EXPLIQUE A AUCTORITAS EM COMPARAO POTESTAS RELACIONANDO A AUCTORITAS COM O SENATUS CONSULTUM ULTIMUN E O INSTITUTUM

AUCTORITAS O termo no pode ser traduzido O conceito de auctoritas bastante amplo e diz respeito tanto ao direito privado quanto ao direito pblico mbito privado -> auctoritas propriedade da pessoa (pater famlias) que confere validade jurdica ao ato de um sujeito, que sozinho no pode realizar um ato jurdico vlido. inerente a pessoa, um verdadeiro privilgio de conceder legitimidade ao ato de outrem. A figura que confere validade jurdica a ao de terceiros que, sozinhos, no possuem poder para criar um fato jurdico valido. Para Magdelain a auctoritas no basta a si mesma: seja porque autoriza, seja porque ratifica, supe uma atividade alheia que ela valida.. Para uma coisa poder existir no Direito necessria uma relao entre dois sujeitos: o que munido de auctoritas e o que toma a iniciativa do ato estrito. O ato do autor no se relaciona com o poder de representao, mas ele deriva diretamente de sua condio de pater. mbito pblico -> auctoritas designa a prerrogativa do Senado. Auctoritas est ligada ao poder de um determinado rgo ou instituio. No direito romano prerrogativa do Senado. No direito publico, auctoritas possui apenas o poder consultivo de aconselhar e consultar. Poderamos dizer que o princpio romano de auctoritas remete ideia do poder, a autoridade de promulgar leis e fazer a justia atravs da investidura de soberania que emana de potestas. (CHAUI) O Senado no tem ao prpria, ou seja, pode apenas agir em ligao com o magistrado ou homologar as decises dos comcios populares. A auctoritas patrum ratificam e tornam plenamente vlidas as decises dos comcios populares.

O estado de exceo consiste num espao vazio de direito, uma zona de anomia em que realizao e norma mostram sua separao O tema da personalizao do poder nos fenmenos do nazismo e fascismo, ligados diretamente pessoa do lder, estaria relacionado tradio biopoltica da auctoritas e no tradio jurdica da potestas. Ao recorrer experincia da repblica romana, diferenciao entre auctoritas e potestas, Agamben remete diferenciao entre o papel dos magistrados e senadores romanos. Os primeiros (os magistrados supremos, cnsules da repblica) detinham a autoridade legal potesta e, diante de crises, podiam eleger um ditador pelo prazo de seis meses e com as suas funes voltadas superao da crise. Porm, cabia ao senado, composto pelos pais da repblica (patrcios e descendentes, considerados os autores da repblica), declarar um estado de crise de tal forma grave (no controlvel por uma ditadura) que as leis deixavam de existir. O senado gozava, portanto, da autoridade ligada pessoa autorictas -, aos autores, fundadores da Repblica; assim, embora no pudesse eleger um ditador para debelar uma crise, podia decretar por meio do senatus consultum ultimum a proclamao do institium, um estado de anomia no qual qualquer cidado poderia praticar medidas que considerasse necessrias salvao da Repblica. Tratar-se-ia da autoridade

racional-legal (que emana do cargo, juridicamente delimitado) versus a autoridade que emana da pessoa os pais da ptria, a liderana extraordinria/ carismtica. Conforme observa Agamben, a dominao carismtica teria para Max Weber um carter subversivo face ordem jurdica e/ou tradicional, supostamente baseado no consenso e reconhecimento de uma autoridade superior. No caso da autoridade do ductor ou do fhrer, (...) nunca pode ser derivada [da Lei], mas sempre original e deriva de sua pessoa; alm disso, no [vista], em sua essncia, coercitiva, mas se baseia (...) no consenso e no livre reconhecimento de uma superioridade de valores(2004:128). Para se compreender fenmenos modernos, como o duce

