Universidade Estadual de Ponta Grossa

PR-REITORIA DE GRADUAO
DIVISO DE ENSINO
PROGRAMA DE DISCIPLINA
SETOR: CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
DEPARTAMENTO: ECONOMIA
DISCIPLINA: ECONOMIA GERAL BRASILEIRA E REGIONAL
CDIGO: 404077
NMERO DE AULAS TERICAS: 136
NMERO DE AULAS PRTICAS: 0
CARGA HORRIA TOTAL: 136
DESTINA-SE AO CURSO DE: ADMINISTRAO

EMENTA:
O funcionamento de uma economia de mercado; noes de microeconomia e de
macroeconomia; oferta e demanda de moeda; sistema financeiro; comrcio
internacional e padres de especializao; mercado de cmbio e formao das taxas
cambiais; a contabilidade das transaes internacionais; as diferentes fases da
economia
brasileira,
ajustamento
e
estabilizao.
Tpicos
do
desenvolvimentoeconmico paranaense e da regio dos Campos Gerais. Perspectivas
futuras. Tpicos avanados na rea.

OBJETIVOS :

Objetivo geral:
Propiciar viso geral de uma economia de mercado, permitindo anlise no mbito da
empresa e do contexto local, nacional e internacional.

Objetivos especficos:

Entender o contexto econmico da empresa;

Permitir a anlise crtica dos problemas econmicos atuais;
Conhecer a teoria econmica, tendo em sua vista sua aplicao nas
organizaes

Universidade Estadual de Ponta Grossa

ESTRUTURA DO CONTEDO DA DISCIPLINA:
ECONOMIA GERAL E BRASILEIRA
UNIDADE

01

CONTEDO PROGRAMTICO
INTRODUO AO ESTUDO DA CINCIA ECONMICA

Definies

Evoluo da cincia econmica

Natureza dos problemas econmicos

NOES DE MICROECONOMIA
2.1 COMPORTAMENTO DO CONSUMIDOR

Oferta e demanda

Elasticidade

Equilbrio do consumidor
2.2 COMPORTAMENTO DA FIRMA

Produo, custos e rendimentos

Equilbrio da firma
2.3ESTRUTURAS DE MERCADO

Estruturas clssicas

Regulamentao dos mercados

NOES DE MACROECONOMIA
3.1 Moedas, bancos e poltica monetria
3.2 Agregados econmicos
3.3 Sries de nmeros-ndices, deflatores
3.4 Determinao da oferta e da demanda agregadas
NOES DE ECONOMIA INTERNACIONAL
4.1 Livre-comrcio e protecionismo
4.2 Balana de Pagamentos
4.3 O mercado de cmbio e a formao das taxas cambiais
ECONOMIA BRASILEIRA
5.1 Crescimento e desenvolvimento
5.2 Modelo primrio-exportador
5.3 O processo de substituio de importao
5.4 Evoluo recente
Crises e aberturas para o comrcio
Processo de estabilizao
ECONOMIA PARANAENSE E REGIONAL
Formao econmica da Paran e dos Campos Gerais
Cenrios da economia paranaense
Cenrios da economia regional
Perspectivas futuras.

METODOLOGIA
AULAS EXPOSITIVAS; EXERCCIOS DE APLICAO.

HORAS/
AULA

10

40

20

10

42

32

BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA BSICA
1. EQUIPE DE PROFESSORES DA USP (1998). Manual de Economia. So Paulo:
Saraiva, 3 ed.
2. MANKIW, N.Gregory (1999). Introduo Economia - Princpios de Micro e
Macroeconomia. Rio de Janeiro: Campus.
3. OSULLIVAN, Arthur, SHEFFRIN, Steve M. (2000) Princpios de Economia. Rio
de Janeiro: LTC Livros Tcnicos e Cientficos.
4. ROSSETTI, J. P. Introduo economia. 17. ed., So Paulo: Atlas, 1997. 922 p.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
ABREU, M.P. A Ordem do Progresso: 100 anos de poltica econmica na repblica. Rio de
Janeiro: Campus, 1989.
BAER, Werner. A Industrializao e o Desenvolvimento Econmico do Brasil, Editora da FGV.
FURTADO, Celso. Formao Econmica do Brasil, Nacional.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Relatrio Anual do Banco Central do Brasil, Braslia.
B OLIVEIRA, G. Brasil Real: desafios da ps-estabilizao na virada do milnio. 2. Ed., So Paulo,
Mandarim, 1996. 207p.
CASTRO, A.B. e LESSA, C.F. Introduo Economia: uma abordagem estruturalista. 31. ed., Rio
de Janeiro: Forense, 1988.
CARDOSO, Eliane A. Economia brasileira ao alcance de todos. 12. ed., So Paulo: Brasiliense,
1991.
GREMAUD, A.P.
Economia Brasileira Contempornea:
Administrao, So Paulo, Atlas, 1996. 293p.

para

Cursos

de

Economia

LONGO, C.A; TRASTER, R.L. Economia do Setor Pblico, So Paulo, Atlas, 1993. 202p.
PEREIRA, Luiz C. Bresser.
Brasiliense.

Economia Brasileira: uma introduo crtica.

12. ed.

So Paulo:

PEREIRA, L.B ; NAKANO; Y. Inflao e recesso: A Teoria da Inrcia Inflacionria, 2. ed., So Paulo,
Brasiliense; 1986. 221p
PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Desenvolvimento e Crise no Brasil. So Paulo, Brasiliense.
RIANI, F. Economia do Setor Pblico. 3. ed., So Paulo, Atlas, 1997. 208p.
ROSSETTI, J.P. Poltica e Programao Econmica, 7. ed. , So Paulo, Atlas, 1987. 349p
TAVARES, Maria da Conceio. Da substituio de importaes ao capitalismo financeiro: ensaios
sobre economia brasileira. 10. ed., Rio de Janeiro: Zahar, 1982.
VASCONCELOS, M.A.S. Fundamentos de economia. So Paulo: Saraiva, 1998. 240p.
WILLIAMSON, John. Economia aberta e a economia mundial. Editora Campus.

NO APOSTILA DE ECONOMIA GERAL E BRASILEIRA

Estes resumos visam apenas facilitar o acompanhamento das explicaes fornecidas
em classe, NO eliminando a necessidade de se pesquisar a respeito dos temas
ministrados.

ECONOMIA POLTICA
Economia: Definio etimolgica (atribuda a Aristteles, 350 a.C. (Grcia)).
- oikos: casa

- nomos: administrao, lei.

Economia Cincia da administrao da casa.

Cincia das riquezas.
Cincia da escassez.
Definio acadmica: Economia a cincia que trata das leis que regem a
PRODUO, CIRCULAO, DISTRIBUIO e CONSUMO das riquezas, atravs do
melhor aproveitamento dos recursos escassos, buscando a satisfao das
necessidades ilimitadas.
Genericamente, a Economia centra sua ateno nas condies da prosperidade
material, na acumulao da riqueza e em sua distribuio aos que participam do
esforo social de sua produo.

Bens = riquezas, utilidades.

Podem ser

bens livres
bens econmicos

Objeto da economia : estudo das riquezas, como utilidades destinadas a prover

necessidades econmicas do homem, atravs do seu melhor aproveitamento.
recursos escassos

necessidades ilimitadas.

Necessidades humanas: ilimitadas

Recursos produtivos: limitados
A contradio leva seguinte proposio: por mais rica que a sociedade seja (por
mais recursos produtivos de que disponha), os fatores de produo sero sempre
escassos para efetivar a fabricao de todos os b/s que essa mesma sociedade
deseja. Ou seja, ela ter que efetuar escolhas sobre quais os bens e servios
devero ser produzidos.
Por este fato, a Economia muitas vezes tambm definida como a cincia que
estuda a escassez ou a cincia que estuda o uso de recursos escassos na produo
de bens alternativos.

LEIS ECONMICAS
Economia Cincia Social. As leis, frmulas, princpios, teorias, no so
rgidas nem inflexveis indicam tendncias.

SISTEMA ECONMICO
Conjunto de regulamentos econmicos, sociais, trabalhistas, ...que regem as relaes
econmicas de um pas.
Entende-se por sistema econmico o conjunto de relaes bsicas, tcnicas e institucionais
que caracterizam a organizao econmica de uma sociedade. Essas relaes condicionam o
sentido geral das decises fundamentais tomadas em toda a sociedade e os ramos
predominantes de sua atividade.
Sistemas econmicos: conjunto de doutrinas e teorias aplicadas com vistas orientao
filosfica e prtica de um povo ou de uma nao.
Regime econmico: conjunto de leis, decretos e normas que regem as relaes econmicas
numa sociedade.
Estrutura econmica: proporcionalidade entre os elementos de um sistema objetivando o
equilbrio econmico.
Classificao: economia fechada, economia artesanal, economia capitalista, economia
coletivista, economia corporativa.
Economia Aberta: Empresas + famlias + Governo + Resto do Mundo.
Resto do mundo importaes
Exportaes
Arrecadao
Governo: Gastos e financiamento dos gastos

Emisso

( necessidades coletivas)

Emprstimos

Os Agentes Econmicos
Os agentes econmicos fundamentais so: as unidades familiares, as empresas e o setor
pblico.
As funes das unidades familiares consistem, por um lado, em consumir bens e servios e,
por outro vender seus recursos (trabalho e capital) nos mercados de fatores.

As empresas realizam duas funes bsicas: elaboram bens e os vendem; e empregam

recursos no mercado de fatores. Realizam essas aes tentando maximizar seus lucros.
O setor pblico estabelece o marco jurdico - institucional e o responsvel pela poltica
econmica, e busca a satisfao das necessidades coletivas. Em determinados aspectos, atua
tambm como um empresrio, especialmente no caso dos bens pblicos.

Funes do governo em uma Economia de Mercado:

PROBLEMA ECONMICO CENTRAL

(EQUAO FUNDAMENTAL DE CINCIA ECONMICA)
O QU (QUANTO) PRODUZIR:
Determinao do bem a ser produzido (quantidade), visando a satisfao das necessidades da
populao.
Utilizao dos recursos produtivos existentes.
Adoo da opo lgica = mercado (Lei da oferta e da procura).
COMO PRODUZIR
Processo de produo mais adequado.
Melhor nvel tecnolgico (eficincia).
tima alocao de recursos de acordo com a regio.
PARA QUEM PRODUZIR.
Eficincia distributiva. Renda.
Resposta adequada :- Mercado

O que

Como

ideal

Para
quem

Delineadas as respostas s questes acima, entram os conhecimentos de Marketing.

Marketing: Mudar o conceito de vender o que se produz, para produzir o que se vende.
Marketing gerao de novas necessidades.
Civilizar significa criar novas necessidades.
Preo: define quantidade produzida, qualidade, canal de distribuio, servio ps-venda, ...
localizao, estacionamento, servios complementares, ...
Produto
Promoo: (ou PRAA)
Publicidade:

Preo
Produ
to
Promo Publici
o
dade
(praa)
P bli i

09 a 15 de maio de 2004

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O rico mercado dos ricos

Luiz Marins
Estudo feito
por 15 pesquisadores da USP, PUCSP, UNICAMP e
UNIP e publicado
como o Atlas da Riqueza no Brasil Editora Cortez, SP,
2004, mostra que
apenas nas 50 cidades mais ricas do
Br a s i l ,
te mos
926.742
famlias
com renda superior
a R$10.982,00.

rado no Brasil. No
se trata de fazer
aqui um juzo de
valor se deveramos
ou no ter esses
ricos num pas com
todos os problemas
sociais e econmicos como o nosso.
Trata-se de uma
constatao de pesquisa. Esse mercado existe. Ele gera
emprego e renda e
est a para ser
Como a m- usado pelas empredia da famlia bra- sas.
sileira de 3,4 pesS para se ter
soas, temos uma uma idia do tamap op ul a o
d e nho desse mercado,
3.150.000 pessoas ele equivale a 92%
nas famlias ricas.
de toda a populaO Brasil tem o do Uruguai; a
5.561 municpios. 42% da Sua, 30%
Os dados, portanto, de Portugal; 30%
referem-se a ape- da Blgica; 15% da
nas 0,9% dos mu- Austrlia e 8% da
nicpios brasileiros. Argentina.

O MERCADO DE
RICOS SOMENTE
NAS 50 CIDADES
MAIS RICAS DO
BRASIL IGUAL A:

vem o Rio de Janeiro com mais de 76

mil famlias. A 50a.
cidade citada no estudo Caxias do
Sul, RS, com mais
de 2.400 famlias
ricas.

562% da populao
de Lisboa e 30,3%
da populao de
Portugal;

Nesta semana, gostaria que voc pensasse nesse

mercado de ricos.
Como sua empresa
poder aproveitar
essa realidade desconhecida do mercado brasileiro?

96,7% da populao
de Madri e 7,5% da
Espanha;

O que podemos fazer em termos de produtos e

servios para servir
a esse mercado
exigente e com recursos para gerar
emprego e renda?
Pense nisso.

So
Paulo Boa Semana.
Esse
r ico
tem
mais
de
400 Sucesso!
mercado dos ricos
precisa ser conheci- mil famlias ricas.
do e melhor explo- Em segundo lugar

234% da populao
de Montevidu e
91,8% do Uruguai;

128% da populao
de Roma e 5,61%
da Itlia;
21% da populao
de Buenos Aires e
8,35% da Argentina;
42% da populao
da Sua;
30,5% da populao
da Blgica;
15,5% da populao
da Austrlia.

Assim, pense em
como aproveitar esse
mercado!

ESCOLAS E DOUTRINAS ECONMICAS

Antiguidade
(.../496 d.C. queda do Imprio romano). Pensamento econmico disperso, sem unidade.
Fragmentrias apreciaes sobre fatos econmicos, sem viso de conjunto.
Fatos econmicos adstritos a outras cincias (Poltica, filosofia, Moral, Direito, ...)
Era dos filsofos-polticos universais: Plato, Aristteles e Xenofonte na Grcia; Cato, Varro,
Columela e Paldio no Imprio Romano.
Trabalho considerado desprezvel; escravido vigorava com pleno assentimento dos mais
brilhantes pensadores.
Na Grcia, Plato dedicou-se planificao de um Estado Ideal, no qual seriam evitadas as
instituies decadentes e as injustias sociais ento existentes.
Aristteles desenvolveu diversas idias sobre o Estado, discutiu a usura e os salrios, o
intercmbio e a aquisio, o valor e a formao da riqueza.
Xenofonte escreveu diversos ensaios sobre a agricultura e o sistema tributrio.
Predominava a idia da preponderncia do geral sobre o particular (o sacrifcio do indivduo
cidade, subordinando-se seus interesses individuais segurana e prosperidade gerais), a
igualdade (domina todas as manifestaes tericas e prticas do esprito grego) e o desprezo
riqueza (num pas onde os meios de subsistncia so limitados, impossvel algum
enriquecer seno custa das perdas de outrem). Esse esprito trouxe a conseqncia de
impedir o desenvolvimento da riqueza: nesse sentido, essencialmente antieconmico.
Em Roma os pensadores dedicaram-se mais ao Direito, e suas contribuies ao terreno da
economia prendem-se observao das atividades agrcolas.
Cato condenou as grandes propriedades e props novos sistemas para repartio de terras;
Varro sugeriu o retorno aos campos, como meio de evitar o empobrecimento das massas e
do Estado.
Columela e Paldio preocuparam-se com o declnio da atividade agrcola e aconselharam a
diversificao da produo.

Idade Mdia
(496/1453) Queda de Constantinopla. Obscurantismo. Igreja domina o pensamento
econmico. Desaparece a economia antiga e o feudalismo, ento na sua plenitude, criando o
fracionamento poltico e a fragmentao econmica.
Substituio das relaes polticas entre Estado e cidados pela vinculao pessoal entre
senhores e vassalos.
2 grandes perodos:
Sc. V a XI Feudalismo: servos e senhores feudais. Produo quase exclusivamente rural.
Artesanato apenas para consumo local. Comrcio papel secundrio. Moedas circulao
restrita. Meios jurdicos de troca: rudimentares. Vias de comunicao precrias, quase
inexistentes. Trabalho visava apenas o sustento. Sentimento religioso: freio ao ganho
excedente.
Sc. XI a XV Igreja imprime moderao ao lucro; reconhece dignidade do trabalho; condena
ociosidade. Estabelece princpio de equilbrio: Justo lucro, justo salrio, justa troca.
Servos passam a arrendatrios. O comrcio se estende, tornando-se inter-regional com o
surgimento das feiras (Flandres, Champagne e Beaucaire) que exigem meios jurdicos de troca
mais estveis e em maior nmero: a moeda e o crdito tornam-se necessrios. Origem do
capitalismo comercial moderno.

Incremento ao artesanato; diversificao das profisses. Incio das corporaes de ofcio

(sindicatos). Desenvolvimento da burguesia; incremento das trocas. Surgimento do sistema
bancrio.
Autores: Orsme (Breve Tratado da Primeira Funo das Moedas e das suas Causas e
Espcies (1336) a primeira obra escrita sobre questes puramente monetrias); So Toms
de Aquino (comrcio, usura e salrio); Antonino de Florena (salrio).

Mercantilismo
poca das grandes navegaes. Renascimento conhecimento leigo. Absolutismo.
Interferncia da Igreja decai. Renovao dos conceitos de lucro e riqueza.
Nacionalismo econmico: subordinao dos interesses do Indivduo aos da coletividade;
interveno do Estado em todos os domnios, principalmente na regulamentao das
transaes comerciais internacionais: balana comercial deveria ser sempre positiva - estimulo
exportao e restrio s importaes.
Metalismo econmico: pensamento de que quanto maior a quantidade de ouro e prata que um
pas possusse, mais rico e poderoso ele seria.
Concepo de que o ouro e a prata eram essenciais para a realizao da riqueza dos Estados.
Artesanato urbano, regimes corporativos e organizaes feudais deram lugar a supremacia do
Estado.
Agricultura relegada a segundo plano.
Principal erro do Mercantilismo: prosperidade do Estado, em detrimento dos indivduos.
Incio do S. 18: poltica econmica comea a ser desmistificada (fome).
Pensadores: Olivares (Portugal), Thomas Munn (Inglaterra), Jean Bodin e Jean Baptiste
Colbert (Frana).

Liberalismo
Crena em mecanismos auto-regulamentadores da Economia.
2 correntes de pensamento:
Escola Fisiocrata
Grupo de economistas franceses do sculo XVIII que combateu as idias mercantilistas e
formulou, pela primeira vez, de maneira sistemtica e lgica, uma teoria do liberalismo
econmico. A primeira escola cientfica de Economia formou-se na Frana em meados do
sculo XVIII, como resultado de condies polticas e econmicas intolerveis, ocasionadas
por muitos anos de guerra e extravagncia.
Transferindo o centro da anlise do mbito do comrcio para a produo, os fisiocratas criaram
a noo de produto lquido: sustentaram que somente a terra ou a Natureza capaz de
realmente produzir algo novo (s a terra multiplica, por exemplo, um gro de trigo em muitos
outros gros de trigo). As demais atividades, como a indstria e o comrcio, embora
necessrias, no fazem mais que transformar ou transportar os produtos da terra (da a
condenao ao mercantilismo que estimulava essas atividades em detrimento da agricultura).
Dividiam a sociedade em 03 classes: os produtores (agricultores), os proprietrios de terra (a
nobreza e o clero) e as classes estreis (os demais cidados).
Descobriram que existe uma circulao da renda entre essas trs classes: os agricultores e
proprietrios compram produtos e servios dos demais grupos, que depois fazem retornar essa
renda comprando produtos agrcolas (o que exposto no Tableau conomique de Quesnay).
Achavam que isso corresponde a uma ordem natural regida por leis imutveis como as leis
fsicas: toda interveno do estado condenvel quando no se limita a garantir essa ordem.

Defenderam a mais ampla liberdade econmica (contra as barreiras feudais, ainda imperantes
na poca, e o intervencionismo mercantilista) e lanaram a clebre mxima do liberalismo:
laissez-faire, laissez-passer (deixar fazer, deixar passar). Propuseram a supresso de todas as
taxas, com sua substituio por um imposto nico incidindo sobre a propriedade, j que esta
seria a nica fonte de riqueza e os proprietrios apenas se apropriariam da renda sem
contribuir para o aumento do produto lquido, enquanto os agricultores, os comerciantes e os
artesos deveriam facilitar a circulao da renda. Para manter essa ordem natural, o estado
deveria assumir o papel exclusivo de guardio da propriedade e garantidor da liberdade
econmica.
Como a tributao era na realidade o flagelo da economia francesa, os fisiocratas se
preocupavam com a sua reforma. Desejaram simplificar a tributao, cobrando de todas as
classes sem exceo, inclusive da classe isenta.
Os fisiocratas chegaram concluso de que o produto lquido devia e podia fornecer as rendas
necessrias; portanto, propuseram o impt unique ou imposto nico sobre o verdadeiro produto
lquido.
O imposto nico lhes pareceu adequado para atender a todas as necessidades fiscais; era
simples, direto, de fcil arrecadao, e acima de tudo, leve. Estavam certos de que, com o seu
plano esclarecido, a economia prosperaria, o produto lquido aumentaria, e a renda obtida com
o imposto cresceria proporcionalmente. Esperaram que as extravagncias do Estado
diminussem e que as suas necessidades se ajustassem s rendas, e no o contrrio.
Os fisiocratas estavam objetivamente empenhados em promover reformas no apenas
econmicas, mas tambm polticas e sociais.
Principal erro da Fisiocracia: Falsa noo de produo: Capitalismo industrial emergente e a
revoluo econmica que da adviria no poderiam ser chamadas de estril.
Pensadores: Franois Quesnay, Turgot, Mirabeau e Du Pont de Nemours, entre outros.

Escola Clssica
Oposio ao mercantilismo. Preocupao em elevar o nvel de vida da populao (Humanismo
Renascentista)
Base para o moderno capitalismo.
Prega a liberdade de empresa (preos, produo, mercados, ...)
A escola clssica propriamente dita consiste de uma corrente cientfico-econmica iniciada com
Adam Smith, continuada particularmente com Malthus e Ricardo e completada, em 1848, por
Stuart Mill e seus Princpios de Economia Poltica.
Adam Smith publica em 1776 a Riqueza das Naes, que constitui um marco na histria da
economia poltica: a preposio segundo a qual o produto do trabalho se reparte por entre um
nmero maior ou menor de consumidores que torna uma nao mais ou menos rica, e a
eficcia do trabalho nas naes provm da diviso do trabalho.
O liberalismo econmico acredita que o interesse individual coincide com o interesse geral. Na
prtica, deixa a plena liberdade de ao aos interesses privados. Para se produzir em
abundncia, indispensvel ter mercados suficientes disposio: a produo de uma nao
depende da extenso de seus mercados. A poltica mais favorvel ampliao dos mercados
a da liberdade do comrcio.
A teoria da populao de Malthus - diferena existente entre a taxa de crescimento da
populao e a dos meios de subsistncia. Malthus afirma que a populao aumenta numa
progresso geomtrica enquanto os meios de subsistncia crescem numa progresso
aritmtica. O desenvolvimento processado de acordo com essas progresses conduzir
inevitavelmente catstrofe. E a limitao voluntria da natalidade seria o meio mais eficaz de
combater essa catstrofe. Mas na realidade, graas a uma populao numerosa, a
concentrao da produo pode ser levada ao mximo, com reduo do preo de custo:
cresce, assim, o consumo e, em conseqncia, tambm a produo.
Ricardo publica Principles of political Economy and taxation, discutindo o conflito entre os
interesses das indstrias e os da agricultura. Para poder competir nos mercados exteriores

seria necessrio s indstrias britnicas reduzir o preo de venda e, portanto, o custo de

produo. E o preo dos produtos agrcolas no deixaria de subir devido a impiedosa
necessidade de, sob a presso demogrfica, se cultivarem terras cuja fertilidade cada vez
menor e de se lhes incorporar mais trabalho e capital.
Em face do problema do antagonismo existente entre a agricultura e a indstria, com o qual se
defronta a poltica de seu tempo ia em auxlio da tese industrialista, com prejuzo daquela
defendida pelos proprietrios territoriais. Com base nessa teoria, propunha Ricardo a adoo
de uma poltica econmica tendente, nesse campo, supresso das taxas sobre a importao
de cereais. Porm a teoria da renda, de Ricardo apresenta uma deficincia no plano
puramente cientfico, ele desconsiderou o fator procura, para considerar somente a oferta, isto
, o custo de produo.
Stuart Mill evitar esse erro, mostrando ser perfeitamente possvel produzir uma renda da terra,
afora a hiptese de diferena de fertilidade. Sobre muitos pontos ele se aproxima do
socialismo. Opina pelo confisco da renda de monoplio nas cidades, mediante a imposio de
um tributo, onerando as sobrevalias imobilirias. O conceito de renda passa a abranger o vasto
quadro da produo, aplicando-se a todos os seus fatores.
Stuart Mill elucidou e aperfeioou as doutrina e teorias da Escola Clssica inglesa. Ele
introduziu uma nova ordem de preocupaes, qual seja a busca da justia social. Sua obra
representa, assim, a transio da Escola Clssica ao socialismo e ao intervencionismo. A
sociedade escreve ele pode submeter a distribuio da riqueza a regras que lhe parecem
melhores.
A obra de Stuart Mill apresenta um duplo caracterstico que interessa histria das doutrinas:
surge e se situa no ponto divisrio de duas grandes correntes do pensamento econmico; a um
tempo, constitui a expresso ltima da cincia clssica e contm em si o germe das idias que
se lhe oporo doravante; situa-se no momento exato em que duas correntes vo chocar-se
violentamente nos fatos e na doutrina: 1848 ano da publicao de sua obra Princpios - o
ano das revolues europias e do manifesto Comunista, de Marx e Engels.

