Teoria das Organizações Como dizem March e Simon, na abertura de seu livro Organization, é mais fácil tentar mostrar

a organização do que defini-la. A organização pode ser vista quando se fala de uma escola, uma universidade que por sua vez é integrada a outra organização ainda maior, como por exemplo, o governo estadual ou federal, ou ainda um grupo empresarial. O principal motivo para a existência de uma organização é que em ela certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas. Nem todos os grupos sociais são organizações, elas se dividem em duas grandes categorias. Os grupos sociais primários são também chamados de informais, predominam as relações pessoais. Fazem parte desse grupo as famílias, os grupos de amigos e de vizinhos e certos grupos de interesse profissional ou social, como os grupos de voluntários e de artistas amadores. Neste tipo de grupo as pessoas ingressam e saem voluntariamente. Os grupos sociais secundários abrangem os grupos formais, porque com eles as pessoas têm relações regidas por regulamentos explícitos, maior parte dessas organizações é o estado, essas organizações baseiam-se em normas explícitas que criam direitos e obrigações para seus integrantes. Em todo o grupo sempre há algum grau de definição de objetivos, uso de recursos, divisão de trabalho e processos de transformação. Para administrar problemas mais complexos, os grupos primários comportam-se eventualmente como organizações. No entanto não são organizações formais permanentes, como uma empresa ou a prefeitura. Todos os grupos sociais têm os elementos que definem as organizações, algumas formais, regidas por regulamentos, enquanto outras são grupos sociais primárias (informais), regidas por relações pessoais. Todas as organizações formais são burocracias, ou seja, baseiam-se em regulamentos, a sociedade organizacional é, também, uma sociedade burocratizada. A burocracia é um estágio na evolução das organizações. Max Weber e a burocracia Um dos cientistas que se dedicou a estudar, sobre as organizações formais na sociedade moderna, foi Max Weber, seu trabalho foi tão grande que influenciou praticamente todos os autores que retomaram o assunto. Max Weber nasceu em 1864, na Prússia, faleceu em 1920, após ter contraído a gripe que grassou na Europa nessa época matando mais gente do que a Primeira Guerra.

ou no governo de seu país. As figuras de autoridade são responsáveis pelo cumprimento das leis. criado por Max Weber. mas pela vontade do senhor e pela tradição no exercício dessa mesma vontade. A única norma racional era a que consagrava a existência da escravidão. que agem dentro de uma jurisdição. como uma fazenda durante a época da escravidão.De acordo com Weber. o comportamento sempre é regulamentado de forma explícita. basta lembrar-se de uma organização pré-burocrática. as organizações formais modernas funcionam a partir de leis. As organizações formais ou burocráticas apresentam três características principais. empregador ou como autoridades públicas. Pense agora na organização formal em que você trabalha. que estipulam os direitos e deveres dos participantes. que as pessoas aceitam por acreditarem que são racionais. nenhuma pessoa é empregada de outra. e as pessoas que a representam. Para fazer uma comparação. formalmente definidas. numa burocracia. todos são iguais perante a lei de acordo com a burocracia. prefeitos e gerentes. características essa que formam o chamado tipo ideal de burocracia. figuras estas que também estão sujeitas as essas leis. Na burocracia. Qualquer sociedade. A autoridade é a responsável por poder zelar pelo cumprimento da lei. organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia. Formalidade Formalidade significa que as organizações são constituídas com base em normas e regulamentos chamados de leis. impessoalidade e profissionalismo. As leis criam figuras de autoridade. Quem viola leis está sujeito a punições que também está prevista e regulamentada. As relações entre as pessoas que integram as organizações burocráticas são . o que cada um pode e deve fazer é definido por leis. juízes. que têm o direito de emitir ordens. definidas em função do interesse das próprias pessoas e não para satisfazer aos caprichos arbitrários de um dirigente. O tipo ideal é um modelo abstrato que procura retratar os elementos que constituem qualquer organização formal do mundo real. está subordinado a normas racionais (que procuram estabelecer coerência lógica entre os meios e fins da organização). isto é. O comportamento dos escravos era determinado não por uma legislação racional. A obediência é devida as leis. O comportamento não depende dos caprichos pessoais pelos administradores. As pessoas que integram as organizações modernas também aceitam que algumas pessoas representam a autoridade da lei: guardas de trânsito. Impessoalidade Significa que. que as distinguem dos grupos informais ou primários: formalidade. O comportamento como cidadão.

