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I ndice
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ndice ............................................................................................................ 3
Ficha Tcnica ................................................................................................. 5
Introduo e Objetivos ................................................................................... 7
Sesso de Abertura
Videogravao da interveno do Professor Doutor Antnio Pedro Barbas
Homem .................................................................................................................. 9
A insolvncia transfronteiria Joana Arajo, Sandra Martinho e Ana Catarina
Rocha ............................................................................................................... ....10
Sumrio ...................................................................................................... ...12
Bibliografia .................................................................................................... 13
Videogravao das comunicaes ................................................................. 14
Breve anlise de quatro questes Joana Arajo
mbito territorial de aplicao Sandra Martinho
O Centro dos Interesses Principais do Devedor (COMI) Ana
Catarina Rocha
Concluses Ana Catarina Rocha
A insolvncia, a exonerao do passivo restante e o plano de pagamentos: a
experincia judicial portuguesa
A insolvncia. A exonerao do passivo restante. O plano de
pagamentos Fernando Bastos .................................................................... 15
Videogravao da comunicao ............................................................. 16
Insolvncia: a experincia judicial portuguesa: Margarida Alfaiate ............... 17
Apresentao em power point ............................................................... 18
Videogravao da comunicao ............................................................. 75
Os administradores de insolvncia e os administradores de facto
Insolvncia da sociedade, responsabilidade civil do administrador de facto e
poderes do administrador da insolvncia Maria Elisabete Ramos .................... 77
Sumrio .......................................................................................................... 78
Bibliografia...................................................................................................... 79
Ficha Tcnica
Nome do curso: Insolvncia e consequncias da sua declarao
Categoria: Aes de Formao Contnua
Data de realizao: Lisboa, 13, 20 e 27 de Janeiro de 2012
Coordenao da Ao de Formao: Carla Cmara
Intervenientes:
Ana Catarina Rocha (Auditora de Justia)
Sandra Martinho (Auditora de Justia)
Joana Arajo (Auditora de Justia)
Fernando Bastos (Juiz de Direito)
Margarida Alfaiate (Juza de Direito)
Maria Elisabete Ramos (Professora Auxiliar na Faculdade de Economia da
Universidade de Coimbra)
Joo Santos Cabral (Juiz de Direito)
Lus M. Martins (Advogado)
Catarina Serra (Professora Universitria, Faculdade de Direito da Universidade do
Minho)
Carla Gonalves Soares (Juza de Direito)
Snia Vicente (Juza de Direito)
Maria Jos Costeira (Juza de Direito)
Ftima Reis Silva (Juza de Direito)
Graa Amaral (Juza Desembargadora, Coordenadora Distrital do CEJ)
Carla Cmara (Juza de Direito, docente do CEJ)
Pedro Lopes (Juiz de Direito)
Reviso final:
Edgar Taborda Lopes (Coordenador do Departamento da Formao do CEJ, Juiz
de Direito)
Luclia do Carmo Perdigo (Tcnica Superior do Departamento da Formao do
CEJ)
II Introduo e Objetivos
O curso Insolvncia e consequncias da sua declarao tem como objetivo
proporcionar aos participantes uma abordagem dos aspetos mais relevantes no
domnio dos efeitos da insolvncia sobre os crditos e sobre os negcios em curso,
bem como a anlise de questes prticas que se suscitem no processo,
designadamente efeitos da insolvncia em processos declarativos e executivos. Sero
ainda abordadas as especificidades do procedimento da insolvncia transfronteiria.
Sesso de Abertura
Sesso de Abertura
Videogravao da interveno do
Professor Doutor Antnio Pedro Barbas Homem
10
A Insolvncia Transfronteiria
Joana Arajo
Sandra Martinho
Ana Catarina Rocha
11
A INSOLVNCIA TRANSFRONTEIRIA
13 de Janeiro de 2012
Regulamento (CE) n. 1346/2000, de 29 de Maio de 2000: breve anlise de
quatro temas
12
Bibliografia
ALFREZ,
Francisco
J.
Garcimartin,
El
reglamento
de
insolvencia:
aproximacion
una
general,
http://www.uam.es/centros/derecho/privado/dipriv/Reglamento%20insolvencia
.htm
BRITO, Maria Helena Brito - Falencias internacionais. Algumas consideracoes a
proposito do Codigo da Insolvencia e da Recuperacao de Empresas, Themis
Novo Direito da Insolvencia, 2005, 183-220
FERNANDES, Lus A. Carvalho e LABAREDA, Joo, Insolvncias Transfronteirias
Regulamento (CE) 1346/2000 do Conselho Anotado, Quid Juris, Lisboa, 2003
GALLAGHER, Adam - European Insolvency Regulation: German Court Blesses
Change of COMI, in ABI Journal, September 2008, p. 30/48, available in
<http://globalinsolvency.com/sites/globalinsolvency.com/files/canada4.pdf>
LEITAO, Luis Manuel Teles de Menezes Direito da insolvencia, 3rd. ed.,
Coimbra, Almedina, 2011
PINHEIRO, Lima Luis, O Regulamento Comunitario Sobre Insolvencia - Uma
Introducao, Almedina, Coimbra, 2007,
RIBEIRO, Antonio da Costa Neves, Processo Civil da Uniao Europeia, Coimbra
Editora, Coimbra, 2002
WESSELS, Bob, - The Changing Landscape of Cross-border Insolvency Law in
Europe,
Juridica
International,
XII,
2007,
p.
2.
Available
in
http://www.juridicainternational.eu/the-changing-landscape-of-crossborder-insolvency-law-in-europe
WESSELS, Bob, International Insolvency Law, Kluwer, 2006, Amesterdam
13
14
15
A insolvncia; a exonerao do
passivo restante; o plano de pagamentos
Fernando Bastos
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Videogravao da comunicao
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Insolvncia:
a experincia judicial portuguesa
Margarida Alfaiate
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INSOLVNCIA
EXPERINCIA JUDICIAL
PORTUGUESA
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
Largo do Limoeiro 1149-048 LISBOA - Telef: 216845600 Fax: 218845615 Email: cej@mail.cej.mj.pt | www.cej.mj.pt
EXPERINCIA JUDICIAL
PORTUGUESA
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I - INSOLVNCIA
Pode
um
credor
pedir
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20
No acrdo do Tribunal da
Relao do Porto de 29-09-2011
(proc. n. 338/11.1TYVNG.P1,
disponvel em www.dgsi.pt) decidiu se que O pedido de insolvncia pode
ser baseado em crdito litigioso.
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No ac
acrdo do Tribunal da Rela
Relao do
Porto
de
03.11.2010,
proc.
n.
proc.
n.
49/09.8TYVNG.P1,
spon
49/09.8TYVNG.P1, di
sponvel em
www.dgsi.pt
, decidiudecidiu-se que:
a atribui
atribuio de legitimidade para deduzir o
pedido de insolvncia apenas ao credor cujo
cr
crdito no tenha sido contestado, restringiria,
grave e injustificadamente, o meio de tutela
jurisdicional do direito de cr
crdito (...)
representado pela insolvncia: que bastaria
ao devedor, ainda que de forma patentemente
infundada, contestar o cr
crdito do requerente
para se concluir pela ilegitimidade do
requerente e, consequentemente, para se
obstar declara
declarao de insolvncia.
insolvncia.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
Largo do Limoeiro 1149-048 LISBOA - Telef: 216845600 Fax: 218845615 Email: cej@mail.cej.mj.pt | www.cej.mj.pt
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O crdito invocado
deve estar vencido?
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O j mencionado ac
acrdo do Tribunal da
Rela
Relao do Porto de 2929-0909-2011 aponta para
a necessi dade de o cr dito ser exig vel, o u seja,
estar vencido:
O facto de o cr
crdito ser contestado, sendo, por
isso, litigioso, no exclui que seja exig
exigvel, j
j que
obriga
obrigao exig
exigvel a que est
est vencida ou que se
vence com a cita
citao do requerido e em rela
relao
qual o credor no se encontre em mora na
aceita
aceitao da presta
prestao ou quanto realiza
realizao de
uma contrapresta
contraprestao. Pode, pois, o cr
crdito ser
exig
exigvel e, no obstante, ser litigioso, como pode
ser no controvertido e, apesar disso, no ser
exig
exigvel.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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Pagamento de taxa de
justia
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No caso de a requerente da
insolvncia ser uma pessoa
singular, que tenha requerido o
benefcio de exonerao do
passivo restante:
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Neste sentido,
o ac
acrdo do Tribunal da
Rela
o
de
Lisboa
de 22Rela
22-0909-2011, proc.
proc. n.
n.
2975/11.5TBCSC.L12975/11.5TBCSC.L1-2 (www.dgsi.pt)
www.dgsi.pt) decidiu
que: Ao contr
contrrio do que os apelantes parecem
pressupor, o artigo 248
248 do CIRE, embora com a
referida ep
epgrafe, no concede o benef
benefcio do
apoio judici
judicirio em termos similares ao que
previsto na Lei de Acesso ao Direito e aos
Tribunais, antes estabelece o regime de
benef
benefcios em mat
matria de custas e certos
encargos judici
judicirios, relativos ao procedimento
de exonera
exonerao do passivo, em fun
funo das suas
vicissitudes
mais
relevantes:
pedido
de
exonera
concesso
da
exonera
e
exonerao,
exonerao
revoga
o
da
exonera
.
revoga
exonera o
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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No ac
acrdo do Tribunal da Rela
Relao de vora
de 0505-0505-2011, proc n.
n. 375/11.6TBOLH.E1,
acess
acessvel em www.dgsi.pt,
www.dgsi.pt, estava em causa u ma
situa
situao em que a requerente se apresentou
insolvncia e no autoliqu idou a taxa de justi a,
no juntou document
o c omprovativo da
concesso d o ap oio jud ici
icirio e n o requereu a
cita
citao p r
rvia, ten dodo-se l imitado a j untar c pia
do pedido de apoio judici
rio e a invo car a
urgncia da apresenta o insolvncia co m o
nico fun damento de que a no apresenta
apresentao a
tribunal em tempo til tem consequncias que
podem ser nefastas para a Requerente como
tamb
tambm para os seus credores
credores.