Socialismo
Segunda metade do Sc. 19. Publicao do Manifesto Comunista de Marx e Engels.
Reao contra as doutrinas liberais e individualistas.
Supresso da liberdade individual e propriedade privada.
Controle dos meios de produo e propriedades pelo Estado.
Condena classes sociais: sociedades igualitrias.
Nivelamento de trabalhadores: salrios, sade, assistncia social, escolas, ...
Na prtica: arbitrrio.
Pensadores: Karl Marx, Friderich Engels, Charles Fourier, Robert Owen, Henry George.
Modalidades:
Socialismo de Ctedra
Socialismo Cientfico (Marx e Engels)
Socialismo Utpico (Charles Fourier e Robert Owen)
Socialismo de Estado
Socialismo Agrrio (Henry George)
Socialismo Industrial
Socialismo Evolutivo (Jean Jaures)
Socialismo Corporativo
Socialismo Sindical ou Sindicalismo
Socialismo Guildista (variao do Corporativo)
Doutrina Social
Leitura complementar

A LTIMA TENTAO DE MARX

Armando Avena
Foi um grande avano da cincia. Depois de exaustivos estudos, os cientistas encontraram a
tcnica de transposio no tempo e no espao. Perplexo, o mundo inteiro parou para ver o
primeiro homem que viria do passado para o presente. A escolha tinha sido difcil. Os filsofos
queriam Plato, os religiosos exigiam que fosse Jesus, os militares preferiam Napoleo, mas
as empresas transnacionais, que patrocinavam o evento, queriam Marx.
Era uma escolha emblemtica. Karl Marx tinha sido o criador do socialismo, o homem que
havia previsto o fim do sistema capitalista de produo e ningum melhor do que ele para
explicar por que suas previses haviam falhado, Estava na hora de explicar o fiasco da Unio
Sovitica e de louvar o capitalismo e sua fantstica capacidade de perpetuao.
Como o processo de transposio no tempo permitia uma estada no futuro por apenas 48
horas, tudo foi planejado de modo que no primeiro dia, atravs de um moderno sistema de
multimdia, Marx pudesse se inteirar do que havia ocorrido de importante no sculo XX, para
que no dia seguinte respondesse, em rede mundial de televiso, s perguntas dos jornalistas
do mundo inteiro.
A primeira reao de Marx, ao se ver materializado no futuro, foi de espanto e estupefao,
mas gradualmente a mente privilegiada do pai do socialismo percebeu o que se passava e a
extraordinria possibilidade de checar suas teorias. Aprendeu em minutos a manejar o
computador e mergulhou de cabea no conhecimento e na anlise dos acontecimentos
ocorridos depois de sua morte. No dormiu um momento sequer e, no dia seguinte, quando
se apresentou indcil platia de jornalistas, ainda tinha um ar estupefato mas parecia
extremamente seguro, como se pudesse explicar tudo o que havia acontecido depois da sua
morte.
No demorou um segundo e uma pergunta partiu do fundo da sala, questionando o marxismo e
sua aplicao na Unio Sovitica e pedindo explicaes para o fracasso do socialismo. E,
ento, uma voz tonitruante tomou conta do auditrio e o velho Marx falou o que ningum
esperava ouvir:
Se aquilo que implantaram na tal de Unio Sovitica for marxismo, eu no sou
marxista!
E comeou a explicar que jamais admitiu a possibilidade de um pas pobre e quase feudal,
como a antiga Rssia, chegar ao socialismo. Segundo Marx, isso no poderia ocorrer porque o
socialismo pressupunha um alto nvel de desenvolvimento tecnolgico e uma produo
abundante. No se poderia socializar a misria, por isso a ptria do novo regime teria de ser
obrigatoriamente uma sociedade opulenta. Lembrou que suas previses indicavam a
Inglaterra, o pas mais desenvolvido de sua poca, como o primeiro lugar onde ocorreria a
revoluo socialista. E que nunca passou por sua cabea que a revoluo pudesse ser feita
em um pas no-industrializado, atravs de uma esdrxula aliana entre camponeses,
proletrios e a pequena burguesia.
Lembrou tambm que jamais aceitaria a tese do socialismo num s pas ou num bloco de
pases. Isso no poderia acontecer pois ia de encontro lgica do processo. Se a revoluo
acontecesse no pas mais desenvolvido do planeta, a fora dessa potncia determinaria que os
demais pases seguissem a mesma linha e em breve todos seriam socialistas. Mas, se contra
todas as evidncias, a revoluo ocorresse num pas atrasado, as potncias capitalistas nunca
permitiriam que ela se expandisse; pelo contrrio, estes pases, at pela necessidade de
sobrevivncia, atuariam sempre como contra-revolucionrios, lutando para destruir o
socialismo.
- Essa histria de socialismo num pas ou num bloco deles coisa desse tal Lenin e desse
outro, vade retro, Stalin. Quanto a mim, neste ou no outro mundo continuarei a ser
internacionalista.
A expresso quase possessa daquele homem impressionou o auditrio, mas no evitou que
novas perguntas pipocassem por toda a sala. Uma delas foi incisiva e questionava as
previses de Marx, que garantiam que o socialismo se expandiria por todo o planeta. Algum
indagava, com visvel ironia, sobre o que havia salvo o capitalismo da crise e da destruio que
ele havia previsto.
Fui eu, Marx, quem salvou o capitalismo!

Todos ficaram atnitos, alguns riram sem contudo esconder a perplexidade. Nesse momento,
Marx fez seu mea culpa. Reconheceu que havia errado em muitas de suas previses e que
fora excessivamente evolucionista, acreditando numa tcnica inexorvel dos acontecimentos.
Seu maior erro porm foi no ter previsto a incrvel capacidade de adaptao do sistema
capitalista. Se o sistema permanecesse o mesmo, se a explorao selvagem perdurasse, se
os salrios continuasse, em nveis irrisrios seria inevitvel a revoluo e suas previses se
confirmariam. Mas, ao anunciar o fim do capitalismo, ele, Marx, dera uma alternativa aos
trabalhadores, e a Revoluo Russa, mesmo desvirtuando a essncia terica do marxismo,
parecia demonstrar que esta esperana estava prxima. Para sobreviver, as classes
dominantes tiveram que ceder alguns privilgios. O medo do comunismo fez o capitalismo
mudar.
E o que se viu nos pases ricos foram mudanas at certo ponto radicais, que melhoraram a
vida dos trabalhadores, reduziram sua jornada de trabalho e aumentaram os salrios acima
dos nveis de subsistncia. Como pensar em revoluo, se o proletariado desses pases
recebe um salrio digno, educao e sade gratuita e at, suprema ironia para quem falava da
necessidade de um exrcito de desempregados, seguro-desemprego. Os pases ricos
provaram que era possvel distribuir a renda sem mexer no sistema capitalista de produo.
De repente, um barulho infernal tomou conta da sala e, em coro, surgiu a indagao:
- Ento, Marx mudou?
A resposta veio de imediato:
- Quem mudou no foi eu, foi o capitalismo!
E o velho pensador mostrou que o capitalismo moderno era completamente diferente daquele
que ele havia analisado e que se pudesse novamente estud-lo teria de reescrever O capital.
Todavia, antes que algum incauto dissesse que ele era um vira-casaca, que estava elogiando o
sistema, apressou-se em dizer que o novo capitalismo tinha tantos problemas quanto o
anterior. Que o desemprego era a praga deste sculo, e que, se havia alguma justia social
nos pases ricos, a misria nos pases pobres era to grande quanto na sua poca.
Um extraordinrio burburinho tomou conta da sala, mas o silncio foi total quando a algum
levantou-se e pediu uma declarao enftica de Marx contra a privatizao das empresas
estatais, afinal o pai do socialismo deveria ser favorvel estatizao.
Qual o qu! Marx mostrou que no poderia ser a favor da ampliao do estado, pois sua teoria
tinha como meta exatamente a extino do estado, que sempre cooptado pelas classes
dominantes. A funo da ditadura do proletariado era acabar com o estado burgus, e
pavimentar o caminho para o comunismo, um sistema em que no haveria estado. Os
soviticos criaram um estado burocrtico, que pouco tinha a ver com as idias marxistas. Do
ponto de vista marxista no havia defesa possvel para a estatizao.
Novamente gritos de protesto e uma pergunta ecoou por toda a sala:
E o futuro? E o futuro?
Marx era um profeta incorrigvel e mais uma vez caiu em tentao. Previu novamente a
revoluo. Mas alertou que o conflito no seria mais entre proletrios e capitalistas, entre
esquerda e direita. Estabeleceu que essas categorias estavam ultrapassadas e vaticinou que o
drama do mundo moderno seria o confronto entre ricos e pobres. A dualidade entre a
opulncia dos pases ricos e a misria dos pases pobres seria o estopim da nova revoluo.
Uma Europa cercada de fundamentalistas por todos os lados, hordas de miserveis invadindo
as grandes cidades e a maior potncia do mundo invadida por milhares de mexicanos famintos.
O auditrio ficou em silncio e o prprio Marx calou-se como que temeroso de sua profecia.
Antes que a entrevista se encerrasse, uma frase ecoou no recinto:
- , mesmo morto, o velho Marx continua brilhante.

Keynesianismo
Conjunto de doutrinas econmicas que derivam da obra de Keynes, que estabeleceu os
princpios da macroeconomia e da presena do estado como agente econmico.
Descrena no mecanismo auto-regulador da Economia (Mo invisvel do mercado).
Prega interveno econmica estatal na conduo da economia.

Recomendao de uso de polticas fiscais ativas e maior grau de interveno do governo.

Meio termo entre o liberalismo absoluto e o total controle do Estado.
Na esfera da adoo de polticas econmica, os keynesianos so adeptos do controle ativo,
por parte do governo, da demanda agregadas, atravs de medidas monetrias e fiscais. Em
ambos os aspectos, o keynesianismo se ope s diversas verses do monetarismo.

Neoliberalismo
O liberalismo ideologia da burguesia - foi responsvel por reformas e revolues que tiraram
a economia do controle do Estado, pondo fim ao que ainda existia de mercantilismo. Em seu
lugar passou a existir a liberdade de comprar e vender (livre concorrncia de mercado) e o
respeito ao direito do indivduo de investir onde e como quiser.
Diretrizes e poltica econmica na fase de recesso:
reduo das despesas e do dficit pblico;
congelamento dos salrios;
liberao de preos;
restries no crdito e elevao nas taxas de juro;
desvalorizao da moeda e liberalizao do comrcio exterior;
Essas medidas costumam aparecer em contextos de inflao muito alta e crise na balana de
pagamentos e geralmente integram o pacote de recomendaes que o FMI exige aos pases
como condio a concesso de crdito.
Ideologia ou filosofia econmica
Consiste em uma nova viso do mercado. No ponto de vista ideolgico defende-se que o
mercado assegura um aproveitamento pleno e eficiente dos recursos econmicos e tambm
garante o crescimento mais acelerado da produo acrescentado num mercado livre de
interferncias grande estabilidade econmica e uma justa distribuio de renda.
O neoliberalismo nasceu logo depois da II Guerra Mundial na regio da Europa e da Amrica
do Norte onde imperava o capitalismo. Foi uma reao terica e poltica veemente contra o
Estado Intervencionista e de bem-estar. Seu texto de origem O Caminho da Servido , de
Friedrich Hayek escrito j em 1944. Trata-se de um ataque contra qualquer limitao dos
mecanismos de mercado por parte do Estado, denunciadas como uma ameaa letal
liberdade, no somente econmica, mas tambm poltica.
Em 1947, Hayek e outros assistentes, adversrios do europeu Estado de bem-estar e tambm
inimigos do New Deal americano, que compartilhavam de sua ideologia formaram, na Sua, a
Sociedade de Mont Plerin, uma espcie de franco-maonaria neoliberal, altamente dedicada e
organizada com reunies internacionais a cada dois anos.
Seu propsito era combater o keynesianismo e o solidarismo reinantes e preparar as bases de
um outro tipo de capitalismo, duro e livre de regras para o futuro. Hayek e seus companheiros
afirmavam que o novo igualitarismo, promovido pelo Estado de bem-estar destrua a liberdade
dos cidados e a vitalidade da concorrncia, da qual dependia a prosperidade de todos.
Argumentavam tambm que a desigualdade era um valor positivo, pois disso precisavam as
sociedades ocidentais.
Com a chegada da grande crise do modelo econmico do ps-guerra , em 1973, quando o
capitalismo avanado caiu em recesso, as idias neoliberais passaram a ganhar terreno.
Segundo Hayek as razes da crise estavam localizadas no poder excessivo e nefasto dos
sindicatos e do movimento operrio, que haviam corrodo as bases de acumulao capitalista
com suas presses reivindicativas sobre os salrios e com sua presso parasitria para que o
Estado aumentasse cada vez mais os gastos sociais. Esses dois processos destruram os
nveis necessrios de lucros das empresas e desencadearam processos inflacionrios que no
podiam deixar de terminar numa crise generalizada das economias de mercado.
O remdio ento era: manter um Estado forte, em sua capacidade de romper o poder dos
sindicatos e no controle do dinheiro, mas econmico em todos os gastos sociais e nas
intervenes econmicas;
A estabilidade monetria deveria ser a meta suprema de qualquer governo; Conteno de
gastos com bem-estar

Restaurao da taxa natural de desemprego, ou seja, a criao de um exrcito de reserva de

trabalho para quebrar os sindicatos; Reformas fiscais para incentivar os agentes econmicos,
isto significava redues de impostos sobre os rendimentos mais altos e sobre as rendas.
Assim uma nova e saudvel desigualdade iria voltar a dinamizar as economias avanadas e o
crescimento voltaria quando a estabilidade monetria e os incentivos essenciais houvessem
sido restitudos.
Em 1979, com Thatcher, a Inglaterra torna-se o primeiro pas a implantar o regime neoliberal.
Contraiu a emisso monetria, elevou as taxas de juros, baixou drasticamente
os impostos sobre os rendimentos altos, aboliu controles sobre os fluxos financeiros, criou
nveis de desemprego passivos, aplastou greves, imps nova legislao anti-sindical e cortou
gastos sociais. Este pacote de medidas o mais sistemtico e ambicioso de todas as
experincias neoliberais em pases de capitalismo avanado.

O NEOLIBERALISMO NO BRASIL:
O neoliberalismo traz uma nova realidade para o Brasil. A globalizao, definida como
crescimento do fluxo de comrcio de bens e servios e como o aumento do investimento
internacional em nveis superiores aos do crescimento da produo teria levado ao aumento do
grau de abertura das principais economias do mundo.
Sendo assim o Brasil deveria ajustar-se a essa nova realidade, implementando polticas que
aumentem o seu grau de abertura, para poder aproveitar os benefcios da globalizao. O
Brasil deve seu atraso para embarcar no trem da histria ao vis protecionista de suas
polticas.
O Brasil s conseguir inserir-se adequadamente ao novo contexto, se o programa neoliberal
que ele prope for implementado e mantido; ou ainda, desde que o Plano Real seja
completado pelas tais reformas.
A explicao do fato de o Brasil ter ficado margem do processo de globalizao por causa da
instabilidade macroeconmica a da degenerao de suas polticas pode ser resumida em um
ponto: o esgotamento do processo de substituio de importaes.
Como pobreza e concentrao de renda so sinnimos de baixa produtividade, o processo de
substituio de importaes, que caracterizou o desenvolvimento industrial de grande parte de
nossa histria econmica, levou concentrao de renda, uma vez que levou necessariamente
estagnao da taxa de crescimento da produtividade. Isto evidente: uma economia que no
exposta concorrncia internacional no pode ter produtividade nem competitividade e,
portanto, leva concentrao de renda e pobreza.
Uma proposta simples liga-se concepo de desenvolvimento: deve-se superar a fase de
substituio de importaes, promovendo a abertura comercial, o que aumenta a concorrncia
e com ela a competitividade. Reduzem-se a pobreza e a concentrao de renda.

Terceira Via
Um dos acontecimentos que se destacaram no sc. XX foi a diviso do planeta em dois blocos:
o comunista e o capitalista.
Com a queda de Berlim e da Unio Sovitica o modelo comunista acabou, o que no significa
que a frmula capitalista adotada tenha sido excelente, ao contrrio, os problemas econmicos
atuais demonstram o contrrio: os pases que adotaram o modelo do capitalismo globalizado
esto encontrando dificuldades cada vez maiores para solucionar seus problemas.
O fracasso de ambos os modelos sugere algo novo, nem capitalismo, nem comunismo: uma
nova via a terceira uma idia onde os aspectos positivos de um e outro modelo fossem
aproveitados.
A Terceira Via uma esquerda disfarada de centro, com objetivo ltimo da esquerda: uma
sociedade igualitria.

Em alguns pases da Europa como a Itlia e a Sucia, a Terceira Via era entendida como um
sistema misto, combinando planejamento central e instituies do mercado. S que isso,
segundo estudos, resultaria em desemprego, estagnao, caos financeiro.
A Terceira Via defendida por seus propugnadores a social-democracia modernizada,
chamada de centro radical. Radical porque no abandonou a poltica de solidariedade que foi
defendida pela esquerda. Do Centro porque reconhece a necessidade de trabalhar alianas
que proporcionem uma base para aes prticas. E de Direita, por que continua respeitando a
propriedade privada.
Seus principais objetivos so: a reforma do Estado, a revitalizao da sociedade civil, a criao
de frmulas paro o desenvolvimento sustentado e a preocupao com uma nova poltica
internacional.
Quanto a ser radical porque no abandonou a poltica de solidariedade, cabe perguntar: a
poltica tradicional da esquerda foi a socializao dos meios de produo, a coletivizao dos
campos, a perseguio dos que discordavam dela, o envio de centenas de milhares de
pessoas aos paredes. E isto ser solidrio?
O Primeiro-ministro Tony Blair afirmou: A Terceira Via... no simplesmente um acordo entre
esquerda e a direita. Ela busca pegar os valores essenciais do centro e do centro-esquerda e
aplic-los a um mundo de mudanas sociais e econmicas fundamentais e fazer isso livre de
ideologias ultrapassadas.
A terceira Via... extrai vitalidade da unio das duas grandes correntes de pensamento
socialismo democrtico e liberalismo.
O liberalismo da Terceira Via, ao mesmo tempo que parece abrir campo a uma certa iniciativa
privada,espera cont-la dentro dos limites de um igualitarismo social-econmico.
Em qualquer caso, porm, olhando a realidade e no a utopia, fica-se a um passo da
realizao da meta ltima do marxismo, ou seja, a abolio do Estado em favor de um mundo
sem governo nem desigualdade.
Os governos precisam aprender novas habilidades: trabalhar em parceria com os setores
privados e voluntrios; dividir a responsabilidade e responder a um pblico mais exigente.
certo que h um esforo incomum propalando as virtudes dessa via. Porm, no possvel
saber se diante das inmeras crises que se acumulam no horizonte, ela se desenvolver
inteiramente, no sentido de tentar alcanar de pronto aquele estado de coisa utpica,
propugnado pelos mais avanados revolucionrios comunistas.
Regimes Polticos
SOCIALISMO Voc tem duas vacas e d uma para o seu vizinho
COMUNISMO Voc tem duas vacas, o governo toma as duas e lhe d o leite
FASCISMO Voc tem duas vacas, o governo toma as duas e lhe vende o leite
NAZISMO Voc tem duas vacas, governo toma as duas e mata voc
BUROCRACIA Voc tem duas vacas, o governo toma as duas, mata uma e joga o leite da
outra no ralo
CAPITALISMO Voc tem duas vacas, vende uma e compra um touro

LEI DA OFERTA E DA PROCURA

Procura = Demanda
DEMANDA: A Demanda de determinado produto determinada pelas vrias quantidades
que os consumidores esto dispostos e aptos a adquirir, em funo de vrios nveis
possveis de preos, em dado perodo de tempo.
Depende dos seguintes fatores principais:
Preo: a varivel mais importante para que o consumidor decida o quanto vai comprar do
bem;

 Renda do Consumidor: embora o consumidor considere atrativo o preo do bem X, ele

pode no ter renda suficiente para compr-lo;
Preo de outros bens: substitutos ou sucedneos (manteiga, margarina, requeijo
cremoso, etc)
Hbitos e gostos dos consumidores: embora as demais variveis estejam adequadas, se
o consumidor no estiver habituado ao consumo do bem, pode no adquiri-lo;
Matematicamente, a Demanda do bem X, podemos adotar a seguinte expresso:
Dx = f (Px, Y, Pz, H, etc)
Onde: Dx = Demanda;
f = "funo de "
Px = Preo do bem X
Y= Renda do Consumidor
Pz = Preo dos substitutos
H = Hbitos e gostos dos consumidores
Preo do bem X

10
8

Quantidades demandadas

Para estudar o efeito na Demanda de uma mudana no valor de uma varivel considerada
isoladamente, recorre-se hiptese de que tudo mais permanece constante.
uma curva descendente da esquerda para a direita, logo: A QUANTIDADE PROCURADA
DO BEM X VARIA INVERSAMENTE AO COMPORTAMENTO DE SEU PREO, ou seja, se o
preo do bem X aumentar, a sua quantidade demandada diminuir e se o preo de X diminuir,
a quantidade do bem aumentar ( Lei da Procura).
OFERTA: A oferta de determinado produto determinada pelas vrias quantidades que os
produtores esto dispostos e aptos a oferecer no mercado, em funo de vrios nveis
possveis de preos, em dado perodo de tempo.
Variveis determinantes (principais):
Preo: a varivel mais importante;
Preo dos insumos, usados na produo: alteraes nos nveis de preos de
materia-prima, de energia, de combustveis e outros insumos tero como
consequncia alteraes na quantidade ofertada no mercado;
Tecnologia: inovaes tecnolgicas que reduzem custos de produo ou propiciem
maior volume de produo ao mesmo custo tornaro sua oferta mais abundante;
Preos de outros bens: o agricultor, por ex., ao considerar quanto produzir de
milho, levar em conta preos de culturas alternativas. O mesmo vlido para uma
indstria ( p.ex. dois tipos de parafusos, etc)
Assumindo-se a hiptese de tudo mais permanece constante.: O = f ( Px),a curva de oferta do
bem x ser:
Preo do bem X

10
8

Quantidades ofertadas

Quanto maior o Preo, maior ser a quantidade que os produtores desejaro oferecer no
mercado.
A oferta uma funo direta e crescente do preo.

