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1
RESUMO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E
PÚBLICA

ABORDAGENS DA ADMINISTRAÇÃO

ORDEM CRONOLÓGICA DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

2
📅 Ano 🏛️ Teoria 🎯 Foco/Resumo 🔑 Palavra-chave
1903 ⚙️ Administração Científica Eficiência nas tarefas e operações; Produtividade
(Taylor) racionalizar o trabalho.

1916 🏢 Teoria Clássica (Fayol) Ênfase na estrutura e eficiência Estrutura


organizacional; homem econômico.

1932 🤝 Relações Humanas Valorização do fator humano; do Pessoas


homo economicus ao homo social.

1940 🗂️ Burocracia (Weber) Organização formal, impessoal e Regras


baseada na racionalidade.

1947 🌐 Estruturalista Relação entre organização, ambiente Interação


e outras instituições.

1951 🔄 Teoria dos Sistemas (TGS) Visão integrada e multidisciplinar; Sistema


organizações como sistemas vivos.

1954 📊 Teoria Neoclássica Prática administrativa, gestão Resultados


orientada a resultados.

1957 👥 Comportamental Ênfase nas pessoas, comportamento Comportamento


organizacional e motivação.

1962 🧩 Desenvolvimento Processos grupais, visão sistêmica, Adaptação


Organizacional solução de problemas.

1972 🎭 Contingencial Não existe regra fixa; tudo depende do Flexibilidade


contexto organizacional.

1990 💻 Novas Abordagens – Era Informação integrada como base de Tecnologia


da Informação sobrevivência nas organizações.

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4
RESUMO DE PORTUGUÊS
ACENTUAÇÃO

Proparoxítona
Paroxítonas Oxítonas Regras Especiais (RE)
s

RE 01 - Regra dos monossílabos: ​


Sílaba
Antepenúltima Penúltima Última
🗣️
Acentua-se os Monossílabos tônicos
tônica terminados em: A, E, O
-​ R. PAR. 1: Todas, -​ R. OX. 1:

✋👀🤠
Regra de Todas RE 02 - Regra do EI, OI EU (
EXCETO SOMENTE
acentuação ) no final: ​

terminadas em: Terminadas
Não se acentuam os ditongos abertos

​A,

em:
ÉI, ÓI e ÉU em posição paroxítona,

​E,

​A,
apenas oxítona.

​O,

​E,


​EM (s) e

​O, RE 03- Regra do Hiato: Acentuam-se
​EN (s). ​

​EM (s) e I e U quando SEGUNDA VOGAL DE
​ENs​ HIATO
-​ R. PAR. 2:
3.1 - Exceto se seguida de M, N, NH, R

acentua-se: -​ R. OX. 2:
​terminadas em Ditongos ou Z. (Ex: Juiz*)
ditongo.​

abertos: 3.2 - Exceto se hiato depois de ditongo


​ÉI, crescente em posição paroxítona,
-​ R. PAR. 3:

​ÓI apenas oxítona.


acentua-se: ​ÉU
​terminadas em RE 04 - Regra do Para Pelo: ​
“EN” Para e Pelo não se acentuam

RE 05 - Regra do Dobro: ​
Não se acentuam vogais redobradas

RE 06 - Mantém-se o acento:​
Classes gramaticais iguais​
Ex: Aqui tem, vem, pode e por.

5
HÍFEN

Prefixos que sempre exigem o hífen:

(ex-, sem-, além-, aquém-, recém-, pós-, pré-, pró-, vice-)​

🛑 Situação 📚 Regra 📝 Exemplos


🔤 Prefixo muda a fonética Mantém o hífen sub-raça, sub-região

🎵 Prefixo com som nasal Hífen obrigatório pan-americano, circum-meridiano

🅷 Prefixo + palavra começada super-homem, anti-histamínico,


Sempre usa hífen
com "H" pré-história, sub-humano

➡️ Vogais iguais se repelem Usa hífen se prefixo termina com a


mesma vogal da base
anti-inflamatório, micro-ondas,
inter-regional

🔗 Hífen entre palavras Palavras formam novo significado


+ sílaba tônica própria + sem
sexta-feira, criado-mudo, beija-flor,
compostas matéria-prima

🛑 Perda de noção de
conectivo
girassol, mandachuva, pontapé,
Não se usa mais hífen
composição paraquedas
🧩 Elemento de ligação Não se usa hífen em compostas
azeite de dendê, dia a dia, pão de ló
(preposição) com preposição

