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O Supervisor:
____________________________
Rafael José Tambo Salvador
REALIZADO POR:
João Luís Nhambo
Eu, João Luís Nhambo, declaro por minha honra que o presente trabalho é da minha autoria e
nele observei os requisitos e recomendações do Instituto Superior Mutasa, concernentes à
elaboração de trabalhos de investigação científica.
Declaro ainda que este trabalho não foi apresentado em nenhuma outra instituição para obter
qualquer grau académico.
Assinatura
____________________________
(João Luís Nhambo)
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DEDICATÓRIA
Dedicoeste trabalho minha querida esposa (Zaleta Fêlix Mundoza), ao meus filhos, aos meus
irmãos pelo apoio tanto moral como material. Este trabalho tambem é tambem dedicado a todos
aqueles que directa e undirectamente contribuiram para o sucesso desta vitoria.
ii
AGRADECIMENTOS
Agradeçoà Deus, pois o esforço é necessário e inelutável, mas a força divina complementa-o, aos
meus tios, irmãos pelo apoio moral, que me deram para que eu chegasse até aqui, aos meus
familiares e, de modo especial, ao meu orientador pela ajuda incansável e pela disposição que
ofereceu desde o início deste trabalho, amigos pelo apoio moral e a todos que, direta ou
indiretamente, contribuíram para que este sonho se tornasse uma realidade
Dedico, ainda, aos meus docentes do curso de Gestão de Recursos Humanos com Habilidades
inspeção, estes sim, foram, ao longo de todo período de formação, uma fonte de inspiração, aos
funcionários do Instituto Superior Mutasa.
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LISTA DE GRAFICOS
Grafico 1: sexo dos funcionarios do SDEJT- Báruè……………………………..………………31
Grafico 2: Idade dos funcionarios………………………………………………………………..32
Grafico 3: Nivel academico dos funcionários dos SDEJT- Báruè……………………………....32
Grafico 4: Qual tem sido o mivel de resposta em casos de assistencia social quando o funcionario
emcontra-se doente………………………………………………………………………………33
Grafico 5: Em caso de morte do funcionario ou familiar o dinheiro tem se desembolsado a tempo
oportuno…………………………………………………………………………………………34
Grafico 6: Quando o valor do subcidio funeral não estar disponivel, a quem costuman
recorrer…………………………………………………………………………………………..35
Grafico 7: Para alem do valor de subcidio funeral o SDEJT tem ajudado com algums produtos
em caso de morte de funcionarios………………………………………………………………..35
Grafico 8: O SDEJT tem disponiblizado viaturas para apoio o apoio a familia em caso
defalecimento do funcionario ou alguem da familia……………………………………………..36
Grafico 9: Tens cartão de assistência medica medicamentosa………………………..…………37
Grafico 10: Os assistentes socias do SDEJT fasem se sentir sua actuação……………………...37
iv
LISTA DE ABREVIATURA
SDEJT: Serviço Distrital de Educação Juventude e Tecnologia.
EGFAE: Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado.
REGFAE: Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado.
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Resumo
O presente trabalho versa sobre a Eficiente Assistência Social dos Funcionários e Agentes do Estado como Função
de Sector de Recursos Humanos, um estudo feito nos Serviços distritais de Educação de Juventude e Tecnologia de
Barue, onde o estudo teve como seu objectivo de Analisar os fatores que influenciam na fraca assistência social dos
Funcionários e Agentes do Estado, pertencentes ao Serviço Distrital de Educação, juventude e Tecnologia de Barué
face a este caso o estudo se justifica em perceber sua importância junto ao funcionário ou ao agente, sendo
requisitado para atender as necessidades humanas, auxiliando na construção da sociabilidade, o que acarretará em
um comportamento produtivo de acordo como preceitos das organizações também o estudo nos leva a perceber que
o tema tem recebido muita atenção por parte dos líderes e gestores de recursos humanos nas organizações, por que
tem impacto directo na vida dos funcionários, ou seja o Serviço Social junto a área de Recursos Humanos das
organizações tem como missão a promoção de assistência social através do desenvolvimento de projetos que visam
proporcionar melhor qualidade de vida aos funcionários na organização . A atuação da Área junto às questões
sociais que envolvem o funcionário. Pesquisa se caracterizou por ser monográfico, instrumento de recolha de dados
se optou em entrevista e o questionário onde a amostra se concentro em 25 funcionários dos serviços Distritais de
Educação e Juventude Tecnologia de Barué.
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Abstract
This paper deals with the Efficient Social Assistance of State Employees and Agencies as Function of Human
Resources Sector, a study done in the District Services of Youth Education and Technology of Barue, where the
study had as its objective to analyze the factors that influence the weak social assistance of State Employees and
Agents, belonging to the District Service of Education, youth and Technology of Barué in this case the study is
justified in perceiving its importance with the employee or agent, being required to meet human needs , helping in
the construction of sociability, which will lead to a productive behavior according to the precepts of organizations
also the study leads us to realize that the topic has received a lot of attention from the leaders and managers of
human resources in organizations, because it has impact direct in the life of the employees, that is to say the Social o
The Human Resources area of organizations has as mission the promotion of social assistance through the
development of projects that aim to provide better quality of life for employees in the organization. The action of the
Area with the social issues that involve the employee. Research was characterized by being monographic,
instrument of data collection was chosen in an interview and the questionnaire where the sample was concentrated in
25 employees of the district services of Education and Youth Technology of Barué.
