1

A carcinicultura no Brasil e na Amrica Latina: o agronegcio do camaro

Pedro Ivo de Souza Batista
1

Soraya Vanini Tupinamb
2


Polticas governamentais estimulam a criao de camaro no pas

A atividade de criao de camares marinhos , na atualidade, a atividade que
mais cresce no ramo da aqicultura no mundo, tendo originado h pelo menos cinco
sculos.

De l para c, esta indstria percorreu uma trilha de insustentabilidade. Esta
deixa para trs enormes passivos ambientais, dvidas sociais e ecolgicas e que,
decididamente, no se incorporam aos balanos contbeis das empresas envolvidas na
lucrativatividade sempre crescente que a atividade proporciona.

No Brasil, mais recentemente, temos visto o rpido crescimento da criao de
camaro desde meados da dcada de 1990, devendo-se este fato introduo de uma
espcie extica o Litopennaeus vannamei, que vem sendo utilizada de maneira
generalizada no mundo inteiro , oriunda do Sudeste Asitico.

Contudo, a despeito da recente insero do Brasil na atividade, j possvel
observar a partir dos dados da FAO que o Brasil ocupa atualmente a 10 posio
entre os pases produtores. Entretanto, um outro dado adicional e marcante o fato de
sermos lderes na taxa de crescimento anual.

Vale a pena analisarmos a situao tomando como base este desempenho de
crescimento em produo. Para tanto, torna-se interessante adentrarmos no terreno
das polticas estatais para o setor da carcinicultura. At 1997, a exportao estava
majoritariamente restrita aos camares marinhos advindos da pesca extrativista em
nossas costas. De l para c, fomos surpreendidos com a revoluo azul da
aqicultura (criao de organismos aquticos) no caso especfico da costa
nordestina, pelo boom da criao de camaro em fazendas.

Desde ento a produo vem crescendo de maneira vertiginosa, saindo de uma
produo de 3,6 mil toneladas (1997) para cerca de 40 mil toneladas (2001) uma
taxa de crescimento de 83,5% ao ano. Dessa maneira, nos ltimos anos o Brasil
passou, no cenrio mundial, de 18 para 8 produtor (1997 e 2000, respectivamente). A
velocidade dessa ascenso, no entanto, traduz uma lgica de corrida ao ouro que,
como em outros setores cujos investimentos tomam essa mesma rapidez e proporo,
torna impossvel o controle e a garantia de sustentabilidade atividade uma vez que
os empresrios envolvidos no ramo interpretam qualquer ao normativa e de controle
como medidas impeditivas ao desenvolvimento.

1
Pedro Ivo de Souza Batista Presidente do Instituto Terrazul (Cear), Coordenao Nacional da
REBRIP, da Rede Brasil de Ecossocialimo e integrante da Rede Brasileira de Justia Ambiental.
2
Soraya Vanini Tupinamb assessora do Programa de Gesto Costeira do Instituto Terramar-CE e
integrante do conselho diretor da Redmanglar para la Defensa de los Ecosistemas Costeros y la Vida
Comunitria.


2
Alm desse aspecto, importante perceber que este crescimento no se trata de
um fenmeno espontneo. Na verdade, uma poltica de desenvolvimento e incentivo
criao de camaro, pautada na lgica do agronegcio, implementada pelo Estado
brasileiro, a responsvel pelo crescimento vertiginoso da atividade.

Com a criao do Departamento de Pesca e Aqicultura (DPA) dentro do
Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, em julho de 1998, a poltica de
desenvolvimento da carcinicultura, voltada para as exportaes, ganha fora e vai
buscar financiamentos pblicos para este tipo de empreendimento. Os investimentos,
por sua vez, passam a ser bancados pelo BNDES, Banco do Nordeste e pela SUDENE.

