CARTILHA DO MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL

Comisso de Desenvolvimento Econmico, Industrial e Comrcio

2010

Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Coordenao de Biblioteca http:/ /bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

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CARTILHA DO MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL

Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio Braslia 2010

Mesa da Cmara dos Deputados 53 Legislatura 4 Sesso Legislativa 2010

Presidente Michel Temer 1o Vice-Presidente Marco Maia 2o Vice-Presidente Antonio Carlos Magalhes Neto 1o Secretrio Rafael Guerra 2o Secretrio Inocncio Oliveira 3o Secretrio Odair Cunha 4o Secretrio Nelson Marquezelli

Suplentes de Secretrio
1o Suplente Marcelo Ortiz 2o Suplente Giovanni Queiroz 3o Suplente Leandro Sampaio 4o Suplente Manoel Junior Diretor-Geral Srgio Sampaio Contreiras de Almeida Secretrio-Geral da Mesa Mozart Vianna de Paiva

Cartilha do Microempreendedor Individual

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Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio

Cartilha do Microempreendedor Individual

Centro de Documentao e Informao Edies Cmara Braslia | 2010

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CMARA DOS DEPUTADOS

DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor Afrsio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Diretor Adolfo C. A. R. Furtado COORDENAO EDIES CMARA Diretora Maria Clara Bicudo Cesar DEPARTAMENTO DE COMISSES Diretor Silvio Avelino da Silva
Projeto grfico, diagramao e capa Racsow Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Cedi Coordenao Edies Cmara Coedi Anexo II Praa dos Trs Poderes Braslia (DF) CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810 edicoes.cedi@camara.gov.br SRIE Ao parlamentar n. 418 Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao. Cartilha do microempreendedor individual. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2010. 26 p. (Srie ao parlamentar ; n. 418) ISBN 978-85-736-5702-9 Ao alto do ttulo: Cmara dos Deputados. Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio. 1. Microempresrio, Brasil. 2. Empresa individual, Brasil. 3. Trabalho informal, legalizao, Brasil. I. Srie. CDU 334.746.5(81) ISBN 978-85-736-5702-9 (brochura) ISBN 978-85-736-5703-6 (e-book)

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Sumrio

Membros da Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio 2009................... 7 Equipe tcnica da Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio............................... 9 Apresentao.............................................................. 11 O que Microempreendedor Individual MEI. ........ 13 Quem pode ser um empreendedor individual.......... 13 Quanto custa a legalizao como empreendedor individual.......................................... 14 Como prestar contas ao governo............................... 14 Como se inscrever. ..................................................... 15 Quais so os benefcios de virar um empreendedor individual.................................... 16 Quem pode se inscrever como empreendedor individual.......................................... 17 No podem se inscrever como empreendedores individuais. ..................................... 25

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Membros da Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio 2009

Mesa da Comisso
Presidente Vice-Presidentes Edmilson Valentim Dr. Ubiali Joo Maia Fernando de Fabinho Composio da Comisso Titulares Aelton Freitas Albano Franco Antonio Andrade Armando Monteiro Capito Assuno Carlos Eduardo Cadoca Dr. Ubiali Edmilson Valentim Edson Ezequiel Elizeu Aguiar Fernando Coelho Filho Fernando Fabinho Guilherme Campos Joo Leo PR (MG) PSDB (SE) PMDB (MG) PTB (PE) PSB (ES) PSC (PE) PSB (SP) PCdoB (RJ) PMDB (RJ) PTB (PI) PSB (PE) DEM (BA) DEM (SP) PP (BA) PCdoB (RJ) PSB (SP) PR (RN) DEM (BA)

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Joo Maia Jos Guimares Jurandil Juarez Laurez Moreira Leandro Sampaio Luiz Paulo Vellozo Lucas Manoel Salviano Maurcio Trindade Miguel Corra Moreira Mendes Natan Donadon Nelson Goetten Osrio Adriano Rebeca Garcia Renato Molling Ricardo Berzoini Valadares Filho Vanessa Grazziotin Vilson Covatti Virglio Guimares

PR (RN) PT (CE) PMDB (AP) PSB (TO) PPS (RJ) PSDB (ES) PSDB (CE) PR (BA) PT (MG) PPS (RO) PMDB (RO) PR (SC) DEM (DF) PP (AM) PP (RS) PT (SP) PSB (SE) PCdoB (AM) PP (RS) PT (MG)

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Equipe tcnica da Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio

Secretria da Comisso 1 Secretria Substituta
a a

Anamlia Lima Rocha Fernandes Vanderlcia Bezerra da Silva Irani Coimbra de Oliveira