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CAPITULO I: INTRODUÇÃO
1. Introdução
O presente trabalho de caracter monográfico, tem como tema Eficiente Assistência Social dos
Funcionários e Agentes do Estado como Função de Sector de Recursos Humanos, e tendo o
campo de estudo o Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia de Báruè.
O mesmo surge como fruto de um problema identificado, ligado a deficiente assistência social
dos funcionários e agentes do Estado ali afetos, bem como para com as famílias destes, facto que
constitui um problema de grande relevo visto que a assistência social que o Estado oferece surge
como um factor de reconhecimento pelo contributo que o servidor público tem prestado para o
funcionamento normal dos serviços públicos do Estado para com o cidadão, por outro lado pelo
facto de assistência social ser fruto de uma condição que o servidor do estado tem depositado
durante o seu percurso profissional, através dos descontos mensais que este sofre.
Atualmente compreende-se que a assistência social trata - se de uma política pública não
contributiva, ou seja, atende a todos os que necessitarem mesmo que estes nunca tenham
contribuído com o estado. Nesta perspetiva entende-se que a assistência social é dever do Estado
e direito de todo o funcionário ou agente que dela necessitar, bem como dos familiares destes.
Nota – se que ao nível desta instituição (Serviços Distrital de Educação Juventude e Tecnologia
de Bárué) o nível de resposta quando os funcionários e agentes do Estado, ou mesmo os
familiares quando recorrem a este beneficio de carácter social, a capacidade de resposta não e
das melhores no que concerne a assistência social dos visados, notando – se assim uma fraca
periodização organizacional em relação a assistência social dos colaboradores, facto que tem
criado um desconforto na classe laboral e social, visto que é um direito do funcionário e agente
do estado que resulta da sua contribuição mensal durante o seu percurso profissional.
Por outro lado, aliado a este problema, verifica – se que quando o funcionário depara – se com a
situação de infelicidade no seio familiar, facto que lhe obriga a solicitar um apoio para o suporte
das despesas fúnebres, o mesmo vezes em conta os mesmos vem o seu intento a não se lograr
pelo facto facto do serviço mostrar alguma indisponibilidade na hora, facto que tem obrigado aos
mesmos a recorrerem aos agentes económicos de modo a contrair empréstimos para fazerem face
a esta situação.
E por que tem havido alguma demora no desembolso desta verba por parte da instituição, alguns
agentes económicos quando são recorridos com situações de género estes têm mostrado alguma
atitude de recusa, obrigando com que as despesas básicas das cerimónias sejam suportado através
de contribuições de amigos e de familiar, facto que constitui uma grande decepção por parte do
funcionário ou o agente, e por quê não dizer da família no seu todo. E há que ter en conta que
esta situação retira a auto estima do servidor público.
Indo mais em diante, tem se verificado casos em que o funcionário encontra – se hospitalizado
ou mesmo em regime ambulatório os colegas pouco ou nada se importam com ele, na medida em
que não fazem visitas ao seu colega, precisando apenas em momentos em que este encontra – se
a gozar de uma boa saúde.
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Diante desta situação que caracteriza esta situação ao nível do SDEJT Báruè, que viola com os
princípios estipulados pelos dispositivos legais, que atribuem este direito ao funcionário ou ao
agente do Estado, levanta – se a seguinte questão de partida:
Que factores estão origem da deficiente assistência social a favor dos funcionários e agentes
do Estado, e dos seus dependentes, ao nível do SDEJT – Báruè.
1.2. Hipótese
Segundo GIL, (1999) “sustenta que hipótese é uma suposta resposta ao problema a ser
investigado. A origem das hipóteses poderia estar na observação assistemática dos factos, nos
resultados de outras pesquisas, nas teorias existentes, ou na simples intuição.”
Para Carvalho, I (1999), “hipóteses são suposições colocada como repostas passiveis e
provisórias para o problema de pesquisa. As hipóteses são provisórias porque poderão ser
confirmadas ou refutadas”.(p 121)
Com base nas ideias dos autores anteriormente citados, percebe – se que as hipóteses são
possíveis respostas que podem oferece soluções para a resolução de um dado problema.
A crise económica com que o pais se depara, também pode estar na génese desta fraca
resposta na assistência social dos funcionários e agentes do Estado a nível do SDEJT –
Barue;
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O facto dos funcionários e agentes do Estado não tratarem o cartão de assistência medica
e medicamentosa tampem pode estar a condicionar a não assistência social destes,
quando os mesmos necessitam;
A não inclusão completa dos dependentes nos cartões de assistência medica e
medicamentosa, também pode estar a contribuir na assistência social destes, quando os
mesmos se deparam com o estado de necessidade.
1.3. Objectivos
1.3.1. Geral
Analisar os factores que influenciam na fraca assistência social dos Funcionários e
Agentes do Estado, pertencentes ao Serviço Distrital de Educação, juventude e
Tecnologia de Báruè.
1.3.2. Específicos
Identificar os factores que estão por de traz da fraca assistência social Funcionários e
Agentes do Estado do Serviço Distrital de Educação e juventude de Barué;
Descrever a situação psíquica dos servidores públicos afectos a esta instituição diante
desta situação não abonatória de ponto de vista social;
1.4.Justificativa
A justificativa do estudo se centraliza na importância de assistente social como função de
recursos humanos que é reconhecido pela sua importância junto ao funcionário ou ao agente,
sendo requisitado para atender as necessidades humanas, auxiliando na construção da
sociabilidade, o que acarretará em um comportamento produtivo de acordo comos preceitos das
organizações. Dessa forma, o serviço social é considerado pelas empresas como mecanismo de
promoção de um melhor desempenho dos trabalhadores.
