Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
45
3 Delma Conceio CARCHEDI. Da verificao do rendimento escolar-anlise do texto legal. In: SO PAULO
(Estado). Secretariada Educao. Avaliao do desempenho do aluno. So Paulo: SE, 1981. p. 63. Regimento
Comum das Escolas Estaduais de l Grau, aprovado pelo Decreto n 10.623/77, Cap. III,Artigo 91,
4 Regimento Comum das Escolas Estaduais de 2 Grau, aprovado pelo Decreto n 11.625/78, Seo li,
Subseo V.
46
Veja-se que, nas atribuies do Conselho, a nfase recai em seu poder de deciso
quanto aprovao ou reprovao do aluno, com base nos conceitos obtidos, o
que revela estar-se privilegiando a funo classificatria da avaliao.
Se, por um lado, essa uma deciso necessria em um sistema de ensino seriado,
por outro mantm e refora uma viso distorcida da finalidade da avaliao, j to
arraigada em profissionais da Educao, alunos e pais, qual seja: a avaliao
realizada para atribuir um conceito ao aluno ou a avaliao serve para verificar se
o aluno tem condies de ser promovido.
O conceito, enquanto forma de representao de um dado julgamento, tem-se
confundido com a prpria finalidade da avaliao.
No entanto, as informaes obtidas quanto aprendizagem do aluno, que
usualmente so apenas "traduzidas" em uma dada forma de representao
(conceito, nota, nveis etc.), deveriam constituir-se em indicadores para orientao
e conduo do processo de ensino. E, assim, a discusso da qual se deveriam
ocupar os integrantes da Escola seria a anlise do projeto e do processo de
trabalho, possibilitadores de tal ou qual aprendizagem.
Tal entendimento impe que, em contraposio utilizao dos resultados da
avaliao com finalidade de seleo dos alunos com condies de serem
promovidos ou retidos, as informaes obtidas sobre como o aluno est avanando
em seu processo de apropriao e construo do conhecimento sejam utilizadas
para anlise e reflexo crtica do trabalho escolar, com vistas a que se estabeleam
as necessidades, prioridades e propostas de ao capazes de garantir o
crescimento do aluno.
Outro aspecto a observar a ausncia de indicao da participao do aluno no
Conselho, o que decorre da prpria ausncia, na legislao, de indicao de sua
participao na avaliao. A avaliao tratada como ao de exclusiva
responsabilidade do professor.
No pretendo negar a tarefa avaliativa como uma das funes do professor;
entretanto, indago: se a perspectiva, com o Conselho, uma anlise do
desempenho do aluno em conjunto pelos profissionais da Escola, a
responsabilidade da avaliao no deixaria de ser individual e passaria a ser
coletiva? Ainda: faz sentido sugerir-se que a avaliao, nos Conselhos, privilegie
apenas os alunos com "aproveitamento insuficiente" ou com "ajustamento
insatisfatrio"?
Sem dvida, procedente a observao de que "dadas as condies em que
operam as escolas da rede" no possvel a anlise pelo coletivo dos profissionais
da Escola do desempenho da totalidade dos alunos. Dadas essas mesmas
condies, que no vm favorecendo um trabalho conjunto entre esses
profissionais, fica a questo: qual o sentido desses encontros pontuais, onde se
prope, para alguns casos, um "olhar a situao do aluno em seu conjunto", tendo
como referncia padres definidos no "Plano Escolar"?
47
4 Sandra M. Zkia Lian SOUSA. A avaliao da aprendizagem na escola de 1grau: legislao, teoria e prtica.
Dissertao (Mestrado)-Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, 1986. p. 158-175.
48
Para efeito deste texto, no sero identificados os depoimentos, obtidos por Escola,
de professores e outros profissionais, considerando que esses foram semelhantes
em ambas tanto no que se refere sistemtica de realizao dos Conselhos como
em relao a seu significado.