2 Secretria Substituta Assessoria de Imprensa

Cid Furtado Filho Fabiane Azevedo Guimares Equipe de Processos Coordenao Vanderlcia Bezerra da Silva Irani Coimbra de Oliveira Sara Texeira Santos Equipe de Eventos Coordenao Maria das Graas da Silva Izabel Cristina De Sena Sales Afonso Silmara Londucci Equipe de Apoio Tcnico-Administrativo Eliseu Malaquias de Souza Filho Gilda Consenza Avelar Maria de Ftima Oliveira da Silva Hlio Antnio Nbrega de Queiroz
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Adolescentes Ana Paula Santos Silva Dbora Cristina Cardoso Soares Contato: Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio CDEIC Braslia DF Palcio do Congresso Nacional Praa dos Trs Poderes Cmara dos Deputados, Anexo II, Trreo, Ala A, Sala 33 CEP: 70160-900 61 3216-6601 12 Fax: 61 3216-6610 cdeic.decom@camara.gov.br http://www2.camara.gov.br/internet/comissoes/permanentes/cdeic

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Apresentao

No de hoje que a questo da importncia do empreendedor individual vem ganhando o justo espao no cenrio nacional. A Constituio de 1988 garantiu s chamadas empresas de pequeno porte o tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las. Fruto do debate realizado e da luta dos pequenos empreendedores, em dezembro de 2006, o Governo editou a Lei no 9.317, que institui o Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte SIMPLES, que, aps sucessivas alteraes, foi revogada em julho de 2007, em funo da publicao da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006 (Super Simples). Ainda em 2002, a Lei no 10.406 (Cdigo Civil) j previa a figura do empresrio individual. O Congresso Nacional aprovou e o presidente Lus Incio Lula da Silva sancionou, em dezembro de 2008, a Lei Complementar no 128/08, alterando novamente a lei que trata das microempresas e empresas de pequeno porte comercial e, dentre outras definies, detalha as obrigaes, direitos e deveres do Microempreendedor Individual (MEI), cujas normas e procedimentos s vieram a vigorar a partir de 1o de julho de 2009. Agora, com a normatizao da lei que cria a figura do empreendedor individual, esses trabalhadores podero manter seus negcios de forma legal, passando a ter direito a benefcios e a um tratamento diferenciado por parte dos governos municipal, estadual e federal.
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A Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio CDEIC, e outras importantes comisses da Cmara dos Deputados vm acompanhando os debates sobre este tema. Neste sentido, foi realizado no dia 8 de julho de 2009 o seminrio Empreendedor Individual como Poltica Nacional de Incluso e Formalizao, onde ficou clara a importncia da nova legislao para atender a um pblico estimado entre 11 e 20 milhes de brasileiros que vivem na informalidade vendedor ambulante, borracheiro, jardineiro, cabeleireiro, manicure, pintor, pedreiro e carpinteiro integram uma lista com cerca de duzentas profisses que estaro aptas a receber os benefcios da Lei Complementar no 128/2008. Nessa cartilha mostramos como fcil e proveitoso legalizar seu negcio, para dar maior tranquilidade a voc e a sua famlia. Uma boa leitura e bons negcios. Deputado EDMILSON VALENTIM Presidente da Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio

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O que Microempreendedor Individual MEI

O Microempreendedor Individual aquela pessoa que trabalha por conta prpria (trabalhador informal) e decide legalizar sua situao com o governo, tornando-se um pequeno empresrio. Esse trabalhador pode ter renda anual mxima de trinta e seis mil reais (R$ 36.000,00), no pode ser scio de outra empresa, mas pode ter um empregado, recebendo um salrio-mnimo ou o piso da categoria a que pertence.

Quem pode ser um empreendedor individual

Trabalhadores que prestam servios diversos (manicures, costureiras, carpinteiros, pipoqueiros, vendedores ambulantes e etc); Os trabalhadores que atuam, em geral, no comrcio e na indstria; Os que prestam servios de natureza no intelectual/sem regulamentao legal; Os que trabalham em escritrios contbeis. (Veja lista completa das atividades no final da cartilha).