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No Ac
Acrdo do Tribunal da Rela
Relao de
Coimbra
de
26proc.
n.
26-0505-2009,
proc.
n.
602/09.0TJCBR.C1,
602/09.0TJCBR.C1, a cess
cessvel em www.dgsi.pt,
www.dgsi.pt,
decidiudecidiu-se que: Atrav
Atravs dos factosfactos-ndices
ndices ou
presuntivos
presuntivos elencados nas al
alneas do n
n 1 do
art
art 20
20 do CIRE, o legislador estabeleceu
presun
presunes juris tantum de verifica
verificao da
situa
situao de insolvncia do devedor, pelo que,
feita a prova pelo requerente da alguma de
alguma das situa
situaes ali previstas, caber
caber ao
requerido o nus da prova da sua solvncia,
como se extrai do art
art 30, n
ns 3 e 4.
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Oposio do devedor
declarao da
insolvncia:
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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artigo 30.
30. do C.I.R.E
1 - O devedor pode, no prazo de 10 dias, deduzir oposi
oposio,
qual aplic
aplicvel o disposto no n.
n. 2 do artigo 25.
25..
2 - Sem preju
prejuzo do disposto no n
nmero seguinte, o
devedor junta com a oposi
oposio, sob pena de no
recebimento, lista dos seus cinco maiores credores, com
excluso do requerente, com indica
indicao do respectivo
domic
domiclio. (...)
5 - Se a audincia do devedor no tiver sido dispensada nos
termos do artigo 12.
12. e o devedor no deduzir oposi
oposio,
consideramconsideram-se confessados os factos alegados na peti
petio
inicial, e a insolvncia declarada no dia til seguinte ao
termo do prazo referido no n.
n. 1, se tais factos
preencherem a hip
hiptese de alguma das al
alneas do n.
n. 1 do
artigo 20.
20.
V. arti go 23. , n. 2, al. b) do C digo da Insolvncia e da
Recupera
Recuperao de Empres as: det erminaermina-se que o requerente da
declara
declarao de insolvncia na respectiva peti
petio deve identificar os
cinco maiores credores do requeri do, com excl uso do pr prio
requerente. E no n. 3, do mesmo a rtigo, permi tete-se qu e, no
sendo poss
possvel ao requ erente credor efectuar essa indica
indicao, este
solicite que a mesma seja efectuada pelo devedor requerido.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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2 rev
ela-se
flagrantemente desproporcionada falta
cometida, sobr etudo quan do n em s equer
se admite a possibilidade do suprimento
dessa falta.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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3050/10.5TBVIS2011,
proc. n.
3050/10.5TBVIS-A.C1,
dispon
disponvel em www.dgsi.pt,
www.dgsi.pt, onde se decidiu: que
a norma do 2 do artigo 30.
30. do CIRE se revela
materialmente inconstitucional, por viola
violao do
direito a um processo equitativo, consagrado no
n 4 do artigo 20
20 da Constitui
Constituio da Rep
Repblica
Portuguesa, quando interpretada no sentido de
no dever ser admitido o articulado da oposi
oposio
quando no acompanhado de lista contendo a
indica
indicao dos cinco maiores credores da
requerida e sem que a esta tenha previamente
sido concedida a oportunidade de suprir essa
deficincia.
deficincia.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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39
43
Largo do Limoeiro 1149-048 LISBOA - Telef: 216845600 Fax: 218845615 Email: cej@mail.cej.mj.pt | www.cej.mj.pt
Em processo de insolvncia,
havendo oposio do devedor,
ter que se realizar,
obrigatoriamente, audincia de
discusso e julgamento?
44
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40
No j
j citado ac
acrdo do Tribunal da Rela
Relao de
Lisboa
de
22112011
(proc
proc.
.
n.
22 11
(
n.
433/10.4TYLSB.L1433/10.4TYLSB.L1-7) defendeudefendeu-se que: nada
obsta a que, apresentada a oposi
oposio, chegando o
juiz concluso de que o processo cont
contm,
desde logo, e sem necessidade de mais provas,
de todos os elementos necess
necessrios a conhecer de
alguma excep
excepo perempt
peremptria, ou do pr
prprio
pedido de declara
declarao de insolvncia, o no fa
faa.
Cremos at
at que se lhe impe mesmo fazfaz-lo, em
obedincia s eleitas urgncia e celeridade, que
melhor sero satisfeitas atrav
atravs da imediata
deciso se o processo a comportar; e evitando a
pr
prtica de (outros) actos in
inteis, que a lei pro
probe.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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41
Em sentido contrrio:
obrigatria.
Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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mesmo
que
os
factos
j
se
88/89
j
encontrassem provados por acordo ou confisso,
sempre haveria de realizar o julgamento, uma
vez que o mesmo se destina tamb
tambm a ouvir
pessoalmente as partes, antes de ser proferida
senten
sentena. Ademais, a deciso do juiz pode ser
fundada em factos que no tenham sido alegados
pelas partes (art. 11
11 do CIRE), pelo que o juiz
no est
est, nomeadamente, inibido de inquirir as
testemunhas arroladas sobre factualidade no
alegada e que, na sua ptica, assuma relevncia
para fundamentar a sua deciso
deciso.
V. no mesmo sentido, acrdo do Tribunal da Relao do
Porto de 30-06-2009 (proc. n. 2451/06.8TBVCD.P1,
disponvel em www.dgsi.pt).
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Margarida Alfaiate - CEJ - 13/01/2012
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42
Nomeao do
Administrador da
Insolvncia:
Deve ser acolhida a indica
indicao de pessoa para
administrador da insolvncia que feita pelo
credor/requerente, pelo devedor ou pela
comisso de credores ao abrigo da faculdade
conferida pelos arts.
arts. 52
52 n2 e 32
32 n1 do
CIRE?
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43
Neste sentido:
Ac
Acrdo do Tribunal da Rela
Relao de Lisboa de
1919-0404-2011, proc.
proc. n.
n. 19609/10.8T2SNT19609/10.8T2SNTB.L1B.L1-8 (dispon
(disponvel em www.dgsi.pt):
www.dgsi.pt):
I - Na senten
sentena que declara a insolvncia, o
tribunal tem, al
alm de outras incumbncias, a de
nomear o administrador da insolvncia.
IIII- A nomea
nomeao do administrador da insolvncia
da competncia do juiz, mas, no entanto, o
legislador regulamenta os termos em que essa
competncia deve ser exercida permitindo ao
devedor/credor requerente da insolvncia, indicar
a pessoa nomear, vinculando, em princ
princpio, o
magistrado na sua escolha.
III -Escolha que pode ser arredada, mas no
pressuposto
de
uma
suficiente
e
cabal
fundamenta
fundamentao
o.
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No me smo sentido, o
Acrdo do
Tribunal da Relao do Porto de 0707-2011,
proc.
n.
860/10.7TYVNG.A.P1
(www.dgsi.pt)
decidiu:
Tratando-se de um processo em que seja
previsvel a existncia de actos de gesto
que requeiram especiais conhecimentos
por parte do administrador da insolvncia,
nomeadamente
quando
a
massa
insolvente integre estabelecimento em
actividade, o juiz deve proceder
nomeao, de entre os administradores da
insolvncia especialmente habilitados para
o efeito.
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Ac
Acrdo do Tribunal da Rela
Relao de Lisboa de 1515-12122011, proc.
proc. n.
n. 14364/11.7T2SNT14364/11.7T2SNT-E.L1E.L1-7 (www.dgsi.pt):
www.dgsi.pt):
1. Face redac
redaco dada aos artigos 32.
32. e 52.
52. do CIRE pelo
DecretoDecreto-Lei n.
n. 282/2007, de 7 de Agosto, ficou restringida a
possibilidade de indica
indicao do administrador da insolvncia, na
peti
petio inicial, nos processos em que seja previs
previsvel a
existncia de actos de gesto que requeiram especiais
conhecimentos.
2. Neste caso, o juiz pode ter em conta, se assim o entender,
a proposta que eventualmente seja feita, sendo certo que s
s
ele tem competncia para nomear o administrador.
3. As decises proferidas sobre qualquer pedido controvertido
ou sobre alguma d
dvida suscitada no processo so sempre
fundamentadas (artigo 158.
158., n.
n. 1, do CPC).
4. Na nomea
nomeao de administrador da insolvncia, o juiz decide
no uso de um poder discricion
discricionrio, que no carece de
fundamenta
fundamentao, por no se tratar de uma questo
controvertida ou duvidosa, nos termos do artigo referido na
concluso anterior, no sendo, por isso, tal deciso, pass
passvel
de recurso nos termos do artigo 679.
679. do mesmo diploma
legal.
legal.
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Requerimento do
complemento da sentena,
previsto no artigo 39., n. 2,
al. a) e 3 do C.I.R.E.:
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83/2010, de 3 d e Mar
proc.
Maro de 2010,
proc. n.
821/09 (dispon
vel em
www.tribunalconstitucional.pt)
www.tribunalconstitucional.pt) decidiudecidiu-se:
Julgar inconstitucional, por viola
violao do n.
n. 1 do
artigo 20.
