Ppmodule 4 - PORT

Módulo 4
Introdução à mitigação da mudança climática
"One UN" Plataforma para Serviços de Treinamento

em Mudança Climática: UN CC:LEARN
Objetivos de aprendizado
2
1. Explicar a importância da mitigação 2. Descrever as abordagens políticas

da mudança climática e do relevantes e marcos estratégicos
desenvolvimento de baixo carbono
Ao final deste
Módulo, os
participantes serão
capazes de:
4. Definir os principais mecanismos
3. Identificar setores-chave para o
internacionais para apoiar
desenvolvimento de baixo carbono e
a mitigação da mudança climática e o
delinear opções de mitigação relevantes
“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

Módulo 4: Introdução à mitigação da mudança climática
Mudança Climática: UN CC:Learn
Visão geral
3
Seção 1 Seção 2 Seção 3 Seção 4
Introdução à Marcos estratégicos e Setores com alto Iniciativas

mitigação da abordagens políticas potencial de mitigação internacionais de
mudança climática e para a mitigação e o apoio à mitigação da
ao desenvolvimento desenvolvimento de GERAL
VISÃO mudança climática
de baixo carbono baixo carbono

4
Introdução à mitigação
Seção 1 da mudança climática e ao
desenvolvimento de baixo
carbono

O que é mitigação da mudança climática?
5
A mitigação se refere aos esforços para

reduzir/evitar a emissão de gases de efeito
estufa (GEEs) ou para fortalecer sua remoção
da atmosfera por meio de sumidouros.
Fonte: UNFCCC, 2009. Informações adicionais no site do PNUMA (em

inglês).
“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em Seção 1: Introdução à mitigação da mudança climática e ao
Mudança Climática: UN CC:Learn desenvolvimento de baixo carbono
Principais conceitos relacionados à
mitigação da mudança climática
6
Opção da mitigação
• Tecnologia, prática ou política que reduz ou limita as emissões de

gases de efeito estufa ou aumenta seu sequestro
Desenvolvimento de baixo carbono/baixa emissão

• O desenvolvimento de baixo carbono refere-se ao desenvolvimento
econômico com produção mínima de emissões de GEE
Economia verde
• Economia que resulta em “melhor bem-estar humano e equidade

social, ao mesmo tempo que reduz significativamente os riscos
ambientais e a escassez ecológica” (ONU Meio Ambiente)
Informações adicionais: UN Sustainable Development Knowledge Platform
Principais gases de efeito estufa que
contribuem para a mudança climática
7
Gases de efeito estufa Fontes humanas (exemplos) % do total das

emissões globais
de GEE (2010)
Dióxido de carbono (CO2) Queima de combustíveis fósseis, mudança de uso do 76%

solo, produção de cimento etc.
Metano (CH4) Exploração/distribuição de combustível fóssil, 16%
pecuária, agricultura de arroz, aterros sanitários etc.
Óxido nitroso (N2O) Agricultura (fertilizantes), mudança de uso do solo 6%
associado etc.
Hidrofluorcarbonetos Líquidos refrigerantes etc. < 2%
(por exemplo, HFCs)
Perfluorocarbonos Refrigerantes, indústria eletrônica e indústria de < 2%
(por exemplo, PFCs) alumínio etc.
Hexafluoreto de enxofre (SF6) Isolantes em eletrônica e indústria de magnésio etc. < 2%
Trifluoreto de nitrogênio Indústria eletrônica e fotovoltaica etc. < 2%

(NF3)
Fonte: IPCC, 2007; UNEP, 2012; FERN.
“Orçamento de carbono” global para
evitar aquecimento além de 2°C
8
Orçamento total de emissões antrópicas de aprox. 1.000 GtC

CO2 para limitar o aquecimento a 2°C
Total de emissões antrópicas de CO2 1870- aprox. 500 GtC

2011
“Orçamento de carbono” remanescente aprox. 500 GtC
Se não forem tomadas medidas,

o orçamento de carbono será esgotado em 30 anos
Fonte: IPCC, 2013.
Contribuições de mitigação
9
Fonte: WRI, 2015

Níveis estimados e projetados de
emissões anuais de GEEs
10
Fonte: UNEP, 2012, p. 2.