O Brasil tem potencial para converter-se num dos maiores
produtores mundiais de camaro marinho cultivado. J para o ano
2003, espera-se um aumento de 30.000 hectares de rea
cultivada, com produes que, por si s, podero reverter o dficit
da balana comercial nacional de pescado. (Departamento de
Pesca e Aqicultura)

Dentre os grandes problemas causados pela atividade, temos vrios fatores. Um
dos limites implantao da carcinicultura em bases sustentveis deve-se ausncia
de informaes atualizadas, nos estados nordestinos, sobre as reas de manguezais,
sobre qualidade da gua, elementos fundamentais para uma efetiva poltica de gesto
ambiental. Este conhecimento traria possibilidades de garantir o controle ambiental
necessrio ao desenvolvimento da atividade. A criao de camaro, ento, nesse
contexto nebuloso, tem impactado sobretudo sobre os ecossistemas costeiros e bacias
hidrogrficas, justificando a imprescndvel necessidade de produo de inventrios
dessas reas com o objetivo de subsidar polticas de controle ambiental.

Se h fragilidade na produo de informaes sobre ecossistemas associados a
estas intervenes e que poderiam dar base a gesto ambiental da atividade , o
mesmo fato tambm se observa com relao s informaes concernentes prpria
atividade, no que se refere rea total ocupada, ao nmero de empreendimentos, ao
nmero de empregados e s condies de trabalho nas fazendas. As informaes
produzidas pelos rgos pblicos brasileiros so insuficientes e desencontradas.
Apresentamos aqui informaes sobre a atividade de carcinicultura alertando,
porm, que estas devam ser tomadas, apenas, como aproximaes que nos permitam
algumas anlises. Estas no podem ser tomadas como absolutas, sobretudo no sentido
de indicar a rea total cultivada hoje, j que, na prtica, observa-se uma rea bastante
superior demonstrada pelos dados da Associao Brasileira de Criadores de
Camaro.




3
Informaes Gerais sobre a atividade de criao de
camaro no Brasil
3

Nmero total de produtores: 507
rea total de viveiros 8.500 ha
Produo total: 40.000 toneladas
Produtividade: 4.706 kg/ha/ano
Fonte: ABCC


Situao do camaro marinho cultivado em 2001
Estado Nmero de Fazendas rea(ha) Produo(ton) Produtividade(Kg/ha)
PA 1 60 150 2.500
MA 2 113 452 4.000
PI 10 503 2.112 4.202
CE 83 1.619 11.333 7.002
RN 232 2.024 9.061 4.477
PB 23 531 2.124 4.000
PE 64 977 4.311 4.412
AL 1 10 40 4.000
SE 15 217 1.302 6.000
BA 29 1.710 6.840 4.000
ES 1 103 412 4.000
SP 1 20 50 2.500
PR 1 40 100 2.500
SC 44 573 1.713 2.290
Total 507 8.500 40.000 4.760

3
Informaes recolhidas em 31 de dezembro de 2001.


4
Pode-se observar, pelos grficos abaixo, que os principais produtores so o
estado do Cear ocupando o primeiro lugar em volume de produo com 11.333
toneladas , seguido por Rio Grande do Norte (9601 toneladas), Bahia (6.840
toneladas), Pernambuco (4.311 toneladas), Piau (2.112 toneladas) e Paraba (2.114
toneladas). A regio Nordeste se destaca no setor, sendo responsvel por 38.785
toneladas/ano o que representa 97% da produo total.

Contribuindo para a expanso acentuada da atividade de criao de camaro no
nordeste brasileiro, temos o fato de que esta baseada em uma expressiva
tecnificao. O que isso significa? Basta ver os dados de produtividade: em 1996
tnhamos 900 kg/ha/ano; em 1999, 2000Kg/ha/ano! E a expectativa do setor a de
atingir a meta de 3,5 a 4,0 t/ha/ano...

