O ESTADO DA ARTE DAS PESQUI SAS

EM EDUCAO DE J OVENS E ADULTOS

NO BRASI L
A produo discente da ps-graduao
em educao no perodo 1986 1998.
Srgio Haddad (coordenador)
Antonio Carlos de Souza
Marcos J os Pereira da Silva
Maria Clara Di Pierro
Maria Margarida Machado
Miro Nalles
Monica M. de O. Braga Cukierkorn
Ao Educativa So Paulo 2000
2
Equipe responsvel pelo Projeto
Srgio Haddad Coordernador
Doutor em Educao pela Universidade de So Paulo
Maria Clara Di Pierro Pesquisadora Assistente
Doutora em Educao pela PUC SP
Maria Margarida Machado Pesquisadora responsvel pelos Temas I e II
Mestre em Educao pela UFGO e Doutorando em Educao na PUC So Paulo
Monica M. de O. Braga Cukierkorn Pesquisadora responsvel pelo Tema III
Mestre em Educao pela Universidade de So Paulo
Antonio Carlos de Souza Pesquisador responsvel pelo Tema IV
Mestre em Educao pela PUC SP
Marcos J os Pereira da Silva Pesquisador responsvel pelo Tema V
Mestre em Educao pela PUC So Paulo
Miro Nalles Responsvel pela documentao
Virginia Castilho Assistente de documentao
Bolsistas
Ceclia Nascimento Martins
Claudia da Mota Dars
Eike Frehse
Isabel Mattos Porto Pato
J uliana Yuni Kaneto
Mrcia Cristina de Oliveira
Maria Lcia Simes Valentim
3
NDICE
A produo discente da ps-graduao em educao no perodo 1986/1998 4
1. Objetivos e delimitao do campo de estudo 4
2. A distribuio da produo acadmica discente no tempo 5
3. A participao do tema no total da produo acadmica discente 6
4. A distribuio geogrfica da produo acadmica discente 7
5. A distribuio da produo entre instituies pblicas e privadas 8
6. Os principais centros de produo acadmica 9
7. Metodologia e procedimentos da pesquisa 9
8. Algumas concluses produzidas pelo levantamento 11
Tema I Professor 16
Subtema I.1 Relaes professor/aluno e vises sobre eja 19
Subtema I.2 Professor: sua prtica e sua formao 20
Tema II Aluno 42
Subtema II.1 Perfil dos alunos 44
Subtema II.2 Viso do aluno 48
Tema III Concepes e prticas pedaggicas 66
Subtema III.1 Fundamentos tericos 66
Subtema III.2 Propostas e prticas pedaggicas: processo ensino-aprendizagem 69
Subtema III.3 Processo ensino-aprendizagem dos contedos das reas de
conhecimento 72
Tema IV Polticas pblicas de educao de jovens e adultos 84
Subtema IV.1 Histria da educao de jovens e adultos 84
Subtema IV.2 Polticas pblicas recentes de educao de jovens e adultos 87
Subtema IV.3 Alfabetizao 92
Subtema IV.4 Centros de Estudos Supletivos (CES) 94
Subtema IV.5 Ensino regular noturno 96
Subtema IV.6 Polticas municipais influenciadas pelo iderio da ed. popular 102
Tema V Educao popular 107
Subtema V.1 Participao e autonomia dos movimentos sociais em projetos de
educao de jovens e adultos nas parcerias entre Estado e sociedade civil 108
Subtema V.2 Papel da educao popular junto aos movimentos populares na educao
para a cidadania 113
Subtema V.3 Educao popular na Primeira Repblica 118
Anexo 1 121
Anexo 2 122
4
O ESTADO DA ARTE DAS PESQUISAS EM
EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS NO BRASIL
A PRODUO DISCENTE DA PS-GRADUAO EM
EDUCAO NO PERODO 1986/1998
1. Objetivos e delimitao do campo de estudo
Os estudos de tipo estado da arte permitem, num recorte temporal definido, sistematizar
um determinado campo de conhecimento, reconhecer os principais resultados da
investigao, identificar temticas e abordagens dominantes e emergentes, bem como
lacunas e campos inexplorados abertos pesquisa futura. O objetivo do presente
trabalho detectar e discutir os temas emergentes da pesquisa em educao de jovens e
adultos no Brasil, atualizando para o perodo 1986-98 as indicaes do conjunto de
estudos que compuseram um estado da arte da educao de jovens e adultos no Brasil
para o perodo 1975-85
1
.
Da mesma forma que o estudo concludo em 1988, este estado da arte se refere
produo acadmica discente dos programas nacionais de ps-graduao stricto sensu
em educao, expressa em teses de doutoramento e dissertaes de mestrado. O
levantamento e a anlise no compreenderam, portanto, a produo dos docentes
pesquisadores ou aquela realizada em outras instituies que no as universitrias. A
pesquisa s foi sistemtica e exaustiva nos programas de ps-graduao em educao,
ainda que tenha capturado incidentalmente teses e dissertaes elaboradas em outros
programas, como os de lingstica, psicologia, servio social ou sociologia.
O levantamento, inicialmente, foi extensivo, compreendendo no s a produo
acadmica stricto sensu, mas toda sorte de publicaes, inclusive documentos de rgos
pblicos de educao e de organizaes no governamentais
2
. Entre diversas outras

1
HADDAD, Srgio (Coord). Ensino Supletivo no Brasil: o estado da arte. Braslia : Inep, Reduc,
1987, 136 p.
HADDAD, Srgio, FREITAS, Maria Virgnia de. Diagnstico dos estudos e pesquisas sobre cursos
supletivos funo suplncia via rdio, televiso e correspondncia. So Paulo : CEDI, 1988.
HADDAD, Srgio, SIQUEIRA, Maria Clara Di Pierro, FREITAS, Maria Virgnia de. O ensino supletivo
de 2 Grau. Cadernos de Pesquisa, So Paulo, n. 68, p. 62-69, fev. 1989.
HADDAD, Srgio, SIQUEIRA, Maria Clara Di Pierro, FREITAS, Maria Virgnia de. O Ensino
Supletivo - funo suplncia - no Brasil: indicaes de uma pesquisa. Rev. Bras. de Est.
Pedag., Braslia, v. 70, n. 166, p. 346-70, set./dez. 1989.
HADDAD, Srgio, SIQUEIRA, Maria Clara Di Pierro. Levantamento dos estudos e pesquisas sobre o
ensino supletivo no Brasil no perodo 1971-1985: relatrio final. So Paulo: CEDI, 1986, 14
p. e anexos.
HADDAD, Srgio, SIQUEIRA, Maria Clara Di Pierro, FREITAS, Maria Virgnia de. Diagnstico do
Ensino Supletivo no Brasil, perodo 1971-85; relatrio final. So Paulo : CEDI, 1987, 2 v.
HADDAD, Srgio, SIQUEIRA, Maria Clara Di Pierro. Diagnstico dos estudos e pesquisas sobre
Poltica, Estrutura e Funcionamento do Ensino Supletivo, Funo Suplncia; relatrio
final. So Paulo, CEDI, 1988, 3 v.
RIBEIRO, Vera Maria Masago et. al. Metodologia da alfabetizao : pesquisas em educao de
jovens e adultos. So Paulo, Campinas : CEDI, Papirus, 1992, 128 p.
2
Esse levantamento corresponde primeira etapa de um dos subprojetos integrados pesquisa
Juventude e Escolarizao: uma anlise da produo de conhecimentos, coordenada pelos Profs.
Drs. Marlia Pontes Sposito e Srgio Haddad, envolvendo a Faculdade de Educao da Universidade de
5
fontes, foram consultados os catlogos de teses em Educao e o CD-ROM
3
produzidos
pela Associao Nacional de Pesquisa em Educao (ANPEd) que trazem a produo
de teses e dissertaes de 34 instituies que mantm programas de ps-graduao em
educao , 98 colees de peridicos nacionais e os anais dos trs principais eventos
da rea
4
. Mediante esses procedimentos, apuraram-se mais de 1300 ttulos produzidos
no perodo de 1986-1998. Verifica-se que quase 33% da produo de conhecimento se
expressa em artigos de peridicos e nmeros especiais de peridicos, enquanto as teses
e dissertaes representam aproximadamente 9,5% da produo total. Os livros ou
publicaes seriadas publicados no perodo representam apenas 7,93% da produo, o
que revela o escasso desenvolvimento editorial da rea temtica.
Todo esse material foi processado por bolsistas de iniciao e aperfeioamento
cientfico (sob orientao e superviso do Servio de Informao e Documentao da
Ao Educativa) em uma base de dados, desenvolvida com o software MicroIsis. Esta
base de dados contm as referncias bibliogrficas, um extenso conjunto de descritores
consolidados em um tesauro especfico da rea desenvolvido pelo Servio de
Informao e Documentao da Ao Educativa e o resumo de cada documento, que
podem ser consultados atravs da base de dados disponvel no site
www.acaoeducativa.org.
O presente relatrio no incide sobre a produo de conhecimentos total processada -
embora o levantamento e a base de dados bibliogrficos permitam esse nvel de anlise -
tarefa esta pendente para que se possa realizar um balano mais abrangente do
conhecimento acumulado com relao educao de jovens e adultos no Brasil em
perodo recente.
O campo terico e prtico da educao de jovens e adultos vasto e mantm numerosas
interfaces com temas correlatos. Para efeito do levantamento, foram considerados os
estudos relativos educao formal ou informal, escolar e extra escolar, o que nos levou
a contemplar no s os textos que tratam dos processos de escolarizao bsica (a
includos os subtemas da alfabetizao, ensino supletivo, ensino noturno e teleducao),
como o tema conexo da educao popular, incluindo diversos de seus componentes
(educao poltica, sindical, comunitria, etc). A pesquisa compreendeu trabalhos que
abordam as concepes, metodologias e prticas de educao de pessoas jovens e
adultas, envolvendo questes relativas psicologia da educao, formao dos
educadores, ao currculo e ao ensino e aprendizagem das disciplinas que o compem.
Como a educao de jovens e adultos freqentemente reconhece o educando enquanto
trabalhador e remete s relaes com o mundo do trabalho, foram considerados tambm
estudos relacionados a essa temtica.
2. A distribuio da produo acadmica discente no tempo
Entre 1986 e 1998 foram defendidas 222 teses e dissertaes acadmicas. H claro
predomnio das dissertaes de mestrado, que constituem 91% da produo, enquanto
as teses de doutoramento representam apenas 9% do total (Quadro I).

So Paulo (FEUSP), a Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP) e a Ao Educativa
Assessoria, Pesquisa e Informao, com o apoio do CNPq e a FAPESP.
3
TESES EM EDUCAO. Braslia : INEP, ANPEd, 1985-1994.
CDROM ANPEd 3edio . So Paulo : ANPEd ; Ao Educativa, 1999.
4
Foram pesquisados os anais das Reunies Anuais da SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia), da ANPEd (Associao Nacional de Ps Graduao e Pesquisa em Educao) e das CBEs
(Conferncias Brasileiras de Educao) realizadas no perodo.
6
Quadro I - Distribuio da produo acadmica na srie histrica 1986-1998
ANO Dissertao % srie Tese % srie Total % srie
1986 7 3,15 1 0,45 8 3,60
1987 18 8,11 0 0,00 18 8,11
1988 13 5,86 0 0,00 13 5,86
1989 13 5,86 2 0,90 15 6,76
1990 19 8,56 0 0,00 19 8,56
1991 17 7,66 2 0,90 19 8,56
1992 19 8,56 2 0,90 21 9,46
1993 14 6,31 1 0,45 15 6,76
1994 21 9,46 2 0,90 23 10,36
1995 14 6,31 7 3,15 21 9,46
1996 20 9,00 0 0,00 20 9,00
1997 11 4,95 0 0,00 11 4,95
1998 16 7,21 3 1,35 19 8,56
TOTAL 202 91,00 20 9,00 222 100,00
A distribuio dessa produo indica uma mdia anual de pouco mais de 17 teses ou
dissertaes. A produo acadmica mais numerosa em 1994 (10,36% do total) e
menos numerosa em 1986 (3,60%) e 1997 (4,95%). Os anos de 1995 e 1998 foram os
mais fecundos para o doutoramento, anos em que foram computados respectivamente
35% e 15% das teses defendidas na dcada.
3. A participao do tema no total da produo acadmica discente
Segundo o CD-ROM da ANPEd
5
, a produo discente do perodo de 1986 a 1998
somou 7.568 estudos, sendo 6.449 dissertaes e 1.119 teses (s quais podem somar-se
4 teses de livre docncia). Os 222 produtos relacionados ao tema educao de jovens e
adultos neste perodo representariam, frente a este parmetro, 3% da produo discente
nacional, sendo 1,8% das teses de doutoramento e 3,1% das dissertaes de mestrado.
Estudos mais detalhados da produo discente nacional foram realizados por Warde
(1993) para o perodo 1982-1991, permitindo uma comparao parcial com nossa srie
histrica.
Em mdia, a produo acadmica discente nas temticas relacionadas educao de
jovens e adultos apurada em nosso estudo, representa 4,12% da produo nacional total
no perodo 1986-91, mantendo aproximadamente esta mesma proporo para teses e
dissertaes. Esse resultado consistente com o balano realizado por Warde para o
perodo 1982-1991, segundo o qual a soma dos temas Educao Popular (englobando
educao de jovens e adultos, ensino supletivo, ensino noturno e educao comunitria)
e Educao e Trabalho (conceituado de modo mais abrangente que em nosso estudo)
responderam por 6,12% da produo total nacional no perodo
6
.

5
CDROM ANPEd 3edio . So Paulo : ANPEd ; Ao Educativa, 1999.
6
Cf. WARDE (1993), Tabela 18.1 e 18.5.
7
Quadro II - Produo acadmica em Educao de Jovens e Adultos - 1986-1991
Srie Produo acadmica
nacional na rea de
Educao*
Produo acadmica discente em Educao de Jovens
e Adultos
ANO A
Dis.
B
Tese
C
Total
D
Dis.
D/A
%
E
Tese
E/B
%
F
Total
F/C
%
1986 211 16 227 7 3,32 1 6,25 8 3,52
1987 243 26 269 18 7,41 0 0,00 18 6,69
1988 338 31 369 13 3,85 0 0,00 13 3,52
1989 393 58 451 136 3,31 2 3,45 15 3,33
1990 415 40 455 19 4,58 0 0,00 19 4,18
1991 404 57 461 17 4,21 2 3,51 19 4,12
Total 2004 228 2232 87 4,34 5 2,20 92 4,12
*Fonte: CD-ROM ANPED. So Paulo ; Braslia : ANPEd ; INEP ; Ao Educativa, 1996.
4. A distribuio geogrfica da produo acadmica discente
A produo acadmica em educao de jovens e adultos e temas correlatos, expressa em
nmero de teses e dissertaes defendidas apenas para o perodo 1986-98, est
concentrada no centro-sul do pas, particularmente na Regio Sudeste, com destaque
para os Estados de So Paulo e Rio de Janeiro que, juntos, respondem por 59% do total
nacional, conforme Quadro IV.
O Estado de So Paulo responde isoladamente por 41,44% da produo acadmica
nacional em educao de jovens e adultos. As universidades localizadas na capital
paulista (USP e PUC/SP) produziram 58,57% das teses e dissertaes defendidas no
Estado, enquanto que as universidades localizadas em seu interior (UNICAMP,
UFSCar, UNIMEP E UNESP) foram responsveis por 41,43% da produo estadual.
8
Quadro III - Distribuio geogrfica da produo acadmica discente por UFs e
Regies
A - Educao de Jovens e Adultos 1986/98 B - Educao 1986/98
7
Estado/
Regio
Dis. Tese Total %
Regio
A
% Total
Teses e
Dis.
B
%
Total
A - B
Norte 0 0 0 0,00 0,00 42 0,55 -0,55
AM 0 0 0 0,00 0,00 33 0,44 -0,44
PA 0 0 0 0,00 0,00 9 0,12 -0,12
Nordeste 37 0 37 100,00 16,67 699 9,24 +7,43
BA 5 0 5 13,51 2,25 162 2,14 +0,11
CE 8 0 8 21,62 3,60 177 2,34 +1,26
MA 0 0 0 0,00 0,00 12 0,16 -0,16
PB 16 0 16 43,24 7,21 115 1,52 +5,69
PE 6 0 6 16,22 2,70 80 1,06 +1,64
PI 0 0 0 0,00 0,00 34 0,45 -0,45
RN 1 0 1 2,70 0,45 91 1,20 -0,75
SE 1 0 1 2,70 0,45 28 0,37 +0,08
Centro Oeste 9 0 9 100,00 4,05 453 5,99 -1,94
DF 4 0 4 44,44 1,80 149 1,97 -0,17
GO 2 0 2 22,22 0,90 98 1,29 -0,39
MT 1 0 1 11,11 0,45 132 1,74 -1,29
MS 2 0 2 22,22 0,90 74 0,98 -0,08
Sudeste 128 17 145 100,00 65,31 5196 68,66 -3,35
ES 4 0 4 2,76 1,80 124 1,64 +0,16
MG 10 0 10 6,90 4,50 305 4,03 +0,47
RJ 36 3 39 26,90 17,57 1366 18,05 -0,48
SP 78 14 92 63,45 41,44 3401 44,94 -3,50
Sul 28 3 31 100,00 13,96 1178 15,56 -1,60
PR 2 0 2 6,45 0,90 213 2,81 -1,91
RS 25 3 28 90,32 12,61 840 11,10 +1,51
SC 1 0 1 3,23 0,45 125 1,65 -1,20
TOTAL 202 20 222 -- 100,00 7568 100,00 0,00
Comparando-se a produo discente relativa ao tema no perodo 1986/98 com a
produo nacional total levantados no CD-ROM da ANPEd no perodo 86-98, observa-
se uma vantagem em favor da Regio Nordeste, devido contribuio do Estado da
Paraba, bem como uma desvantagem para a Regio Sudeste, devido ao pouco interesse
de algumas instituies do Estado de So Paulo pela temtica em questo.
5. A distribuio da produo entre instituies pblicas e privadas
Das 34 instituies universitrias que constam no CD-ROM ANPEd como produtoras
de dissertaes e teses na rea de Educao, 79,4% so pblicas e 20,6% privadas. Das

7
Dados coletados no CDROM ANPEd 3edio . So Paulo : ANPEd ; Ao Educativa, 1999.
9
instituies pblicas, cerca de 81,5% so mantidas pelo governo federal e
aproximadamente 18,5% por governos estaduais.
As instituies pblicas federais e estaduais responderam por quase 71% da produo
acadmica relativa educao de jovens e adultos e temas correlatos no perodo,
enquanto as instituies privadas produziram pouco mais de 29% das teses e
dissertaes acadmicas. importante salientar que esses valores no podem ser
interpretados em termos de alta produtividade da rede publica e baixa produtividade da
rede particular, uma vez que esses dois conjuntos no possuem um nmero proporcional
de instituies. Dado que 79,41% da nossa amostra composta por instituies pblicas
e 20,59% por instituies particulares possvel inferir que a rede pblica apresenta
uma maior produo de trabalhos, porm, no obrigatoriamente mais produtiva na
rea temtica por ns abordada.
6. Os principais centros de produo acadmica
Considerada a totalidade das 222 teses e dissertaes aprovadas no perodo 86/98, foi
possvel organizar um ranking da produtividade acadmica (mensurada em termos
estritamente quantitativos) relativo ao tema educao de jovens e adultos. O ranking
confere destaque a dois tipos de instituies universitrias: aquelas de grande porte, que
j acumularam larga experincia cientfica nos diversos campos de conhecimento; e
aquelas que possuem reas de concentrao, linhas de pesquisa ou cursos de
especializao no campo da educao de jovens e adultos e temas correlatos. Na
primeira categoria, merecem ser destacadas a PUC/SP, a USP, a UNICAMP, a UFRJ e a
PUC/RJ:
Na segunda categoria, merecem destaque a UFPB, o IESAE/FGV, a PUC/RS e a
UFCE:
Trs instituies universitrias - a UFRGS, a UFMG e a UFSCar - combinam a
caracterstica de centros com tradio em pesquisa educacional, ao mesmo tempo em
que sustentam linhas de pesquisa e projetos de extenso universitria com temticas
relacionadas educao de jovens e adultos:
7. Metodologia e procedimentos da pesquisa
A primeira etapa da pesquisa consistiu na identificao, dentro do levantamento
realizado, das dissertaes de mestrado e teses de doutorado em educao de jovens e
adultos. A identificao dos trabalhos pertinentes ao campo foi realizada atravs da
pesquisa nas palavras-chave e contedo dos resumos das obras, elaborados pelos
prprios autores. Identificados os trabalhos pertinentes ao estado da arte, a equipe do
Servio de Informao e Documentao de Ao Educativa (SID) empenhou-se na
recuperao de cpias dos volumes das obras junto aos programas de ps graduao,
mediante intensa comunicao distncia e emprego do sistema de comutao
bibliogrfica.
medida que os volumes iam sendo incorporados ao acervo do SID tinha incio o
processamento das obras, realizado pelos auxiliares de pesquisa sob superviso dos
documentalistas. Preliminarmente, as dissertaes e teses eram indexadas na base de
dados bibliogrficos com as referncias bibliogrficas, palavras chave e resumos
indicativos do contedo (vide modelo no Anexo 1). Posteriormente, as dissertaes e
10
teses eram processadas em maior profundidade pelas bolsistas de iniciao e/ou
aperfeioamento cientfico que, sob orientao do coordenador e dos pesquisadores,
preenchiam uma ficha complementar de anlise do contedo das obras. Essa anlise
compreendeu a identificao do objetivo, do problema de pesquisa, da abordagem
terica, tipo e metodologia da pesquisa e suas concluses, terminando com uma
apreciao crtica do leitor (vide modelo no Anexo 2).
Concluda essa etapa, as fichas de indexao e anlise elaboradas pelos auxiliares
passaram s mos dos pesquisadores, que com elas produziram estatsticas e elaboraram
mais de uma possibilidade de classificao dos estudos em campos sub-temticos. A
anlise mais detida das obras revelou que algumas delas no eram pertinentes aos
recortes temporal e temtico do estado da arte, conduzindo a equipe a excluir da
pesquisa alguns textos, deduzindo o total de documentos para serem analisados para
183.
Cada pesquisador assumiu a responsabilidade por analisar um subtema, conforme a
tabela em anexo, redigindo um paper que caracteriza o campo emprico compreendido
pelos estudos, verificando as abordagens tericas e metodolgicas dominantes, bem
como sistematizando as principais concluses. O pesquisador responsvel se encarregou
das orientaes necessrias a uma estrutura comum, reviu os originais e produziu a
sntese final. Ao longo do desenvolvimento dos trabalhos, orientaes individuais e
seminrios conjuntos foram realizados. Estes textos seguem na seqncia desta
primeira parte.
Quadro IV TEMAS E SUBTEMAS
TEMA/ SUBTEMA TITULO DIS. TESES TOTAL
TEMA I PROFESSOR 28 4 32
Subtema I.1 Relaes professor/aluno e vises sobre EJA 11 1 12
Subtema I.2 Professor: sua prtica e sua formao 17 3 20
TEMA II ALUNO 45 3 48
Subtema II.1 Perfil dos alunos 17 3 20
Subtema II.2 Viso do aluno 28 28
TEMA III CONCEPES E PRTICAS 35 4 39
Subtema III.1 Fundamentos Tericos 6 6
Subtema III.2 Propostas e prticas pedaggicas 10 10
Subtema III.3 Leitura e Escrita 11 1 12
Matemtica 4 3 7
Outras reas 4 4
TEMA IV POLITICAS PBLICAS DE EJA 35 5 40
Subtema IV.1 Histria da EJA 5 1 6
Subtema IV.2 Polticas Pblicas Recentes 5 4 9
Subtema IV.3 Alfabetizao 5 5
Subtema IV.4 Centros de Estudos Supletivos 8 8
Subtema IV.5 Ensino Regular Noturno 6 6
Subtema IV.6 Polticas Municipais e Educao Popular 6 6
TEMA V EDUCAO POPULAR 23 1 24
Subtema V.1 Participao dos movimentos sociais em EJA 9 9
Subtema V.2 Educao para cidadania 11 1 12
Subtema V.3 Educao Popular na 1
a
. Repblica 3 3
TOTAL 166 17 183
11
8. Algumas concluses produzidas pelo levantamento
1. Num perodo relativamente longo, de 12 anos, encontramos apenas 3 estudos de
natureza terico-filosfica, que abordaram a Educao de Jovens e Adultos EJA
desde um marco conceitual mais amplo (Silva Filho., Trein, Silva). O interessante
que cada um deles caminha em uma direo diversa (andragogia, educao popular,
anlise crtica da educao permanente). Ainda que a eles somemos outros estudos
sobre fundamentos terico da EJA que discutem criticamente o pensamento
freireano (Cruz, Bortolozo) ou que procuram integrar a pedagogia de Freire a outras
corrente tericas (Faria, Moura), verificamos que a produo acadmica de corte
filosfico ou epistemolgico muito reduzida. Isso pode ser interpretado como
sintoma de um campo de conhecimento ainda em constituio, mas reflete tambm
o baixo grau de interlocuo com a produo de conhecimento latino-americana e
internacional, que so mais fecundas no campo terico e conceitual.
2. As abordagens tericas dominantes nos estudos situam-se nos campos da
Sociologia, Poltica e Filosofia da Educao, disciplinas que, juntas, oferecem os
fundamentos para mais da metade das teses e dissertaes apuradas. Uma quarta
parte dos estudos desenvolvem-se nos terrenos terico-prticos da Pedagogia (a
includa a Didtica) e da Psicologia da Educao.
3. A maioria dos trabalhos so estudos de caso, relatos analticos ou sistematizaes de
experincias/prticas/projetos de escopo reduzido, referidos a uma ou poucas
unidades escolares ou salas de aula, quando muito a um programa de mbito
municipal ou estadual. Pela prpria natureza desses objetos de estudo, prevalecem
pesquisas de tipo qualitativo, que recorrem a mtodos etnogrficos. So
investigaes cujas concluses tm baixo grau de generalizao; muitos estudos
chegam a concluses contraditrias entre si (devido diversidade do referencial
terico dos autores) e os dados empricos so to pouco expressivos que no nos
permitem aferir a validade desta ou daquela concluso. Esse limite faz com que o
estado da arte no indique concluses claramente convergentes ou consistentes.
4. A localizao dos centros de ps-graduao acaba por atrair pesquisadores da
prpria regio, influindo na escolha dos objetos de estudo. Assim, preponderam as
pesquisas sobre prticas de educao de jovens e adultos desenvolvidas naqueles
estados em que se localizam as universidades (SP, RJ. RS, MG, PB). Pesquisas que
abordam a realidade nacional no .representam sequer 10% do total. Esse perfil de
estudos reflete as prprias condies em que se realizam as pesquisas de ps-
graduao: financiamento escasso, limites de tempo, ausncia de projetos
integrados, grupos de pesquisa ou de lderes de grupos de pesquisa (no perodo
anterior localizamos os grupos do Jacques Velloso e de Cludio Moura Castro, que
j no aparecem). Fica evidente que a pesquisa nessa rea temtica carece de meios
adequados para realizar estudos de maior flego, como os de avaliao de polticas e
programas ou sobre analfabetismo/alfabetismo, por exemplo.
5. H um desafio crescente para as universidades no sentido de garantir/ampliar os
espaos de discusso da EJA nos cursos de graduao, ps-graduao e extenso,
sendo fundamental considerar nestes espaos a produo j existente em Educao
de Jovens e Adultos.
12
6. Embora o levantamento tenha procurado compreender estudos relativos educao
formal ou informal, escolar e extra escolar, contemplando no s os textos que
tratam dos processos de escolarizao bsica (a includos os subtemas da
alfabetizao, ensino supletivo ou ensino noturno nos nveis fundamental e mdio,
bem como teleducao), como o tema conexo da educao popular, h um claro
predomnio de estudos que tratam de processos de escolarizao, sendo francamente
minoritria (inferior a 20% do total) a produo acadmica relativa a prticas de
educao poltica, sindical ou comunitria. Mesmo quando os agentes so
movimentos sociais ou organismos da sociedade civil, as prticas focalizadas so,
em sua maioria, de alfabetizao ou elevao de escolaridade. Podemos construir 3
hipteses com relao a isso: ou as prticas escolares so, de fato, majoritrias em
comparao com as demais; ou o predomnio da concepo compensatria da EJA
no favorea a sensibilidade para outras modalidades de formao de adultos; ou os
estudos sobre as prticas no escolares so feitos em outros programas de ps
graduao (cincias sociais, antropologia, servio social, cincia poltica etc) que
no os de educao. No entanto, a presena especfica de trabalhos denominados de
Educao Popular, vem reforar a interseco destas temticas. Mesmo a EJA
estando cada vez mais prxima das instituies oficiais de ensino e das reflexes
sobre escolarizao, no a isola ou no parece poder isolar do debate mais amplo
que ainda permanece vivo nos movimentos populares sobre a necessidade de se
pensar numa educao que ultrapasse os objetivos utilitaristas de certificao e abra-
se para uma perspectiva de conquista de direitos.
7. A ampla maioria dos estudos refere-se a prticas de alfabetizao e escolarizao de
jovens e adultos, promovidas por organismos civis ou pelo setor pblico, no ensino
supletivo ou regular noturno, nos nveis fundamental ou mdio. Somados os
trabalhos que agrupamos nos sub-temas concepes e prticas, alunos e professores,
teremos mais da metade (aproximadamente 55%) dos estudos analisados. Se
comparado ao estado da arte anterior, houve uma inverso, pois naquele caso
prevaleceram os estudos sobre histria, polticas, estrutura e funcionamento dos
cursos, exames e da teleducao, enquanto que neste perodo prevalecem as
pesquisas sobre agentes, concepes, prticas e metodologias do ensino.
Esse adensamento quantitativo, porm, ainda no produziu resultados
consistentes com relao formulao de proposta para o desenvolvimento
curricular ou de metodologias de ensino adequadas e eficazes.
Embora ainda prevalea um olhar homogeinizador dos educandos, vistos
genericamente como alunos ou trabalhadores, comeam a aparecer estudos que
tratam da construo de identidades singulares (geracionais, de gnero, tnicas,
culturais) ou que abordam a dimenso da subjetividade dos educandos.
Neste conjunto, o subtema do ensino noturno (regular e, muitas vezes, de nvel
mdio) um dos mais recorrentemente abordados no perodo, quase sempre como
problema e associado ao fracasso/reprovao e evaso escolar. Freqentemente o
ensino noturno pesquisado em conexo relao educao e trabalho, pois o seu
alunado identificado com a categoria trabalhador.
8. No que concerne s concepes de EJA, o pensamento freireano continua a ser a
referncia a partir da qual os pesquisadores aderem, tecem crticas ou incorporam
novos aportes (seja Celestin Freinet, Emlia Ferreiro, Lev Vigotski ou Luria). A
matriz da alfabetizao conscientizadora/educao transformadora de Freire o
ponto de partida de uma srie de experincias curriculares, metodolgicas ou
13
organizacionais. Sobre a matriz freireana, falta um balano geral da sua influncia
na EJA, nos moldes deste Estado da Arte. Nas questes relativas aos aportes
tericos das pesquisas em EJA percebe-se ainda uma grande disperso entre os
autores utilizados, havendo alguma unidade nas referncias histricas da EJA
8
. As
demais reflexes encontram-se dispersas em diversos referencias.
9. Os estudos revelam tambm o pouco conhecimento (constatado nas indicaes
bibliogrficas) do que j foi produzido sobre diversas temticas a elas relacionadas.
Muitos trabalhos podero estar sendo enriquecidos quando puderem avanar ou
contestar temas j abordados em outros trabalhos, com a divulgao dos dados
levantados pelo Estado da Arte. Neste sentido, seria interessante um trabalho que
pudesse avaliar o quanto da produo discente foi publicado, ampliando o acesso
para outros pesquisadores.
10. No que se refere s propostas e prticas pedaggicas, uma parcela importante dos
estudos dedica-se aprendizagem da leitura e da escrita e da matemtica,
problematizando, de um lado, as relaes entre alfabetizao e prticas sociais
letradas (incluindo o debate sobre os conhecimentos prvios de jovens e adultos
sobre o sistema de escrita e o clculo e sua assimilao aos processos de
aprendizagem da linguagem e da matemtica escolar) e, de outro, as relaes entre
alfabetismo, desenvolvimento e competncias cognitivas.
11. Aproximadamente 20% dos estudos abordam temas relativos s polticas pblicas de
EJA (compreendendo os subtemas: histria da EJA, polticas pblicas recentes,
projetos de alfabetizao, CES, organizao do ensino regular noturno, polticas
municipais informadas pelo iderio da educao popular).
No perodo pesquisado continuaram a ser produzidos estudos relativos s
campanhas dos anos 50 ou aos movimentos de educao e cultura popular dos anos
60, especialmente o MEB, que dialogam com a literatura pr-existente sobre os
temas (Paiva, Beisiegel, Wanderley, Fvero).
Os estudos que abordam as polticas pblicas do perodo do regime militar
(Mobral e o Ensino Supletivo), ou aquelas polticas mais recentes, discutem
majoritariamente a funo cumprida pela EJA, ora vista luz das teorias da
reproduo - como instrumento de reiterao das desigualdades sociais, ora vista
luz do pensamento gramsciano - como elemento contraditrio de democratizao de
oportunidades e reconhecimento de direitos educao.
Evaso e repetncia so fenmenos generalizados, explicados pelos autores pela
inadequao das condies de estudo e dos modelos pedaggicos s necessidades
educativas dos trabalhadores.
As pesquisas analisadas ainda no revelam um vnculo de proximidade entre
universidades e redes pblicas de ensino, as poucas experincias existentes so de
trabalhos da universidade dentro dela mesma. Espera-se para os prximos anos, em
funo do PAS
9
e do PRONERA
10
, um maior nmero de pesquisas que revelem esta
relao das universidades com as redes de ensino e a contribuio destas para a EJA.
Ningum estuda o tema do financiamento da EJA. No h um s estudo no
perodo.

8 Celso Rui Beisiegel, Vanilda Paiva e Sergio Haddad.
9 Programa Alfabetizao Solidria.
10 Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria.
14
Embora a teleducao (e o Telecurso 2000 em especial) tenham se expandido
enormentente nesta dcada, h pouqussimos estudos sobre o tema.
Os exames supletivos, que haviam sido objeto de um conjunto articulado e
consistente de estudos, liderados por Velloso e Castro, desaparecem enquanto objeto
de estudo: s tem uma tese de Amaral, de 1987.
12. Dentre as modalidades que ensejam uma produo crescente, destacam-se os
Centros de Estudos Supletivos: identifiquei 9 estudos, sendo 3 sobre professores ou
alunos (Lassalvia, 1992, sobre So Paulo; Miyahara, 1992, sobre Ribeiro Preto;
Silva, 1987, sobre Vitria) e 6 com sobre polticas (Alves, 1991; Broggio, 1998;
Feigel, 1991; Mattos, 1992; Torres, 1997; Pinheiro, 1988). As concluses no so
convergentes: h estudos que aderem aos pressupostos pedaggicos dos CES e os
avaliam positivamente, enquanto que outros autores criticam os pressupostos e
avaliam negativamente.
13. Dentre os temas emergentes (que quase no estavam presentes no estado da arte
anterior e agora aparecem), pode-se mencionar a EJA no meio rural (4 estudos:
Talavera, 1994; Castro, 1990; Fagundes, 1990; Carneiro, 1986), educao de presos
(2 estudos: Farias, sobre Santa Maria; Leite, sobre Marlia) e escolarizao de
trabalhadores da construo civil (Rabelo, 1997, sobre Fortaleza; Durante).
14. Estudos relativos s polticas recentes informadas pelo iderio da EP,
particularmente os MOVAS, apontam a participao popular em co-gesto com os
rgos estatais, como indcios de maior permeabilidade do poder local (Di Pierro),
ou resultantes da vontade poltica diferenciada das orientaes pedaggicas de
partidos polticos e de seus aliados em governos democrticos (Machado, Camargo,
Souza). O reconhecimento da vontade poltica como promotora de inovaes na
educao de jovens e adultos, remete-nos s concepes ideolgicas e
metodolgicas componentes do acervo referente Educao Popular. Nela a ao
educacional de qualidade passa pela ao educativa transformadora, adequada s
necessidades da populao atendida, concebida como de essencial importncia para
o avano da democratizao das oportunidades educacionais e da vida societria
como um todo (Di Pierro, S, Camargo, Machado, Souza, Grangeiro). Assim,
estabelecem-se relaes entre o fazer pedaggico e o fazer poltico, desnudando-se
os mltiplos vnculos entre a educao e a organizao do poder na sociedade e no
mbito dos aparatos do Estado (Di Pierro e Machado). As pesquisas aqui
investigadas indicam a superao da concepo compensatria da educao de
jovens e adultos e das possibilidades de uma Educao Popular no mbito do Estado
que nos remete a considerar sobre a novidade ps-regime autoritrio de uma
educao realizada entre parceiros, Estado e sociedade civil.
15. Em algumas das pesquisas analisadas, aparece o destaque para a emergncia de
mulheres e jovens, nos ltimos anos em EJA. Este nos parece ser um fenmeno
importante e que precisa ser mais aprofundado, principalmente no que se refere s
suas relaes com os resultados do Ensino Fundamental e Mdio do turno diurno,
bem como com as mudanas no mundo do trabalho e no cotidiano das famlias,
principalmente no meio urbano.
16. O conjunto das pesquisas que concentram suas discusses na relao escola/trabalho
sob a tica dos alunos, revela muitas contradies sobre o papel da educao no
mundo do trabalho. Este fato nos parece indicar a necessidade de aprofundamento
maior dos princpios que norteiam ambas as prticas sociais a educao e o
trabalho, a fim de compreender a interseco necessria de ambas nesta
15
modalidade de ensino. Isto nos remete a uma aproximao maior entre EJA e as
pesquisas sobre o Ensino Mdio e Profissionalizante que vem sendo realizadas no
Brasil.
17. As pesquisas sobre a temtica do professor de EJA, reafirmam a existncia ainda
hoje de um preconceito sobre esse campo de trabalho, considerado como campo de
segunda linha. Esse estigma estaria presente entre professores, corpo tcnico das
escolas e secretarias de educao, e at mesmo entre os prprios alunos. Este um
desafio que precisa ser enfrentado em qualquer proposta em EJA, sobretudo
reconhecendo o direito especificidade que esta modalidade de ensino tem. Onde
isto tem ocorrido, as experincias so exitosas e vm buscando sistematizar os
ganhos evidenciados numa modalidade que pouco a pouco vai se distanciando do
modelo padro da escola diurna, ao mesmo tempo em que aponta para referncias
prprias: em relao ao horrio de funcionamento das aulas; aos programas
desenvolvidos nos diferentes nveis; s metodologias utilizadas no processo de
aprendizagem e avaliao de alunos e professores etc.
Recomenda-se que a formao continuada de professores deva ser feita numa
estreita relao com a prtica cotidiana, com acompanhamento sistemtico ao
professor, para que se possa garantir algum retorno desta ao ao trabalho
efetivo em sala de aula. Os treinamentos espordicos, os cursos aligeirados e
os programas de alfabetizao sem continuidade garantida so avaliados nas
pesquisas como instrumentos de desservio a EJA, pois criam expectativas que
no sero correspondidas, frustram alunos e professores, reforam a concepo
negativa de que no h o que fazer neste modalidade de ensino.
As pesquisas comprovam a aproximao das realidades vivenciadas por
professores que atuam em ensino regular noturno, com as do supletivo, classes
de alfabetizao e outras experincias em EJA. Ao mesmo tempo, estas
pesquisas reforam a premissa de que o professor do noturno precisa encarar as
especificidades deste turno, defendendo-as e buscando se qualificar enquanto um
profissional que atua numa modalidade diferenciada. O Ensino Noturno precisa
deixar de ser um bico. Esta mesma observao cabe aos coordenadores
pedaggicos e aos tcnicos das secretarias, pois como vimos em algumas
pesquisas, estes agentes so importantssimos na consolidao de projetos
diferenciados dentro da escola, precisando, ento, de formao adequada.
Outro aspecto que aparece em destaque nas vises de alunos e professores a
necessidade de aproximar a escolarizao realidade concreta do mundo do
trabalho, no no sentido de antecipar propostas profissionalizantes, mas no de
contemplar no currculo o cotidiano das prticas de trabalho e emprego a que so
submetidos maioria dos alunos que freqentam classes de EJA.
18. As concluses apresentadas nas pesquisas relativas ao aluno reafirmam um dilema
que a Educao de Jovens e Adultos carrega consigo: o de pretender dar garantias de
um direito que foi negado a estes alunos que a escolarizao bsica, mas ao
mesmo tempo levantar uma grande expectativa nos alunos que freqentam os cursos
quanto s mudanas que ele espera no seu cotidiano, principalmente na sua
realidade profissional, quando isto no depende apenas da escola. H ganhos para
quem est vivenciando a experincia de voltar para a escola depois de adulto, mas
h tambm decepes por esta escola no corresponder a tudo o que se espera dela.
16
Em relao escola, os estudantes a consideram importante para ascenderem
social e economicamente, entretanto deixam transparecer um certo desencanto
quando se expressam sobre o cotidiano escolar. Atribuem escola o papel de
transmitir o conhecimento e ao defini-la, no conseguem ultrapassar os
princpios que hoje a orientam. (Escario, 1996; Portaluppi, 1996)
Nos estudos sobre a representao que o aluno faz da escola, ela vai se
transformando com o passar do tempo (Souza, 1994). Nessa trajetria, passam
primeiro por um momento de expectativa antes do ingresso escola, depois por
um momento de decepo, de desnimo, culminando com a desistncia. No
entanto, o valor que os alunos do a escola no decresce (foi se fortalecendo no
perodo em que ficaram fora dela). Permanece, em alguns alunos, a avaliao de
que a escola do diurno sempre melhor do que a escola do noturno. (Galindo,
1995)
Os altos ndices de evaso e repetncia observados na pesquisa reafirmam a
escola como obstculo para o aluno trabalhador. Ao mesmo tempo, este aluno v
a escola como uma oportunidade de conquistar o direito cidadania e se inserir
no mercado de trabalho formal (Oliveira, 1991). So ainda destacadas, entre as
dificuldades enfrentadas, o autoritarismo dos professores (Souza, 1993), bem
como o medo do fracasso e do isolamento dos alunos em relao aos colegas na
escola (Giglio, 1998).
17
TEMA I - PROFESSOR
Dentre as 183 dissertaes e teses analisadas neste Estado da Arte sobre a Educao de
Jovens e Adultos, defendidas entre o perodo de 1986 a 1998, convencionou-se
classificar aquelas que tratavam mais especificamente de temas relacionados ao
professor como Tema I. O total classificado neste tema foi de 32( trinta e duas)
pesquisas, sendo 04 (quatro) delas teses de doutorado e 28(vinte e oito) dissertaes de
mestrado.
A classificao por temas foi uma opo dos pesquisadores por classificar, de forma
mais objetiva, a produo analisada. Isto, porm, no retira destes trabalhos analisados a
riqueza da abrangncia ou interseco de mais de um aspecto abordado nas pesquisas.
Optou-se por uma subtematizao para facilitar pesquisas posteriores, sendo este um
dos objetivos de um Estado da Arte.
O Tema I, portanto, foi dividido em 2 subtemas: o primeiro abordou a temtica da
relao professor/aluno e as vises que professores e alunos tm de si e do processo de
aprendizagem; o segundo tratou de pesquisas mais voltadas para o professor e sua
prtica, juntamente com a questo da formao de professores para atuar em Educao
de Jovens e Adultos. Vale destacar que neste ltimo subtema encontram-se 3 das 4 teses
de doutoramento encontrados no Tema I.
Subtema I.1 - Relaes Professor/Alunos e as Vises de ambos sobre EJA = 12 pesquisas
ALMEIDA, Laurinda R. de. 1992. O Projeto Noturno: incurses no vivido por educadores e
alunos de escolas pblicas paulistas que tentaram um jeito novo de caminhar.
ALVARIM, Vania M de Sousa. 1992. Escola noturna: sonhos e lutas dos trabalhadores.
CAFFER, M Aparecida Menezes. 1990. O ensino noturno em uma escola de periferia de So
Carlos: uma insero no seu cotidiano.
CASTRO, Elza M N. Vieira de. 1990. De trabalhadores produzidos a sujeitos de uma prxis
educativa: estudo e proposta de ao na regio do Vale do Rio Preto.
CIANFA, Celia Regina de Lara. 1996. A importncia das relaes interpessoais na educao
de adultos.
DE CAMILLIS, M de Lourdes S. 1988. O contedo do ensino supletivo: uma investigao a
partir da perspectiva de alunos e professores de suplncia II no estado de So Paulo.
FERNANDES, Dorgival Gonalves. 1990. Alfabetizao de jovens e adultos: as
representaes sociais de alfabetizandos e alfabetizadores.
FERRAZ, Marilene de Carvalho. 1989. O curso noturno, o aluno-trabalhador e o
conhecimento escolar, na viso dos professores.
JUNQUEIRA, Liliane Rezende. 1986. Uma investigao sobre a conscincia poltica do
educando de alfabetizao de adultos.
OZELAME, Beloni. 1998. Alfabetizao de adultos: idias centralizadoras e organizadoras.
ROMBALDI, Maria Rosa. 1990. O ensino noturno e a formao do trabalhador.
18
SACHETTI, Virginia A . Reis. 1992. A arte de ensinar: um estudo das expectativas e
concepes de alunos adultos analfabetos sobre o desempenho do professor.
Subtema I.2 Professor: sua Prtica e sua Formao para atuar em EJA = 20 pesquisas
ABRANTES, Wanda Medrado. 1991. A didtica da educao bsica de jovens e adultos: uma
construo a partir da prtica do professor
ALMEIDA, Jos Luiz V. de. 1988. A questo pedaggica da educao popular: Uma anlise
da prtica educativa da educao popular dcada de 60 a 80
CALVO HERNANDEZ, Ivane Reis. 1991. Alfabetizao de adultos: procura de um
referencial metodolgico.
CAMPOS, Silmara de. 1998. O trabalho docente na educao de jovens e adultos
trabalhadores: gesto Luiza Erundina/Paulo Freire no Municpio de So Paulo
CHRISTOV, Luiza H. da Silva. 1992. Fazer e aprender no trabalho, o trabalho de todo dia.
COLTRO, Deborah F. Pires. 1994. Professor do curso noturno de primeiro e segundo graus:
trajetria escolar, atuao profissional e concepes acerca do ensino noturno.
CRUZ, Jos Maria Simeo da. 1994. A prtica docente no primeiro segmento do primeiro
grau regular noturno: uma questo de inadequao a clientela?
GIUBILEI, Snia. 1993. Trabalhando com adultos, formando professores.
GUIDELLI, Rosangela Cristina. 1996. A prtica pedaggica do professor do ensino bsico de
jovens e adultos: desacertos, tentativas, acertos...
LOUREIRO,Tereza C. 1996. A formao do educador na prtica pedaggica com adultos.
MACHADO, Terezinha C. da Silva. 1990. O perfil do professor de ensino supletivo: um
estudo com enfoque nas suas representaes contextuais reveladas pela categoria linguagem.
MENIN, Ana Maria da Costa Santos. 1994. Formao de professores e o fracasso escolar na
5 srie do perodo noturno.
OLIVEIRA, Cibele. 1994. O alfabetizador e a leitura: anlise de uma experincia de formao
em servio.
OLIVEIRA, Marilia Villela. 1995. O papel do professor no construtivismo: uma anlise
atravs do Programa municipal de Erradicao do Analfabetismo de Uberlndia
PICONEZ, Stela C. Bertholo. 1995. Educao escolar de adultos Possibilidades de re-
construo de conhecimentos no desenvolvimento do trabalho pedaggico e suas implicaes na
formao de professores.
PRADA, Luis Educardo Alvarado. 1995. A formao em servio de docentes de adultos.
SOUZA, Ana Lucia Silva. 1995. Escrita e ao educativa A viso de um grupo de
alfabetizadores do MOVA/SP.
19
TALAVERA, Joo Roberto. 1994. Uma experincia educacional assentada em (sob) Novo
Horizonte: os desencontros dos bem-intencionados agentes de transformao
TELLES, Silvia de A . da Silva. 1998. Todo ser humano tem condio de construir
conhecimento : uma experincia de formao de educadores, em parceria entre movimentos
populares e governo municipal da cidade de So Paulo : Mova-SP.
TOLEDO, Paulo de Tarso G. de. 1998. O processo de formao de professores/as para a
educao de jovens e adultos no curso de estudos adicionais do Instituto de Educao do Rio de
Janeiro.
Subtema I.1
Relaes Professor / Aluno e vises sobre EJA
Este primeiro subtema dentro do Tema I est composto por 1 (uma) tese e 11
11
(onze)
dissertaes que tratam mais especificamente das questes em torno da relao
professor/aluno na Educao de Jovens e Adultos, bem como da viso que ambos tm
sobre si e sobre o ensino como um todo. So pesquisas que tratam ao mesmo tempo dos
dois sujeitos da aprendizagem, o professor e o aluno, o que as difere das pesquisas que
sero apresentadas no Tema 2, onde o interesse alvo se restringe ao aluno.
Principais Problemas Abordados
Os objetivos dos trabalhos analisados apontam para uma preocupao central: conhecer
a realidade da educao de jovens e adultos atravs dos seus sujeitos, sejam em
experincias inovadoras, ou em prticas j consolidadas. A busca deste conhecimento
chega a apoiar-se em questes mais especficas, tais como: os contedos trabalhados
(De Camillis, 1988; Ozelame, 1998); o processo coletivo de transmisso de
conhecimentos e atitudes (Ferraz, 1989; Junqueira, 1986); as caractersticas, valores e
expectativas que marcam professor e aluno nesta relao de aprendizagem ( Almeida,
1992; Caffer, 1990; Cianfa, 1996; Fernandes, 1990; Sachetti, 1992); a relao da escola
com o mundo do trabalho seja ele urbano ou rural (Alvarim, 1992; Castro, 1990;
Rombaldi, 1990).
Principais Concluses Presentes nas Pesquisas Analisadas
As pesquisas que tratam mais especificamente das questes que envolvem a relao
professor/aluno apontam para problemas a muito j evidenciados na Educao de
Jovens e Adultos:
H por parte de professores e alunos pr-conceitos em relao a escolarizao de
jovens e alunos, difundindo uma concepo de que j tarde para se aprender algo.
Contraditoriamente, projetos exitosos no noturno tem mostrado a importncia da
garantia de uma educao de qualidade para os jovens e adultos, apresentando
inclusive mudanas nos relacionamentos interpessoais dos sujeitos envolvidos
(Almeida). Exemplo disto se evidencia quando o professor comea a redesenhar o
aluno-trabalhador como um sujeito com potencial para aprender, com capacidade de
reflexo, com direitos e perspectivas de futuro (Ozelame). A reflexo conduz o
professor a um reexame da realidade e por isso e preciso contribuir para que este

