Teoria das Organizações Como dizem March e Simon, na abertura de seu livro Organization, é mais fácil tentar mostrar

a organização do que defini-la. A organização pode ser vista quando se fala de uma escola, uma universidade que por sua vez é integrada a outra organização ainda maior, como por exemplo, o governo estadual ou federal, ou ainda um grupo empresarial. O principal motivo para a existência de uma organização é que em ela certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas. Nem todos os grupos sociais são organizações, elas se dividem em duas grandes categorias. Os grupos sociais primários são também chamados de informais, predominam as relações pessoais. Fazem parte desse grupo as famílias, os grupos de amigos e de vizinhos e certos grupos de interesse profissional ou social, como os grupos de voluntários e de artistas amadores. Neste tipo de grupo as pessoas ingressam e saem voluntariamente. Os grupos sociais secundários abrangem os grupos formais, porque com eles as pessoas têm relações regidas por regulamentos explícitos, maior parte dessas organizações é o estado, essas organizações baseiam-se em normas explícitas que criam direitos e obrigações para seus integrantes. Em todo o grupo sempre há algum grau de definição de objetivos, uso de recursos, divisão de trabalho e processos de transformação. Para administrar problemas mais complexos, os grupos primários comportam-se eventualmente como organizações. No entanto não são organizações formais permanentes, como uma empresa ou a prefeitura. Todos os grupos sociais têm os elementos que definem as organizações, algumas formais, regidas por regulamentos, enquanto outras são grupos sociais primárias (informais), regidas por relações pessoais. Todas as organizações formais são burocracias, ou seja, baseiam-se em regulamentos, a sociedade organizacional é, também, uma sociedade burocratizada. A burocracia é um estágio na evolução das organizações. Max Weber e a burocracia Um dos cientistas que se dedicou a estudar, sobre as organizações formais na sociedade moderna, foi Max Weber, seu trabalho foi tão grande que influenciou praticamente todos os autores que retomaram o assunto. Max Weber nasceu em 1864, na Prússia, faleceu em 1920, após ter contraído a gripe que grassou na Europa nessa época matando mais gente do que a Primeira Guerra.

As organizações formais ou burocráticas apresentam três características principais. que as pessoas aceitam por acreditarem que são racionais. Pense agora na organização formal em que você trabalha. As leis criam figuras de autoridade. figuras estas que também estão sujeitas as essas leis. nenhuma pessoa é empregada de outra. O tipo ideal é um modelo abstrato que procura retratar os elementos que constituem qualquer organização formal do mundo real. As pessoas que integram as organizações modernas também aceitam que algumas pessoas representam a autoridade da lei: guardas de trânsito. criado por Max Weber. como uma fazenda durante a época da escravidão. o comportamento sempre é regulamentado de forma explícita.De acordo com Weber. Para fazer uma comparação. basta lembrar-se de uma organização pré-burocrática. que agem dentro de uma jurisdição. que têm o direito de emitir ordens. definidas em função do interesse das próprias pessoas e não para satisfazer aos caprichos arbitrários de um dirigente. Impessoalidade Significa que. todos são iguais perante a lei de acordo com a burocracia. o que cada um pode e deve fazer é definido por leis. A autoridade é a responsável por poder zelar pelo cumprimento da lei. e as pessoas que a representam. prefeitos e gerentes. A única norma racional era a que consagrava a existência da escravidão. ou no governo de seu país. Formalidade Formalidade significa que as organizações são constituídas com base em normas e regulamentos chamados de leis. As figuras de autoridade são responsáveis pelo cumprimento das leis. organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia. numa burocracia. que as distinguem dos grupos informais ou primários: formalidade. O comportamento dos escravos era determinado não por uma legislação racional. Na burocracia. impessoalidade e profissionalismo. as organizações formais modernas funcionam a partir de leis. Quem viola leis está sujeito a punições que também está prevista e regulamentada. O comportamento como cidadão. O comportamento não depende dos caprichos pessoais pelos administradores. Qualquer sociedade. empregador ou como autoridades públicas. mas pela vontade do senhor e pela tradição no exercício dessa mesma vontade. formalmente definidas. As relações entre as pessoas que integram as organizações burocráticas são . juízes. que estipulam os direitos e deveres dos participantes. isto é. A obediência é devida as leis. está subordinado a normas racionais (que procuram estabelecer coerência lógica entre os meios e fins da organização). características essa que formam o chamado tipo ideal de burocracia.

