HISTRIA POLTICA DE GOIS Pedro Ludovico Teixeira, o democrata

modernizador ou o Coronel da modernidade?

Fernando da Rocha Rodrigues 1

RESUMO: Com este trabalho, pretende -se verticalizar estudos acerca dos mecanismos de
dominao tradicional aplicados no Estado de Gois, bem como a formao das chamadas
elites regionais, e sua representatividade na conjuntura poltica nacional, os meios de
dominao por elas utilizadas, comparando -as formao das oligarquias nacionais. No caso
do estado de Gois, (objeto de nosso estudo), nota -se que essas prticas de dominao
imperaram durante a era Ludovico que conseguira ascender ao poder por meio da revoluo
de 1930 e consolidara o seu perfil administrativo espelhado no que existe de melhor mescla
entre a poltica da modernidade movida a ferro e fogo.

PALAVRAS-CHAVE: Histria de Gois. Oligarquias. Poltica. Pedro Ludovico Teixeira.

I SUMMARIZE: With this work, it is intended verticalizar studies concerning the
mechanisms of traditional dominance applied in th e State of Gois, as well as the formation of
the calls regional elites, and your representatividade in the national political conjuncture, the
dominance means for them used, comparing them to the formation of the national oligarchies.
In the case of the state of Gois, (I object of our study), it is noticed that those dominance
practices reigned during the era Ludovico that had gotten to ascend to the power through the
revolution of 1930 and it had consolidated your administrative profile mirrored in what it
exists of better mixture among the politics of the modernity moved to iron and fire.

WORD-KEY: History of Gois. Oligarchies. Politics. Pedro Ludovico Teixeira.

INTRODUO

Partindo de pressupostos acerca da estruturao poltica de Gois na Rep blica Velha,

considero que a base de sustentao do poder poltico dos chefes interioranos esta na poltica
assistencialista, paternalista e clientalista desenvolvida pelos coronis no mbito da mquina
administrativa local.
Durante algum tempo, acredita va-se que o fenmeno de coronelismo fosse uma
prtica restrita ao nordeste brasileiro, porm, ao dialogarmos com a historiografia nacional,
nota-se que esse fenmeno absolutamente conceitual isto , est relacionado s estrutura de
mandonismo local atravs da fora poltica que se estendeu com o advento da Repblica.

Graduado em Histria pela FECHA, Ps em Histria do Brasil e Regio pela FECHA

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A fim de elucidar as formas de legitimao do poder e os mecanismos asseguradores
de obedincia, faz-se necessrio discutir o modelo de dominao tradicional presente nas
relaes representativas no Brasil.
Pode-se discutir em outro momento alguns conceitos acerca dos conceitos e categorias
que corroborem esta estrutura de poder. Porm afirma-se que a dominao tradicional,
segundo Max Weber, est ligada a utilizao da fora fsica e psicolgica como mecanismo de
manuteno do poder.

HISTRIA POLTICA DE GOIS Pedro Ludovico Teixeira

Entre os autores que discutem as prticas e representaes de dominao tradicional

destacam-se: Maria Isaura, Raimundo Faoro, e Victor Nunes Leal, os q uais respectivamente
apontam que o termo coronel advm da Guarda Nacional que foi criada a 18 de agosto de
1831. Os chefes locais mais destacados ocupavam nela os postos mais elevados, no caso, de
coronis, seguidos de majores e capites. A Guarda Nacional foi extinta logo aps a
proclamao da Repblica, por m persistiu a denominao de coronel, de onde se originou
o vocbulo coronelismo. Especialmente para Leal, (1976: 19 -21); Carone, (1978: 251-269);
Faoro, (1989: 620-659), Queiroz, (1976: 164).
Esse coronel seria definido pela sua fora poltica, pela sua influncia junto aos rgos
administrativos, usando a mquina pblica (no caso da Repblica), para assegurar os seus
interesses polticos e pessoais.
Para Queiroz (1997: 164) um coronel importante constitua uma espcie de elemento
socioeconmico polarizador, que servia de ponto de referncia para se conhecer a distribuio
dos indivduos no espao social, fosse estes seus pares ou seus inferiores .
Era o elemento chave para se saber quais as linhas polticas divisrias entre os grupos
e os subgrupos na estrutura tradicional brasileira. Ela chama ateno para o fato de que o
coronel era integrante de uma elite controladora do poder econmico, poltico e social no
Brasil. Porm, o coronel tem sido def inido principalmente pelas suas caractersticas polticas
ou, ainda, em funo dos dois critrios pelos quais este s agiam: suas ambies pessoais (tanto
econmicas quanto polticas), em funo da lealdade familiar e de amizade. Neste ltimo
critrio inserem-se as relaes de compadrio. De acordo com Queiroz (1997: 164), os cabos
eleitorais tornaram-se um elemento importantssimo para a manuteno do poder, assim como

