Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Pblicas

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ORIENTAO TCNICA PROJETO BSICO

Primeira edio: vlida a partir de 07/11/2006 Palavras Chave: Projeto Bsico, obra, Administrao Pblica, definio.

OT - IBR 001/2006

9 pginas

SUMRIO 1. OBJETIVOS........................................................................................................................................ 2 2. REFERNCIAS .................................................................................................................................. 2 3. SIGLAS E DEFINIES ..................................................................................................................... 2 4. DEFINIO DE PROJETO BSICO ................................................................................................... 2 5. CONTEDO TCNICO....................................................................................................................... 3 6. ELEMENTOS TCNICOS POR TIPO DE OBRA................................................................................. 4

PREFCIO O IBRAOP Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Pblicas edita Orientaes Tcnicas, visando uniformizar o entendimento da legislao e prticas pertinentes Auditoria de Obras Pblicas. Esta OT IBR 001/2006 define Projeto Bsico e foi elaborada com base em debates de mbito nacional, por tcnicos envolvidos diretamente com Auditoria de Obras Pblicas e em consonncia com a legislao e normas pertinentes.

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1. OBJETIVOS

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Esta Orientao Tcnica visa uniformizar o entendimento quanto definio de Projeto Bsico especificada na Lei Federal 8.666/93 e alteraes posteriores. 2. REFERNCIAS As Leis, Normas, Atos e demais documentos a seguir relacionados foram especialmente considerados na edio desta Orientao Tcnica, sem prejuzo de outros ordenamentos da legislao nacional. Lei Federal 8.666/93 Institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica. Institui a Anotao de Responsabilidade Tcnica. Regula o exerccio das profisses de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrnomo. Dispe sobre conceituao de Projeto Bsico em Consultoria de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

Lei Federal 6.496/77 Lei Federal 5.194/66

Resoluo CONFEA

361/91

3. SIGLAS E DEFINIES 3.1 ABNT: Associao Brasileira de Normas Tcnicas. 3.2 ART: Anotao de Responsabilidade Tcnica. 3.3 BDI: Benefcio e despesas indiretas. 3.4 CFTV: Circuito fechado de Televiso. 3.5 CONFEA: Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. 3.6 CREA: Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. 3.7 Custo: Valor da obra, servio ou insumo, sem a considerao de lucro e despesas indiretas. 3.8 Obra de Engenharia: Trabalho, segundo as determinaes do projeto e as normas adequadas, destinado a modificar, adaptar, recuperar ou criar um bem ou que tenha como resultado qualquer transformao, preservao ou recuperao do ambiente natural. 3.9 Preo: Custo da obra, servio ou insumo, acrescido de lucro e despesas indiretas. . 4. DEFINIO DE PROJETO BSICO Projeto Bsico o conjunto de desenhos, memoriais descritivos, especificaes tcnicas, oramento, cronograma e demais elementos tcnicos necessrios e suficientes precisa caracterizao da obra a ser executado, atendendo s Normas Tcnicas e legislao vigente, elaborado com base em estudos anteriores que assegurem a viabilidade e o adequado tratamento ambiental do empreendimento. Deve estabelecer com preciso, atravs de seus elementos constitutivos, todas as caractersticas, dimenses, especificaes, e as quantidades de servios e de materiais, custos e tempo necessrios para execuo da obra, de forma a evitar alteraes e adequaes durante a elaborao do projeto executivo e realizao das obras. Todos os elementos que compem o Projeto Bsico devem ser elaborados por profissional legalmente habilitado, sendo indispensvel o registro da respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica, identificao do autor e sua assinatura em cada uma das peas grficas e documentos produzidos.