EQUILBRIO DE MERCADO
A interseco das curvas de Oferta e Demanda determinam o Preo de Equilbrio, no mercado
de concorrncia perfeita. Este definido como o Preo que iguala as quantidades demandadas
pelos compradores e as quantidades ofertadas pelos vendedores, de tal modo que ambos os
grupos fiquem satisfeitos.
Preo do bem X

Elasticidade Da Oferta E Da Procura

Reao do mercado a uma alterao (para mais ou para menos ) no preo de um bem ou
servio.
Elasticidade da procura E = Q%
P%
E>1 Procura Elstica - Variao na quantidade demandada maior que a variao dos
preos. Ex. Produtos com substitutos, produtos suprfluos,...
E<1 Procura Inelstica - Variao na quantidade demandada menor que a variao dos
preos. Ex. Produtos baratos, com pouca significncia no oramento domstico, ...
E=1 Procura de Elasticidade Unitria variao dos preos

Variao na quantidade demandada igual a

E 0 Procura perfeitamente inelstica. Produtos em que a alterao nos preos quase no

alteram a quantidade demandada. Ex. Produtos sem substitutos, produtos essenciais, ...
E Procura perfeitamente elstica . Produtos em que a alterao nos preos alteram muito
a quantidade demandada. Ex. Produtos com grande nmero de substitutos, ...

Elasticidade da oferta

E = Q%
P%

E>1 Oferta Elstica - Variao na quantidade ofertada maior que a variao dos preos. Ex.
Produtos facilmente produzveis, servios no qualificados,
E<1 Oferta Inelstica - Variao na quantidade ofertada menor que a variao dos preos.
Ex. Produtos de difcil produo, servios qualificados, (demandam maior tempo para
equilibrar) ...
E=1 Oferta de Elasticidade Unitria - Variao na quantidade ofertada igual a variao dos
preos.

E 0 Oferta perfeitamente inelstica. Produtos em que a alterao nos preos quase no

alteram a quantidade ofertada. Ex. B/S raros, de difcil obteno,
E Oferta perfeitamente elstica . Produtos em que a alterao nos preos alteram muito a
quantidade demandada. Ex. Produtos de fcil obteno, ...

EQUILBRIO DO CONSUMIDOR:

ESTRUTURAS DE MERCADO
1) MONOPLIO: Caracteriza-se pela existncia de um nico vendedor. O monoplio pode
ser legal ou tcnico (de direito ou de fato).
Condies:
a) Unicidade: H apenas um vendedor, dominando inteiramente a oferta. O monopolista
detm total poder para influenciar o mercado;
b) Insubstitutibilidade: O produto da empresa monopolista no tem substitutos prximos,
similar ou sucedneo;
c)
Barreira: A entrada de um novo concorrente no mercado monopolista impossvel
(viscosidade de mercado).
d) Poder: a expresso "poder de monoplio" empregada para caracterizar a situao
privilegiada em que se encontra o monopolista quanto s variveis de mercado de "preo" e
"quantidades". O poder exercido sobre ambas, com objetivos diversos: manter a situao do
monoplio, maximizar os lucros ou controlar reaes pblicas situao monopolista.
e) Extrapreo: Devido a seu pleno domnio sobre o mercado, os monoplios dificilmente
recorrem a formas convencionais de mecanismos extrapreo, para estimular ou desestimular
comportamentos de compradores. Quando os monoplios recorrem a expedientes extrapreo,
os objetivos so mais de natureza institucional, ligados, por exemplo, melhoria de imagem
pblica, do que econmicos.
f)
Opacidade: Os monoplios, so por definio, opacos (caixas pretas). O acesso a
informao sobre fontes supridoras, processos de produo, nveis de oferta, resultados, etc,
dificilmente so transparentes e abertos. Caracteriza-se por ser impenetrvel.

2)

OLIGOPLIOS:

o mercado em que existe um pequeno nmero de vendedores ou em que, apesar de existir

um grande nmero de vendedores, uma pequena parcela destes domina a maior parte do
mercado
Ex: indstria automobilstica, indstria qumica de base, siderrgica, de papel e celulose;
Servios bancrios, indstria de eletrodomsticos.
3) POLIPLIOS:
o mercado em que existe um grande nmero de vendedores de produtos iguais, semelhantes
ou sucedneos entre si.
4)

MONOPSNIO:

o mercado em que h apenas um nico comprador.

Ex. Regio em que h diversos produtores de leite e uma Cooperativa que compra seus
produtos, que tem condies de impor o preo;

5)

OLIGOPSNIO:

Existncia de um pequeno nmero de compradores ou ainda em que, embora haja um grande

nmero de compradores, uma pequena parte destes responsvel por uma parcela bastante
expressiva das compras ocorridas no mercado.
Ex: Indstria automobilstica, constituda por um pequeno nmero de empresas, tem um
poder oligopsolista em relao indstria de auto-peas.
6)

POLIPSNIO:

Existncia de um grande nmero de compradores de uma determinada linha de produtos no

mercado. Mercado fluido.
7)

CONCORRNCIA

Poliplio bilateral. Concorrncia imperfeita.

8)

CONCORRNCIA PERFEITA:

Caracterizado pelos seguintes fatores:

a) Grande nmero de pequenos vendedores e compradores:
Cada um, individualmente, representa muito pouco no total do mercado (mercado atomizado)
b) O Produto transacionado homogneo:
Todas as empresas participantes do mercado fabricam produtos rigorosamente iguais, que
no se distinguem por qualidade, marca, rtulo, etc (produto padronizado).
c) Mobilidade:
Qualquer empresa pode entrar e sair do mercado a qualquer momento, sem qualquer
restrio das demais concorrentes, tais como prticas desleais de preos, associaes de
produtores visando impedir a entrada de novas empresas, etc; A mo de obra e outros insumos
utilizados na produo podem facilmente ser deslocados da fabricao de uma mercadoria
para outra;
d) Permeabilidade:
No h barreiras para entrada ou sada dos agentes que atuam ou querem atuar no
mercado. No h barreiras tcnicas, financeiras, legais, emocionais ou qualquer outra;
e) Transparncia:
No h qualquer agente que detenha informaes privilegiadas. Todos tm acesso e todos
pactuam em igualdade de condies, de decises dela decorrentes. Se, por exemplo, uma
empresa obtiver uma inovao tecnolgica no processo produtivo, as outras sabero deste fato
imediatamente;
f)
Preo-limite:Nenhum vendedor de produto ou recurso pode praticar preos acima
daquele que est estabelecido no mercado, resultante da livre atuao das foras de oferta e
procura. Em contrapartida nenhum comprador pode impor um preo abaixo do de equilbrio. O
Preo-limite dado pelo mercado. Defini-se impessoalmente. Resulta das foras que nenhum
agente capaz de comandar.
Como se percebe, o mercado de Concorrncia Perfeita no facilmente encontrado na prtica.
Os que mais se aproximam so os mercados de produtos agrcolas.
O Mercado de Concorrncia Perfeita estudado pelos economistas para servir de Paradigma
(referencial de perfeio), para anlise dos outros mercados.

CONCORRNCIA MONOPOLSTCA:
Trata-se de um mercado em que, apesar de haver um grande nmero de produtores, (e,
portanto, ser um mercado concorrencial), cada um deles como se fosse monopolista de seu
produto, j que este diferenciado dos demais. A diferenciao se d por meio das
caractersticas do mesmo, tais como: qualidade, marca (griffe), padro de acabamento,
assistncia tcnica, etc.

Caractersticas principais:
a) Competitibilidade: elevado o nmero de concorrentes com capacidade de competio
relativamente prximas;
b) Diferenciao: O produto de cada concorrente apresenta particularidades capazes de
distingui-los dos demais e de criar um mercado prprio para ele.
c)
Substitutibilidade: Trata-se de um atributo que fica exatamente entre a
insubstitutibilidade do monoplio puro e a plena homogeneidade da concorrncia perfeita. A
substituio no perfeita. Ex. mercado de smen. Cada um possui caractersticas prprias e
diferenciadas, porm a inseminao artificial da matriz pode ser feita por uma grande
variedade, todos reprodutores de alta linhagem e alto valor gentico.
d) Preo-prmio: a capacidade de cada concorrente controlar o preo depende do grau de
diferenciao percebido pelo comprador. Depende tambm de outros fatores, tais como:
localizao dos demais concorrentes, esforo mercadolgico, capacidade de produo,
disponibilidade do produto, etc.. A diferenciao, quando percebida e aceita, pode dar origem a
um preo-prmio, gerando resultados favorveis e estimuladores.
e) Baixas barreiras: H relativa facilidade para ingressos de novas empresas no mercado. A
diferenciao praticamente a nica dificuldade.
A CONCORRNCIA IMPERFEITA : Situao de mercado entre a concorrncia perfeita e o
monoplio absoluto. Corresponde grande maioria das situaes reais. Caracteriza-se pela
possibilidade dos vendedores influenciarem a demanda e os preos por vrios meios:
diferenciao de produtos, publicidade, dumping, cartis, ...

ASSOCIAO E CONCENTRAO DE EMPRESAS

ACORDO DE CAVALHEIROS
CARTEL
TRUSTE
HOLDING

A FIRMA
RECEITA
Soma de todos os valores recebidos por uma empresa num determinado perodo. formada
pelas vendas a vista, pela parcela recebida das vendas a crdito, pelos rendimentos de
aplicaes financeiras e por outros rendimentos. (Cash)

CUSTOS
CLASSIFICAO DOS CUSTOS:
QUANTO SUA INCIDNCIA NA PRODUO:

A. Custos diretos: valores gastos na fabricao e comercializao do produto. Elementos que

atuan diretamente na produo. Podem ser imediatamente apropriados a um s produto ou
servio. Ex.: Matria prima.
B. Custos indiretos: Remunerao dos elementos indispensveis produo, mas que no
colaboraram diretamente no processo. Dependem de rateio para sua apropriao no Preo de
Venda do produto ou servio. Ex.: Salrio do pessoal administrativo.

QUANTO AO VOLUME DE PRODUO:

A. Custos fixos: Independem da quantidade produzida. Ocorrem quer a empresa esteja
funcionando ou no. Tambm chamados de custos programados.

Q
B.
Custos variveis: Variam proporcionalmente produo. Tem seu crescimento
ou decrscimo condicionado ao volume produzido.

Q
CUSTOS TOTAIS
Somatria de todos os custos (fixos e variveis) necessrios produo de um bem ou
servio.

$
ct

CUSTO MDIO
Custo total dividido pela quantidade produzida. Tambm chamado CUSTO UNITRIO.

IMPORTNCIA DO CONHECIMENTO DOS CUSTOS

Estabelecimento do preo de venda. ( de todos os custos + lucro)

Condies para enfrentar a concorrncia ( custos).

Conhecimento do nvel de lucratividade da Empresa.

Estabelecimento de metas.

Determinao do resultado operacional.

PONTO DE EQUILBRIO
Ponto que define o volume de vendas (produo) em que uma empresa no ganha nem perde
dinheiro: apenas cobre seus custos. Alm deste ponto, a empresa comea a apresentar lucro;
abaixo, sofre perdas.

R
$

CT
pe
Q

PREO DE VENDA
Contabilmente, o estabelecimento do preo de venda de um bem ou servio se d atravs da
somatria do custo mdio, acrescido da margem de lucro desejada e dos impostos incidentes
sobre a produo e comercializao.
Economicamente, sabe-se que necessrio analisar a quantidade que se deseja produzir e
vender, o preo que a concorrncia est praticando, ...

SISTEMA MONETRIO
ESCAMBO
Trocas diretas em espcie
Primitivo sistema de trocas, sem interveno de moeda ou sistema monetrio.
Sistema monetrio inexistente ou no desenvolvido.
Inconvenientes:
Dificuldade em encontrar produtores com necessidades opostas.
Desacordo sobre relao de valor.
Desacordo sobre qualidade.
Diversidade em quantidades necessrias.
Variedade de ofertas.

MOEDA
Algo geralmente aceito em troca de B/S.
Imperfeio do sistema de trocas.
A princpio mercadorias-moeda: raras e necessrias.
Difcil operacionalizao e praticidade: indivisveis
diferena na qualidade
perecveis
transporte
METALISMO (s pode adquirir valor o que tem valor)
Agentes monetrios preferenciais; aceitao universal: raros
estveis
fracionveis
homogneos
Problema: pesagem balana sensvel cunhagem recunhagem inflao (teoria
quantitativa). Entalhes visavam diminuir fraudes.
Cdulas: escassez de metais preciosos.
FUNES DA MOEDA: facilitador das trocas
instrumento geral de pagamentos (liquidez)

denominador comum de valores

reserva
TIPOS DE MOEDA:
Moeda metlica: ouro e prata (mercadoria)
divisionria (troco)
Moeda fiduciria: Papel moeda (inconversvel, curso forado)
Moeda papel (conversvel)
Moeda escritural (bancria)
Cheque (curso livre): representante de depsito vista
Carto de crdito (curso livre): crdito
VALOR DA MOEDA: Poder aquisitivo.
QUASE-MOEDA
Haveres no monetrios, de alto ndice de liquidez, negociabilidade, rentabilidade, segurana.
Substitutos muito prximos da moeda.
Depsitos em caderneta de poupana
Depsitos em CBB, RDB, ...
Letras de cmbio
Letras Financeiras do Tesouro, ...

POLTICA MONETRIA
um conjunto de medidas adotadas pelo governo visando a adequar os meios de
pagamento disponveis s necessidades da economia do pas.
Na maior parte dos pases, o principal rgo executor da poltica monetria o Banco
Central, encarregado da emisso de moeda, da regulao do crdito, da manuteno do
padro monetrio e do controle de cmbio.
A Poltica Monetria pode recorrer a diversas tcnicas de interveno, controlando a taxa de
juros por meio da fixao das taxas de redesconto cobradas dos ttulos apresentados pelos
bancos, regulando as operaes de open market ou impondo aos bancos o sistema de
reservas obrigatrias para garantir a liquidez do sistema bancrio.
Em relao ao crdito, podem ser adotadas medidas restritivas ou prticas seletivas.

As restritivas ocorrem em perodos de elevada inflao ou crise no balano de

pagamentos. Consiste na fixao dos limites de crdito bancrio e na reduo dos prazos de
pagamento dos emprstimos.

As seletivas visam direcionar o crdito para as atividades mais rentveis e produtivas da

economia.
No Brasil e em outros pases, a poltica monetria constitui atualmente um instrumento de
combate aos surtos inflacionrios.

CRDITO
(credere - confiar)
Antecipao do poder aquisitivo.
CRDITO
a troca de uma quantia presente por uma quantia futura: um emprstimo de moedas ou
mercadorias.
O crdito que algum ou uma instituio outorga a uma pessoa, permite adiar o
cumprimento de uma obrigao ou transao para oportunidade posterior.
H diversos tipos de crditos, de diferentes pontos de vista.

Crdito Pblico: proporcionado pelo Estado e empresas pblicas.

Crdito Privado: originado nas pessoas e nas instituies privadas.

Quando o Estado apela para o crdito, aumenta a dvida pblica que pode ser interna ou
externa.
Conforme o prazo concedido para o cumprimento da obrigao, o crdito pode ser a curto,
mdio ou longo prazo. No Brasil, considera-se curto prazo o que no passa de um ano (30, 60
ou 90 dias so os mais usuais) e longo o que se excede 5 anos.

IMPORTNCIA DO CRDITO
Em toda economia de trocas, o crdito ocupa um lugar proeminente no desenvolvimento
econmico.
Este mecanismo permite, desenvolver e ampliar diferentes atividades.
BANCOS
So as mais importantes instituies creditcias, e podem ser: estatais, particulares ou
mistos, organizando-se como sociedades annimas, salvo os estatais e particulares.
O Estado concede a um deles a faculdade de emitir papel-moeda, o qual passa a chamar-se
privilegiado.
No Brasil o banco privilegiado o Banco Central, de tipo estatal.
As operaes mais comuns de um banco so os depsitos, que podem ser em conta
corrente, que podem ser retirados mediante cheques de uma s vez ou parcelas. Os depsitos
podem ser a prazo, quando determinada uma data para o dinheiro ser retirado, e em
custdia, que so feitos para guardar dinheiro.

Taxa de Cmbio: Preo de uma moeda expressa em outra.

Paridade do Poder de compra. i/d=1
Mecanismos:
Taxa de cmbio flexvel: Sem interveno do Banco Central. Determinada pela oferta e
demanda.
Taxa de cmbio fixa: rigidamente determinadas pelo Banco Central.
Taxa de cmbio administrada: (ajustada) flutua dentro de um limite pr-estabelecido pelo
Banco Central, de acordo com a poltica econmica (de exportaes/importaes) do pas.
(chamado de flutuao suja).
Cassel: A taxa de cmbio exprime que o andamento mdio do curso de cmbio resultante da
relao entre o nvel de preos internos dos mercados que se defrontam
POLTICA CAMBIAL
Representa uma srie de medidas no sentido de resguardar o valor externo da moeda de
um pas.
Quando um pas enfrenta crnicos dficits em sua balana de pagamentos, ocorre sensvel
deteriorao no valor de sua moeda o mercado externo, obrigando-o a adotar severos
controles cambiais.
A economia brasileira, por decnios vem adotando permanente poltica de controle dos
meios de pagamento e do cmbio, procurando um relativo grau de estabilidade da moeda no
mercado internacional.
O cmbio representa a troca de moedas entre pases. Essa troca de dinheiro de um pas por
quantia equivalente em dinheiro de outro pas tem por objetivo liquidar as dvidas de um pas
com outro, sem interferncia da moeda.
Pelas operaes de cmbio evita-se a circulao da moeda metlica, substituda pela
cambial, tambm conhecida por letra de cmbio. Exemplificando, se determinado comerciante
ou industrial brasileiro necessita adquirir uma mquina em Londres, Nova Iorque, Roma ou
Paris, para evitar a remessa de reais correspondentes ao preo do produto, o interessado na
compra adquire, em banco, uma cambial, mediante o depsito equivalente em reais, ao valor
em libras, dlares, libras ou francos. A cambial, correspondendo a uma ordem de pagamento a
favor do vendedor da mquina, concretiza a transao, sem necessidade de utilizao da
moeda metlica.
O valor da moeda interna de um pas frente ao valor de moeda externa altamente sensvel
em razo de causas econmicas e financeiras de natureza endgena ou exgena, isto ,
determinadas dentro do pas ou originadas externamente.
A balana comercial brasileira, at 1995, se mantinha habitualmente positiva. A partir de
1996, porm, se tornou negativa, somando seu dbito aos volumes tambm negativos e
crescentes de balana de pagamentos, obrigando maior vigilncia na poltica cambial do pas.
Sem dvida, a poltica cambial afetada pelos desequilbrios nas balanas de pagamentos e
comercial, a consumirem reservas eventuais de divisas, onerando o valor das cambiais e
obrigando o pas em dficit a contrair emprstimos compensatrios ou a limitar suas
importaes.
Nos ltimos 60 anos a poltica cambial brasileira sofreu constantes alteraes, ante uma
conjuntura internacional adversa, com conflitos como as guerras do Vietn e Coria, aps a
segunda guerra mundial, as normas protecionistas ressurgindo no mercado mundial, os

subsdios agricultura nos pases europeus e inmeras outras causas a somarem-se, em

prejuzo economias emergentes, como no caso do aumento do petrleo dos Emirados
rabes.
O sistema bancrio brasileiro o da centralizao que se processa por intermdio das
diretivas do banco central. O banco oficial o Banco do Brasil. A emisso procedida pelo
tesouro nacional, por intermdio da casa da moeda.
POLTICA FISCAL
O governo, para alcanar os objetivos a que se prope, utiliza a poltica econmica. Esta
geralmente feita mediante os instrumentos que a poltica fiscal e monetria oferecem. A
poltica monetria ocupa-se principalmente em controlar a quantidade de dinheiro e a taxa de
juros.
A poltica fiscal: integram a poltica fiscal os programas de governo relacionados com a
compra de bens e servio, o gasto de transferncias e a quantidade e o tipo de impostos.
As decises do governo que se referem ao gasto pblico e aos impostos constituem a
poltica fiscal.
As receitas pblicas so as receitas do Estado obtidas basicamente por meio dos impostos.
Os impostos so as receitas pblicas criadas por lei e de cumprimento obrigatrio para os
sujeitos contemplados por ela.
O mesmo ocorre com o gasto pblico, o governo pode atuar sobre a economia utilizando os
impostos. Se o imvel de atividade econmica relativamente baixo e existe um volume
considervel de desemprego, o governo pode reduzir os impostos com o objetivo de
impulsionar a demanda de consumo. Inversamente, se a demanda agregada est superior
capacidade produtiva do pas, uma estratgia possvel elevar os impostos.
O oramento do setor pblico uma descrio de seus planos de gasto e financiamento.
As atitudes do setor pblico em relao aos gastos pblicos e aos impostos esto
espalhadas no oramento.
O oramento do setor pblico pode ser definido da forma
esquemtica que se segue:
Oramento do setor pblico
Se as receitas pblicas superam o gastos pblicos, haver um supervit oramentrio. Pelo
contrrio, haver um dficit oramentrio quando as receitas pblicas forem menores que os
gastos pblicos. O oramento estar equilibrado quando a receita pblica for igual ao gasto
pblico.

AUTORIDADES MONETRIAS
Conselho Monetrio Nacional
rgo normativo do sistema financeiro nacional, criado na reformulao do sistema em 64,
pela lei 4595. presidido pelo Ministro da Fazenda, sendo o Ministro do Planejamento o vice.
Este rgo se rene no Ministrio da Fazenda, em Braslia. Suas decises geram resolues
que so publicadas. Tais resolues j ultrapassam 2000, desde sua criao.
As funes do conselho so:
Controle Monetrio: controla e estabelece limites para a emisso de moeda.
Poltica Cambial: por delegao o BACEN cuida desta questo no dia a dia.
Orientar as operaes financeiras
Cuidar para o aperfeioamento das instituies financeiras Zelar pela liquidez do sistema
Coordenar polticas monetrias, creditcia e da divida pblica e externa Operaes especiais,
tais como subsdios a setores da economia.

Banco Central do Brasil

rgo executivo, criado pela lei 4595 de 31/12/64, ocupante das funes da antiga SUMOC (
superintendncia da moeda e do crdito ). Seus principais objetivos so o controle monetrio (
inflao ), equilbrio do Balano de Pagamentos e estmulo da economia nacional. O presidente
do Banco Central escolhido pelo presidente do Brasil, e deve ser sabatinado pelo senado
federal, para que possa ocupar o cargo.
Suas principais funes so:
Controle Monetrio
Servio do meio circulante
Autorizar o funcionamento das instituies financeiras

Fixar normas para o funcionamento das instituies financeiras

Fiscalizao
Depositrio das reservas internacionais no Brasil
Controle sobre o capital estrangeiro no Brasil
Poltica cambial
Fixa e recolhe os depsitos compulsrios

FUNDO MONETRIO INTERNACIONAL

Fundo Monetrio Internacional.
Criado em 1944, pelo Acordo de Bretton Woods, o organismo financeiro da Organizao das
Naes Unidas-ONU, com sede em Washington-EUA, para corrigir desequilbrios no balano
de pagamentos dos pases-membros que possam comprometer o equilbrio do sistema
econmico internacional. Geralmente, o auxlio do FMI incorre em medidas econmicas
ortodoxas de equalizao fiscal e cortes de gastos pblicos.