11
A dissertao de Beloni Ozelame, s foi consultada no CD-Rom da ANPED, por falta de exemplar na
Ao Educativa.
20
desenvolva um modo de agir e de pensar centrado nos interesses do aluno-
trabalhador, alm de se perceber tambm como classe trabalhadora (Ferraz; Cianfa).
A crise do ensino noturno, passa pelo aluno que no consegue questionar os
esquemas rgidos da escola regular e, por vezes, quer que lhe seja facilitada a
concluso dos estudos; passa por professores que vem no turno uma continuidade
das prticas com crianas (Fernandes); por coordenadores pedaggicos e diretores
que julgam o turno noturno como uma perda de tempo, restringindo o acesso a
materiais, equipamentos e espaos especficos da escola (Caffer). Onde h
indicaes de processos de superao destas tendncias da crise, como em
experincias exitosas de alfabetizao numa perspectiva crtica, refora-se a
necessidade de construo participativa da escola noturna, para ser possibilitada a
constituio de uma nova identidade dos sujeitos envolvidos (Junqueira). Superar o
conceito de escola do silncio, da subservincia, hierarquizada, centralizadora,
controlada (Sachetti; Alvarim).
Professores e corpo tcnico esto distantes das condies concretas dos alunos
trabalhadores que buscam o ensino noturno, no h formao especfica para atuar
com estes alunos (De Camillis). Isto tem preocupado algumas instituies
formadoras de profissionais da educao que apontam a necessidade de contemplar
em seus currculos um espao especfico para discusses sobre EJA, enfatizando a
questo do papel do educador como profisso, o que o distingue de um missionrio
(Castro).
necessrio compreender o limite do papel social da escola, para que se busque
mudanas para alm de seus muros que contribuam com o avano da EJA
(Rombaldi).
Subtema I.2 Professor: sua Prtica e sua Formao
Da anlise realizada nas 32 dissertaes e teses que tratam de temas ligados aos
professores foram encontradas 9 (nove) que se referem mais especificamente prtica
pedaggica dos professores que atuam na EJA, todas referentes a dissertaes de
mestrado. Outras 11 pesquisas, 3 (trs) teses e 8 (oito) dissertaes
12
, enfocam como
questo central a formao dos professores que atuam em Educao de Jovens e
Adultos. H uma quase unanimidade na constatao da necessidade de uma preparao
especfica dos professores que atuam em EJA, balizada em exemplos de experincias
pesquisadas, bem como pela comprovao das precariedades dos trabalhos dos
professores onde esta formao no ocorre. Dada a proximidade dos temas optamos por
analisar estas 20 pesquisas conjuntamente, mantendo em alguns momentos destaques
que as diferenciam e nos parecem pontuar melhor uma ou outra questo.
Principais Problemas Tratados
Existem dois eixos nos objetivos propostos pelas dissertaes que analisam as prticas
dos professores, sendo que o primeiro e majoritrio enfoca experincias de
escolarizao em classes de ensino regular ou supletivo: Abrantes (1991); Campos
(1998); Coltro (1994); Cruz (1994); Guidelli (1996); Machado (1990); Oliveira (1995).
O segundo eixo, encontrado em duas dissertaes (Almeida,1988;Talavera, 1994),

12
A pesquisa de Tereza Cristina Loureiro s foi consultada pelo CD-Rom da Anped, por ausncia de um
exemplar nos arquivos da Ao Educativa. As outras 19 dissertaes e teses foram lidas na ntegra para
elaborao deste texto.
21
busca conhecer a prtica de alfabetizadores populares e a prtica de agentes formadores
de alfabetizadores populares. Os objetivos podem ser assim sintetizados:
Conhecer o professor do perodo noturno e suas representaes, focalizando o seu
percurso escolar, a sua atuao profissional, assim como suas concepes em
relao ao ensino nesse perodo, buscando confrontar a funo que exercem com
sua formao terico-prtica (Coltro ; Cruz; Machado);
Receber o trabalhador-estudante, atuar frente a altos ndices de evaso,
desistncia e/ou reprovaes, enfrentar problemas relacionados infra-estrutura,
assim como conhecer melhor o professor que atua neste perodo so aspectos que
deveriam fazer parte das preocupaes daqueles que tm como objeto de estudo o
Ensino Noturno. (Coltro, 1994:2)
Trazer elementos para a discusso em torno da Didtica da educao bsica de
jovens e adultos, que tem como maior desafio garantir no processo ensino
aprendizagem as dimenses: poltica, tcnica e humana (Abrantes; Guidelli)
(...) o foco de anlise do fazer pedaggico do professor foi o da sua
intencionalidade no processo ensino-aprendizagem (dimenso poltica); o da
forma e contedo trabalhado nesse processo (dimenso tcnica) e o da relao
professor e aluno (dimenso humana). (Abrantes, 1991: 6)
Conhecer a prtica docente do professor que atua no campo especfico da
educao de jovens e adultos torna-se necessrio tambm compreenso
especfica deste tipo de ensino quanto possibilidade de intervenes que
objetivem uma educao de qualidade (acesso, permanncia e aquisio de
conhecimentos bsicos vida e ao trabalho. (Guidelli, 1996: 13)
Compreender as peculiaridades existentes no trabalho docente realizado por
professores do EDA e por monitores do MOVA-SP (Campos);
(...) de um lado temos as/os monitoras/es do MOVA/SP com uma histria
marcada pelo engajamento nos Movimentos Populares e por isso tm um olhar
diferente sobre a Educao de Jovens e Adultos trabalhadores, de outro lado
temos as/os professoras/os que compem o quadro do Magistrio da Secretaria
Municipal de Educao e que, neste perodo, puderam fazer uma opo dentro do
quadro do Magistrio: a de trabalhar na Educao de Jovens e Adultos
Trabalhadores como professora/es da EDA da Secretaria Municipal de Educao.
(Campos, 1998: 14-15)
Discutir as implicaes do Construtivismo Piagetiano e da Psicognese da Lngua
Escrita na prtica pedaggica de alfabetizao de adultos; (Oliveira)
Discutir a questo pedaggica da educao popular a partir da anlise histrica da
ao dos educadores populares nas dcadas de 60-80:
A relao pedaggica enquanto igualdade entre sujeitos que ensinam e
aprendem requer cuidados por parte do educador, no sentido de no interferir no
processo pedaggico, transmitindo contedos que expressem juzos de valor do
segmento social a que ele pertence (...) podendo assim, dominar o processo de
22
aprendizagem, o que implica em desigualdade na interao dos educandos com os
educadores. (Almeida, 1988:54)
Fazer crtica prtica dos "agentes de transformao" na experincia educacional,
desenvolvida num acampamento rural. No contexto desta pesquisa h uma
discusso singular da educao popular:
...a educao popular seria mais voltada para as prticas educacionais
alternativas, ou seja, promovidas pelas prprias organizaes populares. Na outra
viso, defendia-se a possibilidade de realiz-la no contexto da educao formal da
populao em geral, promovida pelo Estado. (Talavera, 1994: 19).
Analisando os objetivos expressos nos trabalhos sobre formao de professores podem
ser identificadas duas tendncias. Uma primeira que busca analisar experincias
especficas de formao de professores, dando nfase participao dos professores,
sua percepo dos objetivos da atuao em EJA (Telles, 1998)
13
, a relao da formao
com o fracasso escolar (Menin, 1994), a formao em servio (Prada, 1995
14
; Souza,
1995; Christov, 1992; Toledo, 1998). Uma segunda tendncia busca apontar caminhos
para uma boa formao de professores que atuam em EJA: superar a separao entre a
teoria e a prtica (Piconez, 1995) ; combinar docncia com pesquisa (Piconez, 1995);
identificar no adulto-educando suas caractersticas bio-psico-sociais (Giubilei, 1993)
15
,
considerando serem estas subsdios para o desenvolvimento de uma proposta de
trabalho adequada sua natureza (Loureiro, 1996; Calvo Hernandez, 1991; Oliveira,
1994).
Referencial Terico
As pesquisas que tratam mais especificamente das prticas dos professores
16
que atuam
em EJA, assim como aquelas que trataram da formao de professores
17
, apontam, em
sua maioria, como um dos suportes utilizados para seu referencial terico, um resgate
do histrico da Educao Popular e da Educao de Jovens e Adultos no Brasil. Para
este resgate so mais destacados os autores: Celso de Rui Beisiegel (Telles, 1998;
Talavera, 1994; Coltro, 1994; Guidelli, 1996), Hugo Lovisolo (Giubilei, 1993), Vanilda

13
A estrutura de formao permanente consistiu basicamente em: cursos de Formao Inicial, reunies
pedaggicas dos supervisores populares com equipe tcnica da Secretaria (chamada de Superviso) e
reunies pedaggicas dos supervisores populares com os monitores em suas entidades, reunies de
superviso integrada (reunies pedaggicas entre monitores, supervisores populares e tcnicos da
secretaria), cursos de formao complementar (cursos e/ou oficinas temticos), seminrios e encontros
regionais. (Telles, 1998: 35)
14
Esta pesquisa analisa principalmente a experincia de capacitao em servio de docentes da Colmbia
no chamado Projeto do Noturno, cujos objetivos so: ...oferecer possibilidades de capacitao aos
docentes, integrar-se entre si mesmos, gerar reflexes pedaggicas sobre a cotidianeidade do trabalho
escolar, diagnosticar problemas pedaggicos na educao noturna, projetar aes de mudana no trabalho
pedaggico, motivar os docentes s mudanas atravs da prpria participao no projeto, estruturar
coletivamente uma proposta de ajuste curricular e administrativo para a educao noturna. (p. 15). Mas,
h tambm uma anlise da experincia da PUCCAMP, do projeto supletivo, fazendo inclusive referncia
pesquisa de Giubilei(1993).
15
H especificamente neste trabalho uma preocupao com a teorizao da educao continuada, bem
como o aprofundamento do referencial terico sobre o homem na vida adulta no Captulo IV.
16
Uma exceo presena destes referenciais encontra-se no trabalho de Oliveira (1995) que tem como
enfoque principal as teorias de Piaget e Vygotsky apropriadas pela Pedagogia.
17
Uma exceo presena destes referenciais encontra-se no trabalho de Oliveira (1994) que, sendo
produzido em um departamento de lingistica, utiliza-se de autores especificamente ligados a esta rea.
23
Pereira Paiva (Calvo Hernandes, 1991; Giubilei, 1993; Almeida, 1994; Coltro, 1994;
Cruz, 1994; Guidelli, 1996), Luis Eduardo Wanderlei (Almeida, 1988), Laurinda
R.Almeida (Coltro, 1994), Jorge Nagle (Coltro, 1994), Marilia Sposito (Telles, 1998;
Coltro, 1994), Pedro Demo (Machado, 1990), Celia Pezzolo Carvalho (Menin,1994;
Machado, 1990; Coltro, 1994), Sergio Fiker (Menin, 1994), Carlos Rodrigues Brando
(Giubilei, 1993; Souza, 1995; Almeida, 1988; Talavera, 1994), Rosa Maria Torres
(Christov, 1992; guidelli, 1996), Sergio Haddad (Calvo Hernandes, 1991; Telles, 1998;
Guidelli, 1996), Gaetana Maria Jovino Di Rocco (Cruz, 1994). As pesquisas fazem, em
geral, referncias ao histrico da EJA destacando os equvocos presentes nesta
modalidade de ensino desde sua concepo original como educao compensatria,
supletiva e de carter emergencial. Podem ser destacados alguns destes enfoques:
A educao de adultos hoje oferecida no Brasil, embora pobremente, tem por
funes no s a de complementar uma formao incompleta, insuficiente,
recuperando o adulto marginalizado, como a de ensinar a ler e escrever aos
deserdados sociais. Os planos governamentais, principalmente nas ltimas trs
dcadas, apontam para o atendimento principalmente ltima destas funes; to
somente a alfabetizao (GIUBILEI, 1993: 4)
A educao de jovens e adultos foi vista no decorrer de sua histria como uma
modalidade de ensino que no requer, de seus professores, estudo e nem
especializao, como um campo eminentemente ligado boa vontade. Em razo
disso, so raros os educadores capacitados na rea. Na verdade, parece que
continua arraigada a idia de que qualquer pessoa que saiba ler e escrever pode
ensinar jovens e adultos, pois ainda existem educadores leigos que trabalham
nessa modalidade de ensino, assim como a idia de qualquer professor
automaticamente um professor de jovens e adultos. Com esta falsa premissa no
tem se levado em conta que para se desenvolver um ensino adequado a esta
clientela exige-se formao inicial especfica e geral consistente, assim como
formao continuada. (GUIDELLI, 1996: 126)
A maioria dos estudos sobre Educao de Adultos tem colocado, dentre suas
prioridades, a necessidade de formao de professores para educao to peculiar.
A inexistncia de estudos sobre jovens e adultos nos cursos de formao de
professores, seja em nvel de 2 ou 3 graus, tem sido colocada com freqncia.
As prprias Faculdades de Educao comeam a se dar conta nos ltimos anos de
que seus currculos no contemplam estudos sobre a problemtica do
analfabetismo ou da educao de jovens e adultos, tratada muitas vezes, como
matria espria, com seu desenvolvimento caracterizado por descontinuidades ou
como tarefa de perspectiva assistencialista e filantrpica, e no na perspectiva de
um direito de cidadania. (PICONEZ, 1995: 37)
Foram identificados nos referenciais tericos tambm os autores marxistas nas anlises
histricas de conjuntura e estrutura, sendo os mais destacados: Karl Marx (Talavera,
1994; Machado, 1990); Friedrich Engels; Karel Kosik (Machado, 1990); Antonio
Gramsci (Talavera, 1994); Lev Semenovich Vygotsky, que tambm citado quando o
estudo se prope a um confronto com a teoria piagetiana.
Quando a nfase maior dada pratica do professor so citados: Paulo Freire
(Christov,1992; Calvo Hernandez, 1991; Menin, 1994; Prada, 1995; Telles, 1998;
Talavera, 1994; Almeida, 1988; Abrantes, 1991; Cruz, 1994; Guidelli, 1996; Campos,
1998); Enrique Pichon-Riviere (Cruz, 1994), Acacia Kuenzer (Coltro, 1994), Carlos R.
24
Brando (Menin, 1994; Prada, 1995; Talavera, 1994), Dermeval Saviani (Piconez,
1995; Talavera, 1994; Machado, 1990; Abrantes, 1991), Menga Ludke (Calvo
Hernandez, 1991; Menin: 1994; Piconez, 1995), Marli Andre (Piconez, 1995) e Antonio
Novoa (Campos, 1998).
(...) a Didtica crtica busca superar o intelectualismo formal do enfoque
tradicional, evitar o espontaneismo escolanovista, combater a orientao
desmobilizadora do tecnicismo e recuperar as tarefas especificamente
pedaggicas, desprestigiadas a partir do discurso reprodutivista. Procura, ainda,
compreender e analisar a realidade social onde est inserida a escola. (Abrantes,
1991: 25)
Numa discusso mais especfica sobre a prtica do professor a partir da teoria
psicogentica, alm de Jean Piaget, Ana Teberosky e Emlia Ferreiro (Calvo Hernandez,
1991; Oliveira, 1995), so utilizados ainda, os autores: Lev Semenovich Vygotsky
(Oliveira, 1995),Alexander Romanovich Luria, Marta Kohl de Oliveira, Isilda
Campaner Palangana e Vera Maria Masago Ribeiro (Oliveira, 1995).
Para Piaget, o conhecimento no pode ser mecanicamente pr-determinado pelas
estruturas internas do indivduo (apriorismo, ou concepo que delega o
conhecimento ao amadurecimento, em etapas organizadas e predeterminadas, de
fatores inatos ou programados na bagagem hereditria do indivduo). No pode
tambm ser determinado pelos caracteres preexistentes do objeto (empirismo, uma
concepo psicolgica que entende a gnese do conhecimento do indivduo como
obra da percepo, um carimbo do meio). Tais negativas se devem ao fato de
que, para ele, o conhecimento resulta de uma construo efetiva e contnua do
indivduo em sua relao com o mundo, e os objetos s podem ser apreendidos
como tais pela mediao dessas estruturas. (Oliveira, 1995: 10)
Segundo Ribeiro (1993), quando Emlia Ferreiro usa a concepo piagetiana de
desenvolvimento, afirmando que o processo endgeno, descrito como linha
evolutiva, dirige a construo do conhecimento do incio ao fim e que o processo
cognitivo realiza-se mediante a experincia direta da criana com o objeto, relega
a segundo plano a mediao do adulto ou dos colegas, atravs das informaes,
modelos e conflitos proporcionados, restringindo-se a aspectos no essenciais do
processo. (Oliveira, 1995: 36)
atravs das relaes sociais, na interao com outros indivduos que o homem
interioriza as formas de funcionamento psicolgico estabelecidas culturalmente. A
cultura, para Vygotsky, um palco de negociaes, onde todos os elementos so
carregados de significao e os membros esto em constante recriao e
reinterpretao de informaes, conceitos e significados. Portanto, as origens das
funes psicolgicas superiores devem ser buscadas nas relaes sociais.
(Oliveira, 1995: 44)
J os estudos que analisam a prtica a partir das representaes e do imaginrio dos
docentes, apontam como autores-chave: R. Chartier; Gilbert Durand ; Bronislaw
Baczko; Castoriadis Corbnelius; Maryvonne Saison; Rene Barbier; Gaston Bachelar;
Eliade Mircea; Jacques Le Goff; Pierre Bourdieu; Emile Durkheim; Bader Buriham
Sawaia; Serge Moscovici; D. Jodelet; entre outros.
25
Chartier (1990) discute aspectos importantes sobre as diversificadas
representaes das capacidades de ler e de escrever. Para ele, as representaes
variam de acordo com as prticas culturais que so construdas histrica e
socialmente. No caso da leitura, lembra que, frente ao texto escrito, os leitores no
so apenas receptores passivos de informaes mas esto em permanente ao,
produzindo uma leitura a partir de sua experincia de vida e das suas referncias
culturais. (Souza, 1995: 55)
Especificamente sobre formao de professores so tambm citados Luiz Carlos Freitas
e Vera Maria Candau (Piconez, 1995; Abrantes, 1991), Maria das Graas F. Feldens
(Menin, 1994); Guiomar Namo de Mello (Piconez, 1995; Abrantes, 1991), Antonio
Joaquim Severino, Dermeval Saviani (Abrantes,1991), Zaia Brando, (Menin, 1994),
Antnio Nvoa (Piconez, 1995; Campos, 1998). Nesta temtica so includas tambm
vrias referncias s discusses que estabelecem vnculo entre teoria e prtica: Selma G.
Pimenta, Donald Schon, Leda M. F. Azevedo, Adolfo Sanchez Vazquez.
(...) consideramos que as funes do estgio curricular, tais como vem sendo
desenvolvidas, parecem refletir um dos sinais mais visveis da contradio que
impera em nossa sociedade, o da dicotomia entre teoria e prtica. Os Estgios
dimensionam mais uma forma de ajuste utilizada para solucionar o problema da
defasagem entre conhecimentos tericos e trabalho prtico. difcil encontrar
projetos pedaggicos coletivos nos cursos que formam professores, integrando
uma teoria pedaggica luz de problemas significativos encontrados nas escolas,
campos naturais de estgios. (Piconez, 1995: 13)
Relacionado especificamente ao fracasso escolar so referidos os autores Maria Helena
S. Patto (Crua, 1994), Neubauer da Silva (Menin, 1994). No que se refere s reflexes
sobre o cotidiano (Prada, 1995) so citados: Agnes Heller, Peter Berger e Tomas
Luckmann.
Por este espectro geral dos referenciais tericos utilizados nestas vinte pesquisas em
EJA podemos constatar a variedade de interseces que so realizadas nesta rea
temtica. Isto acaba por revelar uma riqueza em termos de aportes que so utilizados
para buscar compreender as prticas e a formao dos professores que atuam em EJA,
ao mesmo tempo em que aponta para algumas fragilidades em termos da consistncia e
segurana na utilizao de um referencial mais homogneo.
Metodologia de Pesquisa
As pesquisas em sua maioria caracterizam-se como qualitativas descritivas, tendo
algumas a tentativa de intervir na realidade analisada, sejam elas desenvolvidas por
secretarias de educao, universidades ou em movimentos sociais. Alguns autores auto-
classificam seus trabalhos como pesquisa etnogrfica (Oliveira, 1994; Abrantes, 1991),
pesquisa participante
18
(Prada, 1995), pesquisa-ao (Giubilei, 1993).
Sendo o fenmeno educativo quem determina o procedimento metodolgico, a
pesquisa qualitativa do tipo etnogrfico foi a mais indicada para essa pesquisa,
porque os problemas so estudados no ambiente em que eles ocorrem
naturalmente. (Abrantes, 1991: 8)

18
Este trabalho no s utiliza a pesquisa participante como mtodo, mas tambm como objeto de sua
anlise, portanto existe uma vasta indicao de referenciais tericos que embasam a experincia da
Colmbia: Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brando, Ren Barbier, D. Juan E. Bordenave, Joo Bosco
Pinto, Orlando Borba Fals, L. Salvador Moreno, Ivani Fazenda, Nelly Stromquist, entre outros.
26
Como a inteno desta pesquisa desvelar o fenmeno alfabetizao de adultos
tal como ele ocorre, nada melhor que uma abordagem flexvel no seu
delineamento, permitindo alteraes sempre que necessrio, da a escolha de uma
abordagem qualitativa e com mtodo de coleta de dados centrado na anlise
documental, chegando em alguns momentos ao registro de situaes no
documentadas. (Calvo Hernandez, 1991: 83)
Em lugar de acreditar na validade das concluses de pesquisa pela quantidade
dos dados ou sujeitos (como tpico da tradio quantitativa positivista), a
pesquisa de carter etnogrfico opta pela anlise de um pequeno cosmos, de
caracterizao microestrutural, a fim de determinar quais sero as aes dos
sujeitos (assumidos individualmente):o que os sujeitos fazem e como se
percebem; qual o sentido, para eles, do lugar onde esto e sua funo naquele
ambiente; qual o sentido dos papis sociais que ali esto em jogo, etc. (Oliveira,
1994:47)
Esta tese desenvolvida considerando enfoques qualitativos e especificamente
participativos do pesquisar. Pesquisa entendida como um processo de construo
de conhecimento a partir do saber de experincias feito. Disso decorre que os
participantes na pesquisa expressem seus conhecimentos, detectem suas
necessidades e interesses como, fundamento para, contrastar tais conhecimentos
com os universalmente sistematizados e comunicados atravs de publicaes
bibliogrficas. (Prada, 1995: 11)
Os dados so obtidos atravs de observao direta e sistemtica das atividades de sala
de aula, assim como, entrevistas com professores, alunos, diretores e outros
profissionais da escola. Complementadas com a anlise dos documentos produzidos,
planos de ao, relatrios, oficios, palestras, programas de governo do Estado e das
organizaes da sociedade civil, panfletos, atas e materiais didticos. Finalmente,
busca-se a discusso e articulao das informaes coletadas com o respectivos
referenciais tericos. Aparecem como autores que do suporte ao uso deste referencial
metodolgico: Marli Andr, Menga Ludke, F. Erickson, Augusto Trivinos, Carlo
Ginzburg, entre outros.
As informaes relacionadas s concepes e prticas dos professores e sua formao
so adquiridas atravs de produes escritas dos professores e alunos; relatrios,
publicaes das secretarias e anotaes de experincias de formao; questionrios e
entrevistas realizadas com tcnicos, coordenadores e professores. H utilizao de
reviso bibliogrfica, anlises de discusses realizadas em conferncias e seminrios.
Principais Concluses Presentes nas Pesquisas Analisadas
Nas discusses relacionadas prtica dos educadores populares retoma-se a necessidade
da articulao entre o pedaggico e o poltico na ao educativa que aproxime da
realidade da escola. Que as teorias de uma atuao transformadora da realidade
ultrapassem os discursos e se concretizem nas relaes pedaggicas de professores e
alunos, mas tambm na atuao dos agentes formadores que procuram intervir nas
experincias educativas. Neste sentido a anlise feita por Talavera (1994) e Almeida
(1988) repe preocupaes significativas das prticas da educao popular, que
apontam tambm para questes fundamentais nas prticas em geral de todos os
educadores de EJA:
Na poca, no percebamos qualquer problema terico em nossas formulaes.
Agora, porm, fazendo algumas consideraes sobre essas idias no confronto
27
com a prpria orientao terica no qual buscvamos referncia (Paulo Freire),
percebemos as contradies, os equvocos e desvios cometidos nessa
experincia.(Talavera, p. 111)
(...) prope-se a retomada da questo pedaggica da educao popular
incorporando-se o carter poltico que foi privilegiado na ao dos educadores
populares nos anos setenta. justamente esse contedo poltico que permite
superar a oposio entre educao popular e educao escolar e a retomada do
carter pedaggico da educao popular que proporciona a distino entre o
pedaggico e o poltico. (Almeida, p.130)
Nas anlises que partiram mais especificamente de experincias escolares destacam-se
algumas concluses mais:
A presena significativa de mulheres na docncia em EJA foi assunto destacado na
pesquisa de Coltro:
Nota-se maior proporo de mulheres (72%), podendo-se caracterizar o curso
noturno (na cidade de Salto/SP) como uma atividade feminina. Isto pode estar
relacionado ao fato da carreira do magistrio possibilitar uma maior flexibilidade
de acomodao de horrios. (1994:44)
A maioria dos professores trabalhou e estudou, mas isso no contribui para que eles
se identifiquem com os alunos-trabalhadores do ensino noturno.
Em relao ao nmero de professores que trabalharam durante sua formao
educacional, importante salientar que 86% dos pesquisados vivenciaram
experincias profissionais conjuntamente com os estudos (...). Embora tenham
vivenciado a condio de trabalhador-estudante (...), para o professor, o aluno tem
a principal parcela de responsabilidade pelo seu fracasso. (Idem, 48; 102-103)
O docente ainda apresenta uma viso extremamente preconceituosa em relao ao
aluno, pois acredita que ele e responsvel pelo seu fracasso e que somente freqenta
a escola porque quer obter o diploma.
O aluno trabalhador que freqenta as classes noturnas do supletivo normalmente
j passou por vrias experincias escolares. Essas experincias geraram no aluno
sentimentos de incapacidade e desvalorizao pessoal. Esses estigmas na escola
autoritria so reforados em vrias situaes da prtica pedaggica do professor.
(...) A baixa expectativa que o professor tem sobre o aluno tambm refora a sua
autodesvalia: aligeirar o contedo, porque o futuro lhe reservou apenas essa
chance de estudar: acreditar que esses alunos so menos inteligentes que os da
escola particular; imaginar que jamais podero ascender profissionalmente face
sua incapacidade intelectual. (Abrantes, 1991: 51-52)
No imaginrio de alguns educadores encerra uma dimenso imediatista, sendo a
prxis em funo de um assunto presente que precisa ser contornado. O professor
vai experimentando com os alunos e nesta troca de experincias vai, segundo ele,
aprendendo a lidar com EJA:
Tendo em vista sua formao acadmica bastante deficiente, corre o professor o
risco de, nessa prtica, tornar-se razoalvelmente capaz de exercer o magistrio de
forma honesta e interessada, porm, desempenhando o papel de reprodutor do
sistema social vigente. (Cruz, 1994: 115)
28
A vida profissional do docente no possibilita seu aperfeioamento, seja atravs de
estudos ou de cursos. Quando existe, a formao recebida pelos professores
insuficiente e inadequada para atender as demandas do ensino noturno e
consequentemente da educao de jovens e adultos.
(...) um profissional: desestimulado, professor de ensino de segunda classe,
desesperado, encara sua tarefa no supletivo como um bico, cansado, sem preparo
acadmico, desinteressado e abandonado. (Machado, 1990: 79)
A opo poltica por trabalhar com estagirios, e no com professores formados,
e por criar projetos informais de educao de adultos histrica, e revela mais
uma vez o descaso com a educao e, mais especificamente, com a educao
dessa parcela to estigmatizada da populao que so os adultos analfabetos,
alm de demonstrar a inexistncia de um projeto poltico consistente sobre a
educao no pas (Oliveira, 1995: 92)
Aparecem em outros estudos a afirmao de que os professores, apesar dos poucos
recursos, mostram-se interessados, alguns tornando-se autodidatas, porm sem um
conhecimento mais reflexivo e sistematizado, tanto terico, como da realidade da
clientela e do prprio curso. Para que ocorram mudanas na prtica deve-se partir
dos dados concretos dessa prtica, o professor precisa ser estimulado a investig-la
e analis-la a luz de uma teoria crtica, visando transformar suas concepes.
Na perspectiva de se concretizar a vinculao da teoria com a prtica, aponta-se a
necessidade de os processos de capacitao trabalharem com a descrio, pelos
professores, das atividades que realizam e, aps, eles mesmos procurarem buscar
elementos tericos que expliquem e possam permitir-lhes entender melhor as
opes metodolgicas que fazem. As observaes que se vm fazendo sobre
formas de capacitao podem mesmo nos fazer assegurar que o professor s muda
sua prtica quando ele passa por esse processo: analisa a prtica, identifica e
avalia a teoria que a sustenta. (Abrantes, 1991: 189)
...sejam oriundos dos cursos normais ou de faculdades, os professores do ensino
noturno no foram preparados para atuar junto clientela jovem e adulta.
Adquirem experincia aprendendo na prtica diria de sala de aula literalmente na
base do ensaio e erro. (...) quando o professor atua nos dois seguimentos noturno
e diurno a tendncia dele transportar para o seguimento noturno tudo o que ele
faz no diurno, como forma de facilitar o seu trabalho. Alguns inclusive defendem
esta atitude, alegando elevar o nvel dos alunos, j que o diurno mais forte, e os
alunos vo ter que enfrentar os concursos l fora. (Cruz, 1994: 38)
Em relao ao fazer pedaggico, o que caracteriza a prtica de um bom professor
a articulao entre as dimenses poltica, tcnica e humana, portanto no se deve
restringir sua prtica adoo incondicional de uma teoria (Ex. Construtivismo,
onde professores, por desconhecerem aprofundadamente esta teoria, caram ou na
apatia do apriorismo ou no ativismo na sala de aula).
Vimos nas falas dos professores, supervisores e coordenadores do PMEA a
dificuldade de uma prtica pedaggica construtivista, expressa principalmente
quando afirmam no saber o que fazer especificamente para ensinar a ler e
escrever, que tipo de atividades utilizar, e solicitam do Construtivismo uma
posio mais pragmtica. (...) um dos principais fatores causadores dessa
dificuldade por parte do professorado a tentativa de traduo linear do
29
Construtivismo para a Pedagogia, que se frustra diante da impossibilidade de se
tranformar o Construtivismo em mtodo. (Oliveira, 1995: 124)
Apostar apenas no aprendizado a partir da prtica tem se mostrado um caminho
frgil para a construo de referenciais bsicos para EJA. Portanto, vrias pesquisas
retomam a necessidade da relao teoria/prtica:
Apesar de se reconhecer a riqueza profissional que o professor vai adquirindo na
sua prtica em sala de aula, uma prtica pedaggica mais conseqente necessita
do preenchimento de uma srie de lacunas na sua formao profissional. Estas
lacunas, na verdade, no diferem muito daquelas que vm sendo apontadas pelas
pesquisas e pelos educadores. Dentre elas o distanciamento da teoria em relao
prtica, o conhecimento ministrado de forma fragmentada, a ausncia de um corpo
terico sobre os fundamentos da educao de jovens e adultos, basicamente
ligados rea da psicologia, psicolingustica, pedagogia, etc. (Abrantes, 1992:
31-32)
As pesquisas relacionadas a formao de professores tambm ressaltam em suas
concluses a necessidade de um processo de formao continuada, primando pela
articulao teoria/prtica, que inclua a superao da desarticulao entre as
propostas pedaggicas de formao e os objetivos especficos da Educao de
Jovens e Adultos, quer sejam oferecidas por secretarias de estado e municpios ou
por universidades.
A despreocupao para com os educandos maduros fica evidente nos cursos de
formao de professores. As Licenciaturas, segundo a legislao pertinente, no
cogitam da situao do aluno de mais idade, aos quais no se destinam os
contedos curriculares apropriados. O tratamento dado no s pela Psicologia da
Educao como pela Didtica volta-se exclusivamente compreenso da natureza
da criana e do adolescente. (Giubilei, 1993: 4)
Formao de professores em servio no significa somente passar-lhes o
conhecimento universalmente sistematizado, implica em retomar o conhecimento
cotidiano deles nas relaes com seus estudantes, pois neste ponto que estas
relaes precisam ser determinadas, compreendidas e estudadas criticamente, se o
que se pretende a transformao da formao dos professores e a gerao de
subsdios que sirvam de exemplos metodolgicos para o exerccio cotidiano da
prtica educativa. (Prada, 1995: 106-107)
Um projeto poltico-pedaggico adequado s necessidades e conhecimentos dos
alunos adultos pouco escolarizados no pode continuar sendo gestado em
gabinetes administrativos. Existem peculiaridades ligadas a definio de um
projeto de educao escolar para adultos que no podem ser ignoradas. A pesquisa
combinada com o ensino, na sala de aula, pode fornecer estas peculiaridades.
(Piconez, 1995: 172)
Quando analisadas as prticas dos coordenadores pedaggicos ou tcnicos das
secretarias de educao de diferentes experincias em EJA, dois aspectos so
destacados: a falta de aprofundamento terico dos mesmos e uma viso j pr-
determinada de participao e atuao dos professores em sala.
A exigncia de respostas imediatas aos problemas administrativos dos PEAs era
a justificativa utilizada pelas trs equipes coordenadoras para explicarem a
ausncia de estudos e reflexes coletivas. (...) Estas coordenaes pretendiam a
participao dos professores, mas no abandonaram o forte desejo de v-los
30
participando dentro de uma nica perspectiva, ou seja, a perspectiva da
coordenao. (...) Percebendo nestes a ansiedade e o desejo de frmulas mgicas
para a soluo dos problemas docentes, a coordenao no se permitiu enfrentar
esta reflexo que seria central para sua proposta de capacitao participativa, ou
seja, a reflexo sobre a autonomia intelectual no processo de formao em
servio. (Christov, 1992: 67; 75)
Algumas vezes, por parte da equipe tcnica da Secretaria de Educao havia a
reproduo de uma educao tradicional, sem perceber que o estava fazendo,
com propostas preparadinhas a serem aplicadas pelos alfabetizadores em sala de
aula, e tambm, curvando a vara para o outro lado, com uma certa
improvisao, ou melhor, um despreparo ocasionado por falta de referencial sobre
o campo conceitual dos alfabetizandos jovens e adultos e a realidade cultural dos
diferentes grupos populares existentes. (Telles, 1998)
Constata-se nas experincias a fragilidade da formao do professor, que por vezes
precisa aprender junto com os alunos, bem como a dificuldade de colocar em
prtica princpios poltico-pedaggicos defendidos pela EJA, por falta de uma
construo coletiva dos mesmos.
Quando formado, ao engajar-se no magistrio, decepes, frustraes, surpresas
so prontamente identificadas. O jovem professor que pensara poder aplicar
imediatamente tudo que aprendeu no curso de graduao, afinal se d conta de
que teve um curso ideal, com um contedo ideal, para uma realidade inexistente.
No descompasso entre a formao escolar e a realidade existente identifico a
prpria fantasia fomentando o ato de formar o professor.( Menin, 1994:49)
(...) o professor precisa ter sua formao voltada para a seriedade e competncia,
bases para a experincia dialgica de responsveis pelo nvel de qualidade das
intervenes docentes em sala de aula (e no apenas no seu discurso), pois
constata-se, freqentemente, que os egressos de curso de formao pedaggica
sabem falar (conhecem o saber terico), mas tm dificuldades em por estes
conhecimentos em prtica. (Calvo Hernandez, 1991: 179-180)
(...) O desenvolvimento do professor como profissional do ensino de escrita
requer tempo para a acomodao ou incorporao mais natural dos novos
conceitos. A formao do professor possui, inerentemente, um aspecto de
instabilidade que traz avanos e retrocessos caractersticos do processo de ajuste
dos conhecimentos. (Oliveira, 1994: 149)
Outro exemplo a avaliao feita sobre o curso de produo de textos oferecido aos
alfabetizadores do MOVA/SP:
O curso de produo de textos realizado para os alfabetizadores da regio sul, foi
em grande parte um momento de reflexo sobre a ao educativa dos
alfabetizadores e sobre a sua posio de alfabetizador-alfabetizando. Esses
participantes aceitaram o desafio de viver as tenses e conflitos que envolvem o
processo de elaborao de textos, mesmo que, s vezes, tivessem grandes
dificuldades para organizar suas idias no papel. (Souza, 1995: 96)
Ainda relacionada experincia do MOVA/SP, outra pesquisa aponta para as
diferenas constadas na prtica docente entre os monitores do MOVA e os professores
da rede municipal de ensino:
31
(...) podemos afirmar que o trabalho docente realizado pelas/os monitoras/es no
MOVA est mais prximo da produo de conhecimento que o das/os
professoras/es, dadas as condies a partir das quais a organizao do trabalho
pedaggico realizada na escola. Neste caso especfico, apesar das/os
monitoras/es no terem formao para o magistrio, seu trabalho pode se
aproximar mais da produo material do que o realizado pelas/os professoras/es.
(Campos, 1998: 120)
Os cursos de magistrio, em muitos casos no familiarizam os alfabetizadores com
diferentes gneros discursivos, com as diferentes modalidades de ensino, o que precisa
ser superado com um processo contnuo de estudo e reflexo sobre a prtica.
(...) em nenhum componente curricular, de nenhuma disciplina oferecida no
Magistrio, era feita qualquer referncia de estudo acerca daquela modalidade de
ensino: o ensino noturno, o ensino com o Jovem e o Adulto Trabalhador. Era um
universo que ficava margem mas que as/os alunas/os do Magistrio possuam
autorizao de complementar carga horria de estgio supervisionado na
Suplncia I (...) e, ainda, o curso que realizavam, o Magistrio, Habilitava-os a
lecionarem nesta modalidade de ensino. (Campos, 1998:38)
As experincias realizadas por universidades
19
destacam a necessidade de
aprofundamento das discusses sobre a formao de professores, mais aproximada
da realidade escolar, com fundamentao terica articulada a prtica pedaggica.
Percebe-se, em alguns depoimentos dos alunos da Pedagogia, a compreenso do
seu trabalho futuro como professora e a insegurana pela falta de conhecimento e
preparo para lidar com metodologias das reas de contedo do 1 grau. Ficam
expressas crticas vinculao terica do curso distante do desempenho da
profisso magistrio, das prprias dificuldades em relao ao saber fazer sobre
determinada realidade escolar. (Piconez, 1995: 111)
A sntese das concluses expressa um chamamento comunidade acadmica
para que assuma um compromisso maior com projetos concretos de alfabetizao
de adultos, dando assim maiores chances de participao aos privados de uma
cultura letrada. (Calvo Hernandez, 1991: 257)
Quanto ao vnculo entre a proposta de EJA da universidade e o estgio obrigatrio, os
pesquisadores afirmam que,
O Projeto Supletivo para os licenciandos que estudam noite e trabalham
durante o dia o espao buscado para a realizao do estgio e necessidade
burocrtica. S que a atividade em seu desenrolar permite sentir a sensao
prazerosa da profisso, do compromisso com o outro e da confiana. (Giubilei,
1993: 109)
Permitiu ao estagirio adentrar a um processo de criar, conhecendo e refletindo
sobre uma realidade educacional e social, sob perspectiva etnogrfica da pesquisa-
ao, relevante para a construo e re-construo de conhecimentos existentes
sobre o ensino e a aprendizagem, em situao escolar. (Piconez, 1995: 180)
Todavia, os problemas existiam e so evidenciados quando o pesquisador analisa a
questo da troca de professor a cada semestre e da evaso nas turmas do projeto,

19
Piconez e Giubilei analisam experincias de EJA que ocorrem dentro das universidades, USP e
PUC/Campinas respectivamente (ambas teses de doutorado). H tambm parte da dissertao de mestrado
de Calvo Hernandez que se reporta ao trabalho da PUC/Campinas.
32
(...) Assim para os alunos o desempenho do professor poderia favorecer ou
dificultar a permanncia dos adultos nas salas de aula. Um professor mais
preocupado em cumprir suas horas de estgio poder dar mais margem ao adulto
de acreditar no ter mesmo condies de voltar a estudar. (Idem, 122)
Um elemento importante encontrado em algumas pesquisas a capacidade de
identificar os problemas relacionados realidade da EJA, no apenas no interior da
escola ou da profisso docente, mas tambm em fatores externos.
Como resultado dessas entrevistas, concluo que para os professores, as
dificuldades enfrentadas por eles e seus alunos no esto restritas apenas s
dificuldades de causas endgenas mas tambm exgenas escola. Entre elas a
negligncia do Estado em oferecer condies mnimas de trabalho e salrio que
garantam uma prtica docente competente e comprometida. (Menin, 1994: 161)
Os polticos ou administradores de setores do governo, de rgo como
Ministrio de Educao, as Secretarias, no trabalho que desenvolvem, tomam no
seu cotidiano poltico-administrativo decises, a maioria das vezes baseadas em
ultrageneralizaes. Estas decises de ultrageneralizaes dificilmente
consideram as caractersticas das escolas: grandes, pequenas, urbanas, rurais,
particulares, estatais, de um, dois, trs ou at em alguns casos quatro perodos
dirios, diurno, noturno, para crianas, jovens ou adultos. Muitas vezes so
generalizados certos elementos para o primrio, secundrio e nvel superior, por
exemplo: estudo por disciplinas, cursos semestrais ou anuais, inscrio e matrcula
nos cursos, calendrios, horrio, algumas formas de avaliao, etc. (Prada, 1995:
97-98)
(...) cabe s instituies responsveis pela formao de professores e aos rgos
de polticas pblicas dar mais ateno a educao de jovens e adultos e
desenvolver programas de formao continuada a seus professores. (Guidelli,
1996: 128)
CONSIDERAES FINAIS
As pesquisas analisadas retomam questes que j vem sendo discutidas em Educao de
Jovens a Adultos no que se refere relao professor/aluno que se estabelece nas mais
diferentes experincias, sejam em cursos regulares, supletivos, programas de
alfabetizao. Evidenciam tambm as vises que estes atores tm da EJA, bem como
das prticas e da formao dos professores que atuam nesta modalidade de ensino.
Algumas merecem ser ressaltadas:
Quanto EJA:
As pesquisas reafirmam a existncia ainda hoje de uma marca de preconceito sobre
a EJA, impregnada entre professores, corpo tcnico das escolas e secretarias de
educao, ocorrendo o mesmo entre os prprios alunos. Este um desafio que
precisa ser enfrentado em qualquer proposta em EJA, sobretudo reconhecendo o
direito especificidade que esta modalidade de ensino tem. Onde isto tem ocorrido,
as experincias so exitosas e vm buscando sistematizar os ganhos evidenciados
numa modalidade que pouco a pouco vai se distanciando do modelo padro da
escola diurna, como ponto de referncia, ao mesmo tempo em que aponta para
referncias prprias: em relao ao horrio de funcionamento das aulas, aos
33
programas desenvolvidos nos diferentes nveis, s metodologias utilizadas no
processo de aprendizagem e avaliao de alunos e professores, etc.
A formao continuada de professores deve ser feita numa estreita relao com a
prtica cotidiana, com acompanhamento sistemtico ao professor, para que se possa
garantir algum retorno desta ao ao trabalho efetivo em sala de aula. Os
treinamentos espordicos, os cursos aligeirados e os programas de alfabetizao
sem continuidade garantida esto avaliados nestas pesquisas como instrumentos de
deservio EJA, pois criam expectativas que no sero correspondidas, frustram
alunos e professores, reforam a concepo negativa de que no h o que fazer
neste modalidade de ensino.
As pesquisas comprovam a aproximao das realidades vivenciadas por professores
que atuam em ensino regular noturno, supletivo, classes de alfabetizao e outras
experincias em EJA. O que no justifica mais o isolamento destas experincias em
redes de ensino onde ocorre a utilizao de mais de uma delas, ao contrrio, tem
ficado mais evidente a necessidade das redes municipais e estaduais de ensino
integrarem a seus organogramas uma estrutura especfica de atendimento a EJA,
sejam em coordenaes, setores, departamentos ou outras.
Ao mesmo tempo, estas pesquisas reforam a premissa de que o professor do
noturno precisa encarar as especificidades deste turno, defendendo-as e buscando se
qualificar enquanto um profissional que atua numa modalidade diferenciada. O
Noturno precisa deixar de ser um bico. Esta mesma observao cabe aos
coordenadores pedaggicos e aos tcnicos das secretarias, pois como vimos em
algumas pesquisas, estes agentes so importantssimos na consolidao de projetos
diferenciados dentro da escola, para isto precisando ento de formao adequada.
Outro aspecto que aparece em destaque nas vises de alunos e professores a
necessidade de aproximar a escolarizao realidade concreta do mundo do
trabalho, no no sentido de antecipar propostas profissionalizantes, mas de se
discutir o cotidiano das prticas de trabalho e emprego a que so submetidos a
maioria dos alunos que freqentam classes de EJA.
A presena especfica de quatro dissertaes com discusses relacionadas
Educao Popular, que se identificam com mais outras 24 dissertaes no
analisadas aqui, mas que compem o Estado da Arte em EJA mais amplo das
produes de 1986-1998, vem reforar a interseco destas temticas. Mesmo a
EJA estando cada vez mais prxima das instituies oficiais de ensino e das
reflexes sobre escolarizao, no a isola ou no parece poder isolar do debate mais
amplo que ainda permanece vivo nos movimentos populares da necessidade de se
pensar numas educao que ultrapasse os objetivos utilitaristas de certificao e
abra-se para uma perspectiva de conquista de direitos .
Quanto Pesquisa em EJA:
O Estado da Arte um instrumento valioso para servir como referencial para aqueles
que orientam trabalhos de pesquisa na rea. Tanto contribui para uma avaliao crtica
do que j foi produzido, como contribui na identificao dos avanos tericos das
temticas relacionadas. Procurou-se explicitar aqui algumas consideraes que
emanaram desta pesquisa em produes cientficas em EJA, mais ligadas temtica do
Professor:
34
Nas questes relativas aos aportes tericos das pesquisas em EJA percebe-se ainda
uma grande disperso entre os autores utilizados, havendo alguma unidade nas
referncias histricas da EJA
20
e uma grande utilizao do pensamento de Paulo
Freire, tanto no que se refere s prticas, quanto a formao dos professores. As
demais reflexes encontram-se dispersas em diversos referencias.
Esta disperso de orientaes ligadas a EJA, revela-se tambm no pouco
conhecimento (constatado nas indicaes bibliogrficas) do que j foi produzido
sobre as diversas temticas a ela relacionadas. Muitos trabalhos podero estar sendo
enriquecidos quando puderem conhecer, avanar ou contestar temas j abordados.
Neste sentido, a divulgao dos dados levantados pelo Estado da Arte, disponveis
aos orientadores, de fundamental importncia.
H um desafio crescente para as universidades no sentido de garantir/ampliar os
espaos para discusso da EJA, sejam nos cursos de graduao, ps-graduao e
extenso, sendo fundamental para isto considerar a produo j existente em
Educao de Jovens e Adultos. preciso ultrapassarmos os estgios a que
chegamos, buscando melhor definio dos conceitos e aportes tericos que
referendam as pesquisas em EJA, assim como seus procedimentos metodolgicos.
No que se refere natureza das pesquisas e s questes metodolgicas de
apresentao dos resultados que marcam os estudos de caso, evidencia-se ainda uma
forte tendncia de trabalhos que se apresentam mais como relatrios do que como
pesquisa cientfica, ocorrendo em alguns, adeso total entre dados obtidos e
referencial adotado.
Para a continuidade do Estado da Arte parece-nos ser necessrio ter o cuidado de
identificar melhor qual o eixo central da pesquisa para incorpor-la num total que
trata especificamente de EJA. Por exemplo, identificamos pesquisas da rea da
lingstica, com referencial terico exclusivo e sem um estudo em profundidade que
justificasse a anlise a partir dos alunos jovens e adultos.
As pesquisas analisadas ainda no revelam um vnculo de proximidade entre
universidades e redes pblicas de ensino, as poucas experincias existentes so de
trabalhos da universidade dentro dela mesma. Espera-se, para os prximos anos, em
funo do PAS
21
e do PRONERA
22
, um maior nmero de pesquisas que revelem
esta relao das universidades com as redes de ensino e a contribuio destas para a
EJA.

20 Celso Rui Beisiegel, Vanilda Paiva e Sergio Haddad.
21 Programa Alfabetizao Solidria.
22 Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria.
35
ESTADO DA ARTE - EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS
SUBTEMA I.1. RELAES PROFESSOR/ALUNO E VISES SOBRE EJA
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
ALMEIDA, Laurinda R. de.
1992 DPsi O Projeto Noturno:
incurses no vivido por
educadores e alunos de
escolas pblicas paulistas
que tentaram um jeito novo
de caminhar.
PUC/ SP -Analisa o Projeto Noturno da rede estadual de
ensino de SP de 1985, atraves das escolas que
tiveram xito no mesmo;
-Aponta as mudanas nos relacionamentos dos
sujeitos envolvidos no Projeto;
-Identifica a construo de uma nova identidade
ente professores e alunos.
ALVARIM, Vania Mde Sousa.
1992 M Escola noturna: sonhos e
lutas dos trabalhadores.
UFF -Ensino Supletivo na Rede Estadual ;
- Analisa uma escola, atravs de entrevistas com
alunos professores, coordenadoras e a diretora;
- Apresenta a realidade pesquisada com base na
anlise do discurso verbal e no verbal.
CAFFER, MAparecida Menezes.
1990 MEd O ensino noturno em uma
escola de periferia de So
Carlos: uma insero no seu
cotidiano.
UFSCar -Ensino Regular Noturno;
-Pesquisa em uma escola com 69 alunos, 11
professores, 9 funcionrios e 2 tcnicos
administrativos;
-A anlise do cotidiano revelou questes como o
preconceito para com o aluno trabalhador; seu
baixo rendimento, as relaes conflituosas entre os
sujeitos da escola noturna.
CASTRO, Elza MN. Vieira de. 1990.
1990 M De trabalhadores produzidos
a sujeitos de uma prxis
educativa: estudo e proposta
de ao na regio do Vale do
Rio Preto.
FGV -Busca identificar as representaes dos
trabalhadores rurais e dos professores do Vale do
Rio Preto, acerca da educao e do trabalho;
-Entrevista 80 trabalhadores rurais e professores.
CIANFA, Celia Regina de Lara.
1996 M A importncia das relaes
interpessoais na educao de
adultos.
UNICAMP -Reflexo prtica com professores e alunos da
Suplncia III;
- Uma escola da rede estadual de ensino em Itapevi.
36
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
DE CAMILLIS, Mde Lourdes S.
1988 MEd O contedo do ensino
supletivo: uma investigao
a partir da perspectiva de
alunos e professores de
suplncia II no estado de So
Paulo.
PUC/ SP -Analisa o contedo da Suplncia II de 4 escolas na
capital paulista e 1 escola no interior do Estado;
-Entrevista 29 professores e 386 alunos;
-Retoma histrico do Ens. Supletivo em SP;
- Utiliza a Teoria Crtico-Social dos Contedos para
analisar os dados obtidos
FERNANDES, Dorgival Gonalves.
1990 MEd Alfabetizao de jovens e
adultos: as representaes
sociais de alfabetizandos e
alfabetizadores.
UFPB -Alfabetizao de jovens e adultos na rede estadual
de ensino em Cajazeiras/PB;
-Parte do referencial terico da representao social
de alfabetizandos e alfabetizadores a respeito da
alfabetizao.
FERRAZ, Marilene de Carvalho.
1989 MEd O curso noturno, o aluno-
trabalhador e o
conhecimento escolar, na
viso dos professores.
UFPE -Ensino Regular Noturno de 5 a 8 sries da rede
estadual;
-Entrevista 8 professores do Projeto Ensino
Noturno alternativas de soluo com processos
no-convencionais da SEE/PE a partir de 1985.
-Busca captar as representaes que os professores
tm dos alunos e do ensino noturno, bem como as
mudanas nestas representaes no decorrer do
projeto.
JUNQUEIRA, Liliane Rezende.
1986 MEd Uma investigao sobre a
conscincia poltica do
educando de alfabetizao de
adultos.
PUC/ SP -Pesquisa realizada em duas salas de aula do Curso
de Alfabetizao de Adultos do Mun. de SP, em
1985;
-Investiga a influncia poltico-pedaggica do
monitor sob os alfabetizandos;
- Contrape a educao problematizadora educ.
tradicional;
- Aponta questes relacionadas formao dos
professores
OZELAME, Beloni.
1998 M Alfabetizao de adultos:
idias centralizadoras e
organizadoras.
PUC/RS - Estudo qualitativo-descritivo com base em
depoimento de 8 alunos e 6 professores de um curso
de EJA.
-Buscou refletir as questes poltico-pedaggicas
que perpassam a organizao curricular.
37
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
ROMBALDI, Maria Rosa.
1990 M O ensino noturno e a
formao do trabalhador.
UFRGS -Ensino Noturno de 1 e 2 graus da rede estadual
de ensino de Porto Alegre;
-Pesquisa com 14.600 alunos; 1100 professores, 33
escolas de 1 graus e 12 escolas de 2 graus.
-Traa o perfil da realidade pesquisada;
-Aponta os limites da atuao da escola para
contribuir com a transformao social.
SACHETTI, Virginia A . Reis.
1992 MPsi
da
Ed.
A arte de ensinar: um estudo
das expectativas e
concepes de alunos
adultos analfabetos sobre o
desempenho do professor.
PUC/SP -Curso de Educao de Adultos da Secretaria
Municipal de Educao de So Paulo;
-15 alunos entrevistados de uma escola conveniada,
para identificar a viso do aluno sobre o papel do
professor e da escola, confrontando com os
conceitos de autoritarismo e liberdade.
38
ESTADO DA ARTE - EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS
SUBTEMA I.2. PROFESSOR: SUA PRTICA E SUA FORMAO
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
ABRANTES, Wanda Medrado
1991 M A didtica da educao
bsica de jovens e adultos:
uma construo a partir da
prtica do professor
PUC/ RJ - Analisa o conceito de Didtica e a Didtica em EJA;
- Analisa experincias da 2 Etapa do PEB numa Escola
Politcnica e 3 srie num colgio particular (exemplos
da prtica confrontados com as dimenses poltica,
tcnica e humana).
ALMEIDA, Jos Luiz V. de
1988 MEd A questo pedaggica da
educao popular: Uma
anlise da prtica educativa
da educao popular
dcada de 60 a 80
UNICAMP - Analisa publicaes em livros e revistas sobre EP;
- Critica conceitos pedag-gicos e de direo em EP;
- Conclui com relao entre EP e Ed. Escolar.
CAMPOS, Silmara de
1998 M O trabalho docente na
educao de jovens e adultos
trabalhadores: gesto Luiza
Erundina/Paulo Freire no
Municpio de So Paulo
UNICAMP - Analisa a prtica de professores da EDA, Mova e
monitores do Ser. Social do Municpio de So Paulo;
- Relata sua experincia como professora de EJA e do
magistrio
- Analisa a profisso docente
- Confronta prtica: MOVA e EDA.
COLTRO, Deborah F. Pires
1994 MPsi Professor do curso noturno
de primeiro e segundo graus:
trajetria escolar, atuao
profissional e concepes
acerca do ensino noturno.
PUC/ SP - Destaca Histrico EJA Brasil/SP;
- Apresenta o Curso Noturno 1 e 2 grau e seus
problemas;
- Analisa com profundidade o perfil de 64 prof. de 16
escolas de Salto/SP.
CRUZ, Jos Maria Simeo da
1994 M A prtica docente no
primeiro segmento do
primeiro grau regular
noturno: uma questo de
inadequao a clientela?
UFRJ - Analisa o Ensino Regular Noturno de 1 a 4 sries;
- Retoma o histrico de EJA;
- O foco o Dep. de EBJA em Duque de Caxias e 2
escolas, 8 professores, 16 alunos e 2 orientadores.
- Analisa as experincias baseando-se em P. Freire.
39
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
GUIDELLI, Rosangela Cristina
1996 M A prtica pedaggica do
professor do ensino bsico de
jovens e adultos: desacertos,
tentativas, acertos...
UFSCAR - Retoma o histrico de EJA;
- Pesquisa em E. Municipal, Suplencia I, uma
professora de ps-alfabetizao (corres-pondendo a 3
e 4 sries do Ensino Fundamental)
- Constata as dificuldades da prtica pedaggica em
EJA.
MACHADO, Terezinha C. da Silva
1990 M O perfil do professor de ensino
supletivo: um estudo com
enfoque nas suas
representaes contextuais
reveladas pela categoria
linguagem.
FGV/ RJ - Analisa o Supletivo de 5 a 8 srie dos Ncleos de
Educao Comunitria;
- Apresenta a Lei e algumas leituras sobre supletivo;
- Analisa questionrio aplicado a 11 pessoas.
- Proposta Pedaggica ?
OLIVEIRA, Marilia Villela
1995 M O papel do professor no
construtivismo: uma anlise
atravs do Programa
Municipal de Erradicao do
Analfabetismo de Uberlndia
PUC/ SP - Apresenta a Teoria Piagetiana;
- Apresenta a Teoria Vygotskyana;
- Apresenta o PMEA/ Uberlndia - MG;
- analisa o uso do Construtivismo durante um ano
neste programa.
TALAVERA, Joo Roberto
1994 M Uma experincia educacional
assentada em (sob) Novo
Horizonte: os desencontros
dos bem-intencionados
agentes de transformao
UFMT - Apresenta histrico da Ed. Popular no Brasil;
- Apresenta a experincia de alfabetizao
trabalhadores rurais Brasiguaios no MS;
- Discute a relao Poder Pblico/ Movi. Popular;
- Analisa os desencontros e o papel dos agentes de
transformao do NPPE.
CALVO HERNANDEZ, Ivane Reis
1991 MEd Alfabetizao de adultos:
procura de um referencial
metodolgico
PUC/ RS - A partir do Seminrio Sobre Alfabetizao de
Adultos, realizado na UFRGS, em 1989, discute a
problemtica da EJA;
- Aponta referncias metodolgicas para alfabetizao
de adultos analisando os vrios depoimentos sobre EJA
no Mxico, Argentina e Brasil.
CHRISTOV, Luiza H. da Silva
1992 MEd Fazer e aprender no trabalho, o
trabalho de todo dia
PUC/ SP - Enfoca as experincias do Programa de Educao de
Adultos de Itaquera e Presidente Prudente, e o Servio
de Educao de Jovens e Adultos de Diadema;
- Analisa os Modelos de capacitao de educadores e
seus resultados.
40
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
GIUBILEI, Snia
1993 DEd Trabalhando com adultos,
formando professores.
UNICAMP - Analisa o Proj.Supletivo da PUCCAMP, atividade de
formao de professores via extenso universitria,
atravs de entrevista com alunos e equipe pedaggico-
administrativa;
- Aprofunda os conceitos de Ed. Continuada e Ed.
Permanente.
LOUREIRO,Tereza Cristina
1996 M A formao do educador na
prtica pedaggica com
adultos
PUC/
CAMP
- Pesquisa parte da linha: Universidade e o Ensino
Fund. e Mdio, abordando a experincia da Prtica de
Ensino de Licenciatura em Projeto Supletivo
organizado pela Universidade.
-Enfoca a sala de aula como elemento importante na
formao do educador de adultos.
MENIN, Ana Maria da Costa Santos
1994 MEd Formao de professores e o
fracasso escolar na 5 srie
do perodo noturno
UNESP - Apresenta reflexes sobre fracasso escolar;
-Entrevista professores de Portugus de 5 srie do
Ensino Regular Noturno;
- Analisa a formao destes professores.
OLIVEIRA, Cibele
1994 MLin O alfabetizador e a leitura:
anlise de uma experincia
de formao em servio
UNICAMP - Apresenta as discusses sobre letramento social e
escrita realizadas no Projeto de Extenso de Formao
de Alfabetizadores em Servio;
- Analisa a prtica de uma professora de alfabetizao
do Supletivo, sua leitura e escrita;
- Anlise restrita aos aspectos da lingustica.
PICONEZ, Stela C. Bertholo
1995 DEd Educao escolar de adultos
Possibilidades de re-
construo de conhecimentos
no desenvolvimento do
trabalho pedaggico e suas
implicaes na formao de
professores.
USP - Discute a relao Formao de Professores/estgios
supervisionados ;
- Apresenta um Estado da Arte de EJA;
- Historiciza o Programa de Educao de Adultos da
Faculdade de Educao da USP;
- Enfoca as questes relacionadas pesquisa na sala de
aula.
PRADA, Luis Educardo Alvarado
1995 DEd A formao em servio de
docentes de adultos
UNICAMP - Analisa prticas de capacitao de professores em
servio na Colmbia e no Proj. Supletivo da
PUCCAMP;
- Destaca questes do cotidiano e for. Professores;
- Reflete sobre a utilidade da Pesquisa Participante.
41
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
SOUZA, Ana Lucia Silva
1995 MCS Escrita e ao educativa A
viso de um grupo de
alfabetizadores do
MOVA/SP
PUC/ SP - Apresenta a histria do MOVA/SP;
- Discute o sentido da escrita para os alfabetizadores da
regio sul de So Paulo, apartir de curso de produo
de textos;
- Analisa os desacertos entre a proposta e a realidade.
TELLES, Silvia de A . da Silva
1998 MEd Todo ser humano tem
condio de construir
conhecimento : uma
experincia de formao de
educadores, em parceria
entre movimentos populares
e governo municipal da
cidade de So Paulo : Mova-
SP
UFF - Apresenta histrico do MOVA/SP;
- Discute a Relao Mov. Populares e Secretaria
Municipal de Educao;
- Aponta reflexes sobre a formao dos educadores
populares.
TOLEDO, Paulo de Tarso G. de
1998 M O processo de formao de
professores/as para a
educao de jovens e adultos
no curso de estudos
adicionais do Instituto de
Educao do Rio de Janeiro
UFF - Apresenta sua trajetria profissional;
- Apresenta as experincias: Programa de Ed. Juvenil
da Sec. Municipal do RJ e Formao de Educadores da
ONG SAP;
- Analisa a proposta de formao de professores para
EJA do IERJ, como uma das modalidades de Estudos
Adicionais.
42
TEMA II ALUNO
Dentre as 183 dissertaes e teses analisadas neste Estado da Arte sobre a Educao de
Jovens e Adultos, defendidas entre o perodo de 1986 a 1998, convencionou-se
classificar aquelas que tratavam mais especificamente de temas relacionados ao aluno
como Tema II. O total classificado neste tema de 48( quarenta e oito) pesquisas, sendo
03 (trs) delas teses de doutorado e 45(quarenta e cinco) dissertaes de mestrado.
O Tema II foi dividido em dois subtemas: o primeiro tratou de pesquisas mais voltadas
para apontar as caractersticas e os aspectos scio-poltico-econmico e cultural do
perfil dos alunos
23
; o segundo subtema abordou a viso que o aluno tem da escola, dos
professores e do seu processo de aprendizagem, incluindo a suas expectativas e
decepes em relao escolarizao
24
.
Subtema I - Perfil dos alunos = 20 pesquisas
AMARAL, Ivone Tabado do. 1987. Ensino supletivo: um estudo da clientela presentes aos
exames supletivos de 2 grau.
COSTA, Otaviana Maroja J. 1987. Estudo sobre o nvel intelectual do aluno do MOBRAL da
cidade de Campinas SP.
FAGUNDES, Jos Alves. 1990. Uma anlise do perfil do migrante numa perspectiva histrica-
cultural.
FIKER, Srgio. 1989. Escola Noturna: a dupla condio do trabalhador-estudante.
FREITAS, Jussara da Rocha. 1994. Alunos e alunas da classe trabalhadora na escola noturna:
obedincia e resistncia.
FREITAS, M Virginia de. 1995. Jovens no ensino supletivo : diversidade de experincias.
GUIMARAES, Elizabete da F. 1990. O aluno trabalhador : das possibilidades de um cotidiano
poltico a uma poltica para o cotidiano.
KALAF, Maria Lcia. 1990. A revelao do avesso : o aluno supletivo por ele mesmo.
MANZANO, Jos Carlos Mendes. 1989. A produo do saber e o saber da produo: a
experincia de ensino na escola de primeiro e segundo graus Volkswagen.
MARQUES, M Ornelia da S. 1995. Os jovens na escola noturna : uma nova presena.
MARTINS, Rosangela M B. 1988. Valores predominantes entre os alunos dos cursos
supletivos de segundo grau de Porto Alegre.
NUNES, Antonietta Aguiar. 1995. Lutando para estudar : o aluno e a escola mdia noturna em
Salvador.

23
Do total de 20 pesquisas, 3 (Martins, 1988; Queiroz, 1993; Silva, 1998) no se encontravam na Ao
Educativa no momento da elaborao deste relatrio, portanto foram consultadas apenas atravs do CD-
Rom da Anped.
24
Do total de 28 pesquisas, 4 (Binz, 1989; Portaluppi, 1996; Oliveira, 1996; Santos, 1998) no se
encontravam na Ao Educativa no momento da elaborao deste relatrio, portanto foram consultadas
apenas atravs do CD-Rom da Anped.
43
PAGOTTI, Antonio Wilson. 1992. Em busca da compreenso e superao do insucesso
escolar no ensino noturno de primeiro grau.
PEREIRA, Francisco Donizete. 1995. Filosofia e problematizao da concepo pragmtica
da realidade no ensino mdio noturno: uma abordagem a partir das buscas, valores e concepes
de mundo dos alunos.
QUEIROZ, Norma Lcia N. 1993. As motivaes sobre alfabetizao de jovens e adultos: um
estudo de caso em trs experincias do Distrito Federal.
REGINATO, Ana Maria. 1995. O curso noturno e a excluso do aluno trabalhador: um estudo
de caso.
RIBEIRO, Vera M Masago. 1998. Alfabetismo e atitudes: pesquisa junto a jovens e adultos
paulistanos.
SANTANA, Luciene. 1996. Usos e funes da leitura e da escrita para analfabetos e recm-
alfabetizados.
SILVA, Edna M Lopes da. 1998. Gnero, alfabetizao e cidadania: para alm da habilidade
da leitura e da escrita.
SLOMP, Paulo Francisco 1990. Conceitualizao da leitura e escrita por adultos no-
alfabetizados.
Subtema II.2 - Viso do aluno = 28 pesquisas
ALMEIDA, Elizabeth Gomes de. 1993. Na relao escola-trabalho, o sonho que ainda
permanece: um estudo sobre a representao que os alunos da suplncia II da rede municipal de
ensino fazem da socializao escolar.
ARAUJO, Liana Brito de Castro. 1995. O valor da linguagem escrita para o educando jovem
e adulto: em busca da cidadania negada.
BARBOSA, Paulo Corra. 1994. Quando Maria aprende a ler maria : a fala de um grupo de
mulheres do Morro do Borel e da Favela da Indiana, a respeito da alfabetizao.
BINZ, Jussara Ferreira. 1989. Opinies de alunos de um curso supletivo de educao geral,
em nvel do ensino de segundo grau, quanto aos mtodos de ensino utilizados pelos professores.
CESANA, Marina Roniere. 1992. O retorno a escola: suplncia II na rede estadual de ensino
de So Paulo.
COMERLATO, Denise Maria. 1994. Os trajetos do imaginrio e a alfabetizao de adultos.
CRUZ, M Waleska. 1993. Processo de alfabetizao de adultos: sentimentos vividos nesta
trajetria.
DAYRELL, Juarez Tarciso. 1989. De olho na escola : as experincias educativas e a escola na
tica do aluno trabalhador.
DIAS, Maria Roslia Correa. 1998. Identidades cruzadas: ser aluno para continuar peo.
DORIGON, Rosane. 1997. As representaes sociais de jovens e adultos trabalhadores
tardiamente escolarizados sobre a escola: estudo de caso na Argentina e no Brasil.
44
ESCARIO, Glria das N. Dutra. 1996. Educao escolar e trabalho : um estudo sobre o
significado da educao escolar e trabalho a partir das representaes sociais dos estudantes-
trabalhadores.
FOLTRAN, Nerilda Santos. 1993. Voltando aos bancos escolares : um estudo da questo com
os alunos do grupo de alfabetizao de adultos do Balnerio de Camboriu.
GALINDO, Neuza P. 1995. O aluno trabalhador do curso noturno : um estudo exploratrio.
GIGLIO, Angela Maria Zago. 1998. O medo na escola : percepo de alunos jovens e adultos
de ensino supletivo.
HICKMANN, Roseli Ins. 1992. Estudar e/ou trabalhar : ser aluno-trabalhador possvel?
LASSALVIA, Digelza F. Camara. 1992. O retorno a escola : o Centro Estadual de Estudos
Supletivos Dona Maria Mantelli.
MIYAHARA, Sergio Fumo. 1992. O retorno a escola : Centro Estadual de Educao Supletiva
'Professora Cecilia Dultra Caram' em Ribeirao Preto.
NEVES, Claudia Elizabeth Abbes Baeta. 1992. Um olhar cartografando a escola do aluno
trabalhador.
OLIVEIRA, Ametista Nunes de. 1991. A escola noturna : um obstculo ou uma esperana
para o aluno trabalhador?
OLIVEIRA, Maria Jos C. 1994. Trajetrias escolares de alunos trabalhadores do ensino
mdio noturno: o significado da volta a escola.
OLIVEIRA, Marlia Cazali. 1996. Metamorfose na construo do alfabetizando-pessoa .
PEPATO, Sonia Aparecida A . de O. 1997. Revisitando o fracasso escolar atravs das
histrias de vida
PORTALUPPI, Juacy Pereira. 1996. A qualidade da expresso escrita, e as idias
apresentadas sobre a importncia de estudar dos alunos do ensino supletivo.
PORTELA, Edy Luiza F. 1989. Valores mediados pelo currculo na percepo do aluno
trabalhador da escola noturna de segundo grau.
SANTOS, Ivanete Rodrigues dos. 1998. O Programa de Alfabetizao de Adultos : um projeto
para a construo da conscincia do adulto analfabeto (1983-1988).
SILVA, Hilda Lobo da. 1987. Interpretao qualitativa da evaso no contexto escolar: o caso
do Centro de Estudos Supletivos de Vitria.
SOUZA, Abiliene Bispo de. 1994. A escola representada por alunos de cursos de alfabetizao
e ps-alfabetizao de jovens e adultos que passaram anteriormente pelo ensino regular:
contribuio a compreenso do cotidiano escolar.
SOUZA, Maria Cristina V. T. 1993. Concepes sobre autoridade docente: um estudo com
alunos do curso noturno.
SUBTEMA II.1 Perfil dos alunos
Principais Problemas Abordados
45
Das 20 pesquisas analisadas que tratam mais especificamente do perfil dos alunos da
Educao de Jovens e Adultos, 17 so dissertaes
25
de mestrado e 03 so teses
26
de
doutorado. Os objetivos destes trabalhos podem ser analisados sob duas abordagens: a
primeira, de cunho sociolgico, trata das representaes sociais da escola e do
conhecimento, cujo referencial terico remete a autores deste campo, para buscar uma
caracterizao dos alunos atendidos em classes de alfabetizao(Queiroz, 1993; Silva,
1998), cursos e exames supletivos (Amaral, 1987; Manzano, 1989; Martins, 1988;
Kalaf, 1990; Freitas, 1995), ensino noturno fundamental e mdio (Fiker, 1989; Freitas,
1994; Pereira, 1995; Reginato, 1995; Nunes, 1995; Marques, 1995; Guimares, 1990),
atravs da identificao dos anseios, necessidades, valores, concepes de mundo deste
alunos, bem como, da forma como estes se inserem no contexto scio-cultural, no
mundo do trabalho e na busca pela construo de sua identidade. A maioria das
pesquisas que pertencem a este eixo apontam que, ao traar o perfil destes alunos,
tambm buscam compreender a realidade da escola noturna, incluindo os conflitos
relacionados definio de currculos.
A segunda abordagem deste subtema, de cunho psicolgico, encontrado em seis
pesquisas, trata de questes relativas ao desenvolvimento lingustico e cognitivo.
Pretende inferir dados mais especificamente relacionados aos nveis de aprendizagem,
habilidade, uso e funo da leitura e escrita para o aluno jovem e adulto. Podem ser
destacadas diferentes articulaes que cada pesquisador faz com estes dados: dois deles
(Costa, 1987; Slomp, 1990) buscam relacionar os nveis de aprendizagem com os
estgios do desenvolvimento estudados por Piaget; outros dois (Ribeiro, 1998; Santana,
1996) verificam como os usos e funes da escrita se expressam entre jovens e adultos
em diferentes contextos ou na tentativa de superao do analfabetismo por parte destes
enquanto alunos; o quinto pesquisador (Pagotti, 1992) investiga entre as causas do
insucesso escolar dos alunos de quinta srie do noturno as dificuldades na construo e
utilizao do pensamento verbal-lgico; o ltimo pesquisador (Fagundes, 1990) busca
perceber a capacidade de aprendizagem de alunos migrantes de zonas rurais e sua
insero na realidade urbana.
Referencial Terico
Na descrio dos referenciais tericos fica explicito mais uma vez a diferena dos dois
eixos que compem este subtema. O primeiro eixo, que envolve 14 pesquisas, utiliza-se
para uma anlise mais ampla da estrutura econmico-social capitalista de referenciais
tericos marxistas, onde podem ser destacados os autores: Karl Marx, Antonio Gramsci,
Frederic Engels, Georg Lukacs, Karel Kosik. Observa-se tambm o uso de referenciais
ligados Histria da Educao de Jovens e Adultos, destacando-se: Anisio Teixeira,
Vanilda Paiva, Celso Beisiegel, Srgio Haddad. Finalmente, podem ser destacados
alguns referenciais indicados para temas mais especficos, tais como: filosofia
27
(Cartolano, Antonio Joaquim Severino, Paulo Guiraldelli Jr., Leandro konder);
juventude
28
( Franois Dubet, Mellucci, Marlia Spsito); trabalho
29
(Gaudncio
Frigotto).

25
Amaral (1987); Costa (1987); Fagundes (1990); Fiker (1989); Freitas (1994); Freitas (1995);
Guimaraes (1990); Kalaf (1990); Manzano (1989); Martins (1988); Nunes (1995); Pereira (1992);
Queiroz (1993); Reginato (1995); Santana (1996); Silva (1998); Slomp (1990).
26
Marques (1995); Pagotti (1992); Ribeiro (1998).
27
Pereira, 1992.
28
Freitas, 1995; Marques, 1995.
29
Fiker, 1989; Manzano, 1989.
46
No segundo eixo so delimitados dois grandes referenciais: um ligado psicognese,
citando principalmente Jean Piaget e Emlia Ferreiro
30
; outro ligado concepo scio-
interacionista
31
com Lev Semenovich Vygotsky, A . R. Luria, por exemplo. Em torno
desta discusso central outras referncias so citadas, principalmente nas discusses
ligadas a representaes sociais e linguagem, entre eles: Paulo Freire, Pierre Bourdieu,
Magda B. Soares, Michael Bakhtin. Especificamente sobre o contexto rural
32
so
citados: Margarida Moura, Manoel Correia de Andrade, Carlos Rodrigues Brando,
Otavio Ianni.
Metodologia de Pesquisa
Assim como fora observado no cdigo anterior, tambm nestas pesquisas a nfase
para o enfoque qualitativo de anlise, atravs do uso de instrumentos tais como:
questionrios, entrevistas, depoimentos, anlise de discurso, debates, anlise de textos
produzidos pelos alunos e observaes em escolas. So pesquisas de carter
exploratrio, etnogrficas, estudo de caso e, em algumas pode ser identificado o carter
de interveno na realidade (Pagotti, 1992). H uma conjugao da anlise qualitativa
com pesquisa quantitativa, em alguns casos, sendo um exemplo disto a pesquisa
descritiva sobre os alunos que fizeram exames supletivos (Amaral, 1987), onde aplicou-
se aos dados uma anlise estatstica (distribuio de freqncia simples, teste qui-
quadrado, correlao de Pearson, correlao de Spearman), a partir da qual interpretou-
se as relaes entre as variveis dependentes e independentes.
Nas pesquisas em que o enfoque parte das representaes sociais apanhadas pela anlise
do discurso ou pela histria oral, foram citados como autores referncia na definio dos
critrios metodolgicos: Thompson, Lakatos e Alberti Verena (Guimares, 1990;
Reginato, 1995; Santana, 1996).
Nas pesquisas que utilizam a psicognese como base emprica, so destacados o mtodo
clnico Piagetiano de pesquisas individuais e o estudo exploratrio para Diagnstico do
Comportamento Operatrio. Nestes casos, ressalta-se o tratamento estatstico dos dados.
Principais Concluses Presentes nas Pesquisas Analisadas
Podem ser observadas algumas concluses que ratificam um perfil j conhecido entre os
alunos jovens e adultos:
So indivduos que, juntamente com seus familiares, esto marcados por
carncias socio-econmicas e culturais. Enquanto alunos, alm da carncia
material, destacam-se tambm as carncias afetivas e a falta de participao destes
jovens e adultos nos processos de deciso dos rumos que sero dados ao seu destino
profissional e societrio (Guimares). H uma insero cada vez maior de mulheres
(Silva) e jovens (Marques) nos programas de EJA.
A escola reproduz a estrutura de desigualdade social presente na sociedade
capitalista. Est longe da realidade e das necessidades concretas dos alunos, da
resultam repetncia, evaso e fracasso, muito evidenciada entre os jovens que cada
vez mais ocupam as escolas noturnas (Fiker). Os contedos e metodologias partem
de um padro de aluno ilusrio (Freitas). Por outro lado, no se pode
desconsiderar que a escola noturna marginalizada, a freqncia das aulas
prejudicada pela falta de professores, os servios de apoio pedaggico so

30
Costa, 1987; Slomp, 1990.
31
Ribeiro, 1998; Santana, 1996.
32
Fagundes, 1990.
47
inexistentes, o relacionamento com o corpo administrativo no cordial (Nunes).
As experincias de cursos e exames supletivos reforam esta marginalidade da
Educao de Jovens e Adultos segundo os autores.
Da parte dos alunos, muitos destes se consideram incapazes e fracos, introjetando a
concepo da ideologia dominante do fracasso entre alunos do noturno como
inevitvel (Kalaf). Esta concepo tambm visvel entre alunos oriundos da zona
rural.
Identificou-se, tambm, entre os alunos do noturno, principalmente entre os que
esto no Ensino mdio, uma viso individualista e utilitarista da educao. A escola
deve certificar e preparar para o trabalho, nada mais (Pereira). J entre os mais
jovens ainda h uma busca na escola do processo de socializao to difcil de se
dar no mbito das comunidades locais (Marques).
Ainda com relao ao mundo trabalho podem ser identificadas concluses
contrrias, quanto a sua relao com a escolarizao. Enquanto para os
alfabetizandos das expe-rincias de Braslia (Queiroz) alfabetizar-se significa
manuteno do emprego e melhor integrao social, para os alunos do curso
noturno investigado por Reginato o trabalho o principal fator de excluso escolar,
pois em funo do cansao e do ritmo pesado no emprego muitos abandonam a
escola. Outra experincia que se destaca nesta temtica mundo do trabalho a
pesquisa de Manzano, sobre a escola da Volkswagen, onde os alunos demonstram
possurem conscincia de que os efeitos escolares so mais impor-tantes do que os
dos treinamentos, pois o saber apropriado constitui-se num patrimnio.
Quanto s pesquisas que buscavam um perfil mais especfico no que se refere aos nveis
de aprendizagem, habilidade, uso e funo da leitura e escrita para o aluno jovem e
adulto habilidades, foram encontradas concluses bem adversas, sendo algumas
inclusive contraditrias, como veremos a seguir:
Os adultos analfabetos, sujeitos do estudo exploratrio quando solicitados a
realizarem operaes inerentes s provas piagetianas, apresentam um baixo nvel
no que se refere s operaes mentais, isto , s atividades que se executam sem a
presena do objeto ou dado concreto. O modo de operar desses sujeitos,
circunscreve-se aos limites de seu universo, dentro do qual privilegiam a
percepo e a experimentao.(...) A pesquisa com adultos analfabetos mostrou
claramente que seu nvel intelectual situa-se nos estgios mais baixos das
operaes mentais concretas. Esses resultados no podem ser esquecidos por
aqueles que pretendem alfabetiz-los (COSTA, 1987: 97;98).
Conforme os nossos resultados podemos dizer que so notveis as semelhanas
entre crianas e adultos pr-alfabetizados. Os adultos manifestam as mesmas
exigncias que as crianas em relao a quantidade mnima e variedade interna de
letras; manifestam igualmente a distino entre o que est escrito e o que se pode
ler; enfrentam dificuldades cognitivas anlogas; (...) Estas semelhanas no
entretanto devem nos levar a minimizar as diferenas. As pesquisas com crianas
revelam nveis de conceitualizao ainda primitivos que os encontrados em
adultos do meio urbano. Alm disso, estes diferem daquelas por possurem uma
boa distino entre letras e nmeros, por terem conquistado a possibilidade de
realizar clculos mentais, por compreenderem melhor a importncia da
segmentao do texto, por raramente agregarem nomes semanticamente para
interpretar sobras de texto na anlise de oraes, etc.(...) A escolarizao no um
dado decisivo para prever os conhecimentos dos sujeitos individualmente mas
48
talvez seja um fator que afete a distribuio dos sujeitos no conjunto da amostra.
(SLOMP, 1990: 146-147;150)
Estas concluses nos parecem contraditrias e fruto de um debate muito contundente
que se fazia no cenrio da EJA do final da dcada de 80 e incio da dcada de 90,
quando se perguntavam os pesquisadores sobre a possibilidade ou no de transposio
dos resultados obtidos nas pesquisas de Emlia Ferreiro sobre a aprendizagem das
crianas para a realidade dos jovens e adultos em processo de alfabetizao. As
divergncias apontam para a complexidade do tema, bem como para a necessidade de
mais pesquisas a respeito.
Para alm das contradies, estas pesquisas tambm trazem contribuies importantes
no sentido de possibilitar melhor compreenso do significado da leitura e escrita para as
pessoas jovens e adultas. Como evidencia Ribeiro:
As anlises multivariadas aplicadas aos dados relativos amostra paulistana
indicam que o nvel de escolaridade o melhor preditos do desempenho dos
sujeitos, ainda que tambm a intensidade com que fazem uso da leitura e da
escrita, principalmente no trabalho, exera a uma influncia significativa.
Corrobora-se, portanto, a tese de que o alfabetismo nas sociedades ocidentais
contemporneas um fenmeno intrinsecamente associado escolarizao. (...)
Sabe-se, entretanto, que no apenas escolarizao est associado esse modo de
pensamento tradicionalmente identificado com o alfabetismo; (...) outras
atividades associadas a esse perfil cognitivo so o trabalho coletivo envolvendo
tomada de decises e planejamento e a militncia por alguma causa poltica ou
social, todas atividades que envolvem alguma forma de transcendncia com
relao experincia imediata. (...) Para atingir os nveis de habilidade de leitura e
escrita que permitem seu uso autnomo em situaes diversas e para sedimentar
as atitudes correspondentes, no so suficientes intervenes fugazes e
assistemticas. Programas visando a alfabetizao de adultos precisam, portanto,
articular mecanismos de continuidade dos estudos, preferencialmente visando a
continuidade da escolaridade obrigatria. (1998: 233; 236)
SUBTEMA II.2. Viso do aluno
Principais Problemas Abordados
Dentre os subtemas analisados, este incorpora o maior nmero de pesquisas, so ao todo
28 dissertaes de mestrado
33
, cujo objetivo central apresentar a viso dos alunos
sobre a escola, o significado dela no processo de formao de cada um, na vida como
um todo e na relao com o mundo do trabalho em especial. H uma preocupao
em verificar o impacto da experincia escolar nos mbitos pessoal, familiar e
profissional dos educandos.
Outras questes que derivam do objetivo central esto ligadas s vises dos alunos
sobre evaso (Silva, 1987; Comerlato, 1994; Foltran, 1993), propostas curriculares dos
cursos (Portela, 1989), mtodos de ensino (Binz, 1989), autoridade docente (Souza,

33
Almeida, 1993; Araujo, 1995;Barbosa, 1994; Binz, 1989;Cesana, 1992; Comerlato, 1994; Cruz,
1994;Dayrell, 1989; Dias, 1998; Dorigon, 1997;Escariao, 1996; Foltran, 1993;Galindo, 1995; Giglio,
1998; Hickmann, 1992; Lassalvia, 1992; Miyahara, 1992; Neves,1992; Oliveira, 1996; Oliveira,
1991;Oliveira, 1994; Pepato, 1997; Portaluppi, 1996; Portela, 1989; Santos, 1998; Silva, 1987; Souza,
1994; Souza, 1993;
49
1993), medo na escola (Giglio, 1998), a relao entre a falta da leitura e da escrita e o
exerccio da cidadania (Araujo, 1995).
Principais Concluses Presentes na Pesquisas Analisadas
As concluses apresentadas nas pesquisas reafirmam um dilema que a Educao de
Jovens e Adultos carrega consigo: o de pretender dar garantias de um direito que foi
negado a estes alunos que a escolarizao bsica, mas ao mesmo tempo levantar uma
grande expectativa nos alunos que freqentam os cursos quanto s mudanas que ele
espera no seu cotidiano, principalmente na sua realidade profissional, quando isto no
depende apenas da escola. H ganhos para quem est vivenciando a experincia de
voltar para a escola depois de adulto, mas h tambm decepes por esta escola no
corresponder a tudo o que se espera dela. Por outro lado, h na trajetria histrica da
EJA um desvio nos seus objetivos maiores, quando esta passa a ser uma simples
repassadora de certificados de concluso de nveis de ensino.
Alguns dos trechos abaixo resumem as principais concluses a que estas pesquisas
chegaram, em relao a vrios temas :
a) Sobre a escola:
Em relao a escola, os estudantes a consideram importante para ascenderem social
e economicamente, entretanto deixam transparecer um certo desencanto quando se
expressam sobre o cotidiano escolar. Atribuem a escola o papel de transmitir o
conhecimento e ao defini-la, no conseguem ultrapassar os princpios que hoje a
orientam. (Escario, 1996; Portaluppi, 1996)
Os alunos investigados apresentam uma capacidade de crtica em relao no s as
suas vivncias curriculares, como tambm em relao as suas aspiraes de
continuidade de estudos, a sua busca de realizao pessoal e profissional, a
impossibilidade do sistema escolar instrumentalizar o indivduo para o exerccio
pleno de sua cidadania (Foltran, 1993), bem como dos limites a esse exerccio de
cidadania numa sociedade contraditria e injusta. (Hickman, 1992; Portela, 1989)
A representao de escola vai se transformando com o passar do tempo(Souza,
1994). Nessa trajetria, passam primeiro por um momento de expectativa antes do
ingresso a escola, depois por um momento de decepo, de desnimo, culminando
com a desistncia. No entanto, o valor que os alunos do a escola no decresce (foi
se fortalecendo no perodo em que ficaram fora dela). A pesquisa de Dias (1998)
destaca a forte carga afetiva e emocional que a vivncia educacional provocou nos
alunos trabalhadores de Camaari. Permanece, em alguns alunos, a avaliao de
que a escola do diurno sempre melhor do que a escola do noturno. (Galindo,
1995)
Os altos ndices de evaso e repetncia observados na pesquisa reafirmam a escola
como obstculo para o aluno trabalhador, ao mesmo tempo, este aluno v a escola
como uma oportunidade de conquistar o direito a cidadania e se inserir no mercado
de trabalho formal (Oliveira, 1991). So ainda destacadas entre as dificuldades
enfrentadas o autoritarismo dos professores (Souza, 1993), bem como o medo do
fracasso e do isolamento dos alunos em relao aos colegas na escola (Giglio,
1998).
b) Sobre o processo de alfabetizao:
50
Evidenciou-se os limites no programa de alfabetizao analisado para formar uma
conscincia crtica em seus participantes, embora seja atribudo ao mesmo
programa o envolvimento dos alunos nos movimentos comunitrios. (Santos, 1998)
J a experincia analisada por Oliveira (1996) revela nos alfabetizados a construo
deles mesmos enquanto seres polticos e histrico-sociais.
No caso especfico da pesquisa com as mulheres do Morro do Borel, esta revela ter
ocorrido uma melhora na auto-estima, o que porm no se observou nas relaes de
trabalho, familiares ou na participao na comunidade. (Barbosa, 1994)
Ainda na alfabetizao, so destacados como fatores para o sucesso: a percepo do
professor, sua eficcia profissional, sua afetividade e seu interesse em partilhar e
compreender o mundo dos alunos. (Cruz, 1994)
Para o aluno-adulto "no-saber" significa estar excludo, "nas trevas, em 'erro
moral'; saber estar 'por cima', ' ser importante', 'estar correto moralmente', ' ter
poder'." As representaes e sentidos da lngua escrita construdas pelos alunos-
adultos revelam dificuldades no processo de alfabetizao. Existe um carter
funcional do escrito legitimado na sociedade. O uso de imagem e textos na escola
so restringidos para atender a um carter de substitutos da realidade, ficando mais
restritos ainda quando so rebaixados a uma "linguagem de segunda categoria", no
caso dos analfabetos. (Comerlato, 1994)
Arajo (1995) destaca o papel fundamental da linguagem escrita no exerccio da
cidadania, na medida em que possibilita aos indivduos ampliar seus limites e
conhecimentos e reconhecimento da realidade/vida. um instrumento de poder.
c) Relao escola e trabalho
Em relao ao trabalho, alguns estudantes enfatizam a dicotomia entre o trabalho
intelectual e o trabalho manual e no percebem a face da explorao e da alienao.
(Escario, 1996)
Atribui-se escola o mrito de possibilitar a superao de dificuldades impostas
pelo mundo do trabalho e de ascenso social (Cesana, 1992; Dorigon, 1997,
Lassalvia, 1992). A inteno sair das ocupaes manuais para as consideradas
intelectuais (apesar desses conceitos no conferirem com conceitos mais atuais
sobre trabalho manual e intelectual). Reconhecem que a escola oferece habilidades
bsicas para a obteno posterior de um conhecimento tcnico, alm de atriburem a
ela a qualificao social, ou seja, aprenderem tratar bem as pessoas, a defender seus
direitos e discutir sobre vrios assuntos. (Almeida, 1993)
Os alunos trabalhadores esto inseridos num processo educativo do qual fazem
parte diversos espaos (famlia, trabalho, bairro), sendo um dos quais a escola. A
categoria trabalho aparece para eles como uma forte experincia educativa, ambga
sim, mas fundamental, principalmente quando se inserem plenamente no mundo do
trabalho, quando se descobrem dominados e identificam suas limitaes e
possibilidades. Contrariando os pressupostos pedaggicos que centram na infncia o
espao idealizado de preparao prvia para a vida e a insero do mundo do
trabalho, estes alunos sugerem que na fase adulta, quando se inserem no mundo
do trabalho, experimentando suas ambigidades e contradies, que vivenciam um
processo educativo denso (Dayrell, 1989; Dias, 1998).
A pesquisa de Neves (1992) conclui que o mundo do trabalho e o mundo da escola
no esto em campos opostos, pois ambos produzem mquinas capitalistas de
51
infantilizao, culpabilizao, segregao, serializao e morte. No entanto,
tambm pode ser encontrada grande resistncia por parte dos alunos em relao a
esta dinmica capitalista.
d) Sobre o supletivo
Por se tratar de pessoas que tinham experimentado o insucesso escolar e que j
haviam assimilado valores socialmente difundidos em relao ao papel da educao
formal, os alunos percebiam a funo do CES como sendo a de credenciamento
(Silva, 1987). Por outro lado, em Miyahara (1992), o CEES visto como
oportunidade de ascenso profissional, econmica e social e realizao pessoal.
Quanto ao relacionamento dos alunos com a escola, no se considerava a histria de
vida dos estudantes, tratando todos sob as mesmas normas e condies de oferta
(Oliveira, 1994). Aos alunos no eram oportunizadas atividades em que poderiam
desenvolver procedimentos de interao grupal, alm de que o uso exclusivo da
metodologia de atendimento individualizado (no supletivo) era percebido pelo
aluno como uma posio de dependncia e de certa inferioridade. As professoras
no possuem preparo adequado para atuar em cursos supletivos e necessitam
adquirir mais conhecimento quanto as formas de operacionalizao do Ensino a
Distncia (Binz, 1989).
CONSIDERAES FINAIS
Podem ser observados diversos aspectos j levantados nas pesquisas que compuseram o
Tema I: Professor, quando buscou-se agrupar dissertaes e teses que focalizaram
preferencialmente os alunos. Procuraremos no repetir todos, mas retomar alguns e
destacar outros aspectos que esta leitura chama a ateno.
Quanto EJA:
As 48 pesquisas analisadas, de uma forma ou de outra, retomam a condio
marginal em que se encontra a Educao de Jovens e Adultos, seja no interior da
escola, rotulada como o turno da evaso, seja no interior das secretarias de educao
pelo descompromisso que tem se evidenciado com relao a esta modalidade de
ensino. As reclamaes dos alunos revelam um sentimento de abandono e reforam
o que j se vem sendo dito por pesquisadores que analisam projetos exitosos em
EJA: no se trata apenas de interesse e boa vontade de alunos e professores, mas
necessrio um projeto poltico-pedaggico construdo conjuntamente, para dar
incio reconstruo da escola noturna.
No que se refere aos nveis e habilidades de aprendizagem do aluno jovem e adulto,
as pesquisas vm reforar a premissa de que apenas programas que garantem
continuidade das iniciativas primeiras de alfabetizao podem lograr algum
resultado concreto. Apontam tambm para a necessidade do processo de
escolarizao estar vinculado a uma realidade de uso das habilidades adquiridas na
escola, ou seja, no se deveria aprender apenas para uso da escola, pelo contrrio, o
cotidiano dos alunos de EJA (famlia, trabalho, lazer...) precisa estar repleto de
apelos para o uso e recriao dos conhecimentos adquiridos.
Quando a proposta de atendimento a EJA se d via cursos e exames supletivos,
estes vm sendo bastante questionados. No so questes novas: a qualidade dos
cursos, o tempo que curto, a metodologia individualizante, falta de preparo de
professores e alunos... So muitos problemas para uma modalidade que j existe a
quase 30 anos, tida em alguns Estados como a nica forma de EJA e para a qual no
52
se v uma poltica de acompanhamento e avaliao da esfera federal nem da
estadual.
Quanto Pesquisa em EJA:
Aparecem em algumas das pesquisas analisadas o destaque para a emergncia de
mulheres e jovens, nos ltimos anos em EJA. Este nos parece ser um fenmeno
importante e que precisa ser mais aprofundado, principalmente no que se refere s
suas relaes com os resultados do Ensino Fundamental e Mdio do turno diurno,
bem como com as mudanas no mundo do trabalho e no cotidiano das famlias,
principalmente no meio urbano.
O conjunto das pesquisas desta temtica, que concentram suas discusses na relao
escola/trabalho sob a tica dos alunos, revelam muitas contradies. Este fato nos
parece indicar uma necessidade de aprofundamento maior dos princpios que
norteiam ambas as prticas sociais: a educao e o trabalho, a fim de compreender
a interseco necessria de ambas nesta modalidade de ensino. Isto nos remete a
uma aproximao maior entre EJA e as pesquisas sobre o Ensino Mdio e
Profissionalizante que vem sendo realizadas no Brasil.
53
ESTADO DA ARTE - EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS
SUBTEMA II.1. PERFIL DOS ALUNOS
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
AMARAL, Ivone Tabado do
1987 MEd Ensino supletivo: um estudo
da clientela presentes aos
exames supletivos de 2 grau.
PUC/RS -Traa o perfil dos candidatos que realizaram exame
supletivo, em 1979, em Porto Alegre, associando ao
desempenho dos mesmos;
A amostra foi de 290 candidatos num universo de 1200;
- Reafirma a concepo do supletivo como ensino de
Segunda ordem, destinado a uma populao excluda.
COSTA, Otaviana Maroja J.
1987 MEd Estudo sobre o nvel
intelectual do aluno do
MOBRAL da cidade de
Campinas SP.
UNICAMP -Procura verificar o nvel intelectual de adultos anal-
fabetos inscritos no PAF da cidade de Campinas, SP;
-Pesquisa de carter exploratrio, fundamentada na Teoria
de Jean Piaget, com aplicao de sete provas a 60 alunos
para diagnosticar o comportamento operatrio dos
mesmos;
- Conclui que o aluno analfabeto possui fraco poder de
realizar operaes que ultrapassem o perodo operatrio
concreto.
FAGUNDES, Jos Alves.
1990 M Uma anlise do perfil do
migrante numa perspectiva
histrica-cultural.
UNIMEP - Pesquisa com 2 professores da zona rural 12 migrantes
nascidos em Turvolndia, MG, que passaram pela escola
rural e migraram para o Centro Industrial;
- Buscou interpretar o desenvolvimento pessoal do
migrante educando, como ele assimila novos valores
urbanos e sua viso sobre a vida rural e a vida de operrio;
-Destaca a alienao dos migrantes que no passaram por
movimentos sociais que possibilitassem sua formao
crtica.
FIKER, Srgio.
1989 M Escola Noturna: a dupla
condio do trabalhador-
estudante.
USP -Pesquisa com 192 alunos de 5 a 8 sries do ensino
noturno de uma escola estadual de So Paulo;
-Questiona a relao: escola pblica noturna/ mercado de
trabalho, com base na Teoria do Capital Humano;
-Os motivos das dificuldades e da evaso no ensino
noturno so apontados dentro e fora da escola.
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
54
FREITAS, Jussara da Rocha.
1994 M Alunos e alunas da classe
trabalhadora na escola
noturna: obedincia e
resistncia.
PUC/RS -Pesquisa com 185 alunos de 5 a 8 sries do 1 grau
noturno, de uma escola estadual de Porto Alegre;
-Busca compreender as manifestaes de mecanismos de
obedincia e resistncia em alunas e alunos trabalhadores,
que variam com a classe social e o gnero dos sujeitos;
-Outros temas bsicos investigados foram o currculo
proposto e o real e a realidade de vida dos alunos.
FREITAS, M Virginia de
1995 M Jovens no ensino supletivo :
diversidade de experincias.
USP - Identificar as representaes dos jovens do ensino
supletivo de 1 grau de uma escola particular de SP;
-Compara dois grupos de alunos: o primeiro de origem
rural e com experincia escolar apenas no supletivo, o
segundo de origem urbana e tendo ingressado no supletivo
aps a 5 srie;
-As concluses diferem para os dois grupos, principalmente
no que se refere sua viso da escola.
GUIMARAES, Elizabete da F.
1990 M O aluno trabalhador : das
possibilidades de um
cotidiano poltico a uma
poltica para o cotidiano.
UNICAMP -Busca conhecer o aluno das escolas noturnas de 5 a 8
srie do 1 grau de Uberlndia, MG, e apreender o carter
poltico que envolve seu cotidiano, atravs de questionrios
aplicados a 405 alunos e professores;
-Afirma que o estudo no possibilitou a apreenso da
totalidade da experincia cotidiana dos jovens,
contribuindo sim para maior compreenso da realidade
social a partir do conhecimento de um grupo.
KALAF, Maria Lcia.
1990 MEd A revelao do avesso : o
aluno supletivo por ele
mesmo.
PUC/RJ -Questionamento sobre o modo como os alunos do
supletivo so vistos na escola e no mbito mais abrangente
do sistema educacional;
-Busca traar um perfil aproximativo do aluno do
supletivo, atravs das representaes sobre si mesmo e
sobre o seu processo educacional;
-Entrevistas feitas com 18 alunos do supletivo
correspondente a 1 e 2 graus de uma escola estadual do
Rio de Janeiro.
55
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
MANZANO, Jos Carlos Mendes
1989 M A produo do saber e o saber
da produo: e experincia de
ensino na escola de primeiro
e segundo graus
Volkswagen.
USP - Realizada numa escola de supletivo de 1 e 2 graus
da Volkswagen de So Bernardo do Campo, SP;
- 750 questionrios aplicados a alunos/ funcionrios;
- Objetiva estabelecer parmetros indicativos de
alternativas p/ escolas de ensino supletivo;
- Destaca os aspectos positivos de uma escola dentro
da empresa.
MARQUES, M Ornelia da S.
1995 Dout Os jovens na escola noturna :
uma nova presena.
USP - Realizada em uma escola pblica de 1 grau noturna
de Salvador, com 30% dos alunos da turmas de 5 a 8
sries, tendo sido entrevistados posteriormente 18
alunos;
-Buscou identificar a funo da escola noturna na
construo/afirmao da identidade do jovem
trabalhador;
-Conclui que os jovens buscam na escola noturna no
apenas a qualificao para o trabalho, mas um espao
de socializao. Aponta para o repensar da escola
noturna sob o referencial da juventude.
MARTINS, Rosangela M B.
1988 M Valores predominantes entre
os alunos dos cursos
supletivos de segundo grau de
Porto Alegre.
PUC/ RS -Alunos dos cursos supletivos de 2 grau de Porto
Alegre;
-Estudo terico de investigao que pretende
demonstrar a que valores os alunos atribuem
importncia como orientadores de sua vida.
NUNES, Antonietta Aguiar
1995 M Lutando para estudar : o aluno
e a escola mdia noturna em
Salvador.
UFBA - Pesquisa com 12 alunos de uma escola de Salbador,
BA, do ensino mdio noturno;
-Busca traar o perfil dos alunos e suas expectativas
em relao a escola, a vida e o trabalho.
PAGOTTI, Antonio Wilson
1992 Dout
Psi
Edu
Em busca da compreenso e
superao do insucesso
escolar no ensino noturno de
primeiro grau.
PUC/SP -Procura compreender o ensino noturno de 1 graus e
as razes do fracasso escolar, em trs 5 sries de
escola pblicas de Uberlndia: uma noturno, uma
diurno com repetentes e outra diurno com alunos
novatos;
-Verifica que os alunos tm dificuldade na construo
e utilizao do pensamento lgico-verbal.
56
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
PEREIRA, Francisco Donizete
1995 Med.
Sup. E
Curr.
Filosofia e problematizao da
concepo pragmtica da
realidade no ensino mdio
noturno: uma abordagem a
partir das buscas, valores e
concepes de mundo dos
alunos.
PUC/SP - Pesquisa realizada em 3 escolas estaduais de SP, com 244
alunos do ensino mdio sobre a disciplina de filosofia;
- Busca descrever as buscas, anseios, valores, concepes e
representaes dos alunos sobre o aprendizado de filosofia.
QUEIROZ, Norma Lcia N.
1993 MEd As motivaes sobre
alfabetizao de jovens e
adultos: um estudo de caso em
trs experincias do Distrito
Federal.
UNB -Busca compreender as motivaes que levam jovens e adultos a
ingressar e permanecer em programas de alfabetizao;
-Foram pesquisados alunos de trs programas: Alfabetizao do
Parano; Alfabetizao do SECONCI e Programa de Ensino
Supletivo da FEDF(uma classe na cidade satlite de Ceilndia).
REGINATO, Ana Maria.
1995 M Fil.
Edu
O curso noturno e a excluso
do aluno trabalhador : um
estudo de caso.
UNIMEP - Compreender as causas da excluso escolar e verificar como se
estabelece a relao estudo/trabalho em casos concretos;
-Pesquisa com 50 ex-alunos do curso de 5 a 8 sries noturno,
excludos entre os anos de 1984-1993, do municpio de Rafard,
SP;
-Concluiu que o fator que mais contribui para a excluso escolar
foi a necessidade do trabalho.
RIBEIRO, Vera M Mazago.
1998 Dout Ed. Alfabetismo e atitudes:
pesquisa junto a jovens e
adultos paulistanos.
PUC/SP - Buscou caracterizar a populao adulta pesquisada do
municpio de SP, quanto a nveis de habilidade e usos da leitura
e escrita em diversos contextos;
-Pesquisa em duas etapas: quantitativa (questionrio com
amostra representativa da pop.15 a 54 anos) e qualitativa
(subamostra entrevistada e que realizou tarefas simuladas de
leitura e escrita);
-Concluiu que o melhor preditor de desempenho nos testes o
nvel de escolaridade, seguido dos usos da leitura e escrita no
mundo do trabalho;
-Verifica que distintos modos de ler caracterizam os sujeitos
cujas prticas de leitura se relacionam predominantemente
expresso da subjetividade.
57
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
SANTANA, Luciene
1996 M Usos e funes da leitura e da
escrita para analfabetos e
recm-alfabetizados.
UFMG -Busca investigar os usos e funes de leitura e escrita, as
motivaes e as necessidades dos jovens e adultos
analfabetos e recem-alfabetizados;
-Entrevista com 8 alunos da escola municipal IMAGO de
BH;
-A expectativa dos alunos com a alfabetizao de se
desenvolvem social e economicamente.
SILVA, Edna M Lopes da
1998 M Gnero, alfabetizao e
cidadania: para alm da
habilidade da leitura e da
escrita.
UFPB -Alfabetizao das mulheres de 5 escolas municipais de Joo
Pessoa, PB;
Analisa as motivaes, expectativas, necessidades,
dificuldades do cotidiano, acesso e permanncia na escola,
procurando saber como a alfabetizao tem contribudo na
vida destas mulheres.
SLOMP, Paulo Francisco.
1990 M Conceitualizao da leitura e
escrita por adultos no-
alfabetizados.
UFRGS -Procura descobrir que conhecimentos os adultos no-
alfabetizados possuem do sistema de escrita, baseando-se na
psicognese;
Entrevista 35 sujeitos pela metodologia clnica piagetiana,
concluindo que existem grandes semelhanas de
conceitualizao da escrita e de nveis de aquisio do
cdigo alfabtico entre crianas e adultos.
59
ESTADO DA ARTE - EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS
SUBTEMA II.2 VISO DO ALUNO
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
ALMEIDA, Elizabeth Gomes de
1993 MEd Na relao escola-trabalho, o
sonho que ainda permanece:
um estudo sobre a
representao que os alunos da
suplncia II da rede municipal
de ensino fazem da
socializao escolar.
USP -Pesquisa atravs de 70 questionrios, complementados por 12
entrevistas, com alunos do 4 termo da Suplncia II
(correspondente a 8 srie)de uma escola da rede municipal de
SP;
-Busca compreender as representaes sociais construdas
pelos alunos sobre a relao educao/trabalho.
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
ARAUJ O, Liana
Brito de Castro
1995 M O valor da linguagem escrita
para o educando jovem e
adulto: em busca da cidadania
negada.
UFSCar - Busca verificar como tem sido vivenciada a ausncia da
linguagem escrita e a necessidade da leitura e escrita na vida
de 56 alunos do ensino supletivo (correspondente a 1 a 4
sries) de uma escola estadual de Ouro Preto, MG;
- Conclui que aqueles que no tm domnio da leitura e da
escrita ficam cerceados no exerccio da cidadania.
BARBOSA, Paulo Corra.
1994 MEd Quando Maria aprende a ler
maria : a fala de um grupo de
mulheres do Morro do Borel e
da Favela da Indiana, a
respeito da alfabetizao.
UFRJ -Pesquisa com 9 alunos concluintes de um programa de
alfabetizao do Morro do Borel e da Favela da Indiana do RJ,
dando ateno especial ao relato das mulheres;
- A pesquisa buscou avaliar os efeitos da alfabetizao na vida
profissional, familiar e pessoal dos alunos, constatando
mudanas apenas do ponto de vista pessoal dos alfabetizados.
BINZ, Jussara Ferreira.
1989 MEd Opinies de alunos de um
curso supletivo de educao
geral, em nvel do ensino de
segundo grau, quanto aos
mtodos de ensino utilizados
pelos professores.
PUC/RS - Pesquisa com 28 alunos e 2 professores do curso supletivo de
2 grau de uma escola estadual de Porto Alegre, RS;
-Buscou conhecer a opinio dos alunos quanto aos mtodos
utilizados pelos professores a disciplina de portugus;
-Os alunos concordam com a forma como os professores
desenvolvem o ensino direto, mas sugerem que o ensino a
distncia seja repensado.
60
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
CESANA, Marina Roniere
1992 MSup. e
Curri
O retorno a escola : suplncia
II na rede estadual de ensino
de So Paulo.
PUC/SP -Busca desvelar, atravs da linguagem do cotidiano, o
significado da escola para os alunos;
-Anlise qualitativa do discurso de 10 alunos da
Suplncia II na rede estadual de ensino de SP;
-Conclui que os estudantes procuram o ensino
supletivo em busca de uma instruo mnima para
ascender socialmente.
COMERLATO, Denise Maria
1994 MEd Os trajetos do imaginrio e a
alfabetizao de adultos.
UFRGS - Pesquisa com 20 funcionrios da Prefeitura de Porto
Alegre, com idade entre 21-54 anos, participantes de
2 grupos da primeira etapa de alfabetizao do SEJA;
- Pensar sobre a alfabetizao de adultos, atravs do
imaginrio do aluno, procurando desvendar a razo
da evaso e o que os impede de aprender.
CRUZ, M Waleska
1993 M Processo de alfabetizao de
adultos : sentimentos vividos
nesta trajetria.
PUC/RS -A pesquisa buscou compreender os sentimentos que
foram relatados por 8 alunos adultos do processo de
alfabetizao de uma escola estadual de 1 grau
noturno de Porto Alegre, em relao ao significado
do ensino e da professora neste processo;
-Aponta a necessidade do redimensionamento das
estratgias de ensino no sentido de considerar os
sentimentos enquanto fator relevante no processo de
alfabetizao.
DAYRELL, Juarez Tarciso
1989 MEd De olho na escola : as
experincias educativas e a
escola na tica do aluno
trabalhador.
UFMG -Busca refletir como os estudantes trabalhadores do
curso noturno percebem sua trajetria escolar;
-Pesquisa realizada atravs de 55 questionrios e 13
depoimentos gravados com ex-alunos do Colgio
Loyola, Belo Horizonte MG;
- A escola aparece como etapa complementar da
educao adquirida no processo de trabalho.
DIAS, Maria Roslia Correa
1998 M Identidades cruzadas: ser
aluno para continuar peo.
UFBA -Pesquisa com um grupo de trabalhadores de uma
industria de Camaari que frequenta o supletivo 2
grau, oferecido pelo SESI e patrocinado pela
indstria;
-Busca analisar a interferncia do papel de aluno na
61
construo da identidade do trabalhador;
- As concluses apontam que a vivncia educacional
modificou a rotina diria, familiar e de trabalho,
refletiu na auto-imagem e ainda trouxe ganhos de
novos conhecimentos.
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
DORIGON, Rosana
1997 MEd As representaes sociais de
jovens e adultos trabalhadores
tardiamente escolarizados
sobre a escola: estudo de caso
na Argentina e no Brasil.
UFRGS - Objetiva conhecer e significar as representaes dos
jovens e adultos sobre a escola;
-Pesquisa com alunos de duas escolas da Argentina e
dois programas de suplncia no Brasil;
-As representaes atribuem escola o papel de opor-
tunizar mudanas positivas no cotidiano das pessoas.
ESCARIO, Glria das N. Dutra.
1996 M Educao escolar e trabalho :
um estudo sobre o significado
da educao escolar e trabalho
a partir das representaes
sociais dos estudantes-
trabalhadores.
UFPB -Pesquisa com 51 alunos de 7 e 8 sries do ensino
regular noturno de 2 escolas estaduais da Paraba;
- As concluses ressaltam a distncia entre educao
escolar e o mundo do trabalho.
FOLTRAN, Nerilda Santos
1993 M Sup.
Curri
Voltando aos bancos escolares
: um estudo da questo com os
alunos do grupo de
alfabetizao de adultos do
Balnerio de Camboriu.
PUC/SP -Pesquisa com grupo de jovens e adultos dos ncleos
de alfabetizao do Municpio de Balnerio do
Camboriu;
-Busca analisar o fenmeno da evaso/ abandono
escolar sob o ponto de vista do aluno que regressa a
escola.
GALINDO, Neuza Prates
1995 M O aluno trabalhador do curso
noturno : um estudo
exploratrio.
UNESP -Investiga a viso de 101 alunos do curso noturno de
1 grau de trs escolas pblicas de Marlia, SP;
-Constata a falta de posicionamento crtico dos
sujeitos quanto deficincia do ensino noturno
oferecido pela escola pblica.
GIGLIO, Angela Maria Zago
1998 MEd O medo na escola : percepo
de alunos jovens e adultos de
ensino supletivo.
PUC/SP - Investiga situaes nas quais o medo ocorre na
escola e como se manifesta na percepo de alunos
jovens e adultos do ensino supletivo fundamental;
-Foram aplicados questionrios e uma redao sobre
o medo na escola aos alunos de uma escola da
Segunda fase do ensino fundamental supeltivo em
SP;
62
-Os medos mais recorrentes so o do fracasso escolar
e do isolamento em relao ao grupo.
HICKMANN, Roseli Ins
1992 MEd Estudar e/ou trabalhar : ser
aluno-trabalhador possvel?
UFRGS -Busca identificar o significado da escola para 21
alunos trabalhadores de uma escola pblica de 1
graus (5 a 8 sries) do ensino regular noturno de
Sapucaia do sul, RS;
- dada nfase ao trabalho como elemento
predominante no processo de excluso dos alunos da
escola noturna, destacando que a escola tambm
contribui para a evaso.
LASSALVIA, Digelza F. Camara
1992 MSup. e
Curri
O retorno a escola : o Centro
Estadual de Estudos
Supletivos Dona Maria
Mantelli.
PUC/SP -Busca desvelar, atravs da linguagem do cotidiano, o
significado da escola para os alunos;
-Anlise qualitativa do discurso de 10 alunos da
Suplncia II na rede estadual de ensino de SP;
-O significado das falas dos sujeitos aponta para a
necessidade de se repensar a educao escolar.
63
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
MIYAHARA, Sergio Fumo
1992 MSup. e
Curri
O retorno a escola : Centro
Estadual de Educao
Supletiva 'Professora Cecilia
Dultra Caram' em Ribeirao
Preto.
PUC/SP -Busca desvelar, atravs da linguagem do cotidiano, o
significado da escola para os alunos;
-Anlise qualitativa do discurso de 10 alunos de um Centro
Estadual de Educao Supletiva de Ribeiro Preto, SP;
-Apresenta as expectativas dos alunos e as possibili-dades
garantidas no CEES para concluso do 1 grau.
NEVES, Claudia Elizabeth A . Baeta
1992 MEd Um olhar cartografando a
escola do aluno trabalhador.
UFF -Pesquisa numa escola pblica estadual noturna supletiva de
1 grau do RJ;
- Reflete sobre a produo dos processos de subjetivao
engendrados pela sociedade capitalista nos alunos
trabalhadores;
- Conclui que o mundo do trabalho e o mundo da escola
produzem mquinas, embora tambm sejam encontradas
resistncias entre os alunos.
OLIVEIRA, Ametista Nunes de.
1991 MEd A escola noturna : um
obstculo ou uma esperana
para o aluno trabalhador?
UFBA -Buscou compreender a relao escolaridade/ sobrevivncia
do aluno das primeiras sries do ensino bsico de uma escola
noturna do Municpio de Camaari, BA, no ano de 1989;
-Identifica na escola noturna um alunoado composto de
adolescentes e jovens banidos da escola regular diurna
devido a necessidade precoce de trabalho;
-Pesquisa realizada com 157 alunos, 5 professores e 2
tcnicos.
OLIVEIRA, Maria Jos C.
1994 M Trajetrias escolares de alunos
trabalhadores do ensino mdio
noturno: o significado da volta
a escola.
UFMG -Investiga as trajetrias escolares de 16 alunos do ensino
mdio noturno, da Escola Estadual Prof Leopoldo de
Miranda, Belo Horizonte, MG, durante os anos de 1992-
1993;
-aponta que tais trajetrias so marcadas por diferenas cuja
compreenso auxilia na anlise do desempenho destes
alunos.
OLIVEIRA, Marlia Cazali.
1996 M Metamorfose na construo do
alfabetizando-pessoa .
PUC/RS -Pesquisa com 9 alunos em processo de alfabetizao. 3
homens e 6 mulheres com idade entre 15 e 65 anos;
-Buscou compreender o significado do retorno a escola na
constituio da identidade e na construo de projetos de
vida.
64
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
PEPATO, Sonia Aparecida A . de O.
1997 M Revisitando o fracasso escolar
atravs das histrias de vida.
UFU -Investiga o fenmeno do fracasso escolar nas sries
iniciais do ensino fundamental sob o ponto de vista
de ex-alunos adultos que passaram por esta
experincia;
-Ressalta o despreparo da escola para receber alunos
marginalizados pelas desigualdades sociais, culturais
e econmicas do pas.
PORTALUPPI, Juacy Pereira.
1996 M A qualidade da expresso
escrita, e as idias
apresentadas sobre a
importncia de estudar dos
alunos do ensino supletivo.
PUC/RS -Anlise de 40 redaes de alunos do curso supletivo
de 2 grau de Porto Alegre, sobre a importncia de
estudar;
-Foi feita uma anlise gramatical e um anlise pela
categorizao de idias.
PORTELA, Edy Luiza F.
1989 MEd Valores mediados pelo
currculo na percepo do
aluno trabalhador da escola
noturna de segundo grau.
UFPR -Realiza pesquisa sobre currculo escolar e
caractersticas dos alunos da 1 srie do 2 grau
noturno, tomando como amostra 8 escolas da rede
estadual em Curitiba, sendo 68 alunos do curso
regular e 120 do curso profissionalizante;
- Busca perceber como os alunos identificam o
desenvolvimento das propostas curriculares do curso
que frequentam.
SANTOS, Ivanete Rodrigues dos
1998 M O Programa de Alfabetizao
de Adultos : um projeto para a
construo da conscincia do
adulto analfabeto (1983-1988).
UFMT -Investiga a contribuio do PAA da Secretaria
Municipal de Educao de Rondonpolis, MT, para a
conscincia poltica do adulto analfabeto;
-Conclui que o PAA no alcana o objetivo de formar
a conscincia poltica, apesar de Ter contribudo para
o envolvimento dos alunos no movimento
comunitrio.
SILVA, Hilda Lobo da
1987 M Interpretao qualitativa da
evaso no contexto escolar: o
caso do Centro de Estudos
Supletivos de Vitria.
UFES -Viso dos alunos de um Centro de Estudos Supletivo
sobre evaso;
-Aponta crticas chamada instruo individualizada
como mtodo exclusivo.
- Pesquisa realizada com 8 alunos novos e 11 alunos
antigos.
65
AUTOR DEFESA TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
SOUZA, Abiliene Bispo de
1994 MPsiEd A escola representada por
alunos de cursos de
alfabetizao e ps-
alfabetizao de jovens e
adultos que passaram
anteriormente pelo ensino
regular: contribuio a
compreenso do cotidiano
escolar.
PUC/SP -Busca compreender as representaes de escola dos
alunos dos curso de alfabetizao e ps-alfabetizao
do SEJA/Santo Andr, SP;
- Entrevista com 4 alunos entre 15 e 18 anos;
- A pesquisa aponta que os alunos passam a ver a
escola como algo essencial apesar das expectativas
em relao a ela serem imediatistas. Retornam as
escolas pela necessidades impostas pela sociedade.
SOUZA, Maria Cristina V. T.
1993. MPsiEd Concepes sobre autoridade
docente: um estudo com
alunos do curso noturno.
PUC/SP -Entender o problema da autoridade docente a partir
das concepes de alunos trabalhadores dos cursos
noturnos de 2 graus (propedutico e
profissionalizantes) de uma escola pblica de Santos,
SP;
-Pesquisa realizada com 60 alunos do terceiro ano do
2 grau noturno;
-Aponta que a autoridade do professor vista de
diferentes formas dependendo do curso que o aluno
frequenta, seu sexo, idade e nvel de relacionamento
com o professor.
66
TEMA III: CONCEPES E PRTICAS PEDAGGICAS
Os estudos elaborados no perodo 1986-1998 que abordam as concepes e prticas de
escolarizao de jovens e adultos totalizaram 39 trabalhos, sendo 35 dissertaes e 04
teses. Para efeito da anlise desse conjunto, foram identificados trs subgrupos
temticos:
I. Fundamentos tericos, que rene seis estudos sobre as bases filosficas, princpios e
concepes de educao de jovens e adultos.
II. Propostas e prticas pedaggicas, que rene dez estudos sobre as prticas de sala de
aula, a seleo e o desenvolvimento curricular e os mtodos de ensino.
III. Processos de ensino-aprendizagem dos contedos curriculares, que rene 23
trabalhos, dentre os quais 12 estudos sobre aquisio da leitura e da escrita; 7 de
matemtica e 4 de outras reas de conhecimento (fsica, qumica, educao fsica e
cincias).
SUBTEMA III.1. Fundamentos tericos
AUTOR ANO TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
CRUZ, Srgio
Amancio.
1987 M A pedagogia de Paulo
Freire : questes
epistemolgicas.
UNICAMP Analisa os pressupostos epistemolgicos
da Pedagogia de Paulo Freire. Esboa o
contexto histrico no Brasil na dcada de
70, marcado pelo autoritarismo e sua
influncia nos debates e produo terica
na rea de educao nessa poca.
DALPIAZ,
Maria Martha.
1988 M Conscientizao e
educao popular: uma
experincia no ensino
supletivo noturno.
Porto
Alegre
Analisa as categorias ideologia e
conscientizao. Utiliza como base terica
a questo do conhecimento escolar e sua
relao com a organizao do currculo, e
o modelo conscientizador de Paulo Freire.
TERRA, Neuza
Salles.
1991 M Concepes de
alfabetizao de adultos
no Brasil no perodo de
1946 a 1964.
UERJ Investiga a concepo de alfabetizao de
adultos no Brasil num perodo de
redemocratizao (1946 a 1964), poca em
que a alfabetizao de adultos teve uma
expanso significativa.
BORTOLOZO,
Moacir.
1993 M Incurses pela com-
cepo de subjetividade
do pensamento pedag-
gico de Paulo Freire :
um esboo crtico.
UNICAMP Procura, atravs da anlise da concepo
de subjetividade, evidenciar a
incongruncia lgico-metodolgica que
perpassa pela ontologia e pela
epistemologia do pensamento pedaggico
de Paulo Freire.
FARIA, Elza
Maria Batista
Monte Mor.
1996 M Revisitando Paulo
Freire a luz do
construtivismo.
UFRJ Estabelece um paralelo terico entre o pen-
samento pedaggico de Paulo Freire, parti-
cularmente em relao ao mtodo de alfa-
betizao de adultos que leva o seu nome,
e a psicognese da lngua escrita no adulto,
conforme sistematizada por Emilia
Ferreiro.
ROSA, Cristina
Maria.
1997 M Novas competncias
para um outro sculo :
um estudo crtico da
conscientizao na
educao de adultos
UFSM, RS Analisa a relao entre teoria e prtica
pedaggica desenvolvida no Projeto de
alfabetizao e ps-alfabetizao de jovens
e adultos servidores tcnico-
administrativos na Universidade Federal de
Pelotas, RS.
67
Principais problemas abordados e concluses
Atravs de uma abordagem histrica, o estudo de Terra (1991) procura identificar e
analisar comparativamente as concepes de alfabetizao de adultos presentes nos
projetos de alfabetizao de jovens e adultos implementados no Brasil no perodo de
1946 a 1964. Baseando-se sobretudo em fontes documentais, o estudo concluiu que a
adeso s concepes de alfabetizao de adultos no Brasil, nesse perodo, refletia o
engajamento dos promotores a um determinado projeto socio-poltico para o pas.
Assim, para analis-las tornou-se necessrio compreender as contradies da sociedade
brasileira no contexto do nacional-desenvolvimentismo, substrato sobre o qual foram
formuladas as idias filosficas, sociais e polticas que fundamentaram as prticas
pedaggicas daquele perodo.
Na anlise de Terra, as concepes tcnicas e funcionais de alfabetizao de adultos
expressas nas trs primeiras campanhas oficiais de educao de base - Campanha de
Educao de Adolescentes e Adultos (1947), Campanha Nacional de Educao Rural
(1952), Campanha Nacional de Erradicao do Analfabetismo (1958) - refletiam a
dimenso poltico-social inerente ao funcionamento da democracia liberal e do estado
nacional desenvolvimentista.
Ao final do perodo emerge a concepo antropolgica de alfabetizao de adultos, cujo
ponto de partida uma viso de homem em relao cognoscente com o mundo que lhe
permite transitar de uma conscincia ingnua para uma conscincia crtica que, por sua
vez, pode ser colocada a servio da transformao social humanizadora. Nessa
perspectiva, ler e escrever so interpretados como atos polticos capazes de desencadear
processos de conscientizao e estimular a participao social.
O pensamento pedaggico de Paulo Freire , sem dvida, a principal referncia do
conjunto de dissertaes que analisam os fundamentos epistemolgicos da educao de
jovens e adultos. H pesquisadores que reafirmam e aderem s teses freireanas, h os
que o criticam, bem como os que traam paralelos e tecem comparaes com outros
autores, mas nenhum estudo deixa de referi-lo.
Alguns estudos desse bloco apontam limites do pensamento freireano e a necessidade de
ampliar as idias de Freire em relao as concepes marxistas sobre os sujeitos do
ponto de vista histrico-cultural
34
.
Cruz (1987) autor de um dos estudos que abordaram criticamente aspectos
epistemolgicos da pedagogia freireana. Atravs de parmetros qualitativos, o autor
selecionou como material emprico dois livros de Paulo Freire: "Educao como prtica
da liberdade" e "Pedagogia do oprimido", a partir dos quais levantou questes
epistemolgicas, remetendo-se a autores diversos situados no campo do materialismo
dialtico - Marx, Engels, Lukacs e Althusser. Conclui que as diferenas fundamentais
entre as concepes de Paulo Freire e as do materialismo dialtico referem-se ao papel
da subjetividade na histria e ao estatuto dos enunciados cientficos.
Outro estudo que aborda criticamente a obra de Paulo Freire o de Bortolozo (1993),
que realiza uma anlise da concepo de subjetividade implicada nos conceitos de
dilogo e conscientizao e conclui haver uma incongruncia lgico-metodolgica que
perpassa seu pensamento. A anlise terica desse autor procura mostrar que tanto na
ontologia como na epistemologia a concepo de subjetividade de Freire oscila entre a
conformidade com o pensamento cristo e o alinhamento ao materialismo histrico-