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o prestigio individual de cada coronel .
Outro fator importante para Queiroz, seria a est rutura familiar e o comrcio que atuam
correlatamente na determinao do sistema coronelista. Considera que a origem da estrutura
coronelista estava nos grupos de parentela e o fundamento dessa estrutura estava na posse de
bens de fortuna. (QUEIROZ, 1997: 168) A fortuna um dos meios principais de se fazer
benefcios; no Brasil as vias de acesso fortuna foram principalmente herana, o casamento
e o comrcio. Considera ainda que na estrutura coronelista somente os indivduos, bem
aquinhoados, de fortuna herdada ou adquirida, tinham possibilidades de fazer favores e
granjear clientela.
Percebe-se que o coronel utilizava todos os meios que estivesse ao seu alcance a fim
de manter o poder, nesse caso pode -se lanar mo do cientista poltico italiano N icolau
Maquiavel, onde: Os fins justificam os meios , ainda pode haver outros fatores que
corroboram com essa manuteno do poder como o assistencialismo -paternalista e clientelista
adotados pelos chefes locais patrocinadas pela mquina administrativa. No ca so de Gois,
soma-se a esses fatores a manuteno do atraso como forma de manter -se no poder. Nesse
caso percebe-se que ainda que ao falar do coronel, suas aes diferiram-se em todo o territrio
nacional.
Quando se afirma que as perspectivas de progresso em Gois s seriam possveis a
partir da implantao do veculo a vapor (locomotiva) , observa-se que a implantao frrea
em Gois partira da iniciativa governamental, pela ausncia de iniciativas privadas que
tivessem interesse em promover o desenvolvimen to no Estado, ao contrrio, s chamadas
elites locais teriam como mecanismo de dominao a manuteno do atraso, porm Gois s
encontrar o chamado desenvolvimento a partir da interveno direta do Governo, o que se
define por dominao tradicional, que s eria expressa atravs da fora local, exercida pelos
chefes polticos locais.
Pensar a violncia, como pano de fundo para a manuteno do atraso, fulcral para
entender o tipo de dominao preponderante em Gois. Percebe-se que o coronel a figura
emblemtica que detm o poder de mando, seja pelo o arranjo poltico, seja na maioria das
vezes atravs da violncia ou do carisma ex ercido entre sua clientela, por m pensa-se que no
caso do Estado de Gois a fora atravs da violncia parece -se mais pertinente. Ao falar-se da
Repblica Velha ou Repblica dos Coronis, v -se a fora das elites no que se refere ao
mandonismo local ou nacional, representados pela figura do coronel que seria o elo entre a
populao e o governo. Uma vez que esse coronel articula -se a fim de dominar a estrutura
poltica toda a ao do governo passaria pela sua mo, sendo assim, a perspectiva de

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progresso no Estado de Gois somente ser possvel a partir da interveno do Estado, ou
seja, pelo intermdio dos coronis, prtica essa defin ida por Weber como dominao
tradicional. Segundo a sociloga Queiros (op.cit.:166.), no perodo em que se institui a
Repblica no Brasil, e pelo fato da descentralizao do poder que passara a ser exercido pelas
elites abastadas extremamente ligadas aos v alores da terra, o coronel encontrara o pice do
seu poder de mando, seja no mbito regional ou nacional, justificando o tipo de estrutura de
governo escolhida, o federalismo, que s fortificava o poder das elites no Brasil.
Com o intuito da manuteno do poder esse coronel utilizaria vrios recursos para
assegurar o mandonismo local uma vez que o prprio sistema poltico fora institudo por eles
prprios. Dentre estas estratgias poderia citar a violncia, as relaes de fidelidade entre sua
clientela, e, sobretudo as fraudes ocorridas em todo o mbito eleitoral, nesse sentido as
oligarquias locais serviriam de elo entre o governo federal e a populao, uma vez que todos
os recursos do governo deveriam vir para as mos desses coronis que por sua vez promov iam
ou no as reformas necessrias.
Ao observar esse processo percebe -se o sentido do desenvolvimento tradicional
weberiano, uma vez que a sociedade brasileira no tinha o esprito da liberdade individual
nem do igualitarismo. A sociedade era formada de s ditos e no de cidados; e de sditos
hierarquizados pela servido, cor, sexo, ocupao e pe la educao, a simples introduo do
federalismo por uma medida legal no poderia fa zer a mgica de democratiz -la. Federalizar
era necessariamente reforar as estr uturas sociais de poder preexistentes, era reforar a
desigualdade, a hierarquia, o privatsmo. No surpreende que o federalismo fosse bem -vindo
aos poderes locais.
A ausncia de uma estrutura privada, ou da diversificao de classes sociais permitiria
ao coronel a legitimidade de aes dentro do espao goiano sem maiores concorrncias uma
vez que se pode definir uma sociedade no estruturada e atrasada que depende estritamente
desse chefe local para manter -se. Esses oligarcas conseguiriam se organizarem em espaos
relativamente grandes, nesse caso percebe -se as relaes de clientela e mandonismo. Por m
em um segundo momento pode -se ver que a estrutura poltica mudara, utilizar -se-ia do
mecanismo da modernizao para assegurar o poder, mesmo com a moderniza o, persiste o
mecanismo tradicional de dominao segundo Weber dominao tradicional, esse no caso da
poltica adotada por Pedro Ludovico Teixeira.
O coronel, preocupado com a manuteno do poder, estruturaria suas relaes com o
povo simplesmente devido ao processo eleitoral, para isso articularia -se meios de afunilar o
seu prestigio, atravs do voto, uma vez que se definia coro nel pela quantidade de votos, que