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Assistente social possui também actividades voltadas às orientações quanto a direitos e serviços
sociais, por meio da concessão de benefícios, encaminhamentos a rede sócio assistencial, análise
sócio económica, com o tema se pretente investigar o trabalho profissional do assistente social
no universo organizacaional, na tentativa de perceber a sua importância e contribuição na gestão
de Recursos Humanos.
Com isto, este tema tem recebido muita atenção por parte dos líderes e gestores de recursos
humanos nas organizações, por que tem impacto directo na vida dos funcionários.
Com tudo a pesquisa será de extrema importância porque ira trazer uma reflecção profunda aos
gestores de recursos humanos e contribuirá bastante para o melhoramento da assistência social
dos funcionários. Também a pesquisa trará indicadores com vista a balançar o pulsar nesta área
de importância.
O outro factor que motivou para a escolha do tema e do local surge, em virtude o proponente ter
desenvolvido os seus trabalhos de estágio nesta instituição onde durante este período visualizou
tais problemas, que até um certo nível gerava conflitos entre a organização, servidor público
carenciado e até mesmo a família enlutada.
E sendo um estudante do curso de gestão de recursos humanos, e dotado de conhecimento aliado
a este aspecto, motiva – lhe a escrever de modo a poder contribuir no despertar dos gestores
organizacionais que é necessário ter o sentimento de sensibilidade quando são confrontado por
situações desta natureza, visto que a assistência que o funcionário, o agente ou mesmo a família
solicita é fruto resultante de um deposito mensal pelo visão ou pelo familiar do visado.
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Este projecto trará um conhecimento para a sociedade através do conteúdo que ira ser abordado.
Vai trazer uma base sólida e aprofundada do tema. Também servira de apoio para quem pretende
abrir uma organização, mantendo os colaboradores bem motivados através da assistência social
para alcançarem os objectivos com sucesso. Também trará um impacto social na vida dos
colaboradores dos serviços Distritais de Educação Juventude e Tecnologia de Báruè, a medida
em que os colaboradores terão uma boa assistência social, estará a se investir para o sucesso e
uma boa dinâmica da instituição.
1.4.3. Relevância académica
Também este estudo, servirá como fonte de pesquisa para outras pessoas, que queiram explorar
esta área e desejem ampliar os seus conhecimentos sobre este tema essencial para uma boa
gestão, Fornece também uma base técnica para a comunidade profissional que queira conhecer as
ferramentas a usar com vista a obterem maiores resultados económicos no que diz respeito a
assistência social dos colaboradores, gerando maior satisfação a favor dos mesmos, e estimular
as empresas em geral e tentar ampliar a visão sobre o processo de assistência social dos seus
funcionários.
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é uma prática antiga na humanidade. Nesta perspectiva ao longo do tempo, os grupos religiosos
foram designados às práticas de ajuda e apoio aos pobres e desfavorecidos.
Conforme mostra Yazbeck (2007, p. 45) “a assistência “não se limita nem à civilização judaico-
cristã nem às sociedades capitalistas. A solidariedade social diante dos pobres, dos doentes e dos
incapazes se coloca sob diversas formas nas normas morais de diferentes sociedades”.
Desta forma, muitos exemplos históricos de solidariedade e compromisso com valores morais
foram sendo inseridos nas sociedades do mundo, o processo de ajuda os pobres e desvalidos
tornou-se algo natural, e estas são práticas eternizadas até os dias hoje.
Ao encontro destas observações Yazbeck (2007, 47) “nos diz essa ajuda sempre seguiu o
pensamento construído historicamente de que em toda sociedade haverá sempre os mais pobres,
os doentes, os frágeis, os incapazes, os que nunca conseguirão reverter essa condição de
miserabilidade, precisando sempre de ajuda e da misericórdia dos outros.”
Nesta concepção o homem é visto como um ser naturalmente dependente, pelas suas
necessidades e carências cabendo a ele superar os desafios impostos pela sociedade. Contudo,
percebe-se nas leituras observadas que a benemerência, como um ato de solidariedade, ao longo
do tempo foi se constituindo como uma forma de dominação. A assistência até então não era
compreendida com um direito e sua prática sempre esteve ligada à caridade, à benesse e à
benevolência, conforme se assiste atualmente, apesar dos avanços legais conquistados através de
processo de lutas emergidas ao longo da história.
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Ariscado (1995, p. 23) “Assim, na primeira etapa, antes da colonização, período descrito por
Kassotche, como sendo “período pré colonial”, a tarefa de assegurar socialmente as pessoas era
baseada no princípio de solidariedade e ajuda mútua enquadrado nas “relações e práticas sociais
que, por via de trocas de bens e serviços, asseguram na sociedade algo do bem estar e alguma
protecção social.”
Faleiros (1991, p. 34) explica que:
Druker (1981, p. 67) “O Serviço Social junto a área de Recursos Humanos das organizações tem
como missão a promoção de assistência social através do desenvolvimento de projectos que
visam proporcionar melhor qualidade de vida aos funcionários. A actuação da Área junto às
questões sociais que envolvem o funcionário, é desenvolvida de forma a proporcionar condições
e instrumentos para a superação de dificuldades que interfiram no desempenho profissional e
pessoal.”