34
Neste sentido, ver: MOURA, Tnia Maria de Melo. A prtica pedaggica dos alfabetizadores de
jovens e adultos: contribuies de Freire, Ferreiro e Vygotsky. Macei, EDUFAL, 1999.
68
dialtico, ambigidade essa que compromete o rigor sistemtico da sua pedagogia. Ele
conclui que o pensamento de Freire no possui a pretenso de sistema e que seu
praticismo tem carter dogmtico e desptico.
O pensamento de Paulo Freire objeto tambm do trabalho de Dalpiaz (1988), que
privilegia as categorias ideologia e conscientizao, por entender que a educao s
estar comprometida com um projeto mais amplo de transformao da sociedade na
medida em que se apresentar como proposta de trabalho que possibilite a gerao da
contra-ideologia atravs do desvelamento da realidade. Constatou que a sala de aula
um local possvel para analisar criticamente o conhecimento transmitido pelas escolas e
tambm a realidade scio-econmica e poltica em que as mesmas esto inseridas.
Atravs de trabalho participativo possvel avanar no processo de conscientizao, na
medida em que os professores e os alunos passam a ter uma viso menos ideologizada
do mundo e das relaes sociais que o determinam e/ou influenciam. O
comprometimento com o trabalho passa a ser de todos e o ato educativo pode superar a
dimenso da sala de aula e assumir uma perspectiva de compromisso com a classe
popular, minimizando o fracasso e a excluso escolar.
Com base na anlise da prtica pedaggica desenvolvida no projeto de alfabetizao e
ps-alfabetizao de jovens e adultos servidores tcnico-administrativos da
Universidade Federal de Pelotas, RS, o estudo de Rosa (1997) procura compreender
qual a contribuio e os limites da categoria conscientizao, ao mesmo tempo que
procura apresentar alternativas formao do educador envolvido com esta temtica no
sentido das novas competncias necessrias para a atuao com adultos analfabetos.
Conclui que os cursos destinados formao dos professores devem ter em seu projeto
a inteno de preparar, com qualidade, os professores para uma poca marcada pelo
desenvolvimento de novas tecnologias de comunicao que tornam o conhecimento
imediato, simultneo e global, requerendo que a escola passe a interagir no s com a
escrita, mas tambm com a imagem, o som e a informtica, alm de saber ouvir,
compreender e utilizar a informao que chega atravs da mdia. Uma outra
competncia dever ser o aprimoramento da sensibilidade para o convvio includente e
tolerante em sociedade e o exerccio democrtico do poder.
importante considerar que, a partir de meados da dcada de 80 e principalmente na
dcada de 90, novas referncias passaram a influenciar a educao de jovens e adultos,
pautando novas questes para rea. Nesse sentido, podemos citar as contribuies das
pesquisas relacionadas psicognese da lngua escrita desenvolvidas por Emilia
Ferreiro e da teoria histrico-cultural, em especial as idias de Vygotsky
35
.
Nessa linha, cabe ressaltar o estudo de Faria (1996) que estabelece um paralelo terico
entre o pensamento pedaggico de Paulo Freire, particularmente em relao ao mtodo
de alfabetizao de adultos que leva o seu nome, e a psicognese da lngua escrita no
adulto, conforme sistematizada por Emilia Ferreiro
36
. A autora parte do pressuposto de
que essas duas vertentes tericas so passveis de dilogo, embora apresentem
particularidades que, por vezes, podem ser consideradas incompatveis. As informaes
obtidas atravs das leituras das obras mais importantes de Freire e Ferreiro, bem como
de outros que se debruaram sobre suas contribuies, serviu de base para uma leitura
descritiva que procura, tambm, levantar crticas e evidenciar as intersees e a

35
Id. ibid.
36
FERREIRO, Emilia. Los adultos no alfabetizados y sus conceptualizaciones del sistema de escritura.
Mexico : IPN. Departamento de Investigaciones Educativas, 1983. 234 p.
69
especificidade desses autores. As concluses confirmam a hiptese inicial, a partir da
qual so feitas algumas recomendaes para embasar a prtica de alfabetizao de
adultos.
SUBTEMA III.2. Propostas e prticas pedaggicas: processo ensino-
aprendizagem
AUTOR ANO TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
SANTA
CECILIA,
Maria Bernadete
Costa
1986 M A transmisso de
conhecimento na
dinmica interna da sala
de aula.
PUCRJ Investiga o trabalho pedaggico de quatro
professoras de Lngua Portuguesa em uma
escola regular noturna de 5
a
a 8
a
sries do
ensino fundamental.
ANGELIM,
Maria Luiza
Pereira
1988 M Educar descobrir : um
estudo observacional
exploratrio.
UnB Estudo exploratrio desenvolvido a partir
de uma metodologia de pesquisa que
emprega tcnicas de observao direta
com uso de videoteipe.
BARRETO,
Jandyra de
Oliveira.
1989 M Investigao interativa : a
experincia do cotidiano
subsidiando uma
proposta de tecnologia
alternativa para uma
classe de alfabetizao
do ensino supletivo
UERJ Proposta de tecnologia alternativa para
uma classe de alfabetizao do Ensino
Supletivo de uma escola noturna estadual
do municpio do Rio de Janeiro. Procurou-
se identificar as diferenas entre universos
simblicos de professores e alunos, visan-
do superar as dificuldades do processo
ensino-aprendizagem, tendo como referen-
cial terico a proposta educacional de
Paulo Freire.
AMORIM,
Neide Correia
Sant'Ana de
1990 M A praxis pedaggica no
processo de escolarizao
do trabalhador : o caso de
Camaari.
UFBA Estuda a prtica pedaggica desenvolvida
na escolarizao do aluno trabalhador de
baixa renda no municpio de Camaari,
Bahia.
GASPARINI,
Joo Batista
1990 M A lei dialtica da negao
da negao na busca de
superao da dicotomia
entre o conhecimento
prvio do aluno e o saber
escolar.
UFSCar Historia e analisa um projeto de ensino
noturno para jovens e adultos, focalizando
em especial uma experincia de ensino de
porcentagem com alunos de primeiro
termo do curso supletivo.
BARBOSA,
Derly
1991 M Educao popular na es-
cola: construindo uma
proposta curricular de
Histria e Geografia para
o ensino supletivo, na
perspectiva
emancipatria.
PUCSP Proposta curricular de histria e geografia
desenvolvida pela autora quando
coordenadora da rea de estudos sociais do
Projeto Pr-valer, implementado no
municpio de Osasco (SP) na dcada de
80.
ALVES, Maria
Jos Soares
1991 M Educao de jovens e
adultos via supletivo :
uma anlise de mdulos
de ensino, adotados nos
Centros de Estudos
Supletivos CES (5a. a
8a. sries), no Municpio
do Rio de Janeiro.
UERJ Anlise de textos produzidos por
estudantes com o objetivo de verificar em
que medida os mdulos de Lngua
Portuguesa adotados nos CES do Rio de
Janeiro instrumentalizam os alunos com o
saber e a prtica social necessria leitura
de sua realidade e ao pleno exerccio da
cidadania.
ARRUDA,
Judite
Sebastiany
1992 M Uma proposta
pedaggica progressista
no ensino noturno : difi-
culdades e contradies
na sua implantao.
UFRGS Anlise da proposta pedaggica de uma
escola pblica estadual de ensino mdio
localizada em Porto Alegre que pretende
detectar as especificidades que imprimem
um ritmo diferenciado ao curso noturno.
70
PALMEIRAS,
Maria Rosa das
1998 M Educao de adultos
como possibilidade de
formao cidad.
UNIMEP Anlise do Programa de Adultos
desenvolvido pela Universidade Metodista
de Piracicaba.
SANCES,
Raquel Cristina
Ferraroni
1998 M Freinet no contexto da
educao de adultos: um
exemplo de "tateio
experimental" em escola
de Marlia (SP).
UNESP O trabalho pretende, atravs de reflexo e
analise da documentao de uma prtica
pedaggica definida pela inteno
transformadora do espao escolar,
contribuir para a transformao da
sociedade, numa perspectiva de construo
de uma prtica educativa significativa para
o adulto que se educa.
Principais problemas abordados e concluses
conveniente ponderar que boa parte das pesquisas que abordam as propostas e
prticas pedaggicas refere-se a um universo pequeno de sujeitos e situaes de ensino
aprendizagem muito singulares (um projeto, uma sala de aula etc.), sendo antes estudos
exploratrios cujas concluses no podem ser generalizadas sem cuidadosas mediaes.
A maior parte desses tambm toma como referncia as concepes pedaggicas da
educao popular e o que se convencionou chamar o mtodo de Paulo Freire. O foco
de debates incide na busca de novas diretrizes para o ensino de jovens e adultos tendo
em vista no apenas a alfabetizao, mas a conscientizao de alunos e professores a
respeito do contexto scio-econmico, poltico e cultural no qual esto inseridos, com o
objetivo de construir uma proposta pedaggica progressista, na perspectiva
emancipatria.
Palmeiras (1998) analisou a experincia de onze anos em alfabetizao de jovens e
adultos desenvolvida pela Universidade Metodista de Piracicaba (UNIMEP), entre 1983
e 1995, com o objetivo de verificar as possibilidades de construo de um processo
educativo que contribusse na formao da conscincia cidad dos educandos. Segundo
a autora, o programa estudado foi capaz de construir esta conscincia, pois alm do
ensino do cdigo escrito, procura realizar uma leitura do mundo.
O estudo de Angelim (1988) procurou desenvolver uma metodologia de pesquisa da
prtica educativa a partir do estudo do mtodo de alfabetizao de adultos baseado na
pedagogia de Paulo Freire. Empregando uma metodologia observacional com uso de
videoteipe, a autora analisou o ato da descoberta nos crculos de cultura da alfabetizao
de adultos, o processo avaliativo dos coordenadores e a discusso da expresso chave
Educar descobrir. Seu estudo sugere um redimensionamento dos paradigmas
holsticos na pesquisa educacional brasileira.
O trabalho de Amorin (1990) descreve o processo de escolarizao do aluno trabalhador
de baixa renda em um curso noturno de 1

a 4

srie de uma escola municipal de

Camaari, na Bahia, com o objetivo de explicitar as teorias pedaggicas subjacentes
prxis pedaggica, tendo como referncias de anlise as vises de mundo jesutica,
liberal e marxista, as diferentes concepes sobre educao de adultos e o contexto
econmico do municpio. As observaes e anlises desse estudo de caso evidenciaram
uma seleo de contedos descontextualizados em relao ao desenvolvimento local e
uma prxis assentada em concepes estereotipadas sobre o adulto e seu fracasso na
aprendizagem, prxis esta que oscila entre o conservadorismo da escola tradicional e o
espontanesmo da escola renovada, embora diga-se fundamentada no pensamento
pedaggico de Paulo Freire.
71
Arruda (1992) analisou a experincia de uma escola pblica estadual de ensino mdio
de Porto Alegre que possui uma nica proposta pedaggica para os cursos diurno e
noturno. No discurso de seus professores, essa proposta era progressista, mas, no
entanto, na opinio da comunidade, a escola apresentava um padro de ensino noturno
insatisfatrio. Tal proposta foi analisada em seus fundamentos tericos e em seu
desenvolvimento em ambos os turnos, procurando detectar as caractersticas e
dificuldades especficas do curso noturno em comparao com o diurno. Confirmou-se a
hiptese de que a divergncia entre discurso e prtica pedaggica, construdos a partir
da ideologia liberal, a principal causa da oferta diferenciada de ensino para as
clientelas do diurno e do noturno na escola pesquisada. O estudo discorreu sobre as
atitudes e situaes cotidianas a partir das quais se constatou essa contradio com o
objetivo de que, uma vez percebida, pudesse ser superada.
Sances (1998) sistematiza uma experincia com a tcnica de aula passeio elaborada a
partir da obra pedaggica de Clestin Freinet. O autor pretende, atravs de reflexo e
documentao de uma prtica pedaggica pautada numa pedagogia definida pela
inteno transformadora do espao escolar, contribuir para a transformao da
sociedade Segundo o autor, a experincia permitiu alcanar trs objetivos: a) descrever
e avaliar o processo de construo do conhecimento, por parte dos alunos, partindo-se
do seu referencial vivencial e cognitivo intermediado pelo contedo programtico, com
o objetivo de se atingir a aprendizagem significativa; b) evidenciar a atuao dos alunos
sobre a dinmica do trabalho escolar e organizao do aprendizado como processo
participativo e c) mostrar o papel da relao cooperativa em sala de aula como fator
importante no desenvolvimento intelectual, social e afetivo dos alunos.
Atravs de uma experincia de ensino com alunos de 1

termo do curso supletivo,

Gasparini (1990) apresentou um histrico da implementao do Projeto Noturno e uma
anlise de seus pressupostos terico-metodolgicos e resultados. A experincia buscou
compreender e superar a dicotomia existente entre o conhecimento j dominado pelo
aluno e aquele saber escolar que ele ainda no domina, mas precisa dominar,
viabilizando, assim, uma prtica pedaggica efetiva e significativa para a sua clientela.
O estudo procurou oferecer alternativas ao rebaixamento do nvel de ensino na classe de
alfabetizao de adultos.
A dissertao de Barbosa (1991) procurou fundamentar teoricamente e legitimar como
produo de conhecimento uma proposta curricular de Histria e Geografia
desenvolvida pela prpria autora quando era coordenadora da rea de Estudos Sociais
do Projeto Pra-Valer Como a proposta no pode ser implementada devido
descontinuidade poltico-administrativa no governo municipal, o estudo se restringiu a
analisar a receptividade do corpo docente. A autora constatou a falta de formao
especfica dos monitores e a necessidade de se desenvolver um treinamento, no qual o
recebeu uma formao tcnica e poltica.
Alves (1991) analisou textos produzidos por estudantes dos CES com o objetivo de
verificar em que medida os contedos dos mdulos de ensino de Lngua Portuguesa
instrumentalizam estes alunos com o saber e a prtica social necessria a leitura de sua
realidade e ao pleno exerccio da cidadania. Os resultados evidenciaram que os mdulos
so alienantes, tendo em vista os seguintes aspectos: repetem a diviso de trabalho
observada no meio fabril, na medida em que, em nome da racionalidade, rapidez e
eficincia, o aluno adquire partes do saber em detrimento do todo; os objetivos
puramente formais, so do professor e no do aluno, e no guardam relao com a
experincia existencial do educando; escamoteiam as verdadeiras relaes entre
educao e classe social, educao e poder; veiculam aspectos da cultura burguesa, com
72
excessiva valorizao do verbalismo; no problematizam o mundo do aluno e as
relaes de produo no so trabalhadas; a linguagem dos mdulos acentuadamente
autoritria.
A pesquisa de Santa Ceclia (1986) investigou, luz do pensamento de Georges
Snyders, a configurao do trabalho pedaggico desenvolvido por uma escola regular
noturna de 5
a
a 8
a
sries do ensino fundamental, propondo-se verificar e analisar como
se d a transmisso de conhecimentos na dinmica interna de sala de aula. O estudo
constatou que o livro didtico o referencial bsico do trabalho do professor e aponta
para a necessidade desse se preparar para fazer desse material didtico, como de outros,
elementos estimuladores da capacidade criadora, abertos e no conclusivos.
O problema de pesquisa proposto por Barreto (1989) relacionou-se existncia de
universos diferentes entre professores e alunos - linguagens, interesses, percepes,
valores e vivncias que dificultam a comunicao e, conseqentemente, o processo
educativo. Em busca de uma metodologia alternativa para uma classe de alfabetizao
de jovens e adultos, a pesquisadora empregou o mtodo Paulo Freire, que se mostrou
adequado ao grupo. O resultado foi uma alterao da prtica educativa levando a uma
atitude atenta, receptiva e reflexiva que levou a uma avaliao contnua do trabalho do
professor/pesquisador, levando-o a reajustar ou reformular objetivos e estratgias
sempre que necessrio. Entretanto, no que se refere alfabetizao dos alunos, o xito
foi parcial, no s devido as dificuldades inerentes s condies individuais de
aprendizagem da populao-alvo, mas tambm, e principalmente, pelas prprias
condies e limitaes do trabalho docente no ensino supletivo.
SUBTEMA III.3. Processo ensino aprendizagem dos contedos das reas de
conhecimento
a) Aprendizagem da leitura e escrita
AUTOR ANO TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
PEREIRA, Rita
Aparecida
Bernardi.
1987 M A funo da legibilidade
no desenvolvimento da
relao pensamento-
linguagem escrita pelo
alfabetizando adulto
iniciante.
UFSCar Estudo cuja base emprica refere-se ao
Projeto de Alfabetizao de Funcionrios
(PAF) da Universidade Federal de So
Carlos, que reflete sobre a importncia
que a legibilidade tem para os perodos
iniciais do aprendizado da linguagem
escrita pelo alfabetizando adulto.
OLIVEIRA,
Edna Castro de.
1988 M A escrita de adultos e
adolescentes : processo de
aquisio e leitura do
mundo.
UFES Reviso da proposta de alfabetizao de
Paulo Freire naquilo que se refere ao
do alfabetizando na aquisio da lngua
escrita e leitura crtica de mundo,
segundo uma abordagem lingstica.
PINCANO,
Antnia
Barbosa.
1990 M O cotidiano e a construo
da lngua escrita : um
estudo em uma classe de
alfabetizao de adultos no
Rio de Janeiro.
PUCRJ Estudo em uma classe de alfabetizao
no Rio de Janeiro, que buscou desvelar o
fatores da vida cotidiana que afetam o
desempenho da escrita produo de
textos , a partir de uma anlise derivada
dos campos da lingstica aplicada.
ARAJO,
Mariluce de
Souza.
1990 M Estudo do valor preditivo
do conhecimento de
categorizao de sons na
aprendizagem da leitura e
UFPB Avaliao das principais idias a respeito
da conscincia dos sons das palavras, em
classes de alfabetizao de adultos do
Recife.
73
da escrita em adultos.
KATO, Dalva
Maria Carvalho.
1992 M Oficina da Palavra : relato
de uma experincia peda-
ggica com alunos da fase
IV do ensino supletivo.
UFRJ Relata a experincia da Oficina da
Palavra, ocorrida em uma escola de
ensino supletivo do Municpio do Rio de
Janeiro, no ano de 1991.
MAZZEU,
Francisco Jos
Carvalho.
1992 M O significado das tcnicas
de comunicao escrita e o
ensino da ortografia na
ps-alfabetizao.
UFSCar Procura analisar as tcnicas de comu-
nicao escrita, elaborando subsdios que
possam contribuir para a superao da di-
cotomia entre o domnio dessas tcnicas
e a produo de textos com significado.
LIMA, Simone
Gonalves de.
1993 M A mediao semitica na
produo de texto : um
estudo de caso da
alfabetizao de um adulto.
UnB Pesquisa metodolgica para o estudo e a
compreenso do processo subjacente a
alfabetizao em sujeitos adultos,
tentando detectar em que medida a
alfabetizao est relacionada ao
desenvolvimento cognitivo.
PIOLA, Maria
Aparecida
Gomes.
1994 M Os dramas e as tramas : o
conhecimento da realidade
vivida por adolescentes e
adultos do curso supletivo
e o processo de
alfabetizao.
UNESP Elabora um caminho para alfabetizar
adultos e adolescentes matriculados no 1
o
segmento do ensino fundamental em
curso supletivo de uma escola pblica
estadual do distrito de Jafa, municpio de
Gara, SP.
SAUNER,
Nelita Ferraz de
Mello.
1994
D
Alfabetizao de adultos :
a interpretao de textos
acompanhados de imagem.
USP Analisa como o aluno adulto, oriundo da
zonal rural, analfabeto ou semi-
analfabeto, interpreta textos escritos,
acompanhados de imagem, em situao
de interrogatrio clnico.
GIROTTO,
Cynthia
Graziella
Guizelim
Simes.
1995 M Leitores e escritores em
construo : anlise de
uma prtica junto a adultos
ps-alfabetizandos.
So
Carlos
Relata e analisa uma prtica de ensino-
aprendizagem de leitura e escrita junto a
adultos ps-alfabetizandos do projeto de
educao de adultos mantido pela
indstria Nestl em Marlia, SP.
DURANTE,
Marta.
1996 M A diversidade textual na
educao de adultos : um
estudo de caso com
operrios da construo
civil.
PUCSP Investiga junto a operrios da construo
civil a viabilidade de emprego do texto
de uso social como unidade bsica do
processo de ensino e aprendizagem da
lngua escrita; sistematiza um projeto
curricular referente a essa proposta
pedaggica.
SANTOS, Lgia
Pereira dos.
1998 M O processo de produo de
textos e a alfabetizao de
jovens e adultos na
construo da escola
pblica popular.
UFPB Proposta educativa, vivenciada numa
turma de alfabetizao de jovens e
adultos, no turno noturno, em Campina
Grande no estado da Paraba. Pesquisa
qualitativa com educandos de classe
popular que compartilharam a
experincia de participao em oficinas
pedaggicas de produo de textos
intencionando a construo da escola
pblica popular, dentro da educao
formal.
Principais problemas abordados e concluses
74
Alguns estudos que abarcam o processo de aquisio da leitura e da escrita procuraram
refletir sobre a relao entre pensamento e linguagem ou, mais especificamente, sobre
os possveis impactos da alfabetizao no desenvolvimento cognitivo.
Inserido nesta perspectiva, o estudo de Pereira (1987) discutiu a funo que a
legibilidade da escrita desempenha nos perodos iniciais do aprendizado escolar do
alfabetizando adulto. A autora opera com a hiptese de que a legibilidade um dos
elementos necessrios para o processo de aquisio da linguagem escrita que o
alfabetizando adulto precisa desenvolver e automatizar no incio de seu aprendizado
para que ele, realmente, domine esta linguagem enquanto meio de comunicao. Em
suas concluses, a autora reafirmou a idia de que a aquisio da linguagem escrita no
um aprendizado natural, como a aquisio da fala, pois requer condies artificiais e
programadas para o seu aprendizado.
A linguagem escrita necessita de qualidades mais complexas, o que a torna a
modalidade mais desenvolvida da linguagem humana. uma linguagem feita
apenas de pensamento e imagem. Os smbolos e sinais grficos so, entre outros,
elementos que formam a imagem da linguagem escrita. A preciso de sua
representao, portanto, vai influenciar na transmisso, assimilao e
reformulao do contedo do pensamento que esses smbolos e sinais veiculam.
Por isso, preciso que o educador programe adequadamente as condies de
ensino necessrias para que o alfabetizando v assimilando, gradativa e
eficazmente, os mecanismos da linguagem escrita (Pereira, 1987).
Lima (1993) realizou uma pesquisa objetivando detectar em que medida a alfabetizao
de sujeitos adultos est relacionada ao seu desenvolvimento cognitivo. A autora constata
que:
(...) durante o processo de alfabetizao o crescimento da complexidade
estrutural de um texto est diretamente ligado a atividade scio-comunicativa
envolvida na sua elaborao. Assim sendo, esses processos acabam por privilegiar
um tipo de reflexo descontextualizada que favorecem um contato com textos
culturais e com a prpria cognio. Portanto, possvel apontar a existncia da
relao entre aquisio da escrita e a cognio, na medida em que a escrita, para
cumprir seu papel de comunicao com o outro, torna-se um instrumento
internamente orientado, que cumpre um papel auto-regulador" (Lima, 1993).
Outros estudos aportam contribuies da lingstica aplicada, da psicolingstica e da
sociolingstica para a anlise dos processos de aquisio da escrita e da leitura, cujo
resultado a ampliao do campo de investigao das prticas sociais do uso da
linguagem escrita
37
.
Oliveira (1988) realizou uma reviso da proposta de alfabetizao de Paulo Freire
naquilo que se refere ao do alfabetizando na aquisio da lngua escrita e na leitura
crtica de mundo, segundo uma abordagem lingstica. Os resultados indicaram que a
teoria do conhecimento elaborada por Paulo Freire, ainda que dentro de uma
perspectiva dialtica, no explica o processo de aquisio da escrita. A autora

37
Estas pesquisas esto inseridas "em um campo interdisciplinar no qual renem-se esforos de
diferentes reas do conhecimento para compreender e explicar o desenvolvimento, o impacto e a
disseminao das prticas sociais de uso da linguagem escrita em diferentes contextos e sociedades. O
seu foco disciplinar recai sobre as reas da psicologia e da psicolingstica e, especialmente, sobre os
estudos que tratam do funcionamento cognitivo de pessoas escolarizadas e no escolarizadas." (In:
VVIO, Claudia Lemos. Textos narrativos orais e escritos produzidos por jovens e adultos em
processo e escolarizao. So Paulo, 1999. Dissertao de Mestrado apresentada FEUSP).
75
procurou localizar nos estudos de Freire um espao para incorporar os achados de
Emilia Ferreiro com relao psicognese da lngua escrita. A partir de anlises dos
textos produzidos por alfabetizandos, interpretados luz dos fundamentos da
lingstica, a autora concluiu que possvel uma reviso da proposta de alfabetizao de
adultos de Paulo Freire naquilo que se refere a ao do alfabetizando como agente do
processo de aquisio da lngua escrita e da leitura crtica do mundo.
Pincano (1990) desenvolveu um estudo com empregadas domsticas na faixa etria de
20 a 57 anos, consideradas por suas patroas limitadas na leitura e escrita, que teve os
seguintes objetivos: a) desvelar quais so os fatores da vida cotidiana que afetam o na
produo de textos, a partir de uma anlise derivada dos campos da lingstica aplicada,
da psicolingstica e da scio-lingustica; b) investigar os efeitos das contribuies da
lingstica e da psicolingstica para a superao das dificuldades de aprendizagem que
os alunos manifestam.
Aspectos relacionados produo de texto tambm foram objeto de anlise de Mazzeu
(1992) e Santos (1998).
O Programa de Educao de Adultos da Universidade Federal de So Carlos ofereceu o
material emprico ao estudo de Mazzeu (1992), que analisou o ensino de ortografia na
ps-alfabetizao, procurando identificar tcnicas de comunicao escrita e indicar
possveis caminhos para um ensino no qual essas tcnicas sejam assimiladas pelos
alunos como instrumentos para uma comunicao efetiva. Concluiu que a atribuio de
significado s tcnicas de comunicao escrita contribui para que os alunos transfiram
para as demais instncias da prtica social essa atitude de busca do significado das aes
que executam, atitude essa que fundamental para a superao das relaes sociais
alienadas em todas as esferas da atividade humana.
O trabalho de Santos (1998) resultou de uma pesquisa qualitativa em Educao Popular,
com educandos da classe popular, que compartilharam a experincia de produo de
textos. A pesquisa aproximou e entrelaou os fundamentos pedaggicos de Paulo Freire
(Educao Popular) ao pensamento de Henry Giroux (Pedagogia Radical) e aos
pressupostos de Ana Maria do Vale (Escola Pblica Popular). Este estudo de caso,
apresenta as produes textuais durante a alfabetizao, que foram realizadas partir
das interpretaes da realidade cotidiana das classes populares, intencionando contribuir
no processo contra-hegemnico das classes exploradas e dominadas. Atravs da fala dos
personagens e material pedaggico buscou-se na construo dos textos, o elo com os
fundamentos tericos, considerando a constante parceria educandos-educadores na
busca de favorecer a (re)construo da identidade de ambas as partes, como seres
humanos dotados de necessidades, paixes, sofrimentos, alegrias etc. O estudo apontou
a necessidade de compreenso do processo de produo de textos como momento de
valorizao da existncia de um saber popular, no significando rejeitar o saber
elaborado, mas problematizar esses saberes, de modo a permitir a construo de uma
contra ideologia. Tal construo assume um carter transitrio, pois a educao popular,
mesmo no espao da escola pblica, deve buscar uma nova forma de conceber o ato de
aprender, tendo por base princpios populares ressaltando a denncia do posto em
prtica e anunciando a construo de uma nova prtica, de uma Escola Pblica Popular,
oferecendo no seio da Escola Pblica, elementos que incrementem a organizao
popular.
De maneira geral, os estudos sobre aquisio da escrita e da leitura fazem referncia a
dois aspectos distintos: ou abordam os mecanismos de funcionamento da linguagem
escrita ou a sua utilizao na vida cotidiana.
76
No primeiro caso, podemos citar o trabalho de Arajo (1990) que procurou mostrar: a)
se a conscincia das palavras enquanto seqncia de sons contribui no processo de
alfabetizao; b) se o surgimento da conscincia fonolgica ocorre antes ou
paralelamente ao surgimento das hipteses silbica e alfabtica; c)como as concepes
de leitura e escrita dos adultos se relacionam com a presena ou no da conscincia
fonolgica e seu nvel de habilidade segmental; d) se a superao do realismo nominal
estaria relacionada com a emergncia da conscincia fonolgica; e) se as slabas so
detectadas com maior facilidade que os fonemas; f) se o treinamento em categorizao
de sons contribui para o aumento da leitura e da escrita; e g) quais as semelhanas e
diferenas entre a alfabetizao de crianas e adultos. Com relao s questes tericas,
os resultados mostraram que: a) existe uma relao entre conscincia fonolgica e
superao de realismo; b) a conscincia fonolgica est relacionada com a
alfabetizao; c) o grupo que recebeu o treinamento apresentou, com relao aos outros
grupos, maior progresso na aquisio da escrita, apesar de no apresentar maior
desempenho nas habilidades fonolgicas e no domnio da leitura; sendo assim, o
treinamento em categorizao de sons contribui mais para o desenvolvimento da escrita
que para o desenvolvimento da leitura; logo, a conscincia fonolgica est muito mais
relacionada a escrita que a leitura. O estudo tambm concluiu que existem mais
semelhanas que diferenas no processo de aprendizagem da leitura e da escrita entre
crianas e adultos.
Compondo o grupo de estudos que aborda os usos sociais da linguagem escrita, Kato
(1992) investigou a utilizao que os alunos da fase IV de uma escola de ensino
supletivo do municpio do Rio de Janeiro fazem da escrita e da leitura na vida cotidiana,
as dificuldades que encontram no uso da escrita e da leitura e de que forma reagiram
diante das atividades didticas propostas na Oficina da Palavra. O estudo objetivou
contribuir para a adoo de estratgias mais eficazes para o ensino da Lngua
Portuguesa nas escolas de ensino supletivo. Os resultados revelaram que os alunos de
Curso de Suplncia utilizam de forma reduzida a leitura e a escrita na sua vida
cotidiana, encontrando muita dificuldade para construrem o significado dos textos de
leitura. A escrita por eles realizada apresenta problemas de estruturao do texto e
muitas falhas ortogrficas. Concluiu-se que o curso supletivo pode vir a ser a forma
mais adequada de atendimento a jovens e adultos, na medida em que ocorra uma
melhoria do trabalho desenvolvido junto a essa clientela, fator que exige, alm do
aperfeioamento da prtica pedaggica, tambm uma adequao de ordem
metodolgica.
A pesquisa de Girotto (1995) visou contribuir para a reviso da atual prtica pedaggica
do ensino da lngua materna e das atividades de leitura/escrita desenvolvidas em sala de
aula, com vistas construo de uma proposta didtico-pedaggica crtica de ensino da
lngua que privilegie a aquisio de habilidades de expresso e compreenso de
mensagens. A autora parte do suposto de que o sistema educacional no se preocupa
com a formao de verdadeiros leitores-escritores, restringindo-se a promover formao
de sujeitos portadores de conhecimentos alfabticos. So apresentadas propostas para a
prtica de leitura e produo de textos, bem como relatados e analisados os momentos
relevantes da experincia vivida. O resultado da experincia prope que o professor
tenha em mente que o objetivo desenvolver no aluno habilidade de expresso e
compreenso de mensagens: o uso da lngua, e no o ensino sobre a lngua, alm de
capacit-lo para uma atitude de autonomia/sujeito de sua aprendizagem.
A pesquisa de Piola (1994) correspondeu a uma interveno pedaggica cujo objetivo
especfico foi aumentar a capacidade dos educandos reconhecerem a realidade vivida
77
como produto de uma construo histrico-social e compreender a escrita como um
sistema de representao da lngua. Ao final do experimento, os ganhos acrescentados
ao conhecimento da escrita por parte alunos foi significativo. Dentro das possibilidades
reais de freqncia s aulas, foi possvel verificar o avano quanto ao conhecimento do
que a escrita representa e a compreenso de seus usos. Uma conquista relevante foi o
desenvolvimento do dilogo em grupo, o que proporcionou confiana e auto-estima.
Entretanto, os educandos no conseguiram reconhecer completamente que seus dramas
se originaram de processos scio-histricos. O estudo reafirma a necessidade de se
conhecer a realidade dos alunos das classes populares, pois no possvel denunciar
nem estabelecer um projeto educacional sem conhec-la.
Ao analisar como o adulto analfabeto ou semi-analfabeto oriundo da zona rural
interpreta textos escritos acompanhados de imagem, Sauner (1994) questionou de que
modo a experincia de vida desses alunos desempenharia um papel relevante na
antecipao de contedos de textos acompanhados de imagem. Procurou verificar o
nvel de conceituao de escrita de cada sujeito, em relao ao domnio do cdigo
grfico e da interpretao de um texto ilustrado. Concluiu que o adulto analfabeto detm
conhecimentos prvios sobre a lngua (oral e escrita), apresentando antecipaes
significativas pertinentes aos textos presentes no espao urbano. Diferentemente da
criana, diante do texto ilustrado o adulto procura correspondncia entre grafema e
fonema, assim como estabelece a diferena entre os sistemas simblicos do desenho e
da escrita.
Durante (1996) investigou a viabilidade de uma prtica de educao de adultos que
toma o texto como a unidade bsica do processo de ensino aprendizagem da Lngua
Portuguesa. Essa hiptese foi testada em um projeto de alfabetizao de adultos
desenvolvido com um grupo de trabalhadores da construo civil, migrantes nordestinos
em sua maioria, entre os anos de 1995-1997, na cidade de So Paulo, e sua
comprovao deveria explicitar-se no domnio do sistema alfabtico, no
desenvolvimento da competncia textual e numa nova postura frente lngua. O
trabalho realizou a sistematizao do projeto curricular, organizando as orientaes
didticas, os blocos de contedos, os projetos didticos e as situaes de aprendizagem;
analisou a relao dos educandos e da educadora com esta concepo educacional,
evidenciando a necessidade de formao do educador e do trabalho em parceria.
Concluiu ressaltando a necessidade de se introduzir, na educao bsica de jovens e
adultos, o texto de uso social como unidade bsica do processo de ensino e
aprendizagem da lngua escrita e oral.
b) Matemtica
AUTOR ANO TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
DUARTE,
Newton.
1987 M A relao entre o lgico e
o histrico no ensino da
matemtica elementar.
UFSCar Analisa uma experincia de ensino do
sistema de numerao e das quatro
operaes aritmticas elementares com
alfabetizandos adultos, procurando
caracterizar a relao dialtica entre o
lgico e o histrico dos conceitos
matemticos.
SOUZA, Angela
Maria Calazans
de.
1988 M Educao matemtica na
alfabetizao de adultos e
adolescentes segundo a
UFES Pesquisa-ao que analisa a produo
matemtica oral e escrita de 30
alfabetizandos adultos e adolescentes que
78
proposta pedaggica de
Paulo Freire.
participaram da ao educativa baseada
na proposta pedaggica de Paulo Freire.
TIENGO,
Arlete.
1988 M O estudo supletivo atravs
do ensino individualizado
por mdulos e uma soluo
adequada? : um estudo
avaliativo com mdulos de
Matemtica.
UFES Pesquisa avaliativa dos mdulos
instrucionais de matemtica para o 1
o
grau elaborados pelos orientadores de
aprendizagem dos Centros de Estudos
Supletivos de Vitria (ES).
MONTEIRO,
Alexandrina.
1992 M O ensino da Matemtica
para adultos atravs do
Mtodo Modelagem
Matemtica.
UNESP Anlise de um curso de matemtica
preparatria ao exame de Suplncia, que
seguiu o mtodo de Modelagem
Matemtica.
CARVALHO,
Dione Lucchesi
de.
1995 D A interao entre o
conhecimento matemtico
da prtica e o escolar.
UNICAMP Investiga questes relativas ao confronto
ou a cooperao entre as propriedades
matemticas utilizadas nos
procedimentos adquiridos na prtica e
nos procedimentos escolares e o nvel de
atrelamento dos instrumentos
matemticos no contexto, escolar ou no,
que os originou. Os sujeitos desse estudo
foram 37 jovens e adultos, alunos de um
curso supletivo municipal da cidade de
So Paulo.
KNIJNIK,
Gelsa.
1995 D Cultura, matemtica,
educao na luta pela
escola.
UFRGS Examina prticas educativas do
Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra na perspectiva da vertente da
educao matemtica, denominada
Etnomatemtica.
MONTEIRO,
Alexandrina.
1998 D Etnomatemtica : as
possibilidades pedaggicas
num curso de alfabetizao
para trabalhadores rurais
assentados.
UNICAMP A partir da experincia vivida como
pesquisadora e assessora de um curso de
alfabetizao de adultos junto ao
Assentamento Rural de Sumar, SP, o
estudo procura estabelecer relaes entre
o saber matemtico acadmico e aquele
das prticas cotidianas.
Principais problemas abordados e concluses
Em comparao com as dcadas de 70 e 80
38
, a produo acadmica mais recente revela
uma ampliao dos estudos relativos educao matemtica, indicando a progressiva
incorporao da aprendizagem do clculo a um conceito ampliado de alfabetizao.
As dissertaes de Duarte (1987) e Souza (1988) trataram do processo de aquisio dos
conhecimentos vinculados ao sistema de numerao e das quatro operaes. O primeiro
analisou uma seqncia de ensino aprendizagem da matemtica durante o processo de
alfabetizao de adultos. Ao mostrar a relao entre o lgico e o histrico, o estudo
concluiu que no basta ao educador conhecer determinados contedos, sendo necessrio
que ele conhea tambm o processo histrico de construo desse conhecimento. Essa
a tendncia atual dos cursos de Licenciatura. Souza desenvolveu uma pesquisa-ao em
que analisou a interveno pedaggica das educadoras no ensino da matemtica junto a
adultos que freqentavam classes de ps-alfabetizao em Vitria (ES). O estudo

