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INTRODUO O dia-a-dia das pessoas regulamentado por normas e princpios advindos da Constituio Federal, que define a organizao administrativa

a financeira e poltica do Estado concomitantemente com os direitos e deveres do cidado. Ela tem entre as suas caractersticas a generalidade, ou seja, ela aplicada genericamente a sociedade e a todos os cidados e a ningum dado o direito de desconhec-la como tambm de desobedec-la, para que no sofra sanes, pelo descumprimento das obrigaes das normas. Neste trabalho, relata-se a pesquisa sobre "O Direito Tributrio", seus objeto, fontes e interpretao, para uma melhor compreenso do que determina a nossa Carta Magna e o Cdigo Nacional de Tributos. O tema apesar de especfico, exige seriedade no seu cumprimento, para no sofrer sanes advindas do seu descumprimento, a partir do pressuposto de que a ningum dado o direito de no conhec-la como um todo, por ser uma diretriz bsica para a manuteno do Estado, tendo o cidado como gerador da funcionalidade desse Estado, pois a sua principal fonte a receita tributria. O dficit pblico um problema crnico e irreversvel, pois, no h vontade poltica dos governantes para a sua soluo, atacando as causas, resolvendo o problema com a criao de tributos, por ser uma soluo mais tangvel e de soluo imediata, por no aumentar o dficit do Estado, porque, outra soluo poderia ser o endividamento, transferindo o problema para o futuro.

DIREITO TRIBUTRIO 1 - DEFINIO CONSTITUIO considerada a Lei mxima e fundamental do Estado. Ocupa o ponto mais alto da hierarquia das Normas Jurdicas. Por isso recebe nomes enaltecedores que indicam essa posio de pice na pirmide de Normas: Lei Suprema, Lei Maior, Carta Magna, Lei das Leis ou Lei Fundamental.

TRIBUTO toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no se constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. IMPOSTO - classificado como um tributo no vinculado, por possuir uma hiptese de incidncia cuja materialidade independe de qualquer atividade estatal (art. 160 do CTN).

TAXA um tributo vinculado diretamente, por possuir a sua hiptese de incidncia consistente numa ao estatal diretamente referida ao contribuinte (art. 77 do CTN). Est relacionada a prestao de servio pblico ou exerccio do poder de polcia, que beneficia o prprio contribuinte e a sua cobrana aparece como uma contraprestao, apesar de serem juridicamente denominados de taxas, podem receber outras denominaes como: tarifas, contas, preos pblicos ou passagens.

CONTRIBUIO POR MELHORIA um tributo vinculado indiretamente, por possuir uma hiptese de incidncia consistente numa atuao estatal indiretamente referida ao contribuinte (art. 81 do CTN). Est relacionada a realizao de obras pblicas, que traz benefcio para o pblico em geral e no apenas o contribuinte dessa contribuio.

DIREITO FINANCEIRO um conjunto de regras jurdicas que disciplinam a atividade dos rgos do Poder Judicirio e das pessoas que com eles entram em contato ou que lhes prestam colaborao. a atividade estatal destinada a conseguir meios para acudir s necessidades pblicas, ou seja, so os meios para o Estado desempenhar as suas atividades fim

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL o conjunto das leis reguladoras da arrecadao dos tributos (taxas, impostos e contribuio de melhoria), bem como de sua fiscalizao. Regula as relaes jurdicas estabelecidas entre o Estado e contribuinte no que se refere arrecadao dos tributos.

