinado estado da Federação ⇲ As unidades federadas não possuem

publicou a lei A que isenta trabalhadores competência para fixar índices de
desempregados do pagamento do correção monetária de créditos fiscais
consumo de água pelo período de seis em percentuais superiores aos fixados
meses. Essa lei é inconstitucional, pois pela União para o mesmo fim.
usurpa competência privativa da União. (CEBRASPE - Juiz TRF 2015)
ADI 2.299 (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023;
CEBRASPE - Procurador PGE/CE 2021) VII - política de crédito, câmbio,
seguros e transferência de valores;
⇲ O STF possui entendimento majoritário no
(CEBRASPE - PGFN AGU 2023)
sentido de que a União, por ser titular da
prestação do serviço público de energia ⇲ É inconstitucional lei estadual que
elétrica (art. 21, XII, “b” e art. 22, IV, da determina a suspensão temporária da
CF/88), detém a prerrogativa cobrança das consignações voluntárias
constitucional de estabelecer o regime contratadas por servidores públicos
e as condições da prestação desse estaduais. ADI 6.484 (FGV - Auditor
serviço por concessionárias, o qual não TCE/ES 2023)
pode sofrer ingerência normativa dos
demais entes políticos. ADI 3763 (FGV - ⇲ "Lei estadual que regula obrigações
Juiz TRT 4 2022; FGV - Juiz TJ/PE 2022) relativas a serviços de assistência
médico-hospitalar regidos por
contratos de natureza privada,

CFGRIFADA.COM.BR 65
 universalizando a cobertura de doenças (Lei competência da União. ADPF 514
11.446/1997 do Estado de Pernambuco). (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023)
Vício formal. Competência privativa da
União para legislar sobre direito civil, ⇲ Inconstitucional a norma ordinária
comercial e sobre política de seguros estadual que autoriza a exploração de
(CF, art. 22, I e VII)" ADI 1.646 (FCC - serviços de transporte remunerado de
Defensor DPE/PR 2017) passageiros realizado por motocicletas,
espécie de veículo de aluguel que não se
⇲ Caso disposições de lei estadual sobre acha contemplado no Código Nacional
transferência de valores contrariem lei de Trânsito. Matéria originária e de
federal anterior que discipline a mesma interesse nacional que deve ser
matéria: as disposições da lei estadual regulada pela União após estudos
incorrerão em vício de relacionados com os requisitos de
inconstitucionalidade em virtude de segurança, higiene, conforto e preservação
invadirem esfera de competência da da saúde pública. Ação direta de
União. (FCC - Juiz TJ/SC 2015) inconstitucionalidade procedente. ADI 2.606
(FGV - Juiz TST 2023)
VIII - comércio exterior e interestadual;

⇲ Segundo jurisprudência do STF, é ⇲ Os Municípios, ao editarem as leis

inconstitucional a lei estadual que cria locais regulamentando o transporte de
restrições à comercialização, à passageiros mediante aplicativo,
estocagem e ao trânsito de produtos deverão observar as regras impostas
agrícolas importados no Estado, ainda pela Lei federal nº 13.640/2018. No
que tenha por objetivo a proteção da exercício de sua competência para
saúde dos consumidores diante do regulamentação e fiscalização do transporte
possível uso indevido de agrotóxicos privado individual de passageiros, os
por outros países. A matéria é
guinevere municípios e o Distrito Federal não podem
predominantemente de guinevere32@gmail.com
comércio contrariar os parâmetros fixados pelo
exterior e interestadual, sendo, legislador federal. Isso porque compete à
957.204.999-20 União legislar sobre “trânsito e transporte”,
portanto, de competência privativa da
União (CF, art. 22, inciso VIII). ADI 3.813 nos termos do art. 22, XI, da CF/88. ADPF
(CEBRASPE - Advogado AGU 2015; 449 (FGV - Advogado do Senado 2022; FGV
CEBRASPE - Juiz TJ/PB 2015) - Defensor DPE/MS 2022)

IX - diretrizes da política nacional de ⇲ Considerando a ausência de lei

transportes; federal na matéria, determinado Estado
editou lei, de iniciativa parlamentar,
X - regime dos portos, navegação lacustre, para o fim de exigir que os ônibus que
fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; (FGV realizam o serviço público de transporte
- Analista TRT 2022) coletivo municipal e intermunicipal de
passageiros contem com equipamentos
XI - trânsito e transporte; (IBADE - redutores de estresse aos motoristas e
Advogado CRMV/ES 2024; CEBRASPE - Procurador cobradores. Trata-se de norma que, à luz
PGE/RN 2024; FEPESE - Procurador Município da Constituição Federal e da jurisprudência
Balneário Camboriú 2023; CEBRASPE - Defensor do Supremo Tribunal Federal, revela-se
DPE/PI 2022; FGV - Defensor DPE/RS 2022; FCC - inconstitucional, uma vez que dispõe
Defensor DPE/SC 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/PA sobre matéria de competência privativa
2019; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019; da União, que poderia ser objeto de lei
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; FCC - Juiz TRT 2 estadual apenas na hipótese de lei
2015) federal autorizar os Estados a
legislarem sobre questões específicas
⇲ Determinado estado da Federação na matéria. (FCC - Procurador PGE/TO
publicou lei B que trata de transporte de 2018)
animais, tema já disciplinado na
legislação federal. Essa lei é
inconstitucional, pois invade ⇲ NÃO é constitucional a lei municipal que
impõe sanção mais gravosa que a constante

CFGRIFADA.COM.BR 66
 do Código de Trânsito Brasileiro. Federal de 1988. ADPF 492 (FGV - Analista
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) TCE/TO 2022; Promotor MPE/MG 2021; FCC
- Defensor DPE/MA 2015)

XII - jazidas, minas, outros recursos ⇲ É inconstitucional lei municipal que

minerais e metalurgia; (FUNDEP - Procurador cria concurso de prognósticos de
Município Contagem 2023; FGV - Juiz TJ/AP 2022; múltiplas chances (loteria) em âmbito
CEBRASPE - Promotor MP/PI 2019; VUNESP - Juiz local. A competência para tratar sobre esse
TJ/MT 2018) assunto (sistemas de sorteios) é privativa da
União, conforme determina o art. 22, XX, da
XIII - nacionalidade, cidadania e CF/88. Sobre o tema, vale a pena lembrar a
naturalização; (IESES - Juiz TJ/CE 2018) Súmula Vinculante 2: “É inconstitucional a
lei ou ato normativo estadual ou distrital que
XIV - populações indígenas; (CEBRASPE - disponha sobre sistemas de consórcios e
Defensor DPE/PI 2022; CEFETBAHIA - Promotor sorteios, inclusive bingos e loterias.” ADPF
MPE/BA 2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016) 337 (Promotor MPE/MG 2021)

XV - emigração e imigração, entrada, ⇲ É inconstitucional lei estadual que

extradição e expulsão de estrangeiros; estabeleça normas sobre a
comercialização de títulos de
XVI - organização do sistema nacional de capitalização, proibindo a venda casada e
emprego e condições para o exercício de prevendo regras para a publicidade desses
profissões; (Juiz TRT 2015) produtos. ADI 2.905 (FCC - Promotor
MPE/MT 2019)
XVII - organização judiciária, do Ministério
Público do Distrito Federal e dos Territórios XXI - normas gerais de organização,
e da Defensoria Pública dos Territórios, guinevere efetivos, material bélico, garantias,
bem como organização administrativa convocação, mobilização, inatividades e
guinevere32@gmail.com
destes; (Redação dada pela EC nº 69, de 2012) 957.204.999-20 pensões das polícias militares e dos
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; CEBRASPE - corpos de bombeiros militares; (Redação
Defensor DPE/DF 2019; Juiz TRT 2 2015) dada pela EC nº 103, de 2019) (FGV - Procurador
AL/TO 2024;; FGV - Procurador AL/PR 2024; FGV
XVIII - sistema estatístico, sistema - Delegado PC/SC 2024; FGV - Juiz TJ/GO 2023;
cartográfico e de geologia nacionais; VUNESP - Delegado PC/SP 2023; FCC Promotor
(FUNDEP - Defensor DPE/MG 2014) MPE/PE 2022; IESES - Juiz TJ/CE 2018; Promotor
MPE/RS 2017; UFMT - Defensor DPE/MT 2016;
XIX - sistemas de poupança, captação e Promotor MP/DFT 2015)
garantia da poupança popular;
⇲ Considere que no âmbito do Estado X foi
XX - sistemas de consórcios e sorteios; editada Lei no 10.000/2022, que previu em
seu artigo primeiro que “Todos os
(FGV - Analista TCE/TO 2022; FCC - Promotor
integrantes do quadro efetivo dos Agentes
MPE/PE 2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019;
Penitenciários do Estado X têm porte de
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; CEBRASPE -
arma, ainda que fora do serviço”. Com base
Defensor DPE/AL 2017)
na situação hipotética e no disposto na
⇲ Os estados-membros detêm jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
competência administrativa para é correto afirmar que tal previsão é
explorar loterias: A competência da União inconstitucional, pois viola a competência
para legislar privativamente sobre sistemas privativa da União para legislar sobre
de consórcios e sorteios, inclusive loterias, direito penal e material bélico. STF. ADI
não obsta a competência material 5076/RO. (VUNESP - Delegado PC/SP 2023)
(administrativa) para a exploração dessas
⇲ A competência privativa da União para a
atividades pelos entes estaduais ou
edição de normas gerais sobre inatividades
municipais, nem a competência
e pensões das polícias militares e dos corpos
regulamentar dessa exploração. Os arts. 1º
de bombeiros militares (artigo 22, XXI, da
e 32, caput e § 1º, do Decreto-Lei 204/1967
Constituição, na redação da Emenda
não foram recepcionados pela Constituição

CFGRIFADA.COM.BR 67
 Constitucional 103/2019) não exclui a escolas municipais. ADPF 457 (FUNDEP -
competência legislativa dos Estados Defensor DPE/MG 2023; FCC - Promotor
para a fixação das alíquotas da MPE/PE 2022; CEBRASPE - Defensor DPE/TO
contribuição previdenciária incidente 2022; FGV - Juiz TJ/PR 2021)
sobre os proventos de seus próprios
militares inativos e pensionistas, tendo a Lei XXV - registros públicos; (VUNESP -
Federal 13.954/2019, no ponto, incorrido Tabelião TJ/AL 2023; CEBRASPE - Defensor DPE/PI
em inconstitucionalidade. RE 1.338.750 2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019; VUNESP - Juiz
(FGV - Juiz TJ/SC 2022) TJ/SP 2018; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)

XXII - competência da polícia federal e ⇲ O Estado federado Alfa, em medida

das polícias rodoviária e ferroviária muito comemorada pela população
carente, editou a Lei nº XX, que dispôs
federais;
sobre regras simplificadas para a
realização do Registro Civil das Pessoas
XXIII - seguridade ; ; (FUNDEP- Promotor
Naturais, reduzindo formalidades e
MPE/MG 2019; CONSULPLAN - TJ/MG 2015)
aumentando o nível de acesso, tudo
XXIV - diretrizes e bases da educação com o objetivo de reduzir o sub-
registro. A comemoração, no entanto,
nacional; (FGV - Procurador Município de São
cedeu lugar à decepção, já que diversos
Paulo 2024; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FAURGS -
órgãos jurisdicionais de primeira instância
Juiz TJ/RS 2015)
estavam decidindo pela
⇲ É inconstitucional lei estadual que dispõe inconstitucionalidade do referido diploma
sobre a aceitação de diplomas expedidos normativo, que não mais estava sendo
por universidades estrangeiras. ADI aplicado em diversos quadrantes do Estado.
6.592 (FGV - Promotor MPE/GO 2024) A Lei nº XX é inconstitucional, sendo
corretas as decisões pelos órgãos
guinevere jurisdicionais no sentido de não aplicá-
⇲ A Lei Beta do Estado Gama proibiu a
denominada linguagem neutra em
guinevere32@gmail.com la. (FGV - Promotor MPE/GO 2022)
instituições de ensino e editais de concursos 957.204.999-20
públicos. Diante do exposto e de acordo com ⇲ Determinada lei estadual estabelece que a
a jurisprudência predominante do Supremo alteração de prenome e da classificação de
Tribunal Federal, a Lei é inconstitucional, gênero de pessoa transgênero, no registro
pois viola a competência legislativa da civil, no âmbito do Estado respectivo, deverá
União para editar normas gerais sobre ser precedida de determinação do juiz a que
diretrizes e bases da educação. (FGV - Juiz estiver sujeito o registro. À luz da
TRF 1 2023) Constituição Federal e da jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal, referida lei é:
⇲ De acordo com a jurisprudência do inconstitucional, sob o aspecto formal,
Supremo Tribunal Federal e com os por invadir competência privativa da
dispositivos da Constituição Federal de União para legislar sobre registros
1988, a edição de ato normativo por públicos, bem como sob o aspecto
munícipio para remover a utilização do material, por ofensa ao direito ao livre
termo “orientação sexual” no âmbito desenvolvimento da personalidade
das instituições da rede municipal de humana. (FCC - Procurador PGE/AM 2022)
ensino configura ato que invade a
competência privativa da União para ⇲ A criação de obrigação, por lei estadual,
legislar sobre diretrizes e bases da de repasse de informações à Justiça Eleitoral
educação nacional. (CEBRASPE - Defensor e aos órgãos responsáveis pelo cadastro civil
DPE/TO 2022) do Estado, não fere a Constituição
Federal, pois não se insere na esfera
⇲ Compete privativamente à União legiferante da União para legislar sobre
legislar sobre diretrizes e bases da registros públicos (art. 22, XXV, CF/1988)
educação nacional (art. 22, XXIV, da (FGV - Juiz TJ/SC 2021)
CF), de modo que os Municípios NÃO
têm competência para editar lei XXVI - atividades nucleares de qualquer
proibindo a divulgação de material com
natureza; (VUNESP - Juiz TJ/MT 2018)
referência a “ideologia de gênero” nas

CFGRIFADA.COM.BR 68
 ⇲ É inconstitucional norma estadual que 19, III, e 37, XXI, da CF/1988. A exigência
dispõe sobre atividades relacionadas ao constante da Lei nº 13.959/05 do Município
setor nuclear no âmbito regional, por de São Paulo, além de malferir a legítima
violação da competência da União para expectativa individual de quem queira
legislar sobre atividades nucleares, na qual participar de certame público, ofendendo
se inclui a competência para fiscalizar a direito individual, vulnera o interesse
execução dessas atividades e legislar sobre público, direito da coletividade, pois, com a
a referida fiscalização. ADI 1.575/SP redução do universo de interessados em
(CEBRASPE - Procurador PGE/AM 2016) contratar, não se garante à Administração a
oferta mais vantajosa. É certo que as
XXVII - normas gerais de licitação e desigualações entre sujeitos ou situações
contratação, em todas as modalidades, jurídicas no campo das licitações e contratos
para as administrações públicas diretas, somente se justificam quando voltadas ao
autárquicas e fundacionais da União, melhor e mais eficiente cumprimento do
objeto licitado/contratado e, ainda assim,
Estados, Distrito Federal e Municípios,
desde que não sejam desarrazoadas e
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para estejam em conformidade com o sistema
as empresas públicas e sociedades de jurídico-constitucional, sob pena de restar
economia mista, nos termos do art. 173, § vulnerado o princípio da isonomia.
1°, III; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) Consoante a jurisprudência firmada na Corte
(FGV - Juiz ENAM 2024; FGV - Delegado PC/SC no exame de situações similares, o diploma
2024; CEBRASPE - Defensor DPE/PA 2022; IESES em epígrafe ofende, ainda, a vedação a que
- Juiz TJ/CE 2018) sejam criadas distinções entre brasileiros ou
preferências entre os entes da Federação
⇲ Norma municipal autorizou a celebração constante do art. 19, III, da CF/88. (...). RE
de contrato de parcerias público-privadas 668810 (Promotor MPE/PR 2019)
(PPP) para a execução de obra pública guinevere
desvinculada de qualquer serviço público ou ⇲ Estado-membro editou lei instituindo
guinevere32@gmail.com
social, inovando em relação aos critérios requisito novo de habilitação, não previsto na
adotados na legislação federal. A norma 957.204.999-20 lei federal de licitações e contratos
municipal é inconstitucional, pois, ao administrativos, o qual passou a ser exigido
criar nova hipótese de PPP em evidente aos interessados em participar nas licitações
contrariedade ao que está previsto na estaduais. Nessa situação hipotética, de
lei federal, violou regras constitucionais acordo com o entendimento do STF acerca
de repartição de competência. ADPF 282 do tema, a referida lei deverá ser julgada
(FGV - Juiz TJ/ES 2023) inconstitucional, pois é privativa da
União a competência para legislar sobre
⇲ "É inconstitucional lei estadual que normas gerais de licitação. (CEBRASPE -
exija Certidão negativa de Violação aos Juiz TRF 2017)
Direitos do Consumidor dos
interessados em participar de licitações ⇲ Afronta ao art. 37, XXI, da CF - norma de
e em celebrar contratos com órgãos e observância compulsória pelas ordens locais
entidades estaduais. Esta lei é - segundo o qual a disciplina legal das
inconstitucional porque compete licitações há de assegurar a "igualdade de
privativamente à União legislar sobre condições de todos os concorrentes", o que
normas gerais de licitação e contratos (art. é incompatível com a proibição de licitar em
22, XXVII, da CF/88)". ADI 3.735. (FCC - função de um critério - o da discriminação
Promotor MPE/MT 2019) de empregados inscritos em cadastros
restritivos de crédito, que não tem
⇲ Lei do Município de São Paulo nº pertinência com a exigência de garantia do
13.959/05, a qual exige que “os veículos cumprimento do contrato objeto do
utilizados para atender contratos concurso. ADI 3670. (CEBRASPE - Juiz TST
estabelecidos com a Administração 2017)
Municipal, Direta e Indireta, devem,
obrigatoriamente, ter seus respectivos XXVIII - defesa territorial, defesa
Certificados de Registro de Veículos aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
expedidos no Município de São Paulo”. mobilização nacional;
Exigência que não se coaduna com os arts.

CFGRIFADA.COM.BR 69
XXIX - propaganda comercial. (FGV - ⇲ A CF/1988 promove a repartição de
Procurador Município de São Paulo 2024; competências ambientais pelos mesmos
CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; IESES - Juiz mecanismos da competência em geral entre
TJ/SC 2019; Promotor MPE/SP 2015) os entes federativos. Dessa forma, na seara
ambiental, no âmbito da competência
⇲ O Supremo Tribunal Federal firmou legislativa e da competência administrativa,
jurisprudência no sentido de que não é correto afirmar que lei complementar
ofende o artigo 22, inciso XXIX, da poderá autorizar os Estados a legislar
Constituição Federal, que atribui à sobre questões específicas
União a competência privativa para relacionadas a atividades nucleares de
legislar sobre propaganda comercial, lei qualquer natureza. (VUNESP - Juiz TJ/MT
local veda a realização de eventos 2018)
patrocinados por produtoras,
distribuidoras, importadoras ou ⇲ É consagrada a possibilidade de
representantes de bebidas alcoólicas ou delegação de certas competências
de cigarros em imóveis de propriedade legislativas privativas da União aos
do Município RE 305.470 (CEBRASPE - Juiz Estados, através da edição de lei
TJ/PR 2017) complementar especificando a matéria,
não podendo ser desigual entre os Estados.
⇲ O STF assentou o entendimento de que o (FCC - Defensor DPE/PR 2017)
município pode legislar sobre
publicidade e propaganda externa ⇲ A disciplina constitucional relativa à
urbana, por versar sobre assunto de competência para legislar sobre normas
interesse local, em especial a proteção e gerais de organização, efetivos, material
preservação do meio ambiente urbano. bélico, garantias, convocação e mobilização
Incidente de Inconstitucionalidade nº das polícias militares e corpos de bombeiros
163.152-0/3-00. (Juiz TRF 2016) militares exclui a possibilidade de os Estados
guinevere exercerem a competência legislativa plena
XXX - proteção e tratamento de dados guinevere32@gmail.com no caso de inexistência de lei federal sobre
pessoais. (Incluído pela EC nº 115, de 2022) 957.204.999-20 normas gerais na matéria. (Promotor
(IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FUNDEP - MP/DFT 2015)
Defensor DPE/MG 2023; CEBRASPE - Analista
CNMP 2023; FCC - Promotor MPE/PE 2022) Art. 23. É competência comum da
União, dos Estados, do Distrito Federal
⇲ Consta do programa de candidato ao e dos Municípios:
Governo do Amazonas a proposta de adoção
de normas visando a disciplinar tratamento ⇲ O compartilhamento de determinadas
e proteção dos dados pessoais de usuários competências entre os entes da Federação
de serviços prestados em meio digital por é sinal do federalismo cooperativo
empresas sediadas no Estado. À luz da adotado pela CF. (CEBRASPE - Procurador
Constituição Federal e da Constituição Município São Paulo 2023)
estadual, referida proposta: é descabida,
por pretender disciplinar matéria de ⇲ Na Constituição brasileira de 1988,
competência legislativa privativa da competências comuns e concorrentes
União, em relação à qual somente têm, respectivamente, natureza
caberia aos Estados legislar sobre material e natureza legislativa. (FCC -
questões específicas, desde que Juiz TJ/RR 2015)
autorizados por lei complementar. (FCC
- Procurador PGE/AM 2022) I - zelar pela guarda da Constituição, das
leis e das instituições democráticas e
Parágrafo único. Lei complementar conservar o patrimônio público;
poderá autorizar os Estados a legislar
sobre questões específicas das matérias II - cuidar da saúde e assistência pública,
relacionadas neste artigo. (FGV - Analista da proteção e garantia das pessoas
AL/SC 2024; CEBRASPE - Procurador PGE/RO portadoras de deficiência; ADPF 672
2022; FGV - Juiz TJ/PR 2021; Promotor MPE/MS (Tabelião TJ/AM 2023; CEBRASPE - Procurador
2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 70
Município São Paulo 2023; CEBRASPE - Defensor causadora de significativa degradação
DPE/AL 2017) do meio ambiente. ADI 4529 (FGV -
Promotor MPE/GO 2024)
⇲ Os entes da Federação, em decorrência da
competência comum, são solidariamente ⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal
responsáveis nas demandas prestacionais na (STF), em se tratando de assunto de
área da saúde e, diante dos critérios interesse predominantemente local, os
constitucionais de DESCENTRALIZAÇÃO e municípios têm competência para
HIERARQUIZAÇÃO, compete à autoridade legislar sobre direito ambiental.
judicial direcionar o cumprimento conforme as
(CEBRASPE - Procurador PGE/RR 2023)
regras de repartição de competências e
determinar o ressarcimento a quem ⇲ A legislação federal, retirando sua
suportou o ônus financeiro. RE 855.178 força de validade diretamente da
(FGV - Defensor DPE/MS 2022; Promotor Constituição Federal, permitiu que os
MPE/SC 2021; Promotor MPE/MG 2019; Estados-membros estabelecessem
Defensor DPE/MG 2019) procedimentos simplificados para as
atividades e empreendimentos de
⇲ Exceção no caso do fornecimento de
pequeno potencial de impacto
medicamentos sem registro na ANVISA:
ambiental. ADI 4.615 (Juiz TRF 4 2022)
As ações que demandem fornecimento
de medicamentos sem registro na ⇲ Os estados têm competência para
ANVISA deverão necessariamente ser instituir programa de inspeção e
propostas em face da União. RE 657718 manutenção de veículos com o objetivo
(FGV - Procurador PGE/SC 2022; Promotor de proteção ao meio ambiente
MPE/SP 2019; Promotor MPE/MT 2019; (CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)
Defensor DPE/MG 2019)
⇲ A competência comum, apesar de ser
III - proteger os documentos, as obras e guinevere distribuída, de fato, pelo sistema horizontal
outros bens de valor histórico, artístico e
guinevere32@gmail.com – em que não há hierarquia entre os entes
cultural, os monumentos, as paisagens federados, permitindo sua atuação conjunta,
957.204.999-20 ela não diz respeito à atividade legislativa,
naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
mas sim à atividade material. Em relação
(Promotor MPE/SP 2019)
ao meio ambiente, impõe-se a todos os
IV - impedir a evasão, a destruição e a entes federados, em igualdade, o dever
de proteger o meio ambiente e
descaracterização de obras de arte e de
combater a poluição em qualquer de
outros bens de valor histórico, artístico ou
suas formas (Juiz TJ/AL 2019; Procurador
cultural; (Promotor MPE/SP 2019) PGE/SC 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018)

V - proporcionar os meios de acesso à VII - preservar as florestas, a fauna e a

cultura, à educação, à ciência, à flora;
tecnologia, à pesquisa e à inovação;
(Redação dada pela EC nº 85, de 2015) ⇲ É inconstitucional, por violar o
princípio da separação dos poderes, lei
VI - proteger o meio ambiente e estadual que exige autorização prévia
combater a poluição em qualquer de suas do Poder Legislativo estadual
formas; (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023; (Assembleia Legislativa) para que sejam
CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019;CEBRASPE - Juiz firmados instrumentos de cooperação
TJ/AM 2016; CEBRASPE - Advogado AGU 2015) pelos órgãos componentes do Sistema
Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA.
⇲ É inconstitucional — por invadir a Também é inconstitucional lei estadual
competência legislativa geral da União (art. que afirme que Fundação estadual de
24, VI, §§ 1º e 2º, da CF/88) e violar o proteção do meio ambiente só poderá
direito ao meio ambiente transferir responsabilidades ou
ecologicamente equilibrado (art. 225, § atribuições para outros órgãos
1º, IV, da CF/88) — norma estadual que cria componentes do SISNAMA se houver
dispensa do licenciamento ambiental aprovação prévia da Assembleia
para atividade potencialmente

CFGRIFADA.COM.BR 71
 Legislativa. ADI 4348 (CEBRASPE - Juiz Analista CNMP 2023; Promotor MP/PR 2019;
TJ/SC 2019) Procurador PGE/SC 2018; Juiz TRT 2 2015)

VIII - fomentar a produção agropecuária e ⇲ Nas competências comuns, mediante

organizar o abastecimento alimentar; (FGV - leis complementares, é possível fixar
Juiz TST 2023) normas para a cooperação entre os
entes federativos (UFMT - Defensor
IX - promover programas de construção DPE/MT 2016)
de moradias e a melhoria das condições
habitacionais e de saneamento básico;
Art. 24. Compete à União, aos Estados e
ADPF 672 (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023; FGV ao Distrito Federal legislar
- Juiz TST 2023) concorrentemente sobre: (VUNESP - Juiz
TJ/MT 2018; FCC - Defensor DPE/MA 2018)
⇲ Estão presentes os pressupostos
necessários para a concessão da medida ⇲ No âmbito da legislação concorrente, a
cautelar (fumaça do bom direito e perigo da competência da União limita-se a
demora na efetivação de uma decisão estabelecer normas gerais, cabendo aos
judicial), eis que: (i) a discussão acerca das estados a competência suplementar.
condições precárias de vida da população (CESPE - Analista MPE/RO 2023)
em situação de rua no Brasil demanda
uma reestruturação institucional que ⇲ A competência legislativa concorrente
decorre de um quadro grave e urgente de dos entes federados, a exemplo das normas
desrespeito a direitos humanos de proteção do meio ambiente e da
fundamentais; e (ii) a violação maciça de responsabilidade por dano a consumidores,
direitos humanos — a indicar um potencial não tem caráter cumulativo, de modo
estado de coisas inconstitucional — que as normas gerais editadas pela
União devem ser respeitadas pelos
impele o Poder Judiciário a intervir, mediar guinevere
e promover esforços para estabelecer uma entes subnacionais. (CEBRASPE -
guinevere32@gmail.com Promotor MPE/SC 2023)
estrutura adequada de enfrentamento.”
ADPF 976 (FUNDEP - Defensor DPE/MG 957.204.999-20
2023)
I - direito tributário, financeiro,
penitenciário, econômico e urbanístico;
X - combater as causas da pobreza e os (Lei nº 13.874, de 2019) (CEBRASPE - Procurador
fatores de marginalização, promovendo PGFN 2023; FGV - Procurador PGE/SC 2022; FCC
- Promotor MPE/PE 2022; Promotor MPE/MS 2018;
a integração social dos setores
Promotor MPE SP 2015; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
desfavorecidos;
2015)

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as ⇲ Determinado estado da Federação

concessões de direitos de pesquisa e publicou a lei C que cria tributo, na
exploração de recursos hídricos e minerais modalidade taxa, para remunerar certa
em seus territórios; (FGV - Juiz TJ/MG 2022; atividade de fiscalização estatal decorrente
VUNESP - Juiz TJ/MT 2018; Juiz TST 2017; de ação para proteção do meio ambiente.
Promotor MPF 2015) Essa lei é constitucional. ADI 5374
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023)
XII - estabelecer e implantar política de
⇲ Considere a seguinte circunstância: A
educação para a segurança do trânsito.
Constituição confiou um determinado tributo
(IBFC - Advogado IMBEL 2024; FAURGS - Juiz TJ/RS
à competência dos Estados, na forma da
2016)
legislação ordinária local. Os Estados
Parágrafo único. Leis complementares cobravam o tributo. Passados alguns anos,
uma Emenda Constitucional passou a
fixarão normas para a cooperação entre
competência sobre o tributo em questão
a União e os Estados, o Distrito Federal para a União, na forma de lei
e os Municípios, tendo em vista o complementar.A modificação de
equilíbrio do desenvolvimento e do competência em favor da União, desde
bem-estar em âmbito nacional. (Redação que não comprometa a autonomia
dada pela EC nº 53, de 2006) (CEBRASPE -

CFGRIFADA.COM.BR 72
 financeira dos Estados, revela-se testes de produtos cosméticos, de
constitucional. (Promotor MPE/DFT 2015) higiene pessoal, perfumes e seus
componentes, essa lei será
II - orçamento; (CEBRASPE - PGFN AGU 2023; constitucional, por ser competência
CEBRASPE - Defensor DPE/PI 2022; IESES - Juiz concorrente da União, dos estados e do
TJ/CE 2018; Promotor MPE/RS 2017) Distrito Federal legislar sobre o
assunto. ADI 5996 (CEBRASPE - Juiz
III - juntas comerciais; (CEBRASPE - TJ/DFT 2023)
Procurador PGFN 2023; CEBRASPE - Defensor
DPE/PI 2022) ⇲ Em razão de queimadas florestais, a
Assembleia Legislativa do Pará aprovou e o
IV - custas dos serviços forenses; (IBADE governador sancionou determinada lei
- Advogado CRMV/ES 2024) que amplia para cem metros a área de
proteção em torno de nascentes. Nessa
V - produção e consumo; (Procurador MPT situação hipotética, a lei é
2024; FGV - Delegado PC/SC 2024; FGV - Analista constitucional, porque a competência
AL/SC 2024; FGV - Juiz TJ/PR 2023; FUNDEP - para legislar sobre florestas é
Promotor MPE/MG 2019; IESES - Juiz TJ/CE 2018; concorrente entre a União, o Distrito
Promotor MPE/RS 2017; FCC - Defensor DPE/SC Federal e os estados. (CEBRASPE - Juiz
2017) TJ/PA 2019)

⇲ Norma estadual que determina ⇲ O Município é competente para

exposição de produtos orgânicos de legislar sobre meio ambiente com União
modo a privilegiar o direito de e Estado, no limite de seu interesse
informação do consumidor. local e desde que tal regramento seja e
Possibilidade. Inexistência de violação harmônico com a disciplina
à livre iniciativa. ADI 5166 (Juiz TRF 1 estabelecida pelos demais entes
2022)
guinevere
federados (art. 24, VI, c/c 30, I e II, da
guinevere32@gmail.com CF/88). RE 586224 (FCC - Juiz TJ/GO 2021;
⇲ É constitucional lei estadual que
957.204.999-20 FCC - Juiz TJ/AL 2019; CEBRASPE - Juiz
proibiu o corte de energia elétrica
TJ/PA 2019; Promotor MPE/SP 2017;
durante a pandemia da Covid-19: São
FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019; Promotor
constitucionais as normas estaduais,
MPE/SP 2019; CEBRASPE - Defensor DPU
editadas em razão da pandemia causada
2017)
pelo novo coronavírus, pelas quais
veiculados a proibição de suspensão do ⇲ Determinado Estado-membro da
fornecimento do serviço de energia elétrica, Federação brasileira editou lei ordinária
o modo de cobrança, a forma de que introduz a exigência de autorização
pagamentos dos débitos e a exigibilidade de prévia da Assembleia Legislativa para o
multa e juros moratórios. ADI 6432 (FGV - licenciamento de atividades
Defensor DPE/MS 2022). utilizadoras de recursos ambientais
consideradas efetivas e potencialmente
VI - florestas, caça, pesca, fauna, poluidoras, bem como capazes, sob
conservação da natureza, defesa do qualquer forma, de causar degradação
solo e dos recursos naturais, proteção ambiental. Considerando as normas
do meio ambiente e controle da constitucionais relativas ao tema, é correto
poluição; Vide ADI 6.218. (IBADE - Advogado afirmar que essa Lei Estadual é
CRMV/ES 2024; FGV - Juiz TJ/PR 2023; FGV - Juiz inconstitucional, porque a referida lei
TJ/PR 2023; Promotor MPE/RS 2017; FMP - implica indevida interferência do Poder
Promotor MPE/RO 2017; FCC - Juiz TRT 2015) Legislativo, na atuação do Poder
Executivo e usurpação de competência
⇲ Conforme o entendimento do STF, se da União em legislar sobre normas
determinado estado da Federação, com gerais. (CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019)
fundamento em suas peculiaridades
regionais e na preponderância de seu VII - proteção ao patrimônio histórico,
interesse, publicar lei que proíba a cultural, artístico, turístico e
utilização de animais para paisagístico; (IBADE - Advogado CRMV/ES
desenvolvimento, experimentos e 2024; VUNESP - Promotor MPE/SP 2023;

CFGRIFADA.COM.BR 73
CEBRASPE - Procurador Município São Paulo cidade é, segundo a jurisprudência do
2023; Promotor MPE/GO 2019; CEFETBAHIA - STF, inconstitucional, pois cabe à União
Promotor MPE/BA 2018; VUNESP - Juiz TJ/MT e ao Estado legislar sobre direito do
2018; FCC - Defensor DPE/MA 2018; FCC - Juiz consumidor de forma concorrente. (FCC
TRT 2 2015) - Defensor DPE/AP 2018)

VIII - responsabilidade por dano ao IX - educação, cultura, ensino, desporto,

meio ambiente, ao consumidor, a bens e ciência, tecnologia, pesquisa,
direitos de valor artístico, estético, histórico, desenvolvimento e inovação; (Redação dada
turístico e paisagístico; (Procurador MPT 2024; pela EC nº 85, de 2015) (FGV - Procurador PGE/SC
FGV - Analista AL/SC 2024; FGV - Juiz TJ/PR 2023; 2022; CEBRASPE - Defensor DPE/PI 2022;
FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; CONSULPLAN - Juiz TRE/MG 2017; VUNESP - Juiz
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; FCC - TJ/MT 2018)
Defensor DPE/MA 2018; Promotor MPE/PR 2017;
CEBRASPE - Defensor DPU 2017; FCC - Defensor ⇲ A competência legislativa do Estado-
DPE/ES 2016; Juiz TRT 2 2015) membro para dispor sobre educação e
ensino autoriza a fixação, por lei local,
⇲ Em razão do grande fluxo de embarcações do número máximo de alunos em sala
nas imediações das praias subjacentes ao de aula. ADI 4060 (FUNDEP - Defensor
território do Estado Alfa, o que, não raro, DPE/MG 2019)
resultava em danos ambientais, esse ente
federativo editou a Lei estadual nº x ⇲ O Tribunal julgou improcedente
estabelecendo critérios para o controle pedido formulado em ação direta de
de resíduos de embarcações. Ao tomar inconstitucionalidade ajuizada pelo
ciência do teor da Lei estadual nº X, um Governador do Distrito Federal contra a
legitimado a deflagração do controle guinevere Lei distrital 3.694/2005, que estabelece
concentrado de constitucionalidade, perante a oferta de ensino de língua espanhola
guinevere32@gmail.com
o Supremo Tribunal Federal, solicitou que aos alunos da rede pública daquela
sua assessoria analisasse a compatibilidade 957.204.999-20 unidade federativa. Rejeitou-se a
desse diploma normativo com a ordem alegação de vício formal, por se considerar
constitucional. A lei estadual nº X é que o legislador distrital atuara nos limites
constitucional, já que o Estado tem da competência concorrente dos Estados-
competência concorrente com a União membros e do DF para legislar sobre
para legislar sobre responsabilidade educação, cultura, ensino e desporto (CF,
por dano ao meio ambiente. (FGV - Juiz art. 24, IX). Ademais, asseverou-se que
TJ/ES 2023) a Constituição, ao prever a competência
privativa da União para tratar de
⇲ O litoral do Estado Alfa tinha elevado diretrizes e bases da educação nacional
potencial turístico e grande produção (art. 22, XXIV) - cujo tratamento em
pesqueira. No entanto, era comum que âmbito nacional se dá pela Lei 9.394/96
embarcações marítimas despejassem -, permitira que os entes estaduais e o
dejetos nas proximidades da costa, o DF atuassem no campo de suas
mesmo ocorrendo com as instalações especificidades. Ressaltou-se, ainda, a
costeiras, o que gerava reflexos diretos existência da Lei 11.161/2005 que trata do
no meio ambiente. Diante desse quadro, ensino da língua espanhola nos currículos
foi editada a Lei estadual nº XX/2020, que plenos do ensino médio. ADI 3669
dispôs sobre o controle dessas atividades. À (Promotor MPE/MS 2018)
luz da sistemática constitucional vigente, a
Lei estadual nº XX/2020 é formalmente X - criação, funcionamento e processo do
constitucional, pois os Estados possuem juizado de pequenas causas;
competência concorrente para legislar
sobre proteção do meio ambiente. (FGV XI - procedimentos em matéria
- Juiz TJ/SC 2021) processual; (IBADE - Advogado CRMV/ES
2024; VUNESP - Delegado PC/SP 2023; FCC -
⇲ Lei municipal que proíbe a cobrança Defensor DPE/SC 2017; UFMT - Defensor DPE/MT
de consumação mínima em bares da

CFGRIFADA.COM.BR 74
2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; Promotor MPE/RS 2023; CEBRASPE - Analista
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) MPE/RO 2023; FEPESE - Procurador Município
Balneário Camboriú 2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG
⇲ Considere que no âmbito do Estado X foi 2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019; Promotor MPE/SP
aprovada a Lei no 15.000/22 que atribuiu ao 2019; Promotor MPE/BA 2018)
corpo de bombeiros militar a competência
para a coordenação e execução de perícias ⇲ A respeito da competência legislativa
de incêndios em locais de sinistros. Com sobre normas gerais em matéria
base na situação hipotética e no disposto na tributária: Trata-se de competência
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, exclusiva da União. (FCC - Juiz TJ/SC
é correto afirmar que a Lei no 15.000/22 é 2017)
constitucional, uma vez que trata de
procedimento em matéria processual, § 2º A competência da União para legislar
matéria que está no âmbito da competência sobre normas gerais não exclui a
concorrente da União e dos Estados, e
competência suplementar dos Estados.
porque não disciplinou que a competência é
(Lei nº 13.874, de 2019) (FGV - Oficial de Justiça
exclusiva do corpo de bombeiros. STF. ADI
TJ/SC 2024; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP
2776. (VUNESP - Delegado PC/SP 2023)
- Juiz TJ/SP 2021; IESES - Juiz TJ/SC 2019, FCC -
Juiz TJ/AL 2019; IESES - Juiz TJ/CE 2018; FCC -
⇲ Os Estados não têm competência para
Defensor DPE/MA 2018; Promotor MPE/PR 2017;
a criação de recurso, como é o de
VUNESP - Juiz TJ/SP 2016; UFMT - Defensor
embargos de divergência contra
DPE/MT 2016)
decisão de turma recursal. AI 253518
(VUNESP - Procurador PGE/SP 2018)
⇲ A União editou Lei federal estabelecendo
normas de segurança e mecanismos de
XII - previdência social, proteção e
fiscalização de atividades que envolvam
defesa da saúde; ADPF 672 (FGV - Advogado organismos geneticamente modificados. O
SES/MT 2024; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022;
guinevere
direito do consumidor à informação sobre
guinevere32@gmail.com
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; FCC - Juiz TRT 2 produto geneticamente modificado foi,
2015; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) 957.204.999-20 posteriormente, disciplinado por Lei
estadual. Nesse contexto, e considerando o
XIII - assistência jurídica e Defensoria
disposto na CF/1988 e a jurisprudência do
pública; (CEBRASPE - Defensor DPE/DFT 2019; STF, o Estado poderia ter legislado na
Promotor MPE/PR 2017; FCC - Defensor DPE/SC matéria, que se insere dentre as
2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) competências legislativas concorrentes
entre União, Estados e Distrito Federal,
XIV - proteção e integração social das cabendo à União a edição de normas
pessoas portadoras de deficiência; (FGV - gerais e aos Estados e Distrito Federal a
Delegado PC/SC 2024; Promotor MPE/PR 2017) edição de normas específicas. Caso se
entenda que o Estado extrapolou sua
XV - proteção à infância e à juventude; competência e dispôs indevidamente
(FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023; CEBRASPE - sobre normas gerais, a norma estadual
Defensor DPE/PI 2022; IESES - Juiz TJ/CE 2018; poderia ser objeto de ação direta de
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; Promotor inconstitucionalidade perante o STF,
MPE/PR 2017; Promotor MPE/RS 2017; FCC - uma vez que o ato normativo estadual,
Defensor DPE/SC 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG nessa hipótese, violaria as normas
2015) constitucionais que dispõem sobre a
repartição de competências entre os
XVI - organização, garantias, direitos e entes federados (FCC - Juiz TJ/SC 2017)
deveres das polícias civis. (CEBRASPE
Escrivão PC/PE 2024; FUNDEP - Defensor DPE/MG § 3º Inexistindo lei federal sobre normas
2023; UFMT - Defensor DPE/MT 2016) gerais, os Estados exercerão a
competência legislativa plena, para
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a
atender a suas peculiaridades. (Lei nº 13.874,
competência da União limitar-se-á a
de 2019) (FGV - Analista TJ/SC 2024; Promotor
estabelecer normas gerais. (Lei nº 13.874,
MPE/RS 2023; CEBRASPE - PGFN AGU 2023; FGV
de 2019) (FGV - Oficial de Justiça TJ/SC 2024;
- Procurador AGE/MG 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG

CFGRIFADA.COM.BR 75
2022; CEBRASPE - Analista TRT 2022; FAURGS - comercialização. Considerando os distintos
Juiz TJ/RS 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2021, IESES aspectos dessa narrativa, apesar de não
- Juiz TJ/SC 2019; Promotor MPE/SP 2019; FCC - observar o balizamento oferecido pelas
Defensor DPE/PR 2017; UFMT - Defensor DPE/MT normas gerais editadas pela União, a
2016; Promotor MPE/PR 2017; VUNESP - Juiz Lei X pode ser aplicada caso se
TJ/SP 2016; Juiz TRT 2 2015; Promotor MP/DFT reconheça a inconstitucionalidade da
2015) Lei Y. (FGV - Oficial de Justiça TJ/SC 2024)

⇲ João questionou o seu professor em ⇲ Em razão de uma grande mobilização

relação às características da organização popular, o Estado Beta editou a Lei nº X, que
político-administrativa dos entes delineou o alcance de determinado direito
federativos; mais especificamente em social de grande importância para o
relação à possibilidade, ou não, de o ente trabalhador. Pouco tempo depois, o Partido
maior editar as normas básicas de Político Alfa, cujo entendimento fora vencido
organização política (separação dos no âmbito da Assembleia Legislativa de
poderes, processo legislativo etc.) a serem Beta, constatou que a Lei nº X colidia
observadas pelos entes menores, vale dizer, materialmente com a Lei nº Y, editada pela
a União em relação aos estados e aos União e que veiculara normas gerais sobre a
municípios e o estado em relação aos matéria. Ao ser instada a se pronunciar
municípios situados em seu território. O sobre a possibilidade de ser deflagrado o
professor respondeu corretamente que controle concentrado de constitucionalidade,
apesar de o ente maior não poder editar perante o tribunal nacional competente da
as normas básicas de organização União, para que a referida colidência fosse
política dos entes menores, estes reconhecida, com a correlata declaração de
últimos estão obrigados a seguir os inconstitucionalidade da Lei nº X, a
princípios afetos às normas básicas do assessoria jurídica do Partido Político Alfa
ente maior. (FGV - Analista TJ/SC 2024 afirmou, corretamente, que caso a Lei nº Y
guinevere
seja anterior à Lei nº X, será possível a
§ 4º guinevere32@gmail.com
A superveniência de lei federal deflagração do controle, apesar de a
sobre normas gerais suspende a eficácia 957.204.999-20 análise pressupor o cotejo com a norma
da lei estadual, no que lhe for contrário. interposta, vale dizer, a Lei nº Y. (FGV -
(Lei nº 13.874, de 2019) (FGV - Oficial de Justiça Juiz TJ/ES 2023)
TJ/SC 2024; FGV - Analista AL/SC 2024;
⇲ No âmbito da competência concorrente, a
CEBRASPE - PGFN AGU 2023; FGV - Analista TJ/RN
superveniência de lei federal que disponha
2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FAURGS - Juiz
sobre normas gerais não revoga a lei
TJ/RS 2022; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2021;
estadual anteriormente editada, mas
VUNESP - Juiz TJ/SP 2021; IESES - Juiz TJ/SC
suspende a eficácia dos dispositivos
2019; Promotor MPE/SP 2019; IESES - Juiz TJ/CE
que lhe forem contrários. (Promotor
2018; FCC - Defensor DPE/MA 2018; FCC -
MPE/MG 2021)
Defensor DPE/PR 2017; FCC - Juiz TJ/SC 2015)
⇲ Na ausência de lei federal sobre um
⇲ A Lei X, editada pelo estado Alfa, no
determinado tema, de competência
exercício da competência legislativa
legislativa concorrente, em 1995, o Estado
concorrente, proibiu a comercialização, no
do Rio Grande do Sul exerceu sua
território estadual, de determinado produto
competência legislativa em matéria de
comprovadamente nocivo à saúde humana.
proteção e defesa da saúde, nos termos da
Ocorre que, ao ser editada a Lei X,
Constituição Federal, editando lei estadual
encontrava-se em pleno vigor a Lei Y,
que proibiu o uso de determinada substância
editada pela União uma década antes, que
no território estadual. Em 2007, a União
estabelecia as diretrizes básicas para a
editou lei federal que regulou o uso dessa
comercialização do referido produto no
mesma substância, permitindo-o, ainda que
território nacional. A disparidade entre as
de forma restrita. No entanto, a lei federal
Leis X e Y gerou grande debate entre
foi objeto de Ação Direta de
organizações da sociedade civil, que
Inconstitucionalidade perante o Supremo
almejavam a cessação da comercialização
Tribunal Federal. Não foi suspensa a
do produto no território do estado Alfa, e a
aplicação da norma federal, no entanto, ela
associação representativa dos respectivos
foi declarada inconstitucional, em 2017.
produtores, que defendia a continuidade da

CFGRIFADA.COM.BR 76
Com isso, a lei estadual deve ser CAPÍTULO III
considerada válida, pois a
superveniência de lei federal apenas DOS ESTADOS FEDERADOS
suspende a eficácia da lei estadual no
âmbito da competência concorrente, de COBRADO 424 VEZES EM CONCURSO -
modo que, com a declaração de 103 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
inconstitucionalidade da lei federal, a (art. 25 a 28 CF/88)
norma estadual teve sua eficácia
restabelecida. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2018) Art. 25. Os Estados organizam-se e
regem-se pelas Constituições e leis que
⇲ Na hipótese de inércia legislativa da adotarem, observados os princípios desta
União e consequente ausência de lei Constituição.
nacional que estabeleça normas gerais
sobre matéria de competência § 1º São reservadas aos Estados as
concorrente da União, dos Estados e do
competências que não lhes sejam
Distrito Federal, é correto afirmar que a
vedadas por esta Constituição.
inércia implicará competência plena e
(CEBRASPE - Delegado PC/PE 2024; VUNESP - Juiz
temporária dos Estados e Distrito
TJ/SP 2016)
Federal para legislar sobre a matéria.
(VUNESP - Juiz TJ/RS 2018)
⇲ Os Estados possuem competência
residual. (CEBRASPE - Procurador PGE/RR
⇲ GARANTIA DE MEIA ENTRADA AOS
2023)
DOADORES REGULARES DE SANGUE.
ACESSO A LOCAIS PÚBLICOS DE
⇲ A Constituição Federal de 1988, no que
CULTURA ESPORTE E LAZER.
tange à repartição de competências,
COMPETÊNCIA CONCORRENTE ENTRE A
estabeleceu que cabe à União os
UNIÃO, ESTADOS-MEMBROS E O
guinevere poderes enumerados, prescrevendo
DISTRITO FEDERAL PARA LEGISLAR
poderes remanescentes para os
SOBRE DIREITO ECONÔMICO. 4. A guinevere32@gmail.com Estados-Membros. (Promotor MP/DFT
Constituição do Brasil em seu artigo 199, § 957.204.999-20 2021)
4º, veda todo tipo de comercialização de
sangue, entretanto estabelece que a lei
§ 2º Cabe aos Estados explorar
infraconstitucional disporá sobre as
diretamente, ou mediante concessão, os
condições e requisitos que facilitem a coleta
de sangue. 5. O ato normativo estadual não
serviços locais de gás canalizado, na
determina recompensa financeira à doação forma da lei, vedada a edição de medida
ou estimula a comercialização de sangue. 6. provisória para a sua regulamentação.
Na composição entre o princípio da livre (Redação dada pela EC nº 5, de 1995) (FGV - Juiz
iniciativa e o direito à vida há de ser TST 2023; Promotor MPE/MS 2018)
preservado o interesse da coletividade,
interesse público primário." ADI 3.512 (FCC ⇲ Em relação ao processo legislativo
- Defensor DPE/PR 2017). estadual e à ação declaratória de
constitucionalidade, governadores
⇲ A legislação estadual que impõe às somente podem editar medida provisória
empresas concessionárias de se houver previsão na Constituição
transporte coletivo intermunicipal o estadual. ADI 425 (CEBRASPE - Procurador
dever de realizar determinadas PGE/RR 2023)
adaptações em seus veículos
destinadas a facilitar o acesso de ⇲ Lei de Município sergipano disciplinou
portadores de deficiência e pessoas a exploração, direta ou mediante
com mobilidade reduzida implica o concessão, de serviços locais de gás
exercício pelo Estado-membro da canalizado. À luz das disposições
competência legislativa plena, caso normativas pertinentes e considerando que
inexista lei federal sobre a matéria que a Constituição do Estado reproduziu a
defina normas gerais. (CEBRASPE - Juiz disciplina da Constituição Federal nessa
TJ/BA 2019) matéria, referida Lei municipal é
incompatível com a Constituição da
República e com a Constituição do Estado,

CFGRIFADA.COM.BR 77
 por ofensa à competência atribuída ao redação dada pela EC nº 15/96. ADI
Estado-membro, sendo passível de 4711 (CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022)
questionamento mediante ação direta de
inconstitucionalidade perante o Tribunal de ⇲ "A função pública do saneamento
Justiça do Estado. (FCC - Juiz TJ/SE 2015) básico frequentemente extrapola o
interesse local e passa a ter natureza de
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei interesse comum no caso de instituição
complementar, instituir regiões de regiões metropolitanas,
aglomerações urbanas e microrregiões,
metropolitanas, aglomerações urbanas
nos termos do art. 25, § 3º, da CF. Para
e microrregiões, constituídas por
o adequado atendimento do interesse
agrupamentos de municípios limítrofes, comum, a integração municipal do serviço
para integrar a organização, o planejamento de saneamento básico pode ocorrer tanto
e a execução de funções públicas de voluntariamente, por meio de gestão
interesse comum. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; associada, empregando convênios de
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; Promotor cooperação ou consórcios públicos,
MPCM 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019; FCC - consoante o arts. 3º, II, e 24 da Lei federal
Procurador PGE/TO 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP 11.445/2007 e o art. 241 da CF, como
2017; FCC - Procurador PGE/MA 2016; CEBRASPE compulsoriamente, nos termos em que
TRF 2 2015) prevista na lei complementar estadual
que institui as aglomerações urbanas".
⇲ O estado pode instituir por Lei ADI 1.842 (FCC - Juiz TJ/MS 2020)
Complementar Estadual, regiões
metropolitanas no âmbito de seu território, ⇲ "A instituição de regiões metropolitanas,
dispondo sobre a vinculação aglomerações urbanas ou microrregiões
compulsória dos Municípios Limítrofes pode vincular a participação de Municípios
que indicou, nos termos do art.25, 3º, limítrofes, com o objetivo de executar e
da CF/88. Essa região metropolitana é
guinevere planejar a função pública do saneamento
instituída justamente para a execução guinevere32@gmail.com básico, seja para atender adequadamente às
de funções públicas de interesse 957.204.999-20 exigências de higiene e saúde pública, seja
comum, de que é exemplo a prestação para dar viabilidade econômica e técnica aos
de serviço público de saneamento Municípios menos favorecidos. Repita-se
básico, não havendo violação da que esse caráter compulsório da
autonomia Municipal, uma vez integração metropolitana não esvazia a
garantida a participação desses entes autonomia municipal". ADI 1841 e 1842
nas deliberações a respeito da (FGV - Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE
prestação dos serviços. o STF reafirmou - Promotor MPE/TO 2022; FCC - Juiz TJ/MS
seu entendimento no sentido de que a 2020; VUNESP - Juiz TJ/RS 2019)
titularidade do interesse público
metropolitano é exercida Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
conjuntamente pelo Estado e pelos Estados:
Municípios da região, "tese da
competência e titularidade conjuntas", por I - as águas superficiais ou subterrâneas,
meio de uma estrutura colegiada que fluentes, emergentes e em depósito,
assegure a participação dos Municípios, ressalvadas, neste caso, na forma da lei,
observando a proibição de que as
as decorrentes de obras da União;
entidades colegiadas concentrem poder
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
em um só ente federativo (princípio da
proibição de concentração de poder).
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e
ADIs 863 e 1842. (FGV - Procurador
costeiras, que estiverem no seu domínio,
Município Niterói 2023)
excluídas aquelas sob domínio da União,
Municípios ou terceiros; (VUNESP - Juiz
⇲ É inconstitucional lei estadual que
TJ/AL 2019; Juiz TRF 4 2016)
permita a criação, incorporação, fusão e
desmembramento de municípios sem a ⇲ O ordenamento jurídico brasileiro
edição prévia das leis federais previstas permite que pertençam a particulares
no art. 18, § 4º, da CF/1988, com

CFGRIFADA.COM.BR 78
 algumas áreas nas ilhas oceânicas e § 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular
costeiras. (CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017) no processo legislativo estadual.

III - as ilhas fluviais e lacustres não ⇲ Iniciativa popular pode propor emenda à
pertencentes à União; (FAURGS - Juiz TJ/RS Constituição estadual se tal proposição
2016) estiver prevista na referida carta
constitucional. ADI 825 (CEBRASPE -
IV - as terras devolutas não Procurador Município Natal 2023)
compreendidas entre as da União.
(VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; Defensor DPE/MA Art. 28. A eleição do Governador e do
2015) Vice-Governador de Estado, para mandato
de 4 (quatro) anos, realizar-se-á no
⇲ As terras devolutas são terras públicas não
primeiro domingo de outubro, em primeiro
incorporadas ao patrimônio particular e que
não estejam afetadas a qualquer uso turno, e no último domingo de outubro, em
público. (CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019) segundo turno, se houver, do ano anterior
ao do término do mandato de seus
Art. 27. O número de Deputados à antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de
Assembléia Legislativa corresponderá ao janeiro do ano subsequente, observado,
triplo da representação do Estado na quanto ao mais, o disposto no art. 77 desta
Câmara dos Deputados e, atingido o Constituição. (Redação dada pela EC nº 111, de
número de trinta e seis, será acrescido de 2021) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023)
tantos quantos forem os Deputados
Federais acima de doze. (VUNESP - Juiz § 1º Perderá o mandato o Governador
TJ/SP 2023; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; que assumir outro cargo ou função na
Promotor MPE/SC 2016) guinevere administração pública direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de
§ 1º Será de quatro anos o mandato guinevere32@gmail.com
dos concurso público e observado o disposto
Deputados Estaduais, aplicando-sê-lhes as 957.204.999-20 no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do parágrafo
regras desta Constituição sobre sistema único, pela EC nº 19, de 1998)
eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remuneração, perda de mandato, licença, § 2º Os subsídios do Governador, do Vice-
impedimentos e incorporação às Forças Governador e dos Secretários de Estado
Armadas. serão fixados por lei de iniciativa da
Assembléia Legislativa, observado o que
⇲ Mudança no regime de imunidade dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II,
parlamentar no plano federal é aplicável 153, III, e 153, § 2º, I. (Incluído pela EC nº
imediatamente aos deputados estaduais.
19, de 1998)
(CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020)
CAPÍTULO IV
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais Dos Municípios
será fixado por lei de iniciativa da
Assembléia Legislativa, na razão de, no COBRADO 1341 VEZES EM CONCURSO -
máximo, setenta e cinco por cento 264 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(arts. 29 a 31 CF/88)
daquele estabelecido, em espécie, para os
Deputados Federais, observado o que Art. 29. O Município reger-se-á por lei
dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II,
orgânica, votada em dois turnos, com o
153, III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela EC
interstício mínimo de dez dias, e
nº 19, de 1998) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023;
aprovada por dois terços dos membros da
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
Câmara Municipal, que a promulgará,
§ 3º Compete às Assembléias Legislativas atendidos os princípios estabelecidos nesta
dispor sobre seu regimento interno, polícia Constituição, na Constituição do respectivo
e serviços administrativos de sua secretaria, Estado e os seguintes preceitos: (CEBRASPE -
e prover os respectivos cargos. Procurador Municipal de Maceió 2024; Promotor

CFGRIFADA.COM.BR 79
MPE/RS 2017; CEBRASPE - Defensor DPE/RN a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios
2015) de até 15.000 (quinze mil) habitantes;
(Redação dada pela EC nº 58, de 2009) (Promotor
⇲ Os Municípios são dotados de autonomia
MPE/RS 2021)
política, legislativa, administrativa e
financeira e de auto-organização por lei ⇲ O limite máximo de vereadores por
orgânica, atendidos os princípios habitante é de 9 (nove) Vereadores, nos
estabelecidos na Constituição Federal e na Municípios de até 15.000 (quinze mil)
Constituição Estadual. (VUNESP - Promotor habitantes. (Tabelião TJ/AM 2023)
MPE/SP 2023)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de
⇲ Os Municípios, com autonomia política,
mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de
legislativa, administrativa e financeira se
auto-organizarão por lei orgânica, até 30.000 (trinta mil) habitantes; (Redação
atendidos os princípios estabelecidos na dada pela EC nº 58, de 2009)
Constituição Federal e na Constituição
Estadual (Promotor MPE/SP 2019)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios
com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes
⇲ Embora, conforme a CF, a lei orgânica e de até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
municipal esteja subordinada aos (Redação dada pela EC nº 58, de 2009)
termos da Constituição estadual
correspondente, esta última Carta não d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios
pode estabelecer condicionamentos ao de mais de 50.000 (cinquenta mil)
poder de auto-organização dos habitantes e de até 80.000 (oitenta mil)
municípios. (CEBRASPE - Procurador
habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de 2009)
PGE/AM 2016)

guinevere e) 17 (dezessete) Vereadores, nos

I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil)
Vereadores, para mandato de quatro guinevere32@gmail.com
habitantes e de até 120.000 (cento e vinte
anos, mediante pleito direto e simultâneo 957.204.999-20
mil) habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de
realizado em todo o País;
2009)
⇲ Não obstante a autonomia municipal e sua
capacidade de legislar, a lei orgânica
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos
municipal deve observar preceitos da Municípios de mais de 120.000 (cento e
CF, como o mandato quadrienal para os vinte mil) habitantes e de até 160.000
prefeitos. (CEBRASPE - Procurador (cento sessenta mil) habitantes; (Incluída
Município São Paulo 2023) pela EC nº 58, de 2009)

II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos

realizada no primeiro domingo de Municípios de mais de 160.000 (cento e
outubro do ano anterior ao término do sessenta mil) habitantes e de até 300.000
mandato dos que devam suceder, aplicadas (trezentos mil) habitantes; (Incluída pela EC
as regras do art. 77, no caso de Municípios nº 58, de 2009)
com mais de duzentos mil eleitores;
(Redação dada pela EC nº 16, de 1997) h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 300.000 (trezentos
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no mil) habitantes e de até 450.000
dia 1º de janeiro do ano subseqüente ao (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
da eleição; (Promotor MPE/RS 2021) (Incluída pela EC nº 58, de 2009)

IV - para a composição das Câmaras i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos

Municipais, será observado o limite máximo Municípios de mais de 450.000
de: ADIN 4307 (Redação dada pela EC nº 58, de (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e
2009) de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
(Incluída pela EC nº 58, de 2009)

CFGRIFADA.COM.BR 80
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos até 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
Municípios de mais de 600.000 (seiscentos (Incluída pela EC nº 58, de 2009)
mil) habitantes e de até 750.000
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos
(setecentos cinquenta mil) habitantes;
(Incluída pela EC nº 58, de 2009)
Municípios de mais de 3.000.000 (três
milhões) de habitantes e de até 4.000.000
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos (quatro milhões) de habitantes; (Incluída pela
Municípios de mais de 750.000 (setecentos EC nº 58, de 2009)
e cinquenta mil) habitantes e de até
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
900.000 (novecentos mil) habitantes;
(Incluída pela EC nº 58, de 2009)
Municípios de mais de 4.000.000 (quatro
milhões) de habitantes e de até 5.000.000
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos (cinco milhões) de habitantes; (Incluída pela
Municípios de mais de 900.000 (novecentos EC nº 58, de 2009)
mil) habitantes e de até 1.050.000 (um
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos
milhão e cinquenta mil) habitantes; (Incluída
pela EC nº 58, de 2009)
Municípios de mais de 5.000.000 (cinco
milhões) de habitantes e de até 6.000.000
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos (seis milhões) de habitantes; (Incluída pela EC
Municípios de mais de 1.050.000 (um nº 58, de 2009)
milhão e cinquenta mil) habitantes e de até
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos
1.200.000 (um milhão e duzentos mil)
Municípios de mais de 6.000.000 (seis
habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de 2009)
milhões) de habitantes e de até 7.000.000
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos (sete milhões) de habitantes; (Incluída pela
guinevere EC nº 58, de 2009)
Municípios de mais de 1.200.000 (um
milhão e duzentos mil) habitantes e de até
guinevere32@gmail.com
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos
1.350.000 (um milhão e trezentos e 957.204.999-20
Municípios de mais de 7.000.000 (sete
cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela EC nº
milhões) de habitantes e de até 8.000.000
58, de 2009)
(oito milhões) de habitantes; (Incluída pela EC
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos nº 58, de 2009)
Municípios de 1.350.000 (um milhão e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores,
trezentos e cinquenta mil) habitantes e de
nos Municípios de mais de 8.000.000 (oito
até 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil)
milhões) de habitantes; (Incluída pela EC nº
habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de 2009)
58, de 2009) (Promotor MPE/RS 2021)

p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos V - subsídios do Prefeito, do Vice-

Municípios de mais de 1.500.000 (um Prefeito e dos Secretários Municipais
milhão e quinhentos mil) habitantes e de até fixados por lei de iniciativa da Câmara
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) Municipal, observado o que dispõem os
habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de 2009) arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos
1998) (Promotor MPE/PR 2019; Promotor MPE/RS
Municípios de mais de 1.800.000 (um
2017)
milhão e oitocentos mil) habitantes e de até
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) VI - o subsídio dos Vereadores será
habitantes; (Incluída pela EC nº 58, de 2009) fixado pelas respectivas Câmaras
Municipais em cada legislatura para a
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos
subseqüente, observado o que dispõe esta
Municípios de mais de 2.400.000 (dois
Constituição, observados os critérios
milhões e quatrocentos mil) habitantes e de
estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e
os seguintes limites máximos: Redação dada

CFGRIFADA.COM.BR 81
pela EC nº 25, de 2000) (Promotor MPE/SP 2022; VIII - inviolabilidade dos Vereadores por
Promotor MPE/SP 2019; CONSULPLAN - Juiz suas opiniões, palavras e votos no
TJ/MG 2017; Promotor MPE/RS 2017)
exercício do mandato e na circunscrição
a) em Municípios de até dez mil do Município; (Renumerado do inciso VI, pela
EC nº 1, de 1992) (CEBRASPE - Procurador
habitantes, o subsídio máximo dos
Município Natal 2023)
Vereadores corresponderá a vinte por
cento do subsídio dos Deputados ⇲ A Constituição Federal assegura aos
Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, de 2000) Vereadores, com o objetivo de garantir
(Promotor MPE/SP 2022; Promotor MPE/RS 2021) ampla independência e liberdade de
ação para o exercício do mandato
b) em Municípios de dez mil e um a representativo, a imunidade material,
cinqüenta mil habitantes, o subsídio mitigada porque relativa a opiniões,
máximo dos Vereadores corresponderá a palavras e votos, no exercício do
mandato e na circunscrição do
trinta por cento do subsídio dos Deputados
Município, desde que haja relação de
Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, de 2000) pertinência entre a declaração e as
atividades do parlamentar. (Promotor
c) em Municípios de cinqüenta mil e um a
MPE/SP 2019)
cem mil habitantes, o subsídio máximo
dos Vereadores corresponderá a quarenta ⇲ Durante uma sessão extraordinária da
por cento do subsídio dos Deputados Câmara de Vereadores, cuja convocação se
Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, de 2000) deu em virtude da discussão de projeto de
lei sobre o novo plano de carreira do
(Promotor MPE/GO 2016)
magistério local, um dos vereadores, ao lhe
d) em Municípios de cem mil e um a ser devidamente dada a palavra, defendeu a

trezentos mil habitantes, o subsídio

guinevere valorização dos professores e, em visível
estado de ânimo exaltado, discursou sobre a
máximo dos Vereadores corresponderá a guinevere32@gmail.com
necessidade de incremento de incentivos
cinqüenta por cento do subsídio dos 957.204.999-20 financeiros para a educação. O povo, ainda
Deputados Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, disse o mesmo vereador, precisava se
de 2000) libertar, por meio de uma educação
qualitativa, das amarras políticas
e) em Municípios de trezentos mil e um a construídas pelo atual prefeito, já que este
quinhentos mil habitantes, o subsídio era pessoa que “apoiava a corrupção e a
máximo dos Vereadores corresponderá a ladroeira” no Município. Supondo que a
sessenta por cento do subsídio dos convocação e a sessão extraordinárias
ocorreram segundo os parâmetros
Deputados Estaduais; (Incluído pela EC nº 25,
constitucionais e legais estabelecidos,
de 2000)
assinale a assertiva correta: O mencionado
vereador, segundo o STF, estará
f) em Municípios de mais de quinhentos
protegido pela imunidade parlamentar
mil habitantes, o subsídio máximo dos
em sentido material. Embora se trate de
Vereadores corresponderá a setenta e ofensas pessoais indesejáveis, estaria
cinco por cento do subsídio dos caracterizada a imunidade material,
Deputados Estaduais; (Incluído pela EC nº pois a manifestação foi proferida no
25, de 2000) (Promotor MPE/SP 2022; Promotor desempenho do mandato (in officio) e
MPE/RS 2021) na circunscrição municipal. (Promotor
MPE/GO 2019)
VII - o total da despesa com a remuneração
dos Vereadores não poderá ultrapassar o ⇲ Segundo orientação do STF, nos limites da
montante de cinco por cento da receita do circunscrição do Município e havendo
pertinência com o exercício do mandato, os
Município; (Incluído pela EC nº 1, de 1992) (FGV
vereadores são imunes judicialmente por
- Procurador Município de São Paulo 2024;
suas palavras, suas opiniões e seus votos.
Promotor MPE/RS 2021; Promotor MPE/SP 2019;
Não obstante, a ausência de controle
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
judicial não imuniza completamente as
manifestações dos parlamentares, que

CFGRIFADA.COM.BR 82
 podem ser repreendidas pelo II - 6% (seis por cento) para Municípios
Legislativo. (Juiz TRF 2016) com população entre 100.000 (cem mil)
e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
IX - proibições e incompatibilidades, no
(Redação dada pela EC nº 58, de 2009)
exercício da vereança, similares, no que
couber, ao disposto nesta Constituição para III - 5% (cinco por cento) para
os membros do Congresso Nacional e na Municípios com população entre 300.001
Constituição do respectivo Estado para os (trezentos mil e um) e 500.000
membros da Assembléia Legislativa; (quinhentos mil) habitantes; (Redação dada
(MPE/RS 2017) (Renumerado do inciso VII, pela pela EC nº 58, de 2009) (Promotor MPE/SC 2019)
EC nº 1, de 1992)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco
X - julgamento do Prefeito perante o décimos por cento) para Municípios com
Tribunal de Justiça; (Renumerado do inciso população entre 500.001 (quinhentos
VIII, pela EC nº 1, de 1992) (CEBRASPE -
mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de
Procurador Municipal de Maceió 2024; CEBRASPE
habitantes; (Redação dada pela EC nº 58, de
- Defensor DPE/RN 2015)
2009)
XI - organização das funções legislativas e
V - 4% (quatro por cento) para
fiscalizadoras da Câmara Municipal;
Municípios com população entre 3.000.001
(Renumerado do inciso IX, pela EC nº 1, de 1992)
(três milhões e um) e 8.000.000 (oito
XII - cooperação das associações milhões) de habitantes; (Incluído pela EC nº
representativas no planejamento municipal; 58, de 2009)
(Renumerado do inciso X, pela EC nº 1, de 1992)
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos
guinevere
XIII - iniciativa popular de projetos de lei por cento) para Municípios com população
de interesse específico do Município, da
guinevere32@gmail.com
acima de 8.000.001 (oito milhões e um)
cidade ou de bairros, através de 957.204.999-20 habitantes. (Incluído pela EC nº 58, de 2009)
manifestação de, pelo menos, cinco por
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais
cento do eleitorado; (Renumerado do inciso
XI, pela EC nº 1, de 1992) (CEBRASPE - Promotor de setenta por cento de sua receita com
MPE/AM 2023; Promotor MPE/PR 2017) folha de pagamento, incluído o gasto com
o subsídio de seus Vereadores. (Incluído pela
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos EC nº 25, de 2000) (Promotor MPE/PR 2019;
termos do art. 28, parágrafo único. Promotor MPE/RS 2017; CONSULPLAN - Juiz
(Renumerado do inciso XII, pela EC nº 1, de 1992) TJ/MG 2017)

Art. 29-A. O total da despesa do Poder § 2 o Constitui crime de responsabilidade

Legislativo Municipal, incluídos os do Prefeito Municipal: (Incluído pela EC nº 25,
subsídios dos Vereadores e excluídos os de 2000)

gastos com inativos, não poderá ultrapassar

I - efetuar repasse que supere os limites
os seguintes percentuais, relativos ao
definidos neste artigo; (Incluído pela EC nº
somatório da receita tributária e das 25, de 2000)
transferências previstas no § 5 do art. 153
e nos arts. 158 e 159, efetivamente II - não enviar o repasse até o dia vinte
realizado no exercício anterior: (Incluído pela de cada mês; ou (Incluído pela EC nº 25, de
EC nº 25, de 2000) (Vide EC nº 109, de 2021) 2000)

I - 7% (sete por cento) para Municípios III - enviá-lo a menor em relação à

com população de até 100.000 (cem mil) proporção fixada na Lei Orçamentária.
habitantes; (Redação dada pela EC nº 58, de (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
2009)
§ 3 oConstitui crime de responsabilidade
do Presidente da Câmara Municipal o

CFGRIFADA.COM.BR 83
desrespeito ao § 1 o
deste artigo. (Incluído medida de proteção à saúde e ao meio
pela EC nº 25, de 2000) ambiente no âmbito do Município. ADPF 567
(Juiz TRF 4 2022)
Art. 30. Compete aos Municípios:
⇲ Os Municípios têm competência para
I - legislar sobre assuntos de interesse legislar sobre o licenciamento de
local; (CEBRASPE - Procurador Municipal de edificações e construções. RE 390.458
Maceió 2024; FGV - Defensor DPE/RS 2022) (CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)

⇲ O Município tem competência para ⇲ “É competente o Município para fixar

legislar sobre meio ambiente e controle o horário de funcionamento de
da poluição, quando se tratar de interesse estabelecimento comercial”. RE 852.233
local. RE 194.704 (CEBRASPE - Procurador (CEBRASPE - Defensor DPE/AL 2017)
Município São Paulo 2023)
⇲ Segundo o STF, a competência para
⇲ É constitucional – formal e organizar serviços públicos de interesse
materialmente – lei municipal que obriga local é municipal, entre os quais o de
à substituição de sacos e sacolas transporte coletivo. Preceito de
plásticos por sacos e sacolas constituição estadual que garante o direito a
biodegradáveis.” RE 732686 (CEBRASPE - ‘meia passagem’ aos estudantes, nos
Procurador PGE/ES 2023) transportes coletivos municipais, avança
sobre a competência legislativa local. Já a
⇲ Compete aos municípios legislar sobre competência para legislar a propósito da
a obrigatoriedade de instalação de prestação de serviços públicos de transporte
hidrômetros individuais nos edifícios e intermunicipal é dos Estados-membros ADI
condomínios, em razão do 845 (Juiz TRF 4 2016)
preponderante interesse local guinevere
envolvido. RE 738481. (FGV - Procurador ⇲ O município não tem atribuição por lei
Município Niterói 2023)
guinevere32@gmail.com para fixação de horário de
957.204.999-20 funcionamento bancário. Trata-se de
⇲ Lei municipal que, no exercício de interesse nacional, consequentemente,
competência legislativa suplementar, a competência e da união. Agravo
exija a manutenção de equipe de regimental improvido. AI 124.069 (PUC
bombeiros profissionais civis em PR - Procurador PGE/PR 2015)
estabelecimentos de grande porte,
como shoppings e hipermercados é ⇲ Atendimento ao público e tempo máximo
constitucional. RE 1.251.388 (Juiz TRF 4 de espera na fila. Matéria que não se
2022) confunde com a atinente às atividades-fim
das instituições bancárias. Matéria de
⇲ A Lei Municipal 16.897/2018, ao
interesse local e de proteção ao
proibir o uso de fogos de artifício de
consumidor. Competência legislativa do
efeito sonoro ruidoso no Município de
Município. RE 432.789 (PUC PR -
São Paulo, promoveu um padrão mais
Procurador PGE/PR 2015)
elevado de proteção à saúde e ao meio
ambiente, tendo sido editada dentro de
⇲ Competência do Município para
limites razoáveis do regular exercício de
proibir o estacionamento de veículos
competência legislativa pelo ente municipal.
sobre calçadas, meios-fios, passeios,
4. Comprovação técnico-científica dos
canteiros e áreas ajardinadas, impondo
impactos graves e negativos que fogos de
multas aos infratores. Lei nº 10.328/87,
estampido e de artifício com efeito sonoro
do Município de São Paulo, SP. Exercício de
ruidoso causam às pessoas com transtorno
competência própria " CF/67, art. 15, II,
do espectro autista, em razão de
CF/88, art. 30, I " que reflete exercício do
hipersensibilidade auditiva. Objetivo de
poder de polícia do Município. RE 191.363
tutelar o bem-estar e a saúde da
(PUC PR - Procurador PGE/PR 2015)
população de autistas residentes no
Município de São Paulo. O STF declarou
⇲ Compete aos Municípios legislar sobre
a constitucionalidade de tal lei
assuntos de interesse local, o que exclui
municipal, pois esta buscou implementar

CFGRIFADA.COM.BR 84
 matéria relativa às condições para o IV - criar, organizar e suprimir distritos,
exercício de profissões. (Juiz TRT 2 2015) observada a legislação estadual;
(CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
II - suplementar a legislação federal e
a estadual no que couber; ADPF 672 V - organizar e prestar, diretamente ou
(CEBRASPE - Procurador Municipal de Maceió sob regime de concessão ou permissão,
2024; GV - Juiz ENAM 2024; FGV - Defensor os serviços públicos de interesse local,
DPE/RS 2022; Promotor MPE/RS 2021; VUNESP - incluído o de transporte coletivo, que
Juiz TJ/SP 2016)
tem caráter essencial; (Promotor MPE/RS
⇲ O fato de a CF atribuir determinada 2021)
matéria à competência legislativa da
União não significa, necessariamente,
VI - manter, com a cooperação técnica e
que os municípios estejam impedidos financeira da União e do Estado,
de legislar sobre tal tema. (CEBRASPE - programas de educação infantil e de
Procurador Município São Paulo 2023) ensino fundamental; (Redação dada pela EC
nº 53, de 2006)
⇲ A Constituição Federal estabelece
competência suplementar dos Municípios, VII - prestar, com a cooperação técnica e
consistente na autorização de regulamentar financeira da União e do Estado, serviços de
as normas estaduais para ajustar sua
atendimento à saúde da população;
execução a peculiaridades locais, sempre
em concordância com aquelas.
VIII - promover, no que couber, adequado
(Promotor MPE/SP 2019)
ordenamento territorial, mediante
⇲ "Há nesta Corte decisão específica planejamento e controle do uso, do
sobre o tema no sentido da parcelamento e da ocupação do solo
inconstitucionalidade de norma
guinevere
urbano; (FCC - Juiz TJ/MS 2020; CEBRASPE - Juiz
municipal que impõe sanção mais guinevere32@gmail.com
TJ/AM 2016)
gravosa que a prevista no CTB, por 957.204.999-20
extrapolar a competência legislativa IX - promover a proteção do patrimônio
suplementar do Município expressa no histórico-cultural local, observada a
art. 30, II, da CF. Esta Corte possui ainda
legislação e a ação fiscalizadora federal e
jurisprudência firmada no sentido de que
estadual. (Promotor MPE/RS 2021; CEBRASPE -
compete privativamente à União
Juiz TJ/AM 2016)
legislar sobre trânsito e transporte,
impossibilitados os Estados-membros e
Municípios a legislar sobre a matéria
Art. 31. A fiscalização do Município será
enquanto não autorizados por lei exercida pelo Poder Legislativo
complementar". ARE 639.496 Municipal, mediante controle externo, e
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) pelos sistemas de controle interno do
Poder Executivo Municipal, na forma da
III - instituir e arrecadar os tributos de
lei. (Promotor MPE/MS 2018)
sua competência, bem como aplicar suas
rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de § 1º O controle externo da Câmara
prestar contas e publicar balancetes nos Municipal será exercido com o auxílio dos
prazos fixados em lei; (Promotor MPE/GO Tribunais de Contas dos Estados ou do
2016) Município ou dos Conselhos ou Tribunais de
Contas dos Municípios, onde houver. (FGV -
⇲ Os municípios possuem competências
Juiz TJ/GO 2023; Promotor MPE/RS 2017)
exclusivas, como é o caso da
competência para instituir e arrecadar
⇲ Afronta a autonomia municipal
os tributos que lhes caibam, observadas
disposição de Constituição Estadual que
as normas constitucionais e
estabelece limites a serem observados
infraconstitucionais aplicáveis. (CEBRASPE -
pela Câmara Municipal na fixação dos
Procurador Município São Paulo 2023)
subsídios do Prefeito e do Vice-Prefeito.
RE 484.307 (Juiz TRF 4 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 85
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão não provido. RE 729.744 (FGV - Juiz TJ/SC
competente sobre as contas que o Prefeito 2021)
deve anualmente prestar, só deixará de
§ 3º As contas dos Municípios ficarão,
prevalecer por decisão de dois terços dos
durante sessenta dias, anualmente, à
membros da Câmara Municipal. (FGV - Juiz
disposição de qualquer contribuinte, para
TJ/GO 2023; FGV - Analista PGM/NITERÓI 2023;
CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023; FGV -
exame e apreciação, o qual poderá
Analista TRT 2022; FGV - Analista TCE/TO 2022; questionar-lhes a legitimidade, nos termos
FGV - Juiz TJ/AP - 2022; FGV - Juiz TJ/SC 2021; da lei.
Promotor MPE/SP 2019)
§ 4º É vedada a criação de Tribunais,
⇲ O Tribunal de Contas do Estado de Goiás Conselhos ou órgãos de Contas
recebeu, para apreciação, as contas de Municipais. (CEBRASPE - Procurador
gestão apresentadas pelo prefeito do
MP/TCE/RJ 2023; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
Município Alfa. Após avaliação do corpo
2017; Promotor MPE/RS 2016)
técnico e detida análise dos conselheiros,
concluiu, corretamente, que parte das ⇲ A Lei Orgânica do Município de
despesas alegadamente realizadas não foi Sorocaba/SP previu que cabe à Câmara
comprovada, havendo provas insofismáveis Municipal legislar sobre “denominação
de desvio de recursos públicos. Nesse caso, de próprios, vias e logradouros
à luz da sistemática vigente, o Tribunal de públicos” (art. 33, XII). O STF afirmou
Contas do Estado de Goiás deve emitir que se deve realizar uma interpretação
parecer prévio, não julgar as contas do conforme a Constituição Federal para o fim
prefeito, munus da Câmara Municipal de de reconhecer que existe, no caso, uma
Alfa, que somente poderá deixar de coabitação normativa entre os Poderes
acolher o referido parecer por decisão Executivo (decreto) e Legislativo (lei formal)
de dois terços dos vereadores. (FGV - guinevere para o exercício da competência destinada à
Juiz TJ/GO 2023) guinevere32@gmail.com denominação de próprios, vias e logradouros
957.204.999-20 públicos e suas alterações, cada qual no
⇲ Compete à câmara municipal o
âmbito de suas atribuições. Assim, tanto o
julgamento das contas do chefe do
chefe do Poder Executivo (mediante
Poder Executivo municipal, com o
decreto) como também a Câmara
auxílio dos tribunais de contas, que
Municipal (por meio de lei) podem
emitirão parecer prévio, cuja eficácia
estabelecer os nomes das vias e
impositiva subsiste e somente deixará
logradouros públicos. RE 1151237
de prevalecer por decisão de 2/3 dos
(Promotor MPE/SP 2022)
membros da casa legislativa (CF, art. 31,
§ 2º). O Constituinte de 1988 optou por
atribuir, indistintamente, o julgamento de
todas as contas de responsabilidade dos
CAPÍTULO V
prefeitos municipais aos vereadores, em DO DISTRITO FEDERAL E DOS
respeito à relação de equilíbrio que deve
TERRITÓRIOS
existir entre os Poderes da República
(checks and balances). RE 848.826 (FGV -
Juiz TJ/SC 2021) SEÇÃO I
⇲ Cabe exclusivamente ao Poder DO DISTRITO FEDERAL
Legislativo o julgamento das contas
anuais do chefe do Poder Executivo COBRADO 147 VEZES EM CONCURSO -
municipal. 4. Julgamento ficto das 22 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
contas por decurso de prazo. 32 e 33 CF/88)
Impossibilidade. 5. Aprovação das contas
pela Câmara Municipal. Afastamento apenas Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua
da inelegibilidade do prefeito. Possibilidade divisão em Municípios, reger- se-á por lei
de responsabilização na via civil, criminal ou orgânica, votada em dois turnos com
administrativa. 6. Recurso extraordinário interstício mínimo de dez dias, e aprovada
por dois terços da Câmara Legislativa,

CFGRIFADA.COM.BR 86
que a promulgará, atendidos os princípios haverá órgãos judiciários de primeira e
estabelecidos nesta Constituição. (CEBRASPE segunda instância, membros do
- Analista MPE/RO 2023; CEBRASPE - Procurador Ministério Público e defensores
PGE/PA 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019) públicos federais; a lei disporá sobre as
eleições para a Câmara Territorial e sua
⇲ Em que pese a vedação constitucional de
divisão do DF em municípios, é competência deliberativa. (Juiz TJ/SP 2018;
constitucional a norma da Lei Orgânica FCC - Defensor DPE/MA 2015)
do DF que prevê a participação popular
na escolha dos administradores das
regiões administrativas do DF. ADI 2.558 CAPÍTULO VI
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023) DA INTERVENÇÃO
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as COBRADO 601 VEZES EM CONCURSO -
competências legislativas reservadas aos 200 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art.
Estados e Municípios. (Juiz TRF 4 2022; 34 a 36 CF/88)
CEBRASPE - Juiz TJ/SP 2018)
Art. 34. A União não intervirá nos
§ 2º A eleição do Governador e do Vice- Estados nem no Distrito Federal, exceto
Governador, observadas as regras do art. para: (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024;
77, e dos Deputados Distritais coincidirá Procurador MPT 2024; FGV - Juiz TJ/SC 2024;
com a dos Governadores e Deputados VUNESP - Delegado PC/SP 2023; CEBRASPE -
Estaduais, para mandato de igual Procurador Município Natal 2023; CONSULPLAN -
duração. Juiz TJ/MG 2015)

⇲ O ato de intervenção é privativo do

§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara guinevere Presidente da República, mas está sujeito
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
guinevere32@gmail.com ao controle político exercido pelo Poder
Legislativo e ao controle jurisdicional, a
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, 957.204.999-20
depender do caso concreto. (VUNESP -
pelo Governo do Distrito Federal, da polícia Delegado PC/SP 2023)
civil, da polícia penal, da polícia militar e
do corpo de bombeiros militar. (Redação dada ⇲ A intervenção é mecanismo de defesa
pela EC nº 104, de 2019) (CONSULPLAN - Juiz TJ/ da federação mediante afastamento
MG 2017) temporário de atributos decorrentes da
própria forma federativa. (CEBRASPE -
SEÇÃO II Juiz TJ/DFT 2023)

DOS TERRITÓRIOS ⇲ Como meio de defesa da ordem

constitucional, às hipóteses de cabimento
Art. 33. A lei disporá sobre a organização da intervenção previstas no texto
administrativa e judiciária dos Territórios. constitucional são taxativas (numerus
clausus). (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023)
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos
⇲ A decretação e execução da
em Municípios, aos quais se aplicará, no que
intervenção federal é competência
couber, o disposto no Capítulo IV deste privativa do Presidente da República
Título. (FCC - Defensor DPE/MA 2015) (art. 84, X, CRFB/1988). (CEBRASPE - Juiz
TJ/DFT 2023)
§ 2º As contas do Governo do Território
serão submetidas ao Congresso Nacional, ⇲ No sistema constitucional brasileiro, a
com parecer prévio do Tribunal de Contas intervenção é excepcional, limitada e
da União. (FCC - Defensor DPE/MA 2015) taxativa. (Promotor MPE/PR 2019)

§ 3º Nos Territórios Federais com mais de I - manter a integridade nacional; (FGV -

Analista Câmara dos Deputados 2023; Promotor
cem mil habitantes, além do Governador
MPE/GO 2019)
nomeado na forma desta Constituição,

CFGRIFADA.COM.BR 87
II - repelir invasão estrangeira ou de uma VI - prover a execução de lei federal,
unidade da Federação em outra; ordem ou decisão judicial; (CEBRASPE -
(Promotor MPE/GO 2019) Procurador PGE/PA 2022)

III - pôr termo a grave VII - assegurar a observância dos seguintes

comprometimento da ordem pública; (FGV princípios constitucionais: (VUNESP -
- Analista Câmara dos Deputados 2023; Promotor MPE/RJ 2024)
CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021; Promotor MP/DFT
2021; Promotor MPE/GO 2019) a) forma republicana, sistema
representativo e regime democrático;
IV - garantir o livre exercício de
qualquer dos Poderes nas unidades da b) direitos da pessoa humana;
Federação; (CEBRASPE - Procurador Municipal
de Maceió 2024; FGV - Procurador PGE/SC 2022; c) autonomia municipal; (FUMARC -
FCC - Defensor DPE/AC 2022; FCC - Juiz TJ/AL Procurador AL/MG 2023; FGV - Advogado Senado
2019; Promotor MPE/PR 2019) 2022; VUNESP - Juiz TJ/RJ 2018)

V - reorganizar as finanças da unidade da d) prestação de contas da administração

Federação que: (CEBRASPE - Procurador PGE/PA pública, direta e indireta.
2022; Promotor MPE/GO 2019)
e) aplicação do mínimo exigido da
a) suspender o pagamento da dívida receita resultante de impostos estaduais,
fundada por mais de dois anos compreendida a proveniente de
consecutivos, salvo motivo de força transferências, na manutenção e
maior; (IBFC - Delegado PC/BA 2022; CEBRASPE desenvolvimento do ensino e nas ações
- Procurador PGE/PA 2022; FGV - Procurador guinevere e serviços públicos de saúde. (Redação
PGE/SC 2022; VUNESP - Juiz TJ/RJ 2018; dada pela EC nº 29, de 2000) (Procurador MPT
CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017)
guinevere32@gmail.com
2024; FGV - Procurador PGE/SC 2022; AOCP -
957.204.999-20 Promotor MPE/MS 2022; FCC - Defensor DPE/PR
b) deixar de entregar aos Municípios 2017; FCC - Promotor PGE/MA 2016)
receitas tributárias fixadas nesta
Constituição, dentro dos prazos ⇲ O descumprimento voluntário e
intencional de decisão transitada em
estabelecidos em lei; (CEBRASPE - Procurador
julgado configura pressuposto
TCE/MS 2023; CEBRASPE - Procurador PGE/PA
indispensável ao acolhimento do pedido
2022)
de intervenção federal. Para que seja
⇲ Considere que o Estado de Rondônia deixe decretada a intervenção federal em um
de entregar ao Município de Porto Velho o Estado-membro que tenha deixado de
percentual de 50% relativo ao Imposto pagar precatórios é necessário que
sobre Propriedade de Veículos (IPVA) fique comprovado que esse
correspondente aos veículos licenciados na descumprimento é voluntário e
municipalidade dentro dos prazos intencional. Se ficar demonstrado que o
estabelecidos em lei, sob o argumento de ente não pagou por dificuldades
esse município não ter atendido financeiras não há intervenção. Info
condição prevista em programa de 5101/RS; Info 5105/RS; Info 5106/RS; Info
benefício fiscal criado pelo Estado. 5114/RS (FCC - Promotor MPE/PE 2022)
Nessa hipótese, é correto afirmar que há
⇲ Denominam-se princípios
fundamento constitucional para que o
constitucionais sensíveis os princípios
Presidente da República, de forma
constitucionais que, se não observados
espontânea e após verificação dos
por determinado estado da Federação,
motivos que a determinam, decrete
ensejem a decretação de intervenção
Intervenção Federal sobre o Estado
federal nesse estado. (CEBRASPE -
(VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
Defensor DPE/PE 2018)

Art. 35. O Estado não intervirá em seus

Municípios, nem a União nos Municípios

CFGRIFADA.COM.BR 88
localizados em Território Federal, exceto da Constituição da República, feriu a
quando: (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; autonomia dos municípios e vulnerou o
FGV - Juiz TJ/SC 2024; CEBRASPE - Procurador próprio equilíbrio federativo. (...) ADI 6617
TCE/MS 2023; CEBRASPE - PGFN AGU 2023; (CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021)
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FCC -
Defensor DPE/GO 2021; Promotor MPE/RS 2016; I - deixar de ser paga, sem motivo de força
FCC - Defensor DPE/MA 2015) maior, por dois anos consecutivos, a
dívida fundada; (FGV - Procurador AL/TO
⇲ A intervenção de Estado-membro em
2024; FGV - Procurador AL/PR 2024; CEBRASPE -
município pode ser decretada apenas pelo Procurador PGE/RN 2024; Promotor MPE/RS 2023;
governador e pode dar-se por iniciativa CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021; CEBRASPE
dele ou por provocação. (CEBRASPE -
- Procurador PGE/SE 2017 )
Procurador Município São Paulo 2023)
⇲ A Constituição do Estado Alfa estabeleceu
⇲ É inconstitucional norma hipótese de intervenção estadual nos
constitucional estadual pela qual se Municípios pelo não pagamento da dívida
prevê hipótese de intervenção estadual fundada, nos casos os quais o
em municípios não contemplada no art. inadimplemento não esteja vinculado à
35 da Constituição Federal A gestão anterior. Diante do exposto e da
Constituição Estadual não pode trazer jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
hipóteses de intervenção estadual essa hipótese de intervenção é
diferentes daquelas que são elencadas inconstitucional, pois o referido
no art. 35 da Constituição Federal. As dispositivo restringiu a hipótese de
hipóteses de intervenção estadual previstas intervenção estadual nos Municípios
no art. 35 da CF/88 são taxativas. Caso prevista na Constituição da República e
concreto: STF julgou inconstitucionais os tais preceitos são de observância
incisos IV e V do art. 25 da Constituição do guinevere obrigatória por parte dos Estados-
Estado do Acre, que previa que o Estado- membros. ADI 6616. (FGV - Procurador
membro poderia intervir nos Municípios
guinevere32@gmail.com
AL/PR 2024)
quando: IV – se verificasse, sem justo 957.204.999-20
motivo, impontualidade no pagamento de ⇲ Na Assembleia Legislativa, tramita uma
empréstimo garantido pelo Estado; V – proposta de emenda à Constituição do
fossem praticados, na administração Estado do Tocantins para passar a
municipal, atos de corrupção devidamente contemplar que o Estado não intervirá no
comprovados. ADI 6616 (FGV - Procurador Município, salvo quando for verificada, sem
PGE/ES 2023; FCC - Procurador PGE/GO justo motivo, impontualidade no pagamento
2021) de empréstimo garantido pelo Estado e
quando forem praticados, na administração
⇲ Segundo o STF é vedado a Constituição municipal, atos de corrupção devidamente
estadual estabelecer previsão de hipótese de
comprovados. O assunto foi submetido ao
intervenção em municípios não contemplada
Procurador Legislativo da Assembleia para
na CF/88. (...) Para que ocorra a
análise. Apresenta, corretamente, sua
possibilidade excepcional de
manifestação, a referida proposta não
afastamento dessa autonomia política
tem amparo constitucional, pois
mediante a decretação da intervenção
intervenção é medida excepcional à
federal ou estadual, necessária a
lógica da autonomia dos entes políticos
presença de uma das hipóteses
e assim as hipóteses, que a Carta de
taxativamente previstas,
1988 permite de intervenção estadual
respectivamente, nos arts. 34 e 35 da
em Município, constituem rol taxativo.
Constituição Federal, pois consiste em
(FGV - Procurador AL/TO 2024)
uma excepcionalidade no Estado
Federal, sem qualquer possibilidade de ⇲ O município X sofreu intervenção estadual
ampliação pelo legislador constituinte por ter deixado de pagar, sem motivo de
estadual. Precedentes desta SUPREMA força maior, por dois anos consecutivos, em
CORTE. 4. A Constituição do Estado da diferentes gestões, a dívida fundada.
Paraíba, ao autorizar a intervenção nos Entretanto, a Constituição estadual apenas
municípios paraibanos para além dos casos autoriza a intervenção nos casos em que o
descritos, em numerus clausus, no art. 35 inadimplemento não esteja vinculado à

CFGRIFADA.COM.BR 89
 gestão anterior. Nessa situação hipotética, a ⇲ É inconstitucional a atribuição conferida
intervenção estadual é constitucional, não por Constituição Estadual ao Tribunal de
cabendo ao constituinte estadual Contas, para requerer ao Governador do
restringir a intervenção no município. Estado a intervenção em Município.
ADI 6616. STF. (CEBRASPE - Procurador (Promotor MP/PR 2019)
PGE/RN 2024)
IV - o Tribunal de Justiça der
⇲ A Constituição do Estado Gama, ao provimento a representação para
disciplinar a intervenção estadual nos
assegurar a observância de princípios
Municípios, restringiu a possibilidade de
indicados na Constituição Estadual, ou
intervenção diante do não pagamento de
dívida fundada. A Constituição do Estado para prover a execução de lei, de ordem
Gama é inconstitucional, pois as ou de decisão judicial. (FGV - Analista AL/SC
constituições estaduais não podem 2024; CEBRASPE - Procurador PGE/MS 2021; FCC
acrescentar ou restringir as hipóteses - Procurador PGE/TO 2018; VUNESP - Juiz TJ/RJ
de intervenção estadual previstas na 2018; UFMT - Defensor DPE/MT 2016)
CRFB/1988. ADI 6.619 (FGV - Juiz TJ/ES
2023) ⇲ Não se exige autorização do
Ministério da Saúde para que os
II - não forem prestadas contas devidas, Estados-membros, Distrito Federal e
Municípios decretem a requisição
na forma da lei; (FGV - Analista AL/SC 2024;
administrativa prevista no art. 3º,
Promotor MPE/RS 2023; FGV - Procurador AGE/MG
caput, VII e § 7º, III, da Lei nº
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021;
13.979/2020, no exercício de suas
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016)
competências constitucionais. ADI 6.362
⇲ Alguns vereadores de oposição (FCC - Promotor MPE/PE 2022)
constataram que o Chefe do Poder Executivo
do Município Alfa, situado no território do
guinevere ⇲ Os Estados-membros da Federação,
guinevere32@gmail.com no exercício da competência outorgada
Estado Beta, deixou de prestar contas
pela Constituição Federal (art. 25,
correspondentes aos dois últimos 957.204.999-20 caput, c/c art. 125, § 2º, CF), não
exercícios financeiros, o que dificultou
podem afastar a legitimidade ativa do
sobremaneira a identificação da forma como
Chefe do Ministério Público estadual
foram implementadas certas políticas
para propositura de ação direta de
públicas e realizadas determinadas
inconstitucionalidade perante o
despesas. Irresignados com esse estado de
Tribunal de Justiça local. ADI 5.693 (FCC
coisas, consultaram um advogado a respeito
- Promotor MPE/PE 2022)
da possibilidade de ser decretada a
intervenção estadual no Município Alfa.
⇲ O Tribunal de Justiça do Estado de Goiás
O advogado respondeu corretamente que a
proferiu ordem judicial em demanda
intervenção cogitada pelos vereadores é
ajuizada por associação de servidores
cabível, cabendo ao Governador do
públicos municipais, determinando que
Estado decretar a intervenção,
fossem nomeados os candidatos aprovados
independentemente de requisição do
em concurso público municipal, até o limite
Tribunal de Justiça ou do Tribunal de
do número de vagas previstas no edital de
Contas, devendo a Assembleia
abertura do concurso, em vista da ausência
Legislativa apreciar o referido decreto.
de motivação e da inexistência de situações
(FGV - Procurador AGE/MG 2022)
excepcionais e imprevisíveis que
justificassem a recusa da Administração
III - não tiver sido aplicado o mínimo
Pública em nomear os candidatos.
exigido da receita municipal na Transitada em julgado a decisão judicial e
manutenção e desenvolvimento do ensino frustradas as medidas judiciais ordinárias
e nas ações e serviços públicos de saúde; para que a ordem judicial fosse cumprida
(Redação dada pela EC nº 29, de 2000) pelo Município, foi proposta representação
(Procurador MPT 2024; FGV - Delegado PC/SC interventiva perante o Tribunal de Justiça,
2024; VUNESP - Promotor MPE/SP 2023; que deu provimento ao pedido e requisitou
CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FGV - ao Governador do Estado as providências
Advogado Senado 2022) cabíveis voltadas ao cumprimento da ordem

CFGRIFADA.COM.BR 90
 judicial. Considerando a Constituição Federal infraconstitucional. IF 20 STF (CEBRASPE -
e a jurisprudência do Supremo Tribunal Procurador PGE/ES 2023)
Federal, a ordem judicial que determinou a
nomeação dos candidatos é compatível ⇲ Com relação ao processo de intervenção
com a jurisprudência do Supremo em ente federativo, este pode vir a ocorrer
Tribunal Federal na matéria, sendo o nos modelos conhecidos como provocado ou
Tribunal de Justiça competente para espontâneo. A intervenção provocada
julgar a representação interventiva, pode se dar mediante requisição
cabendo ao Governador, ao decretar a apresentada tanto pelo STF, quanto
intervenção no Município, nomear pelo STJ ou TSE, quando verificada
interventor, caso essa providência desobediência à ordem ou decisão
mostre-se necessária para o judicial. (FCC - Defensor DPE/AC 2022)
restabelecimento da normalidade. (FCC
⇲ O STF será competente para apreciar o
- Juiz TJ/GO 2021)
pedido de intervenção, se a decisão
⇲ É inconstitucional a atribuição desrespeitada foi proferida em causa
conferida, pela Constituição do Pará, que tiver conteúdo constitucional. Se a
art. 85, I, ao Tribunal de Contas dos decisão se fundou em normas
Municípios, para requerer ao infraconstitucionais, a competência será do
Governador do Estado a intervenção em STJ (Promotor MPE/MG 2017)
Município. Caso em que o Tribunal de
⇲ Em caso de desobediência à ordem ou
Contas age como auxiliar do Legislativo
Municipal, a este cabendo formular a decisão judicial, fica condicionada a
representação, se não rejeitar, por decisão decretação de intervenção federal nos
de dois terços dos seus membros, o parecer Estados à requisição do STJ caso a ordem
prévio emitido pelo Tribunal (C.F., art. 31, § judicial inobservada seja proveniente do
2º) ADI 2631 (Promotor MPE/PR 2019) próprio Tribunal, ainda que seus
guinevere fundamentos estejam amparados em
guinevere32@gmail.com preceitos inscritos na Constituição. (FCC -
Art. 36. A decretação da intervenção
Juiz TJ/AL 2015)
dependerá: 957.204.999-20
III - de provimento, pelo Supremo
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do
Tribunal Federal, de representação do
Poder Legislativo ou do Poder Executivo
Procurador-Geral da República, na hipótese
coacto ou impedido, ou de requisição do
do art. 34, VII, e no caso de recusa à
Supremo Tribunal Federal, se a coação for
execução de lei federal. (Redação dada pela EC
exercida contra o Poder Judiciário;
nº 45, de 2004) (FUNDEP - Promotor MPE/MG
(CEBRASPE - Procurador Municipal de Maceió
2017; VUNESP - Juiz TJ/SP 2016)
2024; CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2023; FCC -
Defensor DPE/AC 2022; FCC - Juiz TJ/AL 2019; ⇲ O Procurador-Geral da República é o
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016) único legitimado para propor, perante o
STF, ação direta de
II - no caso de desobediência a ordem ou inconstitucionalidade interventiva da
decisão judiciária, de requisição do União nos Estados. BL: art. 2º da Lei
Supremo Tribunal Federal, do Superior 12.562/11 c/c art. art. 36, III, CF.
Tribunal de Justiça ou do Tribunal (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
Superior Eleitoral; (Procurador MPT 2024;
⇲ A intervenção federal será decretada
EBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FCC -
pelo Presidente da República, tendo
Defensor DPE/AC 2022; FUNDEP - Promotor
como pressuposto, no caso de violação
MPE/MG 2017; VUNESP - Juiz TJ/SP 2017;
do sistema representativo, decisão do
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
STF que declare a inconstitucionalidade
⇲ A decretação de intervenção federal do ato a esse ofensivo. (FAURGS - Juiz
nos estados fica condicionada à TJ/RS 2016)
requisição do Supremo Tribunal Federal
⇲ Depois de várias derrotas políticas nas
(STF) em caso de desobediência a ordem
votações de projetos de lei na respectiva
ou decisão judicial da justiça do trabalho,
assembleia legislativa, o governador de
mesmo quando fundada em direito

CFGRIFADA.COM.BR 91
 determinado estado da Federação editou impugnado, se essa medida bastar ao
decreto dissolvendo a referida assembleia e restabelecimento da normalidade. (FGV
proibindo a entrada dos deputados estaduais - Procurador AGE/MG 2022; Promotor MPE/SC
no prédio do órgão legislativo. Nessa 2019; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018;
situação hipotética, o instrumento CEBRASPE - Procurador PGE/AM 2016; FCC -
adequado para questionar a Defensor DPE/MA 2015)
constitucionalidade da lei é a ADI
interventiva proposta pelo procurador- § 4º Cessados os motivos da intervenção,
geral da República. (CEBRASPE - Juiz as autoridades afastadas de seus cargos a
TJ/DFT 2015)
estes voltarão, salvo impedimento legal.
⇲ Haja vista que, em situações excepcionais (CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023; CEBRASPE
textualmente previstas na CF, cabe à União - Procurador Município São Paulo 2023; VUNESP -
preservar a integridade política, jurídica e Juiz TJ/RJ 2018; FUNDEP - Promotor MPE/MG
física da Federação por meio da intervenção 2017)
federal, da mesma forma que cabe a estado-
membro intervir em município nos casos
previstos na CF, assinale a opção correta de CAPÍTULO VII
acordo com essas regras: A intervenção DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
federal para pôr termo a grave
comprometimento da ordem pública
independe de provimento do Poder Seção I
Judiciário. (CEBRASPE - Juiz TRF 2015)
DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 1º O decreto de intervenção, que
COBRADO 3257 VEZES EM CONCURSO -
especificará a amplitude, o prazo e as 324 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art.
condições de execução e que, se couber, guinevere 37 e 38)
nomeará o interventor, será submetido à
guinevere32@gmail.com
apreciação do Congresso Nacional ou da Art. 37. A administração pública direta e
Assembléia Legislativa do Estado, no prazo
957.204.999-20 indireta de qualquer dos Poderes da
de vinte e quatro horas. (CEBRASPE - União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Procurador Municipal de Maceió 2024; CEBRASPE Municípios obedecerá aos princípios de
- Procurador Município São Paulo 2023; CEBRASPE legalidade, impessoalidade,
- Procurador PGE/ES 2023; FGV - Defensor DPE/RJ moralidade, publicidade e eficiência e,
2021; Promotor MPE/GO 2019; FAURGS - Juiz
também, ao seguinte: (Redação dada pela EC
TJ/RS 2016)
nº 19, de 1998) (FGV - Analista TJ/SC 2024;
⇲ O interventor nomeado ficará CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024;
subordinado ao Presidente da República CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2024; FCC -
e não se sujeitará às normas estaduais Analista DPE/AM 2022)
que conflitarem com as medidas
⇲ Os princípios constitucionais da
necessárias à execução da intervenção.
administração pública aplicam-se a todos os
Art. 3º, §1º, Decreto 9.602. (FUMARC -
órgãos e entes que a integram e, em grau
Procurador AL/MG 2023)
variável, a pessoas jurídicas de direito
§ 2º Se não estiver funcionando o privado e a indivíduos. (CEBRASPE -
Auditor SEFAZ/AC 2024)
Congresso Nacional ou a Assembléia
Legislativa, far-se-á convocação ⇲ O princípio da publicidade tem
extraordinária, no mesmo prazo de vinte e importante relação com o princípio
quatro horas. republicano, no sentido de que este
pressupõe controle dos atos das
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do autoridades, e não pode haver controle
art. 35, IV, dispensada a apreciação pelo sem conhecimento desses atos.
Congresso Nacional ou pela Assembléia (CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2023)
Legislativa, o decreto limitar-se-á a
⇲ A vedação ao nepotismo não exige a
suspender a execução do ato
edição de lei formal para coibir a

CFGRIFADA.COM.BR 92
prática, dado que essa proibição decorre haja relação de subordinação direta, estará
diretamente dos princípios contidos no Art. incorrendo em flagrante inconstitucionalidade,
37, caput, da Constituição Federal. RE violando os princípios da Administração
579.951 (FUNDATEC - Procurador PGE/RS Pública insculpidos no art. 37, em especial o
2021) da moralidade e o da impessoalidade, além
de violar a Súmula Vinculante 13. (FCC -
⇲ O princípio da eficiência foi Procurador PGE/MA 2016)
introduzido na Constituição Federal de
1988 como parte do esforço para a ⇲ Sobre a proibição da prática de nepotismo,
reforma gerencial da administração é correto afirmar que ressalvada situação de
pública. (CEBRASPE - Promotor MPE/AP fraude à lei, a nomeação de parentes
2021) para cargos públicos de natureza
política não configura nepotismo na
⇲ O âmbito de discricionariedade do Administração Pública. (Promotor MPE/SP
administrador é vinculado aos princípios 2015)
regentes da Administração Pública, previstos
no art. 37, caput, da CF/1988 (Promotor I - os cargos, empregos e funções públicas
MPE/GO 2019) são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos
⇲ Os princípios constitucionais da
em lei, assim como aos estrangeiros, na
legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência, forma da lei; (Redação dada pela EC nº 19, de
inscritos no caput do art. 37 da CF/88, 1998) (CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2024;
aplicam-se ao Poder Judiciário no exercício IBFC - Advogado IMBEL 2024; CEBRASPE - Agente
da função administrativa. (Defensor DPE/MG PC/PE 2024; Tabelião TJ/AM 2023; FCC - Juiz
2019) TJ/MS 2020; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018)

⇲ Não é privativa do chefe do Poder Executivo guinevere ⇲ Utilizando-se a tradicional classificação de

guinevere32@gmail.com
a competência para a iniciativa legislativa de lei José Afonso da Silva a respeito da eficácia
sobre nepotismo na administração pública: jurídica das normas constitucionais,
leis com esse conteúdo normativo dão
957.204.999-20 podemos encontrar em um mesmo
concretude aos princípios da moralidade e dispositivo da Constituição normas com
da impessoalidade do art. 37, caput, da classificações diversas. Exemplo disso é o
Constituição da República, que, ademais, dispositivo que prevê a regra geral de
têm aplicabilidade imediata, ou seja, acessibilidade aos cargos, empregos e
independente de lei. Precedentes. Súmula funções públicas aos brasileiros e
Vinculante 13; RE 570.392 (Promotor estrangeiros. (CONSULPLAN - Promotor
MPE/SP 2019) MPE/SC 2024)

⇲ Constituem atos lesivos à Administração ⇲ De acordo com a jurisprudência do STF,

Pública todos aqueles que atentem contra o deve ser considerada inconstitucional a
patrimônio público, bem como contra os exigência, prevista em norma estadual,
princípios da administração pública. (FMP - de diploma de licenciatura específica para
Promotor MPE/RO 2017) o exercício do magistério na educação
infantil e nos primeiros anos do ensino
⇲ A principiologia expressa no caput do fundamental. (CEBRASPE - Defensor
art. 37 incide em todos os poderes em DPE/PA 2022)
que se especializa a ação estatal,
fazendo-os gravitar em torno da lei, ⇲ Não é legítima a cláusula de edital de
aplicando-a de um modo moral, público concurso público que restrinja a participação
e eficiente. (FMP - Promotor MPE/RO 2017) de candidato pelo simples fato de responder a
inquérito ou a ação penal, salvo se essa
⇲ O Governador do Estado que editar o decreto restrição for instituída por lei e se
permitindo a nomeação, para cargo em mostrar constitucionalmente
comissão, de livre provimento e exoneração, adequada: Sem previsão
de parente em linha colateral de servidor constitucionalmente adequada e instituída
público que exerça cargo de direção, chefia ou por lei, não é legítima a cláusula de edital de
assessoramento na mesma pessoa jurídica, concurso público que restrinja a participação
autorizando a nomeação ainda que entre eles de candidato pelo simples fato de responder

CFGRIFADA.COM.BR 93
 a inquérito ou a ação penal. RE 560900 que a tatuagem do candidato tenha
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2021) determinado tamanho e padrão estético,
permitida a restrição a candidatos
⇲ É obrigatória a aprovação prévia em portadores de tatuagens incompatíveis
concurso público para a ocupação de cargos com a dignidade humana, o
e empregos públicos efetivos. Trata-se da desempenho da função pública e que
realização do princípio da igualdade de representem incitação à violência
acesso ao serviço público. Com base nesse iminente, ameaças reais ou
enunciado, indique a afirmação correta: obscenidades (Promotor MPE/RS
Conflita com o princípio da 2021;CEBRASPE - Defensor DPE/AC
razoabilidade a eleição, como critério 2017;CEBRASPE - Promotor MPE/RR 2017)
de desempate, do desempenho
profissional anterior, relacionado com a ⇲ Apenas em situação de flagrante
titularidade do serviço para o qual se arbitrariedade o servidor faz jus a
realiza o concurso. ADI 3522 (Juiz TRF 2 indenização, com o fundamento de que
2018) deveria ter sido investido em momento
anterior. RE 724.347 (Promotor MPE/MG
II - a investidura em cargo ou emprego 2021; Promotor MPE/GO 2019;
público depende de aprovação prévia em CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
concurso público de provas ou de provas
⇲ Segundo o STF, o surgimento de novas
e títulos, de acordo com a natureza e a
vagas ou a abertura de novo concurso para
complexidade do cargo ou emprego, na o mesmo cargo de certame anterior cujo
forma prevista em lei, ressalvadas as prazo de validade ainda não tenha
nomeações para cargo em comissão terminado, em regra, não gera
declarado em lei de livre nomeação e automaticamente o direito à nomeação
exoneração; (Redação dada pela EC nº 19, de dos candidatos aprovados no certame
guinevere
1998) (FEPESE - Procurador PGE/SC 2018) anterior fora das vagas previstas no edital.
guinevere32@gmail.com (CEBRASPE - Defensor DPE/DF 2019)
⇲ É defeso o pagamento de 957.204.999-20
remuneração em valor inferior ao ⇲ Sobre os servidores de entes
salário mínimo ao servidor público, governamentais de direito privado,
ainda que labore em jornada reduzida sujeitam-se ao concurso público para
de trabalho. RE 964659/RS (FGV - Auditor preenchimento dos empregos,
TCE/ES 2023) ressalvadas a exceções previstas no
ordenamento jurídico. (Promotor MPE/GO
2019)
⇲ A nomeação tardia de candidatos aprovados
em concurso público, por meio de ato judicial, ⇲ Com o fim de selecionar os candidatos mais
à qual atribuída eficácia retroativa, não gera bem classificados para prosseguir no certame,
direito às promoções ou progressões não viola a Constituição Federal regra que
funcionais que alcançariam se houvesse insere no edital de concurso público a
ocorrido, a tempo e modo, a nomeação. denominada cláusula de barreira. RE 635.739
RE 629.392 (FGV - Promotor MPE/GO 2022) (Promotor MPE/GO 2019; CEBRASPE -
Defensor DPE/PE 2018)
⇲ O Supremo Tribunal Federal tem
jurisprudência no sentido da ⇲ O Poder Judiciário não pode agir como
inconstitucionalidade de unificação ou instância revisora de banca de concurso
equiparação de cargos com requisitos público para reexaminar o conteúdo das
diferenciados de acesso, sob pena de questões e os critérios de correção
configurar modalidade de provimento utilizados, a não ser que o juízo
derivado, vedada pela Constituição realizado se refira à compatibilidade do
Federal. ADI 3199 (FGV - Juiz TJ/SC 2021) conteúdo das questões do concurso
com o previsto no edital do certame.
⇲ É inconstitucional ato do Estado que (Promotor MPE/GO 2019; CEBRASPE - Juiz
impede o provimento de cargo, emprego ou TRF 5 2017; CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017)
função pública de qualquer pessoa pelo fato
de seu corpo conter tatuagem, ou que exija

CFGRIFADA.COM.BR 94
⇲ Edital de concurso público para o cargo de provimento, em cargo que não integra a
policial civil de determinado estado da carreira na qual anteriormente
Federação vedou a possibilidade de investido. Súmula vinculante 43
remarcação de teste de aptidão física dos (CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017)
candidatos em razão de eventual problema
temporário de saúde. De acordo com o ⇲ Viola o princípio constitucional da
entendimento jurisprudencial do STF, a presunção da inocência, previsto no art.
referida cláusula editalícia coaduna-se com 5º, LVII, da Constituição Federal, a
a Constituição Federal de 1988. (CEBRASPE exclusão de candidato de concurso
- Promotor MPE/PI 2019) público que respondeu a inquérito ou
ação penal sem trânsito em julgado de
⇲ Viola a Constituição Federal a sentença condenatória". ARE 655179
manutenção no cargo, sob o (CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017)
fundamento de fato consumado, de
candidato não aprovado que nele tomou ⇲ Conforme o MS 32074, de 2014, o STF
posse em virtude de medida liminar ou decidiu que as provas de títulos em
outro provimento judicial de natureza concursos públicos não podem ostentar
precária, supervenientemente natureza eliminatória, mas apenas
revogado ou modificado (Promotor classificatória, dada a carga de
MPE/GO 2019) subjetividade na escolha dos critérios de
seleção na análise de um currículo, o que
⇲ Em matéria de servidor público: Há afrontaria o princípio do concurso público.
distinção entre cargo e emprego público, (CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017)
pois o vínculo que une o servidor à
Administração pública é diferente. (FCC - ⇲ Conforme entendimento do STF, as
Promotor MPE/MT 2019) entidades de serviços sociais
autônomos integrantes do sistema “S”
⇲ O princípio da proteção da confiança
guinevere não se submetem à exigência do
legítima não autoriza a manutençãoguinevere32@gmail.com
em concurso público para a contratação de
cargo público de servidor público 957.204.999-20 pessoal (CEBRASPE - Defensor DPE/AC
empossado por força de decisão judicial 2017)
de caráter provisório posteriormente
revista, ainda que decorridos mais de cinco ⇲ Admite-se a exigência de aprovação em
anos da investidura no cargo. (CEBRASPE - exame físico para preenchimento de cargo
Juiz TJ/CE 2018) público, desde que claramente previsto
em lei e pautado em critérios objetivos,
⇲ A proteção constitucional à maternidade e de sorte que a prova de aptidão física
à gestante autoriza o tratamento pode consistir em etapa eliminatória do
diferenciado à candidata gestante, com concurso, representando condição para
designação de outra data para a realização a matrícula do candidato no curso de
do teste de aptidão física, especialmente se formação profissional. (Promotor MPE/GO
comprovado que a realização da prova na 2016)
condição em que se encontra pode
prejudicar a saúde do feto. (Juiz TRF 2 2018) ⇲ Todo cargo público tem função, posto ser
inaceitável que alguém ocupe um lugar na
⇲ O acesso ao emprego em sociedade de Administração que não tenha a
economia mista opera-se mediante concurso predeterminação das atribuições do
público. (Promotor MPE/MS 2018) servidor. (Promotor MPE/GO 2016)