38
Ver RIBEIRO, Vera Masago et al. Metodologia da alfabetizao: pesquisas em educao de jovens e
adultos. Campinas, SP: Papirus, 1992.
79
concluiu que a compreenso e a aceitao da alfabetizadora do conhecimento prvio
expresso pelos alfabetizandos condio essencial para que ela seja capaz de intervir no
processo, problematizando as situaes. Nesse contexto, os alfabetizandos se tornaram
mais seguros no registro de suas representaes e passaram a construir e reconstruir
espontaneamente o seu conhecimento matemtico a partir do que j conheciam.
Tiengo (1988) avaliou a efetividade e a eficincia dos mdulos instrucionais elaborados
pelos orientadores de aprendizagem do Centro de Estudos Supletivos de Vitria (ES)
como facilitadores da aprendizagem do aluno na disciplina de matemtica de 1

grau. O
autor considerou o ensino supletivo atravs de mdulos instrucionais para a rea de
matemtica uma alternativa vivel para a instruo de adultos, porm os materiais
necessitam de uma maior adequao das orientaes, objetivos, contedos, atividades e
teste realidade da clientela em apreo, face as caractersticas scio-econmica e
cultural detectadas.
Monteiro (1992) analisou um curso preparatrio ao exame de suplncia que seguiu o
mtodo modelagem matemtica, cuja adequao pode ser percebida medida que o
educando agente do processo, suas experincias e conhecimentos adquiridos formal ou
informalmente so essenciais para o decorrer do processo; o contedo que surge dos
questionamentos dos educandos, normalmente relacionados com assuntos de seu dia-a-
dia, sistematizado e formalizado; o educador necessariamente tem que assumir um
papel de facilitador, que parte da experincia do educando, e no da sua, para a
sistematizao dos contedos envolvidos. No que se refere ao curso preparatrio,
questionou-se sua validade, uma vez que se organiza num espao de tempo muito curto
(uma aula por semana e seis meses para todo o curso), impossibilitando uma
aprendizagem de qualidade, que acaba por dificultar a implantao de um mtodo que
proponha o dilogo e a participao dos educandos.
As teses de doutoramento de Carvalho (1995), Knijnik (1995) e Monteiro (1998)
constituem material mais aprofundado na busca de interao entre o conhecimento
matemtico da prtica e aquele veiculado na escola. O primeiro investigou o processo
de aprendizagem da matemtica quando a escola busca incorporar em sua metodologia
de ensino os procedimentos (por vezes complexos e at sofisticados) construdos pelos
educandos na resoluo dos problemas que emergem das situaes prticas. Os dois
ltimos, inserem-se na vertente denominada etnomatemtica, articulando
conhecimentos acadmicos, saberes e cultura populares.
Carvalho (1995) realizou uma pesquisa-ao junto a duas turmas de jovens e adultos
que cursavam o primeiro segmento do ensino fundamental no municpio de So Paulo.
A pesquisadora observou que os alunos apresentaram dificuldades iniciais como
resistncia para explicitar oralmente seus raciocnios ou o constante uso da cpia, tanto
do quadro como dos colegas, por meio da qual procuravam encobrir seus erros.
Tambm o registro das operaes no era visto pelos alunos como um instrumento
matemtico e sim como uma tarefa escolar, cuja lgica muitas vezes lhes parecia
estranha, bem como estavam sempre esperando um modelo, pois sabendo que existem
normas convencionais para a representao grfica, no aceitavam fazer uso dos
prprios instrumentos de clculo. Quanto ao contedo, as maiores dificuldades
encontradas referem-se ao fato de que nem sempre a representao errada levava o
aluno a resultados errados, no percebendo assim a necessidade de reformular algo que,
sob a tica da prtica, cumpria seu objetivo. Os avanos ocorridos no atingiram a todos
os alunos e nem incidiram sobre todas as atividades propostas.
80
Na pesquisa de Knijnik (1995) as conexes entre cultura e pedagogia so examinadas
sob a tica da Sociologia da Educao, inserindo-se na perspectiva da vertente da
educao matemtica, denominada Etnomatemtica
39
. A abordagem do estudo incide na
questo das inter-relaes entre o saber acadmico e o saber popular no mbito da
educao matemtica, no contexto da luta pela terra. Tendo em vista o resgate das
prticas, das tradies e das concepes matemticas do grupo estudado integrantes
do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra do Rio Grande do Sul , conclui
afirmando a possibilidade de construo de um trabalho pedaggico, articulando
conhecimentos acadmicos com conhecimentos populares
40
.
Monteiro (1998) a partir da experincia vivida como pesquisadora e assessora de um
curso de alfabetizao de adultos junto ao assentamento rural de Sumar, SP, procurou
discutir a Etnomatemtica numa abordagem pedaggica, como uma proposta que tenta
estabelecer relaes entre: o saber matemtico acadmico e o saber matemtico das
prticas cotidianas. Essa discusso ocorre sob duas perspectivas: uma focalizando o uso
de saberes matemticos em algumas situaes cotidianas do grupo estudado, discutindo
as possibilidades pedaggicas emergentes; e outra com foco no percurso dos professores
envolvidos no curso, no qual pretendeu-se por em prtica a proposta pedaggica da
Etnomatemtica. Nesse estudo, a autora conclui que a Etnomatemtica configura-se
como um alternativa educacional, que se contrape ao projeto educacional que dissocia
o conhecedor do conhecimento e do conhecido. Visa formao do homem com
competncias mltiplas, com a capacidade e sensibilidade para aprender. Para a
realizao dessa proposta, necessria uma reflexo sobre e na ao. Experenciar um
trabalho nessa perspectiva fundamental para que o professor possa mudar sua postura
perante a educao.
c) Outras reas
AUTOR ANO TIPO TTULO INST. ASPECTOS EM DESTAQUE
RABONI, Paulo
Csar de
Almeida
1993 M A fabricao de um
culos : Resgate das
relaes sociais, do uso
e da produo de
conhecimento no
trabalho.
UNICAMP Busca a compreenso do cotidiano do aluno
trabalhador para a reformulao do ensino de
Fsica no curso noturno. A anlise de
questes respondidas por alunos de um curso
noturno e a convivncia desses alunos numa
escola pblica de 2

grau de Campinas, SP,

permitiram constatar que o trabalho ao qual
esse aluno se dedica durante o dia, ao ms-
mo tempo que lhe impe situaes rotinei-
ras, tambm lhe exige habilidades diversas.
PEDROSO,
Antulho Rosa.
1996 M A educao fsica no
ensino noturno e o
aluno trabalhador :
como lidar?
UFU Pesquisa sobre educao fsica realizada nas
quintas sries noturnas de trs escolas
pblicas da rede estadual na cidade de
Uberlndia, MG, sendo uma escola central,
uma escola intermediria e uma da periferia.
HARACEMIV,
Snia Maria
Chaves.
1994 M Qumica na educao
de adultos : uma
proposta de articulao
do contedo escolar do
Centro Supletivo com o
UFSC Apresenta uma proposta pedaggica para o
ensino de Qumica envolvendo alunos da
Universidade Federal do Paran, licenciados
em Qumica e alunos do Centro de Estudos
Supletivos - CES (fase III, equivalente ao

39
Essa pesquisa fundamenta-se na Educao Matemtica intitulada por Ubiratan D' Ambrosio como
Etnomatemtica ensino da matemtica comprometido com o multiculturalismo.
40
Adaptao do resumo publicado em FARIAS, Alda Maria Freitas de. (Coord.) et al. Mapeamento de
pesquisas/estudos/trabalhos tcnico-cientficos na rea de educao matemtica no Brasil por subrea
temtica - 1995. Braslia : INEP/SEDIAE, 1996.
81
contedo de cotidiano. ensino mdio, funo supletiva), cuja clien-
tela constituda por alunos trabalhadores.
SOUZA, Suzani
Cassiani de.
1995 M Supletivo
individualizado :
possibilidades,
equvocos e limites no
ensino de Cincias.
UNICAMP Estudo sobre material didtico auto-
instrucional de Cincias empregado no
Centro de Estudos Supletivos da
Universidade Estadual de Campinas (SP).
<Procura, como professora-pesquisadora dos
CEES-Unicamp, compreender as relaes
professor-aluno, aluno-material didtico,
mediante as mudanas sugeridas pela prpria
professora pesquisadora que visam
ultrapassar a caracterstica
comportamentalista do ensino da Cincias.
Principais problemas abordados e concluses
O que caracteriza os estudos relativos s demais reas de conhecimento a preocupao
em no apenas compreender a problemtica do aluno trabalhador que freqenta o curso
noturno, mas buscar alternativas pedaggicas adequadas a essa realidade.
O estudo de Raboni (1993) procurou compreender o cotidiano do aluno trabalhador
para a reformulao do ensino de Fsica no curso noturno. Atravs de uma pesquisa de
caracterstica etnogrfica, buscou no trabalho de produo de culos (armaes e lentes)
subsdios para tornar a ao educativa eficiente e para que mudanas ocorram no
sentido de fazer da escola algo imprescindvel ao aluno trabalhador, seja em sua
formao profissional, seja em sua capacidade de compreender e transformar a
realidade. O estudo constatou que tanto os trabalhadores quanto os alunos so
favorveis implantao de novas tecnologias nas empresas, demonstrando ter desejo
em trabalhar com mquinas avanadas. No entanto, manifestam preocupao com o
desemprego gerado pela automao. Mesmo sem interagir com uma tecnologia
sofisticada, o trabalho faz com que o trabalhador desenvolva habilidades,
conhecimentos e capacidade de abstrao semelhantes s que se desenvolvem na escola.
A anlise dos dados realizada pelo autor se ope viso preconceituosa de que o aluno
do noturno incapaz de aprender. Os contedos escolares mostram-se pobres diante da
realidade encontrada no processo de trabalho: as simplificaes feitas com o objetivo de
facilitar o aprendizado, acabam despojando de significado o contedo trabalhado no
ensino mdio. Os trabalhadores demonstraram ser portadores de conhecimentos e
habilidades em tica e nas conexes com outras reas envolvidas na produo para fins
de solucionar problemas concretos imediatos. Cumpre escola propiciar a aquisio de
conhecimentos cientficos ampliados, que possibilitam maior compreenso da realidade.
No caso da Fsica existe um vasto campo de aplicaes tecnolgicas com o qual os
alunos trabalhadores interagem, o que contextualizar o ensino de Fsica quando a
realidade do trabalho considerada.
O ensino de qumica abordado por Haracemiv (1994) na perspectiva de articulao
entre o conhecimento j dominado pelo aluno (porque vinculado s prticas cotidianas)
e o conhecimento escolar, que ele ainda no domina. O estudo incide numa proposta
pedaggica para o ensino de Qumica envolvendo alunos a Universidade do Paran,
licenciados em Qumica e alunos do Centro de Estudos Supletivos, cuja clientela
constituda de alunos trabalhadores. Conclui que a proposta pedaggica se mostrou
adequada ao tipo de curso de qumica (supletivo para alunos adultos-trabalhadores). A
metodologia adotada que envolveu o aluno na busca de informaes sobre assuntos do
cotidiano e, na sala de aula, articulou aluno e professor na discusso para a compreenso
82
das relaes econmicas e sociais de nossa sociedade. Esta postura contribuiu na
possibilidade de criar condies para que o aluno faa uma leitura crtica do mundo,
elevando o grau de conscincia e colaborando na socializao do saber.
A dissertao de Pedroso (1996) buscou compreender como a prtica da educao
fsica com o aluno trabalhador no ensino noturno, bem como conhecer as opinies dos
envolvidos no processo. O resultado da pesquisa indicou um desconhecimento por parte
do profissional em Educao Fsica ao lidar com o aluno trabalhador:
"O trabalho enquanto fenmeno humano no interfere na prtica pedaggica deste
profissional, tanto no planejamento geral, quanto no contedo ministrado, isto , a
ligao da escola com o mundo do trabalho do aluno no acontece." (Pedroso,
1996, p.).
J o ensino de Cincias foi abordado por Souza (1995), que sugere mudanas visando
ultrapassar sua caracterstica comportamentalista. O estudo focaliza a dinmica das
relaes professor-aluno e de interao do aluno com o material didtico. A experincia
conseguiu diminuir a evaso escolar, alterando-se o processo de avaliao, tornando-o
menos traumtico e transformando-o num momento de aprendizagem. Alm disso,
procurou-se fazer um trabalho com novos contedos, adequando-os as necessidades dos
alunos. Estruturou-se uma sala de estudos para que os alunos pudessem tirar suas
dvidas, favorecendo a interao professor-aluno-conhecimento.
III. Consideraes finais
Com base nos estudos apresentados, algumas indicaes pretendem contribuir para
pesquisas futuras que tenham como objeto a anlise das concepes e prticas
pedaggicas presentes na educao de jovens e adultos, principalmente na ltima
dcada. Assim, as recomendaes baseiam-se na anlise dos subtemas e podem ser
sintetizados da seguinte forma:
Quanto aos fundamentos tericos, princpios e diretrizes
Vrios so os estudos desenvolvidos luz do pensamento pedaggico de Paulo Freire e
das categorias freireanas (conscientizao e ideologia). Alguns desses estudos apontam
limites do pensamento freireano e a ele se contrape. Faltam, porm, estudos gerais que
aprofundem a referncia da Pedagogia Freireana, aos estudos de EJA, com
caractersticas de Estado da Arte.
Quanto as propostas e prticas pedaggicas
De um modo geral, os problemas de pesquisa dominantes nos estudos desse bloco, no
permitem generalizao, pois tratam de projetos, programas, experincias singulares.
Ou seja, esses estudos referem-se quase sempre a um universo pequeno de sujeitos e
situaes de ensino aprendizagem muito singulares (um projeto, uma sala de aula etc.),
sendo antes estudos exploratrios cujas concluses no podem ser generalizadas sem
mediaes e cuidado.
Quanto ao processo ensino aprendizagem dos contedos das reas
Em relao aos processos de aquisio da leitura e da escrita, os principais problemas de
pesquisa so: 1

) as relaes entre alfabetizao e desenvolvimento cognitivo dos

sujeitos; 2

) os aportes da psicognese da lngua escrita e as possibilidades de

conciliao com o paradigma freireano de alfabetizao de adultos; 3

) os usos sociais
da oralidade, da leitura e da escrita por sujeitos no alfabetizados ou escassamente
83
escolarizados e suas implicaes para o processo de alfabetizao (conscincia
fonolgica, conhecimento prvio de sistemas simblicos, o texto como unidade
lingstica de alfabetizao).
A abordagem do tema da educao matemtica na EJA tem como precursores os
trabalhos de Duarte (1987) e Souza (1988). Os estudos de Carvalho (1995), Knijnik
(1995) e Monteiro (1998) constituem-se em teses de doutorado e so mais aprofundados
que os estudos de Tiengo (1988) e Monteiro (1992), que tratam de aspectos pontuais. O
mtodo da modelagem matemtica; o modo de se incorporar as relaes entre os
aspectos lgicos e histricos da matemtica no ensino do sistema de numerao e das
operaes fundamentais; a incorporao dos conhecimentos prticos dos alunos
matemtica escolar, e como a etnomatemtica pode ajudar-nos a estabelecer essa
relao; caracterizam a abordagem desse bloco.
O contedo essencial das pesquisas relativas as demais reas fsica, qumica, educao
fsica e cincias , tambm incide na relao entre conhecimento escolar e os saberes
adquiridos pelos educandos na experincia de vida e trabalho.
Em sntese, os aspectos que caracterizam esses estudos buscam, de alguma forma,
relacionar os conhecimentos e saberes que os alunos pouco ou no escolarizados
adquirem na sua vivncia cotidiana aos conhecimentos e saberes veiculados pela escola.
A necessidade do aprofundamento de questes dessa natureza parece surgir das
dificuldades que os educandos enfrentam, principalmente no incio do processo de
aprendizagem, provocadas pela falta de familiaridade com o "contedo escolar". Nesse
sentido, preciso considerar o fato de que nem sempre possvel estabelecer uma
relao direta entre a experincia cotidiana e o conhecimento escolar, pois esse ltimo
possui aspectos especficos e suas diferentes reas naturezas distintas.
Currculo
Os aspectos acima enfatizados poderiam ser aprofundados em estudos sobre "currculo"
na educao de jovens e adultos. No entanto, essa discusso esteve praticamente ausente
nos estudos aqui cotejados.
O estudo de Barbosa (1991) intitulado Educao popular na escola : construindo uma
proposta curricular de Histria e Geografia para o ensino supletivo, pode ser
considerado o nico que, embora no tenha como objeto o currculo em si, analisa uma
proposta curricular.
84
TEMA IV: Polticas Pblicas de Educao de Jovens e Adultos
Do conjunto de dissertaes e teses defendidas no perodo de 1986 a 1998 e analisadas
neste estado da arte, foram identificados 44 trabalhos referentes s polticas pblicas de
escolarizao de jovens e adultos em diferentes nveis de Governo. So 39 dissertaes
de mestrado e 5 teses de doutoramento. Os estudos concentram-se na Regio Sudeste,
destacando-se os estados de So Paulo e Rio de Janeiro que, juntos, respondem por mais
da metade da produo nacional. A Regio Nordeste ocupa o segundo lugar, seguindo-
se a regio Centro-Oeste e a Regio Sul.
Optamos por organizar essa produo acadmica em seis subgrupos temticos: Histria
da Educao de Jovens e Adultos; Polticas Pblicas Recentes; Alfabetizao; Centros
de Estudos Supletivos; Ensino Regular Noturno; Polticas Municipais Informadas pelo
Iderio da Educao Popular. A diversidade dos estudos admitiria outras categorizaes
e alguns dos trabalhos, por sua abrangncia, poderiam ser classificadas em mais de um
subgrupo temtico. Assim, a anlise que se segue no esgota as abordagens possveis
em um estado da arte das polticas pblicas de educao de jovens e adultos no Brasil.
Os estudos realizados situam-se nas interfaces de diversas reas do saber, assentando
suas anlises sobre fundamentos de natureza histrica e sociolgica. H o predomnio
terico do campo marxista, fundamentando-se as anlises sobre o Estado em duas de
suas concepes matriciais: aquele conceito restrito de Estado compreendido como
gerenciador inequvoco dos interesses da burguesia, em sua abordagem marxiana (Marx
e Engels) ou reprodutivista (Althusser e Poulantzas da 1 fase); as concepes que
caracterizam o Estado ampliado (Antonio Gramsci, Nicos Poulantzas 2 fase e Claus
Offe, principalmente).
A fundamentao histrica e sociolgica apia-se em reconhecidos autores nacionais,
dentre os quais destacam-se Vanilda Pereira Paiva, que vincula o iderio da educao
popular de adultos natureza do Estado populista; Celso de Rui Beisiegel, que associa
as mudanas educacionais s sociais; e Srgio Haddad que, ao realizar um perfil da
educao de nas dcadas de 70 e 80, explicita as contradies internas ao Estado
burocrtico autoritrio.
As principais fontes de informao dos pesquisadores so os documentos e estatsticas
oficiais produzidos pelos rgos responsveis pelas elaboraes das polticas pblicas
de educao de jovens e adultos.
SUBTEMA IV. 1.: Histria da Educao de Jovens e Adultos
Autor
Ano
Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
BARROS,
Francisco A. Gis
1995 D Movimento de Educao de
Base (MEB) em Sergipe:
1961 - 1964 - uma
reconstituio histrica
UFPB Analisa o MEB estabelecendo
sua atuao no incio dos anos 60
CAVALCANTI,
Amalita Maria
Costa Lima
1987 D Poltica educacional do
Estado brasileiro sobre o
ensino supletivo: 1961-71
UFPB Analisa as aes do Estado em
relacionadas reproduo do
status quo
85
Autor
Ano
Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
DORNELES,
Malvina do
Amaral
1990 D O Mobral como poltica
pblica: a institucionalizao
do analfabetismo
UFRGS Procura transpor a dicotomia
entre a concepo de Estado e
prtica cotidiana, demonstrando
a interao entre polticas
pblicas e as demandas sociais
OLIVEIRA, Jos
Luiz
1989 D As origens do MOBRAL IESAE/FGV Vincula a educao liberal e a
tecnicista a fases do
desenvolvimento do capitalismo
e atribui a constituio do
Mobral parcialmente s presses
internacionais.
PEIXOTO FILHO,
Jos Pereira
1986 D A travessia do popular na
contradana da educao
IESAE/FGV Reflete sobre as relaes
existentes entre Estado, educao
e desenvolvimento social
SOARES, Lencio
Jos Gomes
1995 T Educao de adultos em
Minas Gerais: continuidades
e rupturas
USP Compara a Campanha de 1947 e
a implantao do ensino
supletivo/ 1971, demonstrando
que as demandas populares
imprimiram novas caractersticas
s aes do Estado
D: DISSERTAO DE MESTRADO
T: TESE DE DOUTORADO
Principais problemas abordados
Neste subtema foram classificadas cinco dissertaes de mestrado e uma tese de
doutoramento que analisam o perodo imediatamente anterior ou de conformao do
regime autoritrio institudo em 1964, e as polticas de educao de jovens e adultos
implementadas no seu transcorrer: o Mobral e o Ensino Supletivo.
Dois autores analisam o Movimento de Educao de Base: Barros
41
(1995) toma por
objeto as aes do MEB de Gois entre 1961 e 1966, enquanto Peixoto Filho (1986)
focaliza seus confrontos, alianas e a reestruturao do MEB sob novas bases a partir de
1964 (Peixoto Filho, 1986).
A tese de doutoramento de Soares (1995) analisa dois momentos favorveis educao
de jovens e adultos em Minas Gerais: o primeiro, quando da redemocratizao do pas e
implementao da Campanha de Alfabetizao de 1947; e o segundo, em pleno governo
ditatorial, na implantao do ensino supletivo a partir de sua conformao legal pela
LDB n. 5.692/71.
Duas dissertaes (Oliveira, 1989; e Dorneles, 1990) enfocam a educao de jovens e
adultos no perodo autoritrio ps-64, analisando sobretudo o Movimento Brasileiro de
Alfabetizao (MOBRAL).
A dissertao de Cavalcanti (1987) busca situar no contexto social-econmico e poltico
as leis de diretrizes e bases da educao nacional n.4.024/61 e n. 5.692/71, julgadas

41
Contamos somente com o resumo da dissertao de mestrado de Francisco A. Gis de Barros,
Movimento de Educao de Base (MEB) em Sergipe: 1961-1964, uma reconstituio histrica, que est
no CD-ROM da ANPED, 1999, 3 edio, produzido por Ao Educativa com o apoio do INEP.
86
reformistas pela autora, confrontando-as e procurando revelar os propsitos do Estado
brasileiro quanto ao que se refere ao ensino supletivo.
So estudos apoiados em amplo levantamento e reviso bibliogrficos, alm da
utilizao de fontes primrias pela leitura e interpretao de textos referentes
legislao, planos, boletins, artigos, folhetos, relatrios, materiais diversos produzidos
pelas equipes tcnicas, professores e entrevistas que se propuseram a realizar o registro
da histria oral.
Principais Concluses
Peixoto Filho (1986) analisou dois momentos do Movimento de Educao de Base da
Igreja Catlica - antes e aps o golpe de 1964 -, resgatando o percurso histrico do
movimento em suas contradies internas e conflitos com o Estado. Concluiu que,
embora se tratasse fundamentalmente de uma proposta da Igreja para a realizao de
seus objetivos junto s camadas populares, este movimento educacional para adultos
surgiu como produto das alianas entre a Igreja e o Estado. As divergncias internas
Igreja entre progressistas e conservadores, levaram concretizao de alianas dos
progressistas com setores da Juventude Universitria Catlica que permitiram o
desenvolvimento de um trabalho que apontasse a transformao social e a criao de
contribuies originais em relao Educao Popular e, mais especificamente,
alfabetizao.
Cavalcanti (1987) conclui que o ensino supletivo exerce a funo de recuperao
escolar por estar estreitamente relacionado ao ensino regular, constituindo-se em um
elemento da estrutura discriminatria de um sistema educacional dualista que desenha
trajetrias escolares distintas para as elites e os trabalhadores. A autora interpreta que as
iniciativas do Estado visam mascarar e atenuar as contradies sociais existentes para
obter consenso e manter a ordem vigente. Recomenda a criao de uma Secretaria de
Ensino Supletivo autnoma que integre as experincias paralelas ao sistema regular e
incentive o desenvolvimento das vrias formas de educao implementadas pelos
movimentos sociais.
Na anlise de Dornelles (1990), o Mobral tambm aparece como poltica pblica
vinculada seletividade do ensino regular e subordinada aos imperativos do modelo
econmico vigente, que no rompe com a excluso de amplas parcelas da populao,
conformando a institucionalizao do analfabetismo. A autora reconhece, entretanto,
que por mais antipopular que o Estado pudesse ser (e a ditadura militar ps-64, sem
dvida, se esmerou nesse aspecto) existiu uma concomitncia entre determinadas
demandas populares e a priorizao de certas polticas sociais assumidas por parte do
Estado (p. 247), o que no foi suficiente para romper com o elitismo e a excluso do
sistema educacional.
Concluses semelhantes estabelece Oliveira (1989) em suas anlises sobre o MOBRAL,
que relaciona a gnese das polticas de educao de adultos no Brasil s presses dos
organismos internacionais para a resoluo do analfabetismo. Indica ainda o confronto
entre duas formas distintas (ainda que no antagnicas) de conceber e, sobretudo, de
organizar a educao: uma liberal, correspondente fase do capitalismo concorrencial,
outra tecnicista, correspondente ao capitalismo monopolista aponta a necessidade de
superar as pesquisas documentais e fomentar a pesquisa emprica, investigando a
atuao local do MOBRAL e explicando as razes de sua aceitao por diversos setores
da populao brasileira.
87
Soares (1995) ao comparar dois momentos da histria das polticas de educao de
jovens e adultos no Brasil: o das campanhas de alfabetizao posteriores segunda
guerra mundial, perodo marcado pela redemocratizao da vida nacional; e o segundo,
quando da implantao do ensino supletivo em pleno autoritarismo, indica que as
demandas populares imprimiram novas caractersticas estruturao do ensino
supletivo correspondendo quelas que orientaram a ao do Estado.
SUBTEMA IV.2.: Polticas pblicas recentes de educao de jovens e adultos
Neste subtema esto quatro teses de doutoramento e quatro dissertaes de mestrado
que tratam das polticas educacionais destinadas educao de jovens e adultos. Este
subtema rene os trabalhos que abordam a evoluo da poltica educacional de ensino
supletivo, suas concepes filosficas, polticas e pedaggicas em correspondncia com
o contexto econmico, poltico e social. O confronto entre os planos legal e das prticas
efetivas ilumina o debate sobre o papel do Estado na democratizao das oportunidades
de escolarizao da populao jovem e adulta.
Polticas pblicas recentes
Autor Ano Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
BASTOS, Joo
Baptista
1986 T O ensino supletivo: anlise
crtica
UFRJ Procura desvendar o aspecto poltico
do ensino supletivo, analisando sua
legislao definida no perodo de
1970 a 1972. Compreende o ensino
supletivo como um mecanismo de
excluso.
ESAU, Marlia
Alves Pedrosa
1989 T Apesar das amarras, h vida
na escola: uma leitura da
escola formal feita a partir
das falas dos alunos do
ensino supletivo:
modalidade suplncia de 2
o
grau
PUC/SP Tenta elaborar uma teoria
educacional partindo do discurso dos
alunos de quatro escolas particulares
de 2 grau supletivo.
HADDAD,
Srgio
1991 T Estado e educao de
adultos (1964-1985).
USP Investiga em que medida o
MOBRAL e do ensino Supletivo
pelo Estado Autoritrio, contribuiu
para o movimento de
democratizao de oportunidades
educacionais no perodo de 1964 a
1985. Realiza um perfil da educao
de jovens e adultos via cursos, rdio,
TV e exames, buscando uma sntese
do papel do Estado nesta oferta.>
OLIVEIRA,
Raimundo
Nonato de
1996 D Ensino supletivo: espao de
incorporao do 'popular' e
gestao de um saber
crtico-transformador?
UFPB Estuda o cotidiano de uma escola de
ensino supletivo, o processo
didtico-pedaggico, a atuao do
educador, suas condies de
trabalho.
PEIXOTO
FILHO, Jos
Pereira
1994 T A educao bsica de
jovens e adultos: a trajetria
da marginalidade
UFRJ Confronta diversos discursos e
prticas poltico-pedaggicos para
compreender as razes dos sucessos
e fracassos da educao e de adultos;
88
afirma no haver diferenas nas
propostas didticas do ensino formal
e no formal.
RAGONESI,
Marisa Eugenia
Melillo Meira
1990 D A educao de adultos:
instrumento de excluso ou
democratizao? Um estudo
sobre a evaso em cursos de
educao bsica de adultos
PUC/SP A partir do estudo da evaso, reflete
sobre caminhos para um processo
efetivo de democratizao da
educao bsica de jovens e adultos.
SILVA, Cenira
Maria Berbert
Aires da
1995 D Ensino supletivo no
Tocantins: Projeto Palmas -
inteno x realidade
UnB Avaliar a implantao e o
desenvolvimento do Projeto Palmas,
comparando a inteno e a realidade.
SOUSA, Rosa
Maria
Auxiliadora
Moreira de
1991 D Ensino Supletivo: os fatores
poltico-ideolgicos que
permeiam sua prtica
pedaggica
UFCE Critica a poltica do Ensino
Supletivo materializada no Programa
de educao bsica PEB,
correspondente s series iniciais do
ensino fundamental).
SOUZA, Maria
de Ftima
Matos de
1998 D Estado e polticas de
educao de jovens e
adultos
UNIMEP Discute as iniciativas da Unio a
partir de 1985, quando da extino
do MOBRAL, alertando com relao
descontinuidade dos programas de
educao de educao de jovens e
adultos.
D: DISSERTAO DE MESTRADO
T: TESE DE DOUTORADO
Objetivos
Nas anlises dos objetivos das produes acadmicas sobre as polticas educacionais e a
escolarizao de jovens e adultos, podemos perceber duas regularidades: a primeira
reside na fundamentao rigorosa do processo histrico e dos contextos sociopolticos e
culturais que ancoram as anlises posteriores; e a segunda no destaque conferido ao
papel do Estado como fomentador e gestor das aes educativas, seja como
democratizador das oportunidades de escolarizao, seja como aparato excludente e
reprodutor das condies sociais vigentes.
Conquanto os resultados das investigaes no sejam consensuais, uma sntese dos seus
objetivos pode ser apresentada da seguinte forma:
Definir o processo histrico instituinte das polticas pblicas de educao de jovens
e adultos, discutindo os conceitos de transformao social, autonomia e
democratizao das oportunidades educacionais;
Conhecer os condicionantes polticos, econmicos e sociais das aes educacionais
destinadas a jovens e adultos, desvendando as relaes Estado-sociedade pela
anlise dos plano formal (legal) e real (aspectos qualitativos/quantitativos) das
polticas pblicas;
Analisar a emergncia da demanda por educao por parte das classes subalternas
da sociedade, correspondendo necessidade por escolarizao frente ao contexto
econmico;
Confrontar os diferentes discursos poltico-pedaggicos e prticas para conhecer as
razes do sucesso e fracasso dos programas, cursos e projetos para jovens e adultos
implementados pelo Estado;
89
Principais concluses das pesquisas
As concluses e os resultados das investigaes so variados e revelam as diversas
vertentes de anlise sobre as polticas educacionais para jovens e adultos.
De modo sinttico, poderemos afirmar que as concluses da maioria dos estudos
indicam que as oportunidades de escolarizao abertas pelas polticas de educao de
jovens e adultos no modificaram a hierarquia social pr-existente, servindo antes
manuteno do status quo .
Bastos (1986), por exemplo, compreende o ensino supletivo como um mecanismo de
excluso:
"A anlise crtica mostrou que o governo defendia uma posio de integrao dos
excludos no sistema escolar, mas, ao apresentar uma soluo legal para integr-
los, entrou em contradio, pois a legislao do ensino supletivo criou um sistema
paralelo, independente e inferior ao sistema regular de ensino. Essa contradio
corresponde ao projeto poltico e econmico dos anos 70. O ensino supletivo tal
como est institucionalizado pela legislao, acabou se tornando um mecanismo
de excluso, na medida em que no permite o reingresso ao sistema regular de
ensino. Em contrapartida, o atendimento aos excludos realizar-se- quando o
Governo criar um slido sistema de educao publica e gratuita capaz de oferecer
vagas para todas as crianas. Enquanto o ensino pblico e gratuito no for
universalizado, a excluso ser uma constante no sistema de ensino, j que suas
causas no foram atacadas".
Sousa (1991) afirma que no perodo ps-64 o Estado, enquanto instncia mediadora do
novo modelo econmico poltico, estabeleceu uma poltica educacional para a classe
trabalhadora que visava a modernizao do sistema produtivo e da sociedade, ignorando
os problemas e necessidades reais da maioria da populao. A modalidade de ensino
supletivo acabou se enquadrando aos moldes do capital, atravs dos diferentes
mecanismos inseridos no prprio processo produtivo, onde a escola que interessa
classe trabalhadora lhe negada a partir de sua desqualificao. A proposta de ensino
supletivo que tem a terminalidade como regra e a continuidade como exceo, no
condiz com os interesses da classe trabalhadora que luta por uma escola de qualidade
com a funo de alfabetizar de fato. A poltica para o ensino supletivo viabiliza sua
manuteno e o desenvolvimento das relaes sociais de produo, conformando uma
escolaridade elementar que permite um nvel mnimo de clculo, leitura e escrita, e o
desenvolvimento de determinados traos scios-culturais, polticos e ideolgicos que
atendam s necessidades de funcionalidade das empresas produtivas. Apenas quatro por
cento da populao adulta foi atendida pelo Programa de Educao Bsica - PEB, no
ano de 1989, no Estado do Piau. Os meios instrucionais, como por exemplo, o livro
didtico de Estudos Sociais do PEB, apresentam-se descontextualizados da realidade,
favorecendo-se um saber abstrato, que s ajuda a preservar a alienao.
O Estado interpretado por uma parte dos estudos como espao contraditrio de
mediao com a sociedade, Haddad (1991), por exemplo, explicita as contradies do
Estado autoritrio, que procurou realizar suas funes de fiador da relao de
dominao e garantir a coeso entre as classes sociais. Essas funes foram "realizadas
historicamente atravs de mediaes junto sociedade, dentre elas, os direitos de
cidadania". Segundo esse autor, a educao de jovens e adultos faz parte do processo de
democratizao de oportunidades educacionais. Os governos militares se preocuparam
90
com aspectos educacionais, pois os movimentos estudantis se colocavam em oposio
ao regime que realizou uma srie de reformas, apresentando discursos com
caractersticas liberais e tecnicistas, que evidenciavam a dualidade do Estado capitalista.
A legislao concedida pelo Estado para democratizao de oportunidades educacionais
no se traduziu em conquistas reais, pois a educao no atingiu qualidade e quantidade
suficientes para atender a populao. O mesmo aconteceu com a educao de jovens e
adultos oferecida atravs do MOBRAL e do Ensino Supletivo, apesar dessa modalidade
receber destaque na legislao e no discurso poltico.
...ao mesmo tempo em que se procurava organizar um sistema educacional a
servio de um modelo de desenvolvimento, que se fazia com a excluso da
maioria da populao, o Estado concedia uma legislao que ampliava os direitos
educacionais e estabelecia algumas formas democrticas de organizao do
sistema escolar (HADDAD, 1991, p. 344).
A marginalizao da educao de jovens e adultos no interior das polticas educacionais
explicitado por vrios autores, e revelada pela extino do atendimento realizado pela
Unio e pela tendncia de declnio do atendimento nos estados. A ao pblica
caracteriza-se por sua insuficincia quantitativa e qualitativa no atendimento. A evaso
e a repetncia apresentam-se como problemas educacionais generalizados, cujas razes
relacionam-se a mltiplos fatores de ordem poltica, ideolgica, social, econmica,
psicolgica e pedaggica, a ausncia de metodologias de ensino que incorporem e
articulem os conhecimentos que os alunos so portadores.
Oliveira (1996) conclui que o supletivo reproduz em seu interior aqueles mesmos
elementos denunciados em outros sistemas de ensino: seletividade, excluso,
autoritarismo, um ensino precrio, mnemnico, centrado na subordinao do educando
como objeto passivo. A ausncia o que caracteriza o ensino supletivo: ausncia de
materiais didticos, de recursos humanos qualificados, de acompanhamento, de
assistncia, de compromisso efetivo, de responsabilidade. A escola no se apresenta
como lugar de alegria, ou aprendizagem criativa; privilegia a seriedade, a formalidade.
Sua marca fundamental a exigncia freqente e intransigente do silncio, do
comportamento passivo, da obedincia. Assentada em mtodos didticos anacrnicos,
transforma-se num espao desmotivador e desinteressante, embora formas de resistncia
persistam.
Por entre as fissuras de um ensino pobre, tradicional e precrio, centrado na
passividade, no comodismo, no entanto, possvel perceber o ncleo do bom
senso, ainda que em sua forma ingnua e espontnea, que, aqui e ali, em pequenos
e lcidos momentos de sade e de vida, nega essa estrutura e, ao mesmo tempo,
aponta possveis solues aos problemas vividos pelos sujeitos no seu cotidiano.
necessrio, no entanto, resgatar e valorizar esses ncleos saudveis, transform-
los, reuni-los em um projeto educativo crtico, coerente, unitrio, conjuntamente
construdo. (OLIVEIRA, 1996, p.241)
Silva (1995) analisa o Projeto Palmas, que foi implantado em Tocantins de forma
impositiva, descontextualizada tanto da escola como da populao a ser atendida. As
decises administrativas e pedaggicas estiveram limitadas Secretaria de Educao.
Quanto ao currculo e material didtico, demonstraram-se estes inadequados realidade
dos alunos, alm dos professores no estarem capacitados (no havia nenhuma proposta
de reciclagem ou aperfeioamento) para adapt-los. Os alunos apresentaram grandes
dificuldades na aprendizagem devido ao tempo de afastamento da escola, dificuldade
esta que no foi trabalhada devido organizao do horrio, que no ofereceu
91
possibilidades de atendimento para a resoluo das dvidas. A direo e corpo docente
entrevistada afirmaram que o Projeto, tal como foi estruturado, no proporcionou uma
educao de qualidade.
Ragonesi (1990) afirma que nas causas da evaso se somam fatores de ordem poltica,
ideolgica, social, econmica, psicolgica e pedaggica. A evaso um processo que se
inicia muito antes do aluno abandonar o curso. Sobrecarregado com os problemas
decorrentes de suas condies objetivas de vida, o estudante do supletivo passa a ter
dificuldades no prprio processo de alfabetizao. As causas da evaso so: o
descompromisso poltico com este ensino expresso na no incluso efetiva dessa
modalidade no sistema educacional atravs de campanhas; falta de educadores com
formao especfica, utilizando mo de obra com formao inferior ao 2 Grau e
voluntria, alm da falta de investimento, demonstrando claramente que este ensino no
se caracteriza como prioridade.
Peixoto Filho (1994) afirma que embora exista diferenciao entre os pressupostos e
conceitos sobre educao nos sistemas formal e no-formal de ensino, no est
ocorrendo diferenciao nas propostas didtico-pedaggicas. Adverte para o equvoco
na concepo do conceito de comunidade, que em geral reduzida proximidade fsica
e geogrfica e a soluo de seus problemas, mas que deveria estar direcionada para uma
viso de totalidade do homem e do mundo. Conclui que uma educao comunitria
progressista no pode repassar para a comunidade todos os seus problemas, mas
estimular o povo a se organizar para arrancar do Estado a justia social e a equidade a
que tem direito. Aponta para a necessidade de efetivamente se compreender o trabalho
como princpio educativo e que este tema torne-se presente nas relaes didtico-
pedaggicas.
No sistema formal de ensino, a desconsiderao da experincia popular do
trabalho e da participao dos setores populares na produo da riqueza material e
espiritual, fica patente no s nas formulaes de programas e projetos, - sequer
so apresentadas disciplinas ou atividades, que permitam esta reflexo, ou a
incorporao dos conhecimentos produzidos no mundo do trabalho e nas lutas
pela sobrevivncia mesmo quando isto acontece, feito sem nenhuma referncia
histrico-social, que remeta reflexo sobre estas contribuies. Exemplos disto
podem ser encontrados atravs dos currculos, programas, planos de aula, prticas
pedaggicas etc., que tratem dos conhecimentos cientficos sem nenhuma
referncia s fundamentais contribuies dos trabalhadores ao longo da Histria
da Humanidade, para as suas produes, como citei anteriormente, a produo de
Newton, Leibenitz, Lineu entre outros. (PEIXOTO FILHO, 1994, pp. 145-146.
Esa (1989) discute uma Matriz das Finalidades da Escola (seus aspectos cartorial-
burocrtico, urbanizador e existencial) e, com base na fala dos alunos, elabora uma Tese
da Transparncia dos Conflitos. Conclui que viver e saber devero ser considerados
como esboo primeiro de, e para, uma teoria sobre a escola, devendo ser consideradas
as expectativas e conhecimentos formulados pelos educandos.
Consideraes
Nas anlises presentes na produo acadmica referente s polticas educacionais
destinadas a jovens e adultos predominam dois campos tericos de uma mesma matriz,
a marxista. Uma delas, tambm chamada de crtico-reprodutivista, realiza a anlise a
partir dos conceitos de Althusser sobre aparelhos ideolgicos do Estado, enquanto a
92
outra, ancorada em Antonio Gramsci, Nicos Poulantzas (2 fase) e Claus Offe indica as
mediaes do Estado em relao ao conflito entre as classes sociais e s constradies
internas ao prprio aparato estatal.
A convergncia entre os dois campos se d na crtica s aes pblicas, conquanto
indiquem resultados diferentes. O primeiro, crtico-reprodutivista, ressalta o papel
exercido pela educao de jovens e adultos de formao de recursos humanos para a
expanso e reproduo do capital alm de elemento legitimador do autoritarismo e do
domnio de classe. O segundo critica a insuficincia da expanso da escolarizao e de
sua precariedade em propiciar um atendimento educacional de qualidade, ressaltando
que mesmo assim, se trata de ampliao das oportunidades educacionais para jovens e
adultos, portanto indicativa da democratizao, notadamente em seu aspecto legal.
A escolarizao de pessoas jovens e adultas designa o Estado como determinante no
fomento e gesto do atendimento supletivo. O Estado aparece algumas vezes em
contraponto com as aes da sociedade civil, oposto s aes que organizaram e
desenvolveram prticas informais de educao de jovens e adultos fundamentadas nas
concepes de Educao Popular
42
.
A constatao da marginalidade da escolarizao de jovens e adultos no interior das
polticas pblicas de educao e a crtica s ambigidades dos poderes pblicos
resultantes do confronto entre as classes sociais caracterizam as anlises acerca da
estrutura e funcionamento do ensino supletivo, particularmente na sua funo suplncia.
Emerge da sntese neste subtema uma tendncia que combina a anlise nos planos mais
gerais, nacionais, ou macro-estruturais, para o plano do cotidiano, da prtica efetiva,
escolar, micro-estrutural. Incorpora-se s anlises das polticas educacionais a sua
realizao nas relaes concretas, pessoais ou personalizadas, entre profissionais e
educandos, na prxis em que todo discurso se efetiva, em quais condies e sob que
condicionantes.
SUBTEMA IV.3.: Alfabetizao
Neste subtema foram selecionadas cinco dissertaes de mestrado que tratam
predominantemente de experincias municipais de alfabetizao.
Autor Ano Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
HENRIQUES,
Marilda de Jesus
1988 D Programa de educao juvenil:
uma nova proposta de
alfabetizao de adolescentes
UFRJ Descreve e avalia o Programa de
Educao de Jovens desenvolvido
nos CIEPS do Rio de Janeiro.
IDE, Iolanda
Toshie
43
1993 D Congresso brasileiro de
Alfabetizao 1990:
explicitao de suas teses
UNICAMP Analisa as teses aprovadas no
Congresso Brasileiro de
Alfabetizao realizado em So
Paulo em 1990.
MELO, Orlinda
Maria de Ftima
Carrijo
1991 D De alfabetizao e
alfabetizaes: a busca do
possvel
UNICAMP Analisa as polticas de
desenvolvimento social, as prticas
de alfabetizao e a identidade
lingstica de trabalhadores rurais

