DIREITO ADMINISTRATIVO

PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
PRINCÍPIOS EXPRESSOS
:: art. 37 da CRFB : legalidade, Impessoalidade,
Moralidade, publicidade, Eficiência ( LIMPE)

PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS
:: Também chamados de “reconhecidos” – art. 2º da lei
9784/99
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

PRINCÍPIOS EXPRESSOS
:: Legalidade: Esse princípio está na origem do Direito
Administrativo.
Atrelado ao momento da passagem do Estado Absolutista
para o Estado de Direito.

:: Legalidade Administrativa e a legalidade voltada

ao particular:
“ Enquanto o particular pode fazer tudo o que a lei não
proíbe, o agente público só pode fazer aquilo que a lei
autoriza”.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
IMPESSOALIDADE
:: Possui dois sentidos:
a)Isonomia – tratamento isonômico, sem
favorecimentos ou discriminações.

b) Finalidade (interesse público)

PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

MORALIDADE
Moralidade administrativa está ligada a correção de
atitudes, regras de boa administração, ligada a ideia
de bom administrador.

Em 2008 - Súmula vinculante 13 do STF - vedação

ao nepotismo - essa vedação decorre diretamente do
princípio da moralidade e não com base em violação
de uma lei, porque à época de sua edição não havia
nenhuma regra proibindo a contratação de parentes.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
PUBLICIDADE
Publicidade = transparência = democracia - art. 1 parágrafo
único da CF " o povo é o dono do poder" - ligado ao controle
social.
 
É uma regra, contrário a ideia de sigilo, pois esse é
exceção, o que traz uma obrigação de uma argumentação/
motivação.
Importante para fins de eficácia do ato administrativo.
Marca o início da produção de seus efeitos externos, uma
vez que ninguém é obrigado a cumprir algo que
desconhece.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

EFICIÊNCIA

Foi introduzido pela EC 19/98 - Década de 90 ideia de

reforma ampla na Administração - Busca relativizar
exigências excessivamente formais, burocráticas, o que
justifica o atingimento dos fins colimados pelo Estado.

Pontos ligados ao princípio da eficiência:

atividade exercida com presteza,
perfeição,rendimento funcional, custo/benefício.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS

Supremacia do Interesse Público sobre o interesse

privado
Esse princípio determina privilégios jurídicos e uma
superioridade do interesse público sobre o particular.
Inúmeras regras constitucionais demonstram essa
superioridade – Desapropriação, requisição
administrativa ...
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
RAZOABILIDADE / PROPORCIONALIDADE

Nos EUA razoabilidade vem atrelado ao devido processo

legal processual bem com o substantivo, pois mais que
respeitar as regras processuais também exige um atuar
razoável, com equidade, congruência, com parcimônia
- ideia ligada ao Devido processo legal.
Na Alemanha o princípio da proporcionalidade está
ligado a necessidade de limitar o Poder de Polícia
Estatal. Deve ser sem excesso. Ideia a partir do Estado
Democrático de direito e da consagração dos direitos
fundamentais.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE SE DIVIDE EM
TRÊS SUBPRINCÍPIOS

1 –adequação : meio adequado ao fim pretendido;

2- necessidade:proibição do excesso, adoção de medida

menos gravosa;

3 -proporcionalidade em sentido estrito: ponderação no

caso concreto, entre o ônus imposto e o benefício por
ele produzido.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
CONTINUIDADE DO SERVIÇO PÚBLICO

Princípio setorial porque vai ser aplicado,

preponderantemente, no setor relativo aos Serviços
Públicos. Expresso no art. 6º §1º da Lei 8987/95.
Situações que envolvem a aplicação deste princípio:

*Interrupção do serviço
*Reconhecimento do direito de greve dos estatutários
*inviabilidade da exceção do contrato não cumprido –
art. 39 da lei 8987/95
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
Súmula 346 e 473 do STF

Quer dizer que o Poder Público pode rever seus

próprios atos - revisão por motivos diversos.

a) constatação de uma ilegalidade originária: -

Anulação ou Invalidação - efeitos ex tunc.

b) Mérito administrativo: juízo de conveniência e

oportunidade: REVOGAÇÃO- efeito ex nunc
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
SEGURANÇA JURÍDICA

a) Objetivo – Foca na estabilidade das relações

jurídicas( art. 5 XXXVI da CF)

b) subjetivo - foca no indivíduo - significa respeito as

expectativas geradas pelo Poder Público.

A partir dessa dicotomia, o Princípio da Confiança

Legítima encontra-se atrelado ao Princípio da Boa-fé
e a esse sentido subjetivo da segurança jurídica.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

EXERCÍCIOS
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
IX EXAME DE ORDEM UNIFICADO

1-De acordo com o Art. 2º, inciso XIII, da Lei n. 9.784/98,

a Administração deve buscar a interpretação da norma que
melhor garanta o atendimento do fim público a que se
dirige, vedada a aplicação retroativa da nova
interpretação.
Assinale a alternativa que indica o princípio consagrado
por esse dispositivo, em sua parte final.

A) Legalidade.
B) Eficiência.
C) Moralidade.
D) Segurança das relações jurídicas.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
(35º Exame)
2-O diretor-geral de determinado órgão público federal exarou
despacho concessivo de aposentadoria a um servidor em cuja
contagem do tempo de serviço fora utilizada certidão de tempo
de contribuição do INSS, falsificada pelo próprio beneficiário.
Descoberta a fraude alguns meses mais tarde, a referida
autoridade tornou sem efeito o ato de aposentadoria.

Na situação hipotética considerada, o princípio administrativo

aplicável ao ato que tornou sem efeito o ato de aposentadoria
praticado é o da
A) autotutela.
B) indisponibilidade dos bens públicos.
C) segurança jurídica.
D) razoabilidade das decisões administrativas
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

(32º Exame)
3 - Aos processos administrativos aplica-se, entre
outros, o princípio
a) do formalismo ou da essencialidade das
formas.
b) da verdade formal.
c) da impulsão pelas partes.
d) da proporcionalidade.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
(32º Exame).
4 - De acordo com o princípio da publicidade
administrativa,
a) não se admite qualquer espécie de sigilo no exercício
de funções administrativas.
b) só existem atos administrativos escritos e sua eficácia é
sempre condicionada à publicação no Diário Oficial.
c) o ato administrativo deve ser sempre publicado em
sítio do órgão ou entidade pública na Internet.
d) pode haver sigilo de informações administrativas
quando tal for imprescindível à segurança do Estado e da
sociedade.
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
(31º Exame) .

5 - Com o advento da Emenda Constitucional nº 19 de

1998, qual o princípio que foi introduzido de forma
expressa no caput do artigo 37 da Constituição de 1988?
a) Razoabilidade;
b) Legalidade;
c) Motivação;
d) Eficiência
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

(29º Exame) .

6 - A finalidade, enquanto elemento essencial à validade

dos atos administrativos, mais se relaciona com o
princípio da:
(a) Legalidade;
(b) Impessoalidade;
(c) Moralidade;
(d) Eficiência.