Esse aumento de produtividade deve-se, dentro dessa tecnificao,
intensificao do cultivo: maior densidade de camares/ha, utilizao de aeradores,
bandejas, aumento de alimentos fornecidos, fertilizantes, antibiticos, fungicidas. Toda
esta intensificao aumenta os riscos de contaminao das guas adjacentes. Tal
contaminao agravada por se encontrar no contexto da regio nordestina brasileira
regio inserida no semi-rido, marcada pela escassez de gua e pelo fato do
cultivo de camaro estar atualmente se expandindo em direo s guas interiores,
caracterizadas pela competio entre usurios pelo acesso gua e sua utilizao.

Quanto regulamentao da atividade em questo no estado do Cear, temos
inmeros equvocos. O primeiro deles considerar a natureza do impacto pela rea
cultivada e no pelo sistema de cultivo (se intensivo, superintensivo ou extensivo)
com implicaes diretas sobre a qualidade da gua. Outro problema dessa
regulamentao que ela fere a Resoluo CONAMA, ao autorizar a utilizao de 80%
das reas de apicuns
4
para criao de camaro.

4
Apicuns so reas que integram os ecossistemas manguezais sem vegetao de mangue ou
com vegetao rasteira e esparsa.
Po s i o d o s es t ad o s b r as i l ei r o s em f u n o d
p r o d u o (t o n )
P E
11%
AL
0%
S E
3%
S C
4%
S P
0%
BA
17%
P B
5%
R N
24%
P A
0%
MA
1%
P R
0% E S
1%
P I
5%
C E
29%
Posio dos est ados br asileir os com r elao a
pr odut ividade
PA
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA ES
SP PR
SC
0
2.000
4.000
6.000
8.000
PA MA PI CE RN PB PE AL SE BA ES SP PR SC
Estados Br asileir os



5

Os impactos gerados pelo cultivo intensivo prejudica as populaes locais,
promovendo inmeras perdas. As mulheres, em especial, so mais diretamente
atingidas quando os ecossistemas impactados pela carcinicultura (manguezais,
esturios, rios, audes) deixam de fornecer servios ambientais importantes para vida
dessas populaes. Destaquem-se, a, os alimentos (mariscos, peixe, caranguejo) e a
gua (essencial vida e cuja responsabilidade de assegur-la s famlias encontra-se
como atestam estudos, sobretudo de gnero e famlia na mo das mulheres.

Quanto aos benefcios gerados pela atividade de cultivo de camaro, muita
propaganda tem sido feita em torno da gerao de emprego e renda. Muito embora o
cultivo de camares, como tambm a agricultura, sejam intensivos bem mais em capital
do que em trabalho. Na verdade, o cultivo de camaro oferece poucas oportunidades
de emprego para as populaes costeiras e rurais e estas, quando existem, so de
trabalhos temporrios, mal remunerados, e que na maioria das vezes no oferecem
nenhuma segurana ao trabalhador.

Atentando para a questo da ocupao do espao, no Cear e Rio Grande do
Norte temos vrias fazendas de camaro instaladas em APPs (reas de Preservao
Permanentes). Temos tambm a privatizao de gamboas, desmatamento de
manguezais e carnaubais e problemas de poluio de recursos hdricos com
mortandade de crustceos e peixes atribuda fragilidade do marco regulatrio e de
fiscalizao na implantao destes empreendimentos.

Acreditamos ainda que o forte limite que tem sido demonstrado por fatos
recentes da expanso da criao de camaro nos estados nordestinos deva-se
ausncia de produo de informaes e de conhecimento cientfico que sejam capazes
de permitir o controle e o monitoramento da atividade.