fascista e o fhrer nazista, importante seria no esquecer que pertencem tradio

biopoltica da auctoritas, menos que tradio jurdica da potestas. Um tipo de autoridade pessoal que se afirma por meio da suspenso do estado de direito, quando todos se encontram na dependncia direta de uma deciso soberana, vulnerveis a ela. Melhor dizendo, as magistraturas ou cargos pblicos constitucionalmente estabelecidos no so o fundamental legitimidade da autoridade do duce e/ou do fhrer. No, essa estaria ligada pessoa destes, que s adquire poderes extraordinrios devido ruptura com a ordem a qual agora representam. E quando (...) tendem a coincidir numa s pessoa auctoritas e potestas, quando o estado de exceo em que se ligam e se indeterminam torna-se a regra, ento o sistema jurdico-poltico transforma-se em uma mquina letal (2004:131). Ao atacar qualquer tentativa de manter o vnculo entre a deciso que produz a exceo e ordem jurdica, nosso autor faz uma crtica dura ao estado de direito. Como Schmitt, que identificara no liberalismo/democracia liberal arma de destruio do inimigo - no mnimo, todo aquele que duvida da neutralidade do estado de direito4-, identificando na defesa/reivindicao da neutralidade do estado de direito uma confuso entre mito e possibilidade real que, na guerra, garante a vitria dos que se utilizam do mito da neutralidade poltica para dominar. A posio de Agamben no seria muito diferente, ao se reivindicar que todos estejam dentro (que as leis/direitos incluam concretamente todos), toma-se a forma pela realidade, quando, para o autor, essa realidade ideal nunca existente retrocedeu: (...) O retorno do estado de exceo efetivo em que vivemos ao estado de direito no possvel, pois o que est em questo agora so os prprios conceitos de estado e de direito (2004: 131). Enfim, seria como se sobrevivesse apenas o imprio da lei ordem e dever de obedincia -; os direitos (liberdade de) foram monopolizados pelo poder soberano. CONCLUSO Como outros crticos recentes da modernidade (Negri, Badiou, Zizek), Agamben em especial realizou uma leitura um tanto unilateral da sua histria, enfatizando as atrocidades produzidas na era moderna e ignorando conquistas inegavelmente revolucionrias, como o reconhecimento formal de que os homens so livres e iguais, pois mesmo que nas experincias concretas isto possa assumir um carter eminentemente formal, legalmente

existe, acirrando as contradies. E por mais que se possa falar em avano da exceo e seja a luta pela democratizao do estado de direito uma necessidade premente, o estado de direito/democracia liberal segue existindo e o menos desfavorvel s aes polticas na direo da sua ampliao. Ademais, impossvel no notar que Agamben aborda o poder soberano como uma esfera bastante autnoma, reafirmando a primazia do poltico sobre a dimenso scio-econmica, num exerccio de decisionismo maneira de Carl Schmitt. Neste sentido, vejamos o carter substancialmente indefinido dos passveis de serem reduzidos existncia biolgica:
(...) a constituio da espcie humana em um corpo poltico passa por uma ciso fundamental, (...) no conceito povo, podemos reconhecer sem dificuldades os pares categoriais que vimos definir a estrutura poltica original: vida nua (povo) e existncia poltica (Povo), excluso e incluso, zo e bos. O povo carrega, assim, desde sempre, em si, a fratura biopoltica fundamental. Ele aquilo que no pode ser includo no todo do qual faz parte, e no pode pertencer ao conjunto no qual j est desde sempre includo. (...) o povo contm em todo caso uma ciso mais originria do que aquela de amigo-inimigo, uma guerra civil incessante que o divide mais radicalmente do que qualquer conflito e, ao mesmo tempo, o mantm unido e o constitui mais solidamente do que qualquer outra identidade. Observando bem, alis, aquilo que Marx denomina luta de classe e que, mesmo permanecendo substancialmente indefinido, ocupa um lugar to central no seu pensamento, nada mais que esta guerra intestina que divide todo povo e que ter fim somente quando, na sociedade sem classes ou no reino messinico, Povo e povo coincidiro e no haver mais, propriamente, povo algum. (2002: 184-5)

Por certo que, para o autor, so os pobres do mundo os passveis de excluso (o povo). No entanto, na ausncia da dimenso societria (to presente no que Marx denominou luta de classes), os excludos podem ser qualquer um ou grupo de pessoas. O poder soberano parece totalmente livre para decidir. Poder que derivaria sua fora unicamente do nada (do vazio do estado de exceo). Mas neste caso, a esfera da deciso poltica, que a tudo comanda no incorporaria a sociedade de forma absolutamente totalitria, ao ponto da fratura entre Povo e povo perder a