⇲ O exame psicotécnico deverá ser previsto ⇲ A expressão emprego público é utilizada

em lei e basear-se em critérios objetivos de para identificar a relação funcional
reconhecido caráter científico. (CEBRASPE - trabalhista, ressaltando-se que o empregado
Defensor DPE/AC 2017) público tem função, mas não ocupa cargo.
(Promotor MPE/GO 2016)
⇲ É inconstitucional toda modalidade de
provimento que propicie ao servidor ⇲ O servidor público, ao ser exonerado do
investir-se, sem prévia aprovação em cargo público que ocupava, deixou de fazer
concurso público destinado ao seu jus às verbas inerentes ao cargo. É assente

CFGRIFADA.COM.BR 95
 a jurisprudência do Supremo de que não Delegado PC/GO 2022; CEBRASPE - Procurador
há direito adquirido a regime jurídico, PGE/PA 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PE
ficando entretanto, assegurada a 2018)
irredutibilidade de vencimentos. RE 227.755
(CEBRASPE - Advogado AGU 2015) ⇲ O Estado Alfa deixou de editar lei que
define as condições e percentuais mínimos
III - o prazo de validade do concurso para o preenchimento dos cargos em
público será de até dois anos, comissão para servidores de carreira. Diante
prorrogável uma vez, por igual período; do exposto e da jurisprudência do Supremo
(CEBRASPE - Analista MPE/RO 2023; FEPESE - Tribunal Federal, a ausência de disciplina da
Procurador PGE/SC 2018) referida matéria é omissão
inconstitucional do Estado Alfa, pois a
⇲ É inconstitucional lei estadual que atribuía matéria relativa a regime jurídico-
bonificação de 10% (dez por cento) na nota dos administrativo de servidor público é de
candidatos paraibanos, residentes no Estado competência de cada ente da federação.
da Paraíba, nos concursos públicos na área de STF. Plenário. ADO 44/DF. (Info 1091). FGV
segurança pública, diante da violação aos - Procurador AL/PR 2024)
arts. 5°, caput, 19, III, e 37, II, da
Constituição Federal, bem com em função do ⇲ Na decisão paradigmática do STF (RE
entendimento de que a “imposição legal de 1041210/SP) sobre os cargos em
critérios de distinção entre os comissão, é correto afirmar que a
candidatos é admitida tão somente criação de cargos em comissão somente
quando acompanhada da devida se justifica para o exercício de funções de
justificativa em razão de interesse público direção, chefia e assessoramento, não
e/ou em decorrência da natureza e das se prestando ao desempenho de
atribuições do cargo ou emprego a ser atividades burocráticas, técnicas ou
preenchido”. ADI 7458 (FGV - Promotor guinevere operacionais. A criação deve pressupor a
MPE/GO 2024) necessária relação de confiança, o
guinevere32@gmail.com número de cargos comissionados
⇲ Não é correto dizer que o prazo de 957.204.999-20 criados deve guardar proporcionalidade
validade do concurso público será com a necessidade que eles visam
sempre de dois anos, prorrogáveis, mas suprir e com o número de servidores
sim que ele poderá ser de até dois anos, ocupantes de cargos efetivos no ente
prorrogável uma vez, por igual período, nos federativo que os criar e as atribuições
termos previstos pelo respectivo edital. devem estar descritas, de forma clara e
(IESES - Juiz TJ/RO 2017) objetiva, na própria lei que instituir.
(FGV - Advogado Senado 2022; CEBRASPE -
IV - durante o prazo improrrogável previsto Procurador PGE/PA 2022; FCC - Juiz TJ/MS
no edital de convocação, aquele aprovado 2020; Promotor MPE/MG 2019; Promotor
em concurso público de provas ou de provas MPE/SP 2019)

e títulos será convocado com prioridade

⇲ As funções de confiança são
sobre novos concursados para assumir reservadas exclusivamente aos
cargo ou emprego, na carreira; servidores ocupantes de cargo efetivo
enquanto os cargos em comissão
V - as funções de confiança, exercidas podem ser ocupados por pessoas que
exclusivamente por servidores não pertencem aos quadros funcionais
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos da Administração. (CONSULPLAN - Juiz
em comissão, a serem preenchidos por TJ/MG 2017)

servidores de carreira nos casos, condições

VI - é garantido ao servidor público civil o
e percentuais mínimos previstos em lei,
direito à livre associação sindical; (IBFC -
destinam-se apenas às atribuições de
Advogado IMBEL 2024)
direção, chefia e assessoramento;
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FGV - VII - o direito de greve será exercido nos
Procurador AL/PR 2024; IBFC - Advogado IMBEL
termos e nos limites definidos em lei
2024; VUNESP - Promotor MPE/SP 2023;
CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; AOCP -

CFGRIFADA.COM.BR 96
específica; (Redação dada pela EC nº 19, de EC nº 106, de 2020) (FGV - Advogado SES/MT
1998) 2024; IBFC - Advogado IMBEL 2024)

⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, o ⇲ É inconstitucional lei que, de forma

direito de greve dos servidores públicos, vaga, admite a contratação temporária
reconhecido na Constituição Federal de para as atividades de educação pública,
1988, classifica-se como norma de saúde pública, sistema penitenciário e
eficácia limitada e não norma de assistência à infância e à adolescência, sem
eficácia contida. (AOCP - Promotor que haja demonstração da necessidade
MPE/MS 2022; Promotor MP/DFT 2021) temporária subjacente. ADI 3649
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022;
⇲ Quanto ao direito de greve, a luz da CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
jurisprudência atual do Supremo Tribunal
Federal, podemos afirmar que o exercício ⇲ Servidores temporários não fazem jus a
do direito de greve, sob qualquer forma décimo terceiro salário e férias remuneradas
ou modalidade, é vedado aos policiais acrescidas do terço constitucional, salvo (I)
civis e a todos os servidores públicos expressa previsão legal e/ou contratual
que atuem diretamente na área de em sentido contrário, ou (II)
segurança. (VUNESP - Delegado PC/RR comprovado desvirtuamento da
2022; Promotor MPE/GO 2019) contratação temporária pela
Administração Pública, em razão de
⇲ A jurisprudência do STF é firme no sentido sucessivas e reiteradas renovações
de que o direito de greve do servidor público e/ou prorrogações”. RE 1.066.677 (FCC -
é assegurado, ainda que não tenha sido Procurador PGE/AM 2022)
publicada a lei complementar de que trata o
inciso VII do art. 37 da Constituição Federal. ⇲ Conforme a jurisprudência do STF, a
Além disso, também de acordo com o STF: justiça comum dos estados possui
guinevere competência jurisdicional para julgar
O servidor público tem direito à
remuneração pelos dias guinevere32@gmail.com
parados, ação judicial proposta por servidor
somente se o movimento grevista foi 957.204.999-20 estadual temporário para discutir a
motivado por conduta ilícita do Poder validade e a eficácia de sua contratação
Público. (VUNESP - Delegado PC/RR 2022; por regime administrativo. (CEBRASPE -
CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019; Juiz TRF 2 Procurador PGE/PB-2021)
2018; VUNESP - Juiz TJ/SP 2017)
⇲ O STF, no leading case referente a
⇲ O exercício do direito de greve pelos contratações temporárias (RE 658026/MG),
servidores públicos civis da elencou requisitos de validade da
Administração direta é constitucional, contratação temporária, indicando
devendo, no entanto, observar a expressamente: apenas a previsão em
regulamentação legislativa da greve lei, o prazo de contratação
dos trabalhadores em geral, que se predeterminado, a necessidade
aplica, RETEM AUMENTO naquilo que temporária, o interesse público
couber, aos servidores públicos enquanto excepcional, e a necessidade de
não for promulgada lei específica para o contratação indispensável, sendo
exercício desse direito. (VUNESP - Delegado vedada a contratação para os serviços
PC/RR 2022) ordinários permanentes do Estado, e
que devam estar sob o espectro das
VIII - a lei reservará percentual dos contingências normais da
Administração. (FUNDEP - Promotor
cargos e empregos públicos para as pessoas
MPE/MG 2022; MPE/MG 2019)
portadoras de deficiência e definirá os
critérios de sua admissão; (IESES - Juiz TJ/AM ⇲ O STF firmou a tese de que a contratação
2018; FEPESE Procurador PGE/SC 2018) por tempo determinado para
atendimento de necessidade
IX - a lei estabelecerá os casos de temporária de excepcional interesse
contratação por tempo determinado público em desconformidade com os
para atender a necessidade temporária preceitos do art. 37, IX, da CF, não gera
de excepcional interesse público; (Vide quaisquer efeitos jurídicos válidos, com

CFGRIFADA.COM.BR 97
 exceção do direito à percepção dos públicos, restou garantida pela Constituição
salários referentes ao período Federal a revisão geral, no mínimo anual,
trabalhado e ao levantamento dos desencadeando o processo de
depósitos efetuados no FGTS. elaboração da lei em favor do
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) funcionalismo público. (FCC - Defensor
DPE/AC 2022)
X - a remuneração dos servidores públicos
e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 ⇲ A Constituição não estabelece um
dever específico de que a remuneração
somente poderão ser fixados ou alterados
dos servidores seja objeto de aumentos
por lei específica, observada a iniciativa
anuais, menos ainda em percentual que
privativa em cada caso, assegurada revisão corresponda, obrigatoriamente, à
geral anual, sempre na mesma data e inflação apurada no período, embora do
sem distinção de índices; (Redação dada artigo 37, X, da Constituição decorra o
pela EC nº 19, de 1998) (Regulamento) (FGV - dever de pronunciamento
Procurador Município de São Paulo 2024) fundamentado a respeito da
impossibilidade de reposição da
⇲ O STF decidiu que não há dever remuneração dos servidores públicos
específico de que a remuneração dos em dado ano, com demonstração
servidores seja objeto de aumentos técnica embasada em dados fáticos da
anuais, nem que acompanhe a inflação conjuntura econômica. RE 565.089,
do período, não havendo que se falar, (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022;
portanto, em aumento real. RE 565.089 IESES - Juiz TJ/RO 2021)
(CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023)
⇲ Não cabe ao Poder Judiciário, que não
⇲ O presidente da Assembleia Legislativa do tem função legislativa, aumentar
Estado Z, mediante decreto legislativo, vencimentos de servidores públicos sob
elevou os vencimentos de servidores
guinevere
o fundamento de isonomia. Súmula
daquela Casa legislativa guinevere32@gmail.com Vinculante 37 (Promotor MPE/SP 2022)
estadual,
proporcionando, inclusive, a extensão de 957.204.999-20
reajuste de servidores do Executivo com XI - a remuneração e o subsídio dos
base nesse mesmo ato. O ato normativo é ocupantes de cargos, funções e empregos
inconstitucional, pois o reajuste dos
públicos da administração direta, autárquica
servidores deve ser realizado por lei
e fundacional, dos membros de qualquer
específica de iniciativa do chefe do Poder
ao qual é vinculado. (FGV - Juiz TJ/ES 2023) dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, dos
⇲ Se determinada categoria de servidores detentores de mandato eletivo e dos demais
públicos demonstrar exercer funções agentes políticos e os proventos, pensões ou
análogas a outra que seja mais bem outra espécie remuneratória, percebidos
remunerada, não cabe ao Poder
cumulativamente ou não, incluídas as
Judiciário determinar elevação da
remuneração da primeira, com
vantagens pessoais ou de qualquer outra
fundamento no princípio da isonomia. natureza, não poderão exceder o subsídio
Súmula Vinculante 37. (CEBRASPE - mensal, em espécie, dos Ministros do
Delegado PC/AL 2023) Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como limite, nos Municípios, o subsídio do
⇲ Apesar do princípio da periodicidade de
Prefeito, e nos Estados e no Distrito
revisão da remuneração dos servidores
Federal, o subsídio mensal do Governador
públicos, o Poder Judiciário não pode
compelir o Executivo a propor lei para no âmbito do Poder Executivo, o subsídio
esse fim, e a omissão no envio desse dos Deputados Estaduais e Distritais no
projeto não gera direito a indenização. âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
RE 565.089 (CEBRASPE - Procurador dos Desembargadores do Tribunal de
Município São Paulo 2023) Justiça, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centésimos por cento do
⇲ Segundo o princípio da periodicidade,
no tocante à remuneração dos servidores
subsídio mensal, em espécie, dos Ministros

CFGRIFADA.COM.BR 98
do Supremo Tribunal Federal, no âmbito ⇲ Para observância do teto
do Poder Judiciário, aplicável este limite remuneratório estabelecido no artigo 37,
inciso XI, da Constituição Federal,
aos membros do Ministério Público, aos
computam-se, também, os valores
Procuradores e aos Defensores Públicos;
percebidos anteriormente à EC
(Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (FGV -
41/2003, a título de vantagens
Juiz ENAM 2024; IESES - Juiz TJ/RO 2021;
pessoais pelo servidor público,
CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018)
impondo-se o corte dos valores
remuneratórios acima do teto. RE
⇲ Apesar de ser possível a acumulação de
606358 (Promotor MPE/GO 2019)
cargos públicos, a incidência do art. 37,
inciso XI, da Constituição Federal de 1988
⇲ Lei estadual, de iniciativa parlamentar,
(CF) impõe a observância do teto
determinou que o limite máximo de
remuneratório no que diz respeito a cada
remuneração dos ocupantes de cargos,
um dos cargos. RE 612975 (CEBRASPE -
funções e empregos públicos da
Procurador PGE/RR 2023)
administração direta, autárquica e
fundacional dos membros dos poderes
⇲ Joaquim atua como substituto Interino
estaduais passará a ser o valor
não concursado do cartório extrajudicial
correspondente a noventa inteiros e vinte e
do Z° Registro Geral de Imóveis no Estado
cinco centésimos por cento do subsídio
Alfa. Por sua vez, a notária Joana é titular
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
concursada da serventia extrajudicial
Federal, não se aplicando o referido limite
do Yº Cartório do Registro Civil de Pessoas
remuneratório, todavia, aos magistrados e
Naturais do Estado Alfa. Joana não se
deputados estaduais, para os quais se previu
sujeita ao teto remuneratório
como teto, respectivamente, o subsídio
constitucional, pois não é considerada
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
servidora pública, sendo que os serviços
guinevere Federal e o valor equivalente a setenta e
de registro são exercidos em caráter
cinco por cento daquele estabelecido para os
privado, por delegação do poder guinevere32@gmail.com Deputados Federais. À luz da Constituição
público, mas Joaquim se sujeita ao teto
remuneratório constitucional, pois se
957.204.999-20 Federal e da jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal a referida lei estadual é
insere na categoria de agente estatal, haja
formalmente inconstitucional, uma vez
vista que não se equipara aos titulares de
que apenas emenda à Constituição do
serventias extrajudiciais, dado que não
Estado poderia estabelecer o limite
atende aos requisitos constitucionais para o
máximo remuneratório, mas
provimento originário da função. (FGV - Juiz
materialmente compatível com a
TJ/ES 2023)
Constituição Federal, na medida em que
os limites se adequam às normas
⇲ Nos casos de lícita acumulação
constitucionais. (FCC - Juiz TJ/ SC 2017)
remunerada de cargos, empregos e
funções públicas, cada vínculo funcional
⇲ A remuneração e o subsídio dos ocupantes
deverá ser considerado isoladamente
de cargos, funções e empregos públicos da
para a aplicação do teto remuneratório,
administração direta, autárquica e
afastada a observância do teto
fundacional, bem como as aposentadorias e
remuneratório quanto ao somatório dos
pensões concedidas pelo regime de
ganhos do agente público. Tema 377 STF
previdência oficial, não poderão exceder o
(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
subsídio mensal dos Desembargadores do
Tribunal de Justiça, limitado a noventa
⇲ Não se aplica, para os Procuradores
inteiros e vinte e cinco centésimos por cento
Municipais, como teto remuneratório, o
do subsídio mensal dos Ministros do
subsídio do Prefeito, mas o subsídio dos
Supremo Tribunal Federal, não se
Desembargadores do Tribunal de
aplicando este limite ao subsídio dos
Justiça do Estado, limitado a 90,25% do
Deputados Estaduais. (FCC - Procurador
subsídio, em espécie, dos Ministros do
PGE/MA 2016).
Supremo Tribunal Federal. RE 663696
(Promotor MPE/GO 2019)
XII - os vencimentos dos cargos do
Poder Legislativo e do Poder Judiciário

CFGRIFADA.COM.BR 99
não poderão ser superiores aos pagos ⇲ De acordo com a jurisprudência do STF,
pelo Poder Executivo; (VUNESP - Escrevente o princípio da isonomia não justifica o
TJM/SP 2023; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018) aumento de vencimento de servidor
público por decisão judicial. (CEBRASPE
XIII - é vedada a vinculação ou - Defensor DPE/PE 2015)

equiparação de quaisquer espécies

XIV - os acréscimos pecuniários
remuneratórias para o efeito de
percebidos por servidor público não serão
remuneração de pessoal do serviço público;
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
computados nem acumulados para fins
(CEBRASPE - Delegado PC/PE 2024; IBADE - de concessão de acréscimos ulteriores;
Procurador CIMCERO 2023; CEBRASPE - (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Procurador PGE/PE 2018; CONSULPLAN - Juiz
TJ/MG 2019) XV - o subsídio e os vencimentos dos
ocupantes de cargos e empregos públicos
⇲ À luz da Constituição Federal e da são irredutíveis, ressalvado o disposto
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.
lei estadual que estabeleça que o valor
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
do subsídio mensal dos Procuradores do
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Estado será equivalente ao dos
membros do Ministério Público
⇲ A remuneração do servidor público é a
estadual, não podendo exceder o
soma dos vencimentos do cargo e de
subsídio mensal do Governador, será
vantagens pecuniárias. Com relação ao
inconstitucional, porque é vedada a
regime remuneratório dos servidores
vinculação de quaisquer espécies
públicos é correto afirmar que a garantia
remuneratórias, para o efeito de
da irredutibilidade dos vencimentos não
remuneração de pessoal do serviço
guinevere veda a redução de parcelas que
público, não incidindo, em relação aos
compõem a remuneração ou mesmo a
Procuradores, o teto remuneratório guinevere32@gmail.com alteração no modo de cálculo de
específico aplicável aos integrantes do 957.204.999-20 gratificações e outras vantagens, desde
Poder Executivo estadual, equivalente
que preservado o valor da remuneração
ao subsídio mensal do Governador. (FCC
total. (Juiz TRF 2 2018)
- Procurador PGE/AM 2022)

XVI - é vedada a acumulação

⇲ A constituição de determinado estado
da Federação dispõe que aos
remunerada de cargos públicos, exceto,
defensores públicos serão garantidas as quando houver compatibilidade de
mesmas prerrogativas, os mesmos horários, observado em qualquer caso o
impedimentos e os mesmos vencimentos disposto no inciso XI: (Redação dada pela EC
dos membros do Ministério Público. nº 19, de 1998) (FGV - Juiz ENAM 2024;
Nessa situação hipotética, à luz do disposto CEBRASPE - Procurador AGU 2023)
na Constituição Federal de 1988 (CF) e do
entendimento jurisprudencial do STF, a ⇲ João e Maria, ocupantes de cargos de
referida norma estadual é provimento efetivo no âmbito da
inconstitucional, pois ofende norma da CF, Administração Pública Federal, lograram se
que veda a equiparação e a vinculação aposentar voluntariamente há dez anos. Em
remuneratória entre os referidos momento posterior, João, que se aposentara
órgãos. (CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019) como engenheiro em uma autarquia, foi
aprovado em concurso público de provas e
⇲ É inconstitucional a vinculação dos títulos e tomou posse no cargo efetivo de
subsídios devidos aos agentes políticos professor no Município Alfa. Maria, por sua
locais (Prefeito, Vice-Prefeito e vez, que se aposentara como procuradora da
Vereadores) à remuneração Fazenda Nacional, veio a tomar posse, após
estabelecida em favor dos servidores o preenchimento dos requisitos exigidos,
públicos municipais. RE 1002491 como procuradora do Estado Beta. Técnicos
(Promotor MPE/SP 2019) do Tribunal de Contas da União, ao
verificarem uma noticia anônima no sentido
de que a situação de João e Maria estaria

CFGRIFADA.COM.BR 100
 irregular, concluíram, corretamente, que a professor com outro técnico ou científico; a
acumulação de proventos e de de dois cargos ou empregos privativos de
contraprestação estipendial é lícita em profissionais de saúde, com profissões
relação a João, sendo que os valores regulamentadas. (CEBRASPE - Advogado
recebidos devem ser cotejados AGU 2023)
isoladamente com o teto remuneratório
constitucional, mas é ilícita em relação a ⇲ A Constituição da República Federativa do
Maria. RE 612.975 (FGV - Juiz TRF 1 2023) Brasil trata, dentre outros assuntos, da
administração pública e seus servidores.
⇲ A Lei Y vedou aos servidores titulares Analise as situações fictícias a seguir. I.
de cargo efetivo de determinada agência “Huguinho é professor da rede estadual de
reguladora o exercício de outra atividade ensino e foi aprovado em concurso público
profissional, inclusive gestão operacional para o cargo de Analista Judiciário do
de empresa e direção político-partidária. A Tribunal Regional Federal.” II. “Zezinho é
referida norma é constitucional, pois Analista Judiciário com função de Oficial de
assegura a observância aos princípios da Justiça do Tribunal Regional Federal e foi
moralidade e da eficiência aprovado em concurso público para o cargo
administrativa e atende ao interesse de Juiz Substituto no Tribunal Estadual.”
público. ADI 6.033 (FGV - Juiz TRF 1 2023) III. “Luisinho é professor universitário em
uma Universidade Federal e foi aprovado em
⇲ Nas situações jurídicas em que a concurso público para o cargo de Juiz
Constituição Federal autoriza a Substituto em Tribunal Regional Federal.”
acumulação de cargos, o teto IV. “Lalá, médica em um Hospital Estadual,
remuneratório é considerado em foi aprovada em concurso público para outro
relação à remuneração de cada um cargo de médico junto ao Programa Saúde
deles, e não ao somatório do que da Família do município.”Considerando
recebido. RE 612.975 (VUNESP - Juiz TJ/SP que todos têm compatibilidade de
guinevere
2021; Promotor MPE/GO 2019, FCC - horários para assumir o outro cargo,
Defensor DPE/SC 2017) guinevere32@gmail.com quais poderão assumir,
957.204.999-20 cumulativamente, o novo cargo, nos
⇲ A vedação de acumulação de cargo termos da Constituição? Resposta:
público, bem como suas exceções, Huguinho, Luisinho e Lalá.
estende-se a empregos e funções e (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021)
abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de ⇲ Sobre os servidores de entes
economia mista, suas subsidiárias e governamentais de direito privado:
sociedades controladas, direta e Salvo nas hipóteses expressamente
indiretamente, pelo poder público. permitidas pela CF/1988, esses servidores
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2018) se submetem ao chamado regime de
não acumulação de cargos e empregos.
a) a de dois cargos de professor; (Redação (Promotor MPE/GO 2019)
dada pela EC nº 19, de 1998)
⇲ É lícita a acumulação de dois cargos
b) a de um cargo de professor com outro privativos da área de saúde, bastando a
técnico ou científico; (Redação dada pela EC demonstração concreta da
nº 19, de 1998) (CEBRASPE - Promotor MPE/AM compatibilidade de horários, mesmo
2023; AOCP - Delegado PC/GO 2022) que a soma das horas semanais
trabalhadas ultrapasse o limite de
c) a de dois cargos ou empregos jornada estipulado em ato
administrativo. (IBFC - Juiz TRF 2 2018)
privativos de profissionais de saúde,
com profissões regulamentadas; (Redação
XVII - a proibição de acumular estende-
dada pela EC nº 34, de 2001)
se a empregos e funções e abrange
⇲ É vedada a acumulação remunerada autarquias, fundações, empresas
de cargos públicos, exceto, quando públicas, sociedades de economia
houver compatibilidade de horários, a de mista, suas subsidiárias, e sociedades
dois cargos de professor; a de um cargo de controladas, direta ou indiretamente,

CFGRIFADA.COM.BR 101
pelo poder público; (Redação dada pela EC nº de diferenciação exigíveis em abstrato, e pela
19, de 1998) (CEBRASPE - Advogado AGU 2023; autoridade responsável pela condução do
CEBRASPE - Procurador Município São Paulo 2023; processo licitatório, que poderá estabelecer
FCC - Juiz TST 2017) elementos de distinção circunstanciais, de
qualificação técnica e econômica, sempre
XVIII - a administração fazendária e vinculados à garantia de cumprimento de
obrigações específicas. (Promotor MPE/MG
seus servidores fiscais terão, dentro de
2019)
suas áreas de competência e jurisdição,
precedência sobre os demais setores ⇲ É inconstitucional o preceito segundo
administrativos, na forma da lei; (IBFC - o qual, na análise de licitações, serão
Advogado IMBEL 2024; Tabelião TJ/AM 2023; considerados, para averiguação da
IBADE - Procurador CIMCERO 2023) proposta mais vantajosa, entre outros
itens, os valores relativos aos impostos
XIX - somente por lei específica poderá pagos à Fazenda Pública do Estado-
ser criada autarquia e autorizada a membro contratante, por
instituição de empresa pública, de descumprimento ao princípio da
isonomia. (Promotor MPE/PR 2019)
sociedade de economia mista e de
fundação, cabendo à lei complementar,
XXII - as administrações tributárias da
neste último caso, definir as áreas de sua
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
atuação; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Municípios, atividades essenciais ao
(CEBRASPE - Advogado AGU 2023; IBADE -
funcionamento do Estado, exercidas por
Procurador CIMCERO 2023; FCC - Procurador
PGE/GO 2021; IESES - Juiz TJ/RO 2017) servidores de carreiras específicas, terão
recursos prioritários para a realização de
XX - depende de autorização legislativa, suas atividades e atuarão de forma
guinevere
em cada caso, a criação de subsidiárias integrada, inclusive com o
das entidades mencionadas no inciso
guinevere32@gmail.com
compartilhamento de cadastros e de
anterior, assim como a participação de 957.204.999-20 informações fiscais, na forma da lei ou
qualquer delas em empresa privada; convênio. (Incluído pela EC nº 42, de
(CEBRASPE - Advogado AGU 2023) 19.12.2003)

⇲ A criação de subsidiárias de sociedade § 1º A publicidade dos atos, programas,

de economia mista não necessita de lei obras, serviços e campanhas dos órgãos
específica e sim de autorização
públicos deverá ter caráter educativo,
legislativa. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
informativo ou de orientação social,
2021
dela não podendo constar nomes, símbolos
XXI - ressalvados os casos especificados ou imagens que caracterizem promoção
na legislação, as obras, serviços, compras e pessoal de autoridades ou servidores
alienações serão contratados mediante públicos. (FGV - Analista TJ/SC 2024; FUNDATEC
- Procurador PGE/RS 2021; IESES - Juiz TJ/RO
processo de licitação pública que assegure
2017)
igualdade de condições a todos os
concorrentes, com cláusulas que ⇲ A publicidade dos atos praticados pelo
estabeleçam obrigações de pagamento, agente público, no exercício de suas
mantidas as condições efetivas da proposta, atribuições, para fins de promoção
nos termos da lei, o qual somente permitirá individual é vedada pela CF, em razão da
natureza institucional da atuação
as exigências de qualificação técnica e
administrativa do agente público.
econômica indispensáveis à garantia do
(CEBRASPE Promotor MPE/SC 2021)
cumprimento das obrigações. (Regulamento)
§ 2º A não observância do disposto nos
⇲ A igualdade de condições dos concorrentes
em licitações, embora seja enaltecida pela incisos II e III implicará a nulidade do ato
CF/88 (art. 37, XXI), pode ser relativizada pela e a punição da autoridade responsável, nos
lei, mediante o estabelecimento de condições termos da lei. (Promotor MPE/SP 2019)

CFGRIFADA.COM.BR 102
§ 3º A lei disciplinará as formas de ⇲ Em relação à ação de improbidade
participação do usuário na administração administrativa, é correto afirmar: Possui
dupla face, sendo repressivo-
pública direta e indireta, regulando
reparatória naquilo que concerne ao
especialmente: (Redação dada pela EC nº 19,
ressarcimento ao erário e repressivo-
de 1998)
punitiva no que respeita à aplicação de
sanções. (Promotor MPE/MG 2018)
I - as reclamações relativas à prestação dos
serviços públicos em geral, asseguradas a § 5º A lei estabelecerá os prazos de
manutenção de serviços de atendimento ao prescrição para ilícitos praticados por
usuário e a avaliação periódica, externa e qualquer agente, servidor ou não, que
interna, da qualidade dos serviços; (Incluído causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
pela EC nº 19, de 1998) (DPE/MG 2019)
respectivas ações de ressarcimento.
(Tabelião TJ/AM 2023)
⇲ A respeito da Lei 13.460/17, que dispõe
sobre participação, proteção e defesa dos
⇲ Determinado taxista dirigia embriagado
direitos dos usuários dos serviços públicos
quando colidiu contra o prédio de
da administração pública, é correto afirmar
determinada secretaria estadual, que foi
que se aplica também à atividade
danificado com a batida. Nessa situação
administrativa prestada pelos Poderes
hipotética, conforme o entendimento do
Judiciário e Legislativo, conforme disposto
STJ, o estado federado prejudicado
no artigo 37 da Constituição Federal.
deverá propor ação de ressarcimento
(VUNESP - Juiz TJ/RJ 2019)
no prazo prescricional de cinco anos,
com base em aplicação analógica do
II - o acesso dos usuários a registros
Decreto Federal n.º 20.910/1932
administrativos e a informações sobre atos (CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019)
de governo, observado o disposto no art. 5º, guinevere
X e XXXIII; (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
guinevere32@gmail.com ⇲ Segundo entendimento recente do
(Vide Lei nº 12.527, de 2011) 957.204.999-20 Supremo Tribunal Federal, é prescritível a
ação de reparação de danos à Fazenda
III - a disciplina da representação contra Pública decorrente de ilícito civil,
o exercício negligente ou abusivo de cargo, conforme estabelece o art. 37, § 5º da
emprego ou função na administração Constituição Federal. (Promotor MPE/SC
2016; IBFC - Juiz TRF 2018)
pública. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
§ 6º As pessoas jurídicas de direito
§ 4º Os atos de improbidade administrativa
público e as de direito privado
importarão a suspensão dos direitos
prestadoras de serviços públicos
políticos, a perda da função pública, a
responderão pelos danos que seus
indisponibilidade dos bens e o
agentes, nessa qualidade, causarem a
ressarcimento ao erário, na forma e
terceiros, assegurado o direito de
gradação previstas em lei, sem prejuízo da
regresso contra o responsável nos casos de
ação penal cabível. (CEBRASPE - Agente PC/PE
2024; CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023; IESES - dolo ou culpa. (Tabelião TJ/AM 2023;
Juiz TJ/AM 2018; Promotor MPE/SP 2019; CEBRASPE - Analista MPE/RO 2023; FGV - Analista
CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018) TJ/RN 2023; FGV - Analista PGM/NITERÓI 2023;
INQC- Advogado COMDEP/RJ 2023; FCC - Analista
⇲ São imprescritíveis as ações de DPE/AM 2022)
ressarcimento decorrentes de ato de
improbidade administrativa praticado com ⇲ Em caso de inobservância do dever
dolo. RE 852475 (Procurador PGR 2022; específico de proteção previsto na CF, o
IBFC - Juiz TRF 2018) Estado é responsável pela morte de
detento. (CEBRASPE - Procurador Município
⇲ É prescritível a pretensão de São Paulo 2023)
ressarcimento ao erário fundada em
decisão de Tribunal de Contas. RE ⇲ O Estado não responde objetivamente
636886 (Procurador PGR 2022) por danos decorrentes de crime

CFGRIFADA.COM.BR 103
praticado por pessoa foragida do perícia técnica. ARE 884.325 Tema 826
sistema prisional, quando não for (CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023)
demonstrado o nexo causal direto entre
o momento da fuga e a conduta praticada. ⇲ A responsabilidade estatal pelos
(CEBRASPE - Procurador Município São acidentes derivados do comércio
Paulo 2023) clandestino de fogos de artifício
demanda a comprovação de que houve
⇲ A ação por danos causados por agente violação do dever jurídico específico de
público deve ser ajuizada contra o agir. RE 136.861 (CEBRASPE - Promotor
Estado ou a pessoa jurídica de direito MPE/PA 2023)
privado prestadora de serviço público,
sendo parte ilegítima para a ação o autor do ⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal
ato, assegurado o direito de regresso (STF) reafirmou jurisprudência da Corte
contra o responsável nos casos de dolo ou segundo a qual o Estado tem
culpa. (CEBRASPE - Procurador Município responsabilidade civil objetiva para
São Paulo 2023) reparar danos causados a terceiros por
tabeliães e oficiais de registro no
⇲ Juízes podem ser responsabilizados com exercício de suas funções cartoriais. RE
base no direito de regresso. (CEBRASPE - 842846 (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
Procurador PGE/SE 2023)
⇲ A Constituição Federal, no seu art. 37,§
⇲ No que concerne à responsabilidade civil 6o, estabelece o regime de responsabilidade
do Estado, no direito brasileiro, adota-se, civil da Administração Pública. No que diz
como regra, a teoria do risco respeito ao dever de indenizar, são
administrativo. (IADES - Perito PC/GO necessários, exclusivamente, a
2023) demonstração da existência de dano ao
administrado, a conduta do agente ou
⇲ O Estado pode ser responsabilizado guinevere servidor e o nexo de causalidade.
civilmente por atos de omissão. (CEBRASPE
guinevere32@gmail.com (VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
- Promotor MPE/SC 2023)
957.204.999-20
⇲ Conforme entendimento do Supremo
⇲ É objetiva a responsabilidade civil do
Tribunal Federal, a omissão de pessoa
estado em relação a profissional da
jurídica de direito privado prestadora
imprensa ferido por agentes policiais
de serviços públicos enseja a incidência
durante cobertura jornalística, em
da responsabilidade civil objetiva. RE
manifestações em que haja tumulto ou
608880 (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
conflitos entre policiais e
2021)
manifestantes. Cabe a excludente da
responsabilidade da culpa exclusiva da
⇲ Nos termos do Art. 37, § 6º, da
vítima, nas hipóteses em que o
Constituição Federal, não se caracteriza
profissional de imprensa descumprir
a responsabilidade civil objetiva do
ostensiva e clara advertência sobre
Estado por danos decorrentes de crime
acesso a áreas delimitadas, em que haja
praticado por pessoa foragida do
grave risco à sua integridade física.
sistema prisional, quando não
(CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023)
demonstrado o nexo causal direto entre
o momento da fuga e a conduta
⇲ O princípio da responsabilidade civil
praticada. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023;
do Estado não é absoluto, apesar de
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FGV
esta ser objetiva em muitas situações.
- Juiz TJ/PR 2021; FUNDATEC - Procurador
(CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023)
PGE/RS 2021)
⇲ É possível a responsabilização civil do
⇲ O Estado possui o dever, imposto pelo
Estado por danos ocasionados aos
sistema normativo, de manter em seus
particulares em decorrência da
presídios os padrões mínimos de
implementação de política diretiva de
humanidade previstos no ordenamento
fixação de preços para determinado
jurídico, devendo ressarcir os danos,
setor, desde que haja comprovação de
inclusive morais, comprovadamente
efetivo prejuízo econômico, mediante
causados aos detentos pela falta ou

CFGRIFADA.COM.BR 104
insuficiência das condições legais de responsabilidade civil do Estado: O Estado
encarceramento, nos termos do art. 37, § responde civilmente por danos
6º, da CF/88. (Promotor MPE/MG 2021) decorrentes de atos praticados por seus
agentes, mesmo que eles tenham agido
⇲ Segundo jurisprudência do STJ: Haverá sob excludente de ilicitude penal.
responsabilidade de indenizar pela empresa (CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019)
delegatária que explora serviço de
transporte ferroviário, havendo ⇲ As teorias relativas à responsabilização
concorrência de causas, quando a civil extracontratual do Estado passaram por
concessionária do transporte significativa evolução desde o postulado
ferroviário descumprir o dever de absolutista que predicava a total
cercar e fiscalizar os limites da linha irresponsabilidade estatal fundado na
férrea, especialmente em locais máxima “The King can do no wrong”. Uma
urbanos e populosos, adotando conduta dessas teorias é a do risco administrativo, de
negligente quanto ao cuidado e acordo com a qual o Estado responde
vigilância para evitar sinistros, e a objetivamente pelos atos comissivos de seus
vítima adotar conduta imprudente, agentes, independentemente de culpa ou
atravessando a via férrea em local dolo, bastando a comprovação do nexo de
inadequado. Tema 518 STJ (CEBRASPE - causalidade, admitindo, contudo,
Procurador PGE/CE 2021) excludentes de responsabilidade como caso
fortuito e culpa exclusiva da vítima. (FCC -
⇲ Para a configuração da responsabilidade Defensor DPE/AP 2018)
civil do Estado por dano, é desnecessário
que o ato lesivo seja ilícito, bastando ⇲ Por imperícia, um policial militar disparou,
que haja nexo de causalidade entre a acidentalmente, sua arma de fogo, ao
ação estatal e o dano anormal e manuseá-la em via pública, ferindo um
específico, ou seja, que o dano tenha transeunte. No que tange à responsabilidade
guinevere
ultrapassado os inconvenientes normais da civil do Estado nessa situação hipotética,
guinevere32@gmail.com
vida em sociedade, em desfavor de pessoas assinale a opção correta: A
ou grupos determinados (CEBRASPE - 957.204.999-20 responsabilidade civil do Estado
Promotor MPE/AP 2021; VUNESP - Juiz independe da análise da culpa da
TJ/SP 2018; Promotor MPE/SP 2017) conduta estatal. (CEBRASPE - Defensor
DPE/AL 2017)
⇲ Como regra, o Brasil adota a teoria do
risco administrativo, segundo a qual é ⇲ Lei de determinado estado da Federação
possível excluir a responsabilidade diante da estabeleceu a responsabilidade do estado
ausência de qualquer de seus elementos durante a realização de evento internacional
definidores. (Promotor MPE/GO 2019) na capital dessa unidade federativa: o
estado assumiria os efeitos da
⇲ Em caso de inobservância do seu responsabilidade civil perante os
dever específico de proteção aos presos organizadores do evento, por todo e
previsto no artigo 5°, XLIX, da qualquer dano resultante ou que surgisse
Constituição Federal, o Estado é em função de qualquer incidente ou acidente
responsável pela morte do detento. RE de segurança relacionado ao referido
841.526-RG/RS. (Promotor MPE/GO 2019) evento, exceto na situação em que
organizadores ou vítimas concorressem para
⇲ É possível constatar divergência a ocorrência do dano. Assertiva: Conforme
doutrinária quanto ao reconhecimento do entendimento do STF, a referida lei estadual
caso fortuito como excludente da é constitucional, pois a CF não esgota
responsabilidade objetiva, uma vez que matéria relacionada à responsabilidade civil.
parcela dos autores, para os quais ele não ADI 4976 (CEBRASPE - Juiz TRF 2017)
pode ser considerado uma excludente,
afirma que pouco importa perscrutar o ⇲ Em princípio, os atos judiciais, aqueles
porquê de o Estado ter praticado o ato praticados por membros do Poder Judiciário
(Promotor MPE/GO 2019) como exercício típico da função jurisdicional,
não acarretam a responsabilização objetiva
⇲ Considerando a jurisprudência do STJ, do Estado em indenizar o jurisdicionado,
julgue o seguinte item, relativo à salvo nas hipóteses de erro judiciário,

CFGRIFADA.COM.BR 105
 prisão além do período definido em economia mista, e suas subsidiárias, que
sentença e em outros casos expressos receberem recursos da União, dos
em lei. (FCC - Defensor DPE/SP 2015)
Estados, do Distrito Federal ou dos
⇲ Para configurar a hipótese de
Municípios para pagamento de despesas de
responsabilidade objetiva do Estado deverão pessoal ou de custeio em geral. (Incluído pela
concorrer requisitos, quais sejam o fato EC nº 19, de 1998)
administrativo, assim compreendido o
comportamento de agente do Poder Público, ⇲ O teto remuneratório dos agentes
independentemente de culpa ou dolo, ainda públicos, estabelecido no artigo 37,
que fora de suas funções, mas a título de inciso XI, da Constituição Federal
realizá-las, o dano, patrimonial ou moral, aplica-se aos empregados de empresas
que acarrete um prejuízo ao administrado e públicas, de sociedades de economia
a relação de causalidade entre o fato e o mista e de suas subsidiárias quando
dano percebido. (FCC - Defensor DPE/SP referidas empresas explorarem
2015; FGV - Juiz TJ/MG 2022) atividade econômica em sentido estrito.
(Promotor MPE/GO 2019)
⇲ A responsabilidade das
concessionárias e permissionárias de ⇲ Como regra, estão limitados ao teto
serviços públicos será objetiva, remuneratório previsto no art. 37, XI,
independentemente de a vítima ser da CF/88. O texto constitucional, não
usuário ou terceiro. (CEBRASPE - obstante, afirma que as empresas
Defensor DPE/RN 2015; CEBRASPE - Juiz públicas, as sociedades de economia e
TRF 2 2015) suas subsidiárias não precisam
observar o mencionado teto
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as remuneratório quando não receberem
recursos da União, Estados, Municípios
restrições ao ocupante de cargo ou emprego guinevere e DF para o pagamento de despesas de
da administração direta e indireta que
guinevere32@gmail.com pessoal ou para custeio em geral.
possibilite o acesso a informações (Promotor MPE/GO 2019; CEBRASPE - Juiz
privilegiadas. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
957.204.999-20
TRF 5 2017)

§ 8º A autonomia gerencial, ⇲ A remuneração dos empregados de

orçamentária e financeira dos órgãos e empresas públicas e sociedades de economia
mista poderá exceder o subsídio mensal do
entidades da administração direta e indireta
Governador, se essas entidades não recebam
poderá ser ampliada mediante recursos do Estado para pagamento de
contrato, a ser firmado entre seus despesas de pessoal ou de custeio em geral.
administradores e o poder público, que (FCC - Procurador PGE/MA 2016)
tenha por objeto a fixação de metas de
desempenho para o órgão ou entidade, § 10. É vedada a percepção simultânea de
cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela EC proventos de aposentadoria decorrentes do
nº 19, de 1998) (Regulamento) (Vigência) art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remuneração de cargo, emprego ou função
I - o prazo de duração do contrato; (Incluído pública, ressalvados os cargos
pela EC nº 19, de 1998) acumuláveis na forma desta Constituição,
os cargos eletivos e os cargos em
II - os controles e critérios de avaliação de
comissão declarados em lei de livre
desempenho, direitos, obrigações e
nomeação e exoneração. (Incluído pela EC nº
responsabilidade dos dirigentes; (Incluído 20, de 1998) (Vide EC nº 20, de 1998) (FGV - Juiz
pela EC nº 19, de 1998) TJ/GO 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023;
VUNESP - Juiz TJ/RO 2019; FCC - Defensor
III - a remuneração do pessoal. (Incluído DPE/MA 2015)
pela EC nº 19, de 1998)
⇲ Em determinada situação fática já
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às constituída no âmbito do Estado Delta, João
empresas públicas e às sociedades de se aposentou no cargo de promotor de

CFGRIFADA.COM.BR 106
 Justiça e, após regular aprovação em possua a habilitação e o nível de
concurso público de provas e títulos, escolaridade exigidos para o cargo de
tomou posse no cargo de juiz de direito.
destino, mantida a remuneração do cargo de
À luz dessa narrativa, consoante a
origem. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
sistemática inaugurada com a Constituição
(Tabelião TJ/AL 2023; VUNESP - Juiz TJ/GO 2021;
de 1988 e suas sucessivas alterações, que a
Procurador MPT 2022)
posse no segundo cargo foi admitida
pela Emenda Constitucional nº
⇲ O servidor titular do cargo efetivo poderá
20/1998, isto em relação à situação
ser readaptado para o exercício de cargo
jurídica daqueles que, como João, se
cujas atribuições e responsabilidades
aposentaram e retornaram ao serviço
sejam compatíveis com a limitação que
público até a sua publicação, mas lhes
tenha sofrido em sua capacidade física ou
seria vedado receber mais de uma
mental, mantida a remuneração do
aposentadoria pelo regime próprio.
cargo de origem. (VUNESP - Investigador
STF. Plenário. RE 658.999/SC. (FGV - Juiz
PC/SP 2023)
TJ/GO 2023)

⇲ “Josué é servidor público titular de cargo

⇲ Servidor público aposentado em cargo
efetivo, sofreu um Acidente Vascular
público efetivo pode ser nomeado para o
exercício de cargo público em comissão, de Cerebral que o deixou com sequelas
livre nomeação e exoneração, devendo, em neurológicas, mas não o incapacitou para
todo o tipo de trabalho, atualmente não
virtude do exercício desse cargo,
contribuir para o regime geral da possui mais capacidade mental para exercer
suas atribuições originárias.” Poderá ser
previdência social. (FCC - Procurador
PGE/AP 2018) readaptado para cargo cujas atribuições
e responsabilidades sejam compatíveis
com suas limitações mentais, desde que
§ 11. Não serão computadas, para efeito
guinevere possua a habilitação e o nível de
dos limites remuneratórios de que trata o
guinevere32@gmail.com escolaridade exigidos para o cargo de
inciso XI do caput deste artigo, as parcelas destino, mantida a remuneração do
de caráter indenizatório previstas em lei. 957.204.999-20 cargo de origem. (VUNESP - Escrevente
(Incluído pela EC nº 47, de 2005) (AOCP - TJ/SP 2023; FCC - Técnico TJ/BA 2023)
Delegado PC/GO 2022; IESES - Juiz TJ/RO 2021)
§ 14. A aposentadoria concedida com a
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI utilização de tempo de contribuição
do caput deste artigo, fica facultado aos decorrente de cargo, emprego ou função
Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu pública, inclusive do Regime Geral de
âmbito, mediante emenda às respectivas Previdência Social, acarretará o
Constituições e Lei Orgânica, como limite rompimento do vínculo que gerou o
único, o subsídio mensal dos referido tempo de contribuição. (Incluído
Desembargadores do respectivo Tribunal de pela EC nº 103, de 2019) (FEPESE - Procurador
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e Município Balneário Camboriú 2023; FGV -
cinco centésimos por cento do subsídio Procurador PGE/SC 2022;Procurador MPT 2022)
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, não se aplicando o disposto neste § 15. É vedada a complementação de
parágrafo aos subsídios dos Deputados aposentadorias de servidores públicos e
Estaduais e Distritais e dos Vereadores. de pensões por morte a seus dependentes
(Incluído pela EC nº 47, de 2005) que não seja decorrente do disposto nos
§§ 14 a 16 do art. 40 ou que não seja
§ 13. O servidor público titular de cargo prevista em lei que extinga regime
efetivo poderá ser readaptado para próprio de previdência social. (Incluído
exercício de cargo cujas atribuições e pela EC nº 103, de 2019)
responsabilidades sejam compatíveis com
a limitação que tenha sofrido em sua § 16. Os órgãos e entidades da
capacidade física ou mental, enquanto administração pública, individual ou
permanecer nesta condição, desde que conjuntamente, devem realizar avaliação

CFGRIFADA.COM.BR 107
das políticas públicas, inclusive com compatibilidade de horários, perceberá
divulgação do objeto a ser avaliado e dos as vantagens de sua função, sem
prejuízo da remuneração do cargo
resultados alcançados, na forma da lei.
eletivo, observado o disposto quanto à
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) (Tabelião
remuneração na Constituição Federal e, não
TJ/AM 2023)
havendo compatibilidade, será afastada
da função, sendo-lhe facultado optar
Art. 38. Ao servidor público da pela sua remuneração. (FCC - Técnico
administração direta, autárquica e TRT 12 2023)
fundacional, no exercício de mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes IV - em qualquer caso que exija o
disposições: (Redação dada pela EC nº 19, de afastamento para o exercício de mandato
1998) eletivo, seu tempo de serviço será contado
para todos os efeitos legais, exceto para
I - tratando-se de mandato eletivo federal, promoção por merecimento; (CEBRASPE -
estadual ou distrital, ficará afastado de Delegado PC/PE 2024; Promotor MPE/RS 2017;
seu cargo, emprego ou função; (FUMARC - Promotor MP/PR 2016)
Procurador AL/MG 2023)
V - na hipótese de ser segurado de regime
próprio de previdência social,
II - investido no mandato de Prefeito, será
permanecerá filiado a esse regime, no
afastado do cargo, emprego ou função,
ente federativo de origem. (Redação dada
sendo-lhe facultado optar pela sua
pela EC nº 103, de 2019) (FGV - Analista TJ/RN
remuneração; (FEPESE - Procurador Município
2023)
Balneário Camboriú 2023; IESES - Juiz TJ/AM
2018; Promotor MPE/RS 2017)
guinevere Seção II
guinevere32@gmail.com
⇲ Lisa, servidora do Ministério Público DOS SERVIDORES PÚBLICOS
estadual, ocupante do cargo efetivo de 957.204.999-20
analista em auditoria, tenha sido eleita (Redação dada pela EC nº 18, de 1998)
prefeita de determinado município. Lisa
será afastada do seu cargo efetivo e COBRADO 1241 VEZES EM CONCURSO -
terá a faculdade de optar pela 133 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (arts.
remuneração de um ou outro. (CESPE - 39 a 41)
Analista MPE/RO 2023)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
III - investido no mandato de Vereador, Federal e os Municípios instituirão, no
havendo compatibilidade de horários, âmbito de sua competência, regime jurídico
perceberá as vantagens de seu cargo, único e planos de carreira para os servidores
emprego ou função, sem prejuízo da da administração pública direta, das
remuneração do cargo eletivo, e, não autarquias e das fundações públicas.
havendo compatibilidade, será aplicada a
norma do inciso anterior; (Promotor MPE/SP ⇲ O Partido Político Beta, com representação
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; em uma das Casas do Congresso Nacional,
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018, CEBRASPE - Procurador foi procurado pela associação dos servidores
PGE/PE 2018) públicos do Município Alfa para que
deflagrasse o controle concentrado de
⇲ Maria Júlia é servidora pública concursada constitucionalidade, de modo que fosse
da administração direta, onde exerce função reconhecida a inconstitucionalidade da Lei
pública, e pretende se candidatar ao cargo municipal nº XX/2009. De acordo com
de Vereadora nas próximas eleições. esse diploma normativo, o regime
Considerando apenas as informações jurídico dos servidores públicos
fornecidas, nessa situação, em municipais seria o regime de emprego
conformidade com a Constituição Federal, público, regido pela Consolidação das
caso Maria Júlia seja eleita, investida no Leis do Trabalho. O advogado do Partido
mandato de Vereadora, havendo Político Beta, ao ser consultado, respondeu,

CFGRIFADA.COM.BR 108
 corretamente, que a Lei municipal nº XX é comando 1 é constitucional; (FGV -
compatível com a ordem constitucional, Defensor DPE/MS 2022)
pois o referido regime pode ser adotado
tanto para a Administração Pública ⇲ "Com efeito, o Tribunal de origem, ao
direta como para a indireta, incluindo as analisar a ação direta de
autarquias. (FGV - Auditor TCE/ES 2023) inconstitucionalidade de sua competência,
julgou a ação parcialmente procedente,
utilizando-se da técnica da
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito interpretação conforme a constituição,
Federal e os Municípios instituirão conselho para estabelecer a possibilidade de
de política de administração e remuneração progressão vertical desde que no
de pessoal, integrado por servidores mesmo cargo e na mesma carreira, o
designados pelos respectivos Poderes. que não acarreta hipótese de burla à
regra do concurso público. Destarte,
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) ADIN nº
observa-se que o Tribunal de origem decidiu
2.135-4 (Promotor MPE/SP 2022)
em consonância com o entendimento
⇲ Os Conselhos Profissionais, enquanto perfilhado neste Supremo Tribunal Federal".
autarquias corporativas criadas por lei RE 1.328.730 (FGV - Defensor DPE/MS
com outorga para o exercício de atividade 2022)
típica do Estado, tem maior grau de
autonomia administrativa e financeira, ⇲ Legitimidade da reestruturação de
constituindo espécie sui generis de pessoa quadro funcional por meio de
jurídica de direito público não estatal, a qual aglutinação, em uma única carreira, de
não se aplica a obrigatoriedade do cargos anteriormente providos em
regime jurídico único preconizado pelo carreiras diferenciadas, sem a
art. 39 da CF/88 (regime jurídico único). observância do concurso público.
Em razão da natureza peculiar dos guinevere Recurso extraordinário a que se nega
Conselhos Profissionais, permite-seguinevere32@gmail.com
o provimento. Tese de repercussão geral: "É
afastamento de algumas das regras inconstitucional, por dispensar o
ordinárias impostas às pessoas jurídicas de
957.204.999-20 concurso público, a reestruturação de
direito público. ADC 36 (Procurador PGR quadro funcional por meio de
2022) aglutinação, em uma única carreira, de
cargos diversos, quando a nova carreira
⇲ A Lei nº XX, do Estado Beta, dispôs que tiver atribuições e responsabilidades
(1) os servidores públicos do Poder diferentes dos cargos originais" RE
Executivo, ocupantes de cargo de 642.895/SC (FGV - Defensor DPE/MS 2022)
provimento efetivo, organizados em
carreira, poderiam ter progressão ⇲ É inconstitucional o aproveitamento
funcional dentro da mesma classe e ser de servidor, aprovado em concurso
promovidos para a classe superior, público a exigir formação de nível
passando a ocupar cargo diverso; (2) os médio, em cargo que pressuponha
servidores aprovados em concurso público escolaridade superior" RE 740.008 (FGV
para determinado cargo de nível médio, que - Defensor DPE/MS 2022)
veio a ser extinto, poderiam ser
aproveitados no cargo de nível superior que ⇲ No que concerne ao regime jurídico do
absorveu as respectivas atribuições; e (3) o servidor estatutário e do empregado público
quadro de servidores seria reestruturado, e ao regime de previdência social para
com a junção, em uma única carreira, de ambos, assinale a opção correta: Em que
todos os servidores, daí decorrendo a pese a alteração promovida pela EC n.º
extinção das demais carreiras, desde que os 19, que implementou, em 1998, a
cargos extintos tenham o mesmo nível de reforma da administração pública,
escolaridade, ainda que com atribuições e permanece válida a norma
responsabilidades distintas dos cargos que constitucional que determina que todos
permaneceram. À luz da sistemática os entes federativos devem instituir
constitucional, é correto afirmar, em regime jurídico único para os servidores
relação à Lei nº XX, que: apenas o da administração pública direta, das
autarquias e das fundações de direito
público. (CEBRASPE - Juiz TRF 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 109
 remuneratória, obedecido, em qualquer
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Incluído
dos demais componentes do sistema pela EC nº 19, de 1998)
remuneratório observará: (Redação dada
pela EC nº 19, de 1998) (CEBRASPE - Analista TRT ⇲ Foi distribuída, a um dos
8 2022; Promotor MPE/SP 2022) desembargadores integrantes do Pleno do
Tribunal de Justiça do Estado Alfa,
I - a natureza, o grau de representação de Inconstitucionalidade na
qual se argumentava que a Lei estadual nº
responsabilidade e a complexidade dos
X, ao autorizar que agentes
cargos componentes de cada carreira;
remunerados conforme sistemática de
(Incluído pela EC nº 19, de 1998)
subsídios recebessem verba de
representação, era materialmente
II - os requisitos para a investidura;
incompatível com a Constituição da
(Incluído pela EC nº 19, de 1998)
República de 1988, devendo ser declarada
inconstitucional. Ao analisar se a
III - as peculiaridades dos cargos. representação de inconstitucionalidade
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) deveria ser conhecida, ou não, o
desembargador relator concluiu que a
⇲ Conforme previsto na Constituição
representação de inconstitucionalidade
Federal, poderão, facultativamente, ser
pode ser conhecida ainda que a norma
remunerados mediante subsídio os
da Constituição da República de 1988
servidores públicos organizados em carreira.
indicada como paradigma não tenha
(FCC - Técnico MPE/PB 2023)
sido reproduzida na Constituição
Estadual. RE 650.898 (FGV - Juiz TJ/ES
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal 2023)
manterão escolas de governo para a guinevere
formação e o aperfeiçoamento guinevere32@gmail.com
dos ⇲ Os Secretários Estaduais e Municipais
servidores públicos, constituindo-se a serão remunerados exclusivamente por
957.204.999-20 subsídio fixado em parcela única, vedado
participação nos cursos um dos
o acréscimo de qualquer gratificação.
requisitos para a promoção na carreira,
(VUNESP - Escrevente TJ/SP 2023)
facultada, para isso, a celebração de
convênios ou contratos entre os entes ⇲ Antônio exerceu o cargo eletivo de
federados. (Redação dada pela EC nº 19, de Vereador junto ao Legislativo municipal
1998) durante dezesseis anos. No Município em
análise, existe lei municipal dispondo que a
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de pessoa que tiver exercido o cargo de
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, Vereador durante quatro Legislaturas ou
dezesseis anos de vereança faz jus, a título
VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
de pensão, após o término do mandato, a
XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
um subsídio mensal e vitalício igual parte
requisitos diferenciados de admissão fixa da remuneração dos membros da
quando a natureza do cargo o exigir. edilidade. No caso em tela, de acordo com o
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) (CEBRASPE - entendimento do STF, a mencionada lei
Promotor MPE/BA 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT municipal: não é harmônica com a
2016) CF/1988, pois configura tratamento
privilegiado em favor de ex-membro do
§ 4º O membro de Poder, o detentor de Legislativo municipal, que não mais é
mandato eletivo, os Ministros de Estado agente político, com violação aos
e os Secretários Estaduais e Municipais princípios da moralidade e da isonomia
serão remunerados exclusivamente por (FGV - Juiz TJ/PR 2021)
subsídio fixado em parcela única, vedado
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
o acréscimo de qualquer gratificação,
Federal e dos Municípios poderá estabelecer
adicional, abono, prêmio, verba de
a relação entre a maior e a menor
representação ou outra espécie
remuneração dos servidores públicos,

CFGRIFADA.COM.BR 110
obedecido, em qualquer caso, o disposto no incorporação à remuneração dos
art. 37, XI. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) valores decorrentes da função de
confiança não ocorrerá. (CONSULPLAN -
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Juiz TJ/MS 2021)

Judiciário publicarão anualmente os

valores do subsídio e da remuneração dos Art. 40. O regime próprio de previdência
cargos e empregos públicos. (Incluído pela EC social dos servidores titulares de cargos
nº 19, de 1998) efetivos terá caráter contributivo e
solidário, mediante contribuição do
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito respectivo ente federativo, de servidores
Federal e dos Municípios disciplinará a ativos, de aposentados e de pensionistas,
aplicação de recursos orçamentários observados critérios que preservem o
provenientes da economia com despesas equilíbrio financeiro e atuarial. (Redação dada
correntes em cada órgão, autarquia e pela EC nº 103, de 2019) (CEBRASPE - Procurador
fundação, para aplicação no Municipal de Maceió 2024; FCC - Juiz TJ/MS 2020;)
desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e § 1º O servidor abrangido por regime
desenvolvimento, modernização, próprio de previdência social será
reaparelhamento e racionalização do serviço aposentado: (Redação dada pela EC nº 103, de
2019)
público, inclusive sob a forma de adicional
ou prêmio de produtividade. (Incluído pela EC
I - por incapacidade permanente para
nº 19, de 1998)
o trabalho, no cargo em que estiver
§ 8º A remuneração dos servidores investido, quando insuscetível de
públicos organizados em carreira guinevere readaptação, hipótese em que será
poderá ser fixada nos termos do § guinevere32@gmail.com
4º. obrigatória a realização de avaliações
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) 957.204.999-20 periódicas para verificação da continuidade
das condições que ensejaram a concessão
⇲ A remuneração dos servidores da aposentadoria, na forma de lei do
públicos, quando organizados em respectivo ente federativo; (Redação dada
carreira, poderá ser realizada por pela EC nº 103, de 2019)
sistema de subsídio fixado em parcela
única. (FEPESE - Procurador Município II - compulsoriamente, com proventos
Balneário Camboriú 2023)
proporcionais ao tempo de contribuição, aos
70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
§ 9º É vedada a incorporação de vantagens
(setenta e cinco) anos de idade, na forma
de caráter temporário ou vinculadas ao
de lei complementar; (Redação dada pela EC
exercício de função de confiança ou de
nº 88, de 2015) (Vide Lei Complementar nº 152,
cargo em comissão à remuneração do
de 2015) (FGV - Tabelião TJ/SE 2023; FCC -
cargo efetivo. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) Analista TRT 4 2022; FCC - Juiz TJ/MS 2020; PUC
(CEBRASPE - Analista CNMP 2023; FEPESE - PR - Procurador PGE/PR 2015)
Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
FGV - Analista TRT 13 2022) ⇲ Carlos é titular de serventia judicial não
estatizada e completará 75 anos de idade
⇲ Cibele ER, servidora pública efetiva do no próximo mês. De acordo com o
Ministério da Justiça, ocupando cargo de entendimento do Supremo Tribunal Federal
nível superior, veio a ser convidada para sobre o tema, a aposentadoria
atuar em função de confiança, chefiando compulsória prevista no Art. 40, §1º, II,
determinado setor e recebendo a referida da Constituição da República não se aplica
contraprestação financeira. Após um a Carlos, desde que não seja ocupante
período, recebe convite para trabalhar no de cargo público efetivo e não receba
Ministério da Defesa, ocupando outra função remuneração proveniente dos cofres
de confiança. Nos termos da Constituição públicos. STJ/RMS 57.258-GO. (FGV -
Federal, pode-se afirmar que: A Tabelião TJ/SE 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 111
 § 3º As regras para cálculo de proventos de
⇲ A aposentadoria compulsória de membro aposentadoria serão disciplinadas em lei do
do Ministério Público que completa 75
respectivo ente federativo. (Redação dada pela
(setenta e cinco) anos de idade é um ato
EC nº 103, de 2019)
administrativo vinculado. (Promotor MP/SC
2019)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou
⇲ Os servidores ocupantes de cargo critérios diferenciados para concessão
exclusivamente em comissão não se de benefícios em regime próprio de
submetem à regra da aposentadoria previdência social, ressalvado o disposto
compulsória prevista no art. 40, § 1º, nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada
inciso II, da Constituição Federal, a qual pela EC nº 103, de 2019)
atinge apenas os ocupantes de cargo de
provimento efetivo, inexistindo, também,
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei
qualquer idade limite para fins de nomeação
a cargo em comissão. 2) Ressalvados
complementar do respectivo ente
impedimentos de ordem federativo idade e tempo de
infraconstitucional, inexiste óbice contribuição diferenciados para
constitucional a que o servidor efetivo aposentadoria de servidores com
aposentado compulsoriamente deficiência, previamente submetidos a
permaneça no cargo comissionado que avaliação biopsicossocial realizada por
já desempenhava ou a que seja
equipe multiprofissional e interdisciplinar.
nomeado em outro cargo de livre
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP -
nomeação e exoneração, uma vez que
Escrivão PC/SP 2023)
não se trata de continuidade ou criação
de vínculo efetivo com a Administração.
RE 786540 (FGV - Analista TRT 13 2022; § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei
guinevere
FCC - Procurador PGE/AP 2018; CEBRASPE - complementar do respectivo ente
Defensor DPE/PE 2018)
guinevere32@gmail.com
federativo idade e tempo de contribuição
957.204.999-20 diferenciados para aposentadoria de
III - no âmbito da União, aos 62 ocupantes do cargo de agente
(sessenta e dois) anos de idade, se penitenciário, de agente socioeducativo
mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) ou de policial dos órgãos de que tratam o
anos de idade, se homem, e, no âmbito inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII
dos Estados, do Distrito Federal e dos do caput do art. 52 e os incisos I a IV do
Municípios, na idade mínima estabelecida caput do art. 144. (Incluído pela EC nº 103, de
mediante emenda às respectivas 2019) (CEBRASPE - Agente PC/PE 2024; FGV -
Constituições e Leis Orgânicas, Analista Câmara dos Deputados 2023)
observados o tempo de contribuição e os
demais requisitos estabelecidos em lei § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei
complementar do respectivo ente complementar do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela EC nº 103, de federativo idade e tempo de contribuição
2019) diferenciados para aposentadoria de
servidores cujas atividades sejam exercidas
§ 2º Os proventos de aposentadoria não com efetiva exposição a agentes
poderão ser inferiores ao valor mínimo a químicos, físicos e biológicos
que se refere o § 2º do art. 201 ou prejudiciais à saúde, ou associação
superiores ao limite máximo estabelecido desses agentes, vedada a caracterização
para o Regime Geral de Previdência Social, por categoria profissional ou ocupação.
observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
(CEBRASPE - Procurador Municipal de Maceió § 5º Os ocupantes do cargo de professor
2024) terão idade mínima reduzida em 5
(cinco) anos em relação às idades

CFGRIFADA.COM.BR 112
decorrentes da aplicação do disposto no § 8º É assegurado o reajustamento dos
inciso III do § 1º, desde que comprovem benefícios para preservar-lhes, em caráter
tempo de efetivo exercício das funções permanente, o valor real, conforme
de magistério na educação infantil e no critérios estabelecidos em lei. (Redação dada
ensino fundamental e médio fixado em pela EC nº 41, 19.12.2003)
lei complementar do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela EC nº 103, de § 9º O tempo de contribuição federal,
2019) (FGV - Juiz ENAM 2024) estadual, distrital ou municipal será contado
para fins de aposentadoria, observado
⇲ “Letícia é ocupante do cargo de o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o
professora com efetivo exercício das tempo de serviço correspondente será
funções de magistério no ensino médio no
contado para fins de disponibilidade.
âmbito do Estado X, que adota o regime
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP
próprio de previdência e prevê os mesmos
- Juiz TJ/RO 2019)
requisitos para aposentadoria que a União.”
Letícia somente poderá se aposentar a
§ 10 - A lei não poderá estabelecer
partir dos 57 anos, desde que cumpra os
qualquer forma de contagem de tempo de
demais requisitos exigidos. (VUNESP -
Escrevente TJ/SP 2023) contribuição fictício. (Incluído pela EC nº 20,
de 15/12/98) (Vide EC nº 20, de 1998) (FEPESE -
⇲ As funções de direção, coordenação e Procurador Município Balneário Camboriú 2023)
assessoramento pedagógico integram a
carreira do magistério, desde que § 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37,
exercidos, em estabelecimentos de XI, à soma total dos proventos de
ensino básico, por professores de carreira, inatividade, inclusive quando decorrentes da
excluídos os especialistas em educação, guinevere acumulação de cargos ou empregos
fazendo jus aqueles que as desempenham públicos, bem como de outras atividades
ao regime especial de aposentadoria
guinevere32@gmail.com
estabelecido nos arts. 40, § 5º, e 201, § 8º, 957.204.999-20 sujeitas a contribuição para o regime geral
da Constituição Federal. ADI 3772
de previdência social, e ao montante
(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) resultante da adição de proventos de
inatividade com remuneração de cargo
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias acumulável na forma desta Constituição,
decorrentes dos cargos acumuláveis na cargo em comissão declarado em lei de livre
forma desta Constituição, é vedada a nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
percepção de mais de uma aposentadoria (Incluído pela EC nº 20, de 15/12/98)
à conta de regime próprio de previdência
social, aplicando-se outras vedações, regras § 12. Além do disposto neste artigo,
e condições para a acumulação de benefícios serão observados, em regime próprio de
previdenciários estabelecidas no Regime previdência social, no que couber, os
Geral de Previdência Social. (Redação dada requisitos e critérios fixados para o Regime
pela EC nº 103, de 2019) Geral de Previdência Social. (Redação dada
pela EC nº 103, de 2019)

§ 7º Observado o disposto no § 2º do art.

§ 13. Aplica-se ao agente público
201, quando se tratar da única fonte de
ocupante, exclusivamente, de cargo em
renda formal auferida pelo dependente, o
comissão declarado em lei de livre
benefício de pensão por morte será
nomeação e exoneração, de outro cargo
concedido nos termos de lei do respectivo
temporário, inclusive mandato eletivo,
ente federativo, a qual tratará de forma
ou de emprego público, o Regime Geral
diferenciada a hipótese de morte dos
de Previdência Social. (Redação dada pela EC
servidores de que trata o § 4º-B decorrente
nº 103, de 2019) (Procurador MPT 2022; FCC -
de agressão sofrida no exercício ou em Juiz TJ/MS 2020; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019;
razão da função. (Redação dada pela EC nº 103, VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
de 2019)

CFGRIFADA.COM.BR 113
 ⇲ Há aplicabilidade do Regime Geral de estabelecido para os benefícios do regime
Previdência Social aos agentes públicos geral de previdência social de que trata o
ocupantes exclusivamente de cargo em
art. 201, com percentual igual ao
comissão declarado em lei de livre
estabelecido para os servidores titulares de
nomeação e exoneração, e aqueles
ocupantes de outro cargo temporário, cargos efetivos. (Incluído pela EC nº 41,
inclusive mandato eletivo, ou de 19.12.2003) ADI 3133; ADI 3143; ADI 3184 (FGV
emprego público. (VUNESP - Escrevente - Analista TRT 13 2022; VUNESP - Juiz TJ/RO
TJ/SP 2023) 2019)

⇲ O Supremo Tribunal Federal alterou o

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal
Verbete n. 359 da sua Súmula.
e os Municípios instituirão, por lei de
Originalmente dizia: “Ressalvada a revisão
iniciativa do respectivo Poder prevista em lei, os proventos da inatividade
Executivo, regime de previdência regulam-se pela lei vigente ao tempo em
complementar para servidores públicos que o militar, ou o servidor civil, reuniu os
ocupantes de cargo efetivo, observado o requisitos necessários, inclusive a
limite máximo dos benefícios do Regime apresentação do requerimento quando a
inatividade for voluntária.” A alteração
Geral de Previdência Social para o valor das
suprimiu a parte final (“inclusive a
aposentadorias e das pensões em
apresentação do requerimento quando a
regime próprio de previdência social, inatividade foi voluntária”). Sobre o
ressalvado o disposto no § 16. (Redação dada assunto, é correto afirmar que o direito
pela EC nº 103, de 2019) à aposentaria é potestativo,
incorporando-se ao patrimônio do
§ 15. O regime de previdência servidor quando cumpridos os
complementar de que trata o § 14 requisitos necessários, ainda que não
guinevere tenha solicitado a aposentadoria.
oferecerá plano de benefícios somente
na modalidade contribuição definida, guinevere32@gmail.com (Promotor MP/DFT 2015)

observará o disposto no art. 202 e será 957.204.999-20

§ 19. Observados critérios a serem
efetivado por intermédio de entidade
estabelecidos em lei do respectivo ente
fechada de previdência complementar ou de
federativo, o servidor titular de cargo
entidade aberta de previdência
efetivo que tenha completado as
complementar. (Redação dada pela EC nº 103,
exigências para a aposentadoria
de 2019)
voluntária e que opte por permanecer
§ 16 - Somente mediante sua prévia e em atividade poderá fazer jus a um
expressa opção, o disposto nos § § 14 e 15 abono de permanência equivalente, no
poderá ser aplicado ao servidor que tiver máximo, ao valor da sua contribuição
ingressado no serviço público até a data da previdenciária, até completar a idade
publicação do ato de instituição do para aposentadoria compulsória.
correspondente regime de previdência (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP
- Juiz TJ/RO 2019)
complementar. (Incluído pela EC nº 20, de
15/12/98)
§ 20. É vedada a existência de mais de
§ 17. Todos os valores de remuneração um regime próprio de previdência
considerados para o cálculo do benefício social e de mais de um órgão ou entidade
previsto no § 3° serão devidamente gestora desse regime em cada ente
atualizados, na forma da lei. (Incluído pela EC federativo, abrangidos todos os poderes,
nº 41, 19.12.2003) órgãos e entidades autárquicas e
fundacionais, que serão responsáveis pelo
§ 18. Incidirá contribuição sobre os seu financiamento, observados os critérios,
proventos de aposentadorias e pensões os parâmetros e a natureza jurídica
concedidas pelo regime de que trata este definidos na lei complementar de que trata
artigo que superem o limite máximo

CFGRIFADA.COM.BR 114
o § 22. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) ⇲ A divulgação, nos sites dos respectivos
(FCC - Juiz TJ/MS 2020) órgãos administrativos, de nomes e
vencimentos de servidores públicos,
observado o decidido pelo Supremo Tribunal
§ 21. (Revogado). (Redação dada pela EC nº 103,
Federal no julgamento do ARE 652.777, é
de 2019)
medida que deve ser reconhecida como
legítima diante dos princípios constitucionais
§ 22. Vedada a instituição de novos que regulam a atividade pública e da Lei federal
regimes próprios de previdência social, no 12.527/11. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2015)
lei complementar federal estabelecerá, para
os que já existam, normas gerais de VIII - condições e hipóteses para
organização, de funcionamento e de responsabilização daqueles que
responsabilidade em sua gestão, dispondo, desempenhem atribuições relacionadas,
entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela direta ou indiretamente, com a gestão do
EC nº 103, de 2019) regime; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)

⇲ Projeto de lei visando à criação de um

IX - condições para adesão a consórcio
regime próprio de previdência social é
público; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
inconstitucional (FGV - Analista TRT 2022)

I - requisitos para sua extinção e X - parâmetros para apuração da base de

consequente migração para o Regime Geral cálculo e definição de alíquota de
de Previdência Social; (Incluído pela EC nº 103, contribuições ordinárias e extraordinárias.
de 2019) (Incluído pela EC nº 103, de 2019)

II - modelo de arrecadação, de aplicação Art. 41. São estáveis após três anos de
guinevere efetivo exercício os servidores nomeados
e de utilização dos recursos; (Incluído pela EC
nº 103, de 2019)
guinevere32@gmail.com
para cargo de provimento efetivo em virtude
957.204.999-20 de concurso público. (Redação dada pela EC nº
III - fiscalização pela União e controle 19, de 1998) (CEBRASPE - Analista Câmara
externo e social; (Incluído pela EC nº 103, de Municipal Maceió/AL 2024; FGV - Juiz ENAM 2024;
CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021; VUNESP - Juiz
2019)
TJ/SP 2018)

IV - definição de equilíbrio financeiro e

§ 1º O servidor público estável só
atuarial; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
perderá o cargo: (Redação dada pela EC nº
19, de 1998) (FGV - Juiz ENAM 2024; FEPESE -
V - condições para instituição do fundo com Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
finalidade previdenciária de que trata o art. VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; Juiz TRT 4 2016)
249 e para vinculação a ele dos recursos
provenientes de contribuições e dos bens, I - em virtude de sentença judicial
direitos e ativos de qualquer natureza; transitada em julgado; (Incluído pela EC nº
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) 19, de 1998) (CEBRASPE - Analista Câmara
Municipal Maceió/AL 2024)
VI - mecanismos de equacionamento do
II - mediante processo administrativo
deficit atuarial; (Incluído pela EC nº 103, de
em que lhe seja assegurada ampla defesa;
2019)
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) (CEBRASPE -
Analista Câmara Municipal Maceió/AL 2024)
VII - estruturação do órgão ou entidade
gestora do regime, observados os princípios III - mediante procedimento de avaliação
relacionados com governança, controle periódica de desempenho, na forma de
interno e transparência; (Incluído pela EC nº lei complementar, assegurada ampla
103, de 2019) defesa. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)

CFGRIFADA.COM.BR 115
§ 2º Invalidada por sentença judicial a EC nº 19, de 1998) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS
demissão do servidor estável, será ele 2021)
reintegrado, e o eventual ocupante da
⇲ Não há estabilidade automática,
vaga, se estável, reconduzido ao cargo de tampouco possibilidade de redução do
origem, sem direito a indenização, prazo. Assim, como condição da
aproveitado em outro cargo ou posto em estabilidade, é obrigatória a avaliação
disponibilidade com remuneração especial de desempenho por comissão
proporcional ao tempo de serviço. instituída para essa finalidade. (FCC -
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FGV - Analista TRT 4 2022)
Procurador AGE/MG 2022; Procurador MPT 2022;
FCC - Analista TRT 4 2022; CONSULPLAN - Juiz Seção III
TJ/MS 2021; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019; FCC
Defensor DPE/RS 2018)
DOS MILITARES DOS
ESTADOS, DO DISTRITO
⇲ Rafael Da Vinci foi nomeado Delegado de
FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
Polícia Federal e, ao fim do período de
estágio probatório, foi reprovado na
(Redação dada pela EC nº 18, de 1998)
avaliação de desempenho e exonerado do
cargo. Inconformado, ajuizou ação visando COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 10
anular o processo administrativo que VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS
culminou em sua exoneração. Nesse ínterim,
prestou concurso para Delegado de Polícia Art. 42 Os membros das Polícias Militares
Estadual, sendo aprovado e empossado no
e Corpos de Bombeiros Militares,
referido cargo. Sobreveio, então, decisão
definitiva na ação judicial por ele ajuizada, instituições organizadas com base na
anulando o ato expulsório. Neste caso, para guinevere hierarquia e disciplina, são militares dos
ser reintegrado no cargo de Delegado de Estados, do Distrito Federal e dos
guinevere32@gmail.com
Polícia Federal, Rafael deverá requerer a Territórios. (Redação dada pela EC nº 18, de
exoneração do cargo de Delegado de Polícia 957.204.999-20 1998)
Estadual (FCC - Juiz TJ/SC 2017)
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados,
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua do Distrito Federal e dos Territórios, além do
desnecessidade, o servidor estável ficará que vier a ser fixado em lei, as disposições
em disponibilidade, com remuneração do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art.
proporcional ao tempo de serviço, até seu 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual
adequado aproveitamento em outro cargo. específica dispor sobre as matérias do art.
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FGV -
142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos
Analista PGM/NITERÓI 2023; FGV - Procurador
oficiais conferidas pelos respectivos
AGE/MG 2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021)
governadores. (Redação dada pela EC nº 20, de
⇲ Nomeado para cargo de provimento 15/12/98) (VUNESP - Juiz TJM/SP 2016, FCC -
efetivo em virtude de concurso público, o Defensor DPE/MA 2015)
servidor público estável ficará em
disponibilidade em caso de extinção ou § 2º Aos pensionistas dos militares dos
declaração de desnecessidade do cargo, Estados, do Distrito Federal e dos Territórios
com remuneração proporcional ao tempo aplica-se o que for fixado em lei específica
de serviço, até o seu adequado do respectivo ente estatal. (Redação dada pela
aproveitamento em outro cargo. (VUNESP - EC nº 41, 19.12.2003)
Escrevente TJ/SP 2023)
⇲ Pensionista de membro de Corpo de
§ 4º Como condição para a aquisição da Bombeiros Militar que percebe o benefício
estabilidade, é obrigatória a avaliação previdenciário em conformidade com o
especial de desempenho por comissão quanto fixado em lei específica do Estado
instituída para essa finalidade. (Incluído pela respectivo. (FCC - Defensor DPE/MA 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 116
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, § 3º Nas áreas a que se refere o § 2º,
do Distrito Federal e dos Territórios o IV, a União incentivará a recuperação
disposto no art. 37, inciso XVI, com de terras áridas e cooperará com os
prevalência da atividade militar. (Incluído pequenos e médios proprietários rurais
pela EC nº 101, de 2019) (FGV - Procurador para o estabelecimento, em suas glebas, de
AGE/MG 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PA fontes de água e de pequena irrigação.
2022)
§ 4º Sempre que possível, a concessão
Seção IV dos incentivos regionais a que se refere
DAS REGIÕES o § 2º, III, considerará critérios de
sustentabilidade ambiental e redução
COBRADO 15 VEZES EM CONCURSO - 2 das emissões de carbono. (Incluído pela
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS Emenda Constitucional nº 132, de 2023)

Art. 43. Para efeitos administrativos, a

União poderá articular sua ação em um TÍTULO IV
mesmo complexo geoeconômico e social,
DA ORGANIZAÇÃO DOS
visando a seu desenvolvimento e à
redução das desigualdades regionais. § PODERES
1º Lei complementar disporá sobre: (Redação dada pela EC nº 80, de 2014)

I - as condições para integração de regiões CAPÍTULO I

em desenvolvimento; (FGV - Procurador
Municipal Fortaleza 2024)
DO PODER LEGISLATIVO
guinevere
II - a composição dos organismos regionais
guinevere32@gmail.com SEÇÃO I
que executarão, na forma da lei, os planos 957.204.999-20
regionais, integrantes dos planos nacionais
DO CONGRESSO NACIONAL
de desenvolvimento econômico e social, COBRADO 279 VEZES EM CONCURSO -
aprovados juntamente com estes. (FGV - 28 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
Procurador Municipal Fortaleza 2024) 44 a 47 CF/88)

§ 2º Os incentivos regionais Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo

compreenderão, além de outros, na forma Congresso Nacional, que se compõe da
da lei: Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. (QUADRIX - Analista PROCON/DF
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros 2023; QUADRIX - Analista CREF 2023; IESES -
e outros itens de custos e preços de Juiz TJ/RO 2021)
responsabilidade do Poder Público;
⇲ Embora os municípios integrem a
II - juros favorecidos para financiamento estrutura da Federação brasileira, não
há representantes seus compondo o
de atividades prioritárias; (FGV - Procurador
Poder Legislativo Federal. Assim, os
Municipal Fortaleza 2024)
municípios não contribuem na formação da
vontade legislativa da União. (CEBRASPE -
III - isenções, reduções ou diferimento
Delegado PC/AL 2023)
temporário de tributos federais devidos
por pessoas físicas ou jurídicas; Parágrafo único. Cada legislatura terá a
duração de quatro anos. (QUADRIX - Analista
IV - prioridade para o aproveitamento CREF 2023)
econômico e social dos rios e das massas
de água represadas ou represáveis nas Art. 45. A Câmara dos Deputados
regiões de baixa renda, sujeitas a secas compõe-se de representantes do povo,
periódicas. eleitos, pelo sistema proporcional, em

CFGRIFADA.COM.BR 117
cada Estado, em cada Território e no Distrito um e dois terços. (QUADRIX - Analista CREF
Federal. (CEBRASPE - Agente PC/PE 2024; 2023)
QUADRIX - Analista PROCON/DF 2023; QUADRIX
- Analista CREF 2023; IESES - Juiz TJ/PA 2016) ⇲ O Senado Federal compõe-se de
representantes dos Estados e do Distrito
§ 1º O número total de Deputados, bem Federal, eleitos segundo o princípio
majoritário. Cada Estado e o Distrito
como a representação por Estado e pelo
Federal elegerão três Senadores, com
Distrito Federal, será estabelecido por lei
mandato de oito anos, a representação
complementar, proporcionalmente à será renovada de quatro em quatro anos,
população, procedendo-se aos ajustes alternadamente, por um e dois terços.
necessários, no ano anterior às eleições, (Tabelião TJ/AM 2023)
para que nenhuma daquelas unidades da
Federação tenha menos de oito ou mais § 3º Cada Senador será eleito com dois
de setenta Deputados. (Vide Lei suplentes. (QUADRIX - Analista PROCON/DF
Complementar nº 78, de 1993) (IESES - Juiz TJ/PA 2023; FEPESE - Procurador Município Balneário
2016) Camboriú 2023; QUADRIX - Analista CREF 2023)

⇲ O voto tem valor igual para todos, sendo Art. 47. Salvo disposição constitucional
que nenhuma unidade da Federação em contrário, as deliberações de cada
pode ter menos de oito ou mais de Casa e de suas Comissões serão tomadas
setenta Deputados (Promotor MP/MS por maioria dos votos, presente a
2018)
maioria absoluta de seus membros. (IESES
⇲ A despeito de a CF fixar os números - Juiz TJ/PA 2016; Promotor MPE/GO 2016)
mínimo e máximo de deputados federais por
unidade da Federação, é ao Congresso guinevere Seção II
Nacional que cabe, dentro dessa
margem, fixar o efetivo número desses
guinevere32@gmail.com AS ATRIBUIÇÕES DO
parlamentares por estado e pelo DF, 957.204.999-20 CONGRESSO NACIONAL
mediante a edição de lei complementar,
sem possibilidade de delegação de tal tarefa COBRADO 317 VEZES EM CONCURSO -
a outro órgão estatal. (CEBRASPE - Defensor 50 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
DPE/RN 2015) 48 a 50 CF/88)

§ 2º Cada Território elegerá quatro Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com
Deputados. (Procurador MPT 2022) a sanção do Presidente da República, não
exigida esta para o especificado nos arts.
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matérias
representantes dos Estados e do de competência da União, especialmente
Distrito Federal, eleitos segundo o sobre
princípio majoritário. (QUADRIX - Analista
CREF 2023; IESES - Juiz TJ/PA 2016) I - sistema tributário, arrecadação e
distribuição de rendas;
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal
elegerão três Senadores, com mandato de II - plano plurianual, diretrizes
oito anos. (Tabelião TJ/AM 2023; QUADRIX - orçamentárias, orçamento anual, operações
Analista PROCON/DF 2023; QUADRIX - Analista de crédito, dívida pública e emissões de
CREF 2023; IESES - Juiz TJ/CE 2018; CEBRASPE curso forçado; (Promotor MPE/GO 2016)
- Juiz TJ/DFT 2016; Promotor MPE/GO 2016;
CEBRASPE - Defensor DPE/RN 2015) III - fixação e modificação do efetivo
das Forças Armadas; (FCC - Juiz TRT 4 2016)
§ 2º A representação de cada Estado e do
Distrito Federal será renovada de quatro IV - planos e programas nacionais,
em quatro anos, alternadamente, por regionais e setoriais de desenvolvimento;
(FCC - Juiz TRT 4 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 118
V - limites do território nacional, espaço nacional; (Procurador MPT 2024; QUADRIX -
aéreo e marítimo e bens do domínio da Analista CREF 2023; AOCP - Delegado PC/GO
União; (FCC - Juiz TRT 4 2016) 2022; Procurador MPT 2022; CEBRASPE -
Defensor DPE/TO 2022)
VI - incorporação, subdivisão ou
⇲ A resolução de Tratado Internacional
desmembramento de áreas de Territórios
é de competência exclusiva do
ou Estados, ouvidas as respectivas Congresso Nacional. (Promotor MPE/PR
Assembléias Legislativas; 2021)

VII - transferência temporária da sede do II - autorizar o Presidente da República a

Governo Federal; (FCC - Juiz TRT 4 2016) declarar guerra, a celebrar a paz, a
permitir que forças estrangeiras
VIII - concessão de anistia; (FCC - Juiz TRT
transitem pelo território nacional ou
4 2016)
nele permaneçam temporariamente,
IX - organização administrativa, judiciária, ressalvados os casos previstos em lei
do Ministério Público e da Defensoria complementar;
Pública da União e dos Territórios e
III - autorizar o Presidente e o Vice-
organização judiciária e do Ministério Público
Presidente da República a se ausentarem
do Distrito Federal; (Redação dada pela EC nº
do País, quando a ausência exceder a
69, de 2012) (Produção de efeito) (FCC - Defensor
DPE/BA 2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) quinze dias; (FGV - Analista TRT 13 2022;
VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
X – criação, transformação e extinção
IV - aprovar o estado de defesa e a
de cargos, empregos e funções públicas,
guinevere intervenção federal, autorizar o estado
observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
(Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
de sítio, ou suspender qualquer uma
guinevere32@gmail.com
957.204.999-20 dessas medidas; (VUNESP - Delegado PC/SP
XI – criação e extinção de Ministérios e 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023;
CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019; CONSULPLAN - Juiz
órgãos da administração pública; (Redação
TJ/MG 2015)
dada pela EC nº 32, de 2001)
⇲ Nos termos da Constituição Federal,
XII - telecomunicações e radiodifusão; aprovar o estado de defesa e a
intervenção federal é da competência
XIII - matéria financeira, cambial e exclusiva do Congresso Nacional, para
monetária, instituições financeiras e suas ambas. (VUNESP - Delegado PC/SP 2023)
operações;
V - sustar os atos normativos do Poder
XIV - moeda, seus limites de emissão, e Executivo que exorbitem do poder
montante da dívida mobiliária federal. regulamentar ou dos limites de
delegação legislativa; (VUNESP - Promotor
XV - fixação do subsídio dos Ministros MPE/SP 2023)
do Supremo Tribunal Federal, observado
o que dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; ⇲ Dentro do controle repressivo realizado
153, III; e 153, § 2º, I. (Redação dada pela EC pelo Poder Legislativo, em se tratando de
nº 41, 19.12.2003) (FCC - Promotor MPE/PE 2022) decreto presidencial ou lei delegada,
compete ao Congresso Nacional sustar
Art. 49. É da competência exclusiva do os atos normativos do Poder Executivo
Federal que exorbitem o poder
Congresso Nacional:
regulamentar ou os limites de
delegação legislativa. Para isso, o
I - resolver definitivamente sobre
Congresso Nacional edita decreto
tratados, acordos ou atos
legislativo. (FCC - Defensor DPE/RR 2021)
internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimônio

CFGRIFADA.COM.BR 119
 ⇲ Foi editada portaria ministerial que X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou
regulamentou, com fundamento direto no por qualquer de suas Casas, os atos do
princípio constitucional da eficiência, a
Poder Executivo, incluídos os da
concessão de gratificação de desempenho
administração indireta; (CEBRASPE -
aos servidores de determinado ministério.
Procurador MP/TCE/RS 2023)
Com referência a essa situação hipotética e
ao poder regulamentar, julgue o próximo
XI - zelar pela preservação de sua
item. A portaria em questão poderá vir a
ser sustada pelo Congresso Nacional, se
competência legislativa em face da
essa casa entender que o ministro atribuição normativa dos outros Poderes;
exorbitou de seu poder regulamentar.
(CEBRASPE - Advogado AGU 2015) XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissoras de
VI - mudar temporariamente sua sede; (FGV rádio e televisão; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
- Analista TJ/AP 2024) 2015)

⇲ Maria, deputada federal, por entender XIII - escolher dois terços dos membros
que o isolamento de Brasília, capital federal, do Tribunal de Contas da União;
caminhava em norte contrário à (CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024; FUNDEP -
sedimentação da ideologia participativa, Procurador Câmara de Contagem/MG 2023;
apresentou projeto de lei visando à mudança Promotor MP/SP 2015)
temporária da sede do Poder Legislativo
para determinada região do país, durante os ⇲ A escolha de dois terços dos membros do
meses previstos na proposição. A mudança, Tribunal de Contas da União é de
ao ver de Maria, era essencial ao competência exclusiva do Congresso
desenvolvimento dessa região. A Comissão Nacional e não exige sanção do Presidente
de Constituição e Justiça e de Cidadania da guinevere da República. (AOCP - Delegado PC/GO
Câmara dos Deputados, ao apreciar a 2022)
compatibilidade do referido projeto com aguinevere32@gmail.com
Constituição da República, observou 957.204.999-20 XIV - aprovar iniciativas do Poder
corretamente que a mudança da sede do Executivo referentes a atividades
Poder Legislativo pode ser estabelecida nucleares; (FUNDEP - Procurador Município
pelo Congresso Nacional, sem o Contagem/MG 2023)
concurso do Poder Executivo. (FGV -
Analista TJ/AP 2024) XV - autorizar referendo e convocar
plebiscito;
VII - fixar idêntico subsídio para os
Deputados Federais e os Senadores, XVI - autorizar, em terras indígenas, a
observado o que dispõem os arts. 37, XI, exploração e o aproveitamento de recursos
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC -
minerais; (IBFC - Delegado PC/BA 2022; FCC -
Promotor MPE/PE 2022;Promotor MPE/GO 2019)
Defensor DPE/AM 2021)

VIII - fixar os subsídios do Presidente e XVII - aprovar, previamente, a alienação

do Vice-Presidente da República e dos ou concessão de terras públicas com área
Ministros de Estado, observado o que superior a dois mil e quinhentos
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, hectares. (FUNDEP - Procurador Município
153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC Contagem/MG 2023; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
nº 19, de 1998) (FCC - Promotor MPE/PE 2022) 2015)

IX - julgar anualmente as contas XVIII - decretar o estado de calamidade

prestadas pelo Presidente da República e pública de âmbito nacional previsto nos
apreciar os relatórios sobre a execução dos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e
planos de governo; (CEBRASPE - Procurador 167-G desta Constituição. (Incluído pela EC nº
TCE/RS 2023; FCC - Promotor MPE/PE 2022; 109, de 2021) (Procurador MPT 2022)
CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022)

CFGRIFADA.COM.BR 120
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o § 1º Os Ministros de Estado poderão
Senado Federal, ou qualquer de suas comparecer ao Senado Federal, à Câmara
Comissões, poderão convocar Ministro dos Deputados, ou a qualquer de suas
de Estado, quaisquer titulares de órgãos Comissões, por sua iniciativa e mediante
diretamente subordinados à entendimentos com a Mesa respectiva, para
Presidência da República ou o expor assunto de relevância de seu
Presidente do Comitê Gestor do Ministério.
Imposto sobre Bens e Serviços para
prestarem, pessoalmente, informações § 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e
sobre assunto previamente do Senado Federal poderão encaminhar
determinado, importando crime de pedidos escritos de informações a Ministros
responsabilidade a ausência sem de Estado ou a qualquer das pessoas
justificação adequada. (Redação dada pela referidas no caput deste artigo,
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) (FGV - importando em crime de
Advogado SES/MT 2024; QUADRIX - Analista responsabilidade a recusa, ou o não -
PROCON/DF 2023; QUADRIX - Analista CREF atendimento, no prazo de trinta dias,
2023; VUNESP - Delegado PC/RR 2022) bem como a prestação de informações
falsas. (Redação dada pela EC de Revisão nº 2,
⇲ Em razão de uma série de notícias
de 1994) (FGV - Advogado SES/MT 2024; FUNDEP
publicadas nos principais jornais do país,
- Advogado CEMIG 2023)
relatando que o secretário de Educação do
Estado Alfa teria orientado os professores da ⇲ Em razão de notícias de irregularidades
rede pública a aprovarem, nas provas detectadas na implementação de certas
rotineiramente aplicadas, todos os alunos políticas públicas pela Administração Pública
matriculados na rede pública estadual, de guinevere direta do Estado Alfa, uma comissão
modo a evitar o excesso de alunos em
guinevere32@gmail.com permanente da Assembleia Legislativa
algumas séries e o risco de êxodo, a deliberou, com base na Constituição
Comissão Permanente de Educação (CPE) da 957.204.999-20 Estadual, pela convocação de determinados
Assembleia Legislativa decidiu convocar o agentes públicos, que teriam conhecimento
governador do Estado, o referido secretário dos fatos, para que prestassem depoimento.
de Estado e o procurador-geral de Justiça Esses agentes eram os seguintes: (1) o
para que comparecessem perante o Poder
governador do Estado Alfa; (2) o secretário
Legislativo e prestassem as informações que de Estado de Assistência Social; (3) o
lhes fossem solicitadas pelos integrantes da procurador-geral de justiça; e (4) o
Comissão. A CPE somente poderia presidente da autarquia Beta.
convocar o secretário de Estado, logo, é inconstitucional apenas em relação ao
ilícita a convocação das outras duas
governador do Estado, ao procurador-
autoridades. ADI 5.416 (FGV - Juiz TJ/ES geral de justiça e ao presidente da
2023)
autarquia Beta, que não estão sujeitos
a convocação por comissão
⇲ A Câmara dos Deputados, por meio da
permanente. (FGV - Juiz TJ/PE 2022)
Comissão de agricultura, pecuária,
abastecimento e desenvolvimento rural,
convocou titular de órgão diretamente
Seção III
subordinado à Presidência da República DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
para prestar pessoalmente informações
a respeito de medidas adotadas que COBRADO 149 VEZES EM CONCURSO -
impactam o fornecimento de insumos 18 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
agrícolas. Sobre o caso narrado, assinale a 51 CF/88)
alternativa correta: A Comissão poderá
convocar o titular do órgão diretamente Art. 51. Compete privativamente à
subordinado à Presidência da República Câmara dos Deputados:
para prestar informações, desde que
estabeleça previamente o assunto a ser I - autorizar, por dois terços de seus
tratado. (AOCP - Delegado PC/GO 2022) membros, a instauração de processo

CFGRIFADA.COM.BR 121
contra o Presidente e o Vice-Presidente apenas após a decisão do Plenário do
da República e os Ministros de Estado Senado Federal. Assim, a Câmara dos
(QUADRIX - Analista PROCON/DF 2023; VUNESP - Deputados somente atua no âmbito pré-
Juiz TJ/SP 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019; processual, não valendo a sua
autorização como um recebimento da
II - proceder à tomada de contas do denúncia, em sentido técnico. Compete
Presidente da República, quando não ao Senado decidir se deve receber ou não a
denúncia cujo prosseguimento foi autorizado
apresentadas ao Congresso Nacional
pela Câmara. O Senado não está vinculado
dentro de sessenta dias após a abertura à decisão da Câmara. ADPF 378 (Procurador
da sessão legislativa; (FCC - Promotor PGR 2022)
MPE/PE 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/TO
2022; Promotor MPE/RS 2017; Defensor DPE/MA ⇲ A aplicação subsidiária do Regimento
2015) Interno da Câmara dos Deputados e do
Senado ao processamento e julgamento do
III - elaborar seu regimento interno; impeachment não viola a reserva de lei
(Promotor MPE/RS 2017) especial imposta pelo art. 85, parágrafo
único, da CF/88, desde que as normas
IV – dispor sobre sua organização, regimentais sejam compatíveis com os
funcionamento, polícia, criação, preceitos legais e constitucionais
transformação ou extinção dos cargos, pertinentes, limitando-se a disciplinar
empregos e funções de seus serviços, e a questões interna corporis. ADPF 378
(Procurador PGR 2022)
iniciativa de lei para fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros
II processar e julgar os Ministros do
estabelecidos na lei de diretrizes
Supremo Tribunal Federal, os membros
orçamentárias; (Redação dada pela EC nº 19, de
guinevere do Conselho Nacional de Justiça e do
1998) (Promotor MPE/RS 2017)
Conselho
guinevere32@gmail.com Nacional do Ministério
V - eleger membros do Conselho da 957.204.999-20 Público, o Procurador-Geral da
República, nos termos do art. 89, VII. República e o Advogado-Geral da União
(Promotor MPE/RS 2017) nos crimes de responsabilidade;
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (IBFC -
Analista TJ/MG 2022; Procurador MPT 2022;
Seção IV VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; FCC - Promotor MPE/PE
DO SENADO FEDERAL 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2016; VUNESP - Juiz
TJ/RJ 2016; Promotor MPE/MS 2015; Promotor
COBRADO 230 VEZES EM CONCURSO - MP/SP 2015)
52 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
52 CF/88) III - aprovar previamente, por voto
secreto, após argüição pública, a escolha
Art. 52. Compete privativamente ao de:
Senado Federal:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos
I - processar e julgar o Presidente e o nesta Constituição; (VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
Vice-Presidente da República nos crimes
de responsabilidade, bem como os b) Ministros do Tribunal de Contas da União
Ministros de Estado e os Comandantes indicados pelo Presidente da República; (FCC
da Marinha, do Exército e da - Defensor DPE/SC 2021)
Aeronáutica nos crimes da mesma
c) Governador de Território;
natureza conexos com aqueles; (Redação
dada pela EC nº 23, de 02/09/99) (QUADRIX -
d) Presidente e diretores do banco central;
Analista PROCON/DF 2023; FCC - Promotor
(CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022;
MPE/PE 2022; Promotor MPE/RS 2017)

⇲ O recebimento da denúncia no
processo de “impeachment” ocorre

CFGRIFADA.COM.BR 122
e) Procurador-Geral da República; decisão definitiva do Supremo Tribunal
(FEPESE - Procurador Município Balneário Federal; (CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024;
Camboriú 2023) IBFC - Analista TJ/MG 2022)

f) titulares de outros cargos que a lei XI - aprovar, por maioria absoluta e por
determinar; voto secreto, a exoneração, de ofício, do
Procurador-Geral da República antes do
IV - aprovar previamente, por voto término de seu mandato; (CEBRASPE -
secreto, após argüição em sessão Promotor MPE/TO 2022)
secreta, a escolha dos chefes de missão
diplomática de caráter permanente; XII - elaborar seu regimento interno;
(Procurador MPT 2022)
XIII - dispor sobre sua organização,
V - autorizar operações externas de funcionamento, polícia, criação,
natureza financeira, de interesse da União, transformação ou extinção dos cargos,
dos Estados, do Distrito Federal, dos empregos e funções de seus serviços, e a
Territórios e dos Municípios; iniciativa de lei para fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros
VI - fixar, por proposta do Presidente da
estabelecidos na lei de diretrizes
República, limites globais para o
orçamentárias; (Redação dada pela EC nº 19, de
montante da dívida consolidada da 1998)
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios; (FMP - Juiz TJ/MT 2014) XIV - eleger membros do Conselho da
República, nos termos do art. 89, VII.
VII - dispor sobre limites globais e
condições para as operações de crédito
guinevere
XV - avaliar periodicamente a
externo e interno da União, dos Estados, guinevere32@gmail.com
funcionalidade do Sistema Tributário
do Distrito Federal e dos Municípios, de suas 957.204.999-20 Nacional, em sua estrutura e seus
autarquias e demais entidades controladas componentes, e o desempenho das
pelo Poder Público federal; (CEBRASPE - administrações tributárias da União, dos
Promotor MPE/TO 2022) Estados e do Distrito Federal e dos
Municípios. (Incluído pela EC nº 42, de
VIII - dispor sobre limites e condições
19.12.2003) (FCC - Defensor DPE/MA 2018)
para a concessão de garantia da União
em operações de crédito externo e Parágrafo único. Nos casos previstos nos
interno; incisos I e II, funcionará como
Presidente o do Supremo Tribunal
⇲ Sobre a impenhorabilidade dos bens
públicos, pode-se afirmar que admite Federal, limitando-se a condenação, que
exceção para a hipótese de sequestro de somente será proferida por dois terços
bens, nos termos do artigo 100, parágrafo dos votos do Senado Federal, à perda do
6°, da CF/88, e para a concessão de cargo, com inabilitação, por oito anos,
garantia, em condições especialíssimas, em para o exercício de função pública, sem
operações de crédito externo, cabendo ao
prejuízo das demais sanções judiciais
Senado Federal dispor sobre limite e
cabíveis. (Juiz TRF 4 2016)
concessões, nos termos do art. 52, VIII, da
CF/88 (VUNESP - TJ/SP 2017)
Seção V
IX - estabelecer limites globais e condições DOS DEPUTADOS E DOS
para o montante da dívida mobiliária dos
SENADORES
Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios; COBRADO 411 VEZES EM CONCURSO -
96 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
X - suspender a execução, no todo ou em 53 a 56 CF/88)
parte, de lei declarada inconstitucional por

CFGRIFADA.COM.BR 123
Art. 53. Os Deputados e Senadores são aplicável imediatamente aos deputados
estaduais. (CEBRASPE - Promotor MPE/CE
invioláveis, civil e penalmente, por
2020)
quaisquer de suas opiniões, palavras e
votos. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) ⇲ Segundo o STF, o vereador estará
(FGV - Advogado SES/MT 2024; QUADRIX - protegido pela imunidade parlamentar
Analista PROCON/DF 2023; FEPESE - Procurador em sentido material quando a
Município Balneário Camboriú 2023; QUADRIX - manifestação for proferida no
Analista CREF 2023; VUNESP - Delegado PC/RR desempenho do mandato (in officio) e
2022; CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022; na circunscrição municipal. (Promotor
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018) MPE/GO 2019)

⇲ São inconstitucionais as condutas e as ⇲ A inviolabilidade parlamentar no

manifestações que tenham nítida Direito Constitucional brasileiro é
finalidade de controlar ou mesmo de restrita a palavras, opiniões e votos,
abolir a força do pensamento crítico. ou seja, não abrange, por exemplo, atos de
ADI 4451 (CEBRASPE - Procurador PGFN violência física. (FCC - Promotor MPE/PB
2023) 2018)

⇲ O Supremo Tribunal Federal asseverou ⇲ A imunidade parlamentar não se

que a imunidade parlamentar pressupõe estende ao suplente de Deputado,
nexo de causalidade com o exercício do independentemente do conteúdo das
mandato; de sorte que declarações ofensas. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
proferidas em contexto desvinculado das 2018)
funções parlamentares não se encontram
⇲ "A garantia da imunidade parlamentar
cobertas pela imunidade material. Pet n°
7.174 (CEBRASPE - Procurador da Fazenda em sentido formal não impede a
Nacional AGU 2023; CEBRASPE - Analista
guinevere instauração do inquérito policial contra
TJ/ES 2023; FGV - Juiz TJ/PR 2021) guinevere32@gmail.com membro do Poder Legislativo, que está
sujeito, em consequência – e
957.204.999-20 independentemente de qualquer
⇲ "A imunidade material prevista no art.
53, caput, da Constituição não é licença congressional –, aos atos de
investigação criminal promovidos pela
absoluta, pois somente se verifica nos
polícia judiciária, desde que essas
casos em que a conduta possa ter
medidas pré-processuais de persecução
alguma relação com o exercício do
penal sejam adotadas no âmbito de
mandato parlamentar. Embora a
atividade jornalística exercida pelo procedimento investigatório em curso
perante órgão judiciário competente: o STF,
querelado não seja incompatível com
atividade política, há indícios no caso de os investigandos serem
congressistas. Reclamação 511.
suficientemente robustos de que as
declarações do querelado, além de (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
exorbitarem o limite da simples opinião,
foram por ele proferidas na condição
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
exclusiva de jornalista". Inq 2.134
(CEBRASPE - Promotor MPE/AC 2022) expedição do diploma, serão submetidos
a julgamento perante o Supremo
⇲ A respeito do Estatuto dos Congressistas, Tribunal Federal. (Redação dada pela EC nº
a imunidade ou inviolabilidade 35, de 2001) (IBFC - Advogado IMBEL 2024; IBFC
parlamentar é instituto importante para - Analista TJ/MG 2022; VUNESP - Delegado PC/RR
o exercício das funções parlamentares, 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/AC 2022; IESES
constituindo um direito instrumental de - Juiz TJ/CE 2018; CEFETBAHIA - Promotor
garantia à liberdade de opinião. Tal MPE/BA 2018; FCC - Juiz TJ/SC 2017; Promotor
instituto, nesta configuração, remonta MPE/SC 2016)
historicamente ao sistema constitucional:
inglês. (FCC - Defensor DPE/GO 2021) ⇲ “Jonas, deputado federal, praticou o
crime de corrupção passiva. A Procuradoria
⇲ Mudança no regime de imunidade Geral da República denunciou Jonas e o
parlamentar no plano federal: é processo transcorreu de forma adequada.

CFGRIFADA.COM.BR 124
Finda a audiência de instrução e julgamento,
foi publicado o despacho, determinando que
as partes apresentassem alegações finais. § 2º Desde a expedição do diploma, os
Ato contínuo, Jonas renunciou ao cargo de membros do Congresso Nacional não
deputado federal e foi nomeado membro do poderão ser presos, salvo em flagrante
Tribunal de Contas do Estado Alfa, após a
de crime inafiançável. Nesse caso, os
observância de todas as formalidades
autos serão remetidos dentro de vinte e
constitucionais e legais.” A competência
para julgar o crime de corrupção quatro horas à Casa respectiva, para
passiva, é do Supremo Tribunal Federal. que, pelo voto da maioria de seus
(FGV - Analista DPE/RS 2023) membros, resolva sobre a prisão.
(Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (FGV -
⇲ Resolução da questão de ordem com a Advogado SES/MT 2024; VUNESP - Promotor
fixação das seguintes teses: “(i) O foro por MPE/RJ 2024; CEBRASPE - Advogado AGU 2023;
prerrogativa de função aplica-se apenas VUNESP - Delegado PC/RR 2022; Juiz TRF 2022;
aos crimes cometidos durante o FGV - Juiz TJ/PR 2021; IESES - Juiz TJ/CE 2018;
exercício do cargo e relacionados às FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; CONSULPLAN
funções desempenhadas; e (ii) Após o - Juiz TJ/MG 2017; FCC - Juiz TJ/SC 2017;
final da instrução processual, com a Promotor MPE/SC 2016)
publicação do despacho de intimação
para apresentação de alegações finais, ⇲ A imunidade formal é garantia
a competência para processar e julgar legislativa que impede a prisão de
ações penais não será mais afetada em congressista, desde a expedição do
razão de o agente público vir a ocupar diploma, salvo em flagrante de crime
cargo ou deixar o cargo que ocupava, inafiançável. (FCC - Defensor DPE/AM
qualquer que seja o motivo” QO AP 937 2018)
STF (Promotor MPE/RS 2021; Promotor guinevere
MPE/GO 2019) § 3º Recebida a denúncia contra o
guinevere32@gmail.com
Senador ou Deputado, por crime ocorrido
⇲ Deputado federal eleito pelo estado do 957.204.999-20 após a diplomação, o Supremo Tribunal
Ceará que praticar crime de estelionato em
Federal dará ciência à Casa respectiva,
São Luís/MA antes de entrar em exercício no
cargo eletivo deverá ser processado na que, por iniciativa de partido político nela
justiça estadual comum do Maranhão, representado e pelo voto da maioria de
na comarca de São Luís. (CEBRASPE - seus membros, poderá, até a decisão
Promotor MPE/CE 2020) final, sustar o andamento da ação.
(Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (Juiz TRF
⇲ No ano de 2017, o Min. Rel. Luís Roberto 4 2022; CEBRASPE Defensor DPE/RN 2022; IESES
Barroso suscitou, no âmbito do STF, uma - Juiz TJ/CE 2018; FCC - Juiz TJ/SC 2017)
questão de ordem na Ação Penal (AP) 937,
defendendo a tese de que o foro de ⇲ De acordo com o sistema de imunidades
prerrogativa de função deve ser parlamentares previsto na CF/88, os
aplicado somente aos delitos cometidos deputados federais e estaduais, apesar
por um deputado federal no exercício do de gozarem de imunidade processual,
cargo público ou em razão dele. O podem ser processados penalmente por
julgamento se encontra suspenso por crime cometido antes da diplomação,
um pedido de vistas, mas, se prevalecer não sendo cabível, nesse caso, a sustação do
o entendimento do Ministro Relator, andamento do processo pela respectiva casa
haverá uma mudança de legislativa (FCC - Juiz TJ/SC 2017)
posicionamento do STF em relação ao
instituto do foro de prerrogativa de § 4º O pedido de sustação será apreciado
função, que ocorrerá
pela Casa respectiva no prazo
independentemente da edição de uma
improrrogável de quarenta e cinco dias
Emenda Constitucional. A hermenêutica
constitucional denomina esse fenômeno de
do seu recebimento pela Mesa Diretora.
mutação informal da Constituição. (VUNESP- (Redação dada pela EC nº 35, de 2001)
Juiz TJ/RS 2018)

CFGRIFADA.COM.BR 125
§ 5º A sustação do processo suspende a a) firmar ou manter contrato com pessoa
prescrição, enquanto durar o mandato. jurídica de direito público, autarquia,
(Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP empresa pública, sociedade de economia
- Promotor MPE/RJ 2024; VUNESP - Promotor mista ou empresa concessionária de serviço
MPE/RJ 2024)
público, salvo quando o contrato
obedecer a cláusulas uniformes; (FGV -
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão
Analista Câmara dos Deputados 2023; VUNESP -
obrigados a testemunhar sobre Promotor MPE/SP 2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG
informações recebidas ou prestadas em 2022; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018)
razão do exercício do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou b) aceitar ou exercer cargo, função ou
deles receberam informações. (Redação emprego remunerado, inclusive os de que
dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP - Promotor sejam demissíveis "ad nutum", nas
MPE/RJ 2024; IBFC - Advogado IMBEL 2024; Juiz entidades constantes da alínea anterior;
TRF 4 2022; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
2018; Promotor MPE/MS 2018; FEPESE - II - desde a posse:
Procurador PGE/SC 2018; FCC - Juiz TJ/SC 2017)
a) ser proprietários, controladores ou
⇲ A imunidade parlamentar que diretores de empresa que goze de favor
consiste na não obrigatoriedade do
decorrente de contrato com pessoa
parlamentar em testemunhar sobre
jurídica de direito público, ou nela
informações recebidas ou prestadas em
razão do exercício do mandato, nem exercer função remunerada; (FUNDEP -
sobre as pessoas que lhes confiaram ou Juiz TJM/MG 2022; MPT - Procurador 2022; IESES
deles receberam informações, é conhecida - Juiz TJ/CE 2018; FEPESE - Procurador PGE/SC
como imunidade probatória. (FCC - 2018)
guinevere
Defensor DPE/MA 2018)
guinevere32@gmail.com
b) ocupar cargo ou função de que sejam
§ 7º A incorporação às Forças Armadas 957.204.999-20 demissíveis "ad nutum", nas entidades
de Deputados e Senadores, embora referidas no inciso I, "a";
militares e ainda que em tempo de
c) patrocinar causa em que seja
guerra, dependerá de prévia licença da
interessada qualquer das entidades a
Casa respectiva. (Redação dada pela EC nº
que se refere o inciso I, "a";
35, de 2001) (VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024;
CEBRASPE - Promotor MPE/AC 2022; Juiz TRF
d) ser titulares de mais de um cargo ou
2022)
mandato público eletivo. (Juiz TRF 4 2022;
§ 8º As imunidades de Deputados ou FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)

Senadores subsistirão durante o estado

Art. 55. Perderá o mandato o Deputado
de sítio, só podendo ser suspensas
ou Senador:
mediante o voto de dois terços dos
membros da Casa respectiva, nos casos de I - que infringir qualquer das proibições
atos praticados fora do recinto do estabelecidas no artigo anterior;
Congresso Nacional, que sejam
incompatíveis com a execução da II - cujo procedimento for declarado
medida. (Incluído pela EC nº 35, de 2001) incompatível com o decoro
(VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024; FGV - Juiz parlamentar;
TJ/PR 2021; IESES - Juiz TJ/CE 2018; CEFETBAHIA
- Promotor MPE/BA 2018) III - que deixar de comparecer, em cada
sessão legislativa, à terça parte das sessões
Art. 54. Os Deputados e Senadores não ordinárias da Casa a que pertencer, salvo
poderão: licença ou missão por esta autorizada;

I - desde a expedição do diploma:

CFGRIFADA.COM.BR 126
IV - que perder ou tiver suspensos os do mandato do Senador da República
direitos políticos; (FGV - Oficial de Justiça condenado depende de deliberação do
TJ/SC 2024) Senado Federal, ainda que a decisão
condenatória tenha imposto, como
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, consequência da pena, a perda do mandato.
nos casos previstos nesta Constituição; (FCC - Defensor DPE/PR 2017)

⇲ É consequência automática da
VI - que sofrer condenação criminal em
condenação criminal transitada em
sentença transitada em julgado. (IBFC - julgado: a perda do mandato eletivo dos
Advogado IMBEL 2024; QUADRIX - Analista vereadores, bem como dos prefeitos,
PROCON/DF 2023) governadores e do próprio presidente da
República. SL 864 (Promotor MPE/SP 2017)
§ 1º - É incompatível com o decoro
parlamentar, além dos casos definidos no § 3º - Nos casos previstos nos incisos III a
regimento interno, o abuso das V, a perda será declarada pela Mesa da Casa
prerrogativas asseguradas a membro do respectiva, de ofício ou mediante
Congresso Nacional ou a percepção de provocação de qualquer de seus membros,
vantagens indevidas. ou de partido político representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda
defesa.
do mandato será decidida pela Câmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por § 4º A renúncia de parlamentar submetido
maioria absoluta, mediante provocação da a processo que vise ou possa levar à perda
respectiva Mesa ou de partido político do mandato, nos termos deste artigo, terá
representado no Congresso Nacional, seus efeitos suspensos até as
guinevere
assegurada ampla defesa. deliberações finais de que tratam os §§ 2º
guinevere32@gmail.com
e 3º. (Incluído pela EC de Revisão nº 6, de 1994)
⇲ É extensível aos Deputados Estaduais 957.204.999-20
a imunidade formal, prevista na
Constituição Federal para Deputados Art. 56. Não perderá o mandato o
Federais e Senadores, segundo a qual o Deputado ou Senador:
decreto judicial de prisão cautelar deve ser
submetido à respectiva casa parlamentar I - investido no cargo de Ministro de
para que, pelo voto da maioria de seus Estado, Governador de Território,
membros, resolva sobre a prisão. (Promotor Secretário de Estado, do Distrito
MPE/RS 2021) Federal, de Território, de Prefeitura de
⇲ A perda do mandato do Deputado
Capital ou chefe de missão diplomática
Federal ou do Senador que tiver o mandato temporária; (Juiz TRF 2022; FUNDEP - Juiz
cassado por decisão da Justiça Eleitoral TJ/MG 2022; Promotor MPE/RS 2021; CEBRASPE -
é vinculada e automática, devendo ser Defensor DPE/RN 2015)
declarada pela Mesa da respectiva casa
⇲ O afastamento do Deputado ou Senador
parlamentar, independentemente de
do exercício do mandato, para investir-
deliberação do plenário. (Promotor MPE/RS
se nos cargos permitidos pela
2021)
Constituição (art. 56, I) suspende-lhes a
⇲ A perda do mandato do Deputado imunidade formal (Inq. 104, 26.08.81,
Federal ou do Senador condenado RTJ 99/477, que cancelou a Súmula 4), mas
criminalmente a cumprir pena restritiva não o foro por prerrogativa de função (Inq.
de direitos não é automática, devendo 780, 02.09.93, RTJ 153/503)”. Inq-QO
ser decidida pela maioria absoluta da 1070/TO (FCC - Defensor DPE/PR 2017)
respectiva casa parlamentar. (Promotor
⇲ Antônio foi eleito Senador da República
MPE/RS 2021)
para exercer o mandato durante o período
⇲ A atual jurisprudência do Supremo de 2019 a 2026. Partindo dessa premissa,
Tribunal Federal é no sentido que a perda julgue o item que se seguem. Caso Antônio

CFGRIFADA.COM.BR 127
 assuma o cargo de Secretário de Saúde Senado Federal reunir-se-ão em sessão
do município de Chuí – RS, pode vir a conjunta para:
perder o mandato, uma vez que não
existe permissão constitucional para I - inaugurar a sessão legislativa;
compatibilizar tais atividades.
(CEBRASPE - Defensor DPE/RS 2022) II - elaborar o regimento comum e regular
a criação de serviços comuns às duas Casas;
II - licenciado pela respectiva Casa por
motivo de doença, ou para tratar, sem III - receber o compromisso do Presidente
remuneração, de interesse particular, e do Vice-Presidente da República;
desde que, neste caso, o afastamento não
ultrapasse cento e vinte dias por sessão IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
legislativa. (IBFC - Advogado IMBEL 2024)
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em
§ 1º O suplente será convocado nos casos sessões preparatórias, a partir de 1º de
de vaga, de investidura em funções fevereiro, no primeiro ano da legislatura,
previstas neste artigo ou de licença superior para a posse de seus membros e eleição das
a cento e vinte dias. respectivas Mesas, para mandato de 2
(dois) anos, vedada a recondução para
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo o mesmo cargo na eleição
suplente, far-se-á eleição para preenchê- imediatamente subseqüente. (Redação
la se faltarem mais de quinze meses dada pela EC nº 50, de 2006)
para o término do mandato.
⇲ O art. 57, § 4º, da CF/88, não é norma
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou de reprodução obrigatória por parte dos
Senador poderá optar pela remuneração
guinevere Estados-membros. 2. É inconstitucional a
do mandato. guinevere32@gmail.com reeleição em número ilimitado, para
mandatos consecutivos, dos membros
957.204.999-20 das Mesas Diretoras das Assembleias
Seção VI Legislativas Estaduais para os mesmos
DAS REUNIÕES cargos que ocupam, sendo-lhes
permitida uma única recondução. ADI
COBRADO 40 VEZES EM CONCURSO - 07 6720; ADI 6721; ADI 6722 (FGV - Juiz TJ/SC
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 57 2022)
CF/88)
§ 5º A Mesa do Congresso Nacional será
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, presidida pelo Presidente do Senado
anualmente, na Capital Federal, de 2 de Federal, e os demais cargos serão exercidos,
fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto alternadamente, pelos ocupantes de cargos
a 22 de dezembro. (Redação dada pela EC nº equivalentes na Câmara dos Deputados e no
50, de 2006) Senado Federal.