⚠️ Exceção com preposição


Usa-se hífen em certas expressões
água-de-colônia, cor-de-rosa,
fixas e espécies
gato-do-mato, pé-de-meia
zoológicas/botânicas

🌍 Derivados de topônimos Usa-se hífen em compostos


derivados de nomes de lugares
belo-horizontino (de Belo Horizonte)

👿 Prefixo MAL Hífen se a palavra começar por


vogal, H ou L ⚠️
mal-estar, mal-humorado, mal-limpo
( malcriação)

😇 Prefixo BEM Sempre usa hífen (com exceções ⚠️


bem-estar, bem-vindo ( benfazer,
fixas) bendizer, benquerer)
🚫 Prefixos NÃO e QUASE Dispensam o uso do hífen quase crime, não cumprimento

🔄 Regra do dobra e junta (R/S) Vogal + palavra com R/S ➔ dobra


R/S e não usa hífen
minissaia, antissocial

🔗 Prefixo CO- Sempre aglutinado, sem hífen cooperar, coordenar

6
USO DOS PORQUÊS

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8
INFORMÁTICA
Hardware
CPU – Central Process Unit

Arquitetura de Von Neumann:

●​ ULA (Unidade Lógica e Aritmética): Executa operações matemáticas.


●​ UC (Unidade de Controle): Orienta o fluxo de informações nas memórias.
●​ Registradores: Memórias voláteis que operam no ritmo do processador.

9
Ameaças Virtuais
💀 Ameaça 📚 Conceito
🦠 Precisa de um hospedeiro para se propagar; requer ação do usuário para ativar. Possui

🪱
Vírus
mecanismo de infecção, ativação (bomba lógica) e carga útil.
Se espalha automaticamente em rede, sem necessidade de hospedeiro. Consome muitos

🎣
Worm
recursos do sistema.
Golpe de engenharia social para roubar dados. Ex: e-mail falso de banco redirecionando para site

💰
Phishing
fraudulento. Não é malware.

🚪
Ransomware Sequestra arquivos por criptografia e exige resgate em troca da liberação.

🐴
Backdoor Cria uma porta de retorno para o invasor, permitindo acesso remoto futuro ao sistema infectado.

Trojan ​ Programa que se disfarça de algo legítimo, mas instala componentes ocultos. Ex: software

🤖
(Cavalo de Troia) malicioso embutido no Baidu.
Transforma o computador em um zumbi controlado remotamente. Usado em botnets.

🕵️‍♂️
Bot
Propagação automática.
Programa espião que monitora atividades e envia dados a terceiros. Ex: Keylogger. Pode ser

👻
Spyware
legítimo ou malicioso.
Oculta a presença de ameaças no sistema. Usado para manter o acesso do invasor. Difícil de

📡
Rootkit
detectar.
Analisa o tráfego da rede. Pode ser legítimo ou malicioso. Pode capturar senhas, sites acessados
Sniffer
etc.

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10
DIREITO CONSTITUCIONAL
TEORIA CONSTITUCIONAL

Aplicabilidade das Normas Constitucionais


​ Doutrina Americana

José Afonso da Silva - Classificação das Normas Constitucionais​

🔒
🏷️ Tipo de Norma ⚙️ Aplicabilidade ✅ Autoaplicável Restrição 📌 Observações-chave
- Produzem todos os efeitos desde a
🟢 Eficácia Plena Direta, imediata e
integral
✔️ Sim ❌ Não promulgação
- Independe de lei para surtir efeitos
- Ex: direito à nacionalidade

✔️
- Aplicável de imediato, mas pode ser

🟡 Eficácia Contida Direta e imediata ✔️ Sim Sim


(por lei)
restringida por lei infraconstitucional
- Ex: direito de reunião (CF, art. 5º, XVI)
- Ex: direito ao exercício de profissão
(CF, art. 5º, XII)
- Dependem de lei para produzir efeitos
concretos

🟠 Eficácia Limitada Indireta e mediata ❌ Não –


Dois grupos:
(1) Organizativas
- Ex: direito de greve ao servidor público
(art. 37, VII)
(2) Programáticas

11
Hierarquia das Normas - Pirâmide de Kelsen

Níveis Normas / Atos Características


- Norma fundante do
ordenamento jurídico

🏛️ Topo Constituição Federal (CF)