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2.2.2. Previdência Social para Funcionários de Aparelho do Estado
Em Moçambique, a força laboral constituída por funcionários de Estado é estimada em cerca de
110.000 pessoas, das quais apenas 7% tem nível de escolaridade superior e 14% nível médio.
Importa ainda referir que 77% encontra-se a trabalhar nos órgãos locais. Embora número de
funcionários públicos seja bastante inferior ao da restante massa laboral, não deixa de ser
considerável a quantidade de homens, mulheres e respectivas famílias que, em situação de risco,
dependem da previdência social.
Quive e Gonçalves (2005, p. 56) diz que
Aposentação
Aposentação voluntária
Aposentação Obrigatória
Aposentação extraordinária
Aposentação extraordinária para dirigentes do país
Aposentação extraordinária para militares
Aposentação por incapacidade
Pensão de Sobrevivência
Pensão de Sangue
Pensão por Serviços Excepcionais e Relevantes Prestados ao País
Assistência Médica e Medicamentosa para os funcionários do estado
Subsídio por Morte
Subsídio de Funeral
Suplemento de vencimentos
Licença de parto
Licença em casos de doenças crónico-degenerativas e mentais
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2.2.3. Dificuldades dos Gestores de Recursos Humanos na Prestação Social
Para Rico (1982, p. 47) diz que
OS profissionais de Serviço Social, gerentes da área de Recursos Humanos das
organizações, têm dificuldade que encontraram no quotidiano de trabalho por
falta de capacitação profissional. Apesar da formação em Serviço Social ser
fundamental e oferecer subsídios básicos para o exercício profissional na
empresa, houve carência de conhecimentos específicos nessa área. O assistente
social, enquanto gestor de Recursos Humanos, destaca-se com características de
gestor apresentando-se com extraordinária capacidade em orientar a organização
na qual está inserido. Orientar a dinâmica empresarial quer dizer utilizar os
recursos existentes da melhor forma, a fim de contribuir para que a organização
consiga realizar a sua missão, incluindo aí melhorias na qualidade de vida do
corpo de pessoas que fazem parte integrante da empresa.
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Para Guimarães (2002, p. 92), os profissionais também devem:
Trabalhar, dentro de uma visão holística, o indivíduo com suas demandas, por meio de
programas, políticas e serviços sociais numa perspectiva de superação de fetiches e
aspectos do senso comum que dificultam a compreensão da rotina institucional e o
enfrentamento das situações nas esferas da vida: Trabalho, Família e Sociedade.
perceber as alterações no clima social da empresa, que influenciam diretamente no clima
organizacional, tendo condições, a partir destas, de propor estratégias que venha a
contribuir de forma positiva para o bom clima da organização.
Além de todas as características descritas acima, as demandas dos assistentes sociais, vão alem
do espaço institucional, pois os profissionais têm exercido funções como a de assessoramento
aos membros das diretorias das empresas.
Para Karsch (1998, p. 15) “É neste ponto que o serviço social, dependendo da organização social
em que se encontra e onde exerce a sua função social, sofre as conseqüências da sua condição de
serviço, assumindo competências até muito importantes como entidade gestora de estratégias
administrativas e políticas. Mas o seu comportamento só é explicável com um exame detalhado
de suas atribuições na conformação organizacional em que se localiza, e analisado sob a ótica da
lógicadoestado.”
Andrade (1999, p. 78) “na implantação de programas de qualidade de vida no trabalho dentro das
organização, o assistente social tem como função o monitoramento do processo e a
instrumentalização de ações gerenciais, em busca de melhorias contínuas na qualidade de vida no
trabalho”.
Atauri (2001, p. 87) “tendo em vista que a melhor qualidade de vida do trabalho representa
muito, em um grau no qual os membros da organização são capazes de satisfazer suas
necessidades pessoais através de sua atividade e atribuições na organização.”
Para Iamamoto (1995, p. 90) afirma
O assistente social se caracteriza como um profissional que possui atributos para
intervir na vida cotidiana dos trabalhadores, tanto no âmbito organizacional
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quanto na esfera do seu ambiente doméstico ou de sua vida particular. Desta
forma, ao mesmo tempo em que interfere na reprodução da força de trabalho
administrando benefícios sociais e “salários indiretos”, exerce o papel de
mediador, implementando programas que poderão abranger a família e a
comunidade.
Iamamoto (2004, p. 112) diz que “atualmente, ocorre a ampliação das demandas e da atuação dos
assistentes sociais dentro do controle de qualidade em equipes multiprofissionais e nos
programas de qualidade total. Visando à qualidade do produto, é imprescindível a adesão dos
trabalhadores às metas empresariais da produtividade e competitividade, sendo relevante, um
discurso paralelo de valorização do trabalhador, chamamentos à participação, parceria e
cooperação de todos os envolvidos nesse processo”.
Seixas (2007, p. 105)”o assistente Social é selecionado para administrar benefícios, atuar em
programas, com a finalidade de atender o trabalhador, para que possa produzir mais e melhor,
com mais eficiência e produtividade, O Serviço Social participa tanto do processo de produção e
reprodução dos interesses de preservação do capital, quanto das respostas às necessidades de
sobrevivência do trabalhador.”
Reis (2007, 205) “além do trabalho desenvolvido com o público interno (funcionários) também é
desenvolvido pelas empresas o trabalho social no setor externo, ou seja, as ações com a
sociedade, comunidade e seus consumidores, abordando questões como preservação do meio
ambiente, impactos socioeconômico, político e cultural na sociedade, segurança e qualidade dos
produtos.”