No Nordeste, a carcinicultura tem sido apresentada como sendo caracterizada
por ser uma atividade de pequenos produtores; entretanto, s o quando se pensa em
nmeros absolutos cerca de 80%. Essa realidade, no entanto, muda quando
consideramos a rea que ocupa e ainda a auferio dos lucros. Estes pequenos
produtores so agenciados por grandes empresrios, dentro de um sistema de
parcerias.
Os investimentos, por sua vez, tm sido bancados pelo BNDES, Banco do
Nordeste e pela SUDENE que parecem crer como suficiente que os
empreendimentos de criao de camaro cumpram as etapas de licenciamento
exigidas pelos rgos ambientais. Estes rgos, no entanto, no parecem atentar para
o fato de que o seu papel como agentes do desenvolvimento deva ser considerar
que somente poucos permanecem recebendo os benefcios gerados pelos
empreendimentos. Quanto aos prejuzos, estes continuam sendo socializados
sobretudo entre as populaes costeiras e ribeirinhas que no tm sido beneficiadas e,
mais grave ainda, tem sido afetadas pela crescente degradao ambiental e pela
excluso no que se refere aos seus direitos de acesso a bens livres e constituintes da
natureza (gua de qualidade, pescado etc.).


6


Porque o cultivo de camaro cresce no Nordeste brasileiro

O crescimento acentuado da atividade de carcinicultura deve-se, em grande
parte, introduo da espcie extica Litopenaeus Vannamei e de um pacote
tecnolgico a ela associado. Esta espcie vem sendo cultivada no pas desde 1993,
tendo um rpido crescimento na regio Nordeste responsvel por 97% da produo
nacional.

As vantagens para o desenvolvimento da atividade que incluem as bencias
locacionais que representam as altas temperaturas da costa tropical nordestina (o que
garante uma produo ininterrupta s fazendas [3 ciclos de 90 dias/ano], no sendo
possvel resultados como estes em regies temperadas) no se restringem aos
aspectos climticos.

O que nos assusta, porm, que a despeito do engendramento de esforos
muito bem articulados na tentativa de adotar um discurso ecolgico, sustentvel
aqui e no mundo todo, inclusive naqueles pases que amargaram srios problemas
como Tailndia, Equador, Filipinas... , a tradio da atividade de carcinicultura, por
onde ela passa, seja a da insustentabilidade e da migrao para novas fronteiras!

O dar-nos conta dessa realidade, contudo, no nos impede de ver a inegvel
importncia da atividade em termos econmicos, capaz de alterar a balana
comercial brasileira. Basta, para isso, citar os 30 milhes de dlares gerados ano
passado. Entretanto, tambm inegvel que tal fato no capaz, por si s, de justificar
tudo o mais a incluso o seu carter profundamente concentrador de riquezas e
degradador do meio ambiente!

Como em outros lugares que nos precederam na hospedagem da atividade de
carcinicultura, a ausncia de responsabilidade socioambiental do setor empresarial
tambm vem se desenhando no Nordeste brasileiro, particularmente no Cear e Rio
Grande do Norte. Dessa maneira, a pobreza no nordeste e no Cear bem como a
fragilidade dos rgos ambientais acaba por apresentar-se tambm como uma
vantagem para a alocao dessa atividade, que se apresenta com uma aura de
redeno pela promessa inslita de gerao de emprego que se propagandeia e,
finalmente, por se deparar com uma populao local carente e frgil na defesa de seus
interesses e dos interesses difusos, ou seja, que pertencem toda a sociedade e ao
meio ambiente.

Constituiu-se, assim, conforme descrito acima, um quadro de vantagens para
alocao da atividade de criao de camaro no Nordeste.

O que, contudo, nos impressiona que, sendo o setor da carcinicultura um setor
no s de grande geraes de divisas para o pas mas tambm extremamente
organizado, no se consiga, efetivamente, concretizar, na prtica, um cdigo de
conduta pautado pela tica e pela responsabilidade frente s questes sociais e


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ambientais. mister ressaltar que vrios segmentos da sociedade civil nordestina lhes
tm chamado a ateno no que tange a essa responsabilidade.

Mais ainda: o que observamos uma propaganda entusiasta e pouco criteriosa
em torno da carcinicultura, propaganda essa que pouco tem servido para o real
esclarecimento de suas implicaes e que contribui para a aceitao de equvocos
como verdades inquestionveis, tal como se pode ver atravs das seguintes falcias,
amplamente difundidas pelos protagonistas da atividade.