- Fonte de validade das
demais normas
- Rigidez Constitucional:
Supremacia Formal (não
material)

- Originárias: ⚠ não sofrem

🔹 controle de constitucionalidade

🥇 Nível 1 🔹 Normas Constitucionais Originárias - EC: podem ser

🔹 Emendas Constitucionais (EC) inconstitucionais (cláusulas


Tratados de Direitos Humanos com pétreas)
status de EC - Tratados de DH (CF, art. 5º,
§3º): aprovados com 2 turnos,
3/5 em cada casa

🥈 Nível 2 🌍 Tratados Internacionais de Direitos


Humanos (sem rito de EC)
- Têm status supralegal (acima das
leis, abaixo da CF)
- Ex: Pacto de San José da Costa Rica

🔹
🔹 Leis Complementares
- Todas são normas primárias (criam
obrigações)

🔹
🔹
Leis Ordinárias
Leis Delegadas
- Mesmo nível hierárquico entre si
(Inclusive entre as esferas: conflitos são

🥉 Nível 3 🔹 MPs resolvidos na repartição constitucional de

🔹
🔹
Decretos e Resoluções Legislativas
Tratados incorporados (em geral)
competências)
- Leis complementares: exigem maioria

🔹
🔹
Decretos Autônomos
Regimentos internos dos tribunais
absoluta e tratam de temas específicos ( ⚠ ️
podem tratar de leis ordinárias, essas são

🔹 Resoluções do CNMP e CNJ


Regimentos das casas legislativas mais simples, mas o inverso não ocorre!)
- Resoluções e Regimentos Internos são
similares às leis ordinárias

🔸
⚙️ Nível 4 🔸 Decretos regulamentares

🔸 Portarias
Instruções normativas
- Normas secundárias
- Não criam obrigações por si só
- Não podem contrariar normas primárias

12
⚖️ Tratamento de Lei Complementar x Ordinária

Situação É possível? Justificativa

Lei complementar tratando de tema de


ordinária
✅ Sim Atende ao quórum mais exigente

Lei ordinária tratando de tema de


complementar
❌ Não Fere a exigência constitucional (reserva
legal)

Proposta de Emenda à Constituição (PEC)

13
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Fundamentos
Não confundir os princípios fundamentais com os fundamentos
Princípios Fundamentais Fundamentos
⚖️Art. 1º Brasil como República Federativa Regime I - a Soberania;
Democrático de Direito II - a Cidadania;
⚖️Art. 1º Fundamentos III - a Dignidade da pessoa humana;
⚖️Art. 1º Poder popular IV - os Valores sociais do trabalho e da livre
⚖️Art. 2º Divisão de Poderes iniciativa;
⚖️Art. 3º Objetivos Fundamentais
🧠
V - o Pluralismo político.
⚖️Art. 4º Princípios das relações internacionais SoCiDiVaPlu

Objetivos Fundamentais (Art. 3º)

🏗️ Construir uma sociedade livre, justa e

🚀
solidária;

Garantir o desenvolvimento nacional;

✋ Promover o bem de todos, sem preconceitos


de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer

✂️
outras formas de descriminação;

Erradicar a pobreza e a marginalização; e

📉 Reduzir as desigualdades sociais e regionais.

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15
RESUMO DE ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
ORÇAMENTO PÚBLICO
É um instrumento de planejamento governamental em que constam as despesas da administração
pública para um período de um ano, em equilíbrio com a arrecadação das receitas
previstas. É o documento onde o governo reúne todas as receitas arrecadadas e programa o que de
fato vai ser feito com esses recursos. É onde aloca os recursos destinados a hospitais, manutenção
das estradas, construção de escolas, pagamento de professores. É no orçamento onde estão
previstos todos os recursos arrecadados e onde esses recursos serão destinados.

TIPOS DE ORÇAMENTO

1. Orçamento Legislativo: a elaboração, a votação e o controle do


orçamento são competências do Poder Legislativo. Normalmente ocorre
em países parlamentaristas. Ao Executivo cabe apenas a execução.

2. Orçamento Executivo: a elaboração, a votação, o controle e a


execução são competências do Poder Executivo. É típico de regimes
autoritários.

3. Orçamento Misto: a elaboração e a execução são de competência do


Executivo, cabendo ao Legislativo a votação e o controle.

16
ESPÉCIES DE ORÇAMENTO ​

1- ORÇAMENTO CLÁSSICO OU TRADICIONAL

A falta de planejamento da ação governamental é uma das principais características do


orçamento tradicional. Constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do
exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados.