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5. CONTEDO TCNICO

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Todo Projeto Bsico deve apresentar contedos suficientes e precisos, tais como os descritos nos itens 5.1 a 5.5, representados em elementos tcnicos de acordo com a natureza, porte e complexidade da obra de engenharia. As pranchas de desenho e demais peas devero possuir identificao contendo: Denominao e local da obra; Nome da entidade executora; Tipo de projeto; Data; Nome do responsvel tcnico, nmero de registro no CREA e sua assinatura. 5.1 Desenho Representao grfica do objeto a ser executado, elaborada de modo a permitir sua visualizao em escala adequada, demonstrando formas, dimenses, funcionamento e especificaes, perfeitamente definida em plantas, cortes, elevaes, esquemas e detalhes, obedecendo s normas tcnicas pertinentes. 5.2 Memorial Descritivo Descrio detalhada do objeto projetado, na forma de texto, onde so apresentadas as solues tcnicas adotadas, bem como suas justificativas, necessrias ao pleno entendimento do projeto, complementando as informaes contidas nos desenhos referenciados no item 5.1. 5.3 Especificao Tcnica Texto no qual se fixam todas as regras e condies que se deve seguir para a execuo da obra ou servio de engenharia, caracterizando individualmente os materiais, equipamentos, elementos componentes, sistemas construtivos a serem aplicados e o modo como sero executados cada um dos servios apontando, tambm, os critrios para a sua medio. 5.4 Oramento Avaliao do custo total da obra tendo como base preos dos insumos praticados no mercado ou valores de referncia e levantamentos de quantidades de materiais e servios obtidos a partir do contedo dos elementos descritos nos itens 5.1, 5.2 e 5.3, sendo inadmissveis apropriaes genricas ou imprecisas, bem como a incluso de materiais e servios sem previso de quantidades. O Oramento dever ser lastreado em composies de custos unitrios e expresso em planilhas de custos e servios, referenciadas data de sua elaborao. O valor do BDI considerado para compor o preo total dever ser explicitado no oramento. 5.4.1 Planilha de Custos e Servios A Planilha de Custos e Servios sintetiza o oramento e deve conter, no mnimo: Discriminao de cada servio, unidade de medida, quantidade, custo unitrio e custo parcial; Custo total orado, representado pela soma dos custos parciais de cada servio e/ou material; Nome completo do responsvel tcnico, seu nmero de registro no CREA e assinatura. 3

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5.4.2 Composio de Custo Unitrio de Servio Cada Composio de Custo Unitrio define o valor financeiro a ser despendido na execuo do respectivo servio e elaborada com base em coeficientes de produtividade, de consumo e aproveitamento de insumos e seus preos coletados no mercado, devendo conter, no mnimo: Discriminao de cada insumo, unidade de medida, sua incidncia na realizao do servio, preo unitrio e custo parcial; Custo unitrio total do servio, representado pela soma dos custos parciais de cada insumo. Para o caso de se utilizarem Composies de Custos de entidades especializadas, a fonte de consulta dever ser explicitada. 5.5 Cronograma fsico-financeiro Representao grfica do desenvolvimento dos servios a serem executados ao longo do tempo de durao da obra demonstrando, em cada perodo, o percentual fsico a ser executado e o respectivo valor financeiro despendido. 6. ELEMENTOS TCNICOS POR TIPO DE OBRA As tabelas 6.1 a 6.4 explicitam os contedos tcnicos mencionados nos itens 5.1 a 5.3 por tipologia de obras de engenharia mais usuais, no esgotando ou limitando eventuais exigncias de outros rgos.

Tabela 6.1 - Edificaes Especialidade Levantamento Topogrfico Sondagem Elemento Desenho Desenho Memorial Desenho Contedo Levantamento plani-altimtrico Locao dos furos Descrio das caractersticas do solo Perfil geolgico do terreno. Situao Implantao com nveis Plantas baixas e de cobertura Cortes e elevaes Detalhes (que possam influir no valor do oramento) Indicao de elementos existentes, a demolir e a executar, em caso de reforma e/ou ampliao. Materiais, equipamentos, elementos, componentes e sistemas construtivos. Implantao com indicao dos nveis originais e dos nveis propostos; Perfil longitudinal e sees transversais tipo com indicao da situao original e da proposta e definio de taludes e conteno de terra. Clculo de volume de corte e aterro/Quadro Resumo Corte/Aterro Materiais de aterro Locao, caractersticas e dimenses dos elementos de fundao. Mtodo construtivo; Clculo de dimensionamento.