§ 1º As reuniões marcadas para essas datas ⇲ Em seguida ao falecimento do Presidente

serão transferidas para o primeiro dia útil do Senado Federal, assume as funções de
subseqüente, quando recaírem em sábados, Presidente do Congresso Nacional: o
domingos ou feriados. primeiro Vice-Presidente da Câmara dos
Deputados. (FCC - Defensor DPE/MA 2015)
§ 2º A sessão legislativa não será
interrompida sem a aprovação do § 6º A convocação extraordinária do
projeto de lei de diretrizes Congresso Nacional far-se-á: (Redação dada
orçamentárias. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG pela EC nº 50, de 2006)
2018; FCC - Juiz TRT 2015)
I - pelo Presidente do Senado Federal, em
§ 3º Além de outros casos previstos nesta caso de decretação de estado de defesa
Constituição, a Câmara dos Deputados e o ou de intervenção federal, de pedido de

CFGRIFADA.COM.BR 128
autorização para a decretação de estado de I - discutir e votar projeto de lei que
sítio e para o compromisso e a posse do dispensar, na forma do regimento, a
Presidente e do Vice-Presidente da competência do Plenário, salvo se houver
República. (FCC - Juiz TRT 2015) recurso de um décimo dos membros da
Casa; (FUMARC - Procurador AL/MG 2023; Juiz
II - pelo Presidente da República, pelos TRF 4 2022; Promotor MPE/SC 2019)
Presidentes da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal ou a requerimento da ⇲ As Comissões Parlamentares, no âmbito
federal, apresentam duas formas de
maioria dos membros de ambas as
apreciação das matérias submetidas à sua
Casas, em caso de urgência ou interesse
análise, sendo uma destas a conclusiva,
público relevante, em todas as hipóteses aquela que os projetos são apreciados
deste inciso com a aprovação da maioria somente pelas Comissões, que têm o
absoluta de cada uma das Casas do poder de aprová-los ou rejeitá- los, sem
Congresso Nacional. (Redação dada pela EC nº ouvir o Plenário. (FCC - Defensor DPE/PB
50, de 2006) (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016) 2022)

§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o II - realizar audiências públicas com

Congresso Nacional somente deliberará entidades da sociedade civil; (FUNDATEC -
sobre a matéria para a qual foi convocado, Procurador AL/RS 2024)
ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo,
III - convocar Ministros de Estado para
vedado o pagamento de parcela
prestar informações sobre assuntos
indenizatória, em razão da convocação.
(Redação dada pela EC 50/2006)
inerentes a suas atribuições; (FUNDATEC -
Procurador AL/RS 2024; FCC - Defensor DPE/MA
guinevere 2018)
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor
na data de convocação extraordináriaguinevere32@gmail.com
do IV - receber petições, reclamações,
Congresso Nacional, serão elas 957.204.999-20 representações ou queixas de qualquer
automaticamente incluídas na pauta da pessoa contra atos ou omissões das
convocação. (Redação EC 32/2001) autoridades ou entidades públicas;

V - solicitar depoimento de qualquer

Seção VII autoridade ou cidadão;
DAS COMISSÕES
VI - apreciar programas de obras,
COBRADO 367 VEZES EM CONCURSO - planos nacionais, regionais e setoriais
89 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. de desenvolvimento e sobre eles emitir
58 CF/88) parecer.

Art. 58. O Congresso Nacional e suas § 3º As comissões parlamentares de

Casas terão comissões permanentes e inquérito, que terão poderes de
temporárias, constituídas na forma e com as investigação próprios das autoridades
atribuições previstas no respectivo judiciais, além de outros previstos nos
regimento ou no ato de que resultar sua regimentos das respectivas Casas, serão
criação. criadas pela Câmara dos Deputados e
pelo Senado Federal, em conjunto ou
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
separadamente, mediante requerimento
Comissão, é assegurada, tanto quanto
de um terço de seus membros, para a
possível, a representação proporcional dos
apuração de fato determinado e por
partidos ou dos blocos parlamentares que
prazo certo, sendo suas conclusões, se for
participam da respectiva Casa).
o caso, encaminhadas ao Ministério Público,
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de para que promova a responsabilidade civil
sua competência, cabe: ou criminal dos infratores. (FGV - Oficial de

CFGRIFADA.COM.BR 129
Justiça TJ/SC 2024; FGV - Procurador AL/TO objeto da investigação e seriam, então,
2024;; Procurador MPT 2024; FUNDEP - Advogado do interesse da CPI". MS 37.972
CEMIG 2023; CEBRASPE - Procurador MPTCE/RJ (Promotor MPE/SP 2022)
2022; AOCP - Delegado PC/GO 2022; Promotor
MPE/GO 2019; PUCPR Procurador PGE/AM 2015) ⇲ A restrição estabelecida no § 4º do artigo
35 do Regimento Interno da Câmara dos
⇲ As CPI não são dotadas de quaisquer Deputados, que limita em cinco o
competências sancionatórias. MS 38.043 número de CPIs em funcionamento
STF (CEBRASPE - Procurador Município Natal simultâneo, está em consonância com
2023) os incisos III e IV do artigo 51 da
Constituição Federal, que conferem a essa
⇲ A Comissão Parlamentar de Inquérito Casa Legislativa a prerrogativa de elaborar o
deve apurar fato determinado, mas não seu regimento interno e dispor sobre sua
está impedida de investigar fatos que se organização. Tais competências são um
ligam, intimamente, com o fato poder-dever que permite regular o exercício
principal. (VUNESP - Promotor MPE/SP de suas atividades constitucionais." ADI
2023) 1.635 (Promotor MPE/SP 2022; CEBRASPE -
Juiz TJ/SC 2019)
⇲ A convocação, por CPI, de indígena na
condição de testemunha para prestar ⇲ É jurisprudência pacífica desta Corte
depoimento fora de seu habitat viola as a possibilidade de o investigado,
normas constitucionais que conferem convocado para depor perante CPI,
proteção específica aos povos permanecer em silêncio, evitando-se a
indígenas. (CEBRASPE - Procurador autoincriminação, além de ter assegurado
PGE/ES 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019) o direito de ser assistido por advogado e de
comunicar-se com este durante a sua
⇲ Minoria parlamentar tem direito à inquirição". HC 100.200 STF (Promotor
instalação de comissão parlamentar de
guinevere
MPE/SP 2022; Promotor MPE/SP 2019)
inquérito, desde que o requerimento sejaguinevere32@gmail.com
assinado por um terço dos membros da casa 957.204.999-20 ⇲ No âmbito da Assembleia Legislativa do
legislativa, apresente o fato determinado a Estado Alfa, foi instaurada Comissão
ser investigado e indique o correspondente Parlamentar de Inquérito (CPI), norteada
prazo de duração. Pode o parlamentar pelas seguintes diretrizes: (1) o objetivo
federal subscritor do requerimento era identificar as razões pelas quais as
impetrar mandado de segurança vias terrestres do bairro central da
diretamente ao Supremo Tribunal capital estavam constantemente
Federal em caso de omissão. ADI 3.619 engarrafadas, o que, ao ver dos
(Promotor MPE/SP 2022; CEBRASPE - Juiz parlamentares, prejudicava
TJ/SC 2019; FCC - Defensor DPE/MA 2018; sobremaneira a atuação do Poder
FCC - Defensor DPE/RS 2018; PUCPR - Legislativo estadual; (2) foi ainda
Procurador PGE/AM 2015; ESAF - determinada a interceptação das
Procurador PGFN 2015) comunicações telefônicas dos agentes
envolvidos; e (3) foi expedido, pela CPI,
⇲ "Requerimentos de transferência dos mandado de busca e apreensão dos
sigilos telefônico e telemático de agentes documentos objeto da investigação que
públicos. 1. Mandados de segurança contra se encontravam em poder de
ato da Comissão Parlamentar de Inquérito particulares. Considerando que todas as
da Pandemia que aprovou requerimentos de deliberações tomadas pela referida CPI
transferência dos sigilos telefônico e foram fundamentadas, é correto
telemático de agentes públicos. Ausência, no afirmar que: os itens 1, 2 e 3 são
caso concreto, de imputação aos incompatíveis com a ordem
impetrantes de conduta ilícita, de constitucional (FGV - Juiz TJ/PR 2021;
justificativa da utilidade e de delimitação do CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018)
objeto da medida. Os pedidos veiculados são
excessivamente amplos, (...) Os ⇲ A quebra de sigilo por determinação
requerimentos não especificam quais de CPI, deve, segundo o Supremo
informações e dados dentro desse Tribunal Federal, “apoiar-se em decisão
universo guardariam relação com o revestida de fundamentação adequada, que

CFGRIFADA.COM.BR 130
encontre apoio concreto em suporte fático suas atribuições. (CEBRASPE - Procurador
idôneo”, além de que “há de ser PGE/MS 2021)
contemporânea ao ato da Comissão
Parlamentar de Inquérito que ordena a ⇲ A Câmara Municipal de uma Capital
quebra de sigilo”. (Promotor MPE/PR 2021) estadual pretende instalar Comissão
Parlamentar de Inquérito (CPI) para
⇲ As Comissões Parlamentares de investigar possível ilicitude na conduta de
Inquérito têm poderes próprios de empresas que, embora prestem serviço na
autoridades judiciais e, segundo o STF, Capital, recolhem o Imposto sobre Serviços
têm poder para decretar a condução em Município vizinho, onde tais empresas
coercitiva de testemunha que, têm filiais, e no qual a alíquota incidente
intimada, não compareceu à sessão sobre a base de cálculo do imposto é menor,
designada para sua oitiva nem se prática que, entendem os Vereadores, tem
justificou. Portanto, não dependem as redundado em sonegação fiscal vultosa,
Comissões Parlamentares de Inquérito de causadora de prejuízos à Prefeitura da
autorização judicial para essa finalidade. Capital. Nesse caso, considerada a disciplina
(Promotor MP/DFT 2021) da matéria na Constituição Federal e a
jurisprudência pertinente do Supremo
⇲ Configura constrangimento ilegal, Tribunal Federal:para seu funcionamento, a
com evidente ofensa ao princípio da CPI estará sujeita ao prazo determinado em
separação dos Poderes, a convocação de seu ato de instalação, admitidas
magistrado a fim de que preste prorrogações, igualmente determinadas e
depoimento em razão de decisões de devidamente justificadas, dentro da
conteúdo jurisdicional atinentes ao fato legislatura respectiva, cabendo-lhe, se for
investigado pela Comissão Parlamentar o caso, o encaminhamento de suas
de Inquérito. (...) HC 80539 STF (Promotor conclusões ao Ministério Público, para
MPE/PR 2021; PUCPR - Procurador PGE/AM promoção da responsabilidade civil ou
guinevere
2015) criminal dos infratores. (FCC - Juiz TJ/MS
guinevere32@gmail.com 2020; Juiz TRF 2 2018; CEBRASPE - Juiz
⇲ A Comissão Parlamentar de Inquérito 957.204.999-20 TJ/CE 2018)
detém atribuição para investigação de
atos praticados em âmbito privado, ⇲ O princípio constitucional da reserva
desde que revestidos de potencial interesse de jurisdição – que incide sobre as
público e cujo enfrentamento insira-se, ao hipóteses de busca domiciliar (CF, art.
menos em tese, dentre as competências do 5º, XI), de interceptação telefônica (CF,
Congresso Nacional ou da respectiva Casa art. 5º, XII) e de decretação da prisão,
Legislativa que lhe dá origem. MS 33751 ressalvada a situação de flagrância penal
(Promotor MPE/PR 2021) (CF, art. 5º, LXI) – não se estende ao
tema da quebra de sigilo, pois, em tal
⇲ Não se insere, em seu poder de matéria, e por efeito de expressa
investigar (Constituição, art. 58, § 3o), a autorização dada pela própria CR (CF,
decretação da indisponibilidade de bens. art. 58, § 3º), assiste competência à
(...) MS 23471 (Promotor MPE/PR 2021; CPI, para decretar, sempre em ato
VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; Promotor necessariamente motivado, a excepcional
MPE/MS 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT ruptura dessa esfera de privacidade das
2015) pessoas. MS 23.452 STF (FGV - Advogado
Senado 2022; FCC - Juiz TJ/MS 2020;
⇲ Segundo recente jurisprudência firmada Promotor MPE/GO 2019; VUNESP - Juiz
pelo STF, uma comissão parlamentar de TJ/AC 2019)
inquérito (CPI) instalada pelo Senado
Federal, com a finalidade de investigar ⇲ "É firme a jurisprudência deste STF no
suposto cometimento de ilícitos pelo sentido de que a extinção da CPI
poder público em determinado período: não prejudica o conhecimento do habeas
poderá convocar o presidente da corpus impetrado contra as eventuais
República nem governadores dos ilegalidades de seu relatório final,
estados para prestarem informações e notadamente por não mais existir
deporem sobre assuntos inerentes às legitimidade passiva do órgão impetrado."

CFGRIFADA.COM.BR 131
HC 95.277 STF (FCC - Juiz TJ/MS 2020; controle jurisdicional de abusos praticados
VUNESP - Juiz TJ/AC 2019) por CPI não ofende o princípio da separação
de poderes" MS 25.668; MS 23452 STF
⇲ "CPI não tem poder jurídico de, (VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; Promotor
mediante requisição, a operadoras de MPE/SP 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018;
telefonia, de cópias de decisão nem de CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018;
mandado judicial de interceptação CEBRASPE Procurador PGE/AM 2016)
telefônica, quebrar sigilo imposto a
processo sujeito a segredo de justiça. ⇲ As Comissões Parlamentares de
Este é oponível a CPI, representando Inquérito, constituídas no âmbito do
expressiva limitação aos seus poderes Congresso Nacional ou de qualquer de
constitucionais." MS 27.483 (CEBRASPE - suas Casas, conforme entendimento do
Juiz TJ/SC 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/CE Supremo Tribunal Federal: são projeção
2018) orgânica do Poder Legislativo e estão
sujeitas ao controle jurisdicional originário
⇲ "Não se questiona a asserção de que a do Supremo Tribunal Federal. (FCC -
investigação parlamentar reveste-se de Defensor DPE/RS 2018)
caráter unilateral, à semelhança do que
ocorre no âmbito da investigação penal ⇲ A Assembleia Legislativa de certo Estado
realizada pela Polícia Judiciária. Cabe instaurou comissão parlamentar de inquérito
advertir, no entanto, como já proclamou a para apurar eventual irregularidade no
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, pagamento de precatórios judiciais,
sob a égide da vigente Constituição, a decorrente de atos supostamente praticados
propósito do inquérito policial (que também em conjunto por magistrados e
é conduzido de maneira unilateral, tal como procuradores do estado, tendo a comissão
ocorre com a investigação parlamentar), que determinado (i) a quebra de sigilo
a unilateralidade desse procedimento bancário de autoridades suspeitas de
guinevere
investigatório não confere ao Estado o prática de corrupção; (ii) a busca e
poder de agir arbitrariamente em guinevere32@gmail.com apreensão de documentos nas
relação ao indiciado e às testemunhas, 957.204.999-20 residências dessas autoridades e (iii) a
negando-lhes, abusivamente, indisponibilidade de seus bens. À luz da
determinados direitos e certas Constituição Federal e da
garantias -- como a prerrogativa contra jurisprudência do Supremo Tribunal
a auto-incriminação" MS 25.617 STF Federal, o objeto da comissão
(CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019) parlamentar de inquérito: não contraria
o texto constitucional, mas a comissão
⇲ As CPIs podem, sem a necessidade de não poderia ter determinado a
intervenção judicial, por decisão indisponibilidade de bens, nem a busca
fundamentada, determinar quebra de e apreensão de documentos, por se
sigilo fiscal, bancário e de dados. tratar de atos sujeitos à reserva de
(Promotor MPE/SP 2019; Juiz TRF 2 2018; jurisdição, embora a comissão tenha
Promotor MPE/MS 2018; CEBRASPE - competência para determinar a quebra
Defensor DPE/PE 2018; Juiz TRF 5 2017) de sigilo bancário. (FCC - Procurador
PGE/AM 2018; PUCPR - Procurador PGE/AM
⇲ "A quebra do sigilo inerente aos 2015)
registros bancários, fiscais e
telefônicos, por traduzir medida de ⇲ A decretação de prisão pelas CPIs
caráter excepcional, revela-se somente se admite no caso de crime em
incompatível com o ordenamento estado de flagrância. (VUNESP - Juiz
constitucional, quando fundada em TJ/MT 2018)
deliberações emanadas de CPI cujo
suporte decisório apoia-se em ⇲ ''O mandado de segurança não é meio
formulações genéricas, destituídas da hábil para questionar relatório parcial
necessária e específica indicação de causa de CPI, cujo trabalho, presente o § 3º do
provável, que se qualifica como pressuposto art. 58 da CF, deve ser conclusivo''. MS
legitimador da ruptura, por parte do Estado, 25.991 STF (Promotor MPE/MS 2018)
da esfera de intimidade a todos garantida
pela Constituição da República. (...) O

CFGRIFADA.COM.BR 132
 ⇲ ''As CPIs possuem permissão legal ⇲ Constituições Estaduais podem
para encaminhar relatório disciplinar seus próprios processos de
circunstanciado não só ao Ministério revisão constitucional, estando conforme
Público e à AGU, mas, também, a outros a Constituição Federal a previsão de
órgãos públicos, podendo veicular, inclusive, iniciativa popular para emenda à
documentação que possibilite a instauração Constituição Estadual em prestígio ao
de inquérito policial em face de pessoas princípio da soberania popular. (Promotor
envolvidas nos fatos apurados (art. 58, § 3º, MPE/SP 2022)
CRFB/1988, c/c art. 6º-A da Lei 1.579/1952,
incluído pela Lei 13.367/2016)''. (Promotor ⇲ A lei ordinária que destoa da lei
MPE/MS 2018) complementar é inconstitucional por invadir
âmbito normativo que lhe é alheio, e não por
⇲ Compete à CPI, e não ao Poder ferir o princípio da hierarquia das leis,
Judiciário, o juízo sobre a restrição à conforme entendimento do Supremo
publicidade da sessão da CPI. (PUC PR - Tribunal Federal. (Promotor MPE/GO
Procurador PGE/PR 2015) 2019;VUNESP - Juiz TJ/RS 2018)

⇲ No sistema pátrio, não há empecilho

constitucional à edição de leis sem
§ 4º Durante o recesso, haverá uma
caráter geral e abstrato, providas
Comissão representativa do Congresso
apenas de efeitos concretos e
Nacional, eleita por suas Casas na última individualizados. (Juiz TRF 2017)
sessão ordinária do período legislativo, com
atribuições definidas no regimento comum, ⇲ A Constituição Federal não estabelece
cuja composição reproduzirá, quanto hierarquia entre lei complementar e lei
ordinária, nem entre lei federal e lei
possível, a proporcionalidade da
estadual, tampouco prevê iniciativa
representação partidária. (Juiz TRT 2 2015) guinevere popular para emendar a Carta Magna.
guinevere32@gmail.com (Juiz TRF 2016)
Seção VIII
957.204.999-20 Parágrafo único. Lei complementar
DO PROCESSO LEGISLATIVO
disporá sobre a elaboração, redação,
alteração e consolidação das leis.
Subseção I
⇲ Há reserva de lei formal quando a
Disposição Geral
matéria somente puder ser tratada por
ato normativo primário editado pelo
COBRADO 122 VEZES EM CONCURSO -
Parlamento, elaborado segundo o
14 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
procedimento legislativo ordinário
59 CF/88)
fixado na Constituição. (Promotor MPE/PR
2019)
Art. 59. O processo legislativo
compreende a elaboração de: (Promotor ⇲ Em hipóteses de reserva de lei
MP/PR 2019; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2018) material, o tema pode ser tratado por
intermédio de medidas provisórias.
I - emendas à Constituição; (Promotor MPE/PR 2017)

II - leis complementares; Subseção II

III - leis ordinárias; Da Emenda à Constituição

IV - leis delegadas; COBRADO 671 VEZES EM CONCURSO -

135 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
V - medidas provisórias; (art. 60 CF/88)

VI - decretos legislativos; Art. 60. A Constituição poderá ser

emendada mediante proposta: (FUNDATEC -
VII - resoluções.

CFGRIFADA.COM.BR 133
Procurador AL/RS 2024; VUNESP - Juiz TJ/RO vinculação da remuneração nos termos
2019; FCC - Juiz TST 2017) propostos pela emenda parlamentar.
(FCC - Juiz TJ/GO 2021)
⇲ O Governador do Estado Y planeja propor
uma Proposta de Emenda à Constituição ⇲ Em conformidade com a teoria dos
(PEC) ao Congresso Nacional visando diálogos interinstitucionais, o Supremo
modificar um dispositivo elencado no Ato Tribunal Federal entende que não é
das Disposições Constitucionais Transitórias inconstitucional emenda constitucional
(ADCT). Diante desse cenário, o Governador editada pelo Congresso Nacional que
do Estado Y não pode propor a PEC, pois não supera decisão definitiva do Supremo
é legitimado ativo. Entretanto, dispositivos Tribunal Federal em ação do controle
elencados no ADCT podem ser objeto de concentrado de constitucionalidade,
emenda constitucional. (FUNDATEC - desde que não viole cláusulas pétreas.
Procurador AL/RS 2024) (Promotor MPE/RS 2021)

⇲ Uma emenda constitucional pode ⇲ É vedada a apresentação de emenda

ingressar na ordem constitucional parlamentar sem pertinência temática
brasileira mesmo que não altere, com o projeto de lei de iniciativa
expressa e textualmente, o preâmbulo, privativa do Chefe do Poder Executivo.
o corpo permanente ou o ADCT da CF. ADI 2.583/RS (FCC - Procurador PGE/AP
(CEBRASPE - Procurador Fazenda Nacional 2018)
AGU 2023)
I - de um terço, no mínimo, dos membros
⇲ O Supremo Tribunal Federal já firmou da Câmara dos Deputados ou do Senado
o entendimento de que é admissível a
Federal; (Procurador MPT 2022; FGV - Advogado
ação direta de inconstitucionalidade de
Senado 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; VUNESP
emenda constitucional, quando se
guinevere - Procurador PGE/SP 2018; Juiz TRT 2 2015)
alega, na inicial, que esta contraria
princípios imutáveis ou as chamadas guinevere32@gmail.com
II - do Presidente da República; (VUNESP
cláusulas pétreas da Constituição
originária. (Procurador MPT 2022)
957.204.999-20 - Juiz TJ/SP 2018; VUNESP - Procurador PGE/SP
2018)

⇲ A Constituição da República NÃO

⇲ A Constituição Federal de 1988, dentre
autoriza proposta de iniciativa popular
outras hipóteses previstas no próprio texto
para emendas ao próprio texto. (FUNDEP
constitucional, poderá ser emendada por
- Promotor MPE/MG 2022)
proposta do Presidente da República,
sendo a proposta discutida e votada em
⇲ O Governador do Estado de Goiás
cada Casa do Congresso Nacional, em
apresentou projeto de lei que dispôs sobre a
dois turnos, considerando-se aprovada se
carreira de médicos titulares de cargos
obtiver, em ambos, três quintos dos votos
públicos estaduais efetivos e fixou os valores
dos respectivos membros, vedada a
em reais da respectiva remuneração. O
emenda na vigência de intervenção federal,
projeto de lei foi aprovado com emenda
de estado de defesa ou de estado de sítio.
parlamentar que estabeleceu a vinculação
(FCC - Técnico TJ/BA 2023; FGV - Técnico
da remuneração dos cargos públicos de
TJ/BA 2023)
médico a percentuais do limite
remuneratório máximo aplicável ao Poder ⇲ O Presidente da República pode propor tanto
Executivo estadual, elevando a despesa projetos de lei ordinária quanto propostas de
prevista inicialmente no projeto de lei. emenda constitucional. (FCC - Juiz TST 2017)
Considerando a ordem jurídica
constitucional, a emenda parlamentar III - de mais da metade das Assembléias
aprovada é:inconstitucional, uma vez Legislativas das unidades da Federação,
que a fixação de remuneração dos
manifestando-se, cada uma delas, pela
médicos é matéria de iniciativa
privativa do Governador, não podendo
maioria relativa de seus membros.
ser objeto de emenda parlamentar que (FAURGS Juiz TJ/RS 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP
importe aumento de despesa, sendo 2018; VUNESP - Procurador PGE/SP 2018; Juiz
materialmente inconstitucional a TRF 5 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015;
FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 134
§ 1º A Constituição não poderá ser afirmar, a esse respeito, que: cada
emendada na vigência de intervenção magistrado, nos processos comuns em
curso cuja decisão dependa dessa novel
federal, de estado de defesa ou de
Emenda à Constituição, poderá afastá-
estado de sítio. (FGV - Analista Câmara dos
la, por inconstitucionalidade, nos
Deputados 2023; FGV - Procurador PGM/NITERÓI
fundamentos da decisão, inclusive de
2023; QUADRIX - Advogado CREF 2023; INQC -
ofício. (Juiz TRF 4 2022)
Advogado COMDEP/RJ 2023; FUNDEP - Promotor
MPE/MG 2022; FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; ⇲ A Constituição Federal de 1988 não
Promotor MPE/SP 2022; FUNDEP - Promotor fixou um intervalo temporal mínimo
MPE/MG 2019; CEBRASPE - Procurador PGE/PE entre os dois turnos de votação para
2018; FCC - Juiz TRT 4 2016; CEBRASPE - fins de aprovação de emendas à
Defensor DPE/RN 2015; FAURGS - Juiz TJ/RS Constituição (CF, art. 62, §2º), de sorte
2015; FMP - Promotor MPE/AM 2015) que inexiste parâmetro objetivo que oriente
o exame judicial do grau de solidez da
⇲ A vigência de intervenção federal, de
vontade política de reformar a Lei Maior. ADI
estado de defesa e de estado de sítio impede
4.425 (Promotor MPE/RS 2021)
a tramitação de proposta de emenda à
Constituição, tratando-se de limitação ⇲ O Estado Federal é a "pluralidade
circunstancial ao poder de emenda. consorciada e coordenada de mais de
(FUMARC - Procurador AL/MG 2023) uma ordem jurídica incidente sobre um
mesmo território estatal, posta cada
§ 2º A proposta será discutida e votada qual no âmbito de competências
em cada Casa do Congresso Nacional, previamente definidas" (ROCHA, Cármen
em dois turnos, considerando-se aprovada Lúcia Antunes. República e Federação).
se obtiver, em ambos, três quintos dos Partindo desse conceito que reflete a
votos dos respectivos membros. (Tabelião essência do federalismo brasileiro: É
guinevere inconstitucional norma da Constituição
TJ/AM 2023; QUADRIX - Advogado CREF 2023;
FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; FUNDEP guinevere32@gmail.com
- Estadual que estabeleça que a proposta
Promotor MPE/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/SP 957.204.999-20 de emenda à Constituição, de iniciativa
2018; VUNESP - Procurador PGE/SP 2018; exclusiva de 2/3, no mínimo, dos
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; Juiz TRT 2 2015; membros da Assembleia Legislativa,
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015; FAURGS - Juiz seja aprovada por 3/5 dos referidos
TJ/RS 2015) membros. (Promotor MPE/GO 2019)

⇲ A República Federativa do Brasil celebrou § 3º A emenda à Constituição será

tratado internacional, direcionado à promulgada pelas Mesas da Câmara dos
proteção de determinado grupo minoritário. Deputados e do Senado Federal, com o
Nesse ajuste, os Estados-partes assumiram respectivo número de ordem. (Promotor
a obrigação de adotar medidas internas MPE/GO 2019; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019;
voltadas ao reconhecimento de direitos de VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; FCC - Promotor
liberdade e de direitos prestacionais.À luz MPE/PB 2018; VUNESP - Procurador PGE/SP 2018;
da sistemática vigente, mais CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; IESES - Juiz
especificamente do entendimento do TJ/PA 2016; Juiz TRT 2 2015; FAURGS - Juiz TJ/RS
Supremo Tribunal Federal, esse tratado 2015)
internacional, após a aprovação do
Congresso Nacional, pode ser ⇲ Uma vez aprovada proposta de
incorporado à ordem interna: apenas emenda constitucional pelo Congresso
como emenda constitucional ou norma Nacional em exercício do seu poder
supralegal; (FGV - Promotor MPE/GO constituinte derivado reformador, não
2022) haverá sanção ou veto pelo presidente
da República. (CEBRASPE - Promotor
⇲ Suponha, no contexto da Constituição MPE/CE 2020)
brasileira de 1988, a entrada em vigor de
uma Emenda Constitucional que § 4º Não será objeto de deliberação a
suprima a liberdade de reunião, como proposta de emenda tendente a abolir:
medida adotada em um contexto de
(VUNESP - Delegado PC/SP 2023; CEBRASPE -
combate ao terrorismo. É CORRETO
Procurador PGE/PA 2023; FUNDEP - Promotor

CFGRIFADA.COM.BR 135
MPE/MG 2022; Juiz TRF 4 2022; IESES - Juiz financeira dos Estados, revela-se
TJ/RO 2021; VUNESP - Procurador PGE/SP 2018) constitucional. (Promotor MP/DFT 2015)

⇲ A respeito das Emendas à Constituição II - o voto direto, secreto, universal e

não dispor sobre as regras constitucionais
periódico; (VUNESP - Juiz TJ/RO 2019;
que regulam o processo podem de
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; Juiz TRT 2 2015)
modificação da Constituição. (VUNESP -
Delegado PC/SP 2023) ⇲ De acordo com o Supremo Tribunal
Federal, as cláusulas pétreas não podem
⇲ Direitos e garantias previstos em
ser objeto de emenda constitucional, salvo
diferentes dispositivos podem ser
por assembleia com poderes
considerados cláusulas pétreas, além
constitucionais originários. Trata-se de
daqueles relacionados no art. 5.º do texto
uma cláusula pétrea: voto direto,
constitucional. (CEBRASPE - Procurador
secreto, universal e periódico.
Federal AGU 2023)
(VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023)

III - a separação dos Poderes; (FCC -

⇲ A jurisprudência do STF considera que
Defensor DPE/ES 2016; Juiz TRT 2015)
os limites materiais ao poder
constituinte de reforma não significam a
IV - os direitos e garantias individuais.
intangibilidade literal da disciplina dada ao
(Juiz TRT 2 2015; Juiz TRT 1)
tema pela Constituição originária, mas sim
a proteção do núcleo essencial dos
⇲ Encontra-se em tramitação no Senado
princípios e institutos protegidos pelas
Federal a proposta de Emenda à
cláusulas pétreas. RE 971959 STF
Constituição Federal de 1988 nº 4/19, que
(CEBRASPE - Juiz TJ/PB 2015)
modifica o artigo 228 para determinar a
inimputabilidade dos menores de 16 anos. O
I - a forma federativa de guinevere
Estado; Poder Constituinte Reformador: Tem
guinevere32@gmail.com
(CEBRASPE - Procurador AGU 2023; QUADRIX - limites materiais encontrados na
Advogado CREF 2023; FCC - Defensor DPE/SC 957.204.999-20 proteção dos direitos e garantias
2021; Juiz TRT 2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) individuais, que se encontram ao longo
de toda a Constituição conforme
⇲ Segundo a doutrina constitucional
entendimento do Supremo Tribunal
brasileira, as cláusulas pétreas, como
Federal. (FCC - Defensor DPE/SP 2019)
limitações ao poder de reforma da
Constituição, podem ser explícitas ou ⇲ O texto constitucional admitiu a
implícitas. (CEBRASPE - Procurador possibilidade de revisão, através de
PGE/RR 2023) resposta direta do eleitorado, quanto à
forma (monarquia ou república) e ao
⇲ É cláusula pétrea expressa no artigo 60,
sistema de governo (parlamentarismo
§ 4º , da Constituição Federal de 1988 a
ou presidencialismo. (CONSULPLAN - Juiz
forma federativa de Estado. (CEBRASPE -
TJ/MG 2019)
Procurador PGE/RR 2023; FCC - Defensor
DPE/SC 2021). ⇲ As limitações materiais ao poder
constituinte de reforma protegem
⇲ Considere a seguinte circunstância: “A
apenas o núcleo essencial dos
Constituição confiou um determinado tributo
princípios e institutos alcançados pelas
à competência dos Estados, na forma da
cláusulas pétreas constantes do artigo
legislação ordinária local. Os Estados
60, § 4.º, da Constituição Federal, não se
cobravam o tributo. Passados alguns anos,
revelando inconstitucionais alterações
uma Emenda Constitucional passou a
literais da respectiva disciplina na
competência sobre o tributo em questão
Constituição originária. (CEFETBAHIA -
para a União, na forma de lei
Promotor MPE/BA 2018)
complementar.” Neste contexto é correto
afirmar que a modificação de ⇲ A ADI coloca em movimento a chamada
competência em favor da União, desde jurisdição constitucional orgânica, tutelando
que não comprometa a autonomia a validade da lei e de atos normativos. No
que concerne aos efeitos da decisão

CFGRIFADA.COM.BR 136
 definitiva de mérito no processo de controle projeto de lei pela referida assembleia, o
abstrato, por meio do qual a ADI é veiculada, governador do estado sancionou a lei.
é correto afirmar: Norma criada por lei e Nessa situação hipotética, segundo a
declarada inconstitucional pelo STF no jurisprudência do Supremo Tribunal
processo objetivo ainda assim é Federal, a referida lei é: formalmente
suscetível de revogação pelo inconstitucional, haja vista o vício de
Congresso. (Juiz TRF 2 2018) iniciativa. (CEBRASPE - Procurador PGE/RO
2022)
⇲ A emenda que suprima a
independência de um dos Poderes ou § 1º São de iniciativa privativa do
que lhe estorve a autonomia é imprópria. Presidente da República as leis que:
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) (Promotor MPE/GO 2019)

§ 5º A matéria constante de proposta de ⇲ Projeto de lei cuja iniciativa foi atribuída

emenda rejeitada ou havida por exclusivamente ao Chefe do Poder
prejudicada não pode ser objeto de nova Executivo: admite, validamente, a
proposta na mesma sessão legislativa. apresentação de emendas, observadas
(Promotor MPE/RS 2023; QUADRIX - Advogado algumas restrições impostas pela
CREF 2023; FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FUNDEP - Constituição Federal, já que a atividade
Promotor MPE/MG 2019; VUNESP - Procurador legislativa permanece com os
PGE/SP 2018; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) parlamentares. (VUNESP - Defensor DPE/RO
2017)

I - fixem ou modifiquem os efetivos das

Subseção III Forças Armadas; (VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
Das Leis guinevere ⇲ Conforme jurisprudência do STF, a
sanção presidencial de projeto de lei
COBRADO 165 VEZES EM CONCURSO - guinevere32@gmail.com não convalida vício formal subjetivo de
28 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (Leis 957.204.999-20 iniciativa. (Promotor MPE/GO 2019;
ordinárias e Leis complementares)
VUNESP - Juiz TJM/SP 2016)

Art. 61. A iniciativa das leis ⇲ Emenda a Constituição estadual

complementares e ordinárias cabe a proposta por parlamentar em matéria
qualquer membro ou Comissão da Câmara cuja iniciativa de lei seja reservada ao
dos Deputados, do Senado Federal ou do chefe do Poder Executivo padecerá de
vício de inconstitucionalidade formal.
Congresso Nacional, ao Presidente da
(CEBRASPE - Promotor MPE/RR 2017)
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos
Tribunais Superiores, ao Procurador- II - disponham sobre:
Geral da República e aos cidadãos, na
forma e nos casos previstos nesta a) criação de cargos, funções ou empregos
Constituição. (FCC - Técnico TRT 12 2023; públicos na administração direta e
CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; FAURGS - autárquica ou aumento de sua
Juiz TJ/RS 2022) remuneração; (FCC - Técnico TRT 12 2023;
FGV - Procurador PGM/NITERÓI 2023; FCC - Juiz
⇲ Admite-se a iniciativa popular no processo TRT 2015)
legislativo estadual, por força do principio
da simetria, uma vez que a própria CF ⇲ Não usurpa competência privativa do
admite a iniciativa popular na elaboração de Chefe do Poder Executivo lei que, embora
leis federais. (Juiz TRF 4 2022) crie despesa para a Administração, não
trata da estrutura de seus órgãos,
⇲ Tramitou pela Assembleia Legislativa havendo, nesse caso, harmonia com a
de Rondônia projeto de lei no qual havia Constituição da República. ADI 4.727
ocorrido emenda parlamentar em (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2023)
matéria de iniciativa reservada ao chefe
do Poder Executivo, que resultou em ⇲ De acordo com a Constituição Federal, a
aumento de despesa. Após aprovado o apresentação à Câmara dos Deputados de

CFGRIFADA.COM.BR 137
um projeto de lei federal de iniciativa sendo inconstitucional a vinculação desse
popular que tenha a finalidade de criar reajuste aos índices federais de correção
emprego público na administração monetária. (AOCP - Delegado PC/GO 2022;
direta não é possível, tendo em vista CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019)
que as leis que disponham sobre criação
de cargos, funções ou empregos ⇲ Caso uma lei de iniciativa parlamentar
públicos são de competência privativa afaste os efeitos de sanções
do Presidente da República. (FCC - disciplinares aplicadas a servidores
Analista TRT 4 2022) públicos que participarem de
movimento reivindicatório, tal norma
⇲ Um grupo de deputados da Assembleia padecerá de vício de iniciativa por estar
Legislativa do Estado Beta apresentou essa matéria no âmbito da reserva de
projeto de lei dispondo sobre a iniciativa do chefe do Poder Executivo.
obrigatoriedade de instalação de duas (CEBRASPE - Advogado AGU 2015)
câmeras de segurança em cada unidade
escolar mantida pelo Estado. O projeto foi b) organização administrativa e
aprovado no âmbito da Casa legislativa e judiciária, matéria tributária e
sancionado pelo governador do Estado, daí orçamentária, serviços públicos e
resultando a promulgação da Lei estadual nº
pessoal da administração dos
XX. A luz dos aspectos do processo
Territórios; (VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
legislativo descrito na narrativa e da
sistemática constitucional, a Lei estadual nº
⇲ A regra inserida no art. 61, §1º, II, b, da
XX: não apresenta vício de iniciativa,
CF refere-se apenas à matéria tributária
pois, embora tenha criado obrigação
dos Territórios. No que se refere à matéria
para o Poder Executivo, não instituiu
tributária federal (diferente dos Territórios),
nova atribuição para os seus órgãos.
o Presidente da República não tem
(FGV - Juiz TJ/AP 2022) guinevere competência privativa.
⇲ "O Supremo Tribunal Federal guinevere32@gmail.com
firmou o
⇲ Prefeito Municipal Aristóbulo ajuizou ADI
entendimento no sentido de que as 957.204.999-20 contra lei de iniciativa do Poder Legislativo
hipóteses de limitação da iniciativa
Municipal que acrescentou artigo ao Código
parlamentar estão taxativamente
Tributário Municipal, concedendo isenção do
previstas no art. 61 da Constituição, que
pagamento da Contribuição para o Custeio
trata da reserva de iniciativa de lei do Chefe
do Serviço de Iluminação Pública (COSIP) às
do Poder Executivo. Não se permite,
unidades consumidoras dos órgãos da
assim, interpretação ampliativa do
Administração direta e indireta do Município,
citado dispositivo constitucional, para
situado no Estado de Alagoas. À luz da
abarcar matérias além daquelas relativas ao
disciplina constitucional pertinente e da
funcionamento e estruturação da
jurisprudência do STF, trata-se de ato
Administração Pública, mais
constitucional, diante do
especificamente, a servidores e órgãos do
reconhecimento da natureza tributária
Poder Executivo. Não usurpa a
da COSIP, bem como da competência
competência privativa do chefe do
concorrente para iniciar processo
Poder Executivo lei que, embora crie
legislativo em matéria tributária. (FCC -
despesa para a Administração Pública,
Juiz TJ/AL 2019)
não trata da sua estrutura ou da
atribuição de seus órgãos nem do
c) servidores públicos da União e
regime jurídico de servidores públicos."
RE 878.911 (FGV - Juiz TJ/AP 2022) Territórios, seu regime jurídico,
provimento de cargos, estabilidade e
⇲ À luz dos dispositivos constitucionais e do aposentadoria; (Redação dada pela EC nº 18, de
entendimento jurisprudencial acerca de 1998) (FGV - Procurador Município de São Paulo
processo legislativo, é correto afirmar que 2024; FCC - Procurador PGE/MT 2016)
as leis que dispõem sobre o aumento da
remuneração de servidores em cargos ⇲ Um deputado federal propôs projeto de lei
públicos na esfera estadual da (PL) na Câmara dos Deputados, dispondo
administração direta é de iniciativa sobre o direito de greve dos servidores
privativa do governador do estado, públicos federais. O PL tramitou e terminou

CFGRIFADA.COM.BR 138
 sendo aprovado por ambas as casas do f) militares das Forças Armadas, seu
Congresso Nacional, tendo então sido regime jurídico, provimento de cargos,
remetido ao presidente da República, que
promoções, estabilidade, remuneração,
veio a sancioná-lo, promulgá-lo e publicá-lo.
reforma e transferência para a reserva.
Nessa situação hipotética, consoante as
(Incluída pela EC nº 18, de 1998)
previsões constantes da CF e a
jurisprudência do STF, a lei aprovada: é
§ 2º A iniciativa popular pode ser
nula, pois se trata de hipótese de
inciativa reservada ao chefe do Poder exercida pela apresentação à Câmara dos
Executivo, e a sanção ao PL não Deputados de projeto de lei subscrito por,
convalida o vício formal existente no mínimo, um por cento do eleitorado
(CEBRASPE - Procurador PGE/MS 2021) nacional, distribuído pelo menos por cinco
Estados, com não menos de três
⇲ Compete ao Poder Executivo estadual
décimos por cento dos eleitores de cada
a iniciativa de lei referente aos direitos
e deveres de servidores públicos. (PUC um deles. (FAURGS - Juiz TJ/RS 2022;
PR - Procurador PGE/PR 2015) Promotor MPE/SC 2019; Promotor MPE/GO 2019;
Juiz TRF 2017; FCC - Juiz TST 2017; IESES - Juiz
d) organização do Ministério Público e TJ/PA 2016; CEBRASPE - Juiz TRF 2015)

da Defensoria Pública da União, bem

COBRADO 488 VEZES EM CONCURSO -
como normas gerais para a organização do 143 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
Ministério Público e da Defensoria (medidas provisórias)
Pública dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territórios; (Procurador MPT 2024; FCC - Art. 62. Em caso de relevância e
Defensor DPE/BA 2016) urgência, o Presidente da República
guinevere poderá adotar medidas provisórias, com
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos força de lei, devendo submetê-las de
da administração pública, observadoguinevere32@gmail.com
o imediato ao Congresso Nacional. (Redação
disposto no art. 84, VI; (Redação dada pela EC 957.204.999-20 dada pela EC nº 32, de 2001) (CEBRASPE -
nº 32, de 2001) Procurador TCE/MS 2023; CEBRASPE - Procurador
AGU 2023; QUADRIX - Advogado CREF 2023)
⇲ A iniciativa de leis que estabeleçam as
atribuições dos órgãos pertencentes à ⇲ Em caso de relevância e urgência, o
estrutura administrativa da respectiva Presidente da República poderá adotar
unidade federativa compete aos medidas provisórias, com força de lei,
Governadores dos Estados-membros, à devendo submetê-las de imediato ao
luz do artigo 61, § 1º, II, da Congresso Nacional, sendo vedada a
Constituição Federal, que constitui edição sobre matéria reservada a lei
norma de observância obrigatória pelos complementar e já disciplinada em projeto
demais entes federativos, em razão do de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
princípio da simetria. (VUNESP - Juiz pendente de sanção ou veto do Presidente
TJ/SP 2021) da República. (Tabelião TJ/AM 2023)

⇲ Incorre em vício de ⇲ Os requisitos constitucionais

inconstitucionalidade formal (CF, arts. legitimadores da edição de medidas
61, § 1º, II, a e c, e 63, I) a norma provisórias, vertidos nos conceitos
jurídica decorrente de emenda jurídicos indeterminados da relevância e da
parlamentar em projeto de lei de urgência, submetem-se, apenas em
iniciativa reservada ao chefe do Poder caráter excepcional, ao crivo do Poder
Executivo de que resulte aumento de Judiciário, em obediência à separação
despesa. Parâmetro de observância dos Poderes. ADC 11 (CEBRASPE - PGFN
cogente pelos Estados da Federação, à AGU 2023; VUNESP - Juiz TJ/SP 2017)
luz do princípio da simetria. ADI 2079
(CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021) ⇲ O Plenário desta Corte já havia
reconhecido, por ampla maioria, a
constitucionalidade da instituição de

CFGRIFADA.COM.BR 139
medida provisória estadual, desde que, Declaratória de Constitucionalidade, sendo
primeiro, esse instrumento esteja certo que, se convertida em lei, é
expressamente previsto na imprescindível o aditamento da inicial,
Constituição do Estado e, segundo, sejam sob pena de extinção do processo de
observados os princípios e as limitações controle abstrato. (Juiz TRF 5 2017)
impostas pelo modelo adotado pela
Constituição Federal, tendo em vista a ⇲ Se a medida provisória não for apreciada
necessidade da observância simétrica do em até quarenta e cinco dias contados de
processo legislativo federal. ADI 2391 (FGV sua publicação, entrará em regime de
- Juiz TST 2023; FCC - Promotor MPE/MT urgência, subsequentemente, em cada uma
2019; FCC - Defensor DPE/PA 2015) das Casas do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, até que se ultime a votação,
⇲ O chamado contrabando legislativo é todas as demais deliberações legislativas da
uma prática incompatível com a Casa em que estiver tramitando.
CRFB/1988 e diz respeito à inserção, por Constituição Federal, art. 62, § 6.º
meio de emenda parlamentar, de Considerando o artigo referido e
assunto diferente do que é tratado na interpretando o limite do sobrestamento das
medida provisória que tramita no deliberações legislativas, o STF fixou
Congresso Nacional. (CEBRASPE - entendimento de que o sobrestamento
Promotor MPE/AM 2023; CEBRASPE - alcança projetos de: Lei ordinária sobre
Procurador PGE/MS 2021; Promotor MPE/GO temas passíveis de regramento por
2016) medida provisória. (CEBRASPE - Juiz TRF
5 2017)
⇲ O Poder Legislativo pode emendar
projeto de lei de conversão de medida ⇲ O rito determinado
provisória quando a emenda estiver constitucionalmente para conversão em
associada ao tema e à finalidade lei de medida provisória: admite, no
original da medida provisória. Inf. 1038 do
guinevere
caso de dispor sobre matéria sujeita à
STF. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023; guinevere32@gmail.com iniciativa privativa do Presidente da
CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FCC - 957.204.999-20 República, a aprovação de emenda
Promotor MPE/MT 2019) parlamentar que, aumentando despesa,
institua novos cargos em comissão no
⇲ Os requisitos constitucionais de
âmbito da administração federal, desde
"relevância" e "urgência" podem, em
que tal proposição conste de outro projeto
caráter excepcional, ser examinados
de lei já apresentado pelo Poder Executivo
pelo Poder Judiciário sem que isso
que se encontre em tramitação no Poder
represente violação ao princípio da
Legislativo. (FCC - Juiz TJ/PE 2015)
separação harmônica e funcional do
poder da República. (CEBRASPE -
§ 1º É vedada a edição de medidas
Delegado PC/ES 2022; FAURGS - Juiz TJ/RS
provisórias sobre matéria: (Incluído pela EC
2022; FCC - Promotor MPE/MT 2019)
nº 32, de 2001)
⇲ As Medidas Provisórias possuem força
⇲ Uma vez editada a medida provisória, seus
de lei e eficácia imediata desde a sua
efeitos são imediatos e de duas ordens: (i)
publicação. Após editadas, o Presidente
alteração imediata do ordenamento jurídico
da República não pode meramente
e (ii) instauração do respectivo processo
cancelá-las e, assim, retirá-las da
legislativo. Desse modo, além da feição de
apreciação do Poder Legislativo,
ato normativo primário, a medida provisória
impedindo que este examine plena e
constitui-se como projeto de lei de iniciativa
integralmente seus efeitos, o que não
do Poder Executivo. (...) 'Medida provisória
impede que uma MP revogue outra
não revoga lei anterior, mas apenas
ainda não convertida em lei. (Juiz TRF 5
suspende seus efeitos no ordenamento
2017)
jurídico, em face do seu caráter transitório e
⇲ Embora ato normativo provisório, cuja precário. Assim, aprovada a medida
finalidade é ser convertida em lei, a Medida provisória pela Câmara e pelo Senado, surge
Provisória pode ser objeto de Ação Direta de nova lei, a qual terá o efeito de revogar lei
Inconstitucionalidade ou de Ação antecedente. Todavia, caso a medida
provisória seja rejeitada (expressa ou

CFGRIFADA.COM.BR 140
 tacitamente), a lei primeira vigente no ⇲ O instituto da medida provisória pode
ordenamento, e que estava suspensa, ser utilizado pelo presidente da República
volta a ter eficácia' ADI 6.991 (FAURGS - para: abrir crédito extraordinário para
Juiz TJ/RS 2022) atender a despesa imprevisível e
urgente, como as decorrentes de
I – relativa a: (Incluído pela EC nº 32, de 2001) calamidade pública. (FGV - Procurador
AL/PR 2024; CEBRASPE - Defensor DPE/AL
⇲ É possível a edição de medidas 2017)
provisórias tratando sobre matéria
ambiental, mas sempre veiculando II – que vise a detenção ou seqüestro de
normas favoráveis ao meio ambiente. bens, de poupança popular ou qualquer
Se for desfavorável ao meio ambiente, outro ativo financeiro; (Incluído pela EC nº 32,
apenas por lei formal. A proteção ao meio
de 2001)
ambiente é um limite material implícito à
edição de medida provisória, ainda que não
III – reservada a lei complementar;
conste expressamente do elenco das
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (Promotor
limitações previstas no art. 62, § 1º, da
MPE/PR 2021; Promotor MPE/GO 2019; FEPESE -
CF/88. Info 896 do STF. (CEBRASPE -
Procurador PGE/SC 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP
Delegado PC/ES 2022)
2016)

a) nacionalidade, cidadania, direitos

⇲ O presidente da República editou a
políticos, partidos políticos e direito Medida Provisória nº X, alterando os
eleitoral; (Incluído pela EC nº 32, de 2001) conceitos de contribuinte aplicáveis a
(CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023; FGV - diversos impostos. A Medida Provisória nº X
Procurador PGM/NITERÓI 2023; CEBRASPE - Juiz é inconstitucional, considerando que a
TJ/DFT 2023; FGV - Analista TCE/TO 2022; matéria é reservada à lei
FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FCC - Defensor DPE/SC guinevere complementar. (FGV - Juiz Leigo TJ/BA
2021; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; guinevere32@gmail.com 2023)
Promotor MPE/MS 2015)
957.204.999-20 ⇲ Eventual medida provisória editada pelo
⇲ É defeso ao presidente da República Presidente da República, alterando dispositivos da
editar medida provisória alterando a Consolidação das Leis do Trabalho − CLT
competência das juntas eleitorais. referentes à indenização devida pelo empregador
(CEBRASPE - Analista CNMP 2023) ao empregado em caso de demissão sem justa
causa, seria, sob o aspecto formal,
b) direito penal, processual penal e incompatível com a Constituição
Federal, por versar sobre matéria
processual civil; (Incluído pela EC nº 32, de
reservada à lei complementar e, por
2001) (QUADRIX - Advogado CREF 2023;
esta razão, vedada à medida provisória.
Promotor MPE/PR 2021; FEPESE - Procurador
(Juiz TRT 2 2015)
PGE/SC 2018; Promotor MPE/MS 2015)

IV – já disciplinada em projeto de lei

c) organização do Poder Judiciário e do
aprovado pelo Congresso Nacional e
Ministério Público, a carreira e a
pendente de sanção ou veto do
garantia de seus membros; (Incluído pela
EC nº 32, de 2001) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2016;
Presidente da República. (Incluído pela EC nº
Promotor MPE/MS 2015) 32, de 2001) (FGV - Auditor CGM/BH 2024;
CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023; VUNESP -
Juiz TJ/RO 2019; FCC - Juiz TJ/SC 2015)
d) planos plurianuais, diretrizes
orçamentárias, orçamento e créditos ⇲ O Presidente da República editou a Medida
adicionais e suplementares, ressalvado Provisória nº Y, disciplinando alguns
o previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela EC aspectos do contrato de compra e venda de
nº 32, de 2001) (FGV - Procurador AL/PR 2024; semoventes, estabelecendo ainda as
FGV - Juiz TJ/SC 2024; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG garantias passíveis de serem exigidas para a
2016) sua celebração. A iniciativa decorreu do fato
de haver profunda discordância em relação
ao teor do Projeto de Lei nº X, que fora

CFGRIFADA.COM.BR 141
 aprovado pelo Congresso Nacional e ⇲ Em determinadas situações, uma MP
estava pendente de sanção pelo Chefe pode ter eficácia por mais de sessenta
do Poder Executivo. Irresignado com o dias. (CEBRASPE - Procurador AGU 2023)
teor da Medida Provisória nº Y, o Partido
Político Beta solicitou que sua assessoria ⇲ Medida provisória pode ser editada
analisasse a sua compatibilidade com a não só pelo Presidente da República,
Constituição da República, sendo-lhe mas também por Governadores dos
corretamente respondido que o referido ato Estados e por Prefeitos Municipais.
normativo somente apresenta (Promotor MPE/PR 2021)
incompatibilidade com a ordem
constitucional em relação ao aspecto ⇲ O processo de conversão em lei das
circunstancial do momento em que foi medidas provisórias: dispensa o
editada. (FGV - Auditor CGM/BH 2024) encaminhamento à sanção presidencial
do texto aprovado, caso não tenha sofrido
⇲ Não caracteriza afronta à vedação imposta alterações no âmbito do Congresso Nacional.
pelo art. 62, § 1º, IV, da CF a edição de MP no (FCC - Juiz TRT 2 2015)
mesmo dia em que o Presidente sanciona ou
veta projeto de lei com conteúdo semelhante. § 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-
(AOCP - Promotor MPE/MS 2022) se-á da publicação da medida provisória,
suspendendo-se durante os períodos de
⇲ O Presidente ao sancionar de forma
expressa apenas parcialmente o projeto
recesso do Congresso Nacional. (Incluído
pela EC nº 32, de 2001) (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
de lei, mantendo-se silente quanto ao
remanescente do projeto, está 2023)
verdadeiramente, sancionando de
maneira tácita na totalidade. (Promotor § 5º A deliberação de cada uma das Casas
MPCM 2021) do Congresso Nacional sobre o mérito das
guinevere medidas provisórias dependerá de juízo
§ 2º Medida provisória que implique guinevere32@gmail.com
prévio sobre o atendimento de seus
instituição ou majoração de impostos, 957.204.999-20 pressupostos constitucionais. (Incluído pela
exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, EC nº 32, de 2001) (CEBRASPE - Procurador
V, e 154, II, só produzirá efeitos no TCE/MS 2023)
exercício financeiro seguinte se houver
⇲ É possível afirmar que, no sistema
sido convertida em lei até o último dia
constitucional brasileiro, embora o controle
daquele em que foi editada. (Incluído pela repressivo de constitucionalidade seja,
EC nº 32, dCEBRASPE - PGFN AGU 2023; em regra, exercido pelo Judiciário,
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023; FAURGS - Juiz existem exceções, uma delas
TJ/RS 2022; Promotor MP/DFT 2015; Promotor correspondente ao juízo sobre a
MPE/MS 2015) constitucionalidade das medidas
provisórias que cada uma das Casas do
⇲ Medida provisória não pode regular a
Congresso Nacional realiza antes de
tributação de bens no exterior através
deliberar sobre o seu mérito. (VUNESP -
do ITCMD. (Promotor MPE/PR 2021)
Juiz TJ/SP 2018)

§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o § 6º Se a medida provisória não for

disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, apreciada em até quarenta e cinco dias
desde a edição, se não forem contados de sua publicação, entrará em
convertidas em lei no prazo de sessenta regime de urgência, subseqüentemente,
dias, prorrogável, nos termos do § 7º, em cada uma das Casas do Congresso
uma vez por igual período, devendo o Nacional, ficando sobrestadas, até que
Congresso Nacional disciplinar, por decreto se ultime a votação, todas as demais
legislativo, as relações jurídicas delas deliberações legislativas da Casa em
decorrentes. (Incluído pela EC nº 32, de 2001) que estiver tramitando. (Incluído pela EC nº
(FGV - Juiz ENAM 2024; FEPESE - Procurador
32, de 2001) (QUADRIX - Advogado CREF 2023;
PGE/SC 2018; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
FCC - Juiz TRT 2 2015; Promotor MPE/MS 2015)
2018; Promotor MPE/MS 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 142
 ⇲ Apesar de o dispositivo falar em “todas as prazo. (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
demais deliberações”, o STF, ao (CEBRASPE - Analista CNMP 2023; QUADRIX -
interpretar esse § 6º, não adotou uma Advogado CREF 2023; CEBRASPE - Delegado
exegese literal e afirmou que ficarão PC/ES 2022; Promotor MPE/RS 2021)
sobrestadas (paralisadas) apenas as
votações de projetos de leis ordinárias ⇲ É inconstitucional lei decorrente de
que versem sobre temas que possam conversão de medida provisória cujo
ser tratados por medida provisória. conteúdo caracterize a reedição, na
Assim, por exemplo, mesmo havendo mesma sessão legislativa, de outra
medida provisória trancando a pauta pelo medida provisória que não tenha sido
fato de não ter sido apreciada no prazo de apreciada pelo Congresso Nacional no
45 dias (art. 62, § 6º), ainda assim a prazo estabelecido pela CF. ADI 5717
Câmara ou o Senado poderão votar (CEBRASPE - Advogado AGU 2023)
normalmente propostas de emenda
constitucional, projetos de lei ⇲ Medida provisória não revoga lei
complementar, projetos de resolução, anterior, mas apenas suspende seus efeitos
projetos de decreto legislativo e até no ordenamento jurídico, em face do seu
mesmo projetos de lei ordinária que caráter transitório e precário. Assim,
tratem sobre um dos assuntos do art. aprovada a medida provisória pela Câmara e
62, § 1º, da CF/88. Isso porque a MP pelo Senado, surge nova lei, a qual terá o
somente pode tratar sobre assuntos próprios efeito de revogar lei antecedente. Todavia,
de lei ordinária e desde que não incida em caso a medida provisória seja rejeitada
nenhuma das proibições do art. 62, § 1º. (expressa ou tacitamente), a lei
Info 870 (CEBRASPE - Delegado PC/ES primeira vigente no ordenamento, e que
2022) estava suspensa, volta a ter eficácia.
ADI 5717 (Juiz TRF 4 2022)
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por guinevere
igual período a vigência de medida § 11. Não editado o decreto legislativo
guinevere32@gmail.com
provisória que, no prazo de sessenta dias, a que se refere o § 3º até sessenta dias
contado de sua publicação, não tiver a sua
957.204.999-20 após a rejeição ou perda de eficácia de
votação encerrada nas duas Casas do medida provisória, as relações jurídicas
Congresso Nacional. (Incluído pela EC nº 32, constituídas e decorrentes de atos
de 2001) (Promotor MPE/PR 2021) praticados durante sua vigência
conservar-se-ão por ela regidas. (Incluído
§ 8º As medidas provisórias terão sua pela EC nº 32, de 2001) (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
votação iniciada na Câmara dos 2023)
Deputados. (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
(QUADRIX - Advogado CREF 2023; FAURGS - Juiz § 12. Aprovado projeto de lei de conversão
TJ/RS 2022; FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; alterando o texto original da medida
Juiz TRF 5 2017) provisória, esta manter-se-á
integralmente em vigor até que seja
§ 9º Caberá à comissão mista de sancionado ou vetado o projeto.
Deputados e Senadores examinar as (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (Juiz TRF 4
medidas provisórias e sobre elas emitir 2022; FGV - Advogado Senado 2022)
parecer, antes de serem apreciadas, em
sessão separada, pelo plenário de cada ⇲ A medida provisória que, no processo
de conversão em lei, for aprovada pelo
uma das Casas do Congresso Nacional.
Congresso Nacional sem
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) CEBRASPE -
alterações,:não cabe ser submetida à
Procurador TCE/MS 2023; FCC - Juiz TRT 2 2015;
sanção ou veto do Presidente da
FCC - Juiz TJ/PE 2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
República, diferentemente do que ocorre
com os projetos de lei de iniciativa do
§ 10. É vedada a reedição, na mesma
Presidente da República aprovados, sem
sessão legislativa, de medida provisória
modificações, pelo Congresso Nacional.
que tenha sido rejeitada ou que tenha (FCC - Juiz TJ/SC 2015)
perdido sua eficácia por decurso de

CFGRIFADA.COM.BR 143
Art. 63. Não será admitido aumento da aumento de despesa. (CEBRASPE -
Procurador PGE/SE 2017)
despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do II - nos projetos sobre organização dos

Presidente da República, ressalvado o serviços administrativos da Câmara dos
disposto no art. 166, § 3º e § 4º; (FGV - Deputados, do Senado Federal, dos
Procurador AL/TO 2024; FGV - Juiz TJ/SC 2024) Tribunais Federais e do Ministério
Público. (Juiz TRF 4 2022)
⇲ A Lei nº W do Estado Alfa que versa sobre
regime jurídico e remuneração dos Art. 64. A discussão e votação dos
servidores públicos estaduais na área da
projetos de lei de iniciativa do
saúde resultou de projeto de lei de iniciativa
Presidente da República, do Supremo
do chefe do Poder Executivo e sofreu
emendas parlamentares com alterações que Tribunal Federal e dos Tribunais
Instituíram gratificações aumentos Superiores terão início na Câmara dos
remuneratórios, estabeleceram obrigação Deputados. (CEBRASPE - Procurador PGFN 2023;
para realizar concursos públicos e definiram Promotor MPE/SP 2022; Juiz TRF 5 2017;
percentuais de cargos comissionados com Promotor MPE/SC 2016)
novos critérios para incrementos
remuneratórios. A lei W é inconstitucional, § 1º O Presidente da República poderá
pois é resultante de alterações que solicitar urgência para apreciação de
promovem aumento de despesa e não projetos de sua iniciativa. (FCC - Juiz TRT
guardam estrita pertinência com o 2015)
objeto da proposta original, ainda que
digam respeito à mesma matéria. (FGV - § 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
Juiz TJ/ES 2023)
guinevere Deputados e o Senado Federal não se
manifestarem sobre a proposição, cada
⇲ O poder de emendar projetos de leiguinevere32@gmail.com
de
iniciativa do Poder Executivo sobre qual sucessivamente, em até quarenta e
957.204.999-20 cinco dias, sobrestar-se-ão todas as
criação de cargos na Administração Pública
direta é legítimo desde que não importe demais deliberações legislativas da
em aumento da despesa prevista no respectiva Casa, com exceção das que
projeto de lei e guarde vínculo de tenham prazo constitucional
pertinência com a proposição original.
determinado, até que se ultime a votação.
(VUNESP - Promotor MPE/SP 2023)
(Redação dada pela EC nº 32, de 2001)

⇲ As emendas parlamentares aos

§ 3º A apreciação das emendas do
projetos de lei de iniciativa privativa do
poder executivo e do judiciário são
Senado Federal pela Câmara dos Deputados
admitidas, desde que guardem far-se-á no prazo de dez dias, observado
pertinência temática com o projeto e quanto ao mais o disposto no parágrafo
não importem aumento de despesas. anterior.
ADI 1.333 (FGV - Procurador PGM/NITERÓI
2023; FCC - Procurador PGE/MA 2016) § 4º Os prazos do § 2º não correm nos
períodos de recesso do Congresso
⇲ Em determinado estado, o governador Nacional, nem se aplicam aos projetos
enviou à assembleia legislativa um projeto
de código. (FCC - Juiz TRT 2 2015)
de lei sobre a criação de cargos na
administração direta estadual, bem como
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma
sobre a remuneração desses cargos. Os
parlamentares apresentaram emendas a Casa será revisto pela outra, em um só
esse projeto, e seu conteúdo foi turno de discussão e votação, e enviado
posteriormente sancionado pelo à sanção ou promulgação, se a Casa
governador. Nessa situação hipotética, a revisora o aprovar, ou arquivado, se o
lei originada será considerada: rejeitar. (CEBRASPE - PGFN AGU 2023; VUNESP
formalmente constitucional, desde que - Juiz TJ/SP 2023; QUADRIX - Advogado CREF
as emendas não tenham gerado 2023; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 144
 ⇲ Na hipótese de a casa revisora de um Estado vetar, total ou parcialmente,
projeto de lei aprová-lo com emendas, ele projeto de lei oriundos do Poder
deverá retornar à casa iniciadora, para Legislativo, por incompatibilidade
nova votação. (CEBRASPE - Analista MPE/RO material ou formal do projeto de lei com
2023) a Constituição da República ou com a
Constituição do Estado, pois estará aí
Parágrafo único. Sendo o projeto exercendo o denominado controle
emendado, voltará à Casa iniciadora. preventivo de constitucionalidade, por
(CEBRASPE - PGFN AGU 2023; VUNESP - Juiz meio do veto jurídico, previsto no art. 66, §
TJ/SP 2023) 1º, da CF ADI 5.140/SP (CEBRASPE -
Procurador PGE/AM 2016)
⇲ A incorporação ou a fusão de um projeto de
lei em outro pela via da emenda parlamentar é ⇲ No processo legislativo, o ato de
admissível, desde que ambos tenham vetar, por motivo de
sido propostos pela mesma autoridade, inconstitucionalidade ou de
em face da reserva de iniciativa contrariedade ao interesse público, e a
legislativa, e que essa emenda não deliberação legislativa de manter ou
importe em desvirtuamento da recusar o veto, qualquer seja o motivo
proposta inicial ou aumento da despesa desse juízo, compõem procedimentos
prevista em ambas as proposições. (FCC que se hão de reservar à esfera de
- Juiz TJ/AL 2015) independência dos Poderes Políticos em
apreço. Não é, assim, enquadrável, em
Art. 66. A Casa na qual tenha sido princípio, o veto, devidamente
concluída a votação enviará o projeto de lei fundamentado, pendente de
deliberação política do Poder
ao Presidente da República, que,
Legislativo - que pode, sempre, mantê-
aquiescendo, o sancionará.
lo ou recusá-lo, - no conceito de "ato do
guinevere
Poder Público", para os fins do art. 1º,
§ 1º - Se o Presidente da República guinevere32@gmail.com da Lei nº 9882/1999. Impossibilidade
considerar o projeto, no todo ou em parte, de intervenção antecipada do
957.204.999-20
inconstitucional ou contrário ao Judiciário, - eis que o projeto de lei, na
interesse público, vetá-lo-á total ou parte vetada, não é lei, nem ato
parcialmente, no prazo de quinze dias normativo, - poder que a ordem
úteis, contados da data do recebimento, e jurídica, na espécie, não confere ao
Supremo Tribunal Federal, em via de
comunicará, dentro de quarenta e oito
controle concentrado. ADPF 1 QO/RJ
horas, ao Presidente do Senado Federal os
(CEBRASPE - Advogado AGU 2015)
motivos do veto. (CEBRASPE - PGFN AGU 2023;
CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023; Procurador PGR § 2º O veto parcial somente abrangerá
2022; Promotor MPE/SP 2022; VUNESP - Juiz
texto integral de artigo, de parágrafo,
TJ/RS 2019)
de inciso ou de alínea. (CEBRASPE -
⇲ O poder de veto previsto no art. 66, § 1o, Procurador PGE/CE 2021)
da Constituição não pode ser exercido
⇲ Caso o projeto de lei seja vetado
após o decurso do prazo constitucional
parcialmente, a parte por ele não
de 15 (quinze) dias. ADPF 893 (AOCP -
abrangida restará sancionada e,
Promotor MPE/MS 2022)
portanto, deverá ser promulgada e
⇲ Não se admite “novo veto” em lei já publicada. (CEBRASPE - Juiz TJ/ES 2023)
promulgada e publicada. Manifestada a
⇲ O veto parcial somente poderá abranger
aquiescência do Poder Executivo com
texto integral de artigo, de parágrafo, de
projeto de lei, pela aposição de sanção,
inciso ou de alínea, mas nunca poderá
evidencia-se a ocorrência de preclusão
recair sobre palavras individualmente.
entre as etapas do processo legislativo,
(VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
sendo incabível eventual retratação.
ADPF 714 (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)
⇲ Um projeto de lei ordinária foi aprovado,
por maioria simples, em ambas as Casas do
⇲ Pelo princípio da simetria
Congresso Nacional. O Presidente da
constitucional, pode o Governador de

CFGRIFADA.COM.BR 145
 República, ao considerar o referido projeto manifestar expressamente no sentido
integralmente inconstitucional, exerceu seu de sancionar ou de vetar o projeto,
poder de veto. De acordo com as normas do ocorrerá a sanção tácita, que terá como
processo legislativo pátrio, se o veto não fase seguinte a promulgação da lei.
for mantido pelo Poder Legislativo, o (Promotor MP/DFT 2015)
projeto será enviado ao Presidente da
República, para promulgação. (FCC - § 4º O veto será apreciado em sessão
Defensor DPE/RS 2018) conjunta, dentro de trinta dias a contar de
seu recebimento, só podendo ser rejeitado
⇲ Diferentemente do STF, que pode
pelo voto da maioria absoluta dos
declarar a inconstitucionalidade parcial de
expressões ou palavras de artigo de lei, o Deputados e Senadores. (Redação dada pela
veto parcial do presidente da República EC nº 76, de 2013) (CEBRASPE - PGFN AGU 2023;
com base na inconstitucionalidade da norma VUNESP - Juiz TJ/RS 2019; FCC - Defensor DPE/RS
deverá abranger texto integral de 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; VUNESP -
artigo, de parágrafo, de inciso ou de Juiz TJ/SP 2016)
alínea. (CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
⇲ Não há como manter a determinação
⇲ A aposição de veto parcial implica o liminar ordenando ao Congresso
desmembramento do processo legislativo Nacional que “se abstenha de deliberar
em duas fases distintas, eis que enquanto a acerca do Veto Parcial nº 38/2012
parte não vetada do projeto de lei segue antes que proceda à análise de todos os
para a fase de promulgação, a parte objeto vetos pendentes com prazo de análise
do veto retorna ao Poder Legislativo para expirado até a presente data, em ordem
nova apreciação, após o que será ou não cronológica de recebimento da
promulgada, conforme o resultado da respectiva comunicação”. Isso porque se
deliberação. A rejeição legislativa do mostra pouco provável que tal determinação
veto acarreta o dever de sua
guinevere venha a ser mantida no julgamento
promulgação (artigo 66, § 7º, da guinevere32@gmail.com definitivo da demanda, especialmente pela
CRFB/88), cujo descumprimento gravidade das consequências que
957.204.999-20 derivariam do puro e simples
caracteriza omissão inconstitucional
dos Poderes Executivo e Legislativo reconhecimento, com efeitos ex tunc, da
frente à ausência de encerramento do inconstitucionalidade da prática até agora
processo legislativo". RE 706.103 adotada pelo Congresso Nacional no
(CEBRASPE - Defensor DPE/RS 2022) processo legislativo de apreciação de vetos
presidenciais MS 31.816 STF (Promotor
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o MPE/SP 2022)

silêncio do Presidente da República

⇲ Nas deliberações parlamentares, o voto
importará sanção. (Juiz TRF 4 2022; secreto era previsto: nas hipóteses de
Promotor MPE/GO 2019) cassação de mandato parlamentar e de
apreciação de veto presidencial, sendo
⇲ O poder de veto previsto no art. 66, §
abolido em ambas as hipóteses pela EC nº
1º, da Constituição não pode ser
76/2013, em consonância com os princípios
exercido após o decurso do prazo
da transparência e moralidade. (FUNDATEC
constitucional de 15 (quinze) dias. ADPF
- Procurador PGE/RS 2015)
893 (Promotor MPE/SP 2022)

§ 5º Se o veto não for mantido, será o

⇲ Na hipótese de o Presidente sancionar
expressamente apenas parte do projeto projeto enviado, para promulgação, ao
de lei, silenciado quanto ao restante do Presidente da República. (CEBRASPE -
projeto, estará, na verdade, Defensor DPE/RS 2022; VUNESP - Juiz TJ/RS
sancionando-o tacitamente no todo. 2019; FCC - Defensor DPE/RS 2018; FCC -
(IBFC - Juiz TRF 2 2018) Promotor MPE/PB 2018)

⇲ Nos casos em que o presidente da § 6º Esgotado sem deliberação o prazo

República, transcorrido o prazo de quinze estabelecido no § 4º, o veto será colocado
dias úteis do recebimento de projeto de lei
na ordem do dia da sessão imediata,
aprovado pelo Congresso Nacional, não se

CFGRIFADA.COM.BR 146
sobrestadas as demais proposições, até sua ⇲ O Presidente da República solicita ao
votação final. (Redação dada pela EC nº 32, de Congresso Nacional autorização para legislar
2001) sobre a instituição de gratificação de
atividades para servidores públicos civis da
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro Administração direta federal. O Congresso
edita, então, resolução, autorizando-o a
de quarenta e oito horas pelo
legislar sobre aspectos que especifica da
Presidente da República, nos casos dos §
matéria, dentro do prazo de até 4 meses
3º e § 5º, o Presidente do Senado a contados de sua publicação. No período
promulgará, e, se este não o fizer em igual estabelecido, o Presidente edita lei
prazo, caberá ao Vice-Presidente do delegada, sobre os aspectos cogitados,
Senado fazê-lo. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2019) dispondo que entrará em vigor 180 dias após
sua publicação. A lei delegada atende aos
⇲ A promulgação é da competência requisitos materiais e procedimentais
privativa do Presidente da República previstos na Constituição, para fins de
nos casos de lei ordinária e de lei delegação legislativa. (FCC - Juiz TJ/GO
complementar, mas pode passar ao 2015)
Presidente ou ao Vice-Presidente do Senado.
(FCC - Promotor MPE/PB 2018) § 1º Não serão objeto de delegação os
atos de competência exclusiva do
Art. 67. A matéria constante de projeto Congresso Nacional, os de competência
de lei rejeitado somente poderá constituir privativa da Câmara dos Deputados ou do
objeto de novo projeto, na mesma sessão Senado Federal, a matéria reservada à lei
legislativa, mediante proposta da complementar, nem a legislação sobre:
maioria absoluta dos membros de (FCC - Defensor DPE/GO 2021)
qualquer das Casas do Congresso Nacional.
guinevere
I - organização do Poder Judiciário e do
(CEBRASPE - Procurador Município Natal 2023;
guinevere32@gmail.com
Promotor MPE/GO 2019; VUNESP - Juiz TJ/SP Ministério Público, a carreira e a garantia de
2016) 957.204.999-20 seus membros;
Art. 68. As leis delegadas serão II - nacionalidade, cidadania, direitos
elaboradas pelo Presidente da República, individuais, políticos e eleitorais (IESES -
que deverá solicitar a delegação ao Juiz TJ/MA 2016)
Congresso Nacional. (Promotor MPE/RS 2023;
III - planos plurianuais, diretrizes
Promotor MPE/GO 2019; IESES - Juiz TJ/MA 2016;
VUNESP - Juiz TJ/SP 2016) orçamentárias e orçamentos.

COBRADO 69 VEZES EM CONCURSO - 14 ⇲ NÃO é objeto de delegação de

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (leis poderes toda legislação que trata de
delegadas; resoluções e decretos diretrizes orçamentárias. (IESES - Juiz
legislativos) TJ/MA 2016)

⇲ Considerando a esfera de independência § 2º A delegação ao Presidente da

entre os Poderes do Estado, o princípio da República terá a forma de resolução do
indelegabilidade de atribuições é aquele que Congresso Nacional, que especificará seu
reconhece que um órgão só poderá exercer conteúdo e os termos de seu exercício.
a atribuição de outro quando houver (Promotor MPE/RS 2023; FCC - Defensor DPE/GO
previsão ou, diretamente, quando houver 2021; IESES - Juiz TJ/MA 2016; VUNESP - Juiz
delegação direta por parte do constituinte TJ/SP 2016)
originário. (FCC - Defensor DPE/AC 2022)
§ 3º Se a resolução determinar a apreciação
⇲ Sobre o processo legislativo especial da lei
do projeto pelo Congresso Nacional, este a
delegada, depende de solicitação
exclusiva e discricionária do Chefe do fará em votação única, vedada qualquer
Poder Executivo, a qual é denominada emenda. (Promotor MPE/RS 2023; VUNESP -
de iniciativa solicitadora. (FCC - Defensor Juiz TJ/SP 2016)
DPE/GO 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 147
 ⇲ A Constituição Federal de 1988 bens e valores públicos ou pelos quais a
admite casos de delegação de atos União responda, ou que, em nome desta,
normativos. (Promotor MPE/PR 2017)
assuma obrigações de natureza pecuniária.
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Art. 69. As leis complementares serão
aprovadas por maioria absoluta. Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, será exercido com o
SEÇÃO IX auxílio do Tribunal de Contas da União, ao
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, qual compete:
FINANCEIRA E
⇲ Os Tribunais de Contas do Estado e da
ORÇAMENTÁRIA União não podem declarar em abstrato
nem afastar no caso concreto a aplicação de
COBRADO 697 VEZES EM CONCURSO - uma lei pretensamente inconstitucional. MS
80 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 35410 STF (FGV - Advogado Senado 2022)
70 A 73 CF/88)
⇲ O Ministério Público especial junto aos
Art. 70. A fiscalização contábil, Tribunais de Contas estaduais não dispõe
financeira, orçamentária, operacional e das garantias institucionais pertinentes ao
patrimonial da União e das entidades da Ministério Público comum dos Estados-
membros, notadamente daquelas
administração direta e indireta, quanto à
prerrogativas que concernem à autonomia
legalidade, legitimidade, administrativa e financeira dessa Instituição,
economicidade, aplicação das ao processo de escolha, nomeação e
subvenções e renúncia de receitas, será destituição de seu titular e ao poder de
exercida pelo Congresso Nacional, iniciativa dos projetos de lei relativos à sua
guinevere organização. A cláusula de garantia inscrita
mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada guinevere32@gmail.com no art. 130 da Constituição - que não
957.204.999-20 outorgou, ao Ministério Público especial, as
Poder. (FUNDEP - Advogado CEMIG 2023)
mesmas prerrogativas e atributos de
autonomia conferidos ao Ministério Público
⇲ O princípio da legitimidade das
comum - não se reveste de conteúdo
despesas públicas, direcionado a uma
orgânico-institucional. Acha-se vocacionada,
análise além da regularidade formal, está
no âmbito de sua destinação tutelar, a
expresso no caput do art. 70 da Constituição
proteger, unicamente, os membros do
Federal, cuja observância pela
Ministério Público especial no relevante
Administração Pública direta e indireta
desempenho de suas funções perante os
deve ser realizada pelo Tribunal de
Tribunais de Contas. Esse preceito da Lei
Contas, e pode orientar a atuação do
Fundamental da República - que se
Poder Judiciário quando este
projeta em uma dimensão de caráter
desempenhar sua missão judicial de controle
estritamente subjetivo e pessoal -
externo da Administração Pública. (VUNESP
submete os integrantes do Ministério
- Promotor MPE/SP 2023)
Público especial junto aos Tribunais de
Contas ao mesmo estatuto jurídico que
⇲ É vedado ao Poder Judiciário
rege, em tema de direitos, vedações e
examinar o mérito administrativo das
forma de investidura no cargo, os
decisões do tribunal de contas, estando
membros do Ministério Público comum.
aquele Poder autorizado apenas a analisar a
ADI 2378 (CEBRASPE - Procurador PGE/AL
regularidade dos procedimentos e a
2021)
legalidade dos atos praticados por este
tribunal. (CEBRASPE - Procurador MPTCE/SC
⇲ Não compete aos tribunais de contas
2022)
examinar previamente a validade de
contratos administrativos celebrados
Parágrafo único. Prestará contas
pelo poder público. (CEBRASPE -
qualquer pessoa física ou jurídica, Procurador PGE/MS 2021)
pública ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros,

CFGRIFADA.COM.BR 148
 ⇲ O Poder geral de cautela é ⇲ Por aplicação do princípio da simetria
reconhecido ao TCU como decorrência compete aos tribunais de contas estaduais
de suas atribuições constitucionais. MS julgar as contas prestadas pela mesa
33.092 (CEBRASPE - Procurador MP TCE/SC diretora de órgão legislativo estadual. ADI
2022; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 849 (CEBRASPE - Procurador MP TCE/SC
2018) 2022)

⇲ É inconstitucional norma local que ⇲ O Tribunal de Contas da União (art. 71, 11,
estabeleça a competência do Tribunal CF), ao julgar as contas dos administradores e
de Contas da União para realizar exame demais responsáveis por dinheiro, bens e
prévio de validade de contratos valores públicos da administração direta e
firmados com o Poder Público. ADI 916 indireta exerce jurisdição de sentido
(Juiz TRF 4 2016) definitivo, isto é, decide conclusivamente,
descabendo ao Poder Judiciário rejulgá-
I - apreciar as contas prestadas las uma vez assegurada a ampla defesa;
anualmente pelo Presidente da República, (Promotor MPF 2015)
mediante parecer prévio que deverá ser
III - apreciar, para fins de registro, a
elaborado em sessenta dias a contar de
legalidade dos atos de admissão de
seu recebimento; (CEBRASPE - Procurador
MPTCE/RS 2023; CEBRASPE - Procurador
pessoal, a qualquer título, na
MPTCE/SC 2022) administração direta e indireta, incluídas
as fundações instituídas e mantidas pelo
⇲ Constitui competência do Tribunal de Poder Público, excetuadas as nomeações
Contas da União, no que se refere ao
para cargo de provimento em comissão,
controle externo, a apresentação de
bem como a das concessões de
parecer prévio relativo às contas
prestadas anualmente pelo presidente da guinevere aposentadorias, reformas e pensões,
República. (CEBRASPE - Analista MPE/RO ressalvadas as melhorias posteriores
guinevere32@gmail.com
que não alterem o fundamento legal do ato
2023)
957.204.999-20 concessório; (FGV - Oficial de Justiça TJ/SC
⇲ O Tribunal de Contas aprecia e julga 2024; CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023;
as contas de gestão, podendo aplicar CEBRASPE - Procurador MPTCE/RS 2023)
sanção diretamente ao administrador,
mas não julga as contas de governo, as ⇲ A despeito da competência constitucional
quais são apreciadas e julgadas pelo do Tribunal de Contas da União (TCU)
Poder Legislativo. (VUNESP - Juiz TJ/RJ para análise da legalidade dos atos de
2019) admissão de pessoal, não é sua
atribuição apreciar atos de nomeações
⇲ No âmbito das competências para cargos de provimento em comissão.
institucionais do Tribunal de Contas da (CEBRASPE - Procurador PGE/RR 2023)
União, aquela consistente em apreciar e
emitir parecer prévio sobre as contas ⇲ Em atenção aos princípios da segurança
prestadas anualmente pelo Presidente jurídica e da confiança legítima, os
da República fica subordinada ao crivo Tribunais de Contas estão sujeitos ao
posterior do Congresso Nacional. (Juiz prazo de cinco anos para o julgamento
TRF 2016) da legalidade do ato de concessão
inicial de aposentadoria, reforma ou
II - julgar as contas dos pensão, a contar da chegada do
administradores e demais responsáveis processo à respectiva Corte de Contas.
por dinheiros, bens e valores públicos da RE 636.553 (CEBRASPE - Procurador
administração direta e indireta, incluídas MPTCE/SC 2022; FGV - Analista TRT 13
as fundações e sociedades instituídas e 2022)

mantidas pelo Poder Público federal, e as ⇲ A Câmara Municipal não detém

contas daqueles que derem causa a competência para rever o ato do
perda, extravio ou outra irregularidade Tribunal de Contas do Estado que nega
de que resulte prejuízo ao erário o registro de admissão de pessoal. A
público; (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016) competência técnica do Tribunal de Contas

CFGRIFADA.COM.BR 149
 do Estado, ao negar registro de admissão de - Procurador MP TCE/SC 2022; FAURGS - Juiz
pessoal, não se subordina à revisão pelo TJ/RS 2016)
Poder Legislativo respectivo. RE 576.920
(CEBRASPE - Procurador MPTCE/SC 2022) ⇲ O Tribunal de Contas da União detém
legitimidade para anular acordo
⇲ Nos processos perante o Tribunal de extrajudicial firmado entre particulares
Contas da União asseguram-se o e a Administração Pública, desde que tal
contraditório e a ampla defesa quando da acordo não tenha sido objeto de
decisão puder resultar anulação ou homologação judicial. MS 24379/DF
revogação de ato administrativo que (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
beneficie o interessado, excetuada a
apreciação da legalidade do ato de VII - prestar as informações solicitadas pelo
concessão inicial de aposentadoria, reforma Congresso Nacional, por qualquer de suas
e pensão. Súmula Vinculante 3 (CEBRASPE - Casas, ou por qualquer das respectivas
Procurador MPTCE/SC 2022) Comissões, sobre a fiscalização contábil,
⇲ Considerando que, após o encerramento financeira, orçamentária, operacional e
de concurso público realizado por patrimonial e sobre resultados de auditorias
determinado município, a câmara de e inspeções realizadas;
vereadores tenha nomeado Carlos para o
cargo público respectivo, assinale a opção VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
correta, acerca do controle externo não ilegalidade de despesa ou irregularidade de
judicial da administração pública: Na contas, as sanções previstas em lei, que
situação em apreço, configura-se ato estabelecerá, entre outras cominações,
complexo de admissão de pessoal, que
multa proporcional ao dano causado ao
somente se perfectibiliza após a
apreciação pelo tribunal de contas
erário;
competente. (CEBRASPE - Procurador
guinevere
IX - assinar prazo para que o órgão ou
guinevere32@gmail.com
PGE/AL 2021)
entidade adote as providências necessárias
957.204.999-20
⇲ As sociedades de economia mista e as ao exato cumprimento da lei, se verificada
empresas públicas federais estão ilegalidade; (Promotor MP/RS 2021)
sujeitas à fiscalização do Tribunal de
Contas da União. (Juiz TRF 4 2016) X - sustar, se não atendido, a execução do
ato impugnado, comunicando a decisão à
IV - realizar, por iniciativa própria, da
Câmara dos Deputados e ao Senado
Câmara dos Deputados, do Senado Federal,
Federal;
de Comissão técnica ou de inquérito,
inspeções e auditorias de natureza XI - representar ao Poder competente sobre
contábil, financeira, orçamentária, irregularidades ou abusos apurados.
operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, § 1º No caso de contrato, o ato de
Executivo e Judiciário, e demais entidades sustação será adotado diretamente pelo
referidas no inciso II; (Promotor MPE/SP 2023) Congresso Nacional, que solicitará, de
imediato, ao Poder Executivo as
V - fiscalizar as contas nacionais das medidas cabíveis. (VUNESP - Promotor
empresas supranacionais de cujo MPE/RJ 2024)
capital social a União participe, de forma
direta ou indireta, nos termos do tratado § 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder
constitutivo; (Procurador PGR 2022) Executivo, no prazo de noventa dias,
não efetivar as medidas previstas no
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer parágrafo anterior, o Tribunal decidirá a
recursos repassados pela União respeito. (VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024)
mediante convênio, acordo, ajuste ou
outros instrumentos congêneres, a Estado, § 3º As decisões do Tribunal de que resulte
ao Distrito Federal ou a Município; (CEBRASPE imputação de débito ou multa terão

CFGRIFADA.COM.BR 150
eficácia de título executivo. (CEBRASPE - inclui a organização do Ministério
Juiz TJ/AM 2016) Público junto ao Tribunal de Contas
estadual, não sendo admissível que ato
⇲ De acordo com o STF, a legitimidade legislativo de iniciativa do Executivo
ativa para execução de condenação disponha sobre a matéria. Mesmo
patrimonial imposta por tribunal de emenda constitucional de estatura estadual
contas estadual é do ente público emanada do Poder Constituinte Decorrente
beneficiado com a condenação. não é instrumento com aptidão para burlar
(CEBRASPE - Procurador MPTCE/RS 2023; à regra constitucional da iniciativa
CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019) reservada. ADI 3804 (FGV - Auditor TCE/ES
2023)
⇲ inscrição de multas impostas pelo
Tribunal de Contas da União na dívida ⇲ Nos processos perante o Tribunal de
ativa da União é opcional. (Juiz TRF 5 Contas da União asseguram-se o
2017) contraditório e a ampla defesa quando
da decisão puder resultar anulação ou
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso revogação de ato administrativo que
Nacional, trimestral e anualmente, beneficie o interessado, excetuada a
relatório de suas atividades. (FEPESE - apreciação da legalidade do ato de
Procurador Município Balneário Camboriú 2023) concessão inicial de aposentadoria, reforma
e pensão. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
Art. 72. A Comissão mista permanente a
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da
que se refere o art. 166, §1º, diante de
União serão nomeados dentre brasileiros
indícios de despesas não autorizadas,
que satisfaçam os seguintes requisitos:
ainda que sob a forma de investimentos não
programados ou de subsídios não I - mais de trinta e cinco e menos de
guinevere
aprovados, poderá solicitar à autoridade setenta anos de idade; (Redação dada pela
governamental responsável que, no prazoguinevere32@gmail.com
EC nº 122, de 2022); (FEPESE - Procurador
de cinco dias, preste os esclarecimentos 957.204.999-20 Município Balneário Camboriú 2023)
necessários.
⇲ A EC 122/2022 alterou a idade máxima
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou de 65 anos de idade para 70 anos de
idade. Isso pode ser cobrado em provas de
considerados estes insuficientes, a
concurso.
Comissão solicitará ao Tribunal
pronunciamento conclusivo sobre a matéria, II - idoneidade moral e reputação
no prazo de trinta dias. ilibada;

§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a III - notórios conhecimentos jurídicos,

despesa, a Comissão, se julgar que o gasto contábeis, econômicos e financeiros ou
possa causar dano irreparável ou grave de administração pública;
lesão à economia pública, proporá ao
Congresso Nacional sua sustação. IV - mais de dez anos de exercício de
função ou de efetiva atividade
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, profissional que exija os
integrado por nove Ministros, tem sede no conhecimentos mencionados no inciso
Distrito Federal, quadro próprio de pessoal e anterior.
jurisdição em todo o território nacional,
exercendo, no que couber, as atribuições § 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da
previstas no art. 96. (FEPESE - Procurador União serão escolhidos:
Município Balneário Camboriú 2023; FCC -
Defensor DPE/SC 2021) I - um terço pelo Presidente da
República, com aprovação do Senado
⇲ Cabe ao próprio Tribunal de Contas a Federal, sendo dois alternadamente
iniciativa de leis que tratem de sua dentre auditores e membros do Ministério
organização e estrutura interna, o que

CFGRIFADA.COM.BR 151
Público junto ao Tribunal, indicados em lista I - avaliar o cumprimento das metas
tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios previstas no plano plurianual, a execução
de antigüidade e merecimento; (FEPESE - dos programas de governo e dos
Procurador Município Balneário Camboriú 2023; orçamentos da União; (FEPESE - Procurador
AOCP - Delegado PC/GO 2022) PGE/SC 2018)

II - dois terços pelo Congresso Nacional. II - comprovar a legalidade e avaliar os

(FCC - Defensor DPE/SC 2021) resultados, quanto à eficácia e eficiência,
da gestão orçamentária, financeira e
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas
patrimonial nos órgãos e entidades da
da União terão as mesmas garantias,
administração federal, bem como da
prerrogativas, impedimentos,
aplicação de recursos públicos por entidades
vencimentos e vantagens dos Ministros
de direito privado; (FEPESE - Procurador
do Superior Tribunal de Justiça,
PGE/SC 2018)
aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria e
pensão, as normas constantes do art. 40. III - exercer o controle das operações de
(Redação dada pela EC nº 20, de 1998) (FCC - crédito, avais e garantias, bem como dos
Defensor DPE/SC 2021)
direitos e haveres da União; (FEPESE -
Procurador PGE/SC 2018)
§ 4º O auditor, quando em substituição a
Ministro, terá as mesmas garantias e IV - apoiar o controle externo no
impedimentos do titular e, quando no exercício de sua missão institucional.
exercício das demais atribuições da (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FEPESE - Procurador
judicatura, as de juiz de Tribunal PGE/SC 2018)
Regional Federal. (CEBRASPE - Procurador guinevere
MP/TCE/SC 2022) § 1º Os responsáveis pelo controle
guinevere32@gmail.com
interno, ao tomarem conhecimento de
⇲ A Lei nº Y do Estado Beta fixou as 957.204.999-20 qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
atribuições para o cargo de auditor
darão ciência ao Tribunal de Contas da
(ministros ou conselheiros substitutos) do
União, sob pena de responsabilidade
respectivo Tribunal de Contas, inovando em
relação às fixadas na Lei Orgânica do solidária. (VUNESP - Promotor MPE/SP 2023;
Tribunal de Contas da União, pois, além das Promotor MPE/SP 2019)
funções de julgamento das contas
⇲ Suponha que, no âmbito do controle
públicas, teriam a atribuição de
interno do Poder Executivo, ao realizar
emissão de pareceres ou quaisquer atos
auditoria ordinária de determinado órgão, a
opinativos. A Lei nº Y é inconstitucional,
controladoria tenha identificado fraudes em
pois a atribuição de emissão de
diversos aditivos contratuais. O auditor
pareceres opinativos aos auditores de
responsável levou os fatos ao conhecimento
Tribunal de Contas estadual é
de seu superior, com proposta de
incompatível com a função de
comunicação ao Tribunal de Contas, o que
judicatura de contas estabelecida pela
restou negado. De acordo com o que dispõe
Constituição da República de 1988. ADI
a Constituição Federal de 1988, a não
5.530 (FGV - Juiz TJ/ES 2023)
comunicação ao Tribunal de Contas
redunda na responsabilidade solidária
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo
daqueles que tomarem conhecimento
e Judiciário manterão, de forma da ilegalidade e não a comunicarem à
integrada, sistema de controle interno com Corte. (FCC - Técnico TJ/BA 2023)
a finalidade de:
⇲ Pedro, diretor da área responsável pelo
COBRADO 152 VEZES EM CONCURSO - 5 controle interno da Administração direta e
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 74 autárquica de determinado Estado, teve
CF/88) conhecimento, em auditoria realizada em
entidade autárquica da área de apoio à
pesquisa universitária, de desvios de
recursos públicos praticados por gestores

CFGRIFADA.COM.BR 152
 responsáveis por indicar projetos incumbência. (CEBRASPE - Procurador
contemplados com verbas de programa PGE/AM 2016)
gerenciado naquele âmbito. Considerando o
escopo da atividade de controle interno e as
disposições constitucionais que disciplinam o
tema, Pedro deverá dar ciência da CAPÍTULO II
irregularidade ao Tribunal de Contas do
Estado, sob pena de responsabilidade
DO PODER EXECUTIVO
solidária. (FCC - Defensor DPE/AM 2018)
SEÇÃO I
§ 2º Qualquer cidadão, partido político,
associação ou sindicato é parte legítima DO PRESIDENTE E DO VICE-
para, na forma da lei, denunciar PRESIDENTE DA REPÚBLICA
irregularidades ou ilegalidades perante
o Tribunal de Contas da União. (FCC - COBRADO 327 VEZES EM CONCURSO -
30 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
Defensor DPE/CE 2022; FCC - Defensor DPE/SC
76 a 83 CF/88)
2021; Promotor MPE/SP 2019; CEBRASPE - Juiz
TJ/DFT 2016)
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo
Art. 75. As normas estabelecidas nesta Presidente da República, auxiliado pelos
seção aplicam-se, no que couber, à Ministros de Estado.
organização, composição e fiscalização dos
⇲ No texto constitucional, a afirmação de
Tribunais de Contas dos Estados e do que o Poder Executivo é exercido pelo
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e presidente da República, auxiliado pelos
Conselhos de Contas dos Municípios. ministros de Estado, não indica que a função
guinevere é compartilhada, caracterizando-se o Poder
COBRADO 133 VEZES EM CONCURSO - Executivo como Monocrático. (CEBRASPE -
guinevere32@gmail.com
23 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. Juiz TJ/AM 2016)
75 CF/88) 957.204.999-20
⇲ O Parlamentarismo foi instituído no
Parágrafo único. As Constituições Brasil em 1961, por meio da EC nº 4, da
estaduais disporão sobre os Tribunais de Constituição Federal de 1946, e revogado
Contas respectivos, que serão integrados em janeiro de 1963, sendo que as funções
por sete Conselheiros. de chefe de Governo foram exercidas pelo
Primeiro Ministro e, as de chefe de Estado,
⇲ Não viola a Constituição Federal a pelo Presidente da República. (Juiz TRT 2
extinção, operada por meio de Emenda 2015)
à Constituição do Estado, de Tribunal de
Contas dos Municípios. (CEFETBAHIA - Art. 77. A eleição do Presidente e do
Promotor MPE/ BA 2018) Vice-Presidente da República realizar-se-á,
simultaneamente, no primeiro domingo
⇲ Com relação aos tribunais estaduais,
de outubro, em primeiro turno, e no
pode-se afirmar que: A sua atuação
administrativa e financeira está sujeita a
último domingo de outubro, em
controle do Conselho Nacional de Justiça, segundo turno, se houver, do ano anterior
enquanto a fiscalização contábil, financeira e ao do término do mandato presidencial
orçamentária é feita pelo Legislativo dos vigente. (Redação dada pela EC nº 16, de 1997)
respectivos Estados, com o auxílio dos
respectivos Tribunais de Contas. (VUNESP - § 1º A eleição do Presidente da República
Juiz TJ/ SP 2018) importará a do Vice-Presidente com ele
registrado.
⇲ A despeito do seu papel auxiliar em
relação a algumas competências das
§ 2º Será considerado eleito Presidente o
assembleias legislativas, os tribunais
candidato que, registrado por partido
de contas dos estados têm igualmente a
atribuição de fiscalizá-las, não podendo político, obtiver a maioria absoluta de
as Constituições estaduais vedar-lhes tal

CFGRIFADA.COM.BR 153
votos, não computados os em branco e os Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso
nulos. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017) de impedimento, e suceder-lhe-á, no de
vaga, o Vice-Presidente.
⇲ As eleições para Presidente da
República, para Governadores e para ⇲ Caso o Vice-Chefe do Poder Executivo,
Prefeitos de municípios com mais de 200 em face da vacância definitiva, assuma o
mil eleitores obedecerão ao sistema cargo do Chefe do Poder Executivo de forma
majoritário absoluto. (VUNESP - Juiz efetiva e definitiva, para fins de reeleição,
TJ/MT 2018) este mandato deve ser computado como
o primeiro, permitindo-se somente um
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria único período subsequente,
absoluta na primeira votação, far-se-á nova independentemente do tempo em que
eleição em até vinte dias após a exerceu a continuidade do mandato em
proclamação do resultado, concorrendo os razão da vacância. (FCC - Defensor DPE/GO
dois candidatos mais votados e 2021)
considerando-se eleito aquele que obtiver a
⇲ O Vice-Presidente pode ser sucessor ou
maioria dos votos válidos.
substituto do Presidente da República, nas
hipóteses constitucionalmente previstas.
§ 4º Se, antes de realizado o segundo
(Concursos MS - Procurador PGE/MS 2016)
turno, ocorrer morte, desistência ou
impedimento legal de candidato, convocar- ⇲ Substituirá o Presidente, no caso de
se-á, dentre os remanescentes, o de impedimento, e suceder-lhe-á, no de
maior votação. vaga, o Vice-Presidente, independente do
tempo de mandato do presidente impedido.
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos (Promotor MPT 2015)
anteriores, remanescer, em segundo lugar, guinevere
mais de um candidato com a mesma Parágrafo único. O Vice-Presidente da
guinevere32@gmail.com
votação, qualificar-se-á o mais idoso. 957.204.999-20 República, além de outras atribuições que
lhe forem conferidas por lei
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente complementar, auxiliará o Presidente,
da República tomarão posse em sessão sempre que por ele convocado para missões
do Congresso Nacional, prestando o especiais.
compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituição, observar as leis, promover o Art. 80. Em caso de impedimento do
bem geral do povo brasileiro, sustentar a Presidente e do Vice-Presidente, ou
união, a integridade e a independência do vacância dos respectivos cargos, serão
Brasil. sucessivamente chamados ao exercício da
Presidência o Presidente da Câmara dos
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias Deputados, o do Senado Federal e o do
da data fixada para a posse, o Presidente ou Supremo Tribunal Federal. (CEBRASPE -
o Vice-Presidente, salvo motivo de força Agente PC/PE 2024; Juiz TRF 4 2022;
maior, não tiver assumido o cargo, este CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; Procurador
será declarado vago. PGE/SC 2018; Juiz TRF 2016; Promotor MPT 2015)

⇲ Se, decorridos dez dias da data fixada Art. 81. Vagando os cargos de
para a posse, o presidente ou o vice- Presidente e Vice-Presidente da
presidente eleitos, salvo motivo de força República, far-se-á eleição noventa dias
maior, não tiverem assumido o cargo, este
depois de aberta a última vaga.
será declarado vago, sendo a declaração
de vacância ato político feito pelo
§ 1º Ocorrendo a vacância nos últimos
Congresso Nacional. (CEBRASPE - Juiz
dois anos do período presidencial, a
TJ/AM 2016)
eleição para ambos os cargos será feita
trinta dias depois da última vaga, pelo

CFGRIFADA.COM.BR 154
Congresso Nacional, na forma da lei. (FGV - Art. 84. Compete privativamente ao
Procurador Município de São Paulo 2024; Promotor Presidente da República:
MPE/SC 2019; Promotor MPT 2015)
I - nomear e exonerar os Ministros de
⇲ Quando ocorre a dupla vacância dos
Estado;
cargos de Presidente e de Vice-Presidente da
República, o sistema constitucional brasileiro
II - exercer, com o auxílio dos Ministros
admite a eleição, na forma da lei, nos
últimos dois anos do período presidencial,
de Estado, a direção superior da
para ambos os cargos, pelo Congresso administração federal;
Nacional. (Juiz TJ/PR 2017; Juiz TRF 4 2016)
⇲ Governador do estado não pode
reestruturar órgãos públicos por meio da
§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos
edição de decreto por se tratar de matéria
deverão completar o período de seus submetida à reserva legal. RE 577.025/DF -
antecessores. Tema 48 (CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023)

⇲ Se a vacância ocorrer antes do início dos III - iniciar o processo legislativo, na forma
dois últimos anos de mandato presidencial, e nos casos previstos nesta Constituição;
convocar-se-á eleição direta para 90 (IESES - Juiz TJ/PA 2016)
(noventa) dias depois da última vaga. Se
a última vaga se der nos dois últimos anos IV - sancionar, promulgar e fazer
do mandato, a eleição será indireta, em publicar as leis, bem como expedir
30 (trinta) dias, pelo Congresso Nacional.
decretos e regulamentos para sua fiel
Em qualquer das hipóteses, a nova eleição
será para “mandato tampão”, a fim de
execução (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024)
completar o período de seus
guinevere ⇲ É nula a sanção a projeto de lei, quando
antecessores. (Procurador PGE/MS 2016)
se tratar de hipótese de iniciativa
guinevere32@gmail.com reservada ao chefe do Poder Executivo. A
Art. 82. O mandato do Presidente da
957.204.999-20 sanção do projeto de lei não convalida o
República é de 4 (quatro) anos e terá início vício de inconstitucionalidade formal
em 5 de janeiro do ano seguinte ao de sua resultante da usurpação do poder de
eleição. (Redação dada pela EC nº 111, de 2021) iniciativa (CEBRASPE - Procurador PGE/MS
2021)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente
da República não poderão, sem licença V - vetar projetos de lei, total ou
do Congresso Nacional, ausentar-se do parcialmente; (IESES - Juiz TJ/PA 2016)
País por período superior a quinze dias,
⇲ O veto do presidente pode ser político,
sob pena de perda do cargo. (FGV - Analista
quando o projeto for contrário ao interesse
TRT 13 2022)
público, ou jurídico, quando se o considerar
⇲ O Presidente e o Vice-Presidente da em desacordo à CF/1988. Ambos podem
República perderão o cargo caso se ser vetos parciais. (Promotor MPM 2021)
ausentem do País por mais de 15 dias
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
úteis, sem licença do Congresso Nacional,
(Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
sendo que a referida licença é veiculada em
decreto legislativo. (Concursos MS -
⇲ O sistema constitucional brasileiro
Procurador PGE/MS 2016)
alberga os chamados decretos
autônomos. (Promotor MPE/GO 2019)
SEÇÃO II
⇲ O decreto regulamentar não cria,
DAS ATRIBUIÇÕES DO
altera ou constitui direitos, apenas
PRESIDENTE DA REPÚBLICA viabiliza na perspectiva operacional a
adequada interpretação e aplicação da lei,
COBRADO 468 VEZES EM CONCURSO - ao passo que o decreto autônomo é
68 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. espécie normativa primária,
84 CF/88)

CFGRIFADA.COM.BR 155
 preexistente à lei. (FUNDEP - Promotor ⇲ A criação de cargo público, por implicar
MPE/MG 2017) potencialmente uma despesa pública, é
determinada por lei, porque compete ao
⇲ O regulamento autônomo diferencia-se Poder Legislativo a criação de despesa
do regulamento de execução porque, pública, ao passo que a extinção de cargo
enquanto este é editado com fundamento público vago se dá por decreto do chefe
na lei, aquele possui fundamento direto do Poder Executivo. (CEBRASPE -
na Constituição, sendo possível, portanto, Promotor MPE/AP 2021; Promotor MPE/GO
que inove na ordem jurídica. (CEBRASPE 2019)
- Juiz TRF 1 2015)

VII - manter relações com Estados

a) organização e funcionamento da
estrangeiros e acreditar seus
administração federal, quando não
implicar aumento de despesa nem representantes diplomáticos (Juiz TRF 5 2017;
Juiz TRF 4 2016)
criação ou extinção de órgãos públicos;
(Incluída pela EC nº 32, de 2001) (CEBRASPE -
VIII - celebrar tratados, convenções e atos
Procurador PGE/ES 2023; FGV - Procurador
internacionais, sujeitos a referendo do
Município Niterói 2023; FCC - Analista TRT 4
2022; VUNESP - Delegado PC/RR 2022; Juiz TRF
Congresso Nacional; (FUNDATEC - Procurador
2016) AL/RS 2024; FCC - Analista TRT 4 2022)

⇲ Considerando as medidas de ⇲ O Presidente da República possui

organização da Administração Pública competência para editar decreto que
necessárias para o desempenho de suas denuncia tratado ou convenção
atividades, operadas a partir dos internacional, que exige, todavia, a
mecanismos de desconcentração e de anuência do Congresso Nacional.
descentralização, nos limites (VUNESP - Promotor MPE/SP 2023)
guinevere
estabelecidos pela Constituição Federal,
tem-se que a criação de órgãos públicos
guinevere32@gmail.com ⇲ A execução dos tratados
é uma expressão da desconcentração, 957.204.999-20 internacionais e a sua incorporação à
porém extravasa a competência do ordem jurídica interna decorrem de um
Chefe do Executivo para dispor, mediante ato subjetivamente complexo, resultado
decreto, sobre organização da da conjugação de duas vontades
Administração, sendo matéria de reserva de homogêneas: a do Congresso Nacional,
lei formal. (FCC - Juiz TJ/AL 2019) mediante decreto legislativo, e a do
Presidente da República, que os
⇲ O regime jurídico administrativo promulga por meio de decreto. (Procurador
compreende um conjunto de prerrogativas MPT 2022)
e sujeições aplicáveis à Administração e
expressa-se sob a forma de princípios ⇲ O iter procedimental de incorporação
informativos do Direito Público, bem como dos tratados internacionais concluiu-se
pelos poderes outorgados à Administração, com a expedição, pelo Presidente da
entre os quais se insere o poder República, de decreto, de cuja edição
normativo, que não se restringe ao derivam três efeitos: promulgação,
poder regulamentar, abarcando publicação oficial e executoriedade.
também atos originários relativos a matéria (Procurador MPT 2022)
de organização administrativa. (FCC - Juiz
TJ/GO 2015) IX - decretar o estado de defesa e o
estado de sítio; (CEBRASPE - Procurador
b) extinção de funções ou cargos Município São Paulo 2023; IESES - Juiz TJ/PA
públicos, quando vagos; (Incluída pela EC nº 2016)
32, de 2001) (CEBRASPE - Procurador PGE/ES
2023; FGV - Procurador Município Niterói 2023; ⇲ Em caso de necessidade, por comoção
FCC - Defensor DPE/RS 2018; Promotor MPE/PR grave de repercussão nacional, o presidente
2017; Juiz TRF 5 2017) da República pode, desde que ouvido o
Conselho da República e o Conselho de
Defesa Nacional, solicitar ao Congresso
Nacional autorização para decretar o

CFGRIFADA.COM.BR 156
 estado de sítio. (CEBRASPE - Defensor ⇲ A comutação de penas é de competência
DPE/RS 2022) privativa do presidente da República, com
caráter amplamente discricionário,
⇲ Em caso de intervenção espontânea do sendo limitada apenas por vedações
Presidente da República nos Estados ou no decorrentes da CF. (CEBRASPE - Defensor
Distrito Federal, este ouvirá o Conselho da DPE/PE 2015)
República e o de Defesa Nacional. (FCC -
Defensor DPE/FO 2021) XIII - exercer o comando supremo das
⇲ O chamado “sistema constitucional de
Forças Armadas, nomear os
crises”, do qual o estado de defesa e o Comandantes da Marinha, do Exército e da
estado de sítio são espécies, é marcado Aeronáutica, promover seus oficiais-
pela necessidade e temporariedade. generais e nomeá-los para os cargos que
(FEPESE - Procurador PGE/SC 2018) lhes são privativos; (Redação dada pela EC nº
23, de 02/09/99)
⇲ Para a decretação do estado de defesa e
do estado de sítio, a Constituição Federal XIV - nomear, após aprovação pelo
exige a prévia manifestação – que possui
Senado Federal, os Ministros do
caráter meramente consultivo – dos
Conselhos da República e da Defesa
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Nacional. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA Superiores, os Governadores de
2018) Territórios, o Procurador-Geral da
República, o presidente e os diretores
X - decretar e executar a intervenção do banco central e outros servidores,
federal; (CEBRASPE - Procurador Município quando determinado em lei; (FUNDATEC -
Natal 2023) Procurador AL/RS 2024; Juiz TJ/PR 2017)

⇲ A intervenção federal é ato político- guinevere ⇲ A competência privativa do presidente da

administrativo. (FAPEC - Promotor
guinevere32@gmail.com República para nomear os ministros do STF
MPE/MS 2015) e dos tribunais superiores, o procurador-
957.204.999-20
geral da República, o presidente e os
⇲ A violação de direitos humanos pelo
diretores do Banco Central do Brasil é
Estado-membro enseja intervenção da
classificada como função básica de chefia
União, que será decretada pelo Presidente
de Governo. (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
da República, mediante requisição do
Supremo Tribunal Federal. (Juiz TJ/PR 2017) ⇲ Compete privativamente ao Presidente
da República, nomear, após aprovação
XI - remeter mensagem e plano de governo pelo Senado Federal, os Ministros do
ao Congresso Nacional por ocasião da Supremo Tribunal Federal. (Juiz TRT 2
abertura da sessão legislativa, expondo a 2015)
situação do País e solicitando as
providências que julgar necessárias; XV - nomear, observado o disposto no art.
73, os Ministros do Tribunal de Contas da
XII - conceder indulto e comutar penas, União;
com audiência, se necessário, dos órgãos
instituídos em lei; (CEBRASPE - Analista CNMP XVI - nomear os magistrados, nos casos
2023; CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018) previstos nesta Constituição, e o
Advogado-Geral da União;
⇲ Segundo o texto constitucional, o indulto
cabe ser concedido pelo Presidente da ⇲ A AGU tem por chefe o Advogado-Geral
República, sendo vedada sua aplicação a da União, demissível “ad nutum”,
condenados pelos crimes de tortura, indicado e nomeado pelo Presidente da
terrorismo, tráfico ilícito de República, entre cidadãos com mais de
entorpecentes e drogas afins, bem como trinta e cinco anos, de notável saber
os definidos como crimes hediondos. (FCC
jurídico e reputação ilibada. (Promotor
- Juiz TJ/SC 2015)
MPCM 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 157
XVII - nomear membros do Conselho da Prefeitos Municipais. (Promotor MPE/PR
República, nos termos do art. 89, VII; 2021)

XVIII - convocar e presidir o Conselho da XXVII - exercer outras atribuições previstas

República e o Conselho de Defesa Nacional nesta Constituição.