em geral. As organizações que têm estruturas similares de contrato psicológico têm objetivos similares e vice-versa. apesar de diferentes uma das outras. Certas combinações de compliance e objetivos . As organizações formais são sistemas de trabalho que fornecem a seus integrantes meios de subsistência. a máquina burocrática continua funcionando normalmente. recebendo do salário regular em troca de seus serviços. A obediência de seus funcionários não lhe é devida pessoalmente. As idéias de Weber influenciaram inúmeros estudiosos das organizações. O integrante de uma burocracia é um funcionário que faz do cargo um meio de vida. de forma geral. No tipo ideal de burocracia. A escolha para ocupar o cargo. tem um caráter ocupacional. Amitai Etzioni e o poder Para Weber o tipo ideal de organização aplica-se particularmente a empresas e governo. há três tipos ou categorias de organizações. as organizações formais são impessoais. o que conta é o cargo e não a pessoa. ainda. mas ao cardo que ocupa. Profissionalismo Significa que. A pessoa que ocupa um cargo investido de autoridade é um superior e está subordinado a uma legislação que define os limites de seus poderes dentro dos quais pode dar ordens e deve ser obedecido. e por isso não se encaixam num modelo universal. mas não abrange todas as organizações. que são aprimoradas por meio de treinamento especializado. os cargos de uma burocracia oferecem. da mesma forma como o fazia no governo legal anterior. Enquanto que o cientista social e humanista Amitai Etzioni. Há três tipos principais de organizações. segundo Weber. que têm objetivos específicos. Cada tipo de organização é definido pelo tipo de poder exercido sobre as pessoas. Cada tipo de poder dá origem a um tipo de obediência. O tipo de poder determina o tipo de obediência (ou envolvimento.governadas pelos cargos que elas ocupam. que define a natureza da organização. A participação nas burocracias. Obediência é a relação em que uma pessoa comporta-se de acordo com a orientação que é dada por outra e apóia-se no poder desta segunda pessoa. A formalidade e a impessoalidade fazem a burocracia permanecer a despeito das pessoas. em geral. uma carreira profissional e meios de vida. de tal sorte que. acredita que as organizações são unidades sociais. contrato psicológico). e pelos direitos e deveres investidos nesses cargos. mesmo no caso de revolução ou ocupação por um inimigo. deve-se a suas qualificações. As categorias permitem fazer análises comparativas e ressaltar peculiaridades. as organizações agrupam-se em categorias. Segundo Etzioni. a seus ocupantes. ou.

e muitas vezes não há nem necessidade de remunerar os participantes. também as relações sociais no trabalho. rituais. são exemplos de organizações coercitivas. pesquisadores ou médicos. no conjunto. podem determinar o desempenho. como consultores. Organizações Normativas São as organizações religiosas. dependem muito mais do comprometimento de seus participantes operacionais do que de recompensas. a remuneração pesa mais. políticas de forte programa ideológico. de forma geral. Organizações utilitárias A remuneração é o principal meio de controle das organizações utilitárias. Estas são os tipos de organização em que o principal meio de controle dos participantes operacionais. manipulação de símbolos sociais e de prestígio estão entre as técnicas de controle mais importantes nas organizações normativas. que não detêm o poder. Lideranças. onde o foco é deixar as pessoas do lado de dentro. Objetivos são situações ou estados que as organizações pretendem atingir. As organizações utilitárias também recorrem a recompensas como promoções. Porém algumas delas podem ter estruturas normativas. No entanto. os centros de concentração. fazer uso de qualquer tipo de força está fora de cogitação. advogados. hospitais gerais. quando os trabalhadores operacionais são profissionais de nível superior. universidades e organizações de voluntários. Normalmente as empresas de negócios são organizações utilitárias. benefícios e incentivos para obter o comportamento esperado. prestígio e estima. Outros fatores de controle são a satisfação intrínseca no cargo. Nesta organização a tarefa é manter o padrão esperado de comportamento e a disciplina por meio da força física. prisões e hospitais penitenciários. A coerção desempenha . os quais apresentam alto nível de comprometimento. proibidas de sair. chamados por Etzioni de participantes do nível mais baixo. segundo Etzioni. que trabalham espontaneamente. que esperam apenas a participação e contribuição para realizar a missão.são mais eficazes do que outras. Organizações coercitivas Organizações coercitivas ou força física é o principal meio de controle sobre os participantes operacional.