Projeto Arquitetnico

Especificao Projeto de Terraplenagem Desenho

Memorial Especificao Desenho Memorial

Projeto de Fundaes

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Tabela 6.1 Edificaes (concluso) Especialidade Projeto Estrutural Elemento Desenho Especificao Memorial Projeto de Instalaes Hidrulicas Desenho

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Especificao Memorial Projeto de Instalaes Eltricas Desenho

Especificao Memorial Projeto de Instalaes Telefnicas Desenho Especificao Projeto de Instalaes de Preveno de Incndio Desenho

Especificao Memorial Projeto de Instalaes Especiais (lgicas,CFTV, alarme, deteco de fumaa) Projeto de Instalaes de Ar Condicionado Desenho Especificao Desenho

Especificao Memorial Projeto de Instalao de transporte vertical Projeto de Paisagismo Especificao Memorial Desenho Especificao

Contedo Planta baixa com lanamento da estrutura com cortes e elevaes, se necessrios. Materiais, componentes e sistemas construtivos. Mtodo construtivo Clculo do dimensionamento Planta baixa com marcao da rede de tubulao (gua, esgoto, guas pluviais e drenagem), prumadas e reservatrio; Esquema de distribuio vertical. Materiais; Equipamentos. Clculo do dimensionamento das tubulaes e reservatrio Planta baixa com marcao dos pontos, circuitos e tubulaes; Diagrama unifilar. Materiais Equipamentos Determinao do tipo de entrada de servio; Clculo do dimensionamento. Planta baixa com marcao dos pontos e tubulaes Materiais Equipamentos Planta baixa indicando tubulaes, prumadas, reservatrio, caixas de hidrante e/ou equipamentos. Materiais Equipamentos Clculo do dimensionamento das tubulaes e reservatrio Planta baixa com marcao dos pontos e tubulaes Materiais Equipamentos Planta baixa com marcao de dutos e equipamentos fixos (unidades condensadoras e evaporadoras) Materiais Equipamentos Clculo do dimensionamento dos equipamentos e dos dutos Materiais Equipamentos Clculo Implantao com nveis Espcies vegetais; Materiais e equipamentos.

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Tabela 6.2 Obras Rodovirias Especialidade Desapropriao Elemento Desenho Memorial

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Projeto Geomtrico

Desenho

Memorial

Projeto de Terraplenagem

Desenho

Memorial

Especificao Projeto de Drenagem Desenho

Memorial

Especificao

Contedo Planta cadastral individual das propriedades compreendidas total ou parcialmente na rea. Levantamento cadastral da rea assinalada; Determinao do custo de desapropriao de cada unidade. Planta e perfil representando o terreno original, curvas de nvel, eixo de implantao estaqueado, inclinao de rampas, largura das pistas, acostamentos, tapers,retornos, acessos, canteiros central e laterais, indicando, tambm, elementos de drenagem e obras de arte. Sees transversais tpicas indicando largura e inclinaes das pistas, acostamentos, canteiros central e laterais. Relatrio do projeto contendo sua concepo e justificativa; Folha de convenes Notas de Servio de Terraplenagem e Pavimentao. Perfil geotcnico; Sees transversais tpicas; Planta geral da situao de emprstimos e botaforas; Plantas dos locais de emprstimo. Relatrio do projeto contendo sua concepo e justificativa; Memria Justificativa contendo clculo estrutural e classificao dos materiais a escavar; Clculo de volumes; Quadro e orientao de terraplenagem; Plano de Execuo, contendo: relao de servios, cronograma fsico; relao de equipamento mnimo e Layout do canteiro de obras, posicionando as instalaes, jazidas, fontes de materiais e acessos. Materiais; Servios. Plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; Planta esquemtica da localizao das obras de drenagem. Relatrio do Projeto contendo: concepo, quadro de quantidades, discriminao de todos os servios e distncias de transporte; Justificativa das alternativas aprovadas; Plano de Execuo, contendo: relao de servios, cronograma fsico; relao de equipamento mnimo e Layout do canteiro de obras, posicionando as instalaes, jazidas, fontes de materiais e acessos. Materiais; Servios.

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Tabela 6.2 Obras Rodovirias (continuao) Especialidade Projeto de Pavimentao Elemento Desenho