Para Bourguignon & Botelho (2009, p. 05-09) As empresas privadas têm um papel importante no
desenvolvimento socioeconômico, sejam estas grandes multinacionais ou pequenas empresas
locais. Este desenvolvimento depende de inúmeros fatores, como investimentos dos setores
privado e público em educação, saúde, segurança, infraestrutura e inovação tecnológica.
Beghin (2005, p. 39) “o setor privado tem suas próprias respostas para enfrentar esse crescente
“desequilíbrio social”. Essas respostas se ancoram na crítica à inoperância do Estado e das
instituições políticas em cumprir sua responsabilidade social; por esses aspectos o trabalho social
empresarial vem ganhando terreno e se legitimando”.
Lima (2008, p. 69) “O cenário globalizado dos mercados determina que as empresas não sejam
meramente organizações econômicas, mas, que também sejam sociais. Assim, a compreensão
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complexa e correta sobre responsabilidade social se torna imprescindível no universo
empresarial nos dias atuais.”
Na visão Iamamoto (2004, P. 47) Dentro do setor empresarial o Serviço Social sempre foi
chamado para trabalhar com ações de eliminação dos focos de tensões sociais, sendo mediador
nas relações entre os chefes e subordinados, criando um comportamento produtivo da força de
trabalho, contribuindo para redução do absenteísmo, viabilizando benefícios sociais e atuando
em relações humanas na esfera do trabalho.
Cesar (1998, p. 126) destaca que
Pelo seu trabalho integrativo, o assistente social também é requisitado dentro das
empresas para atuar na área de Recursos Humanos satisfazendo ‘necessidades
humanas', contribuindo para a formação da sociabilidade do trabalhador
colaborando na formação de um comportamento produtivo compatível com as
atuais exigências das empresas. Essas exigências nos mostram que o Serviço
Social é considerado pelas empresas como instrumento promotor da adesão do
trabalhador às suas necessidades. Para tanto, refazem suas demandas
profissionais sob o ‘manto' da inovação e da modernidade .
Primeiramente, é importante observarmos que segundo Cezar (2000, p. 118)” as exigências feitas
ao Assistente Social no âmbito empresarial, ao mesmo tempo em que reeditam demandas
históricas ao Serviço Social nas empresas, também instituem novos conteúdos para a prática e
transformam consideravelmente as condições de trabalho do profissional”.
Cezar (2000, p. 119) “situa as mudanças que impactam na prática profissional através de dois
vetores: da modernização das demandas profissionais; e o da situação de trabalho do próprio
profissional”.
Em sua pesquisa Cézar denota que o Assistente Social é reconhecido por seu trabalho
integrativo, sendo, portanto, requisitado para atuar, nos termos de Cezar, para satisfazer às
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‘necessidades humanas’, buscando criar mecanismos que possibilitem uma maior sociabilidade
do trabalhador, tornando-o mais receptivo às atuais exigências das empresas.
Além disso, Cézar ao analisar o discurso gerencial nas empresas pesquisadas, identifica que a
função do Serviço Social contínua vinculada às relações de trabalho, sendo requisitado ao
Assistente Social intervir nas questões que interferem na produtividade.
A assessoria, conforme descrito por Cézar, refere-se ao tratamento das questões sociais ou
interpessoais que dizem respeito ao cotidiano do trabalhador. Neste sentido, a autora observa que
ocorrem mudanças na prática do Serviço Social nas empresas. Primeiramente, porque geralmente
o Assistente Social não lida diretamente com o trabalhador; em segundo lugar, porque os seus
conhecimentos passam a ser apropriado e manipulado pelas gerências.
Para Cezar (2000, p.130) As atividades profissionais passam por um processo de controle, onde
se exige que o profissional apresente o resultado “prático-operativo” do seu trabalho. A partir da
incorporação da ‘nova visão sistêmica é possível avaliar seus resultados em termos de eficiência,
eficácia e adaptabilidade.
Freire (2006, p. 202) por sua vez, acrescenta que o discurso da qualidade total, além de buscar
homogeneizar os interesses, acirra o individualismo, que é estimulado através de competições e
prêmios meritrocráticos.
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Para Freire (2006, p.68) Esta mesma autora chama a atenção para a falsa concepção de benesse
dada aos benefícios, incorporados, ampliados nas empresas com liberalidadee gerenciadas por
elas, progressivamente. Estes diferenciam dos legais, obrigatórios, podendo ser suprimidos a
qualquer momento.
Esta ainda, destaca que, por traz do discurso da ajuda, os benefícios têm sido usados de formas
estratégica em favor da empresa, tanto pedagógica como financeiramente, através de
compensações fiscais.
A macro atuação do Assistente Social junto a todos os segmentos da Empresa refere-se a ação
globalizada, utiliza instrumental técnico específico da profissão no desenvolvimento das
seguintes atividades:
Pesquisa Social;
Assessoria técnica;
Supervisão de Estágio;
Treinamento introdutório;
Projeto social regional (ações conforme cada diretoria regional);
Assessoria à Comissão Interna de Prevenção de Acidentes ;
Programas integrados (Setor de Integração Empresa-Empregado);
Plantões que se caracterizam pelas visitas descentralizadas junto às diversas unidades da
empresa.
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Em nível de micro atuação, o Assistente Social atua junto aos funcionários/familiares,
individualmente ou em grupo, através da ação profissional direta, utilizando para tanto,
instrumental técnico específico da profissão.