20. e da al
alnea a) do n.
n. 1 do artigo 59.
59.,
ambos da Constitui
Constituio, a norma do artigo 39.
39.
n.
n. 3 do C
Cdigo de Insolvncia e da Recupera
Recuperao
de Empresas, quando interpretada no sentido de
que o requerente do complemento da senten
sentena,
quando care
carea de meios econ
econmicos e,
designadamente, beneficiar do apoio judici
judicirio na
modalidade de isen
iseno da taxa de justi
justia e
demais encargos com o processo, se no
depositar a quantia que o juiz especificar nem
prestar a garantia banc
bancria alternativa no pode
requerer aquele complemento de senten
sentena.
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E o Administrador da Insolvncia?
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O legislador no
ignoraria que o
insolvente no teria meios para
proceder ao dep
sito ou
caucionamento a que alude o n. 3
do artigo 39..
Resulta do pr incpio nsito n 3 do
art. 9 do C digo Civil, de que na
fixao do sentido e alcance da lei, o
interprete presumir que o legislador
consagrou
as
solues
mais
acertadas e soube exprimir o seu
pensamento em termos adequados.
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E
se
o
insolvente
ou
o
Administrador da Insolvncia vierem
requerer o complemento da sentena
declarando existirem bens de valor
superior a 5.000,00?
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vel
em
CJ
n.
197,
Tomo II/2007 e
(dispon
www.colectaneadejurisprudncia.com),
www.colectaneadejurisprudncia.com), e m que a
questo a decidir era a de saber se,
no tendo
nenhum interessado requerido o complemento da
senten
sentena, se deve ser declarado findo o processo,
apesar da informa
informao da existncia de bens
prestada no processo no decurso do prazo do
trnsito em julgado que declarou a insolvncia.
insolvncia.
Neste caso, o requ erente da insolvn cia veio, no
prazo d o trnsit o da sent en
ena, informar qu e,
entretanto tinha apurado que a in solvente tin ha
um bem im vel e requerer o pr osseguimento d a
insolvncia com car
carcter pleno.
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A este prop
sito, no
Acrdo do
Tribunal Constitucional n. 339/2011,
de
7
de
Julho
(disponvel em
www.tribunalconstitucional.pt), conclui -se
que: a interpretao do n. 5 do artigo
14. do CIRE no sentido de o recurso das
decises jurisdicionais em processo de
insolvncia
ter
efeito
meramente
devolutivo, no sendo aplicvel a esses
recursos o disposto no n. 4 do artigo
692. do CPC, no viola o direito tutela
jurisdicional efectiva, previsto no artigo
20., da CRP..
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O
Tribunal
Constitucional
fundamentou
o
entendimento referido no facto de o processo de
insolvncia, incluindo todos os seus incidentes,
apensos e recursos, ter car
carcter urgente,
gozando de precedncia sobre todo o servi
servio
ordin
ordinrio do tribunal (n.
(n. 1 do artigo 9.
9. do
Cdigo da Insolvncia e da Recupera
Recuperao de
Empresas).
Acresce, que o CIRE prev mecanismos
processuais para dar consistncia efectiva ao
direito de acesso aos tribunais (veja(veja-se por
exemplo o artigo 180
180 do CIRE), obstando
consolida
consolidao de situa
situaes irrevers
irreversveis de
conte
contedo incompat
incompatvel com as sancionadas pelo
eventual provimento de recursos (...)
(...).
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Exonerao do
passivo restante
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No ac
acrdo do Tribunal da Rela
Relao de vora de
0707-0404-2011, proc.
proc. n.
n. 2025/09.1TBCTX2025/09.1TBCTX-D.E1
(www.dgsi.pt)
motivos de
www.dgsi.pt) decidi uu-se que os
indeferimento liminar cont idos nas d iversas al neas
do n mero 1 do artigo
238.
238. consubstanciam
factos impeditivos do direito exonera
exonerao,
contexto em que a sua alega
alegao e prova competiria
aos credores ou ao Administrador da Insolvncia,
(...)
(...) e que o insolvente tem o direito potestativo a
que o seu requerimento seja admitido e submetido
assembleia de credores, sem que tenha de
apresentar prova daqueles requisitos, bastandobastando-lhe
declarar expressamente que os preenche, o que,
ali
alis, parece resultar com clareza do disposto no n
n
3 do art
art 236
236, ao impor que do requerimento
conste expressamente tal declara
declarao e a disposi
disposio
de observar todas as condi
condies exigidas no artigo
seguinte.
seguinte.
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58
Ac
Acrdo do Tribunal da Rela
Relao do Porto de
2727-0909-2011, proc.
proc. n.
n. 3713/10.5TBVLG3713/10.5TBVLGE.P1,
E.P1, acess vel em www.dgsi.pt:
www.dgsi.pt: I - As diversas
al
neas
do
n
1
do
artigo 238
al
n
238, do C
Cdigo da
Insolvncia e da Recupera
Recuperao de Empresas
estabelecem os fundamentos que determinam o
indeferimento liminar do pedido de exonera
exonerao
do passivo restante. II - No constituem factos
constitutivos do direito do devedor de pedir esta
exonera
exonerao. III - E pelo contr
contrrio constituem
factos impeditivos desse direito, e nessa medida
cabe aos credores e ao administrador da
insolvncia a sua prova cf. n 2, do art. 342
342,
do C.P.Civil.
.
C.P.Civil
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Alnea d) do artigo
238. do C.I.R.E.
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Requisitos de preenchimento da
alnea d) do artigo 238. do C.I.R.E.:
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O dever de apresentao
insolvncia encontra-se previsto no
artigo 18. do Cdigo da Insolvncia
e da Recuperao de Empresas.
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E no ac
acrdo do Tribunal da Rela
Relao do Porto
de 2020-0404-2010 (proc
(proc.. n.
n. 1617/09.3TBPVZ1617/09.3TBPVZC.P1,
C.P1, dis pon
ponvel em www.dgsi.pt),
www.dgsi.pt), decidiu -se que
o que a lei exige para o funcionamento dos n
ns 2 e
3 do art. 18
18 do CIRE que o devedor (
() seja
titular de uma empresa, o que no acontece
quando o mesmo scio de uma determinada
sociedade pois a qualidade de s
scio de uma
sociedade uma realidade distinta da de pessoa
singular titular de uma empresa.
empresa.
No mesmo se ntido, v. ac rdo do Tribuna l da
Rela
Relao de Lisb oa de 06 -1010-2011 ( proc.
proc. n.
275/10.7TBBBRpon
275/10.7TBBBR-C.L1C.L1-8, dis
ponvel em
www.dgsi.pt).
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Trs posi
posies se desenham:
1.
1. - Entendem alguns que constituem preju zo
para os efeitos deste normativo, os juros devidos
pelo atraso n o cumpri mento d e ob riga
rigaes
pecuni
pecunirias.
2.
2. - Numa posi o i nterm
ntermdia, sust entaenta-se que,
uma vez demonstrado o atraso na apresenta
apresentao
insolvncia, lcito presumir, com base em
presun
presuno natural, a existncia de p reju
rejuzo p ara
os credores.
3.
o, e m n tida
3. Numa terceira posi
contraposi
om
ero
contraposio, sustenta -se que
vencimento de juros de mora, de
vidos pel o
atraso no cu
mprimento de
obriga
es
pecuni
pecunirias, no i ntegra o conceito de preju zo
para efeitos da referida norma.
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A 1.
1. posi
posio,
o, claramente minorit ria, mostra -se
espelhada no ac rdo do Tribuna l da Rela
Relao de
Lisboa d e 2828-0101-2010, proc.
proc. n. 1013/08.0TJLSB1013/08.0TJLSBD.L1D.L1-8 (dispon
(disponvel em www.dgsi.pt):
www.dgsi.pt):
Uma vez que os cr
ditos
vencem juros, o mero
cr
decurso do tempo leva ao aumento da quantia em
dvida, o que se traduz igualmente numa maior
dificuldade de o devedor solver a mesma, tanto
mais que a sua situa
situao econ
econmica desde o in
incio
que se mostrou prec
precria e assim continuou ao
longo dos anos, sem qualquer possibilidade realista
de significativa melhoria.
melhoria.
No se tendo apresentado insolvncia, deixando
os anos sucederemsucederem-se em execu
execues naturalmente
infrut
infrutferas, o requerido agravou significativamente
a situa
situao do credor, sabendo perfeitamente que
no tinha meios de cumprir com as obriga
obrigaes
assumidas e j
j vencidas
vencidas.
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mica
em
que
se
encontram,
a
inac
econ
inaco dos
devedores, ao no requererem tempestivamente
a respectiva insolvncia, redunda, em princ
princpio,
em preju
prejuzo dos credores, pois que, para al
alm de
provocar o avolumar dos montantes em d
dvida a
estes, por via do acumular dos juros
remunerat
remuneratrios e/ou morat
moratrios, possibilita que o
patrim
patrimnio se v
v dissipando, diminu
diminudo, assim, a
garantia que este representa para tais credores.
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E n o a c
crdo d o Tribunal da Rela
Relao de
Coimbra
09proc.
n
09-0707-2010,
proc.
n
72/10.0TBSEI72/10.0TBSEI-D.C1(acess
D.C1(acessvel em ww.dgsi.pt)
ww.dgsi.pt)
decidiudecidiu-se que: No incidente de exonera
exonerao do
passivo restante, apurado que o requerente
incumpriu o dever de apresenta
apresentao insolvncia
ou, no tendo tal dever, no se apresentou no
prazo de seis meses previsto na al. d) do n
n 1 do
art
art 238
238 do CIRE, lcito presumir judicialmente
o preju
prejuzo para os credores
credores o que no
acarreta a inutilidade da incluso na al. d) do n
n
1 do art
art 238
238 do CIRE do requisito do preju
prejuzo
para os credores, j
j que tal incluso permite ao
devedor, ciente da apresenta
apresentao tardia, alegar e
provar factos que impe
impeam a utiliza
utilizao da
aludida presun
presuno judicial.
judicial..