AS SEIS FALCIAS DA CARCINICULTURA

1. O cultivo de camaro contribuir para a segurana alimentar

Ora, como isso possvel se o camaro produzido destina-se a mercados
externos, como E.U.A, Europa e J apo? O consumo de camaro nos Estados Unidos
representou 3.4 libras per capita em 2001. Pode-se, a partir disso, dizer justamente o
contrrio: que a partir desse padro de consumo, so geradas presses para o
desenvolvimento da atividade que tem provocado a privatizao de reas (rios,
gamboas, esturios, manguezais) das quais, outrora, as populaes costeiras e
ribeirinhas tiravam seu sustento.

Alm deste fato, a rao fornecida aos camares possui de 30% a 40% de
protena em grande parte animal, de peixes que poderia servir segurana
alimentar no mundo.

2. O cultivo de camaro no est acontecendo com a supresso de manguezais
e as fazendas se instalam respeitando o meio ambiente.

Infelizmente no o que temos visto acontecer nos estados nordestinos.
Contrariando, inclusive, orientaes deliberadas pela oficina Uso de reas adjacentes
a manguezais pela carcinicultura marinha
5
, que indicava que as fazendas no
deveriam desmatar manguezais, apropriar-se de gamboas (evitando seu fechamento)
e, ainda, que deveria ser respeitada a vegetao natural ao longo dos rios. As reas de
Preservao Permanente tambm vm sendo ocupadas inclusive com diagnstico
produzido pelo IBAMA, que atestou este fato no Rio Grande do Norte de maneira
acentuada.

3. A atividade fundamental para a gerao de empregos.

Os dados oficiais do DPA (Departamento de Pesca e Aqicultura) contabilizam a
gerao de 0,7emprego/hectare cultivado. Entretanto, o que temos visto nas grandes
fazendas do Cear um valor de 0,2 emprego/hectare cultivado, o que corresponde a
20 empregados (relaes formais) em uma fazenda de 100ha nmero que aumenta
por ocasio das despescas, que so tarefas que exigem maior quantidade de mo-de-
obra temporria. Dessa maneira, e considerando toda a populao no entorno dos
manguezais que se beneficia com a pesca ou a coleta de mariscos, pode-se afirmar

5
Oficina realizada em outubro de 1997 no CEPENE/IBAMA, em Tamandar/PE.


8
que h gerao de trabalho, mas que concomitante a isso ocorre um colapso das
pescarias locais que se d pela degradao ambiental dos ecossistemas costeiros.

4. O cultivo de camaro no consome gua

Considerando que existem trs despescas ao ano (quando se d o esvaziamento
da gua dos viveiros e a retirada dos camares para comercializao com 12g a 13g),
tem-se a utilizao de 50 milhes a 60 milhes de litros de gua para cada tonelada
produzida.

Tais valores devem ser considerados. Sobretudo quando verificamos a expanso
da criao do camaro para reas interiores. No caso do Cear e de outros estados
nordestinos como estados que se localizam numa regio do semi-rido , h
limitaes muito claras quanto oferta dgua. E levar a atividade para tais reas pode
ter como conseqncia a salinizao do lenol fretico agravando ainda mais o
problema da falta dgua.

5. A gua que sai dos viveiros rica em nutrientes e, portanto, benfica ao
ecossistema manguezal.

Na verdade, a cada dia os fazendeiros aumentam a quantidade de camaro
cultivado por m
3
, ou seja: no incio da atividade, colocava-se 60 camares/m
3
;
atualmente, j se est trabalhando com 100 camares/m
3
a 160 camares/m
3
. Com
uma densidade to alta no cultivo, alm de se aumentar a quantidade de rao (que
contm 30% a 40% de protena) e de excrementos do camaro, aumenta tambm a
probabilidade de ocorrerem patologias (doenas). Diante desse risco, incrementam-se o
uso de fungicidas, algicidas, antibiticos. Os efluentes (gua de descarga dos viveiros)
se tornam, assim, extremamente impactantes ao meio ambiente.