Deste modo, os projetos e programas coordenados e implementados pelo Serviço Social são:
O programa em questão tem por intuito a orientação dos funcionários em relação à aposentadoria
e as questões que dizem respeito ao envelhecimento social.
A ação “Nova Etapa de Vida”, dentre outras, revela a percepção e a preocupação da Empresa em
buscar soluções que possam minimizar os eventuais reflexos negativos decorrentes do caminho
natural da aposentadoria. Por se tratar de uma ação corporativa e, portanto, permanente, se
desenvolverá a partir de um conjunto de atividades, ordenadas e articuladas, de modo a alcançar
preventivamente todos os empregados dos Correios.
Público alvo:
Empregados com mais de trinta anos de tempo de serviço na empresa e ou com mais de
50 anos de idade. (ações de curto prazo);
Empregados com tempo de serviço na empresa entre 5 e 30 anos (ações de médio prazo);
Empregados com até 5 anos de tempo de serviço na empresa (ações de longo prazo).
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profissional e o desenvolvimento de novas habilidades, a fim de estar fomentando a renda
familiar.
3. Métodos
Segundo Fanchin (1993), “método é um plano de acção, formado por um conjunto de etapas
ordenadamente dispostos, definidos a realizar e antecipar uma actividade na busca de uma
realidade.”
Por outro ladodefine se método como um conjunto de actividades sistemáticas e racionais que
favorecem o alcance de objectivos, traçando o caminho a ser trilhado, detectando possíveis erros
e auxiliando na tomada de decisões do pesquisador.
Quanto aos objectivos a pesquisa foi classificada como sendo explicativa, pois a preocupação
central é identificar os factores que determinam ou que contribuem para a ocorrência dos
fenómenos. E o tipo que mais aprofunda o conhecimento da realidade, porque explica a razão e o
porque das coisas.
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E também exploratória porque vai proporcionou maior familiaridade com o problema com vista
a torna-lo mais explícito. Pode envolver levantamento bibliográfico, entrevistas com pessoas
experiente no problema pesquisado e geralmente assume a forma de pesquisa bibliográfica e
estudo de caso.
Além deste método, o trabalho irá privilegiar do método Hipotético - dedutivo, que procura
explicar as dificuldades expressas no problema, das hipóteses formuladas, que poderão tornar
verdadeiras ou falsas as consequências deduzidas das hipóteses, comparando os resultados da
pesquisa com as hipóteses exposta anteriormente.
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3.5. Instrumento de recolha de dados
Para a presente monografia, foi usada como instrumento de recolha de dados o questionário.
3.5.1. Questionário
Constituiu em perguntas e, que foram respondidas por escrito sem a presença do pesquisador. Tal
como explica Lakatos (1991: 39), questionário “consiste na recolha de informações relacionadas
com a obtenção de uma pesquisa através de uma ficha escrita que devera ser respondida sem a
presença do pesquisador”
Para recolha de dados para a presente pesquisa irá se elaborar uma série de questões relacionado
com o problema, neste âmbito as questões serão fechadas e abertas, direccionadas aos
colaboradores dos Serviços Distritais de Educação Juventude e Tecnologia de Báruè.
Fórmula:
Sendo:
n - tamanho da amostra;
N- número da população em estudo;
m - nível de precisão, ( a margem de erro 5%).
= 44=44= 25
1+44*(0.05)²
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3.8. Formas usadas para a criação de cada instrumento de recolha de dados
O proponente fará numa primeira etapa visitas as escolas indicadas com o objectivo de
reconhecer a mesma e em seguida fará o contacto com o Serviço Distrital de Educação,
Juventude e Tecnologia de Gondola, e deixara consigo um guião de entrevista e um guião de
questionário para que respondam as questões e posteriormente o pesquisador passará a recolher
os dados com os envolvidos.
Todos os instrumentos a serem usados na recolha de dados será mantido um sigilo e a fidelidade
por forma a evitar plágio nas informações e criar garantia do trabalho científico e estes serão
mantidos em flechas da autoria do pesquisador como instrumento de uso pessoal.
Imagem frontal do edificio onde funciona o Servico Distrital de Educacao, Juventude e Tecnologia de Báruè
O Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia de Báruè, é uma instituição que tutela
pela área do processo de ensino e aprendizagem ao nível desta circunscrição administrativa,
encontrando do momento a velar por um universo de 84 escolas de todos os níveis de ensino.
O mesmo tem como uma das grandes atribuições de velar pelo processo de ensino e
aprendizagem, bem como garantir a supervisão pedagógica nos mais variados níveis de ensino.
Gráfico 1: Representacao grafica do sexo dos funcionarios do SDEJT- Báruè.
sexo
0% 0%
Mulheres 9
36%
Homens 16
64%
Tal como ilustra no gráfico 1 em relação ao sexo dos funcionários 9 numa margem percentual de
36% dos funcionários são do sexo feminino, e por sua vez 19 servidores servidores públicos do
Estado afectos a esta instituição numa fasquia percentual de 64% são do sexo masculinos. Fica
evidenciado que a maior parte dos funcionários são do sexo masculino, o que significa que os
gráficos tendem para a maioria do sexo masculino. Logo fica claro aqui que a dinâmica ao nível
desta instituição é maior uma vez que os homens dominam este sector de actividades, não por
que as mulheres não apresentam uma dinâmica semelhante ou superior aos homens, mas sim há
que ter em conta que pela natureza da mulher, esta em algum momento tem visto certas
limitações para poder laborar devidamente.
