PARECER N 238/2014/CETRAN/SC Interessado: Joo Valdecir Antunes da Costa Cabo da Polcia Militar de Santa Catarina Assunto: Fiscalizao de trnsito

o em rea particular Relator Jos! Vilmar "immermann

EMENTA: Ptios e estacionamentos particulares no inte#ram a $ia p%blica& ' licenciamento anual de (ue trata o art& )*+ do C,- ! e.i#$el para (ue os $eculos transitem nas $ias (ue t/m seu uso re#ulamentado pelo 0r#o ou entidade com circunscrio sobre elas& ,ratando1se de acidente de trnsito ocorrido em rea pri$ada en$ol$endo $eculo no licenciado2 e.ceto se o a#ente de trnsito ten3a 4la#rado esse $eculo sendo conduzido em $ia p%blica2 descabe la$rar autuao e aplicar medida administrati$a com base no art& 5*+2 V2 do C,-&

I.

Consulta:

)& Cuida1se de consulta elaborada com o intuito de au4erir mani4estao desta Casa acerca do procedimento a ser tomado pelo a#ente da autoridade de trnsito ao atender acidente de trnsito ocorrido em ptio particular en$ol$endo $eculo (ue no se encontre de$idamente licenciado&

II.

unda!enta"#o t$%n&%a:

5& ' assunto em $o#a 6 ocupou a pauta deste Consel3o em outras oportunidades e as orienta7es emanadas 4oram todas con$er#entes& 8m 5++92 no Parecer n: ;+2 este <r#o sentenciou (ue as reas de estacionamento pri$ado no se encontram sob circunscrio dos 0r#os de trnsito e (ue os acidentes ocorridos em reas pri$adas de$em ser tratados de 4orma particular e os problemas deles ad$indos serem resol$idos nos termos da le#islao criminal e=ou ci$il em $i#or& >o Parecer n: ?*2 apro$ado por unanimidade na Sesso 'rdinria n&: +)@2 realizada em +9 de abril de 5++A2 este Cole#iado asse$erou (ue2 para caracterizar a in4rao do art& 5*+2 V2 do C,-2 4az1se necessrio (ue o a#ente de trnsito surpreenda o $eculo com licenciamento $encido sendo conduzido em $ia p%blica B)C& *& ' art& ): do C,- delimita a rea de alcance dos seus ditames $ias terrestres do territ0rio nacional2 abertas D circulao& ' art& 5: do mesmo diploma enumera (uais seriam as $ias terrestres urbanas e rurais ruas2 a$enidas2 lo#radouros2 camin3os2 passa#ens2 estradas2 rodo$ias praias abertas D circulao p%blica e as $ias internas dos condomnios constitudos por unidades autEnomas& @& Sob essa 0tica2 os estacionamentos dos s3oppin#s2 supermercados2 estabelecimentos de ensino2 comple.os industriais e empresariais2 en4im todos os locais considerados ptios particulares2 no so reas abertas D circulao p%blica& ,rata1se2 outrossim2 de espao posto D disposio dos interessados para realizao de determinadas ati$idades Bcompras2 ne#0cios2 estudo etcC& >esse conte.to2 per#unta1se (ual(uer pessoa pode utilizar os espaos acima mencionados para estacionar seus $eculos sem (ue seu destino
1

se6a o estabelecimento (ue disponibiliza essas $a#asF Geralmente 3 placas indicando (ue esses locais se destinam para uso e.clusi$o de clientes2 4uncionrios ou para a prtica de uma ati$idade espec4ica& H& Sabe1se (ue o I8>A,JA>2 por interm!dio da >ota ,!cnica @)*=5+)+=CGKJF=I8>A,JA>2 acompan3ando o Parecer C'>JLJ=MK>&CKIAI8S 5?5=)+)+2 pronunciou1se a4irmando (ue o C0di#o de ,rnsito -rasileiro ! aplic$el Ds reas pri$adas de uso comum& Mas $ale lembrar (ue esse parecer 4oi e.arado em consulta (ue tin3a por ob6eto a 4iscalizao das reas especiais de estacionamento para idosos e portadores de necessidades especiais2 assunto (ue2 al!m do C,-2 est su6eito le#islao espec4ica BMei n: )+&+A?=5+++C (ue disciplina a (uesto das $a#as para estacionamento2 sinalizao ade(uada etc2 estabelecendo (ue os seus ditames se aplicam tanto para os edi4cios p%blicos como para os pri$ados de uso coleti$o& ;& Cssio Matos Nonorato tamb!m considera (ue as reas internas propriedade pri$ada no se incluem no conceito de $ia terrestre para e4eito de aplicao do C,B&&&C Iesse modo aplicam1se as re#ras de trnsito a todas as pessoas2 $eculos e animais (ue utilizem $ias terrestres2 se6am estas $ias p%blicas2 praias abertas D circulao p%blica ou $ias internas pertencentes D condomnios 4ec3ados& >o entanto2 entendo (ue a Me#islao de ,rnsito no incide em relao a 4atos praticados no interior de propriedades pri$adas2 restando2 assim2 a4astados de sua aplicao os estacionamentos pri$ados e as propriedades particulares2 tanto urbanas como as rurais& ' 4undamento dessa a4irmao encontra1se no 4ato de a propriedade pri$ada encontrar1se 4ora do conceito de O$ia terrestrePB5C