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98
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67
Da terceira p osi
osio,
o, que abar ca a maio ria de
posi
posies, embora n em sempre com fundamentos
idnticos, exemplo o a crdo do Supremo
Tribunal de Justi
Justia de 2121-1010-2010, proc.
proc. n.
n.
3850/09.9TBVLG(acess
3850/09.9TBVLG-D.P1.S1
(acessvel em
www.dgsi.pt),
www.dgsi.pt), que decidiu:
Ora, se se entende que pelo facto de o devedor
se atrasar a apresentarapresentar-se insolvncia
resultavam automaticamente preju
prejuzos para os
credores, ento no se compreendia por que
razo o legislador autonomizou o requisito de
preju
prejuzo. S
S se compreende esta autonomiza
autonomizao
se este preju
prejuzo no resultar automaticamente do
atraso, mas sim de factos de onde se possa
concluir que o devedor teve uma conduta il
ilcita,
desonesta, pouco transparente e de m
m f e que
dessa conduta resultaram preju
prejuzos para os
credores. Assim o exige o pressuposto tico que
est
est imanente na medida em causa.
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100
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No a c
crdo do Tribunal da Rela
Relao do Porto de
1919-0505-2010, proc.
proc. n.
n. 1634/09.3TBGDM1634/09.3TBGDM-B.P1
(em www.dgsi.pt)
decidiu-se que:
www.dgsi.pt) decidiuEnquanto requisito aut
autnomo do indeferimento
liminar do incidente, o preju
prejuzo dos credores acresce
aos demais requisitos um pressuposto adicional,
que aporta exigncias distintas das pressupostas
pelos demais requisitos, no podendo por isso
considerarconsiderar-se preenchido com circunstncias que j
j
esto for
forosamente contidas num dos outros
requisitos. ValorizaValoriza-se aqui (
() a conduta do devedor
apurar se o seu comportamento foi pautado pela
licitude, honestidade, transparncia e boa f
f, no que
respeita sua situa
situao econ
econmica.
a lei no visa mais do que os comportamentos que
fa
faam diminuir o acervo patrimonial do devedor, que
onerem o seu patrim
patrimnio ou mesmo aqueles
comportamentos geradores de novos d
dbitos (a
acrescer queles que integravam o passivo que
estava j
j impossibilitado de satisfazer).
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O
que
se
sanciona
so
os
comportamentos que impossibilitem
(ou diminuam a possibilidade de) os
credores obterem a satisfao dos
seus crditos, nos termos em que
essa satisfao seria conseguida caso
tais
comportamentos
no
ocorressem.
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Em face da ausncia de
rendimentos pode ser proferido
despacho inicial da exonerao do
passivo restante?
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Ac
Acrdo. Do Tribu nal da Rela o de Guimares
de 22 -0909-2011, proc.
proc. n. 802/11.2TBVCT802/11.2TBVCT-E.G1,
acess
acessvel em www.dgsi.pt:
www.dgsi.pt:
O artigo 235
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Deste
modo,
entende-se
que
o
deferimento inicial do requerimento para
exonerao do passivo restante depende
no apenas da no verificao dos
fundamentos de indeferimento previstos
no artigo 238 do CIRE, mas tambm,
pelas razes j antes aduzidas, numa
interpretao
teleolgica
e
em
conformidade com a Constituio, da
verificao da satisfao de um mnimo do
passivo existente, mediante a liquidao
do activo existente e pela cesso do
rendimento disponvel durante cinco
anos.
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No referido
ac
i
acrdo fundamentou -se a pos
io
adoptada da se guinte forma : Esta questo colocacoloca-se
face designa
designao (legal) do despacho previsto no
artigo 238
238 do CIRE (
(indeferimento liminar
liminar), quando
este apresenta, face aos pressupostos em que
assenta, um mbito substancialmente mais alargado
que aquele que usualmente atribu
atribudo a despachos
liminares. Estes, com efeito, so normalmente
proferidos face aos elementos evidenciados no
processo, partida, sem ulteriores indaga
indagaes. Ali
Alis,
este uso menos pr
prprio do substantivo liminar
liminar
justamente sublinhado por Lu
Lus Manuel Teles de
Menezes Leito, afirmando no se compreender a
previso das situa
situaes elencadas no n
n 1 do artigo
238
238 [] como hip
hipteses de indeferimento liminar,
uma vez que manifesto que se ter
ter que produzir
prova desses factos, conforme resulta do n
n 2 [este
mesmo entendimento subjaz ao Ac
Acrdo desta
Rela
Relao de 25/01/2011 (Jos
(Jos Eus
Eusbio de Almeida)]
Almeida)].
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74
Videogravao da comunicao
75
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Maria Elisabete Gomes Ramos
79
Administrador de facto
e
administrador de insolvncia
2
80
SUMRIO
I. Quem o administrador de facto?
CEJ - 20 de janeiro de 2012
4
82
5
83
Uma pessoa (v.g. scio dominante que no quer expor-se aos riscos
do estatuto de administrador) ostenta um estatuto diverso do de
administrador
Administrador na sombra
6
84
7
85
8
86
IV. QUEM
9
87
Videogravao da comunicao
88
O Administrador de facto
89
Sumrio
1. Noo de Administrador de Facto
2. Pertinncia do Instituto
3. Critrio Formal e Func ional na Construo do Conceito de Administrador de Facto
4. Concretizao do Conceito de Administrao de Facto
5. O Administrador Oculto
6. A Consagrao Legislativa do Administrador de Facto no Ordenamento Jurdico
Portugus
7. Modelao da Figura em face do Processo de Insolvncia
90
Bibliografia
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Joo Santos Cabral
91
Videogravao da comunicao
92
93
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96
97
Videogravao da comunicao
98
A Insolvncia Transfronteiria:
a insolvncia culposa
99
1. mbito subjectivo
2. mbito objectivo
3. O comportamento doloso ou com culpa grave
4. As presunes
100
Bibliografia
(Para alm dos ttulos j referidos pela Dra. M Rosrio Epifnio)
Garcia-Cruces, Jos Antnio, La Calificacin del Concurso, Editorial Aranzadi
(Thomson
Aranzadi), Navarra, 2004, pp. 35-63.
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Plazas, Jos Machado, El Concurso de Acreedores Culpable Calificacin y
Responsabilidad Concursal, Editorial Aranzadi (Thomson Civitas), Navarra, 2006, pp.
85-174.
101
AInsolvnciaCulposa
noIncidentede
Qualificaoda
Insolvncia
DecretoLein 53/2004de18/03
102
DecretoLein 53/2004de18/03
AprovouoCdigodaInsolvnciaeda
RecuperaodeEmpresas;
Entreoutros,olegisladorfixouoobjectivode
obterumamaioremaiseficaz
responsabilizaodostitularesdeempresae
dosadministradoresdepessoascolectivas;
Paratal,instituiuoregimedosIncidentesde
QualificaodaInsolvncia,reguladonos
artigos185 a191 donovocdigo
Viasfundamentaisdeconcretizaoda
pretensodolegislador
Introduo,noprocessodeinsolvncia,deum
incidenteprocessualtpicoobrigatriodestinado
aojulgamentoeeventualpunio,mediante
sanescivis,dosresponsveispelaocorrncia
deinsolvnciasculposas.
Adopodeumregimesubstantivoespecfico
atravsdadefiniodosconceitosdeinsolvncia
culposa edeinsolvnciafortuita,comrecurso
tcnicadaspresunesparaopreenchimento
dospressupostosdaprimeira.
103
AINSOLVNCIA
CULPOSA
Artigo186,n 1doCIRE
A insolvncia culposa quando a situao
tiver sido criada ou agravada em
consequncia da actuao, dolosa ou com
culpa grave, do devedor, ou dos seus
administradores, de direito ou de facto, nos
trs anos anteriores ao incio do processo de
insolvncia.
104
MBITOSUBJECTIVO
Administradoresdedireito
AimportnciadoCdigodasSociedadesComerciais;
Aimportnciadosestatutosdasociedade.
Administradoresdefacto
Oadministradordefactoaparente;
Oadministradordefactoocultosoboutrottulo;
Oadministradornasombra(shadowdirector).
Administradordefacto
administradordefacto quem,semttulo
bastante,exerce,directaouindirectamentee
demodoautnomo(nosubordinadamente),
funesprpriasdeadministradordedireito
dasociedade.
105
Nestecontexto,eutilizandoseafigurade
administradordefacto,que,nostermosda
lei, igualmentevisadonoincidenteepode
serigualmentepunido,tmsevistoemjuzo,
emsedededefesadaquelesvisados,uma
inversodoraciocniolegal,invocandosea
circunstnciadeovisado,noobstanteser
administradordedireito,nuncaotersidode
facto
Estaremosperanteumraciocniovlido?
Oproblemadosadministradoresde
direitosemoseremdefacto
Ocasodosadministradoresdedireitoquenooso
de facto, havendo um administrador de facto que
administraegere;
Ocasodosadministradoresdedireitoquenooso
defacto,havendoumoutroadministradordedireito
queadministraegere.