Demonstra uma despreocupação do gestor público com o atendimento das necessidades da


população, pois considera apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais.

Assim, nesta espécie de orçamento não há preocupação com a


realização dos programas de trabalho do Governo, importando-se
apenas com as necessidades dos órgãos públicos para realização das
suas tarefas, sem questionamentos sobre objetivos e metas. Predomina
o incrementalismo. É uma peça meramente contábil financeira, sem
nenhuma espécie de planejamento das ações do Governo, onde
prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto
econômico, o qual possui função secundária.

Almeja-se a neutralidade e a busca pelo equilíbrio financeiro. As funções de alocação, distribuição


e estabilização ficam em segundo plano. Portanto, o orçamento tradicional é somente um
documento de previsão de receita e de autorização de despesas.

⚠️OBS:
➢ A principal função do orçamento, na sua forma clássica ou tradicional, é o controle político; já
em sua forma moderna, o orçamento foca o planejamento.
➢ No Orçamento Clássico/Tradicional, o Legislativo queria saber apenas quanto o Executivo
pretendia arrecadar e quanto seria gasto, e não se questionavam objetivos e metas do Governo.
Percebe-se que o aspecto jurídico do orçamento era mais valorizado do que o aspecto
econômico.

2- ORÇAMENTO DE DESEMPENHO OU POR REALIZAÇÕES

🚨O orçamento de desempenho ou por realizações enfatiza o resultado dos gastos e


não apenas o gasto em si.

A ênfase reside no desempenho organizacional. Caracteriza-se pela apresentação de dois quesitos:


o objeto de gasto (secundário) e um programa de trabalho contendo as ações desenvolvidas.

17
Nessa espécie de orçamento, o gestor começa a se preocupar com os benefícios dos diversos
gastos e não apenas com seu objeto.

Apesar da evolução em relação ao orçamento clássico (tradicional), o


orçamento de desempenho ainda se encontra desvinculado de um
planejamento central das ações do Governo, ou seja, nesse modelo
orçamentário inexiste um instrumento central de planejamento das ações do
Governo vinculado à peça orçamentária. Apresenta, assim, uma deficiência,
que é a desvinculação entre planejamento e orçamento.

ORÇAMENTO DE BASE ZERO OU POR ESTRATÉGIA

Constitui-se na verdade, em técnica utilizada para a elaboração do


orçamento-programa, pois é um processo operacional, de planejamento e
orçamento, exigindo que cada administrador justifique detalhadamente os
recursos solicitados. Todas as funções dos departamentos devem ser
analisadas e identificadas em lotes de decisão (ou pacotes de decisão), os
quais serão avaliados e ordenados de acordo com a sua relevância.

Suas características principais são:

●​ Todos os programas devem ser justificados a cada início de um novo ciclo


orçamentário, não existindo direitos adquiridos sobre verbas anteriormente
outorgadas;
●​ As solicitações de recursos não obedecem a nenhuma prioridade;
●​ Revisão crítica dos gastos tradicionais de cada área, e estimativas dos custos para o
exercício seguinte, partindo-se de uma nova base, ou seja, base zero;
●​ Nível de expansão de esforço está dentro do pacote de decisões e procura
incrementar níveis acima do corrente, buscando favorecer a permissão para a
execução de funções ou serviços adicionais.

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19
RESUMO DE ARQUIVOLOGIA
CICLO VITAL DOS DOCUMENTOS
O ciclo vital dos documentos OU teoria das três idades é a Teoria segundo a qual
os arquivos são considerados correntes, intermediários ou permanentes, de
acordo com a frequência de uso por suas entidades produtoras e a identificação
de seus valores primário e secundário.

→ Classificação dos arquivos quanto aos estágios de evolução:

1. Arquivos correntes (1°idade): são arquivos que guardam documentos mais novos e
que estão sendo resolvidos. O uso desses arquivos são frequentes. Valor primário,
administrativo, fiscal, jurídico;

2. Arquivos intermediários (2° idade): são arquivos que guardam documentos que já
foram resolvidos, mas que ainda podem ser questionados. Aguardam eliminação ou
recolhimento, valor primário ou administrativo;

3. Arquivos permanentes (3° idade): são arquivos que guardam documentos que já
prescreveram e são guardados pelo seu valor histórico, cultural, probatório,
informativo. Seu valor é secundário ou histórico.