INFLAO
Inflao: excesso de procura de bens e servios sobre a oferta, aos preos correntes.
fenmeno da alta constante do nvel geral de preos.
Principal caracterstica da inflao: processo depreciativo da moeda ou a elevao incontida da
sua quantidade em circulao.
TIPOS DE INFLAO
Inflao de custos
decorrente do aumento dos custos relacionados com a oferta de bens e servios:
aumento do preo da matria-prima
aumento do custo da mo-de-obra
aumento da margem de lucro
inflao de demanda
provocada por um aumento de demanda, sem o consequente aumento da oferta
aumento de oferta monetria (Teoria monetarista)
por reduo da oferta de bens e servios, a uma demanda constante
inflao mista (custos-demanda)
num segundo momento, a inflao de demanda acaba por transformar-se em inflao de
custos, eis que no existe bem ou servio que no se pres-te transformao.
ABORDAGENS
inercialista
inflao presente resulta da inflao passada
mecanismos de controle acabam retroalimentando o processo
vincula-se a causas circunstanciais
estruturalista
razes estruturais
inelasticidade da oferta de produtos agrcolas
desequilbrio crnico das contas externas
m distribuio da riqueza e da renda
rigidez dos oramentos pblicos
descontrole da poltica econmica.
Causas externas da inflao:
poltica tributria, gastos pblicos vegetativos, balano de pagamentos deficitrio, saldos na
balana de pagamentos no-aproveitados.
Deflao

Conjunto de medidas objetivando a normalidade do nvel geral de preos. So medidas

corretivas que devem ser aplicadas com muita cautela.
Com a adoo de processos deflacionrios, procura-se um retorno estabilidade econmica e
financeira rompida com a inflao, porm a poltica deflacionria pode gerar ciclos recessivos
mais prejudiciais do que os inflacionrios.
Inflao no Brasil: no deve ser analisada apenas do aspecto monetrio, pois ela tambm
nasce, evolui e persiste por causas e efeitos de natureza social, poltica e econmica.

COMRCIO INTERNACIONAL
Auto-suficincia: no existe (economias fechadas).
Mercantilismo: Produo essencialmente voltada exportao, no ao Comrcio Internacional.
Fisiocratas: Lassez faire, lassez passer.
Conseqncia da diferentes dotao dos fatores de produo pelo planeta. Ex.: Maior produtor
mundial de petrleo: Arbia Saudita. 100% das exportaes da A.S. so petrleo.
Importao: Complementao da produo de cada economia, buscando o equilbrio geral.
Exportao: Pagamento das importaes e escoamento do excedente da produo.
Composio do Comrcio Internacional:
1. Transaes correntes:
Balana comercial: Exportaes e Importaes: (Produtos - exportaes visveis)
Balana de servios: (exportaes invisveis) : transporte, viagens internacionais,
seguro, renda de capitais, ...
Transferncias unilaterais.(doaes, salrios de brasileiros no exterior, ...)
2. Movimentos de capital: Investimentos, emprstimos, amortizaes.
Investimento: Capital de risco: Formao de multinacionais.
Capital de emprstimo:
BALANA COMERCIAL: resultado das transaes comerciais (visveis) entre pases.
E I = + Supervit comercial
E I = - Dficit comercial => emprstimos compensatrios => dvida externa
BALANO DE PAGAMENTOS: resultado de todas as transaes internacionais entre pases.
Tendncia atual e futura: Formao de blocos comerciais entre pases pares (com situao
econmico-produtiva semelhante), com tratados de preferncia comercial, livre cmbio
(comrcio internacional sem entraves legais ou aduaneiros) e LIVRE CIRCULAO DE FATORES.
Ex.: C.E.E., Mercosul.
Vantagens do Comrcio Internacional:
- Expanso do mercado
- Especializao (Teoria das vantagens comparativas)
- Diminuio de custos por economia de escala
- Atualizao tecnolgica (cria condies para o crescimento).
- Aumento do volume de empregos (Aumento da renda).
- Equilbrio geral.
Desvantagens do Comrcio Internacional: (pases pobres).
- Produo para exportao (no de acordo com a vocao produtiva).
- Manuteno de baixos salrios para no prejudicar exportaes.
- Renncia fiscal.
- Pases pobres: venda de M.P. e semi-elaborados para pagamento de importaes.
- Dficit constante: compra de produtos caros e vendas de produtos baratos.
- Falta interna de produtos.
MECANISMOS DE PROTEAO DO MERCADO INTERNO: (Protecionismo)
Barreiras alfandegrias: taxas de importao (tarifas aduaneiras) e estabelecimento de cotas
mximas. Utilizado principalmente por pases subdesenvolvidos.

Barreiras qualitativas: regulamentao qualitativa, sanitrias ou de defesa do consumidor,

muito mais minuciosas que para o produto nacional. Pases desenvolvidos Alemanha
normas DIN.
Barreiras psicolgicas ou mentais: formao de mentalidade que privilegie o produto interno :
Chauvinismo ou Xenofobia.

DESENVOLVIMENTO E SUBDESENVOLVIMENTO
CRESCIMENTO ECONMICO
Aumento da produo, decorrente do aumento da capacidade produtiva.
Causas: Aumento dos fatores de produo
Mudanas tecnolgicas
Mudanas de organizao
Aumento da produtividade
Crescimento sustentvel gera desenvolvimento.

DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Processo de mudana (melhoria) social de uma regio, gerado por mecanismo endgeno
(sustentvel) de crescimento econmico.
causas: maior industrializao
/ primrio
mudanas nos setores de renda | secundrio
Aumento da renda per capita
\ tercirio
Crescimento baseado em fatores exgenos: Instvel e dependente: cessando a causa, cessa o
crescimento.
CARACTERSTICAS DAS NAES DESENVOLVIDAS
alta renda per capita
assistncia e previdncia social desenvolvidos
poupana aplicada em bens durveis e bens de capital
industrializao
setor predominante da produo: secundrio
excedente econmico

SUBDESENVOLVIMENTO
No um processo, mas um estgio.
Atividade predominante: primria
industrializao escassa
latifndios aristocracia rural
baixa renda per capita / m distribuio da renda
baixo consumo de Kw.
insuficincia alimentar
alta taxa de natalidade
alta taxa de mortalidade infantil
analfabetismo
dependncia econmica ao estrangeiro
CAUSAS DAS DISPARIDADES ECONMICAS E SOCIAIS
NATURAIS: Desigual dotao de recursos naturais
Clima
HUMANAS: Diferentes padres de colonizao e cultural / religio
Taxas histricas de acumulao de capital
Desiguais ndices de densidade demogrfica e capacitao profissional

Concentrao geogrfica do desenvolvimento industrial

I.D.H. ndice de Desenvolvimento Humano

Indicador elaborado pela ONU, para medir a qualidade de vida dos pases.
Compara: renda / pib per capita ajustado
Sade
Educao

NDICES MACROECONMICOS (estimativas

PRODUTO (OUTPUT) : Valor monetrio de todos os bens e servios resultantes da atividade

econmica realizada num determinado perodo.
RENDA: Valor de todos os pagamentos feitos aos fatores de produo para a obteno do
PRODUTO.
PRODUTO NACIONAL BRUTO: Valor monetrio da produo nacional, num determinado
perodo, incluindo investimentos.
PRODUTO NACIONAL LIQUIDO: P.N.B, - depreciao.
RENDA NACIONAL: Valor das remuneraes pagas a todos os fatores empregados no
processamento das atividades econmicas da produo. (salrios + lucros + Juros + aluguis)
RN. = P.N.L. - impostos indiretos + subsdios = P.N.L. ao custo
dos fatores
RENDA PESSOAL: R.N.- pagamentos de transferncia
RENDA PESSOAL DISPONVEL : R.P. - impostos diretos = Renda a disposio para consumo
e poupana.
PRODUTO INTERNO BRUTO: Valor monetrio dos bens e servios realizados dentro das
fronteiras geogrficas de um pais, num determinado perodo
entre P.I.B. e P.N.B. = Renda Lquida do exterior
RENDA PER CAPITA

TRABALHO
fator ativo da produo.
Atividade humana, fsica ou intelectual, voluntria, consciente, remunerada,
encaminhada a produo de bens e servios ou troca.
Pode ser: qualificado
No qualificado
Especializado
Quando h excedente de mo de obra, as pessoas buscam se qualificar e
depois especializar para conseguir uma melhor remunerao.
TAXA DE OCUPAO
populao economicamente mobilizvel nmero de pessoas que
podem trabalhar em determinado pas. No Brasil, entre 16 e 65 anos.

populao economicamente ativa toda pessoa, dentro da faixa

etria produtiva, que no esteja impedida de trabalhar. (estudante integral,
dona de casa, ru cumprindo pena, etc).
populao ocupada os que esto empregados, indivduos que
exercem algum tipo de atividade remunerada. No Brasil, 66 milhes.
Taxa de ocupao = p.o / n
No Brasil = 66.000.000 / 160.000.000 = 43%
DESEMPREGO
Parcela da PEA que quer trabalhar e no encontra emprego.
tipos de desemprego involuntrio:
- conjuntural: gerado pela conjuntura da poca.
- cclico: crescimento e recesso,
- estrutural: faz parte da regio (NE)
- tecnolgico: entre a qualificao exigida e a mo de obra
desocupada
- friccional:
atrito entre a procura por profissionais (vagas
abertas) e os desempregados
- normal: busca de emprego melhor pelo trabalhador
- sazonal: empregos de poca (papai noel, bia-fria, etc)
Subemprego

Panorama da Economia Brasileira Contempornea

Joo Sayad (2002)
O Brasil tem mais de 8,5 milhes de km2 de rea e populao de 169 milhes de
habitantes, sendo de 70 milhes a sua populao economicamente ativa. Em 2000, a renda
per capita do pas foi de US$ 3,5 mil anuais e sua produo, no conceito de produto nacional
bruto, foi de US$ 700 bilhes, o que o caracteriza como a maior economia da Amrica Latina e
a oitava do mundo.
A histria da economia brasileira durante o perodo colonial foi marcada pela
especializao em diversos produtos que interessavam metrpole portuguesa. No incio da
colonizao, concentrou-se na produo de pau-brasil; mais tarde, entre os sculos XVI e XVII,
na produo de cana-de-acar; e, entre os sculos XVII e XIX, na extrao do ouro. A partir
da segunda metade do sculo XIX, o pas passou a ser um dos maiores produtores de caf do
mundo.
A grande depresso de 1929 marcou um perodo importante para a economia brasileira.
Diminuiu sensivelmente a importncia do caf, e o processo de industrializao, que j se
iniciara anteriormente, passou a ser mais significativo devido desvalorizao cambial e ao
estabelecimento de uma poltica de cmbio diferenciada.
O perodo do ps-guerra foi marcado por um rpido processo de substituio de
importaes que comeou no setor de produo de bens de consumo e foi avanando
verticalmente para trs, chegando produo de bens de capital e de insumos bsicos,
particularmente nos anos finais da ditadura militar imposta pelo golpe de 1964, quando foi
implementado o Segundo Plano Nacional de Desenvolvimento, na gesto do ento presidente
Ernesto Geisel (1974-79).
Hoje, a indstria brasileira representa 20% da produo nacional, a agricultura outros
20%, e o setor de servios, 60%. A maior parte da populao brasileira se concentra nas reas
urbanas, particularmente nas grandes cidades. O ndice de urbanizao do pas de 75%,
chegando a 93% em algumas regies, como acontece no estado de So Paulo.
A inflao foi a marca distintiva da economia brasileira, assim como de quase todas as
economias latino-americanas. Desde 1948, quando a Fundao Getlio Vargas comeou a
computar os ndices gerais de preos, a inflao brasileira sempre foi muito elevada, sempre
crescente e na maior parte do tempo atingindo valores superiores aos dois dgitos anuais. A
inflao se acelerou rapidamente nos anos 60, a partir do final do governo de Joo Goulart,
sucessor do presidente Jnio Quadros, que renunciou ao cargo aps a implementao de um
plano de reformas econmicas que acabava com o subsdio s importaes e desvalorizava o
cmbio em 100%. Em 1964, o governo foi deposto por um golpe militar e uma srie de novas
reformas foi implementada. Entre as mais importantes est a autonomia s empresas estatais,
que passaram a se organizar por setores: eltrico, com a Eletrobrs; siderrgico, com a
Siderbrs; do petrleo e petroqumica, com a Petrobrs, e de comunicaes, com a Telebrs.
O governo militar estabeleceu uma rgida poltica salarial, que derrubou a taxa de
inflao, e criou uma legislao que permite a correo monetria dos impostos e dos ativos
financeiros e, finalmente, a partir de 1967, as minidesvalorizaes cambiais. A economia
brasileira passou a ser uma economia altamente indexada e com taxas decrescentes de
inflao graas ao controle dos salrios e represso do movimento sindical.Em 1974, com a
crise do petrleo, a inflao voltou a subir e o governo militar anunciou o incio do processo de
abertura poltica. O segundo choque do petrleo, em 1979, e a crise da dvida externa, em
1982, marcaram o incio de um perodo bastante difcil para a economia brasileira, com a
interrupo dos emprstimos externos e com a elevao da taxa de inflao a nveis inditos
mesmo para o Brasil.
Em 1985, com o final do governo militar e o fim da lei salarial, os trabalhadores
comearam a demandar correes cada vez mais freqentes nos salrios, com repercusso
imediata sobre a taxa de inflao. A partir de 1986 o Brasil passou por diversos planos de
estabilizao econmica. O primeiro deles, o Plano Cruzado (1986), acabou com a correo
monetria e com a indexao, estabelecendo um congelamento geral de preos. O plano
fracassou e outras tentativas foram feita: Plano Bresser, em 1987; Plano Vero, em 1988; e
Plano Collor, em 1990. Este ltimo se diferenciou dos demais pelo confisco de 80% dos ativos
financeiros, inclusive depsitos vista, jogando a economia num processo recessivo, ao
mesmo tempo em que dava incio ao processo de reduo das tarifas de importao.

Em maro de 1994 foi renegociada a dvida externa brasileira nos moldes da

renegociao de outros pases da Amrica Latina. Em julho desse mesmo ano foi lanado o
Plano Real, que, com preos livres, derrubou a taxa de inflao e reduziu ainda mais as tarifas
comerciais. O cmbio foi fixado a valores nominais constantes e a inflao caiu sensivelmente.
Depois de muitos anos de supervits comerciais expressivos, a economia brasileira passou a
apresentar dficits.
Em termos de inflao, a economia brasileira passou por modificao radical aps o
Plano Real. Em termos de crescimento, a estratgia adotada pelo Plano Real e o prprio ritmo
de crescimento das economias mundiais so menos alvissareiros.
A administrao que assumiu o governo federal em 1995, com o presidente Fernando
Henrique Cardoso, teve como objetivo principal aprovar no Congresso Nacional um grande
conjunto de reformas da Constituio Federal de 1988. O objetivo repreparar e adaptar a
Constituio brasileira para as caractersticas atuais da economia mundial: grande mobilidade
de capital, rpido crescimento dos investimentos estrangeiros, a desregulamentao de
mercados e, particularmente, flexibilizao das regras de contratao de mo-de-obra. Entre as
reformas destaca-se o fim do monoplio em reas como a do petrleo e a de
telecomunicaes.
O governo FHC foi rpido e eficaz na estratgia de privatizao. Todo o setor
siderrgico nacional passou para as mos da iniciativa privada, assim como o setor
petroqumico e o de fertilizantes. O setor de energia eltrica, na rea de distribuio e gerao
regional, foi privatizado completamente, restando agora a privatizao das grandes produtoras
de energia, como Furnas, as usinas da CESP, estadual, e as Centrais Hidroeltricas de So
Francisco, entre os nomes mais representativos. A crise de energia de 2001 e a concordata da
Enron nos Estados Unidos reduziram o entusiasmo pela privatizao no setor. Todo o setor de
telecomunicaes - a Telebrs e as vrias empresas telefnicas estaduais, tanto as fixas como
as de telefonia mvel - foi privatizado na segunda metade de 1998. Assim, a privatizao deixa
de ser um objeto prioritrio da estratgia do governo, por ter sido implementada quase
completamente.
A populao brasileira cresce mais lentamente desde meados dos anos 70 e comea a
apresentar idade mdia maior. O sistema previdencirio brasileiro organizado na base do
sistema de repartio, no qual as contribuies dos trabalhadores ativos financiam as
aposentadorias dos inativos. Tal sistema se torna invivel financeiramente quando a idade
mdia da populao se eleva. O problema agravado no Brasil pelo fato de a aposentadoria
ser concedida por tempo de servio (30 anos para a mulher e 35 para o homem) e incluir vrios
privilgios para categorias especiais - professores e juzes, por exemplo. Alm disso, a
Previdncia Social um sistema muito grande e centralizado, o que permite falhas
administrativas graves, corrupo e elevada sonegao fiscal. O dficit financeiro das
aposentadorias reduzido no momento atual, mas estima-se que seja potencialmente grande
no futuro. Esta rea tambm passou por processo de reestruturao. Hoje a aposentadoria
depende do nmero de anos de contribuio.
A economia brasileira apresenta grande potencial de crescimento e conta com um
significativo mercado consumidor, mesmo considerando-se a distribuio de renda, que,
segundo dados de 1995 e considerando apenas seis das nove regies metropolitanas
brasileiras, fazia com que os 20% mais ricos destas regies recebessem 63% da renda,
enquanto os 50% mais pobres ficassem com apenas 12%. De acordo com outros indicadores e
com a pesquisa sobre as condies de vida no mundo, realizada pela ONU em 1996, a renda
mdia dos 10% mais ricos da populao cerca de 30 vezes superior renda mdia dos 40%
mais pobres. Em outros pases, onde a distribuio de renda mais equilibrada, os mais ricos
ganham em mdia dez vezes mais do que os mais pobres.
Os investimentos na produo de automveis, televises e outros eletrnicos, TV a
cabo, TV por assinatura, cerveja e refrigerantes, cimento e outros produtos que atendem ao
mercado interno tm crescido rapidamente desde 1994 - o que demonstra a expectativa do
setor privado no bom desempenho da economia e particularmente no crescimento do mercado
interno, que foi to duramente afetado pela instabilidade que vigorou no Pas desde meados
dos anos 80.
Em janeiro de 1999, aps perder grande volume de reservas cambiais desde a crise da
Rssia de outubro de 1998, o Banco Central abandonou o sistema de taxas cambiais fixas que
podiam oscilar dentro de bandas, que representava grande ameaa estabilidade do pas. O
cmbio se desvalorizou nos primeiros dois meses em quase 60% e depois recuou para
desvalorizao da ordem de 30% com relao taxa fixa final de 1998. Os resultados foram
surpreendentemente positivos - a taxa de inflao se elevou, mas menos do que todos
esperavam. Os fluxos financeiros internacionais se recompuseram tambm muito rapidamente.

E a recesso projetada em decorrncia da desvalorizao menor do que todos temiam. A

economia brasileira ficou livre de um obstculo que impedia as exportaes e os investimentos
na produo de exportveis e de importveis, e que preocupava a todos os analistas, sem
comprometer a estabilidade do valor da moeda e a sade do sistema financeiro. As taxas de
juros se mantiveram com nveis elevados em termos reais, exigindo que o governo mantivesse
elevados supervits primrios (de ordem de 3,5% do PIB).
Para o longo prazo, o crescimento da economia depende, a partir de agora, do
desempenho dos diversos setores da economia. O Pas possui um dos parques industriais
mais diversificados e completos da Amrica Latina e mesmo de todo o Hemisfrio Sul, e,
portanto, tem um grande potencial de crescimento quando se considera a experincia, a cultura
empresarial e o tamanho do mercado.
Em relao agricultura, o mesmo tipo de observao possvel. Esta conseguiu
ocupar reas de solo consideradas improdutivas no passado - os cerrados - pelo
aprimoramento de variedades desenvolvidas em laboratrios nacionais, especialmente
adaptadas regio. E ainda, mostrou dinamismo e iniciativa ao introduzir novos produtos,
como soja, acar, laranja e outras frutas, alm de novas variedades de caf, o produto
tradicional do pas. A agricultura brasileira, no que toca a produtividade e flexibilidade, de
elevada qualidade, sendo liderada por agricultores e empresrios muito diferentes do
esteretipo do velho coronel que caracterizava a agricultura brasileira na primeira metade do
sculo XX.
Entretanto, a reforma agrria continua a ser um problema importante quando se
considera a distribuio de renda, a concentrada distribuio da propriedade da terra e o
crescimento exagerado das grandes cidades brasileiras. O Movimento dos Sem Terra agrega
grande contingente de trabalhadores rurais e desempregados que ameaa a propriedade rural
e parece no se contentar com a desapropriao e distribuio, catalisando o
descontentamento de importante parcela da populao brasileira em relao ao estilo de
crescimento.
A questo mais relevante no longo prazo se refere aos resultados esperados do novo
modelo mundial de crescimento. A se aplicarem no Brasil, os resultados observados na
economia mundial desde o incio dos anos 80 indicam que o novo modelo tem gerado
economias com baixa taxa de inflao por um lado, mas, por outro, com baixo ritmo de
crescimento e elevado nvel de desemprego.
Para pases como o Brasil, que, de partida, tem elevado nvel de desemprego estrutural,
distribuio de renda concentrada, baixo nvel de escolarizao e renda mdia baixa, a
expectativa de repetio deste padro de desempenho (inflao baixa e desemprego elevado)
representa uma ameaa sria. Mais do que isso, alternativa invivel, quer econmica ou
politicamente.
Este o verdadeiro desafio a ser enfrentado no Brasil - e se agrava quando lembramos
que o pas continuar, fortemente inserido nos mercados financeiros internacionais. No
existem alternativas de polticas disponveis, a no ser grandes investimentos na rea social e
investimentos pblicos em infra-estrutura e tecnologia.
O forte desequilbrio financeiro do setor pblico brasileiro, decorrente da estratgia de
poltica de cmbio fixo e juros altos, impede que estes investimentos sejam realizados em
volume e tempo necessrios para que o longo prazo possa ser apresentado como alvissareiro.
Por outro lado, diferentemente de outros pases, a nova vida e organizao poltica do pas,
com ampla liberdade de expresso e representao poltica, anulam o risco da existncia de
bolses de insatisfao ou revolta que a difcil situao social do pas poderia sugerir.
Talvez esta seja a caracterstica mais positiva e promissora do Brasil. Um pas de
herana ibrica e cultura autoritria, com passado de grande instabilidade poltica, que
apresenta como aspiraes mais importantes a prosperidade e a liberdade. Estas
caractersticas permitem concluir que a sociedade brasileira, assim como sua economia, passa
por um perodo de grandes transformaes, que so ao mesmo tempo promissoras e difceis
de serem realizadas.
Informaes complementares podem ser obtidas em sites como os seguintes:
http://www.fazenda.gov.br/
http://www.mdic.gov.br/
http://www.bndes.gov.br/
http://www1.bcb.gov.br/
http://www.ipea.gov.br/
http://www.mpo.gov.br/

As trs vias de constituio do capitalismo

O caminho clssico: Os pases lderes do capitalismo construram seu desenvolvimento pela
via clssica. Nesses pases, a partir do sculo XVIII, ocorreram transformaes polticoeconmicas decorrentes das revolues democrtico-burguesas.
O prussiano; representou uma passagem do feudalismo para o capitalismo; foi seguida pelos
pases de industrializao retardatria, no sculo XIX., que conquistaram a autonomia
econmica, marcados pela ausncia de processos democrticos de emancipao.
O colonial. Soma do atraso econmico ao democrtico. A ausncia de revolues
democrtico-burguesas e a existncia de grandes propriedades de terra so algumas das
semelhanas entre a via prussiana e a via colonial. A via colonial j nasceu inserida no sistema
dominado pelo capital.
A forma colonial de construo capitalista gerou uma burguesia sem condies de conquistar a
autonomia poltica de seus pases e incapaz de impedir sua subordinao aos plos dinmicos
das economias centrais.

Colonizao e expanso do Novo Mundo

Colnias de povoamento: estabelecimento definitivo de europeus no Novo Mundo, que
procuravam afastar-se de conflitos internos da Europa (polticos e religiosos).
Durante dois sculos, grandes contingentes populacionais migraram para regies de clima
similar ao do local de origem, concentrando-se prioritariamente, na zona temperada.
Colnias de explorao centravam-se na produo de gneros que interessavam ao mercado
internacional. A diversidade de condies naturais propiciava a obteno de gneros diferentes
e atrativos, que ofereciam altas taxas de retorno para os investidores (EX. acar: ouro
branco).
Atrados por esses estmulos, os colonos desejavam enriquecer e retornar Metrpole para
usufruir de sua nova condio.
Os colonos eram empreendedores, mas raramente trabalhadores propriamente ditos; o esforo
fsico deveria ficar a cargo de outros.
A disputa com novos aventureiros de alm-mar imps a necessidade da ocupao efetiva do
solo brasileiro.
A explorao econmica da colnia, aps o extrativismo inicial, concentrou-se na agricultura
em grande escala, gerando unidades monocultoras com elevado nmero de trabalhadores.
A falta de mo-de-obra foi solucionada com a escravido africana.