106
Caso1
Joo, amigo de Antnio, figura nos estatutos sociais
da Bike, Lda. como scio gerente a pedido de
Antnio,ooutroscioegerente,responsvelpela
parte operacional e financeira da empresa. Joo
nuncaexerceuqualquerfunonaempresa,nunca
assinou um cheque, nunca pagou a trabalhadores
ou a fornecedores, nunca se dirigiu a qualquer
repartio pblica para tratar de qualquer assunto
relacionadocomaBike,Lda.Deslocouseporduas
vezes sede e estabelecimento da sociedade para
assinarduasactas.
Quatroanosdepoisdaconstituio,aBike,Lda.
declarada em estado de insolvncia, sendo a
Segurana Social e uma entidade bancria os
seus maiores credores. 7 meses antes daquela
declarao, Antnio, retirou todos os produtos
do comrcio da insolvente do seu
estabelecimento e deulhes um destino
desconhecido. O administrador de insolvncia
apresentou parecer e, com base nestes factos,
considera que a insolvncia culposa devendo
ser afectados pela mesma os dois scios
gerentes.
107
CdigodasSociedadesComerciais
Artigo64
Deveresfundamentais
1 Osgerentesouadministradoresdasociedadedevemobservar:
a) Deveres de cuidado, revelando a disponibilidade, a competncia
tcnica e o conhecimento da actividade da sociedade adequados s
suas funes e empregando nesse mbito a diligncia de um gestor
criteriosoeordenado;e
b)Deveresdelealdade,nointeressedasociedade,atendendoaos
interessesdelongoprazodosscioseponderandoosinteressesdos
outrossujeitosrelevantesparaasustentabilidadedasociedade, tais
comoosseustrabalhadores,clientesecredores.
2 Ostitularesdergossociaiscomfunesdefiscalizaodevem
observardeveresdecuidado,empregandoparaoefeitoelevados
padresdedilignciaprofissionaledeveresdelealdade,nointeresse
dasociedade.
Caso2
Suponhamos que o parecer do administrador de
insolvncia, na qualificao da insolvncia como
culposa, fundase no facto de a Bike, Lda. no ter,
nosltimosdoisanos,acontabilidadedevidamente
organizada,noteremsidocontabilizadasfacturas,
no terem sido passados recibos e recusouse a
exibir a contabilidade e demais documentos
legalmente exigveis. Considera, com base neste
factos tanto Antnio, como Joo, devem ser
afectadospelaqualificao.
108
CdigodasSociedadesComerciais
Artigo65
Deverderelataragestoeapresentarcontas
1.Osmembrosdaadministraodevemelaboraresubmeteraosrgos
competentes da sociedade o relatrio de gesto, as contas do
exerccio e demais documentos de prestao de contas previstos na
lei,relativosacadaexerccioanual.
2. A elaborao do relatrio de gesto, das contas do exerccio e dos
demais documentos de prestao de contas deve obedecer ao
dispostonalei;ocontratodesociedadepodecomplementar,masno
derrogar,essasdisposieslegais.
3.Orelatriodegestoeascontasdoexercciodevemserassinadospor
todos os membros da administrao; a recusa de assinatura por
qualquer deles deve ser justificada no documento a que respeita e
explicadapeloprprioperanteorgocompetenteparaaaprovao,
aindaquej tenhacessadoassuasfunes.()
()
4. O relatrio de gesto e as contas do exerccio so elaborados e
assinados pelos gerentes ou administradores que estiverem em
funes ao tempo da apresentao, mas os antigos membros da
administrao devem prestar todas as informaes que para esse
efeito lhes forem solicitadas, relativamente ao perodo em que
exerceramaquelasfunes.
5.Orelatriodegesto,ascontasdoexerccioeosdemaisdocumentos
deprestaodecontasdevemserapresentadosaorgocompetente
e por este apreciados, salvo casos particulares previstos na lei, no
prazo de trs meses a contar da data do encerramento de cada
exerccioanual,ounoprazodecincomesesacontardamesmadata
quando se trate de sociedades que devam apresentar contas
consolidadasouqueapliquemomtododaequivalnciapatrimonial.
109
Pontosdepartidaparaasoluo
Aconduta violadoradeumdever
estatutrio,deumdeverlegalespecficoou
deumdeverlegalgeral(deverdecuidado
e/oudeverdelealdade)?
Acondutatraduzseemacoouomisso?
Outrasconsideraes
Oquealeipretende,porrelevantesrazesde
seguranajurdica, quehajacoincidncia,
concretaeprtica,entreosconceitosde
administradordedireito eadministradorde
facto,peloqueaadministraodefactono
deixadeserumfenmenoindesejado;
Oadministradordedireito,quandonoo de
facto,aindaassim,encontraseobrigadoa
cumprirumconjuntodedeveresqueimpendem
sobreoadministradoressocietriosemgeral.
110
Questioneseento:
Aredacoeosinteressestuteladosnoartigo
186,n 1,doCIRE,permitemqueo
administradordedireito,quenoo defacto,
seexoneredaresponsabilidadenacriaoou
agravamentodoestadodeinsolvncia?
Dequemodo?
Provando:
Que,emfacededeterminadacondutado
administradorautordofacto,cumpriutodos
osdeveresaqueestavaobrigadosocietriae
legalmente?
E
Quenoteveculpanaproduoou
agravamentodoestadodeinsolvncia?
111
MBITOOBJECTIVO
Ocomportamentodolosooucomculpagrave
Oobjectodaqualificao constitudopelo
comportamentoempresarialdodevedor/aou
deumoumaisadministradoresougerentes,
dedireitooudefacto,doprimeiro/ana
produoouagravamentodoestadode
insolvnciadaempresa;
112
Aculpa(art.186,n 1,doCIRE)ea
businessjudgementrule (art.72,n 2,
CSC)
Abusinessjudgementrulefoidesenvolvidapela
jurisprudncianorteamericananodomnio
daresponsabilidadecivildosadministradores
paracomasociedadee,emsntese,
determinaqueaavaliaoejulgamento,de
acordocomcritriosderazoabilidade,da
substncia/mritodasdecisesempresariais
tomadaspelosadministradoresdeempresas
subtradaaostribunais.
Estessindicaroapenasasdecises
empresariaiscombaseemcritriosde
racionalidade:oadministradorapenasser
civilmenteresponsvelquandoadeciso
empresarialforconsideradairracional.
113
Nonossodireito,abusinessjudgementrule foi
dealgummodoconsagradanoartigo72,n
2,doCSC.
Foiestabelecida,portanto,nodomnioda
responsabilidadecivildosadministradores
paracomasociedadecomercial.
Estabelecendosenoartigo72,n 1,doCSC,
queosgerentesouosadministradores
respondemparacomasociedadepelosdanos
aestacausadosporactosouomisses
praticadoscompreteriodosdevereslegais
oucontratuais,salvoseprovaremque
procederamsemculpa.
114
On 2vemafirmarquearesponsabilidade
excludasealgumadaspessoasreferidasno
nmeroanteriorprovarqueactuouem
termosinformados,livredequalquer
interessepessoalesegundocritriosde
racionalidadeempresarial.
Emfacedotextodaleipodeafirmarsequea
disposiodon 2veiofacilitaraelisoda
presunoestabelecidanon 1.Mastaleliso
s seproduzir seaviolaoprevistanon 1
ocorrernombitododeverlegalgeralde
cuidado ficaexcludaapossibilidadedese
elidirapresunodon 1seaviolao
ocorrernombitododeverlegalgeralde
lealdade ouseocorreraviolaodealgum
dosdevereslegaisespecficos.
115
Nodever ojuiz,interpretandooartigo186,
n 1doCIREdeacordocomadoutrina
daquelen 2,afastaraculpa do
administrador,logotambmaculpagrave,se
resultardemonstradoqueeste,natomadada
decisosubjudice,(i)actuouemtermos
informados,(ii)livredequalquerinteresse
pessoale(iii)segundocritriosde
racionalidadeempresarial?
Consideramosquesim
1. Porquealatadefinioconstantedoartigo
186,n 1,doCIRE,permiteincluir,como
fundamentodaqualificaodainsolvncia
comoculposa,aviolaododeverlegalgeral
decuidado;
e
1. Porrazesqueseligamaoprincpioda
unidadedosistemajurdico eaoprincpioda
uniformidadeecoernciadejulgados.
116
Aspresunes
Presunes inilidveis da qualificao culposa
dainsolvncia artigo186,n 2;
Presunes ilidveis de culpa grave artigo
186,n 3.
Aspresunesinilidveisdoartigo
186,n 2doCIRE
Esta norma consagra um sistema de
imputaosemiobjectivo;
Definindo causas puramente objectivas e
causassemiobjectivas dainsolvnciaculposa;
Provados os factos pressupostos nas vrias
hipteses normativas a insolvncia temse,
sempre, por culposa. Provados esses factos,
no se admite prova em contrrio (artigo
350,n 2,segundaparte,doCdigoCivil).
117
Masquefactosseroesses?
Asvriasalneasdonmero2reclamam,para
seadmitirasuaconsequncia aqualificao
deinsolvnciaculposa,aexistnciadeum
nexodecausalidade entreosfactosa
previstoseaproduoe/ouoagravamento
dasituaodeinsolvncia?
Sim.Alneasa),b),c),d),e),f)eg);
No.Alneash)ei).
118
Quantosalneasa)ag)don 2
Opreenchimentodosconceitosabertosqueso
utilizadosnaredacodasvriasalneasapenaspodem
serpreenchidos,porformagarantirseacoerncia
teleolgicaesubstantivadoinstituto,atravsdorecurso
aonexodecausalidade;
Poisonexocausal tornasenecessrio compreensodo
factobasedapresuno;
Sobpenadeseaplicaremsoluesmanifestamente
desproporcionais e,inclusivamente,umprocessoondeas
possibilidadesdedefesasurgiriamabsurdamente
limitadas;
So,portanto,causassemiobjectivasdainsolvncia
culposa;
Quantosalneash)ei)don 2
Nestas duas alneas, no est, em abstracto,
pressuposto um nexo de causalidade entre o
comportamentodovisadoeaproduoe/ou
agravamentodasituaodeinsolvncia.