Usualmente, o Conselho de Classe se realiza a cada bimestre e ao final do ano
letivo. Participam dos Conselhos bimestrais os professores, a coordenadora
pedaggica e a orientadora educacional. A diretora e a vice-diretora s vezes
participam, sendo que, no Conselho final, a diretora sempre participa "pra dar o
voto de Minerva, se necessrio, pois em caso de empate, ela desempata".
Seguem-se depoimentos que expressam a sistemtica de desenvolvimento dos
Conselhos bimestrais.
"Todos os professores, depois do bimestre,
depois da prova de recuperao, h uma
reunio e faz-se um balano de como o aluno
est (...). Aluno por aluno de cada sala (..).
Nmero 1, por exemplo, tudo bem, tudo bem.
Nmero 2, est de Histria, est de Matemtica.
Nmero 3 ... (..). Quando h assim uma
discrepncia muito grande, a orientadora
pergunta o porqu, qual a razo, o que a gente
acha. A, geralmente, so os professores que
discutem."
"O Conselho todos os professores, ento, todos
vo. A gente coloca aquela matria que o aluno
no foi bem, o conceito que ele tirou, qual a
razo que foi: por indisciplina, (..) assimilao de
contedo. "
Sete professores mencionaram que, a cada semestre, registrada, em ficha, a
disciplina em que o aluno ficou sem mdia, bem como as causas dessa ocorrncia.
Essas informaes so utilizadas no s para comunicar aos pais o rendimento do
aluno, suas dificuldades, como tambm para deles solicitar providncias. Mesmo
no se prevendo uma interao ativa dos pais com o projeto de trabalho em
desenvolvimento na Escola, talvez esse seja um dos poucos momentos em que so
chamados para falar sobre ensino-aprendizagem.
Informaes e comentrios sobre o Conselho bimestral constante de pesquisa
realizada por PARO (5), em Escola Estadual do municpio de So Paulo, trazem
elementos que nos auxiliam na compreenso da dinmica que tem caracterizado
essa prtica escolar. Assim descreve suas observaes:
"Os professores discutem entre si e com a
diretora a razo que levou cada aluno a ter
conceito
(5) Vitor Henrique PARO. Participao popular na gesto da escola pblica. Tese (Livre-docncia)- Universidade
de So Paulo, 1991. p.237-38.
49
como um todo, nas diversas reas. Parece importante, para o professor, saber que
o aluno que "no vai bem em sua rea" est "mal com todos os professores", o que
significa que o aluno deve ser ruim mesmo, e o baixo rendimento no ,
certamente, problema do professor ou "com ele". A tendncia situar o fracasso
entre dois plos: o aluno e o professor. E ficou evidente que quando o aluno "vai
bem" na maioria das reas, aqueles professores em cujas reas ele "vai mal"
sentem-se culpados, sentem que o problema deles. Nesse caso, esforam-se por
ajudar o aluno a superar as dificuldades (do mais ateno) ou a melhorar o
conceito (do mais chance). Os depoimentos a seguir ilustram esse fato:
Em geral, satisfatrio, no soluciona tudo no,
mas pelo menos levanta os problemas em comum.
Pelo menos, voc fica sabendo que ele no ruim
s com voc. Os demais tambm tm problemas
com aquele aluno. D mais uma fora moral."
Vale a pena o conselho pra ficar mais fcil pra
separar os alunos, porque s analisando na sua
matria, voc no sabe se s na sua matria
que ele est ruim. (...) quando o aluno est ruim s
em sua matria o erro vai ver que seu, que do
professor, ou que quando est em mais, a erro
do aluno. Agora, quando est s na sua matria,
ento, erro seu, ele no est entendendo e
bom porque o professor j sabe que aquele aluno
est s naquela matria, ento, voc vai dar mais
ateno pra ele. ".
Os professores, em seus comentrios, enfatizaram mais o Conselho final do que o
bimestral, pois nele que se renem para a ltima deciso: promover ou reter o
aluno.