Mitigação de gases de efeito estufa:
uma responsabilidade global compartilhada
11
 As emissões globais devem ser

reduzidas em pelo menos 50%
até 2050
 Se forem plenamente
cumpridas, as promessas de
emissões feitas colocam o
mundo em uma trajetória de
aquecimento global de bem
mais de 3°C
 Sem a redução de emissões em
países em desenvolvimento não
será possível ficar dentro do
ANO
aumento máximo de
Médias globais de aumento da temperatura da superfície em relação
temperatura de 2°C aos níveis pré-industriais (fonte: Banco Mundial 2012)
Fonte: IPCC, 2007; WORLD BANK, 2012.
Emissões totais de GEE dos países do
G20
12
Fonte: UNEP, 2012, p.19.

Emissões de GEE de países do G20
por unidade do PIB
13

Emissões de GEE dos países do G20
per capita
14

Cobenefícios resultantes da mitigação e
do desenvolvimento de baixo carbono
15
• Conservação da biodiversidade e dos

ecossistemas
Ambientais • Melhoria da qualidade do ar e da água
• Recuperação de terras degradadas
•…
• Criação de empregos
• Segurança energética
Econômicos • Novas oportunidades econômicas
• Potenciais economias de custos
• …
• Acesso a melhores serviços

• Benefícios para a saúde
Sociais • Benefícios de estilo de vida
• …
Cobenefícios da produção de
energia de biogás na China rural
16
Exemplo de um projeto para produção de energia de biogás na China

Link:
https://www.youtube.com/embed/kzAFrThTsVM?
list=PLuaYSS3ezmQDuD5X1Zk9RaLXLuxoGmzoJ?autohide=1&rel=0
17
Marcos estratégicos e
Seção 2 abordagens de políticas para
a mitigação e o
desenvolvimento de baixo
carbono

O desenvolvimento de baixo carbono requer:
18
Pensamento político para desenvolver e

implementar planos e estratégias que resultam em
desenvolvimento econômico com menos carbono
Informações
Padrões de consumo e produção eficientes em adicionais no site do
recursos e energia Programa de
Treinamento da
União Europeia e
PNUD em Baixa
Emissão (em inglês)
Redirecionamento de investimentos para
tecnologias limpas, energias renováveis, bem como
gestão sustentável da água, da agricultura e de
florestas
“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em Seção 2: Marcos estratégicos e abordagens de políticas para
Mudança Climática: UN CC:Learn a mitigação e o desenvolvimento de baixo carbono
Estratégia de Desenvolvimento de
Baixa Emissão (LEDS)
19
Estratégia
Estratégia
nacional de
de
desenvolvi-
crescimento
mento
verde
sustentável
LEDS
Plano
Estratégias nacional de
setoriais desenvolvi-
mento
Outras Estratégia
estratégias de redução
nacionais da pobreza
Fonte: GIZ, 2012
Exemplos de estratégias LEDS
20
Estratégia de Economia Verde Resiliente ao Clima da

Etiópia
Estratégia e Plano de Ação para Mudança Climática de

Bangladesh
Estratégia Nacional de Crescimento Verde da Coreia do

Sul
Informações adicionais nos sites do PNUD e da UNCSD (em inglês)

Elementos da estratégia LEDS
21
Metas e visão de mitigação de longo prazo em toda a economia
Dados e projeções de emissões

Levantamento de opções de mitigação
economicamente eficientes e sua
priorização Identificação das
políticas de
mitigação, ações e
metas relacionadas
Informações adicionais no site Parceria Mitigação (em inglês)
Instrumentos políticos para promover o
22
• Esquemas de comércio de emissões

Instrumentos baseados no mercado • Pagamento por serviços ecossistêmicos
• Subsídios
Incentivos financeiros • Acesso a capital
• Impostos e tarifas
Instrumentos fiscais • Pacote de estímulo fiscal específico para o setor
• Atividades de pesquisa, desenvolvimento e demonstração

Outros • Padrões ambientais e sociais
• Desenvolvimento de competências e ações de sensibilização
Ações de Mitigação Nacionalmente
Apropriadas (NAMAs)
23
Fonte: GIZ, 2012.
Exemplos de NAMAs em andamento
24
México
• Construção
• Transporte
Indonésia
• Turfa
Tunísia
• Plano Solar Para mais informações

sobre NAMAs planejadas
e implementadas, por
Chile favor visite a Base de
dados NAMA ou o
• registro NAMA
Setor de transportes
25
Setores com alto potencial de

Seção 3
mitigação

Setores com alto potencial de mitigação
26
Fonte: IPCC. Fifth Assessment Report, 2014.