Nesse sentido bom ter em mente que, em muitos pases, a criao de camaro
sofreu enormes abalos com o aumento de densidade e a perda na qualidade ambiental
dos ecossistemas adjacentes e de cultivo, o que veio a promover a suscetibilidade dos
camares a doenas e conseqente insustentabilidade do setor.

As principais doenas so virais: mancha branca, WSV; vrus de Taura, vrus da
cabea amarela. No caso da introduo de enfermidades, atestamos o acerto em no
promover importao de ps-larvas.
Assim como atestamos o acerto em controlar a entrada de doenas via
importao de organismos vivos, importante ressaltar que as prefeituras, rgos
ambientais, universidades e centros tecnolgicos no possuem hoje sistema algum de
controle, tanto no que se refere qualidade da gua quanto no que diz respeito
prpria atividade carcinicultora (inventrio das reas de manguezais, levantamento das
reas cultivadas, quantidade das reas de apicum entre outras informaes,
fundamentais para um efetivo monitoramento da atividade).
Na verdade, torna-se precipitado e propagandstico afirmar que as guas que
saem dos viveiros sejam benficas aos ecossistemas adjacentes por serem ricas
em nutrientes, como se tem sido alardeado , sem nenhum diagnstico efetivo sobre


9
o que est acontecendo no esturio e no manguezal de Aracati. No podemos nos
esquecer da mortalidade de crustceos observadas desde 2001, e que at agora no
teve identificada a sua causa por rgos ambientais ou pelas universidades. No raro, o
que se observa a partir do desenvolvimento da atividade de carcinicultura a poluio
dos recursos hdricos e o impacto sobre as espcies aquticas.

6. A atividade de criao de camaro no Brasil se caracteriza por ser uma
atividade de pequeno porte, o que cumpre o papel de reduo de desigualdades
sociais .

Observa-se uma predominncia dos pequenos produtores em nmeros
absolutos, j que 90,35% possuem empreendimentos de dimenses menores que
20h. Entretanto, quando analisamos os empreendimentos de grande porte, estes,
apesar de representarem somente 4% do total, concentram 47,6% das reas
cultivadas.

P
AP
I
R
N
P
E
S
E
E
S
P
R
0%
20%
40%
60%
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e

f
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e
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d
a
s
Estados Brasi l ei ros
Empreendiment os segundo dimenses(ha)
Grande >100
Mdio >20 e <100
Pequenos<20


Porte das
Fazendas
Pequenos<20 Mdio >=20 e <100 Grande >=100
Nmero de
fazendas
458 90,3% 29 5,7% 20 4,0%
reas em
Hectares
2957 34,8% 1493 17,6% 4.050 47,6%

Os dados acima expressam a profunda concentrao da atividade no grande
empresariado pois, no bastassem os nmeros expressos, a nova classificao


10
aprovada pela Resoluo CONAMA N 312, de 10 de outubro de 2002, considera como
de pequeno porte o que for menor ou igual a 10,0 hectares; mdio porte o que for maior
que 10,0 hectares e menor ou igual a 50,0hectares; e, finalmente, de grande porte o
que for maior que 50,0 hectares.

Lamentavelmente, as fazendas de pequeno porte que existem esto
funcionando, em sua imensa maioria, atreladas a um Programa de Parceria com
empresas de grande porte que agenciam o cultivo do camaro. A estes produtores
fornecida assistncia tcnica e insumos (ps-larvas, rao, fertilizantes) e, em troca, o
compromisso de que toda a produo ser comercializada com essas empresas.