9& >a mesma lin3a se#ue a orientao de Victor 8duardo Jios Gonal$es2 ao asse$erar (ue Ono se considera $ia p%blica o interior de 4azenda particular2 o interior de #ara#em da pr0pria resid/ncia2 o ptio de um posto de #asolina2 o interior de estacionamentos particulares de $eculos2 os estacionamentos de s3oppin# centers etc&PB*C ?& A 6urisprud/ncia no discrepa OPtio de posto de #asolina no constitui parte da $ia p%blica&B,ACrimSP2 ACrim @H9&@*H2 HQ& Cmara2 6& 5*=+A=?92 rel& Juiz Paulo FrancoC2 compreendendo1se a o seu estacionamento B,ACrimSP2 ACrim 5;*&++H& *a& Cmara2 6& )@=+A=?52 rel& Juiz 8dmeu CarmesiniC& 8stacionamento no ! $ia p%blica B,ACrimSP2 Acrim @+)&@@92 J,ACrimSP2 ?@ @@+C&P A& ' art& )*+ do C,-2 (uando e.i#e (ue os $eculos se6am licenciados anualmente para transitar na $ia2 notadamente est se re4erindo D(uelas $ias (ue2 por 4ora do disposto no art& 5: do mesmo diploma le#al2 t/m seu uso re#ulamentado pelo 0r#o ou entidade com circunscrio sobre elas& Sob essa perspecti$a2 tratando1se de acidente de trnsito ocorrido em rea pri$ada en$ol$endo $eculo no licenciado2 e.ceto se o a#ente de trnsito ten3a 4la#rado esse $eculo sendo conduzido em $ia p%blica2 descabe la$rar autuao e aplicar medida administrati$a com base no art& 5*+2 V2 do C,-& 'b$iamente (ue se o $eculo no esti$er licenciado e precisar ser retirado da rea pri$ada onde se encontra o respons$el por esse $eculo de$er pro$idenciar os meios necessrios para (ue isso ocorra sem (ue ele se6a conduzido em $ia p%blica2 sob pena de2 a sim2 responder pela trans#resso do art& 5*+2 V2 do C,-&

III.

Cons&dera"'es (&na&s:

)+&

Jesumindo
2

aC ptios e estacionamentos particulares no inte#ram a $ia p%blicaR bC o licenciamento anual de (ue trata o art& )*+ do C,- ! e.i#$el para (ue os $eculos transitem nas $ias (ue t/m seu uso re#ulamentado pelo 0r#o ou entidade com circunscrio sobre elasR cC tratando1se de acidente de trnsito ocorrido em rea pri$ada en$ol$endo $eculo no licenciado2 e.ceto se o a#ente de trnsito ten3a 4la#rado esse $eculo sendo conduzido em $ia p%blica2 descabe la$rar autuao e aplicar medida administrati$a com base no art& 5*+2 V2 do C,-& Contribuiu na elaborao do presente parecer o especialista em trnsito e e.1 consel3eiro2 Jubens MuseSa Junior& Ie -lumenau para Florian0polis2 em +; de 4e$ereiro de 5+)@&

)*S+ ,I-MAR .IMMERMANN Consel3eiro Jelator

Apro$ado por unanimidade na Sesso 'rdinria nT ++;=5+)@2 realizada em )+ de 4e$ereiro de 5+)@&

-/I. ANT*NI* 0E S*/.A Pres&dente

Notas e Re(er1n%&as: B)C Iispon$el em U 3ttp ==VVV&sc&#o$&br=W +; de 4e$ereiro de 5+)@ B5C N'>'JA,'2 Cssio Matos& ,rnsito in4ra7es e crimes& Campinas Millenium2 5+++2 p& *)R B*C G'>XAMV8S2 Victor 8duardo Jios& Me#islao penal especial& So Paulo Sarai$a2 5++H& Vol& 5@2 p& 5)9&
3