Na Teoria das 3 idades temos:

1. Arquivo de primeira idade ou corrente.


2. Arquivo de segunda idade ou intermediário.
3. Arquivo de terceira idade ou permanente.

➢ Valor Primário (imediato) 1º E 2º idade: administrativo, legal, jurídico ou fiscal.

➢ Valor Secundário (mediato): 3º idade histórico, probatório, informativo ou cultural.

20
ARQUIVO CORRENTE

➢ Primeira fase do ciclo de vida;


➢ Valor primário;
➢ Consulta frequente ou alto potencial de uso;
➢ Deve ser de fácil acesso;
➢ Armazenamento vertical (Pastas suspensas);
➢ Acesso restrito;
➢ Todo documento nasce com valor primário;
➢ Os arquivos correntes, por conservarem documentos consultados frequentemente, devem
estar localizados nos próprios setores que os utilizam (arquivos setoriais) ou em locais de fácil
acesso (arquivo central ou geral).

ARQUIVO INTERMEDIÁRIO:

➢ Valor Primário;
➢ Segunda fase do ciclo de vida;
➢ Consulta/uso pouco frequente;

21
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22
RESUMO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
ATO ADMINISTRATIVO

Para Hely Lopes Meirelles; Ato administrativo é toda manifestação unilateral de


vontade da Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim
imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos,
ou impor obrigações aos administrados ou a si própria.

Para Di Pietro; Ato administrativo é a declaração do Estado ou


de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância
da lei, sob o regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder
judiciário.

⚠️Ato administrativo não pode ser confundido com ato da administração.


A expressão ato da administração é abrangente e representa todos os atos praticados
no exercício da função administrativa.

Ato administrativo é praticado pelo poder executivo, poder legislativo (função atípica),
pelo poder judiciário (função atípica) e ainda pelos particulares no exercício da função
administrativa delegada.

Os atos administrativos se situam num plano superior de direitos e obrigações, eis que visam
atender aos interesses públicos primários, denominados difusos e coletivos, Por isso são atos
de regime público, sujeitos a pressupostos de existência e validade diversos dos estabelecidos para
os atos jurídicos no Código Civil, e sim previstos na Lei de Ação Popular e na Lei do Processo
Administrativo Federal. Ao invés de autonomia da vontade, haverá a obrigatoriedade do
cumprimento da lei e, portanto, a administração só poderá agir nestas hipóteses desde que esteja
expressa e previamente autorizada por lei. (VUNESP)

23
Um ato administrativo pode ser representado das seguintes formas:

1. Escrita;
2. Verbal;
3. Gestual;
4. Luminosa;
5. Simbólica;
6. Sonora;
7. Eletrônica.

A teoria da aparência é adotada pelo direito administrativo


brasileiro em decorrência da Teoria do Órgão, na qual consideram
que o Estado manifesta sua vontade por meio de seus órgãos
públicos, de modo que quando os agentes públicos atuam, tal
atuação é imputada ao Estado. Assim, suponhamos o caso de
alguém que tenha sido investido irregularmente no serviço
público por meio da fraude em concurso público. Cinco anos
depois, foi descoberta a fraude. Naturalmente, a nomeação deste
servidor (funcionário de fato) será anulada. E os atos praticados
por ele? Serão anulados? Se por exemplo esse “servidor” fosse do
STJ e tivesse protocolado 300 petições iniciais durante o período em que trabalhou, serão esses
processos anulados também? Não! Nenhum usuário do serviço público poderia supor que ele
tivesse fraudado o concurso. O “agente” tinha aparência de servidor e, por isso, os atos por ele
praticados licitamente não poderão ser anulados.

CUIDADO: A teoria da aparência é abrigada pelo direito administrativo brasileiro

24
➢ REGRA: O silêncio da administração é um fato administrativo.
➢ EXCEÇÃO: Nos casos previstos em lei será um ato administrativo.

O silêncio pode consistir em omissão, ausência de manifestação de vontade, ou não.


Em determinadas situações poderá a lei determinar a Administração Pública
manifestar-se obrigatoriamente, qualificando o silêncio como manifestação de
vontade. Nesses casos, é possível afirmar que estaremos diante de um ato
administrativo.

Neste sentido, explica Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ”até mesmo o silêncio pode significar forma
de manifestação da vontade, quando a lei assim o prevê; normalmente ocorre quando a lei fixa um
prazo, findo o qual o silêncio da Administração significa concordância ou discordância”.