Infra-estrutura para a produo de ps larvas e comercializao de camares

Segundo a Secretaria de Comrcio Exterior, trinta e nove (39) plantas
processadoras de camaro para exportao atuaram em 2001 na regio nordeste,
sendo sua distribuio de acordo com a seguinte tabela:



Estados Nmero de plantas
processadoras
Maranho 1
Piau 5
Cear 15
Rio Grande do
Norte
8
Paraba 1
Pernambuco 5
Alagoas 1
Bahia 3




Mercado consumidor de camaro no mundo


Os maiores mercados consumidores de camaro so: Estados Unidos, J apo,
Tailnia e Unio Europia, com destaque para Espanha, Dinamarca e Frana.

As exportaes brasileiras de camaro cultivado foram responsveis por 82% do
supervit do setor pesqueiro de 2001. O valor das exportaes brasileiras de camaro
alcanaram U$120.000.000,00 (cento e vinte milhes de dlares americanos).




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Caracterizao da atividade 1999 2000 2001
rea de produo das fazendas
implantadas
5.200 7.800 8.500
Nmero de Laboratrios 17 20 22
Nmero de fbricas de alimento(rao) 3 6 6
Produo comercial de camaro cultivado
(ton)
15.000 30.000 40.000
Produo ps larvas(unidade) 3 bilhes 6 bilhes 8 bilhes
Receita Total(dlares) 100 milhes 200 milhes 270 milhes

Fonte: ABCC- Associao Brasileira de Criadores de Camaro, Agribands Purina do
Brasil e MCR Aqicultura.


A CRIAO DE CAMARO NA AMRICA LATINA E NO MUNDO

Poderamos imaginar que a descrio da trajetria de insustentabilidade da
atividade de cultivo de camaro fosse uma trajetria particular do caso brasileiro.
Infelizmente, a trajetria aqui descrita repete-se em vrios pases da Amrica Latina, e
do mundo, e, o que ainda pior, apresenta casos muito mais graves.

Um dos agravantes ao analisarmos o desenvolvimento da atividade da
carcinicultura em relao aos demais pases da Amrica Latina e do mundo, localiza-se
no financiamento pblico dos empreendimentos de carcinicultura pelo Banco Mundial
atravs da Corporao Financeira Internacional, Fundo Monetrio Internacional e
Banco Interamericano de Desenvolvimento.

Os emprstimos foram concedidos a pases como Tailndia, Indonsia,
Honduras, Equador, Belize, Venezuela, Mxico... Assim, a despeito de um discurso
verde supostamente baseado em critrios de sustentabilidade ecolgica e social,
aplicados ao desenvolvimento de atividades econmicas , o que pudemos observar,
no caso da carcinicultura, foi a potencializao efetiva provocada pelos emprstimos
das Instituies Financeiras Multilaterais atividade industrial de cultivo de camaro
sem o devido cuidado com os impactos dela advindos.

Nesse sentido, um dos maiores impactos da atividade industrial de cultivo de
camaro o comprometimento da segurana alimentar de milhes de pessoas que
viviam da explorao dos ecossistemas costeiros. Estas populaes so as primeiras a
serem impactadas com a degradao da qualidade ambiental de seus ecossistemas e
dos recursos naturais a eles associados, como o peixe, a gua, os moluscos, os
crustceos.

Longe, pois, de ir ao encontro do propagado combate pobreza presente em
seus compromissos , as IFMs (Instituies Financeiras Multilaterais), na verdade,
consolidaram uma poltica que privilegia fortemente as exportaes de camaro. Tal
conduta visa promover o equilbrio das balana de pagamento dos pases
endividados. Isso em detrimento da segurana alimentar das populaes locais e do
meio ambiente a inclusos vrios ecossistemas e suas importantes funes


12
ecolgicas, bem como os inmeros bens e servios gratuitamente por eles oferecidas
s populaes que, no mundo inteiro, vivem da relao direta com os mesmos.

De 1988 a 1995, as principais fontes de financiamento externo aqicultura
foram os bancos de desenvolvimento, que aportaram 69% dos financiamentos e 40%
dos projetos. As fontes bilaterais de financiamento contriburam com 17% dos
financiamentos e cerca de 6% dos projetos. Os principais beneficirios entre os pases
do mundo foram: Mxico, China, Bangladesh e ndia.