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esse conseguira arrebanhar e no pela suas posses, nesse sentido percebe -se a formao de
coronis comerciantes garantindo seus votos atravs do fiado e da relao corporal direta com
o povo, em se tratando do coronel latifundirio, esse teria outras formas de assegurar os seus
votos como o filhotismo (ter vrios afilhados) o compadrio (as relaes intestinas entre os
compadres) patrimonialismo (utilizao do poder p blico como se fosse privado) voto de
cabresto (forma de policiar o eleitor uma vez que o voto no era secreto) atravs desses
fatores os coronis estruturaram o seu poder de mando bem c omo o seu prestgio poltico.
Passamos a analisar a estrutura poltica em Gois durante a Repblica Velha bem
como a influncia dos coronis nas Cmaras Municipais.
Segundo Campos (1987), o Poder Executivo era exercido pelo Presidente do Estado.
A ele competia, privativamente, a sano e a promulgao de leis do Congresso Legislativo
Estadual, alm da expedio de decretos. Como o Congresso estadual funcionava apenas por
dois meses em cada ano (a partir de maio), ficava a cargo do Executivo a legislao, po r
decreto, nos dez meses restantes. Alm disso, senadores e deputados estaduais eram, com
freqncia, funcionrios pblicos ou tinham cargos de chefia ou em -comisso em rgos
pblicos durante o perodo extra -legislativo, j que a remunerao advinda do parlamento lhes
devida apenas no perodo de funcionamento do Congresso. Pode se deduzir esta situao a
possvel sujeio do Congresso diretriz emanada do Executivo e de quem detinha o controle
deste poder.
Na perspectiva nacional, era inexpressiva a rep resentao federal de Gois no
Congresso sete membros: trs senadores e quatro deputados. No mbito da poltica estadual
era, contudo, significativa importncia dada a tais membros. O peso da poltica federal, a
possibilidade de influncia e de manobra a partir dela que pode justificar a preferncia dada
a ela at mesmo em relao Presidncia do Estado. Pode -se assimilar a pequena participao
poltica do Estado de Gois prpria situao perifrica em que se encontrara, quanto menor
for a representatividade do Estado no mbito nacional, ficam mais fceis as manobras
polticas em relao poltica federal, porm no mbito estadual esse quadro pode ser
considerado extremamente forte no controle poltico local e estadual.
Ainda de acordo com Campos (1987: 64. 56.),
Ser senador ou deputado federal era ter pondervel parcela de influncia no mbito
estadual e, normalmente, eles eram tambm membros da Comisso Executiva do
partido, da terem sido algumas decises tomadas no Rio de Janeiro pela
representao federal de Gois.

A representao foi constituda basicamente de bacharis (50% dos senadores e 69,6%

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dos deputados) Alm disso, eles em sua grande maioria eram residentes na Capital, tendo o
interior um inexpressivo nmero de representantes federa is no perodo.
O Congresso Legislativo Estadual era composto de Senado e Cmara com um total de
trinta e seis membros, doze senadores e vinte e quatro deputados. At a Reforma
Constitucional de 1898, havia apenas a Cmara dos Deputados com trinta membros. O
funcionamento anual do Congresso era de apenas dois meses, e por isso tinha ele pouca
condio de legislar. Convm ressaltar que os legisladores em sua maioria eram funcionrios
pblicos, condio que limitava a capacidade legislativa, e imparcialmente favorecia o
controle e manipulao do Congresso por parte de quem chefiava o Executivo. Normalmente
cabia ao Congresso legislar o oramento estadual, a fixao do nmero de oficiais e praas da
fora pblica, a criao de municpios, o estabelecimento de s ubsdios para a Presidncia e
para o Congresso e eventuais problemas a ele remetidos . A Constituio, porm, afirmava que
o poder legislativo exercido pelo Congresso, com a sano do Presidente do Estado, num
claro sujeio daquele a este (CAMPOS, 1987, p. 64).
Composto em sua maioria por fazendeiros 52,2% residentes no interior do Estado,
tinha o Congresso, contudo, sua relevncia no mbito da poltica estadual. No Senado
Estadual estavam presentes os coronis, chefes polticos mais importantes e sua ida Capital,
uma vez por ano, era um reforo coordenao poltica e uma possibilidade de maior
entrosamento dos municpios com o Executivo Estadual. A representao federal diferia
bastante da estadual, j que nesta ltima a predominncia era de fazend eiros, comerciante e de
funcionrios pblicos.
Na Cmara dos Deputados estavam os filhos dos coronis mais importantes e os
chefes polticos de municpios de menor importncia. A eleio de deputados era feita atravs
dos crculos eleitorais e de acordo c om a chapa elaborada pela Comisso Executiva. Com
freqncia e no interesse do grupo dirigente, eram includos na chapa elementos no
residentes no crculo eleitoral, s mais das vezes, polticos residentes na Capital.
Ao observar a prpria estrutura pol tica em Gois, percebe-se como a cmara
municipal poderia ser facilmente manipulada pelo coronel, esse por sua vez detinha para si
todo o poder de mando dentro do E stado, e uma serie de relaes polticas fora dele.
Conforme demonstra o quadro abaixo.
N
01

Governo
Joaquim Xavier Guimares Natal
Jos Joaquim de Souza

Ano

Representao

1889 a 1892

Governo Provisrio

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Eugnio Augusto de Melo
Braz Abrantes

Antnio Jos Caiado

02

Incio Xavier de Brito

Francisco Leopoldo Rodrigues Jardim

02/1892 a
07/1892
07/1892 a
07/1893
07/1893 a
07/1895

Arranjo Bulhonista

07/1895 a
07/1898

Urbano Coelho Gouveia

Jos Xavier de Almeida
Miguel da Rocha Lima

03

Joaquim Rufino Roms Jub

Jos Batista da Silva

Urbano coelho de Gouveia

Olgrio Herculano da Silveira Pinto
Francisco Alves da Silva
Joo Alves de Castro
Eugenio Rodrigues Jardim
04

Miguel da Rocha Lima

Brasil Ramos Caiado
Alfredo Lopes de Morais
Humberto Martins Ribeiro

11/1898 a
07/1901
1901 a 1905
07/1905 a
03/1909
Revoluo de
1909

Arranjo Xavierista

05/1909 a
23/07/1909
07/1909 a
03/1012
1913 a 1917
1917 a 1921
1922 a 1924
1924 a 1929

Arranjo Caiadista

07/1929 a
08/1930
1930.