XIX - declarar guerra, no caso de XXVIII - propor ao Congresso Nacional a

agressão estrangeira, autorizado pelo decretação do estado de calamidade
Congresso Nacional ou referendado por pública de âmbito nacional previsto nos
ele, quando ocorrida no intervalo das arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e
sessões legislativas, e, nas mesmas 167-G desta Constituição. (Incluído pela EC nº
109, de 2021) (Procurador MPT 2022)
condições, decretar, total ou parcialmente,
a mobilização nacional; (FUNDATEC - Parágrafo único. O Presidente da
Procurador AL/RS 2024)
República poderá delegar as atribuições
XX - celebrar a paz, autorizado ou com mencionadas nos incisos VI, XII e XXV,
o referendo do Congresso Nacional; primeira parte, aos Ministros de Estado,
ao Procurador-Geral da República ou ao
⇲ Compete ao presidente da República, na Advogado-Geral da União, que
condição de chefe de Estado, declarar observarão os limites traçados nas
guerra no caso de agressão estrangeira e
respectivas delegações. (CEBRASPE -
celebrar a paz, mediante autorização ou
Procurador Município São Paulo 2023; CEBRASPE
referendo do Congresso Nacional.
- Analista CNMP 2023; FCC - Analista TRT 4 2022)
(CEBRASPE - Juiz TJ/ AC 2021)
⇲ O decreto presidencial é
XXI - conferir condecorações e distinções guinevere inconstitucional no que diz respeito à
honoríficas guinevere32@gmail.com possibilidade de delegar a ministro de
Estado o poder de criar cargos públicos.
XXII - permitir, nos casos previstos em lei
957.204.999-20 (CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023)
complementar, que forças estrangeiras
⇲ A graça, ou indulto individual, destina-se
transitem pelo território nacional ou
a pessoa determinada e constitui ato de
nele permaneçam temporariamente;
clemência discricionário e privativo do
presidente da República, não sendo, no
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o
entanto, vedada a sua delegação aos
plano plurianual, o projeto de lei de ministros de Estado, ao procurador-geral da
diretrizes orçamentárias e as propostas República ou ao advogado-geral da União,
de orçamento previstos nesta observados os limites da respectiva
Constituição; delegação. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
2021)
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso
⇲ Algumas das competências privativas
Nacional, dentro de sessenta dias após a
do Presidente da República, como Chefe de
abertura da sessão legislativa, as contas
Governo, poderão ser delegadas a certas
referentes ao exercício anterior; (FCC - Juiz autoridades. (Concursos-MS - Procurador
TRT 4 2016) PGE/MS 2016)

XXV - prover e extinguir os cargos públicos ⇲ A delegação de competência funcional

federais, na forma da lei é uma faculdade do Presidente da
República, nos casos permitidos na
Constituição Federal, dentre eles, o de
XXVI - editar medidas provisórias com dispor, mediante decreto, sobre a
força de lei, nos termos do art. 62; organização e funcionamento da
administração federal, quando não implicar
⇲ Medida provisória pode ser editada não só aumento de despesa nem criação ou
pelo Presidente da República, mas também extinção de órgãos públicos; (Juiz TRT 2
por Governadores dos Estados e por 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 158
 classificados como crimes funcionais
SEÇÃO III (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)

DA RESPONSABILIDADE DO VI - a lei orçamentária;

PRESIDENTE DA REPÚBLICA
VII - o cumprimento das leis e das decisões
COBRADO 292 VEZES EM CONCURSO - judiciais.
54 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(arts. 85 e 86 CF/88) ⇲ Os atos do presidente da República que
atentem especialmente contra a
Art. 85. São crimes de probidade na administração, a lei
orçamentária e o cumprimento das leis
responsabilidade os atos do Presidente da
e das decisões judiciais são crimes de
República que atentem contra a
responsabilidade classificados como crimes
Constituição Federal e, especialmente, funcionais. (CEBRASPE - Juiz TJ AM/2016)
contra:
Parágrafo único. Esses crimes serão
⇲ Ao processo de responsabilização
definidos em lei especial, que estabelecerá
criminal comum e por crime de
as normas de processo e julgamento.
responsabilidade do presidente da
República aplica-se o Código de
⇲ São crimes de responsabilidade os atos do
Processo Penal apenas de forma
Presidente da República que atentem
subsidiária, quando for o caso.
contra a Constituição Federal e,
(CEBRASPE - Procurador Município São
especialmente, contra: a existência da
Paulo 2023)
União; o livre exercício do Poder
Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério
⇲ Os Governadores dos Estados em caso de
guinevere Público e dos Poderes constitucionais das
infração penal comum serão processados
unidades da Federação; o exercício dos
e julgados pelo Superior Tribunal guinevere32@gmail.com
de
direitos políticos, individuais e sociais; a
Justiça, mas em caso de crimes de
responsabilidade será ele julgado por
957.204.999-20 segurança interna do País; a probidade na
administração; a lei orçamentária; e o
Tribunal Especial previsto na Lei nº
cumprimento das leis e das decisões
1.079/50 (“lei do impeachment”), que é lei
judiciais. (IESES - Juiz TJ/SC 2019;
nacional federal. (Concursos-MS -
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; FUNDEP -
Procurador PGE/MS 2016)
Promotor MPE/MG 2018)
I - a existência da União;
Art. 86. Admitida a acusação contra o
II - o livre exercício do Poder Presidente da República, por dois terços da
Legislativo, do Poder Judiciário, do Câmara dos Deputados, será ele submetido
Ministério Público e dos Poderes a julgamento perante o Supremo Tribunal
constitucionais das unidades da Federal, nas infrações penais comuns, ou
Federação; (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019) perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade. (FGV - Procurador AL/PR
III - o exercício dos direitos políticos, 2024; CEBRASPE - Defensor DPE/TO 2022; IESES
individuais e sociais; (CEBRASPE - Juiz - Juiz TJ/SC 2019)
TJ/DFT 2016; Juiz TRT 2016)
⇲ Lei Orgânica distrital atribuiu à Câmara
IV - a segurança interna do País; Legislativa o julgamento do Governador por
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019) crime de responsabilidade. Sobre o tema a
referida lei é inconstitucional, pois a
V - a probidade na administração; (U concentração do juízo de
admissibilidade da acusação e do
⇲ Os atos do presidente da República que julgamento dos crimes de
atentem especialmente contra a probidade responsabilidade do Governador na
na administração, a lei orçamentária e o Câmara Legislativa do Distrito Federal
cumprimento das leis e das decisões ofende a lógica do juízo institucional
judiciais são crimes de responsabilidade bifásico, prevista na Constituição. STF.

CFGRIFADA.COM.BR 159
 Plenário. ADI 3.466/DF. (FGV - Procurador processo pelo Senado Federal. (Promotor
AL/PR 2024) MPE/SC 2016)

⇲ De acordo com a disciplina relativa à § 2º Se, decorrido o prazo de cento e

Organização dos Poderes na Constituição oitenta dias, o julgamento não estiver
Federal e a jurisprudência do STF na
concluído, cessará o afastamento do
matéria, ante uma acusação pela prática de
Presidente, sem prejuízo do regular
crime comum contra o Presidente da
República, não cabe ao STF proceder à prosseguimento do processo. (FGV - Analista
análise de questões jurídicas Câmara dos Deputados 2023; Juiz TRF 4 2022)
eventualmente atinentes à denúncia antes
⇲ O Presidente da República ficará
do exercício de juízo político de
suspenso de suas funções por 180 dias,
admissibilidade pela Câmara dos
após o recebimento da denúncia contra
Deputados. Info 878 (FCC - Promotor
pelo STF pela prática de crime comum
MPE/MT 2019)
cometido no exercício da função.
⇲ A denúncia contra o presidente da (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
República por crime de responsabilidade,
uma vez admitida, será julgada pelo
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença
Senado Federal. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT condenatória, nas infrações comuns, o
2019) Presidente da República não estará sujeito
a prisão. (Juiz TRF 4 2022; Promotor MPE/RS
⇲ A apresentação de defesa prévia não é 2016)
uma exigência do princípio constitucional
da ampla defesa: ela é exceção, e não a § 4º O Presidente da República, na
regra no processo penal, de tal arte que não vigência de seu mandato, não pode ser
é direito subjetivo do Presidente da responsabilizado por atos estranhos ao
República o exercício de defesa
guinevere
exercício de suas funções. (Juiz TRF 4
previamente ao ato do Presidenteguinevere32@gmail.com
da
2022)
Câmara dos Deputados que inicia o rito 957.204.999-20
de impeachment naquela Casa. ADPF ⇲ As prerrogativas extraordinárias de
378 (Promotor MPE/GO - 2016) caráter processual penal, consistentes na
imunidade à prisão cautelar e a qualquer
§ 1º O Presidente ficará suspenso de processo penal por atos estranhos ao
suas funções: exercício de suas funções, são inerentes ao
Presidente da República enquanto Chefe de
I - nas infrações penais comuns, se Estado, não podendo ser estendidas aos
recebida a denúncia ou queixa-crime demais chefes do Poder Executivo pelas
pelo Supremo (FGV - Analista Câmara dos constituições estaduais e leis orgânicas.
Deputados 2023; Juiz TRF 4 2016; Promotor (FCC - Defensor DPE/RS 2018)
MPE/RS 2016)
⇲ A Constituição Federal não consagrou o
II - nos crimes de responsabilidade, princípio da irresponsabilidade penal
absoluta do Presidente da República. O
após a instauração do processo pelo
Chefe de Estado, nos ilícitos penais
Senado Federal. (FGV - Analista Câmara dos praticados in officio ou cometidos propter
Deputados 2023; CEBRASPE - Procurador
officium, poderá, ainda que vigente o
Município São Paulo 2023; Juiz TRF 4 2016) mandato presidencial, sofrer a persecutio
criminis, desde que obtida, previamente, a
⇲ O juízo de admissibilidade da acusação
necessária autorização da Câmara dos
por crime de responsabilidade por parte do
Deputados. (Juiz TRF 4 2016)
Presidente da República efetuar-se-á pela
Câmara dos Deputados, que assim decretará ⇲ É lícita a prisão em flagrante de
mediante a aprovação de 2/3 (dois terços)
governador de estado da Federação que
de seus membros. No entanto, o cometa tentativa de homicídio, uma vez que
Presidente somente ficará suspenso de suas
os governadores não gozam da
funções pelo prazo máximo de cento e prerrogativa extraordinária da imunidade a
oitenta dias após a instauração do

CFGRIFADA.COM.BR 160
 esse tipo de prisão. - ADI 978, Plenário, HC IV - praticar os atos pertinentes às
102.732 (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2015) atribuições que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Presidente da República.

SEÇÃO IV Art. 88. A lei disporá sobre a criação e

DOS MINISTROS DE ESTADO extinção de Ministérios e órgãos da
administração pública. (Redação dada pela EC
COBRADO 52 VEZES EM CONCURSO - 11 nº 32, de 2001)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 87
e 88 CF/88)
SEÇÃO V
Art. 87. Os Ministros de Estado serão DO CONSELHO DA REPÚBLICA
escolhidos dentre brasileiros maiores de E DO CONSELHO DE DEFESA
vinte e um anos e no exercício dos
NACIONAL
direitos políticos. (VUNESP - Delegado PC/SP
2023; Promotor MPM 2021)
SUBSEÇÃO I
⇲ Os Ministros de Estado não possuem
qualquer estabilidade, podendo ser DO CONSELHO DA REPÚBLICA
exonerados a qualquer tempo, ad nutum,
pelo Presidente da República. (Juiz TRT 2 COBRADO 117 VEZES EM CONCURSO -
2015) 25 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
89 a 91 CF/88)
Parágrafo único. Compete ao Ministro
de Estado, além de outras atribuições Art. 89. O Conselho da República é
estabelecidas nesta Constituição e na lei: guinevere órgão superior de consulta do Presidente
da República, e dele participam: (IESES - Juiz
guinevere32@gmail.com
I - exercer a orientação, coordenação e 957.204.999-20 TJ/SC 2019)
supervisão dos órgãos e entidades da ⇲ A Constituição da República Federativa do
administração federal na área de sua Brasil veda expressamente a distinção
competência e referendar os atos e legal entre brasileiros natos ou
decretos assinados pelo Presidente da naturalizados, sendo admitidas somente
República; (Juiz TRT 2 2015) as diferenças de tratamento previstas na
própria norma constitucional,as quais se
II - expedir instruções para a execução referem a cargos privativos a brasileiros
das leis, decretos e regulamentos; (Juiz natos, como por exemplo o assento no
TRT 2015) Conselho da República. (CONSULPLAN -
Promotor MPE/SC 2019)
III - apresentar ao Presidente da República
⇲ Tanto o Conselho da República quanto o
relatório anual de sua gestão no
Conselho de Defesa Nacional são órgãos
Ministério; (VUNESP - Delegado PC/SP 2023; Juiz consultivos (art. 89, CF) do Presidente da
TRT 2 2015) República, cujas opiniões e pareceres não
vinculam o Chefe do Poder Executivo.
⇲ Considere que Luísa tem 22 anos, é
(CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
advogada recém-formada e gostaria de ser
Ministra da Casa Civil. Com base na I - o Vice-Presidente da República;
situação hipotética e no disposto na
Constituição Federal, é correto afirmar que II - o Presidente da Câmara dos
precisa estar no exercício dos direitos
Deputados;
políticos e, se ocupar o cargo desejado,
deve apresentar ao Presidente da República
III - o Presidente do Senado Federal;
relatório anual de sua gestão no Ministério.
(VUNESP - Delegado PC/SP 2023) IV - os líderes da maioria e da minoria
na Câmara dos Deputados;

CFGRIFADA.COM.BR 161
V - os líderes da maioria e da minoria III - o Presidente do Senado Federal;
no Senado Federal; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; Juiz TRF4 2016)

VI - o Ministro da Justiça; IV - o Ministro da Justiça;

VII - seis cidadãos brasileiros natos, V - o Ministro de Estado da Defesa;

com mais de trinta e cinco anos de idade, (Redação dada pela EC nº 23, de 1999)
sendo dois nomeados pelo Presidente da
República, dois eleitos pelo Senado VI - o Ministro das Relações Exteriores;
Federal e dois eleitos pela Câmara dos
VII - o Ministro do Planejamento.
Deputados, todos com mandato de três
(VUNESP - Delegado PC/SP 2023;)
anos, vedada a recondução.
⇲ Contempla um dos integrantes do
Art. 90. Compete ao Conselho da Conselho de Defesa Nacional e uma das suas
República pronunciar-se sobre: competências Constitucionais: Ministro do
Planejamento e estudar, propor e
I - intervenção federal, estado de acompanhar o desenvolvimento de
defesa e estado de sítio; (Promotor MPCM iniciativas necessárias a garantir a
2021; FEPESE - Juiz TJ/SC 2019; IESES - Juiz independência nacional e a defesa do Estado
TJ/SC 2019) democrático. (VUNESP - Delegado PC/SP
2023)
II - as questões relevantes para a
estabilidade das instituições democráticas. VIII - os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica. (Incluído pela EC nº
§ 1º O Presidente da República poderá 23, de 1999)
convocar Ministro de Estado para participar guinevere
da reunião do Conselho, quando constarguinevere32@gmail.com
da ⇲ Somente o Vice-Presidente da República, o
Presidente da Câmara dos Deputados, o
pauta questão relacionada com o respectivo 957.204.999-20
Presidente do Senado Federal, o Ministro da
Ministério. (IESES - Juiz TJ/SC 2019;
Justiça participam de ambos os Conselhos,
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
República e defesa nacional. (CONSULPLAN
- Juiz TJ/MG 2017)
§ 2º A lei regulará a organização e o
funcionamento do Conselho da República. § 1º Compete ao Conselho de Defesa
(Vide Lei nº 8.041, de 1990)
Nacional:

SUBSEÇÃO II I - opinar nas hipóteses de declaração de

guerra e de celebração da paz, nos
DO CONSELHO DE DEFESA
termos desta Constituição; (FUNDATEC -
NACIONAL Procurador AL/RS 2018)

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é II - opinar sobre a decretação do estado de

órgão de consulta do Presidente da defesa, do estado de sítio e da intervenção
República nos assuntos relacionados com federal;
a soberania nacional e a defesa do
Estado democrático, e dele participam III - propor os critérios e condições de
como membros natos: (CEBRASPE - Defensor utilização de áreas indispensáveis à
DPE/AC 2017) segurança do território nacional e
opinar sobre seu efetivo uso,
I - o Vice-Presidente da República; (Juiz especialmente na faixa de fronteira e
TRF 4 2016) nas relacionadas com a preservação e a
exploração dos recursos naturais de
II - o Presidente da Câmara dos
qualquer tipo; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
Deputados; (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017;
Juiz TRF 4 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 162
IV - estudar, propor e acompanhar o § 1º O Supremo Tribunal Federal, o
desenvolvimento de iniciativas necessárias Conselho Nacional de Justiça e os
a garantir a independência nacional e a Tribunais Superiores têm sede na
defesa do Estado democrático. (VUNESP - Capital Federal. (Incluído pela EC nº 45, de
Delegado PC/SP 2023; IESES - Tabelião TJ/TO 2004) (Vide ADIN 3392)
2022; FUNDATEC - Procurador AL/RS 2018)
⇲ O Conselho Nacional de Justiça e os
§ 2º A lei regulará a organização e o Tribunais Superiores são considerados
funcionamento do Conselho de Defesa órgãos do Judiciário e têm sede na capital
federal. (VUNESP - Escrevente TJ/SP 2023)
Nacional. (Vide Lei nº 8.183, de 1991)

§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os

CAPÍTULO III Tribunais Superiores têm jurisdição em
DO PODER JUDICIÁRIO todo o território nacional. (Incluído pela EC
nº 45, de 2004) (IBFC - Analista TRT 19 2022)

SEÇÃO I COBRADO 247 VEZES EM CONCURSO -

59 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
DISPOSIÇÕES GERAIS
(Art. 93)

COBRADO 126 VEZES EM CONCURSO -

13 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - Art. 93. Lei complementar, de
(Art. 92) iniciativa do Supremo Tribunal Federal,
disporá sobre o Estatuto da Magistratura,
Art. 92. São órgãos do Poder observados os seguintes princípios: (FGV -
Judiciário: Juiz TJ/GO 2023; FGV - Analista PGM/NITERÓI
guinevere 2023; FGV - Juiz TJ/SC 2021; VUNESP - Juiz TJ/SP
I - o Supremo Tribunal Federal; guinevere32@gmail.com
2018; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; FCC -

957.204.999-20 Procurador PGE/MT 2016; Juiz TRF 4 2016; FCC -

I-A o Conselho Nacional de Justiça; Juiz TRT 2 2015)
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (VUNESP -
Escrevente TJ/SP 2023; QUADRIX - Advogado ⇲ Determinada Lei do Estado Beta prevê a
CR/SC 2023; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016) adoção do maior tempo de serviço público
como critério de desempate para a
promoção na carreira da magistratura
II - o Superior Tribunal de Justiça;
estadual. Diante do exposto e da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
é inconstitucional, pois compete à
(Incluído pela EC nº 92, de 2016)
União, mediante lei complementar de
iniciativa reservada ao Supremo
III - os Tribunais Regionais Federais e
Tribunal Federal, legislar sobre a
Juízes Federais; organização da magistratura nacional.
STF. ADI 6722. (FGV - Juiz TJ/GO 2023)
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
⇲ A Lei Complementar W do Estado Beta
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais; permitiu, com a definição de requisitos
mínimos, a remoção entre juízes de direito
VI - os Tribunais e Juízes Militares; vinculados a Tribunais de Justiça distintos.
Referida Lei é inconstitucional, por violar
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados a competência da União para dispor
e do Distrito Federal e Territórios. sobre a magistratura brasileira, tanto na
justiça estadual como na justiça federal. ADI
⇲ As Turmas Recursais não são órgãos do 6.782 (FGV - Juiz TRF 1 2023)
Poder Judiciário. (VUNESP - Escrevente
TJ/SP 2023) I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial
será o de juiz substituto, mediante
concurso público de provas e títulos,

CFGRIFADA.COM.BR 163
com a participação da Ordem dos a) é obrigatória a promoção do juiz que
Advogados do Brasil em todas as fases, figure por três vezes consecutivas ou
exigindo-se do bacharel em direito, no cinco alternadas em lista de
mínimo, três anos de atividade jurídica e merecimento; (Juiz TRF 4 2022; FCC - Juiz
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de TJ/PI 2015)
classificação; (Redação dada pela EC nº 45, de
2004) (FGV - Juiz TJ/SC 2024; Juiz TRT 2 2015) b) a promoção por merecimento
pressupõe dois anos de exercício na
⇲ Lei de Organização Judiciária do Estado respectiva entrância e integrar o juiz a
Gama estabeleceu como requisito para o primeira quinta parte da lista de
ingresso na carreira da Magistratura daquele
antigüidade desta, salvo se não houver
ente federativo a idade mínima de 25 anos e
com tais requisitos quem aceite o lugar
máxima de 50 anos. Diante do exposto e do
entendimento predominante do Supremo vago; (FCC - Juiz TJ/PI 2015)
Tribunal Federal, a referida norma é:
inconstitucional, pois o limite máximo c) aferição do merecimento conforme o
de 50 anos de idade para ingresso em desempenho e pelos critérios objetivos
cargo de magistrado não guarda de produtividade e presteza no exercício da
correlação com a natureza do cargo e jurisdição e pela freqüência e
destoa do critério que a Constituição aproveitamento em cursos oficiais ou
adotou para a composição dos demais
reconhecidos de aperfeiçoamento;
Tribunais. STF. ADI 5329/DF. (FGV - Juiz
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Juiz
TJ/SC 2024)
TJ/PI 2015)

⇲ A exigência do triênio de atividade

d) na apuração de antigüidade, o
jurídica para o ingresso no cargo de juiz
substituto, nos termos do art. 93, I, da CF,
guinevere tribunal somente poderá recusar o juiz
deverá ser comprovada no momentoguinevere32@gmail.com
da mais antigo pelo voto fundamentado de
inscrição definitiva no concurso público. 957.204.999-20 dois terços de seus membros, conforme
RE 655.265 (CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017) procedimento próprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votação
II - promoção de entrância para entrância, até fixar-se a indicação; (Redação dada pela
alternadamente, por antigüidade e EC nº 45, de 2004) (Juiz TRF 4 2022; Juiz TRT 2
merecimento, atendidas as seguintes 2015; FCC - Juiz TJ/PI 2015)
normas: (Promotor MPE/PR 2019; FCC - Juiz
TJ/PI 2015) e) não será promovido o juiz que,
injustificadamente, retiver autos em
⇲ A elevação da entrância da comarca seu poder além do prazo legal, não
não promove automaticamente o juiz, podendo devolvê-los ao cartório sem o
mas não interrompe o exercício de suas
devido despacho ou decisão; (Incluída pela
funções na mesma comarca. Súmula
EC nº 45, de 2004) (FCC - TJ/PI 2015)
Vinculante 40 (FGV - Juiz TJ/SC 2022)

III - o acesso aos tribunais de segundo grau

⇲ Lei Complementar Estadual que
far-se-á por antigüidade e merecimento,
instituiu a lei Orgânica do Poder Judiciário de
determinado Estado estabeleceu critérios alternadamente, apurados na última ou
diversos dos previstos na Lei Orgânica da única entrância; (Redação dada pela EC nº 45,
Magistratura Nacional para desempate na de 2004) (Vide ADIN 3392)
lista de antiguidade da Magistratura
Estadual. Trata-se de dispositivo IV - previsão de cursos oficiais de
inconstitucional por versar sobre preparação, aperfeiçoamento e promoção
matéria própria do Estatuto da de magistrados, constituindo etapa
Magistratura, de iniciativa do Supremo obrigatória do processo de
Tribunal Federal. (FCC - Procurador
vitaliciamento a participação em curso
PGE/MT 2016)
oficial ou reconhecido por escola

CFGRIFADA.COM.BR 164
nacional de formação e (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; Juiz TRF 4 2022;
aperfeiçoamento de magistrados; FUMARC - Delegado PC/MG 2021; Juiz TRF 2020;
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CONSULPLAN - Juiz
TJ/MG 2018; Juiz TRT 2 2015; FAURGS - Juiz
V - o subsídio dos Ministros dos TJ/RS 2015)

Tribunais Superiores corresponderá a

noventa e cinco por cento do subsídio VIII-A - a remoção a pedido de
mensal fixado para os Ministros do magistrados de comarca de igual entrância
Supremo Tribunal Federal e os subsídios atenderá, no que couber, ao disposto nas
dos demais magistrados serão fixados alíneas "a", "b", "c" e "e" do inciso II do
em lei e escalonados, em nível federal e caput deste artigo e no art. 94 desta
estadual, conforme as respectivas Constituição; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 130, de 2023)
categorias da estrutura judiciária nacional,
não podendo a diferença entre uma e
VIII-B - a permuta de magistrados de
outra ser superior a dez por cento ou
comarca de igual entrância, quando for o
inferior a cinco por cento, nem exceder
caso, e dentro do mesmo segmento de
a noventa e cinco por cento do subsídio
justiça, inclusive entre os juízes de segundo
mensal dos Ministros dos Tribunais
grau, vinculados a diferentes tribunais, na
Superiores, obedecido, em qualquer caso,
esfera da justiça estadual, federal ou do
o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º;
trabalho, atenderá, no que couber, ao
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" do
⇲ A CF/88 dá a entender que o subsídio dos inciso II do caput deste artigo e no art. 94
Desembargadores e dos juízes estaduais desta Constituição; (Incluído pela Emenda
não poderia ser maior que 90,25% do guinevere Constitucional nº 130, de 2023)
subsídio do Ministro do STF. O STF, guinevere32@gmail.com
contudo, declarou que esta
interpretação é inconstitucional (ADI
957.204.999-20 IX - todos os julgamentos dos órgãos do
Poder Judiciário serão públicos, e
3.854). O teto para os
Desembargadores e juízes estaduais é
fundamentadas todas as decisões, sob
100% do subsídio dos Ministros do STF, pena de nulidade, podendo a lei limitar
ou seja, eles podem, em tese, receber o a presença, em determinados atos, às
mesmo que os Ministros do STF. próprias partes e a seus advogados, ou
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Teto somente a estes, em casos nos quais a
remuneratório de Procuradores Municipais é preservação do direito à intimidade do
o subsídio de Desembargador do TJ.
interessado no sigilo não prejudique o
interesse público à informação; (Redação
VI - a aposentadoria dos magistrados e a
dada pela EC nº 45, de 2004) (AOCP - Delegado
pensão de seus dependentes observarão o
PC/GO 2022; FUNDEP - Juiz TJM/MG 2022;
disposto no art. 40; (Redação dada pela EC nº VUNESP - Delegado PC/BA 2020; FCC - Juiz TJ/MS
20, de 1998) 2020; FCC - Defensor DPE/SP 2019; Juiz TRT 2
2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
VII - o juiz titular residirá na respectiva
comarca, salvo autorização do tribunal; X - as decisões administrativas dos
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (Juiz TRF tribunais serão motivadas e em sessão
2022; FAURG - Juiz TJ/RS 2016; Juiz TRT 2015) pública, sendo as disciplinares tomadas
pelo voto da maioria absoluta de seus
VIII - o ato de remoção ou de
membros; (Redação dada pela EC nº 45, de
disponibilidade do magistrado, por
2004) (Juiz TRF 4 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG
interesse público, fundar-se-á em 2022; Juiz TRF 1 2020; Promotor MPE/GO 2019;
decisão por voto da maioria absoluta do FCC - Defensor DPE/SC 2017)
respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justiça, assegurada ampla XI - nos tribunais com número superior
defesa; (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) a vinte e cinco julgadores, poderá ser

CFGRIFADA.COM.BR 165
constituído órgão especial, com o CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; Promotor MPE/SC
mínimo de onze e o máximo de vinte e 2019; Juiz TRT 2 2015)
cinco membros, para o exercício das
COBRADO 41 VEZES EM CONCURSO - 9
atribuições administrativas e VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS - (Art. 94
jurisdicionais delegadas da da CF)
competência do tribunal pleno,
provendo-se metade das vagas por Parágrafo único. Recebidas as indicações,
antigüidade e a outra metade por o tribunal formará lista tríplice,
eleição pelo tribunal pleno; (Redação dada enviando-a ao Poder Executivo, que, nos
pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Juiz TJ/MS 2020; vinte dias subseqüentes, escolherá um
FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) de seus integrantes para nomeação.
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; Promotor MPE/SC
XII - a atividade jurisdicional será 2019)
ininterrupta, sendo vedado férias
coletivas nos juízos e tribunais de Art. 95. Os juízes gozam das seguintes
segundo grau, funcionando, nos dias em garantias:
que não houver expediente forense normal,
juízes em plantão permanente; (Incluído pela COBRADO 178 VEZES EM CONCURSO -
EC nº 45, de 2004) (IBFC - Analista DPE/MT 2022; 34 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS -
FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - Delegado (Artigo 95 da CF)
PC/BA 2020; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só
XIII - o número de juízes na unidade será adquirida após dois anos de
jurisdicional será proporcional à efetiva exercício, dependendo a perda do cargo,
demanda judicial e à respectiva população; guinevere nesse período, de deliberação do
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) tribunal a que o juiz estiver vinculado, e,
guinevere32@gmail.com
XIV - os servidores receberão
957.204.999-20 nos demais casos, de sentença judicial
transitada em julgado; (Juiz TRF 4 2022;
delegação para a prática de atos de FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - Juiz TJ/RS
administração e atos de mero 2018)
expediente sem caráter decisório;
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (VUNESP - ⇲ Carlos, bacharel em direito, possui 4 anos
Delegado PC/BA 2018; Juiz TRT 2 2015) de atividade jurídica e gostaria de ingressar
na carreira da magistratura como juiz de
XV - a distribuição de processos será primeiro grau. Em conformidade com a CF,
nessa situação, Carlos poderá ingressar na
imediata, em todos os graus de jurisdição.
carreira, cujo cargo inicial será o de juiz
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (AOCP -
substituto, mediante concurso público de
Delegado PC/GO 2022; VUNESP - Delegado PC/BA
provas e títulos, com a participação da
2020; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
OAB em todas as fases e, sendo aprovado e
nomeado, gozará, dentre outras, da
Art. 94. Um quinto dos lugares dos garantia da vitaliciedade, que, no
Tribunais Regionais Federais, dos primeiro grau, só será adquirida após 2
Tribunais dos Estados, e do Distrito anos de exercício. (FCC - Técnico TRT 12
Federal e Territórios será composto de 2023)
membros, do Ministério Público, com
⇲ João, até então advogado, torna-se
mais de dez anos de carreira, e de
desembargador do Tribunal de Justiça do
advogados de notório saber jurídico e
Estado Alfa, após a observância de todas as
de reputação ilibada, com mais de dez formalidades constitucionais e legais
anos de efetiva atividade profissional, inerentes ao mecanismo do quinto
indicados em lista sêxtupla pelos constitucional. Nesse cenário, João fará
órgãos de representação das jus à vitaliciedade, automaticamente, a
respectivas classes. (QUADRIX - Advogado partir da investidura no cargo. (FGV - Juiz
CRO/SC 2023; IBFC - Analista DPE/MT 2022; Leigo TJ/BA 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 166
 ⇲ Salvo por vontade própria, por único, da Constituição Federal sob a
sentença judicial transitada em julgado, forma de vedações aos juízes, às quais
por disponibilidade ou por se acrescentam aquelas previstas no
aposentadoria compulsória, os juízes artigo 36 da Lei Orgânica da
estaduais togados de 1º grau não perdem Magistratura Nacional (LC 35/1975).
a garantia funcional da vitaliciedade. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
Art. 96. Compete privativamente:
II - inamovibilidade, salvo por motivo
de interesse público, na forma do art. 93, COBRADO 68 VEZES EM CONCURSO - 14
VIII; VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (Art. 96
da CF)
III - irredutibilidade de subsídio,
ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, I - aos tribunais:
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
a) eleger seus órgãos diretivos e
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (QUADRIX
- Advogado CRO/SC 2023; Juiz TRF 4 2022;
elaborar seus regimentos internos, com
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) observância das normas de processo e das
garantias processuais das partes, dispondo
Parágrafo único. Aos juízes é vedado: sobre a competência e o funcionamento dos
respectivos órgãos jurisdicionais e
I - exercer, ainda que em administrativos; (QUADRIX - Advogado CRO/SC
disponibilidade, outro cargo ou função, 2023; Promotor MPE/PR 2019; CONSULPLAN - Juiz
salvo uma de magistério; (VUNESP - Juiz TJ/MG 2018; NUCEPE UESPI - Delegado PC/PI
TJ/SP 2023; Promotor MPE/PR 2017) 2018)
guinevere
II - receber, a qualquer título ou pretexto, Não é compatível com a Constituição
guinevere32@gmail.com ⇲Federal a regra segundo a qual apenas os
custas ou participação em processo;
(FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
957.204.999-20 Desembargadores mais antigos possam
concorrer aos cargos diretivos dos Tribunais
III - dedicar-se à atividade político- de Justiça. ADI 3.976 (Juiz TRF 1 2020)

partidária. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023)

b) organizar suas secretarias e serviços
⇲ Aos magistrados é vedado, sem exceção, auxiliares e os dos juízos que lhes
dedicar-se à atividade político-partidária. forem vinculados, velando pelo exercício
(FEPESE - Procurador Município Balneário da atividade correicional respectiva;
Camboriú 2023)
c) prover, na forma prevista nesta
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, Constituição, os cargos de juiz de
auxílios ou contribuições de pessoas físicas, carreira da respectiva jurisdição;
entidades públicas ou privadas,
ressalvadas as exceções previstas em d) propor a criação de novas varas
lei; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (Juiz TRT judiciárias; (IBFC - Analista DPE/MT 2022;
2015) INCAB - Delegado PC/PA 2016)

V - exercer a advocacia no juízo ou e) prover, por concurso público de

tribunal do qual se afastou, antes de provas, ou de provas e títulos, obedecido
decorridos três anos do afastamento do o disposto no art. 169, parágrafo único, os
cargo por aposentadoria ou cargos necessários à administração da
exoneração. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) Justiça, exceto os de confiança assim
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG definidos em lei;
2022)
f) conceder licença, férias e outros
⇲ A garantia da imparcialidade é
afastamentos a seus membros e aos juízes
estabelecida pelo artigo 95, parágrafo

CFGRIFADA.COM.BR 167
e servidores que lhes forem imediatamente eleição para os cargos diretivos, de que
vinculados; trata a alínea "a" do inciso I do caput deste
artigo, será realizada entre os membros do
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos tribunal pleno, por maioria absoluta e por
Tribunais Superiores e aos Tribunais de voto direto e secreto, para um mandato de
Justiça propor ao Poder Legislativo 2 (dois) anos, vedada mais de 1 (uma)
respectivo, observado o disposto no art. recondução sucessiva. (Incluído pela Emenda
169: (FCC - Juiz TRT 2 2015) Constitucional nº 134, de 2024)

a) a alteração do número de membros dos Art. 97. Somente pelo voto da maioria
tribunais inferiores; absoluta de seus membros ou dos
membros do respectivo órgão especial
b) a criação e a extinção de cargos e a
poderão os tribunais declarar a
remuneração dos seus serviços auxiliares e
inconstitucionalidade de lei ou ato
dos juízos que lhes forem vinculados, bem
normativo do Poder Público. (Vide Lei nº
como a fixação do subsídio de seus 13.105, de 2015) (Vigência) (FGV - Procurador
membros e dos juízes, inclusive dos AL/PR 2024; CEBRASPE - Analista CNMP 2023;
tribunais inferiores, onde houver; (Redação FEPESE - Procurador Município Balneário Camboriú
dada pela EC nº 41, 19.12.2003) 2023; QUADRIX - Advogado CRO/SC 2023; FGV -
Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE - Procurador
c) a criação ou extinção dos tribunais PGE/PA 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP
inferiores; (FCC - Juiz TRT 2 2015) - Delegado PC/BA 2020; VUNESP - Juiz TJ/AC
2019; VUNESP - Juiz TJ/GO 2019; FCC - Defensor
d) a alteração da organização e da divisão DPE/AM 2018; Juiz TRF 2 2018; FCC - Defensor
guinevere DPE/SC 2017; CETRO - Juiz TJ/RJ 2017;FCC - Juiz
judiciárias;
TJ/SC 2015).
guinevere32@gmail.com
⇲ Compete ao Tribunal de Justiça do
957.204.999-20 COBRADO 102 VEZES EM CONCURSO -
Distrito Federal e dos Territórios a
28 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS -
apresentação ao Congresso Nacional
(Artigo 97 da CF)
de projeto de lei sobre organização,
funcionamento e provimento de
⇲ A cláusula full bench é norma
serventias extrajudiciais no Distrito
constitucional expressa no direito
Federal por se cuidar de matéria afeta à
brasileiro. (FUNDEP - Promotor MPE/MG
organização judiciária. ADI 3.498
2023)
(CEBRASPE - Juiz TRF 1 2020)

III - aos Tribunais de Justiça julgar os ⇲ Se o órgão fracionário, ao analisar

recurso, no qual uma das partes discute
juízes estaduais e do Distrito Federal e
inconstitucionalidade de lei, mas
Territórios, bem como os membros do
entender que a lei é constitucional, pode
Ministério Público, nos crimes comuns e julgar imediatamente o caso concreto,
de responsabilidade, ressalvada a não constituindo isso em violação à
competência da Justiça Eleitoral. (UFMT - reserva de plenário. Contudo, se o
Defensor DPE/MT 2016; FCC - Juiz TRT 2 2015) fundamento desse julgamento revelar que o
órgão fracionário não aplicará a lei debatida
⇲ A ação civil de perda de cargo de e não promoverá a remessa ao pleno,
promotor de justiça cuja causa de pedir constituirá ofensa à súmula vinculante no 10
não tenha como fundamento ato de (full bench). (AOCP - Promotor MPE/MS
improbidade administrativa deverá ser 2022)
julgada pelo tribunal de justiça. REsp
1.737.900 (CEBRASPE - Promotor MPE/PA ⇲ Viola a cláusula de reserva de plenário (CF,
2023) artigo 97) a decisão de órgão fracionário de
tribunal que, embora não declare
Parágrafo único. Nos Tribunais de Justiça expressamente a inconstitucionalidade
compostos de mais de 170 (cento e setenta) de lei ou ato normativo do Poder
desembargadores em efetivo exercício, a Público, afasta sua incidência, no todo

CFGRIFADA.COM.BR 168
ou em parte. Súmula Vinculante 10 não, do postulado da recepção –
(CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020; Juiz precisamente por não envolver qualquer
TRF 1 2020; FCC - Juiz TJ/MS 2020; FCC - juízo de inconstitucionalidade (mas, sim,
Defensor DPE/SP 2019; CEBRASPE - Juiz quando for o caso, o de simples revogação
TJ/PR 2019; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; FCC de diploma pré-constitucional) –
- Defensor DPE/AM 2018; FCC - Defensor dispensa, por tal motivo, a aplicação do
DPE/PR 2017; VUNESP - Defensor DPE/RO princípio da reserva de Plenário (CF, art.
2017) 97), legitimando, por isso mesmo, a
possibilidade de reconhecimento, por órgão
⇲ Salvo se já houver pronunciamento do fracionário do Tribunal, de que determinado
STF ou Súmula Vinculante por ele editada ato estatal não foi recebido pela nova ordem
pela inconstitucionalidade da norma, o constitucional. Rcl 10.114 STF (FCC -
órgão fracionário de tribunal inferior Defensor DPE/PR 2017)
pode deixar de aplicar legislação por
inconstitucionalidade. Rcl. 16.528 STF ⇲ O encaminhamento de recurso
(VUNESP - Juiz TJ/RO 2019; FCC - Defensor extraordinário ao Plenário do STF é
DPE/AM 2018; FCC - Defensor DPE/PR 2017; procedimento que depende da
VUNESP - Defensor DPE/RO 2017) apreciação , pela Turma, da existência
das hipóteses regimentais previstas e
⇲ Se já houver pronunciamento do não, simplesmente, de requerimento da
plenário ou órgão especial do respectivo parte. O STF exerce, por excelência, o
tribunal pela inconstitucionalidade da norma controle difuso de constitucionalidade
também não há necessidade de quando do julgamento do recurso
submeter a questão novamente ao extraordinário, tendo os seus colegiados
plenário ou ao órgão especial para fracionários competência regimental
declarar a inconstitucionalidade ou afastar a para fazê-lo sem ofensa ao art. 97 da
aplicação da lei. RE 876.067 (VUNESP - Juiz guinevere Constituição Federal. RE 361.829 (FCC -
TJ/RO 2019; FCC - Defensor DPE/AM 2018; Defensor DPE/PR 2017)
FCC - Defensor DPE/PR 2018; CETRO - Juiz
guinevere32@gmail.com
TJ/RO 2017) 957.204.999-20 ⇲ A regra da reserva de plenário não se
aplica a julgamento de competência
⇲ A controvérsia em torno da incidência, singular, podendo o juiz, mesmo de ofício,
ou não, do postulado da recepção, por deixar de aplicar preceitos normativos que
não envolver qualquer juízo de considere contrários ao texto constitucional.
inconstitucionalidade, mas, sim, quando STF. HC 69921 (CEBRASPE - Juiz TRF 5
for o caso, o de simples revogação de 2017)
diploma pré-constitucional, dispensa a
aplicação do princípio da reserva de ⇲ A decisão por órgão fracionário de
plenário, legitimando a possibilidade de Tribunal Estadual que atribuir à norma
reconhecimento, por órgão fracionário do infraconstitucional interpretação
Tribunal, de que determinado ato estatal conforme a Constituição não dispensa o
não foi recebido pela nova ordem incidente de inconstitucionalidade em
constitucional, além de inviabilizar, porque atenção ao art. 97 da CF. (FMP - Promotor
incabível, a instauração do processo de MPE/AM 2015)
fiscalização normativa abstrata. (Promotor
MPE/SP 2019) ⇲ Desde a Constituição de 1937, adotou-se,
no Brasil, a chamada cláusula de reserva
⇲ A jurisprudência do Egrégio Supremo de plenário (full bench), prevista
Tribunal Federal é firme no sentido de que atualmente no art. 97 da CF, que preceitua
não há violação ao princípio da reserva que “somente pelo voto da maioria absoluta
de plenário quando o acórdão recorrido de seus membros ou dos membros do
apenas interpreta norma local, sem respectivo órgão especial poderão os
declará-la inconstitucional. ARE 784179 tribunais declarar a inconstitucionalidade de
(Promotor MPE/SP 2019; Promotor MPE/GO lei ou ato normativo do poder público”. A
2019). respeito dessa cláusula, assinale a opção
correta: A cláusula de reserva de
⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, plenário não atinge juizados de
a discussão em torno da incidência, ou pequenas causas e juizados especiais,

CFGRIFADA.COM.BR 169
 pois, segundo a configuração que lhes foi § 2º As custas e emolumentos serão
atribuída pelo legislador, esses juizados não destinados exclusivamente ao custeio dos
funcionam, na esfera recursal, sob o regime
serviços afetos às atividades específicas
de plenário ou de órgão especial.
da Justiça. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
(CEBRASPE - Juiz TRF 2015)
(CEBRASPE - Procurador PGE/MS 2018;
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2015)
Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos
Territórios, e os Estados criarão: Art. 99. Ao Poder Judiciário é
assegurada autonomia administrativa e
COBRADO 19 VEZES EM CONCURSO - 6
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICAS (Art. 98 financeira. (FGV - Juiz ENAM 2024; QUADRIX -
da CF) Advogado CRO/SC 2023; CEBRASPE - Procurador
PGE/MS 2021; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
I - juizados especiais, providos por juízes
COBRADO 33 VEZES EM CONCURSO - 3
togados, ou togados e leigos, competentes
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS - (Art. 99
para a conciliação, o julgamento e a da CF)
execução de causas cíveis de menor
complexidade e infrações penais de § 1º Os tribunais elaborarão suas
menor potencial ofensivo, mediante os propostas orçamentárias dentro dos
procedimentos oral e sumaríssimo, limites estipulados conjuntamente com os
permitidos, nas hipóteses previstas em lei, demais Poderes na lei de diretrizes
a transação e o julgamento de recursos por orçamentárias. (FCC - Juiz TJ/SC 2017; UFMT -
turmas de juízes de primeiro grau; (Promotor Defensor DPE/MT 2016; CEBRASPE - Juiz TRF 1
MPE/BA 2018; FCC - Promotor MPE/PR 2016) 2015)

II - justiça de paz, remunerada,

guinevere § 2º O encaminhamento da proposta,
composta de cidadãos eleitos pelo voto guinevere32@gmail.com
ouvidos os outros tribunais interessados,
direto, universal e secreto, com 957.204.999-20 compete: (FGV - Juiz ENAM 2024; FCC - Defensor
mandato de quatro anos e competência DPE/GO 2021; FCC Defensor DPE/MA 2018;
para, na forma da lei, celebrar casamentos, CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018)

verificar, de ofício ou em face de

I - no âmbito da União, aos Presidentes
impugnação apresentada, o processo de
do Supremo Tribunal Federal e dos
habilitação e exercer atribuições
Tribunais Superiores, com a aprovação
conciliatórias, sem caráter jurisdicional,
dos respectivos tribunais; (FCC - Defensor
além de outras previstas na legislação. (FCC
DPE/GO 2021; FCC - Defensor DPE/MA 2018;
- Defensor DPE/AM 2021; FCC - Promotor MPE/PB
CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018)
2018; Promotor MPE/PR 2016)

II - no âmbito dos Estados e no do Distrito

⇲ Apesar da previsão constitucional da
regra de eleição por voto direto para
Federal e Territórios, aos Presidentes dos
mandato de quatro anos, no Distrito Tribunais de Justiça, com a aprovação dos
Federal, os juízes de paz são indicados respectivos tribunais. (FCC - Defensor DPE/GO
pelo corregedor e nomeados pelo 2021; FCC - Defensor DPE/MA 2018; CEBRASPE -
presidente do Tribunal de Justiça do Defensor DPE/PE 2018)
Distrito Federal e Territórios. (AOCP -
Defensor DPE/PR 2022; CEBRASPE - Juiz § 3º Se os órgãos referidos no § 2º não
TJ/DFT 2019; FCC - Defensor DPE/SP 2019) encaminharem as respectivas
propostas orçamentárias dentro do
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de prazo estabelecido na lei de diretrizes
juizados especiais no âmbito da Justiça orçamentárias, o Poder Executivo
Federal. (Renumerado pela EC nº 45, de 2004) considerará, para fins de consolidação da
(Vide ADIN 3392)
proposta orçamentária anual, os valores
aprovados na lei orçamentária vigente,

CFGRIFADA.COM.BR 170
ajustados de acordo com os limites ⇲ Os pagamentos devidos, em razão de
estipulados na forma do § 1º deste artigo. pronunciamento judicial, pelos
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FGV - Juiz ENAM Conselhos de Fiscalização (exs: CREA,
2024; FGV - Analista TJ/RN 2023; FCC - Defensor CRM, COREN, CRO) não se submetem ao
DPE/MA 2015) regime de precatórios. RE 938.837 (FGV -
Analista TRT 13 2022; Promotor MPE/PR
§ 4º Se as propostas orçamentárias de 2021; CEBRASPE - Juiz TRF 5 2017)

que trata este artigo forem encaminhadas

⇲ Embora o regime de precatórios seja um
em desacordo com os limites privilégio instituído em favor da Fazenda
estipulados na forma do § 1º, o Poder Pública, considerando que ela não terá
Executivo procederá aos ajustes que pagar imediatamente o valor para o
necessários para fins de consolidação da qual foi condenada, o STF decidiu que não
proposta orçamentária anual. (Incluído pela se submetem ao regime de precatório
EC nº 45, de 2004) (CEBRASPE - Defensor DPE/PE as empresas públicas dotadas de
2018; FCC - Juiz TJ/SC 2017) personalidade jurídica de direito
privado com patrimônio próprio e
§ 5º Durante a execução orçamentária do autonomia administrativa que exerçam
atividade econômica sem monopólio e
exercício, não poderá haver a realização
com finalidade de lucro. RE 892727 (FGV
de despesas ou a assunção de
- Juiz TJ/PR 2021; Promotor MPE/GO 2019;
obrigações que extrapolem os limites Juiz TRF 5 2017; Promotor MPE/SC 2016)
estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias, exceto se previamente ⇲ A execução provisória de obrigação
autorizadas, mediante a abertura de de fazer em face da Fazenda Pública não
créditos suplementares ou especiais. atrai o regime constitucional dos
precatórios.” RE 573.872 (CEBRASPE - Juiz
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Defensor guinevere
TC/DF 2021; FUNDEP - Defensor DPE/MG
DPE/GO 2021) guinevere32@gmail.com 2019)

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas 957.204.999-20

⇲ À empresa Brasileira de Correios e
Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Telégrafos, pessoa jurídica equiparada
Distrital e Municipais, em virtude de à Fazenda Pública, é aplicável o
sentença judiciária, far-se-ão privilégio da impenhorabilidade de seus
exclusivamente na ordem cronológica bens, rendas e serviços. Recepção do art.
de apresentação dos precatórios e à 12 do DL 509/1969 e não incidência da
restrição contida no art. 173, § 1º, da CF,
conta dos créditos respectivos, proibida a
que submete a empresa pública, a sociedade
designação de casos ou de pessoas nas de economia mista e outras entidades que
dotações orçamentárias e nos créditos explorem atividade econômica ao regime
adicionais abertos para este fim. próprio das empresas privadas, inclusive
(Redação dada pela EC nº 62, de 2009) (Vide ADI quanto às obrigações trabalhistas e
4425) (FGV - Procurador AL/TO 2024; FGV - Juiz tributárias. Empresa pública que não
TJ/MG 2022; Promotor MP/DFT 2021). exerce atividade econômica e presta
serviço público da competência da União
COBRADO 138 VEZES EM CONCURSO - Federal e por ela mantido. Execução.
28 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - Observância ao regime de precatório,
(Art. 100) sob pena de vulneração do disposto no
art. 100 da CF" RE 393.032 (Juiz TRF 5
⇲ O STF entende que para se submeterem 2017)
ao regime dos precatórios, as empresas
estatais devem, cumulativamente, ⇲ Não cabe recurso extraordinário
prestar exclusivamente serviço público contra decisão proferida no
essencial, em regime não concorrencial, processamento de Precatórios. Súmula
e não ter finalidade primária de 733 STF (Juiz TRF 4 2016)
distribuir lucros. RE 627.242 (CEBRASPE -
Procurador PGE/SE 2023) § 1º Os débitos de natureza alimentícia
compreendem aqueles decorrentes de

CFGRIFADA.COM.BR 171
salários, vencimentos, proventos, pensões e que o restante será pago na ordem
suas complementações, benefícios cronológica de apresentação do precatório.
previdenciários e indenizações por morte ou (Redação dada pela EC nº 94, de 2016) (FGV -
por invalidez, fundadas em responsabilidade Procurador PGE/SC 2022; FGV - Juiz TJ/MG 2022;
Juiz TRF 5 2017; Juiz TRF 1 2015; FAURGS - Juiz
civil, em virtude de sentença judicial
TJ/RS 2015)
transitada em julgado, e serão pagos
com preferência sobre todos os demais ⇲ Para a obtenção da preferência no
débitos, exceto sobre aqueles referidos pagamento de precatório, faz-se
no § 2º deste artigo. (Redação dada pela EC necessária a conjugação dos requisitos
nº 62, de 2009) (FGV - Juiz TJ/MG 2022;FCC - constantes do art. 100, § 2º, da CF/88,
Procurador PGE/AP 2018; PUC/PR - Procurador ou seja, dívida de natureza alimentar e
PGE/PR 2015; Juiz TRF 5 2015) titular idoso ou portador de doença
grave: O § 2º do art. 100 prevê que os
⇲ O pagamento parcelado dos créditos débitos de natureza alimentícia que tenham
não alimentares, na forma do art. 78 do como beneficiários: a) pessoas com idade
ADCT, não caracteriza preterição igual ou superior a 60 anos; b) pessoas
indevida de precatórios alimentares, portadoras de doenças graves; c) pessoas
desde que os primeiros tenham sido com deficiência terão uma preferência no
inscritos em exercício anterior ao da recebimento dos precatórios É necessário
apresentação dos segundos, uma vez que, além da idade, o crédito que ele
que, ressalvados os créditos de que trata o tem para receber seja de natureza
art. 100, § 2º, da Constituição, o alimentar. Requisitos cumulativos do §
pagamento dos precatórios deve 2º do art. 100 da CF/88: i) requisito 1: o
observar as seguintes diretrizes:(1) a titular deve ser: a) idoso; b) pessoa
divisão e a organização das classes ocorrem portadora de doença grave; ou c) pessoa
segundo o ano de inscrição; (2) inicia-se o guinevere com deficiência; ii) requisito 2: o débito deve
pagamento pelo exercício mais antigo em ter natureza alimentícia. Se a dívida não tem
guinevere32@gmail.com
que há débitos pendentes; (3) quitam-se natureza alimentar, o seu titular receberá
primeiramente os créditos alimentares; 957.204.999-20 segundo a regra do caput do art. 100 (sem
depois, os não alimentares do mesmo qualquer preferência). RMS 65.747 STJ
ano;(4) passa-se, então, ao ano seguinte da (Juiz TRF 1 2020)
ordem cronológica, repetindo-se o esquema
de pagamento; e assim sucessivamente. RE
§ 3º O disposto no caput deste artigo
612707; RE 631537 (Promotor MPE/PR
relativamente à expedição de precatórios
2021)
não se aplica aos pagamentos de
⇲ A preferência autorizada pela obrigações definidas em leis como de
Constituição não pode ser reconhecida pequeno valor que as Fazendas referidas
duas vezes em um mesmo precatório devam fazer em virtude de sentença
porque isso implicaria, por via oblíqua, a judicial transitada em julgado. (Redação
extrapolação do limite previsto na
dada pela EC nº 62, de 2009) (FGV - Juiz TJ/MG
norma constitucional. (Juiz TRF 1 2020) 2022; FCC - Procurador PGE/AP 2018; FCC -
Procurador PGE/MT 2019; PUC - Procurador
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia PGE/PR 2015; Juiz TRF 1 2015)
cujos titulares, originários ou por
sucessão hereditária, tenham 60 ⇲ Os credores de débitos de natureza
(sessenta) anos de idade, ou sejam alimentícia, com 60 (sessenta) anos de
portadores de doença grave, ou idade ou mais, ou que sejam portadores
de doença grave ou deficiência, assim
pessoas com deficiência, assim definidos
definidos na forma da lei, gozam do
na forma da lei, serão pagos com benefício de receber o valor do
preferência sobre todos os demais precatório com preferência sobre os
débitos, até o valor equivalente ao demais, obedecido o limite de montante
triplo fixado em lei para os fins do equivalente ao triplo fixado em lei para
disposto no § 3º deste artigo, admitido o requisições de pequeno valor.
fracionamento para essa finalidade, sendo

CFGRIFADA.COM.BR 172
 (CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019; Juiz requerimento do credor e exclusivamente
TRF 5 2017) para os casos de preterimento de seu direito
de precedência ou de não alocação
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º,
orçamentária do valor necessário à
poderão ser fixados, por leis próprias,
satisfação do seu débito, o sequestro da
valores distintos às entidades de direito
quantia respectiva. (Redação dada pela EC nº
público, segundo as diferentes capacidades
62, de 2009). (VUNESP - Juiz TJ/SP 2017)
econômicas, sendo o mínimo igual ao
valor do maior benefício do regime ⇲ Surge constitucional expedição de
geral de previdência social. (Redação dada precatório ou requisição de pequeno
pela EC nº 62, de 2009) (Promotor MPE/PR 2019; valor para pagamento da parte
PUC - Procurador PGE/PR 2015) incontroversa e autônoma do
pronunciamento judicial transitada em
§ 5º É obrigatória a inclusão no julgado observada a importância total
orçamento das entidades de direito executada para efeitos de dimensionamento
como obrigação de pequeno valor. RE
público de verba necessária ao
1.205.530 (Promotor MPE/PR 2021)
pagamento de seus débitos oriundos de
sentenças transitadas em julgado ⇲ É possível ao julgador determinar o
constantes de precatórios judiciários bloqueio de verba pública para garantir
apresentados até 2 de abril, fazendo-se o cumprimento da obrigação do Poder
o pagamento até o final do exercício Público de fornecer medicamento para
portadores de doença grave, desde que
seguinte, quando terão seus valores
comprovada a desídia do ente público e
atualizados monetariamente. (Redação dada
o risco à vida do paciente, podendo,
pela EC nº 114, de 2021) (Vigência) (FEPESE -
ainda, haver cumulação referente a
Procurador Município Balneário Camboriú 2023; guinevere aplicação de astreintes. (FUNDEP - Defensor
PUC - Procurador PGE/PR 2015) guinevere32@gmail.com DPE/MG 2019; FCC - Defensor DPE/RS
957.204.999-20 2018; CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2015)
⇲ O período previsto no art. 100, § 5º, da
CF (precatórios apresentados até 1º de
§ 7º O Presidente do Tribunal
julho, devendo ser pagos até o final do
exercício seguinte) costuma ser chamado competente que, por ato comissivo ou
de “período de graça constitucional”. omissivo, retardar ou tentar frustrar a
Nesse interregno, não cabe a imposição liquidação regular de precatórios
de juros de mora, pois o ente público não incorrerá em crime de responsabilidade
está inadimplente. Caso não haja o e responderá, também, perante o Conselho
pagamento integral dentro deste prazo,
Nacional de Justiça. (Incluído pela EC nº 62, de
os juros de mora passam a correr
2009). (FGV - Advogado SES/MT 2024; Juiz TRF 1
apenas a partir do término do “período
2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
de graça”. Súmula Vinculante 17.

§ 8º É vedada a expedição de
⇲ De acordo com a jurisprudência do STF:
Na execução contra a fazenda pública, precatórios complementares ou
incidem juros de mora no período suplementares de valor pago, bem
compreendido entre a data de como o fracionamento, repartição ou
realização dos cálculos e a de expedição quebra do valor da execução para fins
da requisição para pagamento. RE de enquadramento de parcela do total
579.431; Resp 1.665.599 (CEBRASPE -
ao que dispõe o § 3º deste artigo.
Defensor DPE/PE 2018)
(Incluído pela EC nº 62, de 2009). (CONSULPLAN
- Juiz TJ/MG 2018; Juiz TRF 2 2018; Juiz TRF 1
§ 6º As dotações orçamentárias e os 2015)
créditos abertos serão consignados
diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ⇲ Não é possível fracionar o crédito de
ao Presidente do Tribunal que proferir honorários advocatícios em
a decisão exequenda determinar o litisconsórcio ativo facultativo simples
em execução contra a Fazenda Pública
pagamento integral e autorizar, a

CFGRIFADA.COM.BR 173
 por frustrar o regime do precatório. A União, a oferta de créditos líquidos e
quantia devida a título de honorários certos que originalmente lhe são próprios
advocatícios é uma só, fixada de forma
ou adquiridos de terceiros reconhecidos pelo
global, pois se trata de um único processo,
ente federativo ou por decisão judicial
e, portanto, consiste em título a ser
executado de forma una e indivisível. RE transitada em julgado para: (Redação dada
919.269 (Juiz TRF 1 2020) pela EC nº 113, de 2021) (FGV - Procurador
Município de São Paulo 2024; Juiz TRF 5 2017;
⇲ Analisando questão afeta aos precatórios, FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
o STF fixou tese de que não viola o art.
100, § 8º, da CF/88 a execução individual I - quitação de débitos parcelados ou
de sentença condenatória genérica proferida débitos inscritos em dívida ativa do ente
contra a Fazenda Pública em ação coletiva federativo devedor, inclusive em transação
visando à tutela de direitos individuais resolutiva de litígio, e, subsidiariamente,
homogêneos. ARE 925.754 (Promotor MPT débitos com a administração autárquica e
2017)
fundacional do mesmo ente; (Incluído pela EC
nº 113, de 2021) (CEBRASPE - Procurador da
§ 9º Sem que haja interrupção no Fazenda Nacional AGU 2023)
pagamento do precatório e mediante
comunicação da Fazenda Pública ao II - compra de imóveis públicos de
Tribunal, o valor correspondente aos propriedade do mesmo ente
eventuais débitos inscritos em dívida ativa disponibilizados para venda; (Incluído pela EC
contra o credor do requisitório e seus nº 113, de 2021) (Juiz TRF 5 2017)
substituídos deverá ser depositado à conta
III - pagamento de outorga de delegações
do juízo responsável pela ação de cobrança,
guinevere de serviços públicos e demais espécies de
que decidirá pelo seu destino definitivo.
concessão negocial promovidas pelo mesmo
(Redação dada pela EC nº 113, de 2021). guinevere32@gmail.com
Dispositivo declarado inconstitucional. ADI 4425. ente; (Incluído pela EC nº 113, de 2021)
957.204.999-20
IV - aquisição, inclusive minoritária, de
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o
participação societária, disponibilizada para
Tribunal solicitará à Fazenda Pública
venda, do respectivo ente federativo; ou
devedora, para resposta em até 30 (trinta)
(Incluído pela EC nº 113, de 2021)
dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informação sobre os débitos V - compra de direitos, disponibilizados para
que preencham as condições estabelecidas cessão, do respectivo ente federativo,
no § 9º, para os fins nele previstos. (Incluído inclusive, no caso da União, da antecipação
pela EC nº 62, de 2009) (Vide ADI 4425)
de valores a serem recebidos a título do
⇲ Os §§ 9º E 10º do Art. 100 da CF
excedente em óleo em contratos de partilha
foram declarados inconstitucionais, por de petróleo. (Incluído pela EC nº 113, de 2021)
maioria de votos, sob a alegação de ofensa
ao princípio da isonomia. Os dispositivos § 12. A partir da promulgação desta
instituem a regra da compensação, no Emenda Constitucional, a atualização de
momento do pagamento dos precatórios, valores de requisitórios, após sua
dos débitos que o credor privado tem com o expedição, até o efetivo pagamento,
poder público. A regra foi considerada
independentemente de sua natureza, será
inconstitucional porque acrescenta uma
feita pelo índice oficial de remuneração
prerrogativa ao Estado de encontro de
contas entre créditos e débitos que não básica da caderneta de poupança, e, para
é assegurada ao ente privado. ADI 4425 fins de compensação da mora, incidirão
juros simples no mesmo percentual de juros
§ 11. É facultada ao credor, conforme incidentes sobre a caderneta de poupança,
estabelecido em lei do ente federativo ficando excluída a incidência de juros
devedor, com auto aplicabilidade para a

CFGRIFADA.COM.BR 174
compensatórios. (Incluído pela EC nº 62, de especial para pagamento de crédito de
2009) (Vide ADI 4425) precatórios de Estados, Distrito Federal
e Municípios, dispondo sobre vinculações à
⇲ O STF declarou a
receita corrente líquida e forma e prazo de
inconstitucionalidade das expressões
“índice oficial de remuneração básica
liquidação. (Incluído pela EC nº 62, de 2009)
da caderneta de poupança” e
“independentemente de sua natureza”, § 16. A seu critério exclusivo e na forma
presente no § 12 do art. 100 da CF, com o de lei, a União poderá assumir débitos,
objetivo de deixar claro que, para os oriundos de precatórios, de Estados,
precatórios de natureza tributária se Distrito Federal e Municípios,
aplicam os mesmos juros de mora refinanciando-os diretamente. (Incluído
incidentes sobre o crédito tributário. pela EC nº 62, de 2009) (Promotor MPE/PR 2021;
(FCC - Procurador PGE/AP 2018) Juiz TRF 5 2017; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)

§ 13. O credor poderá ceder, total ou § 17. A União, os Estados, o Distrito Federal
parcialmente, seus créditos em e os Municípios aferirão mensalmente, em
precatórios a terceiros, base anual, o comprometimento de suas
independentemente da concordância respectivas receitas correntes líquidas com
do devedor, não se aplicando ao o pagamento de precatórios e obrigações de
cessionário o disposto nos §§ 2º e 3º. pequeno valor. (Incluído pela EC nº 94, de 2016)
(Incluído pela EC nº 62, de 2009) (FAURGS - Juiz (Juiz TJ/MG 2019)
TJ/RS 2015; CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
§ 18. Entende-se como receita corrente
⇲ Aos sessenta e cinco anos de idade,
líquida, para os fins de que trata o § 17, o
Antônio foi atropelado culposamente por um
guinevere somatório das receitas tributárias,
automóvel da administração pública federal
o que lhe ocasionou invalidez paraguinevere32@gmail.com
o patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
exercício do trabalho. A vítima ingressou 957.204.999-20 contribuições e de serviços, de
com uma ação fundada em responsabilidade transferências correntes e outras receitas
civil do Estado, na qual logrou êxito, uma correntes, incluindo as oriundas do § 1º do
vez que a sentença que condenou a União a art. 20 da Constituição Federal, verificado
lhe pagar indenização transitou em julgado.
no período compreendido pelo segundo mês
O precatório gerado foi inscrito no
imediatamente anterior ao de referência e
orçamento aprovado para o exercício fiscal
do ano de 2015. Considerando essa situação os 11 (onze) meses precedentes,
hipotética, assinale a opção correta em excluídas as duplicidades, e deduzidas:
conformidade com a disciplina constitucional (Incluído pela EC nº 94, de 2016)
dos precatórios: Antônio,
independentemente da concordância do I - na União, as parcelas entregues aos
ente ou órgão devedor, poderá ceder Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
seu precatório a terceiros. (CEBRASPE - por determinação constitucional; (Incluído
Juiz TRF 1 2015) pela EC nº 94, de 2016)

§ 14. A cessão de precatórios, observado II - nos Estados, as parcelas entregues aos

o disposto no § 9º deste artigo, somente Municípios por determinação constitucional;
produzirá efeitos após comunicação, por (Incluído pela EC nº 94, de 2016)
meio de petição protocolizada, ao
Tribunal de origem e ao ente federativo III - na União, nos Estados, no Distrito
devedor. (Redação dada pela EC nº 113, de Federal e nos Municípios, a contribuição dos
2021) servidores para custeio de seu sistema de
previdência e assistência social e as receitas
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, provenientes da compensação financeira
lei complementar a esta Constituição referida no § 9º do art. 201 da Constituição
Federal poderá estabelecer regime Federal. (Incluído pela EC nº 94, de 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 175
§ 19. Caso o montante total de débitos que figure como devedor na sentença de
decorrentes de condenações judiciais que trata o caput deste artigo; (Incluído pela
em precatórios e obrigações de EC nº 113, de 2021)
pequeno valor, em período de 12 (doze)
meses, ultrapasse a média do II - nos contratos em que houve prestação
comprometimento percentual da de garantia a outro ente federativo; (Incluído
pela EC nº 113, de 2021)
receita corrente líquida nos 5 (cinco)
anos imediatamente anteriores, a
III - nos parcelamentos de tributos ou de
parcela que exceder esse percentual
contribuições sociais; e (Incluído pela EC nº
poderá ser financiada, excetuada dos 113, de 2021)
limites de endividamento de que tratam os
incisos VI e VII do art. 52 da Constituição IV - nas obrigações decorrentes do
Federal e de quaisquer outros limites de descumprimento de prestação de contas ou
endividamento previstos, não se aplicando de desvio de recursos. (Incluído pela EC nº
a esse financiamento a vedação de 113, de 2021)
vinculação de receita prevista no inciso IV
do art. 167 da Constituição Federal. (Incluído § 22. A amortização de que trata o § 21
pela EC nº 94, de 2016) deste artigo: (Incluído pela EC nº 113, de 2021)

§ 20. Caso haja precatório com valor I - nas obrigações vencidas, será imputada
superior a 15% (quinze por cento) do primeiramente às parcelas mais antigas;
montante dos precatórios apresentados nos (Incluído pela EC nº 113, de 2021)
termos do § 5º deste artigo, 15% (quinze
II - nas obrigações vincendas, reduzirá
por cento) do valor deste precatório guinevere uniformemente o valor de cada parcela
serão pagos até o final do exercício
guinevere32@gmail.com
devida, mantida a duração original do
seguinte e o restante em parcelas
957.204.999-20 respectivo contrato ou parcelamento.
iguais nos cinco exercícios
(Incluído pela EC nº 113, de 2021)
subsequentes, acrescidas de juros de
mora e correção monetária, ou
mediante acordos diretos, perante Juízos Seção II
Auxiliares de Conciliação de Precatórios, DO SUPREMO TRIBUNAL
com redução máxima de 40% FEDERAL
(quarenta por cento) do valor do
crédito atualizado, desde que em COBRADO 685 VEZES EM CONCURSO -
relação ao crédito não penda recurso ou 202 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
defesa judicial e que sejam observados (Arts. 101 ao 103 da CF)
os requisitos definidos na regulamentação
editada pelo ente federado. (Incluído pela EC
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal
nº 94, de 2016) compõe-se de onze Ministros,
escolhidos dentre cidadãos com mais
§ 21. Ficam a União e os demais entes de trinta e cinco e menos de setenta
federativos, nos montantes que lhes são anos de idade, de notável saber jurídico
próprios, desde que aceito por ambas as e reputação ilibada. (Redação dada pela EC
partes, autorizados a utilizar valores objeto nº 122, de 2022) (QUADRIX - Advogado CRO/SC
de sentenças transitadas em julgado 2023; IBFC - Analista TJ/MG 2022; IESES - Juiz
TJ/AM 2018; Juiz TRT 1 2015)
devidos a pessoa jurídica de direito público
para amortizar dívidas, vencidas ou ⇲ A EC 122/2022 alterou a idade
vincendas: (Incluído pela EC nº 113, de 2021) máxima de 65 anos de idade para 70
anos de idade. Isso pode ser cobrado em
I - nos contratos de refinanciamento cujos provas de concurso.
créditos sejam detidos pelo ente federativo

CFGRIFADA.COM.BR 176
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo ⇲ Trata-se de instrumento jurídico que
Tribunal Federal serão nomeados pelo visa à declaração de inconstitucionalidade de
lei em tese é ação direta de
Presidente da República, depois de
inconstitucionalidade. (VUNESP -
aprovada a escolha pela maioria
Tabelião TJ/AL 2023)
absoluta do Senado Federal.
⇲ Tribunais de Justiça podem exercer
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal controle abstrato de
Federal, precipuamente, a guarda da constitucionalidade de leis municipais
Constituição, cabendo-lhe: utilizando como parâmetro normas da
Constituição Federal, desde que se trate
I - processar e julgar, originariamente: de normas de reprodução obrigatória
pelos estados. RE 650898 (FGV -
⇲ A competência originária do Supremo Procurador Município Niterói 2023; Juiz TRF
Tribunal Federal está definida em rol 4 2022)
exaustivo da Constituição Federal, não
sendo admitido o processo e julgamento b) nas infrações penais comuns, o
pela Suprema Corte de ação popular Presidente da República, o Vice-
mesmo que instaurada contra Presidente, os membros do Congresso
autoridades que, em sede de mandado Nacional, seus próprios Ministros e o
de segurança, estão sujeitas à
Procurador-Geral da República; (IBADE -
jurisdição imediata do Tribunal, a
Advogado CRMV/ES 2024; FGV - Juiz TJ/SC 2024;
exemplo do Presidente da República.
QUADRIX - Analista PROCON/DF 2023; CEBRASPE
(FCC - Defensor DPE/RS 2018; Juiz TRF 4
- Promotor MPE/AP 2021; VUNESP - Juiz TJ/AC
2016)
2019; CEBRASPE - Auditor TCE/PE 2017; Juiz TRF
5 2017; FCC - Defensor DPE/BA 2016)
⇲ No âmbito do direito constitucional guinevere
brasileiro, pode-se afirmar que o STF
guinevere32@gmail.com ⇲ Compete ao Supremo Tribunal Federal,
desempenha dois papéis distintos: I) – o
originariamente julgar o Senador da
primeiro na teoria constitucional, 957.204.999-20
República pela prática de infrações
denominado de contramajoritário, que
penais comuns. (VUNESP - Tabelião TJ/AL
implica proteção às regras da vida
2023)
democrática e dos direitos
fundamentais; II) – o outro papel,
⇲ De acordo com o inquérito do STF n.º
denominado representativo, implica o
1872: "Cabe ao Supremo Tribunal
atendimento de demandas sociais e
Federal processar e julgar membros do
anseios políticos que não foram objeto de
Congresso Nacional por crimes comuns,
deliberação pelo Parlamento, não podendo
os quais alcançam os crimes eleitorais."
deixar de decidir em face da garantia de
(Promotor MPF 2015)
acesso à jurisdição. (VUNESP - Juiz TJ/SP
2017)
c) nas infrações penais comuns e nos
crimes de responsabilidade, os
a) a ação direta de
Ministros de Estado e os Comandantes
inconstitucionalidade de lei ou ato
da Marinha, do Exército e da
normativo federal ou estadual e a ação
Aeronáutica, ressalvado o disposto no
declaratória de constitucionalidade de
art. 52, I, os membros dos Tribunais
lei ou ato normativo federal; (Redação
dada pela EC nº 3, de 1993) (QUADRIX - Advogado Superiores, os do Tribunal de Contas da
CRO/SC 2023; CEBRASPE - Procurador MPTCE/SC União e os chefes de missão
2022; FGV - Analista TRT 13 2022; CEBRASPE - diplomática de caráter permanente;
Procurador PGE/PA 2022; IESES - Juiz TJ/RO (Redação dada pela EC nº 23, de 1999) (FAPEC -
2021; FUNPAR - Delegado PC/PR 2021; FCC - Delegado PC/MS 2021; FCC - Defensor DPE/BA
Defensor DPE/SC 2017; FCC - Juiz TJ/SC 2017; 2016; NUCEPE UESPI - Delegado PC/PI 2018;
Promotor MPE/GO 2016; Promotor MPE/RS 2016; VUNESP - Juiz TJ/MG 2015)
VUNESP - Juiz TJ/MS 2015)
⇲ “Após o final da instrução processual,
com a publicação do despacho de

CFGRIFADA.COM.BR 177
 intimação para apresentação de alegações para processar e julgar a ação popular,
finais, a competência para processar e a teor do que dispõe o art. 102, I, f, da
julgar ações penais não será mais afetada Constituição. ACO 622 (Juiz TRF 4 2016)
em razão de o agente público vir a ocupar
outro cargo ou deixar o cargo que ocupava, g) a extradição solicitada por Estado
qualquer que seja o motivo.”AP 937 STF estrangeiro; (Promotor MP/DFT 2021)
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022;
Procurador MPT 2022) h) (Revogado pela EC nº 45, de 2004)

d) o habeas corpus, sendo paciente i) o habeas corpus, quando o coator for

qualquer das pessoas referidas nas Tribunal Superior ou quando o coator
alíneas anteriores; o mandado de ou o paciente for autoridade ou
segurança e o habeas data contra atos funcionário cujos atos estejam sujeitos
do Presidente da República, das Mesas diretamente à jurisdição do Supremo
da Câmara dos Deputados e do Senado Tribunal Federal, ou se trate de crime
Federal, do Tribunal de Contas da sujeito à mesma jurisdição em uma
União, do Procurador-Geral da única instância; (Redação dada pela EC nº 22,
República e do próprio Supremo de 1999) (CEBRASPE - Defensor DPU 2017; FCC -
Tribunal Federal; (FGV - Advogado SES/MT Defensor DPE/BA 2016; Juiz TRT 2 2015)
2024; FAPEC - Delegado PC/MS 2021; VUNESP -
Juiz TJ/SP 2021; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; j) a revisão criminal e a ação rescisória
CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018; FCC - de seus julgados; (FCC - Juiz TJ/RR 2015)
Defensor DPE/BA 2016; VUNESP - Juiz TJ/MG
2015) l) a reclamação para a preservação de
sua competência e garantia da
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou guinevere autoridade de suas decisões; (Promotor
organismo internacional e a União, o
guinevere32@gmail.com
MPF 2017; FCC - Juiz TRT 2 2015)
Estado, o Distrito Federal ou o 957.204.999-20
Território; (FCC - Juiz TJ/GO 2015; VUNESP - ⇲ A jurisprudência do STF exige
Juiz TJ/MG 2015) aderência estrita do objeto do ato
reclamado ao conteúdo da decisão
f) as causas e os conflitos entre a União paradigma para que seja cabível a
e os Estados, a União e o Distrito reclamação constitucional. AREsp
2.087.078-AgR/PE (CEBRASPE - Analista
Federal, ou entre uns e outros, inclusive
CNMP 2023)
as respectivas entidades da
administração indireta; (IBADE - Advogado ⇲ Cabe reclamação no Supremo Tribunal
CRMV/ES 2024; CEBRASPE - Promotor MPE/TO Federal quando for necessário adequar
2022; IESES - Juiz TJ/RO 2021; VUNESP - Juiz decisão de corte à orientação firmada
TJ/AC 2019; NUCEPE UESPI - Delegado PC/PI pelo STF em controle concentrado de
2018; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018) constitucionalidade. Rcl 38028 STF
(Procurador PGR 2022; FCC - Defensor
⇲ Compete ao Supremo Tribunal
DPE/SP 2015)
Federal conhecer e julgar originariamente
causas que envolvam a interpretação de m) a execução de sentença nas causas
normas relativas à imunidade tributária
de sua competência originária,
recíproca, em razão do potencial abalo ao
pacto federativo. ACO 1098 (CEBRASPE -
facultada a delegação de atribuições
Juiz TRF 1 2020) para a prática de atos processuais; (Juiz
TRT 2015)
⇲ Ação popular. Deslocamento da
competência para o STF. Conflito n) a ação em que todos os membros da
federativo estabelecido entre a União e magistratura sejam direta ou
Estado-membro. (...) Considerando a indiretamente interessados, e aquela
potencialidade do conflito federativo em que mais da metade dos membros
estabelecido entre a União e Estado-
do tribunal de origem estejam
membro, emerge a competência do STF

CFGRIFADA.COM.BR 178
impedidos ou sejam direta ou denegatória a decisão; (CEBRASPE -
indiretamente interessados; (Procurador Delegado PF 2021; CEBRASPE - Promotor MPE/CE
MPT 2024; FGV - Juiz TJ/PR 2023; VUNESP - Juiz 2020; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019; FCC -
TJ/AC 2019; NUCEPE UESPI - Delegado PC/PI Defensor DPE/AP 2018)
2018; Juiz TRF 4 2016; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
2016; FCC - Juiz TRT 2 2015) b) o crime político; (IESES - Juiz TJ/RO 2021)

o) os conflitos de competência entre o ⇲ Da sentença de condenação de servidor

público estadual pela justiça federal de
Superior Tribunal de Justiça e
primeiro grau em razão da prática de
quaisquer tribunais, entre Tribunais
crime político praticado durante o período
Superiores, ou entre estes e qualquer eleitoral é cabível a interposição de
outro tribunal; (FCC - Analista TRT 4 2022; recurso ordinário a ser julgado pelo
Promotor MP/DFT 2021; CONSULPLAN - Juiz STF. (CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023)
TJ/MG 2017)
III - julgar, mediante recurso
p) o pedido de medida cautelar das
extraordinário, as causas decididas em
ações diretas de inconstitucionalidade;
única ou última instância, quando a
q) o mandado de injunção, quando a decisão recorrida: (Juiz TRF 4 2022; FGV -
Delegado PC/AM 2022)
elaboração da norma regulamentadora
for atribuição do Presidente da ⇲ Cabe recurso extraordinário da ação
República, do Congresso Nacional, da direta de inconstitucionalidade
Câmara dos Deputados, do Senado estadual por descumprimento de
Federal, das Mesas de uma dessas dispositivo constitucional de repetição
obrigatória. ADI 5546 (CEBRASPE -
Casas Legislativas, do Tribunal de
guinevere Procurador PGE/SE 2023)
Contas da União, de um dos Tribunais
Superiores, ou do próprio Supremo guinevere32@gmail.com ⇲ A repercussão geral, oriunda do poder
Tribunal Federal; (VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; 957.204.999-20 constituinte derivado, promoveu a
FCC - Defensor DPE/BA 2016) aproximação entre os controles
concentrado e difuso de
r) as ações contra o Conselho Nacional constitucionalidade, tendo conferido
de Justiça e contra o Conselho Nacional especial eficácia expansiva aos
do Ministério Público; (Incluída pela EC nº pronunciamentos do STF tomados a partir
45, de 2004) (VUNESP - Juiz TJ/RJ 2023; FEPESE de casos concretos, esvaziando o papel do
Senado Federal no controle de
- Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
constitucionalidade. (CEBRASPE - Advogado
FCC - Promotor MPE/PE 2022; FGV - Delegado
AGU 2023)
PC/AM 2022; Juiz TRF 2020; CEBRASPE - Juiz
TJ/CE 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; FCC -
a) contrariar dispositivo desta
Defensor DPE/SC 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
2017; VUNESP - Juiz TJ/RJ 2016; FCC - Defensor Constituição; (Promotor MPE/PR 2018)
DPE/ES 2016; CEBRASPE - Defensor DPE/PE
⇲ O Supremo Tribunal Federal já se
2015)
posicionou no sentido de ser possível a
propositura de recurso extraordinário
⇲ O STF não tem competência para
contra decisão do STJ que homologa
processar e julgar ações decorrentes de
sentença estrangeira, desde que haja
decisões negativas do CNMP e do CNJ.
afronta aos dispositivos da Constituição
MS 33163 STF (CEBRASPE - Analista CNMP
Federal, por força do art.102,III,a.
2023)
(Promotor MPE/GO 2019; FUNIVERSA -
Delegado PC/DF 2015)
II - julgar, em recurso ordinário:
b) declarar a inconstitucionalidade de
a) o habeas corpus, o mandado de
tratado ou lei federal; (VUNESP - Promotor
segurança, o habeas data e o mandado
MPE/SP 2023; VUNESP - Defensor DPE/RO 2017)
de injunção decididos em única
instância pelos Tribunais Superiores, se

CFGRIFADA.COM.BR 179
 ⇲ Acordos homologados judicialmente Art. 1º, parágrafo único, 9.882/1999. ADPF
jamais podem afastar o controle 670 (CEBRASPE - Procurador Município São
concentrado de constitucionalidade das leis. Paulo 2023; CEBRASPE - Defensor DPE/RO
RE 1186465 (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023)
2023)
⇲ A arguição de descumprimento de
c) julgar válida lei ou ato de governo preceito fundamental não é via
local contestado em face desta adequada para questionar fundamento de
decidir adotado pelo Superior Tribunal
Constituição. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
de Justiça no exercício de sua competência
2018)
atinente à uniformização da legislação
federal, ainda que em julgamento sob o
d) julgar válida lei local contestada em
rito dos recursos repetitivos. ADPF 427
face de lei federal. (Incluída pela EC nº 45,
(CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2023)
de 2004) (Juiz TRF 2022; CEFETBAHIA - Promotor
MPE/BA 2018;FCC - Defensor DPE/SC 2017; FCC ⇲ É incabível ADPF para revisar decisões
- Juiz TJ/GO 2015) judiciais, valendo-se da ação como
sucedâneo recursal. ADPF 891
§ 1.º A argüição de descumprimento de (CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2023)
preceito fundamental, decorrente desta
Constituição, será apreciada pelo ⇲ A arguição de descumprimento de
Supremo Tribunal Federal, na forma da preceito fundamental autônoma, sendo
lei. (Transformado do parágrafo único em § 1º prescindível a demonstração de
controvérsia judicial relevante. Art. 1º
pela EC nº 3, de 17/03/93) (CEBRASPE - Promotor
Lei 9.882/1999 (CEBRASPE - Advogado AGU
MPE/AM 2023; Juiz TRF 2022; FGV - Juiz TJ/SC
2023)
2022; FCC - Analista TRT 4 2022; FGV - Juiz TJ/PR
2021; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; Juiz guinevere ⇲ Cabe arguição de descumprimento de
TRF 2 2018; Promotor MPE/SP 2018; Promotor guinevere32@gmail.com preceito fundamental (ADPF) contra
MPE/RS 2016)
957.204.999-20 súmula do Tribunal Superior do
Trabalho. ADPF 501 (CEBRASPE -
⇲ As decisões a respeito das ADPF serão
Procurador PGE/ES 2023)
tomadas em sessão com a presença de, no
mínimo, 2/3 dos ministros do STF. Art. ⇲ Ressalvada a admissibilidade de
8, Lei 9.882/1999. (CEBRASPE - Procurador interposição de embargos de declaração
Município Natal 2023) (art. 535, CPC e art. 337, RISTF), as
decisões do plenário do STF em
⇲ Em decisão publicada no dia 03 de junho Arguição de Descumprimento de
de 2022, no bojo da ADPF 635 MC-ED/RJ, o Preceito Fundamental são irrecorríveis,
Supremo Tribunal Federal acolheu não podendo ser impugnadas mediante
parcialmente os embargos de declaração ação rescisória. Art. 12 da Lei n°
para estabelecer que a arguição de 9.882/1999 (CEBRASPE - Promotor MPE/RS
descumprimento de preceito fundamental, 2023)
ao admitir medidas de natureza
cautelar, instrumentaliza a jurisdição ⇲ A fungibilidade entre a Arguição de
constitucional para enfrentar os litígios Descumprimento de Preceito
estruturais, posto ser típico dessas ações a Fundamental e a Ação Direta de
adoção de ordens flexíveis, com a Inconstitucionalidade pressupõe dúvida
manutenção da jurisdição, para aceitável a respeito da ação apropriada, a
assegurar o sucesso das medidas fim de não legitimar o erro grosseiro na
judiciais determinadas. (FGV - Defensor escolha. ADPF 451 (CEBRASPE - Defensor
DPE/RJ 2023) DPE/RO 2023)

⇲ A ADPF desempenha importante papel no ⇲ É cabível arguição de descumprimento de

controle concentrado de constitucionalidade, preceito fundamental que impugne decreto
por permitir levar ao STF contenciosos regulamentador de lei, por ser este
constitucionais pertinentes ao direito pré- caracterizado como ato do Poder Público,
constitucional e ao direito municipal. quando, da leitura da petição inicial, for

CFGRIFADA.COM.BR 180
possível depreender controvérsia ⇲ A ADPF não carece de interesse de
constitucional suscitada em abstrato, agir em razão da revogação da norma
cuja ofensa se mostra direta à Constituição objeto de controle, máxime ante a
da República. ADPF 763 (CEBRASPE - necessidade de fixar o regime aplicável às
Defensor DPE/RO 2023) relações jurídicas estabelecidas durante a
vigência da lei, bem como no que diz
⇲ O Estado-membro Alfa, com o objetivo de respeito a leis de idêntico teor aprovadas em
preservar o meio ambiente, editou a Lei outros Municípios. Trata-se da solução mais
estadual nº X, que passou a exigir que a consentânea com o princípio da eficiência
exploração de determinada atividade processual e o imperativo aproveitamento
industrial em seu território atendesse certas dos atos já praticados de maneira
exigências de segurança, de modo a socialmente proveitosa. ADPF 449 (FGV -
prevenir a ocorrência de danos ambientais. Juiz TJ/SC 2022).
Apesar da importância da Lei estadual nº X,
a sua eficácia passou a ser sistematicamente ⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal
desautorizada em decisões judiciais, nas Federal exige a aplicação do princípio da
quais diversas sociedades empresárias subsidiariedade às ações de
estavam sendo autorizadas a descumpri-la. descumprimento de preceito
Irresignado com esse estado de coisas, o fundamental (art. 4º, §1º, da Lei
governador de Alfa solicitou que o 9.882/1999), configurado pela inexistência
procurador-geral do Estado analisasse a de meio capaz de sanar a controvérsia de
possibilidade de ser ajuizada uma ação de forma geral, imediata e eficaz no caso
controle concentrado de concreto. A impugnação da norma
constitucionalidade, perante o tribunal municipal que desafia tanto o texto
nacional competente, para que fosse federal quanto o estadual, pode ser
reconhecida a compatibilidade da Lei feita perante o Tribunal local por meio
estadual nº X com a Constituição da guinevere do ajuizamento de ação de controle
República de 1988. A ação a ser ajuizada concentrado. Logo, ausente o requisito da
é a arguição de descumprimento de guinevere32@gmail.com subsidiariedade apto a ensejar o cabimento
preceito fundamental. (FGV - Juiz Leigo 957.204.999-20 da ADPF. ADPF 723 (FGV - Juiz TJ/SC 2022)
TJ/BA 2023)
§ 2º As decisões definitivas de mérito,
⇲ É possível a celebração de acordo num proferidas pelo Supremo Tribunal
processo de índole objetiva, como a
Federal, nas ações diretas de
ADPF, desde que fique demonstrado
inconstitucionalidade e nas ações
que há no feito um conflito
intersubjetivo subjacente (implícito), declaratórias de constitucionalidade
que comporta solução por meio de produzirão eficácia contra todos e
autocomposição. O STF irá apenas efeito vinculante, relativamente aos
homologar as disposições patrimoniais demais órgãos do Poder Judiciário e à
que forem combinadas e que estiverem administração pública direta e indireta,
dentro do âmbito da disponibilidade das
nas esferas federal, estadual e
partes. A homologação estará apenas
municipal. (Redação dada pela EC nº 45, de
resolvendo um incidente processual, com
2004) (Vide ADIN 3392) (FUMARC - Procurador
vistas a conferir maior efetividade à
AL/MG 2023; Procurador PGR 2022; CEBRASPE -
prestação jurisdicional. ADPF 165
Procurador PGE/PA 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG
(Procurador PGR 2022)
2022; Promotor MPE/RS 2016; FAURGS - Juiz
⇲ A ADPF se afigura como instrumento TJ/RS 2016)
idôneo para impugnar Portaria do
⇲ Norma constitucional revogada pode, a
Ministério do Trabalho e Previdência,
depender das circunstâncias, ser usada
dada a sua natureza jurídica de ato
como parâmetro de controle difuso de
administrativo. Nesse caso, tem-se
constitucionalidade, o que não poderia
controle de legalidade, não de
ocorrer no controle abstrato. (CEBRASPE -
constitucionalidade, razão pela qual
Promotor MPE/SC 2023)
eventual ofensa à Constituição seria
apenas reflexa. ADPF 828 (Procurador PGR
2022)

CFGRIFADA.COM.BR 181
 ⇲ Na análise das decisões em controle de obter declaração antecipada de sua
constitucionalidade, a eficácia vinculante constitucionalidade. (CEBRASPE -
das decisões do STF NÃO tem o mesmo Procurador Município São Paulo 2023)
efeito e finalidade da coisa julgada
material. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC ⇲ Embora a finalidade da ação declaratória
2023) de constitucionalidade seja a obtenção de
julgamento para afirmar a validade
§ 3º No recurso extraordinário o constitucional de uma norma, seu
recorrente deverá demonstrar a resultado pode ser a declaração de
inconstitucionalidade desta, situação em
repercussão geral das questões
que é juridicamente possível haver
constitucionais discutidas no caso, nos
modulação dos efeitos do julgamento.
termos da lei, a fim de que o Tribunal (CEBRASPE - Delegado PC/AL 2023)
examine a admissão do recurso, somente
podendo recusá-lo pela manifestação ⇲ Decisão de mérito proferida no âmbito
de dois terços de seus membros. (Incluída de uma ADC é apta a produzir efeitos
pela EC nº 45, de 2004) (FGV - Advogado Senado jurídicos, independentemente de a ação
2022; Juiz TRF 4 2022; FCC - Defensor DPE/RS ter sido julgada procedente ou
2018; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018) improcedente. (CEBRASPE - Procurador da
Fazenda Nacional AGU 2023; Procurador
⇲ A repercussão geral das questões PGR 2022)
constitucionais discutidas, indica a
⇲ No processamento de ADC, não se
existência de questões relevantes do
admite pedido de desistência.
ponto de vista econômico, político,
(CEBRASPE - Advogado AGU 2023)
social ou jurídico que ultrapassem os
interesses subjetivos do processo. Há
⇲ A ação direta de inconstitucionalidade não
casos, no entanto, nos quais se entende que guinevere pode ser utilizada para inviabilizar a
há repercussão geral sem que seja
guinevere32@gmail.com aprovação de projetos de lei. ADI 7.081
necessária argumentação que
(CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023)
demonstre a existência dessas 957.204.999-20
questões que ultrapassem os interesses ⇲ Conforme a jurisprudência do STF,
subjetivos do caso. Nesse sentido, haverá restará prejudicado o julgamento da
repercussão geral sempre que o recurso ADI quando houver revogação do ato
impugnar acórdão que contrarie súmula normativo que estava sendo impugnado
do Supremo Tribunal Federal. (FCC - Juiz e não for demonstrada a ocorrência de
TST 2017) fraude processual, com o objetivo de
evitar que o STF declare o ato
Art. 103. Podem propor a ação direta inconstitucional. (CEBRASPE - Promotor
de inconstitucionalidade e a ação MPE/PA 2023)
declaratória de constitucionalidade:
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (Vide Lei ⇲ A alteração do parâmetro
nº 13.105, de 2015) (Vigência) (VUNESP - constitucional, quando o processo ainda
Delegado PC/SP 2023; CEBRASPE - Procurador está em curso, não prejudica o
PGE/PA 2022; AOCP - Promotor MPE/MS 2022; conhecimento da ação direta. Isso para
FCC - PGE/TO 2018; Promotor MPE/PR 2017) evitar situações em que uma lei que nasceu
claramente inconstitucional volte a produzir,
⇲ O Estado-membro não tem em tese, seus efeitos. ADI 145 (CEBRASPE -
legitimidade para interpor agravo Promotor MPE/PA 2023)
interno da decisão do relator que em sede
de controle normativo abstrato indeferiu a ⇲ Textualmente, a CF de 1988 não foi
petição inicial proposta pelo Governador expressa quanto à possibilidade de
do Estado. ADI 4420 ED-AgR (VUNESP - decisões cautelares monocráticas em
Delegado PC/SP 2023) ação direta de inconstitucionalidade,
prática que tem sido justificada pela
⇲ A ação declaratória de constitucionalidade interpretação sistemática da legislação
(ADC) não pode, em regra, ser ajuizada, infraconstitucional com dispositivos do
de forma válida, após a imediata
promulgação de uma lei para o fim de

CFGRIFADA.COM.BR 182
 Regimento Interno do STF. (Procurador PGR de constitucionalidade, ainda que a ADI
2022) tenha sido ajuizada pelo respectivo
Governador. A legitimidade para
⇲ O STF tem reconhecido a legitimidade da recorrer, nestes casos, é do próprio
utilização da ação civil pública como Governador (previsto como legitimado pelo
instrumento idôneo de fiscalização art. 103 da CF/88) e não do Estado-
incidental de constitucionalidade, pela membro. ADI 4.420/DF (CEBRASPE - Juiz
via difusa, de quaisquer leis ou atos do TJ/DFT 2023; Juiz TRF 4 2022)
Poder Público, mesmo quando
contestados em face da Constituição da ⇲ O jus postulandi para o ajuizamento de
República, desde que, nesse processo ADI no caso dos Estados é do Chefe do Poder
coletivo, a controvérsia constitucional, Executivo Estadual. Dessa maneira, cabe ao
longe de identificar-se como objeto próprio governador de estado ou do Distrito
único da demanda, qualifique-se como Federal subscrever a petição inicial, sendo-
simples questão prejudicial, lhe facultado fazê-lo isoladamente ou
indispensável à resolução do litígio em conjunto com o procurador-geral do
principal. Rcl 1733 MC STF (Juiz TRF 4 Estado ou advogado habilitado. ADI 5084
2022) (FGV - Analista TJ/RN 2023)

I - o Presidente da República; (IESES - Juiz VI - o Procurador-Geral da República;

TJ/SC 2019; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA (IESES - Juiz TJ/SC 2019; CEFETBAHIA - Promotor
2018 Promotor MPE/PR 2017) MPE/BA 2018; Promotor MPE/PR 2017)

VII - o Conselho Federal da Ordem dos

II - a Mesa do Senado Federal; (QUADRIX
- Advogado CRO/SC 2023; IESES - Juiz TJ/SC
Advogados do Brasil; (IESES - Juiz TJ/SC
2019; Promotor MPE/PR 2018) 2019; Promotor MPE/PR 2017; VUNESP - Juiz
guinevere TJ/MS 2015)
III - a Mesa da Câmara dos Deputados; guinevere32@gmail.com
(IESES - Juiz TJ/SC 2019; Promotor MPE/PR 2017;
VIII - partido político com
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; Promotor
957.204.999-20 representação no Congresso Nacional;
MPE/PR 2017) (IESES - Juiz TJ/SC 2019; VUNESP - Juiz TJ/AC
2019; Promotor MPE/BA 2018; Promotor MPE/PR
⇲ O Supremo Tribunal Federal possui 2017; VUNESP - Juiz TJ/MS 2015)
competência para processar e julgar,
originariamente, a ação direta de IX - confederação sindical ou entidade
inconstitucionalidade de lei ou ato de classe de âmbito nacional. (IESES - Juiz
normativo federal ou estadual, que poderá TJ/SC 2019; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
ser proposta pela Mesa da Câmara dos 2018; FCC - Juiz TRT 2 2015)
Deputados, devendo o Procurador-
Geral da República ser previamente ⇲ Para ser considerada entidade de
ouvido. (FCC - Técnico TJ/BA 2023) classe de âmbito nacional e, assim, ter
legitimidade para propor ações de controle
IV - a Mesa de Assembléia Legislativa abstrato de constitucionalidade, é
ou da Câmara Legislativa do Distrito necessário que a entidade possua
associados em pelo menos 9 Estados-
Federal; (Redação dada pela EC nº 45, de 2004)
membros. ADI 3.287 (Procurador PGR
(IESES - Juiz TJ/SC 2019; CEFETBAHIA - Promotor
2022)
MPE/BA 2018; Promotor MPE/PE 2017)

§ 1º O Procurador-Geral da República
V - o Governador de Estado ou do
deverá ser previamente ouvido nas
Distrito Federal; (Redação dada pela EC nº
ações de inconstitucionalidade e em
45, de 2004) (FGV - Analista TJ/AP 2024; FGV -
Juiz TJ/RO 2021; Promotor MPE/MG 2021; IESES todos os processos de competência do
- Juiz TJ/SC 2019; Promotor MPE/MS 2018) Supremo Tribunal Federal. (FCC - Defensor
DPE/AM 2018; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
⇲ O Estado-membro não possui 2018; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2018)
legitimidade para recorrer contra decisões
proferidas em sede de controle concentrado

CFGRIFADA.COM.BR 183
§ 2º Declarada a inconstitucionalidade TJ/GO 2023; CEBRASPE - Procurador Município
por omissão de medida para tornar Natal 2023; VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; QUADRIX
- Advogado CRO/SC 2023; Procurador MPT 2022;
efetiva norma constitucional, será dada
FGV - Juiz TJ/MG 2022; FGV - Delegado PC/AM
ciência ao Poder competente para a
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/MS 2021;
adoção das providências necessárias e, em Promotor MPE/GO 2019; FCC - Defensor DPE/AM
se tratando de órgão administrativo, para 2018; CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018;FCC -
fazê-lo em trinta dias. (CEBRASPE - Analista Auditor TCE/SP 2017; FCC - Juiz TJ/SC 2015; Juiz
APEX 2024; Juiz TRF 2022; CEFETBAHIA - TRT 2 2015; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
Promotor MPE/BA 2018; FCC - Defensor DPE/SC 2015)
2017; Promotor MPE/RS 2016)
COBRADO 295 VEZES EM CONCURSO -
§ 3º Quando o Supremo Tribunal 96 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
(Art. 103-A da CF)
Federal apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de ⇲ À luz da Lei n.º 11.417/2006, o STF não
norma legal ou ato normativo, citará, pode editar súmula vinculante após
previamente, o Advogado-Geral da julgamento de um único processo sobre
União, que defenderá o ato ou texto determinada matéria constitucional.
impugnado. (VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; (CEBRASPE - Procurador Município São
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; Promotor Paulo 2023)
MPE/RS 2016)
⇲ A compreensão prevalente na doutrina a
respeito das súmulas vinculantes é a de que
⇲ Em ação direta de
elas vinculam o próprio Supremo Tribunal
inconstitucionalidade (ADI), o
Federal (STF), enquanto a maioria desse
advogado-geral da União pode deixar
tribunal não as alterar ou cancelar de forma
de defender a compatibilidade da guinevere expressa. (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
norma atacada com a Constituição, a
exemplo de quando a Corte já tenha se
guinevere32@gmail.com 2023)
manifestado acerca da 957.204.999-20 ⇲ Quanto à “Reforma do Judiciário”,
inconstitucionalidade em situação
realizada pela EC nº 45, de 2004 é correto
análoga (tese) ou diante de uma
afirmar que: foram alteradas as
hipótese de inconstitucionalidade
competências expressas de alguns tribunais
flagrante. ADI 1.616 (CEBRASPE -
e foi admitida a edição de súmula
Procurador AGU 2023)
vinculante, de ofício, pelo Supremo
Tribunal Federal, ou seja, sem qualquer
4.º (Revogado pela EC nº 45, de 2004)
provocação de legitimados ou partes
interessadas. (Juiz TRF 4 2022)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal
Federal poderá, de ofício ou por ⇲ Município poderá propor,
provocação, mediante decisão de dois incidentalmente ao curso de processo
terços dos seus membros, após em que seja parte, a edição, a revisão
ou o cancelamento de enunciado de
reiteradas decisões sobre matéria
súmula vinculante, o que não autoriza a
constitucional, aprovar súmula que, a
suspensão do processo. (Vide Lei
partir de sua publicação na imprensa 11.417/06) (FGV - Juiz TJ/SC 2022)
oficial, terá efeito vinculante em
relação aos demais órgãos do Poder ⇲ A Súmula Vinculante tem caráter geral,
Judiciário e à administração pública impessoal e abstrato, com maior força
vinculante que a própria lei, visto que
direta e indireta, nas esferas federal,
admite reclamação contra decisão judicial ou
estadual e municipal, bem como administrativa que a contrarie. Entretanto,
proceder à sua revisão ou não há previsão de condenação por
cancelamento, na forma estabelecida litigância de má-fé em razão de
em lei. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (Vide particular que ajuíze ação contrária ao
Lei nº 11.417, de 2006) (FGV - Procurador AL/PR teor da Súmula, o que significaria
2024; FGV - Tabelião TJ/SE 2023; FGV - Juiz cerceamento ao princípio da
inafastabilidade do controle judicial ou

CFGRIFADA.COM.BR 184
 do livre acesso à Justiça. (FCC - Juiz TJ/AL Territórios, os Tribunais Regionais
2019) Federais, os Tribunais Regionais do
Trabalho, os Tribunais Regionais
⇲ Segundo firme jurisprudência do STF, Eleitorais e os Tribunais Militares (art.
inexiste ofensa à autoridade de Súmula 3º, VI e XI). (VUNESP - Juiz TJ/RJ 2016)
Vinculante quando o ato de que se
reclama é anterior à decisão emanada § 3º Do ato administrativo ou decisão
da Corte Suprema. Rcl 6.449 STF (Juiz TRF judicial que contrariar a súmula
5 2017)
aplicável ou que indevidamente a
⇲ O efeito vinculante não se estende ao aplicar, caberá reclamação ao Supremo
Poder Legislativo na sua função Tribunal Federal que, julgando-a
legiferante típica. Se o Congresso achar procedente, anulará o ato administrativo
por bem aprovar Lei frontalmente contrária ou cassará a decisão judicial reclamada,
à Súmula poderá fazê-lo, com fundamento e determinará que outra seja proferida com
no princípio da separação dos Poderes.
ou sem a aplicação da súmula, conforme
Também o Supremo Tribunal Federal não
o caso. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
está adstrito ao teor da Súmula,
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; FGV - Juiz TJ/AP 2022;
podendo alterar seu entendimento,
CEBRASPE - Delegado PF 2021; Promotor MPE/GO
dando nova interpretação ao tema ou
2019; FCC - Defensor DPE/RS 2018; VUNESP - Juiz
simplesmente, revogá-la. (VUNESP - Juiz
TJ/RJ 2016; FCC - Juiz TRT 2 2015; FCC - Juiz
TJ/RJ 2016)
TJ/SE 2015; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
§ 1º A súmula terá por objetivo a 2015)

validade, a interpretação e a eficácia de

⇲ O cabimento de reclamação
normas determinadas, acerca das quais
constitucional destinada a impor
haja controvérsia atual entre órgãos guinevere observância de acórdão proferido em
judiciários ou entre esses e a recurso extraordinário com
guinevere32@gmail.com
administração pública que acarrete repercussão geral reconhecida ou em
grave insegurança jurídica e relevante
957.204.999-20 recurso repetitivo requer o
multiplicação de processos sobre esgotamento prévio das instâncias
questão idêntica. (Incluído pela EC nº 45, de ordinárias. Art. 988, §5º, II,CPC.
2004) (FGV - Procurador AL/PR 2024; Procurador (CEBRASPE - PGFN AGU 2023; Juiz TJ/AL
MPT 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019; 2019; FCC - Defensor DPE/AP 2018; Juiz
Promotor MPE/GO 2019; FCC - Juiz TJ/AL 2019; TRF 5 2017; Promotor MPF 2016; UFMT -
Juiz TRF 5 2017) Defensor DPE/MT 2016)

§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser ⇲ Cabe reclamação constitucional contra

estabelecido em lei, a aprovação, revisão ato de autoridade administrativa que
ou cancelamento de súmula poderá ser usurpa a competência do STF.
(CEBRASPE - PGFN AGU 2023)
provocada por aqueles que podem
propor a ação direta de
⇲ As decisões judiciais em desconformidade
inconstitucionalidade. (Incluído pela EC nº
com a súmula vinculante poderão ser objeto
45, de 2004) (FGV - Procurador AL/PR 2024;
de reclamação. A súmula terá por
VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; Juiz TRF 5 2017; FCC -
objetivo a validade, interpretação e a
Defensor DPE/ES 2016; Juiz TRT 2 2015;
eficácia de normas determinadas,
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2015)
acerca das quais haja controvérsia
⇲ A Lei 11.417/2006 (Lei que atual entre órgão judiciário ou entre
regulamenta a Súmula Vinculante) incluiu esse e a administração pública que
também como legitimados para propor a acarrete grave insegurança jurídica e
edição, revisão ou cancelamento de relevante multiplicação de processos
enunciado de súmula vinculante o Defensor sobre questão idêntica. (FGV - Juiz TJ/MG
Público-Geral da União e os Tribunais 2022)
Superiores, os Tribunais de Justiça de
Estados ou do Distrito Federal e

CFGRIFADA.COM.BR 185
Art. 103-B. O Conselho Nacional de VII - um juiz federal, indicado pelo
Justiça compõe-se de 15 (quinze) Superior Tribunal de Justiça; (Incluído
membros com mandato de 2 (dois) pela EC nº 45, de 2004)
anos, admitida 1 (uma) recondução,
VIII - um juiz de Tribunal Regional do
sendo: (Redação dada pela EC nº 61, de 2009)
Trabalho, indicado pelo Tribunal
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; VUNESP -
Juiz TJ/RJ 2023; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019;
Superior do Trabalho; (Incluído pela EC nº
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; IESES - Juiz TJ/PA 45, de 2004)
2016; INCAB - Delegado PC/PA 2016; FUNIVERSA
- Delegado PC/DF 2015)
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo
Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído
COBRADO 406 VEZES EM CONCURSO - pela EC nº 45, de 2004)
91 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS -
(Art. 103-B) X - um membro do Ministério Público da
União, indicado pelo Procurador-Geral
⇲ A tese de que a criação do CNJ por da República; (Incluído pela EC nº 45, de
emenda constitucional fere o princípio 2004) (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
federativo, devido ao fato de implicar
intromissão indevida da União no Poder XI - um membro do Ministério Público
Judiciário dos estados-membros, está estadual, escolhido pelo Procurador-
superada. O CNJ constitui órgão de
Geral da República dentre os nomes
controle interno do Poder Judiciário ao qual
estão submetidas todas as instâncias
indicados pelo órgão competente de cada
situadas hierarquicamente abaixo do STF, instituição estadual; (Incluído pela EC nº 45, de
não havendo que se falar em ofensa à 2004) (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
separação de Poderes, em razão do caráter
nacional do Poder Judiciário. ADI 3.367
guinevere XII - dois advogados, indicados pelo
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023) Conselho Federal da Ordem dos
guinevere32@gmail.com
957.204.999-20 Advogados do Brasil; (Incluído pela EC nº
I - o Presidente do Supremo Tribunal 45, de 2004) (VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
Federal; (Redação dada pela EC nº 61, de 2009)
(VUNESP - Juiz TJ/RO 2019) XIII - dois cidadãos, de notável saber
jurídico e reputação ilibada, indicados
II - um Ministro do Superior Tribunal de um pela Câmara dos Deputados e outro
Justiça, indicado pelo respectivo pelo Senado Federal. (Incluído pela EC nº 45,
tribunal; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) de 2004) (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024;
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; INCAB - Delegado PC/PA 2016)
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017)
§ 1º O Conselho será presidido pelo
III - um Ministro do Tribunal Superior Presidente do Supremo Tribunal
do Trabalho, indicado pelo respectivo Federal e, nas suas ausências e
tribunal; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) impedimentos, pelo Vice-Presidente do
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024) Supremo Tribunal Federal. (Redação dada
pela EC nº 61, de 2009) (FUNDATEC - Procurador
IV - um desembargador de Tribunal de
AL/RS 2024; FCC - Analista TRT 4 2022; VUNESP
Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal - Juiz TJ/SP 2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
Federal; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) 2019)

V - um juiz estadual, indicado pelo § 2º Os demais membros do Conselho

Supremo Tribunal Federal; (Incluído pela serão nomeados pelo Presidente da
EC nº 45, de 2004) República, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado
VI - um juiz de Tribunal Regional
Federal. (Redação dada pela EC nº 61, de 2009)
Federal, indicado pelo Superior
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023; FCC - Analista TRT
Tribunal de Justiça; (Incluído pela EC nº 45,
de 2004)

CFGRIFADA.COM.BR 186
4 2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019; VUNESP ⇲ O fato de o PCA instaurado no CNJ contar
- Juiz TJ/RO 2019; INCAB - Delegado PC/PA 2016) com um número elevado de partes
interessadas não significa, necessariamente,
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as violação ao devido processo legal. MS 28495
indicações previstas neste artigo, caberá a STF (Juiz TRF 1 2020)
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
⇲ O Conselho Nacional de Justiça não
(Incluído pela EC nº 45, de 2004)
desempenha funções jurisdicionais,
mas apenas o controle administrativo e
§ 4º Compete ao Conselho o controle da
disciplinar da magistratura. (FUNDEP -
atuação administrativa e financeira do Defensor DPE/MG 2019; CONSULPLAN - Juiz
Poder Judiciário e do cumprimento dos TJ/MG 2019); CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018;
deveres funcionais dos juízes, cabendo- CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; CEBRASPE
lhe, além de outras atribuições que lhe - Juiz TJ/DFT 2016; Juiz TRT 1 2015)

forem conferidas pelo Estatuto da

I - zelar pela autonomia do Poder
Magistratura: (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto
(FCC - Analista TRT 4 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP
2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022;CONSULPLAN - da Magistratura, podendo expedir atos
Juiz TJ/MG 2021; Promotor MP/DFT 2021; regulamentares, no âmbito de sua
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019; VUNESP - Juiz competência, ou recomendar
TJ/SP 2018; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; providências; (Incluído pela EC nº 45, de
INCAB - Delegado PC/PA 2016) 2004) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; Juiz TRF 5
2017)
⇲ O CNJ não tem nenhuma competência
sobre o STF e seus ministros, sendo este ⇲ O CNJ é órgão de caráter
o órgão máximo do Poder Judiciário administrativo, jamais podendo
nacional, a que aquele está sujeito. ADI instituir vedações e restrições aos
3.367 (CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023;
guinevere
juízes, mas apenas regulamentar as já
VUNESP - Juiz TJ/RS 2018; CEBRASPE - guinevere32@gmail.com existentes e consolidadas pela CF/88.
Defensor DPE/PE 2015) 957.204.999-20 (VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)

⇲ O Supremo Tribunal Federal (STF), em

II - zelar pela observância do art. 37 e
decisão unânime, estabeleceu que a
requisição de dados bancários e fiscais apreciar, de ofício ou mediante
considerados imprescindíveis pelo provocação, a legalidade dos atos
corregedor nacional de Justiça é administrativos praticados por membros
constitucional, desde que seja em ou órgãos do Poder Judiciário, podendo
processo regularmente instaurado para
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo
apuração de infração por pessoa
determinada, mediante decisão para que se adotem as providências
fundamentada e baseada em indícios necessárias ao exato cumprimento da lei,
concretos da prática do ato. Sendo sem prejuízo da competência do
prescindível, portanto, autorização Tribunal de Contas da União; (Incluído pela
judicial. ADI 4.709 (AOCP - Promotor
EC nº 45, de 2004) (CEBRASPE - Advogado AGU
MPE/MS 2022)
2023; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; CEBRASPE -
Juiz TJ/CE 2018; VUNESP - Juiz TJ/SP 2017;
⇲ O STF entende que não é possível a
FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
revisão do mérito das decisões do CNJ, cujos
atos e procedimentos estão sujeitos apenas
⇲ O CNJ pode avocar PAD que tramita no
ao controle de legalidade daquela Corte. MS
Tribunal se não há quórum suficiente
35540 e MS 35521 STF (Juiz TRF 1 2020)
para se atingir maioria absoluta. MS
35.100 STF (Juiz TRF 2020)
⇲ O CNJ pode anular decisão do TJ que,
em concurso de cartório, conferiu, na
⇲ Órgãos administrativos como CNJ e
fase de títulos, pontuação com base em
CNMP, por exemplo, não têm atribuição
interpretação contrária à Resolução do
para exercer o controle de
Conselho. MS 33527 STF (Juiz TRF 2020)
constitucionalidade, ou seja, para
declarar em caráter abstrato a
inconstitucionalidade de lei ou ato

CFGRIFADA.COM.BR 187
 normativo. (Juiz TRF 2020; FUNDEP - VII - elaborar relatório anual, propondo
Defensor DPE/MG 2019; VUNESP - Juiz as providências que julgar necessárias,
TJ/RS 2018; VUNESP - Juiz TJ/RS 2018;
sobre a situação do Poder Judiciário no País
CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; VUNESP - Juiz
e as atividades do Conselho, o qual deve
TJ/SP 2017)
integrar mensagem do Presidente do
III - receber e conhecer das Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao
reclamações contra membros ou órgãos Congresso Nacional, por ocasião da abertura
do Poder Judiciário, inclusive contra da sessão legislativa. (Incluído pela EC nº 45,
seus serviços auxiliares, serventias e de 2004) (FCC - Analista TRT 4 2022; VUNESP -
órgãos prestadores de serviços Juiz TJ/RO 2019)

notariais e de registro que atuem por

§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de
delegação do poder público ou
Justiça exercerá a função de Ministro-
oficializados, sem prejuízo da
Corregedor e ficará excluído da
competência disciplinar e correicional
distribuição de processos no Tribunal,
dos tribunais, podendo avocar processos
competindo-lhe, além das atribuições que
disciplinares em curso, determinar a
lhe forem conferidas pelo Estatuto da
remoção ou a disponibilidade e aplicar
Magistratura, as seguintes: (Incluído pela EC
outras sanções administrativas, nº 45, de 2004) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017;
assegurada ampla defesa; (Redação dada INCAB - Delegado PC/PA 2016)
pela EC nº 103, de 2019) (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT
2023; FCC - Analista TRT 4 2022; FUNDEP - Juiz ⇲ O Ministro do Superior Tribunal de Justiça,
TJ/MG 2022;Promotor MP/DFT 2021; indicado pelo respectivo Tribunal, exerce a
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; VUNESP - TJ/SP função de Corregedor Nacional de Justiça.
2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; CEBRASPE (VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023)
guinevere
- Juiz TJ/DFT 2016)
guinevere32@gmail.com
I - receber as reclamações e denúncias,
⇲ A competência disciplinar do CNJ é 957.204.999-20 de qualquer interessado, relativas aos
concorrente com a dos órgãos magistrados e aos serviços judiciários;
correcionais dos tribunais, por força do
(Incluído pela EC nº 45, de 2004)
inciso III, do § 4º, do art. 103-B, da
Constituição Federal. (Promotor MPE/PR II - exercer funções executivas do
2019; CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018)
Conselho, de inspeção e de correição
IV - representar ao Ministério Público, geral; (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
no caso de crime contra a administração ⇲ Em razão de uma série de irregularidades
pública ou de abuso de autoridade; (Incluído alegadamente existentes no âmbito de certa
pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Analista TRT 4 vara federal, o Corregedor Nacional de
2022; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016) Justiça, considerando a verossimilhança
da narrativa e dos elementos
V - rever, de ofício ou mediante probatórios apresentados, determinou
provocação, os processos disciplinares que fosse realizada uma correição no
de juízes e membros de tribunais referido órgão. À luz da sistemática
julgados há menos de um ano; (Incluído constitucional, é correto afirmar que o
pela EC nº 45, de 2004) (FGV - Analista TJ/RN Corregedor Nacional de Justiça tem
2023; Juiz TRF 2020; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019; competência para realizar o referido ato
NUCEPE UESPI - Delegado PC/PI 2018; VUNESP - e pode delegá-lo a um juiz estadual.
Juiz TJ/SP 2017) (FGV - Analista TRT 13 2022)

VI - elaborar semestralmente relatório III - requisitar e designar magistrados,

estatístico sobre processos e sentenças delegando-lhes atribuições, e requisitar
prolatadas, por unidade da Federação, nos servidores de juízos ou tribunais, inclusive
diferentes órgãos do Poder Judiciário; nos Estados, Distrito Federal e Territórios.
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Analista (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FGV - Analista
TRT 4 2022; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019) TRT 2022)

CFGRIFADA.COM.BR 188
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o ⇲ A EC 122/2022 alterou a idade máxima
Procurador-Geral da República e o de 65 anos de idade para 70 anos de
idade. Isso pode ser cobrado em provas de
Presidente do Conselho Federal da
concurso.
Ordem dos Advogados do Brasil. (Incluído
pela EC nº 45, de 2004) (FUNDATEC - Procurador I - um terço dentre juízes dos Tribunais
AL/RS 2024; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019)
Regionais Federais e um terço dentre
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal desembargadores dos Tribunais de
e nos Territórios, criará ouvidorias de Justiça, indicados em lista tríplice
justiça, competentes para receber elaborada pelo próprio Tribunal; (VUNESP -
Juiz TJ/SP 2018)
reclamações e denúncias de qualquer
interessado contra membros ou órgãos do II - um terço, em partes iguais, dentre
Poder Judiciário, ou contra seus serviços advogados e membros do Ministério
auxiliares, representando diretamente ao Público Federal, Estadual, do Distrito
Conselho Nacional de Justiça. (Incluído pela Federal e Territórios, alternadamente,
EC nº 45, de 2004) (VUNESP - Juiz TJ/RS 2018;
indicados na forma do art. 94.
FCC - Defensor DPE/SC 2015)

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal

SEÇÃO III de Justiça:
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE
I - processar e julgar, originariamente:
JUSTIÇA
a) nos crimes comuns, os Governadores
COBRADO 360 VEZES EM CONCURSO -
84 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes
(Arts. 104 e 105)
guinevere e nos de responsabilidade, os
guinevere32@gmail.com
desembargadores dos Tribunais de
Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça 957.204.999-20 Justiça dos Estados e do Distrito
compõe-se de, no mínimo, trinta e três Federal, os membros dos Tribunais de
Ministros. (VUNESP - Tabelião TJ/AL 2023; Contas dos Estados e do Distrito
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; Juiz TRF 5 2015) Federal, os dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais Regionais
Parágrafo único. Os Ministros do Superior
Eleitorais e do Trabalho, os membros
Tribunal de Justiça serão nomeados pelo
dos Conselhos ou Tribunais de Contas
Presidente da República, dentre
dos Municípios e os do Ministério
brasileiros com mais de trinta e cinco e
Público da União que oficiem perante
menos de setenta anos, de notável
tribunais; (Juiz TRF 4 2022; FAPEC - Delegado
saber jurídico e reputação ilibada, PC/MS 2021; CEBRASPE - Auditor TCE/RJ 2021;
depois de aprovada a escolha pela CEBRASPE - Auditor TC/DF 2021; Promotor
maioria absoluta do Senado Federal, MP/DFT 2021; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; FCC -
sendo: (Redação dada pela EC nº 122, de 2022) Defensor DPE/ES 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015;
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2018) Promotor MPF 2015; VUNESP - Juiz TJ/MG 2015;
FCC - Auditor TCE/AM 2015)
⇲ Alexandre é advogado e tem 33 anos de
idade; Rodrigo é membro do Ministério ⇲ Dentro de um navio atracado no porto
Público Estadual e tem 37 anos de idade; de Santos para uma viagem de cruzeiro, um
Rosimeire é juíza de um Tribunal Regional desembargador do estado de Sergipe
Federal e tem 65 anos de idade. praticou lesão corporal gravíssima
Considerando que todos são brasileiros e contra um senador da Bahia. O motivo
têm notável saber jurídico, bem como do crime estava relacionado a uma
reputação ilibada, em conformidade com a discussão que envolvia times de
Constituição Federal de 1988, preenchidos futebol. Segundo a jurisprudência atual
os demais requisitos, podem compor o do STF, o julgamento do desembargador
Superior Tribunal de Justiça: Rodrigo e será de competência do Superior
Rosimeire. (FCC - Técnico TJ/BA 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 189
 Tribunal de Justiça. APN 878 STF mandado de segurança individual
(CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2023) perante o STJ. (CEBRASPE - Procurador
PGE/RO 2022).