24
Idade dos funcionarios
20 a 30 anos- 6 30 a 40 anos- 9 40 a 50 anos- 3
50 a 60 anos- 5 Acima dos 60 anos -5
21%
18%
18%
11%
32%
Gráfico 3: Representacao grafica do nivel académico dos funcionarios dos SDEJT- Báruè
Nivel academico
Basico -4 Medio -7 Licenciado- 12 Mestrado- 2
16%
8%
48% 28%
25
Fonte: Autor; 2019
Sobre o nível académico dos funcionários dos SDEJT - Báruè responderam no seguinte:
Um universo de 4 funcionários que perfazem uma ordem percentual de 16% responderam que
tem o nível básico de escolaridade, ao passo que um total de 7 funcionários que figuram com
uma margem percentual de 28% responderam que ostentam o nível médio de escolaridade, por
sua vez um grosso de 12 funcionários que representam uma percentagem de 48% afirmaram
dizendo que tem o nível académico de licenciatura, e os outros em número de 2 funcionário que
figuram com 8% ostentam o grau de mestrado. Nestes termos, os dados acima mostram que o
maior número de funcionários do SDEJT - Báruè tem o nível de licenciatura.
Estes dados permitem nos em afirmar que este serviço possui uma vantagem comparativa em
termos de qualificação académica dos seus profissionais, facto que pode gerar para a mesma uma
vantagem competitiva no mundo globalizado, isto é, com o elevado número de profissionais com
o nível superior de escolaridade estes podem demonstrar mais dinamismo no exercício das suas
funções, como também podemos aqui dizer que esta instituição preocupa – se com o
desenvolvimento intelectual dos seus colaboradores, pois a nossa fonte ficou sabendo que o
grosso numero destes desenvolveram o seu intelecto com base dos financiamentos feitos pela
instituição, facto que é de bom agrado para o nosso sistema de gestão de recursos humanos face
os novos desafios.
Gráfico 4: Representação gráfica em relação o nível de resposta em casos de assistência social quando o
funcionário encontra-se doente.
Não tem se
feito 4 0%
16%
Bom 8
32%
Razoavel 13
52%
Assim fazendo uma analise percebe – se que esta instituição tem feito a assistência social aos
seus funcionários, mas que não tem sido na sua total afectividade, pois fomos confrontados com
situações em que alguns dos questionados na ordem percentual de 16% dizem nunca terem se
beneficiado desta assistência.
Na senda dos mesmos, dizer que é necessário que as instituições saibam que a assistência social
é um dever para o estado e direito para o funcionário, dai que este dever não pode ser em algum
momento ser proporcionado para alguns e serem descriminados para outros.
Gráfico 5: Representação grafia atinente ao desembolso em tempo oportuno do subsídio funeral em casos de
morte do funcionário ou parente deste.
Sim-7
0% 28%
De vez em
quanto-13
52%
Não -5
20%
Uma ordem percentual de 28% foram unânimes em afirmar que sim este valor tem sido
desembolsado a tempo, onde por sua vez 20% dos questionados disseram que este valor não tem
27
se desembolsado a tempo, e finalmente 52% dos representantes da amostra afirmaram dizendo
que de vezes em quanto este fundo tem sido disponibilizado a tempo.
Os dados constantes dão conta que há uma ligeira demora no desembolso deste fundo quando o
funcionário ou a sua família necessita do mesmo, facto que constitui um claro atropelo pelos
direitos dos funcionários pois este é um valor em que o funcionário não obtêm em jeito de oferta
mas sim o mesmo constitui um direito que o funcionário depositou, sendo que o mesmo deve
estar disponível no momento em que este ou os seus familiares necessitarem.
Sobre este ponto a nossa fonte teve informações segundo o qual por vezes o desembolso deste
valor tem demorado por conta do técnico lida com esta matéria, o mesmo tem se deslocado para
a capital provincial de Chimoio, para cuidar de outras actividades profissionais.
Gráfico 6: Representação gráfica sobre o recurso em casos de atraso ou da não disponibilidade do subsídio
funeral.
0% 0%
dividas
recorrendo aos
agentes
economicos 9
36%
contribuição
familiar 16
64%
9 funcionários numa ordem percentual de 36% responderam que em caso de disponibilidade dos
valores, estes são obrigados a contrair préstimos recorrendo aos agentes económicos, e os outros
28
em numero de 16 funcionários num universo percentual de 64% responderam que em caso
indisponibilidade dos valores por parte dos SDEJT - Báruè recorrem a contribuição familiar.
Os dados revelam aqui uma situação gritante dos funcionários ou mesmo dos familiares destes,
ora vejamos, é da competência do Estado criar condições que visam prestigiar ou dignificar o
individuo em prol de aquilo que ele faz ou da instituição em e que este esta inserido, agora
quando um individuo ou familiares chegam a contrair empréstimos a singulares por conta de uma
simples falta de vontades da entidade empregadora, ai já a situação não esta bem.
Como já havíamos feito referência em dos gráficos acima, que este valor o individuo lhe é tirado
mensalmente e canalizado na fonte, dai que o mesmo tem que estar disponível assim que haver
interesse por parte do necessitado, facto que não chega a acontecer. Por outro lado temos que ver
que tais situações requerem a pronta intervenção, agora quando o indivíduo chega a mostrar as
fragilidades da instituição a indivíduos alheios a este, como é o caso dos agentes económicos já
não fica bem.