O Conselho de Classe realizado no final do ano letivo, de acordo com o relato dos
professores, tem como objetivo decidir quanto aos alunos que devem ser aprovados
ou encaminhados para recuperao (ter "uma chance").
Nota-se que a reunio dos professores feita antes do final do quarto bimestre,
ocasio em que h discusso da situao do aluno, em termos de aprovao ou
reprovao. As anlises sobre o aluno, realizadas neste "pr-conselho"
(denominao utilizada por um professor), iro condicionar o conceito que o aluno
obter no quarto bimestre e tambm qual dever ser o quinto conceito a ser-lhe
atribudo em cada rea. Isso porque se a deciso "aprovar o aluno", necessrio
que a ele sejam atribudos conceitos que lhe garantam essa aprovao.
A deciso quanto aprovao ou reprovao do aluno tomada a partir da anlise
de seu desempenho, feita pelos professores. Entre os aspectos que so
considerados pelos professores, ao fazerem a avaliao do aluno, foram citados:
aproveitamento (nota), disciplina, interesse e esforo.
51
Foi mencionado, por um professor de cada Escola, que algumas vezes se decide,
no Conselho, pela aprovao do aluno, mas com a condio de que ele no venha a
freqentar a Escola no ano seguinte. Ou seja, no Conselho tambm se decide
sobre alunos que devem ser expulsos da Escola, mas de uma forma camuflada:
troca-se, com os pais, a aprovao dos alunos pela sua no-permanncia na
Escola.
"Depois, voc vai ver que, em certos momentos,
at o Conselho perde a sua importncia no
sentido de que a prpria direo do colgio
interfere nele (...). Por exemplo: 'este aluno j est
sendo reprovado pela quarta vez', isto interfere. (..)
Este ano seria reprovado de novo; ento, o que a
direo resolveu: 'vamos pensar o que ns vamos
fazer com esse aluno, no d pra ele fazer pela
quinta vez a 5a. srie (...). Conversa com os pais,
a gente aprova mas ele sai do colgio e procura
uma nova escola."
s vezes, assim, quando tem um mau elemento
a gente fala com a diretora para no aceitar a
matrcula dele o ano que vem, na escola, o que
aconteceu com alguns. Ento, a gente j elimina.
Passa de ano na escola mas manda embora da
escola. A gente fala assim: 'ns vamos passar seu
filho mas ele vai ser mandado embora da escola.
Vai ter que tirar ele da escola porque se ele vier
para a escola de novo ele vai repetir'. Ento tira
ele da escola porque ele atrapalha o andamento."
Ocorre que a forma como os professores encaram a aprovao/reprovao de
alunos, bem como a importncia que do sua permanncia na Escola, varia de
um para outro professor, gerando discordncia na anlise do desempenho do
aluno. Vejam-se alguns depoimentos, que expressam diferentes posies:
"Pra mim, particularmente, o Conselho de Classe
muito sofrido. Porque, como eu conheo muito
as crianas, em geral, eu brigo muito nos
Conselhos de Classe, eu discordo das outras
professoras. Por exemplo, eu sou contra quando
Ingls reprova uma criana pobre; ela no vai
fazer nada com Ingls (..). Ela, s vezes, filha
de uma empregada (...). Pra ela, melhorar na
vida ser balconista ou ser recepcionista de um
mdico; ento, Ingls pra ela no fundamental.
Mas, ela precisa do diploma de 1o. Grau para
conseguir um emprego. E um ano na vida dela
faz muita diferena, s vezes ela uma
empregada domstica, se ela reprovada a
patroa no deixa mais que ela estude (..). Ento, ele
52
final, significativo para a vida escolar do aluno, pois o espao onde se discute e
se defende o seu prosseguimento ou no para a srie posterior. o espao onde se
decide no s sobre aprovao ou reprovao, mas tambm sobre a prpria
expulso dos alunos da Escola. O critrio que mais pesa, pelo que ficou
evidenciado, o "bom comportamento do aluno". Ou seja, o aluno que se adapta a
solicitaes, a exigncias e a normas definidas tem maior possibilidade de "ganhar"
os pontos necessrios.