⇲ Não há necessidade de prévia

autorização da Assembleia Legislativa c) os habeas corpus , quando o coator ou
para o recebimento de denúncia ou paciente for qualquer das pessoas
queixa e instauração de ação penal
mencionadas na alínea "a", ou quando o
contra Governador de Estado, por crime
coator for tribunal sujeito à sua jurisdição,
comum. ADI 5.540 (FUMARC - Procurador
AL/MG 2023) Ministro de Estado ou Comandante da
Marinha, do Exército ou da Aeronáutica,
ressalvada a competência da Justiça
⇲ O foro especial por prerrogativa de
Eleitoral; (Redação dada pela EC nº 23, de
função não se estende a magistrados
1999) (CEBRASPE - Defensor DPU 2017; FCC - Juiz
aposentados. Desse modo, após se
TJ/GO 2015; FCC - Auditor TCE/AM 2015)
aposentar, o magistrado (seja ele juiz,
Desembargador, Ministro) perde o direito
d) os conflitos de competência entre
ao foro por prerrogativa de função, mesmo
que o fato delituoso tenha ocorrido quando quaisquer tribunais, ressalvado o
ele ainda era magistrado. Assim, deverá ser disposto no art. 102, I, "o", bem como
julgado pela 1ª instância. RE 549.560 entre tribunal e juízes a ele não
(CEBRASPE - Delegado PC/PB 2022) vinculados e entre juízes vinculados a
tribunais diversos; (VUNESP - Juiz TJ/AC
⇲ É inconstitucional dispositivo da 2019; Promotor MPF 2017; Juiz TRF 5 2017)
Constituição Estadual que confere foro por
prerrogativa de função, no Tribunal de
e) as revisões criminais e as ações
Justiça, para Procuradores do Estado,
guinevere rescisórias de seus julgados; (FGV - Juiz
Procuradores da ALE, Defensores Públicos e ENAM 2024; FCC - Juiz TJ/RR 2015)
guinevere32@gmail.com
Delegados de Polícia. A CF/88, apenas 957.204.999-20 f) a reclamação para a preservação de
excepcionalmente, conferiu
prerrogativa de foro para as sua competência e garantia da
autoridades federais, estaduais e autoridade de suas decisões; (FGV -
municipais. Assim, não se pode permitir Defensor DPE/RJ 2021; Promotor MPF 2017)
que os Estados possam, livremente,
criar novas hipóteses de foro por g) os conflitos de atribuições entre
prerrogativa de função. ADI 2553 autoridades administrativas e
(CEBRASPE - Juiz TRF 1 2020; FCC - Juiz TRT judiciárias da União, ou entre
2 2015)
autoridades judiciárias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito
b) os mandados de segurança e os Federal, ou entre as deste e da União;
habeas data contra ato de Ministro de (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FUNDEP - Juiz
Estado, dos Comandantes da Marinha, TJ/MG 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; VUNESP
do Exército e da Aeronáutica ou do - Juiz TJ/MG 2015)

próprio Tribunal; (Redação dada pela EC nº

h) o mandado de injunção, quando a
23, de 1999) (FGV - Oficial de Justiça TJ/SC 2024;
elaboração da norma regulamentadora for
FCC - Defensor DPE/PB 2022; CEBRASPE -
Delegado PF 2021; CONSULPLAN - Juiz TJ/MS atribuição de órgão, entidade ou autoridade
2021; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; federal, da administração direta ou indireta,
VUNESP - TJ/MG 2015) excetuados os casos de competência do
Supremo Tribunal Federal e dos órgãos
⇲ João, Lucas e Maria pretendem da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral,
impugnar ato omissivo, de competência da Justiça do Trabalho e da Justiça
de ministro de Estado, lesivo ao direito Federal; (CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018;
material dos três. Nessa situação hipotética, FCC - Defensor DPE/ES 2016)
João, Lucas e Maria podem impetrar

CFGRIFADA.COM.BR 190
i) a homologação de sentenças c) as causas em que forem partes Estado
estrangeiras e a concessão de estrangeiro ou organismo
exequatur às cartas rogatórias; (Incluída internacional, de um lado, e, do outro,
pela EC nº 45, de 2004) (IESES - Juiz TJ/RO 2021; Município ou pessoa residente ou
VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; FCC - Defensor DPE/SC domiciliada no País; (FGV - Juiz ENAM 2024;
2017; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC - Defensor IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FGV -
DPE/ES 2016; CEBRASPE Defensor DPE/PE 2015; Procurador Município de São Paulo 2024; FGV -
FCC - Juiz TJ/GO 2015; VUNESP - Juiz TJ/MG Delegado PC/RN 2021; Promotor MP/DFT 2021;
2015) CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2019; FCC -
Defensor DPE/SC 2017; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
j) os conflitos entre entes federativos, ou
entre estes e o Comitê Gestor do Imposto ⇲ O Município Beta celebrou um ajuste com
sobre Bens e Serviços, relacionados aos a organização internacional Alfa, tendo por
tributos previstos nos arts. 156-A e 195, V; objetivo ampliar o alcance de determinada
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de política social, que apresentava grande
2023) relevância para a população de baixa renda.
Apesar de a parceria ter sido exitosa durante
II - julgar, em recurso ordinário: algum tempo, surgiu um conflito de
interesses entre Beta e Alfa. Em situações
a) os habeas corpus decididos em única dessa natureza, é correto afirmar,
ou última instância pelos Tribunais considerando os balizamentos estabelecidos
pela Constituição da República, que a
Regionais Federais ou pelos tribunais dos
competência para processar e julgar a causa
Estados, do Distrito Federal e Territórios,
é de um Juiz Federal, com recurso
quando a decisão for denegatória; ordinário para o Superior Tribunal de
(CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; CEBRASPE Justiça. (FGV - Procurador Município de São
- Juiz TJ/DFT 2019) guinevere Paulo 2024)
guinevere32@gmail.com
b) os mandados de segurança decididos ⇲ O prefeito do Município Alfa foi informado,
em única instância pelos Tribunais
957.204.999-20 pelo cônsul do Estado estrangeiro Beta,
Regionais Federais ou pelos tribunais dos de que seria ajuizada, perante a Justiça
Estados, do Distrito Federal e Territórios, brasileira, uma ação em face da
edilidade. De acordo com o cônsul, o órgão
quando denegatória a decisão; (VUNESP -
de controle financeiro do Estado estrangeiro
Juiz TJ/SP 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2019;
Beta constatou que não teriam sido
FUNDEP - Auditor TCE/MG 2018; IESES - Juiz
corretamente aplicados os recursos
TJ/PA 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
transferidos ao Município Alfa, com base em
⇲ Um grupo de oficiais de justiça do Estado convênio celebrado pelos dois entes, de
Alfa formulou requerimento ao presidente do modo que seria requerida a sua devolução.
Tribunal de Justiça solicitando que se Preocupado com a informação, o
procedesse ao recálculo de determinada prefeito solicitou que a Procuradoria do
gratificação, pois, a seu ver, o pagamento Município esclarecesse se a causa seria
estava sendo realizado de maneira examinada por algum tribunal nacional,
incorreta. Em razão do indeferimento do que cuja competência esteja prevista, em
fora requerido, decidiram impetrar rol taxativo, na Constituição da
mandado de segurança, tendo o República de 1988. A Procuradoria
Tribunal Pleno competência para respondeu, corretamente, que a causa:
processá-lo e julgá-lo. A decisão proferida pode vir a ser examinada pelo Superior
pelo colegiado, denegatória, era, ao ver dos Tribunal de Justiça em recurso de
impetrantes, manifestamente contrária à fundamentação livre. (FGV - Procurador
Constituição da República de 1988. À luz Município Niterói 2023)
dessa narrativa, é correto afirmar que,
preenchidos os demais requisitos exigidos, é
III - julgar, em recurso especial, as
cabível a interposição de recurso causas decididas, em única ou última
ordinário, a ser julgado pelo Superior instância, pelos Tribunais Regionais
Tribunal de Justiça. (FGV - Oficial de Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Justiça TJ/RN 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 191
Distrito Federal e Territórios, quando a fim de que a admissão do recurso seja
decisão recorrida: (VUNESP - Juiz TJ/SP 2022) examinada pelo Tribunal, o qual somente
pode dele não conhecer com base nesse
a) contrariar tratado ou lei federal, ou motivo pela manifestação de 2/3 (dois
negar-lhes vigência; (VUNESP - Promotor terços) dos membros do órgão
MPE/SP 2023; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022;
competente para o julgamento. (Incluído pela
CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017; FCC -
EC nº 125, de 2022)
Defensor DPE/SC 2017; Juiz TRF 4 2016)

b) julgar válido ato de governo local § 3º Haverá a relevância de que trata o §

contestado em face de lei federal; 2º deste artigo nos seguintes casos:
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Juiz (Incluído pela EC nº 125, de 2022)
TJ/GO 2015)
I - ações penais; (Incluído pela EC nº 125, de
c) der a lei federal interpretação 2022) (CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024)
divergente da que lhe haja atribuído outro
tribunal. (Promotor MPE/PR 2017; Promotor MPF II - ações de improbidade
2017) administrativa; (Incluído pela EC nº 125, de
2022)
⇲ Os recursos especial e extraordinário
visam combater ofensa à Constituição
Federal ou às leis infraconstitucionais, por III - ações cujo valor da causa
isso o seu procedimento, quando ultrapasse 500 (quinhentos) salários
encartado no CPC, nos permite dizer mínimos; (Incluído pela EC nº 125, de 2022)
correto que: Os dois possuem
pressupostos primários na Constituição IV - ações que possam gerar
Federal. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA guinevere
inelegibilidade; (Incluído pela EC nº 125, de
2018) guinevere32@gmail.com
2022)

§1º Funcionarão junto ao Superior Tribunal

957.204.999-20
de Justiça: (Redação dada pela EC nº 45, de V - hipóteses em que o acórdão recorrido
2004) contrariar jurisprudência dominante o
Superior Tribunal de Justiça; (Incluído
I - a Escola Nacional de Formação e pela EC nº 125, de 2022)
Aperfeiçoamento de Magistrados,
cabendo-lhe, dentre outras funções, VI - outras hipóteses previstas em lei.
regulamentar os cursos oficiais para o (Incluído pela EC nº 125, de 2022)
ingresso e promoção na carreira; (Incluído
pela EC nº 45, de 2004) ⇲ As hipóteses de presunção de
relevância da questão federal
II - o Conselho da Justiça Federal, constantes no § 3.º do art. 105 da
Constituição Federal de 1988 são
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
exemplificativas, podendo a lei prever outras
supervisão administrativa e
hipóteses. (CEBRASPE - Advogado AGU
orçamentária da Justiça Federal de 2023)
primeiro e segundo graus, como órgão
central do sistema e com poderes
correicionais, cujas decisões terão caráter Seção IV
vinculante. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
(CEBRASPE - Defensor DPE/PA 2022; Juiz TRF
FEDERAIS E DOS JUÍZES
2016)
FEDERAIS
§ 2º No recurso especial, o recorrente deve
demonstrar a relevância das questões COBRADO 192 VEZES EM CONCURSOS -
70 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
de direito federal infraconstitucional
(arts. 106 a 110)
discutidas no caso, nos termos da lei, a

CFGRIFADA.COM.BR 192
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal: a) os juízes federais da área de sua
jurisdição, incluídos os da Justiça
I - os Tribunais Regionais Federais; Militar e da Justiça do Trabalho, nos
crimes comuns e de responsabilidade, e
II - os Juízes Federais.
os membros do Ministério Público da
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais União, ressalvada a competência da
Justiça Eleitoral; (CEBRASPE - Delegado
compõem-se de, no mínimo, sete
PC/PE 2016; Juiz TRF 4 2016; Promotor MPF 2015)
juízes, recrutados, quando possível, na
respectiva região e nomeados pelo ⇲ Os juízes federais de 1º grau
Presidente da República dentre possuem foro por prerrogativa de
brasileiros com mais de trinta e menos função junto aos Tribunais (TRFs) em
de setenta anos de idade, sendo: (Redação que exercem jurisdição, foro que abrange
dada pela EC nº 122, de 2022) também os juízes do trabalho de Io
grau. (Juiz TRF 5 2017)
I - um quinto dentre advogados com
⇲ A aposentadoria do magistrado, ainda
mais de dez anos de efetiva atividade
que voluntária, transfere a
profissional e membros do Ministério competência para processamento e
Público Federal com mais de dez anos julgamento de eventual ilícito penal para
de carreira; o primeiro grau de jurisdição. RE
549.560 (Juiz TRF 5 2017)
II - os demais, mediante promoção de
juízes federais com mais de cinco anos b) as revisões criminais e as ações
de exercício, por antigüidade e rescisórias de julgados seus ou dos juízes
merecimento, alternadamente. guinevere federais da região;

§ 1º A lei
guinevere32@gmail.com
disciplinará a remoção ou a c) os mandados de segurança e os
permuta de juízes dos Tribunais Regionais 957.204.999-20 habeas data contra ato do próprio
Federais e determinará sua jurisdição e Tribunal ou de juiz federal;
sede. (Renumerado do parágrafo único, pela EC
⇲ Compete aos Tribunais Regionais Federais
nº 45, de 2004)
processar e julgar originariamente os
habeas data contra ato do próprio Tribunal.
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016)
instalarão a justiça itinerante, com a
realização de audiências e demais funções d) os habeas corpus, quando a autoridade
da atividade jurisdicional, nos limites coatora for juiz federal; (CEFETBAHIA -
territoriais da respectiva jurisdição, Promotor MPE/BA 2018; Promotor MPF 2017)
servindo-se de equipamentos públicos e
e) os conflitos de competência entre juízes
comunitários. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
federais vinculados ao Tribunal;
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais
II - julgar, em grau de recurso, as causas
poderão funcionar
decididas pelos juízes federais e pelos
descentralizadamente, constituindo
juízes estaduais no exercício da
Câmaras regionais, a fim de assegurar o
competência federal da área de sua
pleno acesso do jurisdicionado à justiça em
jurisdição.
todas as fases do processo. (Incluído pela EC
nº 45, de 2004) (CEBRASPE - Procurador PGE/BA
2014)
Art. 109. Aos juízes federais compete
processar e julgar:
Art. 108. Compete aos Tribunais
⇲ As ações que demandem fornecimento
Regionais Federais: de medicamentos sem registro na
Anvisa deverão necessariamente ser
I - processar e julgar, originariamente:

CFGRIFADA.COM.BR 193
 propostas em face da União. RE 657718 País; (FGV - Juiz ENAM 2024; FGV - Procurador
(CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023) Município de São Paulo 2024; FGV - Juiz TJ/AP
2022; Juiz TRF 5 2017; Juiz TRF 4 2016)
I - as causas em que a União, entidade
autárquica ou empresa pública federal III - as causas fundadas em tratado ou
forem interessadas na condição de contrato da União com Estado estrangeiro
autoras, rés, assistentes ou oponentes, ou organismo internacional;
exceto as de falência, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas à Justiça IV - os crimes políticos e as infrações
Eleitoral e à Justiça do Trabalho; penais praticadas em detrimento de
(CEBRASPE - Delegado PF 2021; Juiz TRF 4 2016) bens, serviços ou interesse da União ou
de suas entidades autárquicas ou
⇲ Ante a natureza jurídica de autarquia empresas públicas, excluídas as
corporativista, cumpre à Justiça Federal,
contravenções e ressalvada a
a teor do disposto no art. 109, inciso I, da
competência da Justiça Militar e da
CF/88, processar e julgar ações em que
figure na relação processual quer o Justiça Eleitoral; (CEBRASPE - Delegado PF
Conselho Federal da Ordem dos 2021)
Advogados do Brasil, quer seccional. RE
595.332 (Promotor MP/DFT 2021) ⇲ O crime praticado contra Juiz
Eleitoral, ou seja, contra órgão
⇲ Compete à Justiça Comum estadual jurisdicional de cunho federal,
processar e julgar ação ordinária pleiteando evidencia o interesse da União em
anulação de registro de alteração preservar a própria administração. CC
contratual efetivado perante a Junta 45552 (Promotor MPE/MG 2019)
Comercial, ao fundamento de que, por guinevere
suposto uso indevido do nome do autor e de ⇲ A competência da justiça eleitoral em
guinevere32@gmail.com
seu CPF, foi constituída, de forma irregular, matéria criminal segue a simetria
sociedade empresária, na qual o mesmo 957.204.999-20 constitucional para os agentes que possuam
figura como sócio. CC 90.338 STJ. (FGV - foro por prerrogativa da função, não
Defensor DPE/RJ 2021) alcançando os crimes políticos.
(CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
⇲ Compete à Justiça Federal o
conhecimento e o julgamento de ação
V - os crimes previstos em tratado ou
proposta em razão da demora na convenção internacional, quando, iniciada a
expedição de diploma de conclusão de execução no País, o resultado tenha ou
curso superior em instituição privada de devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
ensino. RE 1.026.887 (CEBRASPE - Juiz TRF reciprocamente;
2017)
V-A as causas relativas a direitos
⇲ O referido dispositivo constitucional é humanos a que se refere o § 5º deste
explícito ao excluir da competência da artigo; (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
Justiça Federal as causas relativas à
falência - cujo raciocínio é extensível aos VI - os crimes contra a organização do
procedimentos concursais trabalho e, nos casos determinados por
administrativos, como soem ser a
lei, contra o sistema financeiro e a
intervenção e a liquidação extrajudicial
-, o que aponta inequivocamente para a
ordem econômico-financeira;
(CONSUPLAN - Juiz TJ/MG 2016; CEBRASPE -
competência da Justiça comum, a qual
Advogado AGU 2015)
ostenta caráter residual. REsp 1.093.819
(CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
VII - os habeas corpus, em matéria
criminal de sua competência ou quando o
II - as causas entre Estado estrangeiro
constrangimento provier de autoridade
ou organismo internacional e Município
cujos atos não estejam diretamente sujeitos
ou pessoa domiciliada ou residente no
a outra jurisdição;

CFGRIFADA.COM.BR 194
VIII - os mandados de segurança e os Tribunal Regional Federal na área de
habeas data contra ato de autoridade jurisdição do juiz de primeiro grau.
federal, excetuados os casos de
competência dos tribunais federais; § 5º Nas hipóteses de grave violação de
(CEBRASPE - Defensor DPU 2015) direitos humanos, o Procurador-Geral
da República, com a finalidade de
IX - os crimes cometidos a bordo de assegurar o cumprimento de
navios ou aeronaves, ressalvada a obrigações decorrentes de tratados
competência da Justiça Militar; internacionais de direitos humanos dos
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016) quais o Brasil seja parte, poderá
suscitar, perante o Superior Tribunal de
X - os crimes de ingresso ou permanência
Justiça, em qualquer fase do inquérito
irregular de estrangeiro, a execução de
ou processo, incidente de
carta rogatória, após o "exequatur", e de
deslocamento de competência para a
sentença estrangeira, após a homologação,
Justiça Federal. (Incluído pela EC nº 45, de
as causas referentes à nacionalidade,
2004) (Procurador MPT 2024; VUNESP - Delegado
inclusive a respectiva opção, e à
PC/RR 2022; FCC - Defensor DPE/BA 2021; FCC -
naturalização; Defensor DPE/AM 2018; Juiz TRF 2018)

XI - a disputa sobre direitos indígenas. ⇲ A simples morosidade da Justiça

(CEBRASPE - Promotor MPE/AP 2021; Juiz TRF 4 estadual NÃO justifica o deslocamento.
2016) IDC 3 STJ (Procurador PGR 2022)

§ 1º As causas em que a União for autora

Art. 110. Cada Estado, bem como o
serão aforadas na seção judiciária onde
guinevere Distrito Federal, constituirá uma seção
tiver domicílio a outra parte.
judiciária que terá por sede a respectiva
guinevere32@gmail.com
§ 2º As causas intentadas contra a 957.204.999-20 Capital, e varas localizadas segundo o
União poderão ser aforadas na seção estabelecido em lei.
judiciária em que for domiciliado o
Parágrafo único. Nos Territórios Federais,
autor, naquela onde houver ocorrido o
a jurisdição e as atribuições cometidas aos
ato ou fato que deu origem à demanda
juízes federais caberão aos juízes da justiça
ou onde esteja situada a coisa, ou,
local, na forma da lei.
ainda, no Distrito Federal.

§ 3º Lei poderá autorizar que as causas Seção V

de competência da Justiça Federal em que Do Tribunal Superior do
forem parte instituição de previdência
Trabalho, dos Tribunais
social e segurado possam ser processadas
e julgadas na justiça estadual quando a Regionais do Trabalho e dos
comarca do domicílio do segurado não Juízes do Trabalho
for sede de vara federal. (Redação dada
(Redação dada pela EC nº 92, de 2016)
pela EC nº 103, de 2019) (Juiz TRF 4 2022; FGV -
Defensor DPE/RJ 2021;FGV - Advogado CREAS
COBRADO 230 VEZES EM CONCURSOS -
2021)
44 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
⇲ A competência prevista no § 3º do art. (arts. 111 a 117)
109 da CF/88, da Justiça comum,
pressupõe inexistência de Vara Federal Art. 111. São órgãos da Justiça do
na Comarca do domicílio do segurado. Trabalho: (FCC - Técnico TRT 12 2023; Juiz TRT
RE 860.508 (Procurador MPT 2022) 2 2015)

§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o I - o Tribunal Superior do Trabalho;

recurso cabível será sempre para o

CFGRIFADA.COM.BR 195
II - os Tribunais Regionais do Trabalho; segundo graus, como órgão central do
sistema, cujas decisões terão efeito
III - Juizes do Trabalho. (Redação dada pela vinculante. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
EC nº 24, de 1999) (FCC - Técnico TRT 12 2023)

Art. 111-A. O Tribunal Superior do § 3º Compete ao Tribunal Superior do

Trabalho compor-se-á de vinte e sete Trabalho processar e julgar,
Ministros, escolhidos dentre brasileiros originariamente, a reclamação para a
com mais de trinta e cinco anos e preservação de sua competência e garantia
menos de setenta anos, de notável da autoridade de suas decisões. (Incluído pela
saber jurídico e reputação ilibada, EC nº 92, de 2016)
nomeados pelo Presidente da República
após aprovação pela maioria absoluta Art. 112. A lei criará varas da Justiça do
do Senado Federal, sendo: (Redação dada Trabalho, podendo, nas comarcas não
pela EC nº 122, de 2022) (FGV - Juiz ENAM 2024; abrangidas por sua jurisdição, atribuí-
FUMARC - Técnico TRT3 2022) la aos juízes de direito, com recurso
para o respectivo Tribunal Regional do
⇲ O TST é composto por 27 ministros, e está
Trabalho. (Redação dada pela EC nº 45, de
subordinado, hierarquicamente, ao
2004)
Supremo Tribunal Federal. (FUMARC -
Técnico TRT3 2022)
Art. 113. A lei disporá sobre a
constituição, investidura, jurisdição,
I - um quinto dentre advogados com mais
competência, garantias e condições de
de dez anos de efetiva atividade profissional
exercício dos órgãos da Justiça do Trabalho.
e membros do Ministério Público do Trabalho guinevere (Redação dada pela EC nº 24, de 1999)
com mais de dez anos de efetivo exercício,
guinevere32@gmail.com
observado o disposto no art. 94; (Incluído
pela EC nº 45, de 2004) 957.204.999-20 Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho
processar e julgar: (Redação dada pela EC nº
II - os demais dentre juízes dos Tribunais 45, de 2004) (Vide ADIN 3392) (Vide ADIN 3432)

Regionais do Trabalho, oriundos da ⇲ Compete à justiça do trabalho julgar as

magistratura da carreira, indicados pelo ações que tenham como causa de pedir
próprio Tribunal Superior. (Incluído pela EC nº o descumprimento de normas
45, de 2004) trabalhistas relativas à segurança,
higiene e saúde dos trabalhadores.
§ 1º A lei disporá sobre a competência do Súmula 768 STF (CEBRASPE - Procurador
Tribunal Superior do Trabalho. (Incluído pela AGU 2023)
EC nº 45, de 2004)
⇲ Compete à Justiça do Trabalho o
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior julgamento das ações de interdito
do Trabalho: (Incluído pela EC nº 45, de 2004) proibitório em que se busca garantir o
livre acesso de funcionários e de
I - a Escola Nacional de Formação e clientes às agências bancárias
Aperfeiçoamento de Magistrados do interditadas em decorrência de
Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras movimento grevista de trabalhadores da
iniciativa privada. Súmula vinculante 23
funções, regulamentar os cursos oficiais
(FGV - Juiz TST 2023)
para o ingresso e promoção na carreira;
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) ⇲ Compete à Justiça do Trabalho
processar e julgar causas ajuizadas contra o
II - o Conselho Superior da Justiça do
empregador nas quais se pretenda o
Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma reconhecimento de verbas de natureza
da lei, a supervisão administrativa, trabalhista e os reflexos nas respectivas
orçamentária, financeira e patrimonial contribuições para a entidade de
da Justiça do Trabalho de primeiro e previdência privada a ele vinculada.

CFGRIFADA.COM.BR 196
 Tema 1166 STF (Procurador MPT 2022; FCC fundações públicas. Tema 544, STF (CESPE
- Técnico TRT12 2023) - Advogado da União AGU 2023)

⇲ José presta serviços na qualidade de ⇲ A justiça do trabalho é competente para

trabalhador avulso. Carla trabalha como processar e julgar interdito proibitório que
concursada, desde 2010, em um Cartório de tenha por objeto assegurar o livre acesso de
Registro Civil. Monalisa é atleta profissional trabalhadores ao local de trabalho que corre
de futebol. No caso de ajuizamento de o risco de ser interditado em razão de
reclamações referentes a direitos movimento grevista de trabalhadores da
trabalhistas, são competentes para as iniciativa privada. (CESPE - Procurador
hipóteses apresentadas, a Justiça do PGE/PA 2022)
Trabalho, em todos os casos. (FCC - Técnico
TRT14 2022) III - as ações sobre representação
sindical, entre sindicatos, entre
⇲ Compete à justiça do trabalho julgar as
sindicatos e trabalhadores, e entre
ações que tenham como causa de pedir o
descumprimento de normas trabalhistas sindicatos e empregadores; (Incluído pela
relativas à segurança, higiene e saúde dos EC nº 45, de 2004) (ESAF - PGFN AGU 2015;
trabalhadores. Súmula 736, STF FUMARC - Analista TRT3 2022)

⇲ O Supremo Tribunal Federal consolidou o IV - os mandados de segurança, habeas

entendimento de que a competência para corpus e habeas data , quando o ato
processar e julgar ações atinentes ao meio questionado envolver matéria sujeita à sua
ambiente do trabalho de servidor público jurisdição; (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
estatutário é da justiça do trabalho. (CESPE (FGV - Juiz ENAM 2024; FCC - Analista TRT 12
- Procurador PGE/PA 2022) 2023; FUMARC - Analista TRT 3 2022)
guinevere
I - as ações oriundas da relação de trabalho, V - os conflitos de competência entre
abrangidos os entes de direito público
guinevere32@gmail.com
órgãos com jurisdição trabalhista,
externo e da administração pública 957.204.999-20 ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
direta e indireta da União, dos Estados, (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FCC - Analista
do Distrito Federal e dos Municípios; TRT 4 2022; Juiz TRT 2 2015)
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (ESAF - PGFN
VI - as ações de indenização por dano
AGU 2015)
moral ou patrimonial, decorrentes da
⇲ A Justiça do Trabalho é competente relação de trabalho; (Incluído pela EC nº 45,
para apreciar litígios decorrentes da de 2004) (FCC - Analista TRT 12 2023; ESAF -
relação de trabalho, não se exigindo lei PGFN AGU 2015; Juiz TRT 2 2015; FCC - Técnico
para regular essa competência, cuja TRT17 2022; FUMARC - Analista TRT3 2022;
regra possui eficácia plena. (Juiz TRT 2015) FUMARC - Técnico TRT3 2022)

II - as ações que envolvam exercício do ⇲ De acordo com a Constituição Federal, a

direito de greve; (Incluído pela EC nº 45, de Justiça do Trabalho é competente para
2004) (CESPE - Procurador PGE/PA 2022) processar e julgar as seguintes ações: A
determinado empregador foi imposta
⇲ A Justiça do Trabalho é competente para penalidade administrativa por órgão de
processar e julgar ação possessória ajuizada fiscalização das relações de trabalho.
em decorrência do exercício do direito de Inconformado, o empregador resolve
greve pelos trabalhadores da iniciativa questionar judicialmente a aplicação de
privada. SV 23 (FUMARC - Analista TRT3 referida penalidade; Maxwell decide
2022) processar a empresa onde trabalha
para requerer indenização por dano
⇲ A justiça comum, federal ou estadual, é moral decorrente da relação de
competente para julgar a abusividade de trabalho; Florinda decide processar a
greve de servidores públicos celetistas da empresa onde trabalha para requerer
Administração pública direta, autarquias e indenização por dano patrimonial

CFGRIFADA.COM.BR 197
 decorrente da relação de trabalho. (FCC patrimonial decorrente da relação de
- Técnico TRT17 2022) trabalho. (FCC - Técnico TRT17 2022)

⇲ A Justiça do Trabalho é competente para VIII - a execução, de ofício, das

processar e julgar as ações de indenização contribuições sociais previstas no art.
por danos morais e patrimoniais
195, I, a , e II, e seus acréscimos legais,
decorrentes de acidente de trabalho
decorrentes das sentenças que
propostas por empregado contra
empregador, inclusive aquelas que ainda proferir; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (FGV
não possuíam sentença de mérito em - Analista Câmara dos Deputados 2023; Juiz TRT
primeiro grau quando da promulgação da 2015)
Emenda Constitucional 45/2004. SV 22
⇲ Em sede de reclamação trabalhista, a
(FUMARC - Analista TRT3 2022)
Justiça do Trabalho reconheceu
determinadas verbas salariais que seriam
⇲ A justiça do trabalho é competente para
devidas ao trabalhador. Após o trânsito em
processar e julgar demandas de danos
julgado da decisão, a autarquia federal para
morais ocorridas na relação de emprego.
a qual seriam direcionadas as contribuições
(FUMARC - Técnico TRT3 2022)
previdenciárias incidentes sobre as referidas
verbas, identificou o seu não ingresso nos
VII - as ações relativas às penalidades
cofres públicos, o mesmo ocorrendo com as
administrativas impostas aos contribuições correspondentes ao período do
empregadores pelos órgãos de fiscalização respectivo contrato de trabalho. À luz da
das relações de trabalho; (Incluído pela EC nº sistemática constitucional, em relação à
45, de 2004) (FCC - Analista TRT 12 2023; FCC - competência da Justiça do Trabalho nessa
Técnico TRT17 2022; ESAF -PGFN AGU 2015) temática, deveria executar de ofício as
contribuições previdenciárias
⇲ A sociedade empresária Alfa recebeu a guinevere incidentes sobre o objeto da
visita, em sua sede, de dois fiscaisguinevere32@gmail.com
do condenação, não as demais, relativas
trabalho. Em razão das irregularidades ao período do contrato de trabalho. SV
alegadamente existentes, foi-lhe
957.204.999-20
53. (FGV - Analista Câmara dos Deputados
imposta a sanção de multa. Convicta de 2023)
que não praticara qualquer ilícito
administrativo, a sociedade empresária Alfa ⇲ Compete à Justiça do Trabalho a
procurou o seu advogado e solicitou que execução, de ofício, da contribuição
fosse ajuizada, perante o juízo competente, referente ao Seguro de Acidente de
a ação cabível para a anulação da Trabalho (SAT), que tem natureza de
penalidade. À luz da narrativa, é correto contribuição para a seguridade social (arts.
afirmar que o juízo referido integra a 114, VIII, e 195, I, "a", da CF), pois se
Justiça do Trabalho, mas apenas se as destina ao financiamento de benefícios
irregularidades detectadas estiverem relativos à incapacidade do empregado
associadas a algum contrato de decorrente de infortúnio no trabalho (arts.
trabalho. (FGV - Juiz TRT 4 2022) 11 e 22 da Lei nº 8.212/1991). Súmula 454,
TST (CESPE - Procurador PGE/CE 2021)
⇲ De acordo com a Constituição Federal, a
Justiça do Trabalho é competente para
IX - outras controvérsias decorrentes da
processar e julgar as seguintes ações: A
determinado empregador foi imposta
relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído
pela EC nº 45, de 2004)
penalidade administrativa por órgão de
fiscalização das relações de trabalho.
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as
Inconformado, o empregador resolve
questionar judicialmente a aplicação de partes poderão eleger árbitros. (Juiz TRT
referida penalidade; Maxwell decide 2 2015)
processar a empresa onde trabalha para
requerer indenização por dano moral § 2º Recusando-se qualquer das partes à
decorrente da relação de trabalho; Florinda negociação coletiva ou à arbitragem, é
decide processar a empresa onde trabalha facultado às mesmas, de comum acordo,
para requerer indenização por dano ajuizar dissídio coletivo de natureza

CFGRIFADA.COM.BR 198
econômica, podendo a Justiça do Trabalho Art. 115. Os Tribunais Regionais do
decidir o conflito, respeitadas as disposições Trabalho compõem-se de, no mínimo,
mínimas legais de proteção ao trabalho, sete juízes, recrutados, quando
bem como as convencionadas possível, na respectiva região, e
anteriormente. (Redação dada pela EC nº 45, de nomeados pelo Presidente da República
2004) (Vide ADI nº 3423) (Vide ADI nº 3423) dentre brasileiros com mais de trinta e
(Vide ADI nº 3423) (Vide ADI nº 3431) (Vide ADI
menos de setenta anos, sendo: (Redação
nº 3432) (Vide ADI nº 3520) (Vide ADIN 3392)
dada pela EC nº 122, de 2022) (ESAF - PGFN AGU
(Vide ADIN 3432)
2015)
⇲ É constitucional a exigência de comum
⇲ A EC 122/2022 alterou a idade máxima
acordo entre as partes para ajuizamento
de 65 anos de idade para 70 anos de
de dissídio coletivo de natureza
idade. Isso pode ser cobrado em provas de
econômica, conforme o artigo 114, § 2º, da
concurso.
Constituição Federal, na redação dada pela
Emenda Constitucional 45/2004. RE I - um quinto dentre advogados com
1.002.295 (FUNDATEC - Procurador PGE/RS
mais de dez anos de efetiva atividade
2021)
profissional e membros do Ministério
⇲ O sindicato dos trabalhadores de Público do Trabalho com mais de dez
determinada categoria apresentou dissídio anos de efetivo exercício, observado o
coletivo em face de empresa pública disposto no art. 94; (Redação dada pela EC nº
estadual, visando à implementação de 45, de 2004)
reajuste salarial de 5,74%. Entretanto, não
houve comum acordo para a instauração do II - os demais, mediante promoção de
dissídio coletivo. Considerando essa juízes do trabalho por antigüidade e
situação hipotética, assinale a opção correta guinevere
merecimento, alternadamente. (Redação
conforme a jurisprudência atual do STF:guinevere32@gmail.com
Em
dada pela EC nº 45, de 2004)
se tratando de dissídio coletivo de natureza
econômica, o STF entende constitucional
957.204.999-20
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho
a exigência de comum acordo entre as
instalarão a justiça itinerante, com a
partes para o ajuizamento. (CEBRASPE -
Procurador PGE/PA 2023) realização de audiências e demais funções
de atividade jurisdicional, nos limites
⇲ Sobre o poder normativo da Justiça do territoriais da respectiva jurisdição,
Trabalho e as alterações constitucionais servindo-se de equipamentos públicos e
trazidas pela EC nº 45/2004, é correto comunitários. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
afirmar, com base na jurisprudência
dominante do STF e do TST, que com a § 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho
exigência do mútuo acordo, o dissídio
poderão funcionar
coletivo de natureza econômica aproxima-
descentralizadamente, constituindo
se de uma arbitragem pública, diante da
necessidade de concordância expressa ou Câmaras regionais, a fim de assegurar o
tácita das partes quanto à submissão do pleno acesso do jurisdicionado à justiça em
impasse à Justiça do Trabalho. (FGV - Juiz todas as fases do processo. (Incluído pela
TST 2023) EC nº 45, de 2004)

§ 3º Em caso de greve em atividade Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a

essencial, com possibilidade de lesão jurisdição será exercida por um juiz
do interesse público, o Ministério singular. (Redação dada pela EC nº 24, de 1999)
Público do Trabalho poderá ajuizar
dissídio coletivo, competindo à Justiça Art. 117. e Parágrafo único. (Revogados
pela EC nº 24, de 1999)
do Trabalho decidir o conflito. (Redação dada
pela EC nº 45, de 2004) (Vide ADI nº 3423) (Vide
ADI nº 3431) (Vide ADI nº 3520) (Vide ADIN
3392) (Vide ADIN 3432) (Juiz TRT 2 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 199
 Seção VI Ministros do Superior Tribunal de
Justiça. (FEPESE - Procurador Município
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES
Balneário Camboriú 2023)
ELEITORAIS
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional
COBRADO 159 VEZES EM CONCURSOS -
Eleitoral na Capital de cada Estado e no
12 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
Distrito Federal.
(arts. 118 a 121)

§ 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais

Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
compor-se-ão:

⇲ A respeito da organização da Justiça I - mediante eleição, pelo voto secreto:

Eleitoral, considere: A Justiça Eleitoral
desempenha, além das funções a) de dois juízes dentre os
administrativa, jurisdicional e normativa, a desembargadores do Tribunal de
função consultiva. (FCC - Juiz TJ/GO
Justiça;
2021)

b) de dois juízes, dentre juízes de direito,

I - o Tribunal Superior Eleitoral; escolhidos pelo Tribunal de Justiça;

II - os Tribunais Regionais Eleitorais; II - de um juiz do Tribunal Regional

Federal com sede na Capital do Estado ou
III - os Juízes Eleitorais;
no Distrito Federal, ou, não havendo, de
IV - as Juntas Eleitorais. (PUC PR - Juiz juiz federal, escolhido, em qualquer caso,
TJ/MS) pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
guinevere
III - por
guinevere32@gmail.com
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral nomeação, pelo Presidente da
compor-se-á, no mínimo, de sete membros, 957.204.999-20 República, de dois juízes dentre seis
escolhidos: advogados de notável saber jurídico e
idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
I - mediante eleição, pelo voto secreto: Justiça.

a) três juízes dentre os Ministros do § 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá

Supremo Tribunal Federal; seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre
os desembargadores.
b) dois juízes dentre os Ministros do
Superior Tribunal de Justiça; Art. 121. Lei complementar disporá
sobre a organização e competência dos
⇲ A composição do TSE é diferenciada.
Assim, não há previsão em lei de membro do tribunais, dos juízes de direito e das
Ministério Público como ministro do TSE. juntas eleitorais. (FGV - Juiz ENAM 2024)
(CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019)
⇲ A competência dos órgãos da justiça
II - por nomeação do Presidente da eleitoral não se encontra disciplinada
na CF. (CEBRASPE - Promotor MPE/AM
República, dois juízes dentre seis advogados
2023)
de notável saber jurídico e idoneidade
moral, indicados pelo Supremo Tribunal § 1º Os membros dos tribunais, os juízes de
Federal. direito e os integrantes das juntas eleitorais,
no exercício de suas funções, e no que lhes
Parágrafo único. O Tribunal Superior
for aplicável, gozarão de plenas garantias e
Eleitoral elegerá seu Presidente e o
serão inamovíveis.
Vice-Presidente dentre os Ministros do
Supremo Tribunal Federal, e o § 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo
Corregedor Eleitoral dentre os motivo justificado, servirão por dois anos,

CFGRIFADA.COM.BR 200
no mínimo, e nunca por mais de dois biênios Seção VII
consecutivos, sendo os substitutos
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES
escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo
processo, em número igual para cada MILITARES
categoria.
COBRADO 49 VEZES EM CONCURSO - 8
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (Arts.
⇲ No âmbito da Justiça Eleitoral, não há
122 a 124)
vitaliciedade, mas temporariedade das
funções eleitorais, nos termos do §2º do
art. 121 da CF/88. Nesse sentido, a garantia
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:
da vitaliciedade é do juiz de direito e a
I - o Superior Tribunal Militar;
função eleitoral é sempre temporária. A
inamovibilidade, por sua vez, encontra-se
II - os Tribunais e Juízes Militares
assegurada no § 1º do art. 121 da CF/88.
(CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019) instituídos por lei.

§ 3º São irrecorríveis as decisões do Art. 123. O Superior Tribunal Militar

Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que compor-se-á de quinze Ministros vitalícios,
contrariarem esta Constituição e as nomeados pelo Presidente da República,
denegatórias de habeas corpus ou depois de aprovada a indicação pelo Senado
mandado de segurança. (FEPESE - Federal, sendo três dentre oficiais-generais
Procurador Município Balneário Camboriú 2023; da Marinha, quatro dentre oficiais-generais
CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020; ESAF - PGFN do Exército, três dentre oficiais-generais da
AGU 2015) Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais
elevado da carreira, e cinco dentre civis.
§ 4º Das decisões dos Tribunais guinevere
Regionais Eleitorais somente caberá
guinevere32@gmail.com
Parágrafo único. Os Ministros civis serão
recurso quando:
957.204.999-20 escolhidos pelo Presidente da República
I - forem proferidas contra disposição dentre brasileiros com mais de trinta e
expressa desta Constituição ou de lei; cinco e menos de setenta anos de idade,
sendo: (Redação dada pela EC nº 122, de 2022)
II - ocorrer divergência na
interpretação de lei entre dois ou mais I - três dentre advogados de notório
tribunais eleitorais; (CEBRASPE - Promotor saber jurídico e conduta ilibada, com mais
MPE/CE 2020)
de dez anos de efetiva atividade
III - versarem sobre inelegibilidade ou profissional;
expedição de diplomas nas eleições
II - dois, por escolha paritária, dentre
federais ou estaduais;
juízes, auditores e membros do
IV - anularem diplomas ou decretarem Ministério Público da Justiça Militar.
a perda de mandatos eletivos federais
Art. 124. Compete à Justiça Militar
ou estaduais;
compete processar e julgar os crimes
V - denegarem habeas corpus, militares definidos em lei. (Promotor MPE/SC
mandado de segurança, habeas data ou 2016)

mandado de injunção.
Parágrafo único. A lei disporá sobre a
organização, o funcionamento e a
competência da Justiça Militar.

CFGRIFADA.COM.BR 201
 Seção VIII VUNESP - Promotor MPE/SP 2019; UFMT -
Defensor DPE/MT 2016; FCC - Juiz TJ/PI 2015)
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS
ESTADOS ⇲ Conforme a Constituição Federal de 1988
(CF) e a jurisprudência do Supremo Tribunal
COBRADO 102 VEZES EM CONCURSO - Federal (STF), na Constituição Estadual, no
22 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS que se refere à previsão de legitimidade
(Arts. 125 e 126) ativa para propor ação de controle
concentrado de constitucionalidade
Art. 125. Os Estados organizarão sua junto ao tribunal de justiça, deve ser
incluído, entre os legitimados, o chefe
Justiça, observados os princípios
do Ministério Público estadual. ADI
estabelecidos nesta Constituição. 5.693 (CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2023)

§ 1º A competência dos tribunais será ⇲ Para que seja admissível recurso

definida na Constituição do Estado, extraordinário de ação direta de
sendo a lei de organização judiciária de inconstitucionalidade processada em
iniciativa do Tribunal de Justiça. (FGV - âmbito de tribunal local, é
Juiz ENAM 2024; FGV - Procurador Município imprescindível que o parâmetro de
Niterói 2023; FGV - Delegado PC/RN 2021; FCC - controle normativo local corresponda à
Juiz TJ/PI 2015) norma de repetição obrigatória da
Constituição Federal. Súmula 280 STF;
⇲ João, deputado estadual na Assembleia RE 246.903 (FUMARC - Procurador AL/MG
Legislativa do Estado Alfa, pretendia realizar 2023; Promotor MPE/RJ 2022)
uma aliança com outros deputados
estaduais, de modo a apresentar um § 3º A lei estadual poderá criar, mediante
projeto disciplinando as competências proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça
do Tribunal de Justiça do respectivo
guinevere
Militar estadual, constituída, em primeiro
Estado. Ao consultar sua assessoria guinevere32@gmail.com
a
grau, pelos juízes de direito e pelos
respeito do âmbito normativo em que essa 957.204.999-20 Conselhos de Justiça e, em segundo grau,
matéria deve ser disciplinada, foi-lhe
corretamente informado que isto deve pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por
ocorrer na Constituição Estadual. (FGV - Tribunal de Justiça Militar nos Estados
Técnico TJ/RN 2023) em que o efetivo militar seja superior a
vinte mil integrantes. (Redação dada pela EC
⇲ “João, estagiário do Tribunal de Justiça do nº 45, de 2004) (Promotor MPE/MS 2018)
Estado Alfa, recebeu a incumbência, do seu
superior hierárquico, de identificar se § 4º Compete à Justiça Militar estadual
determinada matéria de natureza cível processar e julgar os militares dos
se inseria, ou não, no rol de
Estados, nos crimes militares definidos em
competências do Tribunal de Justiça. Ao
solicitar que lhe fosse informado em que
lei e as ações judiciais contra atos
diploma normativo estavam previstas essas disciplinares militares, ressalvada a
competências.” Foi corretamente explicado competência do júri quando a vítima for
a João que ele deveria consultar a civil, cabendo ao tribunal competente
Constituição Estadual. (FGV - Conciliador decidir sobre a perda do posto e da patente
TJ/BA 2023) dos oficiais e da graduação das praças.
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (Promotor
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de
MPE/SC 2016)
representação de inconstitucionalidade
de leis ou atos normativos estaduais ou § 5º Compete aos juízes de direito do juízo
municipais em face da Constituição militar processar e julgar, singularmente,
Estadual, vedada a atribuição da os crimes militares cometidos contra civis e
legitimação para agir a um único órgão. as ações judiciais contra atos disciplinares
(CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; CEBRASPE militares, cabendo ao Conselho de Justiça,
- Procurador PGE/PA 2022; FGV - Juiz TJ/PR 2021; sob a presidência de juiz de direito,

CFGRIFADA.COM.BR 202
processar e julgar os demais crimes ⇲ O Ministério Público não possui
militares. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) legitimidade ativa para requerer a
internação compulsória de uma pessoa
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá vítima de alcoolismo, caso exista
funcionar descentralizadamente, Defensoria Pública organizada no estado.
RE 496.718 (CEBRASPE - Procurador
constituindo Câmaras regionais, a fim de
Município Natal 2023)
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
à justiça em todas as fases do processo. ⇲ O Ministério Público tem legitimidade
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) para promover ação civil pública cujo
fundamento seja a ilegalidade de
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a reajuste de mensalidades escolares.
justiça itinerante, com a realização de Súmula 643 STF (CEBRASPE - Procurador
audiências e demais funções da atividade AGU 2023)
jurisdicional, nos limites territoriais da
⇲ Na atividade-fim da instituição, os
respectiva jurisdição, servindo-se de membros do Ministério Público não se
equipamentos públicos e comunitários. sujeitam a interferência de outras
(Incluído pela EC nº 45, de 2004) (CONSULPLAN - autoridades, mesmo do procurador-geral,
Juiz TJ/MG 2017) chefe da instituição. (CEBRASPE - Analista
AGER/MT 2023)
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários,
o Tribunal de Justiça proporá a criação de ⇲ Conforme lição de Fredie Didier Júnior e
varas especializadas, com competência Hermes Zaneti Júnior, existem, na doutrina,
quatro posições referentes à legitimidade
exclusiva para questões agrárias. (Redação
do Ministério Público para a tutela dos
dada pela EC nº 45, de 2004)
interesses individuais homogêneos.
guinevere Sobre as quatro posições doutrinárias
Parágrafo único. Sempre que necessário à
guinevere32@gmail.com mencionadas, é correto afirmar: Segundo a
eficiente prestação jurisdicional, o juiz far- teoria ampliativa, o Ministério Público tem
se-á presente no local do litígio.
957.204.999-20
legitimidade para a tutela de todos os
direitos individuais homogêneos, pois estes
são subespécies dos direitos coletivos.
CAPÍTULO IV (Promotor MPE/GO 2019)

DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À ⇲ O Supremo Tribunal Federal, em

JUSTIÇA repercussão geral, fixou tese de que o
Ministério Público está legitimado a
(Redação dada pela EC nº 80, de 2014)
promover a tutela coletiva de direitos
individuais homogêneos, mesmo de
SEÇÃO I natureza disponível, quando a lesão a tais
direitos, visualizada em seu conjunto, em
DO MINISTÉRIO PÚBLICO forma coletiva e impessoal, transcender a
esfera de interesses puramente particulares,
COBRADO 832 VEZES EM CONCURSO -
passando a comprometer relevantes
176 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
interesses sociais. RE 631.111 (Promotor
(art. 127 a 130 CF/88)
MPT 2017)

Art. 127. O Ministério Público é ⇲ Ao MP cabe a defesa da ordem jurídica,

instituição permanente, essencial à do regime democrático e dos interesses
função jurisdicional do Estado, sociais e coletivos; para isso, ele possui,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, por exemplo, legitimidade para ajuizar
do regime democrático e dos interesses ACP em defesa do patrimônio público e
do meio ambiente. (FMP - Promotor
sociais e individuais indisponíveis.
MPE/AM 2015)
(CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024;; IBADE -
Advogado CRMV/ES 2024; CEBRASPE - Delegado
§ 1º São princípios institucionais do
PC/PE 2024; VUNESP - TJ/SP 2023; CEBRASPE -
Procurador PGE/PA 2022)
Ministério Público a unidade, a

CFGRIFADA.COM.BR 203
indivisibilidade e a independência ⇲ Um membro do Ministério Público que
funcional. (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; atua em tribunal de justiça discorda do
CEBRASPE - Delegado PC/PE 2024; FEPESE - decidido em um acórdão da corte e
Procurador Município Balneário Camboriú 2023) pretende recorrer. Percebe, contudo, que
o tribunal acolhera integralmente o que
⇲ O princípio da indivisibilidade é o que fora preconizado para o caso pelo
fundamenta a possibilidade de substituição promotor com atuação no primeiro
de membros do Ministério Público uns pelos grau. Nesse caso, o membro do parquet
outros em processos. (CEBRASPE - poderá recorrer, devido ao princípio
Delegado PC/PE 2024) institucional da independência
funcional. (CEBRASPE - Promotor MPE/CE
⇲ Enquanto o princípio da unidade do 2020; Promotor MPE/SP 2019)
Ministério Público é de caráter
administrativo, a partir da ideia força de ⇲ O Ministério Público de estado-membro
que o Ministério Público tem um só chefe, a não está vinculado, nem subordinado, no
indivisibilidade diz com a atuação do plano processual, administrativo e
Ministério público em juízo. (VUNESP - institucional, à chefia do Ministério
Promotor MPE/SP 2023) Público da União, o que lhe confere
ampla possibilidade de postular,
⇲ A independência funcional prevalece, autonomamente, perante o STF, em
inclusive, para resolver questões em que recursos e processos nos quais o próprio
se verificam manifestações diferentes Ministério Público Estadual seja um dos
de membros do Ministério Público atuando sujeitos da relação processual. (Promotor
no mesmo grau de jurisdição. (VUNESP - MPE/GO 2019)
Promotor MPE/SP 2023)
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada
⇲ Afronta o princípio institucional da guinevere autonomia funcional e administrativa,
independência funcional a ocupação de podendo, observado o disposto no art. 169,
cargos políticos no âmbito do Poder guinevere32@gmail.com
Executivo por parte de membros do 957.204.999-20 propor ao Poder Legislativo a criação e
Ministério Público, porque submete seu
extinção de seus cargos e serviços
membro, a instituição em si por ele auxiliares, provendo-os por concurso
presentada, à subordinação e sujeição do público de provas ou de provas e títulos, a
Chefe do Poder Executivo. (VUNESP - política remuneratória e os planos de
Promotor MPE/SP 2023) carreira; a lei disporá sobre sua organização
e funcionamento. (Redação dada pela EC nº 19,
⇲ Em virtude do princípio da
de 1998) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; CEBRASPE -
independência funcional dos membros do
Procurador MPTCE/SC 2022)
Ministério Público, nem mesmo o Poder
Judiciário pode determinar que certa
⇲ A iniciativa legislativa prevista no art.
pessoa seja processada em ação cível ou
127, § 2o, da Constituição, para a criação
criminal a ser ajuizada pelo órgão.
de cargos e serviços auxiliares, a política
(CEBRASPE - Procurador PGDF 2022)
remuneratória e os planos de carreira do
Ministério Público, no âmbito estadual, é
⇲ Pelo princípio institucional da unidade
privativa do Procurador-Geral de Justiça.
do Ministério Público, não há unidade entre
(Promotor MPE/SP 2019)
os Ministérios Públicos de diferentes
estados nem entre eles e os vários
§ 3º O Ministério Público elaborará sua
ramos do Ministério Público da União.
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021)
proposta orçamentária dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes
⇲ O MP é considerado uno porque compõe orçamentárias. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2023)
um só corpo institucional orientado para o
interesse público e o bem comum, da nação § 4º Se o Ministério Público não
“pro populo” e não do Estado “pro domo encaminhar a respectiva proposta
sua”. (CEBRASPE - Juiz TRF 2015). orçamentária dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes

CFGRIFADA.COM.BR 204
orçamentárias, o Poder Executivo Senado Federal, para mandato de dois
considerará, para fins de consolidação da anos, permitida a recondução (FGV -
proposta orçamentária anual, os valores Advogado SES/MT 2024; Procurador MPT 2024;
aprovados na lei orçamentária vigente, VUNESP - Juiz TJ/SP 2023; CEBRASPE -
Procurador PGE/PA 2022)
ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do § 3º. (Incluído pela ⇲ O procurador-geral da República, chefe do
EC nº 45, de 2004) Ministério Público da União (MPU), pode ser
reconduzido por número indeterminado
§ 5º Se a proposta orçamentária de que de vezes. (CEBRASPE - Analista MPE/RO
trata este artigo for encaminhada em 2023)
desacordo com os limites estipulados na
forma do § 3º, o Poder Executivo procederá ⇲ O chefe do MPU é o procurador-geral da
República, nomeado, pelo presidente da
aos ajustes necessários para fins de
República, entre os integrantes da carreira
consolidação da proposta orçamentária
maiores de trinta e cinco anos de idade,
anual. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) após a aprovação de seu nome pelo Senado
Federal, para o mandato de dois anos,
§ 6º Durante a execução orçamentária do sendo permitida a recondução sem
exercício, não poderá haver a realização qualquer limitação. (Promotor MPT 2017)
de despesas ou a assunção de
obrigações que extrapolem os limites § 2º A destituição do Procurador-Geral
estabelecidos na lei de diretrizes da República, por iniciativa do
orçamentárias, exceto se previamente Presidente da República, deverá ser
autorizadas, mediante a abertura de precedida de autorização da maioria
créditos suplementares ou especiais. absoluta do Senado Federal. (AOCP -
(Incluído pela EC nº 45, de 2004)
guinevere Delegado PC/GO 2022)
guinevere32@gmail.com
Art. 128. O Ministério Público abrange 957.204.999-20 § 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o
do Distrito Federal e Territórios formarão
I - o Ministério Público da União, que lista tríplice dentre integrantes da carreira,
compreende: na forma da lei respectiva, para escolha de
seu Procurador-Geral, que será nomeado
a) o Ministério Público Federal; pelo Chefe do Poder Executivo, para
mandato de dois anos, permitida uma
b) o Ministério Público do Trabalho;
recondução. (FGV - Advogado SES/MT 2024;
c) o Ministério Público Militar; Procurador MPT 2024; FCC - Analista TRT 4 2022;
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FCC -
d) o Ministério Público do Distrito Auditor TCE/CE 2015; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG
2015)
Federal e Territórios;

⇲ O Ministério Público da União engloba o § 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e

Ministério Público do Distrito Federal e no Distrito Federal e Territórios poderão ser
Territórios. (CEBRASPE - Analista MPE/RO destituídos por deliberação da maioria
2023) absoluta do Poder Legislativo, na forma
da lei complementar respectiva (FGV -
II - os Ministérios Públicos dos Estados. Advogado SES/MT 2024; FCC - Analista TRT 4
2022)
§ 1º O Ministério Público da União tem
por chefe o Procurador-Geral da § 5º Leis complementares da União e dos
República, nomeado pelo Presidente da Estados, cuja iniciativa é facultada aos
República dentre integrantes da respectivos Procuradores-Gerais,
carreira, maiores de trinta e cinco anos, estabelecerão a organização, as
após a aprovação de seu nome pela atribuições e o estatuto de cada
maioria absoluta dos membros do Ministério Público, observadas,

CFGRIFADA.COM.BR 205
relativamente a seus membros: conveniência e oportunidade, quem deva
(CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2024; AOCP - apreciar este ou aquele fato. (Promotor MPE
Promotor MPE/MS 2022) SP 2019)

⇲ De acordo com o princípio do promotor c) irredutibilidade de subsídio, fixado na

natural, reconhecido pelos tribunais forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o
superiores, a atribuição para um MPE atuar disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153,
em determinado caso deve ser fixada a
III, 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19,
partir de regras abstratas e
de 1998)
preestabelecidas, o que é incompatível
com a designação casuística do MPE pelo
II - as seguintes vedações:
procurador-geral de justiça para atuar em
casos que não sejam de sua atribuição.
a) receber, a qualquer título e sob
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021)
qualquer pretexto, honorários,
⇲ O art. 128, § 5º, da Constituição da percentagens ou custas processuais;
República, não substantiva reserva (CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023)
absoluta à lei complementar para conferir
atribuições ao Ministério Público ou a cada b) exercer a advocacia; (FCC - Juiz TJ/SC
um dos seus ramos, na União ou nos 2017)
Estados-membros, porque a Constituição
Federal admite que a Instituição possa ⇲ A Resolução 144/CNMP permite o exercício
exercer outras funções que lhe forem da advocacia aos membros do MP que
conferidas, desde que compatíveis com integrava a carreira na data de promulgação
sua finalidade, sendo-lhe vedada a da CF/1988 e opte pelo regime anterior,
representação judicial e a consultoria atendidas algumas condições. Porém, o
jurídica de entidades públicas. Leis Supremo Tribunal Federal assinalou que os
ordinárias, portanto, podem aditar novas
guinevere servidores do Judiciário e do Ministério
funções às diretamente outorgadasguinevere32@gmail.com
ao Público não poderão exercer a advocacia em
Ministério Público pela Constituição. 957.204.999-20 qualquer hipótese: "2. As incompatibilidades
(Promotor MPE/SP 2019) previstas no Estatuto da Ordem dos
Advogados do Brasil (Lei nº 8.906/94)
I - as seguintes garantias: restritivas do exercício da advocacia por
analistas, técnicos e auxiliares do Poder
a) vitaliciedade, após dois anos de Judiciário e do Ministério Público da União
exercício, não podendo perder o cargo configuram restrições adequadas e
razoáveis à liberdade de exercício
senão por sentença judicial transitada
profissional por traduzirem expressão de
em julgado; (FGV - Analista TJ/SC 2024;
valores constitucionalmente protegidos".
Promotor MPE/SP 2015)
ADI 5.235/DF (CEBRASPE - Subprocurador
de Contas MPCM/PA 2022)
b) inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse público, mediante decisão do c) participar de sociedade comercial, na
órgão colegiado competente do Ministério forma da lei; (Promotor MPE/SP 2015)
Público, pelo voto da maioria absoluta de
seus membros, assegurada ampla defesa; d) exercer, ainda que em
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) disponibilidade, qualquer outra função
pública, salvo uma de magistério;
⇲ O princípio do Promotor Natural
decorre das garantias da inamovibilidade ⇲ É inconstitucional o exercício de
dos membros do Ministério Público, da qualquer outra função pública por
independência funcional, do devido membro do Ministério Público, ainda que em
processo legal, e do postulado da disponibilidade, salvo uma de magistério,
autoridade natural inerente à cláusula do sendo também inconstitucional o
devido processo legal, o que impede ao exercício de cargo em comissão fora da
Procurador-Geral de Justiça designar, instituição. ADPF 388 (Promotor MPE/SP
livremente, os membros do Ministério 2022)
Público ou escolher, segundo critérios de

CFGRIFADA.COM.BR 206
e) exercer atividade político-partidária; III - promover o inquérito civil e a ação civil
(Redação dada pela EC nº 45, de 2004) (FGV - pública, para a proteção do patrimônio
Analista TJ/SC 2024; CEBRASPE - Promotor público e social, do meio ambiente e de
MPE/AM 2023)
outros interesses difusos e coletivos
f) receber, a qualquer título ou pretexto, ⇲ Joana compareceu à sede do Ministério
auxílios ou contribuições de pessoas físicas, Público Estadual na Comarca Alfa e noticiou
entidades públicas ou privadas, que o aterro sanitário mantido pelo
ressalvadas as exceções previstas em Município homônimo Alfa, às margens do rio
lei. (Incluída pela EC nº 45, de 2004) X, o maior da região e que passava por
diversos Municípios, vinha causando sérios
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério danos ambientais, comprometendo a flora, a
Público o disposto no art. 95, parágrafo fauna, a economia e o abastecimento de
água na região, já que resíduos industriais e
único, V. (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
hospitalares eram livremente despejados no
local e não passavam por nenhum
Art. 129. São funções institucionais do
tratamento, sendo, por fim, despejados no
Ministério Público: rio. Ao receber a representação de Joana, o
promotor de Justiça constatou que
⇲ Quando se trata de preservar a
estava perante uma lesão aos
existência do Ministério Público como
denominados interesses difusos. (FGV -
instituição de garantia dos direitos
Conciliador TJ/BA 2023)
fundamentais e a sustentação de que esses
direitos sejam respeitados e efetivados, ⇲ O ajuizamento da ação civil pública
Luigi Ferrajoli destaca que "este ulterior visando, não à apreciação da validade
princípio foi introduzido na Constituição constitucional de lei em tese, mas o
brasileira, cujo art. 129 alargou guinevere julgamento de uma específica e concreta
enormemente as atribuições do Ministério relação jurídica, tornar-se-á lícito
Público, chegando a incluir, além das
guinevere32@gmail.com
promover, incidenter tantum, o controle
tradicionais funções acusatórias, a 957.204.999-20 difuso de constitucionalidade de
possibilidade de manejar ações para a qualquer ato emanado do Poder
tutela dos direitos fundamentais e, em Público. Reclamação 27.990 (VUNESP - Juiz
particular, dos direitos sociais, bem como TJ/RJ 2023)
dos interesses públicos e dos bens
constitucionais violados pelos poderes ⇲ É possível ao Ministério Público
públicos" (FERRAJOLI, Luigi A democracia propor ação civil pública para anular
através dos direitos: o constitucionalismo acordo realizado entre o contribuinte e
garantista como modelo teórico e como o poder público visando ao pagamento
projeto político. Trad. Alexander Araujo de de dívida tributária, quando verificado
Souza, Alexandre Salim, Alfredo Copetti prejuízo ao erário decorrente do
Neto, André Karam Trindade, Hermes Zaneti comprometimento da arrecadação
Júnior e Leonardo Menin. São Paulo: RT, tributária. REsp 760.087 e RE 576.155
2015, p. 246-247). O princípio tratado pelo (CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023;
jurista italiano neste texto é o Princípio da CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023;
Acionabilidade. (Promotor MPE/GO 2019) Promotor MPT 2017)

I - promover, privativamente, a ação ⇲ O Ministério Público não possui

penal pública, na forma da lei (CEBRASPE - legitimidade ativa ad causam para, em
Analista MPE/RO 2023) ação civil pública, deduzir em juízo
pretensão de natureza tributária em
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes defesa dos contribuintes, que vise
Públicos e dos serviços de relevância pública questionar a constitucionalidade/
legalidade de tributo. REsp 1.709.093;
aos direitos assegurados nesta Constituição,
ARE 694.294 (CEBRASPE - Promotor MPE/PA
promovendo as medidas necessárias a
2023)
sua garantia (Promotor MP/DFT 2021)
⇲ O MP recebeu representação dando conta
de que o policial militar João, apesar de não

CFGRIFADA.COM.BR 207
contar com o tempo de serviço necessário, II. alunos de estabelecimentos particulares
foi transferido para a reserva remunerada de ensino diante de mensalidades
pelo Estado Alfa. A Promotoria de Justiça escolares fixadas de modo considerado
com atribuição em tutela coletiva instaurou abusivo ou ilegal. RE 470135; Súmula 643
inquérito civil para apurar os fatos e, finda a do STF (Juiz TRT 2 2015)
investigação, concluiu que o policial militar,
de fato, não preencheu os requisitos legais ⇲ Proposta Ação Civil Pública pelo
para a transferência para a reserva representante do Ministério Público, com
remunerada. Com base na jurisprudência pedido de alteração da política de
do STF, o MPE deve: ajuizar ação civil transporte urbano do Município, a fim de
pública contra o Estado Alfa e o policial que recursos sejam direcionados para
militar João, postulando a anulação do ato ampliação das linhas de metrô, forma
administrativo que o transferiu para a considerada mais eficiente, sob os aspectos
reserva e importou em lesão ao urbanísticos e ambientais, em relação à
patrimônio público, pois o combate em juízo construção de corredores para ônibus e
à dilapidação ilegal do Erário configura reparos de vias públicas para veículos, tal
atividade de defesa da ordem jurídica, dos pretensão não deve ser deferida
interesses sociais e do patrimônio público judicialmente porque preserva-se a
que cabe ao MP. Info 921 (FGV - Promotor escolha técnica de políticas públicas aos
MP/GO 2022) órgãos da Administração. Info 605 STJ
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2015)
⇲ O Ministério Público pretende promover
a responsabilização, por danos materiais IV - promover a ação de
e morais ambientais, de pessoas jurídicas inconstitucionalidade ou representação para
que praticaram atos de extração ilegal de fins de intervenção da União e dos Estados,
madeira em terras indígenas. Nessa nos casos previstos nesta Constituição.
hipótese, em conformidade com a
guinevere
Constituição Federal e a jurisprudência do V - defender judicialmente os direitos e
Supremo Tribunal Federal, o Ministérioguinevere32@gmail.com
interesses das populações indígenas
Público está legitimado para a propositura 957.204.999-20 (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FEPESE -
de ação civil pública, de competência da
Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
Justiça Federal, sendo imprescritível a
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; CEBRASPE
pretensão de reparação civil do dano
- Promotor MPE/AP 2021)
ambiental. (Procurador PGR 2022; FCC -
Procurador PGE/AM 2022) ⇲ Uma das funções essenciais do
Ministério Público é a defesa judicial dos
⇲ O MP é parte legítima para o
interesses e direitos da população
ajuizamento de ação coletiva que visa
indígena. (CEBRASPE - Analista MPE/RO
anular ato administrativo de aposentadoria
2023)
que importe em lesão ao patrimônio
público. Info 921 (Promotor MPE/GO 2019) ⇲ À luz da jurisprudência do STJ: O
Ministério Público tem legitimidade para
⇲ A propósito de titularidade, âmbito de
ajuizar ação civil pública com o fim de
proteção e conformação constitucional de
assegurar assistência odontológica a
ação civil pública. O Ministério Público tem
comunidades indígenas. Ag. nº
legitimidade para ingressar com ação civil
1.156.930 (CEBRASPE - Promotor MPE/SC
pública relativa ao pagamento de
2021)
indenizações do seguro DPVAT. RE
631.111 (CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019)
VI - expedir notificações nos procedimentos
⇲ À luz da Constituição Federal e da administrativos de sua competência,
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, requisitando informações e documentos
o Ministério Público é legitimado a para instruí-los, na forma da lei
promover ação civil pública nas seguintes complementar respectiva
situações retratadas: I. mutuários em
contratos de financiamento celebrados VII - exercer o controle externo da
pelo Sistema Financeiro da Habitação − SFH atividade policial, na forma da lei
diante de cláusulas consideradas abusivas.
complementar mencionada no artigo

CFGRIFADA.COM.BR 208
anterior (CEBRASPE Escrivão PC/PE 2024; hipóteses, segundo o disposto nesta
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) Constituição e na lei.

VIII - requisitar diligências investigatórias ⇲ A Constituição Federal atribui, de forma

e a instauração de inquérito policial, expressa e direta, legitimidade ativa para
indicados os fundamentos jurídicos de suas a propositura de ação civil pública para a
defesa de interesses difusos, ao Ministério
manifestações processuais.
Público, permitindo a instituição de
IX - exercer outras funções que lhe forem concorrência de iniciativas no âmbito
legal. (Promotor MPE/SP 2017)
conferidas, desde que compatíveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a § 2º As funções do Ministério Público só
representação judicial e a consultoria podem ser exercidas por integrantes da
jurídica de entidades públicas (CEBRASPE carreira, que deverão residir na comarca
- Promotor MPE/SE 2022).
da respectiva lotação, salvo
⇲ Em razão de uma grave crise financeira, a autorização do chefe da instituição.
continuidade dos serviços públicos a cargo (Redação dada pela EC nº 45, de 2004)
do Estado Alfa foi seriamente comprometida,
daí decorrendo o ajuizamento de inúmeras § 3º O ingresso na carreira do Ministério
demandas, especialmente pelo Ministério Público far-se-á mediante concurso público
Público do Estado Alfa. Com o objetivo de de provas e títulos, assegurada a
evitar o crescimento das demandas, o participação da Ordem dos Advogados
secretário de Estado de Fazenda sugeriu ao do Brasil em sua realização, exigindo-se do
governador do Estado que determinasse
bacharel em direito, no mínimo, três anos
ao procurador-geral de Justiça a
de atividade jurídica e observando-se,
elaboração de um parecer, no qual seria guinevere
analisada de maneira detalhada a situação nas nomeações, a ordem de classificação.
guinevere32@gmail.com
do Estado e os pontos de tensão existentes (Redação dada pela EC nº 45, de 2004)
em relação ao entendimento do Ministério 957.204.999-20
Público. A sugestão do secretário de Estado
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que
de Fazenda mostra-se inconstitucional, couber, o disposto no art. 93. (Redação dada
considerando ser vedado ao Ministério pela EC nº 45, de 2004)
Público o desenvolvimento de atividade
dessa natureza. (FGV - Técnico TJ/RN § 5º A distribuição de processos no
2023) Ministério Público será imediata. (Incluído
pela EC nº 45, de 2004)
⇲ O art. 128, § 5º, da Constituição da
República, não substantiva reserva Art. 130. Aos membros do Ministério
absoluta à lei complementar para Público junto aos Tribunais de Contas
conferir atribuições ao Ministério Público ou
aplicam-se as disposições desta seção
a cada um dos seus ramos, na União ou nos
pertinentes a direitos, vedações e forma
Estados-membros, porque a Constituição
Federal admite que a Instituição possa de investidura. (CEBRASPE - Procurador
exercer outras funções que lhe forem MPTCE/SC 2022; VUNESP - Juiz TJM/SP 2016)
conferidas, desde que compatíveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a Art. 130-A. O Conselho Nacional do
representação judicial e a consultoria Ministério Público compõe-se de quatorze
jurídica de entidades públicas. Leis membros nomeados pelo Presidente da
ordinárias, portanto, podem aditar novas República, depois de aprovada a
funções às diretamente outorgadas ao
escolha pela maioria absoluta do
Ministério Público pela Constituição.
Senado Federal, para um mandato de
(Promotor MPE/SP 2019)
dois anos, admitida uma recondução,
§ 1º A legitimação do Ministério Público sendo: (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
para as ações civis previstas neste artigo (Procurador MPT 2024; CEBRASPE - Analista CNMP
não impede a de terceiros, nas mesmas 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 209
 ⇲ Compete ao CNMP, e não ao STF, 2023; Procurador MPT 2022; CEBRASPE -
conhecer e dirimir conflito de Promotor MPE/CE 2020)
atribuições entre membros de ramos
diversos do Ministério Público. ACO 843 ⇲ O Conselho Nacional do Ministério Público
(CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023) não ostenta competência para efetuar
controle de constitucionalidade de lei,
I - o Procurador-Geral da República, que o por tratar-se de órgão de natureza
preside; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) administrativa, cuja atribuição adstringe-
se ao controle da legitimidade dos atos
II - quatro membros do Ministério administrativos praticados por membros ou
Público da União, assegurada a órgãos do Ministério Público e estadual. MS
27.744 STF (VUNESP - Promotor MPE/SP
representação de cada uma de suas
2023; CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023)
carreiras; (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
(CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023) ⇲ Compete ao Conselho Nacional do
Ministério Público dirimir conflito de
⇲ O Ministério Público do Distrito Federal e atribuições entre membros do
Territórios tem assento fixo de Ministério Público Federal e de
representação perante o Conselho Nacional Ministério Público estadual. ACO 843
do Ministério Público, sem a necessidade (CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023;
de alternância com outros membros do CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023)
Ministério Público da União. (Promotor
MP/DFT 2021) I - zelar pela autonomia funcional e
administrativa do Ministério Público,
III - três membros do Ministério
podendo expedir atos regulamentares, no
Público dos Estados; (Incluído pela EC nº 45,
âmbito de sua competência, ou recomendar
de 2004)
guinevere providências; (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
IV - dois juízes, indicados um pelo (Promotor MPE/RS 2016; CEFETBAHIA - Promotor
guinevere32@gmail.com
Supremo Tribunal Federal e outro pelo MPE/BA 2015)
957.204.999-20
Superior Tribunal de Justiça; (Incluído
II - zelar pela observância do art. 37 e
pela EC nº 45, de 2004)
apreciar, de ofício ou mediante
V - dois advogados, indicados pelo provocação, a legalidade dos atos
Conselho Federal da Ordem dos Advogados administrativos praticados por membros
do Brasil; (Incluído pela EC nº 45, de 2004) ou órgãos do Ministério Público da União e
dos Estados, podendo desconstituí-los,
VI - dois cidadãos de notável saber revê-los ou fixar prazo para que se
jurídico e reputação ilibada, indicados um adotem as providências necessárias ao
pela Câmara dos Deputados e outro exato cumprimento da lei, sem prejuízo da
pelo Senado Federal. (Incluído pela EC nº 45, competência dos Tribunais de Contas;
de 2004) (Incluído pela EC nº 45, de 2004) (Procurador MPT
2022; CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020;
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2015)
Ministério Público serão indicados pelos
respectivos Ministérios Públicos, na forma III - receber e conhecer das
da lei. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) reclamações contra membros ou órgãos do
Ministério Público da União ou dos Estados,
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do inclusive contra seus serviços
Ministério Público o controle da atuação auxiliares, sem prejuízo da
administrativa e financeira do competência disciplinar e correicional
Ministério Público e do cumprimento da instituição, podendo avocar
dos deveres funcionais de seus processos disciplinares em curso,
membros, cabendo lhe: (Incluído pela EC nº determinar a remoção ou a
45, de 2004) (CEBRASPE - Promotor MPE/PA disponibilidade e aplicar outras
sanções administrativas, assegurada

CFGRIFADA.COM.BR 210
ampla defesa; (Redação dada pela EC nº 103, juntamente com seu mandato de
de 2019) (CEBRASPE - Analista CNMP 2023; FCC - conselheiro. (Promotor MPE/RS - 2021)
Defensor DPE/SC 2021)
I - receber reclamações e denúncias, de
⇲ Admite-se a avocação de procedimento qualquer interessado, relativas aos
ou processo administrativo disciplinar em membros do Ministério Público e dos seus
curso contra membro ou servidor do
serviços auxiliares; (Incluído pela EC nº 45, de
Ministério Público, a qual se dará mediante
2004)
proposição de qualquer Conselheiro do
Conselho Nacional do Ministério Público II - exercer funções executivas do
(CNMP) ou representação fundamentada
Conselho, de inspeção e correição geral;
de qualquer cidadão que seja dirigida ao
(Incluído pela EC nº 45, de 2004)
Presidente daquele colegiado. (Vide art. 106
da Resolução 92/13 do CNMP) (Promotor
III - requisitar e designar membros do
MP/DFT 2021)
Ministério Público, delegando-lhes
IV - rever, de ofício ou mediante atribuições, e requisitar servidores de
provocação, os processos disciplinares órgãos do Ministério Público. (Incluído pela EC
de membros do Ministério Público da nº 45, de 2004)

União ou dos Estados julgados há

§ 4º O Presidente do Conselho Federal da
menos de um ano; (Incluído pela EC nº 45,
Ordem dos Advogados do Brasil oficiará
de 2004) (CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020;
junto ao Conselho. (Incluído pela EC nº 45, de
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2015)
2004)
V - elaborar relatório anual, propondo as
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão
providências que julgar necessárias sobre a
guinevere ouvidorias do Ministério Público,
situação do Ministério Público no País e as
competentes para receber reclamações e
guinevere32@gmail.com
atividades do Conselho, o qual deve integrar
denúncias de qualquer interessado contra
a mensagem prevista no art. 84, XI. (Incluído 957.204.999-20
membros ou órgãos do Ministério Público,
pela EC nº 45, de 2004) (CEBRASPE - Promotor
MPE/CE 2020; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA inclusive contra seus serviços
2015) auxiliares, representando diretamente ao
Conselho Nacional do Ministério Público.
§ 3º O Conselho escolherá, em votação (Incluído pela EC nº 45, de 2004)
secreta, um Corregedor nacional,
dentre os membros do Ministério Seção II
Público que o integram, vedada a
DA ADVOCACIA PÚBLICA
recondução, competindo-lhe, além das
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
atribuições que lhe forem conferidas pela lei,
as seguintes: (Incluído pela EC nº 45, de 2004) COBRADO 192 VEZES EM CONCURSO -
(CEBRASPE - Analista CNMP 2023; CEBRASPE - 68 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
Promotor MPE/PA 2023; Promotor MPT 2022) 131 a 132 CF/88)

⇲ O Conselho escolherá, em votação Art. 131. A Advocacia-Geral da União é

secreta, por maioria absoluta, um
a instituição que, diretamente ou
Corregedor Nacional, dentre os membros do
através de órgão vinculado, representa
Ministério Público que o integram, para um
mandato de dois anos, vedada a a União, judicial e extrajudicialmente,
recondução é assegurado o direito a voto em cabendo-lhe, nos termos da lei
todos os feitos, inclusive nos processos complementar que dispuser sobre sua
administrativos disciplinares. Sua posse organização e funcionamento, as
ocorrerá imediatamente após a atividades de consultoria e
proclamação do resultado e exercerá suas
assessoramento jurídico do Poder
funções em regime de dedicação
Executivo. (VUNESP - Delegado PC/SP 2023;
exclusiva. Contudo, seu mandato expirará

CFGRIFADA.COM.BR 211
VUNESP - Promotor MPE/SP 2023; CEBRASPE - artigo far-se-á mediante concurso público
Procurador PGE/PA 2022) de provas e títulos.

⇲ Considere que José é advogado público e § 3º Na execução da dívida ativa de

no âmbito do ente em que desenvolve sua
natureza tributária, a representação da
atividade profissional foi aprovada a Lei no
União cabe à Procuradoria-Geral da
1.234/22, que impõe a necessidade de
autorização expressa do Advogado-Geral Fazenda Nacional, observado o disposto
para manifestação do advogado público em lei. (FEPESE - Procurador Município Balneário
sobre assunto pertinente às suas funções. Camboriú 2023)
Com base na situação hipotética e na
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, Art. 132. Os Procuradores dos Estados e
é correto afirmar que considerando o cargo do Distrito Federal, organizados em carreira,
ocupado por José, a Lei no 1.234/22 é na qual o ingresso dependerá de concurso
constitucional, mas é preciso ressalvar a
público de provas e títulos, com a
liberdade acadêmica e a possibilidade
de comunicar às autoridades
participação da Ordem dos Advogados
competentes sobre ilegalidades. STF. do Brasil em todas as suas fases,
ADI 4652/DF. (VUNESP - Delegado PC/SP exercerão a representação judicial e a
2023) consultoria jurídica das respectivas
unidades federadas. (Redação dada pela EC nº
⇲ A advocacia pública exerce, em alguma 19, de 1998) (FGV - Procurador AL/TO 2024; FGV
medida, papel de controle da - Juiz TJ/PR 2023; FUMARC - Procurador AL/MG
administração pública quanto à 2023; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
legalidade dos atos desta. (CEBRASPE -
Procurador Município São Paulo 2023) ⇲ Após a promulgação da Constituição de
guinevere 1988, o Estado do Tocantins criou, por meio
⇲ Compete à AGU a representação judicial de lei, o órgão de Assessoria Jurídica
guinevere32@gmail.com
e extrajudicial da União, sendo que o poder Estadual, pela qual cargos de Assessor
de representação do ente federativo central 957.204.999-20 Jurídico exercem a função de consultoria
pelo advogado da União decorre da lei e, jurídica da Administração Pública Indireta,
portanto, dispensa o mandato. AO 1.757 em matéria de saúde e esporte. A par disso,
STF (CEBRASPE - Advogado AGU 2015) existe também a Procuradoria-Geral do
Estado. A norma foi impugnada em controle
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por concentrado junto ao Supremo Tribunal
chefe o Advogado-Geral da União, de Federal e a Assembleia Legislativa, instada a
livre nomeação pelo Presidente da se manifestar, corretamente expôs que a
República dentre cidadãos maiores de unicidade orgânica da advocacia
trinta e cinco anos, de notável saber pública estadual não permite, como
regra, a criação, para além da
jurídico e reputação ilibada. (FEPESE -
Procuradoria-Geral do Estado, de órgão
Procurador Município Balneário Camboriú 2023)
com a função de consultoria jurídica da
⇲ Ferirá prerrogativa do governador do Administração Pública. ADI 7.218/PB.
DF lei aprovada pela CLDF que estabeleça (FGV - Procurador AL/TO 2024)
a obrigatoriedade de o procurador geral
⇲ Consoante o STF, a Constituição Federal
do DF ser escolhido entre os membros da
de 1988, ao conferir às procuradorias dos
carreira. ADI 127 (CEBRASPE - Procurador
estados atribuições para as atividades de
PGE/DF 2022)
consultoria jurídica e representação judicial
⇲ O procurador-geral de estado ocupa das respectivas unidades federadas,
cargo comissionado de livre nomeação e engloba apenas a administração pública
exoneração pelo governador do estado. direta, autárquica e fundacional, NÃO
ADI 291 (CEBRASPE - PGE/SE 2017) englobando empresas públicas e
sociedades de economia mista. ADI
§ 2º O ingresso nas classes iniciais das 3.536 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
carreiras da instituição de que trata este 2023; CEBRASPE - Procurador PGE/ES
2023; CEBRASPE - Procurador PGE/MS
2021)

CFGRIFADA.COM.BR 212
 ⇲ A Constituição de determinado Estado pagamento de honorários advocatícios
determina que as Secretarias de Estado contratuais com recursos destinados ao
serão assessoradas juridicamente por FUNDEB, o que representaria indevido
advogados de livre nomeação e exoneração, desvio de verbas constitucionalmente
cabendo-lhes o desempenho de atividade de vinculadas à educação”. ADPF 528 (AOCP
consultoria jurídica, ao passo que a - Promotor MPE/MS 2022; FUNDEP -
representação judicial da unidade federada Promotor MPE/MG 2022)
será exercida por Procuradores do Estado
admitidos por concurso público e
organizados em carreira. Trata-se de
norma estadual que se mostra
SEÇÃO IV
incompatível com a Constituição Federal, DA DEFENSORIA PÚBLICA
uma vez que a consultoria jurídica e a (Redação dada pela EC nº 80, de 2014)
representação judicial referidas devem ser
exercidas por Procuradores do Estado Art. 134. A Defensoria Pública é
admitidos por concurso público e instituição permanente, essencial à
organizados em carreira. ADI 4843 (FCC -
função jurisdicional do Estado,
Procurador PGE/TO 2018)
incumbindo-lhe, como expressão e
⇲ Se o resultado de uma eleição para a instrumento do regime democrático,
presidência de um tribunal de justiça fundamentalmente, a orientação jurídica, a
estadual for questionado judicialmente, promoção dos direitos humanos e a defesa,
competirá à procuradoria-geral do estado a em todos os graus, judicial e
representação do tribunal de justiça para
extrajudicial, dos direitos individuais e
defender o ato impugnado. (CEBRASPE -
coletivos, de forma integral e gratuita,
Juiz TJ/DFT 2015)
aos necessitados, na forma do inciso
guinevere LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal.
Parágrafo único. Aos procuradores
referidos neste artigo é assegurada
guinevere32@gmail.com
(Redação dada pela EC nº 80, de 2014)
957.204.999-20 (CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024;; FGV -
estabilidade após três anos de efetivo
Procurador AL/TO 2024; IBADE - Advogado
exercício, mediante avaliação de CRMV/ES 2024; CONSULPLAN - Analista DPE/PR
desempenho perante os órgãos próprios, 2024; AOCP - Delegado PC/GO 2022; IESES - Juiz
após relatório circunstanciado das TJ/RO 2021; CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
corregedorias. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
⇲ A Defensoria Pública do Estado do
Tocantins, após ser procurada por diversas
SEÇÃO III
pessoas, instaurou procedimento próprio
DA ADVOCACIA para perquirir eventual violação ao direito
(Redação dada pela EC nº 80, de 2014) fundamental de reunião de seus assistidos,
concernente a estar presente nas galerias do
COBRADO 210 VEZES EM CONCURSO - 80 Parlamento estadual, a fim de presenciarem
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 133 a o debate no plenário a respeito de
135 CF/88) determinado hospital público regional. Para
aprofundar sua análise, fez requisições à
Art. 133. O advogado é indispensável à Assembleia Legislativa do Estado.
administração da justiça, sendo inviolável Endereçado o ofício requisitório, o tema foi
por seus atos e manifestações no exercício ao Procurador da Casa Legislativa. A
requisição deve ser atendida,
da profissão, nos limites da lei. (IBADE -
porquanto aplicável a teoria dos
Advogado CRMV/ES 2024)
poderes implícitos e a Defensoria
⇲ O caráter extraordinário dos valores de Pública é instituição autônoma e
complementação do FUNDEB pagos pela instrumentaliza a tutela dos direitos
União aos estados e aos municípios, por fundamentais, como acesso à Justiça.
força de condenação judicial, justifica o (FGV - Procurador AL/TO 2024)
afastamento da subvinculação prevista nos
⇲O STF já se manifestou, expressamente,
arts. 60, XII, do ADCT e 22 da Lei nº
no sentido de que, examinando o projeto
11.494/2007. É INCONSTITUCIONAL o

CFGRIFADA.COM.BR 213
constitucional, a Defensoria Pública é Defensor DPE/AM 2018; FCC - Procurador
verdadeiro Ombudsman, que deve zelar pela PGE/AP 2018)
concretização do Estado Democrático de
Direito, visto tal conceito da forma mais ⇲ Considere que uma pessoa transgênero
ampla possível. (FUNDEP - Defensor e hipossuficiente tenha procurado a
DPE/MG 2023) Defensoria Pública para que lhe seja
assegurada judicialmente a alteração de
⇲ A iniciativa de lei sobre criação de cargos, seu prenome no registro civil. De acordo
política remuneratória e planos de carreira com os dispositivos presentes na
da Defensoria Pública é privativa do Constituição Federal de 1988 e com a
defensor público geral. ADI 5.286/AP jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
(CEBRASPE - Analista TJ/ES 2023) essa pessoa pode ser representada pela
Defensoria Pública, com o objetivo de
⇲ “Em determinado feito, patrocinado pela assegurar a efetivação do direito à
Defensoria Pública, no qual se discutia igualdade e do direito ao livre
matéria constitucional, foi proferida desenvolvimento da personalidade. RE
sentença julgando improcedente o pedido 670.422; ADI 4.275 (CEBRASPE - Defensor
formulado. Na ocasião, o juíz de direito DPE/TO 2022)
argumentou que compete ao intérprete
identificar o sentido imanente ao texto ⇲ Conforme entendimento do STJ, a
constitucional, não se arvorar em intervenção da Defensoria Pública na
Constituinte. Ao insurgir-se contra essa condição de custos vulnerabilis, em nome
assertiva em sede de recurso de apelação, próprio, poderá ocorrer em processos
sustentou o defensor público inexistir uma individuais e coletivos, nas hipóteses em
sobreposição entre texto e norma. Afinal, que haja formação de precedentes em
isto é perceptível ao se constatar que o favor dos vulneráveis e dos direitos
intérprete, a partir do texto constitucional, humanos. Info 657 STJ (CEBRASPE -
deve decidir uma série de incidentes
guinevere
Defensor DPE/RS 2022; CEBRASPE -
argumentativos, condensador na concepção guinevere32@gmail.com Procurador PGE PB/2021)
de confiabilidades intrínsecas da norma 957.204.999-20
constitucional”. Com sensibilidade à ⇲ A EC nº 80 2014 alterou o art. 134 da
realidade, o defensor público se ajusta ao CRFB/1988, ao dispor que a Defensoria
método concretizador, encampado a Pública é instituição permanente, essencial à
dicotomia entre programa da norma e função jurisdicional do Estado,
âmbito da norma. (FGV - Analista DPE/RS incumbindo-lhe, como expressão e
2023) instrumento do regime democrático,
fundamentalmente, a orientação jurídica,
⇲ À Defensoria Pública é atribuída a função a promoção dos direitos humanos e a
de promoção dos direitos humanos e defesa, em todos os graus, judicial e
defesa do regime democrático, com a extrajudicial, dos direitos individuais e
orientação jurídica dos necessitados, sendo coletivos, de forma integral e gratuita, aos
cabível, inclusive, a celebração de necessitados, na forma do inciso LXXIV
convênios para esse mister constitucional. do art. 5º desta Constituição Federal.
ADI 4.163 (CEBRASPE - Defensor DPE/PI (FCC - Analista DPE/AM 2022)
2022)
⇲ Deputado Estadual apresentou emenda a
⇲ É inconstitucional a exigência de inscrição projeto de lei que dispõe sobre os
do Defensor Público nos quadros da Ordem contribuintes e as alíquotas das custas
dos Advogados do Brasil. RE 1.240.999 judiciais, de iniciativa do Tribunal de Justiça
(CEBRASPE - Defensor DPE/SE 2022) do Estado respectivo. A emenda visa a
estabelecer que são isentos do pagamento
⇲ A DP tem legitimidade para a de custas os beneficiários de justiça gratuita
propositura de ação civil pública que vise representados por advogado por eles
promover a tutela judicial de direitos difusos constituído, desde que haja
e coletivos de que sejam titulares, em impossibilidade de a Defensoria Pública
tese, pessoas necessitadas. RE 733433 atuar no local da prestação do serviço. À luz
(CEBRASPE - Defensor DPE/PA 2022; da Constituição Federal e da jurisprudência
CEBRASPE - Defensor DPE/SE 2022; FCC - do Supremo Tribunal Federal, acaso a lei

CFGRIFADA.COM.BR 214
venha a ser aprovada nesses moldes, criminalmente em razão do regular exercício
haverá inconstitucionalidade decorrente de do cargo. ADI 3022 (VUNESP - Defensor
ofensa ao direito à assistência jurídica DPE/RO 2017)
integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos, por condicionar § 1º Lei complementar organizará a
o benefício da gratuidade à impossibilidade Defensoria Pública da União e do Distrito
de atuação da Defensoria Pública, Federal e dos Territórios e prescreverá
restringindo o alcance da garantia
normas gerais para sua organização nos
constitucional de acesso dos necessitados ao
Estados, em cargos de carreira, providos, na
Judiciário. ADI 3658 (FCC - Procurador
PGE/GO 2021; CEBRASPE - Promotor classe inicial, mediante concurso público de
MPE/CE 2020) provas e títulos, assegurada a seus
integrantes a garantia da inamovibilidade
⇲ A assistência jurídica do Estado aos que e vedado o exercício da advocacia fora
não tenham condições financeiras abrange
das atribuições institucionais.
as fases pré-processual, endoprocessual e
(Renumerado do parágrafo único pela EC nº 45, de
pós-processual. BL: art. 134, caput, CF e
2004) (CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024;;
art. 1º, caput, LC 80/94. (CEBRASPE -
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; FCC - Juiz
Defensor DPE/DF 2019)
TJ/SC 2017)

⇲ A Defensoria Pública tem legitimidade

⇲ É inconstitucional a norma elaborada
para ajuizar ação civil pública em defesa
que estabeleça exigência de inscrição na
de direitos individuais homogêneos de
Ordem dos advogados do Brasil para
consumidores, idosos,
que os defensores públicos estaduais
independentemente da comprovação de
tenham capacidade postulatória. INFO
hipossuficiência econômica dos
1036 (FGV - Analista DPE/RS 2023)
beneficiários. ADI 3.943; Info 573 STJ.
guinevere
(CEBRASPE - Juiz TJ SC 2019;FCC - ⇲ Na hipótese de violação às prerrogativas
Defensor DPE/AP 2018) guinevere32@gmail.com
da Defensoria Pública da União (DPU), a
957.204.999-20 defesa judicial de tal temática, à luz da
⇲ A Defensoria Pública passou a contar
jurisprudência do Supremo Tribunal
com Seção própria na CF/1988 a partir da
Federal, poderia ser exercida pela
EC n° 80/2014. (FCC - Defensor DPE/AM
Defensoria Pública, independentemente
2018)
de representação judicial da Advocacia-
Geral da União. SL 866 AgR STF (CEBRASPE
⇲ O Supremo Tribunal Federal já admitiu
- Defensor DPE/TO 2022)
em alguns julgados o controle judicial de
políticas públicas atinentes ao serviço
⇲ O art. 134, §1º, da CRFB/88, consagra o
público de assistência jurídica, inclusive no
“princípio do defensor público natural”
sentido de obrigar o Estado a adotar
ao estabelecer que a Defensoria Pública
medidas prestacionais voltadas a assegurar
deve ser organizada em cargos de
a efetivação do direito fundamental à
carreira, providos, na classe inicial,
assistência jurídica de titularidade dos
mediante concurso público de provas e
indivíduos e grupos sociais necessitados.
títulos. (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019)
(FCC - Defensor DPE/SC 2017)

§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são

⇲ Entre os modelos de assistência jurídica
dos Estados contemporâneos, o Brasil
asseguradas autonomia funcional e
adotou, na CF, o sistema salaried staff administrativa e a iniciativa de sua
model, o que significa que incumbe à DP a proposta orçamentária dentro dos limites
prestação de assistência jurídica integral e estabelecidos na lei de diretrizes
gratuita aos necessitados. (CEBRASPE - orçamentárias e subordinação ao disposto
Defensor DPU 2017)
no art. 99, § 2º. (Incluído pela EC nº 45, de
2004) (CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024;;
⇲ É inconstitucional a norma estadual
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; CEBRASPE
que atribua à Defensoria Pública do Estado
- Defensor DPU 2015)
a defesa judicial de servidores públicos
estaduais processados civil ou

CFGRIFADA.COM.BR 215
 ⇲ Na dinâmica orçamentária estadual, o independência funcional. (Promotor
Poder Executivo atua apenas como órgão MPE/BA 2018; FCC - Promotor DPE/BA
arrecadador dos recursos, não havendo 2016)
espaço para discricionariedade acerca do
repasse dos duodécimos das verbas Art. 135. Os servidores integrantes das
destinadas à Defensoria Pública pela lei de carreiras disciplinadas nas Seções II e III
diretrizes orçamentárias (LDO). (CEBRASPE
deste Capítulo serão remunerados na
- Defensor DPE/PI 2022; CEFETBAHIA -
forma do art. 39, § 4º. (Redação dada pela
Promotor MPE/BA 2018)
EC nº 19, de 1998) (CEBRASPE - Defensor DPE/DF
⇲ A Defensoria Pública de determinado 2019)
estado da Federação encaminhou ao
⇲ Determinado estado da Federação
Poder Executivo local proposta de
pretende editar lei complementar por meio
orçamento anual da instituição.
da qual prevê que os procuradores do
Consolidada com cortes de despesas de
estado, em decorrência do desempenho da
pessoal e de custeio, a proposta foi inserida
função pública, perceberão honorários
no corpo do projeto de lei orçamentária
sucumbenciais, os quais deverão ser
anual do estado, que foi enviado à
somados às demais parcelas
Assembleia Legislativa para apreciação. O
remuneratórias. Nessa situação hipotética,
governador poderia efetuar o corte das
conforme a jurisprudência do STF, será
despesas indicadas na proposta de
constitucional o recebimento de
orçamento e não previstas na lei de
honorários sucumbenciais por advogados
diretrizes orçamentárias. ADI 5287; ADPF
públicos, ante sua compatibilidade com o
307 (CEBRASPE - Defensor DPE/PE 2018;
regime de subsídios, mas, ao serem
FCC - Defensor DPE/MA 2018; FCC -
somados às demais verbas remuneratórias,
Defensor DPE/SP 2015)
tais honorários não poderão exceder o
guinevere subsídio mensal dos ministros do STF. ADI
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às
guinevere32@gmail.com
Defensorias Públicas da União e do Distrito
6.160 (CEBRASPE - Procurador PGE/MS
2021)
Federal. 957.204.999-20

⇲ É assegurada à Defensoria Pública da

União a autonomia funcional e
TÍTULO V
administrativa, e, aos seus integrantes, a Da Defesa do Estado e
garantia da inamovibilidade, sendo
Das Instituições
vedado o exercício da advocacia fora das
atribuições institucionais. BL: art. 134, Democráticas
§§ 2º e 3º, CF. (Promotor MPE/BA 2018)

§ 4º São princípios institucionais da

Defensoria Pública a unidade, a CAPÍTULO I
indivisibilidade e a independência DO ESTADO DE DEFESA E
funcional, aplicando-se também, no que
DO ESTADO DE SÍTIO
couber, o disposto no art. 93 e no inciso II
do art. 96 desta Constituição Federal.
(Incluído pela EC nº 80, de 2014) (CEBRASPE - Seção I
Auditor SEFAZ/AC 2024; CONSULPLAN - Analista
DO ESTADO DE DEFESA
DPE/PR 2024;; FCC - Analista DPE/AM 2022;
CEBRASPE - Promotor MPE/SE 2022)
COBRADO 341 VEZES EM CONCURSO -
82 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
⇲ A Emenda Constitucional de número
136 a 141 CF/88)
80/2014 reforçou e ampliou de forma
significativa o regime jurídico-
Art. 136. O Presidente da República
constitucional da Defensoria Pública,
destacando-se a consagração normativa
pode, ouvidos o Conselho da República
expressa dos princípios institucionais da e o Conselho de Defesa Nacional,
unidade, da indivisibilidade e da decretar estado de defesa para

CFGRIFADA.COM.BR 216
preservar ou prontamente I - restrições aos direitos de: (CEBRASPE -
restabelecer, em locais restritos e Delegado PC/RO 2022)
determinados, a ordem pública ou a paz
a) reunião, ainda que exercida no seio
social ameaçadas por grave e iminente
das associações; (Promotor MPM 2021;
instabilidade institucional ou atingidas
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
por calamidades de grandes proporções
na natureza (CEBRASPE - Procurador Municipal b) sigilo de correspondência; (CEFETBAHIA
de Maceió 2024; FGV - Juiz ENAM 2024; FGV - - Promotor MPE/BA 2018; CONSULPLAN - Juiz
Analista Câmara dos Deputados 2023; IBFC - TJ/MG 2016)
Analista TJ/MG 2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019;
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; IESES - Juiz TJ/AM c) sigilo de comunicação telegráfica e
2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) telefônica; (CEBRASPE - Delegado PC/RO
2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016)
⇲ Aslan Zeki é professor de matemática
vinculado ao município CP, que possui cerca
II - ocupação e uso temporário de bens
de 100 (cem) mil habitantes e testemunha a
e serviços públicos, na hipótese de
ocorrência de tremor de terra que causou
inúmeros danos, desalojando famílias e calamidade pública, respondendo a União
provocando graves transtornos na pelos danos e custos decorrentes; (IESES
segurança pública com a formação de - Juiz TJ/SC 2019)
grupos de saqueadores que passaram a criar
insustentável crise no local. As forças de § 2º O tempo de duração do estado de
segurança não obtiveram sucesso em defesa não será superior a trinta dias,
debelar a situação. Criou-se grave podendo ser prorrogado uma vez, por
instabilidade com a invasão dos bens igual período, se persistirem as razões que
municipais e prédios da Prefeitura e da
guinevere justificaram a sua decretação. (FGV - Juiz
Câmara Municipal. A ordem pública e a paz
ENAM 2024; CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022;
guinevere32@gmail.com
social restaram vulneradas. Nos termos
Promotor MPT 2015; FAURGS - Juiz TJ/ RS 2015)
da Constituição Federal, para preservar ou 957.204.999-20
prontamente restabelecer, em locais § 3º Na vigência do estado de defesa:
restritos e determinados, a ordem pública
ou a paz social ameaçadas por grave e I - a prisão por crime contra o Estado,
iminente instabilidade institucional ou
determinada pelo executor da medida, será
atingidas por calamidades de grandes
por este comunicada imediatamente ao juiz
proporções na natureza, após ouvidos os
devidos Conselhos, deve ser decretado o competente, que a relaxará, se não for
Estado de Defesa. (CONSULPLAN - Juiz legal, facultado ao preso requerer exame de
TJ/MS 2021; FCC - Defensor DPE/RO 2021) corpo de delito à autoridade policial;

⇲ Para a decretação do estado de defesa II - a comunicação será acompanhada de

e do estado de sítio, a Constituição Federal declaração, pela autoridade, do estado
exige a prévia manifestação – que possui
físico e mental do detido no momento de
caráter meramente consultivo – dos
sua autuação;
Conselhos da República e de Defesa
Nacional. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
III - a prisão ou detenção de qualquer
2018)
pessoa não poderá ser superior a dez
§ 1º O decreto que instituir o estado de dias, salvo quando autorizada pelo
defesa determinará o tempo de sua Poder Judiciário; (CEBRASPE - Promotor
duração, especificará as áreas a serem MPE/AM 2023)
abrangidas e indicará, nos termos e
IV - é vedada a incomunicabilidade do
limites da lei, as medidas coercitivas a
preso (Promotor MPCM 2021)
vigorarem, dentre as seguintes
(CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018): § 4º Decretado o estado de defesa ou
sua prorrogação, o Presidente da
República, dentro de vinte e quatro

CFGRIFADA.COM.BR 217
horas, submeterá o ato com a Analista Câmara dos Deputados 2023; CEBRASPE
respectiva justificação ao Congresso - Juiz TJ/PA 2019; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
Nacional, que decidirá por maioria
⇲ O controle político exercido pelo
absoluta. (CEBRASPE - Procurador Municipal de Congresso Nacional sobre a decretação do
Maceió 2024; CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; estado de sítio é sempre prévio.
FCC - Juiz TJ/SE 2015) (CEBRASPE - PGE/CE 2021)

⇲ O estado de defesa, decretado pelo ⇲ O chamado “sistema constitucional de

presidente da República, deve ser crises”, do qual o estado de defesa e o
aprovado pelo Congresso Nacional. estado de sítio são espécies, é marcado
(CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019) pela necessidade e temporariedade.
(FEPESE - Promotor MPE/SC 2018)
§ 5º Se o Congresso Nacional estiver em
recesso, será convocado, I - comoção grave de repercussão
extraordinariamente, no prazo de cinco nacional ou ocorrência de fatos que
dias. comprovem a ineficácia de medida
tomada durante o estado de defesa;
⇲ Na hipótese de o Presidente da República
(FGV - Oficial de Justiça TJ/SC 2024; FGV - Auditor
decretar, no mês de janeiro, estado de
CGM/BH 2024; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019;
exceção em determinada região do país,
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
em função de ameaças à ordem pública e
paz social decorrentes de desastres ⇲ Em razão de uma grave agitação
provocados pelas chuvas torrenciais do início popular de repercussão nacional, o
do ano, sem que tenha havido anterior presidente da República recebeu, de um
decreto de exceção pelo mesmo fato, assessor, a sugestão de que fosse adotada
deverá o Congresso Nacional ser uma medida em defesa do Estado e das
convocado, extraordinariamente, no
guinevere
instituições democráticas, medida esta cuja
prazo de cinco dias, pelo Presidenteguinevere32@gmail.com
do execução seria acompanhada por uma
Senado Federal, para decidir, por maioria 957.204.999-20 comissão designada pela Mesa do Congresso
absoluta, sobre o estado de defesa. (FCC - Nacional. A medida alvitrada, na perspectiva
Juiz TJ/SE 2015) constitucional, é: O estado de sítio. (FGV -
Oficial de Justiça TJ/SC 2024)
§ 6º O Congresso Nacional apreciará o
decreto dentro de dez dias contados de II - declaração de estado de guerra ou
seu recebimento, devendo continuar resposta a agressão armada
funcionando enquanto vigorar o estado de estrangeira. (Promotor MPM 2021; VUNESP -
defesa. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022) Juiz TJ/SP 2018)

§ 7º Rejeitado o decreto, cessa Parágrafo único. O Presidente da

imediatamente o estado de defesa. República, ao solicitar autorização para
(CEBRASPE - Procurador Municipal de Maceió decretar o estado de sítio ou sua
2024) prorrogação, relatará os motivos
determinantes do pedido, devendo o
Seção II Congresso Nacional decidir por maioria
absoluta.
DO ESTADO DE SÍTIO
Art. 138. O decreto do estado de sítio
Art. 137. O Presidente da República
indicará sua duração, as normas necessárias
pode, ouvidos o Conselho da República
à sua execução e as garantias
e o Conselho de Defesa Nacional,
constitucionais que ficarão suspensas, e,
solicitar ao Congresso Nacional
depois de publicado, o Presidente da
autorização para decretar o estado de
República designará o executor das medidas
sítio nos casos de (FGV - Oficial de Justiça
específicas e as áreas abrangidas.
TJ/SC 2024; CEBRASPE - Procurador Municipal de
Maceió 2024; FGV - Juiz ENAM 2024; FGV -

CFGRIFADA.COM.BR 218
 ⇲ Maria, estudante de direito, questionou lei; (CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023;
sua professora de direito constitucional a CEBRASPE - Juiz TJ/MA 2022; CEBRASPE -
respeito da existência de uma possível Procurador PGE/PE 2018)
precedência condicionada entre as
medidas passíveis de serem decretadas IV - suspensão da liberdade de reunião
para a defesa do Estado e das instituições (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019; FCC -
democráticas. A professora de Maria Defensor DPE/SP 2019)
respondeu, corretamente, que a referida
precedência pode existir em relação ao V - busca e apreensão em domicílio;
estado de defesa e ao estado de sítio, de (CEBRASPE - Procurador PGE PB/2021; FCC -
modo que este último, em algumas Defensor DPE/SP 2019)
situações, somente pode ser decretado
com a ineficácia de medida tomada VI - intervenção nas empresas de
naquele. (FGV - Oficial de Justiça TJ/RN serviços públicos; (CEBRASPE - Procurador
2023) PGE/PB 2021)

§ 1º - O estado de sítio, no caso do art. 137, VII - requisição de bens. (CEBRASPE -

I, não poderá ser decretado por mais de Procurador PGE/PB 2021)
trinta dias, nem prorrogado, de cada
⇲ Por Estado de Sítio entende-se a situação
vez, por prazo superior; no do inciso II,
de comoção interna ou externa sofrida
poderá ser decretado por todo o tempo
pelo Estado, que enseja a suspensão
que perdurar a guerra ou a agressão temporária de garantias individuais, a fim de
armada estrangeira. (FGV - Auditor CGM/BH preservar a ordem constituída, que se
2024) encontra perturbada por motivo de comoção
grave de repercussão nacional ou por
§ 2º - Solicitada autorização para decretar situação de beligerância com Estado
guinevere
o estado de sítio durante o recesso estrangeiro. Referida situação acarreta a
parlamentar, o Presidente do Senado
guinevere32@gmail.com suspensão temporária e localizada das
Federal, de imediato, convocará 957.204.999-20 garantias individuais, como por exemplo: I -
Restrições relativas à inviolabilidade da
extraordinariamente o Congresso Nacional
correspondência, ao sigilo das
para se reunir dentro de cinco dias, a fim de
comunicações, à prestação de informações e
apreciar o ato. à liberdade de imprensa, radiodifusão e
televisão, na forma da lei; II - Detenção em
§ 3º - O Congresso Nacional permanecerá edifício não destinado a acusados ou
em funcionamento até o término das condenados por crimes comuns; e III -
medidas coercitivas. Obrigação de permanência em localidade
determinada. (IESES - Juiz TJ/PA 2016)
Art. 139. Na vigência do estado de sítio
decretado com fundamento no art. 137, I, Parágrafo único. Não se inclui nas
só poderão ser tomadas contra as pessoas restrições do inciso III a difusão de
as seguintes medidas: pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas,
I - obrigação de permanência em desde que liberada pela respectiva
localidade determinada; Mesa (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016).

II - detenção em edifício não destinado

a acusados ou condenados por crimes Seção III
comuns; (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022) DISPOSIÇÕES GERAIS
III - restrições relativas à Art. 140. A Mesa do Congresso
inviolabilidade da correspondência, ao Nacional, ouvidos os líderes
sigilo das comunicações, à prestação de partidários, designará Comissão
informações e à liberdade de imprensa, composta de cinco de seus membros
radiodifusão e televisão, na forma da para acompanhar e fiscalizar a

CFGRIFADA.COM.BR 219
execução das medidas referentes ao § 1º Lei complementar estabelecerá as
estado de defesa e ao estado de sítio. normas gerais a serem adotadas na
(FGV - Juiz ENAM 2024; Promotor MPE/SC 2019; organização, no preparo e no emprego
Promotor MPT 2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) das Forças Armadas.

Art. 141. Cessado o estado de defesa ou § 2º Não caberá habeas corpus em

o estado de sítio, cessarão também seus relação a punições disciplinares
efeitos, sem prejuízo da militares. (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
responsabilidade pelos ilícitos cometidos
por seus executores ou agentes. (CEBRASPE ⇲ É correto afirmar a respeito do habeas
- Delegado PC/ES 2022) corpus que é incabível para discutir o
mérito de decisão administrativa que
⇲ É viável o controle judicial da imponha sanções disciplinares a integrantes
legalidade dos atos praticados por agentes da corporação. (VUNESP - Juiz TJ/MT 2018)
públicos na vigência de estado de sítio.
(CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2019) ⇲ Pode o membro da Polícia Militar impetrar
habeas corpus contra a imposição de
Parágrafo único. Logo que cesse o estado punição disciplinar militar, com vistas a
de defesa ou o estado de sítio, as medidas questionar-lhe os pressupostos de
aplicadas em sua vigência serão relatadas legalidade. RE 338.840/STF (FCC -
Defensor DPE/MA 2015)
pelo Presidente da República, em
mensagem ao Congresso Nacional, com
§ 3º Os membros das Forças Armadas são
especificação e justificação das providências
denominados militares, aplicando-se-lhes,
adotadas, com relação nominal dos
além das que vierem a ser fixadas em lei, as
atingidos e indicação das restrições
guinevere seguintes disposições: (Incluído pela EC nº 18,
aplicadas.
de 1998)
guinevere32@gmail.com
⇲ O estado de sítio será objeto de controle 957.204.999-20 I - as patentes, com prerrogativas, direitos
a posteriori pelo Congresso Nacional, com
base em mensagem enviada pelo Presidente e deveres a elas inerentes, são conferidas
da República, na qual serão especificadas pelo Presidente da República e
as medidas adotadas e os sujeitos asseguradas em plenitude aos oficiais da
atingidos. (FCC - Juiz TJ/PI 2015) ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes
privativos os títulos e postos militares e,
CAPÍTULO II juntamente com os demais membros, o uso
dos uniformes das Forças Armadas; (Incluído
DAS FORÇAS ARMADAS pela EC nº 18, de 1998)

COBRADO 182 VEZES EM CONCURSO -

II - o militar em atividade que tomar
11 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
142 a 143 CF/88) posse em cargo ou emprego público
civil permanente, ressalvada a hipótese
Art. 142. As Forças Armadas, prevista no art. 37, inciso XVI, alínea
constituídas pela Marinha, pelo Exército "c", será transferido para a reserva, nos
e pela Aeronáutica, são instituições termos da lei; (Redação dada pela EC nº 77, de
nacionais permanentes e regulares, 2014)
organizadas com base na hierarquia e
III - o militar da ativa que, de acordo
na disciplina, sob a autoridade suprema
com a lei, tomar posse em cargo,
do Presidente da República, e destinam-
emprego ou função pública civil
se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes
temporária, não eletiva, ainda que da
constitucionais e, por iniciativa de qualquer
administração indireta, ressalvada a
destes, da lei e da ordem. (IBFC - Analista
TJ/MG 2022)
hipótese prevista no art. 37, inciso XVI,
alínea "c", ficará agregado ao respectivo

CFGRIFADA.COM.BR 220
quadro e somente poderá, enquanto atividades, inclusive aquelas cumpridas por
permanecer nessa situação, ser força de compromissos internacionais e de
promovido por antiguidade, contando- guerra. (Incluído pela EC nº 18, de 1998)
se-lhe o tempo de serviço apenas para
aquela promoção e transferência para a ⇲ Segundo a CF/1988 e o STF, nos
concursos públicos para o Exército, Marinha
reserva, sendo depois de dois anos de
e Aeronáutica, a fixação de limite de
afastamento, contínuos ou não, idade tem que ser por lei, em sentido
transferido para a reserva, nos termos da formal, não se admitindo a definição do
lei; (Redação dada pela EC nº 77, de 2014) limite por regulamento ou edital do
concurso. (Promotor MP/DFT 2021)
IV - ao militar são proibidas a
sindicalização e a greve; (Incluído pela EC Art. 143. O serviço militar é
nº 18, de 1998) (Promotor MPM 2021) obrigatório nos termos da lei.