*Arquivo de jornal Dirio da Manh, edio extra; 12/04/1981; Os Governantes - 1925.

Ao analisar o quadro percebe -se a presena de trs eixos de poder, definidos pelas
fontes primrias como arranjos polticos, em que se destacam: primeiro o arranjo bulhonista,
seguido pelo arranjo Xavierista e por fim pelo arranjo Caiadista, corroborando a hi ptese de

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que as foras de dominao e de mando no estado estiveram sob o mandonismo de eixos
familiocrticos (Bulhes, Xavier e Caiado)
Ao falar do coronel nota-se que o fenmeno no se apresentara de forma hegemnica ,
porm cada coronel guardava suas es pecificidades no que tange as suas relaes polticas ou
as formas de estabelecerem o poder nacional e o poder regional/local.
Observam-se ento diferenas entre tais chefes locais no que tange ao seu oficio, um
coronel no Brasil era definida pela sua for a poltica, ento nota-se que um chefe local no
precisaria ser necessariamente proprietrio de terras, mas esses poderiam ser tambm
mdicos, advogados, comerciantes, chefe de curral de distrito, padre entre outros, referindo nos ao mdico, pensa-se que este exercia outro tipo de dominao que era a dominao
carismtica, pois o poder do mdico era inconteste no meio local.
Percebe-se que o coronel nem sempre se encaixa no mesmo molde de coronel
fazendeiro, porm pode-se observar que a prtica coronelst ica deriva de uma grande
influncia local no que tange o comando poltico territorial estabelecendo assim um status quo
e exercendo todo o poder de mando. Ao falar do coronel goiano, percebe -se quase que em
sua totalidade as prticas de dominao tradicio nal, pautadas pela poltica da fora, do terror,
da violncia. E a prpria mentalidade da manuteno do atraso a fim de assegurar a
hegemonia poltica das chamadas elites locais que de certa forma se inserem na poltica de
mbito nacional, Gois ser consi derado a periferia da periferia e pouco se fez para a
modernizao do Estado (pelo menos ao referir -se Repblica Velha), no seria interessante
para as oligarquias estaduais o progresso , pois o prprio estigma de atraso assegurava a essas
oligarquias o poder, nota-se que a modernizao do Estado s dar -se- a partir da Revoluo
de 1930, com a ascenso de Getulio Vargas ao poder e com ele todas as oligarquias que
estavam exclusas do processo poltico no Brasil.
No perodo conhecido como Repblica Velha p redominava a poltica do caf -comleite, que garantia aos polticos de So Paulo e Minas Gerais a alternncia na presidncia da
Repblica. Nas eleies de 1930, o candidato presidncia, sucessor de Washington Lus,
paulista, deveria ser Antnio Carlos, mineiro. Contudo, Washington Lus, ento presidente da
Repblica, quebrando as regras anteriormente estabelecidas, indicou Julio Prestes, que
ocupava o cargo de governador de So Paulo desde 1927, como candidato presidncia.
O rompimento das regras do jogo estabelecidas pela poltica Caf -com-Leite por
Washigton Lus causou enorme indignao entre os mineiros, qu e se aliaram aos polticos dos
Estados do Rio Grande do Sul e da Paraba, lanando, pela recm -criada Aliana Liberal,
como frente oposicionista ao paulista Jlio Prestes, a candidatura do gacho Getlio Vargas.