razo de ser? Questes que envolvem qualquer crtica perspectiva schmittiana, com nfase na autonomia do Estado, das quais Agamben no consegue escapar. Neste sentido, curioso que, partindo de Hobbes e, mais especialmente de Schmitt (quanto ao estado de exceo), produza uma anlise instigante em torno da relao estado de direito e exceo, sem avanar, contudo, sobre seus problemas mais substanciais. E num certo sentido regride em relao a Hobbes (!). No autor ingls, ainda que o poder soberano seja ilimitado, seria ilgico ( manuteno do poder) us-lo contra o princpio da eqidade, sob o risco de se perder o poder (como ocorreu nas experincias do nazismo e fascismo, assim como ao governo Bush). Da que a garantia da vida (razo do Estado) no possa ser efetivamente assegurada onde o princpio da eqidade seja amplamente violado problemachave da (in)segurana no Brasil, por exemplo. Por fim, curiosa a reposta de Agamben, numa entrevista Folha de So Paulo (20/05/2008) quando esteve no Brasil: Folha O senhor possui atualmente um vasto campo de trabalho no interior do qual se cruzam esttica, teoria da literatura, filosofia poltica, psicanlise, histria e filosofia do direito. O senhor tambm o responsvel pela edio italiana da obra de Walter Benjamin. H questes comuns que orientam sua incurso nestes mltiplos campos de interesse? Giorgio Agamben A lgica que guia minha pesquisa no a lgica da substncia e do territrio separado com fronteiras bem definidas. Ela est mais prxima do que, na cincia fsica, chamamos de um "campo", onde todo ponto pode a um certo momento carregar-se de uma tenso eltrica e de uma intensidade determinada. Filosofia, poltica, filologia, literatura, teologia, direito no representam territrios separados, mas so apenas nomes que damos a esta intensidade. A configurao do que voc chama de meu "vasto campo de interesse" depende pois da contingncia capaz de determinar uma tenso na situao histrica concreta em que me encontro. De resto, trata-se do que, h um tempo atrs, era o mnimo esperado de uma pessoa culta - este a quem Nietzsche chamava "um bom europeu". Nenhuma meno sociologia/economia como campos do saber fundamentais ao ideal da pessoa culta. O bom europeu, no precisa ocupar-se da base.

ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp Auctoritas uma legitimao socialmente reconhecida. Ostenta a auctoritas aquela personalidade ou instituio, que tem capacidade moral para emitir uma opinio qualificada sobre uma deciso. Se bem que tal deciso no vinculante legalmente, nem pode ser imposta, tem um valor de ndole moral muito forte. O termo no traduzvel, e a palavra portuguesa "autoridade" apenas uma parte do significado da palavra latina. O conceito contraposto ao de potestas (o "poder" socialmente reconhecido).

A fonte de auctoritas foi nomeadamente o Senado romano, se bem que uma srie de personalidades importantes tambm a tinham quando no ocupavam cargos de magistraturas com potestas. Mas durante o Baixo Imprio a auctoritas derivava diretamente do prprio imperador. A ideia de auctoritas trata de uma fenomenologia jurdica ampla, que engloba tanto o direito pblico como o direito privado. No mbito do direito privado, auctoritas, se refere propriedade da pessoa (autor) que confere validade jurdica ao ato de um sujeito, que sozinho no pode realizar um ato jurdico vlido. , portanto, inerente pessoa, um verdadeiro privilgio de conceder legitimidade ao ato de outrem. Essa atitude est relacionada a ideia de poder paterno (pater famlias). No direito pblico, auctoritas, auctoritas est ligada ao poder de um determinado rgo ou instituio. No direito romano especificadamente, designa a prerrogativa do Senado. Contudo o Senado no tem ao prpria, ou seja, pode apenas agir em ligao com o magistrado ou homologar as decises dos comcios populares. Assim sendo, no direito pblico, auctoritas possui apenas o poder consultivo de aconselhar e consultar. Segundo Agamben esse conselho nunca vinculante de modo absoluto (p.120). COMO SE DESENVOLVERAM AS CONSTRUES QUE LEGITIMAM O PODER SOBERANO DE PUNIR? De onde vem autoridade da lei? Em outras palavras: O que confere a uma proposio discursiva autoridade para regular a vida dos indivduos em sociedade? Tendemos a ver que a resposta encontra-se na anlise do estado de exceo. Segundo Agamben, o estado de exceo um momento, um acontecimento, onde fato e norma so indistinguveis. Este situao temporria de indeterminao (calcado nas prticas, em atos ou discursos) onde auctoritas e potestas so

articuladas. Para o autor o sistema jurdico do ocidente se apresenta como uma articulao desses dois termos. Auctoritas e potestas so articuladas

Para o autor, o sistema jurdico do ocidente apresenta-se como uma sntese dialtica produzida pela articulao destes dois termos.