V - o militar, enquanto em serviço ativo, § 1º Às Forças Armadas compete, na forma

não pode estar filiado a partidos da lei, atribuir serviço alternativo aos que,
políticos; (Incluído pela EC nº 18, de 1998) em tempo de paz, após alistados, alegarem
(AOCP - Promotor MPE/MS 2022) imperativo de consciência, entendendo-
se como tal o decorrente de crença
VI - o oficial só perderá o posto e a
religiosa e de convicção filosófica ou
patente se for julgado indigno do
política, para se eximirem de atividades de
oficialato ou com ele incompatível, por
caráter essencialmente militar.
decisão de tribunal militar de caráter (Regulamento) (Promotor MPE/GO 2019)
permanente, em tempo de paz, ou de
tribunal especial, em tempo de guerra; guinevere § 2º As mulheres e os eclesiásticos
guinevere32@gmail.com
(Incluído pela EC nº 18, de 1998) (VUNESP - Juiz ficam isentos do serviço militar
TJ/PA 2014) 957.204.999-20 obrigatório em tempo de paz, sujeitos,
porém, a outros encargos que a lei lhes
VII - o oficial condenado na justiça comum
atribuir.
ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentença
CAPÍTULO III
transitada em julgado, será submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior; DA SEGURANÇA PÚBLICA
(Incluído pela EC nº 18, de 1998)
COBRADO 701 VEZES EM CONCURSO -
34 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
VIII - aplica-se aos militares o disposto no
144 CF/88)
art. 7º, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e
XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, Art. 144. A segurança pública, dever do
bem como, na forma da lei e com Estado, direito e responsabilidade de
prevalência da atividade militar, no art. 37, todos, é exercida para a preservação da
inciso XVI, alínea "c"; (Redação dada pela EC ordem pública e da incolumidade das
nº 77, de 2014)
pessoas e do patrimônio, através dos
IX - (Revogado pela EC nº 41, de 19.12.2003) seguintes órgãos: (IBFC - Analista TJ/MG 2022)

⇲ O art. 144 é fechado e não dispõe de

X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças competência concorrente nos termos da
Armadas, os limites de idade, a estabilidade CF/88. O desenho institucional do art. 144
e outras condições de transferência do da CF NÃO permite soluções legislativas
militar para a inatividade, os direitos, os locais (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)
deveres, a remuneração, as prerrogativas e
⇲ O delegado de polícia tem
outras situações especiais dos militares,
exclusividade para presidência do
consideradas as peculiaridades de suas

CFGRIFADA.COM.BR 221
 inquérito por meio do indiciamento. dispuser em lei; (IBFC - Analista DPE/MT
(AOCP - Promotor MPE/MS 2022) 2022)

⇲ O Poder Judiciário pode determinar que II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de

o Estado implemente políticas públicas no
entorpecentes e drogas afins, o contrabando
campo da segurança pública se
e o descaminho, sem prejuízo da ação
caracterizada a inadimplência quanto a
tal dever constitucional. RE 559.646 fazendária e de outros órgãos públicos nas
(CEBRASPE - Defensor DPE/RS 2022) respectivas áreas de competência;

⇲ À luz do posicionamento consolidado no III - exercer as funções de polícia

STF, que o poder de polícia não se marítima, aeroportuária e de
confunde com segurança pública; o fronteiras; (Redação dada pela EC nº 19, de
exercício do primeiro não é prerrogativa
1998) (AOCP - Delegado PC/GO 2022)
exclusiva das entidades policiais, a quem a
Constituição outorgou, com exclusividade,
IV - exercer, com exclusividade, as funções
no art. 144, apenas as funções de
de polícia judiciária da União.
promoção da segurança pública.
(Promotor MPE/MG 2019)
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão
I - polícia federal; permanente, organizado e mantido pela
União e estruturado em carreira,
II - polícia rodoviária federal; destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das rodovias
III - polícia ferroviária federal;
federais. (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
(IBFC - Analista DPE/MT 2022; AOCP - Delegado
IV - polícias civis;
guinevere PC/GO 2022)
⇲ As polícias civis são dirigidas guinevere32@gmail.com
por
delegados de polícia de carreira e têm, § 3º A polícia ferroviária federal, órgão
dentre outras incumbências, as funções de
957.204.999-20 permanente, organizado e mantido pela
polícia judiciária, exceto as militares. União e estruturado em carreira, destina-se,
(VUNESP - Investigador PC/SP 2023) na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo
das ferrovias federais. (Redação dada pela EC
V - polícias militares e corpos de bombeiros nº 19, de 1998)
militares.
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por
VI - polícias penais federal, estaduais e
delegados de polícia de carreira,
distrital. (Redação dada pela EC nº 104, de 2019)
incumbem, ressalvada a competência da
União, as funções de polícia judiciária e
§ 1º A polícia federal, instituída por lei
a apuração de infrações penais, exceto
como órgão permanente, organizado e
as militares. (CEBRASPE - Delegado PC/PE
mantido pela União e estruturado em
2024; IBFC - Analista DPE/MT 2022; AOCP -
carreira, destina-se a: (Redação dada pela EC
Promotor MPE/MS 2022; CEBRASPE - Delegado
nº 19, de 1998) (AOCP - Delegado PC/GO 2022)
PC/RO 2022)

I - apurar infrações penais contra a ⇲ O intercâmbio de informações, o

ordem política e social ou em fornecimento recíproco de dados
detrimento de bens, serviços e investigatórios e a assistência técnica
interesses da União ou de suas entre a Polícia Federal e as polícias
entidades autárquicas e empresas estaduais, com o propósito comum de
viabilizar a mais completa apuração de fatos
públicas, assim como outras infrações
delituosos gravíssimos, notadamente
cuja prática tenha repercussão
naqueles casos em que se alega o
interestadual ou internacional e exija envolvimento de policiais militares na
repressão uniforme, segundo se formação de grupos de extermínio,
encontram fundamento, segundo penso, no

CFGRIFADA.COM.BR 222
 próprio modelo constitucional de 500.000 (quinhentos mil) habitantes e de
federalismo cooperativo. RHC 116.002 guardas municipais dos municípios com mais
(AOCP - Delegado PC/GO 2022; VUNESP - de 50.000 (cinquenta mil) e menos de
Delegado PC/SP 2022) 500.000 (quinhentos mil) habitantes,
quando em serviço. Dessa forma, TODOS
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia os integrantes das guardas municipais
ostensiva e a preservação da ordem possuem direito a porte de arma de
pública; aos corpos de bombeiros fogo, em serviço ou mesmo fora de
serviço, independentemente do número
militares, além das atribuições definidas
de habitantes do Município. ADC 38; ADI
em lei, incumbe a execução de atividades de 5.538; ADI 5948 (CEBRASPE - Promotor
defesa civil. (FGV - Delegado PC/SC 2024; IBFC MPE/AM 2023)
- Analista DPE/MT 2022; AOCP - Delegado PC/GO
2022) ⇲ É constitucional a lei local que confira
às guardas municipais o exercício de
§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao poder de polícia de trânsito, inclusive
órgão administrador do sistema penal da com a imposição de sanções administrativas
unidade federativa a que pertencem, cabe a legalmente prevista, observada, sempre,
segurança dos estabelecimentos a esfera de atuação do Município, delimitada
penais. (Redação dada pela EC nº 104, de 2019) pelo Código de Trânsito Brasileiro. RE
(FGV - Delegado PC/SC 2024; FCC - Defensor DPE 658.570; Info 793 (Promotor MPE/GO 2016;
SC/2021) Juiz TRF 2016; Promotor MPE/SC 2016)

⇲ As polícias penais federal, estaduais e § 9º A remuneração dos servidores policiais

distrital integram o sistema integrantes dos órgãos relacionados neste
constitucional de segurança pública. artigo será fixada na forma do § 4º do art.
(Promotor MPM 2021) guinevere 39. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
§ 6º As polícias militares e
guinevere32@gmail.com
os corpos de
⇲ A remuneração dos servidores
bombeiros militares, forças auxiliares e 957.204.999-20
policiais elencados no art. 144 da
reserva do Exército subordinam-se, Constituição Federal se dá
juntamente com as polícias civis e as obrigatoriamente por subsídio fixado em
polícias penais estaduais e distrital, aos parcela única, vedado o acréscimo de
Governadores dos Estados, do Distrito qualquer gratificação. (AOCP - Delegado
Federal e dos Territórios. (Redação dada PC/GO 2022)
pela EC nº 104, de 2019) (FGV - Delegado PC/SC
2024; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017) § 10. A segurança viária, exercida para a
preservação da ordem pública e da
§ 7º A lei disciplinará a organização e o incolumidade das pessoas e do seu
funcionamento dos órgãos responsáveis patrimônio nas vias públicas: (Incluído pela EC
pela segurança pública, de maneira a nº 82, de 2014)
garantir a eficiência de suas atividades.
I - compreende a educação, engenharia
§ 8º Os Municípios poderão constituir
e fiscalização de trânsito, além de outras
guardas municipais destinadas à
atividades previstas em lei, que assegurem
proteção de seus bens, serviços e
ao cidadão o direito à mobilidade urbana
instalações, conforme dispuser a lei.
eficiente; e (Incluído pela EC nº 82, de 2014)
(CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020)

⇲ O STF entendeu ser inconstitucional a II - compete, no âmbito dos Estados, do

previsão do art. 6°, III e IV, do Estatuto Distrito Federal e dos Municípios, aos
do Desarmamento (Lei n° respectivos órgãos ou entidades
10.826/2003), que restringia o porte de executivos e seus agentes de trânsito,
arma de fogo aos integrantes de estruturados em Carreira, na forma da lei.
guardas municipais das capitais dos
(Incluído pela EC nº 82, de 2014)
estados e dos municípios com mais de

CFGRIFADA.COM.BR 223
 TÍTULO VI econômicas do contribuinte. (CEBRASPE -
Procurador PGE/RO 2022)
DA TRIBUTAÇÃO E DO
ORÇAMENTO § 2º As taxas não poderão ter base de
cálculo própria de impostos. (FCC - Juiz
TJ/MS 2020; IESES - Juiz TJ/SC 2019)
CAPÍTULO I
⇲ Segundo o STF, há princípios afetos à
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO
limitação material à ação normativa do
NACIONAL Poder Legislativo que orientam o Estado a
não agir imoderadamente ou com
excessos no plano legislativo-tributário. São
Seção I eles os princípios da razoabilidade e
DOS PRINCÍPIOS GERAIS proporcionalidade. ADI 2551 (CEBRASPE -
Defensor DPE/PA 2022)
COBRADO 327 VEZES EM CONCURSO -
65 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS § 3º O Sistema Tributário Nacional deve
(Arts. 145 a 149) observar os princípios da simplicidade,
da transparência, da justiça tributária,
Art. 145. A União, os Estados, o Distrito da cooperação e da defesa do meio
Federal e os Municípios poderão instituir os ambiente. (Incluído pela Emenda Constitucional
seguintes tributos: nº 132, de 2023)

I - impostos;
§ 4º As alterações na legislação
II - taxas, em razão do exercício do tributária buscarão atenuar efeitos
poder de polícia ou pela utilização,
guinevere regressivos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023)
guinevere32@gmail.com
efetiva ou potencial, de serviços
públicos específicos e divisíveis, 957.204.999-20
prestados ao contribuinte ou postos à
Art. 146. Cabe à lei complementar:
sua disposição;
I - dispor sobre conflitos de competência,
⇲ Mostra-se constitucional a instituição
de taxa referente à realização de perícia
em matéria tributária, entre a União, os
e diligências a pedido do contribuinte Estados, o Distrito Federal e os Municípios;
no âmbito do processo administrativo
fiscal, pois consubstanciam serviços II - regular as limitações
públicos colocados à disposição do constitucionais ao poder de tributar;
sujeito passivo da obrigação tributária, (FCC - Defensor DPE/PB 2022)
específicos e divisíveis, de utilização não
compulsória. ADI 6.145 (CEBRASPE - III - estabelecer normas gerais em
Procurador PGE/PA 2023) matéria de legislação tributária,
especialmente sobre: (FUNDEP - Procurador
III - contribuição de melhoria, Município Câmara de Contagem 2023)
decorrente de obras públicas.
⇲ É inconstitucional lei estadual que
§ 1º Sempre que possível, os impostos verse sobre a responsabilidade de
terceiros por infrações de forma diversa
terão caráter pessoal e serão
das regras gerais estabelecidas pelo
graduados segundo a capacidade
Código Tributário Nacional. ADI 6.248
econômica do contribuinte, facultado à (FCC - Procurador PGE/GO 2021)
administração tributária, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, a) definição de tributos e de suas
identificar, respeitados os direitos espécies, bem como, em relação aos
individuais e nos termos da lei, o impostos discriminados nesta Constituição,
patrimônio, os rendimentos e as atividades a dos respectivos fatos geradores, bases

CFGRIFADA.COM.BR 224
de cálculo e contribuintes; (FCC - III - o recolhimento será unificado e
Procurador PGE/GO 2021; CEBRASPE - Defensor centralizado e a distribuição da parcela de
DPE/AC 2017) recursos pertencentes aos respectivos entes
⇲ O presidente da República editou a Medida
federados será imediata, vedada
Provisória nº X, alterando os conceitos de qualquer retenção ou
contribuinte aplicáveis a diversos condicionamento; (Incluído pela EC nº 42, de
impostos. Irresignada com a alteração, a 19.12.2003)
sociedade empresária Alfa, que passaria a
figurar como contribuinte de direito de certo IV - a arrecadação, a fiscalização e a
imposto, consultou a sua assessoria jurídica cobrança poderão ser compartilhadas
a respeito da compatibilidade do referido pelos entes federados, adotado
diploma normativo com a Constituição da cadastro nacional único de
República de 1988. Foi corretamente
contribuintes. (Incluído pela EC nº 42, de
respondido que a Medida Provisória nº X é
19.12.2003)
inconstitucional, considerando que a
matéria é reservada à lei
Art. 146-A. Lei complementar poderá
complementar. (FGV - Juiz TJ/BA 2023)
estabelecer critérios especiais de
b) obrigação, lançamento, crédito, tributação, com o objetivo de prevenir
prescrição e decadência tributários; desequilíbrios da concorrência, sem
(CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024) prejuízo da competência da União, por
lei, estabelecer normas de igual
c) adequado tratamento tributário ao ato objetivo. (Incluído pela EC nº 42, de
cooperativo praticado pelas sociedades 19.12.2003) (Procurador PGR 2022; FCC -
cooperativas. Procurador PGE/GO 2021; IESES - Juiz TJ/SC
guinevere 2019; FMP – Procurador PGE/AC 2017)
d) definição de tratamento diferenciado guinevere32@gmail.com
e favorecido para as microempresas e 957.204.999-20 Art. 147. Competem à União, em
para as empresas de pequeno porte, Território Federal, os impostos
inclusive regimes especiais ou estaduais e, se o Território não for
simplificados no caso do imposto dividido em Municípios,
previsto no art. 155, II, das contribuições cumulativamente, os impostos
previstas no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da municipais; ao Distrito Federal cabem
contribuição a que se refere o art. 239. os impostos municipais. (FUNDATEC -
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) Procurador PGE/SP 2021; IESES - Juiz TJ/SC
(CEBRASPE - Defensor DPE/AC 2017) 2019)

Parágrafo único. A lei complementar de Art. 148. A União, mediante lei

que trata o inciso III, d, também poderá complementar, poderá instituir
instituir um regime único de arrecadação empréstimos compulsórios: (CEBRASPE -
dos impostos e contribuições da União, Defensor DPE/AC 2017; IESES - Juiz TJ/MA 2016)
dos Estados, do Distrito Federal e dos
I - para atender a despesas
Municípios, observado que: (Incluído pela EC
extraordinárias, decorrentes de
nº 42, de 19.12.2003)
calamidade pública, de guerra externa
I - será opcional para o contribuinte; ou sua iminência; (CEBRASPE - Juiz TJ/PA
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) 2019)

II - poderão ser estabelecidas II - no caso de investimento público de

condições de enquadramento caráter urgente e de relevante
diferenciadas por Estado; (Incluído pela EC interesse nacional, observado o disposto
nº 42, de 19.12.2003) no art. 150, III, "b". (VUNESP - Juiz TJ/SP
2018)

CFGRIFADA.COM.BR 225
 ⇲ A cobrança de empréstimo compulsório, § 1º-C. A contribuição extraordinária de que
no caso de investimentos públicos de trata o § 1º-B deverá ser instituída
relevante interesse social, deverá
simultaneamente com outras medidas
respeitar o princípio da anterioridade
para equacionamento do deficit e vigorará
anual. (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
por período determinado, contado da
Parágrafo único. A aplicação dos recursos data de sua instituição. (Incluído pela EC nº
provenientes de empréstimo compulsório 103, de 2019) (Vigência)
será vinculada à despesa que fundamentou
§ 2º As contribuições sociais e de
sua instituição.
intervenção no domínio econômico de
Art. 149. Compete exclusivamente à que trata o caput deste artigo: (Incluído pela
EC nº 33, de 2001)
União instituir contribuições sociais, de
intervenção no domínio econômico e de
I - não incidirão sobre as receitas
interesse das categorias profissionais
decorrentes de exportação; (Incluído pela
ou econômicas, como instrumento de EC nº 33, de 2001) (FCC - Analista TRT 2022)
sua atuação nas respectivas áreas,
observado o disposto nos arts. 146, III, e II - incidirão também sobre a
150, I e III, e sem prejuízo do previsto no importação de produtos estrangeiros
art. 195, § 6º, relativamente às ou serviços; (Redação dada pela EC nº 42, de
contribuições a que alude o dispositivo. (FCC 19.12.2003)
- Analista TRT 4 2022)
III - poderão ter alíquotas: (Incluído pela
§ 1º A União, os Estados, o Distrito EC nº 33, de 2001)
Federal e os Municípios instituirão, por guinevere
meio de lei, contribuições para custeio a) ad valorem, tendo por base o
de regime próprio de previdência
guinevere32@gmail.com
faturamento, a receita bruta ou o valor
social, cobradas dos servidores ativos, 957.204.999-20 da operação e, no caso de importação, o
dos aposentados e dos pensionistas, valor aduaneiro; (Incluído pela EC nº 33, de
que poderão ter alíquotas progressivas 2001) (CEBRASPE - Procurador AGU 2023)
de acordo com o valor da base de
b) específica, tendo por base a unidade de
contribuição ou dos proventos de
medida adotada. (Incluído pela EC nº 33, de
aposentadoria e de pensões. (Redação
2001)
dada pela EC nº 103, de 2019) (Vigência)

§ 3º A pessoa natural destinatária das

§ 1º-A. Quando houver deficit atuarial, a operações de importação poderá ser
contribuição ordinária dos aposentados e equiparada a pessoa jurídica, na forma
pensionistas poderá incidir sobre o valor da lei. (Incluído pela EC nº 33, de 2001)
dos proventos de aposentadoria e de
§ 4º A lei definirá as hipóteses em que as
pensões que supere o salário-mínimo.
contribuições incidirão uma única vez.
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) (Vigência) (FCC
(Incluído pela EC nº 33, de 2001)
- Promotor MPE/PE 2022)

§ 1º-B. Demonstrada a insuficiência da Art. 149-A. Os Municípios e o Distrito

medida prevista no § 1º-A para equacionar Federal poderão instituir contribuição, na
o deficit atuarial, é facultada a instituição forma das respectivas leis, para o custeio,
de contribuição extraordinária, no a expansão e a melhoria do serviço de
âmbito da União, dos servidores públicos iluminação pública e de sistemas de
ativos, dos aposentados e dos pensionistas. monitoramento para segurança e
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) (Vigência) preservação de logradouros públicos,
observado o disposto no art. 150, I e III.

CFGRIFADA.COM.BR 226
(Redação dada pela Emenda Constitucional redução a zero das alíquotas do
nº 132, de 2023) imposto e da contribuição devidos aos
demais entes e equivalente elevação da
⇲ O serviço de iluminação pública não
alíquota do tributo devido ao ente
pode ser remunerado mediante taxa.
contratante. (Incluído pela Emenda
Súmula vinculante 41 (FCC - Defensor
Constitucional nº 132, de 2023)
DPE/MA 2015)

Parágrafo único. É facultada a cobrança § 1º As operações de que trata o caput

da contribuição a que se refere o caput, na poderão ter alíquotas reduzidas de
fatura de consumo de energia elétrica. modo uniforme, nos termos de lei
(Incluído pela EC nº 39, de 2002) (CEBRASPE - complementar. (Incluído pela Emenda
Procurador Municipal de Maceió 2024; FGV - Constitucional nº 132, de 2023)
Auditor TCE/ES 2023)
§ 2º Lei complementar poderá prever
Art. 149-B. Os tributos previstos nos hipóteses em que não se aplicará o
arts. 156-A e 195, V, observarão as disposto no caput e no § 1º. (Incluído pela
mesmas regras em relação a: (Incluído Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
§ 3º Nas importações efetuadas pela
I - fatos geradores, bases de cálculo, administração pública direta, por
hipóteses de não incidência e sujeitos autarquias e por fundações públicas, o
passivos; (Incluído pela Emenda Constitucional disposto no art. 150, VI, "a", será
nº 132, de 2023) implementado na forma do disposto no
guinevere caput e no § 1º, assegurada a igualdade
II - imunidades; (Incluído pela Emenda de tratamento em relação às aquisições
Constitucional nº 132, de 2023) guinevere32@gmail.com
internas. (Incluído pela Emenda Constitucional
957.204.999-20 nº 132, de 2023)
III - regimes específicos, diferenciados
ou favorecidos de tributação; (Incluído Seção II
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
DAS LIMITAÇÕES DO PODER
IV - regras de não cumulatividade e de DE TRIBUTAR
creditamento. (Incluído pela Emenda
COBRADO 1.647 VEZES EM CONCURSO -
Constitucional nº 132, de 2023)
502 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(Arts. 150 a 152)
Parágrafo único. Os tributos de que
trata o caput observarão as imunidades Art. 150. Sem prejuízo de outras
previstas no art. 150, VI, não se garantias asseguradas ao contribuinte, é
aplicando a ambos os tributos o vedado à União, aos Estados, ao Distrito
disposto no art. 195, § 7º. (Incluído pela Federal e aos Municípios:
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
I - exigir ou aumentar tributo sem lei
Art. 149-C. O produto da arrecadação que o estabeleça; (CEBRASPE - Defensor
do imposto previsto no art. 156-A e da DPE/RS 2022; IESES - Juiz TJ/SC 2019; FUNDEP -
contribuição prevista no art. 195, V, MPE/MG 2018; IESES - Juiz TJ/CE 2018; VUNESP
- Juiz TJ/MT 2018)
incidentes sobre operações contratadas
pela administração pública direta, por ⇲ Não viola a legalidade tributária a lei
autarquias e por fundações públicas, que, prescrevendo o teto, possibilita ao
inclusive suas importações, será ato normativo infralegal fixar o valor de
integralmente destinado ao ente taxa em proporção razoável com os
federativo contratante, mediante custos da atuação estatal, valor esse que
não pode ser atualizado por ato do próprio

CFGRIFADA.COM.BR 227
 conselho de fiscalização em percentual uma vez que o Estado deve garantir as
superior aos índices de correção monetária mesmas regras do jogo para todos os
legalmente previstos. RE 838.284 (FCC - contribuintes. (FMP - Procurador PGE/AC
Juiz TJ/MS 2020; CEBRASPE - Juiz TJ/SC 2017)
2019; CEBRASPE - DPE/AC 2017)
III - cobrar tributos:
⇲ O Código Tributário Nacional, ao dispor
sobre a aplicação do princípio da a) em relação a fatos geradores
legalidade tributária, prescinde sua ocorridos antes do início da vigência da
observância na atualização do valor lei que os houver instituído ou
monetário da base de cálculo do tributo.
aumentado; (FGV - Analista TJ/AP 2024; FGV -
(UEG - Delegado PC/GO 2018)
Analista TJ/RN 2023; CEBRASPE - Procurador
PGE/PA 2022; FAURGS - Juiz TJ/RS 2022;
II - instituir tratamento desigual entre
CEBRASPE - Defensor DPE/PA 2022; CEBRASPE -
contribuintes que se encontrem em
Defensor DPE/PE 2018; CONSULPLAN - Juiz
situação equivalente, proibida qualquer TJ/MG 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016;
distinção em razão de ocupação Promotor MPE/SC 2016)
profissional ou função por eles
exercida, independentemente da ⇲ O princípio da irretroatividade da lei
tributária veda a cobrança de tributos
denominação jurídica dos rendimentos,
cujos fatos geradores ocorreram antes do
títulos ou direitos; (CEBRASPE - Promotor
início da vigência da lei que os criou ou
MPE/CE 2020; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2018;
aumentou. (FCC- Defensor DPE/SP 2019;
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018; Promotor
IESES - Juiz TJ/SC 2019)
MPE/RS 2017)
b) no mesmo exercício financeiro em
⇲ O princípio da isonomia, no âmbito
tributário, nos termos da CF e da
guinevere que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou; (Vide EC nº 3, de
guinevere32@gmail.com
jurisprudência sedimentada sobre a matéria
entende que a Lei Complementar poderá 957.204.999-20 1993) (FGV - Analista TJ/AP 2024; FGV - Analista
TCE/TO 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PA
instituir programas de tributação
favorecida ou simplificada a micro e 2022; FGV - Promotor MPE/GO 2022; FAURGS -
pequenas empresas, com condições de Juiz TJ/RS 2022; CEBRASPE - Delegado PF 2021;
enquadramento diferenciado por estado- IESES - Juiz TJ/SC 2019; FCC - Defensor DPE/SP
membro. (FCC - Procurador PGE/GO 2021; 2019; Promotor MPE/RS 2016)
CEBRASPE - Procurador Município Fortaleza
⇲ Norma legal que altera o prazo de
2017)
recolhimento de obrigação tributária não
⇲ A lei complementar estadual que se sujeita ao princípio da anterioridade
isenta os membros do Ministério Público Súmula Vinculante 50 (FGV - Juiz TJ/PR
do pagamento de custas judiciais, 2021; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019; CEBRASPE
notariais, cartorárias e quaisquer taxas - Juiz TJ/DFT 2016; CONSULPLAN - Juiz
ou emolumentos fere o disposto no TJ/MG 2018; CEBRASPE - Procurador
artigo 150, inciso II, da Constituição do PGE/MT 2016; FCC - Juiz TJ/SE 2015)
Brasil. ADI 3.260 (VUNESP - Juiz TJ/SP
⇲ Não constitui majoração de tributo a
2021)
atualização do valor monetário da
⇲ O princípio da igualdade tributária, que respectiva base de cálculo. (Vide Art. 97,
se encontra expressamente previsto na §2 º, CTN) (FGV - Juiz TJ/RS 2021)
CF/1988, permite ao legislador ordinário
⇲ Medida provisória pode instituir ou
estabelecer critérios de diferenciação
majorar imposto e, neste caso, a
entre contribuintes, com a finalidade de
obediência à anterioridade anual
promover a igualdade material. (FCC -
tributária pressupõe a sua conversão
Defensor DPE/SP 2019)
em lei até o último dia do exercício
⇲ O princípio da isonomia tributária financeiro em que for editada, para que
impacta diretamente os princípios da a nova norma possa ser aplicada no ano
livre concorrência e da livre iniciativa, seguinte. (Vide Art. 62, § 2º CF) (FCC - Juiz
TJ/MS 2020)

CFGRIFADA.COM.BR 228
 ⇲ O ato normativo que revoga um não configura, por si só, confisco. RE
benefício fiscal anteriormente concedido 388.312 (Juiz TRF 2018; FCC - Defensor
configura aumento indireto do tributo e, DPE/AP 2018; CEBRASPE - Advogado AGU
portanto, está sujeito ao princípio da 2015)
anterioridade tributária. RE 1.053.253
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019; V - estabelecer limitações ao tráfego de
CEBRASPE - Procurador Município Fortaleza pessoas ou bens, por meio de tributos
2017; Juiz TRF 4 2016)
interestaduais ou intermunicipais,
⇲ A alteração abrupta da alíquota do IOF ressalvada a cobrança de pedágio pela
é permitida pelo fato de o imposto ser utilização de vias conservadas pelo
exceção ao princípio da anterioridade Poder Público; (FUNDEP - Promotor MPE/MG
tributária genérica. (UFPR - Juiz TJ/PR 2018; VUNESP - Juiz TJ/MT 2018; Promotor
2019) MPE/RS 2017; Promotor MPE/RS 2016)

c) antes de decorridos noventa dias da VI - instituir impostos sobre: (Vide EC nº 3,

data em que haja sido publicada a lei de 1993) (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
que os instituiu ou aumentou, observado
⇲ A imunidade tributária recíproca não
o disposto na alínea b; (Incluído pela EC nº 42,
afasta a responsabilidade tributária por
de 19.12.2003) (FGV - Analista TJ/AP 2024; FGV -
sucessão na hipótese em que o sujeito
Analista TJ/RN 2023; FGV - Analista TCE/TO 2022;
passivo, diferentemente do sucessor,
CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; CEBRASPE
era contribuinte regular do tributo
- Delegado PF 2021; FUNDEP - Promotor MPE/MG
devido. RE 599.176 (CEBRASPE - Promotor
2019; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CONSULPLAN -
MPE/PA 2023; Promotor MPE/GO 2019)
Juiz TJ/MG 2017; Promotor MPE/RO 2017)

⇲ A postergação do direito do guinevere ⇲ A imunidade tributária subjetiva

contribuinte do ICMS de usufruir de aplica-se a seus beneficiários na posição de
novas hipóteses de creditamento, por
guinevere32@gmail.com
contribuinte de direito, mas não na de
não representar aumento do tributo, 957.204.999-20 simples contribuinte de fato, sendo
não se sujeita à anterioridade irrelevante, para a verificação da
nonagesimal prevista no art. 150, III, c, da existência do beneplácito constitucional, a
CF/88. (FCC - Juiz TJ/MS 2020; Juiz TRF 4 repercussão econômica do tributo
2016) envolvido. RE 608.872 (Juiz TRF 4 2022;
FCC - Procurador PGE/AM 2022; FGV - Juiz
IV - utilizar tributo com efeito de TJ/AP 2022; CEBRASPE - PG/DF 2022; FGV
confisco; (FGV - Analista TJ/AP 2024; FAURGS - Juiz TJ/PR 2021; CONSULPLAN - Juiz
- Juiz TJ/RS 2022; CONSULPLAN - Juiz TJ/MS TJ/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019);
2021; FCC - Defensor DPE/SP 2019; FUNDEP - Promotor MPE/PR 2017)
Promotor MPE/MG 2018; IESES - Juiz TJ/CE 2018)

⇲ A onerosidade excessiva do valor total a) patrimônio, renda ou serviços, uns

exigido para determinada taxa em relação dos outros; (FUNDATEC - Procurador PGE/RS
ao custo da atividade estatal configura 2021; CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020;
ofensa à cláusula vedatória CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019)
constitucional do não confisco. ADI 2.551
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021) ⇲ A imunidade tributária recíproca,
prevista no art. 150, VI, a, da
Constituição Federal – extensiva às
⇲ O valor da multa tributária não pode
ultrapassar o valor do próprio tributo, autarquias e fundações públicas – tem
aplicabilidade restrita a impostos, não se
ou seja, 100%. ARE 1.058.987 (CEBRASPE
estendendo, em consequência, a outras
- Promotor MPE/PI 2021; VUNESP - Juiz
espécies tributárias, a exemplo das
TJ/SP 2018; Juiz TRF 2 2018; CONSULPLAN
contribuições sociais. RE 831.381; RE
- Juiz TJ/MG 2018)
600.867 (CEBRASPE - Promotor MPE/PA
2023)
⇲ A falta de atualização monetária da
tabela de incidência do Imposto de Renda

CFGRIFADA.COM.BR 229
 ⇲ Sociedade de economia mista cujas educação e de assistência social, sem
ações sejam negociadas na Bolsa de fins lucrativos, atendidos os requisitos da
Valores e que esteja, inequivocamente,
lei; (FGV - Juiz TJ/AP 2022; FGV - Delegado PC/AM
voltada à remuneração do capital de seus
2022; CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019; IESES - Juiz
controladores ou acionistas não tem direito
TJ/SC 2019; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; FCC -
à imunidade tributária recíproca. RE
Procurador PGE/MT 2016; Promotor MPT 2015)
600.867 (CEBRASPE - Promotor MPE/AM
2023; FGV - Procurador PGE/SC 2022; FGV ⇲ De acordo com a jurisprudência da Corte,
- Advogado AGE/MG 2022; CEBRASPE - a medida provisória paralisa os efeitos
Procurador PGE/PB 2021) dos atos do poder público a ela
anteriores ou com ela conflitantes,
⇲ A imunidade recíproca, prevista no art.
inibindo-os, transitoriamente, em seu
150, VI, a, da CF/88 não se estende a
conteúdo e eficácia. Sua não conversão
empresa privada arrendatária de imóvel
em lei restaura a eficácia jurídica dos
público, quando seja ela exploradora de
diplomas afetados pela superveniente
atividade econômica com fins
edição do ato normativo provisório. A
lucrativos. Nessa hipótese é
restauração de eficácia não se confunde
constitucional a cobrança do IPTU pelo
com o instituto da repristinação,
Município. RE 594.015 (Promotor MPE/GO
gerando efeitos desde a data de edição
2019; VUNESP Juiz TJ/RS 2018; FCC -
da medida provisória não convertida. A
Procurador PGE/MS 2016)
perda da eficácia da MP nº 774/17, em razão
de sua não apreciação pelo Congresso
⇲ A Empresa Brasileira de Correios e
Nacional, revigorou o § 21 do art. 8º da Lei
Telégrafos — ECT goza de imunidade
nº 10.865/04 e, assim, o adicional da
tributária recíproca mesmo quando
Cofins-Importação nele previsto. O retorno
realiza o transporte de bens e
da produção de efeitos desse
mercadorias. RE 627.051 (FCC - Juiz TJ/AL
2015; FMP - Promotor MPE/AM 2015;
guinevere dispositivo não se sujeita à
guinevere32@gmail.com anterioridade nonagesimal, em razão
CEBRASPE Defensor DPE/PA 2015)
da ausência do elemento surpresa.
957.204.999-20 (CEBRASPE - Advogado AGU 2023)
b) entidades religiosas e templos de
qualquer culto, inclusive suas ⇲ As entidades religiosas podem se
organizações assistenciais e caracterizar como instituições de
beneficentes; (Redação dada pela Emenda assistência social a fim de se beneficiarem
Constitucional nº 132, de 2023) da imunidade tributária prevista no art.
150, VI, ‘c’, da Constituição, que abrangerá
não só os impostos sobre o seu patrimônio,
⇲ A entidade religiosa goza de renda e serviços, mas também os impostos
imunidade tributária sobre o cemitério sobre a importação de bens a serem
utilizado em suas celebrações, desde que utilizados na consecução de seus
este cemitério seja uma extensão da objetivos estatutários. RE 630.790;
entidade religiosa. RE 578.562 (FCC - Súmula Vinculante 52 (FCC - Procurador
Procurador PGE/ AM 2022) PGE/AM 2022; CEBRASPE - Procurador
PGE/PB 2021)

⇲ Não configura guerra fiscal a

concessão unilateral de benefícios ⇲ De acordo com a classificação tradicional
fiscais de ICMS (isenção) sobre a da eficácia das normas constitucionais,
prestação de serviços públicos de água, norma estipulada no art. 150, VI, c, da
energia, telefonia e gás a igrejas e CF é de aplicabilidade imediata, embora
templos de qualquer crença. RE 573.675; de eficácia contida.(CEBRASPE - Juiz TRF
ADI 5.816 (FGV Juiz TJ/RS 2021) 5 2017)

c) patrimônio, renda ou serviços dos ⇲ A imunidade tributária assegurada às

partidos políticos, inclusive suas instituições de educação sem fins
fundações, das entidades sindicais dos lucrativos garante imunidade apenas
para os impostos, não vedando a
trabalhadores, das instituições de

CFGRIFADA.COM.BR 230
 instituição de outras modalidades de ⇲ O prazo nonagesimal previsto no art.
tributos. (CEBRASPE - Promotor MPE/RR 150, III, ‘c’, da Constituição Federal
2017 somente deve ser utilizado nos casos de
criação ou majoração de tributos, não
na hipótese de simples prorrogação de
d) livros, jornais, periódicos e o papel alíquota já aplicada anteriormente. RE
destinado a sua impressão. (CEBRASPE - 584.100 (FGV - Juiz TJ/SC 2021)
Promotor MPE/CE 2020; IESES - Juiz TJ/CE 2018;
FCC - Procurador PGE/MT 2016) ⇲ De acordo com a doutrina majoritária,
referente aos impostos sobre importação
⇲ A imunidade tributária constante do art.
e sobre exportação, hipótese de exceção
150, VI, d, da CF/88 aplica-se à
ao princípio tributário da anterioridade
importação e comercialização, no
é explicada em razão de os tributos citados
mercado interno, do livro eletrônico (e-
terem finalidade extrafiscal. (CEBRASPE -
book) e dos suportes exclusivamente
Juiz TJ/PR 2019)
utilizados para fixá-los, como leitores de
livros eletrônicos (e-readers), ainda que
§ 2º A vedação do inciso VI, "a", é extensiva
possuam funcionalidades acessórias.
Súmula Vinculante 57 (FCC - Procurador às autarquias e às fundações instituídas e
PGE/AM 2022) mantidas pelo poder público e à empresa
pública prestadora de serviço postal, no
e) fonogramas e videofonogramas que se refere ao patrimônio, à renda e
musicais produzidos no Brasil contendo aos serviços vinculados a suas
obras musicais ou literomusicais de autores finalidades essenciais ou às delas
brasileiros e/ou obras em geral decorrentes. (Redação dada pela Emenda
interpretadas por artistas brasileiros Constitucional nº 132, de 2023)
bem como os suportes materiais ou guinevere
arquivos digitais que os contenham, § 3º As vedações do inciso VI, "a", e do
guinevere32@gmail.com
salvo na etapa de replicação industrial 957.204.999-20 parágrafo anterior não se aplicam ao
de mídias ópticas de leitura a laser. patrimônio, à renda e aos serviços,
(Incluída pela EC nº 75, de 15.10.2013) (Promotor relacionados com exploração de
MPE/RS 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; atividades econômicas regidas pelas
Promotor MPT 2015) normas aplicáveis a empreendimentos
privados, ou em que haja
§ 1º A vedação do inciso III, b, não se
contraprestação ou pagamento de
aplica aos tributos previstos nos arts. 148,
preços ou tarifas pelo usuário, nem
I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedação
exonera o promitente comprador da
do inciso III, c, não se aplica aos tributos
obrigação de pagar imposto
previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V;
relativamente ao bem imóvel. (IESES -
e 154, II, nem à fixação da base de Juiz TJ/SC 2019)
cálculo dos impostos previstos nos arts.
155, III, e 156, I. (Redação dada pela EC nº 42, § 4º As vedações expressas no inciso VI,
de 19.12.2003) (FGV - Analista TJ/RN 2023; FCC alíneas "b" e "c", compreendem somente o
- Analista TRT 4 2022; FGV - Juiz TJ/PR 2021; FCC patrimônio, a renda e os serviços,
- Juiz TJ/MS 2020; CEBRASPE - Defensor DPE/PE
relacionados com as finalidades
2018; FCC - Procurador PGE/TO 2018; Promotor
essenciais das entidades nelas
MPE/RO 2017)
mencionadas.
⇲ A fixação da base de cálculo do IPVA
não se submete à anterioridade § 5º A lei determinará medidas para que os
nonagesimal, no que pode ser alterada em consumidores sejam esclarecidos acerca dos
dezembro de determinado ano, sendo impostos que incidam sobre mercadorias e
permitida a cobrança já em janeiro do ano serviços.
seguinte. (FCC - Procurador PGE/GO 2021;
CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2020; § 6º Qualquer subsídio ou isenção,
CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019) redução de base de cálculo, concessão

CFGRIFADA.COM.BR 231
de crédito presumido, anistia ou ⇲ Princípio da uniformidade geográfica
remissão, relativos a impostos, taxas da tributação (FCC - Procurador PGE/MA
2016)
ou contribuições, só poderá ser
concedido mediante lei específica, II - tributar a renda das obrigações da
federal, estadual ou municipal, que dívida pública dos Estados, do Distrito
regule exclusivamente as matérias Federal e dos Municípios, bem como a
acima enumeradas ou o correspondente remuneração e os proventos dos
tributo ou contribuição, sem prejuízo do respectivos agentes públicos, em níveis
disposto no art. 155, § 2.º, XII, g. (Redação superiores aos que fixar para suas
dada pela EC nº 3, de 1993) (FUNDATEC -
obrigações e para seus agentes;
Procurador PGE/RS 2021; Promotor MPT 2015)
(Promotor MPE/RS 2017; CONSULPLAN - Juiz
TJ/MG 2017; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016)
§ 7º A lei poderá atribuir a sujeito
passivo de obrigação tributária a III - instituir isenções de tributos da
condição de responsável pelo competência dos Estados, do Distrito
pagamento de imposto ou contribuição, Federal ou dos Municípios. (CEBRASPE -
cujo fato gerador deva ocorrer Advogado AGU 2023; FGV - Auditor TCE/ES 2023)
posteriormente, assegurada a imediata
e preferencial restituição da quantia ⇲ A cláusula de vedação inscrita no art.
151, inciso III, da Constituição que proíbe a
paga, caso não se realize o fato gerador
concessão de isenções tributárias
presumido. (Incluído pela EC nº 3, de 1993)
heterônomas é inoponível ao Estado
(CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019; CONSULPLAN - Juiz
Federal brasileiro (vale dizer, à
TJ/MG 2017)
República Federativa do Brasil),
guinevere incidindo, unicamente, no plano de relações
⇲ “De acordo com o art. 150, §7º, da CF,
institucionais domésticas que se
guinevere32@gmail.com
à luz da cláusula de restituição do excesso
estabelecem entre as pessoas políticas de
e respectivo direito à restituição, é devido
957.204.999-20 direito público. (CEBRASPE - Procurador
ao contribuinte passivo a diferença do
PG/DF 2022; FGV - Juiz TJ/SC 2021;
pago a mais no regime de substituição
VUNESP Juiz TJ/RJ 2019; VUNESP - Juiz
tributária para frente se a base de cálculo
TJ/SP 2015)
efetiva da operação for inferior à que se
concretize empiricamente no fato gerador
presumido.”PORQUE II. “O modo de
Art. 152. É vedado aos Estados, ao
raciocinar ‘tipificante’ no campo do direito Distrito Federal e aos Municípios
tributário não pode ignorar a narrativa estabelecer diferença tributária entre
extraída da realidade do processo bens e serviços, de qualquer natureza,
econômico.” (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG em razão de sua procedência ou
2018) destino. (CEBRASPE - Promotor MPE/AC 2022;
FCC - Procurador PGE/GO 2021; CEBRASPE -
Art. 151. É vedado à União: Delegado PC/GO 2017; Promotor MPE/RS 2017;
CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016; FCC - Procurador
I - instituir tributo que não seja PGE/MT 2016)
uniforme em todo o território nacional
ou que implique distinção ou ⇲ Princípio da não-discriminação.
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
preferência em relação a Estado, ao
Distrito Federal ou a Município, em
detrimento de outro, admitida a SEÇÃO III
concessão de incentivos fiscais
destinados a promover o equilíbrio do
DOS IMPOSTOS DA UNIÃO
desenvolvimento sócio-econômico COBRADO 544 VEZES EM CONCURSO -
entre as diferentes regiões do País; 131 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICA (arts.
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/PA 153 e 154)
2019; VUNESP - Juiz TJ/MT 2018; Promotor MPT
2015)

CFGRIFADA.COM.BR 232
Art. 153. Compete à União instituir VIII - produção, extração,
impostos sobre: (AOCP - Delegado PC/GO comercialização ou importação de bens
2022) e serviços prejudiciais à saúde ou ao
meio ambiente, nos termos de lei
I - importação de produtos estrangeiros; complementar. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023)
II - exportação, para o exterior, de produtos
nacionais ou nacionalizados;
§ 1º É facultado ao Poder Executivo,
III - renda e proventos de qualquer atendidas as condições e os limites
natureza; estabelecidos em lei, alterar as alíquotas
⇲ O pagamento de licença prêmio não
dos impostos enumerados nos incisos I,
gozada por necessidade do serviço não II, IV e V. (Juiz TRF 2018; Juiz TRF 4 2016)
está sujeito a imposto de renda. Súmula
⇲ A competência para a fixação das
136 STJ (FGV - Advogado Senado 2022)
alíquotas do imposto de exportação de
⇲ Não incide imposto de renda sobre produtos nacionais ou nacionalizados não
verba percebida a título de dano moral. é exclusiva do Presidente da República;
Súmula 463 STJ (FGV - Advogado Senado pode ser exercida por órgão que integre a
2022) estrutura do Poder Executivo. (CEBRASPE -
Procurador PG/DF 2022)
⇲ Incide imposto de renda sobre os valores
percebidos a título de indenização por ⇲ A atribuição de alíquota zero do
horas extraordinárias trabalhadas, imposto sobre produtos
ainda que decorrentes de acordo industrializados (IPI) a determinado
coletivo. Súmula 463 STJ (FGV - Advogado guinevere produto pode ser determinada por
Senado 2022) decreto presidencial, atendidos os
guinevere32@gmail.com limites da lei. (CEBRASPE - Juiz TJ/PA
IV - produtos industrializados; 957.204.999-20 2019)

V - operações de crédito, câmbio e seguro, § 2º O imposto previsto no inciso III:

ou relativas a títulos ou valores mobiliários;
I - será informado pelos critérios da
VI - propriedade territorial rural; (AOCP - generalidade, da universalidade e da
Delegado PC/GO 2022) progressividade, na forma da lei;
(CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
⇲ A instituição de imposto sobre
propriedade territorial localizada fora ⇲ Os Estados e o DF são partes legítimas na
da zona urbana do município é de ação de restituição de imposto de renda
competência da União. (CEBRASPE - retido na fonte por seus servidores. Súmula
Analista TRT 8 2022) 447 STJ (FGV - Advogado Senado 2022)

⇲ Não incide IPTU, mas ITR, sobre imóvel § 3º O imposto previsto no inciso IV:
localizado na área urbana do Município,
desde que comprovadamente utilizado I - será seletivo, em função da
em exploração extrativa, vegetal, essencialidade do produto; (CEBRASPE -
agrícola, pecuária ou agroindustrial. Procurador PGE/PB 2021; IESES - Juiz TJ/CE
(CEBRASPE - Promotor MPE/RR 2017) 2018)

VII - grandes fortunas, nos termos de lei ⇲ O chamado critério da seletividade é

complementar. (FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; uma das técnicas de tributação
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; IESES - Juiz expressamente previstas na Constituição
TJ/PA 2016; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015) Federal de 1988 para a concretização do
princípio da capacidade contributiva.
⇲ Norma constitucional de eficácia (FCC - Juiz TJ/PE 2015; FCC - Juiz TJ/SC
limitada (CEBRASPE - Promotor MPE/CE 2015)
2020)

CFGRIFADA.COM.BR 233
 ⇲ De acordo com o texto constitucional, o explore o proprietário que não possua
IPI é imposto seletivo, em função da outro imóvel; (Incluído pela EC nº 42, de
essencialidade do produto, mas não o é em 19.12.2003) (CEBRASPE - Defensor DPU 2015)
função do porte do estabelecimento
industrial que promove seu fato III - será fiscalizado e cobrado pelos
gerador. (FCC - Juiz TJ/SC 2015) Municípios que assim optarem, na
forma da lei, desde que não implique
II - será não-cumulativo, compensando-
redução do imposto ou qualquer outra
se o que for devido em cada operação com
forma de renúncia fiscal. (Incluído pela EC
o montante cobrado nas anteriores;
nº 42, de 19.12.2003) (Regulamento) (VUNESP -
(CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; IESES -
Juiz TJ/SP 2018)
Juiz TJ/CE 2018; FCC - Juiz TJ/SC 2015)

⇲ Inexiste direito a crédito presumido § 5º O ouro, quando definido em lei como

de IPI relativamente à entrada de ativo financeiro ou instrumento cambial,
insumos isentos, sujeitos à alíquota sujeita-se exclusivamente à incidência
zero ou não tributáveis. Súmula do imposto de que trata o inciso V do
Vinculante 58 (MÉTODO - Procurador "caput" deste artigo, devido na operação
PGM/SINOP 2020)
de origem; a alíquota mínima será de um
⇲ Segundo a assentada jurisprudência do por cento, assegurada a transferência do
STJ, quando um cidadão brasileiro montante da arrecadação nos seguintes
importa diretamente um veículo termos: (Vide EC nº 3, de 1993) (FCC - Juiz TJ/AL
automotor, a incidência de imposto sobre 2015; FCC - Juiz TJ/GO 2021)
produtos industrializados (IPI) é
imponível, mesmo que o bem se destine I - trinta por cento para o Estado, o
a uso próprio. (CEBRASPE - Juiz TJ/PA guinevere Distrito Federal ou o Território,
2019) conforme a origem; (FUNDEP - Promotor
guinevere32@gmail.com
MPE/MG 2021)
III - não incidirá sobre produtos 957.204.999-20
industrializados destinados ao exterior. II - setenta por cento para o Município
(IESES - Juiz TJ/CE 2018) de origem. (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2021)
⇲ De acordo com a CF, o imposto sobre
§ 6º O imposto previsto no inciso VIII
produtos industrializados (IPI) deve ser
do caput deste artigo: (Incluído pela Emenda
seletivo; não cumulativo; e não deve
Constitucional nº 132, de 2023)
incidir sobre produtos destinados ao
exterior. (CEBRASPE - Procurador PGE/PB
I - não incidirá sobre as exportações
2021)
nem sobre as operações com energia
IV - terá reduzido seu impacto sobre a elétrica e com telecomunicações;
aquisição de bens de capital pelo (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023)
contribuinte do imposto, na forma da lei.
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) (IESES -
Juiz TJ/CE; FCC - Juiz TJ/SC 2015) II - incidirá uma única vez sobre o bem
ou serviço; (Incluído pela Emenda
§ 4º O imposto previsto no inciso VI do Constitucional nº 132, de 2023)
caput: (Redação dada pela EC nº 42, de
19.12.2003) III - não integrará sua própria base de
cálculo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
I - será progressivo e terá suas alíquotas 132, de 2023)
fixadas de forma a desestimular a
manutenção de propriedades improdutivas; IV - integrará a base de cálculo dos
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003)
tributos previstos nos arts. 155, II,
II - não incidirá sobre pequenas glebas 156, III, 156-A e 195, V; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
rurais, definidas em lei, quando as

CFGRIFADA.COM.BR 234
 I - transmissão causa mortis e doação, de
V - poderá ter o mesmo fato gerador e quaisquer bens ou direitos; (Redação dada
base de cálculo de outros tributos; pela EC nº 3, de 1993) (UESPI - Delegado PC/PI
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de 2018; VUNESP - Juiz TJ/MT 2018)
2023)
⇲ O imposto de transmissão "causa mortis"
é devido pela alíquota vigente ao tempo
VI - terá suas alíquotas fixadas em lei
da abertura da sucessão. Súmula 112
ordinária, podendo ser específicas, por STF; Súmula 331 STF (VUNESP - Promotor
unidade de medida adotada, ou ad MPE/RJ 2022; IESES - Juiz TJ/RO 2021;
valorem; (Incluído pela Emenda Constitucional VUNESP - Juiz TJ/GO 2021; CONSULPLAN -
nº 132, de 2023) Juiz TJ/MG 2018)

⇲ O imposto de transmissão "causa mortis"

VII - na extração, o imposto será
não é exigível antes da homologação do
cobrado independentemente da
cálculo. Súmula 113 STF; Súmula 114 STF
destinação, caso em que a alíquota (IESES - Juiz TJ/RO 2021; CEBRASPE -
máxima corresponderá a 1% (um por Promotor MP/TCDF 2021; IESES - Juiz TJ/RO
cento) do valor de mercado do produto. 2021; IESES - Juiz TJ/SC 2019;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
2023)
⇲ O ITCMD (que é um imposto real) pode
ser progressivo mesmo sem que essa
Art. 154. A União poderá instituir: pressividade esteja expressamente prevista
na CF/88. RE 562.045 (FCC - Juiz TJ/MS
I - mediante lei complementar, impostos 2020)
não previstos no artigo anterior, desde guinevere ⇲ Calcula-se o imposto de transmissão
que sejam não-cumulativos e não guinevere32@gmail.com “causa mortis” sobre o saldo credor da
tenham fato gerador ou base de cálculo promessa de compra e venda de imóvel,
957.204.999-20
próprios dos discriminados nesta no momento da abertura da sucessão do
Constituição; (CEBRASPE - Procurador promitente vendedor. Súmula 590 STF
Município São Paulo 2023; FCC - Procurador (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
Município Teresina 2022; VUNESP - Juiz TJ/AC
2019) II - operações relativas à circulação de
mercadorias e sobre prestações de serviços
II - na iminência ou no caso de guerra de transporte interestadual e
externa, impostos extraordinários, intermunicipal e de comunicação, ainda
compreendidos ou não em sua que as operações e as prestações se iniciem
competência tributária, os quais serão no exterior; (Redação dada pela EC nº 3, de
suprimidos, gradativamente, cessadas 1993)
as causas de sua criação. (FCC - Defensor
⇲ Adotada pelo legislador estadual a
DPE/AC 2022; Promotor MP/DFT 2021)
técnica da seletividade em relação ao
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e
SEÇÃO IV Serviços (ICMS), discrepam do figurino
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS constitucional alíquotas sobre as
operações de energia elétrica e serviços
E DO DISTRITO FEDERAL de telecomunicação em patamar
superior ao das operações em geral,
COBRADO 896 VEZES EM CONCURSO -
considerada a essencialidade dos bens
349 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
e serviços. (CEBRASPE - Procurador
PGE/PA 2022)
Art. 155. Compete aos Estados e ao
Distrito Federal instituir impostos sobre: ⇲ É constitucional a lei estadual ou
(Redação dada pela EC nº 3, de 1993) distrital que, com amparo em convênio
do CONFAZ, conceda remissão de
créditos de ICMS oriundos de benefícios

CFGRIFADA.COM.BR 235
 fiscais anteriormente julgados III - terá competência para sua instituição
inconstitucionais. RE 851421 (CEBRASPE regulada por lei complementar:
- Procurador PGE/PA 2022) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2017; CEBRASPE - Juiz
TJ/DFT 2014; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
⇲ Imposto sobre Circulação de Mercadorias
e Serviços (ICMS) não compõe a base de ⇲ É vedado aos estados e ao Distrito
cálculo para a incidência da Federal instituir o ITCMD nas hipóteses
contribuição para o PIS e a COFINS. RE referidas no art. 155, § 1º, III, da
574706 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA Constituição Federal sem a intervenção da
2022) lei complementar exigida pelo referido
dispositivo constitucional. RE 851108
⇲ Não incide ICMS sobre o serviço de
(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
transporte interestadual de mercadorias
destinadas ao exterior. Súmula 649 STF ⇲ Os Estados podem instituir, por lei, o
(FUNDATEC - Analista PGE/RS 2021) ITCMD sobre transmissão causa mortis
de bens situados no exterior, desde que
⇲ Não constitui fato gerador do imposto
haja previsão em lei complementar
de circulação de mercadorias a saída física
federal. (FCC - Procurador PGE/AM 2022)
de máquinas, utensílios e implementos a
título de comodato. Súmula 573 STF
a) se o doador tiver domicilio ou residência
(VUNESP - Juiz TJ/RJ 2019)
no exterior;
⇲ As empresas de construção civil não estão
obrigadas a pagar ICMS sobre mercadorias b) se o de cujus possuía bens, era residente
adquiridas como insumos em operações ou domiciliado ou teve o seu inventário
interestaduais. Súmula 432 STJ (FEPESE - processado no exterior;
Procurador PGE/SC 2018)
guinevere IV - terá suas alíquotas máximas
III - propriedade de veículos automotores. fixadas pelo Senado Federal; (FAURGS -
guinevere32@gmail.com
(Redação dada pela EC nº 3, de 1993) (Promotor Juiz TJ/RS 2022; Promotor MPE/RS 2021)
MPE/RS 2021) 957.204.999-20
V - não incidirá sobre as doações
⇲ A responsabilidade solidária do ex-
destinadas, no âmbito do Poder
proprietário, prevista no art. 134 do
Executivo da União, a projetos
Código de Trânsito Brasileiro – CTB, não
abrange o IPVA incidente sobre o
socioambientais ou destinados a
veículo automotor, no que se refere ao mitigar os efeitos das mudanças
período posterior à sua alienação climáticas e às instituições federais de
Súmula 585 STJ (CONSUPLAN - TJ/MG ensino. (Redação dada pela EC nº 126, de 2022)
2019) (CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2023)

§ 1º O imposto previsto no inciso I: (Redação VI - será progressivo em razão do valor

dada pela EC nº 3, de 1993) do quinhão, do legado ou da doação;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
I - relativamente a bens imóveis e 2023)
respectivos direitos, compete ao Estado
da situação do bem, ou ao Distrito VII - não incidirá sobre as transmissões
Federal; (FGV - Auditor SEFAZ 2022; FCC - e as doações para as instituições sem
Promotor MPE/MT 2019; CEBRASPE - Procurador
fins lucrativos com finalidade de
Município Campo Grande 2019; FMP - Promotor
relevância pública e social, inclusive as
MPE/RO 2017)
organizações assistenciais e
II - relativamente a bens móveis, títulos e beneficentes de entidades religiosas e
créditos, compete ao Estado onde era institutos científicos e tecnológicos, e
domiciliado ode cujus, ou tiver domicílio por elas realizadas na consecução dos
o doador, ou ao Distrito Federal; seus objetivos sociais, observadas as
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº condições estabelecidas em lei
132, de 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 236
complementar. (Incluído pela Emenda IV - resolução do Senado Federal, de
Constitucional nº 132, de 2023) iniciativa do Presidente da República ou
de um terço dos Senadores, aprovada
§ 2º O imposto previsto no inciso II pela maioria absoluta de seus
atenderá ao seguinte: (Redação dada pela membros, estabelecerá as alíquotas
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) (Vide aplicáveis às operações e prestações,
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
interestaduais e de exportação;
(Vigência)
(FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2015; UEPA -
Procurador PGE/AP 2015)

I - será não-cumulativo, compensando-se ⇲ As alíquotas de ICMS aplicáveis às

o que for devido em cada operação relativa operações interestaduais e de exportação de
à circulação de mercadorias ou prestação de mercadorias e sobre prestação de serviços
serviços com o montante cobrado nas são estabelecidas por resolução do
anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou Senado Federal. (FCC - Juiz TJ/RR 2015)
pelo Distrito Federal;
V - é facultado ao Senado Federal:
⇲ O comerciante que adquire mercadoria
para revenda pode descontar o valor de
a) estabelecer alíquotas mínimas nas
ICMS incidente nesta operação do valor operações internas, mediante
devido em decorrência das vendas por ele resolução de iniciativa de um terço e
mesmo realizadas posteriormente. aprovada pela maioria absoluta de seus
(CONSULPLAN - Promotor MPE/SC 2019) membros; (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2021;
VUNESP - Procurador PGE/SP 2018)
II - a isenção ou não-incidência, salvo
determinação em contrário da guinevere b) fixar alíquotas máximas nas mesmas
legislação: operações para resolver conflito específico
guinevere32@gmail.com
que envolva interesse de Estados, mediante
a) não implicará crédito para 957.204.999-20
resolução de iniciativa da maioria absoluta e
compensação com o montante devido
aprovada por dois terços de seus membros;
nas operações ou prestações
seguintes; (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2021; ⇲ Compete ao Senado Federal fixar, por
FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; UEPA - resolução, as alíquotas do ICMS nas
Procurador PGE/PA 2015) operações interestaduais. Também é
facultado ao Senado Federal regular as
b) acarretará a anulação do crédito alíquotas mínimas do ICMS nas operações
relativo às operações anteriores; internas e as alíquotas máximas nas
(FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FUNDATEC - mesmas operações para resolver conflito
Procurador PGE/RS 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/CE específico que envolva interesse de Estados.
2018; FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2015 (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2021; FCC -
Juiz TJ/RR 2015)
⇲ Segundo a CF, a isenção do ICMS, salvo
previsão legal específica, acarretará a VI - salvo deliberação em contrário dos
anulação do crédito relativo às operações Estados e do Distrito Federal, nos termos
anteriores e não implicará crédito para do disposto no inciso XII, "g", as alíquotas
compensação com o montante devido nas
internas, nas operações relativas à
operações seguintes. (CEBRASPE - Juiz
circulação de mercadorias e nas prestações
TJ/CE 2018; CEBRASPE - Defensor DPU
2017) de serviços, não poderão ser inferiores
às previstas para as operações
III - poderá ser seletivo, em função da interestaduais; (Procurador PGE/MS 2014)
essencialidade das mercadorias e dos
serviços; (FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FUNDATEC VII - nas operações e prestações que
- Procurador PGE/RS 2015) destinem bens e serviços a consumidor final,
contribuinte ou não do imposto,
localizado em outro Estado, adotar-se-

CFGRIFADA.COM.BR 237
á a alíquota interestadual e caberá ao domicílio ou o estabelecimento do
Estado de localização do destinatário o destinatário da mercadoria, bem ou
imposto correspondente à diferença entre serviço; (Redação dada pela EC nº 33, de 2001)
a alíquota interna do Estado (CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023; CEBRASPE
destinatário e a alíquota interestadual; - Promotor MPE/TO 2022; FUNDEP - Promotor
(Redação dada pela EC nº 87, de 2015) MPE/MG 2021; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018)
(CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2019; VUNESP -
⇲ Na entrada de mercadoria importada
Procurador PGE/SP 2018; Promotor MPF 2015;
do exterior, é legítima a cobrança do
UEPA - Procurador PGE/PA 2015)
ICMS por ocasião do desembaraço
⇲ Determinada empresa sediada no aduaneiro. Súmula Vinculante 48
estado de São Paulo vendeu diversos (CEBRASPE - Procurador Município Belo
bens, com incidência de ICMS, para Horizonte 2017)
João, morador do Distrito Federal e
consumidor final das mercadorias.
b) sobre o valor total da operação,
Assinale a opção correta relativamente à quando mercadorias forem fornecidas com
situação hipotética apresentada. Caberá ao serviços não compreendidos na
estado de São Paulo o ICMS calculado competência tributária dos Municípios;
com base na alíquota interestadual, e ao
Distrito Federal, eventual diferencial X - não incidirá:
entre a alíquota interestadual e sua
alíquota interna. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT a) sobre operações que destinem
2023) mercadorias para o exterior, nem sobre
serviços prestados a destinatários no
a) (revogada); (Redação dada pela EC nº 87, de exterior, assegurada a manutenção e o
2015)
guinevere aproveitamento do montante do imposto
b) (revogada); (Redação dada pela EC nº 87, de cobrado nas operações e prestações
guinevere32@gmail.com
2015) anteriores; (Redação dada pela EC nº 42, de
957.204.999-20 19.12.2003) (CEBRASPE - Promotor MPE/TO
VIII - a responsabilidade pelo recolhimento 2022; FCC - Juiz TJ/GO 2021; FCC - Promotor
do imposto correspondente à diferença MPE/MT 2019)

entre a alíquota interna e a

b) sobre operações que destinem a
interestadual de que trata o inciso VII será
outros Estados petróleo, inclusive
atribuída: (Redação dada pela EC nº 87, de
lubrificantes, combustíveis líquidos e
2015) (Produção de efeito) (UEPA - Procurador
gasosos dele derivados, e energia
PGE/PA 2015)
elétrica; (CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022;
a) ao destinatário, quando este for FCC - Juiz TJ/GO 2021; FCC - Procurador PGE/GO
contribuinte do imposto; (Incluído pela EC 2021; FCC - Promotor MPE/MT 2019; FCC - Juiz
nº 87, de 2015) TJ/AL 2019)

b) ao remetente, quando o destinatário c) sobre o ouro, nas hipóteses definidas no

não for contribuinte do imposto; (Incluído art. 153, § 5º; (CEBRASPE - Promotor MPE/TO
pela EC nº 87, de 2015) 2022; FCC - Juiz TJ/GO 2021; FCC - Procurador
PGE/GO 2021; FCC - Promotor MPE/TO 2019)
IX - incidirá também:
d) nas prestações de serviço de
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria comunicação nas modalidades de
importados do exterior por pessoa física ou radiodifusão sonora e de sons e
jurídica, ainda que não seja contribuinte imagens de recepção livre e gratuita;
habitual do imposto, qualquer que seja a (Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) (FCC -
Juiz TJ/GO 2021; FCC - Promotor MPE/TO 2019)
sua finalidade, assim como sobre o
serviço prestado no exterior, cabendo o XI - não compreenderá, em sua base de
imposto ao Estado onde estiver situado o cálculo, o montante do imposto sobre

CFGRIFADA.COM.BR 238
produtos industrializados, quando a relativas a energia elétrica, serviços de
operação, realizada entre contribuintes telecomunicações, derivados de
e relativa a produto destinado à petróleo, combustíveis e minerais do
industrialização ou à comercialização, País. (Redação dada pela EC nº 33, de 2001)
configure fato gerador dos dois
impostos; (CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019) § 4º Na hipótese do inciso XII, h,
observar-se-á o seguinte: (Incluído pela
XII - cabe à lei complementar: Emenda Constitucional nº 33, de 2001) (Vide
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
a) definir seus contribuintes; (Vigência)

b) dispor sobre substituição tributária;

I - nas operações com os lubrificantes e
c) disciplinar o regime de compensação do combustíveis derivados de petróleo, o
imposto; imposto caberá ao Estado onde ocorrer
o consumo; (Incluído pela EC nº 33, de 2001)
d) fixar, para efeito de sua cobrança e
definição do estabelecimento responsável, o II - nas operações interestaduais, entre
local das operações relativas à circulação de contribuintes, com gás natural e seus
mercadorias e das prestações de serviços; derivados, e lubrificantes e
combustíveis não incluídos no inciso I
e) excluir da incidência do imposto, nas
deste parágrafo, o imposto será
exportações para o exterior, serviços e
repartido entre os Estados de origem e
outros produtos além dos mencionados no
de destino, mantendo-se a mesma
inciso X, "a"
guinevere proporcionalidade que ocorre nas
f) prever casos de manutenção de crédito, operações com as demais mercadorias;
guinevere32@gmail.com
relativamente à remessa para outro Estado 957.204.999-20 (Incluído pela EC nº 33, de 2001) (CEBRASPE -
Defensor DPE/TO 2022)
e exportação para o exterior, de serviços e
de mercadorias; III - nas operações interestaduais com
gás natural e seus derivados, e
g) regular a forma como, mediante
lubrificantes e combustíveis não
deliberação dos Estados e do Distrito
incluídos no inciso I deste parágrafo,
Federal, isenções, incentivos e benefícios
destinadas a não contribuinte, o
fiscais serão concedidos e revogados. (FGV -
imposto caberá ao Estado de origem;
Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE - Procurador
(Incluído pela EC nº 33, de 2001)
PGE/PA 2022)

IV - as alíquotas do imposto serão definidas

h) definir os combustíveis e lubrificantes
mediante deliberação dos Estados e
sobre os quais o imposto incidirá uma única
Distrito Federal, nos termos do § 2º, XII,
vez, qualquer que seja a sua finalidade,
g, observando-se o seguinte: (Incluído pela EC
hipótese em que não se aplicará o disposto
nº 33, de 2001)
no inciso X, b; (Incluída pela EC nº 33, de 2001)
(Vide EC nº 33, de 2001) ⇲ As isenções, incentivos e benefícios
fiscais de ICMS são concedidos e
i) fixar a base de cálculo, de modo que o revogados mediante lei estadual, mas sua
montante do imposto a integre, também na validade depende de autorização por
importação do exterior de bem, mercadoria deliberação dos estados (Convênio
ou serviço. (Incluída pela EC nº 33, de 2001) CONFAZ), nos termos em que a matéria é
regulamentada por lei complementar.
§ 3º À exceção dos impostos de que (FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021)
tratam o inciso II do caput deste artigo
⇲ É inconstitucional a concessão de
e o art. 153, I e II, nenhum outro
incentivos fiscais relativos ao ICMS sem que
imposto poderá incidir sobre operações haja decisão unânime dos estados

CFGRIFADA.COM.BR 239
 representados em deliberação do b) embarcações de pessoa jurídica que
Conselho Nacional de Política detenha outorga para prestar serviços
Fazendária. ARE 771.187 (CEBRASPE -
de transporte aquaviário ou de pessoa
Procurador PGE/CE 2021)
física ou jurídica que pratique pesca
a) serão uniformes em todo o território industrial, artesanal, científica ou de
nacional, podendo ser diferenciadas por subsistência; (Incluído pela Emenda
produto; (Incluído pela EC nº 33, de 2001) Constitucional nº 132, de 2023)

b) poderão ser específicas, por unidade c) plataformas suscetíveis de se

de medida adotada, ou ad valorem , locomoverem na água por meios
incidindo sobre o valor da operação ou sobre próprios, inclusive aquelas cuja
o preço que o produto ou seu similar finalidade principal seja a exploração
alcançaria em uma venda em condições de de atividades econômicas em águas
livre concorrência; (Incluído pela EC nº 33, de territoriais e na zona econômica
2001) exclusiva e embarcações que tenham
essa mesma finalidade principal;
c) poderão ser reduzidas e (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
restabelecidas, não se lhes aplicando o 2023)
disposto no art. 150, III, b . (Incluído pela EC
nº 33, de 2001) d) tratores e máquinas agrícolas.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
§ 5º As regras necessárias à aplicação do 2023)
disposto no § 4º, inclusive as relativas à
apuração e à destinação do imposto,
serão estabelecidas mediante guinevere
SEÇÃO V
deliberação dos Estados e do Distrito guinevere32@gmail.com
Federal, nos termos do § 2º, XII, g. (Incluído 957.204.999-20
DOS IMPOSTOS DOS
pela EC nº 33, de 2001) MUNICÍPIOS
§ 6º O imposto previsto no inciso III: COBRADO 921 VEZES EM CONCURSO -
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) 255 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(Art. 156)
I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo
Senado Federal; (Incluído pela EC nº 42, de Art. 156. Compete aos Municípios instituir
19.12.2003) impostos sobre:

II - poderá ter alíquotas diferenciadas I - propriedade predial e territorial

em função do tipo, do valor, da urbana;
utilização e do impacto ambiental;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº ⇲ É defeso, ao Município, atualizar o
132, de 2023) IPTU, mediante decreto, em percentual
superior ao índice oficial de correção
monetária. Súmula 160 STJ (Procurador
III - incidirá sobre a propriedade de
PGR 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
veículos automotores terrestres,
aquáticos e aéreos, excetuados: (Incluído ⇲ Cabe à legislação municipal
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023) estabelecer o sujeito passivo do IPTU.
Súmula 399 STJ (FGV - Advogado Senado
a) aeronaves agrícolas e de operador 2022; VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)
certificado para prestar serviços aéreos
⇲ O contribuinte do IPTU é notificado do
a terceiros; (Incluído pela Emenda
lançamento pelo envio do carnê ao seu
Constitucional nº 132, de 2023)
endereço. Súmula 397 STJ (FGV - Advogado
Senado 2022)

CFGRIFADA.COM.BR 240
II - transmissão "inter vivos", a - Juiz TJ/SP 2017; Promotor MPE/SC 2015;
qualquer título, por ato oneroso, de Promotor MPE/SP 2015; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
bens imóveis, por natureza ou acessão
⇲ A instituição de alíquotas
física, e de direitos reais sobre imóveis, diferenciadas, em razão de estar o móvel
exceto os de garantia, bem como edificado ou não, não se confunde com
cessão de direitos a sua aquisição; (FGV o princípio da progressividade. São
- Juiz TJ/PR 2021; Promotor MPE/RS 2021) hipóteses diversas (válidas e
independentes) de incidência de alíquotas.
⇲ A base de cálculo do ITBI é o valor do Enquanto, na progressividade
imóvel transmitido em condições sancionatória, o intuito do legislador é
normais de mercado, não estando incentivar ou compelir o proprietário a
vinculada à base de cálculo do IPTU. O promover o adequado aproveitamento do
Município não pode arbitrar solo urbano, no critério da seletividade, de
previamente a base de cálculo do ITBI modo diverso, e por outro fundamento, o
com respaldo em valor de referência por legislador impõe uma alíquota
ele estabelecido unilateralmente. Resp diferenciada e fixa, de acordo com
1937821; ARE 1.294.969 (AOCP - Promotor localização, grau de importância e uso
MPE/MS 2022) do imóvel. (VUNESP - Juiz TJ/SP 2021)

III - ter sua base de cálculo atualizada § 1º-A O imposto previsto no inciso I do
pelo Poder Executivo, conforme caput deste artigo não incide sobre
critérios estabelecidos em lei templos de qualquer culto, ainda que as
municipal. (Incluído pela Emenda entidades abrangidas pela imunidade
Constitucional nº 132, de 2023) de que trata a alínea "b" do inciso VI do
caput do art. 150 desta Constituição
guinevere sejam apenas locatárias do bem imóvel.
§ 1º Sem prejuízo da progressividade
guinevere32@gmail.com
(Incluído pela EC nº 116, de 2022) (IESES -
no tempo a que se refere o art. 182, § 4º, Tabelião TJ/TO 2022)
inciso II, o imposto previsto no inciso I
957.204.999-20
poderá: (Redação dada pela EC nº 29, de 2000) § 2º O imposto previsto no inciso II:

I - ser progressivo em razão do valor do I - não incide sobre a transmissão de

imóvel; e (Incluído pela EC nº 29, de 2000) bens ou direitos incorporados ao
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2022;Promotor MPE/SC patrimônio de pessoa jurídica em
2015; Promotor MPE/SP 2015; FCC - Juiz TJ/GO realização de capital, nem sobre a
2015)
transmissão de bens ou direitos
⇲ Considerando o disposto no artigo 156, decorrente de fusão, incorporação,
parágrafo 1° , inciso I, da Constituição cisão ou extinção de pessoa jurídica,
Federal, pode-se afirmar que foi instituída a salvo se, nesses casos, a atividade
denominada progressividade fiscal preponderante do adquirente for a
específica do IPTU. (VUNESP - Juiz TJ/SP compra e venda desses bens ou
2017)
direitos, locação de bens imóveis ou
⇲ A instituição da progressividade no arrendamento mercantil; (VUNESP - Juiz
tempo confere ao IPTU uma função TJ/GO 2021; VUNESP - Juiz TJ/RS 2019)
extrafiscal para obtenção de certas metas
⇲ Se uma empresa transportadora de
que prevalecem sobre os fins meramente
cargas for extinta e, nessa oportunidade,
arrecadatórios de recursos monetários.
um imóvel que era de sua propriedade
(UFMT - DPE/MT 2016; VUNESP - Juiz TJ/SP
passar a compor o patrimônio de um
2015; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
dos sócios, essa operação não estará
II - ter alíquotas diferentes de acordo sujeita à incidência do ITBI. (CEBRASPE
- Procurador PG/DF 2022)
com a localização e o uso do imóvel.
(Incluído pela EC nº 29, de 2000) (FGV - Advogado
II - compete ao Município da situação do
Senado 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2022; VUNESP
bem.

CFGRIFADA.COM.BR 241
§ 3º Em relação ao imposto previsto no II - incidirá também sobre a importação
inciso III do caput deste artigo, cabe à lei de bens materiais ou imateriais,
complementar: (Redação dada pela EC nº 37, inclusive direitos, ou de serviços
de 2002) (CEBRASPE - Advogado AGU 2023) realizada por pessoa física ou jurídica,
ainda que não seja sujeito passivo
I - fixar as suas alíquotas máximas e
habitual do imposto, qualquer que seja
mínimas; (Redação dada pela EC nº 37, de
a sua finalidade; (Incluído pela Emenda
2002) (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
Constitucional nº 132, de 2023)

II - excluir da sua incidência exportações

de serviços para o exterior. (Incluído pela EC III - não incidirá sobre as exportações,
nº 3, de 1993) (FCC - Defensor DPE/SP 2019) assegurados ao exportador a
manutenção e o aproveitamento dos
III - regular a forma e as condições como créditos relativos às operações nas
isenções, incentivos e benefícios fiscais quais seja adquirente de bem material
serão concedidos e revogados. (Incluído pela ou imaterial, inclusive direitos, ou
EC nº 3, de 1993) (FCC - Defensor DPE/SP 2019; serviço, observado o disposto no § 5º,
CETRO - Juiz TJ/RJ 2017)
III; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132,
de 2023)
⇲ É inconstitucional a incidência do
Imposto sobre Serviços de Qualquer
Natureza – ISS sobre operações de IV - terá legislação única e uniforme em
locação de bens móveis. Súmula todo o território nacional, ressalvado o
Vinculante 31 (FEPESE - Procurador disposto no inciso V; (Incluído pela Emenda
Município Florianópolis 2022) Constitucional nº 132, de 2023)
guinevere
Seção V-A V - cada ente federativo fixará sua
guinevere32@gmail.com
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de alíquota própria por lei específica;
2023) 957.204.999-20 (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
Do Imposto de Competência 2023)

Compartilhada entre
VI - a alíquota fixada pelo ente
Estados,Distrito Federal e federativo na forma do inciso V será a
Municípios mesma para todas as operações com
bens materiais ou imateriais, inclusive
Art. 156-A. Lei complementar direitos, ou com serviços, ressalvadas
instituirá imposto sobre bens e serviços as hipóteses previstas nesta
de competência compartilhada entre Constituição; (Incluído pela Emenda
Estados, Distrito Federal e Municípios. Constitucional nº 132, de 2023)
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023) VII - será cobrado pelo somatório das
alíquotas do Estado e do Município de
§ 1º O imposto previsto no caput será destino da operação; (Incluído pela Emenda
informado pelo princípio da Constitucional nº 132, de 2023)
neutralidade e atenderá ao seguinte:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de VIII - será não cumulativo,
2023) compensando-se o imposto devido pelo
contribuinte com o montante cobrado
I - incidirá sobre operações com bens sobre todas as operações nas quais seja
materiais ou imateriais, inclusive adquirente de bem material ou
direitos, ou com serviços; (Incluído pela imaterial, inclusive direito, ou de
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) serviço, excetuadas exclusivamente as
consideradas de uso ou consumo

CFGRIFADA.COM.BR 242
pessoal especificadas em lei a execução ou o pagamento da
complementar e as hipóteses previstas operação, ainda que residente ou
nesta Constituição; (Incluído pela Emenda domiciliada no exterior. (Incluído pela
Constitucional nº 132, de 2023) Emenda Constitucional nº 132, de 2023)

IX - não integrará sua própria base de § 4º Para fins de distribuição do

cálculo nem a dos tributos previstos produto da arrecadação do imposto, o
nos arts. 153, VIII, e 195, I, "b", IV e V, Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e
e da contribuição para o Programa de Serviços: (Incluído pela Emenda Constitucional
Integração Social de que trata o art. nº 132, de 2023)
239; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
132, de 2023) I - reterá montante equivalente ao
saldo acumulado de créditos do
X - não será objeto de concessão de imposto não compensados pelos
incentivos e benefícios financeiros ou contribuintes e não ressarcidos ao final
fiscais relativos ao imposto ou de de cada período de apuração e aos
regimes específicos, diferenciados ou valores decorrentes do cumprimento do
favorecidos de tributação, excetuadas § 5º, VIII; (Incluído pela Emenda Constitucional
as hipóteses previstas nesta nº 132, de 2023)
Constituição; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023) II - distribuirá o produto da
arrecadação do imposto, deduzida a
XI - não incidirá nas prestações de retenção de que trata o inciso I deste
serviço de comunicação nas guinevere parágrafo, ao ente federativo de
modalidades de radiodifusão sonora e destino das operações que não tenham
guinevere32@gmail.com
de sons e imagens de recepção livre e gerado creditamento. (Incluído pela Emenda
gratuita; (Incluído pela Emenda Constitucional
957.204.999-20 Constitucional nº 132, de 2023)
nº 132, de 2023)
§ 5º Lei complementar disporá sobre:
XII - resolução do Senado Federal (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
fixará alíquota de referência do imposto 2023)
para cada esfera federativa, nos termos
de lei complementar, que será aplicada I - as regras para a distribuição do
se outra não houver sido estabelecida produto da arrecadação do imposto,
pelo próprio ente federativo; (Incluído pela disciplinando, entre outros aspectos:
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023)

XIII - sempre que possível, terá seu

a) a sua forma de cálculo; (Incluído pela
valor informado, de forma específica,
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
no respectivo documento fiscal. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
b) o tratamento em relação às
operações em que o imposto não seja
§ 2º Para fins do disposto no § 1º, V, o
recolhido tempestivamente; (Incluído pela
Distrito Federal exercerá as
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
competências estadual e municipal na
fixação de suas alíquotas. (Incluído pela
c) as regras de distribuição aplicáveis
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
aos regimes favorecidos, específicos e
diferenciados de tributação previstos
§ 3º Lei complementar poderá definir
nesta Constituição; (Incluído pela Emenda
como sujeito passivo do imposto a
Constitucional nº 132, de 2023)
pessoa que concorrer para a realização,

CFGRIFADA.COM.BR 243
II - o regime de compensação, podendo c) redução em 100% (cem por cento)
estabelecer hipóteses em que o das alíquotas do imposto; (Incluído pela
aproveitamento do crédito ficará Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
condicionado à verificação do efetivo
recolhimento do imposto incidente VI - as hipóteses de diferimento e
sobre a operação com bens materiais desoneração do imposto aplicáveis aos
ou imateriais, inclusive direitos, ou com regimes aduaneiros especiais e às
serviços, desde que: (Incluído pela Emenda zonas de processamento de
Constitucional nº 132, de 2023) exportação; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023)
a) o adquirente possa efetuar o
recolhimento do imposto incidente nas VII - o processo administrativo fiscal do
suas aquisições de bens ou serviços; ou imposto; (Incluído pela Emenda Constitucional
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de nº 132, de 2023)
2023)
VIII - as hipóteses de devolução do
b) o recolhimento do imposto ocorra na imposto a pessoas físicas, inclusive os
liquidação financeira da operação; limites e os beneficiários, com o
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de objetivo de reduzir as desigualdades de
2023) renda; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
132, de 2023)
III - a forma e o prazo para
ressarcimento de créditos acumulados IX - os critérios para as obrigações
pelo contribuinte; (Incluído pela Emenda tributárias acessórias, visando à sua
Constitucional nº 132, de 2023)
guinevere
simplificação. (Incluído pela Emenda
guinevere32@gmail.com
Constitucional nº 132, de 2023)
IV - os critérios para a definição do 957.204.999-20
destino da operação, que poderá ser, § 6º Lei complementar disporá sobre
inclusive, o local da entrega, da regimes específicos de tributação para:
disponibilização ou da localização do (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
bem, o da prestação ou da 2023)
disponibilização do serviço ou o do
domicílio ou da localização do I - combustíveis e lubrificantes sobre os
adquirente ou destinatário do bem ou quais o imposto incidirá uma única vez,
serviço, admitidas diferenciações em qualquer que seja a sua finalidade,
razão das características da operação; hipótese em que: (Incluído pela Emenda
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de Constitucional nº 132, de 2023)
2023)
a) serão as alíquotas uniformes em
V - a forma de desoneração da todo o território nacional, específicas
aquisição de bens de capital pelos por unidade de medida e diferenciadas
contribuintes, que poderá ser por produto, admitida a não aplicação
implementada por meio de: (Incluído pela do disposto no § 1º, V a VII; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) Emenda Constitucional nº 132, de 2023)

a) crédito integral e imediato do b) será vedada a apropriação de

imposto; (Incluído pela Emenda Constitucional créditos em relação às aquisições dos
nº 132, de 2023) produtos de que trata este inciso
destinados a distribuição,
b) diferimento; ou (Incluído pela Emenda comercialização ou revenda; (Incluído pela
Constitucional nº 132, de 2023) Emenda Constitucional nº 132, de 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 244
c) será concedido crédito nas
aquisições dos produtos de que trata IV - serviços de hotelaria, parques de
este inciso por sujeito passivo do diversão e parques temáticos, agências
imposto, observado o disposto na de viagens e de turismo, bares e
alínea "b" e no § 1º, VIII; (Incluído pela restaurantes, atividade esportiva
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) desenvolvida por Sociedade Anônima
do Futebol e aviação regional, podendo
II - serviços financeiros, operações com prever hipóteses de alterações nas
bens imóveis, planos de assistência à alíquotas, nas bases de cálculo e nas
saúde e concursos de prognósticos, regras de creditamento, admitida a não
podendo prever: (Incluído pela Emenda aplicação do disposto no § 1º, V a VIII;
Constitucional nº 132, de 2023) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023)
a) alterações nas alíquotas, nas regras
de creditamento e na base de cálculo, V - operações alcançadas por tratado ou
admitida, em relação aos adquirentes convenção internacional, inclusive
dos bens e serviços de que trata este referentes a missões diplomáticas,
inciso, a não aplicação do disposto no § repartições consulares, representações
1º, VIII; (Incluído pela Emenda Constitucional de organismos internacionais e
nº 132, de 2023) respectivos funcionários acreditados;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
b) hipóteses em que o imposto incidirá 2023)
sobre a receita ou o faturamento, com
alíquota uniforme em todo o território VI - serviços de transporte coletivo de
guinevere
nacional, admitida a não aplicação do passageiros rodoviário intermunicipal e
guinevere32@gmail.com
interestadual, ferroviário e hidroviário,
disposto no § 1º, V a VII, e, em relação
aos adquirentes dos bens e serviços de
957.204.999-20 podendo prever hipóteses de
que trata este inciso, também do alterações nas alíquotas e nas regras de
disposto no § 1º, VIII; (Incluído pela creditamento, admitida a não aplicação
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) do disposto no § 1º, V a VIII. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
III - sociedades cooperativas, que será
optativo, com vistas a assegurar sua § 7º A isenção e a imunidade: (Incluído
competitividade, observados os pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
princípios da livre concorrência e da
isonomia tributária, definindo, I - não implicarão crédito para
inclusive: (Incluído pela Emenda Constitucional compensação com o montante devido
nº 132, de 2023) nas operações seguintes; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
a) as hipóteses em que o imposto não
incidirá sobre as operações realizadas II - acarretarão a anulação do crédito
entre a sociedade cooperativa e seus relativo às operações anteriores, salvo,
associados, entre estes e aquela e pelas na hipótese da imunidade, inclusive em
sociedades cooperativas entre si relação ao inciso XI do § 1º, quando
quando associadas para a consecução determinado em contrário em lei
dos objetivos sociais; (Incluído pela Emenda complementar. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023) Constitucional nº 132, de 2023)

b) o regime de aproveitamento do § 8º Para fins do disposto neste artigo,

crédito das etapas anteriores; (Incluído a lei complementar de que trata o caput
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023) poderá estabelecer o conceito de

CFGRIFADA.COM.BR 245
operações com serviços, seu conteúdo
e alcance, admitida essa definição para § 13. A devolução de que trata o § 5º,
qualquer operação que não seja VIII, será obrigatória nas operações de
classificada como operação com bens fornecimento de energia elétrica e de
materiais ou imateriais, inclusive gás liquefeito de petróleo ao
direitos. (Incluído pela Emenda Constitucional consumidor de baixa renda, podendo a
nº 132, de 2023) lei complementar determinar que seja
calculada e concedida no momento da
§ 9º Qualquer alteração na legislação cobrança da operação. (Incluído pela
federal que reduza ou eleve a Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
arrecadação do imposto: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) Art. 156-B. Os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios exercerão de
I - deverá ser compensada pela forma integrada, exclusivamente por
elevação ou redução, pelo Senado meio do Comitê Gestor do Imposto
Federal, das alíquotas de referência de sobre Bens e Serviços, nos termos e
que trata o § 1º, XII, de modo a limites estabelecidos nesta
preservar a arrecadação das esferas Constituição e em lei complementar, as
federativas, nos termos de lei seguintes competências
complementar; (Incluído pela Emenda administrativas relativas ao imposto de
Constitucional nº 132, de 2023)
que trata o art. 156-A: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
II - somente entrará em vigor com o
início da produção de efeitos do ajuste guinevere I - editar regulamento único e
das alíquotas de referência de que trata uniformizar a interpretação e a
guinevere32@gmail.com
o inciso I deste parágrafo. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) 957.204.999-20 aplicação da legislação do imposto;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023)
§ 10. Os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão optar por vincular II - arrecadar o imposto, efetuar as
suas alíquotas à alíquota de referência compensações e distribuir o produto da
de que trata o § 1º, XII. (Incluído pela arrecadação entre Estados, Distrito
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) Federal e Municípios; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023)
§ 11. Projeto de lei complementar em
tramitação no Congresso Nacional que III - decidir o contencioso
reduza ou aumente a arrecadação do administrativo. (Incluído pela Emenda
imposto somente será apreciado se Constitucional nº 132, de 2023)
acompanhado de estimativa de impacto
no valor das alíquotas de referência de § 1º O Comitê Gestor do Imposto sobre
que trata o § 1º, XII. (Incluído pela Emenda Bens e Serviços, entidade pública sob
Constitucional nº 132, de 2023) regime especial, terá independência
técnica, administrativa, orçamentária e
§ 12. A devolução de que trata o § 5º, financeira. (Incluído pela Emenda
VIII, não será considerada nas bases Constitucional nº 132, de 2023)
de cálculo de que tratam os arts. 29-A,
198, § 2º, 204, parágrafo único, 212, § 2º Na forma da lei complementar:
212-A, II, e 216, § 6º, não se aplicando (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
a ela, ainda, o disposto no art. 158, IV, 2023)
"b". (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132,
de 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 246
I - os Estados, o Distrito Federal e os VII - serão estabelecidas a estrutura e
Municípios serão representados, de a gestão do Comitê Gestor, cabendo ao
forma paritária, na instância máxima de regimento interno dispor sobre sua
deliberação do Comitê Gestor do organização e funcionamento. (Incluído
Imposto sobre Bens e Serviços; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
§ 3º A participação dos entes
II - será assegurada a alternância na federativos na instância máxima de
presidência do Comitê Gestor entre o deliberação do Comitê Gestor do
conjunto dos Estados e o Distrito Imposto sobre Bens e Serviços
Federal e o conjunto dos Municípios e o observará a seguinte composição:
Distrito Federal; (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
Constitucional nº 132, de 2023) 2023)

III - o Comitê Gestor será financiado I - 27 (vinte e sete) membros,

por percentual do produto da representando cada Estado e o Distrito
arrecadação do imposto destinado a Federal; (Incluído pela Emenda Constitucional
cada ente federativo; (Incluído pela Emenda nº 132, de 2023)
Constitucional nº 132, de 2023)
II - 27 (vinte e sete) membros,
IV - o controle externo do Comitê representando o conjunto dos
Gestor será exercido pelos Estados, Municípios e do Distrito Federal, que
pelo Distrito Federal e pelos Municípios; serão eleitos nos seguintes termos:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
guinevere 2023)
2023)
V - a fiscalização, o lançamento,guinevere32@gmail.com
a
cobrança, a representação 957.204.999-20 a) 14 (quatorze) representantes, com
administrativa e a representação base nos votos de cada Município, com
judicial relativos ao imposto serão valor igual para todos; e (Incluído pela
realizados, no âmbito de suas Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
respectivas competências, pelas
administrações tributárias e b) 13 (treze) representantes, com base
procuradorias dos Estados, do Distrito nos votos de cada Município
Federal e dos Municípios, que poderão ponderados pelas respectivas
definir hipóteses de delegação ou de populações. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 132, de 2023)
compartilhamento de competências,
cabendo ao Comitê Gestor a
§ 4º As deliberações no âmbito do
coordenação dessas atividades
Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e
administrativas com vistas à integração
Serviços serão consideradas aprovadas
entre os entes federativos; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) se obtiverem, cumulativamente, os
votos: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
132, de 2023)
VI - as competências exclusivas das
carreiras da administração tributária e
I - em relação ao conjunto dos Estados
das procuradorias dos Estados, do
e do Distrito Federal: (Incluído pela Emenda
Distrito Federal e dos Municípios serão
Constitucional nº 132, de 2023)
exercidas, no Comitê Gestor e na
representação deste, por servidores
a) da maioria absoluta de seus
das referidas carreiras; (Incluído pela
representantes; e (Incluído pela Emenda
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
Constitucional nº 132, de 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 247
b) de representantes dos Estados e do SEÇÃO VI
Distrito Federal que correspondam a
DA REPARTIÇÃO DAS
mais de 50% (cinquenta por cento) da
população do País; e (Incluído pela Emenda RECEITAS TRIBUTÁRIAS
Constitucional nº 132, de 2023)
COBRADO 517 VEZES EM CONCURSO -
134 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
II - em relação ao conjunto dos (Arts. 157 a 162)
Municípios e do Distrito Federal, da
maioria absoluta de seus Art. 157. Pertencem aos Estados e ao
representantes. (Incluído pela Emenda Distrito Federal:
Constitucional nº 132, de 2023)
I - o produto da arrecadação do imposto
§ 5º O Presidente do Comitê Gestor do da União sobre renda e proventos de
Imposto sobre Bens e Serviços deverá qualquer natureza, incidente na fonte,
ter notórios conhecimentos de sobre rendimentos pagos, a qualquer
administração tributária. (Incluído pela título, por eles, suas autarquias e pelas
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) fundações que instituírem e
mantiverem; (FGV - Juiz TJ/SC; CEBRASPE -
§ 6º O Comitê Gestor do Imposto sobre Defensor DPE/PA 2022; CEBRASPE - Procurador
Bens e Serviços, a administração PGE/PB 2021; CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2019;
tributária da União e a Procuradoria- FEPESE - Procurador PGE/SC 2018; CONSULPLAN
- Juiz TJ/MG 2016)
Geral da Fazenda Nacional
compartilharão informações fiscais ⇲ Os Estados e o Distrito Federal são
relacionadas aos tributos previstos nos guinevere partes legítimas na ação de restituição
arts. 156-A e 195, V, e atuarão com de imposto retido em fonte proposta
guinevere32@gmail.com por seus servidores. Súmula 447 STJ
vistas a harmonizar normas,
interpretações, obrigações acessórias e
957.204.999-20 (Promotor MPF 2016)

procedimentos a eles relativos. (Incluído II - vinte por cento do produto da

pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
arrecadação do imposto que a União instituir
no exercício da competência que lhe é
§ 7º O Comitê Gestor do Imposto sobre
atribuída pelo art. 154, I. (FGV - Procurador
Bens e Serviços e a administração
AGE/MG 2022)
tributária da União poderão
implementar soluções integradas para Art. 158. Pertencem aos Municípios:
a administração e cobrança dos tributos
previstos nos arts. 156-A e 195, V. I - o produto da arrecadação do imposto
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de da União sobre renda e proventos de
2023) qualquer natureza, incidente na fonte,
sobre rendimentos pagos, a qualquer
§ 8º Lei complementar poderá prever a título, por eles, suas autarquias e pelas
integração do contencioso fundações que instituírem e
administrativo relativo aos tributos mantiverem; (FEPESE - Procurador Município
previstos nos arts. 156-A e 195, V. Balneário Camboriú 2023; FGV - Juiz TJ/SC)
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023) II - cinqüenta por cento do produto da
arrecadação do imposto da União sobre a
propriedade territorial rural,
relativamente aos imóveis neles situados,
cabendo a totalidade na hipótese da
opção a que se refere o art. 153, § 4º, III;
(Redação dada pela EC nº 42, de 19.12.2003)
(Regulamento) (CEBRASPE - Procurador PGE/ES

CFGRIFADA.COM.BR 248
2023; CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022; distribuição de, no mínimo, 10 (dez)
CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; IESES - Juiz pontos percentuais com base em
TJ/MA 2016; CONSUPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
indicadores de melhoria nos resultados de
III - 50% (cinquenta por cento) do aprendizagem e de aumento da equidade,
produto da arrecadação do imposto do considerado o nível socioeconômico dos
Estado sobre a propriedade de veículos educandos. (Redação dada pela EC nº 108, de
2020) (FCC- Procurador PGE/GO 2021)
automotores licenciados em seus
territórios e, em relação a veículos
§ 2º As parcelas de receita
aquáticos e aéreos, cujos proprietários
pertencentes aos Municípios
sejam domiciliados em seus territórios;
mencionadas no inciso IV, "b", serão
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
132, de 2023) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2016; creditadas conforme os seguintes
IESES - Juiz TJ/MA 2016) critérios: (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 132, de 2023)
IV - 25% (vinte e cinco por cento):
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº I - 80% (oitenta por cento) na
132, de 2023) proporção da população; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
a) do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre operações II - 10% (dez por cento) com base em
relativas à circulação de mercadorias e indicadores de melhoria nos resultados
sobre prestações de serviços de de aprendizagem e de aumento da
transporte interestadual e equidade, considerado o nível
intermunicipal e de comunicação; guinevere socioeconômico dos educandos, de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de acordo com o que dispuser lei estadual;
guinevere32@gmail.com
2023) (Vide Emenda Constitucional nº 132, de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023) (Vigência) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 957.204.999-20 2023)
2016; IESES - Juiz TJ/MA 2016)
III - 5% (cinco por cento) com base em
b) do produto da arrecadação do indicadores de preservação ambiental,
imposto previsto no art. 156-A de acordo com o que dispuser lei
distribuída aos Estados. (Incluído pela estadual; (Incluído pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) nº 132, de 2023)

§ 1º As parcelas de receita IV - 5% (cinco por cento) em

pertencentes aos Municípios montantes iguais para todos os
mencionadas no inciso IV, "a", serão Municípios do Estado. (Incluído pela Emenda
creditadas conforme os seguintes Constitucional nº 132, de 2023)
critérios: (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 132, de 2023) Art. 159. A União entregará: (Vide EC nº 55,
de 2007)
I - 65% (sessenta e cinco por cento), no
mínimo, na proporção do valor adicionado I - do produto da arrecadação dos
nas operações relativas à circulação de impostos sobre renda e proventos de
mercadorias e nas prestações de serviços, qualquer natureza e sobre produtos
realizadas em seus territórios; (Redação dada industrializados e do imposto previsto
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020) no art. 153, VIII, 50% (cinquenta por
cento), da seguinte forma: (Redação dada
II - até 35% (trinta e cinco por cento), de pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
acordo com o que dispuser lei estadual,
observada, obrigatoriamente, a

CFGRIFADA.COM.BR 249
a) vinte e um inteiros e cinco décimos Estados e o Distrito Federal,
por cento ao Fundo de Participação dos distribuídos na forma da lei,
Estados e do Distrito Federal; (Vide Lei observadas as destinações a que se
Complementar nº 62, de 1989) (Regulamento) referem as alíneas "c" e "d" do inciso II
do referido parágrafo. (Redação dada pela
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos Emenda Constitucional nº 132, de 2023) (FGV -
por cento ao Fundo de Participação dos Procurador PGE/SC 2022; FCC - Procurador
Municípios; (Vide LC nº 62, de 1989) PGE/AM 2016)
(Regulamento)
⇲ A União entregará aos estados e ao
c) três por cento, para aplicação em Distrito Federal 29% do produto da
programas de financiamento ao setor arrecadação da contribuição de
produtivo das Regiões Norte, Nordeste intervenção no domínio econômico
e Centro-Oeste, através de suas relativa às atividades de importação ou
comercialização de petróleo e seus
instituições financeiras de caráter
derivados, gás natural e seus derivados
regional, de acordo com os planos
e álcool combustível. (CEBRASPE -
regionais de desenvolvimento, ficando Procurador PGE/AL 2021)
assegurada ao semi-árido do Nordeste a
metade dos recursos destinados à Região,
na forma que a lei estabelecer; § 1º Para efeito de cálculo da entrega a ser
(Regulamento) efetuada de acordo com o previsto no inciso
I, excluir-se-á a parcela da arrecadação
d) um por cento ao Fundo de Participação do imposto de renda e proventos de
dos Municípios, que será entregue no qualquer natureza pertencente aos
primeiro decêndio do mês de dezembro de guinevere Estados, ao Distrito Federal e aos
cada ano; (Incluído pela EC nº 55, de 2007) guinevere32@gmail.com
Municípios, nos termos do disposto nos
arts. 157, I, e 158, I.
e) 1% (um por cento) ao Fundo de 957.204.999-20
Participação dos Municípios, que será § 2º A nenhuma unidade federada
entregue no primeiro decêndio do mês de poderá ser destinada parcela superior a
julho de cada ano; (Incluída pela EC nº 84, de vinte por cento do montante a que se
2014) refere o inciso II, devendo o eventual
excedente ser distribuído entre os
f) 1% (um por cento) ao Fundo de
demais participantes, mantido, em
Participação dos Municípios, que será
relação a esses, o critério de partilha nele
entregue no primeiro decêndio do mês de
estabelecido.
setembro de cada ano; (Incluído pela EC nº
112, de 2021)
§ 3º Os Estados entregarão aos
II - do produto da arrecadação do respectivos Municípios 25% (vinte e
imposto sobre produtos cinco por cento) dos recursos que
industrializados e do imposto previsto receberem nos termos do inciso II
no art. 153, VIII, 10% (dez por cento) docaputdeste artigo, observados os
aos Estados e ao Distrito Federal, critérios estabelecidos no art. 158, § 1º,
proporcionalmente ao valor das para a parcela relativa ao imposto
respectivas exportações de produtos sobre produtos industrializados, e no
industrializados; (Redação dada pela Emenda art. 158, § 2º, para a parcela relativa ao
Constitucional nº 132, de 2023) imposto previsto no art. 153, VIII.
(Reação dadda pela Emenda Constitucional nº
132, de 2023)
III - do produto da arrecadação da
contribuição de intervenção no domínio
§ 4º Do montante de recursos de que trata
econômico prevista no art. 177, § 4º,
o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e
29% (vinte e nove por cento) para os

CFGRIFADA.COM.BR 250
cinco por cento serão destinados aos seus Distrito Federal de acordo com
Municípios, na forma da lei a que se refere o coeficientes individuais de
mencionado inciso. (Incluído pela EC nº 42, de participação, calculados com base nos
19.12.2003) seguintes indicadores e com os
seguintes pesos: (Incluído pela Emenda
Art. 159-A. Fica instituído o Fundo Constitucional nº 132, de 2023)
Nacional de Desenvolvimento Regional,
com o objetivo de reduzir as I - população do Estado ou do Distrito
desigualdades regionais e sociais, nos Federal, com peso de 30% (trinta por
termos do art. 3º, III, mediante a cento); (Incluído pela Emenda Constitucional nº
entrega de recursos da União aos 132, de 2023)
Estados e ao Distrito Federal para:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de II - coeficiente individual de
2023)
participação do Estado ou do Distrito
Federal nos recursos de que trata o art.
I - realização de estudos, projetos e
159, I, "a", da Constituição Federal,
obras de infraestrutura; (Incluído pela
com peso de 70% (setenta por cento).
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
2023)
II - fomento a atividades produtivas
com elevado potencial de geração de § 5º O Tribunal de Contas da União será
emprego e renda, incluindo a concessão o órgão responsável por regulamentar
de subvenções econômicas e e calcular os coeficientes individuais de
financeiras; e (Incluído pela Emenda participação de que trata o § 4º. (Incluído
Constitucional nº 132, de 2023) guinevere
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
guinevere32@gmail.com
III - promoção de ações com vistas ao 957.204.999-20
desenvolvimento científico e Art. 160. É vedada a retenção ou
tecnológico e à inovação. (Incluído pela qualquer restrição à entrega e ao
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) emprego dos recursos atribuídos, nesta
seção, aos Estados, ao Distrito Federal
§ 1º É vedada a retenção ou qualquer e aos Municípios, neles compreendidos
restrição ao recebimento dos recursos adicionais e acréscimos relativos a
de que trata o caput. (Incluído pela Emenda impostos. (CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016)
Constitucional nº 132, de 2023)
§ 1º A vedação prevista neste artigo não
§ 2º Na aplicação dos recursos de que impede a União e os Estados de
trata o caput, os Estados e o Distrito condicionarem a entrega de recursos:
Federal priorizarão projetos que (Renumerado do Parágrafo único pela EC nº 113,
prevejam ações de sustentabilidade de 2021)

ambiental e redução das emissões de

I - ao pagamento de seus créditos, inclusive
carbono. (Incluído pela Emenda Constitucional
de suas autarquias (Incluído pela EC nº 29, de
nº 132, de 2023)
2000) (CEBRASPE - Delegado PC/PE 2016)

§ 3º Observado o disposto neste artigo, II - ao cumprimento do disposto no art.

caberá aos Estados e ao Distrito Federal 198, § 2º, incisos II e III. (Incluído pela EC nº
a decisão quanto à aplicação dos 29, de 2000)
recursos de que trata o caput. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023) § 2º Os contratos, os acordos, os
ajustes, os convênios, os parcelamentos
§ 4º Os recursos de que trata o caput ou as renegociações de débitos de qualquer
serão entregues aos Estados e ao espécie, inclusive tributários, firmados pela

CFGRIFADA.COM.BR 251
União com os entes federativos conterão CAPÍTULO II
cláusulas para autorizar a dedução dos
DAS FINANÇAS PÚBLICAS
valores devidos dos montantes a serem
repassados relacionados às respectivas
cotas nos Fundos de Participação ou Seção I
aos precatórios federais. (Incluído pela EC NORMAS GERAIS
nº 113, de 2021) (FGV - Procurador Município de
São Paulo 2024; FGV - Procurador Município COBRADO 137 VEZES EM CONCURSO -
Niterói 2023) 16 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(arts. 163 e 164)
Art. 161. Cabe à lei complementar:
Art. 163. Lei complementar disporá
I - definir valor adicionado para fins do sobre:
disposto no art. 158, § 1º, I; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023) I - finanças públicas;
(Vide Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
(Vigência) II - dívida pública externa e interna,
incluída a das autarquias, fundações e
demais entidades controladas pelo Poder
II - estabelecer normas sobre a entrega dos
Público; (AOCP - Promotor MPE/MS 2022)
recursos de que trata o art. 159,
especialmente sobre os critérios de III - concessão de garantias pelas
rateio dos fundos previstos em seu inciso I, entidades públicas;
objetivando promover o equilíbrio sócio-
econômico entre Estados e entre Municípios; IV - emissão e resgate de títulos da dívida
guinevere pública; (Juiz TRF 2 2018)
guinevere32@gmail.com
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos
beneficiários, do cálculo das quotas e da 957.204.999-20 V - fiscalização financeira da administração
liberação das participações previstas nos pública direta e indireta; (Redação dada pela
arts. 157, 158 e 159. EC nº 40, de 2003)

Parágrafo único. O Tribunal de Contas VI - operações de câmbio realizadas por

da União efetuará o cálculo das quotas órgãos e entidades da União, dos Estados,
referentes aos fundos de participação a que do Distrito Federal e dos Municípios;
alude o inciso II. (CEBRASPE - Procurador
PGE/MS 2021)
VII - compatibilização das funções das
instituições oficiais de crédito da União,
Art. 162. A União, os Estados, o Distrito resguardadas as características e condições
Federal e os Municípios divulgarão, até o operacionais plenas das voltadas ao
último dia do mês subseqüente ao da desenvolvimento regional.
arrecadação, os montantes de cada um dos
VIII - sustentabilidade da dívida,
tributos arrecadados, os recursos recebidos,
especificando: (Incluído pela EC nº 109, de
os valores de origem tributária entregues e
2021)
a entregar e a expressão numérica dos
critérios de rateio. (IESES - Juiz TJ/MA 2016) a) indicadores de sua apuração; (Incluído
pela EC nº 109, de 2021)
Parágrafo único. Os dados divulgados pela
União serão discriminados por Estado e por b) níveis de compatibilidade dos resultados
Município; os dos Estados, por Município. fiscais com a trajetória da dívida; (Incluído
pela EC nº 109, de 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 252
c) trajetória de convergência do montante oferta de moeda ou a taxa de juros.
da dívida com os limites definidos em (AOCP - Delegado PC/GO 2022; CEFETBAHIA -
legislação; (Incluído pela EC nº 109, de 2021) Promotor MPE/BA 2018)

d) medidas de ajuste, suspensões e ⇲ O Banco Central pode regular a taxa

de juros por meio da compra e venda de
vedações; (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
títulos de emissão do Tesouro Nacional.
(CEBRASPE - Procurador TCE/RJ 2023)
e) planejamento de alienação de ativos com
vistas à redução do montante da dívida.
§ 3º As disponibilidades de caixa da
Parágrafo único. A lei complementar de União serão depositadas no banco
que trata o inciso VIII do caput deste artigo central; as dos Estados, do Distrito
pode autorizar a aplicação das vedações Federal, dos Municípios e dos órgãos ou
previstas no art. 167-A desta Constituição. entidades do Poder Público e das empresas
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) por ele controladas, em instituições
financeiras oficiais, ressalvados os
Art. 163-A. A União, os Estados, o casos previstos em lei. (CEBRASPE -
Distrito Federal e os Municípios Promotor MPE/PA 2023)
disponibilizarão suas informações e
dados contábeis, orçamentários e Art. 164-A. A União, os Estados, o Distrito
fiscais, conforme periodicidade, Federal e os Municípios devem conduzir suas
formato e sistema estabelecidos pelo políticas fiscais de forma a manter a dívida
órgão central de contabilidade da pública em níveis sustentáveis, na forma
União, de forma a garantir a da lei complementar referida no inciso VIII
rastreabilidade, a comparabilidade e a guinevere do caput do art. 163 desta Constituição.
publicidade dos dados coletados, os quais (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (CEBRASPE -
guinevere32@gmail.com
Procurador PGE/RN 2024)
deverão ser divulgados em meio
957.204.999-20
eletrônico de amplo acesso público. ⇲ A sustentabilidade da dívida pública, que
(Incluído pela EC nº 108, de 2020) (IBFC - ganhou expresso status constitucional
Advogado IMBEL 2024; AOCP - Delegado PC/GO recentemente, deve ser tomada como
2022) parâmetro por todos os entes federados na
condução da política fiscal. (CEBRASPE -
Art. 164. A competência da União para Procurador PGE/RN 2024)
emitir moeda será exercida
exclusivamente pelo banco central. Parágrafo único. A elaboração e a
(CEBRASPE - Promotor MPE/AM 2023; CEBRASPE execução de planos e orçamentos devem
- Procurador TCE/RS 2023) refletir a compatibilidade dos indicadores
fiscais com a sustentabilidade da dívida.
§ 1º É vedado ao banco central
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
conceder, direta ou indiretamente,
empréstimos ao Tesouro Nacional e a Seção II
qualquer órgão ou entidade que não
seja instituição financeira. (CEBRASPE -
DOS ORÇAMENTOS
Promotor MPE/AM 2023; AOCP - Delegado PC/GO
COBRADO 360 VEZES EM CONCURSO -
2022)
95 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(Arts. 165 a 169)
⇲ De acordo com a CF, o Banco Central do
Brasil tem autoridade para conceder
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder
empréstimos a instituições financeiras.
(CEBRASPE - Procurador PGE/ES 2023) Executivo estabelecerão: (AOCP - Promotor
MPE/MS 2022; FGV - Delegado PC/AM 2022;
IESES - Juiz TJ/RO 2021; Promotor MPE/RS 2021)
§ 2º O banco central poderá comprar e
vender títulos de emissão do Tesouro
I - o plano plurianual;
Nacional, com o objetivo de regular a

CFGRIFADA.COM.BR 253
II - as diretrizes orçamentárias; apreciados pelo Congresso Nacional.
(CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021; Promotor
III - os orçamentos anuais. MPE/RS 2021)

⇲ É admissível, segundo entendimento do § 5º A lei orçamentária anual

STF, o controle abstrato de compreenderá: (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
constitucionalidade de lei orçamentária
anual, independentemente do caráter I - o orçamento fiscal referente aos
abstrato ou concreto do seu objeto. ADI
Poderes da União, seus fundos, órgãos e
4.048 (CEBRASPE - Procurador PGE/SE
entidades da administração direta e
2017)
indireta, inclusive fundações instituídas
§ 1º A lei que instituir o plano plurianual e mantidas pelo Poder Público;
estabelecerá, de forma regionalizada, as (CEBRASPE - PGFN AGU 2023; VUNESP - Juiz
TJ/SP 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022;
diretrizes, objetivos e metas da
Promotor MPE/RS 2021; FUNDEP - Promotor
administração pública federal para as
MPE/MG 2019)
despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos II - o orçamento de investimento das
programas de duração continuada. (IBFC empresas em que a União, direta ou
- Advogado IMBEL 2024; VUNESP - Juiz TJ/SP indiretamente, detenha a maioria do
2023; FGV - Analista Município Niterói 2023; FGV
capital social com direito a voto; (VUNESP
- Auditor TCE/ES 2023; CEBRASPE - Procurador
- Juiz TJ/SP 2023; CEBRASPE - Promotor MPCM/PA
PGE/AL 2021; Promotor MPE/RS 2021; FUNDEP -
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021;
Promotor MPE/MG 2019; CEFETBAHIA - Promotor
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
MPE 2018; VUNESP Defensor DPE/RO 2017)

guinevere III - o orçamento da seguridade social,

§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias
abrangendo todas as entidades e órgãos a
guinevere32@gmail.com
compreenderá as metas e prioridades da
ela vinculados, da administração direta ou
administração pública federal, 957.204.999-20
indireta, bem como os fundos e fundações
estabelecerá as diretrizes de política
instituídos e mantidos pelo Poder Público.
fiscal e respectivas metas, em
(CEBRASPE - Promotor MPCM/PA 2022; Juiz TRF
consonância com trajetória sustentável da 2018)
dívida pública, orientará a elaboração da
lei orçamentária anual, disporá sobre as § 6º O projeto de lei orçamentária será
alterações na legislação tributária e acompanhado de demonstrativo
estabelecerá a política de aplicação das regionalizado do efeito, sobre as receitas
agências financeiras oficiais de e despesas, decorrente de isenções,
fomento. (Redação dada pela EC nº 109, de anistias, remissões, subsídios e benefícios
2021) (CEBRASPE - PGFN AGU 2023; VUNESP - de natureza financeira, tributária e
Juiz TJ/SP 2023; CEBRASPE - Promotor MPM/PA creditícia. (CEBRASPE - Procurador TCE/MS
2022; CEBRASPE - Procurador PGE/RO 2022; 2023; CEBRASPE - Promotor MPCM/PA
CEBRASPE - Procurador PGE/AL 2021; Promotor 2022;CEBRASPE - Promotor MPE/TO 2022;FCC -
MPE/RS 2021) Procurador PGE/GO 2021; CEBRASPE - Procurador
PGE/AL 2021)
§ 3º O Poder Executivo publicará, até
trinta dias após o encerramento de § 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e
cada bimestre, relatório resumido da II, deste artigo, compatibilizados com o
execução orçamentária. (Vide EC nº 106, de plano plurianual, terão entre suas funções a
2020) (CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023; FGV de reduzir desigualdades inter-
- Procurador PGE/SC 2022) regionais, segundo critério populacional.
(IESES - Tabelião TJ/TO 2022; IESES - Juiz TJ/RO
§ 4º Os planos e programas nacionais,
2021)
regionais e setoriais previstos nesta
Constituição serão elaborados em
consonância com o plano plurianual e

CFGRIFADA.COM.BR 254
§ 8º A lei orçamentária anual não conterá (Incluído pela EC nº 102, de 2019) (Produção de
dispositivo estranho à previsão da receita e efeito) (FGV - Procurador PGE/SC 2022)
à fixação da despesa, não se incluindo na
proibição a autorização para abertura I - subordina-se ao cumprimento de
de créditos suplementares e dispositivos constitucionais e legais que
contratação de operações de crédito, estabeleçam metas fiscais ou limites de
ainda que por antecipação de receita, despesas e não impede o cancelamento
nos termos da lei. (CEBRASPE - Procurador necessário à abertura de créditos
TCE/MS 2023; IESES - Tabelião TJ/TO 2022; FGV adicionais;
- Delegado PC/AM 2022)
II - não se aplica nos casos de
⇲ O princípio da exclusividade diz
impedimentos de ordem técnica
respeito à lei orçamentária anual não
devidamente justificados;
conter dispositivo estranho à previsão
da receita e fixação da despesa. (FCC -
Defensor DPE/BA 2021) III - aplica-se exclusivamente às
despesas primárias discricionárias.
§ 9º Cabe à lei complementar:
§ 12. Integrará a lei de diretrizes
I - dispor sobre o exercício financeiro, a
orçamentárias, para o exercício a que se
vigência, os prazos, a elaboração e a
refere e, pelo menos, para os 2 (dois)
organização do plano plurianual, da lei
exercícios subsequentes, anexo com
de diretrizes orçamentárias e da lei
previsão de agregados fiscais e a proporção
orçamentária anual; (IBFC - Advogado
dos recursos para investimentos que serão
IMBEL 2024; CEBRASPE - PGFN AGU 2023)
guinevere alocados na lei orçamentária anual para a
II - estabelecer normas de gestão financeira continuidade daqueles em andamento.
guinevere32@gmail.com
e patrimonial da administração direta e (Incluído pela EC nº 102, de 2019) (Produção de
957.204.999-20 efeito) (CEBRASPE - PGFN AGU 2023)
indireta bem como condições para a
instituição e funcionamento de fundos.
§ 13. O disposto no inciso III do § 9º e nos
§§ 10, 11 e 12 deste artigo aplica-se
III - dispor sobre critérios para a execução
exclusivamente aos orçamentos fiscal e da
equitativa, além de procedimentos que
seguridade social da União. (Incluído pela EC
serão adotados quando houver
nº 102, de 2019) (Produção de efeito)
impedimentos legais e técnicos,
cumprimento de restos a pagar e limitação
§ 14. A lei orçamentária anual poderá
das programações de caráter obrigatório,
conter previsões de despesas para
para a realização do disposto nos §§ 11 e 12
exercícios seguintes, com a especificação
do art. 166. (Redação dada pela EC nº 100, de
dos investimentos plurianuais e daqueles
2019) (Produção de efeito)
em andamento. (Incluído pela EC nº 102, de
2019) (Produção de efeito) (CEBRASPE -
§ 10. A administração tem o dever de Procurador MPTCE/RS 2023; FGV - Auditor CGU
executar as programações orçamentárias, 2022)
adotando os meios e as medidas
necessários, com o propósito de garantir a § 15. A União organizará e manterá registro
efetiva entrega de bens e serviços à centralizado de projetos de investimento
sociedade. (Incluído pela EC nº 100, de 2019) contendo, por Estado ou Distrito Federal,
(Produção de efeito) (IBFC - Advogado IMBEL pelo menos, análises de viabilidade,
2024)
estimativas de custos e informações sobre a
execução física e financeira. (Incluído pela EC
§ 11. O disposto no § 10 deste artigo, nos nº 102, de 2019) (Produção de efeito)
termos da lei de diretrizes orçamentárias:

CFGRIFADA.COM.BR 255
§ 16. As leis de que trata este artigo devem I - sejam compatíveis com o plano
observar, no que couber, os resultados do plurianual e com a lei de diretrizes
monitoramento e da avaliação das políticas orçamentárias;
públicas previstos no § 16 do art. 37 desta
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) II - indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes de
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao anulação de despesa, excluídas as que
incidam sobre: (CEBRASPE - PGFN AGU 2023)
plano plurianual, às diretrizes
orçamentárias, ao orçamento anual e aos a) dotações para pessoal e seus encargos;
créditos adicionais serão apreciados pelas
duas Casas do Congresso Nacional, na b) serviço da dívida;
forma do regimento comum. (FUNDEP -
Promotor MPE/MG 2019) c) transferências tributárias constitucionais
para Estados, Municípios e Distrito Federal;
⇲ A CF não exige lei complementar para ou
instituir PPA, LDO e a LOA. (FGV -
Delegado PC/RN 2021) ⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, os
projetos de lei de iniciativa privativa do
§ 1º Caberá a uma Comissão mista chefe do Poder Executivo podem ser
permanente de Senadores e objeto de emendas parlamentares,
Deputados: desde que estas não acarretem aumento
de despesa e mantenham pertinência
I - examinar e emitir parecer sobre os temática com o objeto do projeto de lei,
projetos referidos neste artigo e sobre as sendo inconstitucional, por exemplo,
contas apresentadas anualmente pelo emenda parlamentar que reduza o tempo
guinevere
originalmente previsto em lei para
Presidente da República; (FGV - Auditorguinevere32@gmail.com promoções de servidores públicos. ADI 546
TCE/ES 2023)
957.204.999-20 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
II - examinar e emitir parecer sobre os
⇲ Na tramitação de um projeto de lei de
planos e programas nacionais, regionais e orçamento, admite-se a inclusão de
setoriais previstos nesta Constituição e despesas não previstas na proposta
exercer o acompanhamento e a inicial. Para fazer face a tal inclusão, é
fiscalização orçamentária, sem prejuízo necessária a redução ou a eliminação de
da atuação das demais comissões do outra(s) despesa(s). Conforme a
Constituição Federal, é admissível, para
Congresso Nacional e de suas Casas, criadas
tanto, a eliminação de despesas com
de acordo com o art. 58.
investimentos.(CEBRASPE - Delegado
PC/PB 2022)
§ 2º As emendas serão apresentadas na
Comissão mista, que sobre elas emitirá III - sejam relacionadas:
parecer, e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenário das duas a) com a correção de erros ou omissões; ou
Casas do Congresso Nacional. (VUNESP - (Promotor MPE/PR 2017)
Defensor DPE/RO 2017)
b) com os dispositivos do texto do projeto
§ 3º As emendas ao projeto de lei do de lei.
orçamento anual ou aos projetos que o
§ 4º As emendas ao projeto de lei de
modifiquem somente podem ser
diretrizes orçamentárias não poderão ser
aprovadas caso: (CEBRASPE - Procurador
PG/DF 2022; CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019; aprovadas quando incompatíveis com o
FCC Defensor DPE/PR 2017; Promotor MPE/PR plano plurianual.
2017)
§ 5º O Presidente da República poderá
enviar mensagem ao Congresso

CFGRIFADA.COM.BR 256
Nacional para propor modificação nos § 9º-A Do limite a que se refere o § 9º deste
projetos a que se refere este artigo artigo, 1,55% (um inteiro e cinquenta e
enquanto não iniciada a votação, na cinco centésimos por cento) caberá às
Comissão mista, da parte cuja alteração emendas de Deputados e 0,45%
é proposta. (FGV - Procurador Município de São (quarenta e cinco centésimos por cento) às
Paulo 2024; Juiz TRF 2 2018; CEBRASPE - de Senadores. (Redação dada pela EC nº 126,
Defensor DPE/RN 2015) de 2022)

⇲ Salvo em situações graves e § 10. A execução do montante destinado a

excepcionais, não cabe ao Poder
ações e serviços públicos de saúde previsto
Judiciário, sob pena de violação ao
no § 9º, inclusive custeio, será computada
princípio da separação de Poderes,
interferir na função do Poder para fins do cumprimento do inciso I do § 2º
Legislativo de definir receitas e despesas do art. 198, vedada a destinação para
da Administração Pública, emendando pagamento de pessoal ou encargos
projetos de leis orçamentárias, quando sociais. (Incluído pela EC nº 86, de 2015)
atendidas as condições previstas no art.
166, §§ 3º e 4º, da Constituição Federal. ⇲ Os gastos em saúde decorrentes
ADI 5.468 (CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017) dessas emendas, ainda que venham a
ser proporcionalmente reduzidos, são
§ 6º Os projetos de lei do plano plurianual, computados para fins de cumprimento
das diretrizes orçamentárias e do orçamento do percentual mínimo anual a ser
anual serão enviados pelo Presidente da aplicado pela União em ações e serviços
públicos de saúde. (FGV - Auditor TCU
República ao Congresso Nacional, nos
2022) - Art. 198, §2º , I, CF
termos da lei complementar a que se refere
o art. 165, § 9º. guinevere § 11. É obrigatória a execução
orçamentária e financeira das programações
guinevere32@gmail.com
§ 7º Aplicam-se aos projetos mencionados
oriundas de emendas individuais, em
neste artigo, no que não contrariar o 957.204.999-20
montante correspondente ao limite a
disposto nesta seção, as demais normas
que se refere o § 9º deste artigo,
relativas ao processo legislativo.
conforme os critérios para a execução
§ 8º Os recursos que, em decorrência de equitativa da programação definidos na lei
veto, emenda ou rejeição do projeto de lei complementar prevista no § 9º do art. 165
orçamentária anual, ficarem sem desta Constituição, observado o disposto no
despesas correspondentes poderão ser § 9º-A deste artigo. (Redação dada pela EC nº
utilizados, conforme o caso, mediante 126, de 2022) (Incluído pela EC nº 86, de 2015)
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019)
créditos especiais ou suplementares,
com prévia e específica autorização § 12. A garantia de execução de que trata o
legislativa. (Promotor MPE/PR 2017) § 11 deste artigo aplica-se também às
programações incluídas por todas as
§ 9º As emendas individuais ao projeto
emendas de iniciativa de bancada de
de lei orçamentária serão aprovadas no
parlamentares de Estado ou do Distrito
limite de 2% (dois por cento) da receita
Federal, no montante de até 1% (um por
corrente líquida do exercício anterior ao do
cento) da receita corrente líquida realizada
encaminhamento do projeto, observado que
no exercício anterior. (Redação dada pela EC nº
a metade desse percentual será destinada
100, de 2019) (Produção de efeito) (Vide) (Vide)
a ações e serviços públicos de saúde.
(Redação dada pela EC nº 126, de 2022) (Incluído ⇲ É inconstitucional norma estadual que
pela EC nº 86, de 2015) (IESES - Tabelião TJ/TO tenha criado impositividade da lei
2022; FGV - Auditor TCU 2022; FUNDEP - orçamentária antes do advento das
Promotor MPE/MG 2019) Emendas Constitucionais 86/2015 e
100/2019. STF. Plenário. ADI 5274/SC
(CEBRASPE - Procurador PGE/CE 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 257
§ 13. As programações orçamentárias orçamentárias, os montantes previstos nos
previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo não §§ 11 e 12 deste artigo poderão ser
serão de execução obrigatória nos casos reduzidos em até a mesma proporção da
dos impedimentos de ordem técnica. limitação incidente sobre o conjunto das
(Redação dada pela EC nº 100, de 2019) demais despesas discricionárias.
(Produção de efeito) (Redação dada pela EC nº 100, de 2019)
(Produção de efeito)
§ 14. Para fins de cumprimento do disposto
nos §§ 11 e 12 deste artigo, os órgãos de § 19. Considera-se equitativa a execução
execução deverão observar, nos termos da das programações de caráter
lei de diretrizes orçamentárias, cronograma obrigatório que observe critérios
para análise e verificação de eventuais objetivos e imparciais e que atenda de
impedimentos das programações e demais forma igualitária e impessoal às
procedimentos necessários à viabilização da emendas apresentadas,
execução dos respectivos montantes. independentemente da autoria, observado o
(Redação dada pela EC nº 100, de 2019)
disposto no § 9º-A deste artigo. (Redação
(Produção de efeito)
dada pela EC nº 126, de 2022)

§ 15. (Revogado) (Redação dada pela EC nº 100,

de 2019) (Produção de efeito) § 20. As programações de que trata o § 12
deste artigo, quando versarem sobre o início
§ 16. Quando a transferência obrigatória da de investimentos com duração de mais de
União para a execução da programação 1 (um) exercício financeiro ou cuja
prevista nos §§ 11 e 12 deste artigo for execução já tenha sido iniciada, deverão
destinada a Estados, ao Distrito Federal e a guinevere ser objeto de emenda pela mesma bancada
Municípios, independerá da adimplência estadual, a cada exercício, até a conclusão
do ente federativo destinatário e não
guinevere32@gmail.com
da obra ou do empreendimento. (Incluído pela
integrará a base de cálculo da receita 957.204.999-20 EC nº 100, de 2019) (Produção de efeito)
corrente líquida para fins de aplicação
dos limites de despesa de pessoal de Art. 166-A. As emendas individuais
que trata o caput do art. 169. (Redação dada impositivas apresentadas ao projeto de lei
pela EC nº 100, de 2019) (Produção de efeito) orçamentária anual poderão alocar
recursos a Estados, ao Distrito Federal e a
§ 17. Os restos a pagar provenientes das
Municípios por meio de: (Incluído pela EC nº
programações orçamentárias previstas nos
105, de 2019)
§§ 11 e 12 deste artigo poderão ser
considerados para fins de cumprimento da I - transferência especial; ou (Incluído pela EC
execução financeira até o limite de 1% (um nº 105, de 2019)
por cento) da receita corrente líquida do
exercício anterior ao do encaminhamento do II - transferência com finalidade definida.
projeto de lei orçamentária, para as (Incluído pela EC nº 105, de 2019)
programações das emendas individuais, e
até o limite de 0,5% (cinco décimos por § 1º Os recursos transferidos na forma do
cento), para as programações das caput deste artigo não integrarão a
emendas de iniciativa de bancada de receita do Estado, do Distrito Federal e
parlamentares de Estado ou do Distrito dos Municípios para fins de repartição e
Federal. (Redação dada pela EC nº 126, de 2022) para o cálculo dos limites da despesa
(CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024) com pessoal ativo e inativo, nos termos
do § 16 do art. 166, e de endividamento do
§ 18. Se for verificado que a reestimativa ente federado, vedada, em qualquer
da receita e da despesa poderá resultar no caso, a aplicação dos recursos a que se
não cumprimento da meta de resultado refere o caput deste artigo no pagamento
fiscal estabelecida na lei de diretrizes

CFGRIFADA.COM.BR 258
de: (Incluído pela EC nº 105, de 2019) beneficiado, observado o disposto no § 5º
(CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023) deste artigo. (Incluído pela EC nº 105, de 2019)

I - despesas com pessoal e encargos sociais § 3º O ente federado beneficiado da

relativas a ativos e inativos, e com transferência especial a que se refere o
pensionistas; e (Incluído pela EC nº 105, de inciso I do caput deste artigo poderá firmar
2019) (FCC - Procurador PGE/AM 2022) contratos de cooperação técnica para fins de
subsidiar o acompanhamento da execução
II - encargos referentes ao serviço da orçamentária na aplicação dos recursos.
dívida. (Incluído pela EC nº 105, de 2019) (Incluído pela EC nº 105, de 2019) (FCC -
Procurador PGE/AM 2022)
⇲ A partir de 2019, os parlamentares
federais passaram a ter o poder de alocar § 4º Na transferência com finalidade
recursos financeiros no orçamento federal
definida a que se refere o inciso II do caput
para os estados, o DF e os municípios. Os
deste artigo, os recursos serão: (Incluído pela
beneficiários poderão utilizar tais recursos
EC nº 105, de 2019)
para pavimentação de ruas. (CEBRASPE -
Procurador PGE/MS 2021; CEBRASPE -
Delegado PF 2021) I - vinculados à programação estabelecida
na emenda parlamentar; e (Incluído pela EC
§ 2º Na transferência especial a que se nº 105, de 2019)
refere o inciso I do caput deste artigo, os
recursos: (Incluído pela EC nº 105, de 2019) II - aplicados nas áreas de competência
constitucional da União. (Incluído pela EC nº
105, de 2019)
I - serão repassados diretamente ao ente guinevere
federado beneficiado,
guinevere32@gmail.com
§ 5º Pelo menos 70% (setenta por cento)
independentemente de celebração de
convênio ou de instrumento congênere;
957.204.999-20 das transferências especiais de que trata o
(Incluído pela EC nº 105, de 2019) inciso I do caput deste artigo deverão ser
aplicadas em despesas de capital,
⇲ No decorrer do processo de votação do observada a restrição a que se refere o
Orçamento da União, foi incluída emenda inciso II do § 1º deste artigo. (Incluído pela
individual parlamentar de caráter EC nº 105, de 2019) (FCC - Procurador PGE/AM
impositivo, destinando o montante 2022)
correspondente a ações de assistência social
no Estado do Amazonas. Após a aprovação Art. 167. São vedados:
do Orçamento, a transferência financeira
dos referidos recursos ao Estado pode ser I - o início de programas ou projetos não
feita diretamente, independentemente
incluídos na lei orçamentária anual; (AOCP
de celebração de convênio, mediante
- Promotor MPE/MS 2022; CEBRASPE - Defensor
transferência especial, com aplicação de
DPE/RN 2015)
ao menos 70% em despesas de capital,
vedada aplicação no pagamento de
II - a realização de despesas ou a assunção
encargos do serviço da dívida. (FCC -
de obrigações diretas que excedam os
Procurador PGE/AM 2022)
créditos orçamentários ou adicionais;
(AOCP - Promotor MPE/MS 2022; CEBRASPE -
II - pertencerão ao ente federado no ato da
Promotor MPE/TO 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/PA
efetiva transferência financeira; e (Incluído 2019; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; FCC
pela EC nº 105, de 2019)
- Procurador PGE/MA 2016)

III - serão aplicadas em programações III - a realização de operações de créditos

finalísticas das áreas de competência do que excedam o montante das despesas de
Poder Executivo do ente federado capital, ressalvadas as autorizadas
mediante créditos suplementares ou

CFGRIFADA.COM.BR 259
especiais com finalidade precisa, 2024; CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023;
aprovados pelo Poder Legislativo por Promotor MPE/PR 2017; CEBRASPE - Defensor
DPE/RN 2015)
maioria absoluta; (Vide EC nº 106, de 2020)
(CEBRASPE - Procurador TCE/MS 2023; AOCP -
VII - a concessão ou utilização de créditos
Promotor MPE/MS 2022; FGV - Juiz TJ/SC 2021;
FCC - Procurador PGE/AP 2018; Juiz TRT 2 2015)
ilimitados; (Promotor MPE/RS 2016)

⇲ A denominada “regra de ouro das VIII - a utilização, sem autorização

finanças públicas” veda a realização de legislativa específica, de recursos dos
operações de crédito que excedam o orçamentos fiscal e da seguridade social
montante das despesas de capital, para suprir necessidade ou cobrir déficit de
ressalvadas as autorizadas mediante empresas, fundações e fundos, inclusive dos
créditos suplementares ou especiais com
mencionados no art. 165, § 5º; (Promotor
finalidade precisa, aprovados pelo Poder
MPE/RS 2016; CEBRASPE - Defensor DPE/RN
Legislativo por maioria absoluta. (CEBRASPE
2015)
- Procurador PGE/PB 2021)
IX - a instituição de fundos de qualquer
IV - a vinculação de receita de impostos a
natureza, sem prévia autorização
órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a
legislativa.
repartição do produto da arrecadação dos
impostos a que se referem os arts. 158 e X - a transferência voluntária de
159, a destinação de recursos para as recursos e a concessão de empréstimos,
ações e serviços públicos de saúde, para inclusive por antecipação de receita,
manutenção e desenvolvimento do ensino pelos Governos Federal e Estaduais e suas
e para realização de atividades da instituições financeiras, para pagamento de
administração tributária, como guinevere despesas com pessoal ativo, inativo e
determinado, respectivamente, pelos arts.guinevere32@gmail.com
pensionista, dos Estados, do Distrito Federal
198, § 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de 957.204.999-20 e dos Municípios. (Incluído pela EC nº 19, de
garantias às operações de crédito por 1998) (CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019)
antecipação de receita, previstas no art.
165, § 8º, bem como o disposto no § 4º XI - a utilização dos recursos
deste artigo; (Redação dada pela EC nº 42, de provenientes das contribuições sociais
19.12.2003) (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; de que trata o art. 195, I, a, e II, para a
FGV - Advogado Senado 2022) realização de despesas distintas do
pagamento de benefícios do regime geral de
⇲ Será inconstitucional norma que
previdência social de que trata o art. 201.
direcione a fundo voltado ao pagamento
(Incluído pela EC nº 20, de 1998) (CEBRASPE -
de despesas do Poder Judiciário, em
Defensor DPE/PA 2022; CEBRASPE - Juiz TRF
caráter automático e compulsório, saldo
2015)
orçamentário positivo, pois a CF veda a
vinculação de receita de impostos a órgão,
fundo ou despesa. ADI 6.045 (CEBRASPE - XII - na forma estabelecida na lei
Procurador PG/DF 2022) complementar de que trata o § 22 do art.
40, a utilização de recursos de regime
V - a abertura de crédito suplementar ou próprio de previdência social, incluídos
especial sem prévia autorização legislativa e os valores integrantes dos fundos
sem indicação dos recursos previstos no art. 249, para a realização de
correspondentes; despesas distintas do pagamento dos
benefícios previdenciários do respectivo
VI - a transposição, o remanejamento ou a fundo vinculado àquele regime e das
transferência de recursos de uma categoria despesas necessárias à sua organização e
de programação para outra ou de um órgão ao seu funcionamento; (Incluído pela EC nº
para outro, sem prévia autorização 103, de 2019)
legislativa; (VUNESP - Procurador PGE/SP

CFGRIFADA.COM.BR 260
XIII - a transferência voluntária de do inciso I e o inciso II do caput do art. 159
recursos, a concessão de avais, as garantias desta Constituição para pagamento de
e as subvenções pela União e a concessão débitos com a União e para prestar-lhe
de empréstimos e de financiamentos por garantia ou contragarantia. (Redação dada
instituições financeiras federais aos Estados, pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
ao Distrito Federal e aos Municípios na
hipótese de descumprimento das regras § 5º A transposição, o remanejamento ou a
gerais de organização e de funcionamento transferência de recursos de uma categoria
de regime próprio de previdência social. de programação para outra poderão ser
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) admitidos, no âmbito das atividades de
ciência, tecnologia e inovação, com o
XIV - a criação de fundo público, quando objetivo de viabilizar os resultados de
seus objetivos puderem ser alcançados projetos restritos a essas funções, mediante
mediante a vinculação de receitas ato do Poder Executivo, sem
orçamentárias específicas ou mediante necessidade da prévia autorização
a execução direta por programação legislativa prevista no inciso VI deste
orçamentária e financeira de órgão ou artigo. (Incluído pela EC nº 85, de 2015) (FGV -
entidade da administração pública. Procurador AL/TO 2024; FGV - Procurador PGE/SC
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021;
Promotor MPE/PR 2017; Promotor MPE/RS 2016)

§ 1º Nenhum investimento cuja execução ⇲ Viabilizar os resultados de projetos

ultrapasse um exercício financeiro relativos a atividades de ciência, tecnologia
poderá ser iniciado sem prévia inclusão no e inovação configura uma exceção ao
plano plurianual, ou sem lei que autorize a guinevere princípio constitucional da proibição de
inclusão, sob pena de crime guinevere32@gmail.com
de estorno. (CEBRASPE - Delegado PC/RJ
2022)
responsabilidade. (CEBRASPE - Promotor
MPE/SC 2021; Juiz TRT 2015)
957.204.999-20
§ 6º Para fins da apuração ao término do
§ 2º Os créditos especiais e exercício financeiro do cumprimento do
extraordinários terão vigência no limite de que trata o inciso III do caput deste
exercício financeiro em que forem artigo, as receitas das operações de crédito
autorizados, salvo se o ato de autorização efetuadas no contexto da gestão da dívida
for promulgado nos últimos quatro meses pública mobiliária federal somente serão
daquele exercício, caso em que, reabertos consideradas no exercício financeiro
nos limites de seus saldos, serão em que for realizada a respectiva
incorporados ao orçamento do exercício despesa. (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
financeiro subseqüente. (FGV - Auditor TCE/ES
2023; FGV - Advogado Senado 2022; Juiz TRF § 7º A lei não imporá nem transferirá
2016; Juiz TRT 2015) qualquer encargo financeiro decorrente da
prestação de serviço público, inclusive
§ 3º A abertura de crédito extraordinário despesas de pessoal e seus encargos, para
somente será admitida para atender a a União, os Estados, o Distrito Federal ou os
despesas imprevisíveis e urgentes, Municípios, sem a previsão de fonte
como as decorrentes de guerra, comoção orçamentária e financeira necessária à
interna ou calamidade pública, observado o realização da despesa ou sem a previsão da
disposto no art. 62. (FGV - Juiz TJ/SC 2024; correspondente transferência de recursos
FGV - Advogado Senado 2022; CEBRASPE - Juiz
financeiros necessários ao seu custeio,
TJ/PA 2019; Juiz TRF 4 2016)
ressalvadas as obrigações assumidas
§ 4º É permitida a vinculação das receitas a espontaneamente pelos entes federados e
que se referem os arts. 155, 156, 156-A, aquelas decorrentes da fixação do salário
157, 158 e as alíneas "a", "b", "d", "e" e "f" mínimo, na forma do inciso IV do caput do

CFGRIFADA.COM.BR 261
art. 7º desta Constituição. (Incluído pela EC nº d) as reposições de temporários para
128, de 2022) prestação de serviço militar e de alunos de
órgãos de formação de militares; (Incluído
Art. 167-A. Apurado que, no período de pela EC nº 109, de 2021)
12 (doze) meses, a relação entre
despesas correntes e receitas correntes V - realização de concurso público,
supera 95% (noventa e cinco por cento), exceto para as reposições de vacâncias
no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e previstas no inciso IV deste caput; (Incluído
dos Municípios, é facultado aos Poderes pela EC nº 109, de 2021)

Executivo, Legislativo e Judiciário, ao

VI - criação ou majoração de auxílios,
Ministério Público, ao Tribunal de
vantagens, bônus, abonos, verbas de
Contas e à Defensoria Pública do ente,
representação ou benefícios de qualquer
enquanto permanecer a situação, aplicar o
natureza, inclusive os de cunho
mecanismo de ajuste fiscal de vedação da:
indenizatório, em favor de membros de
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) (CEBRASPE -
Poder, do Ministério Público ou da
Promotor MPE/PA 2023)
Defensoria Pública e de servidores e
I - concessão, a qualquer título, de empregados públicos e de militares, ou
vantagem, aumento, reajuste ou adequação ainda de seus dependentes, exceto quando
de remuneração de membros de Poder ou derivados de sentença judicial transitada
de órgão, de servidores e empregados em julgado ou de determinação legal
públicos e de militares, exceto dos anterior ao início da aplicação das
derivados de sentença judicial transitada medidas de que trata este artigo; (Incluído
em julgado ou de determinação legal pela EC nº 109, de 2021)
anterior ao início da aplicação das
guinevere
VII - criação de despesa obrigatória;
guinevere32@gmail.com
medidas de que trata este artigo; (Incluído
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
pela EC nº 109, de 2021) 957.204.999-20
VIII - adoção de medida que implique
II - criação de cargo, emprego ou função
reajuste de despesa obrigatória acima da
que implique aumento de despesa; (Incluído
variação da inflação, observada a
pela EC nº 109, de 2021)
preservação do poder aquisitivo referida no
III - alteração de estrutura de carreira que inciso IV do caput do art. 7º desta
implique aumento de despesa; (Incluído pela Constituição; (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
EC nº 109, de 2021)
IX - criação ou expansão de programas e
IV - admissão ou contratação de pessoal, a linhas de financiamento, bem como
qualquer título, ressalvadas: (Incluído pela EC remissão, renegociação ou refinanciamento
nº 109, de 2021) de dívidas que impliquem ampliação das
despesas com subsídios e subvenções;
a) as reposições de cargos de chefia e de
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
direção que não acarretem aumento de
despesa; (Incluído pela EC nº 109, de 2021) X - concessão ou ampliação de incentivo ou
benefício de natureza tributária. (Incluído
b) as reposições decorrentes de pela EC nº 109, de 2021)
vacâncias de cargos efetivos ou vitalícios;
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) § 1º Apurado que a despesa corrente
supera 85% (oitenta e cinco por cento) da
c) as contratações temporárias de que receita corrente, sem exceder o percentual
trata o inciso IX do caput do art. 37 desta mencionado no caput deste artigo, as
Constituição; e (Incluído pela EC nº 109, de medidas nele indicadas podem ser, no todo
2021)
ou em parte, implementadas por atos do
Chefe do Poder Executivo com vigência

CFGRIFADA.COM.BR 262
imediata, facultado aos demais Poderes e Contas, é vedada: (Incluído pela EC nº 109, de
órgãos autônomos implementá-las em seus 2021)
respectivos âmbitos. (Incluído pela EC nº 109,
de 2021)
I - a concessão, por qualquer outro ente
da Federação, de garantias ao ente
§ 2º O ato de que trata o § 1º deste artigo envolvido; (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
deve ser submetido, em regime de urgência,
à apreciação do Poder Legislativo. II - a tomada de operação de crédito por
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) parte do ente envolvido com outro ente da
Federação, diretamente ou por
§ 3º O ato perde a eficácia, reconhecida intermédio de seus fundos, autarquias,
a validade dos atos praticados na sua fundações ou empresas estatais
vigência, quando: (Incluído pela EC nº 109, de dependentes, ainda que sob a forma de
2021) novação, refinanciamento ou postergação
de dívida contraída anteriormente,
I - rejeitado pelo Poder Legislativo;
ressalvados os financiamentos destinados
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
a projetos específicos celebrados na
II - transcorrido o prazo de 180 (cento forma de operações típicas das agências
e oitenta) dias sem que se ultime a sua financeiras oficiais de fomento. (Incluído pela
apreciação; ou (Incluído pela EC nº 109, de EC nº 109, de 2021)
2021)
⇲ É correto afirmar que, caso seja apurado,
III - apurado que não mais se verifica a em um estado da Federação, que a relação
entre despesas correntes e receitas
hipótese prevista no § 1º deste artigo,
correntes supera 95% no período de 12
mesmo após a sua aprovação pelo guinevere meses, as medidas de ajuste fiscal
Poder Legislativo. (Incluído pela EC nº 109,
guinevere32@gmail.com previstas na referida emenda constitucional
de 2021) serão de aplicação facultativa para o
957.204.999-20
respectivo estado, além de incidirem
§ 4º A apuração referida neste artigo deve automaticamente vedações de
ser realizada bimestralmente. (Incluído pela concessão de garantia e de tomada de
EC nº 109, de 2021) operação de crédito por qualquer outro
ente federativo em relação ao estado
§ 5º As disposições de que trata este artigo: envolvido, até que todos os seus poderes e
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) órgãos adotem as medidas previstas.
(CEBRASPE - PGE/RO 2022)
I - não constituem obrigação de
pagamento futuro pelo ente da Federação Art. 167-B. Durante a vigência de
ou direitos de outrem sobre o erário; estado de calamidade pública de âmbito
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) nacional, decretado pelo Congresso
Nacional por iniciativa privativa do
II - não revogam, dispensam ou
Presidente da República, a União deve
suspendem o cumprimento de dispositivos
adotar regime extraordinário fiscal,
constitucionais e legais que disponham
financeiro e de contratações para
sobre metas fiscais ou limites máximos de
atender às necessidades dele
despesas. (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
decorrentes, somente naquilo em que a
§ 6º Ocorrendo a hipótese de que trata o urgência for incompatível com o regime
caput deste artigo, até que todas as regular, nos termos definidos nos arts. 167-
medidas nele previstas tenham sido C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
adotadas por todos os Poderes e órgãos Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
nele mencionados, de acordo com (Promotor MPE/SP 2022)

declaração do respectivo Tribunal de

Art. 167-C. Com o propósito exclusivo
de enfrentamento da calamidade pública e

CFGRIFADA.COM.BR 263
de seus efeitos sociais e econômicos, no seu I - são dispensados, durante a
período de duração, o Poder Executivo integralidade do exercício financeiro em
federal pode adotar processos que vigore a calamidade pública, os limites,
simplificados de contratação de as condições e demais restrições aplicáveis
pessoal, em caráter temporário e à União para a contratação de operações de
emergencial, e de obras, serviços e crédito, bem como sua verificação;
compras que assegurem, quando (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
possível, competição e igualdade de
II - o superávit financeiro apurado em 31
condições a todos os concorrentes,
de dezembro do ano imediatamente anterior
dispensada a observância do § 1º do art.
ao reconhecimento pode ser destinado à
169 na contratação de que trata o inciso IX
cobertura de despesas oriundas das
do caput do art. 37 desta Constituição,
medidas de combate à calamidade
limitada a dispensa às situações de que
pública de âmbito nacional e ao
trata o referido inciso, sem prejuízo do
pagamento da dívida pública. (Incluído
controle dos órgãos competentes.
pela EC nº 109, de 2021)
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) (Procurador
MPT 2022)
§ 1º Lei complementar pode definir outras
suspensões, dispensas e afastamentos
Art. 167-D. As proposições legislativas e
aplicáveis durante a vigência do estado de
os atos do Poder Executivo com propósito
calamidade pública de âmbito nacional.
exclusivo de enfrentar a calamidade e
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
suas consequências sociais e
econômicas, com vigência e efeitos § 2º O disposto no inciso II do caput deste
restritos à sua duração, desde que não guinevere artigo não se aplica às fontes de recursos:
impliquem despesa obrigatória de (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
guinevere32@gmail.com
caráter continuado, ficam dispensados
da observância das limitações legais 957.204.999-20 I - decorrentes de repartição de receitas
quanto à criação, à expansão ou ao a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios;
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
aperfeiçoamento de ação governamental
que acarrete aumento de despesa e à
II - decorrentes das vinculações
concessão ou à ampliação de incentivo
estabelecidas pelos arts. 195, 198, 201,
ou benefício de natureza tributária da
212, 212-A e 239 desta Constituição;
qual decorra renúncia de receita. (Incluído (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
pela EC nº 109, de 2021)
III - destinadas ao registro de receitas
Parágrafo único. Durante a vigência da oriundas da arrecadação de doações ou de
calamidade pública de âmbito nacional de
empréstimos compulsórios, de
que trata o art. 167-B, não se aplica o
transferências recebidas para o atendimento
disposto no § 3º do art. 195 desta
de finalidades determinadas ou das receitas
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021)
de capital produto de operações de
financiamento celebradas com finalidades
Art. 167-E. Fica dispensada, durante a
contratualmente determinadas. (Incluído
integralidade do exercício financeiro em que
pela EC nº 109, de 2021)
vigore a calamidade pública de âmbito
nacional, a observância do inciso III do Art. 167-G. Na hipótese de que trata o
caput do art. 167 desta Constituição. art. 167-B, aplicam-se à União, até o
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
término da calamidade pública, as vedações
previstas no art. 167-A desta Constituição.
Art. 167-F. Durante a vigência da
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)
calamidade pública de âmbito nacional de
que trata o art. 167-B desta Constituição:
(Incluído pela EC nº 109, de 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 264
§ 1º Na hipótese de medidas de combate à Art. 169. A despesa com pessoal ativo
calamidade pública cuja vigência e efeitos e inativo e pensionistas da União, dos
não ultrapassem a sua duração, não se Estados, do Distrito Federal e dos
aplicam as vedações referidas nos incisos II, Municípios não pode exceder os limites
IV, VII, IX e X do caput do art. 167-A desta estabelecidos em lei complementar.
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (Redação dada pela EC nº 109, de 2021) (AOCP -
Promotor MPE/MS 2022)
§ 2º Na hipótese de que trata o art. 167-B,
não se aplica a alínea "c" do inciso I do caput § 1º A concessão de qualquer vantagem
do art. 159 desta Constituição, devendo a ou aumento de remuneração, a criação de
transferência a que se refere aquele cargos, empregos e funções ou alteração
dispositivo ser efetuada nos mesmos de estrutura de carreiras, bem como a
montantes transferidos no exercício admissão ou contratação de pessoal, a
anterior à decretação da calamidade. qualquer título, pelos órgãos e entidades da
(Incluído pela EC nº 109, de 2021) administração direta ou indireta, inclusive
fundações instituídas e mantidas pelo
§ 3º É facultada aos Estados, ao Distrito poder público, só poderão ser feitas:
Federal e aos Municípios a aplicação das (Renumerado do parágrafo único, pela EC nº 19,
vedações referidas no caput, nos termos de 1998)
deste artigo, e, até que as tenham adotado
na integralidade, estarão submetidos às I - se houver prévia dotação
restrições do § 6º do art. 167-A desta orçamentária suficiente para atender às
Constituição, enquanto perdurarem seus projeções de despesa de pessoal e aos
efeitos para a União. (Incluído pela EC nº 109, acréscimos dela decorrentes; (Incluído pela EC
de 2021)
guinevere nº 19, de 1998) (FCC - Procurador PGE/TO 2019.
guinevere32@gmail.com
Promotor MPE/PR 2017; Juiz TRT 2 2015)
Art. 168. Os recursos correspondentes às 957.204.999-20
dotações orçamentárias, compreendidos os II - se houver autorização específica na
créditos suplementares e especiais, lei de diretrizes orçamentárias,
destinados aos órgãos dos Poderes ressalvadas as empresas públicas e as
Legislativo e Judiciário, do Ministério Público sociedades de economia mista. (Incluído
e da Defensoria Pública, ser-lhes-ão pela EC nº 19, de 1998) (Promotor MPE/PR 2017;
entregues até o dia 20 de cada mês, em Juiz TRT 2 2015)
duodécimos, na forma da lei complementar
a que se refere o art. 165, § 9º. (Redação § 2º Decorrido o prazo estabelecido na
dada pela EC nº 45, de 2004) (Juiz TRT 2015) lei complementar referida neste artigo
para a adaptação aos parâmetros ali
§ 1º É vedada a transferência a fundos
previstos, serão imediatamente
de recursos financeiros oriundos de suspensos todos os repasses de verbas
repasses duodecimais. (Incluído pela EC nº federais ou estaduais aos Estados, ao
109, de 2021) (CEBRASPE - Promotor MPE/PA
Distrito Federal e aos Municípios que não
2023)
observarem os referidos limites. (Incluído
§ 2º O saldo financeiro decorrente dos pela EC nº 19, de 1998)
recursos entregues na forma do caput deste
artigo deve ser restituído ao caixa único § 3º Para o cumprimento dos limites
do Tesouro do ente federativo, ou terá seu estabelecidos com base neste artigo,
valor deduzido das primeiras parcelas durante o prazo fixado na lei
duodecimais do exercício seguinte. (Incluído complementar referida no caput, a
pela EC nº 109, de 2021) União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios adotarão as seguintes

CFGRIFADA.COM.BR 265
providências: (Incluído pela EC nº 19, de 1998) TÍTULO VII
(Procurador MPT 2022)
DA ORDEM ECONÔMICA E
I - redução em pelo menos vinte por FINANCEIRA
cento das despesas com cargos em
comissão e funções de confiança;
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) (Procurador MPT CAPÍTULO I
2022; Juiz TRT 2 2015)
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA
II - exoneração dos servidores não
ATIVIDADE ECONÔMICA
estáveis. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (Vide COBRADO 559 VEZES EM CONCURSO -
EC nº 19, de 1998) (Procurador PGE/AP 2018; 152 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
CEBRASPE - Juiz TJ/PB; Juiz TRT 2 2015) (arts. 170 a 181 CF/88)

§ 4º Se as medidas adotadas com base no Art. 170. A ordem econômica, fundada

parágrafo anterior não forem suficientes na valorização do trabalho humano e
para assegurar o cumprimento da na livre iniciativa, tem por fim assegurar
determinação da lei complementar a todos existência digna, conforme os
referida neste artigo, o servidor estável ditames da justiça social, observados os
poderá perder o cargo, desde que ato seguintes princípios: (CEBRASPE - Procurador
normativo motivado de cada um dos Municipal de Maceió 2024; FUNDATEC - Procurador
Poderes especifique a atividade AL/RS 2024; CESGRANRIO - Advogado UNEMAT
2024; CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2023;
funcional, o órgão ou unidade
Promotor MPE/SP 2015)
administrativa objeto da redução de guinevere
pessoal. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FCC ⇲ A liberdade de iniciativa integra a
- Procurador PGE/TO 2018)
guinevere32@gmail.com
ordem econômica. (CEBRASPE - Juiz
957.204.999-20 TJ/DFT 2023)
§ 5º O servidor que perder o cargo na forma
⇲ Viola o princípio da livre iniciativa a
do parágrafo anterior fará jus a indenização
obrigatoriedade de exigir que os
correspondente a um mês de remuneração supermercados e estabelecimentos do
por ano de serviço. (Incluído pela EC nº 19, de gênero ofereçam serviço de
1998) (FCC - Procurador PGE/AP 2018; Juiz TRT 2 empacotamento das compras. ADI 907
2015) (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2023)

⇲ O princípio constitucional da livre iniciativa

§ 6º O cargo objeto da redução prevista
garante aos agentes econômicos
nos parágrafos anteriores será
liberdade para eleger suas estratégias
considerado extinto, vedada a criação empresariais dentro do marco vigente.
de cargo, emprego ou função com ADC 48 (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2023)
atribuições iguais ou assemelhadas pelo
prazo de quatro anos. (Incluído pela EC nº ⇲ O princípio da livre iniciativa, plasmado no
19, de 1998) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2017) art. 1º, IV, da Constituição, como
fundamento da República e reiterado no art.
170 do texto constitucional, veda a adoção
§ 7º Lei federal disporá sobre as normas de medidas que, direta ou indiretamente,
gerais a serem obedecidas na efetivação do destinem-se à manutenção artificial de
disposto no § 4º. (Incluído pela EC nº 19, de postos de trabalho, em detrimento das
1998) reconfigurações de mercado necessárias
à inovação e ao desenvolvimento, mormente
porque essa providência não é capaz de
gerar riqueza para trabalhadores ou
consumidores. RE 839.950 (FUNDEP -
Promotor MPE/MG 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 266
 ⇲ O exercício de atividades econômicas e preconizada, está sendo realizado o Princípio
profissionais por particulares deve ser da Função social da propriedade.
protegido da coerção arbitrária por (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021)
parte do Estado, competindo ao
Judiciário, à luz do sistema de freios e IV - livre concorrência; (IESES - Juiz TJ/RO
contrapesos estabelecido na Constituição 2017; IESES - Juiz TJ/ PA 2016)
brasileira, invalidar atos normativos que
estabeleçam restrições ⇲ Um dos municípios do Estado de Goiás
desproporcionais à livre iniciativa e à editou lei dispondo sobre a distância
liberdade profissional. ADPF 449 mínima exigida para a instalação de
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2023) estabelecimentos comerciais do mesmo
ramo, como medida de facilitação de
⇲ Viola o princípio da livre iniciativa acesso aos respectivos serviços pelos
contrato pactuado entre ente federativo e consumidores, tendo previsto a imposição
instituição financeira, que assegura de multa aos infratores. Considerando o teor
exclusividade de concessão de empréstimo da Constituição Federal e a jurisprudência do
consignado em folha de pagamento aos Supremo Tribunal Federal, esse ato
servidores da pessoa jurídica. ARE 884.000 normativo mostra-se inconstitucional,
STF (Promotor MPE/PR 2019) uma vez que ofende o princípio da livre
concorrência. Súmula Vinculante 29 (FCC -
⇲ Os princípios da livre iniciativa e da livre Juiz TJ/GO 2021)
concorrência não se aplicam, direta ou
indiretamente, à atividade notarial e V - defesa do consumidor; (FUNDEP -
registral. (CETRO - Juiz TJ/ RJ 2017) Promotor MPE/MG 2018; IESES - Juiz TJ/RO 2017)

I - soberania nacional; (FUNDATEC - VI - defesa do meio ambiente, inclusive

Procurador AL/RS 2024; FUNDEP - Promotor mediante tratamento diferenciado
MPE/MG 2018; IESES - Juiz TJ/ PA/2016)
guinevere
conforme o impacto ambiental dos
guinevere32@gmail.com
produtos e serviços e de seus processos de
⇲ Com a aplicação do princípio da
soberania nacional à atividade econômica,
957.204.999-20 elaboração e prestação; (CEBRASPE -
visa-se evitar a influência Procurador Municipal de Maceió 2024; FUNDATEC
descontrolada de outros países na - Procurador AL/RS 2024; CEBRASPE - Procurador
economia brasileira. (CEBRASPE - Município São Paulo 2023; Promotor MPE/BA
Procurador PGE/PE 2018) 2018; Juiz TRF 2 2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016;
Promotor MPE/GO 2016)
II - propriedade privada; (FUNDATEC -
Procurador AL/RS 2024; IESES - Juiz TJ/RO 2017; ⇲ A defesa do meio ambiente integra os
IESES - Juiz TJ/PA 2016) princípios constitucionais da ordem
econômica. (CEBRASPE - Procurador MP
III - função social da propriedade; TCE/RJ 2023)
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; FUNDEP -
Promotor MPE/MG 2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016; ⇲ Os princípios da ordem econômica
Promotor MPE/GO 2016) brasileira permitem instituir, no que se
refere à defesa do meio ambiente,
⇲ Gonzalo Raiden atua no ramo empresarial normatização diferenciada, em
com considerável sucesso, tendo atuado, conformidade com o impacto ambiental
inicialmente, como microempresário, dos produtos e serviços. (CEFETBAHIA -
passando a ingressar no rol das maiores Promotor MPE/BA 2018)
empresas do seu setor de atuação.
Buscando devolver à sociedade os benefícios ⇲ O princípio do desenvolvimento
que teve na sua atividade privada geradora sustentável envolve a substituição de
de lucros milionários para o seu patrimônio norma de expansão quantitativa por uma
individual, consulta advogado para que seja melhoria qualitativa como caminho para o
organizada juridicamente essa distribuição progresso, trazendo a integração entre a
social de benefícios. Nos termos da proteção ambiental e o desenvolvimento
Constituição Federal, quando sociedade econômico para o benefício das presentes e
empresária ou empresário atuam na linha futuras gerações. (Juiz TRF 2 2018)

CFGRIFADA.COM.BR 267
 ⇲ Determinado Banco público desempenho da atividade econômica exime
estabeleceu uma linha de crédito com juros Antônio da necessidade de obtê-la; (FGV -
diferenciados para empresas de acordo Juiz TJ/SC 2021)
com o impacto ambiental gerado pelos
respectivos produtos e serviços, bem como ⇲ Viola as garantias do livre exercício do
pelo impacto ambiental gerado pelos trabalho, ofício ou profissão a exigência,
processos de elaboração e prestação destes pela fazenda pública, de prestação de fiança
produtos e serviços. Segundo a CF/88, é para a impressão de notas fiscais de
possível estabelecer este tipo de contribuintes em débito com o fisco.
tratamento diferenciado, que encontra Informativo 478 STF (CEBRASPE - Juiz TRF
amparo em um dos princípios da ordem 2 2015)
econômica. (FCC - Juiz TJ/SE 2015)
Art. 171. (Revogado pela EC nº 6, de 1995)
VII - redução das desigualdades regionais
e sociais; (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023; IESES Art. 172. A lei disciplinará, com base no
- Juiz TJ/PA 2016; Promotor MPE/GO 2016) interesse nacional, os investimentos de
capital estrangeiro, incentivará os
VIII - busca do pleno emprego; (IESES - Juiz reinvestimentos e regulará a remessa
TJ/PA 2016)
de lucros. (CEBRASPE - Advogado AGU 2023;
IESES - Juiz TJ/SC 2019; Procurador MPT 2015)
IX - tratamento favorecido para as
empresas de pequeno porte constituídas ⇲ Uma das limitações da liberdade econômica
sob as leis brasileiras e que tenham sua estabelecidas na CF é a possibilidade de a lei
sede e administração no País. (FUNDATEC brasileira regular a remessa de lucros.
- Procurador AL/RS 2024; IESES - Juiz TJ/RO (CEBRASPE - Procurador MPTCE/RJ 2023)
2017; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
guinevere
Parágrafo único. É assegurado a todos Art. 173. Ressalvados os casos
guinevere32@gmail.com
o livre exercício de qualquer atividade previstos nesta Constituição, a
957.204.999-20 exploração direta de atividade
econômica, independentemente de
autorização de órgãos públicos, salvo econômica pelo Estado só será
nos casos previstos em lei. (CEBRASPE - permitida quando necessária aos
Advogado AGU 2023; CEBRASPE - Procurador MP imperativos da segurança nacional ou a
TCE/RJ 2023 relevante interesse coletivo, conforme
definidos em lei. (CEBRASPE - Procurador
⇲ Mediante lei poderá ser exigido ato de TCE/MS 2023; VUNESP - Juiz TJ/RJ 2023;
liberação, a ser concedido pelo Poder CEBRASPE - Advogado AGU 2023; CEBRASPE -
Público, como condição para exercício de Procurador MP TCE/RJ 2023; CEBRASPE - Juiz
atividade econômica. (Promotor MPE/SP TJ/DFT 2023; INQC - Advogado COMDEP/RJ 2023;
2022) Promotor MPE/SP 2015)

⇲ Antônio, microempreendedor, ⇲ O Estado intervém na ordem social

desenvolveu um projeto no qual conjugava quando presta serviços públicos ou
a comunicação telemática com uma unidade fomenta o terceiro setor. (CEBRASPE -
móvel de prestação de serviços PGFN AGU 2023)
eletroeletrônicos. Ao consultar investidores
em potencial, foi indagado sobre a ⇲ A Constituição de 1988 é um documento
existência de autorização dos órgãos que reconhece o sistema capitalista, ainda
competentes para desempenhar a atividade. que sob um modelo social, razão pela qual
Como a atividade não estava há uma regulação específica para a atuação
regulamentada, Antônio procurou o seu do Estado como agente do mercado. Sobre
advogado e o indagou sobre como deveria o assunto, assinale a alternativa correta. A
proceder, já que somente conseguiria obter Constituição contempla diretamente
alvará de localização da pessoa jurídica que alguns casos em que está prevista a
iria constituir, não da atividade possibilidade de exploração direta de
propriamente dita. a inexistência de atividade econômica por entes estatais. (NC
previsão legal de autorização para o

CFGRIFADA.COM.BR 268
 UFPR - Juiz TJ/PR 2019; Promotor MP/DFT § 4º A lei reprimirá o abuso do poder
2015) econômico que vise à dominação dos
mercados, à eliminação da concorrência e
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico
ao aumento arbitrário dos lucros. (FCC -
da empresa pública, da sociedade de
Defensor DPE/SC 2017)
economia mista e de suas subsidiárias que
explorem atividade econômica de ⇲ O percentual de desconto obrigatório e
produção ou comercialização de bens ou de linear nas vendas de determinados
prestação de serviços, dispondo sobre: medicamentos ao poder público, chamado
Coeficiente de Adequação de Preço (CAP),
⇲ No tocante à exploração direta de opera como fator de ajuste de preços,
atividade econômica pelo Estado, a permitindo, assim, que se chegue ao Preço
Constituição de 1988 estabeleceu regras Máximo de Venda ao Governo (PMVG), o que
claras em favor da liberdade de iniciativa. vai ao encontro da reprovação
Sobre o assunto, a exploração direta de constitucional do aumento arbitrário de
atividade econômica pelo Estado depende lucros. RMS 28.487 STF (Promotor MPE/PR -
da criação de entidades da Administração 2019)
indireta. (NC UFPR - Juiz TJ/ PR 2019)
⇲ A livre concorrência, embora princípio
I - sua função social e formas de fiscalização da ordem econômica, é incompatível com
pelo Estado e pela sociedade; (CEBRASPE - o abuso do poder econômico e, por isso, é
admissível a intervenção do Estado para
Juiz TRF 5 2017)
coibir excessos, como a formação de
II - a sujeição ao regime jurídico cartéis, oligopólios e outras práticas
abusivas. (Juiz TRT 2 2015)
próprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e ⇲ A CF prevê expressamente a edição de lei
guinevere
obrigações civis, comerciais, que reprima o abuso do poder
guinevere32@gmail.com
trabalhistas e tributários; (CEBRASPE - econômico que vise à dominação dos
Advogado AGU 2023) 957.204.999-20 mercados, à eliminação da concorrência e
ao aumento arbitrário dos lucros.
III - licitação e contratação de obras, (CEBRASPE - Juiz TRF 2015)
serviços, compras e alienações,
observados os princípios da § 5º A lei, sem prejuízo da responsabilidade
administração pública; individual dos dirigentes da pessoa jurídica,
estabelecerá a responsabilidade desta,
IV - a constituição e o funcionamento dos sujeitando-a às punições compatíveis com
conselhos de administração e fiscal, com a sua natureza, nos atos praticados contra a
participação de acionistas minoritários; ordem econômica e financeira e contra a
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) economia popular.

V - os mandatos, a avaliação de ⇲ A exploração direta de atividade

desempenho e a responsabilidade dos econômica pelo Estado, nos limites
administradores. (Incluído pela EC nº 19, de delineados pela Constituição da República,
1998) sujeita-se às disposições da legislação
antitruste relativas à prevenção e à
§ 2º As empresas públicas e as repressão às infrações contra a ordem
econômica, mesmo quando exercida em
sociedades de economia mista não
regime de monopólio legal. (VUNESP -
poderão gozar de privilégios fiscais não
Procurador PGE/SP 2018)
extensivos às do setor privado. (AOCP -
Delegado PC/GO 2022; Juiz TRT 2 2015) Art. 174. Como agente normativo e
regulador da atividade econômica, o
§ 3º A lei regulamentará as relações da
Estado exercerá, na forma da lei, as
empresa pública com o Estado e a
funções de fiscalização, incentivo e
sociedade.
planejamento, sendo este determinante

CFGRIFADA.COM.BR 269
para o setor público e indicativo para o ⇲ De acordo com a jurisprudência do STF, os
setor privado. (Vide Lei nº 13.874, de 2019) serviços públicos sociais admitem a
(CEBRASPE - Procurador PGE/SE 2023; VUNESP - atuação, por direito próprio, dos
Juiz TJ/RJ 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/AM particulares, sem que para tanto seja
2023; CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2023; CEBRASPE - necessária delegação pelo poder público
Procurador PGE/PB 2021; FAURGS - Juiz TJ/RS sob regime de concessão ou permissão
2015) (VUNESP - Juiz TJ/MT 2018)

§ 1º A lei estabelecerá as diretrizes e bases Parágrafo único. A lei disporá sobre:

do planejamento do desenvolvimento
I - o regime das empresas concessionárias
nacional equilibrado, o qual incorporará e
e permissionárias de serviços públicos, o
compatibilizará os planos nacionais e
caráter especial de seu contrato e de sua
regionais de desenvolvimento. (CEBRASPE -
prorrogação, bem como as condições de
Advogado AGU 2023)
caducidade, fiscalização e rescisão da
§ 2º A lei apoiará e estimulará o concessão ou permissão; (Procurador MPT
cooperativismo e outras formas de 2015)
associativismo. (FCC - Defensor DPE/SC 2017)
II - os direitos dos usuários;
§ 3º O Estado favorecerá a organização da
III - política tarifária;
atividade garimpeira em cooperativas,
levando em conta a proteção do meio IV - a obrigação de manter serviço
ambiente e a promoção econômico-social adequado.
dos garimpeiros.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou não,
§ 4º As cooperativas a que se refere o guinevere
e demais recursos minerais e os
parágrafo anterior terão prioridade guinevere32@gmail.com
na potenciais de energia hidráulica
autorização ou concessão para pesquisa e 957.204.999-20 constituem propriedade distinta da do
lavra dos recursos e jazidas de minerais solo, para efeito de exploração ou
garimpáveis, nas áreas onde estejam aproveitamento, e pertencem à União,
atuando, e naquelas fixadas de acordo com garantida ao concessionário a
o art. 21, XXV, na forma da lei. propriedade do produto da lavra.
(Promotor MP/DFT 2021; CEBRASPE - Juiz TJ/PA
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, 2019)
na forma da lei, diretamente ou sob
regime de concessão ou permissão, § 1º A pesquisa e a lavra de recursos
sempre através de licitação, a minerais e o aproveitamento dos potenciais
prestação de serviços públicos. (Juiz TRT a que se refere o "caput" deste artigo
2015) somente poderão ser efetuados mediante
autorização ou concessão da União, no
⇲ A prestação de serviços públicos pode
interesse nacional, por brasileiros ou
ser realizada de três formas:
diretamente pelo Estado; em regime de
empresa constituída sob as leis
concessão; ou em regime de permissão. brasileiras e que tenha sua sede e
(CEBRASPE - Procurador MP TCE/RJ 2023) administração no País, na forma da lei,
que estabelecerá as condições específicas
⇲ As áreas da saúde, educação, cultura, quando essas atividades se desenvolverem
desporto e lazer, ciência e tecnologia e meio em faixa de fronteira ou terras indígenas.
ambiente configuram serviços sociais, para
(Redação dada pela EC nº 6, de 1995) (CEBRASPE
os quais a Constituição Federal autoriza
- PGFN AGU 2023; CEBRASPE - Procurador MP
que particulares atuem, por direito próprio,
TCE/RJ 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/PA
sem que, para tanto, seja necessária
2023; FGV - Juiz TJ/MG 2022)
delegação pelo poder público. Informativo
781 STF (VUNESP - Juiz TJ/RO 2019)

CFGRIFADA.COM.BR 270
§ 2º É assegurada participação ao Constituição Federal. (Redação dada pela EC nº
proprietário do solo nos resultados da lavra, 49, de 2006) (VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
na forma e no valor que dispuser a lei.
§ 1º A União poderá contratar com
§ 3º A autorização de pesquisa será empresas estatais ou privadas a
sempre por prazo determinado, e as realização das atividades previstas nos
autorizações e concessões previstas neste incisos I a IV deste artigo observadas as
artigo não poderão ser cedidas ou condições estabelecidas em lei. (Redação
transferidas, total ou parcialmente, dada pela EC nº 9, de 1995) (Vide EC nº 9, de
1995) (CEBRASPE - Advogado AGU 2023;
sem prévia anuência do poder
CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023)
concedente.
⇲ A Constituição dispõe que a pesquisa e a
§ 4º Não dependerá de autorização ou lavra das jazidas de petróleo e gás natural e
concessão o aproveitamento do outros hidrocarbonetos fluidos constituem
potencial de energia renovável de monopólio da União, que poderá contratar
capacidade reduzida. (CEBRASPE - Promotor a sua realização com empresas estatais ou
MPE/AM 2023; FGV - Procurador PGE/SC 2022; privadas, observadas as condições
IESES - Tabelião TJ/TO 2022) estabelecidas em lei. (VUNESP - Juiz TJ/SP
2018; CEBRASPE - Juiz TRF 5 2017)
Art. 177. Constituem monopólio da
§ 2º A lei a que se refere o § 1º disporá
União:
sobre: (Incluído pela EC nº 9, de 1995)
I - a pesquisa e a lavra das jazidas de (Vide EC nº 9, de 1995)
petróleo e gás natural e outros
I - a garantia do fornecimento dos derivados
hidrocarbonetos fluidos; (Vide EC nº 9, de guinevere de petróleo em todo o território nacional;
1995)
guinevere32@gmail.com
(Incluído pela EC nº 9, de 1995)
II - a refinação do petróleo nacional ou 957.204.999-20
II - as condições de contratação; (Incluído
estrangeiro; (CEBRASPE - Promotor MPE/PA
pela EC nº 9, de 1995)
2023)
III - a estrutura e atribuições do órgão
III - a importação e exportação dos
regulador do monopólio da União; (Incluído
produtos e derivados básicos resultantes
pela EC nº 9, de 1995)
das atividades previstas nos incisos
anteriores; § 3º A lei disporá sobre o transporte e a
utilização de materiais radioativos no
IV - o transporte marítimo do petróleo bruto
território nacional. (Renumerado de § 2º para
de origem nacional ou de derivados básicos 3º pela EC nº 9, de 1995)
de petróleo produzidos no País, bem assim
o transporte, por meio de conduto, de § 4º A lei que instituir contribuição de
petróleo bruto, seus derivados e gás natural intervenção no domínio econômico relativa
de qualquer origem; (CONSULPLAN - Juiz às atividades de importação ou
TJ/MG 2019) comercialização de petróleo e seus
derivados, gás natural e seus derivados e
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o
álcool combustível deverá atender aos
reprocessamento, a industrialização e o
seguintes requisitos: (Incluído pela EC nº 33,
comércio de minérios e minerais de 2001)
nucleares e seus derivados, com
exceção dos radioisótopos cuja I - a alíquota da contribuição poderá ser:
produção, comercialização e utilização (Incluído pela EC nº 33, de 2001)
poderão ser autorizadas sob regime de
a) diferenciada por produto ou uso;
permissão, conforme as alíneas b e c do
(Incluído pela EC nº 33, de 2001)
inciso XXIII do caput do art. 21 desta

CFGRIFADA.COM.BR 271
b) reduzida e restabelecida por ato do ⇲ Com base no disposto na CF e na
Poder Executivo, não se lhe aplicando o jurisprudência do STF, assinale a opção
correta acerca da ordem econômica: Com a
disposto no art. 150,III, b; (Incluído pela EC
edição da norma jurídica que instaurou o
nº 33, de 2001)
regime do SIMPLES Nacional,
II - os recursos arrecadados serão concretizou-se a diretriz do texto
constitucional que institui a obrigatoriedade
destinados: (Incluído pela EC nº 33, de 2001)
de tratamento favorecido para as
microempresas e empresas de pequeno
a) ao pagamento de subsídios a preços ou
porte. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2015)
transporte de álcool combustível, gás
natural e seus derivados e derivados de Art. 180. A União, os Estados, o Distrito
petróleo; (Incluído pela EC nº 33, de 2001) Federal e os Municípios promoverão e
incentivarão o turismo como fator de
b) ao financiamento de projetos ambientais
desenvolvimento social e econômico.
relacionados com a indústria do petróleo e
(CEBRASPE - Juiz TJ/DFT 2016)
do gás; (Incluído pela EC nº 33, de 2001)
Art. 181. O atendimento de requisição de
c) ao financiamento de programas de infra-
documento ou informação de natureza
estrutura de transportes. (Incluído pela EC nº
33, de 2001)
comercial, feita por autoridade
administrativa ou judiciária estrangeira, a
d) ao pagamento de subsídios a tarifas pessoa física ou jurídica residente ou
de transporte público coletivo de domiciliada no País dependerá de
passageiros. (Incluído pela Emenda autorização do Poder competente.
Constitucional nº 132, de 2023)
guinevere
Art. 178. A lei disporá sobre a ordenação
guinevere32@gmail.com
dos transportes aéreo, aquático e terrestre, 957.204.999-20 CAPÍTULO II
devendo, quanto à ordenação do transporte DA POLÍTICA URBANA
internacional, observar os acordos firmados
pela União, atendido o princípio da COBRADO 314 VEZES EM CONCURSO -
reciprocidade. (Redação dada pela EC nº 7, de 127 VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS -
ARTS. 182 a 191
1995) (Promotor MP/DFT 2021)

Parágrafo único. Na ordenação do Art. 182. A política de

transporte aquático, a lei estabelecerá as desenvolvimento urbano, executada
condições em que o transporte de pelo Poder Público municipal, conforme
mercadorias na cabotagem e a navegação diretrizes gerais fixadas em lei, tem por
interior poderão ser feitos por embarcações objetivo ordenar o pleno desenvolvimento
estrangeiras. (Incluído pela EC nº 7, de 1995) das funções sociais da cidade e garantir o
bem estar de seus habitantes. (Regulamento)
Art. 179. A União, os Estados, o Distrito (Vide Lei nº 13.311, de 11 de julho de 2016)
Federal e os Municípios dispensarão às
§ 1º O plano diretor, aprovado pela
microempresas e às empresas de
Câmara Municipal, obrigatório para
pequeno porte, assim definidas em lei,
cidades com mais de vinte mil
tratamento jurídico diferenciado,
habitantes, é o instrumento básico da
visando a incentivá-las pela simplificação
política de desenvolvimento e de
de suas obrigações administrativas,
expansão urbana. (CEBRASPE - Delegado
tributárias, previdenciárias e creditícias, ou
PC/PE 2024; CEBRASPE - Procurador Município
pela eliminação ou redução destas por meio
São Paulo 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/AM
de lei. (FCC - Promotor MPE/PE 2022) 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/SE 2022;
Procurador MPT 2021; VUNESP - Tabelião TJ/SP
2018; Promotor MPE/SC 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 272
 ⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal indenização e os juros legais. (FGV -
Federal concluiu pela declaração de Procurador AL/TO 2024; CEBRASPE - Defensor
inconstitucionalidade de norma constitucional DPE/RO 2023)
estadual que previa a obrigatoriedade de plano
diretor, aprovado pela câmara municipal, para ⇲ “Se a restrição ao direito de construir
os municípios com mais de cinco mil advinda da limitação administrativa causa
habitantes, tendo a Corte reconhecido, na aniquilamento da propriedade privada,
hipótese, a ofensa ao princípio constitucional
resulta, em favor do proprietário, o direito à
sensível relativo à autonomia municipal ADI
indenização. Todavia, o direito de edificar é
826 (Procurador MPT 2022)
relativo, dado que condicionado à função
social da propriedade. Se as restrições
§ 2º A propriedade urbana cumpre sua
decorrentes da limitação administrativa
função social quando atende às exigências preexistiam à aquisição do terreno, assim
fundamentais de ordenação da cidade já do conhecimento dos adquirentes,
expressas no plano diretor. não podem estes, com base em tais
restrições, pedir indenização ao Poder
§ 3º As desapropriações de imóveis urbanos Público”. RE 140.436 (UEPA - Procurador
serão feitas com prévia e justa indenização PGE/PA 2015)
em dinheiro.
Art. 183. Aquele que possuir como sua
⇲ À luz da jurisprudência do Supremo Tribunal área urbana de até duzentos e
Federal, as matas preservadas têm valor cinqüenta metros quadrados, por cinco
econômico que deve ser considerado na
anos, ininterruptamente e sem
indenização relativa à desapropriação. Assim,
não há que se falar em violação do oposição, utilizando-a para sua
princípio da justa indenização. Questão moradia ou de sua família, adquirir-lhe-
de âmbito infraconstitucional. AI
guinevere á o domínio, desde que não seja
295.072 STF proprietário de outro imóvel urbano ou
guinevere32@gmail.com
rural. (CEBRASPE - Procurador Município São
§ 4º É facultado ao Poder Público 957.204.999-20 Paulo 2023; FCC - Defensor DPE/AM 2018)
municipal, mediante lei específica para área
incluída no plano diretor, exigir, nos ⇲ Preenchidos os requisitos do art. 183 da
termos da lei federal, do proprietário do Constituição Federal, o reconhecimento do
direito à usucapião especial urbana não pode
solo urbano não edificado, subutilizado
ser obstado por legislação
ou não utilizado, que promova seu
infraconstitucional que estabeleça
adequado aproveitamento, sob pena, módulos urbanos na respectiva área em
sucessivamente, de: (FGV - Procurador que situado o imóvel (dimensão do
AL/TO 2024; CEBRASPE - Procurador Município lote). RE 422.349
São Paulo 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/PA
2023; AOCP - Defensor DPE/PR 2022; § 1º O título de domínio e a concessão de
CONSULPLAN - Tabelião TJ/MS 2021; Promotor uso serão conferidos ao homem ou à
MPE/MS 2018; FCC - Defensor DPE/MA 2015; mulher, ou a ambos, independentemente
UEPA - Procurador PGE/PA 2015)
do estado civil. (CEBRASPE - Analista CNMP
2023; FCC - Defensor DPE/MA 2018)
I - parcelamento ou edificação
compulsórios; § 2º Esse direito não será reconhecido
ao mesmo possuidor mais de uma vez.
II - imposto sobre a propriedade predial e
(FCC - Defensor DPE/ES 2016)
territorial urbana progressivo no tempo;
§ 3º Os imóveis públicos não serão
III - desapropriação com pagamento
adquiridos por usucapião. (CEBRASPE -
mediante títulos da dívida pública de Procurador Município São Paulo 2023; Juiz TRF
emissão previamente aprovada pelo 2022)
Senado Federal, com prazo de resgate de
até dez anos, em parcelas anuais, iguais
e sucessivas, assegurados o valor real da

CFGRIFADA.COM.BR 273
 CAPÍTULO III atender ao programa de reforma agrária no
exercício.
DA POLÍTICA AGRÍCOLA E
FUNDIÁRIA E DA REFORMA § 5º São isentas de impostos federais,
AGRÁRIA estaduais e municipais as operações de
transferência de imóveis desapropriados
Art. 184. Compete à União para fins de reforma agrária. (CEBRASPE -
desapropriar por interesse social, para fins Procurador PGE/PB 2021)
de reforma agrária, o imóvel rural que
Art. 185. São insuscetíveis de
não esteja cumprindo sua função
desapropriação para fins de reforma
social, mediante prévia e justa
agrária:
indenização em títulos da dívida
agrária, com cláusula de preservação do I - a pequena e média propriedade rural,
valor real, resgatáveis no prazo de até assim definida em lei, desde que seu
vinte anos, a partir do segundo ano de proprietário não possua outra; (CEBRASPE -
sua emissão, e cuja utilização será definida Delegado PC/PE 2024)
em lei. (FCC - Defensor DPE/MA 2015)
II - a propriedade produtiva. (Juiz TRF 2022)
⇲ Descumprida a função social da
propriedade, a invocação da garantia Parágrafo único. A lei garantirá
constitucional do direito de propriedade tratamento especial à propriedade
não é meio hábil a evitar
produtiva e fixará normas para o
desapropriação de imóvel rural para fins
cumprimento dos requisitos relativos a sua
de reforma agrária. (CEBRASPE -
Procurador PGE/RR 2023) função social.
guinevere
guinevere32@gmail.com
⇲ O imóvel rural que não esteja cumprindo Art. 186. A função social é cumprida
sua função social poderá ser 957.204.999-20 quando a propriedade rural atende,
desapropriado pela União por interesse simultaneamente, segundo critérios e
social, sendo a preservação do meio
graus de exigência estabelecidos em lei, aos
ambiente um dos requisitos do
seguintes requisitos: (Juiz TRF 4 2022; FCC -
cumprimento da função social.
Defensor DPE/GO 2021; FCC - Defensor DPE/AM
(CEBRASPE - Procurador Município São
2021; FCC - Defensor DPE/MA 2015)
Paulo 2023)

I - aproveitamento racional e adequado;

§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias
serão indenizadas em dinheiro. (Juiz TRF II - utilização adequada dos recursos
4 2022)
naturais disponíveis e preservação do meio
§ 2º O decreto que declarar o imóvel como ambiente;
de interesse social, para fins de reforma
III - observância das disposições que
agrária, autoriza a União a propor a ação
regulam as relações de trabalho; (CEBRASPE
de desapropriação. (FUNDEP - Promotor
- Delegado PC/PE 2024)
MPE/MG 2014)
IV - exploração que favoreça o bem-estar
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer
dos proprietários e dos trabalhadores. (Juiz
procedimento contraditório especial, de
TRF 2022)
rito sumário, para o processo judicial de
desapropriação. Art. 187. A política agrícola será planejada
e executada na forma da lei, com a
§ 4º O orçamento fixará anualmente o
participação efetiva do setor de
volume total de títulos da dívida agrária,
produção, envolvendo produtores e
assim como o montante de recursos para
trabalhadores rurais, bem como dos
setores de comercialização, de

CFGRIFADA.COM.BR 274
armazenamento e de transportes, levando Parágrafo único. O título de domínio e a
em conta, especialmente: (AOCP - Delegado concessão de uso serão conferidos ao
PC/GO 2022; FCC - Defensor DPE/RR 2021) homem ou à mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil, nos
I - os instrumentos creditícios e fiscais;
termos e condições previstos em lei.
II - os preços compatíveis com os custos de
Art. 190. A lei regulará e limitará a
produção e a garantia de comercialização;
aquisição ou o arrendamento de
III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia; propriedade rural por pessoa física ou
jurídica estrangeira e estabelecerá os casos
IV - a assistência técnica e extensão rural; que dependerão de autorização do
Congresso Nacional.
V - o seguro agrícola;
Art. 191. Aquele que, não sendo
VI - o cooperativismo;
proprietário de imóvel rural ou urbano,
VII - a eletrificação rural e irrigação; possua como seu, por cinco anos
ininterruptos, sem oposição, área de terra,
VIII - a habitação para o trabalhador rural. em zona rural, não superior a cinqüenta
hectares, tornando-a produtiva por seu
§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola
trabalho ou de sua família, tendo nela sua
as atividades agro-industriais,
moradia, adquirir-lhe-á a propriedade.
agropecuárias, pesqueiras e florestais.
⇲ Conforme Normas de Serviço da Egrégia
§ 2º Serão compatibilizadas as ações de Corregedoria Geral da Justiça do Estado de
política agrícola e de reforma agrária. guinevere São Paulo, a apresentação de ata notarial é
guinevere32@gmail.com requisito de validade para o ingresso junto
Art. 188. A destinação de terras públicas 957.204.999-20 ao Oficial de Registro de Imóveis para fins
e devolutas será compatibilizada com a de solicitação de usucapião administrativo. A
Constituição Federal de 1988 prevê uma
política agrícola e com o plano nacional
espécie de usucapião pro labore, que se
de reforma agrária. (FCC - Defensor DPE/MA
dá em favor de quem, não sendo
2015)
proprietário de imóvel rural ou urbano,
possua como seu, por cinco anos
§ 1º A alienação ou a concessão, a qualquer
ininterruptos, sem oposição, área de
título, de terras públicas com área superior
terra em zona rural, não superior a
a dois mil e quinhentos hectares a cinquenta hectares, tornando-a
pessoa física ou jurídica, ainda que por produtiva por seu trabalho ou de sua
interposta pessoa, dependerá de prévia família, tendo nela sua moradia.
aprovação do Congresso Nacional. (FGV (VUNESP - Tabelião TJ/SP 2016)
- Procurador Município de São Paulo 2024;
CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023) Parágrafo único. Os imóveis públicos
não serão adquiridos por usucapião.
§ 2º Excetuam-se do disposto no (FCC - Defensor DPE/ES 2016)
parágrafo anterior as alienações ou as
concessões de terras públicas para fins
de reforma agrária. (CEBRASPE - Promotor
CAPÍTULO IV
MPE/PA 2023)
DO SISTEMA FINANCEIRO
Art. 189. Os beneficiários da NACIONAL
distribuição de imóveis rurais pela
reforma agrária receberão títulos de
domínio ou de concessão de uso, COBRADO 27 VEZES EM CONCURSO - 6
inegociáveis pelo prazo de dez anos. VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS
(CEBRASPE - Promotor MPE/PA 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 275
Art. 192. O sistema financeiro nacional, da sociedade, destinadas a assegurar os
estruturado de forma a promover o direitos relativos à saúde, à previdência e
desenvolvimento equilibrado do País e a à assistência social. (FCC - Analista DPE/AM
servir aos interesses da coletividade, em 2022; FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021;
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; Promotor MPE/SC
todas as partes que o compõem,
2016; UFPR - Defensor DPE/PR 2014)
abrangendo as cooperativas de crédito,
será regulado por leis complementares que ⇲ A Seguridade Social emerge como um
disporão, inclusive, sobre a participação do sistema de cobertura de diferentes
capital estrangeiro nas instituições que o contingências sociais. Em se tratando da
integram. (Redação dada pela EC nº 40, de Assistência Social, sua inserção na
2003) (Vide Lei nº 8.392, de 1991) Seguridade aponta para seu caráter de
política de proteção social articulada a outras
políticas do campo social e econômico, que
TÍTULO VIII devem manter entre si relações de
DA ORDEM SOCIAL completude. (VUNESP - Agente de
Defensoria DPE/SP 2023)

Parágrafo único. Compete ao Poder

CAPÍTULO I Público, nos termos da lei, organizar a
DISPOSIÇÃO GERAL seguridade social, com base nos seguintes
objetivos: (Juiz TRF 2018; CONSULPLAN - Juiz
COBRADO 60 VEZES EM CONCURSO - 10
TJ/MG 2016; UFMT - Defensor DPE/MT 2016)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (Art.
193)
I - universalidade da cobertura e do
atendimento; (FGV - Juiz TJ/MG 2022)
Art. 193. A ordem social tem como base guinevere
o primado do trabalho, e como objetivo
guinevere32@gmail.comII - uniformidade e equivalência dos
o bem-estar e a justiça sociais. (VUNESP - 957.204.999-20 benefícios e serviços às populações
Promotor MPE/RJ 2024; Promotor MPE/SP 2022)
urbanas e rurais; (FCC - Defensor DPE/MA
2018)
Parágrafo único. O Estado exercerá a
função de planejamento das políticas III - seletividade e distributividade na
sociais, assegurada, na forma da lei, a prestação dos benefícios e serviços;
participação da sociedade nos processos (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
de formulação, de monitoramento, de
controle e de avaliação dessas políticas. IV - irredutibilidade do valor dos
(Incluído pela EC nº 108, de 2020) benefícios;

⇲ É considerado objetivo da Seguridade

Social, pela Constituição Federal de 1988 a
irredutibilidade do valor dos benefícios,
CAPÍTULO II
garantindo seu poder aquisitivo inicial.
DA SEGURIDADE SOCIAL (FCC - Defensor DPE/AC 2022)

V - eqüidade na forma de participação no

Seção I custeio;
DISPOSIÇÕES GERAIS
VI - diversidade da base de
COBRADO 585 VEZES EM CONCURSO - financiamento, identificando-se, em
69 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
rubricas contábeis específicas para cada
(Arts. 194 e 195)
área, as receitas e as despesas vinculadas a
Art. 194. A seguridade social ações de saúde, previdência e assistência
compreende um conjunto integrado de social, preservado o caráter contributivo
ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da previdência social; (Redação dada pela
EC nº 103, de 2019)

CFGRIFADA.COM.BR 276
VII - caráter democrático e a) a folha de salários e demais
descentralizado da administração, rendimentos do trabalho pagos ou
mediante gestão quadripartite, com creditados, a qualquer título, à pessoa
participação dos trabalhadores, dos física que lhe preste serviço, mesmo sem
empregadores, dos aposentados e do vínculo empregatício; (Incluído pela EC nº
Governo nos órgãos colegiados. (Redação 20, de 1998)
dada pela EC nº 20, de 1998) (MPE/SC 2016)
b) a receita ou o faturamento; (Incluído
⇲ Diversidade da base de pela EC nº 20, de 1998) (Vide Emenda
financiamento refere-se à busca da Constitucional nº 132, de 2023) Vigência
seguridade social pela pluralidade de
recursos, com participação individual c) o lucro; (Incluído pela EC nº 20, de 1998)
e social e decorre do solidarismo
social, pelo qual devem ser adotadas II - do trabalhador e dos demais
técnicas de proteção social e segurados da previdência social,
conjugados esforços de todos para a podendo ser adotadas alíquotas
cobertura das contingências sociais.
progressivas de acordo com o valor do
(Juiz TRF 4 2016)
salário de contribuição, não incidindo
Art. 195. A seguridade social será contribuição sobre aposentadoria e
financiada por toda a sociedade, de pensão concedidas pelo Regime Geral de
forma direta e indireta, nos termos da lei, Previdência Social; (Redação dada pela EC nº
103, de 2019) (IESES - Tabelião TJ/TO 2022;
mediante recursos provenientes dos
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018)
orçamentos da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, e das III - sobre a receita de concursos de
guinevere
seguintes contribuições sociais: (Vide EC nº prognósticos. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS
guinevere32@gmail.com
20, de 1998) (CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2021; CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018)
2024; FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; 957.204.999-20
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CEBRASPE - IV - do importador de bens ou serviços do
Procurador PGE/PE 2018; IESES - Juiz TJ/ CE
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
2018)
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003)
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
⇲ O princípio da solidariedade tem como
base a proteção da sociedade, através de
V - sobre bens e serviços, nos termos de lei
um sistema solidário, em consonância com
a dignidade humana, eixo axiológico da complementar. (Incluído pela Emenda
Constituição Federal de 1988. (FGV - Juiz Constitucional nº 132, de 2023)
TJ/MG 2022)
§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito
⇲ Em termos de seguridade social, a Federal e dos Municípios destinadas à
Constituição estabelece ou implica seja seguridade social constarão dos
reconhecido que embora não referida respectivos orçamentos, não
textualmente nos artigos 194 e ss, a
integrando o orçamento da União.
solidariedade é a base do sistema
(IESES - Juiz TJ/CE 2018; CONSULPLAN - Juiz
constitucional previdenciário. A
TJ/MG 2015)
seguridade social é financiada por meio
de recursos de orçamentos públicos,
§ 2º A proposta de orçamento da
por contribuições sociais e por toda
seguridade social será elaborada de forma
sociedade, direta ou indiretamente.
(VUNESP - Juiz TJ/SP 2021)
integrada pelos órgãos responsáveis pela
saúde, previdência social e assistência
I - do empregador, da empresa e da social, tendo em vista as metas e
entidade a ela equiparada na forma da lei, prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
incidentes sobre: (Redação dada pela EC nº 20, orçamentárias, assegurada a cada área a
de 1998) gestão de seus recursos.

CFGRIFADA.COM.BR 277
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o § 9º As contribuições sociais previstas no
sistema da seguridade social, como inciso I do caput deste artigo poderão ter
estabelecido em lei, não poderá contratar alíquotas diferenciadas em razão da
com o Poder Público nem dele receber atividade econômica, da utilização intensiva
benefícios ou incentivos fiscais ou de mão de obra, do porte da empresa ou da
creditícios. (Vide Medida Provisória nº 526, de condição estrutural do mercado de trabalho,
2011) (Vide Lei nº 12.453, de 2011) (Vide EC nº sendo também autorizada a adoção de
106, de 2020) (Procurador MPT 2022; IESES - Juiz bases de cálculo diferenciadas apenas
TJ/CE 2018; Juiz TRT 2 2015; CONSULPLAN - Juiz
no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do
TJ/MG 2015)
caput. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes (Juiz TRT 2 2015)

destinadas a garantir a manutenção ou

§ 10. A lei definirá os critérios de
expansão da seguridade social, obedecido o
transferência de recursos para o sistema
disposto no art. 154, I.
único de saúde e ações de assistência social
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da da União para os Estados, o Distrito Federal
seguridade social poderá ser criado, e os Municípios, e dos Estados para os
majorado ou estendido sem a Municípios, observada a respectiva
correspondente fonte de custeio total. contrapartida de recursos. (Incluído pela EC nº
(CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024; FGV - Juiz 20, de 1998)
TJ/MG 2022)
§ 11. São vedados a moratória e o
§ 6º As contribuições sociais de que trata parcelamento em prazo superior a 60
este artigo só poderão ser exigidas após (sessenta) meses e, na forma de lei
guinevere complementar, a remissão e a anistia das
decorridos noventa dias da data da
publicação da lei que as houver guinevere32@gmail.com
contribuições sociais de que tratam a alínea
instituído ou modificado, não se lhes 957.204.999-20 "a" do inciso I e o inciso II do caput.
aplicando o disposto no art. 150, III, "b". (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (Juiz TRT
(CEBRASPE - Procurador MP TCE/RS 2023; 2 2015)
CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022)
§ 12. A lei definirá os setores de atividade
§ 7º São isentas de contribuição para a econômica para os quais as contribuições
seguridade social as entidades incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do
beneficentes de assistência social que caput, serão não-cumulativas. (Incluído
atendam às exigências estabelecidas em lei. pela EC nº 42, de 19.12.2003) (Vide Emenda
(CEBRASPE - PGFN AGU 2023; IESES - Tabelião Constitucional nº 132, de 2023) Vigência
TJ/TO 2022; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; Juiz TRT
2 2015) § 13. (Revogado). (Redação dada pela EC nº 103,
de 2019)
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o
arrendatário rurais e o pescador artesanal, § 14. O segurado somente terá
bem como os respectivos cônjuges, que reconhecida como tempo de contribuição
exerçam suas atividades em regime de ao Regime Geral de Previdência Social a
economia familiar, sem empregados competência cuja contribuição seja igual ou
permanentes, contribuirão para a superior à contribuição mínima mensal
seguridade social mediante a aplicação de exigida para sua categoria, assegurado o
uma alíquota sobre o resultado da agrupamento de contribuições. (Incluído
comercialização da produção e farão jus pela EC nº 103, de 2019)
aos benefícios nos termos da lei. (Redação
§ 15. A contribuição prevista no inciso V do
dada pela EC nº 20, de 1998) (CEBRASPE -
Procurador PGE/RN 2024)
caput poderá ter sua alíquota fixada em lei
ordinária. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 132, de 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 278
 e com aspecto transindividual, podendo
ser tutelado em favor de uma única pessoa
§ 16. Aplica-se à contribuição prevista no ou de uma coletividade, a depender do caso.
inciso V do caput o disposto no art. 156-A, (FGV - Advogado SES/MT 2024)
§ 1º, I a VI, VIII, X a XIII, § 3º, § 5º, II a
⇲ Estado pode ser obrigado a fornecer
VI e IX, e §§ 6º a 11 e 13. (Incluído pela medicamento mesmo que NÃO esteja
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) REGISTRADO na ANVISA, se a sua
IMPORTAÇÃO ESTIVER AUTORIZADA,
§ 17. A contribuição prevista no inciso V do ele se mostrar IMPRESCINDÍVEL ao
caput não integrará sua própria base de tratamento e houver incapacidade
cálculo nem a dos tributos previstos nos financeira do paciente. RE 1.165.959
arts. 153, VIII, 156-A e 195, I, "b", e IV, e (CEBRASPE - Promotor MPE/SE 2022;
da contribuição para o Programa de Promotor MPE/PR 2021; FUNDATEC -
Integração Social de que trata o art. 239. Procurador PGE/RS 2021)
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de
⇲ O tratamento médico adequado aos
2023)
necessitados se insere no rol dos deveres
do Estado, porquanto responsabilidade
§ 18. Lei estabelecerá as hipóteses de
solidária dos entes federados. O polo
devolução da contribuição prevista no inciso passivo pode ser composto por
V do caput a pessoas físicas, inclusive em qualquer um deles, isoladamente, ou
relação a limites e beneficiários, com o conjuntamente. RE 8.955.178 (AOCP -
objetivo de reduzir as desigualdades de Defensor DPE/PR 2022; FGV - Defensor
renda. (Incluído pela Emenda Constitucional nº DPE/RJ 2021; FCC - Defensor DPE/BA 2021;
132, de 2023) CEBRASPE - Promotor MPE/SC 2021;
FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019;
guinevere CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; IBC - Juiz TRF
§ 19. A devolução de que trata o § 18 não
guinevere32@gmail.com
será computada na receita corrente líquida 2 2018; FCC - Defensor DPE/ES 2016;
CEBRASPE - Advogado AGU 2015)
da União para os fins do disposto nos arts. 957.204.999-20
100, § 15, 166, §§ 9º, 12 e 17, e 198, § 2º. ⇲ Embora o Estado tenha a obrigação de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de ressarcir o hospital privado dos gastos
2023) com atendimento de paciente
encaminhado, em cumprimento de ordem
judicial, da rede pública de saúde, em razão
de falta de vaga, tal ressarcimento terá
Seção II como limite o adotado para o SUS por
DA SAÚDE serviços prestados a beneficiários de
planos de saúde. RE 666.094 (CEBRASPE
COBRADO 727 VEZES EM CONCURSO - - Procurador PG/DF 2022)
71 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(Arts. 196 a 200) ⇲ É possível ao magistrado determinar, de
ofício ou a requerimento das partes, o
Art. 196. A saúde é direito de todos e bloqueio ou sequestro de verbas públicas
como medida coercitiva para o fornecimento
dever do Estado, garantido mediante
de medicamentos pelo Estado na hipótese
políticas sociais e econômicas que visem à em que a demora no cumprimento da
redução do risco de doença e de outros obrigação acarrete risco à saúde e à vida do
agravos e ao acesso universal e demandante. REsp 1.069.810 (FUNDEP -
igualitário às ações e serviços para sua Defensor DPE/MG 2019)
promoção, proteção e recuperação. (FGV -
⇲ A concessão de medicamentos não
Advogado SES/MT 2024; CEBRASPE - Juiz TJ/AM
previstos em atos normativos do SUS
2016; FCC - Defensor DPE/ES 2016; Juiz TRT 2
(''lista do SUS'') demanda a presença
2015)
cumulativa dos seguintes requisitos: (i) a
⇲ Sobre o direito fundamental à saúde, comprovação por meio de laudo médico
cuida-se de direito com aspecto individual fundamentado e circunstanciado

CFGRIFADA.COM.BR 279
 expedido por médico que assiste o II - atendimento integral, com prioridade
paciente da imprescindibilidade ou para as atividades preventivas, sem
necessidade do medicamento, assim
prejuízo dos serviços assistenciais;
como da ineficácia, para o tratamento da
(CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018)
moléstia, dos fármacos fornecidos pelo SUS
(ii) incapacidade financeira de arcar com III - participação da comunidade.
o custo de medicamento prescrito; e (iii)
(Procurador MPT 2024)
existência de registro na Anvisa do
medicamento. REsp 1.657.156 (FUNDEP -
§ 1º O sistema único de saúde será
Defensor DPE/MG 2019)
financiado, nos termos do art. 195, com
⇲ As normas de caráter programático que recursos do orçamento da seguridade
traduzem direitos básicos, notadamente de social, da União, dos Estados, do Distrito
saúde e educação, são impositivas, ou Federal e dos Municípios, além de outras
seja, estabelecem um dever, um comando
fontes. (Parágrafo único renumerado para § 1º
para o legislador comum. AI 550.530 STF
pela EC nº 29, de 2000) ( CEBRASPE - Juiz TJ/AM
(Promotor MPE/SP 2019)
2016)

⇲ É constitucional a regra que veda, no

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal
âmbito do SUS, a internação em
acomodações superiores, bem como o
e os Municípios aplicarão, anualmente, em
atendimento diferenciado por médico ações e serviços públicos de saúde recursos
do próprio SUS, ou por médico mínimos derivados da aplicação de
conveniado, mediante o pagamento da percentuais calculados sobre: (Incluído pela
diferença dos valores correspondentes. EC nº 29, de 2000) (FUNDATEC - Procurador
RE 581.488 (Promotor MPE/SP 2019; PGE/RS 2021; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
CEBRASPE - Juiz TJ/CE 2018; IBC - Juiz TRF
guinevere
2 2018; CEBRASPE - Defensor DPU 2017) I - no caso da União, a receita corrente
guinevere32@gmail.com
líquida do respectivo exercício financeiro,
Art. 197. São de relevância pública as 957.204.999-20 não podendo ser inferior a 15% (quinze
ações e serviços de saúde, cabendo ao por cento); (Redação dada pela EC nº 86, de
Poder Público dispor, nos termos da lei, 2015) (CEBRASPE - Promotor MPE/SE 2022; Juiz
sobre sua regulamentação, fiscalização e TRF 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015)
controle, devendo sua execução ser feita
diretamente ou através de terceiros e, II – no caso dos Estados e do Distrito
também, por pessoa física ou jurídica de Federal, o produto da arrecadação dos
direito privado. (AOCP - Defensor DPE/PR impostos a que se referem os arts. 155 e
2022; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016) 156-A e dos recursos de que tratam os arts.
157 e 159, I, "a", e II, deduzidas as parcelas
Art. 198. As ações e serviços públicos de que forem transferidas aos respectivos
saúde integram uma rede regionalizada e Municípios; (Redação dada pela Emenda
hierarquizada e constituem um sistema Constitucional nº 132, de 2023)
único, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes: (Vide ADPF 672) (FUNDEP III - no caso dos Municípios e do Distrito
- Procurador Município Contagem/MG 2023; AOCP Federal, o produto da arrecadação dos
- Defensor DPE/PR 2022; FCC - Defensor DPE/PB impostos a que se referem os arts. 156 e
2022; FCC - Defensor DPE/BA 2021; IBC - Juiz TRF 156-A e dos recursos de que tratam os arts.
2 2018) 158 e 159, I, "b", e § 3º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
I - descentralização, com direção única
em cada esfera de governo; (Procurador MPT § 3º Lei complementar, que será
2024; CEBRASPE - Procurador AGU 2023; reavaliada pelo menos a cada cinco
CEBRASPE - Juiz TJ/AM 2016; FCC - Defensor
anos, estabelecerá: (Incluído pela EC nº 29, de
DPE/ES 2016)
2000)

CFGRIFADA.COM.BR 280
I - os percentuais de que tratam os incisos combate às endemias fica sob
II e III do § 2º; (Redação dada pela EC nº 86, responsabilidade da União, e cabe aos
de 2015) Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
estabelecer, além de outros consectários e
II – os critérios de rateio dos recursos da vantagens, incentivos, auxílios,
União vinculados à saúde destinados aos gratificações e indenizações, a fim de
Estados, ao Distrito Federal e aos valorizar o trabalho desses profissionais.
Municípios, e dos Estados destinados a seus (Incluído pela EC nº 120, de 2022)
respectivos Municípios, objetivando a
progressiva redução das disparidades § 8º Os recursos destinados ao pagamento
regionais; (Incluído pela EC nº 29, de 2000) do vencimento dos agentes comunitários de
saúde e dos agentes de combate às
III – as normas de fiscalização, avaliação e endemias serão consignados no orçamento
controle das despesas com saúde nas geral da União com dotação própria e
esferas federal, estadual, distrital e exclusiva. (Incluído pela EC nº 120, de 2022)
municipal; (Incluído pela EC nº 29, de 2000)
§ 9º O vencimento dos agentes
§ 4º Os gestores locais do sistema único de comunitários de saúde e dos agentes de
saúde poderão admitir agentes combate às endemias não será inferior a
comunitários de saúde e agentes de 2 (dois) salários mínimos, repassados
combate às endemias por meio de processo pela União aos Municípios, aos Estados e ao
seletivo público, de acordo com a natureza Distrito Federal. (Incluído pela EC nº 120, de
e complexidade de suas atribuições e 2022)
requisitos específicos para sua atuação.
(Incluído pela EC nº 51, de 2006) (FGV - Defensor
guinevere § 10. Os agentes comunitários de saúde e
DPE/RJ 2023; CEBRASPE - Promotor MPE/SE os agentes de combate às endemias terão
guinevere32@gmail.com
2022) 957.204.999-20 também, em razão dos riscos inerentes às
funções desempenhadas, aposentadoria
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime especial e, somado aos seus vencimentos,
jurídico, o piso salarial profissional nacional, adicional de insalubridade. (Incluído pela
as diretrizes para os Planos de Carreira e a EC nº 120, de 2022)
regulamentação das atividades de agente
comunitário de saúde e agente de combate § 11. Os recursos financeiros repassados
às endemias, competindo à União, nos pela União aos Estados, ao Distrito Federal
termos da lei, prestar assistência e aos Municípios para pagamento do
financeira complementar aos Estados, ao vencimento ou de qualquer outra vantagem
Distrito Federal e aos Municípios, para o dos agentes comunitários de saúde e dos
cumprimento do referido piso salarial. agentes de combate às endemias não
(Redação dada pela EC nº 63, de 2010) (Juiz TRT serão objeto de inclusão no cálculo para
2015) fins do limite de despesa com pessoal.
(Incluído pela EC nº 120, de 2022)
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º
do art. 41 e no § 4º do art. 169 da § 12. Lei federal instituirá pisos salariais
Constituição Federal, o servidor que exerça profissionais nacionais para o
funções equivalentes às de agente enfermeiro, o técnico de enfermagem, o
comunitário de saúde ou de agente de auxiliar de enfermagem e a parteira, a
combate às endemias poderá perder o serem observados por pessoas jurídicas de
cargo em caso de descumprimento dos direito público e de direito privado. (Incluído
requisitos específicos, fixados em lei, para o pela EC nº 124, de 2022)
seu exercício. (Incluído pela EC nº 51, de 2006)
§ 13. A União, os Estados, o Distrito Federal
§ 7º O vencimento dos agentes e os Municípios, até o final do exercício
comunitários de saúde e dos agentes de financeiro em que for publicada a lei de que

CFGRIFADA.COM.BR 281
trata o § 12 deste artigo, adequarão a § 2º É vedada a destinação de recursos
remuneração dos cargos ou dos respectivos públicos para auxílios ou subvenções às
planos de carreiras, quando houver, de instituições privadas com fins
modo a atender aos pisos estabelecidos para lucrativos. (FGV - Oficial de Justiça TJ/SC 2024;
cada categoria profissional. (Incluído pela EC CEBRASPE - Procurador AGU 2023; Promotor
nº 124, de 2022) MPE/SC 2016; FCC - Juiz TJ/GO 2015)

§ 14. Compete à União, nos termos da lei, ⇲ O município Alfa contava com uma
limitada rede de atendimento à saúde da
prestar assistência financeira complementar
população. Em determinado momento
aos Estados, ao Distrito Federal e aos
histórico, identificou-se uma visível queda
Municípios e às entidades filantrópicas, bem da qualidade do atendimento do Hospital
como aos prestadores de serviços Beta, que, embora fosse privado, cobrava
contratualizados que atendam, no mínimo, preços populares. Por tal razão, iniciou-se
60% (sessenta por cento) de seus pacientes um movimento, entre os poderes
pelo sistema único de saúde, para o constituídos, visando a contemplar, com
recursos públicos, esse nosocômio, único da
cumprimento dos pisos salariais de que trata
cidade que não era administrado pela
o § 12 deste artigo. (Incluído pela EC nº 127,
Administração Pública. Ao consultarem um
de 2022)
especialista na matéria, foi corretamente
esclarecido aos idealizadores do movimento
§ 15. Os recursos federais destinados aos
que não é possível a destinação de
pagamentos da assistência financeira recursos públicos a Beta, qualquer que
complementar aos Estados, ao Distrito seja a sua natureza. (FGV - Oficial de
Federal e aos Municípios e às entidades Justiça TJ/SC 2024)
filantrópicas, bem como aos prestadores de
serviços contratualizados que atendam, no guinevere § 3º - É vedada a participação direta ou
mínimo, 60% (sessenta por cento) de seus indireta de empresas ou capitais
guinevere32@gmail.com
pacientes pelo sistema único de saúde, para 957.204.999-20 estrangeiros na assistência à saúde no
o cumprimento dos pisos salariais de que País, salvo nos casos previstos em lei.
(FGV - Auditor TCE/ES 2023; CEBRASPE -
trata o § 12 deste artigo serão consignados
Procurador PGE/PE 2018; FAURGS - Juiz TJ/RS
no orçamento geral da União com dotação
2016; FCC - Procurador PGE/MA 2016; IESES -
própria e exclusiva."(Incluído pela EC nº 127, Juiz TJ/MA 2016)
de 2022)
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os
Art. 199. A assistência à saúde é livre requisitos que facilitem a remoção de
à iniciativa privada. (FUNDATEC - Procurador órgãos, tecidos e substâncias humanas para
PGE/RS 2021; AOCP - Defensor DPE/PR 2022; FCC fins de transplante, pesquisa e tratamento,
- Juiz TJ/GO 2015) bem como a coleta, processamento e
transfusão de sangue e seus derivados,
§ 1º As instituições privadas poderão
sendo vedado todo tipo de
participar de forma complementar do
comercialização. (ACAFE - Delegado PC/SC
sistema único de saúde, segundo diretrizes
2014)
deste, mediante contrato de direito
público ou convênio, tendo preferência Art. 200. Ao sistema único de saúde
as entidades filantrópicas e as sem fins compete, além de outras atribuições, nos
lucrativos. (FCC - Analista TRT 11 2024; termos da lei: (CEBRASPE - Procurador PGE/RN
CEBRASPE - Promotor MPE/SE 2022; AOCP - 2024)
Defensor DPE/PR 2022; Promotor MPE/SP 2019;
FCC - Promotor MPE/MT 2019; FCC - Promotor I - controlar e fiscalizar procedimentos,
MPE/TO 2018; IESES - Juiz TJ/RO 2017; FCC - produtos e substâncias de interesse para a
Procurador PGE/MA 2016; Promotor MPE/SC
saúde e participar da produção de
2016)
medicamentos, equipamentos,

CFGRIFADA.COM.BR 282
imunobiológicos, hemoderivados e outros Geral de Previdência Social, de caráter
insumos; contributivo e de filiação obrigatória,
observados critérios que preservem o
II - executar as ações de vigilância equilíbrio financeiro e atuarial, e
sanitária e epidemiológica, bem como as atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada
de saúde do trabalhador; (FUMARC - Delegado pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP - Delegado
PC/MG 2018; Juiz TRF 4 2016) PC/BA 2018)

III - ordenar a formação de recursos ⇲ O núcleo essencial do direito fundamental

humanos na área de saúde; à previdência social, consoante o STF, é
imprescritível, irrenunciável e
IV - participar da formulação da política indisponível, motivo pelo qual a pretensão
e da execução das ações de relativa ao direito ao recebimento de
saneamento básico; (FCC - Defensor DPE/ES benefício previdenciário não deve ser
2016) afetada pelos efeitos do tempo e da inércia
de seu titular. RE 626.489 (CEBRASPE -
V - incrementar, em sua área de atuação, o Procurador PGE/PA 2023)
desenvolvimento científico e tecnológico e a
I - cobertura dos eventos de incapacidade
inovação; (Redação dada pela EC nº 85, de
temporária ou permanente para o
2015)
trabalho e idade avançada; (Redação dada
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, pela EC nº 103, de 2019) (FUNDEP - Juiz TJ/MG
2022)
compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e águas para II - proteção à maternidade,
consumo humano; (FUMARC - Delegado PC/MG especialmente à gestante; (Redação dada
2018; FAURGS - Juiz TJ/RS 2016) guinevere
pela EC nº 20, de 1998) (FUNDEP - Juiz TJ/MG
guinevere32@gmail.com
2022)
VII - participar do controle e fiscalização
957.204.999-20
da produção, transporte, guarda e III - proteção ao trabalhador em situação
utilização de substâncias e produtos de desemprego involuntário; (Redação
psicoativos, tóxicos e radioativos; (FUMARC - dada pela EC nº 20, de 1998) (FCC - Juiz TRT 2
Delegado PC/MG 2018) 2015)

⇲ A fiscalização de alimentos, bebidas e IV - salário-família e auxílio-reclusão

produtos psicoativos insere-se nas para os dependentes dos segurados de
competências do Sistema Único de
baixa renda; (Redação dada pela EC nº 20, de
Saúde (SUS). (CEBRASPE - Procurador
1998) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)
AGU 2023)

V - pensão por morte do segurado,

VIII - colaborar na proteção do meio
homem ou mulher, ao cônjuge ou
ambiente, nele compreendido o do
companheiro e dependentes, observado o
trabalho. ( CEBRASPE - Procurador PGE/RN
2024; Procurador MPT 2022)
disposto no § 2º. (Redação dada pela EC nº 20,
de 1998) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022)

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou

SEÇÃO III critérios diferenciados para concessão
de benefícios, ressalvada, nos termos de
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
lei complementar, a possibilidade de
COBRADO 105 VEZES EM CONCURSO - previsão de idade e tempo de
19 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS contribuição distintos da regra geral
(Arts. 201 e 202) para concessão de aposentadoria
exclusivamente em favor dos segurados:
Art. 201. A previdência social será (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (FCC -
organizada sob a forma do Regime Juiz TRT 2 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 283
I - com deficiência, previamente I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
submetidos a avaliação biopsicossocial se homem, e 62 (sessenta e dois) anos
realizada por equipe multiprofissional e de idade, se mulher, observado tempo
interdisciplinar; (Incluído pela EC nº 103, de mínimo de contribuição; (Redação dada
2019) pela EC nº 103, de 2019) (Juiz TRT2 2015)

II - cujas atividades sejam exercidas com II - 60 (sessenta) anos de idade, se

efetiva exposição a agentes químicos, físicos homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos
e biológicos prejudiciais à saúde, ou de idade, se mulher, para os
associação desses agentes, vedada a trabalhadores rurais e para os que
caracterização por categoria exerçam suas atividades em regime de
profissional ou ocupação. (Incluído pela EC economia familiar, nestes incluídos o
nº 103, de 2019) produtor rural, o garimpeiro e o
pescador artesanal. (Redação dada pela EC
§ 2º Nenhum benefício que substitua o nº 103, de 2019) (Juiz TRT 2015)
salário de contribuição ou o rendimento
do trabalho do segurado terá valor § 8º O requisito de idade a que se refere o
mensal inferior ao salário mínimo. inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco)
(Redação dada pela EC nº 20, de 1998) anos, para o professor que comprove
(CEBRASPE - Procurador PGE/RN 2024; FCC - Juiz tempo de efetivo exercício das funções
TRT 2015)
de magistério na educação infantil e no
§ 3º Todos os salários de contribuição ensino fundamental e médio fixado em
considerados para o cálculo de benefício lei complementar. (Redação dada pela EC nº
103, de 2019) (FCC - Juiz TRT 2 2015)
serão devidamente atualizados, na forma guinevere
da lei. (Redação dada pela EC nº 20, de 1998) ⇲ Para a concessão da aposentadoria
guinevere32@gmail.com
especial de que trata o art. 40, § 5º, da
§ 4º É assegurado o reajustamento dos 957.204.999-20 Constituição, conta-se o tempo de efetivo
benefícios para preservar-lhes, em exercício, pelo professor, da docência e
caráter permanente, o valor real, das atividades de direção de unidade
conforme critérios definidos em lei. (Redação escolar e de coordenação e
dada pela EC nº 20, de 1998) (CEBRASPE - assessoramento pedagógico, desde que
Procurador PGE/RN 2024) em estabelecimentos de educação infantil
ou de ensino fundamental e médio. RE
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral 1.039.644 (VUNESP - Delegado PC/BA
de previdência social, na qualidade de 2018)

segurado facultativo, de pessoa

participante de regime próprio de § 9º Para fins de aposentadoria, será
previdência. (Redação dada pela EC nº 20, de assegurada a contagem recíproca do
1998) (FCC - Juiz TRT 2 2015) tempo de contribuição entre o Regime
Geral de Previdência Social e os
§ 6º A gratificação natalina dos regimes próprios de previdência social,
aposentados e pensionistas terá por base o e destes entre si, observada a
valor dos proventos do mês de dezembro compensação financeira, de acordo com
de cada ano. (Redação dada pela EC nº 20, de os critérios estabelecidos em lei. (Redação
1998) (FCC - Juiz TRT 2015) dada pela EC nº 103, de 2019)

§ 7º É assegurada aposentadoria no § 9º-A. O tempo de serviço militar

regime geral de previdência social, nos exercido nas atividades de que tratam os
termos da lei, obedecidas as seguintes arts. 42, 142 e 143 e o tempo de
condições: (Redação dada pela EC nº 20, de contribuição ao Regime Geral de
1998)
Previdência Social ou a regime próprio
de previdência social terão contagem

CFGRIFADA.COM.BR 284
recíproca para fins de inativação militar § 14. É vedada a contagem de tempo de
ou aposentadoria, e a compensação contribuição fictício para efeito de
financeira será devida entre as receitas concessão dos benefícios previdenciários
de contribuição referentes aos militares e as e de contagem recíproca. (Incluído pela EC
receitas de contribuição aos demais nº 103, de 2019) (FGV - Analista TRT 4 2022)
regimes. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
§ 15. Lei complementar estabelecerá
vedações, regras e condições para a
§ 10. Lei complementar poderá
acumulação de benefícios
disciplinar a cobertura de benefícios não
previdenciários. (Incluído pela EC nº 103, de
programados, inclusive os decorrentes
2019)
de acidente do trabalho, a ser atendida
concorrentemente pelo Regime Geral de § 16. Os empregados dos consórcios
Previdência Social e pelo setor privado. públicos, das empresas públicas, das
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) sociedades de economia mista e das suas
subsidiárias serão aposentados
§ 11. Os ganhos habituais do
compulsoriamente, observado o
empregado, a qualquer título, serão
cumprimento do tempo mínimo de
incorporados ao salário para efeito de
contribuição, ao atingir a idade máxima
contribuição previdenciária e
de que trata o inciso II do § 1º do art. 40,
conseqüente repercussão em
na forma estabelecida em lei. (Incluído pela
benefícios, nos casos e na forma da lei.
EC nº 103, de 2019)
(Incluído pela EC nº 20, de 1998) (ACAFE -
Delegado PC/SC 2014)
Art. 202. O regime de previdência
§ 12. Lei instituirá sistema especial de guinevere privada, de caráter complementar e
inclusão previdenciária, com alíquotas organizado de forma autônoma em
guinevere32@gmail.com
diferenciadas, para atender aos 957.204.999-20 relação ao regime geral de previdência
trabalhadores de baixa renda, inclusive social, será facultativo, baseado na
os que se encontram em situação de constituição de reservas que garantam o
informalidade, e àqueles sem renda benefício contratado, e regulado por lei
própria que se dediquem exclusivamente complementar. (Redação dada pela EC nº 20,
ao trabalho doméstico no âmbito de sua de 1998) (Vide EC nº 20, de 1998) (Juiz TRT 2
2015)
residência, desde que pertencentes a
famílias de baixa renda. (Redação dada pela § 1° A lei complementar de que trata este
EC nº 103, de 2019) (FGV - Defensor DPE/MS
artigo assegurará ao participante de planos
2022)
de benefícios de entidades de previdência
⇲ João, trabalhador informal, procurou a privada o pleno acesso às informações
Defensoria Pública e questionou sobre a relativas à gestão de seus respectivos
possível existência de previsão, na planos. (Redação dada pela EC nº 20, de 1998)
ordem constitucional brasileira, de
proteção previdenciária para § 2° As contribuições do empregador, os
trabalhadores de baixa renda em benefícios e as condições contratuais
situação semelhante à sua. Foi informado
previstas nos estatutos, regulamentos e
corretamente a João que a proteção está
prevista em norma programática. (FGV -
planos de benefícios das entidades de
Defensor DPE/MS 2022) previdência privada não integram o
contrato de trabalho dos participantes,
§ 13. A aposentadoria concedida ao assim como, à exceção dos benefícios
segurado de que trata o § 12 terá valor de concedidos, não integram a
1 (um) salário-mínimo. (Redação dada pela remuneração dos participantes, nos
EC nº 103, de 2019) termos da lei. (Redação dada pela EC nº 20, de
1998) (Juiz TRT 2 2015)

CFGRIFADA.COM.BR 285
 ⇲ A imposição de restrições, por
legislação local, à contagem recíproca
do tempo de contribuição na SEÇÃO IV
administração pública e na atividade
privada para fins de concessão de DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
aposentadoria viola o art. 202, § 2º, da
COBRADO 203 VEZES EM CONCURSO -
Constituição Federal, com redação
16 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
anterior à EC 20/98. RE 650.851 (VUNESP
(Arts. 203 e 204)
- Delegado PC/BA 2018)

Art. 203. A assistência social será

§ 3º É vedado o aporte de recursos a
prestada a quem dela necessitar,
entidade de previdência privada pela
independentemente de contribuição à
União, Estados, Distrito Federal e
seguridade social, e tem por objetivos:
Municípios, suas autarquias,
(CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC 2024; CEBRASPE
fundações, empresas públicas, - Promotor MPE/AM 2023; FUNDATEC - Procurador
sociedades de economia mista e outras PGE/RS 2021; FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019;
entidades públicas, salvo na qualidade CEBRASPE - Procurador PGE/PE 2018; FCC -
de patrocinador, situação na qual, em Defensor DPE/SC 2017)
hipótese alguma, sua contribuição
I - a proteção à família, à maternidade, à
normal poderá exceder a do segurado.
(Incluído pela EC nº 20, de 1998) (Vide EC nº 20, infância, à adolescência e à velhice;
de 1998) (VUNESP - Delegado PC/BA 2018; Juiz
TRT 2 2015)
II - o amparo às crianças e adolescentes
carentes; (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019)
§ 4º Lei complementar disciplinará a relação
guinevere III - a promoção da integração ao mercado
entre a União, Estados, Distrito Federal ou
de trabalho; (Juiz TRT 2015)
guinevere32@gmail.com
Municípios, inclusive suas autarquias,
fundações, sociedades de economia mista e 957.204.999-20 IV - a habilitação e reabilitação das pessoas
empresas controladas direta ou portadoras de deficiência e a promoção de
indiretamente, enquanto patrocinadores de sua integração à vida comunitária;
planos de benefícios previdenciários, e as
entidades de previdência complementar. V - a garantia de um salário mínimo de
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem
§ 5º A lei complementar de que trata o § 4º não possuir meios de prover à própria
aplicar-se-á, no que couber, às empresas manutenção ou de tê-la provida por sua
privadas permissionárias ou concessionárias família, conforme dispuser a lei. (Procurador
de prestação de serviços públicos, quando MPT 2024; Procurador MPT 2022; FCC - Defensor
patrocinadoras de planos de benefícios em DPE/SC 2017)
entidades de previdência complementar.
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) VI - a redução da vulnerabilidade
socioeconômica de famílias em situação de
§ 6º Lei complementar estabelecerá os pobreza ou de extrema pobreza. (Incluído
requisitos para a designação dos membros pela EC nº 114, de 2021)
das diretorias das entidades fechadas de
previdência complementar instituídas pelos Art. 204. As ações governamentais na
patrocinadores de que trata o § 4º e área da assistência social serão realizadas
disciplinará a inserção dos participantes nos com recursos do orçamento da
colegiados e instâncias de decisão em que seguridade social, previstos no art. 195,
seus interesses sejam objeto de discussão e além de outras fontes, e organizadas com
deliberação. (Redação dada pela EC nº 103, de base nas seguintes diretrizes: (FCC - Defensor
2019) DPE/SC 2017)

CFGRIFADA.COM.BR 286
I - descentralização político- para o exercício da cidadania e sua
administrativa, cabendo a coordenação qualificação para o trabalho. (CEBRASPE -
e as normas gerais à esfera federal e a PGFN AGU 2023)
coordenação e a execução dos
⇲ Consiste na transmissão de valores e
respectivos programas às esferas
experiências entre as gerações, permitindo
estadual e municipal, bem como a às mais novas alcançar perfeita interação
entidades beneficentes e de assistência social, propiciando-lhes meios e
social; (Procurador MPT 2024) instrumentos para que possam manter,
aprimorar e, posteriormente, retransmitir a
II - participação da população, por meio seus sucessores o arcabouço cultural, os
de organizações representativas, na valores e os comportamentos adequados à
formulação das políticas e no controle das vida em sociedade e indispensáveis para o
processo de evolução social rumo a um
ações em todos os níveis. (Procurador MPT
efetivo Estado Democrático de Direito, que
2024; FUNDEP - Defensor DPE/MG 2019)
deve ter por premissa a consagração da
Parágrafo único. É facultado aos Estados Dignidade da Pessoa Humana. –
Desenvolve-se sistematicamente, segundo
e ao Distrito Federal vincular a programa
planos formais que incluem conteúdos e
de apoio à inclusão e promoção social até meios previamente traçados para atingir
cinco décimos por cento de sua receita objetivos intencionalmente determinados,
tributária líquida, vedada a aplicação sendo de regra ministrado em unidades
desses recursos no pagamento de: (Incluído educacionais da rede pública ou privada.–
pela EC nº 42, de 19.12.2003) (FCC - Defensor Constitui o traço identificativo de um povo,
DPE/SC 2017) marco de sua união, de costumes e
desígnios comuns. É formado por valores
I - despesas com pessoal e encargos guinevere atribuídos a bens materiais ou imateriais
sociais; pelos seres humanos, em virtude de seus
guinevere32@gmail.com predicamentos intrínsecos ou
II - serviço da dívida; 957.204.999-20 extrínsecos.Tais conceitos referem-se,
respectivamente, aos direitos: à
III - qualquer outra despesa corrente educação, ao ensino e à cultura.
não vinculada diretamente aos (Promotor MPE/SP 2017)
investimentos ou ações apoiados.
Art. 206. O ensino será ministrado com
base nos seguintes princípios:

CAPÍTULO III I - igualdade de condições para o acesso

e permanência na escola; (FAURGS - Juiz
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E
TJ/RS 2015)
DO DESPORTO
⇲ No que se refere às normas constitucionais
aplicáveis à Educação, assinale a alternativa
SEÇÃO I correta: A igualdade de condições para o
acesso e permanência na escola é
DA EDUCAÇÃO
princípio constitucional aplicável à
educação. (Promotor MPE/BA 2018)
COBRADO 1473 VEZES EM CONCURSO -
128 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
II - liberdade de aprender, ensinar,
(arts. 205 a 217 CF/88) pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e
o saber; (FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
Art. 205. A educação, direito de todos e
dever do Estado e da família, será III - pluralismo de idéias e de concepções
promovida e incentivada com a colaboração pedagógicas, e coexistência de instituições
da sociedade, visando ao pleno públicas e privadas de ensino; (Procurador
MPT 2024; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
desenvolvimento da pessoa, seu preparo

CFGRIFADA.COM.BR 287
IV - gratuidade do ensino público em de Direito e principalmente do Estado Social,
estabelecimentos oficiais; (FGV - Tabelião que se fundem no Estado Brasileiro”
TJ/SE 2023; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015) (ZOCKUN, 2009). Sobre o assunto: Nas
disposições regulatórias da educação
⇲ O Município Alfa criou, após a promulgação como um direito social, o ensino deve
da Constituição da República de 1988, uma ser ministrado com base nos princípios
universidade pública. Com o objetivo de da liberdade de aprender, ensinar,
preservar o equilíbrio das contas públicas, pesquisar e divulgar o pensamento,
editou lei prevendo que, nos seus cinco bem como deve ser garantido o
primeiros anos de funcionamento, seria pluralismo de ideias e de concepções
cobrada uma taxa de matrícula nos cursos pedagógicas. (FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019)
superiores regulares, passível de ser
dispensada em relação àqueles que Parágrafo único. A lei disporá sobre as
declarassem a sua hipossuficiência. Além categorias de trabalhadores considerados
disso, também fixou mensalidade a ser profissionais da educação básica e sobre a
cobrada, pelo mesmo período, nos cursos de fixação de prazo para a elaboração ou
especialização.Considerando os
adequação de seus planos de carreira, no
balizamentos estabelecidos pela ordem
âmbito da União, dos Estados, do Distrito
constitucional a respeito dessa temática, a
narrativa acima: Apresenta uma única Federal e dos Municípios. (Incluído pela EC nº
irregularidade, consistente na cobrança 53, de 2006)
da taxa de matrícula. (FGV - Juiz TJ/SC
2021) Art. 207. As universidades gozam de
autonomia didático-científica,
V - valorização dos profissionais da administrativa e de gestão financeira e
educação escolar, garantidos, na forma da patrimonial, e obedecerão ao princípio de
lei, planos de carreira, com ingresso guinevere indissociabilidade entre ensino, pesquisa
exclusivamente por concurso públicoguinevere32@gmail.com
de e extensão. (CEBRASPE - Auditor SEFAZ/AC
provas e títulos, aos das redes públicas; 957.204.999-20 2024; FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; FUNDATEC -
(Redação dada pela EC nº 53, de 2006) (Vide Lei Procurador PGE/RS 2021; FCC - Defensor DPE/BA
nº 14.817, de 2024) (CESGRANRIO - Advogado 2016)
UNEMAT 2024; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
2018) ⇲ A escolha do dirigente máximo de
Universidades públicas pelo Chefe do
VI - gestão democrática do ensino público, Poder Executivo, a partir de lista
na forma da lei; tríplice, com atribuições
eminentemente executivas, NÃO
VII - garantia de padrão de qualidade. prejudica e perturba o exercício da
(CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018) autonomia universitária, significando
ato de fiscalização e interferência na
VIII - piso salarial profissional nacional escolha ou execução de políticas
para os profissionais da educação escolar próprias da instituição. ADPF 759 (FCC -
Promotor MPE/PE 2022)
pública, nos termos de lei federal. (Incluído
pela EC nº 53, de 2006) ⇲ Considerando a pouca quantidade de
defensores públicos indispensáveis ao
IX - garantia do direito à educação e à
atendimento adequado dos necessitados na
aprendizagem ao longo da vida. (Incluído pela forma da lei, determinado estado da
EC nº 108, de 2020) Federação aprovou o respectivo projeto e
sancionou a lei Y, que criou a
⇲ A professora Carolina Zancaner Zockun
obrigatoriedade de estágio curricular no
esclarece que “a Constituição de 1988
atendimento da assistência jurídica gratuita
adotou o modelo de um Estado Social e
por núcleo de prática jurídica integrante do
Democrático de Direito, especialmente
departamento de direito de universidade
preocupado com a realidade da justiça
estadual, estabelecendo sua organização,
social, razão pela qual não serão admitidas
seu funcionamento e seus horários, inclusive
medidas que visem a extirpar as garantias
determinando sua atuação em regime de
advindas do Estado Democrático, do Estado