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A campanha presidencial foi movimentada, mas, preservando mecanismos eleitorais
fraudulentos vigentes na Repblica Velha, o paulista Jlio Prestes conseguiu vencer as
eleies. Os aliancistas no se conformaram com a vitria do paulista, situao que foi
agravada pelo assassinato do paraibano Joo Pessoa, candidato Vice - presidncia na chapa
de Getlio Vargas. O movimento para a deposio de Washington Lus e a posse de Getlio
Vargas iniciou-se em 3 de outubro de 1930. Exatamente um ms aps o inicio do movimento,
Getlio Vargas tomou posse como presidente provisrio do Brasil, iniciando, assim, o perodo
conhecido como a era Vargas, que se estendeu at 1945.
Com a ascenso de Getulio ao poder, as oligarquias que estavam exclusas do processo
poltico assumiram um carter participativo , pois a prpria revoluo de 1930, marca o que
seria a virada do jogo poltico no Brasil, porm essa guinada poltica no se aplica aos
mineiros que sempre participaram de uma forma ou de outra da poltica nacional.
No Estado de Gois, que o centro de nossa anlise, a Re voluo de 1930 foi marcada
pela transio oligrquica. Pedro Ludovico Teixeira foi nomeado interventor federal por
Vargas, em novembro de 1930, em uma disputa que contava com fortes nomes para o cargo,
como os de Mrio Caiado e Domingos Neto Velasco. O nome de Pedro Ludovico ficou na
ordem do dia devido a sua combatividade ordem anterior e s afinidades que seu
concunhado, o mdico min eiro Digenes Magalhes, mantinha com Vargas.
Sabendo da importncia representacional de Pedro Ludovico seguir -se- um
brevilquio acerca de sua vida scio -poltica.
Pedro Ludovico formou-se pela Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro em 1916.
Retornando a Gois, comeou a exercer a medicina aos 25 anos, iniciando seu trabalho para
clinicar, atendendo tambm as cidades vizinhas. Pedro Ludovico Teixeira nasceu na cidade de
Gois, ento capital do Estado de Gois, em 23 de outubro de 1891, filho do mdico Joo
Teixeira lvares e de Josefina Ludovico de Almeida. Seu pai era membro da Academia
Nacional de Medicina.
Fez os estudos bsicos na Escola de mestra Nhola e no Liceu de Gois, embarcando
depois para o Rio de Janeiro, ento Distrito Federal, a fim de estudar engenharia na Escola
Politcnica. Entretanto, freqentou este curso apenas durante uma semana, pois a freqncia
mnima exigida o impedia de trabalhar. Transferiu -se ento para a Faculdade de Medicina,
pela qual se formou.
Retornou a Gois em mar o de 1916, fixando residncia em Bela Vista, onde comeou
a clinicar. Em 1917 mudou -se para Rio Verde e no ano seguinte casou -se com Gercina Borges
Teixeira, filha de Antonio Martins Borges, senador, fazendeiro e comerciante. Em 1919, foi

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um dos fundadores do jornal o sudoeste, iniciando atravs dele o combate ao situacionismo
estadual na poca representada pela famlia Caiado, mantendo uma franca oposio ao
Governo.
Em 1929, manteve contato com Antonio Carlos Ribeiro de Andrade, presidente de
Minas Gerais, e com o revolucionrio Antonio Siqueira Campos, que participavam da aliana
Liberal. Com a derrota do partido nas eleies de maro de 1930, teve incio a preparao da
revolta armada que deveria ser desencadeada em vrios pontos de pas. O movimento eclodiu
no dia 3 de outubro, e j no dia 4 Pedro Ludovico seguiu para Minas Gerais, a fim de juntar -se
aos revolucionrios. Retornou com um grupo deles a Gois, sendo aprisionado pelas foras
legalistas na entrada da cidade de Rio Verde, aps um pequeno co mbate.
Em 24 de outubro, foi determinada a sua reconduo para a Cidade de Gois, mas
durante o percurso veio a notcia da vitria da revoluo. Assim, Pedro Ludovico chegou ao
destino no mais como prisioneiro, mas para assumir a liderana de um moviment o vitorioso
e o Governo Provisrio do Estado.
Depois de se comunicar com Camilo Chaves, chefe revolucionrio no Triangulo
Mineiro, juntou-se a outros companheiros e ocupou o Palcio do Governo. A chegada da
coluna mineira chefiada por Carlos Pinheiro Cheg as possibilitou que os revoltosos goianos
entrassem em contato com o s Estados de Juntas Governamentais compostas por trs
membros. Em Gois, em 27 de outubro, foram escolhidos Pedro Ludovico, o desembargador
Francisco Emlio Povoa e o juiz de Direito Mario DAlencastro Caiado 2.
Em 21 de novembro do mesmo ano, Pedro Ludovico foi nomeado interventor no
Estado de Gois. Quando eclodiu a Revoluo Constitucionalista de 1932, manteve-se fiel ao
Governo Federal, chegando a mobilizar tropas goianas para a frontei ra de Mato Grosso. Em
1933 foi decidida a Reconstitucionalizao do pas, com a convocao de eleies para a
Assemblia Nacional Constituinte. Em todos os Estados, os interventores participaram da
criao de partidos que representassem os objetivos doutr inrios da Revoluo de 1930, em
Gois Pedro Ludovico tomou par te ativa na criao do Partido Social Republicano, que viria a
preencher todas as cadeiras da representao goiana na Constituinte .
Em 1935, seguindo as normas da Constituio Federal votada n o ano anterior, reuniuse a Assemblia Constituinte do Estado de Gois, que o elegeu governador. Sua eleio
contou com os votos da chamada frente moderada do seu partido, derrotando Domingos Netto
de Vellasco, candidato da poca.

SILVEIRA, Px. Pedro Ludovico: A saga da construo de Goinia no corao do Brasil. Braslia: Senado,
2001. p. 15.

