PRINCPIO DA CAMARADAGEM E CIVILIDADE MILITAR

autor: JLIO CSAR LOPES DA SILVA

A organizao militar uma das formas mais antigas de administrao e gesto no mundo, remontando poca dos estados patriarcais (Grcia Antiga), a qual era estruturada com base no poder de um pater (pai), prevalecendo imposio dos mais fortes e dos mais velhos. No decorrer do tempo, devido o aumento da demanda dos servios militares, surgiu a necessidade de criao de sub autoridades, aparecendo as figuras das patentes e graduaes. Devido a essa influncia histrica, os regulamentos disciplinares tratam da organizao militar como se fosse uma famlia, cabendo ao comandante, na figura de pai, o dever de incentivar e manter a harmonia e amizade entre os demais militares, por meio da camaradagem, civilidade e lealdade. Vejamos o que dispe o artigo 2 RDPM-MT:

Art. 2 - A camaradagem torna-se indispensvel formao e ao convvio da famlia policial-militar, cumprindo existir as melhores relaes sociais entre os policiais-militares. Pargrafo nico - Incumbe aos superiores incentivar e manter a harmonia e a amizade entre seus subordinados.

Camaradagem tem como significado a atitude tida como prpria de amigo ou camarada, bem como convivncia ntima e agradvel1, ou seja, camaradagem o companheirismo, a amizade, solidariedade, familiaridade, etc. A peculiaridade da camaradagem no mbito militar que ela obrigatria, diferentemente do meio civil, podendo, inclusive, o militar incidir em transgresso disciplinar por conduta contrria camaradagem. Nesse sentido, transcrevemos o pargrafo nico do artigo 3 do RDPM:
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FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. O Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa corresponde 3.

edio, 1. impresso da Editora Positivo, revista e atualizada do Aurlio Sculo XXI, O Dicionrio da Lngua Portuguesa, contendo 435 mil verbetes, locues e definies. Regis, 2004.

Art. 3 (...) Pargrafo nico - As demonstraes de camaradagem, cortesia e considerao, obrigatrias entre os policiais-militares, devem ser dispensadas aos militares das Foras Armadas e aos policiaismilitares de outras Corporaes. (grifamos)

J a civilidade o conjunto de formalidades observadas entre os militares em sinal de respeito e considerao, os quais so padronizados em manuais ou cdigos de condutas e gestos militares. Nesses manuais descrevese como o militar deve agir diante de certos acontecimentos ou circunstancias, por exemplo, se dentro de uma sala h vrias praas conversando e entra um oficial, devem todos levantar-se em sinal de respeito e o militar mais antigo entre as praas na sala far um tipo de apresentao. Maria Ceclia Barreto Amorim Pilla2 defende que toda sociedade criam preceitos com objetivo padronizar condutas tidas como ideal para a vida em dada classe social ou grupo. Assim, podemos dizer que no meio militar, tambm, h um manual de etiqueta, todavia impostos a todos por meio de um regulamento e , por isso, que o artigo 3 do RDPM-MT descreve a civilidade como parte da educao militar, na qual, em sntese, cabe aos comandantes tratar seus subordinados com urbanidade e aos subordinados obrigado a toda prova de respeito e referncia para com seu superior. O RDPM-MT impe aos militares a mantena das suas condutas com o total acatamento aos princpios da camaradagem e civilidade, j que tais condutas so a base para um princpio maior - hierarquia e disciplina - visando a convivncia harmoniosa e amigvel entre os militares e, por isso, para alcanar tal objetivo, o RDPM d ao comandante ampla discricionariedade para analisar se as condutas de seus subordinados enquadram-se nos padres de camaradagem e civilidade, inclusive, propiciando ao comandante o uso do poder disciplinar. Questiona-se, no entanto, o ponto em a camaradagem e a civilidade deve alcanar, sem que se incida em corporativismo, arbitrariedade, promiscuidade ou permissividade.

PILLA, Maria Ceclia Barreto Amorim. Artigo. Manual de Civilidade, Modelos de Civilizao. Disponvel em http://www.ufpel.tche.br/ich/ndh/downloads/historia_em_revista_09_maria_pilla.pdf. Data do acesso: 23/08/2010

O Cdigo Penal Militar na tentativa de intimidar a utilizao da camaradagem como meio para a prtica de crime, tipificou no seu artigo 3343 o crime de patrocnio indbito, para o qual a jurisprudncia do Superior Tribunal militar entende ser a camaradagem um dos requisitos para a sua configurao. Vejamos:

O crime de patrocnio indbito, previsto no art. 334 do CPM, exige do militar o nimo de patrocinar pretenso alheia junto a Administrao Militar, valendo-se da facilidade de acesso, camaradagem ou influncia de que goza entre seus colegas. Se a facilidade de acesso decorre, essencialmente, do poder hierrquico de que detentor o militar, no h que se falar em patrocnio indbito4

Portanto, o princpio da camaradagem e civilidade, que no se confunde com corporativismo ou permissividade, tem como escopo propiciar uma vida harmoniosa, amigvel, de cumplicidade e de confiana entre os membros militares, com vista a garantir a manuteno da hierarquia e disciplina e, por consequncia, o cumprimento do dever legal imposto aos rgos da segurana pblica militar, j que, devido complexidade e periculosidade peculiar atividade militar, inadmissvel o exerccio de qualquer operao sem a convivncia harmoniosa e confivel entre tais membros.

BIBLIOGRAFIA FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. O Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa corresponde 3. edio, 1. impresso da Editora Positivo, revista

Patrocnio indbito Art. 334. Patrocinar, direta ou indiretamente, intersse privado perante a administrao militar, valendo-se da qualidade de funcionrio ou de militar: Pena - deteno, at trs meses. Pargrafo nico. Se o intersse ilegtimo: Pena - deteno, de trs meses a um ano. STM - APELAO(FO): Apelfo 48327 PR 1999.01.048327-6, Relator: JOS JULIO PEDROSA, Julgamento: 21/06/2000, Publicao: Data da Publicao: 22/08/2000 Vol: 07800-07 Veculo: DJ
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e atualizada do Aurlio Sculo XXI, O Dicionrio da Lngua Portuguesa, contendo 435 mil verbetes, locues e definies. Regis, 2004. PILLA, Maria Ceclia Barreto Amorim. Artigo. Manual de Civilidade, Modelos de Civilizao. Disponvel em http://www.ufpel.tche.br/ich/ndh/downloads/historia_em_revista_09_maria_ pilla.pdf. Data do acesso: 23/08/2010 SILVA, Jlio Csar Lopes da Silva. Monografia: Regulamento Disciplinar Militar do Estado de Mato Grosso: sua origem, princpios e sujeitos. Cuiab-MT, 2010.