Curso de Formação Cidadã

25/05/12

Profª. Ma. Isabel Cristina Rodrigues

- Formação e experiência profissional
(assessoria Brasil/África, docência,
coordenação, supervisão- rede pública de
ensino, colaboradora associada da Escola de
Governo).
• Cia de Jesus: modelo próprio da Europa

(Educação indígena: ausência modelo repressivo)

Orlando Villas Boas

• converter nativos a fé católica com mudança de

hábitos e costumes.

Em 1599 Ratio Studiorum

Dois modelos de instrução:

a) indígena: leitura, escrita, operações;

b) Filhos dos colonos: ensino mais culto.
 HOMEM PERFEITO- BOM CRISTÃO
(trinômio- estudar,repetir, disputar)

- 1759- Reforma pombalina, educação a serviço do estado e não mais

da fé;

- 1807- Vinda da Família Real (ensino técnico e superior- ed. popular

esquecida)

- 1822 (Independência): educação primária gratuita a todos os

cidadãos;

- 1844: atendimento de 2.400, numa população de 250.000 crianças;

- Entre 1889 e 1929: Influência de Augusto Comte: ensino leigo, livre

e gratuito.
(Analfabetismo atingia a 65% da população)
- Pós I Guerra: aumenta população imigrantes
no Brasil;

- Movimento da Escola Nova: Ensino que

atenda as diversidades e se adeque as
necessidades do alunado, democratização do
ensino;

- 1930- Ministério da Educação e Saúde

Pública (direito de todos: dever família e
Estado);
- Década de 1950: JK- Industrialização- ensino
técnico;

- 1964/1984: ensino privado ganha espaço,

criação do vestibular (controle total da
população);

- 1988: Constituição Federal e última LDB.

Uma forma de apropriar-se da realidade
política por meio de regras declaradas
tornadas públicas, regras essas que regem a
convivência social e suscitam o sentimento e
a ação da cidadania.

Partindo deste pressuposto, a não

apropriação do conhecimento em relação às
leis configura-se, de certo modo, em uma
renúncia à autonomia e a um dos atos
constitutivos da cidadania. (C. R. Jamil Cury)
- Constituição de 1824 (Indep. 1822): instrução
primária gratuita a todos;
- 1827: 1ª Lei Orgânica do Ensino no Brasil
(sem professor para efetivar trabalho);
- Constituição de 1891: Estados brasileiros
organiza seus sistemas educacionais;
- 1942- Reforma Capanema (EF, ginásio e E.M)
- Primeira LDB: 4024/61- João Goulart

(maior autonomia do Estado; regulamentação CEE e CFE;

aumento financiamento União e município,
obrigatoriedade quatro anos ens. primário, dinheiro
público não exclusivo à instituição pública, ensino
religioso facultativo).
- Segunda LDB: 5692/71

(currículo comum para 1º e 2º grau, ensino

obrigatório dos sete aos quatorze anos, EAD
como possibilidade de ensino supletivo)
 LDB vigente: 9.394/96

Contexto de democratização no país

(Darcy Ribeiro- relator, gestão democrática do ensino público,

progressiva autonomia pedagógica e administrativa das U.E.s
(papel do Estado, EF obrigatório e gratuito, oitocentos horas e
duzentos dias letivos, investimento da União em 18%, estados e
municípios 25%, criação do PNE, Ed. Infantil enquanto
modalidade de ensino, escolas terem autonomia para organizar
seus sistemas de ensino).
 União- 18%
Estados e Distrito Federal- 42%
Municípios- 40%
- Investimento deriva de duas fontes:

a) Salário- educação (20%, contribuição das

empresas com valor correspondente a 2,5%
da folha de pagamento anual);

b) Impostos- 80% (convertidos em orçamento

municipal, estadual e federal)
- 60%: FOLHA DE PAGAMENTO- PROFESSORES, GESTORES
E FUNCIONÁRIOS;

- 27%: MANUTENÇÃO E FUNCIONAMENTO DAS ESCOLAS;

- 6,6%- CONSTRUÇÃO E REFORMAS;

- 6%- CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA E TRABALHISTA;

- 0,4%- DESENVOLVIMENTO DE PESQUISA

CAQ- 180,00 MENSAIS/ALUNO- 2009

 Questões:

a) Falta dinheiro?
b) Dinheiro mal gerido?

(Exemplos Descentralização de recursos nas

escolas, centralização de recursos)
FUNDEF (Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e
Valorização do Magistério);
Emenda nº 14, vigora em 1998
Divisão mais equitativa dos recursos (SOMENTE EF)

FUNDEB (Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação)
 Onze faixas da E. Básica

- 1ª a 4ª serie urbana e rural;

- 5ª a 8ª serie urbana e rural;
- EM urbano e rural;
- EM profissionalizante;
- EJA;
- Educação Especial, indígena e quilombola
 Metas

 Universalizar até 2012, crianças de 4 e 5 anos

e atender 50% das crianças com até 3 anos na
escola em 2020 (hoje cerca de 80% nessa
faixa etária fora da escola);

(Mulher trabalhadora, criança cuidando de

criança, mudança dos padrões de família).

Direito da criança? Direito da Mulher?

 Universalizar EF de 9 anos (6 a 14 anos- em
2009 atendimento era de 97,6%);

 Universalizar até 2016 o atendimento para

população de 15 a 17 anos (hoje 85, 2%
atendidos).
Aprovação média de 88,5

(Evasão por conta do modelo de ensino)

Atende o perfil contemporâneo da sociedade?

 Universalizar para a população de 4 a 17
anos o atendimento escolar aos estudantes
com deficiência, superdotados- na rede
regular de ensino;

 Alfabetizar todas as crianças até no máximo

os oito anos;

(didática de alfabetização, Conselhos de Classe (1º ano ensino

das letras, 4º ano ensino de texto, se cobra o que não se
ensina?)
 Educação em tempo integral para 50% das
escolas de Educação Básica;

(atenção: mais do mesmo?)

 Atingir meta gradual no IDEB (quanto maior o

nível, menor a nota)

Avaliação externa, bônus, mérito, direito de todos os alunos?

 População de 18 a 24 anos (pelo menos 12
anos de estudo)

Analfabetismo hoje no Brasil:

9,7% da população analfabeta;

22,3% analfabeto funcional
 25% das matrículas dos anos finais do EF e
EM ser integrado a Educação
Profissionalizante;

(Demanda de mão de obra qualificada)

Brasil próximo a ser a sexta economia mundial

 Elevar taxa de matrícula no E. Superior para
50%;

 Ampliar número de mestres e doutores nas

instituições de Ensino Superior;

 Aumentar ofertas de strictu sensu

 Professores da Educação Básica ter formação

no ensino superior e atuar em sua área (CUBA
e Finlândia)

(Realidade que contrasta com Norte e Nordeste do Brasil)

 Aumentar salário
(Piso hoje R$ 1.187,00 por 40h/semanais)

 Nomeação de diretor por critérios técnicos

com participação da comunidade

(cargo de confiança, concurso público)

 Ampliar o PIB para 7%.

GÊNERO E RAÇA / COR SALÁRIO ANOS DE ESTUDO
Homem Branco 1.364,70 9,4

Mulher Branca 975,30 10,7

Homem Negro 837,40 8,0

Mulher Negra 627,90 9,3

Homem Branco = 2,17 Mulher Negra

Mulher Branca = 1,55 Mulher Negra

Fonte: Microdados PNAD 2006/IBGE, trabalhadores com

carteira assinada.
 Contatos:

isabel_educares@yahoo.com.br