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Quanto custa a legalizao como empreendedor individual

A inscrio como empreendedor individual gratuita. Para a formalizao e primeira declarao anual existe um grupo de firmas de contabilidade, optantes do simples nacional, que esto disposio para realizar estas tarefas sem cobrar nada (veja a lista das firmas de contabilidade no endereo www.portaldoempreendedor.gov.br) . Os encargos so muito baixos. O empreendedor no pagar nada de imposto para o governo federal. Caso exera atividade de comrcio, recolher o ICMS mensal de R$ 1,00. Se exercer atividade de servios, pagar o ISS mensal de R$ 5,00. O INSS, pago para a Previdncia, de 11% do salrio-mnimo (R$ 51,15 hoje). O pagamento destes tributos ser feito at o dia 20 de cada ms, na rede bancria ou casas lotricas, com um formulrio gerado pela internet no endereo www.portaldoempreendedor.gov.br .

Como prestar contas ao governo

No preciso fazer uma contabilidade formal. Dever ser feito um registro mensal, em um formulrio simples, do total das suas receitas, que fica em mos do prprio empreendedor.

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Dever ser mantido tambm, com o empreendedor, um arquivo das notas fiscais de compra de produtos e servios. Apesar de no precisar da contabilidade recomendado fazer o controle de suas compras, vendas e de seu lucro. Esse tipo de organizao das contas permite uma gerncia melhor do negcio, melhorando o prprio negcio, permitindo seu crescimento e desenvolvimento.

Como se inscrever
A formalizao de empreendedor individual pode ser feita pela Internet, de forma gratuita, no site www. portaldoempreendedor.gov.br As inscries esto disponveis desde o dia 1 de julho de 2009, para o Distrito Federal, e para os estados do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais. O governo ir anunciar quando os demais estados e cidades tero acesso inscrio. Depois de se cadastrar pela internet (definir o nome da empresa), o CNPJ e o nmero de inscrio na junta comercial so emitidos imediatamente, num documento que deve ser impresso, assinado e encaminhado Junta Comercial. O formulrio deve ser encaminhado junto com cpia da identidade e do CPF do empreendedor. Se preferir o empreendedor individual poder procurar uma firma de contabilidade, optante do Simples

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Nacional, para que ela faa a formalizao e a declarao anual, de graa.

Quais so os benefcios de virar um empreendedor individual

A emisso do CNPJ facilitar a abertura de conta bancria, o pedido de emprstimos, com acesso a linhas de crditos especiais e a emisso de notas fiscais. A partir da formalizao o trabalhador e a sua famlia podero contar com os benefcios da Previdncia Social: auxlio-doena, aposentadoria, salrio-maternidade, penso e auxlio-recluso. O empreendedor poder registrar at 1 empregado, com baixo custo 3% (Previdncia) e 8% (FGTS) do salrio-mnimo por ms, valor total de R$ 51,15. O empregado contribui com 8% do seu salrio para a Previdncia. No existem taxas para a abertura da empresa e nem para a expedio de alvar de funcionamento, ou de registro na junta comercial. Todos estes documentos sero emitidos pela internet. No existe burocracia para o empreendedor. A nica obrigao a apresentao da declarao anual de faturamento, que pode ser feita pela Internet. Os empreendedores individuais podero se reunir em grupos e consrcios para fazer compras em conjunto, permitindo melhores condies de negociao de preo e pagamento, uma vez que iro comprar maior quantidade.
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A carga tributria muito inferior das empresas normais. Formalizado, o empreendedor individual poder vender produtos e servios ao mercado governamental, seja nas esferas municipal, estadual e federal. Poder, ainda, ter acesso a polticas e incentivos economia, como financiamentos do Banco do Brasil e da Caixa Econmica Federal. O SEBRAE ir prestar apoio tcnico na organizao do negcio do empreendedor que tiver interesse. Sero realizados cursos para ajudar no desenvolvimento e manuteno dos negcios. A formalizao do Microempreendedor Individual foi regulamentada pela Lei Complementar no 128/08 e s pode ser alterada por outra lei igual, o que d segurana jurdica ao empreendedor, pois as regras so estveis.

Quem pode se inscrever como empreendedor individual

Aougueiro Adestrador de animais Servios de adestramento de ces de guarda e de servios de alojamento, higiene e embelezamento de animais Alfaiate Alinhador de pneus
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Amolador de artigos de cutelaria Animador de festas Arteso em borracha Arteso em cermica Arteso em cortia, bambu e afins Arteso em couro Arteso em gesso Arteso em madeira Arteso em mrmore Arteso em materiais diversos Arteso em metais Arteso em metais preciosos Arteso em papel Arteso em plstico Arteso em tecido Arteso em vidro Astrlogo Azulejista Baby-sitter Balanceador de pneus Banhista de animais domsticos

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Bar (dono de) Comrcio de bar (dono de)