Seção 3: Setores com alto potencial de mitigação
Opções de mitigação selecionadas: energia
27
Uso de calor e energia renovável

(hidrelétrica, energia solar, eólica,
geotérmica e bioenergia)
Melhoria da eficiência da oferta e da
distribuição
Captura e armazenamento de carbono
(CCS)
Produção combinada de calor e
eletricidade (cogeração)
…
Fonte: PNUMA
Exemplo de caso sobre energia:
energias renováveis no Butão
28
A eletrificação rural tem sido parte integrante da estratégia do Governo Real do Butão
para reduzir a pobreza e estimular atividades econômicas em áreas rurais. A fim de
melhorar a segurança energética nacional, o Departamento de Energia do Ministério
de Assuntos Econômicos do Butão desenvolveu uma Política de Energia Renovável
em 2011.
Informações adicionais no site UNESCAP Green Growth (Crescimento Verde)

Opções de mitigação selecionadas: transporte
29
 Veículos com maior eficiência no

consumo de combustível
 Uso de fontes alternativas de energia
(biocombustíveis, diesel mais limpo
etc.)
 Melhor uso do solo e planejamento dos
transportes
 Mudança do transporte individual para
Fonte: City Fix
sistemas de transporte público
 Práticas de condução mais eficientes
 Transporte não motorizado (ciclismo,
“One caminhadas)
UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em
Exemplo de caso em transportes: cobenefícios
do sistema Bus Rapid Transit em Bogotá
30
Fonte: UNFCCC

Opções de mitigação selecionadas:
construções
31
 Iluminação eficiente e uso da luz do dia

 Aparelhos elétricos e dispositivos de
aquecimento e refrigeração mais
eficientes
 Melhorias no isolamento
 Projeto integrado de prédios, incluindo
tecnologias inteligentes como
medidores que fornecem feedback e
controle Fonte: UN-Habitat
 Sistemas solares fotovoltaicos

integrados em edifícios
 …
Exemplo de caso na construção: moradias
com eficiência energética na Bulgária
32
Este vídeo apresenta um exemplo do trabalho da UNECE

com moradias eficientes na Bulgária
Link:
https://www.youtube.com/embed/6zsHdaH-jiU?

Opções de mitigação selecionadas: indústria
33
 Tecnologias específicas de cada

processo que melhoram a eficiência e
reduzem as emissões
 Reciclagem e substituição de materiais
 Recuperação de calor e
energia/cogeração
 Controle das emissões de gases de
Fonte: UNIDO
efeito estufa
…

Exemplo de caso: redução de emissões na
indústria de cimento na Mongólia
34
 Novo sistema de remoção e

controle de emissões
 Custos de investimento:
US$ 2.210
 Poupança líquida anual:
US$ 14.400
 Período de pagamento:
menos de 2 meses
Fonte: UNEP/Yurtcimento. Informações adicionais na Green
Industry Platform

agricultura
35
 Manejo de esterco e pecuária para reduzir

emissões de CH4
 Melhorias nas técnicas de aplicação de
fertilizantes para reduzir as emissões
de N2O
 Melhoria da gestão de cultivos e pastagens
para aumentar o armazenamento de carbono
no solo
 Recuperação de solos turfosos cultivados e Fonte: Succow-Stiftung
terras degradadas
 Práticas agroflorestais
…
Em foco: agricultura climaticamente
inteligente da FAO
36
A agricultura enfrenta desafios

interconectados:
 Garantir a segurança alimentar
 Adaptação à mudança climática
 Contribuir para a mitigação da
mudança climática

florestas
37
 Redução do desmatamento
 Florestamento/reflorestamento
 Manejo florestal
 Melhoramento das espécies de árvores
para aumentar a produtividade da
biomassa e o sequestro de carbono
… Fonte: UN-REDD