CFGRIFADA.COM.BR 288
 plantão, bem como vinculando a certificação (dezessete) anos de idade, assegurada
da conclusão do curso de bacharelado pelos inclusive sua oferta gratuita para todos
alunos ao cumprimento do referido
os que a ela não tiveram acesso na idade
estágio.Conforme a CF, a doutrina e a
própria; (Redação dada pela EC nº 59, de 2009)
jurisprudência do STF, a lei Y é:
(Vide EC nº 59, de 2009) (IBADE - Advogado
inconstitucional por ferir a autonomia
CRMV/ES 2024; FCC - Defensor DPE/SC 2021;
didático-científica e administrativa da
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CEBRASPE - Defensor
universidade. (CEBRASPE - Juiz TJ/BA
DPE/AC 2017; FCC - Defensor DPE/BA 2016;
2019)
Promotor MPE/SP 2015; CONSULPLAN - Juiz
§ 1º É facultado às universidades TJ/MG 2015)

admitir professores, técnicos e ⇲ A educação básica obrigatória é

cientistas estrangeiros, na forma da lei. direito indisponível assegurado em
(Incluído pela EC nº 11, de 1996) (CONSULPLAN - sede constitucional a crianças e
Juiz TJ/MG 2015) adolescentes em idade escolar (Art. 208,
I, da Constituição da República de 1988).
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às Nesse particular, à luz da interpretação
instituições de pesquisa científica e empreendida pelo Supremo Tribunal
tecnológica. (Incluído pela EC nº 11, de 1996) Federal, é correto afirmar que: o ensino
domiciliar não é um direito público
Art. 208. O dever do Estado com a subjetivo do aluno ou de sua família,
educação será efetivado mediante a porém não é vedada sua criação por
meio de lei federal, editada pelo
garantia de:
Congresso Nacional, na modalidade
⇲ A educação básica em todas as suas “utilitarista” ou “por conveniência
fases – educação infantil, ensino circunstancial”, desde que observadas
fundamental e ensino médio – constitui
guinevere as exigências constitucionais relativas à
direito fundamental de todas as guinevere32@gmail.com educação. RE 88.8815 (FGV - Promotor
crianças e jovens, assegurado por MPE/GO 2022; FAURGS - Juiz TJ/RS 2022;
957.204.999-20 FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021)
normas constitucionais de eficácia
plena e aplicabilidade direta e imediata.
⇲ A garantia constitucional da gratuidade de
A educação infantil compreende creche
ensino não obsta a cobrança, por
(de zero a 3 anos) e a pré-escola (de 4
universidades públicas, de mensalidade
a 5 anos). Sua oferta pelo Poder Público
em curso de especialização. RE 597.854
pode ser exigida individualmente, como no
(FAURGS - Juiz TJ/RS 2022; Promotor
caso examinado neste processo. O Poder
MPE/GO 2019)
Público tem o dever jurídico de dar
efetividade integral às normas ⇲ A cobrança de taxa de matrícula nas
constitucionais sobre acesso à universidades públicas viola o disposto no art.
educação básica”. RE 1.008.166 (FUNDEP 206, IV, da CF. Súmula Vinculante 12
- Promotor MPE/MG 2022) (FAURGS - Juiz TJ/RS 2022)

⇲ À luz da EC 53/06, é incompatível com ⇲ É constitucional o dispositivo legal que

a ordem constitucional vigente a fixou o piso salarial dos professores do
adoção, para fins de repartição das ensino médio com base no vencimento
quotas estaduais e municipais e não na remuneração global. (FAURGS -
referentes ao salário-educação, do Juiz TJ/RS 2022)
critério legal de unidade federada em
que realizada a arrecadação desse ⇲ “É inconstitucional lei estadual que fixa
tributo, devendo-se observar critério etário para o ingresso no Ensino
unicamente o parâmetro quantitativo Fundamental diferente do estabelecido pelo
de alunos matriculados no sistema de legislador federal e regulamentado pelo
educação básica”. ADPF 188 (FUNDEP - Ministério da Educação”. ADI 6312 (FCC -
Promotor MPE/MG 2022) Promotor MPE/PE 2022)

I - educação básica obrigatória e ⇲ Os pais de Alexandre, criança com 4 anos

de idade, consultaram um advogado sobre a
gratuita dos 4 (quatro) aos 17

CFGRIFADA.COM.BR 289
 possibilidade de lhe oferecerem educação (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FGV - Juiz
domiciliar, em vez de o matricularem em TJ/GO 2023; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019;
uma escola regular. Como os pais tinham VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; FCC - Juiz TJ/RR 2015;
formação em pedagogia e ampla experiência Promotor MPE/SP 2015)
com a docência, entendiam que poderiam
maximizar o tempo disponível e obter ⇲ O MP ajuizou ação para garantir o efetivo
melhores resultados com a educação acesso de crianças com idades de zero a seis
domiciliar. O advogado respondeu, anos em creches públicas e unidades de pré-
corretamente, que, de acordo com a escola de determinado município, que
ordem constitucional brasileira: a contestou a ação sob o argumento de que
matrícula em escola regular, ainda que não tinha obrigação constitucional de
Alexandre se encontrasse na educação garantir tal direito. Com referência a essa
infantil, era obrigatória, o que não situação hipotética, de acordo com o
poderia ser substituído pela educação entendimento dominante no STF: Foi
domiciliar (FGV - Juiz TJ/SC 2021) improcedente a contestação, visto que a
educação infantil, por qualificar-se
II - progressiva universalização do como direito fundamental de toda
ensino médio gratuito; (Redação dada pela criança, não se expõe, em seu processo
EC nº 14, de 1996) (FUNDEP - Promotor MPE/MG de concretização, a avaliações
2019; FCC - Defensor DPE/AP 2018; FCC - Juiz meramente discricionárias da
TJ/RR 2015) administração pública, tampouco se
subordina a razões de pura
III - atendimento educacional especializado conveniência e oportunidade
aos portadores de deficiência, governamental. (Promotor MPE/SP 2019)

preferencialmente na rede regular de

V - acesso aos níveis mais elevados do
ensino; (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024;
guinevere ensino, da pesquisa e da criação artística,
CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; FUNDEP -
segundo a capacidade de cada um; (FUNDEP
Promotor MPE/MG 2019; CEBRASPE - Defensor
guinevere32@gmail.com
- Promotor MPE/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/SP
DPE/AC 2017; FCC - Juiz TJ/RR 2015)
957.204.999-20 2018; FCC - Juiz TJ/RR 2015)
⇲ O Poder Judiciário poderá, em caráter
excepcional, determinar à VI - oferta de ensino noturno regular,
administração pública a realização de adequado às condições do educando;
obras de acessibilidade em espaços
públicos, para assegurar às pessoas VII - atendimento ao educando, em todas
com deficiência o exercício de direitos as etapas da educação básica, por meio de
reconhecidos na CF e nos instrumentos programas suplementares de material
internacionais de direitos humanos adotados didático escolar, transporte, alimentação e
pelo Brasil. (CEBRASPE - Defensor DPE/PI assistência à saúde. (Redação dada pela EC nº
2022)
59, de 2009)
⇲ São constitucionais o art. 28, § 1º e o art. 30
⇲ O atendimento ao educando, em todas as
da Lei nº 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com
etapas da educação básica, por meio de
Deficiência) que determinam que as escolas
programas suplementares de material
privadas ofereçam atendimento educacional
adequado e inclusivo às pessoas com didático escolar, transporte, alimentação e
assistência à saúde constitui dever do
deficiência sem que possam cobrar
Estado. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
valores adicionais de qualquer natureza
2018)
em suas mensalidades, anuidades e
matrículas para cumprimento dessa
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e
obrigação. ADI 5357 (CEBRASPE -
Defensor DPE/PI 2022; FCC - Defensor gratuito é direito público subjetivo.
DPE/AM 2018) (CEBRASPE - Defensor DPE/RO 2023; Promotor
MPE/SP 2015)
IV - educação infantil, em creche e pré-
⇲ A respeito dos direitos sociais: A
escola, às crianças até 5 (cinco) anos de
Constituição Federal consagra
idade; (Redação dada pela EC nº 53, de 2006) expressamente o direito à educação

CFGRIFADA.COM.BR 290
 como direito público subjetivo. (FCC - próprio ensino religioso, com um
Defensor DPE/BA 2016) determinado conteúdo estatal para a
disciplina; bem como proíbe o
⇲ O acesso ao ensino infantil (creche e favorecimento ou hierarquização de
pré-escola) constitui direito público interpretações bíblicas e religiosas de
subjetivo. (Promotor MPE/SP 2015) um ou mais grupos em detrimento dos
demais. ADI 4439 (FUNDATEC - Procurador
§ 2º O não-oferecimento do ensino PGE/RS 2021)
obrigatório pelo Poder Público, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da ⇲ Segundo jurisprudência vinculante do
autoridade competente. (CEBRASPE - Supremo Tribunal Federal, o ensino
religioso: Poderá ser ofertado de forma
Procurador PGE/PB 2021; CONSULPLAN - Juiz
confessional em escolas públicas ou
TJ/MG 2015)
privadas. (FCC - Defensor DPE/SC 2021;
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os Promotor MPE/GO 2019)

educandos no ensino fundamental, ⇲ O art. 19, I, CF/88, proíbe que a União,

fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais Estados, Distrito Federal e Municípios
ou responsáveis, pela freqüência à escola. estabeleçam cultos religiosos ou igrejas, que
(VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024. IBADE - Advogado os subvencionem ou mantenham com eles
CRMV/ES 2024) relação de dependência ou aliança. Ao
mesmo tempo, a CF/88 garante a liberdade
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa de consciência e de crença (art. 5o, VI), bem
privada, atendidas as seguintes condições: como assegura que ninguém pode ser
privado de direitos por motivo de crença
I - cumprimento das normas gerais da religiosa ou de convicção filosófica ou
educação nacional; política (art. 5º, VIII). Tais normas
guinevere compõem o que se denomina de Estado
guinevere32@gmail.com
II - autorização e avaliação de qualidade Laico. Sobre a laicidade estatal, no
957.204.999-20 julgamento da ADI 4439, entendeu-se que
pelo Poder Público.
o ensino religioso nas escolas públicas
não viola a laicidade estatal sob o
Art. 210. Serão fixados conteúdos
argumento, dentre outros, de que seria
mínimos para o ensino fundamental, de de matrícula facultativa, podendo ser
maneira a assegurar formação básica até mesmo confessional, pois a
comum e respeito aos valores culturais e laicidade estatal tem significado de
artísticos, nacionais e regionais. (CEBRASPE - “neutralidade” e não de “oposição” ou
PGFN AGU 2023) “beligerância” às religiões. (FCC -
Defensor DPE/SP 2019; Promotor MPE/BA
§ 1º O ensino religioso, de matrícula 2018)
facultativa, constituirá disciplina dos
horários normais das escolas públicas § 2º O ensino fundamental regular será
de ensino fundamental. (IBADE - Advogado ministrado em língua portuguesa,
CRMV/ES 2024; CEBRASPE - PGFN AGU 2023; assegurada às comunidades indígenas
CEBRASPE - Procurador PGE/PB 2021; FCC - também a utilização de suas línguas
Defensor DPE/AP 2018; CEBRASPE - Defensor maternas e processos próprios de
DPE/AC 2017) aprendizagem. (CEBRASPE - PGFN AGU 2023;
VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; CEBRASPE - Defensor
⇲ O binômio Laicidade do Estado/ DPE/AC 2017)
Consagração da Liberdade religiosa está
presente na medida em que o texto ⇲ Considere uma ação em que comunidades
constitucional (a) expressamente garante indígenas reivindicam o acesso ao ensino
a voluntariedade da matrícula para o fundamental como direito básico. Tendo em
ensino religioso, consagrando, inclusive vista o que determina a Constituição da
o dever do Estado de absoluto respeito República de 1988, é correto afirmar que as
aos agnósticos e ateus; (b) comunidades indígenas têm direito ao
implicitamente impede que o Poder ensino fundamental, seja em
Público crie de modo artificial seu

CFGRIFADA.COM.BR 291
 português, seja em suas línguas Pública, a qual oficiou a creche, solicitando
maternas. (FGV - Juiz TRF 1 2023) que a instituição efetuasse a matrícula da
criança. Em resposta, o diretor da creche
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito informou não haver vaga disponível; que a
Federal e os Municípios organizarão em pré-matrícula havia sido feita junto à
regime de colaboração seus sistemas de secretaria de educação; que o secretário o
havia delegado competente para efetivar as
ensino. (FGV - Procurador Municipal Fortaleza
matrículas; e, por fim, que Pedro não
2024)
poderia ser matriculado — mesmo que
houvesse vaga — porquanto deveria ter
§ 1º A União organizará o sistema federal
quatro anos completos até o dia 31 de março
de ensino e o dos Territórios, financiará as
do ano em que ocorrer a matrícula para o
instituições de ensino públicas federais e ingresso na pré-escola, conforme norma do
exercerá, em matéria educacional, função Ministério da Educação. A Defensoria Pública
redistributiva e supletiva, de forma a impetrou mandado de segurança contra a
garantir equalização de oportunidades autoridade delegante, visando impugnar o
educacionais e padrão mínimo de qualidade ato não concessivo da matrícula de Pedro.
Com referência a essa situação hipotética,
do ensino mediante assistência técnica e
julgue o item que se segue, tendo em vista
financeira aos Estados, ao Distrito Federal e o entendimento do STF e considerando que
aos Municípios; (Redação dada pela EC nº a competência do secretário não é exclusiva.
14, de 1996) (FGV - Procurador Municipal A exigência de idade mínima de quatro
Fortaleza 2024) anos para ingresso na educação infantil
bem como a fixação da data limite de 31
§ 2º Os Municípios atuarão de março para que a idade esteja
prioritariamente no ensino completa são constitucionais.
fundamental e na educação infantil. guinevere (CEBRASPE - Defensor DPE/DF 2019)
(Redação dada pela EC nº 14, de 1996)
guinevere32@gmail.com§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão
(FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; FGV - Juiz
TJ/SC 2021; FCC - Defensor DPE/BA 2016; 957.204.999-20 prioritariamente no ensino
CEBRASPE - Juiz TRF 2 2015) fundamental e médio. (Incluído pela EC nº
14, de 1996) (CEBRASPE - Procurador PGE/RN
⇲ O promotor de justiça da Comarca Alfa 2024; FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; FGV
recebeu representação informando que (1) o - Juiz TJ/SC 2021; FCC - Defensor DPE/AP 2018;
Município Alfa contava com uma FCC - Defensor DPE/BA 2016; CONSULPLAN - Juiz
universidade pública; (2) essa universidade TJ/MG 2015)
estava cobrando taxa de matrícula, fixada
em patamares módicos, daqueles que se § 4º Na organização de seus sistemas de
matriculassem nos cursos de graduação e de ensino, a União, os Estados, o Distrito
pós-graduação e não fossem
Federal e os Municípios definirão formas de
hipossuficientes; e (3) ainda cobrava
mensalidades nos cursos de especialização.
colaboração, de forma a assegurar a
Por entender que esses três aspectos eram universalização, a qualidade e a
ilícitos, o representante solicitou a adoção equidade do ensino obrigatório. (Redação
das providências necessárias à sua dada pela EC nº 108, de 2020) (FCC - Defensor
cessação. O promotor de justiça DPE/AP 2018)
concluiu, corretamente, à luz da
Constituição da República de 1988, que § 5º A educação básica pública atenderá
era ilícito o aspecto factual descrito prioritariamente ao ensino regular.
apenas em 2. (FGV - Promotor MPE/GO (Incluído pela EC nº 53, de 2006) (FCC - Defensor
2022) DPE/AP 2018)

⇲ André e Joana realizaram a pré-matrícula

§ 6º A União, os Estados, o Distrito Federal
do filho Pedro, de três anos de idade, em
e os Municípios exercerão ação
creche da secretaria de educação municipal.
Após meses de espera, Joana, não tendo redistributiva em relação a suas escolas.
recebido resposta a respeito da vaga na (Incluído pela EC nº 108, de 2020)
creche, procurou auxílio da Defensoria

CFGRIFADA.COM.BR 292
§ 7º O padrão mínimo de qualidade de que que a transferir. (CEBRASPE - PGFN AGU 2023;
trata o § 1º deste artigo considerará as Promotor MPE/RS 2016)
condições adequadas de oferta e terá como
§ 2º Para efeito do cumprimento do
referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ),
disposto no "caput" deste artigo, serão
pactuados em regime de colaboração na
considerados os sistemas de ensino federal,
forma disposta em lei complementar,
estadual e municipal e os recursos aplicados
conforme o parágrafo único do art. 23 desta
na forma do art. 213.
Constituição. (Incluído pela EC nº 108, de 2020)
(FGV - Procurador Municipal Fortaleza 2024)
§ 3º A distribuição dos recursos públicos
assegurará prioridade ao atendimento das
Art. 212. A União aplicará, anualmente, necessidades do ensino obrigatório, no
nunca menos de dezoito, e os Estados, o que se refere a universalização, garantia
Distrito Federal e os Municípios vinte e de padrão de qualidade e equidade, nos
cinco por cento, no mínimo, da receita termos do plano nacional de educação.
resultante de impostos, compreendida a (Redação dada pela EC nº 59, de 2009) (Promotor
proveniente de transferências, na MPE/RS 2016)
manutenção e desenvolvimento do ensino.
(FUNDATEC - Procurador PGE/RS 2021; FCC - § 4º Os programas suplementares de
Defensor DPE/BA 2016; Promotor MPE/RS 2016; alimentação e assistência à saúde previstos
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2015; CEBRASPE no art. 208, VII, serão financiados com
- Juiz TRF 2 2015) recursos provenientes de contribuições
⇲ A gradação do percentual mínimo de
sociais e outros recursos orçamentários.
recursos destinados à manutenção e ao
§ 5º A educação básica pública terá como
desenvolvimento do ensino não pode guinevere
acarretar restrições às competências fonte adicional de financiamento a
guinevere32@gmail.com
contribuição social do salário-educação,
constitucionais do Poder Executivo para
a elaboração das propostas de leis 957.204.999-20 recolhida pelas empresas na forma da lei.
orçamentárias. ADI 6275. (CEBRASPE - (Redação dada pela EC nº 53, de 2006) (Vide
PGFN AGU 2023) Decreto nº 6.003, de 2006) (Promotor MPE/RS
2016)
⇲ A Promotoria de Justiça responsável
apurou que a Prefeitura Municipal de § 6º As cotas estaduais e municipais da
Cristianópolis (GO) teria implementado, arrecadação da contribuição social do
durante a pandemia de Covid-19, programa
salário-educação serão distribuídas
de distribuição de cestas básicas ou kits de
proporcionalmente ao número de alunos
gêneros alimentícios durante o período de
suspensão das atividades escolares, durante matriculados na educação básica nas
o qual não houve o oferecimento de respectivas redes públicas de ensino.
atividade pedagógica a distância em (Incluído pela EC nº 53, de 2006) (Promotor
substituição ao ensino presencial para o MPE/RS 2016)
cômputo do ano letivo. Diante dessa
situação, é correto afirmar que o programa: § 7º É vedado o uso dos recursos referidos
não poderia ser financiado com verbas no caput e nos §§ 5º e 6º deste artigo para
oriundas do mínimo constitucional de
pagamento de aposentadorias e de
aplicação na manutenção e
pensões. (Incluído pela EC nº 108, de 2020)
desenvolvimento do ensino. (FGV -
Promotor MPE/GO 2022)
§ 8º Na hipótese de extinção ou de
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos substituição de impostos, serão redefinidos
transferida pela União aos Estados, ao os percentuais referidos no caput deste
Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos artigo e no inciso II do caput do art. 212-A,
Estados aos respectivos Municípios, não é de modo que resultem recursos
considerada, para efeito do cálculo vinculados à manutenção e ao
previsto neste artigo, receita do governo desenvolvimento do ensino, bem como os

CFGRIFADA.COM.BR 293
recursos subvinculados aos fundos de inciso I e o inciso II do caput do art. 159
que trata o art. 212-A desta Constituição, desta Constituição; (Incluído pela Emenda
em aplicações equivalentes às Constitucional nº 132, de 2023)
anteriormente praticadas. (Incluído pela EC nº
108, de 2020) III - os recursos referidos no inciso II do
caput deste artigo serão distribuídos entre
§ 9º A lei disporá sobre normas de cada Estado e seus Municípios,
fiscalização, de avaliação e de controle das proporcionalmente ao número de alunos
despesas com educação nas esferas das diversas etapas e modalidades da
estadual, distrital e municipal. (Incluído pela educação básica presencial matriculados
EC nº 108, de 2020) nas respectivas redes, nos âmbitos de
atuação prioritária, conforme estabelecido
Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal nos §§ 2º e 3º do art. 211 desta
e os Municípios destinarão parte dos Constituição, observadas as ponderações
recursos a que se refere o caput do art. 212 referidas na alínea "a" do inciso X do caput
desta Constituição à manutenção e ao e no § 2º deste artigo; (Incluído pela EC nº
desenvolvimento do ensino na educação 108, de 2020) (FCC - Defensor DPE/AM 2021)
básica e à remuneração condigna de seus
profissionais, respeitadas as seguintes IV - a União complementará os recursos
disposições: (Incluído pela EC nº 108, de 2020) dos fundos a que se refere o inciso II do
caput deste artigo; (Incluído pela EC nº 108,
I - a distribuição dos recursos e de de 2020)
responsabilidades entre o Distrito Federal,
os Estados e seus Municípios é assegurada guinevere V - a complementação da União será
mediante a instituição, no âmbito de cada equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e
guinevere32@gmail.com
Estado e do Distrito Federal, de um Fundo três por cento) do total de recursos a que se
957.204.999-20 refere o inciso II do caput deste artigo,
de Manutenção e Desenvolvimento da
Educação Básica e de Valorização dos distribuída da seguinte forma: (Incluído pela
EC nº 108, de 2020)
Profissionais da Educação (Fundeb), de
natureza contábil; (Incluído pela EC nº 108,
de 2020) (FCC - Defensor DPE/AM 2021)
a) 10 (dez) pontos percentuais no
âmbito de cada Estado e do Distrito Federal,
II - os fundos referidos no inciso I do caput sempre que o valor anual por aluno (VAAF),
deste artigo serão constituídos por 20% nos termos do inciso III do caput deste
(vinte por cento): (Redação dada pela Emenda artigo, não alcançar o mínimo definido
Constitucional nº 132, de 2023) nacionalmente;

a) das parcelas dos Estados no imposto de b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco
que trata o art. 156-A; (Incluído pela Emenda décimos) pontos percentuais em cada
Constitucional nº 132, de 2023) rede pública de ensino municipal, estadual
ou distrital, sempre que o valor anual total
b) da parcela do Distrito Federal no imposto por aluno (VAAT), referido no inciso VI do
de que trata o art. 156-A, relativa ao caput deste artigo, não alcançar o mínimo
exercício de sua competência estadual, nos definido nacionalmente;
termos do art. 156-A, § 2º; e (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 132, de 2023) c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos)
pontos percentuais nas redes públicas
c) dos recursos a que se referem os incisos que, cumpridas condicionalidades de
I, II e III do caput do art. 155, o inciso II do melhoria de gestão previstas em lei,
caput do art. 157, os incisos II, III e IV do alcançarem evolução de indicadores a serem
caput do art. 158 e as alíneas "a" e "b" do definidos, de atendimento e melhoria da

CFGRIFADA.COM.BR 294
aprendizagem com redução das a) a organização dos fundos referidos no
desigualdades, nos termos do sistema inciso I do caput deste artigo e a distribuição
nacional de avaliação da educação básica; proporcional de seus recursos, as diferenças
(FCC - Defensor DPE/AM 2021) e as ponderações quanto ao valor anual por
aluno entre etapas, modalidades, duração
VI - o VAAT será calculado, na forma da lei da jornada e tipos de estabelecimento de
de que trata o inciso X do caput deste ensino, observados as respectivas
artigo, com base nos recursos a que se especificidades e os insumos necessários
refere o inciso II do caput deste artigo, para a garantia de sua qualidade; (Incluído
acrescidos de outras receitas e de pela EC nº 108, de 2020)
transferências vinculadas à educação,
observado o disposto no § 1º e consideradas b) a forma de cálculo do VAAF decorrente
as matrículas nos termos do inciso III do do inciso III do caput deste artigo e do
caput deste artigo; (Incluído pela EC nº 108, VAAT referido no inciso VI do caput deste
de 2020) artigo; (Incluído pela EC nº 108, de 2020)

VII - os recursos de que tratam os incisos c) a forma de cálculo para distribuição

II e IV do caput deste artigo serão aplicados prevista na alínea "c" do inciso V do caput
pelos Estados e pelos Municípios deste artigo; (Incluído pela EC nº 108, de 2020)
exclusivamente nos respectivos âmbitos
de atuação prioritária, conforme d) a transparência, o monitoramento, a
estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211 fiscalização e o controle interno, externo e
desta Constituição; (Incluído pela EC nº 108, de social dos fundos referidos no inciso I do
2020) guinevere caput deste artigo, assegurada a criação,
a
guinevere32@gmail.com autonomia, a manutenção e a
VIII - a vinculação de recursos à consolidação de conselhos de
manutenção e ao desenvolvimento do 957.204.999-20 acompanhamento e controle social,
ensino estabelecida no art. 212 desta admitida sua integração aos conselhos de
Constituição suportará, no máximo, 30% educação; (Incluído pela EC nº 108, de 2020)
(trinta por cento) da complementação da
União, considerados para os fins deste inciso e) o conteúdo e a periodicidade da
os valores previstos no inciso V do caput avaliação, por parte do órgão responsável,
deste artigo; (Incluído pela EC nº 108, de 2020) dos efeitos redistributivos, da melhoria dos
indicadores educacionais e da ampliação do
IX - o disposto no caput do art. 160 desta atendimento; (Incluído pela EC nº 108, de
Constituição aplica-se aos recursos referidos 2020)
nos incisos II e IV do caput deste artigo, e
seu descumprimento pela autoridade XI - proporção não inferior a 70%
competente importará em crime de (setenta por cento) de cada fundo referido
responsabilidade; (Incluído pela EC nº 108, no inciso I do caput deste artigo, excluídos
de 2020) os recursos de que trata a alínea "c" do
inciso V do caput deste artigo, será
X - a lei disporá, observadas as garantias destinada ao pagamento dos profissionais
estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do da educação básica em efetivo exercício,
caput e no § 1º do art. 208 e as metas observado, em relação aos recursos
pertinentes do plano nacional de educação, previstos na alínea "b" do inciso V do caput
nos termos previstos no art. 214 desta deste artigo, o percentual mínimo de
Constituição, sobre: (Incluído pela EC nº 108, 15% (quinze por cento) para despesas de
de 2020)
capital; (Incluído pela EC nº 108, de 2020)

CFGRIFADA.COM.BR 295
XII - lei específica disporá sobre o piso termos da lei." (Incluído pela EC nº 108, de
salarial profissional nacional para os 2020)
profissionais do magistério da educação
básica pública; (Incluído pela EC nº 108, de Art. 213. Os recursos públicos serão
2020) destinados às escolas públicas,
podendo ser dirigidos a escolas
XIII - a utilização dos recursos a que se comunitárias, confessionais ou
refere o § 5º do art. 212 desta Constituição filantrópicas, definidas em lei, que:
para a complementação da União ao
Fundeb, referida no inciso V do caput deste I - comprovem finalidade não-lucrativa e
artigo, é vedada. (Incluído pela EC nº 108, de apliquem seus excedentes financeiros em
2020) educação; (FGV - Analista TJ/AP 2024; FGV -
Procurador Município Niterói 2023; FGV -
§ 1º O cálculo do VAAT, referido no inciso Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE - Defensor
DPE/PI 2022)
VI do caput deste artigo, deverá considerar,
além dos recursos previstos no inciso II do II - assegurem a destinação de seu
caput deste artigo, pelo menos, as patrimônio a outra escola comunitária,
seguintes disponibilidades: (Incluído pela EC filantrópica ou confessional, ou ao Poder
nº 108, de 2020)
Público, no caso de encerramento de
suas atividades. (FGV - Analista TJ/AP 2024;
I - receitas de Estados, do Distrito Federal e
FGV - Procurador Município Niterói 2023; FGV -
de Municípios vinculadas à manutenção e ao Procurador PGE/SC 2022; CEFETBAHIA - Promotor
desenvolvimento do ensino não MPE/BA 2018)
integrantes dos fundos referidos no inciso guinevere
I do caput deste artigo; § 1º Os recursos de que trata este artigo
guinevere32@gmail.com
poderão ser destinados a bolsas de estudo
II - cotas estaduais e municipais da 957.204.999-20 para o ensino fundamental e médio, na
arrecadação do salário-educação de que forma da lei, para os que demonstrarem
trata o § 6º do art. 212 desta Constituição; insuficiência de recursos, quando houver
falta de vagas e cursos regulares da rede
III - complementação da União transferida pública na localidade da residência do
a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios educando, ficando o Poder Público
nos termos da alínea "a" do inciso V do obrigado a investir prioritariamente na
caput deste artigo. expansão de sua rede na localidade.
(VUNESP - Promotor MPE/RJ 2024)
§ 2º Além das ponderações previstas na
§ 2º As atividades de pesquisa, de extensão
alínea "a" do inciso X do caput deste artigo,
e de estímulo e fomento à inovação
a lei definirá outras relativas ao nível
realizadas por universidades e/ou por
socioeconômico dos educandos e aos
instituições de educação profissional e
indicadores de disponibilidade de recursos
tecnológica poderão receber apoio
vinculados à educação e de potencial de
financeiro do Poder Público. (Redação
arrecadação tributária de cada ente
dada pela EC nº 85, de 2015) (VUNESP -
federado, bem como seus prazos de
Procurador PGE/SP 2024)
implementação. (Incluído pela EC nº 108, de
2020) Art. 214. A lei estabelecerá o plano
nacional de educação, de duração
§ 3º Será destinada à educação infantil a decenal, com o objetivo de articular o
proporção de 50% (cinquenta por cento) sistema nacional de educação em regime de
dos recursos globais a que se refere a alínea colaboração e definir diretrizes, objetivos,
"b" do inciso V do caput deste artigo, nos metas e estratégias de implementação para
assegurar a manutenção e desenvolvimento

CFGRIFADA.COM.BR 296
do ensino em seus diversos níveis, etapas e de cinema questionou sua assessoria a
modalidades por meio de ações respeito da compatibilidade dessa
determinação com a ordem constitucional,
integradas dos poderes públicos das
sendo respondido, corretamente, que a
diferentes esferas federativas que
referida determinação: busca assegurar,
conduzam a: (Redação dada pela EC nº 59, de de maneira proporcional, a promoção e
2009) a defesa da cultura nacional, sem
atingir o núcleo do direito à propriedade
I - erradicação do analfabetismo; privada, sendo, portanto,
constitucional. (FGV - Juiz TJ/PR 2021)
⇲ Sobre os direitos sociais, aponte a
alternativa que corresponde à jurisprudência ⇲ São constitucionais a cota de tela,
do STF: Em virtude do elevado número de consistente na obrigatoriedade de exibição
programas governamentais para área da de filmes nacionais nos cinemas brasileiros,
educação, bem como da edição da Lei e as sanções administrativas decorrentes de
9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da sua inobservância. A denominada “cota
Educação) e da Lei 10.172/01 (Plano de tela” promove intervenção voltada a
Nacional de Educação), o STF decidiu pela viabilizar a efetivação do direito à
ausência de omissão do Chefe do Poder cultura, sem, por outro lado, atingir o
Executivo Federal na erradicação do núcleo dos direitos à livre iniciativa, à
analfabetismo. (Promotor MPE/GO 2019) livre concorrência e à propriedade
privada, apenas adequando as
II - universalização do atendimento escolar; liberdades econômicas à sua função
social. RE 627.432 (FGV - Juiz TJ/PR 2021)
III - melhoria da qualidade do ensino;
§ 1º O Estado protegerá as manifestações
IV - formação para o trabalho;
guinevere das culturas populares, indígenas e afro-
V - promoção humanística, brasileiras, e das de outros grupos
científicaguinevere32@gmail.com
e
tecnológica do País. participantes do processo civilizatório
957.204.999-20 nacional. (FCC - Defensor DPE/AM 2021)
VI - estabelecimento de meta de aplicação
de recursos públicos em educação como § 2º A lei disporá sobre a fixação de datas
proporção do produto interno bruto. (Incluído comemorativas de alta significação para os
pela EC nº 59, de 2009) diferentes segmentos étnicos nacionais.

⇲ O Estado protegerá as manifestações das

culturas populares, indígenas e afro-
SEÇÃO II brasileiras, e das de outros grupos
DA CULTURA participantes do processo civilizatório
nacional, e a lei disporá sobre a fixação de
datas comemorativas de alta significação
Art. 215. O Estado garantirá a todos o
para os diferentes segmentos étnicos
pleno exercício dos direitos culturais e
nacionais. (FCC - Promotor MPE/PE 2022)
acesso às fontes da cultura nacional, e
apoiará e incentivará a valorização e a § 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional
difusão das manifestações culturais. de Cultura, de duração plurianual,
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022) visando ao desenvolvimento cultural do País
⇲ Lei Federal nº XX dispôs que as salas de
e à integração das ações do poder público
cinema do território brasileiro estão que conduzem à: (Incluído pela EC nº 48, de
obrigadas a exibir filmes nacionais por 2005)
determinado lapso temporal, contado a
partir do seu lançamento. Foi estatuído, I - defesa e valorização do patrimônio
ainda, que a inobservância dessa cultural brasileiro;
determinação acarretaria a imposição da
penalidade administrativa de multa. II - produção, promoção e difusão de bens
Insatisfeito, o proprietário de algumas salas culturais;

CFGRIFADA.COM.BR 297
III - formação de pessoal qualificado para a judicial. O que se requer é que tragam
gestão da cultura em suas múltiplas características ou funções tais que
disparem o dever-poder de cuidado pelo
dimensões; (FCC - Juiz TJ/SC 2015)
Estado”. REsp 1.293.608 (FUNDEP -
IV - democratização do acesso aos bens de Promotor MPE/MG 2022)

cultura; ⇲ Os atributos dos bens culturais tombados

ou protegidos na forma de conjunto
V - valorização da diversidade étnica e assumem, no nosso Direito, a forma de
regional. universitas rerum, pois suas qualidades
históricas, artísticas, naturais ou
Art. 216. Constituem patrimônio paisagísticas - como patrimônio comum e
cultural brasileiro os bens de natureza intangível dos brasileiros e até da
material e imaterial, tomados humanidade - são reconhecidas com
individualmente ou em conjunto, caráter unitário pelo legislador, em
entidade ideal e complexa que transcende a
portadores de referência à identidade, à
individualidade de cada um dos seus
ação, à memória dos diferentes grupos
elementos-componentes, uma genuína
formadores da sociedade brasileira, nos universalidade de direito ou universitas
quais se incluem: (Promotor MPE/MG 2018) juris (Código Civil, art. 91). Resp 840.918
(FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
I - as formas de expressão;
⇲ O tombamento geral e/ou coletivo
II - os modos de criar, fazer e viver; atinge todos os bens situados em uma
cidade, bairro ou rua, sendo por isso
III - as criações científicas, artísticas e DESNECESSÁRIA a individualização de
tecnológicas; (CEBRASPE - Procurador PGE/PB todos os bens inseridos na área
2021)
guinevere protegida e, por conseguinte, a notificação
guinevere32@gmail.com pessoal e individualizada de todos os
IV - as obras, objetos, documentos, 957.204.999-20 proprietários de imóveis da região abrangida
edificações e demais espaços destinados às pelo tombamento no processo
manifestações artístico-culturais; administrativo. RMS 55.090 STJ (FUNDEP -
Promotor MPE/MG 2022)
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor
⇲ O tombamento constitui apenas um entre
histórico, paisagístico, artístico,
vários institutos de proteção de bens de
arqueológico, paleontológico, ecológico e valor histórico e artístico, sendo um deles o
científico. inventário, que, isoladamente, já assegura
proteção legal. Uma vez inventariado, o
§ 1º O Poder Público, com a colaboração bem deve ser salvaguardado pelo
da comunidade, promoverá e protegerá Estado, pelo proprietário e pela
o patrimônio cultural brasileiro, por meio de sociedade em geral. Por outro lado, a
inventários, registros, vigilância, notificação, que deflagra o tombamento
provisório, impõe ao proprietário dever de
tombamento e desapropriação, e de
abstenção absoluta de realizar qualquer
outras formas de acautelamento e
intervenção no bem sem expressa,
preservação. (CEBRASPE - Defensor DPE/RO inequívoca e válida autorização da
2023; Promotor MPE/GO 2019; Promotor MPE/MG autoridade competente. REsp 1.547.058
2018; Promotor MPE/RS 2017; CEBRASPE - (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
Procurador PGE/AM 2016)
⇲ A modalidade de intervenção na
⇲ “No campo da ordem pública do propriedade privada que sujeita o bem,
patrimônio histórico, cultural, paisagístico cuja conservação seja de interesse
e turístico, o imóvel, sítio, edificação ou público, por sua importância histórica,
paisagem não precisam estar artística, arqueológica, bibliográfica ou
necessariamente tombados, ou encravados etnológica, a restrições parciais,
em local ou conjunto tombado, para só mediante procedimento administrativo
assim, sob a mesma ótica e regime jurídico,
serem dignos de proteção administrativa e

CFGRIFADA.COM.BR 298
 é o tombamento. (CEBRASPE - Juiz TJ/DFT públicas de cultura, democráticas e
2016) permanentes, pactuadas entre os entes da
Federação e a sociedade, tendo por objetivo
§ 2º Cabem à administração pública, na
promover o desenvolvimento humano,
forma da lei, a gestão da documentação
social e econômico com pleno exercício dos
governamental e as providências para
direitos culturais. (Incluído pela EC nº 71, de
franquear sua consulta a quantos dela
2012) (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022; FCC -
necessitem. (Vide Lei nº 12.527, de 2011) Defensor DPE/AM 2021)
(Promotor MPE/RS 2017)
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a
fundamenta-se na política nacional de
produção e o conhecimento de bens e
cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas
valores culturais.
no Plano Nacional de Cultura, e rege-se
⇲ O advogado respondeu, corretamente, pelos seguintes princípios:
que, a partir do referido Art. 216, §3º, o
intérprete obtém uma norma de I - diversidade das expressões culturais;
eficácia: limitada, sendo suscetível de ser (FCC - Juiz TJ/SC 2015; FCC - Defensor DPE/MA
utilizada como paradigma de confronto no 2015)
controle concentrado de constitucionalidade.
(FGV - Analista TCE/TO 2022) II - universalização do acesso aos bens e
serviços culturais;

§ 4º Os danos e ameaças ao patrimônio III - fomento à produção, difusão e

cultural serão punidos, na forma da lei. circulação de conhecimento e bens
culturais; (FCC - Defensor DPE/MA 2015)
§ 5º Ficam tombados todos os guinevere
documentos e os sítios detentores guinevere32@gmail.com
de IV - cooperação entre os entes federados,
reminiscências históricas dos antigos 957.204.999-20 os agentes públicos e privados atuantes
quilombos. (FCC - Defensor DPE/AM 2021; na área cultural;
Promotor MPE/RS 2017)
V - integração e interação na execução das
§ 6 º É facultado aos Estados e ao Distrito políticas, programas, projetos e ações
Federal vincular a fundo estadual de desenvolvidas; (FCC - Defensor DPE/BA 2021)
fomento à cultura até cinco décimos por
cento de sua receita tributária líquida, para VI - complementaridade nos papéis dos
o financiamento de programas e projetos agentes culturais; (FCC - Defensor DPE/BA
culturais, vedada a aplicação desses 2021;)
recursos no pagamento de: (Incluído pela EC
VII - transversalidade das políticas
nº 42, de 19.12.2003) (Promotor MPE/RS 2017)
culturais; (FCC - Defensor DPE/BA 2021;
I - despesas com pessoal e encargos FCC - Juiz TJ/PE 2015; FCC - Juiz TJ/SC 2015)
sociais;
VIII - autonomia dos entes federados e
II - serviço da dívida; das instituições da sociedade civil;

III - qualquer outra despesa corrente IX - transparência e compartilhamento das

não vinculada diretamente aos informações; (FCC - Juiz TJ/PE 2015)
investimentos ou ações apoiados.
X - democratização dos processos
Art. 216-A. O Sistema Nacional de decisórios com participação e controle
Cultura, organizado em regime de social;
colaboração, de forma descentralizada e
XI - descentralização articulada e
participativa, institui um processo de
pactuada da gestão, dos recursos e das
gestão e promoção conjunta de políticas
ações; (FCC - DPE/BA 2021)

CFGRIFADA.COM.BR 299
XII - ampliação progressiva dos recursos educacional e, em casos específicos, para
contidos nos orçamentos públicos para a a do desporto de alto rendimento;
cultura. (FCC - DPE/BA 2021)
III - o tratamento diferenciado para o
§ 2º Constitui a estrutura do Sistema desporto profissional e o não-
Nacional de Cultura, nas respectivas esferas profissional;
da Federação:
IV - a proteção e o incentivo às
I - órgãos gestores da cultura; manifestações desportivas de criação
nacional.
II - conselhos de política cultural;
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá
III - conferências de cultura; ações relativas à disciplina e às
competições desportivas após
IV - comissões intergestores;
esgotarem-se as instâncias da justiça
V - planos de cultura; desportiva, regulada em lei. (VUNESP -
Promotor MPE/RJ 2024; IESES - Juiz TJ/SC 2019;
VI - sistemas de financiamento à cultura; FCC - Juiz TJ/AL 2019)

VII - sistemas de informações e indicadores § 2º A justiça desportiva terá o prazo

culturais; máximo de sessenta dias, contados da
instauração do processo, para proferir
VIII - programas de formação na área da decisão final. (IESES - Juiz TJ/SC 2019)
cultura; e
§ 3º O Poder Público incentivará o lazer,
IX - sistemas setoriais de cultura. guinevere como forma de promoção social. (IESES - Juiz
guinevere32@gmail.com
TJ/SC 2019)
§ 3º Lei federal disporá sobre a
957.204.999-20
regulamentação do Sistema Nacional de CAPÍTULO IV
Cultura, bem como de sua articulação com
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E
os demais sistemas nacionais ou políticas
setoriais de governo. (Promotor MPE/RS 2017) INOVAÇÃO
(Redação dada pela EC nº 85, de 2015)
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os
COBRADO 42 VEZES EM CONCURSO - 8
Municípios organizarão seus respectivos
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art.
sistemas de cultura em leis próprias. 218 a 219 CF/88)

Art. 218. O Estado promoverá e

incentivará o desenvolvimento científico, a
SEÇÃO III
pesquisa, a capacitação científica e
DO DESPORTO tecnológica e a inovação. (Redação dada pela
EC nº 85, de 2015) (FUNDEP - Promotor MPE/MG
Art. 217. É dever do Estado fomentar 2017)
práticas desportivas formais e não-
formais, como direito de cada um, § 1º A pesquisa científica básica e
observados: (IESES - Juiz TJ/SC 2019) tecnológica receberá tratamento
prioritário do Estado, tendo em vista o bem
I - a autonomia das entidades desportivas público e o progresso da ciência, tecnologia
dirigentes e associações, quanto a sua e inovação. (Redação dada pela EC nº 85, de
organização e funcionamento; 2015) (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2017)

II - a destinação de recursos públicos para § 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á

a promoção prioritária do desporto preponderantemente para a solução dos
problemas brasileiros e para o

CFGRIFADA.COM.BR 300
desenvolvimento do sistema produtivo Parágrafo único. O Estado estimulará a
nacional e regional. (FUNDEP - Promotor formação e o fortalecimento da inovação nas
MPE/MG 2017; FCC - Juiz TJ/AL 2015) empresas, bem como nos demais entes,
públicos ou privados, a constituição e a
§ 3º O Estado apoiará a formação de
manutenção de parques e polos
recursos humanos nas áreas de ciência,
tecnológicos e de demais ambientes
pesquisa, tecnologia e inovação, inclusive
promotores da inovação, a atuação dos
por meio do apoio às atividades de extensão
inventores independentes e a criação,
tecnológica, e concederá aos que delas se
absorção, difusão e transferência de
ocupem meios e condições especiais de
tecnologia. (Incluído pela EC nº 85, de 2015)
trabalho. (Redação dada pela EC nº 85, de 2015)
(FCC - Juiz TJ/AL 2015) Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito
§ 4º A lei apoiará e estimulará as empresas Federal e os Municípios poderão firmar
que invistam em pesquisa, criação de instrumentos de cooperação com órgãos e
tecnologia adequada ao País, formação e entidades públicos e com entidades
aperfeiçoamento de seus recursos humanos privadas, inclusive para o
e que pratiquem sistemas de remuneração compartilhamento de recursos
que assegurem ao empregado, humanos especializados e capacidade
desvinculada do salário, participação nos instalada, para a execução de projetos de
ganhos econômicos resultantes da pesquisa, de desenvolvimento científico e
produtividade de seu trabalho. (FCC - Juiz tecnológico e de inovação, mediante
TJ/AL 2015) contrapartida financeira ou não
financeira assumida pelo ente beneficiário,
§ 5º É facultado aos Estados e ao Distrito guinevere na forma da lei. (Incluído pela EC nº 85, de
Federal vincular parcela de sua receita 2015)
guinevere32@gmail.com
orçamentária a entidades públicas de
957.204.999-20 Art. 219-B. O Sistema Nacional de
fomento ao ensino e à pesquisa
científica e tecnológica. (VUNESP - Ciência, Tecnologia e Inovação (SNCTI) será
Promotor MPE/RJ 2024; CESGRANRIO - Advogado organizado em regime de colaboração
UNEMAT 2024; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2017; entre entes, tanto públicos quanto
CEBRASPE - Juiz TRF 2015) privados, com vistas a promover o
desenvolvimento científico e tecnológico e a
§ 6º O Estado, na execução das atividades
inovação. (Incluído pela EC nº 85, de 2015)
previstas no caput , estimulará a articulação (VUNESP - Procurador PGE/SP 2024; FCC - Juiz
entre entes, tanto públicos quanto TJ/SC 2015; FCC - Juiz TJ/AL 2015)
privados, nas diversas esferas de governo.
(Incluído pela EC nº 85, de 2015) § 1º Lei federal disporá sobre as normas
gerais do SNCTI. (Incluído pela EC nº 85, de
§ 7º O Estado promoverá e incentivará 2015)
a atuação no exterior das instituições
públicas de ciência, tecnologia e inovação, § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os
com vistas à execução das atividades Municípios legislarão
previstas no caput. (Incluído pela EC nº 85, de concorrentemente sobre suas
2015) (VUNESP - Procurador PGE/SP 2024) peculiaridades. (Incluído pela EC nº 85, de
2015) (CEBRASPE - Delegado PC/RO 2022)
Art. 219. O mercado interno integra o
patrimônio nacional e será incentivado
de modo a viabilizar o desenvolvimento
cultural e sócio-econômico, o bem-estar da
população e a autonomia tecnológica do
País, nos termos de lei federal.

CFGRIFADA.COM.BR 301
 CAPÍTULO V § 3º Compete à lei federal:
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL I - regular as diversões e espetáculos
públicos, cabendo ao Poder Público
COBRADO 170 VEZES EM CONCURSO -
26 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. informar sobre a natureza deles, as faixas
220 a 224 CF/88) etárias a que não se recomendem, locais e
horários em que sua apresentação se
Art. 220. A manifestação do pensamento, mostre inadequada; (VUNESP - Procurador
a criação, a expressão e a informação, sob PGE/SP 2018; FCC - Defensor DPE/MA 2015;
qualquer forma, processo ou veículo não CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
sofrerão qualquer restrição, observado o
II - estabelecer os meios legais que
disposto nesta Constituição.
garantam à pessoa e à família a
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo possibilidade de se defenderem de
que possa constituir embaraço à plena programas ou programações de rádio e
liberdade de informação jornalística em televisão que contrariem o disposto no art.
qualquer veículo de comunicação 221, bem como da propaganda de produtos,
social, observado o disposto no art. 5º, IV, práticas e serviços que possam ser nocivos
V, X, XIII e XIV. à saúde e ao meio ambiente. (VUNESP -
Procurador PGE/SP 2018)
⇲ Conforme a CF, os veículos impressos de
comunicação social devem ser autorizados § 4º A propaganda comercial de tabaco,
pela autoridade constituída. (VUNESP - bebidas alcoólicas, agrotóxicos,
Agente de Defensoria DPE/SP 2023) medicamentos e terapias estará sujeita a
guinevere restrições legais, nos termos do inciso II do
⇲ Jornal divulgou a foto do cadáver de um
parágrafo anterior, e conterá, sempre que
guinevere32@gmail.com
indivíduo morto em tiroteio ocorrido em via
pública. Os familiares do morto ajuizaram 957.204.999-20 necessário, advertência sobre os
ação de indenização por danos morais contra malefícios decorrentes de seu uso.
o jornal alegando que houve violação aos
direitos de imagem. O STF julgou a ação § 5º Os meios de comunicação social
improcedente argumentando que condenar não podem, direta ou indiretamente,
o jornal seria uma forma de censura, o que ser objeto de monopólio ou oligopólio.
afronta a liberdade de informação (FCC - Defensor DPE/AM 2021; CONSULPLAN -
jornalística. ARE 892127 (CEBRASPE - Juiz TJ/MG 2015)
Defensor DPU 2019)
§ 6º A publicação de veículo impresso de
⇲ O STF declarou inexigível a autorização
comunicação independe de licença de
prévia para a publicação de biografias, dando
autoridade. (FCC - Defensor DPE/AM 2021;
interpretação conforme à Constituição aos
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
artigos 20 e 21 do Código Civil, em
consonância com os direitos
fundamentais à liberdade de expressão Art. 221. A produção e a programação das
da atividade intelectual, artística, emissoras de rádio e televisão atenderão
científica e de comunicação, aos seguintes princípios:
independentemente de censura ou
licença de pessoa biografada, I - preferência a finalidades educativas,
relativamente a obras biográficas artísticas, culturais e informativas; (FCC -
literárias ou audiovisuais (ou de seus Defensor DPE/CE 2022)
familiares, em caso de pessoas
falecidas) ADI 4.815 (VUNESP - Procurador II - promoção da cultura nacional e regional
PGE/SP 2018) e estímulo à produção independente que
objetive sua divulgação; (FCC - Defensor
§ 2º É vedada toda e qualquer censura de
DPE/MA 2015)
natureza política, ideológica e artística.

CFGRIFADA.COM.BR 302
III - regionalização da produção cultural, serviço, deverão observar os princípios
artística e jornalística, conforme percentuais enunciados no art. 221, na forma de lei
estabelecidos em lei; específica, que também garantirá a
prioridade de profissionais brasileiros
IV - respeito aos valores éticos e sociais da na execução de produções nacionais.
pessoa e da família. (FCC - Defensor DPE/AM (Incluído pela EC nº 36, de 2002) (FCC - Defensor
2021; FCC - Defensor DPE/MA 2015) DPE/CE 2022; VUNESP - Procurador PGE/SP 2018)

Art. 222. A propriedade de empresa § 4º Lei disciplinará a participação de capital

jornalística e de radiodifusão sonora e estrangeiro nas empresas de que trata o §
de sons e imagens é privativa de 1º. (Incluído pela EC nº 36, de 2002)
brasileiros natos ou naturalizados há
mais de dez anos, ou de pessoas § 5º As alterações de controle societário das
jurídicas constituídas sob as leis empresas de que trata o § 1º serão
brasileiras e que tenham sede no País. comunicadas ao Congresso Nacional.
(Redação dada pela EC nº 36, de 2002) (FCC - (Incluído pela EC nº 36, de 2002)
Defensor DPE/AC 2022)
Art. 223. Compete ao Poder Executivo
⇲ Quanto ao direito de propriedade, a outorgar e renovar concessão, permissão e
única distinção de tratamento admitida autorização para o serviço de radiodifusão
entre brasileiros natos e naturalizados
sonora e de sons e imagens, observado o
é com relação ao domínio de empresa
princípio da complementaridade dos
jornalística ou de radiodifusão, o qual
não pode ser atribuído ao brasileiro sistemas privado, público e estatal. (FCC
naturalizado, salvo depois de - Defensor DPE/CE 2022; VUNESP - Procurador
decorridos mais de dez anos desde a guinevere PGE/SP 2018)
aquisição da nacionalidade secundária.
guinevere32@gmail.com
(CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o ato
957.204.999-20 no prazo do art. 64, § 2º e § 4º, a contar do
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos recebimento da mensagem.
setenta por cento do capital total e do
capital votante das empresas jornalísticas § 2º A não renovação da concessão ou
e de radiodifusão sonora e de sons e permissão dependerá de aprovação de, no
imagens deverá pertencer, direta ou mínimo, dois quintos do Congresso
indiretamente, a brasileiros natos ou Nacional, em votação nominal. (FCC - Juiz
TJ/SE 2015)
naturalizados há mais de dez anos, que
exercerão obrigatoriamente a gestão § 3º O ato de outorga ou renovação
das atividades e estabelecerão o conteúdo somente produzirá efeitos legais após
da programação. (Redação dada pela EC nº 36, deliberação do Congresso Nacional, na
de 2002) (FCC - Defensor DPE/CE 2022; FCC -
forma dos parágrafos anteriores.
Defensor DPE/AM 2021)
§ 4º O cancelamento da concessão ou
§ 2º A responsabilidade editorial e as
permissão, antes de vencido o prazo,
atividades de seleção e direção da
depende de decisão judicial.
programação veiculada são privativas de
brasileiros natos ou naturalizados há § 5º O prazo da concessão ou permissão
mais de dez anos, em qualquer meio de será de dez anos para as emissoras de
comunicação social. (Redação dada pela EC nº rádio e de quinze para as de televisão.
36, de 2002) (FCC - Defensor DPE/CE 2022; FCC (FCC - Juiz TJ/SE 2015)
- Juiz TJ/SE 2015)
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste
§ 3º Os meios de comunicação social
capítulo, o Congresso Nacional instituirá,
eletrônica, independentemente da
como seu órgão auxiliar, o Conselho de
tecnologia utilizada para a prestação do

CFGRIFADA.COM.BR 303
Comunicação Social, na forma da lei. (FCC - ⇲ O licenciamento para exploração de
Defensor DPE/AM 2021; FCC - Juiz TJ/SE 2015) atividade potencialmente danosa, como
é o caso da lavra de recursos minerais,
insere-se no Poder de Polícia Ambiental,
cujo exercício é atividade
CAPÍTULO VI administrativa de competência do
Poder Executivo e, portanto, submetida à
DO MEIO AMBIENTE reserva de administração, sendo
inconstitucional regra que submeta Relatório
COBRADO 324 VEZES EM CONCURSO -
de Impacto Ambiental-RIMA ao crivo de
84 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
comissão permanente e específica de
Assembleia Legislativa. ADI 6672; ADI
Art. 225. Todos têm direito ao meio
5.077 (Procurador PGR 2022; FCC -
ambiente ecologicamente equilibrado, Promotor MPE/PE 2022)
bem de uso comum do povo e essencial
à sadia qualidade de vida, impondo-se ao ⇲ O princípio “poluidor-pagador” impõe
Poder Público e à coletividade o dever ao poluidor o dever de prevenir a
de defendê-lo e preservá-lo para as ocorrência de danos ambientais e de
presentes e futuras gerações. (CEBRASPE repará-los quando decorrentes de sua
conduta, de modo a impedir a
- Analista CNMP 2023;Procurador MPT 2022)
socialização dos ônus e a privatização
⇲ O direito a um meio ambiente dos bônus da atividade econômica.
ecologicamente equilibrado é (VUNESP - Juiz TJ/SP 2022)
identificado como integrante da
⇲ A mera revogação de normas operacionais
terceira geração, pautado na
fixadoras de parâmetros mensuráveis
solidariedade. (CEBRASPE - Promotor
necessários ao cumprimento da legislação
MPE/PA 2023; EBRASPE - Promotor MPE/CE guinevere ambiental, sem sua substituição ou
2020; CEBRASPE - Juiz TJ/PA 2019; guinevere32@gmail.com atualização, compromete a observância
CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2019; CONSULPLAN
957.204.999-20 da Constituição, da legislação vigente e
- Juiz TJ/MG 2018)
de compromissos internacionais. ADPF
749 (FCC - Promotor MPE/PE 2022)
⇲ É possível a edição de medidas provisórias
tratando sobre matéria ambiental, mas sempre ⇲ O princípio do direito ambiental segundo o
veiculando normas favoráveis ao meio qual os cidadãos têm o direito de participar da
ambiente. É inconstitucional a redução ou elaboração de políticas públicas ambientais e
a supressão de espaços territoriais de obter de órgãos públicos informações
especialmente protegidos, como é o caso referentes à defesa do meio ambiente é o
das unidades de conservação, por meio de princípio democrático. (CEBRASPE -
medida provisória. Isso viola o art. 225, § Promotor MPE/AP 2021)
1º, III, da CF/88. Assim, a redução ou
⇲ Admite-se a possibilidade de inversão do
supressão de unidade de conservação
ônus da prova pela aplicação dos princípios
somente é permitida mediante lei em
da precaução e do in dubio pro natura,
sentido formal. A medida provisória possui
hipótese que reclama prévia e expressa
força de lei, mas o art. 225, § 1º, III, da
decisão judicial, com oportunidade ao
CF/88 exige lei em sentido estrito. ADI 4717
réu de se desincumbir do referido
(Procurador PGR 2022)
encargo. (Promotor MPE/MG 2019; Juiz TRF
2 2018; CEBRASPE - Juiz TJ/PR 2017)
⇲ Vale ressaltar também que o
estabelecimento de procedimento de
⇲ O meio ambiente, como previsto
licenciamento ambiental estadual que
constitucionalmente, supõe tratar-se de um
torne menos eficiente a proteção do direito intergeracional, com a exigência de
meio ambiente equilibrado quanto às cooperação entre Estados soberanos. (FMP -
atividades de mineração afronta o caput Promotor MPE/RO 2017)
do art. 225 da Constituição por inobservar
o princípio da prevenção. ADI 6.650 ⇲ O reconhecimento material do direito
(Procurador PGR 2022) fundamental ao ambiente justifica-se na
medida em que tal direito é extensão do direito

CFGRIFADA.COM.BR 304
 à vida, sob os aspectos da saúde e da a definição dos espaços territoriais a serem
existência digna com qualidade de vida, especialmente protegidos, impondo tal
ostentando o status de cláusula pétrea, obrigação a todas as unidades da federação,
consoante entendimento do STF. (VUNESP - sem, contudo, estabelecer um conceito único
Juiz TJ/RJ 2016; FCC - Juiz TJ/SC 2015) de espaço territorial especialmente protegido,
podendo tal proteção alcançar áreas públicas
⇲ Tomando por fato real e cientificamente ou privadas. (FCC - Juiz TJ/AL 2019)
comprovado que o rápido avanço do
desmatamento irregular da floresta IV - exigir, na forma da lei, para instalação
amazônica é um fator gerador da grave e de obra ou atividade potencialmente
crescente crise hídrica que atinge as regiões causadora de significativa degradação
nordeste e sudeste brasileiras, essa
do meio ambiente, estudo prévio de
atividade fere o Princípio da
impacto ambiental, a que se dará
Solidariedade Intergeracional. (FCC -
Juiz TJ/RR 2015)
publicidade; (FUNDATEC - Procurador AL/RS
2024; IBADE - Advogado CRMV/ES 2024;
⇲ O princípio da participação comunitária na CEBRASPE - Procurador Município São Paulo 2023;
defesa do meio ambiente pressupõe o direito Procurador MPT 2022; FUNDEP - Promotor
de informação. (Promotor MPE/MS 2015) MPE/MG 2019; CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA
2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016; FCC - Defensor
§ 1º Para assegurar a efetividade desse DPE/ES 2016)
direito, incumbe ao Poder Público:
⇲ O MP ajuizou uma ação civil pública
visando à declaração de nulidade de
I - preservar e restaurar os processos
licenciamento ambiental conduzido por
ecológicos essenciais e prover o manejo
estudo ambiental diverso do Estudo de
ecológico das espécies e ecossistemas; Impacto Ambiental e Respectivo Relatório
(FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024; FUNPAR - guinevere (EIA-RIMA). O Magistrado deverá
Juiz TJ/PR 2019; FUNDEP - Promotor MPE/MG determinar a produção de prova pericial
2019; IESES - Juiz TJ/PA 2016) guinevere32@gmail.com
para aferir a necessidade de elaboração
957.204.999-20 do EIA-RIMA no licenciamento
II - preservar a diversidade e a integridade ambiental. (FCC - Juiz TJ/MS 2020;
do patrimônio genético do País e fiscalizar CEBRASPE - Promotor MPE/PI 2019)
as entidades dedicadas à pesquisa e
manipulação de material genético; (FCC - ⇲ Ao avaliar um pedido de autorização do
Defensor DPE/CE 2022; FUNPAR - Juiz TJ/PR uso de determinado agrotóxico, o órgão
2019; IESES - Juiz TJ/PA 2016) ambiental competente, pautado em estudos
científicos, autorizou o uso do produto. Para
III - definir, em todas as unidades da decidir, considerou que, no atual estágio do
conhecimento científico, inexiste
Federação, espaços territoriais e seus
comprovação de efeitos nocivos à saúde
componentes a serem especialmente
humana decorrentes da exposição ao
protegidos, sendo a alteração e a referido agrotóxico, conforme parâmetros
supressão permitidas somente através propostos pela Organização Mundial de
de lei, vedada qualquer utilização que Saúde: Considerando-se que, nessa
comprometa a integridade dos atributos que situação hipotética, o risco de
justifiquem sua proteção; (FGV - Procurador exposição ao agrotóxico possa ser
AGE/MG 2022; FCC - Promotor MPE/PE 2022; mensurado, é correto afirmar, com base
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018; IESES - na jurisprudência do STF, que a decisão
Juiz TJ/PA 2016) do órgão ambiental está pautada no
princípio da prevenção. (CEBRASPE -
⇲ A Reserva Legal é disciplinada pelo art. Promotor MPE/CE 2020; CEBRASPE -
225, § 1º, III, da Constituição Federal e, Promotor MPE/RR 2017)
pela Lei nº 12.651/2012. (IESES - Juiz TJ/SC
2019) V - controlar a produção, a comercialização
e o emprego de técnicas, métodos e
⇲ A disciplina constitucionalmente substâncias que comportem risco para a
estabelecida para a proteção do meio ambiente
introduziu, como obrigação do poder público,

CFGRIFADA.COM.BR 305
vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; reparar os danos causados. (FCC - Analista
(Procurador MPT 2024; FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019) DPE/AM 2022; FCC - Promotor MPE/PE 2022;
FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019; IESES - Juiz TJ/SC
⇲ As Resoluções do CONAMA que tratam de 2019; IESES - Juiz TJ/RO 2017; UFMT - Defensor
padrões máximos de emissão de poluentes DPE/MT 2016)
têm por fundamento o princípio do limite ou
controle. (Promotor MPE/MS 2018) ⇲ Mesmo para fatos anteriores à
promulgação da CF/88, deve ser aplicada a
VI - promover a educação ambiental em imprescritibilidade das reparações por
todos os níveis de ensino e a danos ambientais. Repercussão geral 999
conscientização pública para a preservação (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
do meio ambiente; (FUNDEP - Promotor
⇲ Prescreve em 5 anos a pretensão
MPE/MG 2019)
executória do TAC firmado para reparação
de danos ambientais decorrentes de
empreendimento imobiliário, quando
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, relacionadas a questões meramente
na forma da lei, as práticas que coloquem patrimoniais. AREsp 1.941.907 (FUNDEP -
Promotor MPE/MG 2022)
em risco sua função ecológica, provoquem a
extinção de espécies ou submetam os ⇲ Segundo o art. 225, § 3°, da CF/88, as
animais a crueldade. (FUNDATEC - Procurador condutas e atividades consideradas lesivas
AL/RS 2024; FUNDEP - Promotor MPE/MG 2019) ao Meio Ambiente sujeitarão os infratores,
pessoas físicas e jurídicas, a sanções penais
VIII - manter regime fiscal favorecido e administrativas, independentemente da
para os biocombustíveis e para o obrigação de reparar os danos causados.
hidrogênio de baixa emissão de Acerca da tríplice responsabilidade
guinevere ambiental: A Primeira Seção do STJ
carbono, na forma de lei complementar, a
guinevere32@gmail.com
fim de assegurar-lhes tributação inferior à
consolidou o entendimento de que a
responsabilidade administrativa
incidente sobre os combustíveis fósseis, 957.204.999-20
ambiental é subjetiva. (FUNDEP -
capaz de garantir diferencial competitivo em Promotor MPE/MG 2022; VUNESP - Juiz
relação a estes, especialmente em relação TJ/RO 2019; VUNESP - Juiz TJ/AC 2019;
às contribuições de que tratam o art. 195, I, CEBRASPE - Juiz TJ/BA 2019)
"b", IV e V, e o art. 239 e aos impostos a
⇲ Com base na jurisprudência do STJ, é
que se referem os arts. 155, II, e 156-A.
correto afirmar que, em matéria de proteção
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº ambiental em que se verifiquem omissão no
132, de 2023) (CEBRASPE - Procurador Municipal cumprimento de fiscalizar, por falta de
de Maceió 2024; CEBRASPE - Procurador Município recursos, e, em consequência, o agravamento
São Paulo 2023; FUNDEP - Defensor DPE/MG do dano causado, o Estado poderá ser
2023) civilmente responsabilizado, em razão da sua
omissão no dever de fiscalizar. (CEBRASPE -
§ 2º Aquele que explorar recursos Juiz TJ/PA 2019)
minerais fica obrigado a recuperar o
meio ambiente degradado, de acordo ⇲ Supondo-se que um grande navio com
cargas explodiu em um porto brasileiro,
com solução técnica exigida pelo órgão
despejando milhões de litros de óleo e
público competente, na forma da lei. (FGV -
metanol que causou a degradação do meio
Juiz TJ/PR 2023; FCC - Defensor DPE/CE 2022;
ambiente marinho, inviabilizando a pesca
FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019; IESES - Juiz TJ/SC
pelos moradores próximos ao local, pois o
2019)
Poder Público estabeleceu uma proibição
temporária da pesca em razão da poluição
§ 3º As condutas e atividades consideradas
ambiental. Em razão disso, os pescadores
lesivas ao meio ambiente sujeitarão os prejudicados ingressaram com ação judicial,
infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a calcado em responsabilidade civil. De acordo
sanções penais e administrativas, com a jurisprudência dominante do STJ,
independentemente da obrigação de assinale a alternativa correta: A
responsabilidade por dano ambiental é

CFGRIFADA.COM.BR 306
objetiva, informada pela teoria do risco por risco integral. (CEBRASPE - Juiz
integral, sendo o nexo de causalidade o TJ/DFT 2015)
fator aglutinante que permite que o
risco se integre na unidade do ato, § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a
sendo descabida a invocação, pela Mata Atlântica, a Serra do Mar, o
empresa responsável pelo dano Pantanal Mato-Grossense e a Zona
ambiental, de excludentes de Costeira são patrimônio nacional, e sua
responsabilidade civil para afastar sua
utilização far-se-á, na forma da lei, dentro
obrigação de indenizar. (VUNESP - Juiz
TJ/RJ 2019; VUNESP - Juiz TJ/RS 2018;
de condições que assegurem a preservação
VUNESP - Juiz TJ/MT 2018; Promotor do meio ambiente, inclusive quanto ao uso
MPE/MG 2017; Juiz TRF 4 2016) dos recursos naturais. (FCC - Promotor MPE/PE
2022; FCC - Defensor DPE/CE 2022;CONSULPLAN
⇲ Lavrado Auto de Infração Ambiental por - Juiz TJ/MS 2021; FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019;
supressão ilegal de vegetação nativa em IESES - Juiz TJ/AM 2018; CEFETBAHIA - Promotor
área de preservação permanente, aplicou-se MPE/BA 2018; FCC - Juiz TRT 4 2016; FCC -
pena de multa, que foi adimplida pelo Defensor DPE/ES 2016; IESES - Juiz TJ/MA 2016)
autuado. A Administração Pública, neste
caso, deverá noticiar o fato aos órgãos § 5º São indisponíveis as terras
competentes (MP e Polícia Civil) para devolutas ou arrecadadas pelos
verificar eventual prática de crime Estados, por ações discriminatórias,
ambiental e buscar,
necessárias à proteção dos
administrativamente ou por meio do
Poder Judiciário, a reparação do dano
ecossistemas naturais. (FUNPAR - Juiz
ambiental. (FCC - Juiz TJ/SC 2017) TJ/PR 2019; IESES - Juiz TJ/SC 2019;
CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2015)
⇲ A cláusula contida no § 3º do artigo 225 da
Constituição Federal consagra o regime da guinevere ⇲ O Estado do Maranhão ofertou à União
tríplice responsabilização do guinevere32@gmail.com
poluidor, uma área devoluta para a criação de um
deixando patente o amplo feixe de imputações assentamento para fins de reforma agrária.
a que se sujeita o causador do agravo
957.204.999-20 O Ministério Público ajuizou ação civil pública
ambiental. (FAURGS - Juiz TJ/RS 2016; FCC visando à nulidade de tal ato porque,
- Defensor DPE/ES 2016) segundo a petição inicial, a área é necessária
à proteção de ecossistemas naturais. Para
⇲ É entendimento atual no STF que, nos crimes que o pedido seja julgado
ambientais, para ser admitida a denúncia improcedente, o Estado deverá alegar e
oferecida contra pessoa jurídica não é provar a irrelevância da área para a
essencial a concomitante imputação proteção dos ecossistemas naturais.
dos fatos correlatos as pessoas físicas (FCC - Procurador PGE/MA 2016)
em tese responsáveis no âmbito da
empresa. (Procurador MPF 2015) § 6º As usinas que operem com reator
nuclear deverão ter sua localização
⇲ Antônio depositou, a céu aberto, resíduos
tóxicos em terreno de sua propriedade. definida em lei federal, sem o que não
Embora a área fosse cercada e houvesse poderão ser instaladas. (CEBRASPE -
placas de sinalização informando a presença Analista CNMP 2023; FCC - Defensor DPE/CE 202
de material tóxico, o acesso ao terreno era ; IESES - Juiz TJ/SC 2019; CEFETBAHIA -
fácil, consentido e costumeiro. Joaquim, um Promotor MPE/BA 2018)
morador que não conhecia bem a
vizinhança, passou pelo local e sofreu, por § 7º Para fins do disposto na parte final do
conduta não dolosa, graves queimaduras inciso VII do § 1º deste artigo, não se
decorrentes do contato com os resíduos consideram cruéis as práticas
tóxicos, pois, ao ver esse material, ficou desportivas que utilizem animais,
curioso, se aproximou e o tocou. A conduta desde que sejam manifestações
de Antônio enquadra-se no conceito de
culturais, conforme o § 1º do art. 215
dano ambiental e a ela devem ser
aplicados o princípio do poluidor-
desta Constituição Federal, registradas
pagador e a responsabilidade objetiva como bem de natureza imaterial
integrante do patrimônio cultural brasileiro,

CFGRIFADA.COM.BR 307
devendo ser regulamentadas por lei adolescente é legítima, pois, conforme
específica que assegure o bem-estar dos julgamento em sede de repercussão
geral, merecem tutela jurídica
animais envolvidos. (Incluído pela EC nº 96, de
concomitante, para todos os fins de
2017) (FUNDATEC - Procurador AL/RS 2024/ FCC
direito, os vínculos parentais de origem
- Defensor DPE/CE 2022; Promotor MP/DFT 2021;
afetiva e biológica, a fim de prover a
CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA 2018)
mais completa e adequada tutela aos
sujeitos envolvidos, ante os princípios
constitucionais da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsável.
CAPÍTULO VII
(FCC - Defensor DPE/AP 2018)
Da Família, da Criança, do
⇲ Considere que um filho, em cuja certidão
Adolescente, do Jovem e do
de nascimento não consta o nome do pai, e
Idoso sua mãe biológica, juntamente com o atual
(Redação dada Pela EC nº 65, de 2010) marido, que foi e é o responsável desde o
nascimento pela criação do filho, obtêm o
COBRADO 309 VEZES EM CONCURSO - reconhecimento da paternidade
57 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. socioafetiva, sendo lançada a filiação na
226 a 230 CF/88) certidão respectiva. Ocorre que o filho
pretende, agora, discutir e ver reconhecida,
Art. 226. A família, base da sociedade, judicialmente, a paternidade biológica.
tem especial proteção do Estado. Nessa hipótese, à vista da Constituição
Federal e da jurisprudência do Supremo
⇲ Pedro, servidor público, conviveu com Tribunal Federal, é admissível a discussão
Maria de forma duradoura e contínua por judicial da paternidade biológica, para
quase uma década. Apesar de Pedro produção dos efeitos jurídicos próprios,
permanecer longos períodos em viagem a
guinevere
mantendo-se concomitantemente à
trabalho, a população da pequena Cidade guinevere32@gmail.com paternidade socioafetiva, ainda que
Alfa os via como uma família, embora fosse 957.204.999-20 esta tenha sido declarada em registro
do conhecimento de Maria que Pedro era público. (FCC - Procurador PGE/AM 2018;
casado com Antônia, residindo com ela, CETRO - Juiz TJ/RJ 2017)
durante parte do ano, na Cidade Beta. Com
o falecimento de Pedro, Maria requereu ao ⇲ São princípios constitucionais norteadores
ente competente o recebimento do benefício do Direito de Família: Dignidade da pessoa
previdenciário correspondente. À luz da humana, isonomia, solidariedade social,
sistemática constitucional, é correto afirmar afetividade. (IESES - Juiz TJ/PA 2016)
que: Maria não tem direito ao benefício,
pois o concubinato não se equipara, ⇲ Quanto ao pluralismo das entidades
para fins de proteção estatal, à união familiares. Família eudemonista é um
estável e ao casamento. (FGV - Defensor conceito que se refere ao deslocamento
DPE/MS 2022) da proteção jurídica da instituição para
o sujeito. (Promotor MP/DFT 2015)
⇲ Um adolescente de 15 anos recebe da mãe
a notícia de que aquele que como pai o § 1º O casamento é civil e gratuita a
criara, e assim consta de seu registro de celebração. (FCC - Defensor DPE/CE 2022)
nascimento, falecido no ano anterior, não é
seu pai biológico. O pai biológico, a seu ⇲ O casamento entre pessoas do mesmo
turno, embora reconheça o fato, não tem a sexo é legal e deve ser reconhecido em
intenção de se aproximar do adolescente, de todo o país, o que garante aos casais
modo a provê-lo de suporte emocional e LGBTQIAPN+ os mesmos direitos e
material. Diante do impasse, o adolescente proteções legais concedidos aos casais
pretende socorrer-se das vias judiciais para heterossexuais. ADI 4.277 e ADPF 132
ver comprovada e reconhecida formalmente (CEBRASPE - Promotor MPE/BA 2023)
a paternidade biológica, mas gostaria que
fosse preservada em seu registro de § 2º O casamento religioso tem efeito
nascimento a indicação de filiação daquele civil, nos termos da lei. (FGV - Analista TJ/RN
que como pai o criou. A pretensão do 2023)

CFGRIFADA.COM.BR 308
§ 3º Para efeito da proteção do Estado, é qualquer dos pais e seus descendentes.(FGV
reconhecida a união estável entre o homem - Analista TJ/RN 2023; FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019)
e a mulher como entidade familiar, devendo
⇲ A família é compreendida como espaço de
a lei facilitar sua conversão em casamento.
proteção social, de garantia de direitos, e
(CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024; FGV -
reconhecida nas seguintes concepções:
Analista TJ/RN 2023; CEBRASPE - Juiz TRF 1 2015)
família monoparental, casamento e
união estável. (FGV - Analista TJ/RN 2023)
⇲ Um antigo texto do jurista Orlando Gomes
pontuava: “Diversas disposições novas, que
§ 5º Os direitos e deveres referentes à
interessam a número cada vez mais copioso
de indivíduos, estruturam, à margem do
sociedade conjugal são exercidos
Código, um direito de família diferente, o igualmente pelo homem e pela mulher.
único que conhecem amplos setores da (FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019; IESES - Juiz TJ/RO
população. Toda essa vegetação, 2017)
exuberante de seiva humanitária, cresce nas
barrancas da corrente tranquila do direito § 6º O casamento civil pode ser dissolvido
codificado, sem que por sua existência deem pelo divórcio. (Redação dada Pela EC nº 66,
os que a singram alheios ao que se passa de de 2010) (CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024;
redor. No entanto, diante desses fatos FCC - Defensor DPE/CE 2022)
novos, um novo direito está procurando
discipliná-los, com a preocupação de criar as § 7º Fundado nos princípios da dignidade da
condições elementares à estabilidade dos pessoa humana e da paternidade
grupos familiares, constituídos ou não responsável, o planejamento familiar é livre
segundo o modelo oficial, para surpresa e decisão do casal, competindo ao Estado
alarme dos indiferentes à marcha da
propiciar recursos educacionais e científicos
História. Um Código Civil atualizado não
guinevere para o exercício desse direito, vedada
pode ignorá-los.” conforme a perspectiva
de Orlando Gomes, a jurisprudência qualquer forma coercitiva por parte de
guinevere32@gmail.com
ainda contribui de modo considerável instituições oficiais ou privadas. (FCC -
para a evolução do Direito de Família.
957.204.999-20 Defensor DPE/CE 2022; FUNPAR - Juiz TJ/PR
(FGV - Juiz TJ/MG 2022) 2019)

⇲ Tendo em vista que o surgimento de novos § 8º O Estado assegurará a assistência à

tipos de estruturas familiares demanda do família na pessoa de cada um dos que a
direito civil uma revisão constante do integram, criando mecanismos para coibir a
conceito de família, o reconhecimento de
violência no âmbito de suas relações.
união estável homoafetiva acarreta aos
(CONSULPLAN - Analista DPE/PR 2024; FCC -
seus partícipes os mesmos direitos
Defensor DPE/CE 2022)
garantidos aos componentes de união
estável heterossexual. (CEBRASPE -
Art. 227. É dever da família, da sociedade
Promotor MPE/RR 2017)
e do Estado assegurar à criança, ao
⇲ No julgamento histórico da ADI 4.277 e da adolescente e ao jovem, com absoluta
ADPF 132, o STF reconheceu como prioridade, o direito à vida, à saúde, à
constitucional a união estável entre pessoas alimentação, à educação, ao lazer, à
do mesmo sexo. A respeito do tema,
profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
considere: O STF conferiu interpretação
respeito, à liberdade e à convivência familiar
conforme à Constituição para excluir
qualquer significado do art. 1.723 do CC e comunitária, além de colocá-los a salvo de
que impossibilite o reconhecimento da toda forma de negligência, discriminação,
união entre pessoas do mesmo sexo exploração, violência, crueldade e opressão.
como entidade familiar. (FCC - Defensor (Redação dada Pela EC nº 65, de 2010) (FGV - Juiz
DPE/SC 2017) TJ/SC 2024; FGV - Juiz TJ/GO 2023; VUNESP -
Juiz TJ/SP 2022; UNPAR - Juiz TJ/PR 2019; IESES
§ 4º Entende-se, também, como entidade - Juiz TJ/RO 2017; FAURGS - Juiz TJ/RS 2015)
familiar a comunidade formada por
⇲ O Direito da Criança e do Adolescente
também sofreu sensíveis transformações a

CFGRIFADA.COM.BR 309
 partir da influência dos Direitos § 3º O direito a proteção especial
Fundamentais, tendo suas normas sido abrangerá os seguintes aspectos: (FMP -
positivadas constitucionalmente nos artigos Promotor MPE/RO 2017)
227 a 229 da Carta Magna; (Promotor
MPE/GO 2019) I - idade mínima de quatorze anos para
admissão ao trabalho, observado o disposto
⇲ Com relação à Convenção sobre os
Direitos da Criança da ONU, tratado no art. 7º, XXXIII; (FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019)
internacional de proteção de direitos
humanos, com início de vigência em 1990, é
II - garantia de direitos previdenciários e
correto afirmar que ao estabelecer a trabalhistas; (FCC - Juiz TRT 2 2015)
obrigação dos Estados de respeitar
responsabilidades, direitos e III - garantia de acesso do trabalhador
obrigações dos pais, apropriados para o adolescente e jovem à escola; (Redação dada
exercício, pela criança, dos direitos que Pela EC nº 65, de 2010) (FCC - Juiz TRT 2 2015)
contempla, adotou o princípio do best
interest of the child, encampada pelo IV - garantia de pleno e formal
artigo 227, caput, da Constituição da conhecimento da atribuição de ato
República Federativa do Brasil. (VUNESP infracional, igualdade na relação processual
- Juiz TJ/RJ 2016) e defesa técnica por profissional habilitado,
segundo dispuser a legislação tutelar
§ 1º O Estado promoverá programas de
específica;
assistência integral à saúde da criança,
do adolescente e do jovem, admitida a V - obediência aos princípios de brevidade,
participação de entidades não excepcionalidade e respeito à condição
governamentais, mediante políticas peculiar de pessoa em desenvolvimento,
específicas e obedecendo aos seguintes guinevere quando da aplicação de qualquer medida
preceitos: (Redação dada Pela EC nº 65,guinevere32@gmail.com
de privativa da liberdade;
2010) (FCC - Defensor DPE/CE 2022; FUNPAR - 957.204.999-20
Juiz TJ/PR 2019) ⇲ Ante o regime estatuído pela Constituição,
a obediência aos princípios de brevidade,
I - aplicação de percentual dos recursos excepcionalidade e respeito à condição
públicos destinados à saúde na assistência peculiar de pessoa em desenvolvimento,
materno-infantil; quando da aplicação de qualquer medida
privativa da liberdade: consiste em
II - criação de programas de prevenção e aspecto abrangido pelo direito à
atendimento especializado para as pessoas proteção especial. (FCC - Defensor
portadoras de deficiência física, sensorial ou DPE/MA 2015)

mental, bem como de integração social do

VI - estímulo do Poder Público, através de
adolescente e do jovem portador de
assistência jurídica, incentivos fiscais e
deficiência, mediante o treinamento para o
subsídios, nos termos da lei, ao
trabalho e a convivência, e a facilitação do
acolhimento, sob a forma de guarda, de
acesso aos bens e serviços coletivos, com a
criança ou adolescente órfão ou
eliminação de obstáculos arquitetônicos e de
abandonado; (VUNESP - Juiz TJ/RS 2018;
todas as formas de discriminação. (Redação Promotor MPE/SP 2015)
dada Pela EC nº 65, de 2010)
VII - programas de prevenção e
§ 2º A lei disporá sobre normas de
atendimento especializado à criança, ao
construção dos logradouros e dos edifícios
adolescente e ao jovem dependente de
de uso público e de fabricação de veículos
entorpecentes e drogas afins. (Redação dada
de transporte coletivo, a fim de garantir Pela EC nº 65, de 2010) (FCC - Juiz TRT 2 2015;
acesso adequado às pessoas portadoras de Promotor MPE/SP 2015)
deficiência. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2018)

CFGRIFADA.COM.BR 310
§ 4º A lei punirá severamente o abuso, a 1988. A Constituição da República prevê
violência e a exploração sexual da criança e o dever de estabelecimento, por lei, de
um plano nacional de juventude,
do adolescente.
política pública a ser articulada entre as
§ 5º A adoção será assistida pelo Poder esferas estatais e cuja duração será
decenal. (FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019)
Público, na forma da lei, que estabelecerá
casos e condições de sua efetivação por Art. 228. São penalmente
parte de estrangeiros. (IBADE - Advogado
inimputáveis os menores de dezoito
CRMV/ES 2024; FEPESE - Procurador Município
anos, sujeitos às normas da legislação
Balneário Camboriú 2023; Promotor MPE/MS
2015) especial. (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024)

⇲ A inimputabilidade penal do menor de 18

§ 6º Os filhos, havidos ou não da relação do
anos é absoluta e sua presunção decorre
casamento, ou por adoção, terão os
da lei, por meio do critério etário.
mesmos direitos e qualificações, (Promotor MPE/SP 2019)
proibidas quaisquer designações
discriminatórias relativas à filiação. ⇲ Encontra-se em tramitação no Senado
(IBADE - Advogado CRMV/ES 2024) Federal a proposta de Emenda à CF/1988 nº
4/19, que modifica o art. 228 para
⇲ O STF entendeu que a vedação determinar a inimputabilidade dos menores
constitucional à discriminação entre filhos não de 16 anos. O Poder Constituinte
alcançava inventários pendentes, de pessoas Reformador tem limites materiais
falecidas antes da promulgação da CF/88, encontrados na proteção dos direitos e
tendo em vista o princípio de que a sucessão garantias individuais, que se encontram
deve ser regida pelas normas vigentes à época ao longo de toda a Constituição
do óbito. (Procurador MPF 2017) conforme entendimento do STF. (FCC -
guinevere
Defensor DPE/SP 2019)
guinevere32@gmail.com
§ 7º No atendimento dos direitos da criança
e do adolescente levar-se- á em 957.204.999-20 Art. 229. Os pais têm o dever de assistir,
consideração o disposto no art. 204. criar e educar os filhos menores, e os filhos
maiores têm o dever de ajudar e amparar
§ 8º A lei estabelecerá: (Incluído Pela EC nº
os pais na velhice, carência ou enfermidade.
65, de 2010)
(IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FEPESE -
I - o estatuto da juventude, destinado a Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
FUNPAR - Juiz TJ/PR 2019)
regular os direitos dos jovens; (Incluído Pela
EC nº 65, de 2010) ⇲ Segundo doutrina de Samuel Sales
Fonteles, “em toda a história do Direito
⇲ Preceitua que a lei estabelecerá o estatuto
Constitucional, jamais a Constituição
da juventude, destinado a regular os direitos
recebeu tanto protagonismo como nos dias
dos jovens, bem como o plano nacional de
atuais. Hoje, todos os ramos da árvore
juventude, de duração decenal, visando à
jurídica gravitam em torno da Constituição,
articulação das várias esferas do poder
de onde emana uma força irradiante, o que
público para a execução de políticas
se pode denominar de constitucionalização
públicas. (Promotor MPE/MS 2015)
do Direito”. Tendo por base tal assertiva, é
correto afirmar: O Direito da Criança e do
II - o plano nacional de juventude, de
Adolescente também sofreu sensíveis
duração decenal, visando à articulação
transformações a partir da influência
das várias esferas do poder público para a dos Direitos Fundamentais, tendo suas
execução de políticas públicas. (Incluído Pela normas sido positivadas
EC nº 65, de 2010) (FEPESE - Procurador Município constitucionalmente nos arts. 227 a 229
Balneário Camboriú 2023) da Carta Magna. (Promotor MPE/GO 2019)

⇲ A vulnerabilidade social de determinados ⇲ O princípio da solidariedade familiar que

grupos é detalhadamente protegida pelo implica em cooperação e respeito mútuos em
sistema constitucional estabelecido em relação aos membros das famílias, quando

CFGRIFADA.COM.BR 311
 violado, justifica a imposição de reparação de existência de um marco temporal em 05 de
danos. (CEFETBAHIA - Promotor MPE/BA outubro de 1988 ou da configuração do
2018) renitente esbulho, como conflito físico ou
controvérsia judicial persistente à data da
Art. 230. A família, a sociedade e o promulgação da Constituição; RE 1017365
Estado têm o dever de amparar as pessoas (FUNDEP - Defensor DPE/MG 2023)
idosas, assegurando sua participação na
comunidade, defendendo sua dignidade e ⇲ Segundo o STF, usufruto dos índios
bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida. não abrange a garimpagem nem a
faiscação, devendo se for o caso, ser
(IBADE - Advogado CRMV/ES 2024; FEPESE -
obtida a permissão da lavra garimpeira.
Procurador Município Balneário Camboriú 2023;
(PGR 2022; CEBRASPE - Juiz TJ/PB 2015)
Procurador MPT 2022)

§ 1º Os programas de amparo aos idosos ⇲ Cabe à União demarcar as terras

serão executados preferencialmente em tradicionalmente ocupadas pelos índios
(caput do art. 231 da CF) donde competir ao
seus lares. (IBADE - Advogado CRMV/ES 2024)
Presidente da República homologar tal
⇲ Os programas de amparo aos idosos serão demarcação administrativa. MS 25.483 STF
executados preferencialmente em seus (FMP - Promotor MPE/RO 2017; Juiz TRF 4
lares e aos maiores de 65 anos é 2016)
garantida a gratuidade dos transportes
coletivos urbanos. (VUNESP - Escrivão § 1º São terras tradicionalmente ocupadas
PC/SP 2023) pelos índios as por eles habitadas em
caráter permanente, as utilizadas para
§ 2º Aos maiores de sessenta e cinco suas atividades produtivas, as
anos é garantida a gratuidade dos imprescindíveis à preservação dos
guinevere
transportes coletivos urbanos. (IBADE - recursos ambientais necessários a seu bem-
guinevere32@gmail.com
Advogado CRMV/ES 2024; FCC - Analista DPE/AM estar e as necessárias a sua reprodução
2022; VUNESP - Juiz TJ/RS 2018; CONSULPLAN - 957.204.999-20 física e cultural, segundo seus usos,
Juiz TJ/MG 2017)
costumes e tradições. (Promotor MPE/RS 2016)
⇲ O direito subjetivo dos idosos à gratuidade
do transporte coletivo urbano é assegurado ⇲ Certas formas de viver das comunidades
pela CF, em norma de eficácia plena. indígenas recebem proteção
(FEPESE - Procurador Município Balneário constitucional, o que abrange a tutela de
Camboriú 2023) suas manifestações culturais.
(CEBRASPE - Procurador PGE/RR 2023)
CAPÍTULO VIII
§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas
DOS ÍNDIOS pelos índios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto
COBRADO 119 VEZES EM CONCURSO -
exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
49 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
(arts. 231 e 232 CF/88) dos lagos nelas existentes. (CEBRASPE -
Promotor MPE/AM 2023; CEBRASPE - Procurador
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua PGE/PB 2021; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018; VUNESP
- Juiz TJ/RS 2018; CEBRASPE - Juiz TRF 2015)
organização social, costumes, línguas,
crenças e tradições, e os direitos ⇲ Conforme entendimento do STF, há
originários sobre as terras que compatibilidade entre o usufruto de
tradicionalmente ocupam, competindo à terras indígenas e faixa de fronteira,
União demarcá-las, proteger e fazer visto que a permanente alocação
respeitar todos os seus bens. (IESES - Juiz indígena nesses estratégicos espaços
em muito facilita e até obriga que as
TJ/SC 2019)
instituições de Estado se façam também
⇲ A proteção constitucional aos direitos presentes. (Promotor MPE/RS 2016)
originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam INDEPENDE da

CFGRIFADA.COM.BR 312
§ 3º O aproveitamento dos recursos ⇲ A CF exclui do comércio jurídico as
hídricos, incluídos os potenciais terras indígenas res extra commercium,
proclamando a nulidade e declarando a
energéticos, a pesquisa e a lavra das
extinção de atos que tenham por objeto
riquezas minerais em terras indígenas só
a ocupação, o domínio e a posse de tais
podem ser efetivados com autorização do áreas. RMS 29193 STF (CEBRASPE -
Congresso Nacional, ouvidas as Procurador AGU 2023)
comunidades afetadas, ficando-lhes
assegurada participação nos resultados da ⇲ A eventual existência de registro imobiliário
em nome de particular, a despeito do que
lavra, na forma da lei. (CEBRASPE - PGFN AGU
dispunha o art. 859 do CC/1916 ou do que
2023; IBFC - Delegado PC/BA 2022; IESES - Juiz
prescreve o art. 1.245 e §§ do vigente CC, não
TJ/SC 2019; VUNESP - Juiz TJ/SP 2018) torna oponível à União Federal esse título de
domínio privado, pois a Constituição da
§ 4º As terras de que trata este artigo são República pré-excluiu do comércio jurídico as
inalienáveis e indisponíveis, e os direitos terras indígenas (“res extra commercium”),
sobre elas, imprescritíveis. (IBADE - proclamando a nulidade e declarando a
Advogado CRMV/ES 2024; VUNESP - Juiz TJ/SP extinção de atos que tenham por objeto a
2018; Promotor MPE/RS 2016) ocupação, o domínio e a posse de tais áreas,
considerando ineficazes, ainda, as pactuações
⇲ Todas as terras tradicionalmente ocupadas negociais que sobre elas incidam, sem
pelos índios são um bem público nacional. possibilidade de quaisquer consequências de
Elas são inalienáveis e indisponíveis. ordem jurídica, inclusive aquelas que
provocam, por efeito de expressa recusa
Entretanto, os índios têm a sua posse
constitucional, a própria denegação do direito
permanente, cabendo-lhes o usufruto
à indenização ou do acesso a ações judiciais
exclusivo das riquezas do solo, dos rios
contra a União Federal, ressalvadas,
e dos lagos nelas existentes. (Juiz TRF
unicamente, as benfeitorias derivadas da
2016) guinevere ocupação de boa-fé (Juiz TRF 4 2016)
guinevere32@gmail.com
§ 5º É vedada a remoção dos grupos
indígenas de suas terras, salvo, "ad
957.204.999-20 § 7º Não se aplica às terras indígenas o
disposto no art. 174, § 3º e § 4º.
referendum" do Congresso Nacional,
em caso de catástrofe ou epidemia que Art. 232. Os índios, suas comunidades e
ponha em risco sua população, ou no organizações são partes legítimas para
interesse da soberania do País, após ingressar em juízo em defesa de seus
deliberação do Congresso Nacional, direitos e interesses, intervindo o
garantido, em qualquer hipótese, o retorno Ministério Público em todos os atos do
imediato logo que cesse o risco. (VUNESP - processo. (Procurador MPT 2024; IESES - Juiz
Juiz TJ/SP 2018; Promotor MPE/RS 2016) TJ/SC 2019; IESES - Juiz TJ/MA 2016)

§ 6º São nulos e extintos, não ⇲ Os índios, suas comunidades e

produzindo efeitos jurídicos, os atos que organizações são partes legítimas para
tenham por objeto a ocupação, o domínio e ingresso em juízo em defesa de seus direitos
a posse das terras a que se refere este e interesses,competindo à justiça federal
processar e julgar os crimes relacionados
artigo, ou a exploração das riquezas
aos direitos dos índios. (CEBRASPE -
naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas
Advogado AGU 2015)
existentes, ressalvado relevante
interesse público da União, segundo o
que dispuser lei complementar, não TÍTULO IX
gerando a nulidade e a extinção direito
DAS DISPOSIÇÕES
a indenização ou a ações contra a
União, salvo, na forma da lei, quanto às
CONSTITUCIONAIS GERAIS
benfeitorias derivadas da ocupação de
boa fé. (IESES - Juiz TJ/SC 2019; Promotor
MPE/RS 2016)

CFGRIFADA.COM.BR 313
 COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 46 obedecido o procedimento fixado na
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. Constituição;
233 a 250 CF/88)
VI - no caso de Estado proveniente de
Art. 234. É vedado à União, direta ou Território Federal, os cinco primeiros
indiretamente, assumir, em decorrência Desembargadores poderão ser escolhidos
da criação de Estado, encargos referentes a dentre juízes de direito de qualquer parte
despesas com pessoal inativo e com do País;
encargos e amortizações da dívida
interna ou externa da administração VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de
pública, inclusive da indireta. Direito, o primeiro Promotor de Justiça e o
primeiro Defensor Público serão nomeados
Art. 235. Nos dez primeiros anos da pelo Governador eleito após concurso
criação de Estado, serão observadas as público de provas e títulos;
seguintes normas básicas:
VIII - até a promulgação da Constituição
I - a Assembléia Legislativa será composta Estadual, responderão pela Procuradoria-
de dezessete Deputados se a população Geral, pela Advocacia-Geral e pela
do Estado for inferior a seiscentos mil Defensoria-Geral do Estado advogados de
habitantes, e de vinte e quatro, se igual notório saber, com trinta e cinco anos
ou superior a esse número, até um de idade, no mínimo, nomeados pelo
milhão e quinhentos mil; Governador eleito e demissíveis "ad
nutum";
II - o Governo terá no máximo dez
Secretarias; guinevere ⇲ João, até então advogado, torna-se
desembargador do Tribunal de Justiça
guinevere32@gmail.com
III - o Tribunal de Contas terá três do Estado Alfa, após a observância de todas
membros, nomeados, pelo Governador 957.204.999-20 as formalidades constitucionais e legais
eleito, dentre brasileiros de comprovada inerentes ao mecanismo do quinto
idoneidade e notório saber; constitucional (1/5 dos lugares dos
Tribunais será composto por membros
IV - o Tribunal de Justiça terá sete oriundos do Ministério Público e de
advogados). Nesse cenário, João fará jus
Desembargadores;
à vitaliciedade, automaticamente, a
⇲ O Tribunal de Justiça do Estado será partir da investidura no cargo. (FGV -
necessariamente composto por sete Juiz TJ/BA 2023)
desembargadores nos dez primeiros anos de
criação da unidade federada. (FCC - Juiz
IX - se o novo Estado for resultado de
TJ/PI 2015) transformação de Território Federal, a
transferência de encargos financeiros da
V - os primeiros Desembargadores serão União para pagamento dos servidores
nomeados pelo Governador eleito, optantes que pertenciam à Administração
escolhidos da seguinte forma: Federal ocorrerá da seguinte forma:

a) cinco dentre os magistrados com mais a) no sexto ano de instalação, o Estado

de trinta e cinco anos de idade, em assumirá vinte por cento dos encargos
exercício na área do novo Estado ou do financeiros para fazer face ao pagamento
Estado originário; dos servidores públicos, ficando ainda o
restante sob a responsabilidade da União;
b) dois dentre promotores, nas mesmas
condições, e advogados de comprovada b) no sétimo ano, os encargos do Estado
idoneidade e saber jurídico, com dez anos, serão acrescidos de trinta por cento e, no
no mínimo, de exercício profissional, oitavo, dos restantes cinqüenta por
cento;

CFGRIFADA.COM.BR 314
X - as nomeações que se seguirem às como taxas remuneratórias de serviços
primeiras, para os cargos mencionados públicos. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2019)
neste artigo, serão disciplinadas na
§ 3º O ingresso na atividade notarial e de
Constituição Estadual;
registro depende de concurso público de
XI - as despesas orçamentárias com pessoal provas e títulos, não se permitindo que
não poderão ultrapassar cinqüenta por qualquer serventia fique vaga, sem
cento da receita do Estado. abertura de concurso de provimento ou
de remoção, por mais de seis meses.
Art. 236. Os serviços notariais e de (FGV - Tabelião TJ/SE 2023; VUNESP - Juiz TJ/AL
registro são exercidos em caráter privado, 2019; IESES - Juiz TJ/AM 2018; IESES - Juiz TJ/PA
2016)
por delegação do Poder Público.
(Regulamento) (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 2021; ⇲ A Lei Beta estabeleceu a modalidade de
VUNESP - Juiz TJ/RS 2019) concurso público de remoção na titularidade
dos serviços notariais e de registro somente
⇲ A natureza jurídica da função delegada:
por avaliação de títulos. Diante do exposto e
Constitui, por determinação
de acordo com a jurisprudência do Supremo
constitucional, exercício privado de
Tribunal Federal, a Lei Beta é
funções pública, o que caracteriza
inconstitucional, por violar a regra da
forma peculiar de descentralização
Constituição da República de 1988, a qual
administrativa. (IESES - Juiz TJ/PA 2016;
exige a modalidade de concurso público de
VUNESP - Juiz TJ/SP 2016)
provas e títulos para remoção na titularidade
dos serviços notariais e de registro. STF.
§ 1º Lei regulará as atividades, disciplinará
Plenário. ADPF 209/SP. (FGV - Tabelião
a responsabilidade civil e criminal dos TJ/SE 2023)
notários, dos oficiais de registro e de seus guinevere
prepostos, e definirá a fiscalização de seus
guinevere32@gmail.com ⇲ Takashi IB é advogado e procura saber das
atos pelo Poder Judiciário. (CONSULPLAN - Juiz funções públicas onde possa exercer os seus
957.204.999-20 conhecimentos jurídicos. Com larga
TJ/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; IESES -
Juiz TJ/AM 2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016) experiência nas áreas do Direito Civil e
Processual, opta por realizar concurso para
⇲ Bao Kong, advogado, com mestrado em serviços notariais e de registro. Após obter
Direito Público, pretende candidatar-se ao aprovação, é indicado para atuar no
processo de escolha para integrar o serviço município VB. Após os 5 (cinco) anos de
notarial. Ao estudar o tema, verifica que a atividade notarial verifica que o serviço
Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal notarial do município XB vagou, gerando seu
estabelece diversos parâmetros para o interesse em mudar de local de exercício.
regime jurídico dessa atividade, dentre os Nos termos da Constituição Federal,
quais pode ser indicado que a atividade vagando uma serventia, o concurso de
notarial: É fiscalizada pelo Poder provimento ou remoção deverá ocorrer até:
Judiciário. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS 6 (seis) meses. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MS
2021) 2021)

§ 2º Lei federal estabelecerá normas gerais ⇲ Hércules da Silva, desde o ano de 2010,
para fixação de emolumentos relativos aos estava respondendo, regular e
interinamente, pelo 1o Tabelião de Notas do
atos praticados pelos serviços notariais e de
Município X, mas, com base em Lei Estadual
registro. (Regulamento) (CONSULPLAN - Juiz
que disciplinava o instituto da remoção,
TJ/MG 2019; VUNESP - Juiz TJ/AL 2019; IESES -
obteve do Tribunal de Justiça local
Juiz TJ/AM 2018; IESES - Juiz TJ/PA 2016)
autorização para ser removido, em 2012,
sem necessidade de concurso público, ao
⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal
Cartório de Registro de Imóveis do mesmo
Federal firmou orientação no sentido de
Município. Neste outro cartório exerceu suas
que as custas judiciais e os
funções, interinamente, por dois anos. No
emolumentos concernentes aos
ano de 2017, a referida lei estadual foi
serviços notariais e registrais possuem
declarada inconstitucional e o cargo de
natureza: tributária, qualificando-se

CFGRIFADA.COM.BR 315
 Hércules foi ocupado pelo titular aprovado de matérias-primas renováveis, respeitados
por concurso público. Considerando essa os princípios desta Constituição.
situação hipotética, assinale a alternativa
correta. Os efeitos dos atos praticados Art. 239. A arrecadação decorrente das
por Hércules, com aparência de
contribuições para o Programa de
legalidade, durante a sua interinidade
no Cartório de Registro de Imóveis
Integração Social, criado pela Lei
poderão ser aproveitados na medida em Complementar nº 7, de 7 de setembro de
que atingiram terceiros de boa-fé, 1970, e para o Programa de Formação do
sendo os seus vencimentos sujeitos ao Patrimônio do Servidor Público, criado pela
limite remuneratório dos agentes Lei Complementar nº 8, de 3 de dezembro
estatais. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2019) de 1970, passa, a partir da promulgação
⇲ No tocante ao regime jurídico dos serviços desta Constituição, a financiar, nos termos
notariais e de registro, conforme que a lei dispuser, o programa do seguro-
entendimento do Supremo Tribunal Federal: desemprego, outras ações da previdência
ao titular interino do serviço notarial e social e o abono de que trata o § 3º deste
de registro não pode ser aplicado o artigo. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
regime remuneratório previsto para os
delegados do serviço público § 1º Dos recursos mencionados no caput,
extrajudicial. (VUNESP - Juiz TJ/RS 2019) no mínimo 28% (vinte e oito por cento)
⇲ É inconstitucional norma de serão destinados para o financiamento de
Constituição local que lhes concede programas de desenvolvimento econômico,
aposentadoria de servidor público e por meio do Banco Nacional de
vincula seus proventos às alterações Desenvolvimento Econômico e Social, com
dos vencimentos da magistratura. critérios de remuneração que preservem o
(VUNESP - Juiz TJ/RS 2019)
guinevere
seu valor. (Redação dada pela EC nº 103, de
guinevere32@gmail.com
2019)
⇲ O Estado responde objetivamente
pelos danos causados a terceiros em
957.204.999-20
§ 2º Os patrimônios acumulados do
decorrência da atividade notarial,
cabendo direito de regresso contra o
Programa de Integração Social e do
causador do dano em caso de dolo ou Programa de Formação do Patrimônio do
culpa. (CONSULPLAN - Juiz TJ/MG 2018) Servidor Público são preservados,
mantendo-se os critérios de saque nas
⇲ O fato de uma serventia exibir o status de
situações previstas nas leis específicas, com
inativa não obstaculariza o seu oferecimento
em concurso público per se. (CETRO - Juiz
exceção da retirada por motivo de
TJ/RJ 2017) casamento, ficando vedada a distribuição
da arrecadação de que trata o "caput" deste
⇲ A condução é de responsabilidade do artigo, para depósito nas contas individuais
Tribunal de Justiça, por meio da Comissão
dos participantes.
de Concurso, não cabendo ao CNJ
fiscalizar seus atos, pelo viés § 3º Aos empregados que percebam de
disciplinar, por conta de inconsistências
empregadores que contribuem para o
do Edital, sem indício de dolo por parte
dos integrantes da referida Comissão.
Programa de Integração Social ou para o
(CETRO - Juiz TJ/RJ 2017) Programa de Formação do Patrimônio do
Servidor Público, até dois salários
Art. 237. A fiscalização e o controle sobre mínimos de remuneração mensal, é
o comércio exterior, essenciais à defesa assegurado o pagamento de um salário
dos interesses fazendários nacionais, serão mínimo anual, computado neste valor o
exercidos pelo Ministério da Fazenda. rendimento das contas individuais, no caso
daqueles que já participavam dos referidos
Art. 238. A lei ordenará a venda e revenda programas, até a data da promulgação
de combustíveis de petróleo, álcool desta Constituição.
carburante e outros combustíveis derivados

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§ 4º O financiamento do seguro- § 1º O ensino da História do Brasil levará
desemprego receberá uma contribuição em conta as contribuições das diferentes
adicional da empresa cujo índice de culturas e etnias para a formação do povo
rotatividade da força de trabalho superar o brasileiro.
índice médio da rotatividade do setor, na
forma estabelecida por lei. § 2º O Colégio Pedro II, localizado na
cidade do Rio de Janeiro, será mantido na
§ 5º Os programas de desenvolvimento órbita federal.
econômico financiados na forma do § 1º e
seus resultados serão anualmente Art. 243. As propriedades rurais e urbanas
avaliados e divulgados em meio de de qualquer região do País onde forem
comunicação social eletrônico e localizadas culturas ilegais de plantas
apresentados em reunião da comissão psicotrópicas ou a exploração de trabalho
mista permanente de que trata o § 1º do escravo na forma da lei serão
art. 166. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) expropriadas e destinadas à reforma
agrária e a programas de habitação
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto popular, sem qualquer indenização ao
no art. 195 as atuais contribuições proprietário e sem prejuízo de outras
compulsórias dos empregadores sobre a sanções previstas em lei, observado, no
folha de salários, destinadas às entidades que couber, o disposto no art. 5º. (Redação
privadas de serviço social e de formação dada pela EC nº 81, de 2014) (CEBRASPE -
profissional vinculadas ao sistema sindical. Promotor MPE/AM 2023)

Art. 241. A União, os Estados, o Distrito ⇲ João é proprietário de imóvel rural que
guinevere engloba grande área na cidade Alfa, interior
Federal e os Municípios disciplinarão por
guinevere32@gmail.com do Estado. O imóvel de João, sem seu
meio de lei os consórcios públicos e os
conhecimento, foi invadido por terceiras
convênios de cooperação entre os entes 957.204.999-20 pessoas que passaram a cultivar plantas
federados, autorizando a gestão psicotrópicas (maconha) de forma ilícita. O
associada de serviços públicos, bem como Município Alfa ajuizou ação perante a Justiça
a transferência total ou parcial de encargos, Estadual visando à desapropriação confisco
serviços, pessoal e bens essenciais à do imóvel de João. No caso em tela, de
continuidade dos serviços transferidos. acordo com o entendimento do
Supremo Tribunal Federal, a
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
expropriação prevista no Art. 243 da
⇲ Após autorização legislativa, foi firmado Constituição da República de 1988:pode
um acordo de vontades entre entes públicos, ser afastada, desde que o proprietário
criando-se um novo sujeito de direito, João comprove que não incorreu em
dotado de uma estrutura de bens e pessoal culpa, ainda que in vigilando ou in
com permanência e estabilidade. Nessa eligendo, pois possui responsabilidade
situação hipotética, o pacto firmado subjetiva, com inversão do ônus da
consiste em um contrato de consórcio prova, mas o Juízo deve extinguir o
público, que deve ser firmado processo sem resolução do mérito pela
exclusivamente por entes da ilegitimidade ativa do Município Alfa,
administração direta. (CEBRASPE - Juiz pois a ação deve ser proposta pela
TJ/PR 2019) União, na Justiça Federal; (FGV - Juiz
TJ/AP 2022)
Art. 242. O princípio do art. 206, IV, não
se aplica às instituições educacionais oficiais ⇲ Após ampla investigação conduzida pelas
autoridades competentes, foi descoberta a
criadas por lei estadual ou municipal e
cultura ilegal de plantas psicotrópicas em
existentes na data da promulgação desta
pequena área territorial na extremidade de
Constituição, que não sejam total ou um latifúndio privado, separada da sede por
preponderantemente mantidas com uma área de preservação ambiental. Em
recursos públicos. situações como essa, à luz da sistemática

CFGRIFADA.COM.BR 317
 constitucional, é correto afirmar que: a carentes de pessoas vitimadas por crime
íntegra da propriedade em que se doloso, sem prejuízo da
encontra a cultura ilegal deve ser
responsabilidade civil do autor do
desapropriada, na forma da lei, sem o
ilícito.
pagamento de indenização, podendo o
proprietário comprovar que não
incorreu em culpa, ainda que in
Art. 246. É vedada a adoção de medida
vigilando ou in eligendo. (FGV - Juiz TJ/PR provisória na regulamentação de artigo da
2021) Constituição cuja redação tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada
⇲ Segundo o entendimento do STF: Em entre 1º de janeiro de 1995 até a
relação à natureza jurídica da promulgação desta emenda, inclusive.
responsabilidade do proprietário de (Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
terras onde tenha sido localizada
cultura ilegal de plantas psicotrópicas, Art. 247. As leis previstas no inciso III do
a expropriação prevista no art. 243 da
§ 1º do art. 41 e no § 7º do art. 169
CF/1988 pode ser afastada, desde que
o proprietário comprove que não
estabelecerão critérios e garantias
incorreu em culpa. (Promotor MPE/GO especiais para a perda do cargo pelo
2019) servidor público estável que, em
decorrência das atribuições de seu cargo
⇲ Como medida sancionatória do exercício efetivo, desenvolva atividades exclusivas de
do direito de propriedade em situação de Estado. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
desconformidade com sua função social, a
Constituição da República prevê a Parágrafo único. Na hipótese de
possibilidade de expropriação, sem insuficiência de desempenho, a perda do
qualquer indenização ao proprietário e guinevere cargo somente ocorrerá mediante processo
sem prejuízo de outras sanções guinevere32@gmail.com
administrativo em que lhe sejam
previstas em lei, de propriedades rurais
e urbanas de qualquer região do País 957.204.999-20 assegurados o contraditório e a ampla
onde forem localizadas culturas ilegais defesa. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
de plantas psicotrópicas. (FCC - Juiz
TJ/GO 2015) Art. 248. Os benefícios pagos, a qualquer
título, pelo órgão responsável pelo regime
Parágrafo único. Todo e qualquer bem de geral de previdência social, ainda que à
valor econômico apreendido em decorrência conta do Tesouro Nacional, e os não
do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas sujeitos ao limite máximo de valor
afins e da exploração de trabalho escravo fixado para os benefícios concedidos
será confiscado e reverterá a fundo por esse regime observarão os limites
especial com destinação específica, na fixados no art. 37, XI. (Incluído pela EC nº
forma da lei. (Redação dada pela EC nº 81, de 20, de 1998)
2014)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar
Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação recursos para o pagamento de
dos logradouros, dos edifícios de uso público proventos de aposentadoria e pensões
e dos veículos de transporte coletivo concedidas aos respectivos servidores
atualmente existentes a fim de garantir e seus dependentes, em adição aos
acesso adequado às pessoas recursos dos respectivos tesouros, a União,
portadoras de deficiência, conforme o os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
disposto no art. 227, § 2º. poderão constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de
Art. 245. A lei disporá sobre as hipóteses contribuições e por bens, direitos e ativos de
e condições em que o Poder Público dará qualquer natureza, mediante lei que
assistência aos herdeiros e dependentes disporá sobre a natureza e

CFGRIFADA.COM.BR 318
administração desses fundos. (Incluído
pela EC nº 20, de 1998)

Art. 250. Com o objetivo de assegurar

recursos para o pagamento dos
benefícios concedidos pelo regime
geral de previdência social, em adição
aos recursos de sua arrecadação, a União
poderá constituir fundo integrado por bens,
direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que disporá sobre a natureza e
administração desse fundo. (Incluído pela EC
nº 20, de 1998)

Brasília, 5 de outubro de 1988.

Ulysses Guimarãe

guinevere
guinevere32@gmail.com
957.204.999-20

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 Arts. 76 a 83 - 327
Arts. 145 a 149 - 327
DADOS ESTATÍSTICOS DA CF
Art. 225 324
Os 100 temas mais Cobrados Arts. 48 a 51 - 317
Arts. 182 a 191 - 314
Gratuidade de rem. const - LXXVII - 310
TEMA - Nº DE QUESTÕES
Arts. 226 a 230 - 309
Direitos Individuais e Coletivos Art. 5º - 45051
Arts. 8º ao 11 - 308
Arts. 37 e 38 - 3216
Arts. 85 e 86 - 292
Mandado de segurança- LXIX e LXX - 1813
Vedação à tortura - III - 287
Arts. 20 ao 24 - 1773
Presunção de inocência - LVII - 279
Arts. 150 a 152 - 1647
Arts. 44 a 47 - 279
Arts. 14 ao 16 - 1.526
Inviolabilidade do domicílio - XI 260
Arts. 205 a 217 - 1473
Art. 17 - 260
Direitos Sociais Art. º6 e 7º - 1.357
Liberdade de Consciência/Crença - VI - 252
Arts. 12 ao 13 - 1321
Art. 93 - 247
Arts. 29 a 31 - 1315
Art. 52 - 230
Direitos do preso - LXIII - 1255
Arts. 111 a 117 - 230
Arts. 39 a 41 - 1126
Extradição - LI e LII - 229
Princípios Fundamentais - Art. 1º ao 4º - 1042
Inviolabilidade das comunicações - XII - 226
Art. 156 - 921
Acesso à informação - XVI - 226
Art. 155 - 896
Tribunal penal internacional - §4º - 220
Possibilidades de prisão - LXI - 874
Direito de resposta - V - 215
Ação popular - LXXIII - 833
Pena cumpridda em estab. distintos - XLVIII - 211
Arts. 127 a 130 - 832
Uso de propriedade particular - XXV - 210
Identificação de responsáveis pela prisão - LXIV - 798
Arts. 133 a 135 - 210
Arts. 196 a 200 - 727
guineverePrisão civil - LXVII - 209
Aviso de prisão ao juiz - LXII - 701
Arts. 203 e 204 - 203
Art. 144 - 701 guinevere32@gmail.com
Inadmissibilidade de provas ilícitas - LVI - 195
Arts. 70 a 73 - 697
Arts. 101 a 103 - 685
957.204.999-20
Aplicação imediata - § 1º - 193
Arts. 106 a 110 - 192
Art. 60 - 671
Representação das ent. associativas - XXI 187
Arts. 18 ao 19- 623
Assistência jurídica - LXXIV - 184
Habeas corpus - LXVIII - 594
Arts. 142 e 143 - 182
Direito à reunião - XVI- 593
Art. 95 - 178
Arts. 194 e 195- 585
Expressão da Atividade Intelectual - IX - 172
Restrição da publicidade - LX - 560
Arts. 220 a 224 - 170
Arts. 170 a 181 - 559
Inafiançavel, graça, indulto - XLII, XLIII e XLIV - 165
Arts. 153 e 154 - 544
Art. 61 - 165
Arts. 157 a 162 - 517
Arts. 118 a 121 - 159
Princ. legalidade penal - XXXIX - 492
Art. 74 - 152
Arts. 62 a 67 - 488
Razoável duração do processo - LXXVIII - 150
Mandado de injunção - LXXI - 472
Art. 51 - 149
Art. 84 - 468
Arts. 32 e 33 - 144
Erro judiciário - LXXV - 443
Art. 100 - 138
Arts. 25 a 28 - 424
Arts. 163 a 164 - 137
Arts. 34 a 36 - 421
Art. 75 - 133
Juiz natural, devido processo legal e contraditório - LII,
Preâmbulo - 131
LIV e LV - 420
Crença Religiosa e Convicção Filosófica - VIII - 131
Arts. 53 a 56 - 411
Intimidade, Vida Privada, Honra e Imagem - X - 130
Liberdade de associação - XVII - 393
Art. 58 - 367
Manifestação de pensamento - IV - 362
Arts. 104 e 105 - 360
Arts. 165 a 169 - 360
Arts. 136 a 141 - 341
Direito às obras - XXVII, XXVIII e XXIX - 340
Ação privada subsidiária - LIX - 333

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