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Barbeiro Barqueiro Barraqueiro Bike boy (ciclista mensageiro) Bombeiro hidrulico Boneleiro (fabricante de bons) Bordadeira sob encomenda Carroceiro Cartazeiro Catador de resduos reciclveis (papel, lata etc.) Chapeleiro Chaveiro Churrasqueiro ambulante Cobrador Colchoeiro Colocador de piercing Colocador de revestimentos Confeccionador de carimbos Confeccionador de fraldas descartveis Confeccionador de instrumentos musicais Confeiteiro Consertador de eletrodomsticos
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Costureira Contador tcnico contbil Cozinheira Criador de animais domsticos Criador de peixes em gua salgada e salobra Criador de peixes ornamentais em gua doce Crocheteira Curtidor de couros Dedetizador Depiladora Digitador Doceira Eletricista Encanador Engraxate Esteticista Esteticista de animais domsticos Estofador Fabricante de produtos de limpeza e polimento Fabricante de velas artesanais

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Ferreiro forjador
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Ferramenteiro Filmador Fotocopiador Fotgrafo Fosseiro (limpador de fossa) Funileiro / lanterneiro Galvanizador Gesseiro Guincheiro Instrutor de artes cnicas Instrutor de msica Instrutor de arte e cultura em geral Instrutor de idiomas Instrutor de informtica Jardineiro Jornaleiro Lapidador Lavadeira de roupas Lavador de carro Lavador de estofado e sof Mgico Manicure

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Maquiador Marceneiro Marmiteiro Mecnico de veculos Merceeiro Mergulhador (escafandrista) Motoboy Mototaxista Moveleiro Oleiro Ourives Padeiro Paneleiro (reparador de panelas) Passadeira Pedicure Pedreiro Pescador Peixeiro Pintor Pipoqueiro Pirotcnico Pizzaiolo em domiclio

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Poceiro (cisterneiro, cacimbeiro) Professor particular Promotor de eventos Quitandeiro Redeiro Relojoeiro Reparador de instrumentos musicais Rendeira Restaurador de livros Restaurador de obras de arte Salgadeira Sapateiro Seleiro (fabricao de selas e artefatos de couro) Serigrafista Serralheiro Sintequeiro Soldador / brasador Sorveteiro ambulante Tapeceiro Tatuador Taxista Tecelo
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Telhador Torneiro mecnico Tosador de animais domsticos Tosquiador (Servio de tosquia de ovinos) Transportador de escolares Tricoteira Vassoureiro Vendedor de laticnios Vendedor ambulante de produtos alimentcios Vendedor de bijuterias e artesanatos Vendedor de cosmticos e artigos de perfumaria Vendeiro (secos e molhados) Verdureiro Vidraceiro Vinagreiro (fabricao de vinagres)

No podem se inscrever como empreendedores individuais

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Construo de imveis e obras de engenharia em geral, inclusive sob a forma de subempreitada, execuo de projetos e servios de paisagismo e decorao de interiores; Servio de vigilncia, limpeza ou conservao; Administrao e locao de imveis de terceiros; Academias de dana, de capoeira, de ioga e de artes marciais, academias de atividades fsicas, desportivas, de natao e escolas de esportes; Elaborao de programas de computadores, inclusive jogos eletrnicos; Licenciamento ou cesso de direito de uso de programas de computao; Planejamento, confeco, manuteno e atualizao de pginas eletrnicas; Montagem de estandes para feiras; Produo cultural e artstica; Produo cinematogrfica e de artes cnicas; Laboratrios de anlises ou de patologia clnicas; Servios de tomografia, diagnsticos mdicos por imagem, registros grficos e mtodos ticos e ressonncia magntica; Servios de prtese em geral;
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Servio de transporte intermunicipal e interestadual de passageiros (exceto servios municipais); Gerao, transmisso, distribuio ou comercializao de energia eltrica; Importao ou fabricao de automveis e motocicletas; Importao de combustveis; Produo ou venda no atacado de: cigarros, cigarrilhas, charutos, filtros para cigarros, armas de fogo, munies e plvoras, explosivos e detonantes, bebidas alcolicas, refrigerantes e guas com sabor e gaseificadas, preparaes compostas, no alcolicas, para elaborao de bebida refrigerante e cervejas sem lcool; Cesso ou locao de mo de obra; Servios de consultoria; Loteamento e incorporao de imveis; Locao de imveis prprios (exceto se incluir a prestao de servios tributados pelo ISS).

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I SBN 857365702 - 2 ISBN 978-85-736-5702-9

9 788573 657029