O que aqui est em causa um
comportamento do visado que impediu e/ou
impede que se determine o valor da sua
contribuio e responsabilidade na produo
e/ouagravamentodasituaodeinsolvncia.
119
Sendoassim,mostrasejustificadoqueaquele
queimpediuadescobertadaverdade
materialnobeneficiemaisdoqueo
responsvelquenoimpediutaldescoberta.
Ouseja,estamosaquiperantesanesquase
directas:devesersancionadoquemimpediu
quesedesenvolvesseumanormaldiscusso
factualsobreospressupostosdainsolvncia
culposa.
Ajurisprudncia
Efectuandoumainterpretaogeneralista
indiscriminadadasalneasdon 2(edon 3)e
afirmandoqueparaofuncionamentodaspresunes
tornasenecessrioalegareprovaronexode
causalidade:AcrdodoTribunaldaRelaodoPorto
de10.02.2011 Ameraalegaodealgumadas
situaesdescritasnosns2e3doart. 186. doCIRE
no suficienteparaaqualificaodainsolvncia
comoculposa,exigindose,ainda,aalegaoeprova
donexodecausalidadeentreaactuaoalipresumida
easituaodainsolvncianostermosprevistosnon.
1domesmoartigo.
120
Ajurisprudncia
Efectuandoumainterpretaogeneralistaindiscriminadadas
alneasdon 2afirmandoqueparaofuncionamentodas
presunesnosetornanecessrioalegareprovaronexode
causalidade:AcrdodoTribunaldaRelaodoGuimaresde
29.06.2010 Querseentendaqueasvriasalneasdon 2
destemesmoartigoconstituempresuneslegaisjureetjure,
conducentes qualificao dainsolvnciacomoculposa,ouse
considereestarmosperantefactosndicedeinsolvnciaculposa,
averdade que,umavezdemonstradoofactonelasenunciado,
fica,desdelogo,estabelecidoojuzonormativodeculpado
administrador,semnecessidadededemonstraodonexo
causalentreaomissodosdeveresconstantesdasdiversas
alneasdon. 2easituaodeinsolvnciaouoseu
agravamento.
Aspresuneselidveisdoartigo186,
n 3doCIRE
Aspresunesconstantesdon 3distinguemsedas
don 2,nos porquepermitemqueovisadono
incidente,apresentandoprovaemcontrrio,as
elida,mastambmporque,comoj foireferido,com
oseufuncionamentoapenasresultademonstrado
umdospressupostosdanoogeralprevistanon
1,asaber,aculpagrave.
Importa,tambmaquidistinguirasnormasdasduas
alneas.
121
Quanto alneaa),don 3.
necessrioalegareprovarosfactostendentesa
preenchertodosospressupostosconstantesdanorma
don 1,comexcepodaculpagrave,sesealegare
provarqueovisadonoincidenteincumpriuodeverde
apresentarasociedade insolvncia.
Quanto alneab),don 3.
Noseconseguevislumbrarquerelaopoder existir,em
termosdecausalidade,entreoincumprimentodeelaborar
ascontasanuais,noprazolegal,deassubmeter devida
fiscalizaoedeasdepositarnaconservatriadoregisto
comercialcompetenteeacriaoouoagravamentodo
estadodeinsolvncia;
Acondutatipificadanaalnea,aocorrer,poder constituir
umindcio dequealgocorriamalparaosladosdasociedade
emcausa,masnuncapoderemossubsumila causa da
produooudoagravamentodoestadodeinsolvncia.
odeverderelataragestoeapresentarcontasdestinasea
permitiraapreciaoanualdasituaodasociedade,
inseresenovastodireitodeinformaosocietrio etem
comoseuelementoessencialorelatriodegesto.
122
123
Videogravao da comunicao
124
125
Catarina Serra
126
$SULYDomRGHDGPLQLVWUDUHGLVSRUGRVEHQV
DLQDELOLWDomRHDDGPLQLVWUDomRGDPDVVDSHORGHYHGRU
recente
Gesetz
zur
weiteren
Erleichterung
der
papel
da
administrao
da
massa
pelo
devedor
no
mbito
dos
127
Como se definiu oportunamente, [p]or efeitos necessrios entende-se aqueles cuja produo
automtica e no depende seno da prolao da sentena que declara a insolvncia do devedor [cfr.
CATARINA SERRA, O novo regime portugus da insolvncia Uma introduo, Coimbra, Almedina,
2010 (4. edio), p. 50].
2
Os bens insusceptveis de apreenso para a massa insolvente (cfr. arts. 822. e s. do CPC) e o eventual
subsdio de alimentos (cfr. art. 84, n. 1, do CIRE).
1
128
insolvncia, j que pode ter lugar antes da declarao de insolvncia, antes da citao do
devedor e mesmo antes da distribuio da petio inicial3.
E, depois, ser que ela ainda um efeito absolutamente necessrio da declarao de
insolvncia? que desde 2004 h uma excepo de monta ao efeito. O n. 1 do art. 81.
do CIRE ressalva expressamente o disposto no Ttulo X (Administrao pelo
devedor), dispondo, por sua vez, a al. e) do art. 36. do CIRE que, em certas
circunstncias, o juiz pode, na sentena de declarao de insolvncia, determinar que a
administrao da massa insolvente seja assegurada pelo devedor. Em face disto, no
possvel deixar de concluir que a privao dos poderes de administrao e disposio
dos bens, sendo embora um efeito automtico no sentido de que apenas depende da
declarao de insolvncia, no , afinal, um efeito necessrio pois no decorre
necessariamente dela.
O que se passa que, se antes podia dizer-se que a privao para a administrao e
disposio era um efeito essencial do processo de insolvncia por instrumental sua
finalidade tpica (liquidatria)4 , hoje, em resultado de alteraes sucessivas ao
paradigma (a introduo da finalidade de recuperao), as coisas j no so j no
podem ser exactamente assim.
De acordo com a Proposta de Lei n. 39/XII, de 30 de Dezembro de 2011 (consultada por ltimo em 15
de
Janeiro
de
2012,
em
http://www.dgpj.mj.pt/sections/noticias/codigo-da-insolvenciae/downloadFile/file/PPL_39_XII_6Alteracao_CIRE.pdf?nocache=1325757114.63), o n. 4 do art. 31. do
CIRE ser revogado, tornando impossvel a adopo de medidas cautelares antes da distribuio.
4
O efeito permite a transferncia para o administrador da insolvncia dos poderes sobre os bens (cfr. art.
81., n. 3, do CIRE) e a sua posterior liquidao em benefcio dos credores.
2
129
Cfr. CATARINA SERRA, O novo regime portugus da insolvncia Uma introduo, cit., pp. 66-67. Em
face disto, sustentou-se que de toda a convenincia que seja nomeado como curador a mesma pessoa
que j exerce as funes de administrador da insolvncia e que, no sendo isto possvel, em homenagem
s finalidades do processo de insolvncia e ao papel a desempenhado pelo administrador, se entenda que
a aco do curador residual (os seus poderes devem ser limitados aos bens que permanecem ainda na
disponibilidade do insolvente e s os actos que envolvam estes bens, quando praticados sem a autorizao
ou a representao do curador, so anulveis).
6
Salienta isso mesmo LUS CARVALHO FERNANDES (A qualificao da insolvncia e a administrao da
massa pelo devedor, in: Themis, Edio Especial Novo Direito da Insolvncia, 2005, p. 102).
7
Cfr. CATARINA SERRA, A falncia no quadro da tutela jurisdicional dos direitos de crdito a natureza
jurdica do processo de liquidao aplicvel insolvncia no direito portugus, cit., p. 380, e O novo
regime portugus da insolvncia Uma introduo, cit., p. 66.
3
130
Cfr., sobre as opinies da doutrina, CATARINA SERRA, A falncia no quadro da tutela jurisdicional dos
direitos de crdito a natureza jurdica do processo de liquidao aplicvel insolvncia no direito
portugus, cit., pp. 369 e s.
9
Cfr. LUS CARVALHO FERNANDES, A qualificao da insolvncia e a administrao da massa pelo
devedor, cit., p. 104.
10
Invocam tambm a diversidade entre a lei portuguesa e a lei espanhola para criticar a configurao da
medida RUI PINTO DUARTE (Efeitos da declarao de insolvncia quanto pessoa do devedor, cit., pp.
145-146) e JORGE MANUEL COUTINHO DE ABREU [Curso de Direito Comercial, volume I Introduo,
actos de comrcio, comerciantes, empresas, sinais distintivos, cit., p. 135 (e nota 100)].
11
Cfr. ponto 40 do Prembulo do DL n. 53/2004, de 18 de Maro, que aprovou o CIRE.
12
de salientar que o no Codigo de Comercio espanhol h uma norma que complementa este regime.
Trata-se do art. 13.2, onde se estabelece que as pessoas inabilitadas por sentena transitada em julgado
nos termos da LC ficam impedidas, at ao termo do perodo de inabilitao, de exercer o comrcio e de
ocupar cargos administrativos ou econmicos em sociedades comerciais.