Aganbem rele os fenmenos jurdicos da modernidade luz das figuras do direito romano arcaico.

POTESTAS Poderamo sdizer que o princpio romano de auctoritas emete idia do poder, a autoridade de promulgar leis e fazer a justia atravs da investidura de soberania que emana de potestas (CHAUI 2000: 391) Auctoritas s encontra sua validade e legitimidade, na medida em que produz efeitos de represso ou restrio das potestas. DARSE-A AQUI A RELAO COM O IUSTITUM. A potestas designava o poder jurdico sobre a pessoa de outrem, ou sobre bens, prprios ou alheios No plano da organizao poltica, poder dos cnsules e pretores de impor penas, reter e penhorar
bens, prender as pessoas e aplicar penas disciplinares. O grau mximo de potestas era o imperium, correspondente ao poder de comando militar. Ainda a, o vnculo com a religio evidente, pois o imperium fundava-se, originalmente, no poder de consultar os deuses, pelos chamados auspcios.

O Senado tinha a auctoritas, mas era do povo que dependia a potestas. A auctoritas no basta a si mesma, mas supe uma atividade alheia a ela, seja para autorizar ou rati car algo reivindicado como direito. Auctoritas e potestas so termos com signi cados distintos, muito importantes para o direito romano, e formam um sistema binrio: a auctoritas parece agir como uma fora que suspende ou reativa o direito suspenso, mas no tem vigncia formal como direito. Assim, ostenta a auctoritas a instituio (Senado) que tem capacidade moral para emitir uma opinio quali cada sobre uma deciso, e, embora a deciso no seja

vinculante legalmente e nem possa ser imposta, ela tem um valor moral muito forte. Postestas exprime um poder de fato (e no de direito) para administrar coisas e pessoas; auctoritas fundadora da comunidade poltica e potestas fundadora da atividade executiva da sociedade romana. Esse poder de reativar a potestas vacante no um poder jurdico recebido do povo ou de um magistrado, mas decorre inteiramente da condio dos patres

Agamben observa que o soberano a encarnao de uma auctoritas na sociedade romana, diferente do totalitarismo do estado moderno em que as qualidades de Duce e de Fhrer esto ligadas pessoa fsica e pertencem tradio biopoltica da auctoritas e no tradio jurdica da potestas. importante observar, nesse momento, que a ditadura entra exatamente pela via excessiva do personalismo. Podemos compreender esse conceito de auctoritas sob duas perspectivas: a partir do direito romano do perodo do principado ou como conceito fundamental do direito pblico nos estados modernos autoritrio. O estado de exceo o dispositivo que articula e mantm os dois aspectos do aspecto jurdico-poltica e que institui um limiar de indecidibilidade entre anomia e nomos, entre vida e direito, entre auctoritas e potestas Ao estabelecer uma relao entre o direito e a violncia, Agamben demonstra que o ordenamento jurdico que foi estabelecido para conter a violncia, contm em si exatamente o seu contrrio a possibilidade jurdica da suspenso dos direitos estabelecidos e garantidos, que admite uma violncia no regulada pela lei, na qual o estado de exceo se torna estrutura jurdicopoltica imposta ou mesmo estabelecida com permisso da prpria sociedade, em face do contedo da norma constitucional vigente. o. O contedo esclarece que o estado de exceo que, originalmente, era para ser um estado provisrio, situao transitria, tem se transformado em estado permanente, como novo paradigma de governo; isso acontece em razo da prpria norma constitucional permitir a suspenso de direitos e garantias individuais em situaes fora da normalidade, com o objetivo de se restabelecer o statuts quo, atravs de uma modi cao da estrutura governamental ou estatal.

A auctoritas do Senado aparece em sua forma mais pura e mais evidente quando invalidada pela potestas de um magistrado (AGAMBEN, 2004, p.123). Ainda de acordo com Agamben,

a auctoritas tem a competncia de conferir legitimidade e, ao mesmo tempo, suspender o direito, mostrando seu carter mais especifico no momento de sua ineficcia jurdica mxima. Ela o que resta do direito se ele for inteiramente suspenso. (Agamben, 2004, p. 123).