Desta forma, quando o silêncio é uma forma de manifestação de vontade, produz efeitos de ato
administrativo. Isto porque a lei pode atribuir ao silêncio determinado efeito jurídico, após o
decurso de certo prazo.

DOUTRINA:

→ Maria Sylvia Zanella Di Pietro, “até mesmo o silêncio pode significar forma de
manifestação da vontade, quando a lei assim o prevê; normalmente ocorre quando a lei fixa
um prazo, fin do o qual o silêncio da Administração significa concordância ou discordância”.

→ Bandeira de Mello e de Carvalho Filho, "o silêncio administrativo, isto é, a omissão da


Administração quando lhe incumbe o dever de se pronunciar, quando possuir algum efeito
jurídico, não poderá ser considerado ato jurídico e, portanto, também não é ato
administrativo." Dessa forma, os autores consideram o silêncio como um fato jurídico
administrativo.

→ Alexandre Mazza: "É certo que o silêncio não é um ato administrativo por ausência de
exteriorização de comando prescritivo. Trata-se de simples fato administrativo porque o
silêncio nada ordena".

25
Sentidos da administração pública

🏛️ Sentido da 🧑 Subjetivo, Formal ou Orgânico 📃 Objetivo, Material ou Funcional


Administração Pública

Significado Quem exerce a função administrativa O que é feito pela Administração

Pergunta-chave Quem? O quê?

Enfoque Sujeito – agente público Objeto – atividade administrativa

Exemplos Órgãos públicos, autarquias, empresas Serviços públicos, polícia


públicas, sociedades de economia administrativa, intervenção, fomento
mista, fundações estatais

Expressão “Administração Pública” (com inicial “administração pública” (letra


maiúscula) minúsculas)

Natureza Estrutural/Institucional Funcional/Operacional

Elementos/Requisitos dos Atos Administrativos: CoFiFORMOB


I.​ Competência
■​ Sujeito
■​ Conjuntos de atribuições (Lei) (ex: do agente)
II.​ Finalidade
■​ Interesse público
III.​ Forma
■​ Revestimento Exteriorizado
IV.​ Motivo
■​ Pressupostos de
➢​ Fato
➢​ Direito
■​ ≠ Motivação (exposição dos motivos)
■​ Pode ser discricionário
V.​ Objeto
■​ Conteúdo
■​ Pode ser discricionário

26
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27
RESUMO DE GESTÃO DE PESSOAS
RECRUTAMENTO E SELEÇÃO

O RECRUTAMENTO é um conjunto de técnicas e procedimentos que visa atrair


candidatos potencialmente qualificados interna ou externamente à organização.

A SELEÇÃO trata-se de escolher o melhor candidato para um determinado cargo ou


empresa.

Etapas do recrutamento: (CEBRASPE)

1. Análise de necessidades (planejamento);


2. Prospecção dos candidatos;
3. Triagem de Currículos;
4. Entrevista inicial;
5. Aplicação de testes e provas técnicas;
6. Entrevista de seleção;
7. Verificação de dados;
8. Comunique a escolha da empresa.

O RECRUTAMENTO, segundo Chiavenato corresponde ao processo em que a organização atrai


candidatos, no Mercado de Recursos Humanos – MRH, para abastecer seu processo seletivo. Por
meio do recrutamento, a organização divulga e oferece oportunidades de trabalho. Segundo
Ribeiro, o recrutamento é um sistema de informações que visa atrair candidatos potencialmente
qualificados, dos quais serão selecionados futuros funcionários da organização. Do ponto de vista
de aplicação, o recrutamento pode ser interno, externo ou misto.

28
TIPO DE DEFINIÇÃO VANTAGENS DESVANTAGENS
RECRUTAMENTO

INTERNO Busca candidatos


dentro da própria
✔ Aproveita o potencial
interno;
✖ Bloqueia entrada de novas
ideias;
organização ✔ Motiva e retém ✖ Favorece conservadorismo;
(promoção ou funcionários; ✖ Possíveis conflitos e
transferência). ✔ Menor custo; frustrações internas;
✔ Melhor conhecimento dos ✖ Sistema fechado de
candidatos; reciclagem.
✔ Ideal em ambientes
estáveis.