Colonizao e pacto colonial

Os principais objetivos da empreitada lusa foram comprometidos porque:
os portugueses no haviam encontrado a passagem para as ndias;
no desfrutavam das mesmas vantagens extrativas dos espanhis.
A gnese da colonizao brasileira ocorreu em razo das lutas polticas no continente europeu,
pois os pases ibricos eram vistos como contrapostos aos interesses das outras naes
europias. Os portugueses precisavam ocupar as terras para garantir sua posse.
Fatores que contribuiram pelo interesse na colnia:
Aumento da produtividade agrcola e exportao de manufaturados.
Feiras, ncleo das primeiras cidades modernas, ajudando no renascimento comercial e urbano
europeu.
O incremento do comrcio de longa distncia e o desenvolvimento de atividades primrias e
secundrias da economia geram um novo setor agrcola, impulsionando a manufatura.
Companhias de Comrcio: organizadas com base nos monoplios e ligadas ao aparelho do
Estado.
Pacto colonial: Exclusivismo comercial da Metrpole em relao s suas colnias,
subordinando-as por meio de medidas econmicas e polticas.

Os Ciclos Econmicos
Foram imensas as dificuldades para a implantao da agricultura e de atividades extrativas no
perodo do Brasil Colnia. Para atrair o colono, que deveria superar as dificuldades da zona
tropical, era necessrio oferecer-lhe grandes propriedades de terra, como recompensa pelo
grande sacrifcio. Convencidos da necessidade de ocupao das terras brasileiras, os
portugueses dividiram-na em lotes, denominados capitanias hereditrias, e deram incio
produo agrcola na forma de plantation, O Brasil conheceu, ento, certo florescimento
econmico, mas que no se deu de maneira regular e linear, e sim sob a forma de ciclos
econmicos.

A teoria econmica afirma que os ciclos so flutuaes nas atividades econmicas da era
industrial, ou seja, alternncia de perodos de expanso e de contrao da economia.
Tendencialmente, as crises cclicas ocorrem em intervalos peridicos relativamente constantes.
H diversas explicaes para o fenmeno e inmeras propostas para o enfrentamento da questo.
Na histria econmica brasileira, o conceito de ciclos econmicos utilizado para identificar os
movimentos de crescimento e declnio das atividades extrativas ( ciclo do pau-brasil), da
produo agrcola ( borracha, cana-de-acar, cacau, caf) e mineradora ( ouro).
A Produo Aucareira
O processo de mudana da mo-de-obra nativa para a negra correu durante a era colonial. Foi
mais rpido na regio Nordeste, principalmente na Bahia e em Pernambuco, dois grandes
ncleos iniciais da produo aucareira, que demandavam a fora de trabalho proveniente da
frica.
No resto do pas, a implantao do sistema foi mais lenta. Seu custo fora das zonas
nobres do eixo econmico era alto, pois as condies de viagem e os maus-tratos impostos
aos escravos reduziam seus quadros pela metade, aumentando seu valor. Resolvido o fator
trabalho, a monocultura pde iniciar-se; eram extensas unidades com grande nmero de
braos locando a produo, sob o olhar ameaador de um feitor, homem de confiana do
proprietrio. O engenho, cuja funo era produzir acar, constitua o centro dessas fazendas.
L, manipulava-se a cana e criava-se o produto final. Com o passar do tempo, o conceito de
engenho se estendeu a todas as terras e culturas, tornando-se equivalente a propriedade
canavieira. As extensas terras eram ocupadas principalmente com as grandes plantaes, mas
tambm com a agricultura de subsistncia e pastagem dos animais.
Desde a sua implantao, no sculo XVI, at quase o final do sculo XVIII, a produo
aucareira foi o eixo da economia colonial. O acar constitua um produto nobre de
exportao, por seu destaque no plano internacional. At o sculo XVII, a produo cabocla
era lder no mercado mundial, s vindo a perder esse lugar quando entraram no cenrio
americano as produes concorrentes, realizadas na Amrica Central e nas Antilhas.
Assim, os produtores locais tiveram de comear a investir em outros produtos. O tabaco
no s teve boa receptividade na Europa como cumpria papel similar aguardente no
escambo feito na costa africana. Sintomaticamente, sua decadncia se deu poca da
proibio do trfico negreiro, no sculo XIX.
Ainda durante o ciclo aucareiro, Lisboa enfrentava dificuldades advindas das invases holandesas na
regio Nordeste. Com o domnio castelhano sobre a Coroa lusa, durante o sculo XVII, unindo a
Pennsula Ibrica sob um nico governo, os neerlandeses tornaram-se inimigos de Portugal e,
consequentemente, do Brasil. A manuteno dos interesses portugueses ma regio Nordeste tornou-se
mais difcil, sendo garantida na ponta das baionetas.
Outro dado que aponta a relevncia do perodo em pauta o aumento territorial brasileiro. A
defesa do monoplio aucareiro levou ao alargamento das nossas fronteiras sob o domnio
ibrico, com o estmulo ao povoamento de outras faixas de terras, atingindo a regio
Amaznia.

 Outro produto que merece destaque a aguardente de cana, pea-chave no escambo de

escravos..
A grande propriedade monocultura um complexo produtivo com aparelhos mecnicos como a
moenda, a caldeira e a casa de purgar acar e aguardente. Necessita, alm da casa-grande
do senhoria e da senzala para os escravos, de instalaes acessrias, oficinas, estrebarias e
um santurio, elemento ideolgico de dominao colonial.

O Ciclo do Ouro
O ouro brasileiro provocaria grandes mudanas, que levariam ao esgotamento da primeira
fase do acar. Contudo, o metal no superaria, em cifras de produo global, o montante de
recursos que o acar forneceu ao longo da histria da colnia. Quando surgiu no palco
nacional, porm, fez grande alarde, atraindo todas as atenes locais e internacionais. As
demais atividades declinaram diante da importncia desse metal. O ouro atraiu para Minas
Gerais, junto com as classes dominantes, um contingente populacional carregado pelo iluso
do enriquecimento rpido.
verdade que se buscava ouro desde o incio da empreitada mercantil. A descoberta desse
metal pelos espanhis sempre havia alimentado a fantasia lusa de que todo o territrio
americano estivesse repleto de jazidas aurferas, e essa esperana permaneceu viva durante
dois sculos de explorao. Comprovam-no as vrias expedies que, desde o incio, tinham
se embrenhado mata adentro. Muitos membros dessas empreitadas pagaram com a prpria
vida a ousadia, pois quase todas se perderam, vitimas dos ndios ou da prpria natureza.
Essas expedies assumiram diversas formas, dentre as quais destacaram-se as bandeiras
paulistas, que tinham como objetivo a captura de ndios. Foram esses aventureiros que
encontraram o ouro mineiro na regio das cidades histricas de Minas Gerais. Comeou,
ento, a corrida ao ouro brasileiro, que, durante um sculo, ocuparia o centro nervoso da
economia.
A repercusso da descoberta do metal ocasionou um movimento migratrio indito para o
Brasil, alterando-se o perfil populacional, sobretudo pelo surgimento de uma camada mdia na
escala social. A minerao atraiu colonos de menores posses, devido ao tamanho mais
modesto das minas brasileiras em relao s das colnias castelhanas. No que diz respeito
importncia dessa migrao, Furtado afirma: No se conhecem dados precisos sobre o
volume da corrente emigratria que, das ilhas do Atlntico e do territrio portugus, se formou
com direo ao Brasil no decorrer do sculo XVIII. Sabe-se, porm, que houve alarme em
Portugal, e que se chegou a tomar medidas concretas para dificultar o fluxo migratrio. A
indstria da minerao consubstanciavam-se na explorao das jazidas, a qual se dava, de um
lado, nas lavras e de outro, pelo trabalho dos fiscadores homens livres e nmades que
produziam isoladamente e j faziam parte do cenrio europeu. Seu volume tendeu a aumentar
na fase de decadncia do ouro.
Diferentemente do ciclo econmico anterior, alguns escravos gozavam de uma posio
diferenciada na economia mineira, com maior mobilidade social. Podiam mesmo chegar a se
estabelecer por conta prpria, trabalhando por quotas e acumulando o suficiente para adquirir a
prpria liberdade.
No passado, somente os grandes proprietrios gozavam do status advindo de sua posio dominante na
estratificao social vigente. Em Minas, porm, as possibilidades eram outras e vrios empreendedores de
menor porte logravam sucesso na nova atividade.
dessa poca a determinao da quinta parte o quinto como taxao sobre o ouro
extrado.
A Fazenda Real enfrentava muitos contratempos para a fiscalizao da cobrana desse imposto. Tratavase de um tributo alto para os mineradores, que no pouparam criatividade para burlar o fisco e maquiar o
montante da produo obtida. As conseqncias para os infratores eram severas. Todas essas medidas
foram somadas a outra, mais drstica para os envolvidos no atraente negcio das minas de ouro: a
decretao da quota mnima, por volta de 100 arrobas ou 1.500 quilos. Espontaneamente ou de forma
compulsria, por meio do derrame, a quantia tinha que ser entregue fiscalizao. Tamanho abuso de
Lisboa determinou um clima de revolta, culminando com a Inconfidncia Mineira, que, apesar de todos os
percalos, conseguiu pr um fim nesses atos predatrios parta a colnia.

O sculo XVIII chegou ao seu final conhecendo a decadncia da minerao

brasileira. O ouro que ainda era encontrado, geralmente nos leitos e nas margens
dos rios, na forma de aluvio, diferentemente daquele extrado de rochas matrizes,
era pouco abundante, o que explica seu precoce esgotamento. Somava-se, sem
pesquisa ou aprofundamento de seus conhecimentos. A administrao colonial,
devido a seu carter exploratrio, nunca investira em educao nem na
reacionalizao de processos produtivos, comportamento que teve reflexos na
economia local e acelerou a decadncia da minerao.
Outra preciosidade explorada poca foram os diamantes. O Brasil tomou o lugar
antes ocupado pela ndia como grande produtor de diamantes para, posteriormente,
perd-lo para a frica do Sul, onde ocorreriam descobertas de grandes jazidas
dessa pedra.
Em comparao com o ouro, a produo brasileira de diamantes foi pequena, mas conheceu a mesma
lgica exploratria. Nesse caso, a Corte acabou por assumir totalmente a questo, com controle direto
sobre o Distrito de Diamantina e demais reas.
A minerao, apesar de relativamente efmera, ocupou um lugar de destaque na
histria da colnia. No perodo de sua vigncia, foi o foco das atenes no pas e
cresceu em detrimento das demais atividades. Houve uma corrida ao ouro de
outras regies do pas em direo a Minas Gerais, a qual alterou o quadro
populacional interno, promovendo a ocupao do Centro-Oeste e a mudana do
eixo econmico ( que at ento estava localizado nas reas de produo
aucareira). Desenvolveram-se tambm na regio a agricultura e a pecuria como
atividades acessrias para a manuteno da produo mineradora. Outra
conseqncia foi a transferncia da capital, em 1763, da Bahia para o Rio de
Janeiro, pois as comunicaes entre Minas e a Metrpole seriam estabelecidas com
mais facilidade por intermdio do porto carioca.

O Renascimento Agrcola
Com o florescimento da minerao, a agricultura atravessou um perodo de
decadncia. Fenmeno oposto ocorreria na sculo XVIII, quando, novamente, a
agricultura se tornaria a maior fonte de recursos da colnia. Sob os auspcios das
vantagens trazidas pela Revoluo Industrial e os progressos obtidos no mundo
recm-industrializados, novas oportunidades surgiram no mercado internacional.
Em conseqncia da aliana portuguesa com o governo ingls que colocava
Portugal numa posio privilegiada no emaranhado das guerras europias, o Brasil
pode aproveitas as novas oportunidades emergentes para oferecer, com vantagens,
suas mercadorias tropicais nas rotas comerciais e investir em um novo produto.: o
algodo. Com novas tecnologias desenvolvidas na Revoluo Industrial, esse tecido
tornou-se a principal matria-prima da poca.
O algodo originariamente americano. As populaes nativas inclusive os indgenas brasileiros, j o
conheciam antes dos descobrimentos, era produzido em todo pas. O acar acompanharia o algodo no
renascimento agrcola da colnia. Aps um centenrio de decadncia, as antigas regies produtoras
renasceram.
Outra produo que floresceu nesse ciclo foi o arroz., as principais lavouras
estavam localizadas no Maranho, depois no Par e Rio de Janeiro. O anil foi uma
esperana frustada. Os americanos se tornaram no sculo XVIII, os maiores
produtores mundiais, superando a produo da ndia. Ainda no sculo apareceu o
cacau no cenrio baiano e na regio paraense. O caf, proveniente da Abissnia,
passou pela Europa antes de atingir a Amrica e chegou ao Brasil na primeira
metade do sculo XVIII.

O renascimento agrcola colonial marcou a superao da era da minerao.

Definitivamente, a agricultura retomou sua importncia e foi reconhecida como a
base da economia local.
Esse novo surto no teve uma longa vida no Nordeste, pois, j na segunda metade
do sc. XIX, o Centro-Sul tomaria a liderana, enquanto se assistia ao declnio das
regies Norte e Nordeste e ascenso do Sul e do Sudeste, na poca do Brasil
politicamente independente.

Do litoral ao interior: os ciclos econmicos e a formao do Brasil

A descoberta do Brasil em 1500 marcou o incio da ocupao civilizada do territrio
que viria a se chamar Brasil, sob os moldes do absolutismo europeu e do sistema colonial.
Antes da chegada de Pedro lvares Cabral, os nativos se organizavam sob a forma tribal e
configuravam uma cultura primitiva, em que a terra correspondia rea de habitao de
tribos diferenciadas. Esses nativos, chamados equivocadamente de indgenas pelos
colonizadores europeus, deixaram traos na cultura brasileira, especialmente na arte, na
alimentao e nas formas de cultivo agrcola.
O sistema colonial implantado no novo territrio baseou-se inicialmente na
explorao do pau-brasil e, em seguida, no cultivo da cana-de-acar, que garantiu aos
portugueses a ocupao definitiva do litoral. A base da economia era a atividade agrcola,
mantida pela mo-de-obra escrava vinda da frica.
O chamado pau-brasil se caracterizou como uma especiaria, pois tratava-se de uma
rvore da qual se extraa tintura vermelha para tecidos, mercadoria de grande procura na
Europa. O nome Brasil derivou, assim, de uma rvore da cor de brasa.
Com o rareamento da madeira e o monoplio do produto, imps-se novas formas de
desenvolvimento econmico do litoral e os colonos lanaram-se a um novo projeto: a
cultura da cana e a produo do acar.
Em meados do sculo XVI, o acar tinha grande valor de mercado e sua cultura era
dominada pelos portugueses, que se haviam aperfeioado nessa produo nos Aores. Para
o plantio do acar, os colonos contaram, a princpio, com a mo de obra indgena que, no
entanto, no se adequou operao dos engenhos, tarefa que exigia um melhor grau de
aperfeioamento tecnolgico. Para resolver esse problema, os portugueses comearam a
importar escravos da frica, que se tornaram uma soluo a longo prazo.
Do ponto de vista da ocupao territorial e da colonizao indgena, foi fundamental
a presena da Companhia de Jesus. Esta instalou-se no Brasil em vrias capitanias - Bahia,
Porto Seguro, Pernambuco e So Vicente (hoje So Paulo) onde tinha como uma de suas
tarefas principais a criao de aldeamentos indgenas e a conformao de inmeras
organizaes como igrejas, orfanatos e colgios para os filhos da terra. Nos primeiros anos
da colonizao, os jesutas foram os maiores protetores dos indgenas. Na sua concepo de
sociedade, porm, os ndios, apesar de no serem escravos, no eram livres, tinham que
obedecer aos preceitos da Ordem religiosa, seguindo uma moral rigorosa e abandonando
muitos de seus costumes tradicionais.
Apesar dos lucros obtidos com a explorao mercantilista do acar, a Coroa
enfrentou inmeras dificuldades polticas e econmicas acabando por perder o monoplio do
produto. A conquista do interior fazia-se necessria, no apenas para garantir a economia
via novas riquezas minerais, mas para implementar a ocupao do territrio, ameaado
desde a chamada invaso holandesa.
O paulista Ferno Dias foi o maior responsvel pelo surto minerador que tomaria
conta do Brasil j na segunda metade do sculo XVII. Caador de ndios, Ferno Dias
descobriu esmeraldas na regio serrana de Minas Gerais. Aps sua morte, durante a
expedio, seus companheiros encontraram ouro, o que incrementaria as chamadas
bandeiras.
As bandeiras eram expedies armadas que partiam em geral da Capitania de So Vicente,
em direo ao interior, a fim de escravizar ndios e descobrir riquezas minerais. A tentao
do ouro era maior do que os perigos e inmeras incurses foram organizadas e chegaram a

descobrir muito do precioso metal. Houve quem dissesse que o ouro era tanto que, em
muitos riachos, bastava-se mergulhar a bateia e ficar rico.
A chamada corrida do ouro atraiu diversos aventureiros regio, mais tarde
conhecida como Minas Gerais, fazendo surgir os primeiros arraiais, com suas capelinhas em
agradecimento aos santos de devoo, iniciando o povoamento das reas conquistadas.
Atrs dos mineradores apareceram os mercadores que vendiam roupas, comidas e escravos
conformando uma sociedade essencialmente urbana.
O desenvolvimento da economia colonial, aps a descoberta do ouro e a
conseqente queda da produo do metal, prosseguiu. Em diferentes regies, outras
riquezas naturais foram cultivadas: o fumo, na Bahia; o algodo, no Maranho e no Par; e
a pecuria, que do norte e litoral avanou para o interior. Algumas investidas na indstria
txtil no Par e em Minas Gerais se fizeram presentes ainda que de pequeno porte. A
siderurgia passou a ser uma alternativa na regio de Aroiaba da Serra, em So Paulo, na
segunda metade do sculo XVIII.
Com a morte de Dom Jos, em 1777, o trono passa s mos de Dona Maria que
enfrenta uma grande crise econmica. Em 1785, um alvar rgio proibiu qualquer tipo de
indstria no Brasil. Enquanto isso, a Europa enfrenta a crise mercantilista que viria a
propiciar grandes revoltas polticas, cujo exemplo mximo foi a Revoluo Francesa.
Anteriormente, em 1776, os Estados Unidos j haviam se tornado independentes da
Inglaterra.
Os problemas econmicos portugueses, com o acrscimo excessivo de impostos,
levou a elite de Minas Gerais a considerar a possibilidade de um movimento de
independncia - a chamada Inconfidncia Mineira. Delatado, o levante fracassaria e teria
como conseqncias a execuo do alferes Joaquim Jos da Silva Xavier - o Tiradentes, e a
priso seguida de exlio de seus companheiros.
O sculo XIX encontraria uma situao poltica internacional bastante diferenciada.
Com a presena de Napoleo Bonaparte na Frana e suas campanhas militares, foi
decretado o chamado bloqueio continental. A Frana pressiona Portugal a aderir ao bloqueio
irritando a Inglaterra, que via em Portugal um aliado precioso. Numa tentativa de aliviar as
tenses e garantir seus interesses comerciais, a Inglaterra envia a Lisboa o lorde Strangford
com propostas claras a Dom Joo: ou o regente permaneceria ao lado da Inglaterra e teria
garantida a Coroa, ou ento o Brasil seria invadido. Muito pressionado, o regente portugus
resolve abandonar Lisboa e transferir a corte para o Rio de Janeiro.
A presena de Dom Joo no Brasil abriu novas perspectivas. Criou-se o Banco do
Brasil, foram feitas reformas urbanas no Rio de Janeiro e a colnia foi elevada a Reino
Unido. Mas a situao interna do pas aos poucos foi se tornando catica, especialmente
para a economia nordestina, com a queda dos preos de produtos como o algodo e o
acar, que continuava como a principal exportao brasileira. Em Portugal,
consequentemente, a situao econmica era tambm precria e o descontentamento
geral. As presses no Brasil e em Portugal levaram o rei de volta a Lisboa, no dia 25 de abril
de 1821. O Brasil ficaria sendo governado por um regente, seu filho e herdeiro, Dom Pedro
que viria a decretar a independncia do pas em 7 de setembro de 1822.
Para solucionar os problemas de reserva de capital, Dom Pedro I se aproximou da
Inglaterra a quem recorreu com pedidos de emprstimos sucessivos, dificultando cada vez
mais a crise econmica e poltica. Em 1831, na madrugada de 7 de abril, Dom Pedro I
abdica o trono, deixando como herdeiro seu filho de cinco anos. A abdicao do regente
mudou o quadro poltico do pas, o comando passou para as mos dos liberais, com a
presena do ministro da justia Diogo Antnio Feij que, apesar de ter promovido um certo
saneamento econmico, manteve o pas eminentemente agrcola e dependente do
escravismo. O problema da escravido e do trfico de negros ser a grande causa dos
conflitos do pas.
A estabilidade poltica e econmica do imprio chegaria na dcada de 1840
coincidindo com a expanso do caf. Este j era produzido no Par desde o sculo XVIII,
mas se expandiu a partir do Rio de Janeiro at So Paulo.
O fim do imprio culminou numa era de transies: o pas at ento rural passou a
viver uma acelerada urbanizao. A extino da escravido incrementou o trabalho livre e
possibilitou o capitalismo e o progresso tecnolgico do pas. A imigrao macia concentrouse sobretudo em So Paulo, junto aos cafeicultores, mas ocorreu tambm intensamente no
sul do pas.

