TICA NO SERVIO PBLICO

MTE/2008
PROFESSORA ANDRIA RIBAS
BLOG:www.fortium.com.br/andreia

CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o
disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e
12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias
necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por
trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder
estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o
legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o
honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.

III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o
fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e
por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-
estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito
na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a
serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a
quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria
pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito
do erro, da opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a
qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao
equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo,
suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a
formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica
ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e,
assim, evitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir
e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase
sempre conduz desordem nas relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora
e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento
da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que
exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas
opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu
cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios
pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios
do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho
poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente
em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto
possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;
t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo
que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou
para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de
sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio
pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos
ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer
rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XVII -- Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e
respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a
princpio ou norma tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou representaes formuladas contra o
servidor pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis para
atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados
administrativos, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constitudas.
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores,
os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos
prprios da carreira do servidor pblico.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a
apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito
sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo
sempre recurso ao respectivo Ministro de Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XX - Dada eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia,
poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo
Disciplinar do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o
servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos
implicar comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do rgo hierarquicamente superior o seu
conhecimento e providncias.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados,
divulgadas no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da conscincia
tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser remetida Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo
parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o
julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a falta de previso neste
Cdigo, cabendo-lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras profisses;
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei,
contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde
prevalea o interesse do Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) - XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer cidado
houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios
ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.
RESUMO DO DECRETO 6.029 - 01/02/2007
O Presidente da Repblica DECRETA:
Fica instituido o SISTEMA DE GESTO DA TICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL.
COMPETNCIAS GERAIS:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos
fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto
relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na
gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
INTEGRAM O SISTEMA DE GESTO DA TICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n
o
1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
MEMBROS
CEP COMISSO DE TICA PBLICA COMISSES DE TICA
07 MEMBROS (03) TRS MEMBROS TITULARES E (03) TRS SUPLENTES,
BRASILEIROS ESCOLHIDOS ENTRE OS SERVIDORES E EMPREGADOS
DO SEU QUADRO PERMANTE.
IDONEIDADE MORAL, REPUTAO ILIBADA, NOTRIA
EXPERINCIA EM ADMINISTRAO PBLICA
DESIGNADOS PELO DIRIGENTE MXIMO DA
RESPECTIVA ENTIDADE OU RGO.
DESIGNADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA MANDATOS NO COINCIDENTES DE TRS ANOS.
MANDATOS DE 3 ANOS

NO COINCIDENTES

PERMITIDA UMA NICA RECONDUO

SEM REMUNERAO

OS TRBALHOS REALIZADOS PELOS MEMBROS SO
CONSIDERADOS DE RELEVANTE PRESTAO DE
SERVIO PBLICO

O PRESIDENTE TEM O VOTO DE QUALIDADE NAS
DELIBERAES DA COMISSO

COMPETNCIAS
CEP COMISSO DE TICA PBLICA COMISSES DE TICA
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e
Ministros de Estado em matria de tica pblica;
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu
aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas,
deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas
autoridades a ele submetidas;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171,
de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu
aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e
deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo
com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou
entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes
objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as
normas de tica e disciplina;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal de que trata o Decreto no 1.171, de 1994

III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica
do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9
o
; e
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da
tica Pblica do Poder Executivo Federal;
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas normas.
V - aprovar o seu regimento interno; e

VI - escolher o seu Presidente.

APOIO AS COMISSES DE TICA
CEP COMISSO DE TICA PBLICA COMISSES DE TICA
Pargrafo nico:
A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil
da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso.
1
o
Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-
Executiva, vinculada administrativamente instncia mxima da
entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela
aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio.
2
o
As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero
chefiadas por servidor ou empregado do quadro permanente da
entidade ou rgo, ocupante de cargo de direo compatvel com
sua estrutura, alocado sem aumento de despesas.

QUEM O AGENTE PBLICO
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a
atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor
especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a
rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta.

TRATAMENTO DAS DENNCIAS E GARANTIAS DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em
razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica
Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado para
manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1
o
O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa.
2
o
As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem necessrios instruo probatria e, tambm,
promover diligncias e solicitar parecer de especialista.
3
o
Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos
elementos de prova, o investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4
o
Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada.

PENALIDADES
NICA PENALIDADE APLICADA PELAS COMISSES DE TICA: CENSURA

OUTRAS PROVIDNCIAS QUE PODERO SER TOMADAS CASO A CONCLUSO FOR PELA EXISTNCIA DE
FALTA TICA:

5
o
Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior ou
devoluo ao rgo de origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do
Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir.

OMISSES NO CDIGO DE TICA PROFISSIONAL
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso
do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
1
o
Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou
entidade.
2
o
Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos
rgos e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para
ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

DIVULGAO DAS DECISES DAS COMISSES DE TICA
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao
de prtica em desrespeito s normas ticas.
1
o
Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do
procedimento deixaro de ser reservados.
2
o
Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento
somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado,
sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como
remetidas Comisso de tica Pblica.

BANCO DE DADOS
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2
o

e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica
federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos
mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.