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Em novembro de 1937, com a decretao do Estado Novo, permaneceu a frente do
Governo Estadual, mais uma vez como interventor. No incio de 1945, com a crise do Estado
Novo e o surgimento de novos partidos polticos, participou intensamente da criao do
Partido Social Democrtico (PSD), do qual foi presidente em Gois.
Cinco dias aps a queda de Getulio Vargas (29/10/1945), foi substitudo na
Interventoria, depois de 15 anos consecutivos frente do executivo estadual.
Durante o perodo em que ocupou o Governo de Gois, alm da fundao de Goinia,
construiu a rodovia que ligava a nova capital a Rio Verde, a Usina Rochedo, destinada a
fornecer fora e luz a Goinia, e a ponte sobre o rio Paranaba, na divisa com Minas Gerais.
Torna-se bastante claro o perfil modernizador de Pedro Ludovico no Estado de Gois o que
refora a discusso nesse texto referente modernizao como forma de manuteno do poder
Em dezembro de 1945 foi eleito senador na legenda do PSD para um mandato de oito
anos e, dessa forma, tomou parte nos trabalhos da assemblia Nacional Constituinte de 1946 ,
nos debates, defendeu o projeto da mudana da Capi tal Federal para o planalto do E stado de
Gois. Faz-se necessrio observar que a construo de Braslia no planalto central, teria uma
importncia no cenrio nac ional superior a prpria construo de Goinia. O que refora o
perfil da modernizao vivido por Gois nesse momento.
Membro do Diretrio Nacional de sua agremiao poltica, em 1950 candidatou -se ao
Governo de Gois. Concorrendo com Altamiro de Moura Pa checo, foi eleito no pleito de 3 de
outubro do mesmo ano, na legenda da coligao entre o PSD e o Partido Trabalhista
Brasileiro (PTB), com 84.553 votos.
Empossado em janeiro de 1951, governou por apenas trs anos e meio, ao fim dos
quais renunciou para desincompatibilizar-se e poder ser novamente candidato ao Senado.
Durante sua gesto, adquiriu a Empresa de Fora e L uz, aperfeioou o servio sanitrio e
telefnico de Goinia, instituiu o Servio de Assistncia Itinerante do Departamento de Sade
do Estado.
Nas eleies de outubro de 1954, elegeu -se mais uma vez senador na legenda do PSD,
com mandato de oito anos. Reeleito em outubro de 1962, sempre com o apoio do PSD,
permaneceu no Senado at outubro de 1969.
Ao longo de sua vida parlamentar, foi membro das comisses de Sade Pblica,
Agricultura, Legislao Social, Finanas e do Distrito Federal. No exterior, foi membro do
Conselho da Unio Interparlamentar em Varsvia e observador parlamentar da delegao do
Brasil reunio do Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comercio (GATT). Destacou -se na
defesa do presidencialismo, embora tenha aceitado o Ato Adicional n 4 que, em 2 de

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setembro de 1961, estabeleceu o regime parlamentar no Brasil. Lutou ento pela antecipao
do plebiscito que pouco depois (jane iro de 1963) revogou o parlamentarismo.
Durante o Governo de Joo Goulart defendeu o direito de voto para os analfabetos, a
elegibilidade dos sargentos e as reformas de base.
Em novembro de 1964, mobilizou homens armados para a defesa do mando de seu
filho Mauro Borges no Governo de Gois, que este ocupava desde 1 de fevereiro de 1961.
Entretanto, no teve sucesso, pois uma interveno federal afastou o governador do cargo no
dia 26 de novembro. Em outubro de 1965, o Ato Institucional n 2, promulgado p elo
presidente Humberto Castelo Branco, extinguiu os partidos polticos at ento existentes.
Com o advento do bipartidarismo, Pedro Ludovico filiou -se ao Movimento Democrtico
Brasileiro (MDB), representando -o na vice-presidncia do Senado at 1 de outub ro de 1969,
quando a junta militar que Governou o pas de 31 de agosto a 30 de outubro desse ano cassou
seu mandato com base no Ato Institucional n 5, promulgado em 13 de dezembro de 1968
pelo presidente Artur da Costa e Silva.
Em 1979 declarou-se partidrio da abertura democrtica, defendendo a anistia ampla e
manifestando contentamento pelos bons resultados alcanados pelo MDB nas eleies de
1978.
Pedro Ludovico foi tambm redator do jornal goiano A Voz do Povo, membro
honorrio da Academia de Letras de So Paulo e membro fundador da Academia Goiana de
Letras. Faleceu em Goinia no dia 16 de agosto de 1979, quando preparava mais um volume
de seu livro Memrias.
Quando se pensa na administrao do Estado de Gois, a partir do ponto de vista da
dominao tradicional, percebe-se que mesmo depois da poltica caf com leite esse carter
poltico ainda persistiu em Gois e ainda hoje se questiona a sua possvel existncia. Quanto
figura de Pedro Ludovico, nota -se uma grande probabilidade de uma histria pautada pelos
mitos, do homem de carter inabalvel, do poltico perfeito, do ideal democrtico impregnado
em Pedro Ludovico, e pelo perfil de modernizador, simplesmente criado para o bem estar da
populao goiana.
Porm ao observar mais atentamente pode -se analisar um outro perfil da poltica
Ludoviquista bem como suas artimanhas para assegurar o poder no Estado de Gois. No
afirmamos, porm que a Revolu 0o de 1930, em Gois, trata -se apenas de uma sucesso no
poder, pois as novas classes polticas emergiram em 1930, articularam -se sob outro prisma
poltico, assim sabe-se que a Revoluo de 1930 inaugurara uma nova etapa poltica, com
outras prioridades como a higienizao e o progresso, na verdade deveria inserir-se no novo

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perfil poltico nacional.
No entanto seria preciso observar que a poltica da fora e da violncia no seria
facilmente excluda, como as oligarquias que outrora sempre deram as cartas na poltica
estadual.
Observar-se o perfil poltico adotado por Pedro Ludovico enquanto a poltica da fora
ou dominao tradicional, no qual suas prprias atitudes resultam em um comportamento
extremamente desptico no que se refere poltica no mbito estadual. Se na Repblica Velha
os coronis utilizaram o atra so para a manuteno do poder, a partir da emerso dessa nova
elite poltica, ou mesmo antes dela, pode -se observar a modernizao co mo forma de
assegurar o poder. Assim como a poltica do atraso no seria suficiente para a manuteno do
poder, pensa-se que a poltica do progresso estaria ligad a a imposio pela fora, violncia
seja ela fsica ou psquica definida por Weber de dominao tradicional.