A consolidao poltica e econmica da Repblica sob o domnio do caf, transformou

So Paulo e o Rio de Janeiro em grandes metrpoles, cuja evoluo urbana poderia ser
observada no cenrio urbano ligado belle epoque. Os capitais privados foram destinados
construo de grandes obras, a exemplo das vias ferrovirias.
O incio do sculo XX, teve como marco o apoio industrializao e imigrao. O
desenvolvimento industrial se fez sentir sobretudo em So Paulo, onde surgiram bairros de
operrios e grandes conglomerados industriais, cujo exemplo mais importante foi o grupo
criado por Francisco Matarazzo. Em 1910, So Paulo ostentava o maior complexo industrial
da Amrica do Sul.
Independente das duas Guerras Mundiais e das diversas crises internas o Brasil, ao
longo do tempo, passou por processo de crescimento urbano espantoso das cidades ligadas
industrializao, a despeito da manuteno de grandes reas latifundirias ligadas
criao de gado e produo agrcola.
Cristina vila

http://www.cidadeshistoricas.art.br/hac/hist_01_p.htm

Os Caminhos do Agronegcio Brasileiro

por Carlos Nayro Coelho
Em termos de evoluo da sociedade, as ltimas dcadas foram notveis no sentido de
sepultar velhas idias e teorias acerca do desenvolvimento econmico das naes, e a dcada
de noventa, foi particularmente importante no sentido de definir as tendncias que sem dvida
dominaro o processo de formulao de polticas macroeconmicas nos anos vindouros, com
reflexos poderosos em todo o agribusiness mundial e nacional.
Na rea econmica, esto praticamente cristalizadas as seguintes tendncias: reduo
do nvel de interveno do Estado na economia, integrao cada vez maior dos mercados
mundiais com maior competio e maior peso das variveis sociais e ambientais no clculo
econmico.
O processo de interveno do Estado na agricultura tem sido bem mais complexo
porque tem ocorrido em alta escala, de maneira mais ampla e persistente que em outros
setores, tanto nos pases desenvolvidos como nos pases desenvolvimento. Nos primeiros,
ocorreu na forma de transferncias ou subsdios para proteger o setor contra oscilaes nos
preos e na renda (geralmente dentro da tica da segurana alimentar e do principio da
paridade), com fortes tendncias a se perpetuar. Nos demais, aconteceu via taxao, confisco
cambial etc, para extrair os excedentes necessrios ao financiamento do processo de
desenvolvimento.
De qualquer maneira, entre os estudiosos dos problemas agrcolas, existe uma quase
unanimidade de que, em nvel mundial, tanto os produtores agrcolas como os consumidores
foram prejudicados com o excesso de interveno. A concluso bsica que o excesso de
interveno prejudicou o esforo global de desenvolvimento (restringindo as exportaes da
grande maioria das naes em desenvolvimento), trazendo crescentes doses de sacrifcios
para as populaes envolvidas e provocando uma reduo considervel no nvel de consumo
de alimentos em funo da manuteno de preos artificialmente elevados nos mercados
domsticos.
Para delinear os provveis caminhos do agronegcio brasileiro, a mdio e longo prazos,
necessrio primeiramente entender que a base do agronegcio a agricultura. Portanto,
esse setor no pode ser visto com um setor estanque ou isolado dentro da economia, com forte
tendncia de queda na participao do Produto Interno Bruto nacional na medida em que o
processo de desenvolvimento ocorre.
A agricultura deve ser vista como o centro dinmico de uma srie de atividades
econmicas, que envolvem as atividades de produo agrcola propriamente dita (lavouras,
pecuria, extrao vegetal), aquelas ligadas ao fornecimento de insumos nas ligaes para trs
(backward linkages), as relacionadas com o processo agroindustrial e as que do suporte ao
fluxo de produtos at a mesa do consumidor final, nas ligaes para a frente (forward linkages).
Nesse sentido, no suporte produo vinculam-se com o setor agrcola as indstrias de
fertilizantes, defensivos, mquinas e equipamentos agrcolas,financiamentos (crdito rural para
investimento e custeio), pesquisa agropecuria e os transportes desses insumos.
Na fase de distribuio e processamento vinculam-se os transportadores dos produtos
agrcolas, a agroindstria, os agentes financeiros que apoiam a comercializao, os

armazenadores e o comrcio (atacado e varejo), neste ltimo encaixando-se inclusive o

importante subsetor de alimentao comercial (restaurantes, lanchonetes, bares, etc). O
agronegcio representa aproximadamente 28% do PIB total do Brasil, que em 2001 alcanou
perto de R$ 1,3 trilhes e responsvel pelo emprego da maior parte da Populao
Economicamente Ativa (PEA) do pas.
O potencial do agronegcio nacional em termos de rea cultivvel impressiona. A rea
total de mais de 210 milhes de hectares (24% do territrio nacional) da regio dos cerrados
equivale metade da rea total do Mxico, e nela ainda esto inexplorados cerca de 90
milhes de hectares, uma rea equivalente toda a rea da China e dos EUA, que so os dois
maiores produtores mundiais de gros.
Nesse contexto,o Brasil tem condies de operar em larga escala no agronegcio
internacional, pois o nico pas no mundo, com uma infra estrutura razovel, que dispe em
abundncia do fator de produo mais escasso em escala mundial: terra agricultvel. O que
preciso que se busque o mximo de eficincia em todos os elos da cadeia produtiva e que o
Setor Pblico crie um ambiente econmico favorvel ( que envolve basicamente a
modernizao da infra-estrutura logstica e mudanas na estrutura tributria e nas leis
trabalhistas) para que o agribusiness nacional possa operar com segurana e competitividade
na conquista de novos mercados e procure com mais vigor e determinao eliminar as
distores que ainda afetam o comrcio internacional.
Na rea externa as medidas podem ser divididas em duas categorias. A primeira
envolve a implantao de um eficiente sistema de promoo comercial e a segunda de uma
diplomacia comercial mais dinmica e agressiva.
O sistema de promoo comercial j utilizado em larga escala pelos grandes
exportadores mundiais e envolve duas variantes: financiamento das exportaes e marketing.
Na primeira, o papel do governo brasileiro seria criar mecanismos apropriados de
financiamento s exportaes considerando a mesma sistemtica adotada pelos outros pases
exportadores. Nas exportaes agrcolas, devido s caractersticas cclicas da agricultura e ao
elevado grau de competitividade dos mercados agrcolas, esses mecanismos so cruciais. Na
segunda ( marketing), a poltica envolveria, em primeiro lugar, a alocao de recursos
destinados exclusivamente promoo dos produtos brasileiros no exterior, com base em dois
objetivos: ampliao dos mercados tradicionais e criao de novos mercados. A outra categoria
envolve o estabelecimento de uma diplomacia comercial mais agressiva, atuando
concretamente para eliminar as barreiras comerciais existentes contra produtos agrcolas
brasileiros em alguns pases.
Para que o Brasil formule uma estratgia de longo alcance, existe um amplo leque de
alternativas, ainda pouco explorado pelo governo e pelos empresrios brasileiros na rea
externa, como o uso em escala compatvel com o tamanho da economia brasileira dos
modernos mecanismos de promoo comercial.
O Brasil, por exemplo, por meio de uma estratgia de promoo comercial mais
agressiva tem condies de tirar proveito imediato da expanso mundial da demanda de
alimentos, principalmente de alimentos com elasticidade-renda elevada. Como se sabe, essa
expanso decorre principalmente do efeito-preo, que surgiu em funo de um certo grau de
liberalizao obtido na Rodada Uruguai, em algumas reas como lcteos, bebidas, frutas e
carnes, em grandes mercados (como Unio Europia e Japo), antes dominados por rgidos
esquemas protecionistas, e do efeito-renda, ampliado em funo do elevado ndice de
crescimento econmico de alguns pases em desenvolvimento, principalmente os asiticos.
Quais seriam ento os setores mais dinmicos do comrcio agrcola mundial, e os
pases onde o Brasil teria condies de explorar com maior vantagem e penetrar com escala e
segurana nos prximos anos?
De acordo com os dados da FAO, os grandes complexos exportadores mundiais que
apresentaram maior dinamismo, ou seja, maior ndice de crescimento no mercado internacional
na dcada de noventa e que, portanto, oferecem melhores perspectivas no novo contexto do
comrcio mundial, com maior liberalizao e maior crescimento da renda per-capita so: vinho,
lcteos, leo de palma, frutas, carnes e soja.
Em todos esses produtos os esforos de exportao devem ser concentrados, sem
esquecer logicamente os produtos em que o Pas j grande e tradicional exportador, como
caf, acar, suco de laranja, couros etc.
Alm disso, o Brasil dispe das condies ideais para aproveitar um novo segmento do
mercado agrcola mundial que est crescendo de forma acelerada, principalmente nos pases
desenvolvidos, e que j movimenta mais de US$ 20 bilhes ao ano: a agricultura natural ou
biolgica. Essa cadeia produtiva envolve produtos que vo do caf aos diversos tipos de
cereais e carnes. Dependendo do produto e do pas, os consumidores esto dispostos a pagar

prmio de at 200% sobre o preo do produto comum. O Brasil dispe do maior rebanho
bovino "verde" do mundo e de vrios locais j produzindo produtos naturais.
No contexto atual, o mercado asitico o que oferece as melhores perspectivas, em
termos de uma expanso em alta escala das exportaes do agribusiness brasileiro, em funo
de trs fatores importantes: a) a entrada da China na OMC; b) o Governo japons
aparentemente se convenceu de que a recuperao da economia japonesa depende de maior
abertura para o comrcio exterior; c) a rpida recuperao dos tigres asiticos; d) os pases da
sia continuaro sendo os maiores importadores de alimentos do mundo; e) so pases que
detm uma posio financeira externa invejvel em termos de reservas, saldos em conta
corrente etc.
NOSSA HISTRIA ESFARRAPADA
Veremos hoje uma das maiores fraudes de nossos livros de histria, um exemplo claro de informao "chutada" e de
como instituies com rigor cientfico e apreo pela pesquisa, como o IBGE, podem se deixar enrolar.
Certamente voc aprendeu na escola sobre a vinda da famlia real portuguesa para o Brasil, fugindo do exrcito de
Napoleo que invadiu Portugal. Os livros dizem que foram 15 mil pessoas, nmero que aparece at no site do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
Mas ser que foi mesmo isso tudo? Ora, 15 mil pessoas, em 1808, correspondiam a 25 porcento da populao
urbana do Rio de Janeiro e a 8 porcento da de Lisboa. Onde esse pessoal todo foi acomodado, repentinamente, na
cidade? E quantas embarcaes foram necessrias para trazer tanta gente? Algum pensou nisso?
Teve um que parou para pensar, sim. Foi o pesquisador e professor Nireu Cavalcanti, autor do livro "O Rio de
Janeiro Setecentista", que esclareceu esta histria. Lgico que ele no foi ao IBGE, mas recorreu aos arquivos do
movimento do Porto do Rio de Janeiro e s listas de passageiros dos navios que chegaram naquela poca.
O QUE FOI DESCOBERTO
* Como a capacidade dos navios mercantis e de passageiros, na poca, era de 80 pessoas em mdia, seria
necessria uma gigantesca frota de 1.875 embarcaes (que obviamente no existiu) para trazer os 15 mil
portugueses;
* Nos anos de 1808 e 1809, aportaram no Rio apenas 30 embarcaes trazendo a famlia real e seus
acompanhantes;
* Somando as listas de passageiros dessas embarcaes, tem-se o total de 444 pessoas, sendo 60 delas da famlia
real;
Um erro de quase 14.500 pessoas ou 97,5 porcento - deve ser um recorde no IBGE. O mais grave que embora os
nmeros corretos tenham sido divulgados pelo prof. Nireu Cavalcanti h mais de um ano, em 2004, ainda no se
modificou nenhuma linha dos livros e nem do site do governo brasileiro.
Como a maior parte das revises de nossa histria, esta tambm tende a ser sepultada pela verso errada. Mudar
livros e cabeas d muito trabalho e despesa, quase tanto quanto pesquisar e pensar. E 15.000, afinal, muito mais
glamouroso que 444.

Vinda da famlia real:

dessa poca a determinao da quinta parte o quinto como taxao sobre o ouro
extrado.
Fazenda Real: srios contratempos para a fiscalizao da cobrana desse
imposto. Decretou-se ento a quota mnima, por volta de 100 arrobas ou 1.500 quilos,
o que foi um dos principais geradores da Inconfidncia Mineira.
O sculo XVIII chegou ao seu final conhecendo a decadncia da minerao
brasileira. O ouro que ainda era encontrado, geralmente nos leitos e nas margens dos
rios, na forma de aluvio, diferentemente daquele extrado de rochas matrizes, era
pouco abundante, o que explica seu precoce esgotamento. A produo brasileira de
diamantes foi pequena.
Revoluo Industrial e o algodo. Com novas tecnologias desenvolvidas na
Revoluo Industrial, esse tecido tornou-se a principal matria-prima da poca.
Esse novo surto no teve uma longa vida no Nordeste, pois, j na segunda metade do sc. XIX, o Centro-Sul
tomaria a liderana, enquanto se assistia ao declnio das regies Norte e Nordeste e ascenso do Sul e do
Sudeste, na poca do Brasil politicamente independente.

Os investimentos estrangeiros, cujo afluxo aumentou consideravelmente a partir

de meados do sculo XIX foram encaminhados, sobretudo, para a infra-estrutura. No
perodo de 1860 a 1889, foram concedidas licenas para abertura de 137 companhias
estrangeiras, 111 das quais eram inglesas
Entre essas empresas primitivas, havia tambm certas excees como o estaleiro na
cidade de Niteri, inaugurado em 1850. Construdo de acordo com modelos ingleses e sob a
direo de engenheiros tambm ingleses, nele trabalhavam mais de mil pessoas. Entre
1850 e 1861, essa empresa, do Visconde de Mau, construiu 72 navios.
Contudo, a maior parte das empresas criadas depois da reforma de tarifas de 1844
no conseguiu sobreviver, devido falta de mo-de-obra qualificada, concorrncia por
parte de esferas mais lucrativas de aplicao do capital e, especialmente, ao
enfraquecimento do protecionismo alfandegrio a partir de 1857. Em particular, em 1858
foram fechadas muitas fbricas txtil da capital, mesmo as que recebiam ajuda do governo.
Depois da diminuio dos impostos sobre a importao de navios a vapor, de alguns tipo de
veleiros e de mquinas a vapor, o estaleiro de Mau viu-se forado a se dedicar ao conserto
de navios pequenos para finalmente, ser fechado em 1861
A nova tarifa alfandegria posta em vigor em 1887 estabeleceu elevados impostos,
sobretudo para os produtos agrcolas, que podiam concorrer no mercado interno com os
produtos locais, e
impostos moderados para produtos em cuja importao estava
interessado o setor filiado de l e de algodo importado por fabricantes locais de tecidos.
Em outras palavras, o protecionismo alfandegrio tinha como objetivo atender basicamente
os interessados da classe dominante tradicional.

Medidas mais enrgicas em defesa da indstria foram tomadas pelo primeiro

governo republicano, especialmente em poca da gesto do Marechal Floriano Peixoto
( 1891-1894). O Ministro da Fazenda Ruy Barbosa estabeleceu impostos protecionistas
para os produtos manufaturados nacionais, tendo diminudo consideravelmente as
taxas cobradas sobre a importao de equipamentos e de matrias-primas. Nessa
mesma poca, foi promulgada a lei da proteo indstria, que estabeleceu privilgios
adicionais. Essas decises foram anuladas depois da tomada do poder pelo governo
de Prudente de Morais ( 1894-1898), o primeiro presidente a representar, na poca da
Repblica Velha ( 1889-1930), os interesses da oligarquia do caf de So Paulo. A
poltica do estado foi especialmente pr-oligrquica e antiindustrial na poca dos
presidentes Campos Salles ( 1898-1902) e Rodrigues Alves ( 1902-1906). Em
particular, a tarifa alfandegria de 1900, que continuou em vigor at 1934, levara em
consideraes, sobretudo, os interesses dos ramos da agricultura que se orientavam
para a exportao e dos grupos sociais ligados a esses ramos.
O modelo primrio-exportador
A importncia estratgica do setor agrcola como mecanismo de crescimento
econmico no Brasil tem sido demonstrada repetidamente desde 1500 como os
primeiros empreendimentos experimentais. A explorao do pau-brasil pelos primeiros
comerciantes portugueses marcou o incio de uma longa (e lucrativa) sucesso
histrica de perodos de prosperidade, a grande maioria da qual envolvia produtos
agrcolas destinados aos mercados externos. A cana-de-acar, o algodo, o fumo, o
cacau, a borracha e o caf, todos experimentaram perodos de desenvolvimento e
fracasso frenticos, porm, relativamente breves. As conseqncias econmicas
dessas expanses voltadas para o exterior transcenderam sua natureza regional para
afetar no somente o Brasil, mas tambm toda a Amrica Latina - na verdade, toda a
ordem econmica internacional.
A economia brasileira, desde o incio da colonizao, funcionou
predominantemente como reflexo dos interesses externos, reagindo aos estmulos
vindos de fora. Essa orientao para o exterior levou implantao da monocultura,
com produo e exportao centradas no produto de maior rentabilidade em certo
momento histrico. Essa dependncia pode ser observada nos ciclos econmicos que
caracterizaram esse longo perodo.
Conforme ressalta BRUM (1996), o ciclo econmico pode ser entendido como
o perodo em que determinado produto, beneficiando-se da conjuntura favorvel do
momento, se constitui no centro dinmico da economia, atraindo as foras econmicas

- capitais, tecnologia e mo-de-obra - e provocando mudanas em todos os outros

principais setores da sociedade, como a criao de novas atividades, no uso de
equipamentos, na distribuio das rendas, na constituio das classes sociais ou
fraes de classe, com o declnio de umas e a ascenso de outras etc. Geralmente, o
ciclo econmico se caracteriza pela supremacia de determinado produto na
exportao.
Um ciclo propriamente supe trs fases sucessivas: o incio da expanso, o
auge e a decadncia acentuada tendente ao desaparecimento. No caso brasileiro,
alguns dos principais produtos cclicos tradicionais, com destaque para o acar e o
caf, embora experimentassem declnio, continuam ainda hoje a ter relativa expresso,
tanto na produo como na exportao.
Trs foram os grandes ciclos que marcaram mais profundamente a vida
brasileira: do acar, do ouro e do caf, sucessivamente. Intermeadirios ou
concomitantes a eles, tivemos os ciclos menores do algodo, da borracha e do cacau,
alm do extrativismo inicial do pau-brasil. Os subciclos do gado e do fumo tiveram
funo complementar, como auxiliares dos ciclos principais.
O primeiro dos grandes ciclos econmicos for o acar. Tornou-se o produto de
maior valor no comrcio mundial no final do sculo XVI. Os principais centros de
produo aucareira foram Pernambuco, Bahia e So Vicente (So Paulo). O acar
teve papel decisivo no financiamento do Imprio Portugus, para sustentar a Coroa e
garantir-lhe a posse da Colnia, e na definio do modelo de colonizao do Brasil,
baseado na grande propriedade rural, na vinculao dependente ao exterior, na
monocultura de exportao e na escravido.
O segundo grande ciclo econmico, do ouro e diamante, s ocorreu no sculo
XVIII, pois a expectativa dos portugueses de encontrar metais preciosos s se realizou
aps dcadas de crise econmica na Colnia e sobretudo na Metrpole, decorrente da
concorrncia do acar das Antilhas.
O caf s passou a ter alguma expresso econmica no final do sculo XVIII. O
ciclo propriamente dito teve mais de uma dcada de durao (1825-1930). Contudo,
mesmo depois de encerrada a fase de grande expanso continuou por mais de quatro
dcadas a ser o principal produto de exportao do pas e ainda hoje tem uma posio
destacada.
Todavia, a partir dos primeiros anos do sculo XX, o caf passou a enfrentar
uma crise de superproduo. Esta situao provocava forte tendncia de queda dos
preos no mercado mundial. Aliado a este fato, um acontecimento externo, no final da
dcada de 20, abalou a economia mundial e a economia brasileira, com forte impacto
negativo sobre o caf: a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, em outubro de
1929.
A falncia da Bolsa desencadeou violenta crise econmica que atingiu
profundamente os EUA e os pases da Europa e teve reflexos negativos sobre o nosso
principal produto de exportao o caf -, base da nossa economia na poca, uma
vez que os Estados Unidos eram o nosso principal comprador de caf e os negcios
eram fechados na Bolsa de Nova York. Com os pases consumidores em crise e os
respectivos governos adotando polticas duras de conteno para a recuperao de
suas economias inclusive o crdito externo foi suspenso as exportaes de caf
despencaram e os preos aviltaram-se no mercado internacional. Assim, o caf
deixava de ser um investimento atrativo
Por outro lado, a Primeira Guerra Mundial teve influncia na criao de
condies favorveis para a decolagem do processo de industrializao do pas. O
bloqueio econmico no Atlntico dificultou as exportaes e as importaes. Houve
tambm a suspenso da entrada de capitais estrangeiros. As economias dos pases
beligerantes foram orientadas para atender prioritariamente s necessidades do
conflito. Assim, o mercado interno brasileiro ficava livre para a iniciativa nacional quase sem a concorrncia dos produtos importados. Com a escassez, os preos
subiram. E a demanda do mercado interno impulsionou um surto prprio de
industrializao no pas. A indstria mostrava-se uma atividade econmica promissora.
Como a exportao tambm estava dificultada, operou-se relativa transferncia de

recursos financeiros, do setor agroexportador para o setor urbano-industrial. As

dificuldades de importao levaram tambm um nmero crescente de comerciantes a
direcionarem parcela de suas disponibilidades financeiras para atividades industriais,
com vistas ao atendimento da demanda.
A crise do caf comprovava definitivamente a vulnerabilidade e a inviabilidade
da monocultura exportadora como sustentculo da economia. E, consequentemente,
pressionou no sentido da criao de novas fontes de riqueza. E a industria era tida
como o setor preferido e defendido pelos que desejavam a modernizao do pas,
retirando-o do atraso colonial em que ainda se encontrava.
Discutiu-se muito no Brasil se a agricultura favoreceu ou funcionou como um
entrave industrializao. A agricultura - especialmente o caf - sem dvida teve um
papel fundamental na implantao da indstria no pas: transferiu capital para indstria,
liberou mo-de-obra, proporcionou divisas, permitiu que o custo de reproduo da fora
de trabalho nas cidades permanecesse relativamente baixo; apenas no criou
mercado para a indstria. Mas se a agricultura, entendida como produo agrcola, foi
um apoio, sem dvida uma parte dos latifundirios, especialmente os cafeicultores,
foram um srio obstculo industrializao. O latifndio mercantil exportador
percebeu desde o incio que industrializar significava transferir renda do campo
para a cidade, e se ops firmemente a isto.
O latifndio exportador, cafeeiro, foi vencido nessa batalha. O latifndio
orientado para o mercado interno, entretanto, foi vitorioso. A industrializao foi
realizada, mas a reforma agrria, que muitos imaginavam essencial para essa
industrializao, deixou de ser feita. Os setores agrcolas menos comprometidos com a
exportao e mais orientados para o mercado interno j a partir dos anos 30 aliaram-se
indstria e trataram de suprir os alimentos necessrios, alm de manter as
exportaes.
Durante todo o perodo inicial da industrializao brasileira, a agricultura foi
marginalizada de qualquer auxlio estatal. Toda a nfase foi colocada na
industrializao. Reproduzindo o que aconteceu na maioria dos outros pases que se
industrializaram tardiamente, o Estado funcionava como veculo de transferncia de
renda da agricultura para a indstria. Essa poltica estava basicamente correta. A
agricultura, apesar de todas as suas deficincias, era capaz de andar com suas
prprias pernas. A indstria que necessitava de suporte.
medida que as espordicas arrancadas da atividade exportadora comeavam
a dar lugar aos avanos do complexo urbano-industrial do sculo XX, os esforos
agrcolas deixaram de ser o centro das atenes. o ritmo frentico das atividades de
substituio de importaes nos anos 50 ofuscaram totalmente os progressos
realizados no setor agrcola. O planejamento e as polticas agrcolas foram
negligenciadas tanto pelos polticos quanto pelos acadmicos.
Contudo, foi durante esse perodo de relativo descuido que o perfil da agricultura
brasileira foi permanentemente modificado. o setor agrcola, juntamente com o resto da
realidade socioeconmica, foi levado nas correntes da industrializao, destinado a ser
submetido a uma modernizao significativa seguindo as conseqncias das polticas
de substituio de importaes.
Assim, a partir de 1950, a agricultura brasileira entrou num processo de
modernizao, baseado na mecanizao e na tecnificao da lavoura e na intensa
aplicao de insumos qumicos. das lavouras de trigo e de arroz irrigado no Rio Grande
do Sul, o processo estendeu-se para a soja e outras culturas, em expanso crescente
em vrios estados. Esse processo, chamado "modernizao conservadora da
agricultura", por ser substituto da reforma agrria, adequava-se sobretudo mdia e
grande propriedade rural. Foi alavancado com financiamentos fortemente subsidiados
pelo estado (governo federal), em todas as fases da cadeia produtiva - aquisio de
mquinas, implementos e insumos, formao da lavoura e custeio, colheita,
armazenagem e comercializao.
Era o capital industrial que substitua o capital mercantil na produo agrcola.
Grande capital em certas culturas, como a cana-de-acar, e na pecuria. Pequeno