Recorrendo comparao feita por um professor, pode-se dizer que o Conselho
como um "jri", no qual os alunos que se mostrarem mais adaptados s normas
da Escola so absolvidos, e os outros, condenados reprovao ou, algumas
vezes, expulso da Escola.
E, nesse "jri", o aluno fica em funo de quem fizer a melhor defesa e for capaz de
mobilizar outros para sua posio, pois confrontam-se opinies que vo desde
aqueles que defendem sua permanncia na Escola a qualquer custo at aqueles
que consideram que h alunos que "no tm cabea pra ficar na escola". A questo
da aprovao ou reprovao do aluno constitui o foco central do processo de
avaliao e, no limite, do prprio processo ensino-aprendizagem. A avaliao do
aluno, e, a partir dela, a deciso quanto sua promoo ou reteno, no vivida
como parte integrante do processo ensino-aprendizagem, mas a grande
finalidade deste.
Por fim, observo que esse sentido de que se tem revestido o Conselho de Classe
no se contrape aos princpios normativos vigentes, o que se expressa, por
exemplo, pela ausncia de participao dos alunos nos Conselhos, pelo esforo
que direcionado adaptao dos alunos de "ajustamento insatisfatrio" aos
padres sociais legitimados pela Escola e pela "discusso conjunta" apenas da
situao dos alunos com desempenho insatisfatrio.
Para que se efetive com tal sentido, necessrio haver uma intencionalidade
comum entre os agentes da organizao escolar, representativa de um projeto
coletivo. Os depoimentos citados ilustram que, na ausncia de um projeto comum
de trabalho, torna-se uma farsa a existncia de um espao para "avaliao global
do aluno" pelo conjunto dos profissionais.
Entendo que a proposio de tal projeto supe o confronto entre os diferentes
valores e posies que se fazem presentes na Escola e que "aparecem" nos
momentos do Conselho por meio dos argumentos que so utilizados pelos
profissionais na defesa da promoo ou reteno de um dado aluno.
Os confrontos e conflitos que emergem nos Conselhos do Classe no tm tido fora
para impulsionar o movimento de reflexo sobre essas divergentes posies.
Penso ser fundamental o reconhecimento de que h na organizao escolar
posies que se contrapem tendncia dominante de "olhar a situao do aluno".
Assim, para alm de se buscar o consenso no momento do Conselho de Classe,
penso que seria mais produtivo se esse espao servisse para que fossem
explicitadas, trabalhadas e aprofundadas as diferenas, que so expresso de
projetos educacionais e sociais em realizao na Escola.
a partir desse confronto que acredito possam ser propostos pelo coletivo
princpios comuns de trabalho, reveladores do compromisso da Escola com os
alunos que a freqentam. Nesse sentido, a possibilidade de transformao do
significado de que se vem revestindo o Conselho de Classe est dada no contexto
da Escola, para alm de sugestes de natureza terica ou instrumental que eu
delineasse ao final deste texto.
Vir, o Conselho, a ser um espao de deciso coletiva supe enfrentar o desafio de
construir um novo projeto para essa Escola que a est, por meio de relaes
compartilhadas.
Referncias Bibliogrficas
PARO, Vitor Henrique. Participao popular na gesto da escola pblica. Tese
(Livredocncia) - Universidade de So Paulo, 1991.
SO PAULO (Estado). Secretaria da Educao. Avaliao de desempenho do aluno.
Coord. de Walkria Villas Bas. So Paulo: SE, 1981.
SOUSA, Sandra M. Zkia L. Avaliao da aprendizagem na escola de 1 grau:
legislao, teoria e prtica. Dissertao (Mestrado) - Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, 1986.
59