Cuida dos princpios e normas relativas imposio e a arrecadao dos tributos, analisando a relao jurdica (tributria), em que so partes os entes pblicos e os contribuintes, e o fato jurdico (gerador) dos tributos. O objeto a obrigao tributria, que pode consistir numa obrigao de dar (levar o dinheiro aos cofres pblicos) ou uma obrigao de fazer ou no fazer (emitir notas fiscais, etc.) O Direito Tributrio uma barreira contra o arbtrio, que poderia ser demandado pelos governantes, na nsia de querer usurpar toda e qualquer riqueza proveniente do indivduo e/ou da sociedade de forma ditatorial, vingativa, sem critrios, pois, apenas atravs da lei e de nenhuma outra fonte formal que se pode criar ou aumentar impostos de forma racional, porque o Estado tem a obrigao de prever os seus gastos e a forma de financi-los. Devido a sua intensa atividade financeira envolvendo despesas e a sua contrapartida receitas, a conservao dos bens pblicos, o patrimnio, o controle monetrio, o oramento pblico, demandam a necessidade de arrecadao de tributos, para garantir o seu meio de subsistncia, para dirigir a economia e direcion-la para o bem estar social. O Estado, assim como qualquer indivduo, necessita de meios econmicos para satisfazer as suas atividades, sendo que o indivduo, de modo geral, tem entre as suas fontes de arrecadao de recursos, a venda da sua mo-de-obra, enquanto que o Estado para o cumprimento das suas obrigaes, a obtm atravs da tributao do patrimnio dos particulares, sem contudo efetuar uma contraprestao equivalente ao montante arrecadado. A Constituio Federal trata da questo tributria de forma genrica e a sua forma mais abrangente encontra-se na lei complementar, conhecida como Cdigo Tributrio Nacional. O sistema constitucional tributrio est contido no Ttulo VI, "da tributao e do oramento", abrangido pelos artigos 145 a 169. O Direito Tributrio tem um relacionamento muito forte com o Direito Constitucional, principalmente no que tange aos direitos individuais.

2 TRIBUTAO, DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS

Todo o direito tributrio brasileiro est embasado no poder imperial do Estado, distribudo entre as pessoas jurdicas do direito pblico como a Unio, os Estados membros, os Municpios e o Distrito Federal, todos autnomos, submetidos s regras constitucionais, onde compete o poder para cobrar e exigir tributos, tendo como contrapartida as pessoas fsicas e jurdicas, com o dever de pagar os tributos, de forma que no contrarie os direitos e garantias individuais, que tem aplicao imediata e se sobrepem sobre os demais direitos. Em matria de tributao o Estado exige como obrigao principal dos indivduos o pagamento de forma inconteste do que lhe devido, apesar de no ter o retorno em forma de melhoria da qualidade de vida equivalente ao tributo pago.

3 - PRINCPIOS DO DIREITO TRIBUTRIO PRINCPIO DA LEGALIDADE O princpio fundamental do sistema tributrio a legalidade, pois, no h tributo que no seja preconizado pela lei formal e material, que descreva a hiptese da incidncia, a base de clculo etc., com a identificao do sujeito ativo e passivo. A legalidade desse princpio encontra-se descrito no artigo 150, pargrafo I, que diz o seguinte: "sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea".

PRINCPIO DA IRRETROATIVIDADE E DA ANTERIORIDADE DA LEI O princpio da irretroatividade no permite que a criao de tributos seja retroativa a data da promulgao ou ento, no mesmo exerccio financeiro da publicao da lei, por ferir um princpio do direito adquirido, entretanto, se for para beneficiar os indivduos, sua aplicao pode retroagir, desde que no fira os direitos de terceiro.

PRINCPIO DA IGUALDADE OU DA ISONOMIA

o princpio basilar, pois, os tributos criados so pagos por todos de forma uniforme e proporcional a riqueza gerada decorrente de rendimentos, patrimnio e atividades econmicas do contribuinte, isentando-se apenas os contribuintes que no possuem rendimento suficiente para o seu sustento, capacidade econmica ou impossibilidade de pagamento, evitando o tratamento desigual entre os contribuintes que se encontrem em situao equivalente.

PRINCPIO DO DIREITO PROTEO JURISDICIONAL o direito dado aos indivduos de buscar o Poder Judicirio, quando houver a criao de algum tributo que contrarie algum fundamento constitucional, ou ento, ache o tributo indevido, ilegal ou arbitrrio. Tambm consagrado o direito de ampla defesa, para comprovar as licitudes dos atos tributrios.