42
Educao como prtica libertadora de construo da cidadania e autonomia poltica das classes
populares.
43
Contamos somente com o resumo da dissertao de mestrado de Iolanda Toshie Ide, Congresso Brasileiro de
Alfabetizao: 1990, explicitao de suas teses., que est na 3 edio do CD-ROM da ANPED, 1999.
93
e da construo civil em Goinia.
SARAIVA, Maria
Ins Martins
1998 D Histrias de vida e outras
histrias: narrao e memrias
na alfabetizao de adultos
UFF Opera com os conceitos de
experincia e narrao de Walter
Benajamin para analisar a
experincia do Programa
Municipal de Alfabetizao
Permanente de Cabo Frio (RJ).
SCOMAZZON,
Rosa Lcia Grassi
1991 D Educao de jovens e adultos
trabalhadores: anlise de uma
proposta educativa no cotidiano
de professores e alunos
UFRGS Pesquisa ao que analisa
experincia piloto de alfabetizao
de jovens e adultos realizada em
Porto Alegre ao incio da gesto
municipal 1989/1992.
D: DISSERTAO DE MESTRADO
T: TESE DE DOUTORADO
Principais concluses presentes nas pesquisas analisadas
As experincias de alfabetizao analisadas neste subtema so referentes a aes
pblicas nos planos locais ou municipais e suas concluses referem-se a aspectos
positivos e negativos surgidos ao longo da implantao dos diferentes projetos de
alfabetizao. Alm disso, assinalam necessidades e carncias para a realizao de
aes mais eficientes.
A anlise do discurso dos educandos e educadores se faz presente na maior parte das
dissertaes analisadas, sendo que seus resultados confrontam as representaes do
senso comum relativas escola, educao, sociedade e ao trabalho, com as propostas
originadas nas agncias estatais fomentadoras da educao de jovens e adultos. Neste
sentido, merecem destaque os estudos de Scomazzon explicitando a construo coletiva
da cidadania, e de Melo, exprimindo a criticidade dos trabalhadores frente ao discurso
oficial expropriador dos significados atribudos pelos educandos prpria
aprendizagem.
Os pressupostos ideolgicos das aes educativas so examinados, principalmente pela
anlise dos documentos oficiais e dos relatos dos agentes pblicos, relacionando-os
conformao dos projetos cujas debilidades so expostas em termos quantitativos e
qualitativos, em suas prticas de ensino-aprendizagem.
Henriques (1988) indica a possibilidade de se conciliar um programa de educao de
jovens e adultos com o ensino regular que aponte para a continuidade dos estudos.
Saraiva (1998) conclui pela necessidade de uma educao mais voltada aos referenciais
culturais das classes populares, o que, para Melo (1991), seria uma nova forma de
alfabetizao orientada pelo entendimento de que o conhecimento-lngua seja produto
social determinado pelo contexto social, poltico, econmico. Scomazzon (1991) expe
a desarticulao entre os pressupostos terico-metodolgicos e a prtica pedaggica, e
indica a ocorrncia, em um mesmo programa, de resultados diferentes quanto
participao dos alunos, sendo que esta acontece a partir da participao nas decises e
das experincias dos alunos em suas prticas sociais.
A constatao de que a escolarizao de jovens e adultos analfabetos opera como um
mecanismo reprodutor das formas de excluso abordado por Melo (1991) para quem a
alfabetizao funcional ao controle social dos trabalhadores de origem rural
concentrados nas cidades em meio s mudanas nas relaes de produo que exigem
um mnimo de escolarizao ou qualificao para o trabalho. A autora expe a
94
apropriao das expectativas dos trabalhadores estudantes pelo discurso oficial, que visa
apenas a insero destes no mercado de trabalho, desconsiderando o conhecimento do
qual so portadores.
Situada no perodo de transio democrtica, ou Nova Repblica, a pesquisa de
Henriques (1988), indica as expectativas e esperanas geradas no final do autoritarismo
e a manuteno das relaes de dominao e explorao das classes dominantes sobre
as camadas populares, relacionando s aes localizadas as tendncias mais gerais
presentes nacionalmente, contanto os aspectos mais gerais no esgotem as
particularidades pelas quais o processo de alfabetizao deva ser compreendido e
construdo.
As indicaes de Melo (1991) assinalam a necessidade de se compreender que h vrias
alfabetizaes, dependendo cada qual do grupo, da lngua e da cultura forjadas
historicamente. O processo educativo deve considerar as caractersticas especficas dos
alunos atendidos, seu universo cultural, suas experincias de vida, seus valores
culturais. A alfabetizao compreendida como leitura de mundo favorece e valoriza a
identidade lingstica dos educandos como saber socialmente construdo e ponto de
partida para o processo alfabetizador.
SUBTEMA IV.4.: Centros de Estudos Supletivos (CES)
Este subtema composto por pesquisas que abordam os Centros de Estudos Supletivos
(CES), sua implantao e desenvolvimento. So oito dissertaes de mestrado, seis
delas defendidas em instituies do eixo Rio-So Paulo.
As investigaes neste subtema seguem um caminho comum nas pesquisas acerca da
educao de jovens e adultos: a reconstituio histrica precede a construo do objeto
de anlise. Esse resgate histrico realizado por meio de uma reviso bibliogrfica em
que so freqentes as menes a autores como Srgio Haddad, Vanilda Pereira Paiva,
Celso de Rui Beisiegel, Otaza Romanelli.
Centros de Estudos Supletivos
Autor Ano Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
ALVES,
Mrio
Luiz
44
1991 D A educao de adultos atravs do
ensino supletivo: a prtica do
Centro de Estudos Supletivos de
Dourados-MS
UFMS Estuda a experincia do CES de
Dourados (MS), revelando
prticas, normas e objetivos
similares ao ensino regular.
AVELAR,
Ayd
Mrcia
Castilho
1987 D Ensino supletivo: realidade e
representao
UFSCAR Confronta os discursos oficial e
dos agentes que participaram da
experincia do CES de Cuiab
(MT) no perodo de 1972 a 1986.
BROGGIO,
Antnio
Celso
1998 D Educao supletiva: uma
avaliao da proposta oficial no
cotidiano do Centro Estadual de
Educao Supletiva Prof.
Antnio Jos Falcone em
Piracicaba
UNIMEP Avaliar o CES de Piracicaba no
perodo de 1992 a 1997 para
compreender a discrepncia entre a
educao oferecida e o perfil do
usurio.
FEIGEL, 1991 D Uma avaliao dos Centros de UFRJ Estudo comparativo da evaso e

44
No dispondo de exemplar da tese, a anlise foi feita com base no resumo disponvel no CD-ROM da
Anped, 2 ed., 1997.
95
Zilda Estudos Supletivos promoo em dez escolas do Rio
de Janeiro que realiza uma
avaliao dos CES face a
aprendizagem, o fracasso escolar e
o ensino individualizado. Conclui
que atendimento personalizado
reduz a evaso.
MATTOS,
Olga Maria
Silva
1992 D A educao de adultos no Estado
do Paran: a experincia
pedaggica dos CES e dos NAES
PUC/SP Analisa a difuso dos CES e os
NAES no Paran no perodo de
1990 a 1992, indagando
criticamente seu alcance como
instrumento de inovao
educacional.
RIBEIRO,
Francina
Maria
Monteiro
1990 D A proposta curricular de histria
do curso supletivo de primeiro
grau da rede pblica do Estado
de Minas Gerais: uma avaliao
tardia
UFRJ Analisa o currculo de 5
a
a 8
a
sries
do ensino fundamental da
disciplina de histria dos CESU
em Minas Gerais.
TORRES,
Eliane
Aparecida
1997 D Uma abordagem sobre o ensino
supletivo: o Centro Estadual de
Educao Supletiva no Estado de
So Paulo
UNICAMP Analisa a gnese e o perfil dos
CES criados no Estado de So
Paulo entre 1980 e 1994.
PINHEIRO,
Rosanlia
de S
Leito
1988 D CES: a escola supletiva em
Natal-RN nos anos 70
UFRN Analisa a implantao do primeiro
CES do Nordeste em Natal (RN)
na dcada de 70, assinalando a
substituio de experincia de
educao popular por uma
concep[o tcnico-burocrtica de
educao de adultos.
D: DISSERTAO DE MESTRADO
T: TESE DE DOUTORADO
Objetivos
As pesquisas analisadas se propem, em sua maioria, investigar as concepes presentes
na legislao que criou os Centros de Estudos Supletivos - CES, percebidos como
componente da poltica governamental para o ensino supletivo. A anlise da legislao e
de documentos oficiais constitui um ponto de partida comum das pesquisas, como
tambm a anlise das prticas decorrentes dos aspectos legais (Avelar, 1987; Pinheiro,
1988; Ribeiro, 1990; Feigel, 1991; Mattos, 1992; Torres, 1997 e Broggio, 1998).
Principais concluses
Avelar (1987), que objetivava investigar as relaes entre a concepo legal (legislao)
e as representaes dos sujeitos envolvidos, conclui que o texto legal no se realiza na
prtica, e que o ensino supletivo acaba se constituindo numa via complementar do
ensino regular e de qualidade inferior.
Broggio (1998), que se propunha a estabelecer as discrepncias entre a educao
oferecida e o perfil do usurio, conclui que o ensino supletivo no se constitui no
melhor recurso de formao e qualificao do jovem e do adulto, embora seja o espao
disponvel para os que l estudam. A inadaptao da clientela, por suas caractersticas
scio-culturais acaba ocasionando a auto-excluso, alm de outros fatores como a falta
96
de professores, pouco horrio disponvel para o atendimento individual cronometrado,
material pedaggico deficiente. Entretanto, o estudo indica que um nmero considervel
de educandos obtm a concluso de seu curso diplomando-se.
Feigel (1991) props-se investigar se os CES correspondiam s necessidades de jovens
e adultos. Conclui que sim, as necessidades dos alunos so atendidas, a evaso menor
que em outras escolas que atendem a jovens e adultos, embora poucos concluam seus
cursos e os professores apresentem um conhecimento insatisfatrio sobre a metodologia
utilizada.
Mattos (1992) conclui que a proposta do Departamento de Ensino Supletivo do Estado
do Paran no se efetivou. H discrepncia entre a postura metodolgica e o referencial
terico que se diz adotar - a concepo histrica -, que se oporia ao tecnicismo em sua
concepo de neutralidade, eficincia e produtividade:
Para a concepo histrica, o determinante a sociedade, isto , as condies
histricas, sociais determinam no s os contedos, mas, tambm, as estruturas
psquicas. Portanto, a sociedade produz a realidade histrica social; o universo
conceitual que o representa; a forma de pensamento que lhe prpria; e o objeto
se apresenta para o sujeito atravs da mediao da sociedade. (Mattos, pp. 179-
180)
Ribeiro (1990), que se propunha avaliar CES a partir do currculo, conclui que o
planejamento curricular foi elaborado segundo a pedagogia tecnicista, no refletindo
concepes atuais de ensino de Histria. Em relao aos professores, salienta que no
h formao especfica para este tipo de modalidade de ensino e que no se sentem
capazes de reelaborar os contedos com os alunos. Assim, o material didtico (mdulos)
acaba por constituir-se no prprio modelo terico, no resultando em um modelo
adequado ao aluno adulto.
Torres (1997) conclui que CES se configurou como uma proposta mediadora diante da
extino dos movimentos educativos e culturais reprimidos pelo regime autoritrio. A
proposta dos CES supervalorizou o aspecto individual e foram negligenciados aspectos
como capacitao de professores, material didtico adequado, legislao prpria para os
CES. O aluno no est situado dentro do contexto escolar. O ilimitado temporal fixado
nos CES representa um descompromisso da instituio com o aluno, sendo necessria
uma freqncia mnima que descaracterize a fluidez que reveste os Centros. Torres
afirma que o projeto CES norteava-se para uma ao pedaggica complementar,
traduzindo perfeitamente a modalidade Suprimento, que traz consigo a idia de
educao continuada (p.163). Apenas cursos de Suprimento de carter manual, com
nfase na promoo de atividades prticas encontraram guarida nos CES de So Paulo.
Pinheiro (1988) propunha-se em analisar a implantao e os primeiros anos do CES
Prof. Felipe Guerra de Natal (RN). Conclui que a implantao teve um carter de
apagar resqucios de experincias de educao popular no Nordeste. Sua implantao
favoreceu a tecnoburocracia, os professores reduziram-se a instrutores e os alunos a
mquinas de dar respostas, pouco restando para o desenvolvimento de capacidades
reflexivas e indagadoras.
SUBTEMA IV.5.: Ensino regular noturno
Neste subtema foram selecionadas 6 dissertaes de mestrado defendidas de 1988 a
1994, pelas quais buscou-se caracterizar e problematizar a educao de jovens e adultos
trabalhadores atendidos pelo sistema escolar em cursos regulares de 1 e 2 Graus (hoje
denominados ensino fundamental e mdio) no perodo noturno.
97
Ensino Regular Noturno
Autor Ano Tipo Ttulo Instituio Aspectos em destaque
ARRAIS,
Cristiane
Holanda
1994 D Trabalho e escola noturna:
uma experincia de ensino
fundamental para os
trabalhadores
UFCE Analisa o ensino noturno como espao de
construo da educao para as classes
trabalhadoras desde uma experincia
realizada em Fortaleza (CE).
BITES, Maria
Francisca de
Souza C.
1992 D O ensino noturno em
Goinia: um diagnstico
UFG Estuda a evaso Goinia (GO) e conclui
que o ensino noturno est destitudo de
organizao e pedagogia prprias
GONALVES,
Rose Mary
Gimenez
1992 D O curso de educao geral
noturno no segundo grau
regular: o controvertido
acesso educao: uma
experincia paranaense
UFPR Analisa a reestruturao do Ensino de 2
Grau Noturno no Paran de 1989 a 1990 e
constata a baixa produtividade do ensino
numa amostragem de estabelecimentos.
RIBEIRO,
Betnia de
Oliveira
Laterza
1992 D Estudo fenomenolgico
do ensino aprendizagem
na escola noturna:
casustica de evaso e
repetncia
UFU Estuda a evaso em Ituiutaba (MG) e
conclui que o ensino noturno est
descomprometido com o projeto
existencial do aluno-trabalhador
RODRIGUES,
Eduardo
Magrone
1994 D Evaso escolar no ensino
noturno de segundo grau:
um estudo de caso
UFRGS Estudo de caso em Porto Alegre (RS) no
perodo de 1992 a 1993 que trata da
evaso escolar.
SAMPAIO,
Maria das
Mercs Ferreira
1988 D Ensino regular em perodo
noturno da rede pblica
do Estado de So Paulo:
um estudo sobre seus
problemas e tentativas de
soluo
PUC/SP Analisa a reestruturao tcnica,
administrativa e pedaggica do ensino
noturno paulista entre 1983 a 1985.
D: DISSERTAO DE MESTRADO
T: TESE DE DOUTORADO
Principais problemas abordados
As dissertaes selecionadas neste subtema permitem conhecer investigaes acerca de
escolas situadas em diferentes cidades ou estados permitindo a caracterizao de pontos
comuns de variados sistemas educacionais.
O ensino noturno da rede pblica estadual paulista, de 1983 a 1985, analisado por
Sampaio (1988); Arrais (1994) aborda as relaes do trabalho e escola noturna em
Fortaleza (CE); a evaso escolar o tema de Rodrigues (1994) em estudo de caso em
Porto Alegre (RS) no perodo de 1992 a 1993; seguindo-se o desenvolvimento da
mesma temtica por Bites (1992) em Goinia (GO) e Ribeiro (1992) em Ituiutaba
(MG); Gonalves (1992) analisa a baixa produtividade do ensino de 2 Grau no Paran
numa amostragem de estabelecimentos de ensino quando da reestruturao do Ensino
de 2 Grau Noturno de 1989 a 1990.
Pelos objetivos propostos pelas dissertaes caracteriza-se o ensino noturno em sua
estruturao e problemas enfrentados, enfocando experincias localizadas das quais
emerge a escola como organizao administrativa-pedaggica, identificando avanos e
enfrentamentos nas tentativas de solucionar problemas como a evaso e a repetncia
resultantes da inadequao curricular ao universo cultural dos jovens trabalhadores
atendidos.
98
So examinadas as condies pelas quais o Ensino Noturno de 1 e 2 Graus ofertado,
caracterizando-se o perfil do professor e do aluno; as investigaes em diferentes
cidades e regies do pas apontam problemas similares decorrentes da situao pela qual
estruturado o ensino noturno no atendimento das camadas populares.
Propem-se os autores a investigar e delinear as razes da baixa produtividade do
ensino noturno, de seus altos ndices de repetncia e evaso (excluso), como espao de
construo da educao das classes trabalhadoras (Arrais) em suas implicaes
decorrentes da legislao (Rodrigues) e de questes afeitas ao planejamento
educacional, organizao administrativa do trabalho pedaggico e do aspecto didtico
(Bites), evidenciando-se a distncia entre as intenes manifestadas pelo Estado e a sua
concretizao (Gonalves), bem como as relaes dicotmicas entre sujeito e objeto,
expondo-se a desconexo do ensino oferecido em relao ao mundo prprio e
significativo do aluno (Ribeiro).
De modo esquemtico podemos expor as temticas predominantes nas dissertaes
selecionadas:
Estudar o problema e as tentativas de soluo do ensino regular noturno em So
Paulo (Sampaio);.
Analisar uma experincia de ensino noturno e a constituio de alternativas voltadas
aos interesses dos alunos em Fortaleza (Arrais);
Apresentar um quadro do ensino noturno em Goinia, procurando caracterizar a
poltica educacional, o perfil do aluno e do professor, a escola como organizao
administrativa-pedaggica, a dimenso didtico-pedaggica do trabalho escolar, a
evaso e a repetncia nessa modalidade de ensino (Bites);
Analisar a reestruturao do Ensino de 2 Grau noturno em 1989 no Paran,
identificando avanos e enfrentamentos na implementao de uma nova estrutura
administrativa (Gonalves);
Explicitar o compromisso e descompromisso da instituio escolar para com o
estudante do perodo noturno e deste ltimo para com a primeira, conformando-se a
casustica da evaso e da repetncia (Ribeiro);
Avaliar a evaso escolar no ensino noturno, identificando as implicaes advindas
da legislao, discutindo limites e possibilidades no ento projeto em debate de uma
nova LDB (Rodrigues).
Referencial terico
Os tericos do marxismo, Gramsci
45
, Marx e Althusser
46
, fundamentam as anlises
acerca das estruturas sociais e das caractersticas presentes na sociedade. A
problematizao das relaes entre educao e trabalho, remete-nos a categorias
presentes em Gramsci, discutindo-se, por exemplo, o trabalho como princpio educativo
e, em Gaudncio Frigotto, o ensino tcnico e o trabalhador
47
; as relaes entre trabalho
e escola so abordadas a partir de Luiz Antnio de Carvalho Franco e Luclia R. de
Souza Machado
48
, assim como o perfil do aluno trabalhador e da democratizao das

45
Arrais, 1994 e Rodrigues, 1994
46
Arrais, 1988
47
Arrais, 1988 e Rodrigues 1994
48
Gonalves, 1992
99
oportunidades de escolarizao no perodo noturno so definidas a partir de Marilia
Sposito
49
.
As polticas educacionais que problematizam e deslindam o debate sobre a
profissionalizao do ensino mdio, encontra em Luiz Antnio Cunha o seu
referencial
50
. A busca de sadas tericas, que critiquem a Teoria do Capital Humano
como suporte do regime militar ps-64, a Teoria da Modernizao que trata a
educao como fator de desigualdade entre as naes bem como as tendncias
crticas-reprodutivistas, encontram em Demerval Saviani o seu referendo, permitindo a
compreenso da escola em suas articulaes com a sociedade vigente e indicando a sua
superao para uma sociedade igualitria, socialista, constituindo-se a escola em um
cenrio pelo qual se desenrola o confronto social mediatizado pela educao.
51
Uma das dissertaes (Ribeiro, 1992) analisa a escola noturna, a evaso e repetncia
como fenmeno-existencial procurando definir as relaes dialticas estabelecidas
intencionalmente entre o homem e o mudo, o sujeito e o objeto.
Recorrendo a Luiz E. Tapia e Creuza Capalbo, que abordam a fenomenologia e o ensino
noturno, Ribeiro (1992) intenta apreender os objetos de tal maneira que se deve tratar
de tudo o que est em discusso nas relaes entre o jovem estudante e o contedo
formal do processo ensino-aprendizagem, contribuindo para a etiologia o estudo sobre
a origem das coisas da repetncia e da evaso. Assim, a evaso e repetncia so
experincias existenciais de amplo significado, situado alm dos espectros estritos
escolarizao de jovens e adultos.
Metodologia da pesquisa
As dissertaes deste subtema apresentam unidade quanto metodologia de pesquisa.
So investigaes empricas, diversificando quanto verificao por estudo de caso
(Arrais, Rodrigues, Ribeiro e Bites), verificao por estudo avaliativo (Sampaio), e
ainda, pesquisa emprica de interveno atravs de pesquisa participante (Gonalves).
A verificao por estudo de caso apresenta procedimentos comuns aos pesquisadores. A
saber: perfazem pesquisa bibliogrfica, anlise documental, entrevistas dirigidas e
informais a autoridades administrativas, professores, alunos, observaes e registro do
cotidiano escolar e aplicao de questionrios semi-abertos a alunos.
52
A pesquisa de Sampaio (1988) se faz pela escolha de um eixo de estudo das propostas
de melhoria produzidas entre 1983/1985 nos projetos de reestruturao tcnica-
administrativa e pedaggica do ensino noturno, referenciando-se aos diagnsticos da
Secretaria de Educao de So Paulo, situados na perspectiva histrica e no quadro
geral da escolarizao do momento abordado.
Gonalves (1992) analisa as propostas de reestruturao do ensino noturno implantadas
pela Secretaria de Educao do Paran no perodo de 1989 a 1990, cuja elaborao e
implantao foi vivenciada pela autora, que coleta dados em uma amostra de dez
estabelecimentos de ensino em diferentes municpios cada um. alm da reflexo
conjunta com as equipes tcnico-pedaggicas, com professores e alunos, aplica
questionrios, referenciando-se em suas anlises na produo de diversos autores.

49
Sampaio 1988, Rodrigues, 1994 e Bites, 1992
50
Gonalves, 1992
51
Rodrigues, 1994, Bites, 1992 e Gonalves, 1992
52
Arrais, 1994; Rodrigues, 1994; Ribeiro, 1992; Bites, 1992.
100
As abordagens de caracterizao histrica, bem como o resgate da educao popular e
da educao de jovens e adultos, referenciam a Carlos Rodrigues Brando
53
, Celso de
Rui Beisiegel
54
, Srgio Haddad, Vanilda Paiva
55
, Ansio Teixeira
56
. As abordagens
acerca das caractersticas da juventude encontram em Marilia Sposito o seu principal
referencial
57
.
Alm dos autores citados, so utilizados documentos diversos, atas, resolues e
legislao produzidas pelas secretarias de educao e pelas administraes das unidades
escolares investigadas, alm de artigos de revistas cientficas e de jornais
58
.
Principais concluses presentes nas pesquisas analisadas
A caracterizao do aluno e da oferta de escolarizao indica que a escola, ao no
cumprir o acesso ao conhecimento-filosfico, possibilita uma situao em que o saber
apropriado por uma pequena parcela da populao. Tal parcela utiliza-se deste saber
como posio de poder, explorando o trabalho daqueles que o sistema mantm
desqualificados (Gonalves, 1992, p.8).
Assim, o ensino noturno aparece como extenso das mazelas do ensino diurno de modo
mais agravado e cumprindo as funes de seletividade e hierarquizao social
comumente identificadas na escola.
As anlises de duas propostas de reestruturao do ensino noturno indicam que ficou
declarada a irrelevncia do ensino em perodo noturno dentro do sistema pblico
estadual paulista (Sampaio, 1988) e que se restringiu no Paran ao reformismo incuo
por no receber os investimentos necessrios, inviabilizando cursos de atualizao que
resultariam na permeao das idias comprometidas com a transformao social
(Gonalves, 1992).
As concluses das pesquisas, embora realizadas em lugares e temporalidades
distanciados entre si e refletindo realidades locais especficas, complementam-se
quando no coincidem em suas ilaes. Destaca-se a necessidade de organizar o
trabalho escolar de acordo com as condies dos alunos trabalhadores (Sampaio), dentro
de suas especificidades culturais, as quais permitiriam julgar a significncia dos
contedos e das prticas escolares que tenham a pretenso de atend-los (Arrais),
assegurando-se condies mnimas para a permanncia na escola que, reconhecendo-se
a democratizao do acesso ao ensino de 2 Grau (Rodrigues), restringiu-se esta aos
aspectos formais (Gonalves) desconectados com o mundo prprio dos estudantes
noturnos e descomprometidos com o projeto existencial do aluno-trabalhador (Ribeiro),
no se constituindo no ensino noturno condies organizacionais e pedaggicas prprias
(Bites).
A irrelevncia do ensino noturno remete-nos marginalidade da educao de jovens e
adultos no interior dos sistemas educacionais. A constatao de melhorias, como o
Calendrio Alternativo (So Paulo, reestruturao do ensino noturno de 1983 a 1985)
que valorizou o trabalho escolar de acordo com as condies dos alunos trabalhadores,

53
Sampaio, 1988
54
Sampaio, 1988; Rodrigues, 1994
55
Bites, 1992
56
Rodrigues, 1994
57
Sampaio, 1998; Rodrigues, 1994; Bites, 1992
58
Sampaio, 1988; Arrais, 1994; Rodrigues, 1994; Bites, 1992; Gonalves, 1992
101
fica truncada pela falta de acompanhamento mais amplo implicando na ausncia de
avaliao que permitisse novos rumos, balano de acertos e equvocos (Sampaio).
As caractersticas dos professores no ensino noturno atuam como mais um complicador,
sendo que a caracterizao do perodo como ltima opo de trabalho, alm da
rotatividade do corpo docente, e a presena de recm-ingressantes no permite a
constituio de uma identidade com a realidade da escola. Esta ltima, geralmente, em
condies materiais precrias, desprovidas de recursos e ambientes especficos como
laboratrio, biblioteca, sala de estudos, incapaz de atender a amplas camadas da
populao (Gonalves).
As indicaes de Gonalves (1992) e Sampaio (1988), remetem-nos s polticas
educacionais para jovens e adultos trabalhadores estudantes do noturno com o intuito de
melhorar ao atendimento. Foram viabilizadas alteraes que buscavam um outro perfil
escola noturna quanto a sua administrao e aos encaminhamentos didtico-
metodolgicos mais adequados clientela. Separados geogrfica e temporalmente
59
, as
duas investigaes indicam como positivas as reestruturaes do ensino noturno mais
por aquilo que revelam do que pelo que efetivamente solucionam, limitadas
formalmente pela ausncia de vontade poltica de ir alm do discurso traduzido em
condies concretas e objetivas consolidadas na prtica educacional. Sampaio (1988)
explicita o tratamento dado por tcnicos ao Projeto Noturno em So Paulo como se
fosse medida de uma expresso acabada e permanente, e Gonalves (1992) destaca o
empenho e denncia efetuada por professores, tcnicos e alunos da deteriorao do
ensino noturno de 2 grau no Paran, o que motivou a realizao de dois seminrios de
Reestruturao do 2 grau Noturno (1987/88), resultando em novas propostas como o
Projeto de Contedos Essenciais para as Disciplinas do Ncleo Comum, envolvendo
professores e tcnicos. Os perodos referenciados nas duas investigaes so
caracterizados por mudanas e mobilizaes sociais, 1983 a 1985 inaugura a eleio e
posse de governos pela via direta e a derrocada do regime militar; 1989/90, marca a
mobilizao em torno do pleito presidencial quando os campos progressista e
conservador enfrentaram-se claramente via eleies. Tais acontecimentos se deram em
momentos em que a discusso e debate sobre as questes educacionais se ampliavam no
interior do aparelho educacional do Estado, como destaca Gonalves (1992, pp.14-15)
em relao conjuntura no perodo percorrido por sua pesquisa.
Apesar dos resultados desestimulantes que a reforma incua e formal implementou, o
compromisso de professores, tcnicos/diretores e alunos com a soluo dos problemas
conduziu a algumas constataes, como a necessidade de aprofundamento terico e de
investigaes que elucidem em profundidade as caractersticas do ensino noturno
subsidiando possveis intervenes acordadas s necessidades do alunado (Sampaio e
Gonalves) que conduzam a execuo adequada dos projetos gestados nos rgos
educacionais. Remete-nos assim, s contradies internas aos rgos e ao confronto
estabelecido pelas aes de tcnicos e professores na busca de realizar aquilo que de
incio estava comprometido em sua execuo (Sampaio).
Concluses diferentes chega Bites (1992) ao propor que tanto os rgos competentes
como os profissionais tcnicos da escola no buscam captar a especificidade dos que
atuam no perodo noturno, visando estabelecer uma poltica que atenda s necessidades

59
Sampaio investiga a reestruturao em So Paulo de 1983 a 1985 e Gonalves a reestruturao do
ensino noturno no Paran de 1989 a 1990.
102
da clientela, pois calcado no referencial do ensino diurno, tem as deficincias deste
potencializadas.
Consideraes finais
Os trabalhos selecionados e descritos em algumas de suas contribuies apontam para o
universo do jovem trabalhador e nos indicam a necessidade social, poltica e econmica
de se definir o ensino mdio caracterizando-o alm de uma modalidade de transio ao
ensino superior. As ltimas reformas educacionais nesse nvel de ensino no
solucionaram os impasses entre suas caractersticas propeduticas e de vnculos com o
trabalho, ou com a formao profissional necessria.
Embora muitas das concluses a que chegam os pesquisadores sejam sabidamente
conhecidas, como Ribeiro (1992) diria, a etiologia das mazelas educacionais que
atingem a jovens e adultos ainda no esto solucionadas, o que confere atualidade aos
resultados das investigaes aqui, sinteticamente, relacionados. Resultados que podem
conformar pontos de partida para outras investigaes subsidiando aes efetivas dos
poderes pblicos se estes manifestarem a vontade poltica necessria, como foi indicado
na maioria dos trabalhos selecionados neste subtema.
SUBTEMA IV.6.: Polticas municipais influenciadas pelo iderio da educao
popular
Neste subtema esto selecionadas 6 dissertaes de mestrado, sendo que 5 delas foram
defendidas no perodo de 1994 a 1997.
DI PIERRO, Maria Clara. 1996. Polticas municipais de educao bsica de jovens e adultos no
Brasil: um estudo do caso de Porto Alegre-RS.
CAMARGO, Ruth Aurora da Silveira. 1996. A alfabetizao de jovens e adultos no Municpio
de So Paulo na gesto da prefeita Luza Erundina de Sousa (1989-1992). PUC/SP
GRANGEIRO, Lcia Helena Fonseca. 1994. Educao popular: limites e possibilidades no
aparelho do estado. UFCE.
MACHADO, Maria Margarida. 1997. Poltica Educacional para jovens e adultos: a experincia
do Projeto AJA (93/96) na Secretaria Municipal da Educao de Goinia. UFG
S, Antnio Lino Rodrigues de. 1987. Alternativa de educao popular em escola pblica: um
estudo sobre a experincia da Escola La Salle em Rondonpolis MT. PUC/So Paulo
SOUZA, Rosilda Slvio. 1994. A poltica educacional da administrao do Partido dos
Trabalhadores em Santo Andr: a educao de jovens e adultos. USP
Principais problemas abordados
As dissertaes que compem a este subtema apresentam em comum o registro e
anlise de experincias empolgadas pelo paradigma da Educao Popular gestado a
partir dos anos 60, entendida esta como a educao produzida pelas ou para as classes
populares, no mbito das instituies estatais, no intuito de conferir s concepes e
prticas a construo dialgica dos saberes e conformao de uma cidadania ativa,
participativa e contra-hegemnica.
So analisadas experincias de educao de jovens e adultos:
103
Pelas aes de governos democrtico-populares de Santo Andr (Souza, 1994);
Porto Alegre (Di Pierro, 1996); So Paulo (Camargo, 1996) e Goinia (Machado,
1997);
Discutidas a partir dos referenciais freireanos no estudo circunscrito a uma
experincia escolar pblica enquanto espao alternativo, no dizer de S (1987), para
uma prtica transformadora em Rondonpolis, MT.
E ainda, demarcadas pelas tentativas de superao das anlises crtico-
reprodutivistas indicando possibilidades de atuao no interior de uma instituio
governamental como o MOBRAL nos Estados do CE, PE, PI e SE no perodo de
1984 a 1986 (Grangeiro, 1994).
Abordagens mais especficas embasam a construo do conhecimento pelos
pesquisadores no levantamento de como a educao de jovens e adultos se inseriu
dentre as prioridades educacionais dos municpios (Di Pierro, 1996; Machado, 1997).
As mudanas metodolgicas introduzidas por projetos poltico-pedaggicos so
apresentadas relacionadas democratizao do ensino, cidadania ativa e emancipao
das classes populares (Di Pierro, 1996; Machado, 1997; Camargo; 1996; Souza; 1994).
Tais mudanas ocasionam impasses e as perspectivas das experincias no interior das
estruturas oficiais de ensino surgem indicadas como conflitos no aparelho do estado (Di
Pierro, 1996; Machado, 1997; Grangeiro, 1994; Souza, 1994). A flexibilizao das
estruturas em confronto com relaes hierrquicas de poder aparecem como
propiciadoras do aprendizado administrativo-poltico por parte dos agentes pblicos,
bem como dos grupos populares organizados (Di Pierro, 1996 e Machado, 1997).
A democratizao do ensino permite a construo de uma proposta curricular contrria
das listas de contedos, rompendo-se com a cpia do ensino fundamental regular
(Machado, 1997; Di Pierro, 1996, S, 1987; Camargo, 1996).
A indicao dos aspectos crticos da educao de jovens e adultos, incorporao ao
sistema educacional, atendimento da demanda, financiamento, carreira e formao de
professores, cooperao com as demais esferas de governo, mecanismos de
relacionamento entre governo e sociedade civil so analisados em conjunto por Di
Pierro (1996) e se fazem presentes com menor ou maior nfase nas demais dissertaes.
Esto presentes os esforos em contextualizar as experincias dentro de um processo
mais amplo das iniciativas em educao de jovens e adultos, conquanto os limites
municipais no facilitem a generalizaes, tais experincias so retomadas a partir da
reviso das estratgias e da revalorizao da EJA no contexto das necessidades
educativas, da constituio de governos locais emergentes, das caractersticas de
descentralizao e desconcentrao do ensino (Di Pierro, 1996; Machado, 1997;
Camargo, 1996; Souza, 1994), no contexto de mudana tecnolgica, globalizao
econmica e cultural (Di Pierro, 1996).
Referencial terico
Os referenciais tericos quando informam sobre a trajetria histrica da educao
popular indicam a presena de autores como Vanilda Pereira Paiva, Srgio Haddad,
Eduardo Garca-Huidobro (Di Pierro, 1996; Machado, 1997); Celso de Rui Beisiegel
(Di Pierro, 1996), Maria Teresa Canesin, Gaudncio Frigotto, Peixoto Filho, Luiz
Eduardo Wanderley, Pierre Furter, Sylvia Schmelkes (Machado, 1997), Paulo Freire
(Machado, 1997; Camargo, 1996; S, 1987).
104
A elaborao sobre o significado e o papel da escola na sociedade de classes, bem como
a sua articulao com relaes sociais mais amplas, encontra em Antnio Gramsci o seu
principal referencial (S, 1987; Grangeiro, 1994; Souza, 1996); as anlises estruturais e
superestruturais se referenciam a Karl Marx (Grangeiro, 1994). A inexistncia de
neutralidade em educao remete a Gaudncio Frigotto bem a seus conceitos de
politecnia (Grangeiro, 1994).
A discusso sobre as relaes de dilogo destaca a autores como Paulo Freire, Leontiev,
Miguel Arroyo, Michel Foucault e a funo ideolgica das polticas pblicas de
educao de jovens e adultos a Haddad, Hugo Lovisolo (Machado, 1997; Di Pierro,
1996) e Terezinha N.J.Mendona de Paiva (Di Pierro, 1996).
As diferentes racionalidade poltico-ideolgicas que norteiam os processos de
descentralizao em educao, bem como a seus domnios (econmico-financeiro,
administrativo, pedaggico-curricular) e as estratgias (regionalizao, municipalizao,
nuclearizao e privatizao) apontam Juan Casassus, Ricardo Hevia Rivas, Thereza
Lobo e Vicente Rodriguez (Di Pierro, 1996).
Metodologia da pesquisa
As pesquisa analisadas caracterizam-se, em sua maioria, por serem pesquisas empricas
de verificao, com nfase nos estudos de caso (Di Pierro, 1996; S, 1987; Souza, 1994;
Camargo, 1996; Machado, 1997), valendo-se ainda de tcnicas de pesquisa qualitativa
ao se aplicar questionrios a tcnicos, professores, alunos e se realizar entrevistas
estruturadas e semi-estruturadas (Machado, Di Pierro, Grangeiro, Camargo). A pesquisa
de Grangeiro se apresenta como relato de experincia, estudo avaliativo, bem como a de
Souza, atuando na interseco do estudo de caso e do relato de experincia. A referncia
experincia vivida ainda se faz presente nas consideraes de S e Machado,
resultando na observao do objeto de investigao em reunies e salas de aula (Di
Pierro, 1996).
O tratamento dos dados coletados nos remete contradio existente nas anlises entre
a reproduo e a transformao social (Grangeiro).
O levantamento bibliogrfico de documentos e estatsticas oficiais foi utilizado pela
maior parte dos pesquisadores na reconstituio histrica e na caracterizao dos
programas e projetos de EJA (Di Pierro, Machado, Grangeiro, Souza). Jornais, artigos e
outros registros so analisados, categorizados como documentos que oportunizam o
conhecimento conjuntural (Souza).
H indicaes de instrumentos de pesquisa assentados nos trabalhos de Marli Andr e
Mega Ludke (Machado, Camargo e Di Pierro).
A discusso da proposta educacional do Partido dos Trabalhadores encontra em Moacyr
Gadotti e Ana Maria Saul so seus fundamentos (Camargo, 1996), alm de Canesin,
Alberto Damasceno, Di Pierro, Mind Badauy Menezes (Machado, 1997). A anlise
documental e da legislao se torna referencial obrigatrio para o estabelecimento da
estrutura e funcionamento dos projetos e programas de EJA (Di Pierro, 1996; Machado,
1997; S, 1987; Grangeiro, 1994; Souza, 1994).
Principais concluses
105
As pesquisas indicam os problemas da educao de jovens e adultos evidenciados por
pesquisas anteriores como as de Srgio Haddad, Vanilda P. Paiva, Celso de Rui
Beisiegel, tornadas clssicas nessa modalidade de educao. A questo da
marginalidade de EJA na estrutura educacional em qualquer nvel de sua oferta pblica
ressurge como situao crtica a ser superada entre todas as dissertaes pesquisadas.
H indicaes que apontam a participao popular em co-gesto com os rgos estatais,
como indcios de maior permeabilidade do poder local (Di Pierro, 1996), ou resultantes
da vontade poltica diferenciada das orientaes pedaggicas do Partido dos
Trabalhadores e de seus aliados em governos democrticos-populares (Machado, 1997;
Camargo, 1996 e Souza, 1994).
O reconhecimento da vontade poltica como promotora de inovaes na educao de
jovens e adultos, remete-nos s concepes ideolgicas e metodolgicas componentes
do acervo referendado Educao Popular pela qual a ao educacional de qualidade
passa, sem sombras de dvidas, pela ao educativa transformadora, adequada s
necessidades da populao atendida, concebida como de essencial importncia para o
avano da democratizao das oportunidades educacionais e da vida societria como um
todo (Di Pierro, S, Camargo, Machado, Souza, Grangeiro).
Assim, estabelecem-se relaes entre o fazer pedaggico e o fazer poltico, desnudando-
se os mltiplos vnculos entre a educao e a organizao do poder na sociedade e no
mbito dos aparatos do Estado (Di Pierro e Machado). Seria um jogo contraditrio
entre aquilo que se deseja manter e aquilo com o qual se quer romper (Machado,
1997, p. 19).
As experincias analisadas no se constituram em proposies de massas ou expanso
do atendimento, a preocupao com a qualidade (Machado) e a extenso populao
mais pobre das cidades (Di Pierro) caminhou no sentido de superao das deficincias
materiais e pedaggicas (Souza). Entretanto, colocam o desafio de aprender com e no
processo, em um confronto entre as formas mais flexveis de estruturao do ensino de
jovens e adultos e as relaes hierarquizadas do poder que refluem sobre o trabalho
pedaggico, burocratizando-o (Machado) e resultando na falta de diversificao capaz
de interpor-se aos mecanismos de excluso e seleo instalados na sociedade e no
sistema escolar (Di Pierro).
Uma dupla matriz terico-metodolgica se faz presente, cuja sntese resulta dos
vnculos e aproximaes entre a educao popular e o construtivismo scio-
interacionista, incidindo sobre o currculo em que os contedos significativos de ensino
so referidos cultura popular, experincia de vida dos educandos e s temticas que
animam os movimentos sociais locais (Di Pierro, p.110).
S (1987), em suas anlises, indica a superao de uma ao pedaggica atrelada ao
domnio dos grupos hegemnicos. Por sua vez, Grangeiro (1994) aponta o
tcnico/educador e o seu compromisso com as camadas populares; este compromisso,
na viso de Camargo (1996), ser capaz de garantir os interesses e direitos dos cidados.
Di Pierro (1996) e Machado (1997) demonstraro que tais interesses conduzem a
propostas de educao continuada. O reconhecimento das limitaes est presente em
Souza (1994), resultando na compreenso de um servio de carter transitrio, produto
das atuais condies de seletividade do sistema de ensino.
H nas aes dos governos democrtico-populares indcios de superao da viso
mercantilista e utilitria de EJA (Machado). As pesquisas aqui investigadas indicam a
superao da concepo compensatria da educao de jovens e adultos e das
106
possibilidades da Educao Popular no mbito do Estado que nos remete a considerar
sobre a novidade ps-regime autoritrio de uma educao realizada entre parceiros,
Estado e sociedade civil.
Ao associar positivamente a educao bsica conscientizao e participao poltica
dos cidados, o iderio da educao popular e sua histrica associao alfabetizao
de adultos contriburam para que os governantes conferissem a EBJA uma importncia
relativa na poltica educacional do municpio estudado. Expressa-se a a combinao de
interesses polticos e educativos do Estado em assegurar sua legitimidade perante os
setores populares, impulsionando sua participao, mobilizao e formas de
organizao em uma conjuntura de ativao poltica (TORRES, 1983) (Di Pierro,
1996, p. 108).
60

60
O Municpio estudado o de Porto Alegre.
107
TEMA V: EDUCAO POPULAR
As 24 pesquisas que se referem ao Tema V Educao Popular EP, pela semelhana
de problemas abordados, foram agrupadas em trs subtemas. O primeiro, com 9
dissertaes, discute a participao e autonomia dos movimentos sociais em projetos de
educao de jovens e adultos nas parcerias entre Estado e sociedade civil. O segundo
subtema, com 12 trabalhos, refere-se educao para a cidadania, aquela que se
processa nos movimentos sociais ou que tm como objetivo a formao da conscincia
crtica do cidado. O terceiro subtema refere-se educao popular na primeira
repblica.
A maior parte da produo terica, cerca de 50% do total, provm da Regio Sudeste, e
especificamente do eixo Rio-So Paulo. Em segundo lugar, com cerca de 30%, vem a
Regio Nordeste. Em terceiro lugar, com cerca de 20% da produo terica, est a
Regio Sul, sendo que todos os trabalhos so oriundos da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul UFRGS.
Outra caracterstica do conjunto da produo terica desse tema que trs vises
predominantes na trajetria da EP de 1960 a 1998, esto retratadas pelas 24 dissertaes
e teses analisadas.
Para alguns autores, a EP seria aquela organizada pelo sistema formal de ensino, que
destinada s classes populares, de carter universal, ou seja, acessvel a todas as
pessoas. Para essa viso a educao oferecida pelo Estado reflete, sobretudo, as idias
da classe dominante mas no exclusivamente. A principal autora mencionada nessa
posio Paiva (1983 e 1984)
61
.
Outros autores, porm, realam o carter poltico da EP na perspectiva da construo do
poder popular, a partir do saber das classe dominadas. As prticas educativas se dariam
fora do mbito do Estado para o desenvolvimento de uma democracia popular de
modelo socialista. Como principais autores que argumentam sobre essa posio so
destacados Brando (1984) e Garcia (1984)
62
.
Uma outra viso centra seus esforos em analisar o que propem os programas de EP
promovidos pelo Estado ou pela sociedade civil. Para os autores que vem a EP desse
ponto de vista, o que define se um programa pode ser caracterizado como de EP so
seus propsitos, se facilitam as transformaes necessrias para melhoria da qualidade
de vida da maioria da populao. Essa posio tambm considera o Estado capitalista
como palco de lutas entre as classes sociais e a escola est situada em meio a essa
disputa. As organizaes e movimentos de classe realizam EP quando desenvolvem
atividades voltadas a seus interesses de classe. O principal expoente dessa posio
mencionado pelas pesquisas Wanderley (1984)
63
.