Por isso é oportuno que o Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia ao nível deste
distrito possa rever essa situação de modo que se mitigue situações desta natureza.
Gráfico 7: Representação gráfica sobre outras ajudas disponibilizados pelo SDEJT Báruè para alem do valor
do subsidio funeral.
0% 0%
Sim 11
44%
Não 14
56%
so quando for um
menbro da
Direcção 4
16% De vezes em
quando 2
8%
Não 3
Sim 16
12%
64%
O gráfico acima faz menção a disponibilidade de viaturas para apoio o apoio a família em caso
de falecimento do funcionário ou alguém da família, assim sobre este aspecto os funcionários
chamados a pesquisa responderam no seguinte:
Num número de 16 funcionários (64%) responderam que os SDEJT - Báruè têm disponibilizado
para o apoio a família em caso de falecimento do funcionário ou alguém da família, em seguida 3
funcionários (12%) disseram que o organização não tem disponibilizado viatura para o apoio da
30
famílias e funcionários de caso em caso de morte, por sua vez 2 funcionários (8%) responderam
que de vez em quando este apoio tem se notado por parte dos SDEJT - Báruè, por outro lado 4
funcionários (16%) responderam que o apoio só se faz sentir quando é um membro da direcção
apenas.
Por tanto os dados revelam – nos a existência de um ineficiente ápio nesta componente, sendo
que alguns tem merecido e outros não, bem como ficou claro aqui que a classe que mais tem se
privilegiado são os que pertencem a funções de direcção e chefia. Assim interpretando estes
dados em termos administrativos, podemos afirmar que em sede da Administração Pública, todos
estão em pé de igualdade quando a questão for de natureza solidária ou para alem deste, agora
quando notar – se situações de escolha ai que a coisa já não fica bem e pode gerar situações
conflituosas e consequentemente a eclosão de mão ambiente no tecido social da instituição que
pode afectar o clima da organização.
Gráfico 9: Representação gráfica sobre a existência dos cartões de assistência medica medicamentosa nos
funcionários.
Não 2
8%
0% 0%
Sim 23
92%
31
assistência médica e medicamentosa, bem como a assistência por parte da instituição todo aquele
que constar o seu nome no cartão. Em tão podemos aqui afirmar que a não disponibilização a
tempo do apoio social por parte do Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia de
Báruè, em parte é condicionada pelos próprios funcionários.
Grafico 10: Representacao grafica sobre a actuacao dos assistentes socias do SDEJT
0% 0%
Não 10
40%
Sim 15
60%
32
CAPITULO V: CONCLUSÃO E SUGESTÕES
Conclusão
Para concuir o presente trabalho ficou constatado que ao nível dos SDEJT de Barué o grosso
numero dos funcionários ali afectos são sexo masculino numa percentagem de 64%, sobre a
faixa etária dos funcionários a maior parte dos mesmo estão é uma faixa etária dos 30 anos aos
40 anos de idade numa ordem de 9 colaboradores.
Em relação ao nível académico dos funcionários ali afectos ficou provado que são licenciados
numa representação de 12 funcionários, sobre outro aspecto de qual tem sido o mivel de resposta
em casos de assistencia social quando o funcionario emcontra-se doente em resposta os
funcionarios responderam que tem sido razoavel em relacao a este ponto.
Mediante a a questao que procorou saber que em caso de morte do funcionario ou familiar o
dilheiro tem se desembolsado a tempo oportuno os funcionarios ali afectos em numero de 12
(52%) responderam que de vez em quando o dinheiro tem se desembolsados a tempo.
Aida ficou provado que ao nivel dos sevicos Distrital de Educacao Tecnologia e Juventude de ,
quando o valor do subcidio funeral não estar disponivel, os funcionarios constumam recorrer ao
contribuicao faliliar, tambem ficou ividenciado que ao nivel da instituicao para alem do valor de
subcidio funeral não se tem ajudado com algums produtos em caso de morte de funcionarios.
33
Com tudo ficou provado que em caso de falecimento os SDEJT-Barue tem disponiblizado
viatura para para o funeraol, em termos de cartao de assistencia medica medicamentosa 23
funcionarios diseram que tem . com tudo ficou provado que os assistentes socias do SDEJT
fasem se sentir sua actuação dentro da organização.
5.1. Sugestões
Sugere-se a Direcção dos SDEJT-Barué que:
Elabore um plano interno de assistência social com a célere assistência social ao nível
organizacional.
34
5.2. Bibliografia
Andrade, D. B. M. (1999) O processo de reestruturação produtiva e as novas demandas
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Federal dePernambuco.
Yazbek, Maria Carmelita.(2007) As ambigüidades da assistência social brasileira. São
Paulo.
37
Apêndeces
a
Inquérito por questionário para os funcionários dos Serviços Distritais de Educação
Juventude e Tecnologia de Barué.
O presente inquérito, dirigido por João Luís Nhambo, tem como objectivo recolher informações
para sustentar o estudo de Trabalho de Final do Curso de licenciatura em Gestão de Recursos
Humanos e Inspecção, subordinado ao título “Eficiente Assistência Social dos Funcionários e
Agentes do Estado como Função de Sector de Recursos Humanos” estudo de caso:Serviços
Distritais de Educação Juventude e Tecnologia de Barué, (2017-2018) ”. Então, pede-se a sua
colaboração através de respostas às questões estabelecidas,que serão usadas apenas para fins
estritamente académicos, garantindo-se o seu anonimato.