Exemplo de caso florestal:
UN-REDD na Indonésia
38
Este vídeo apresenta o programa UN-REDD da

Indonésia
Link:
https://www.youtube.com/embed/7k03B1sxkdY?autohide=1&rel=0

Opções de mitigação selecionadas: resíduos
39
 Recuperação de metano em aterros

sanitários
 Incineração de resíduos com
recuperação de energia
 Compostagem de resíduos orgânicos
 Tratamento controlado de águas
residuais
 Reciclagem e minimização de resíduos Fonte: PNUMA
 Biocoberturas e biofiltros para

otimizar a oxidação de CH4

Exemplo de caso: gestão de resíduos
na África do Sul
40
 O Aterro de Mariannhill foi o

primeiro projeto de Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo da
África do Sul
 Geração de energia elétrica em
aterros sanitários a partir do
metano
 O projeto é viabilizado por meio
Fonte: Resíduos Sólidos de Durban
dos mecanismos flexíveis de
financiamento de carbono

41
Iniciativas internacionais de
Seção 4 apoio à mitigação da
mudança climática

Mecanismos internacionais para promoção da
mitigação da mudança climática
42
Fonte: IGES, 2013, slide 10.

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em Seção 4: Iniciativas internacionais de apoio à mitigação da
Mudança Climática: UN CC:Learn mudança climática
Mecanismos de mercado e não
baseados no mercado
43
Abordagens da UNFCCC
Abordagens não
Quadro de várias Novo Mecanismo
baseadas no
abordagens baseado no Mercado
mercado
(FVA) (NMM)
(NMA)
Fonte: Site da UNFCCC
Novo Mecanismo de Mercado (NMM)
44
Decisão na COP 17 O Novo Mecanismo

Reconheceu os
para criar um Novo de Mercado irá
limites da
Mecanismo de operar sob a COP e
implementação do
Mercado para será voluntário –
MDL (foco do
contabilizar detalhes a serem
projeto)
emissões setoriais negociados
Como funciona o esquema europeu
de comércio de emissões?
45
Este vídeo fornece informações detalhadas

sobre o Sistema de Comércio de Emissões
Link:
https://www.youtube.com/embed/hhhldqKWEoQ?
4545
"One UN" Plataforma de Serviços de Treinamento Seção 4: Iniciativas internacionais de apoio à mitigação da
em Mudança Climática: UN CC:LEARN mudança climática
Alguns programas de trabalho e
iniciativas de apoio à mitigação da ONU
46
Marco de Nairóbi
• Ajuda os países com a implementação do MDL
• Possibilita aos países identificar, desenvolver, apresentar e processar projetos de MDL
Programa UN-REDD
• Busca criar um valor financeiro para o carbono armazenado nas árvores
• Oferece incentivos para que os países em desenvolvimento reduzam as emissões de florestas
Registro NAMA
• Plataforma web que conecta promotores e facilitadores
4747
Anexo Recursos adicionais

Resumo do Módulo
4848
 A mitigação refere-se a esforços para reduzir as emissões de gases de efeito estufa

ou para fortalecer sua remoção da atmosfera por meio de sumidouros.
 Implementar ações de mitigação pode trazer cobenefícios sociais, econômicos e
ambientais.
 Os setores com maior potencial de mitigação são: energia, indústria, transportes,
agricultura, florestas e resíduos.
 Em função das mudanças fundamentais necessárias para alcançar o
desenvolvimento de baixo carbono, as ações de mitigação precisam ser integradas
às metas e aos planos de desenvolvimento mais amplos.
 Muitos países assumiram compromissos de reduzir suas emissões. No entanto, os
compromissos atuais não são suficientes para evitar mudança climática perigosa
(aumento da temperatura global para além de 2°C).
 Existem vários mecanismos internacionais para apoiar a mitigação, muitos
criados no âmbito do Protocolo de Quioto.
Recursos adicionais
Links úteis
4949
Ferramenta de s
eleção de m Plataforma de c
etodologias e t onhecimento para o CDM Bazaar
ecnologias – crescimento verde
PNUMA MDL
Parceria i Banco de dados de

nternacional sobre carbono florestal – Parceria NAMA
mitigação e MRV CIFOR
e-Cursos de d Plataforma de c
esenvolvimento de onhecimento Ásia-P ClimateTechWiki
baixo carbono WBI acífico
– UNESCAP

Recursos adicionais
Leituras recomendadas
5050
 FAO. Climate-Smart Agriculture Sourcebook, 2013.