EXTERNO Busca candidatos


fora da organização.
✔ "Sangue novo": novas
ideias e competências;
✖ Desmotiva quem já está na
empresa;
✔ Renova e enriquece o ✖ Reduz a fidelidade interna;
capital humano; ✖ Processo mais caro,
✔ Aproveita talentos de demorado e incerto;
outras empresas; ✖ Exige maior rigor na
✔ Indicado para inovação e seleção.
crescimento rápido.

MISTO Combina o
recrutamento interno
✔ Abre espaço para novos
talentos e oportunidades
✖ Custo e tempo maiores em
comparação ao recrutamento
e externo. internas; somente interno;
✔ Equilíbrio entre renovação ✖ Exige planejamento para
e valorização interna; evitar conflitos ou percepções
✔ Estimula desenvolvimento de injustiça.
e motivação;
✔ Melhora a qualidade e o
custo-benefício do processo.

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LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS (Lei 14.133/2021)
A quem se aplica?
Aplica-se à Administração Pública direta e indireta:

🟢 Obrigatoriamente
●​ Administração direta, autárquica e fundacional da União, Estados, DF e
Municípios
●​ Poder Legislativo e Judiciário da U, E, DF (e Legislativo dos Municípios),
quando exercerem função administrativa
●​ Fundos especiais
●​ Entidades controladas direta ou indiretamente pela Adm. Pública

🟡 Com observância da Lei 13.303/16:


●​ Empresas públicas
●​ Sociedades de economia mista

📌
●​ Suas subsidiárias​
Obs: Essas entidades seguem a Lei 13.303/16, mas também devem
observar os princípios da Lei 14.133.

A que se aplica?
✅ Abrangência principal (uso rotineiro):
🏗️ Obras e serviços de engenharia e arquitetura
💻 Contratações de TI e comunicação
🛒 Compras, inclusive por encomenda
🏢 Locações
🤝 Concessão e permissão de uso de bens públicos
🛠️
🏚️ Prestação de serviços, inclusive técnico-profissionais especializados​
Alienação e concessão de direito real de uso​

31
🔶 Abrangência complementar (casos específicos)
💳 Operações de crédito (empréstimos internos ou externos)​
📉 Gestão da dívida pública
🏦 Contratações de agente financeiro para crédito e dívida
🛡️ Concessão de garantias vinculadas às operações acima
📜 Contratações regidas por legislação própria

ME/EPP nas Licitações — LC 123/06 (arts. 42 a 49)


✅ Aplicação:
Aplica-se a licitações e contratos com Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP).

🚫 Não se aplica se:


Quando for para:

🛒 Aquisição de bens
🛠️ Contratação de serviços em geral
●​

🏗️ Contratação de obras e serviços de engenharia​


●​
●​

👉 E o valor estimado for superior à Receita Bruta Máxima (RBM) admitida para enquadramento como
EPP.

⚠️ Limite para obtenção de benefícios:


●​ Só podem obter benefícios as ME/EPP que:​

○​ No ano da licitação, não tenham contratos anteriores com a Administração Pública que,
somados, excedam a RBM admitida.

📌 Importante:
Para contratos com prazo superior a 1 ano, será considerado o valor ANUAL do contrato para
fins de limite.

32
Princípios, Definições e Agentes Públicos

Princípios da Nova Lei de Licitações

📌 São 26 princípios expressamente previstos! Memorize por categorias para facilitar a fixação:
🔹 Princípios clássicos:
⚖️ Legalidade
⚪️ Impessoalidade​
🧼 Moralidade
📣 Publicidade
⚖️ Probidade administrativa
🔹 Princípios administrativos modernos:
🚀 Eficiência
🎯 Eficácia
📊 Planejamento​
💬 Transparência
💼 Razoabilidade
🕊️ Interesse público
🧩 Segregação de funções
🔹 Relacionados ao processo licitatório:
📑 Vinculação ao edital​
🧠 Julgamento objetivo
🕐 Celeridade​
🧮 Economicidade
🤝 Competitividade
⚖️ Igualdade
🔹 Outros princípios específicos:
📌 Motivação
⏱️ Proporcionalidade
🛡️ Segurança jurídica
🌱 Desenvolvimento nacional sustentável

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Agentes Públicos da Licitação
Quem indica?

→ A autoridade máxima do órgão ou entidade conforme as normas de


organização administrativa.

Funções:

⚙️ Promover a gestão por competências


📌 Designar agentes públicos para a execução da Lei
●​
●​

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“Estude com inteligência, não com exaustão.”


Equipe Resumos 360.

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