capital, quase pequena produo mercantil, embora muito moderna e mecanizada, em

outras culturas, como a soja.
A internacionalizao da economia brasileira, os avanos tecnolgicos e a
proletarizao da mo-de-obra foram somente algumas das foras geradas pela
industrializao que em breve devastariam a natureza feudal/tradicional da agricultura
brasileira. O conceito de que a habitual dependncia do petrleo importado poderia
terminar com a produo de lcool de cana-de-acar em larga escala foi apenas um
dos resultados dessa era de renovao.
Tal modernizao, porm, no deixou de apresentar problemas. Uma populao
em expanso combinada com um aumento da migrao do campo para a cidade
resultou numa populao urbana de propores gigantescas como a do Rio de Janeiro,
So Paulo e Braslia. Em anos recentes, a escassez de alimentos s vezes tornou-se
intensa, especialmente entre as classes de renda mais baixa, destacando um aspecto
antes no discutido da agricultura brasileira: a produo de alimentos para consumo
interno.
No incio da dcada de 60, o papel da agricultura na economia comeou a
mudar. medida que as dinmicas taxas de crescimento da era de substituio de
importaes comeavam a declinar, ficava claro que somente a industrializao no
serviria mais de mecanismo de crescimento e desenvolvimento econmico. por volta
dessa dcada que se nota a lenta, mas constante abertura da economia brasileira.
Apesar de ter dado muita nfase exportao de bens manufaturados, a produo
agrcola para consumo externo tambm cresceu significativamente. As exportaes de
produtos provenientes da agricultura (beneficiados e no-beneficiados), excluindo o
caf, cresceu a uma taxa mdia anual de 22% entre 1965 e 1977 (em termos
nominais).
Est claro que os enormes aumentos na produo de soja estavam frente
desse novo movimento. De 1966 a 1977 a produo de soja ampliou-se a uma taxa
anual de 37,6%. Essa expanso espetacular parcialmente explicada pela pequena
base de onde o produto comeou, embora durante todo o transcorrer dos anos 70 os
aumentos na produo eram grandes at em termos absolutos, tornando o Brasil o seu
terceiro maior produtor do mundo e o segundo maior exportador em meados dessa
dcada. Quando os produtores de laranja passaram exportao em larga escala de
suco concentrado, a produo aumentou a uma taxa anual mdia de 12,1% durante o
mesmo perodo.
Alguns dos principais produtos de exportao, como caf e cacau,
experimentaram baixas taxas de crescimento no final da dcada de 60 e incio da de
70, embora isso revele pouco sobre o impacto causado por esses setores, visto que os
preos internacionais, extremamente favorveis, principalmente durante aquele
perodo, mais do que compensaram os pequenos aumentos na produo.
A partir da segunda metade dos anos 60, o Estado desenvolve um amplo
sistema de crdito agrcola. A agricultura, que j havia perdido sua capacidade de
transferir renda para a indstria, passa agora a receber subsdios. No final dos anos
70, o desenvolvimento agrcola e o desenvolvimento energtico (que passava tambm
pela agricultura, via produo de lcool) tornaram-se uma prioridade nacional.
A partir de 1977, o programa Prolcool, visando substituir a gasolina por lcool,
transformou-se em fator adicional de reduo da oferta de alimentos, na medida em
que as culturas domsticas eram expulsas pela cultura subsidiada de cana-de-acar.
Entre 1977 e 1984, a produo por habitante de culturas domsticas caiu a uma taxa
anual de 1,9%, enquanto a produo de culturas de exportao crescia uma taxa
anual de 2,5% e a de cana-de-acar, beneficiada pelos subsdios do Prolcool,
crescia taxa de 7,8% ao ano.
O Estado brasileiro, endividado externa e internamente, no teve mais condies
de financiar com generosos subsdios a agricultura. Desta forma, esse modelo agrcola
dependente do Estado entrou em colapso. Com a progressiva retirada dos subsdios ao
crdito, iniciada em 1981, passou-se para uma situao de financiamento a juros reais.
Ao longo da dcada de 1980, em meio a dificuldades financeiras e planos de
estabilizao econmica fracassados, os produtores rurais alimentavam a esperana

da volta aos bons tempos do passado recente, em que o Estado, scio generoso,
favorecia a apropriao privada dos lucros e acabava sempre pagando a conta em
caso de eventuais prejuzos. Sem se darem conta de que a realidade havia mudado e o
tempo das facilidades ficara para trs - definitivamente.
Repblica do Caf com Leite
Proclamada a repblica em 1889, seguiu-se o governo de transio do Marechal Floriano Peixoto.
Depois vieram governos em sua maioria civis dirigidos por polticos paulistas e mineiros. Por isso, o
perodo que vai da Proclamao da Repblica Revoluo de 1930 foi chamado de repblica caf com
leite.
Os principais acontecimentos que marcaram este perodo foram: a sustentao da economia centrada
no caf; a reurbanizao e o saneamento do Rio de Janeiro; os surtos econmicos regionais da
borracha e do cacau; as novas imigraes de europeus, italianos e japoneses; as revoltas sertanejas de
Canudos e do Contestado; a revolta da chibata; a construo de estradas de ferro, usinas hidreltricas e
redes telegrficas; a retomada dos contatos com as populaes indgenas; o crescimento industrial: a
consolidao do modo de vida urbano; as primeiras greves operrias; as revoltas dos tenentes e a
coluna Prestes; a Semana de Arte Moderna; a quebra da bolsa de Nova Iorque e o fim do ciclo do caf.
O governo do mineiro Afonso Pena se destacou entre todos dessa poca por ter sido o mais
progressista, incentivando a indstria e a imigrao estrangeira. A implantao da rede telegrfica deu
ao Brasil seu maior sertanista, o Marechal Rondon, fundador do Servio de Proteo ao ndio.
A revolta de Canudos descobriu Euclides da Cunha, autor de Os Sertes, o mais impressionante relato
sobre a vida do serto, o sertanejo e a Guerra de Canudos. A Revolta da Armada revelou o lder negro
Joo Cndido, que mostrou ao pas, 20 anos depois de extinta a escravido, que ainda se usava castigo
fsico nos navios da Marinha; uma atrocidade que foi extinta a custa de atrocidades maiores feitas pelo
governo aos que se insubordinaram contra ela.
A Semana de Arte Moderna colocou o brasileiro definitivamente voltado para a sua inveno e seu
futuro. Com a quebra do caf, o poder poltico se deslocou do campo para as cidades, da agricultura
para a indstria e a modernizao econmica e social teve incio.
Politicamente, a repblica continuou as prticas centralizadoras do imprio, atravs da poltica dos
governadores, que controlavam de um lado o poder local atravs dos coronis e de outro davam
sustentao aos presidentes. As eleies eram feitas na base do bico de pena ou seja , atravs de
listas de votao, que podiam ter as assinaturas e os votos falsificados.
O direito a votar estava condicionado pessoa ter determinada renda, e saber ler e escrever. Isso
significava que pessoas pobres e analfabetas no podiam votar. Como era muito baixo o grau de
instruo do povo, s uma minoria do povo podia registrar-se como eleitor.
Depois das votaes, cabia s juntas apuradoras fazer a contagem dos votos e emitir os diplomas de
eleio. A diplomao acabava sempre dando muita confuso, pois as listas eram na maioria das vezes
falsificadas e os resultados manipulados. O reconhecimento final dos eleitos era feito pela Comisso de
Verificao dos Poderes da Cmara, que confirmava os eleitos, conforme os interesses da presidncia
da repblica.
A poltica era toda amarrada em torno dos interesses dos governantes e das classes dominantes, era
quase impossvel aos governistas perderem eleio. Os coronis eram donos dos chamados currais
eleitorais, que reuniam eleitores. Eles usavam seus votos em troca de favores. Da mesma forma
trocavam seu apoio ao governador por nomeaes e verbas. O governador, por sua vez, transacionava
seu apoio nas duas direes, dos coronis e do presidente, cadeia de trocas de favores polticos que
ganhou o nome de clientelismo.
A poltica caf com leite era de cartas marcadas. A eleio dos representantes do povo e dos
governantes era precedida de intensas consultas e negociaes que selavam as alianas. O esquema
era dominado pelos governadores de Minas e de S. Paulo e, como no imprio, garantiu por quase
quarenta anos a estabilidade e o imobilismo poltico, que favoreceu o setor agrcola e cafeeiro e boicotou
os interesses das indstrias e das cidades.
Desde a dcada de 20, as greves operrias, as revoltas dos tenentes e os escndalos programados
pela Semana de 1922 diziam com todas as letras que o pas precisava mudar. A revoluo de 1930
acabou com a dobradinha do caf com leite, instituindo o voto secreto, a legislao trabalhista,
anistiando os tenentes e fazendo profisso de f na indstria e na modernizao do pas. A partir de
ento, a repblica caf com leite passou a ser chamada de repblica velha.
Maria Lcia Andrade Garcia

http://www.cidadeshistoricas.art.br/hac/hist_07_p.htm

A mo-de-obra
A utilizao em massa do trabalho assalariado representou a primeira fase de
desenvolvimento do capitalismo no Brasil.
At a dcada de 1930, no sudeste, a mo-de-obra assalariada era recrutada
entre os imigrantes, embora j houvesse desde as ltimas dcadas do sculo XIX
um grande contingente potencial de trabalhadores assalariados entre os brasileiros
natos.
Durante 50 anos, de 1880 a 1930, chegaram ao pas quatro milhes de
imigrantes; no final do sculo XIX, os imigrantes constituam cerca de metade da
populao adulta de So Paulo e mais de 10% da populao adulta do pas.
O primitivismo dos hbitos de trabalho dos brasileiros natos, assim como
tradies e costumes que lhes foram inculcados, criavam srios obstculos
explorao capitalista da mo-de-obra nacional.
O estoque de escravos existente no Brasil revelou-se insuficiente em face da
contnua expanso da produo cafeeira. O trfico interno atingiu um ponto de
esgotamento, provocando uma excessiva utilizao (e conseqentemente um
desgaste maior) dessa mo-de-obra.
Os trabalhadores da economia de subsistncia estavam extremamente dispersos,
dificultando o recrutamento e exigindo uma significativa mobilizao de recursos.
Os cafeicultores do oeste paulista e os primeiros industriais preferiam admitir
operrios-imigrantes que j haviam cursado uma escola de trabalho assalariado,
habituados a mais disciplina e autonomia, embora custassem mais.
Aps 1930, srias restries foram impostas s novas imigraes devido ao
agravamento do problema do excesso de oferta da mo-de-obra nacional.
A libertao dos escravos no os transformou em operrios assalariados, mas
apenas criou possibilidades para isso.
Tornar-se-iam proletrios apenas filhos e netos dos antigos escravos, cujos pais
e avs tiveram de passar pela severa escola da adaptao ao novo modo capitalista
de produo.
Mau e o incio da Modernizao no Brasil
Em meados do sculo XIX, enquanto os pases capitalistas desenvolvidos viviam a Segunda Revoluo
Industrial, o Brasil apresentava alguns avanos scio-econmicos, responsveis pela transio da monarquia para
repblica. O processo abolicionista e o crescimento de atividades urbanas, tornavam o regime monrquico cada vez
mais obsoleto.
O caf, base da economia, ao mesmo tempo em que preservava aspectos do passado colonial (latifndio,
monocultura e escravismo), tornava a realidade mais dinmica, estimulando a construo de ferrovias e portos, alm
de criar condies favorveis para o crescimento outros empreendimentos como bancos, atividades ligadas ao
comrcio interno e uma srie de iniciativas empresariais.
A aprovao da tarifa Alves Branco, que majorou as taxas alfandegrias, e da lei Eusbio de Queirs, que
em 1850 aboliu o trfico negreiro liberando capitais para outras atividades, estimularam os negcios urbanos no
Brasil, que j contava com 62 empresas industriais, 14 bancos, 8 estradas de ferro, 3 caixas econmicas, alm de
companhias de navegao a vapor, seguros, gs e transporte urbano.
Nesse cenrio de desenvolvimento, destaca-se a figura de Irineu Evangelista de Souza, o Baro e Visconde
de Mau, principal representante do incipiente empresariado brasileiro, que atuou nos mais diversos setores da
economia urbana.
Em 1846, adquire um estabelecimento industrial na Ponta de Areia (RJ), onde foram desenvolvidas vrias
atividades, como fundio de ferro e bronze e construo naval. No campo dos servios Mau foi responsvel pela
produo de navios a vapor, estradas de ferro, comunicaes telegrficas e bancos. Essas iniciativas
modernizadoras encontravam seu revs na manuteno da estrutura colonial agro-exportadora e escravista e na
concorrncia com empreendimentos estrangeiros, principalmente britnicos. Essa concorrncia feroz, no mediu
esforos e em 1857 um incndio nitidamente provocado destruiu a Ponta de Areia.
Suas iniciativas vanguardistas representavam uma ameaa para os setores mais conservadores do governo
e para o prprio imperador, que no lhe deu o devido apoio. Sua postura liberal em defesa da abolio da
escravatura e sua atitude contrria Guerra do Paraguai, acabam o isolando ainda mais, resultando na falncia ou
venda por preos reduzidos de suas empresas.

INDUSTRIALIZAO BRASILEIRA
1500-1808: restrio portuguesa ao desenvolvimento de atividades industriais no Brasil.
Apenas uma pequena indstria para consumo interno era permitida, devido s

distncias entre a metrpole e a colnia. Eram, principalmente, de fiao, calados,

vasilhames.
2a. metade do sculo XVIII - algumas indstrias comearam a crescer, como a
do ferro e a txtil. Isso no agradava Portugal porque j faziam concorrncia ao
comrcio da corte e poderiam tornar a colnia independente financeiramente e gerar
independncia poltica. Em janeiro de 1785, D. Maria I assinou um alvar, extinguindo
todas as manufaturas txteis da colnia, exceto a dos panos grossos para uso dos
escravos, e criando restries indstria do ferro.
1808-1850
1808 - chegada ao Brasil da famlia real. D. Joo VI revogou o alvar e abriu os portos ao
comrcio exterior, fixando taxa de 24% para produtos importados, exceto para os
portugueses que foram taxados em 16%. Em 1810, atravs de um contrato comercial
com a Inglaterra, foi fixada em 15% a taxa para as mercadorias inglesas por um
perodo de 15 anos. O desenvolvimento industrial brasileiro foi pequeno devido a
concorrncia dos produtos ingleses.
1828 - renovado o protecionismo econmico cobrando-se uma taxa de 15%
sobre os produtos estrangeiros, agora igual para todos os pases.
1844 - Ministro da Fazenda, Manuel Alves Branco, criou uma lei , Lei Alves
Branco, que ampliava as taxas para 30% e 60%.
1850-1930
1850 proibio do trfico de escravos; duas consequncias importantes para o
desenvolvimento industrial:
- capitais que eram aplicados na compra de escravos ficaram disponveis aplicao
no setor industrial.
- cafeicultura que estava em pleno desenvolvimento necessitava de mo-de-obra,
estimulando a entrada de um nmero considervel de imigrantes, que trouxeram
novas tcnicas de produo de manufaturados e foi a primeira mo-de-obra
assalariada no Brasil. Constituram um mercado consumidor indispensvel ao
desenvolvimento industrial, bem como fora de trabalho especializada.
O setor que mais cresceu foi o txtil, favorecido em parte pelo crescimento da
cultura do algodo em razo da Guerra de Secesso dos EUA, entre 1861 e 1865.
Na dcada de 1880 ocorreu o primeiro surto industrial quando a quantidade de
estabelecimentos passou de 200, em 1881, para 600, em 1889.
Esse primeiro momento de crescimento industrial inaugurou o processo de
Substituio de Importaes.
Entre 1914 e 1918 - Primeira Guerra Mundial: a partir dai, constata-se que os
perodos de crise mundiais foram favorveis ao crescimento industrial brasileiro. Isso
ocorreu tambm em 1929 com a Crise Econmica Mundial e, mais tarde, em 1939 com
a 2 Guerra Mundial, at 1945.
Nesses perodos a exportao do caf era prejudicada e havia dificuldade em se
importar os bens industrializados, estimulando dessa forma os investimentos e a
produo interna, basicamente indstria de bens de consumo.
Em 1907 - 1 censo industrial do Brasil: existncia de pouco mais de 3.000
empresas. O 2 censo, em 1920, mostrava a existncia de mais de 13.000 empresas,
caracterizando um novo grande crescimento industrial nesse perodo, principalmente
durante a 1 Guerra Mundial quando surgiram quase 6.000 empresas.
Predominava a indstria de bens de consumo que j abastecia boa parte do
mercado interno. O setor alimentcio cresceu bastante, principalmente exportao de
carne, ultrapassando o setor txtil. A economia do pas continuava, no entanto,
dependente do setor agroexportador, especialmente o caf, que respondia por
aproximadamente 70% das exportaes brasileiras.

Segundo perodo - O incio desse perodo foi marcado pela crise econmica de 1929,

decorrente da grande depresso norte-americana e a quebra da Bolsa de NY.

Outro marco foi a Revoluo de 1930, com Getlio Vargas, que operou uma
mudana decisiva no plano da poltica interna, afastando do poder do estado oligarquias
tradicionais que representavam os interesses agrrios-comerciais. Adotou uma poltica
industrializante, regulamentando o mercado de trabalho urbano, limitando algumas
importaes e, mais tarde, dirigindo investimentos estatais para a indstria de base.
Vargas investiu forte na criao da infra-estrutura industrial: indstria de base e
energia. Destacando-se a criao de:Conselho Nacional do Petrleo (1938), Companhia

Siderrgica Nacional (1941), Companhia Vale do Rio Doce (1943); Companhia Hidreltrica
do So Francisco (1945).
Tambm contriburam para o desenvolvimento industrial a partir de 1930, o
grande xodo rural, devido a crise do caf, com o aumento da populao urbana que foi
constituir um mercado consumidor;a reduo das importaes em funo da crise
mundial e da 2 Guerra Mundial, que favoreceu o desenvolvimento industrial, livre de
concorrncia estrangeira.
Esse desenvolvimento ocorreu principalmente em So Paulo, Rio de Janeiro,
Minas Gerais e Rio Grande do Sul, definindo a grande concentrao espacial da
indstria, que permanece at hoje.
Uma caracterstica das indstrias que foram criadas desde a 1 Guerra Mundial
que muitas delas fazem apenas a montagem de peas produzidas e importadas do
exterior. So subsidirias das matrizes estrangeiras.
No incio da 2 Guerra Mundial o crescimento diminuiu porque o Brasil no
conseguia importar os equipamentos e mquinas que precisava. Isso ressalta a
importncia de possuir uma Indstria de Bens de Capital.
Apesar disso as nossas exportaes continuaram a se manter acarretando um
acmulo de divisas. A matria-prima nacional substituiu a importada. Ao final da guerra
j existiam indstrias com capital e tecnologia nacionais, como a indstria de
autopeas.

Terceiro perodo : Ao final da 2a. Grande Guerra, oo Brasil dispunha de grandes

reservas de moeda estrangeira, divisas, fruto do superavit comercial.

O governo de Eurico Gaspar Dutra estimulou as importaes esgotando as
reservas mas favorecendo o reequipamento de vrios setores industriais, contribuido
para o seu crescimento. Adotou uma poltica de seleo de importaes para evitar um
desequilbrio na balana de pagamentos.
Enquanto nas dcadas anteriores houve predominncia da indstria de bens de
consumo, na dcada de 40 outros tipos de atividade industrial comeam a se
desenvolver como no setor de minerais, metalurgia, siderurgia, ou seja setores mais
sofisticados tecnologicamente.
1950: problemas de de grande importncia dificultaram o desenvolvimento
industrial: falta de energia eltrica; baixa produo de petrleo; rede de transporte e
comunicao deficientes.
Para tentar sanar os dois primeiros problemas o presidente Getlio Vargas
inaugurou a Companhia Hidreltrica do So Francisco, Usina Hidreltrica de Paulo
Afonso e criou a Petrobrs.
No governo JK, 1956 a 1961, criou-se um Plano de Metas que dedicou mais de
2/3 de seus recursos para estimular o setor de energia e transporte.
Aumentou a produo de petrleo e a potncia de energia eltrica instalada,
visando a assegurar a instalao de indstrias. Desenvolveu-se o setor rodovirio.
Houve um grande crescimento da indstria de bens de produo.
Dcada de 50: alterao da orientao da industrializao do Brasil. Contribuiu
para isso a Instruo 113 da Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC),
instituda em 1955, no governo Caf Filho. Essa Instruo permitia a entrada de
mquinas e equipamentos sem cobertura cambial (sem depsito de dlares para a
aquisio no Banco do Brasil).
O crescimento da indstria de bens de produo refletiu-se principalmente nos
setores siderrgico e metalrgico (automveis), qumico e farmacutico e de construo
naval.
O desenvolvimento industrial foi realizado principalmente com capital
estrangeiro, atrado por incentivos cambiais, tarifrios e fiscais oferecidos pelo governo.
Nesse perodo teve incio em maior escala a internacionalizao da economia brasileira,
atravs das multinacionais.
A dcada de 60: srios problemas polticos ocasionaram um declnio no
crescimento econmico e industrial.
Aps 1964, os governos militares, retomaram e aceleraram o crescimento
econmico e industrial brasileiro. O Estado assumiu a funo de rgo supervisor das
relaes econmicas. O desenvolvimento industrial ps 64 foi significativo.
Ocorreu uma maior diversificao da produo industrial. O Estado assumiu
certos empreendimentos como: produo de energia eltrica, do ao, indstria
petroqumica, abertura de rodovias e outros, assegurando para a iniciativa privada as
condies de expanso ou crescimento de seus negcios.

Houve grande expanso da indstria de bens de consumo no-durveis e

durveis com a produo inclusive de artigos sofisticados.
Para sustentar o crescimento industrial, houve o aumento da capacidade aquisitiva da
classe mdia alta,atravs de financiamento de consumo. Foi estimulada, tambm, a
exportao de produtos manufaturados atravs de incentivos governamentais.Em 1979,
pela 1 vez, as exportaes de produtos industrializados e semi-industrializados superaram
as exportaes de bens primrios (produtos da agricultura, minrios, matrias-primas).
A industrializao brasileira teve seu apogeu entre fins da dcada de 70 e incio dos
anos 80. Substituindo importaes e atendendo a uma crescente demanda interna, sob o
amparo de polticas industriais fortemente protecionistas, a indstria chegou a gerar mais
de um tero do PIB em 1980 com as atividades extrativas minerais e de transformao
industrial.
A partir de 1981, a indstria iniciou um longo perodo de estagnao que duraria at
1992-93, conforme indica tabela. A crise internacional deflagrada pela elevao dos preos
do petrleo e dos juros no mercado internacional, bem como erros na conduo da poltica
econmica interna em 1980, acarretou forte desequilbrio no balano de pagamentos e
acelerao da inflao.
A necessidade de promover o ajuste das contas externas e de controlar a inflao
passou a integrar o primeiro plano na agenda da poltica econmica, afastando as
preocupaes com o longo prazo, particularmente com o desenvolvimento industrial, pelo
resto da dcada de 1980. Algumas tentativas de definir uma poltica industrial entre 1985 e
1988 fracassaram, e a Nova Poltica Industrial (de 1988) foi apenas parcialmente
implementada. Somente algumas polticas setoriais, como a Poltica Nacional de
Informtica, e programas de investimento em indstrias exportadoras (como celulose, por
exemplo), foram implementados.
Em 1990, aps dez anos de estagnao, a indstria de transformao j havia
perdido quase cinco pontos percentuais de participao no PIB. Com srios problemas de
defasagem tecnolgica, mtodos gerenciais e formas organizacionais ultrapassadas e
ineficincias quase generalizadas em termos de custos, produtividade e qualidade, a
indstria teve de defrontar-se com a abertura da economia. Esta abertura mudou
radicalmente o ambiente econmico, submetendo a indstria a fortes presses
competitivas. Ocorreu, ento, um amplo processo de reestruturao industrial, envolvendo:
fuses e incorporaes, abandono de segmentos (principalmente os de tecnologia mais
avanada), aumento do coeficiente de insumos importados, racionalizao do processo
produtivo (terceirizao, automao) com reduo do emprego, programas de qualidade e
produtividade etc.
Hoje, a indstria (extrativa mineral e de transformao) responde por menos de um
quarto do PIB. Sua estrutura est fortemente concentrada nas "velhas" indstrias pesadas
(ao, produtos metalrgicos, mquinas e equipamentos mecnicos, eltricos e de
comunicaes, veculos), qumica/petroqumica, alimentos e bebidas, txteis, confeces e
calados, e celulose/papel. Em conjunto, essas indstrias respondem por mais de 80% do
produto industrial. Muito ainda h por desenvolver nas indstrias representativas das novas
tecnologias, tais como eletrnica, materiais avanados e biotecnologia, e suas aplicaes
nas outras indstrias.
A indstria brasileira atual apresenta alguns aspectos virtuosos, tais como: grande
potencial de expanso no mercado interno, crescente coeficiente de exportao, forte
avano nos nveis de produtividade, significativa melhoria da qualidade (atestada por
grande nmero de empresas com certificao ISO 9000 e outras) e maior capacidade de
competio (ou seja, menos dependncia de proteo e fomento). Entretanto, seu
crescimento segue sujeito a restries de ordens externa e fiscal.
A indstria ainda enfrenta vrios problemas que geram externalidades negativas,
entre os quais infra-estrutura fsica deficiente e com custos elevados; infra-estrutura de
cincia e tecnologia debilitada e com quase nenhuma interao com o setor produtivo;
pouco esforo prprio de P&D (Pesquisa e Desenvolvimento) por parte das empresas
privadas; fora de trabalho pouco qualificada e com precrias condies institucionais de
suporte; grupos econmicos de pequeno porte e sem sinergias produtivas, sobretudo nas
novas tecnologias etc.