Para Weber, Poder significa toda probabilidade de impor a prpria vontade numa
relao social, mesmo contra resistncias, seja qual for o fundamen to dessa
probabilidade 3. Dominao a probabilidade de encontrar obedincia a uma ordem
de determinado contedo, entre determinadas pessoas indicveis; disciplina a
probabilidade de encontrar obedincia pronta, automtica e esquemtica a uma
ordem, entre uma pluralidade indicvel de pessoas, em virtude de atividades
treinadas 4.(WEBER, 1994, p. 148.).

Junta-se a poltica modernizadora tradicional para assegurar o poder, na mesma

proporo em que se desenvolve o progresso, percebe -se as relaes de fora estabelecidas
pelos governantes.
Segundo Juarez Costa Barbosa no livro Histria Poltica de Catalo 5 (1994:279),
na dcada de 1930, luz das transformaes ocorridas em nveis nacional e regional, sobe ao
poder Pedro Ludovico Teixeira, representante d os interesses mais imediatos dos grupos
dominantes do sul e sudoeste de Gois, que passaram, ento, a controlar a poltica goiana,
procurando dinamizar a economia do Estado, inserindo -a cada vez mais no mercado nacional.
Fruto destes interesses, que encont ravam o devido respaldo na poltica econmica do
governo Vargas atravs da marcha para o oeste, a construo de Goinia e a transferncia
da capital, coroaram o projeto poltico de Pedro Ludovico e as ambies econmicas dos
grupos acima citados. Uma nov a capital simbolizando um novo tempo, uma nova era. Era
tempo ento de apagar o passado, que no havia sido passado a limpo. Afinal, havia muito do
velho no novo e vice-versa, mas a mentalidade que orientava os rumos do Estado era outra,
PALACIM, Luis; CHAUL, Nars Fayad; COSTA, Juarez. Histria Poltica de Catalo . Gois: UFG, 1994. p.
279.

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muito mais sintonizada com as idias de progresso e modernizao do que as reinantes na
Primeira Repblica.
No contexto da poltica regional temos ento a participao de Catalo que, no incio
dos anos 1930, ainda mantinha a aura de desenvolvimento, acumulado nas dcad as anteriores.
Sob o domnio dos Sampaio (tradicional famlia de Catalo), os frutos polticos do
Movimento de 1930 foram sendo colhidos. Em 1936, com a repercusso do assassinato de
Antero da Costa Carvalho, notamos um certo afastamento de Pedro Ludovico com a poltica
local, uma vez que havia sido contrariado um dos preceitos apregoados pelos arautos de 1930:
a violncia. Desta vez explicita demais, parecida demais com as prticas oligrquicas da
Primeira Repblica.
No entanto soma-se a poltica modernizadora de Pedro Ludovico as prticas de
dominao tradicional muito usada na Repblica Velha, como o uso da violncia e coero
fsica bem como a utilizao da mquina administrativa para obteno do controle total do
poder estadual.
Segue-se abaixo relatos de fontes primrias no qual explicita o perfil coercitivo de
Pedro Ludovico. No Jornal do Povo construiu -se o seguinte relato:

Foi no dia 12 de outubro de 1937, na cidade de Posse, amanheceu um dia

pardocento e frio. As sete horas comeou uma chuva miudin ha e impertinente,
parece que a natureza se vestira de cores tristes, protesto mudo, repulsa silenciosa,
as cenas de vandalismo que iria presenciar. Pelas 10 horas a cidade foi,
militarmente ocupada pelo tenente Teles, delegado de extrema confiana do sr.
Ludovico.
O prefeito municipal, o promotor de justia e o delegado de polcia, foram
escorraados de seus postos. Implantou -se um ambiente de terror, em toda a cidade,
criando-se um clima de insegurana at para as senhoras e crianas.
O povo de Posse, gente boa e ordeira, viu-se na contingncia de deixar a cidade,
afim de salvaguardar a sua integridade fsica.
Era a demonstrao de fora de um homem que foi ao governo, sem o apoio
democrtico das massas eleitorais, frente a um povo indefeso e pacato 6 (Arquivo
Pedro Ludovico Teixeira 1950. JORNAL DO POVO n 305, p. 02).

Percebe-se na matria jornalstica, a poltica da fora utilizada pelo governo

ludoviquista como forma de represso aos opositores polticos na cidade de Posse.
Novamente nota-se uma poltica de valorizao partidria no que se refere aos
correligionrios polticos no Estado de Gois. Outra matria, impressa pelo mesmo jornal,
enfatiza as prticas tradicionais legitimadoras de poder em Gois, sendo esta tambm
atribuda representao ludo viquista.
Segundo o Jornal:

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O nosso diretor recebeu de Itumbiara o seguinte telegrama: levamos ao seu

conhecimento foi h dias assassinado barbaramente pela polcia o sr. Jos
Gonsalves de Arajo, homem trabalhador e honesto, afim de instaurar inqurito
aqui chegou delegado civil de Buriti Alegre, individuo faccioso, antigo cabo
eleitoral do P.S.D..., que se entregou desde logo de corpo e alma defesa dos
assassinos. Solicitamos sua interferncia sentido ser substitudo dito delegado por
um militar de comprovada integridade. (Arquivo Pedro Ludovico Teixeira,
JORNAL DO POVO. 1949- n 80. p. 03)

Nota-se atravs da matria jornalstica como a verdade fora camuflada durante o

perodo ludoviquista, que de certa forma articularia todo o seu poder e influncia em favor de
seus correligionrios.
Cotejando a hiptese da coero fsica vislumbrada nas fontes anteriormente citadas,
observa-se que ao contrrio do que diz a historiografia tradicional regional, havia tambm um
esprito de repdio pelo grupo pessedist a, que a tempos comandava o Estado, e mesmo com a
poltica da modernizao, a severidade do governo no seria vista por muitos com bons olhos,
seguido por muitos, o sentimento de revanchismo com a extino do partido em Gois.
O artigo do Jornal do Povo retrata o esfacelamento das faces polticas no lcus de
dominao.