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Memorial

Especificao Projeto de Obras de Arte Especiais Desenho

Memorial

Especificao Projeto de Sinalizao Desenho

Memorial

Especificao

Contedo Sees transversais-tipo das pistas de rolamento, acostamentos, acessos e reas de instalaes para operao da rodovia; Sees transversais em tangente e em curva; Esquema longitudinal representando as solues de pavimento adotadas ao longo da rodovia; Grfico de distribuio dos materiais e espessuras das camadas. Relatrio do Projeto contendo: concepo, quadro de quantidades, discriminao de todos os servios e distncias de transporte; Justificativa das alternativas aprovadas; Memria de clculo do dimensionamento do pavimento; Quadro resumo contendo os quantitativos e distncias de transporte dos materiais que compem a estrutura do pavimento; Plano de Execuo, contendo: relao de servios, cronograma fsico; relao de equipamento mnimo e Layout do canteiro de obras, posicionando as instalaes, jazidas, fontes de materiais e acessos. Materiais; Servios. Geometria da estrutura; Fundaes; Formas e detalhes; Armaduras, protenses e detalhes; Detalhes de drenagem; Detalhes dos aparelhos de apoio e juntas de dilatao; Iluminao e sinalizao. Relatrio do Projeto contendo: concepo, quadro de quantidades, discriminao de todos os servios e distncias de transporte; Justificativa das alternativas aprovadas; Memria de clculo do dimensionamento da estrutura; Plano de Execuo, contendo: relao de servios, cronograma fsico; relao de equipamento mnimo. Materiais; Servios. Planta contendo a localizao e os tipos dos dispositivos de sinalizao ao longo das vias; Desenhos dos dispositivos Detalhes estruturais de montagem e fixao de elementos como prticos e placas; Relatrio do Projeto contendo: concepo, quadro de quantidades, discriminao de todos os servios Justificativa das alternativas aprovadas; Quadros resumo e notas de servio contendo a localizao, modelo, tipo e quantidade dos elementos de sinalizao empregados; Plano de Execuo, contendo: relao de servios, seus custos e cronograma fsico; relao de equipamento mnimo. Materiais; Servios. 7

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Tabela 6.2 Obras Rodovirias (concluso) Especialidade Projeto de Iluminao Elemento Desenho

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Memorial

Projeto de Proteo Ambiental

Desenho

Memorial

Especificao

Contedo Planta localizando postes e redes de distribuio; Detalhes de luminrias; Detalhes construtivos e de interferncias. Relatrio do Projeto contendo: concepo, quadro de quantidades, discriminao de todos os servios; Memria de clculo; Esquema linear constando os locais de bota-fora, emprstimos, jazidas, pedreiras, passivo ambiental e pontos notveis; Detalhes de solues; Detalhes especficos para tratamento de jazidas, emprstimos, reas de uso e outras. Lista de espcies vegetais a empregar, fontes de aquisio, tcnicas de plantio e de conservao; Quadro de quantidades contendo cdigo, discriminao das espcies e de todos os servios e distncias de transporte; Justificativa do projeto; Clculo dos quantitativos. Materiais; Servios.

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Tabela 6.3 Pavimentao Urbana Especialidade Levantamento Topogrfico Projeto Geomtrico Elemento Desenho Desenho

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Memorial

Especificao Projeto de Pavimentao Desenho

Memorial

Especificao Projeto de Drenagem Desenho

Memorial

Especificao Projeto de Iluminao Desenho Memorial Especificao Projeto de Paisagismo Desenho

Memorial Especificao Projeto de Sinalizao Viria Desenho Memorial Especificao

Contedo Levantamento plani-altimtrico Planta geral Representao planimtrica Perfis longitudinais Sees transversais tipo contendo, no mnimo, a largura; declividade transversal; posio dos passeios; dimenses das guias, sarjetas e canteiros centrais Indicao de jazidas e rea de bota-fora. Descritivo do projeto, incluindo condicionantes, concepo, parmetros e interferncias com equipamentos pblicos. Materiais; Servios. Planta geral Sees transversais tipo de pavimentao, indicando as dimenses horizontais, as espessuras e caractersticas de cada camada estrutural, detalhes da pintura ou imprimao ligante. Descritivo do projeto, incluindo condicionantes, concepo, parmetros e interferncias com equipamentos pblicos. Memria de clculo do pavimento Materiais; Servios. Planta geral Perfil longitudinal ou planta contendo cotas altimtricas para implantao dos elementos de drenagem Sees transversais tipo dos elementos de drenagem Descritivo do projeto, incluindo condicionantes, concepo, parmetros e interferncias com equipamentos pblicos. Memria de clculo Materiais; Servios. Planta localizando e especificando os elementos de iluminao Memorial de clculo do projeto Materiais; Servios. Projeto em planta indicando a localizao e discriminao das espcies; Sees transversais quando houver terraplenagem Memorial descritivo do projeto. Materiais; Servios. Projeto em planta Memorial descritivo do projeto. Materiais; Servios.