4
131
5
132
disse h algum tempo, a inabilitao no tem aqui grande efeito til. Mas nos casos em
que o sujeito afectado uma pessoa diferente do devedor a inabilitao desempenha
realmente uma funo. Ao contrrio do que alguma doutrina insinuou, a previso da
inabilitao em vez da inibio para a administrao de bens alheios no , ento,
necessariamente imputvel a (mais) um lapso do legislador portugus. Sem pr em
causa as razes (irrefutveis) que presidiram aos julgamentos de inconstitucionalidade
e, por fim, declarao de inconstitucionalidade da norma, talvez seja de pr a hiptese
de a no transposio da lei espanhola ter sido, sob este ponto de vista, mais deliberada
do que se poderia pensar de imediato.
da
norma
e,
por
fim,
da
respectiva
declarao
de
DE
Apesar da crtica, de louvar que se tenha aproveitado a Proposta de Lei para corrigir alguns erros do
Anteprojecto (Anteprojecto de diploma que altera o Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas, de 24 de Novembro de 2011). Salienta-se o abandono do termo inabilitao, que ainda
constava da redaco da norma da al. b) do n. 2 do art. 189. do CIRE nos termos do Anteprojecto. Na
verso do Anteprojecto, a norma referia-se, de facto, inabilitao das pessoas afectadas para
administrarem patrimnios de terceiros. Ora, o termo inabilitao tem um significado jurdico preciso
(designa uma incapacidade geral de exerccio instituda para a tutela dos interesses do prprio incapaz) e
no pode ser adaptado a qualquer significado que se queira. Se certo que, para funcionar como sano, a
medida escolhida no podia ser uma incapacidade, tambm certo que, no podendo ser uma
incapacidade, no podia continuar a ser ou a chamar-se inabilitao. Criar-se-ia, em ltima anlise, uma
dualidade inadmissvel: as inabilitaes absolutas ou plenas (tradicionais) e as inabilitaes relativas ou
restritas.
18
O acrdo est disponvel em http://www.tribunalconstitucional.pt. A declarao de
inconstitucionalidade aproveita, todavia, apenas os administradores de sociedades comerciais declaradas
insolventes, continuando sujeitos ao efeito da inabilitao os insolventes que sejam pessoas singulares e
os seus administradores bem como os administradores de insolventes que no sejam pessoas singulares
6
133
Mas se verdade que a inabilitao em sentido prprio (incapacidade geral que priva o
incapaz da possibilidade de administrar livremente os seus bens) no era adequada ao
intuito de sancionar condutas, nem por isso bastava substitu-la por outra qualquer que
pudesse s-lo. Deveria ter-se escolhido uma que fosse til e eficaz, isto , capaz de
desempenhar plenamente as funes preventiva e sancionatria ou punitiva das sanes
civis, de produzir um efeito simultaneamente inibidor e repressivo das condutas em
causa (causadoras da insolvncia ou do seu agravamento). Ora, no certo que a
inibio para a administrao de bens alheios tenha tal aptido.
Quando o sujeito afectado o prprio insolvente, ele j est privado da administrao
de bens de determinados terceiros por fora do regime civil [arts. 1933., n. 2, a
contrario, 139. e 156., e 1970., al. a), do CC] a impossibilidade de administrar os
bens do menor, do interdito e do inabilitado. Quando, como sucede mais
frequentemente, o insolvente uma sociedade comercial e o sujeito afectado o
administrador, ele j est privado da administrao dos bens da sociedade por fora do
disposto no n. 1 do art. 81. do CIRE. Acresce que em ambos os casos existe uma
inibio para o exerccio do comrcio e para a ocupao de certos cargos [cfr. al. c) do
n. 2 do art. 189. do CIRE] e a consequente impossibilidade de administrar os bens de
sociedades comerciais ou civis, associaes ou fundaes privadas de actividades
econmicas, empresas pblicas e cooperativas19.
Perante tudo isto, a inibio geral para a administrao de bens de terceiros fica quase
desprovida de objecto e tem, como j se havia dito antes de qualquer sinal da alterao
da norma20, escassssima utilidade. Assim, ela dificilmente poder funcionar como
argumento para convencer os sujeitos a adoptarem o comportamento devido como
uma medida dissuasora.
nem sociedades comerciais, criando-se, assim, uma injustificada disparidade de tratamento. de salientar,
contudo, que os Acrdos do Tribunal Constitucional n. 409/2011, de 14 de Setembro (Relator: MARIA
LCIA AMARAL) e n. 578/2011, de 29 de Novembro (Relator: JOS BORGES SOEIRO) (ambos disponveis
em http://www.tribunalconstitucional.pt) vieram recentemente julgar a norma inconstitucional tambm
quando aplicada s pessoas singulares declaradas insolventes. de notar que no documento Contributos
da Procuradoria-Geral da Repblica (disponvel em: http://www.dgpj.mj.pt/sections/politicalegislativa/anexos-pendencias/anexo-viii-contributos6542), foi proposta a [r]evogao expressa e
integral dos art.s 189., n. 2, alnea b) e 190., do CIRE, retirando como efeito da insolvncia a
inabilitao dos gerentes e administradores de pessoas colectivas (cfr. documento cit., pg. 2, ponto 5).
19
Isto alm de, por fora da mesma norma, ficarem impedidos de administrar os seus bens prprios para
efeitos de exerccio do comrcio.
20
Cfr. CATARINA SERRA, A falncia no quadro da tutela jurisdicional dos direitos de crdito a natureza
jurdica do processo de liquidao aplicvel insolvncia no direito portugus, cit., p. 380, e O novo
regime portugus da insolvncia Uma introduo, cit., p. 380.
7
134
8
135
A discusso sobre a natureza jurdica da inibio para administrao de bens alheios tem genuno
interesse para a fixao da sano respectiva, ou seja, para determinar o regime a que ficam submetidos
os actos de administrao de bens alheios que, pese embora a inibio, o sujeito afectado pratique. Se a
inibio tivesse, de facto, fundamento no interesse pblico, seria lgico que lhe correspondesse a
nulidade, ao abrigo do art. 294. do CC, no tendo, contudo, o sujeito afectado legitimidade para a invocar
(a arguio da nulidade por ele corresponderia a um venire contra factum proprium). Se, pelo contrrio,
se considerar que, embora devesse ter aquele fundamento, a norma visa exclusivamente proteger os
interesses de terceiros, ento ser suficiente uma sano que acautele a possibilidade de estes terceiros
no serem afectados pelo acto, ou seja, a anulabilidade.
22
Como se tem afirmado desde o incio [cfr. CATARINA SERRA, O novo regime portugus da insolvncia
Uma introduo, cit. pp. 51-52].
9
136
que regulam o instituto no CIRE correspondam, com alguma fidelidade, s regras que
regulam originariamente a Eigenverwaltung na Insolvenzordnung (InsO) 270 a
285 da InsO23. Relativamente a esta, se puderem apontar-se diferenas, elas tm a ver
com o facto de o legislador alemo ter revelado, logo partida, uma maior abertura do
que o legislador portugus24.
De acordo com o art. 223. do CIRE, a administrao da massa pelo devedor
exclusivamente aplicvel aos casos em que a massa insolvente envolva uma empresa.
Ela depende, em geral, da verificao de quatro requisitos: que o devedor a tenha
requerido; que o devedor tenha j apresentado, ou se comprometa a faz-lo no prazo de
30 dias aps a sentena de declarao de insolvncia, um plano de insolvncia que
preveja a continuidade da explorao da empresa por si prprio; que no haja razes
para recear atrasos na marcha do processo ou outras desvantagens para os credores; e
que o requerente da insolvncia, quando no seja o insolvente, d o seu acordo (cfr. n.
2 do art. 224. do CIRE).
evidente a ligao entre a administrao pelo devedor e a recuperao / continuidade
da empresa. Resulta, pois, justificado, que a administrao pelo devedor dependa da
existncia de um plano de recuperao.
A necessidade de apresentao, pelo devedor, de um requerimento, demonstrativo do
seu interesse e da sua compenetrao nas responsabilidades que o instituto envolve,
tambm incontestvel.
J quanto aos dois ltimos requisitos h algumas dvidas.
O primeiro deles aparece algo retorcido: o deferimento pressupe que no haja razes
para recear atrasos na marcha do processo ou outras desvantagens para os credores. Ao
contrrio do que habitual em circunstncias idnticas, a norma nem sequer impe que
no exista fundado receio ou justificado receio ou risco srio. S podendo aceitar
o pedido quando no h (de todo) razes para receios, o juiz quase nunca o defere
(quase nunca possvel garantir que dela no advm atrasos na marcha do processo ou
outras desvantagens para os credores). Para as coisas funcionarem, seria necessrio
23
Ou seja, antes da ltima alterao da InsO, em 7 de Dezembro de 2011, pela Gesetz zur weiteren
Erleichterung der Sanierung von Unternehmen (ESUG).
24
As diferenas mais visveis entre a lei alem e a lei portuguesa so ao nvel da aplicabilidade e dos
pressupostos da concesso da administrador ao devedor: a lei alem no circunscreve o regime aos casos
de empresa e, logicamente, to-pouco faz depender a concesso da faculdade da existncia / apresentao
de um plano de recuperao. Os pressupostos foram ainda mais aligeirados pela recente reforma da
InsO pela ESUG. Alm destas diferenas, salienta-se apenas que o sujeito que fiscaliza a administrao
pelo devedor no o habitual administrador da insolvncia (Insolvenzverwalter) mas uma espcie de
administrador de bens ou curador (Sachwalter).
10
137
(suficiente) inverter-se o requisito: s poder haver recusa quando houvesse alguma uma
razo (concreta) para receios.