A Indonsia converteu cerca de 34.000 hectares de Tambak sistemas
tradicionais de cultivo em sistemas intensivos de produo de camaro, por
exemplo, com financiamento do Banco Mundial, da ordem de 50 milhes de dlares.

Inmeros casos semelhantes puderam ser verificados nas Filipinas, Taiwan,
China, ndia. Muitos desses financiamentos ocorreram em contexto de proliferao de
doenas, como manifestao evidente do impacto negativo da ausncia de critrios
sustentveis para o desenvolvimento da atividade .



O CASO DO EQUADOR

O Equador o primeiro no ranking, entre os pases produtores de camaro na
Amrica Latina. Para garantir este posto, transformou 77% de suas salinas em viveiros
de camaro e cortou 57,5% de sua cobertura de bosques de manguezais. A indstria
de cultivo de camaro equatoriana vem operando na ilegalidade, convertendo
tambm ilegalmente ecossistemas costeiros em viveiros de camaro.

No ano de 2000, a Corporao Financeira Internacional aprovou um emprstimo
no valor de 12 milhes de dlares para expanso de 855 hectares de viveiros a uma
companhia no norte do Equador. A empresa beneficiada pelo emprstimo EL
Rosrio S. A.(ERSA) foi denunciada por organizaes locais pelo corte de mangue,
contaminao de guas e desvio de rios o que chegou, inclusive, a provocar
inundaes. Fica evidente, assim, a ausncia de critrios ambientais do Banco Mundial
neste caso especfico no s pelo j relatado, mas tambm pelo fato dele ter
desconhecido a legislao equatoriana e ter autorizado a construo dos viveiros nos
limites da reserva de manguezais de Cayapas - MATAJ E.





CONSIDERAES FINAIS

O rpido crescimento da atividade em pases como Equador, Tailndia,
Indonsia, ndia e, agora, mais recentemente, no nordeste brasileiro deve-se, em
especial, a alguns fatores:



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Reduzido preo das terras costeiras;
Permissividade da legislao, que facilita a apropriao dos terrenos de
marinha e uso por parte dos empresrios do cultivo de camaro;
Investimentos pblicos e estmulos atividade.

Os governos nacionais e as IFMs atuando nos pases onde se desenvolve
a atividade so as responsveis pela trajetria insustentvel de seu desenvolvimento.

Devem, assim, ser responsabilizadas pela crescente pauperizao das
populaes costeiras, pela perda de bens e servios que os ecossistemas costeiros
deixam de prestar humanidade.

No Brasil, contudo, ainda possvel alterar o curso de desenvolvimento desta
atividade. Para tanto, faz-se necessrio um maior conhecimento acerca da sua
dinmica de implementao e funcionamento, bem como de mecanismos de controle
social sobre a atividade e sobre instituies que tm como papel fundamental o controle
ambiental.

Ainda: necessrio assegurar que no se prossiga com a poltica de
investimentos pblicos para atividades que deixam de compartilhar os benefcios
advindos dos altos rendimentos e que s socializam o nus quanto aos impactos
ambientais delas decorrentes. Principalmente quando se lida com populaes que, de
h muito, clamam pela resoluo de seus dramas sociais como o caso daquelas
que vivem na zona costeira brasileira, ressaltando-se aqui a grande diversidade tnica,
racial e cultural dos que habitam essas regies (negros/as, indgenas, populaes
tradicionais).

mister ressaltar, no entanto, que no s as populaes mais pobres sofrero
com esses impactos. A maioria da populao brasileira, que hoje se concentra nessa
regio, sofrer direta ou indiretamente com os impactos da degradao dos
ecossistemas costeiros. Dentro de uma perspectiva mais ampla, em que os aspectos
ambientais vinculados aos scio-culturais no sejam tidos como moeda menor, temos
a uma questo maior a ser considerada quando pensamos a qualidade de vida que
queremos para aqueles que habitam o planeta.