Esfacelado em todos os municpios de Goiz, o P.S.D. encontra -se praticamente

extinto, s vivendo atravs dos seus jornais oficiais da capital. Assim mesmo,
desorientado ante a mais ca bal demonstrao de repdio do povo goiano, eleitorado
consciente e livre que derrubou pelo seu voto, uma oligarquia daninha ao Estado.
Sem figuras de representao que o prestigiem, o pessedismo mediterrneo luta
contra os fatores que provocam sua extin o. Em balde porm esses fatores so a
conscincia esclarecida de uma populao, o discernimento que preside as atas
eleitorais goianas, no h como lutar contra eles. Que espere o PSD um enterro de
primeira classe. No pelo seu merecimento enfeitando -lhe a cova e dando-lhe
caixo de pinho, o povo mostrar sua satisfao pelo desaparecimento de um
partido formado pelos infelicitadores do Estado . Outubro aproxima-se e com ele a
realizao da cerimnia fnebre pessedista .7 (Arquivo Pedro Ludovico Teixeira,
JORNAL DO POVO. 195 n 305 p.04)

Nota-se que a estrutura de poder no Estado de Gois, sempre esteve ligada a

arrogncia e prepotncia das classes dominantes bem como dos arranjos polticos por elas
articulados. Na Repblica Velha v -se o arranjo Bulhonista, o Xavierista e o Caiadista.
No caso de Pedro Ludovico, pode -se notar que em certo momento histrico seu filho
Mauro Borges ser governador do Estado de Gois o que leva a pensar na probabilidade de
um novo arranjo poltico. Que tambm em certo momento h istrico, pode-se notar a

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facilidade de arranjos polticos na histria do Estado.
Penso que o poder torna -se um mecanismo parcialmente corruptvel, nota -se que as
classes que ascendem ao poder so capazes das mais diversas aes para manterem -se
estveis no poder.
No caso de Gois, penso ainda que as classes populares pouco ou nada contriburam
para com o processo poltico estadual, e sim assistiram impotentes e inoperantes s variadas
demonstraes de poder daqueles que monopolizaram as prticas e repre sentaes de poder
no Estado. Gostaria de destacar a facilidade dos arranjos polticos no Estado de Gois. Nota se que desde a Velha Repblica os arranjos demonstram um perfil de dominao que somente
ser quebrado com outro arranjo, ou seja, uma sucesso de oligarquias no poder.
Percebe-se que todo governante do Estado de Gois, consegue fixar -se durante um
tempo relativamente grande no poder em relao durao de um mandato.
Penso ainda que Pedro Ludovico inaugura um novo tempo na histria de Gois, o tempo da
modernidade, pautado por arranjos polticos (Pessedista), alicerados dominao tradicional.
Questiona-se a possibilidade da existncia de novos arranjos polticos no E stado de
Gois na era contempornea, bem como diversificadas formas de domi nao que a que tudo
indica no se refere somente ao Estado de Gois, mas em mbito nacional.

CONSIDERAES

Pretendo em outro momento, discutir sistematicamente os arranjos polticos em Gois

na Repblica Velha, contextualizando a contemporaneidade, c riando nexos histricos acerca
da histria poltica de Gois, bem como o continusmo das prticas de dominao. Parece-nos,
que cada governador eleito em Gois, inicia -se uma nova era poltica, um novo arranjo, um
novo conceito de dominao. Penso que no se trata de mera coincidncia.
Fao minhas consideraes finais, explicitando que a proposta desse artigo seria
analisar o perfil poltico-administrativo adotado por Pedro Ludovico Teixeira no estado de
Gois do ponto de vista da dominao tradicional a fi m de assegurar os interesses da poltica
intitulada repblica nova, mas que na verdade pode -se defini-la como vinho velho em
garrafa nova, isso no que se refere as prticas de dominao.
O que pode ser notado dentro de uma perspectiva histrica o fato de um coronel
formado nas ideologias modernistas que teve seu apogeu na dcada de 1920 ascenderia ao

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poder aps a queda da velha repblica e o estabelecimento da nova, porem, nota -se que a
nova repblica foi estruturada nas prticas de dominao e coe ro da repblica velha onde os
coronis utilizavam de todos os meios possveis para a manuteno do seu poderio.
Francamente!!!!

REFERNCIAS

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FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder formao do patronato poltica brasileiro. 9 ed.

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no Brasil. 5. Ed. So Paulo: Alfa -Omega, 1976.

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PALACIN, Luis; CHAUL, Nars Fayad; COSTA, Juarez. Histria Poltica de Catalo.
Gois: UFG, 1994.

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QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. O mandonismo local na vida poltica brasileira . So
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