PRINCPIOS DO DIREITO PENAL TRIBUTRIO So os enquadramentos e a tipificao dos crimes relativos ao Direito Tributrio, como a sonegao fiscal, apropriao indbita de tributos etc., a pessoalidade da pena e seus desdobramentos como: a perda dos bens, multa, privao ou restrio da liberdade, suspenso ou interdio de direitos etc.

PRINCPIO DA UNIFORMIDADE Proibio da cobrana de tributos com distino ou preferncia em favor de qualquer pessoa jurdica de direito pblico, como tambm em razo da sua procedncia ou destino.

4 - COMPETNCIA DOS IMPOSTOS UNIO Encontra-se delegada para a Unio a competncia de criao e alterao destacada do seguinte: Imposto sobre Produtos Industrializados e o Imposto de

Renda e Proventos de Qualquer Natureza. H tambm os impostos sobre exportao e importao; sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; propriedade territorial rural; grandes fortunas, sobre ouro, emprstimos compulsrios e contribuies sociais, imposto extraordinrio de guerra e de calamidade pblica.

ESTADOS E DISTRITO FEDERAL Foram delegados os seguintes impostos: transmisso "causa mortis" e doao de bens e direitos; relativas a circulao de mercadorias (incidindo sobre minerais, lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos e energia eltrica) e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao (transmisso e recepo de mensagens escritas, faladas, visuais, atravs de rdio, telex, televiso etc.); propriedade de veculos automotores; adicional de at 5% sobre imposto de renda.

MUNICPIOS Na distribuio dos impostos, coube aos municpios os seguintes: sobre a propriedade predial e territorial urbana; sobre transmisso "intervivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis (como a venda, permuta, compra, transferncia de financiamentos, exceto hipoteca, incorporao de patrimnio, fuso, ciso, extino de pessoa jurdica); sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; sobre servios de qualquer natureza

CONCLUSO A sociedade possui atualmente como instrumento uma lei voltada para o financiamento da pessoa jurdica de direito pblico, com suas sanes e legalidades, matria esta de interesse dos indivduos, quer seja de ordem fsica ou de ordem jurdica, tendo um captulo genrico na nossa Constituio Federal, nos artigos 145 a 169, em conjunto com a sua lei mais abrangente denominada de Cdigo Tributrio Nacional, Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966.

O Direito Tributrio voltado exclusivamente para o estudo jurdico e as implicaes decorrentes da aplicao do Cdigo Tributrio Nacional, dando uma interpretao correta da sua aplicabilidade para a sociedade, com a resoluo dos problemas resultantes da sua interpretao na esfera governamental e para os indivduos fsicos e jurdicos, tendo como princpio fundamental os direitos e garantias individuais. Nesse trabalho buscou-se mostrar a aplicao do Direito Tributrio tendo como base a Constituio Federal e o Cdigo Tributrio Nacional.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BARROS, Celso Ribeiro & MARTINS, Ives Gandra. Comentrio Constituio do Brasil. CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL, obra coletiva de autoria da Editora Saraiva e colaboradores, 30. ed. So Paulo, Saraiva, 2001. COTRIM, Gilberto Vieira. Direito e Legislao: Introduo ao Direito, 1. ed. So Paulo: Saraiva, 1982 GRANDE ENCICLOPDIA LAROUSSE CULTURAL: So Paulo: Nova Cultural, 1998, v.8, p.1925. HORA, Gilvanice Silva da. Ordenamento Jurdico. Camaari: Departamento de Cincias Humanas e Tecnolgicas da UNEB, 2001. 1p. (Notas de aula). ICHIHARA, Yoshiaki. Direito Tributrio na nova Constituio, 1. ed. So Paulo: Atlas, 1989 NOGUEIRA, Rubem Rodrigues. Curso de Introduo ao Estudo do Direito, 1. ed. So Paulo: Bushatsky, 1979. POLETTI, Ronaldo. Introduo ao Direito, 2. ed. revista e ampliada, So Paulo: Saraiva, 1994 SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 15. ed. revista, So Paulo: Malheiros, 1998