61
Vanilda Pereira Paiva. 1983. Educao popular e educao de adultos. 2 Ed. So Paulo: Edies
Loyola.
Vanilda Pereira Paiva. 1984. Estado e educao popular: recolocando o problema. In BRANDO, C.
R. (org.) A questo Poltica da Educao Popular. 4 edio, So Paulo: Brasiliense.
62
Carlos Rodrigues Brando. 1984. Educao Popular. So Paulo: Brasiliense.
Carlos Rodrigues Brando.1984b. Educao alternativa na sociedade autoritria. In: Paiva, Vanilda P.
(Org.) Perspectivas e dilemas da educao popular. Rio de Janeiro: Graal.
Pedro Benjamin Garcia. 1984. Educao popular: algumas reflexes em torno da questo do saber. In
BRANDO, C. R. (org.) A questo Poltica da Educao Popular. 4 edio, So Paulo: Brasiliense.
63
Luiz Eduardo Wanderley. 1984a. Educar para transformar. Rio de Janeiro: Editora Vozes.
108
Subtema V.1. Participao e autonomia dos movimentos sociais em projetos de
educao de jovens e adultos nas parcerias entre Estado e Sociedade Civil
Autor
Defesa Tipo Ttulo Inst. Aspectos em destaque
ALBUQUERQUE,
Maria Lucimar M.
de
1988 M Ed Uma experincia
de educao
comunitria no
contexto da
poltica social do
Estado
UFCE Analisa os efeitos de uma prtica de
educao desenvolvida pelo Projeto
Rondon em comunidade da favela da
periferia de Fortaleza na rea do Parque
So Miguel. Verifica se o saber que est
sendo produzido na prtica pedaggica
est voltado para a transformao da
realidade desigual. Realiza pesquisa
participante com dois grupos da
comunidade, um constitudo pelos
moradores e o outro pelos agentes
educadores do Projeto Rondon.
ALVARENGA,
Marcia Soares de
1991 M A inter-relao
entre educao
popular e
organizao
comunitria como
um fator de
contribuio da
cidadania: um
estudo de caso
UFRJ Analisa em que medida programas de
educao popular contribuem para a
construo de projetos de cidadania.
Investiga o Projeto de Educao Bsica
desenvolvido pela Associao de
Moradores do Bar dos Cavaleiros e
conveniado com a Fundao
Educar/UNICEF at 1989.
ANDRADE,
Eliane Ribeiro
1993 M Ed Nos limites do
possvel: uma
experincia
poltico-
pedaggica na
Baixada
Fluminense
FGV-RJ Analisa os limites e possibilidades da
relao contraditria entre Estado e
movimento popular. Busca superar as
anlises macro incorporando uma
abordagem que englobe o cotidiano de
quem se dedica ao projeto. Investiga o
trabalho poltico-pedaggico
desenvolvido pela Fundao Educar no
Projeto de Educao Bsica para
Baixada Fluminense direcionado a jovens
e adultos analfabetos, durante os anos de
1986 a 1990. Realiza estudo de caso
entrevistando coordenadores, professores,
alunos e documentos produzidos pelo
MEC.
NEPTUNE,
Jussara Bressan
1989 M Ed CEPEC: a escola
cidad
Unicam
p
Analisa como os Centros Polivalentes de
Educao e Cultura CEPECs tornaram-
se um espao de construo da cidadania,
subvertendo a ordem vigente. Investiga a
experincia que se deu no perodo de
1977 a 1982. O estudo de caso investiga
funcionrios que se envolveram nos
CEPECs. O trabalho com adultos estava
voltado para preparao dos funcionrios
pblicos, pais de crianas que estavam
nesses Centros e a comunidade.
109
Autor
Defesa Tipo Ttulo Inst. Aspectos em destaque
PONTUAL, Pedro 1995 M Ed Desafios
pedaggicos na
construo de uma
relao de parceria
entre movimentos
populares e o
Governo
Municipal da
cidade de So
Paulo na gesto
Luiza Erundina: a
experincia do
MOVA-SP
PUC-SP Analisa a questo dos desafios
pedaggicos na relao de parceria entre
movimentos populares e governos
municipais. Investiga os aprendizados que
tiveram as entidades e movimentos
populares no processo de construo de
parceria com o governo municipal, no
Programa Movimento de Alfabetizao de
Jovens e Adultos da cidade de So Paulo,
durante os anos de 1989-1992. Busca
caracterizar a relao governo municipal e
movimentos populares atravs de
documentos e entrevistas com os sujeitos
participantes da experincia do MOVA.
ROSAS, Judy
Mauria Gueiros
1996 M Participao
popular: a excluso
social na poltica
de educao de
jovens e adultos
UFPE Resgata a Proposta Teimosia, projeto de
alfabetizao de jovens e adultos na rede
municipal do Recife nos anos de 1987 e
1988. Focaliza a pesquisa em duas
escolas. Analisa as causas do fracasso
escolar que persiste no projeto.
SALES, Sandra
Regina
1998 M A relao
sociedade poltica
e sociedade civil
no Mova de Angra
dos Reis:
fortalecimento ou
cooptao
UFF Analisa se o movimento popular se
fortalece ou cooptado na relao de
parceria com o poder pblico municipal
para realizao do Movimento de
Alfabetizao de Adultos MOVA.
Entrevista membros do governo
municipal, do movimento popular,
monitores e alfabetizandos.
SANTOS, Mitzs
Helena de Souza
1992 M Educao de
jovens e adultos:
estudo de um
projeto poltico-
pedaggico
UFPE Analisa a relao Estado e Movimentos
Sociais Urbanos, investigando as relaes
entre a prefeitura da cidade do Recife
gesto 1985/1988 e o movimento de
bairro, atravs de um projeto de educao
de jovens e adultos, realizado em
convnio com a Universidade Federal de
Pernambuco. Reflete sobre as
dificuldades do projeto, tanto em termos
qualitativo como quantitativo, a evaso,
questes terico-metodolgicas. Realiza
pesquisa qualitativa, entrevistando 17
pessoas e utiliza fontes documentais.
SILVA, Snia
Maria Cndido da
1994 M Ed O conceito de
projetos populares
de educao de
jovens e adultos: a
experincia de sua
articulao e
organizao
durante a gesto
popular do Recife
(1985 a 1988)
UFPB Analisa o processo de organizao e
mobilizao dos grupos envolvidos com a
Educao Popular, na cidade do Recife de
1985 a 1988. Debate sobre a dimenso
pedaggica do trabalho poltico. Investiga
documentos produzidos pela gesto
popular e grupos populares de educao
de adultos.
M Ed: mestrado em educao
110
Principais problemas abordados
As 9 dissertaes que versam sobre participao e autonomia dos movimentos sociais
em projetos de educao de jovens e adultos nas parcerias entre Estado e sociedade civil
esto debatendo os limites e possibilidades dessas parcerias. Elas analisam
fundamentalmente como a sociedade civil est ampliando seus espaos de participao
e afirmando novos direitos. O Estado mencionado como espao em disputa. Nas
polticas de educao e especificamente nos programas analisados, a relao Estado e
sociedade civil demonstra vrias possibilidades: pode haver manipulao dos
movimentos por parte do poder pblico ou favorecer a formao de um espao pblico
democrtico e contribuir para a construo de uma pedagogia do poder. Esses textos
tratam de dois problemas centrais, tomando-se por base seus objetivos.
A primeira problemtica circunscreve-se em discutir os limites e possibilidades das
experincias de educao popular em parceria com o poder pblico
64
. Debatem essa
questo: Albuquerque (1988), Alvarenga (1991), Andrade (1993), Neptune (1989).
Albuquerque (1988), analisando os efeitos da prtica de educao desenvolvida pelo
Projeto Rondon em uma favela da periferia de Fortaleza na rea do Parque So Miguel
demonstra que h diferena entre a ideologia veiculada pelo Projeto Rondon e o que
efetivamente fazem os agentes que atuam na favela. O saber produzido na relao entre
esses agentes e comunidade permite de algum modo a transformao da realidade. Este
trabalho pontua a necessidade de olhar o Estado no de modo monoltico, pois seus
agentes podem pensar diferentemente da orientao poltica mais geral.
Alvarenga (1991) e Andrade (1993) tm como objeto de estudo o Projeto de Educao
Bsica para a Baixada Fluminense. Alvarenga (1991) investiga em que medida o
Projeto de Educao Bsica contribui para o desenvolvimento da cidadania. Ela centra
seus estudos no Projeto de Educao Bsica desenvolvido pela Associao de
Moradores do Bar dos Cavaleiros e conveniado com a Fundao Educar/UNICEF.
Andrade (1993) tambm analisa os limites e possibilidades da relao contraditria
entre Estado e movimento popular. A autora assume o desafio de reconstruir a trajetria
do Projeto de Educao Bsica para Baixada Fluminense direcionado a jovens e
adultos analfabetos desenvolvido tambm pela Fundao Educar. A autora d conta
desse desafio
atravs de uma sistematizao crtica que possibilite a anlise do trabalho
poltico-pedaggico que foi desenvolvido entre o poder pblico e entidades
representativas dos movimentos sociais, priorizando uma abordagem que valorize
a interpretao dos atores-autores deste processo (ANDRADE, 1993, p. 15).
Neptune (1989), por sua vez, vincula as prticas poltico-pedaggicas realizadas nos
Centros Polivalentes de Educao e Cultura CEPECs como subverso ordem
estabelecida e construo da cidadania. A experincia analisada no est vinculada
alfabetizao de adultos, mas antes formao poltica das pessoas que executavam
atividades nos bairros. A autora destaca que houve um trabalho de formao poltica
envolvendo a comunidade local. O carter desse trabalho de formao poltica
circunscrito participao nas atividades do projeto.

64
Este foi durante muito tempo um tema bastante debatido pela EP. Em um primeiro momento, buscou-se
demarcar posies, estabelecer mais os limites da relao EP e Estado. O referencial bastante utilizado
por esses trabalhos aqui estudados : Vanilda Pereira Paiva. (org.) Perspectivas e dilemas da educao
popular. Rio de Janeiro: Graal. 1984.
Os estudos aqui analisados partem desse referencial, entretanto acrescentam problemas mais vinculados
s experincias de relao Estado e sociedade civil, destacando limites e possibilidades.
111
A segunda problemtica sobre o pedaggico do processo de participao poltica
65
. O
tema maior onde est ancorado este debate reside em como se d a construo de uma
pedagogia democrtica do poder. Os autores analisam a pedagogia questionando em que
medida ela possibilita a construo de um projeto poltico de emancipao. Situam as
contradies dos programas de alfabetizao tendo como referncia a idia de uma
pedagogia democrtica na construo da relao de parceria entre movimentos
populares e governos municipais democrticos e populares (Pontual, 1995), (Rosas,
1996), (Sales, 1998), (Santos, 1992), (Silva, 1994).
Os estudos demarcaram que durante os perodos em que perduraram os governos
municipais mais abertos participao popular, no discurso e nas iniciativas, as
parcerias tenderam mais para incorporar uma preocupao com o desenvolvimento de
uma pedagogia da participao que considera a importncia dos movimentos sociais.
Pontual (1995) analisa os desafios pedaggicos na relao de parceria entre movimentos
populares e governos municipais. O autor estuda os aprendizados que tiveram as
entidades e movimentos populares no processo de construo de parceria com o
governo municipal, no Programa Movimento de Alfabetizao de Jovens e Adultos da
cidade de So Paulo. Define, como objetivo,
verificar se houve uma mudana de qualidade na relao das entidades e
movimentos populares, dedicados alfabetizao de jovens e adultos, com o
poder pblico. Procuramos verificar o impacto da relao de parceria tanto quanto
aos temas pautados pelos movimentos quanto em relao prtica dos mesmos
(Pontual, 1995).
Rosas (1996) analisa como o sucesso e o fracasso escolar esto presentes na experincia
da Proposta Teimosia, projeto de alfabetizao de jovens e adultos na rede municipal do
Recife. O sucesso est imediatamente vinculado participao popular e o contexto
democratizante, em que o poder pblico aposta em uma relao diferenciada com os
movimentos sociais. O fracasso e o sucesso atrelam-se s condies de funcionamento
das escolas.
Sales (1998) coloca uma pergunta que ressalta uma bipolaridade: analisa se o
movimento popular se fortalece ou cooptado na relao de parceria com o poder
pblico municipal para a realizao do Movimento de Alfabetizao de Adultos
MOVA.
Santos (1992) e Silva (1994) tm como objeto de estudo grupos envolvidos com
educao popular na gesto popular do Recife gesto 1985/1988. Santos (1992)
analisa a relao do Estado com movimentos sociais urbanos, considerando-a como
mutuamente determinante. Investiga as relaes entre a prefeitura da cidade do
Recife e o movimento de bairro, atravs de um projeto de educao de jovens e
adultos, realizado em convnio com a Universidade Federal de Pernambuco.
Silva (1994) por sua vez, sistematiza o processo de organizao e mobilizao dos
grupos envolvidos com a EP. Ao identificar as estratgias de interveno poltica e
educativa dos grupos populares, analisa os avanos, impasses e retrocessos dessas
prticas frente ao Estado.

65
Marco Raul Mejia 1994. Educao poltica: Fundamentos para uma nova agenda latino-americana.
In: Garcia, Pedro Benjamim (et al) O Pndulo das ideologias: A Educao Popular e o desafio da Ps-
Modernidade. Traduo: Jorge Vicente Muoz, Cristiane Menezes Muoz. Rio de Janeiro: Editora
Relume Dumar.
112
Principais concluses presentes nas pesquisas analisadas
As concluses indicam um caminho com possibilidades e limites nas parcerias entre
organizaes sociais e Estado. Para alguns autores, fica evidente duas recomendaes
ao poder pblico: que reafirme o que j assegura a Constituio de 1988 para a qual
educao um direito de todos e todas. A outra recomendao avaliar as experincias
para no partir sempre do zero, gastando fortunas sem levar em considerao os erros e
acertos anteriores (Andrade, 1993). O processo educativo analisado contribuiu para
formar pessoas crticas, que valorizam o pensamento popular e superam o dualismo
entre bem e mal (Andrade, 1993):
um processo educativo que realmente contribua para formar educadores e
educandos que pensem, no sentido filosfico, ou seja, problematizem,
questionem, no aceitem as informaes simplesmente como definitivas, que
recoloquem a questo tica em dimenso pessoal, privada e poltica
66
, deve estar
preocupado com a ampliao do universo de cada cidado e valorizar as relaes,
o simblico, a cultura, o cotidiano e sentimentos presentes nesse processo
(Andrade, 1993, p. 97).
Alvarenga (1991) conclui, por sua vez, que difcil constatar o xito ou no de uma
proposta de construo da cidadania, porque difcil buscar dados:
Ao darmos incio s entrevistas com os grupos de alunos, defrontamo-nos com as
primeiras decepes que nos fizeram, a princpio, temer pelo possvel
esvaziamento do contedo da pesquisa, pois dos 35 alunos entrevistados muitos
no conseguiram sequer nomear as dificuldades enfrentadas no dia-a-dia de suas
vidas (Alvarenga,1991, p. 102).
Os poucos dados que Alvarenga (1991) conseguiu mostram que os educandos tm uma
expectativa diferente dos educadores em relao educao. Os educandos buscavam a
escola como meio de ascenso social. Para os educadores e membros das associaes de
moradores, a educao extrapola seu fim de alfabetizar e possibilita aos indivduos a
participao na associao e a luta pelos seus direitos. Na prpria comunidade
pesquisada, poucos alunos se integravam associao. Como possveis causas est o
que a autora chama de democracia liberal-burguesa. A autora conclui que
o Projeto Baixada no conseguiu ajudar, a curto prazo, para a superao dessa
concepo ingnua e revestida pela viso burguesa sobre a educao (Alvarenga,
1991, p 104).
Outras pesquisas ressaltam mais o aspecto poltico na relao com o Estado. Quando
h vontade poltica possvel desenvolver prticas educativas que apontam para
sociedade justa e igualitria. A descontinuidade da experincia por parte da
administrao municipal que sucedeu a que iniciou o projeto de educao popular
demonstra falta de vontade poltica (Neptune, 1989) e prejudicou o andamento dos
projetos iniciados (Pontual, 1995), (Rosas, 1996).
Sales (1998) nos afirma que na experincia do MOVA h brechas para fortalecer ou
cooptar os movimentos sociais. O MOVA pode contribuir para o fortalecimento dos
movimentos quando abre espao nas comunidades que pode ser ocupado pelo
movimento organizado. A cooptao pode se dar quando o poder pblico repassa
recursos e monitora a execuo dos programas.

66
A autora est citando Pessanha, J. M. A teoria da argumentao ou nova retrica paradigmas
filosficos da nova atualidade. Campinas: Papirus, 1989, pg. 32.
113
Silva (1994) afirma que a participao popular tem sempre um vnculo com projetos
polticos e ideolgicos delimitados por interesses concretos. Constata que h
contradies nas prticas dos programas desenvolvidos junto s organizaes populares.
Pode haver manipulao dentro das prprias organizaes populares, onde os mais
informados tm mais poder do que os menos informados. Alm disto a instncia de
legitimidade das experincias dos grupos populares a sociedade civil e no o Estado,
que tende a continuar aprofundando a dominao capitalista.
Santos (1992) enfatiza mais os limites na relao com o Estado. O autor afirma que
difcil a consolidao de um projeto popular tendo em vista o contexto histrico,
econmico, poltico e social. Problemas observados tambm em outros projetos que
no se propem a ser populares esto presentes no projeto analisado, tais como a
evaso, a pouca articulao entre os pressupostos terico-metodolgicos e a prtica
pedaggica. O que foi objeto da pesquisa, a relao entre movimento de bairro e
projeto de educao de jovens e adultos, tambm carece da devida articulao. A
autora ressalta como aspecto positivo o convnio com a universidade que
possibilitou avanos tericos importantes na clareza conceitual.
H outros autores que no desconsideram os limites, mas localizam possibilidades. Para
esses autores o Estado deve ser considerado essencialmente como um espao em disputa
de projetos. Deste modo, os conflitos que se do na sociedade tambm esto sendo
travados no Estado. Chega-se a essa concluso quando se considera que houve um
aprendizado carregado de contradies, tanto para os movimentos e entidades que
participaram das experincias de parceria com o Estado, quanto para as pessoas que
estiveram frente dos rgos de governo. Foi possvel quebrar entraves da mquina
pblica que dificultavam a parceria entre movimento popular e poder pblico (Pontual,
1995). Em outra pesquisa a concluso que o trabalho mediado pelo Estado revelou
vrias possibilidades contraditrias. Foi possvel o comprometimento dos agentes do
Projeto Rondon com a organizao dos grupos populares. Houve uma troca de saber
entre ambos (Albuquerque, 1988).
Subtema V.2. Papel da Educao Popular junto aos movimentos populares na
educao para cidadania
Autor Defesa Tipo Ttulo Inst. Aspectos em destaque
ARANHA, Felipe
Soares
1989 M Educadores populares e
movimentos populares:
relao de saber
UFMG Analisa a relao educao-
movimentos populares, a partir
da questo gnosiolgica. Realiza
pesquisa terica com os textos
produzidos por educadores
populares desde 1960.
BRITO, Laura
Maria de Farias
1987 M Animadores de
comunidade em processo
de formao
UFPB Analisa a questo da formao
do educador popular a partir do
processo educativo vivenciado
pelos animadores de comunidade
participantes do Programa de
Formao de Animadores de
Comunidade PROFAC,
promovido pela arquidiocese da
Paraba.
CARNEIRO, Ana 1986 M Aprendizado da FGV-RJ Toma a educao dos
114
Maria Ed sobrevivncia:
trabalhadores rurais de
Araua (MG)
trabalhadores rurais em Araua
como prtica social e a analisa.
Estuda documen-tos e entrevista
trabalhadores.
CHRISTOFOLET
TI, Elisabete de
Lourdes
1994 M Educao popular:
facilitadora do processo
de transformao social:
uma leitura a respeito do
movimento de
conscincia em
educadores de adultos
Unicamp Analisa como a educao
popular facilitadora do processo
de transformao social
acompanha e contribui para o
movimento da conscincia em
seus educadores. Estuda dois
grupos que desenvolvem
educao popular: um vinculado
Igreja Catlica em Rio Claro,
no Estado de So Paulo; o outro
que pertence ao Departamento de
Ensino Supletivo - DESU do
governo estadual de Rondnia.
DI GIORGI,
Cristiano Amaral
G.
1987 M
Ed
O paradigma da educao
popular e suas vertentes
PUC-SP Apresenta e analisa posies
divergentes dentro do campo
progressista da educao
popular. Realiza uma pesquisa
terica para estudar o paradigma
da educao popular, tomado
como no-formal, afirma que ele
divide-se em duas vertentes, a
racionalista, representada por
Paulo Freire e a irracionalista
representada pelo grupo NOVA e
Clodovis Boff.
FISCHER, Maria
Clara Bueno
1987 M
Ed
Do agente ao educador
popular: reflexes sobre
um trabalho popular
UFRGS Analisa a relao entre saber e
dirigir na atuao de quatro
agentes populares. Estuda uma
experincia realizada por esses
agentes na Vila Ftima, periferia
de Porto Alegre, no perodo de
final de 1979 a incio de 1985.
FONSECA, Maria
Isabel
1996 M
Ed
Instituto Cajamar
recuperando sua trajetria,
vises e concepes de
educao
PUC-SP Analisa as concepes de
educao e as matrizes
discursivas presentes na prtica
educativa junto aos movimentos
sociais. Descreve a experincia
de formao poltica
desenvolvida pelo Instituto
Cajamar, no perodo de 1986 a
1994. Estuda os relatrios
produzidos por essa instituio e
entrevista seus educadores e
dirigentes.
MACIEL, Maria
Helena Ribeiro
1986 M A comunidade eclesial de
base: um espao para a
educao popular
UFPB Analisa se nas Comunidades
Eclesiais de Base CEBs existe
um espao para prtica educativa
autnoma, para que os
participantes desenvolvam sua
capacidade de direo. Estuda a
CEB Aude das Pedras em
Itabaiana, Paraba.
115
Autor Defesa Tipo Ttulo Inst. Aspectos em destaque
MOLL, Jaqueline 1998 D Ed Redes sociais e processos
educativos: um estudo dos
nexos da educao de
adultos com o movimento
comunitrio e as prticas
escolares no Morro
Alegre
UFRGS Analisa os processos educativos na
trajetria de uma comunidade que
luta pela conquista, permanncia e
manuteno da escola para os
filhos. Verifica nessa trajetria a
construo de um espao pblico
democrtico, sendo a escola o
centro da vida coletiva no bairro
Morro Alegre, uma comunidade na
periferia da cidade de Porto
Alegre, Rio Grande do Sul. A
autora entrevistou individual e
coletivamente 47 pessoas e
realizou relato de vida com seis
pessoas. Entre os entrevistados
esto professores, funcionrios,
equipe diretiva, alunos e ex-alunos
da escola, agentes do oramento
participativo, assessores do
movimento comunitrio e
coordenao do Servio de
Educao de Jovens e Adultos --
SEJA.
SILVA, Carmen
Slvia Maria da
1996 M Contribuies para uma
anlise da poltica de
formao do Partido dos
Trabalhadores PT
PUC-SP Analisa os elementos constitutivos
da poltica de formao do Partido
dos Trabalhadores e sua relao
com a educao popular. Estuda a
experincia de educao de
militantes polticos a partir da
elaborao partidria no perodo de
1988 a 1993. Pesquisou
documentos do partido sobre
formao poltica e entrevistou
pessoas que participaram dos
cursos de formao por ele
organizados.
SILVA, Jose
Barbosa da
1992 M Assessoria e movimento
popular: um estudo do
Servio de Educao
Popular (SEDUP)
UFPB Analisa os dramas das assessorias
explicitando seus limites, a relao
intelectual e massas. Estuda o
Servio de Educao Popular
SEDUP, no perodo de 1981 a
1987. Realiza 28 entrevistas com
membros da equipe do SEDUP e
pessoas dos grupos de
trabalhadores, lideranas sindicais
e autoridades eclesiais.
STIVAL, David 1988 M O processo educativo dos
agricultores sem-terra na
trajetria da luta pela terra
UFRGS Analisa o processo pedaggico-
educativo que se desenvolve no
Movimento dos Sem-Terra MST,
na regio do Mdio e Alto Uruguai
no Rio Grande do Sul.
M Ed: mestrado em educao
116
Principais problemas abordados
Neste subtema esto agrupadas 12 pesquisas que debatem sobre a EP junto aos
movimentos sociais. Esse nmero representa 50% do total da produo terica do tema
4, educao popular. nesse subtema que est a nica tese de doutoramento Moll
(1998). Esses trabalhos reafirmam que a EP se d mais claramente quando realizada
junto aos movimentos sociais ou quando constitui um espao pblico democrtico de
interface entre poder pblico e comunidade. Nesse sentido esto mais identificadas com
a viso de que a educao popular deve ser desenvolvida pelos movimentos sociais, na
perspectiva de seu fortalecimento. Algumas chegam a opor educao formal educao
popular.
Embora esses trabalhos comportem uma abrangncia temtica nos seus objetivos,
classificamos as 12 pesquisas a partir de trs problemas fundamentais.
O primeiro problema abordado refere-se formao dos educadores. Brito (1987),
Christofoletti (1994), Fischer (1987) e Silva (1992) so autores que pesquisam sobre
experincias de formao dos educadores.
H uma expectativa de caracterizar a formao de educadores a partir da prtica. Brito
(1987) investiga sobre o papel do intelectual no processo de organizao e interpretao
das contradies sociais. J Christofoletti (1994), investiga como a EP facilita a
construo da cidadania e a transformao social atravs da modificao que opera na
conscincia dos seus educadores. Outra autora procura a relao entre o saber e o dirigir
no trabalho dos agentes populares (Fischer, 1987). Outro modo de analisar o problema
da formao dos educadores descrevendo as possibilidades e limites; as crises,
portanto, presentes nos seus trabalhos (Silva, 1992).
O segundo problema abordado sobre as concepes e prticas de EP, tanto nos
espaos de formao quanto junto aos movimentos sociais ou comunidades.
Carneiro (1986), Fonseca (1996), Maciel (1986), Moll (1998), Silva (1996), Stival
(1988) pesquisam sobre concepes e prticas de EP. Debatem sobre a educao
como prtica social, portanto determinada tambm pelo contexto econmico e
poltico (Carneiro, 1986). Buscam as matrizes discursivas presentes nos programas
de formao de educadores populares do Instituto Cajamar
67
(Fonseca, 1996).
Analisam se as prticas educativas levam os participantes a desenvolverem sua
autonomia (Maciel, 1986). Situam a escola como espao de participao na vida da
comunidade (Moll, 1998). Discutem sobre os elementos constitutivos da poltica de
formao do Partido dos Trabalhadores (Silva, 1996) ou o processo pedaggico-
educativo desenvolvido pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra
MST (Stival, 1988).
O terceiro bloco de preocupaes est vinculado discusso sobre os paradigmas e a
teoria da EP. Aranha (1989) e Di Giorgi (1987) discutem mais exclusivamente esse
tema. Aranha (1989) procura entender como se d a produo de conhecimento,
elemento central do processo educativo. Di Giorgi (1987) penetra nos paradigmas da EP
e localiza duas posies divergentes a partir dos autores mais em evidncia, Paulo Freire
de um lado e grupo NOVA e Clodovis Boff de outro.

67
O Instituto Cajamar, tambm denominado INCA, foi fundado, em 17 de julho de 1986, por um corpo
de scios constitudo de algumas lideranas do movimento sindical cutista, movimento popular,
intelectuais e dirigentes do Partido do dos Trabalhadores, todos eles com efetiva participao no processo
de redemocratizao do pas que levou ao fim da ditadura (Fonseca, 1996, p. 24)
117
Principais concluses presentes nas pesquisas analisadas
As concluses apontam para o papel da educao popular na perspectiva da construo
da cidadania. H vrias modalidades e intensidade diferentes. A escola ora aparece
como espao onde possvel este tipo de educao (Moll, 1998), ora como reprodutora
da ordem social vigente em oposio educao informal, que passa de pai para filho
(Carneiro, 1986).
Outras pesquisas concluem sobre a necessidade de um encontro entre o saber do
educador e dos sujeitos populares para formar uma nova cultura no encontro entre
agentes e movimentos. A teoria da transformao social vem de fora do mundo popular,
cabe a estes sujeitos assimil-la. Isto faz com que o educador corra o risco de ser
dominador, mas a contribuio do educador ser moldada pelo estgio em que se
encontra o movimento, oferecendo um contraponto (Silva, 1992), (Aranha,1989),
(Stival, 1988).
As concluses enfatizam o como desenvolver estas propostas de EP. Os animadores
populares se formam na prtica, entretanto para no cair no pragmatismo e
espontaneismo se faz necessria uma reflexo terica e um aprofundamento sistemtico
deste processo de formao. Os autores afirmam que ao eficiente ao refletida.
Ademais, torna-se urgente recuperar a histria do processo de organizao e luta dos
grupos populares para evitar erros do passado. H alguns limites mencionados nestes
estudos. De uma parte, o processo de reflexo do papel dos agentes realizado em sua
maioria pelos prprios agentes, o que impede um olhar externo mais crtico; de outra, o
enfoque das anlises muitas vezes restritivo (Brito, 1987), (Fischer, 1987), (Maciel,
1986).
A pesquisa que comparou duas experincias de educao popular, uma desenvolvida no
mbito do estado, outra no mbito da igreja, conclui que este segundo grupo ultrapassou
os limites da ideologia do cotidiano ao passo que o outro grupo, no (Christofoletti,
1994).
H um espao de atuao no qual prtica pedaggica e poltica se encontram:
Vida comunitria e escola entrelaam-se, com contradies e tensionamentos,
constituindo interfaces pedaggicas e polticas nos encontros e confrontos entre
este grupo da sociedade civil e o Estado (Moll, 1998, p. 236).
Este encontro est delimitado por possibilidades e limites:
a possibilidade da existncia desta comunidade educadora define-se pela
circulao de saberes; pela disposio pessoal e coletiva para resoluo dos
problemas concretos; pela participao; e pelo prprio patrimnio de vida
comunitria a ser tematizado e evocado como elemento pedaggico (Moll, 1998,
p. 240).
Vai surgindo um outro tipo de aprendizagem, uma cultura comunitria, no dilogo
crtico com o Estado:
cruzar experincias educativas e culturais a partir do vivido pela comunidade;
recuperar a memria dos movimentos de educao e cultura popular; e produzir
formas novas nos processos de educao de adultos no contexto da esfera
pblica e no-estatal podem constituir-se como referncias para movimentos
118
que rompam com a descontinuidade, superem o centralismo do Estado e
enrazem-se no mundo da vida da comunidade (Moll, 1998, p. 243).
Em relao aos paradigmas da EP, Di Giorgi (1987) conclui que os autonomistas
abandonam a discusso sobre o papel que o Estado desempenha na educao na
sociedade capitalista, quando defendem a educao independente e autnoma para as
camadas populares. Pretendem-se abrangentes mas direcionam-se para a educao de
adultos (Di Giorgi, 1987).
Fonseca (1996) conclui que a concepo e prtica de educao popular do Instituto
Cajamar tem uma peculiaridade, pois possibilitou a crtica ao modelo positivista de ler o
marxismo como uma anlise que no considera as mudanas. Na prtica poltico-
pedaggica do Instituto foram incorporados aspectos culturais e apoiaram-se na
sociologia do trabalho e na psicologia social.
A incorporao de paradigmas da educao popular tiveram como conseqncia
um distanciamento da educao oficial, da escolaridade (Fonseca, 1996, p. 167)
Silva (1996) retoma Gramsci
68
considerando que toda relao de hegemonia
necessariamente uma relao pedaggica. Nessa perspectiva a ao do Partido dos
Trabalhadores tambm pedaggica quando discute temas vinculados vida dos
militantes. Muitas vezes o papel dos dirigente fixa-se em dizer o caminho do que
ampliar a capacidade de crtica e de elaborao das bases (Silva, 1996, p.154).
Subtema V. 3. Educao popular na Primeira Repblica
Autor Defesa Tipo Ttulo Inst. Aspectos em destaque
CORREA, Norma
Elisabeth Pereira
1987 M Ed Os libertrios e a
educao no Rio
Grande do Sul: 1895-
1926
UFRGS Analisa as influncias do movimento
anarco-sindicalista e do iderio
pedaggico libertrio sobre a educao
no Rio Grande do Sul, durante a
Primeira Repblica, no perodo de 1895
a 1926. Estuda as experincias de EP
protagonizadas pelos trabalhadores no
perodo, usando como fonte documentos
da poca.
SOUZA, Rosa
Ftima de
1991 M Classes populares e
educao popular na
primeira repblica:
problemas, valores e
lutas
Unicamp Analisa o processo de escolarizao
formal das classes populares em
Campinas, na Primeira Repblica.
Estuda os problemas, valores e as lutas
das classes populares em relao ao
perodo. Pesquisa em documentos e
entrevista pessoas que estudaram e
lecionaram na dcada de 20.
TROTTA,
Francesco
1991 M Ed As correntes
anarquistas e
trabalhistas e a
educao popular no
Rio de Janeiro: 1888-
1920
PUC-RJ Analisa a EP desenvolvida pela classe
trabalhadora atravs das tendncias
anarquistas e trabalhistas. Estuda a
diferena entre essas duas tendncias
em relao a educao no perodo de
1888 a 1920 no Rio de Janeiro. Pesquisa
em documentos da poca
M Ed: mestrado em educao

68
Antnio Gramsci. Concepo dialtica da histria. 9 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1991.
119
Principais problemas abordados
Os problemas abordados tratam de um lado da EP promovida por sindicatos ou
organizaes dos trabalhadores; de outro lado focam as dificuldades das classes
trabalhadoras quando numa perspectiva liberal a educao segundo Souza (1991)
comea a se expandir.
Dois trabalhos abordam a EP a partir da histria das lutas anarco-sindicalistas,
ressaltando a participao do povo nas lutas por educao e suas expectativas.
Demonstram a importncia atribuda escola j no incio do sculo XX nas pautas de
reivindicaes dos operrios seja na tendncia anarquista ou trabalhista (Trota, 1991),
(Correa, 1987).
Correa (1987) demonstra que as atividades de EP realizadas no perodo foram marcadas
pelo iderio pedaggico libertrio. J se esboa como os trabalhadores em determinados
perodos da histria conduziram seu prprio processo educativo, em oposio ao clero e
ao Estado.
Trota (1991) ao analisar as tendncias anarquistas e trabalhistas, constata a diferena
entre ambas em relao a ao poltica concreta.
Retratando o mesmo perodo Souza (1991) se prope a analisar os problemas, valores e
as lutas das classes populares em relao a democratizao do ensino. A autora recupera
a perspectiva das classes populares na dcada de 20, descrevendo o universo de relaes
e significados que envolvem as classes populares quando essas se referem educao.
Principais concluses presentes nas pesquisas analisadas
A questo da autonomia cultural e da educao a partir dos interesses dos trabalhadores
foi bastante trabalhado nas pesquisas. Os autores concluem que as escolas autnomas
dos trabalhadores influenciaram uma cultura diferente junto aos militantes e estudantes
do magistrio. Essas escolas tencionaram com o sistema oficial de ensino e criam laos
para os trabalhadores lutarem contra a opresso (Correa, 1987).
Trota (1991) conclui que a educao adquiriu um carter importante para as lutas
operrias, assim como qualquer outra reivindicao trabalhista. De forma autnoma,
sem esperar passivamente do Estado, o movimento constituiu suas alternativas de
educao. Para os anarquistas a educao popular adquiria mais um papel de
contestao a ordem social e econmica vigente, enquanto que para os trabalhistas a
educao estava circunscrita disseminao da escola pblica para os trabalhadores.
Souza (1991) chama a ateno para as condies precrias de vida na cidade. Pelas suas
condies de excluso, as classes populares buscam estratgias para participar na
sociedade: constituem associaes, organizam greves, etc.. A educao popular
tomada pela autora como educao pblica oferecida s classes populares de modo
precrio, reforando a excluso social. A escola cumpria um papel na seleo social,
pois aos filhos da elite estava reservado o ensino normal e secundrio, enquanto que aos
filhos das classes populares apenas o ensino primrio ou profissional.
120
Consideraes finais em relao ao tema
Questes bastante debatidas por estudos realizados a partir de outras reas como as
Cincias Sociais, sobre o modelo de Estado, relao entre sujeito e estrutura so
retomados sob o ponto de vista da educao nas 24 pesquisas analisadas. Ressaltaremos
algumas questes que foram trabalhadas e que merecem ser destacadas.
Quanto ao tema EJA
Vrias so as pesquisas que analisam a relao entre movimentos sociais e EJA.
Para essas pesquisas a EP consistiria em uma forma dos movimentos sociais se
prepararem quanto ao saber para a participao na vivncia em comunidade ou a
organizao social. Surge de modo incipiente a discusso sobre uma pedagogia
democrtica do poder pblico. Algumas pesquisas a retratam de modo mais direto
(Pontual, 1995). Notamos que essa discusso ainda pode ser mais explorada sobretudo
na dimenso do poder local.
Algumas pesquisas descreveram como a participao popular, entendida das mais
variadas formas, seja como parceria ou co-gesto de polticas pblicas, podem assegurar
o sucesso dos projetos de escolarizao de jovens e adultos.
O conjunto das pesquisas sobre o Tema Educao Popular e EJA demonstra
limitaes para concluses mais consistentes. Aparentemente pode ser produto do
pequeno nmero contemplado neste levantamento. O pequeno nmero demonstra que o
tema de educao popular na sua relao com a EJA perdeu importncia em relao ao
perodo anterior, dentro do campo da produo cientfica na rea da educao.
H que se notar, no entanto, um maior interesse da rea em pesquisas que
relacionam a Educao Popular com polticas pblicas.
121
ANEXO 1
AO EDUCATIVA - ASSESSORIA, PESQUISA E INFORMAO
007864 DATA DE ENTRADA: 24/04/00
TIPO DE MATERIAL: DISSERTAO
ACERVO(S): Ao Educativa
CDIGO: 05.04.02.01
Que
mot
QUEIROZ, Norma Lucia Neris de. Motivaes para a alfabetizao entre
jovens e adultos : estudo de caso em trs experincias de alfabetizao no
Distrito Federal. Braslia, 1993. 257 p. Dissertao (Mestrado em
Educao) Universidade de Braslia.
ORIENTADOR: BELLONI, Isaura.
AUTOR(ES) SECUNDRIO(S): UnB
RESUMO:
Desenvolve, a partir da tica dos alfabetizados, as motivaes que levaram
jovens e adultos a ingressarem e permanecerem nos programas de
alfabetizao do Distrito Federal. A referida pesquisa foi realizada com
alfabetizandos inseridos em trs experincias: alfabetizao do Parano,
organizado e gerido pela prpria comunidade; alfabetizao do Seconci,
organizado e realizado pelo Servio Social da Indstria da Construo Civil,
com os trabalhadores da construo civil nos canteiros de obras do Distrito
Federal, ambas organizadas numa perspectiva de educao popular; programa
de ensino supletivo da FEDF (Fundao Educacional do Distrito Federal),
realizado com verbas pblicas de educao e atendendo a perspectiva
educacional de adultos. Com esse programa, trabalhou-se com jovens e
adultos de uma classe de Ceilndia-DF. Concluiu-se que as motivaes para a
alfabetizao entre jovens e adultos entrevistados so, entre outras, a
manuteno do emprego e a melhor integrao social na cidade.
IDIOMA: PORTUGUS
REGIO: DF
ALFABETIZAO DE JOVENS E ADULTOS ; MOTIVAO ; ENSINO
SUPLETIVO ; EDUCAO POPULAR
122
ANEXO 2
TIPO DE MATERIAL: DISSERTAO
ACERVO(S): Ao Educativa
CDIGO: 05.04.02.01
Que
mot
QUEIROZ, Norma Lucia Neris de. Motivaes para a alfabetizao entre
jovens e adultos : estudo de caso em trs experincias de alfabetizao no
Distrito Federal. Braslia, 1993. 257 p. Dissertao (Mestrado em
Educao) - Universidade de Braslia.
ORIENTADOR: BELLONI, Isaura.
AUTOR(ES) SECUNDRIO(S): UnB
RESUMO:
Desenvolve, a partir da tica dos alfabetizados, as motivaes que levaram
jovens e adultos a ingressarem e permanecerem nos programas de
alfabetizao do Distrito Federal. A referida pesquisa foi realizada com
alfabetizandos inseridos em trs experincias: alfabetizao do Parano,
organizado e gerido pela prpria comunidade; alfabetizao do Seconci,
organizado e realizado pelo Servio Social da Indstria da Construo Civil,
com os trabalhadores da construo civil nos canteiros de obras do Distrito
Federal, ambas organizadas numa perspectiva de educao popular; programa
de ensino supletivo da FEDF (Fundao Educacional do Distrito Federal),
realizado com verbas pblicas de educao e atendendo a perspectiva
educacional de adultos. Com esse programa, trabalhou-se com jovens e
adultos de uma classe de Ceilndia-DF. Concluiu-se que as motivaes para a
alfabetizao entre jovens e adultos entrevistados so, entre outras, a
manuteno do emprego e a melhor integrao social na cidade.
IDIOMA: PORTUGUS
REGIO: DF
ALFABETIZAO DE JOVENS E ADULTOS ; MOTIVAO ; ENSINO
SUPLETIVO ; EDUCAO POPULAR
OBJETIVOS/COLOCAO DO PROBLEMA:
Analisar e compreender as motivaes que levam jovens e adultos a
ingressarem e a permanecerem nas experincias de alfabetizao e suas
interrelaes com o contexto socioeconomico, poltico e cultural do Distrito
Federal, a partir da tica dos alfabetizandos inseridos em trs experincias de
alfabetizao. Busca contribuir para ampliar a reflexo sobre o significado e o
alcance da alfabetizao de jovens e adultos, visando possibilitar aes
educativas mais compatveis com os interesses dessa parcela da populao.
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HIPTESES:
Esta compreenso acerca dos fatores ligados a permanncia dos indivduos
nos programas de educao dos adultos deve permitir adotar estratgias para
reduzir as altas taxas de evaso que vm caracterizando essas atividades.
TEXTO (Referencial terico):
O referencial deste estudo divide-se em duas partes. A primeira discute a
concepo dialtica da educao, a partir de conceitos bsicos elaborados por
Antonio Gramsci. A segunda parte encontram-se arrolados alguns estudos
sobre a motivao para a alfabetizao, visando compreender a valorizao
atribuda educao, mais especificamente, das classes populares. Foram
usados como referncia, entre outros, Sylvia Schmelkes, M. I. Infante e M.
Gajardo.
TEXTO (Metodologia da pesquisa):
Estudo de caso de carter exploratrio que desenvolve-se com base na anlise
de contedo das entrevistas semi-estruturadas, das observaes diretas em
sala de aula e da anlise de documentos. Como autores de referncia, podem
ser citados: Michel Thiollent e Spradley.
CONCLUSES:
Conclui-se que detectar os reais interesses dos alfabetizandos parece constituir
a noo chave para instituies pblicas e entidades no governamentais
elaborarem propostas de alfabetizao de jovens e adultos mais adequadas
realidade dessa parcela da populao. A anlise desenvolvida indica que as
motivaes para alfabetizao predominantes nesse grupo so aquelas que
visam a uma melhor integrao ao contexto social dominante. Por isso, a
maioria desses sujeitos ingressam e permanecem nas experincias de
alfabetizao com expectativas de melhorar suas condies de vida e de
trabalho. Considerar as motivaes para a alfabetizao de jovens e adultos na
elaborao de programas e propostas educativas parece contribuir para a
reduo da evaso entre essa parcela da populao.
RECOMENDAES:
Alguns passos podem ser indicados: considerar os reais interesses dos
alfabetizandos, explorar os diversos tipos de motivaes, atravs da mdia,
escolas (crianas aos pais), entidades comunitrias. Considerar os aspectos
pedaggicos: nmero de hora/aula respeitando a capacidade de assimilao
dos alunos, turmas pequenas para que o professor possa dar maior ateno,
construir materiais didticos adequados realidade desses jovens e adultos.
LEITOR: PN