 IPCC. Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation, 2011.
 UNIDO. Policies for Supporting Green Industry, 2011.
 UNEP.
Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Pov
erty
Eradication, 2011.
 UNEP. The Emissions Gap Report, 2012.
 OLIVIER, J.; JANSSENS-MAENHOUT, G.; PETERS J.
Trends in Global CO2 Emissions 2012 Report, 2012.
 OECD.
Low-Emission Development Strategies (LEDS): Technical, Institutional an
d Policy
Lessons, 2010.
Recursos adicionais
 WORLD
Mudança
BANK. Turn Down the Heat, 2012.
Climática: UN CC:Learn
Principais referências
5151
 UNEP. The Emissions Gap Report,2012.

 UNFCCC. CGE Training Materials – Mitigating Climate Change
 UNFCCC. Official Website – Mitigation
 UNITAR.
Climate Change Diplomacy: Negotiating Effectively under the UNFCCC,
Module IV Mitigating
Climate Change, 2013.

Recursos adicionais

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Módulo 4

Introdução à mitigação da mudança climática

"One UN" Plataforma para Serviços de Treinamento

1. Explicar a importância da mitigação 2. Descrever as abordagens políticas

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

Seção 1 Seção 2 Seção 3 Seção 4

Introdução à Marcos estratégicos e Setores com alto Iniciativas

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

A mitigação se refere aos esforços para

Fonte: UNFCCC, 2009. Informações adicionais no site do PNUMA (em

• Tecnologia, prática ou política que reduz ou limita as emissões de

Desenvolvimento de baixo carbono/baixa emissão

• Economia que resulta em “melhor bem-estar humano e equidade

Gases de efeito estufa Fontes humanas (exemplos) % do total das

Dióxido de carbono (CO2) Queima de combustíveis fósseis, mudança de uso do 76%

Trifluoreto de nitrogênio Indústria eletrônica e fotovoltaica etc. < 2%

Orçamento total de emissões antrópicas de aprox. 1.000 GtC

Total de emissões antrópicas de CO2 1870- aprox. 500 GtC

Se não forem tomadas medidas,

Fonte: WRI, 2015

Fonte: UNEP, 2012, p. 2.

 As emissões globais devem ser

Fonte: IPCC, 2007; WORLD BANK, 2012.

Fonte: UNEP, 2012, p.19.

Fonte: UNEP, 2012, p. 19.

Fonte: UNEP, 2012, p. 20.

• Conservação da biodiversidade e dos

• Acesso a melhores serviços

Exemplo de um projeto para produção de energia de biogás na China

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

Pensamento político para desenvolver e

Fonte: GIZ, 2012

Estratégia de Economia Verde Resiliente ao Clima da

Estratégia e Plano de Ação para Mudança Climática de

Estratégia Nacional de Crescimento Verde da Coreia do

Informações adicionais nos sites do PNUD e da UNCSD (em inglês)

Metas e visão de mitigação de longo prazo em toda a economia

Dados e projeções de emissões

Informações adicionais no site Parceria Mitigação (em inglês)

• Esquemas de comércio de emissões

• Atividades de pesquisa, desenvolvimento e demonstração

Fonte: GIZ, 2012.

• Plano Solar Para mais informações

Setores com alto potencial de

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

Fonte: IPCC. Fifth Assessment Report, 2014.

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

Uso de calor e energia renovável

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

 Veículos com maior eficiência no

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

 Iluminação eficiente e uso da luz do dia

 Sistemas solares fotovoltaicos

Este vídeo apresenta um exemplo do trabalho da UNECE

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

 Tecnologias específicas de cada

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

 Novo sistema de remoção e

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em

 Manejo de esterco e pecuária para reduzir

A agricultura enfrenta desafios

“One UN” Plataforma para Serviços de Treinamento em