Relativamente exigncia de acordo do requerente, admite-se que ela seja til em certos
casos, j que a eventual oposio do requerente pode ter fundamentos importantes para
a deciso sobre o pedido de administrao da massa pelo devedor. Mas, primeiro, o
apuramento de factos que desaconselhem o deferimento do pedido deve considerar-se
coberto pelo pressuposto anterior, estando includa nos poderes de investigao do juiz
a possibilidade de ouvir o requerente para formar uma opinio quanto os riscos da
administrao pelo devedor. Depois, o processo de insolvncia no se compatibiliza
com a individualizao dos interesses dos sujeitos (os actos de cada sujeito que participa
no processo tm eficcia colectiva e assim tambm o acto do requerente da
insolvncia25), no se vendo, portanto, razo para autonomizar o interesse privado do
requerente da insolvncia e conceder-lhe especial relevncia.
Note-se que na lei alem, na sequncia das recentes alteraes introduzidas em 7 de
Dezembro de 2011, pela Gesetz zur weiteren Erleichterung der Sanierung von
Unternehmen (ESUG), houve uma reduo generalizada das causas de recusa do
pedido. Primeiro, foi eliminado o acordo do requerente da insolvncia como
pressuposto de uma deciso favorvel. Figuram agora como nicos pressupostos o do
pedido do devedor e o da no prejudicialidade aos interesses dos credores. Mas mesmo
este ltimo foi modificado no sentido de tornar mais difcil a recusa do pedido. Para
haver deciso favorvel basta no serem conhecidas circunstncias concretas que
tornem previsvel a ocorrncia de desvantagens para os credores [cfr. 270 (2, n. 2) da
InsO]. Como se v, no s se restringiram as consequncias relevantes s desvantagens
para os credores como o pressuposto se tornou mais afirmativo. A mera dvida sobre a
eventual ocorrncia destas desvantagens deixa, portanto, de poder funcionar como causa
de rejeio do pedido.
Outra norma duvidosa a do art. 227. do CIRE, respeitante ao efeito, por excelncia,
da administrao pelo devedor a sua remunerao. Em consonncia com o seu n. 1,
se o devedor for uma pessoa colectiva, mantm-se as remuneraes dos seus
administradores e dos membros dos respectivos rgos. A disciplina constitui um
desvio regra do art. 82., n. 1, do CIRE, segundo a qual os titulares dos rgos sociais
do devedor que se mantenham em funcionamento no sero remunerados. Apesar das
25
Cfr. CATARINA SERRA, A falncia no quadro da tutela jurisdicional dos direitos de crdito a natureza
jurdica do processo de liquidao aplicvel insolvncia no direito portugus, cit., pp. 396 e s.
11
138
Cfr., neste sentido, LUS CARVALHO FERNANDES / JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e da
Recuperao de Empresas Anotado, (actualizado de acordo com o Decreto-Lei n. 282/2007),
procedimento de conciliao anotado, legislao complementar, ndices ideogrfico e sistemtico,
Lisboa, Quid Juris, 2008, p. 754.
27
No quadro da exonerao encontra-se uma norma com conceitos imprecisos idnticos. a norma do
art. 239., n. 3, al. b), (i), do CIRE, que, a propsito da determinao do rendimento disponvel (daquilo
que fica excludo tal rendimento), se refere ao sustento minimamente digno do devedor e do seu
agregado familiar, que no deve exceder, salvo deciso fundamentada do juiz em contrrio, trs vezes o
salrio mnimo nacional. A jurisprudncia propende para interpretar o sustento minimamente digno do
devedor e do seu agregado familiar como um limite mnimo e o valor correspondente a trs vezes o
salrio mnimo nacional como um limite mximo (que pode excepcionalmente ser excedido por deciso
especialmente fundamentada do juiz).
28
O EAI foi estabelecido pela Lei n. 32/2004, de 22 de Julho. A norma do art. 26., n. 5, depois da
alterao pelo DL n. 282/2007, de 7 de Agosto, determina que a remunerao deve ser retirada da massa
insolvente pelo devedor e entregue ao administrador.
12
139
13
140
14
141
26 de Janeiro de 2012
Catarina Serra
30
15
142
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anexos/mestre-catarina-serra/downloadFile/file/CS.pdf).
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Videogravao da comunicao
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Carla Gonalves
Snia Vicente
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( com 1 voto de
vencido)
Todos disponveis para consulta em texto integral in www.dgsi.pt
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Se:
i.
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por via dela, ser esse direito de crdito exercido perante o devedor ou em sede
de liquidao da sociedade.
Claro que nos casos de encerramento por insuficincia da massa, essa
utilidade meramente acadmica na medida em que, em princpio, no existiro
bens suficientes para, em sede de liquidao da sociedade ser efectuado
qualquer pagamento aos credores. Mas j no caso do encerramento a pedido do
devedor, quando deixe de estar em situao de insolvncia ou quando os
credores prestarem o seu consentimento, a sociedade no se extingue pelo que
podem os credores exercer contra o devedor os seus direitos (artigo 233., n. 1,
Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas).
Com efeito sendo o insolvente uma pessoa que se extinga com a
liquidao do seu patrimnio, que conduz ao rateio final e ao registo do
encerramento do processo e consequentemente extino da sociedade (artigo
234, n 3 Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas) e uma vez
que s sero pagos os credores com crditos verificados, a sentena de
verificao o momento em que definidos os direitos dos credores a instncia
declarativa se torna intil.
Importa igualmente considerar que no ocorrendo extino da
sociedade insolvente a prolao da sentena sempre ter relevncia para efeitos
fiscais (regime de crditos incobrveis) ou seja para deduzir o IVA (artigo 78.
Cdigo do IVA, adiante CIVA), podendo ainda o crdito ser considerado
incobrvel nos termos do disposto no artigo 41. Cdigo do IRC.
No Acrdo do Tribunal da Relao de Guimares supra mencionado
argumenta-se, ainda, que quem intenta uma aco declarativa de condenao
para ver reconhecido um crdito no ainda credor do insolvente, pelo que no
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reclamado, pelo que tambm por este aspecto ser substancialmente incua a
prossecuo da aco declarativa, margem da insolvncia.
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a.
suspenso
das
diligncias
executivas
ou
providncias
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b.
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[Acrdos
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referidos bens e faz-se novo rateio ou no existem crditos para pagar (os bens
que existem so os que sobram) e no h razes para qualquer execuo
prosseguir.
no
fim
do
processo
de
insolvncia
podem
ainda
existir
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Em
causa
estava
um
despacho
declarar
extino
por
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Tambm aqui nenhum argumento novo foi aduzido com ressalva para o
argumento literal sendo que, a este se poder opor o facto de, em rigor,
expressamente se referir em tal preceito suspenso das diligncias executivas.
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no
fim
do
processo
de
insolvncia
podem
ainda
existir
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objecto
uma
prestao
duradoura,
na
medida
correspondente
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numa relao de domnio total das outras duas sociedades insolventes, tendo
um domnio indirecto e quase total da quarta sociedade insolvente.
Ora, s sociedades em relao de domnio total aplicam-se, por
remisso legal, os artigos 501. a 504. do Cdigo das Sociedades Comerciais e
as que por fora destes artigos forem aplicveis (artigo 491. do Cdigo das
Sociedades Comerciais).
Podia, assim o entendeu o Acrdo, o Administrador de Insolvncia
requerer a apensao dos processos de insolvncia o que no estava era
obrigado a faz-lo, pois trata-se de um poder discricionrio do mesmo.
Mais se acrescenta nesse acrdo, e agora com especial relevo para a
questo trazida a debate, que ainda que se viesse a efectivar a apensao das
aces de insolvncia, tal no significaria uma liquidao conjunta de todos os
patrimnios das sociedades em relao de domnio, pois que a tanto obstaria a
personalidade jurdica distinta de cada uma das sociedades em causa e que,
diga-se, no afectada (no sentido de extinta ou transferida) por tal relao de
domnio ou de grupo.
Acresce, ainda, que o entendimento oposto contenderia com os
interesses dos credores exclusivos de cada uma das sociedades obrigando-os a
concorrer com credores de outras sociedades, desconsiderando, sem base
legal, a personalidade jurdica de cada uma das referidas sociedades.
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Processos de insolvncias simultneos mas separados da sociedade me e da sociedade - filha. O Administrador de Insolvncia, apesar de ter sido
nomeado em todas, por acaso presume-se, no requer a apensao dos
processos.
A questo suscitada tem a ver com a natureza do poder do
Administrador de Insolvncia no formulao de requerimento de apensao de
processos, se poder discricionrio ou dever.
Entendia a recorrente que devendo a actuao do Administrador de
Insolvncia ser fiscalizada pelo juiz poderia este, por fora da aplicao do
disposto no artigo 275. Cdigo de Processo Civil ex vi artigo 17. Cdigo da
Insolvncia e da Recuperao de Empresas determinar a apensao.
Ora, precisamente considerando os limites da remisso operada pelo
referido artigo 17. e considerando a natureza de processo especial que o
processo de insolvncia tem, bem como a clara redaco do artigo 86. n. 2,
conclui-se, e concluiu-se no Acrdo em anlise, no sentido de o juzo de
oportunidade e vantagem na apensao dever ser feito pelo Administrador de
Insolvncia no havendo lugar aplicao do regime previsto no artigo 275. do
Cdigo de Processo Civil.
Mais se suscitava a questo da autonomia substancial e formal dos
processos (insolvncia nos grupos de sociedades) no sentido de se permitir, no
caso dos grupos de sociedades, uma consolidao patrimonial com a liquidao
conjunta das sociedades.
A isto se respondeu, neste Acrdo, desde logo e no sentido de afastar
tal liquidao conjunta, com a falta de personalidade jurdica dos grupos de
sociedades.
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Bibliografia
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Videogravao da comunicao
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Sesso de Encerramento
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Sesso de Encerramento
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