segundo Weber. tem um caráter ocupacional. O tipo de poder determina o tipo de obediência (ou envolvimento. A escolha para ocupar o cargo. As organizações formais são sistemas de trabalho que fornecem a seus integrantes meios de subsistência. as organizações agrupam-se em categorias. No tipo ideal de burocracia. deve-se a suas qualificações. uma carreira profissional e meios de vida. a seus ocupantes. que define a natureza da organização. Há três tipos principais de organizações. mesmo no caso de revolução ou ocupação por um inimigo. Cada tipo de poder dá origem a um tipo de obediência. a máquina burocrática continua funcionando normalmente. A pessoa que ocupa um cargo investido de autoridade é um superior e está subordinado a uma legislação que define os limites de seus poderes dentro dos quais pode dar ordens e deve ser obedecido. ou. Cada tipo de organização é definido pelo tipo de poder exercido sobre as pessoas. os cargos de uma burocracia oferecem. o que conta é o cargo e não a pessoa. em geral. Amitai Etzioni e o poder Para Weber o tipo ideal de organização aplica-se particularmente a empresas e governo. e pelos direitos e deveres investidos nesses cargos. O integrante de uma burocracia é um funcionário que faz do cargo um meio de vida. mas ao cardo que ocupa. A participação nas burocracias. recebendo do salário regular em troca de seus serviços. e por isso não se encaixam num modelo universal. em geral. de forma geral. Certas combinações de compliance e objetivos . Profissionalismo Significa que. apesar de diferentes uma das outras. que são aprimoradas por meio de treinamento especializado. de tal sorte que. contrato psicológico).governadas pelos cargos que elas ocupam. A formalidade e a impessoalidade fazem a burocracia permanecer a despeito das pessoas. As categorias permitem fazer análises comparativas e ressaltar peculiaridades. Segundo Etzioni. Obediência é a relação em que uma pessoa comporta-se de acordo com a orientação que é dada por outra e apóia-se no poder desta segunda pessoa. as organizações formais são impessoais. há três tipos ou categorias de organizações. As idéias de Weber influenciaram inúmeros estudiosos das organizações. ainda. A obediência de seus funcionários não lhe é devida pessoalmente. acredita que as organizações são unidades sociais. Enquanto que o cientista social e humanista Amitai Etzioni. da mesma forma como o fazia no governo legal anterior. que têm objetivos específicos. mas não abrange todas as organizações. As organizações que têm estruturas similares de contrato psicológico têm objetivos similares e vice-versa.

podem determinar o desempenho. os centros de concentração. proibidas de sair. no conjunto. são exemplos de organizações coercitivas. Organizações coercitivas Organizações coercitivas ou força física é o principal meio de controle sobre os participantes operacional.são mais eficazes do que outras. No entanto. dependem muito mais do comprometimento de seus participantes operacionais do que de recompensas. Estas são os tipos de organização em que o principal meio de controle dos participantes operacionais. fazer uso de qualquer tipo de força está fora de cogitação. também as relações sociais no trabalho. que trabalham espontaneamente. de forma geral. e muitas vezes não há nem necessidade de remunerar os participantes. universidades e organizações de voluntários. chamados por Etzioni de participantes do nível mais baixo. hospitais gerais. como consultores. manipulação de símbolos sociais e de prestígio estão entre as técnicas de controle mais importantes nas organizações normativas. pesquisadores ou médicos. que não detêm o poder. prestígio e estima. advogados. benefícios e incentivos para obter o comportamento esperado. onde o foco é deixar as pessoas do lado de dentro. rituais. Normalmente as empresas de negócios são organizações utilitárias. Porém algumas delas podem ter estruturas normativas. Objetivos são situações ou estados que as organizações pretendem atingir. quando os trabalhadores operacionais são profissionais de nível superior. Organizações Normativas São as organizações religiosas. a remuneração pesa mais. prisões e hospitais penitenciários. Outros fatores de controle são a satisfação intrínseca no cargo. os quais apresentam alto nível de comprometimento. As organizações utilitárias também recorrem a recompensas como promoções. Nesta organização a tarefa é manter o padrão esperado de comportamento e a disciplina por meio da força física. Organizações utilitárias A remuneração é o principal meio de controle das organizações utilitárias. segundo Etzioni. que esperam apenas a participação e contribuição para realizar a missão. A coerção desempenha . Lideranças. políticas de forte programa ideológico.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful