A TICA NAS ORGANIZAES

A N O 2 N 4
maro 2001
Instituto Ethos Reflexo uma publicao
do Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social,
distribuda gratuitamente aos seus associados.
Agradecimentos
Elma Lourdes Campos Pavone Zoboli, pela autorizao ao uso e reproduo do captulo, A tica nas organizaes , de sua
dissertao de mestrado A interface entre a tica e a administrao hospitalar, pginas 58 a 82.
Relevo Araujo Pre Press, pelos fotolitos desta edio.
Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social
Rua Francisco Leito, 469 14 andar Conj. 1407
05414-020 So Paulo SP
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visite o nosso site: www.ethos.org.br
Nesta edio deI nstituto Ethos Reflexo, entramos no segundo ano
da publicao, quefoi idealizada como propsito deestimular o esprito crtico
nas organizaes, motivando as empresas a refletir sobrea forma como
esto gerindo seus negcios.
O Instituto Ethos sempredefendeu queincorporar a cultura da responsabilidadesocial
umcaminho quedeveser construdo diariamente, por meio demobilizao,
engajamento, parcerias entreos diversos atores sociais, troca deinformaes
ea implementao deaes prticas.
Cada vez mais, a responsabilidadesocial ea tica vmmobilizando umnmero maior
deatores da sociedade. Umexemplo dessa constatao na rea acadmica
a tesedemestrado deElma Lourdes Campos PavoneZoboli, A interface entre a
tica e a administrao hospitalar, apresentada ao Departamento dePrtica em
SadePblica da UniversidadedeSo Paulo em1999.
Dentreos aspectos especficos da rea desadequecompema obra, o captulo
A tica nas organizaes, o qual estamos publicando nestenmero, faz um
importanteresgatedessetema to discutido atualmentepelas empresas equedeveservir
dereflexo para qualquer tipo deorganizao. Resultado deumminucioso
trabalho depesquisa, a autora constri uma dissertao fluente, respaldada por
diversos estudiosos do tema etraz tona inmeras referncias importantes
para ampliar a sua compreenso.
Esta leitura mais umincentivo para as empresas queesto descobrindo quegerir
o negcio combasenos preceitos da tica eda responsabilidadesocial o caminho para
a sua sustentabilidade, o sucesso empresarial epara a construo
deuma sociedademais prspera emais justa.
APRESENTAO
5
A essencialidade das organizaes na vida pessoas leva
alguns expertos a considerarem que os tempos atuais confi-
guram uma poca managerial e a sociedade hodierna con-
forma uma sociedade de organizaes, cujo paradigma a
empresa. Esta concepo ganha tal fora que a transforma-
o das organizaes, com a empresa desempenhando um
papel de exemplo ou modelo, vista como o caminho para
a mel hori a da humani dade. A empresa compreendi da
como um motor para a renovao social e todas as organiza-
es e os que nelas trabalham devem buscar aprender da
tica empresarial o modo de atuao exigido a fim de que
possam sobreviver, crescer e superar-se, evitando os defeitos
anteriores e propondo valores adequados a esta reconsti-
tuio proposta
5
. Disto tambm decorre o uso indistinto dos
termos tica organizacional ou nas organizaes; tica em-
presarial ou nas empresas e tica nos negcios. No Brasil,
registra-se uma preferncia pelo uso das expresses tica nas
organizaes ou organizacional e tica nos negcios, prova-
velmente pela mencionada influncia do idioma ingls que
utiliza business ethics e organizational ethics.
Cabe ressaltar que embora no presente trabalho a refle-
xo restrinja-se ao mbito organizacional, no se desconhece
o fato de que a tica empresarial ocorre no contexto da tica
social e que tambm tem peso a tica pessoal de cada mem-
bro da organizao. Pode-se dizer que a tica organizacional
representa a confluncia de uma mobilizao de cidadania e
de uma opo da conscincia individual. Desde suas origens
na Antiga Grcia a tica convida a forjar-se um bom carter
que leve a boas escolhas. O carter que uma pessoa tem
decisivo para sua vida, pois, ainda que os fatores externos
condicionem em um sentido ou outro o carter, se a pessoa o
assumir, o centro ltimo da deciso, pois a tica uma pr-
A TICA NAS ORGANIZAES
*
INTRODUO
tica irrenunciavelmente individual, intransfer vel e ntima.
Porm, oportuno lembrar que as organizaes com seus
valores influenciam neste processo decisrio podendo facili-
tar as boas escolhas ou torn-las um ato herico de quem as-
sim queira agir, pois a tica pessoal assinala que existem situa-
es nas quais necessrio confrontar o grupo ou a comuni-
dade a que se pertence e atuar de maneira determinada sem
importar-se com os interesses afetados. Portanto pode-se di-
zer que o primeiro sentido da tica um saber que pretende
orientar as pessoas na forja do carter
5,16,18
.
A ti ca soci al , que acompanha a experi nci a do
pluralismo religioso, pol tico e moral reconhecido como o
ideal de sociabilidade, consiste em um denominador comum
compartido pela sociedade em meio a esta diversidade. Com-
preende a fecundidade da convivncia de concepes dis-
tintas e defende que cada qual tem direito de tentar levar a
cabo seu projeto de felicidade sempre que isto no impossi-
bilite aos demais tambm o concretizarem. Ela parte da con-
vico de que cada membro da sociedade um cidado ca-
paz de tomar decises como um sujeito tico autnomo.
Assim, um dos primeiros valores que compem a tica social
o da autonomia tica com seu correspondente pol tico, a
cidadania. A estes junta-se a igualdade, entendida como a
consecuo de iguais oportunidades para todos desenvolve-
rem suas capacidades, corrigidas as desigualdades naturais e
sociais e eliminada a dominao de uns pelos outros j que
todos so iguais enquanto autnomos e capacitados para a
cidadania. Estes valores da tica social servem de guia para
as aes, mas para que eles sejam encarnados na vida das
pessoas e das instituies necessrio concretiz-los e os di-
reitos humanos, em suas distintas geraes, podem ser con-
siderados como tal
5
.
6
A pluralidade tambm exige como componentes da
tica social a tolerncia e o dilogo. O primeiro vai alm de
seu sentido passivo isto , uma inclinao a no imiscuir-se
nos projetos alheios por simples comodidade, mas abraa
um sentido ativo, a predisposio em respeit-los porque
podem ter um valor mesmo que no compartido por todos.
O dilogo uma atitude que considera cada um como ser
autnomo igualmente capaz de dialogar sobre as questes
que afetam sua vida e que se dispe, por solidariedade, a
incluir os interesses de cada um na tomada de decises. A
nica maneira de cada qual se fazer compreender nesta
atitude de dilogo na qual se fala e se pergunta
5,9
.
Para o desenho de uma tica nas organizaes faz-se
necessrio:
determinar o fim especfico da atividade organizacional
que responsvel por sua legitimao social;
averiguar os meios adequados e os valores a serem in-
corporados no desempenho desta atividade especfica;
indagar pelos hbitos a ser adquiridos e ir forjando
um carter que permita deliberar e tomar decises
acertadas em relao s metas;
discernir que relao deve ocorrer entre as ativida-
des e as organizaes;
identificar quais so os valores ticos da sociedade
na qual est inserida a organizao e quais os direi-
tos que essa sociedade reconhece s pessoas
5
.
Feitas estas breves delimitaes iniciais passa-se ques-
to espec fi ca da ti ca empresari al . Os moti vos para o
florescimento da preocupao ou interesse com a tica nas
empresas e nas organizaes de maneira geral inicia esta
di scusso que segue com os aspectos hi stri cos e uma
conceituao.
7
MOTIVAES PARA O INTERESSE EM TICA ORGANIZACIONAL
Ultimamente, o interesse ou a preocupao com a ti-
ca empresarial e de seus dirigentes e empregados, tem cres-
cido, sendo alvo da m dia e da literatura sobre administra-
o. J se encontram, nos jornais, anncios selecionando
supervisores ou consultores ticos, sinal de que a empresa
est incluindo a preocupao com a tica formalmente em
sua estrutura organizacional.
Possi vel mente o dom ni o do movi mento posi ti vi sta
durante a metade do scul o passado e i n ci o do scul o XX,
convencendo a todos que os saberes ci ent fi cos e tcni cos
A pesquisa deste best-seller demonstra que uma aborda-
gem inteligente acerca de organizaes deve abarcar, obrigato-
riamente, como interdependentes pelo menos sete variveis:
a estrutura;
a estratgia;
as pessoas (a equipe);
o estilo de direo;
os sistemas e os procedimentos;
os conceitos que servem como guias para as aes;
os val ores comparti l hados no bojo da cul tura
organizacional;
deveri am se ater, ao que chamou
seu fundador Augusto Comte, de
regi me dos fatos , rel egando a
um segundo pl ano os val ores, te-
nha determi nado a ausnci a des-
tes, na teori a empresari al cl ssi ca.
I sto, segundo al guns autores, po-
der i a expl i car por que r esol ver
probl emas ti cos em admi ni stra-
o apresenta-se como uma ques-
to to compl exa
6,11
.
No entanto, o best-seller de au-
tori a de Peters e Waterman
15
, In
Search of Excellence, atravs de uma pesquisa junto a empresas
norte-americanas bem sucedidas, desfaz este mito ou tradi-
o, mostrando que, tudo que os administradores vinham
desprezando como intratvel, irracional, intuitivo e aspec-
tos informais da organizao, pode ser manejado na busca
da excelncia. As abordagens quantitativas e racionalistas da
administrao resultam incapazes de explicitar o que as com-
panhias, tidas como excelentes, aprenderam, pois, prov-
vel que elas tenham alcanado a excelncia devido a atribu-
tos culturais que as distinguem das concorrentes no mesmo
ramo de negcios
15
.
as foras e as habilidades, presen-
tes e esperadas, da corporao.
Estas variveis formam o que
foi chamado 7-S
**
Framework (Figu-
ra 1), numa tentativa de torn-las
de mais fcil explicao, compreen-
so e incorporao pelos dirigen-
tes
15
.
Os atri butos que emergem
como os mais caracter sticos da ex-
celncia, nesta pesquisa so:
preferncia para a ao;
proximidade do consumidor;
autonomia e esp rito empreendedor;
produtividade atravs das pessoas;
orientao pelos valores;
circunscrio ao negcio que a organizao conhe-
ce melhor;
forma simples e staff enxuto;
clima, no qual h dedicao para os valores centrais
da companhia, combinado com a tolerncia para
com os empregados que os aceitam
15
.
Figura 1 - As vari vei s i nterdependentes na organi zao (7-S Framework)
Adaptado de Peters TJ, Waterman RH. In search of excellence. Lessons
fromAmericas best-run companies. New York: Warner; 1984.
**
das iniciais das palavras em ingls structure, systems, style, staff, skills, strategy, shared values
8
Mas quais seriam as motivaes para todo este interes-
se quanto a tica empresarial? Alguns autores como Cortina
e col.
5
, Srour
18
e Gmez
10
destacam dentre as razes de todo
este movimento:
a urgncia de recuperar a credibilidade na empresa.
Escndalos como Watergate fazem com que a confiana vol-
te a ser um valor no mundo empresarial, o que em realidade
nunca havia deixado de ser, assim ela reassume a sua posi-
o como tal;
a empresa que busca somente os resultados ou as van-
tagens imediatas suicida, a responsabilidade a largo prazo
uma necessidade de sobrevivncia e neste aspecto a tica
constitui um fator importante para os ganhos. Por si s, a
tica no condio para um bom negcio, mas o propicia;
uma mudana na concepo de empresa, de um terre-
no de homens sem escrpulos movidos pela ganncia e lucro
em direo a uma instituio socioeconmica que tem uma
bilidades neste mbito, ela est obrigada a tomar decises com
implicaes ticas. A tica no s individual, mas corporativa
e comunitria. Assim, no mundo empresarial comea-se a es-
clarecer que no s os indiv duos so eticamente respons-
veis, tambm o devem ser as empresas. Portanto, faz-se neces-
sria e urgente uma tica das empresas, que comeam a preo-
cupar-se com o tipo de formao que do a seus membros
especialmente a seus dirigentes;
as organizaes, nos pases ps capitalistas, so a clu-
la do tecido social e a sua transformao est sendo conside-
rada essencial no processo de construir uma sociedade mais
inclusiva. Frente s velhas e anquilosadas organizaes pro-
pe-se novas livres dos defeitos anteriores e com os valores
adequados esperada renovao, o que confere tica da
empresa um lugar de destaque;
na tica das empresas vai se mostrando i ndi spensvel
a capaci dade gerenci al e, conseqentemente, a fi gura do
executi vo que pouco a pouco vai se tornando um persona-
responsabilidade tica para com a so-
ciedade (os consumidores, os acionis-
tas, os empregados e os provedores).
Neste aspecto, Bernardo
1
defende que
cada dia mais vigente uma concei-
tuao antropolgica de empresa, que
parte do entendimento da pessoa hu-
mana como autora, centro e fim de
toda atividade econmico-social. Esta
concei tuao concebe a empresa
como um grupo social constitudo por
pessoas livres que organizadas, hierr-
quica e profissionalmente, cooperam
de diversas formas como sujeitos de di-
reitos com base em contratos livremen-
te tratados e com a finalidade comum
de produzir bens ou servios para intercmbio econmico.
Em outras palavras pode-se dizer que uma vez que a empresa,
enquanto uma organizao social, deve dar conta de funes
que a sociedade dela espera e exige assumindo suas responsa-
prescind vel a compreenso das finalidades da organizao.
Neste senti do, a educao e a preocupao com um atuar
eticamente correto devero formar parte do desenvolvimen-
to da organi zao;
A empresa quebusca somente
os resultados ou as vantagens
imediatas suicida,
a responsabilidadea largo prazo
uma necessidadedesobrevivncia
enesteaspecto a tica constitui
umfator importantepara os
ganhos. Por si s, a tica no
condio para umbomnegcio,
mas o propicia
gem central do mundo soci al atual .
O gestor uma pessoa com claros ob-
jeti vos que se prope a al can-l os
atravs do desenvol vi mento de gran-
de habi l i dade para i magi nar e cri ar
mei os que permi tam i sto. De com-
portamento pr-ativo, criativo e com
capaci dade i novadora no se pren-
de a solues j conhecidas, mas com
i nsti nto de adaptao i magi na possi -
bi l i dades e estratgi as novas, sempre
no marco da negoci ao, menos cus-
toso que o do confl i to;
para o entendimento dos pro-
cessos de tomada de deci so i m-
9
a cultura do individualismo, car acter sti ca da
modernidade, geradora de insatisfaes. Como conseq-
ncia os indiv duos buscam se integrar a uma comunidade
ou corporao para recuperar seu eu concreto. Os seres
humanos tornam-se pessoas dentro de comunidades concre-
tas, nas quais aprendem os valores ticos que vo seguir de-
fendendo. A empresa pode ser entendida como uma comu-
nidade que prope a seus membros uma identidade, um
sentido de pertena, valores a compartir, uma tarefa comum,
um bem comum no distinto do bem de cada um dos seus
integrantes e, at mesmo, um sentido de excelncia que o
universalismo individualista incapaz de considerar. Esta
a cultura das organizaes que, comeando pela fam lia e
continuando atravs dos demais grupos humanos que cada
contribui para a boa imagem da empresa, pois nenhu-
ma das grandes e excelentes companhias distingue-se pela
falta de princ pios ticos, mas pela qualidade do produto
que colocam disposio do mercado. As empresas tm uma
imagem a resguardar, patrimnio essencial para a continui-
dade do prprio negcio. A imagem da empresa no pode
ser vilipendiada ou reduzida simples pea publicitria uma
vez que el a representa um ati vo econmi co sens vel
credibilidade que inspira. A dimenso tica uma parte de-
cisiva dentro do conceito de qualidade que a empresa apre-
senta sociedade.
Resta, dentre as moti vaes para a preocupao com
a ti ca nas empresas, l evantar a questo do modi smo.
A imagemda empresa no pode
ser vilipendiada ou reduzida
simples pea publicitria uma
vez queela representa umativo
econmico sensvel credibilidade
queinspira. A dimenso tica
uma partedecisiva dentro
do conceito dequalidadeque
a empresa apresenta sociedade
risca seu posto de trabalho. Assim, outra razo pela qual fala-
se de ti ca nas empresas a si tuao de i nsegurana e
intranqilidade na qual se encontram muitos diretivos que
devem tomar as decises exigidas pela empresa, mas sen-
tem-se, segundo sua conscincia, como se estivessem agindo
de maneira eticamente censurvel;
a insistncia na qualidade tica leva, por extenso,
qualidade em sentido mais amplo resultando em maior ren-
tabilidade;
gi da medi da em que se aprofunda a compl exi dade do
teci do soci al . Estas l ti mas posi es expressam as reai s fun-
es e os objeti vos da i ntroduo da preocupao com a
ti ca no mundo dos negci os. No entanto, a col ocao fei -
ta pel o pri mei ro autor traz um aspecto que no pode ser
desprezado, h um ri sco de que a ti ca nas organi zaes
revi sta-se de um carter de modi smo e perca de vi sta suas
fi nal i dades.
indiv duo integra, leva ao resgate do
sentido concreto da vida de cada um;
as organizaes sociais, hoje em
dia, reclamam um atuar eticamente
adequado, mas no querem que as
pessoas sejam heris. No entanto, ao
pertencer a uma empresa, cujo dese-
nho e funcionamento pem os resul-
tados econmicos a curto prazo adi-
ante do respeito dos direitos das pes-
soas ou da satisfao da necessidade
dos consumidores, tomar decises eti-
camente corretas pode tornar-se um
ato herico, no qual o trabalhador ar-
Gmez
10
col oca este ponto como
uma das razes para este crescente
fl oresci mento da ti ca dos negci os,
j Corti na e col .
5
defende uma outra
posi o afi rmando que a ti ca em-
presari al no consi ste nem em uma
moda passagei ra, nem em l ti mo i n-
tento de justi fi car rel aes i njus-
ti fi cvei s, mas em uma nova forma
de ori entar a ati vi dade empresari al
e o desenho das organi zaes. Tam-
bm segundo Orti z-I barz
14
, mai s que
um modi smo, a ti ca nas ati vi dades
empresari ai s e de qual quer organi -
zao uma necessi dade mai s exi -
10
A poca do grande florescimento da tica nos negci-
os, nos Estados Unidos, ocorre nos anos 80, no entanto
poss vel encontrar marcos histricos deste assunto anterio-
res dcada de 70.
Em 1940, Rensi s Li kert publ i ca o l i vro Moral and
Management. Dez anos mais tarde, o socilogo Katz publica,
na Harvard Bussiness Review, o artigo Los valores personales y
las decisiones. No mesmo peri di co, em 1969, Keneth
Andr ews, no ar ti go Toward Professionalism in Business
Management, expe sua tese de que a direo de negcios
no pode receber o qualificativo de profissional enquanto
no aceitar um cdigo tico independente e que se encon-
tre acima do mando mximo da empresa, de tal modo que o
diretor deva respeit-lo de maneira absoluta
12
.
Segundo Llano
12
, estes autores no representam um
movimento isolado, so conseqncia de uma corrente po-
derosa, demonstrada em estudos do socilogo Wright Mills,
que busca reafirmar os valores ticos das antigas classes
mdias dos EUA que durante mais de 40 anos mantiveram-
se na defensiva. E estes valores derivados da tradio crist
incluem a honradez, a laboriosidade, o altru smo, a mentali-
dade c vica, a prtica religiosa e o auto - controle ou a disci-
plina pessoal.
No final dos anos 60, o conceito de tica nos negcios
toma impulso e isto se deve principalmente aos ataques
indstria automotiva e ao desenvolvimento de um movimen-
to em defesa dos diretos dos consumidores. Uma onda de
escndalos levando ao questionamento da segurana dos
produtos, da proteo do meio ambiente e do comporta-
mento dos homens de negcios provoca intensas reaes da
opinio pblica e a ameaa de interveno por parte do Es-
tado. O mundo dos negcios norte-americano descobre a
necessidade de uma reflexo acerca das responsabilidades
sociais da empresa e dos aspectos ticos do comportamento
na rea dos negcios. Os meios de comunicao interessam-
se pel o assunto e assi m que nos anos 80 vi ve-se o
florescimento da tica nos negcios
12,14
.
Em 1980, os jesu tas abrem, em Wall Street, um Cen-
tro de Reflexo para os banqueiros e os bolsistas catlicos.
Cinco anos mais tarde, j esto em funcionamento nas esco-
las de administrao mais de 500 cursos sobre o tema com
cerca de 40.000 estudantes. Em Harvard, que recebe uma
doao de 23 milhes de dlares do presidente da Securities
and ExchangeCommission (SEC) para financiar pesquisas nes-
ta rea, a partir do outono de 1988, tica nos negcios
matria obrigatria para todos os estudantes de administra-
o de empresas. Criam-se, com pauta na lgica casu stica,
numerosos manuais para o ensino abrangendo conceitos
bsicos e solues prticas . A tica dos negcios converte-se
em tema de um best-sel l er: o autor do Manager Minute,
Kenneth Blanchard, publica com Norman Peale, ThePower
of Ethical Management. Em 1988, outra obra sobre o tema,
Pratical Ethics de Gordon Shea, publicada e promovida no
mei o dos negci os e nas uni versi dades pel a American
Management Association (AMA)
17
.
Alm das publicaes, o tema torna-se objeto de um
mercado no qual atuam consultores especializados, como o
Deyford Group que prope um programa de formao. O
Managing Ethical Issues aborda desde a definio de tica at
a gesto de problemas cotidianos, como o absente smo e as
notas de gastos. Robert C. Solomon, da Universidade do
Texas, organiza seminrios para executivos de grandes em-
presas. Como conseqncia de todo este movimento, mais
de 75% das grandes empresas norte-americanas tem um c-
digo de conduta e algumas, como o Chase Manhattan e a
General Electric, contam com cursos internos de formao
e com comits de tica e de responsabilidade social
17
.
Na Europa, so os i ngl eses que do i n ci o a este i nte-
resse pel a ti ca nos negci os. Neste pa s, tambm os escn-
dal os fi nancei ros e os numerosos probl emas de produtos
ASPECTOS HISTRICOS
11
al i ment ci os deteri orados provocam a desconfi ana do p-
bl i co. O Instituteof Business Ethics (I BE) el abora um mode-
l o de cdi go de ti ca a ser expl i cado e di fundi do, pel os
di reti vos, a todas as partes i mpl i cadas desde os emprega-
dos at os aci oni stas. Recomenda-se que cada empresa de-
ci da sobre a i ncl uso do cdi go no contrato de trabal ho, a
sua apl i cao em todas as fi l i ai s i ncl ui ndo aquel as fora do
pa s e as sanes para o desrespei to das normas nel e conti -
das. O Kings Collegede Londres conta com um centro de
i nvesti gaes sobre ti ca nos negci os e mantm ctedras
especi al i zadas nas uni versi dades. A Christian Association of
Business Executives (CABE) publ i ca, em 1983, um cdi go de
ti ca nos negci os. O Journal of Business Ethics tem um gran-
de nmero de assi nantes
17
.
Em novembro de 1987, em Bruxelas, criada a European
Business Ethics Network (EBEN) com o objetivo proporcionar
um espao para o debate e o intercmbio entre os respons-
veis por empresas e estudantes de administrao
17
.
Na Frana, a quebra da bolsa de valores de 1987 im-
pulsiona o florescimento da tica dos negcios. Nesta oca-
sio, o I nstituto La-Botiepublica a obra de Michael Novak,
com temas de tica econmica e dos valores da economia de
mercado, e promove estudos acerca dos princ pios ticos im-
plicados na direo e nas instituies. Na primavera de 1988,
um jantar que debate o tema El hombredenegocios y la santidad,
promovi do pel a Associ ao Francesa de Ex-al unos da
Harvard Business School, conta com a sala lotada. Um pou-
co mais tarde, o Centro de Jovens Dirigentes escolhe a tica
como o tema do congr esso que comemor a seu
cinqentenrio. Entre 1989 e 1990, o I nstituto da Empresa
rene diversas associaes para uma reflexo acerca dos pro-
blemas ticos
17
.
Quanto ao ensino da tica nos negcios na Europa, tm-
se a ctedra na London School of Economics e na Universityof
Nottingham, Gr-Bretanha, na Uni versi dade de Erl angen-
Nuremberg, Alemanha, na Universidade de Saint-Gall, Su a,
na TheNetherlands School of Business, Holanda e na Escola Su-
perior de Comrcio de Lyon, Frana
17
.
Para o Brasil, no h uma literatura disponvel que per-
mita traar o desenvolvimento histrico e o atual estado em
que se encontra o interesse pela tica nos negcios. No entan-
to, cabe destacar que a Escola de Administrao de Empresas
de So Paulo da Fundao Getlio Vargas conta com um Cen-
tro de tica nos Negcios que, no incio do segundo semestre
de 1998, promove I Congresso de Negcios, Economia e tica
na Amrica. Neste sentido, tambm faz-se oportuno evidenciar
afirmao de Srour
18
considerando que a maioria dos empre-
srios brasileiros ainda confunde tica e legalidade pensando
que para ser tico, basta no ser pego. Isto parece colocar o
pas em posio distinta da descrita no cenrio mundial.
Durante estes marcos histricos observa-se uma mudan-
a nos tpicos que merecem a ateno nas discusses. Os
acordos sobre preos e a desumanizao da fora de traba-
lho configuram as duas grandes preocupaes dos anos 50
13
.
Frente a indignao de todos com a agressividade mili-
tar e a pol tica do complexo industrial militar originada pela
Guerra do Vietn, nos anos 60, a tica empresarial volta sua
ateno para a destruio ambiental
13
.
Os cdigos corporativos de conduta marcam a discus-
so tica dos anos 70. I sto ocorre em resposta aos escndalos
internacionais, como Watergate e em conseqncia dos mo-
vimentos em defesa dos direitos dos consumidores em fran-
co crescimento. Estes cdigos voltam-se contra as prticas
danosas e/ou enganosas nas propagandas, embal agens e
rotulagens dos produtos
13
.
Duas fases dividem os anos 80. Na primeira metade des-
ta dcada, a tica nas empresas caracterizada pela preocu-
pao com a responsabilidade institucional. Na segunda, a
capacidade moral dos indiv duos ganha destaque. Os valo-
res pessoais de um administrador tornam-se uma questo
essencial para a empresa. Em uma pesquisa realizada em 1989
pela Korn/ Ferry epela Columbia University GraduateSchool of
Business, com mais de 1.500 executivos de 20 pa ses, a tica
pessoal classificada como a caracter stica primordial para
o presidente da empresa ideal no ano 2000
13
.
12
O foco de ateno da tica nos negcios, no anos 90,
est centrado em como obter e manter a excelncia. Dentro
do contexto competitivo e das grandes mudanas, caracte-
r stico da maior parte dos setores da atividade empresarial,
do mundo empreendedor e de superar dificuldades enfren-
tadas que, segundo Cortina e col.
5
encontram-se especial-
mente em dois fatos:
a) a desconfiana, por parte do prprio empresariado,
As questes ticas bsicas devem
fazer partedo clculo para a soluo
dos problemas enfrentados no
cotidiano gerencial deuma
organizao, pois quemdecidefaz
escolhas entrediferentes cursos de
ao edeflagra conseqncias
busca-se um conjunto de premissas
gerenciais que estimulem a integrida-
de pessoal e possibilitem fazer frente
ao mercado econmico. Ganha evi-
dncia a idia de que os administra-
dores tomam decises com implica-
es ticas, pois a maioria das ativi-
dades empresariais tm impacto so-
bre outras pessoas alm daquelas di-
retamente envolvidas, ficando assim
sujeitas a uma avaliao das conseq-
ncias de benef cio ou malef cio ori-
ginadas para todas as contrapartes. As questes ticas bsi-
cas devem fazer parte do clculo para a soluo dos proble-
mas enfrentados no cotidiano gerencial de uma organiza-
o, pois quem decide faz escolhas entre diferentes cursos
de ao e deflagra conseqncias
13,18
.
Apesar de sua breve trajetria, a tica no mundo dos
negcios tem apresentado mudanas, provavelmente em con-
seqncia da tentativa de acompanhar o dinamismo prprio
quanto tica suscitando arrai-
gadas predisposies, como:
quem quer fazer bons negci os
tem que deixar a tica na porta da
empresa;
o negcio o negcio, e a misso
da empresa consiste em maximizar
benef cios, assim no h valor su-
perior conta dos resultados;
a empresa deve preocupar-se em
ganhar di nhei r o, dei xando as
questes sociais para os mecanismos do mercado e os po-
deres pblicos.
b) o questionamento que se faz frente aos reclames da
sociedade por uma maior tica nos negcios: est real-
mente aludindo a uma necessidade que ela sente ou
simplesmente tranqilizando a sua conscincia com a
aparncia de que a tica fundamental na empresa, a
exemplo da pol tica ou das informaes?
13
Antes de mais nada, preciso distinguir tica econmica
e empresarial. O primeiro termo, tica econmica, refere-se ao
campo geral das relaes entre economia e tica ou, especifica-
mente, reflexo tica acerca dos sistemas econmicos
5
.
A tica empresarial ou dos negcios, centra-se, princi-
palmente, na concepo da empresa enquanto organizao
econmica e instituio social ou seja, um tipo de organiza-
o que desenvolve uma atividade que lhe peculiar e na
qual resulta fundamental a funo diretiva e o processo de
tomada de decises
5
.
Para definir tica empresarial Cortina e col.
5
destacam
vrias correntes de pensamento com caracterizaes distintas:
a) enquanto processo de deciso: nesta corrente, est M.T.
Brown, que entende por tica o processo de decidir o
que se deve fazer. A reflexo tica vista como a anli-
se da argumentao que permite tomar decises me-
lhor justificadas e chegar a consensos. Parte-se da con-
cepo das organizaes como agentes ticos que po-
dem escolher, dentre diversos, um curso de ao
5
.
b) enquanto preocupao s relaes externas e internas:
nesta linha, a tica dos negcios vista como aquela
que concerne s relaes externas das empresas ou dos
profissionais independentes com os clientes, com os
provedores e com o poder pblico e s relaes inter-
nas entre as pessoas na empresa, incluindo os dirigen-
tes. Esta relao opta sempre por um modelo de coo-
perao em lugar do conflitivo, ganhando sentido os
cdigos de conduta. Em uma empresa, o cdigo de tica
e uma pol tica de normas de conduta constituem mei-
os excelentes para comunicar seus propsitos e expor
os valores e convices de sua liderana. Porm quan-
do os executivos baseiam-se demais em regras e pa-
dres, provvel que acabem se escondendo atrs de
um cdigo de tica e acreditando que para ser tico
basta no violarem as regras, assim o papel dos ideais e
do julgamento profissional pode ser perdido
2,3,5
.
c) enquanto ramo da tica: em uma primeira fase, esta
vertente defende a tica empresarial como um ramo
da tica que trata de aplicar princ pios ticos aos neg-
cios. Em uma segunda fase, passa-se ao entendimento
de que as organizaes tm obrigaes sociais que vo
alm das econmicas. Quando a responsabilidade so-
cial das organizaes passa a ser alvo de uma viso mais
objetiva, que busca compreender as suas finalidades
como a chave para o processo de deciso, constitui-se
a terceira fase desta corrente de pensamentos
5
.
d) enquanto inserida no contexto de uma tica das insti-
tuies: para esta corrente que engloba as demais, S.
Garc a Echevarr a citado por Cortina e col.
5
destaca
alguns elementos:
a empresa , primeiramente, um sistema de valores
com potencialidades que podem aflorar na cultura
organizacional;
as empresas, como instituies, devem definir suas
finalidades a partir dos valores que as identificam;
a tica constitui uma exigncia dos sistemas abertos
e desregulados, pois os seres humanos necessitam
de normas de comportamento baseadas nos valores
da organizao empresarial;
o tico rentvel, pois possibilita uma identificao
com a organizao e conseqentemente uma moti-
vao eficiente;
a cultura prpria da empresa permite a sua diferen-
ciao frente aos competidores;
a clara concepo do papel do diretivo, que deve
identificar-se com a organizao e ter capacidade e
habilidade para integrar pessoas humanas.
CONCEITUAO
14
A tica no umvalor acrescentado,
mas intrnseco da atividade
econmica eempresarial, pois esta
atrai para si uma grande
quantidadedefatores humanos eos
seres humanos conferemao que
realizam, inevitavelmente, uma
dimenso tica. A empresa,
enquanto instituio capaz detomar
decises ecomo conjunto derelaes
humanas comuma finalidade
determinada, j temdesdeseu incio
uma dimenso tica
Portanto, a tica empresarial ou organizacional pode
ser entendida como o descobrimento e a aplicao dos valo-
res e normas compartidos pela sociedade no mbito da em-
presa ou organizao, especificamente, no processo de to-
mada de decises a fim de aumentar sua qualidade
5,11
.
Sua tarefa pri nci pal , consi ste em el uci dar o senti do
e fi m da ati vi dade empresari al e propor ori entaes e va-
l ores ti cos espec fi cos para al can-l os. As deci ses con-
cretas fi cam nas mos dos sujei tos que so responsvei s
por el as e, portanto no podem tom-l as sem consi derar
o fi m que se persegue, os val ores ti cos ori entadores, a
consci nci a ti ca soci al mente al canada e os contextos e
conseqnci as de cada deci so
5
. Srour
18
consi dera que a
i ntroduo da refl exo ti ca nas or-
gan i zaes aj uda a di mi n ui r a
i ndefi ni o que por vezes cerca al -
gumas si tuaes:
(....) a i ntroduo da refl exo
ti ca nas organi zaes ser ve para
elucidar as questes que suscitam po-
lmicas ou controvrsias morais, sem
o qu, corre-se o ri sco de pati nar na
i ndefi ni o e de esti mul ar abusos
por parte do corpo funci onal . Ao re-
vs, se houver respostas consi stentes
aos dilemas, a nervura central da cul-
tura organi zaci onal ser consol i da-
da, porque tai s respostas transfor-
mam-se em ori entaes embl em-
ticas; dizem o que justo e injusto, cer-
to e errado, l ci to e i l ci to; escl are-
cem o que se espera dos funci onri -
os e dos di ri gentes; demarcam os padres cul turai s val i da-
dos pel a organi zao; anunci am o que ser recompensado
e i ni bem poss vei s raci onal i zaes i ndi vi duai s, ao formul ar
proi bi es e l i cenas.
18
(p.307)
A tica no um valor acrescentado, mas intrnseco da
atividade econmica e empresarial, pois esta atrai para si uma
grande quantidade de fatores humanos e os seres humanos
conferem ao que realizam, inevitavelmente, uma dimenso ti-
ca. A empresa, enquanto instituio capaz de tomar decises e
como conjunto de relaes humanas com uma finalidade de-
terminada, j tem desde seu incio uma dimenso tica
5,14
.
Uma tica empresarial no consiste somente no conhe-
cimento da tica, mas na sua prtica. E este praticar concre-
tiza-se no campo comum da atuao diria e no apenas em
ocasies principais ou excepcionais geradoras de conflitos
de conscincia. Ser tico no significa conduzir-se eticamente
quando for conveniente, mas o tempo todo
2
,
10
. Neste senti-
do, Srour
18
advoga que indispens-
vel a adoo de uma abordagem ti-
ca coerente com os valores nucleares
da cultura organizacional, no bastan-
do exortaes ou aes pedaggicas,
pois h muitos fatores em jogo, como
os apel os do consumi smo, do enri -
quecimento rpido, o ambiente de in-
certezas, o desemprego estrutural e
as presses para obteno do sucesso
pessoal que, di ssol vendo as convi c-
es, estimulam uma postura de ego-
smo ao gosto do eu-primeiro e do
salve-se quem puder.
Como caracter sti cas da ti ca
empresarial, Cortina e col.
5
assinalam:
no uma tica de convico,
mas si m de responsabi l i dade pel as
conseqncias das decises tomadas
***
. No entanto, deve-se
evitar extremos, pois aquele que pauta seu agir puramente
pela tica da responsabilidade, sem convices, pode trans-
formar-se em um frio calculador de conseqncias;
***
Entende-se por tica de convico a que prescreve ou pro be determinadas aes, incondicionalmente, como boas ou ms em si, sem levar em conta as condies em que devem
realizar-se ou omitir-se ou, ainda, sem considerar as conseqncias que podem advir de sua realizao ou omisso. E por tica da responsabilidade, a que ordena ponderar as
conseqncias previs veis das prprias decises ou das circunstncias em que ocorrem
5
.
15
uma vez que a atividade empresarial tem uma funo
social que a legitima, a empresa que esquece deste aspecto
no logra esta legitimao. Desta forma, os consumidores
so interlocutores vlidos e constitui-se uma exigncia para
a tica da empresa ter em conta seus interesses atravs de
mecanismos de participao efetiva;
os membros da empresa tambm so interlocutores v-
lidos, cujos direitos devem ser respeitados
os membros da empresa devem cumprir com suas obri-
gaes e co-responsabilizarem-se pelo andamento de suas ati-
vidades, com a cooperao suplantando o conflito e a apatia.
Assim, pode-se concluir que uma empresa ou organi-
zao que atua de forma eticamente adequada a que per-
segue os objetivos pelos quais existe (satisfazer as necessida-
des humanas) e caracteriza-se pela agilidade e iniciativa, pelo
fomento da cooperao entre seus membros, pela solidarie-
dade, pelo risco racional (riesgo razonable) e pela co-res-
ponsabilidade. Mas, tudo isto deve ocorrer dentro do marco
da justia, sem o que a organizao est eticamente incorre-
ta. E este marco de justia ao qual a empresa atual deve ater-
se ps-convencional ou seja, no somente legal, mas sobre-
tudo tico
5
.
Na medida em que as atividades das organizaes tor-
nam-se mais complexas, a funo diretiva, na maioria delas,
passa a ser desempenhada por um administrador treinado
em um corpo de conhecimento formal que o habilita para a
funo. Dentre os instrumentos que este administrador deve
lanar mo, a fim de que a organizao produza resultados,
destaca-se o uso adequado de incentivos para obter motiva-
o e a liderana essenciais a todas as funes administrati-
vas. Ele deve conhecer a motivao humana e saber condu-
zir as pessoas, isto lider-las
4
.
Cortina e col.
5
prope a liderana empresarial como li-
derana tica, pois o diretivo converteu-se em um dos persona-
gens mais significativos da cultura deste fim do sculo, no ape-
nas pela importncia das decises que toma ou por sua capaci-
dade de gesto, mas porque sua liderana ultrapassou os limi-
tes da empresa. O administrador desempenha papel decisivo
para que a empresa converta-se em um verdadeiro espao ti-
co que decorre de um processo de aprofundamento, esclareci-
mento e determinao das responsabilidades dos membros que
a compem. Desta forma, gera-se o thos da organizao que
lhe outorga identidade distinta e dinamizado como mbito
de inovao, de cooperao e de responsabilidade.
16
Uma organizao atua deforma
eticamenteadequada quando
perseguesuas metas erespeita os
valores eos direitos compartidos pela
sociedadena qual est inserida
Cada organizao tem uma misso que define todo seu
sentido. Um delineamento bem preciso da misso serve de
constante alerta acerca da necessidade de olhar-se para fora
da organizao em busca de medidas de sucesso e no so-
mente de clientes. Assim, mais importante definir clara-
mente a meta e a finalidade da organizao estimulando seus
membros a alcan-las do que determinar um conjunto de
normas e regulamentos. So os fins que conferem sentido s
atividades e as regras s podem ser fixadas se eles forem le-
vados em conta
5,7
.
Os empresrios excelentes indicam que, hoje em dia,
tem mais peso a clareza dos fins do que das normas e dos
regulamentos. Aqueles que tm luci-
dez acerca das finalidades e sabem,
partindo delas, ordenar os objetivos
intermedirios esto mais capacitados
a adaptar-se e/ou criar solues ino-
vadoras frente s mudanas que sur-
jam. Ter conscincia dos propsitos
a serem perseguidos e habituar-se a
escolher e agir segundo eles consti-
tui um fator imprescind vel na configurao de uma tica
pessoal e das organizaes
5
.
Segundo Drucker
7
, as organizaes sem fins lucrativos,
nos EUA, crescem em resultados e em nmero de voluntri-
os envolvidos em suas atividades porque comeam seu pla-
nejamento pelo desempenho de sua misso, ou seja pelo
ambiente externo, pela comunidade ou os futuros clien-
tes . As melhores organizaes sem fim lucrativos dispen-
sam grande ateno definio de sua misso, evitando de-
claraes abrangentes e concentrando-se em objetivos com
implicaes claras para o trabalho a ser realizado pelos seus
membros, funcionrios e voluntrios. O autor defende que
isso focaliza a organizao na ao, define as estratgias es-
pec ficas necessrias na consecuo das metas vitais e cria
um organizao disciplinada.
Vale registrar dois exemplos relatados por Drucker
7
:
o primeiro diz respeito experincia de uma grande
cadeia de hospitais catlicos localizada no sudoeste dos EUA
e retrata como um claro senso da misso e o foco nos resulta-
dos podem tornar-se produtivos. A despeito dos cortes nos
pagamentos do Medicareessa cadeia aumentou suas receitas
em 15%, conseguindo, ao mesmo tempo, chegar a um ponto
de equil brio e elevar os padres de qualidade no atendimen-
to ao paciente. E isto deve-se ao fato da diretoria ter compre-
endido que o negcio de sua equipe prestao de cuidados
sade, sobretudo aos mais pobres e no a direo de hospi-
tais. Quando, por razes mdicas, a assistncia mdico-sanit-
ria comea a transferir-se para fora dos
hospitais, a cadeia promove esta ten-
dncia ao invs de lutar contra ela.
Abre, dentre outros servios, centros
cirrgicos ambulatoriais, centros de re-
abilitao, redes de centros radiolgi-
cos e de laboratrios de anlises. O
lema da cadeia : Se isso no interes-
se do paciente, devemos promov-lo;
nosso trabalho ser torn-lo autosustentado. Esta pol tica en-
che os hospitais da rede; as instalaes tornam-se to popula-
res que geram um fluxo constante de referncias e recomen-
daes. A organizao alvo deste exemplo parte da misso e
daquilo que deveria fazer acontecer fora dos seus limites para
merecer recompensa e legitimao social, no principiando
pela recompensa em si.
o segundo exemplo refere-se ao fato da maioria dos
alunos do programa para executivos de alto e mdio n vel
no qual o autor leciona servirem no corpo de voluntariado
de organizaes sem fins lucrativos. Provenientes de uma
ampla gama de empresas, desde bancos e seguradoras at
companhias aeroespaciais, eles atuam como voluntrios em
igrejas, conselhos de faculdades, orquestras sinfnicas, es-
coteiros, ACM, Fundo Comunitrio, etc. O que chama a aten-
OBSTCULOS TICA ORGANIZACIONAL
17
o a razo que boa parte deles apresenta para tal compor-
tamento, alegando que no trabalho de cada um no h mui-
tos desafios, nem realizaes ou liberdade de ao suficien-
tes e, principalmente, que no existe uma misso, mas ape-
nas convenincia.
Assim, uma misso organizacional explicitamente de-
finida, compartida e respeitada faz com que as pessoas sin-
tam orgulho da organizao, do que ela representa e conse-
qentemente lutem pela sua integridade. Alm disto, sen-
tindo-se apreciados, mais provvel que os part cipes da
organizao resistam tentao de se desviarem de condu-
tas eticamente corretas
2
.
Uma organizao atua de forma eticamente adequada
quando persegue suas metas e respeita os valores e os direitos
compartidos pela sociedade na qual est inserida. No entan-
to, no atuar tico no cabe a expresso a qualquer preo, pois
h preos que nem as pessoas, nem as organizaes podem
pagar se que querem agir de maneira, alm de prudente,
tambm justa. Para assegurar o bem comum deve-se observar
procedimentos idneos. As empresas nas quais a transparn-
cia do processo decisrio no comprometida, colocada de
lado ou minimizada com vistas obteno de resultados al-
mejados constituem palco de boas prticas ticas
1,2,5,10
.
A impacincia e a pressa para chegar aos objetivos e
metas constituem fatores para a negligncia no trato das
questes ticas dentro das organizaes. I sto pode por em
risco a satisfao dos clientes e dos empregados, iniciando
um ciclo negativo que termina por afetar os resultados
2
.
Etklin
8
chama este desvio da misso organizacional, es-
pecialmente em seu aspecto social, de perversidade. Em ou-
tras palavras, a perversidade ocorre quando uma organiza-
o, atravs das aes de seus participantes, afasta-se de sua
razo de ser, do que esperado para o seu tipo de atividade.
Ao isolar-se das necessidades e demandas sociais, a organiza-
o deixa cair no esquecimento a causa primeira de sua exis-
tncia e mina a motivao de seus integrantes. Como exem-
plo, dentre outros, o autor refere-se a um hospital que se
apresenta com a misso social espec fica de curar e na prti-
ca, como um desvio na direo oposta ou um distanciamento
desta misso organizacional, s cura quando se trata de um
negcio vivel ou rentvel.
Os sistemas perversos ou tambm chamados de dupla
moral fazem aluso corrupo social que provoca a mudan-
a arbitrria de valores de acordo com as circunstncias e as
convenincias dos envolvidos. Desta forma, pode-se dizer que
a perversidade sustenta-se conceitualmente em um definio
que requer contextualizao. O invarivel a coexistncia de
requerimentos contraditrios, como a possibilidade de ser,
simultaneamente, juiz e parte em um processo
8
.
Falar de perversidade significa referir-se a modelos de
relao e formas de pensar pass veis de ocorrer em qualquer
grupo social. A perversidade emerge de uma relao marcada
pel a assi metri a e desi gual dade e pl asmada por uma
racionalidade destrutiva. As v timas so submetidas a regras
injustas que no controlam, mas que lhe causam danos. A
perversidade implica que os envolvidos incorporem em suas
relaes um esquema explicativo que torne admiss vel ou
justificvel a desigualdade, podendo chegar a consider-la
normal ou mesmo a no distingui-la. Por isto relativamen-
te comum que os protagonistas de relaes permeadas pela
perversidade no admitam que em sua forma de agir exista
algo de desvio ou destruio. Alegam tratar-se de alternati-
vas escolhidas a fim de conseguirem seus fins pessoais den-
tro dos grupos ou organizaes s quais pertencem. Muitas
vezes, o que eticamente incorreto aparece sob o rtulo de
adaptao ao meio. Desta forma, bem comum as pessoas
no se sentirem responsveis pelas conseqncias negativas
que causam aos outros
8
.
Os desvios e as deformaes podem restringir-se a pon-
tos espec ficos da organizao, mas poss vel que se esten-
dam propiciando condutas antes no aceitas e revestindo de
ambigidade a definio da misso organizacional. Brechas
no controle social, como a falta de sanes e punies e a
dissuaso ou a supresso deste atravs de meios indefensveis,
como a corrupo e a intimidao facilitam a ocorrncia do
18
fenmeno da perversidade nas organizaes. A burocracia
tambm pode constituir fator facilitador da instalao da
perversi dade quando consome uma parte exagerada dos
materiais, da energia e dos recursos a ponto de suplantar o
que gasto na gerao dos servios ou dos produtos tidos
como os caracter sticos da atividade organizacional
8
.
Frente a este risco da perversidade, necessrio que as
diferentes organizaes, tendo patente o sentido da ativida-
de que lhes caracter stica, reflitam sobre quais os bens in-
ternos a esta atividade e os meios adequados para atuar nes-
ta direo. Talvez, seja esta a primeira tarefa de uma tica
para as organizaes
5
.
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*
Texto extra do (e editado) da tese de dissertao de mestrado A interfaceentrea tica ea administraohospitalar, desenvolvida por Elma Lourdes Campos Pavone
Zoboli e apresentada ao Departamento de Prtica em Sade Pblica da Universidade de So Paulo para obteno do grau de Mestre, rea de concentrao:
Servios de Sade, em 1999. Orientador: Prof. Dr. Paulo Antonio de Carvalho Fortes.