APLICAO DO CDIGO DE TICA
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes
pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena.
O QUE MUDOU DEPOIS DO DECRETO 6.029 DE 1/02/1997
Revogaes do Captulo II DAS COMISSES DE TICA DO DECRETO 1.171- 22/06/94
Inciso Decreto 1.171 22/06/94 Art. Revogao decreto 6.029/ 1/02/07
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e
fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que
exera atribuies delegadas pelo poder pblico,
dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada
de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do
servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer
concretamente de imputao ou de procedimento
susceptvel de censura.
No houve alterao
XVII (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) -
Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores
pblicos e respectivos suplentes, poder instaurar, de
ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que
considerar passvel de infringncia a princpio ou
norma tico-profissional, podendo ainda conhecer de
consultas, denncias ou representaes formuladas
contra o servidor pblico, a repartio ou o setor em
que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao
forem recomendveis para atender ou resguardar o
exerccio do cargo ou funo pblica, desde que
formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados
administrativos, qualquer cidado que se identifique ou
quaisquer entidades associativas regularmente
constitudas.
5 e 7
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto
no 1171, de 1994, ser integrada por trs membros
titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e
empregados do seu quadro permanente, e designados
pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo,
para mandatos no coincidentes de trs anos.
Art. 7
o
Compete s Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2
o
:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e
servidores no mbito de seu respectivo rgo ou
entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas
para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas
normas e deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta
em desacordo com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do
rgo ou entidade a que estiver vinculada, o
desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento sobre as
normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na
Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se
refere o art. 9
o
; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar
CEP situaes que possam configurar
descumprimento de suas normas.
XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execuo do quadro de
carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta
tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes e para todos os demais procedimentos
prprios da carreira do servidor pblico.
No houve alterao
XIX (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) -
Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de
tica, para a apurao de fato ou ato que, em
princpio, se apresente contrrio tica, em
conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio,
ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas
este, se a apurao decorrer de conhecimento de
ofcio, cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro
de Estado.
12 Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato
em desrespeito ao preceituado no Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio
ou em razo de denncia fundamentada,
respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio
e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica
ou Comisses de tica de que tratam os incisos II e
III do art. 2, conforme o caso, que notificar o
investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo
de dez dias.
1
o
O investigado poder produzir prova
documental necessria sua defesa.
2
o
As Comisses de tica podero requisitar os
documentos que entenderem necessrios instruo
probatria e, tambm, promover diligncias e
solicitar parecer de especialista.
3
o
Na hiptese de serem juntados aos autos da
investigao, aps a manifestao referida no caput
deste artigo, novos elementos de prova, o
investigado ser notificado para nova manifestao,
no prazo de dez dias.
4
o
Concluda a instruo processual, as Comisses
de tica proferiro deciso conclusiva e
fundamentada.
5
o
Se a concluso for pela existncia de falta tica,
alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de
cargo ou funo de confiana autoridade
hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a
Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica
do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal
de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de
2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o
exigir.
XX (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) -
Dada eventual gravidade da conduta do servidor ou
sua reincidncia, poder a Comisso de tica
encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para
a Comisso Permanente de Processo Disciplinar do
respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for
o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o
servidor pblico esteja inscrito, para as providncias
disciplinares cabveis. O retardamento dos
procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo
Comisso de tica do rgo hierarquicamente
superior o seu conhecimento e providncias.
12 5
o

e 17
Art. 12 - 5
o
Se a concluso for pela existncia de
falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, as Comisses de tica
tomaro as seguintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de
cargo ou funo de confiana autoridade
hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a
Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica
do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal
de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de
2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o
exigir.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que
constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais,
civis, de improbidade administrativa ou de infrao
disciplinar, encaminhar cpia dos autos s
autoridades competentes para apurao de tais fatos,
sem prejuzo das medidas de sua competncia.
XXI (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) As
decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer
fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela
levantado, sero resumidas em ementa e, com a
omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no
prprio rgo, bem como remetidas s demais
Comisses de tica, criadas com o fito de formao da
conscincia tica na prestao de servios pblicos.
Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetida Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica.
18 Art. 18. As decises das Comisses de tica, na
anlise de qualquer fato ou ato submetido sua
apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em
ementa e, com a omisso dos nomes dos
investigados, divulgadas no stio do prprio rgo,
bem como remetidas Comisso de tica Pblica.
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de
tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
No houve alterao
XXIII (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) A
Comisso de tica no poder se eximir de
fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor
pblico ou do prestador de servios contratado,
alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-
lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios
ticos e morais conhecidos em outras profisses;
16 Art. 16. As Comisses de tica no podero
escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua
competncia alegando omisso do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do
rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida
pela analogia e invocao aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficincia.
1
o
Havendo dvida quanto legalidade, a
Comisso de tica competente dever ouvir
previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2
o
Cumpre CEP responder a consultas sobre
aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais
Comisses de tica e pelos rgos e entidades que
integram o Executivo Federal, bem como pelos
cidados e servidores que venham a ser indicados
para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal.
XXIV Para fins de apurao do comprometimento tico,
entende-se por servidor pblico todo aquele que, por
No houve alterao
fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste
servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista,
ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do
Estado.
XXV (Revogado pelo DECRETO N 6.029 / 1.02.2007) Em
cada rgo do Poder Executivo Federal em que
qualquer cidado houver de tomar posse ou ser
investido em funo pblica, dever ser prestado,
perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das
regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de
todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela
tradio e pelos bons costumes.
15 Art. 15. Todo ato de posse, investidura em
funo pblica ou celebrao de contrato de
trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo
nico do art. 11, dever ser acompanhado da
prestao de compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, pelo
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de
tica do rgo ou entidade, conforme o caso.

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