Fonte: www.mre.gov.br
http://www.culturabrasil.org/vinte.htm
Multinacional diferente de Transnacional. A primeira se caracteriza por uma industria que transfere sua produo para o pas, mas
mantm sua administrao e padres de produo no pas da matriz. J transnacionais transferem a parte produtiva e sua
administrao para o pas, adequando sua produo os valores locais.

SUBSTITUIO DE IMPORTAES
O mercado interno ganha espao
A demanda reprimida por bens importados se converteu em demanda por produtos
locais, agora mais baratos.
Nos anos 30, as atividades agrcolas e fabris, ligadas ao mercado interno, puderam
manter ou mesmo aumentar os seus lucros. Por outro lado, a lucratividade do setor
agrcola exportador estava em baixa.
A indstria precisa importar mquinas e equipamentos.
A desvalorizao cambial dificultou a importao de bens de capital e de insumos
bsicos.
Naquela fase da industrializao, a compra de mquinas e equipamentos para a
montagem de fbricas era essencial.
A crescente demanda por produtos locais foi inicialmente suprida pela produo com
mquinas e equipamentos, j instalados, que se encontravam subutilizados.
Fatores favorveis e desfavorveis ao desenvolvimento industrial
Houve uma conjuntura favorvel ao desenvolvimento industrial: a manuteno do nvel
de renda domstica e o mercado consumidor para a indstria nascente.
Houve tambm um fator desfavorvel: a reduzida capacidade para importar bens de
capital e insumos, necessrios para montar as fbricas ou ampliar as j existentes.
A despeito desse fator negativo, entre1929 e 1933, a renda aumentou em 20%, e a
produo industrial cresceu em 50%, enquanto os Estados Unidos e a Inglaterra viviam
a Grande Depresso.
Com o sucateamento da indstria nos pases em depresso, houve compras de bens
de capital usados.
Indstria de bens de consumo
Nos anos trinta, desenvolveram-se principalmente as indstrias destinadas a substituir
importaes, que eram indstrias de bens de consumo: no havia produo local de
bens de capital.
Reserva de mercado para a indstria local
O cmbio desvalorizado instituiu o protecionismo cambial indstria brasileira.
O crescimento de toda a dcada dos anos 30, que perdurou at 1945, foi caracterizado
pela restrio da capacidade de importar, que decorreu do mau desempenho das
exportaes.
Depois de 1937, com o Estado Novo, a reserva de mercado para a indstria nacional
passou a ser praticamente promovida pelo governo. Com a intensificao da
substituio de importaes, cresceu principalmente a produo de produtos
tradicionais, como alimentos, tecidos, bebidas e transportes.
Crescendo sem tecnologia
A severa restrio importao criou dificuldades para o aumento da capacidade
produtiva da indstria, impedida de importar novas mquinas e equipamentos.
Em conseqncia, a indstria teve um crescimento horizontal, sem avano tecnolgico.
A indstria cresceu incorporando novas fbricas, sem melhoramento de tcnicas.
O aumento da capacidade de importar
Durante a Segunda Guerra Mundial, as importaes brasileiras diminuram ainda mais,
enquanto as exportaes aumentaram.O crescimento industrial diminuiu um pouco, at
1942. Mas, entre 1942 e 1945, a indstria voltou a crescer, agora impulsionada pela
metalurgia.
Nessa poca, o Brasil acumulou um grande volume de divisas.Houve poucas
importaes e as exportaes tiveram um bom desempenho. Os pases beligerantes

voltaram toda a sua produo para artigos de guerra e aumentaram a sua demanda
pelos produtos brasileiros.
Em 1945, o Brasil contava com uma grande capacidade para importar, por causa do
acmulo de divisas durante a guerra.
A Indstria de Bens Durveis
A indstria no ps-guerra
O desenvolvimento industrial entrou, a partir do ps-guerra, em uma nova fase. No
perodo de substituio de importaes, o crescimento industrial foi liderado pela
produo de bens de consumo no durveis. A partir de 1945, desenvolveram-se as
bases para a industrializao pesada: a produo de bens intermedirios e de capital.
Entre 1945 e 1947, as importaes cresceram muito em todos os setores. As indstrias
metalrgica e mecnica foram as que mais importaram.
Em conseqncia, em 1947, a balana comercial apresentou saldo negativo. A poltica
cambial do governo tinha duas alternativas: desvalorizar a taxa de cmbio ou mant-la
sobrevalorizada, restringindo as importaes.
Restringindo as importaes
Desvalorizar a taxa de cmbio encareceria todas a importaes indistintamente,
inclusive as dos bens de capital necessrios para a montagem de novas fbricas.
Alm disso, a diminuio dos preos dos produtos brasileiros poderia resultar em
aumento das exportaes, uma vez que os Estados Unidos, o maior parceiro comercial
do Brasil, estavam dirigindo os seus capitais para a reconstruo da Europa, destruda
pela guerra. O governo avaliou que a desvalorizao cambial, alm de piorar a situao
das importaes, no iria necessariamente contribuir para o aumento das exportaes.
A alternativa escolhida foi manter a taxa de cmbio sobrevalorizada e restringir as
importaes.
Protecionismo cambial
A taxa de cmbio permaneceu fixa e valorizada de 1947 a 1953.
Para no prejudicar as exportaes, o governo permitiu que elas fossem negociadas no
cmbio paralelo.
As importaes foram selecionadas para facilitar a compra de bens de capital e
insumos bsicos utilizados pela indstria em expanso. As importaes de produtos
similares aos nacionais foram dificultadas e at mesmo impedidas.
Dessa forma a indstria brasileira cresceu sob o protecionismo cambial, livre de
concorrncia externa e sem competitividade.
Os efeitos do cmbio valorizado
O grande crescimento industrial intensificou a demanda pelas importaes de bens de
capital.
Entre 1951 e 1952, a indstria cresceu a todo vapor, inclusive com expanso da sua
capacidade produtiva. Nesses dois anos, o dficit do balano de pagamentos
aumentou. Os preos das exportaes diminuram, principalmente os do cacau e o do
algodo.
Com a taxa de cmbio muito valorizada, vrios produtos saram da pauta das
exportaes e houve grande sada de rendimentos dos fatores. Isso provocou o dficit
em conta corrente, no compensado com entrada de capitais no pas.
O Banco do Brasil como Banco Central
Os importadores eram obrigados a depositar a moeda nacional no Banco do Brasil, que
desempenhava o papel de Banco Central. Como as exportaes reduzidas faziam
entrar poucos dlares, o Banco do Brasil no tinha como pagar as compras dos
importadores, acumulando muita moeda nacional e atrasos comerciais no exterior.
Expandindo o crdito
Como havia uma grande demanda por crdito na economia, o Banco do Brasil
emprestou a moeda nacional a juros baixos.

Essa expanso do crdito provocou euforia no comrcio e na indstria, entre 1951 e

1952.
Liberando a taxa de cmbio
Em 1953, as dificuldades da balana comercial foram aliviadas, apesar de o governo
continuar mantendo fixa a taxa de cmbio.
A recuperao das exportaes foi obtida coma poltica de liberar a taxa de cmbio
para a metade dos produtos exportados.
Os leiles de importao
De outro lado, a Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), rgo que passou
a desempenhar as funes de Banco Central, criou os leiles de importao: a taxa de
cmbio para determinado produto importado seria tanto mais baixa conforme o produto
fosse considerado mais essencial para a indstria, e tanto mais alta quanto mais
prximo fosse o produto importado dos similares nacionais.
Gastos em infra-estrutura
Nos anos de 1953 e 1954, o governo Vargas aumentou os gastos em infra-estrutura e
os financiou com a expanso da base monetria.
Em 1954 e 1955, o governo procurou facilitar a entrada do capital estrangeiro,
fornecendo financiamento interno para os investimentos em infra-estrutura, que se
tornaram urgentes aps o crescimento da indstria entre 1951 e 1955.

CRISES RECENTES X PLANOS DE ESTABILIZAO

ECONOMIA COLONIAL ciclos: explorao
Acar
Ouro
Agricultura sec. 18 (financiamento)
Caf at comeo sec.20
Borracha
Problemas de M.O.
INDSTRIA: primeiros focos 1885
MO assalariada
Investimento estrangeiro (EUA e RU)
1930 Grande Depresso e avano da industrializao brasileira.
1950 Vargas e indstria pesada.
Kubitschek planejamento estatal (PAEG), substituio de importaes
50 anos em 5.
CRISE 1962/67
MILAGRE BRASILEIRO ps guerra at anos 70.
Crescimento induzido por financiamento externo.
Crescimento alto baixo desenvolvimento.
ANOS 80 crise e inflao choques externos recesso crise da dvida externa
estatizao da dvida externa
ANOS 90 inflao inercial
Medidas ortodoxas de estabilizao fracasso
1990 COLLOR abertura comercial
reduo proteo tarifria
reestruturao competitiva da indstria
exposio da indstria a competio estrangeira
modernizao da estrutura existente
PRIVATIZAO
1994 Plano Real : Equilbrio das contas do governo privatizao
Criao de um padro estvel de valor URV
Emisso de uma nova moeda nacional estvel

Combate a sonegao
1998 retorno ao FMI.
BRASIL HOJE (2000)
Pib 1.000,3 BI R$.
Participao da indstria 62%
IDH 0,750 em 1,0. Sul 0,844
Sudeste 0,838
Centro Oeste 0,826
Norte 0,706
Nordeste 0,548.
Aumento de desemprego e precarizao do emprego
Diminuio dos ndices de crescimento
Estabilizao da moeda
Taxas de juros altssimas

PLANOS RECENTES DE ESTABILIZAO ECONMICA

Plano Cruzado
28 de fevereiro de 1986 - presidente da Repblica Jos Sarney Programa de Estabilizao da Economia Brasileira - Plano Cruzado
Objetivos econmicos: controlar a inflao e reorientar a economia.
choque heteredoxo: a inflao brasileira era predominantemente inercial
Principais medidas :

A substituio do cruzeiro pelo cruzado - na proporo de mil por um;

Extino da correo monetria

Congelamento de contratos e luguis (1 ano) e preos (prazo indeterminado)

Reajustes dos salrios (valor mdio dos ltimos seis meses anteriores)

Reajustes posteriores seriam automticos (gatilho) - inflao > 20%.

Trs meses aps presso sobre os preos ( gios e desabastecimento.

Em julho: Cruzadinho - frear o consumo e elevar a poupana interna em cerca

de 4% do PIB para financiar investimentos pblicos.

Presso de demanda agravada pelo esgotamento da capacidade instalada da

indstria ( problemas generalizados de abastecimento.

Superaquecimento da demanda + percepo que ndices de preos no

refletiam inflao verdadeira + expectativas de desvalorizao cambial + o elevado gio
no mercado paralelo de dlares + proibio da exportao de produtos destinados a
suprir o mercado interno + queda da safra agrcola = receita das exportaes ( -13%
em relao de 1985)

Agosto e novembro de 1986: questo poltico-eleitoral

Aps as eleies: Cruzado II - conjunto tardio de medidas que acabou representando o
fim do Plano Cruzado (Elevao da alquota do IPI, reajuste de tarifas pblicas, visando
incrementar a arrecadao tributria)

Desastroso efeito sobre o consumo: indivduos comearam a antecipar o

consumo para produtos com preos ainda no majorados.

Alterao do ndice oficial de inflao de IPCA para IPC (1 a 5 SM).

Setor externo: minidesvalorizaes dirias do cruzado

Fracasso do Plano Cruzado ( governo ficou desacreditado ( estagnao econmica,

descontrole inflacionrio, desequilbrio nas contas externas e internas, incapacidade
governamental.
Os planos sucessores do Cruzado: Plano Bresser e Plano Vero medidas de carter
emergencial, de curta durao, ineficientes .
Plano Collor
Plano de Estabilizao Econmica Brasil Novo (Plano Collor) 16 de maro de
1990 ( visava destruir o processo hiperinflacionrio (ciranda financeira do
mecanismo de financiamento da dvida pblica.

Cruzado novo substitudo pelo Cruzeiro.

Reforma fiscal (eliminar o dficit de 8% do PIB)

Suspenso de subsdios, incentivos e isenes; aumento do IPI; ampliao da

base de tributao;

Tributao das grandes fortunas;

Criao de taxas extraordinrias de IOF sobre os ativos financeiros;

Fim do anonimato fiscal.

Venda de empresas estatais (Programa Nacional de Desestatizao) (redefinir

o papel do Estado na economia.

Proposta de reforma administrativa.

Recesso moderada encarada como uma conseqncia necessria.

Instrumento utilizado: reduo radical da oferta de moeda(desorganizou a

produo ( recesso profunda da economia ( descontrole da inflao.

Preos congelados por 30 dias + salrios reajustados IPC fevereiro maio o

governo liberou preos e salrios (preos reescalados - salrios continuavam aos
nveis vigentes).

Taxa de cmbio livre- evoluiu conforme esperado: sbita escassez de moeda

domstica ( excesso de venda de moeda estrangeira ( valorizao do cruzeiro em
relao ou dlar (queda das exportaes.

Medidas de liberalizao do comrcio exterior

Reformulao do sistema financeiro: extinguiu as aplicaes de overnight

;desindexao da economia (eliminao do BTN e BTNf).
Maior crtica: apertou o setor industrial, reduziu a oferta, incentivou o consumo (
provocou inflao.

Tinha como objetivo racionalizar os gastos da administrao pblica e o corte de

despesas ( criado o Comit de Controle das Estatais ( finalidade era compatibilizar
decises setoriais relativas s empresas estatais com a poltica macroeconmica.
Plano Collor II: no apresentou grandes novidades quanto conformao e
manteve-se semelhante ao primeiro. Persistiram o arbtrio e a prepotncia (medidas
foram tomadas sem haver um debate entre governo, congresso e sociedade).
Plano Real
Aps o descrdito com o Plano Collor e denncias envolvendo o presidente e
sua posterior renncia/impeachment assume o vice-presidente Itamar Franco (final de
1992).
Compromissos principais do governo: resgatar a tica na administrao pblica
e preparar o pas para a implantao de um plano de estabilizao econmica, com
possibilidade de sucesso:

conteno dos gastos e aumento da arrecadao.

implantada a Unidade Real de Valor (URV) - indexador nico da economia para

promover o alinhamento de preos e contratos. Todos os preos passaram a ser
fixados em URV, com valor atualizado diariamente.

1 de julho de 1994 implantado o Plano Real, criando uma nova moeda e ncora
cambial.

O cruzeiro real foi substitudo pelo real e o cmbio congelado garantiu a moeda
estvel.

O enxugamento do dinheiro em circulao d incio a uma onda de quebradeira

dos pequenos bancos.

O Plano Real foi anunciado com antecedncia e ampla divulgao, o que

possibilitou maior credibilidade e chances de sucesso.

DESAFIOS:
Sustentar e consolidar definitivamente a estabilidade econmica, como moeda forte,
substituindo progressivamente a ncora cambial e monetria (dinheiro curto, juros
altos) pelo ajuste fiscal (equilbrio das contas pblicas).
Reduzir o dficit das contas pblicas externas e conter a dvida pblica interna.
Retomar o crescimento econmico, de forma sustentada e contnua, com aumento
de produtividade, justia social, gerao de empregos, distribuio de renda e
preservao do meio ambiente.
Ampliar e diversificar a participao do Brasil no mercado mundial. Sem
competitividade externa e forte participao no mercado mundial, dificilmente o Brasil
alcanar uma taxa de crescimento econmica elevada.

Paran
http://pt.wikipedia.org/wiki/Paranaense#Hist.C3.B3ria
Capital
Curitiba
rea (km)
199.314,850
Nmero de Municpios
399
Populao Estimada 2005
10.261.856
Estatsticas
A populao do Paran de 9.563.458 habitantes, segundo o censo demogrfico de
2000, com dados recentemente coletados pelo IBGE. O Paran o sexto Estado mais
populoso do Brasil e concentra 5,63% da populao brasileira. Do total da populao
do Estado, 4.826.038 habitantes so pessoas do sexo feminino e 4.737.420 habitantes
so pessoas do sexo masculino.
Grupos tnicos
A populao do Paran composta basicamente de brancos, negros e indgenas. No
Brasil colonial, os colonizadores espanhis foram os primeiros a iniciar o povoamento
no territrio paranaense. Os portugueses e seus descendentes so a maioria da
populao do Estado. Existe tambm uma grande e diversificada populao de
imigrantes, tais como italianos, alemes, poloneses, ucranianos, japoneses e rabes.
H tambm minorias de imigrantes holandeses, coreanos, chineses e blgaros.
Histria
Criado em 29 de agosto de 1853 pelo desmembramento da poro mais meridional da
ento provncia de So Paulo, at a dcada de 1930 o Paran era um estado quase
desabitado, embora alguns grupos de imigrantes ucranianos e poloneses tivessem se
estabelecido principalmente na regio centro-sul. Com o crescimento das migraes
internas em funo do cultivo do caf e da abertura das novas fronteiras agrcolas
especialmente no noroeste, leste e sudoeste, milhares de agricultores do Rio Grande
do Sul, Santa Catarina, So Paulo e Estados da Regio Nordeste se deslocaram para
o Paran. Assim surgiram novas cidades e centenas de comunidades rurais, que aos
poucos foram crescendo para, mais tarde, se transformarem em municpios. Esse

movimento migratrio tornou o Paran uma terra de todas as gentes, grande produtor
de produtos primrios, que seria a base da futura agroindstria.
O Paran tinha, no comeo do sculo XX, pouco mais de 330.000 habitantes, que
passou de 2.000.000 na dcada de 1950, indicando o crescimento significativo com o
incio das migraes. No entanto, nos anos seguintes as migraes se aceleram,
tornando o Paran um Estado populoso.
Rede urbana
A populao das pequenas cidades vivia sob a influncia de grandes centros regionais,
alm da capital Curitiba: Ponta Grossa, Toledo, Londrina, Maring, Cascavel, Foz do
Iguau, Guarapuava, Paranagu, Umuarama, Apucarana e Campo Mouro.
A facilidade dos transportes, a localizao de estabelecimentos de ensino modernos,
hospitais e a industrializao so fatores de atrao. Nas ltimas dcadas do sculo
XX foi grande o nmero de estudantes catarinenses e gachos que estudaram em
Curitiba e, depois, buscaram no Estado sua colocao profissional. Essa influncia
menor atualmente em funo da industrializao das maiores aglomeraes urbanas,
mas algumas cidades continuam sendo referncia a outros Estados brasileiros quanto
qualidade de vida de sua populao.
Economia
A economia do Estado se baseia na agricultura (cana-de-acar, milho, soja, trigo,
caf, mandioca), na indstria (agroindstria, indstria automobilstica, papel e celulose)
e no extrativismo vegetal (madeira e erva-mate).
PIB
O Paran possui o 5 maior PIB do Brasil.
Agricultura
Os principais produtos agrcolas de valor econmico do Paran so o trigo, o milho e a
soja, onde o Estado um dos maiores produtores brasileiros. A soja a mais recente
das trs culturas e se expandiu por quase todo o Estado, sendo exportada para outros
pases in natura e na forma de farelo de soja e leo degomado. O trigo , por sua vez,
a principal cultura de inverno, sendo a produo industrializada pelos moinhos das
cooperativas localizados nas zonas de produo e pelos grandes grupos situados nos
centros urbanos do Paran, So Paulo e Regio Nordeste. O Paran produz mais de
50% de todo o trigo produzido no Brasil. O algodo tambm foi um produto de grande
importncia econmica, mas perdeu espao para outras culturas, sendo ainda cultivado
por pequenos produtores. O caf, que foi a principal riqueza do Paran, perdeu espao
para a soja e para as fazendas devido s geadas que dizimaram muitas lavouras.
Mesmo assim, produzido em pequena quantidade por produtores que adotaram a
tecnologia do adensamento, o que facilita os tratos culturais e aumenta a produtividade
por hectare de terra. Ainda se encontra caf abundante nas regies noroeste e norte,
sendo incentivado pelas cooperativas que recebem a produo dos agricultores para
comercializao ou industrializao. O caf produzido com maior densidade na
regio oeste de Apucarana e tambm nos municpios de Bandeirantes, Santa Amlia e
Jacarezinho.
Pecuria
A criao de bovinos uma das riquezas do Paran, que tem um expressivo rebanho.
Tradicionalmente o Paran um grande produtor de sunos, especialmente nas regies
oeste e sudoeste do Estado, onde esto localizados os grandes frigorficos voltados
para a comercializao interna e para as exportaes. A expanso acompanhou a
implantao de novas indstrias voltadas para a exportao e consumo interno. A
suinocultura e a pecuria de leite acompanharam os agricultores paranaenses,
especialmente nas regies oeste, sudoeste e centro-sul. no centro-sul que esto os
melhores rebanhos brasileiros de gado leiteiro, onde se encontram animais que

produzem mais de 50 litros de leite por dia. So ainda significativos, no Paran a

produo de ovos, de casulos do bicho-da-seda, mel e cera de abelha. Mas na
avicultura que o Estado vem se destacando nos ltimos dez anos, graas
implantao de frigorficos pela iniciativa privada e pelas cooperativas. A avicultura
produzida em praticamente todas as regies acompanhando as reas onde se produz
milho, que a matria-prima para a rao das aves. As aves so exportadas para mais
de uma dezena de pases, embora sujeitas gripe aviria.
Minerao
abundante a riqueza de minrios no subsolo paranaense. Embora tradicionalmente
se valorize os minrios nobres, como ouro, cobre e outros metais, o Paran tem
grandes reservas de minerais essenciais ao desenvolvimento da economia, como a
areia, argila, calcrio, caulim, dolomita, talco, granitos e mrmores. A bacia carbonfera
do Paran, sediada na regio central, a terceira do pas. A do xisto, de onde se extrai
o leo, a segunda do Brasil em importncia. As indstrias de cimento do Paran
dinamizaram a economia de municpios localizados na microrregio de Curitiba, como
Balsa Nova, Almirante Tamandar e Rio Branco do Sul. Quanto aos minerais
metlicos, foram exploradas jazidas de chumbo em Adrianpolis, e constatadas minas
de cobre e ferro.
Extrativismo vegetal
O pinheiro paranaense, cujo nome cientfico Araucaria angustifolia, foi por milhares
de anos, a principal atividade do extrativismo vegetal, embora outras espcies tenham
sido exploradas. uma riqueza muito presente no Paran e em outros Estados. Mas
em funo do seu valor econmico e da expanso agrcola, foi considerada uma
espcie ameaada de extino e agora est protegido sob legislao ambiental, sendo
proibido o seu desmatamento. De acordo com os dados do Instituto de Terras e
Cartografia do Paran, em 1984, se calculou que as reservas dessa madeira nobre
estavam reduzidas em cerca de 11,9% em relao ao que havia 50 anos antes. Com a
rigidez das leis ambientais, imagina-se que os pinheirais remanescentes devero
sobreviver. E se as autoridades forem capazes de editar uma lei autorizando o abate
de espcies adultas em troca do plantio orientado e em maior quantidade que as que
forem trocadas, haver uma oportunidade dos pinheirais voltarem a ocupar reas
significativas. As leis mais recentes permitem o corte de 15 m de madeira por
proprietrio, a cada 5 anos, para uso em construes rurais ou para a habitao.
Indstria
O crescimento mais significativo da indstria paranaense aconteceu depois da segunda
metade do sculo XX, graas ao significado montante de recursos destinados ao setor
secundrio. Enquanto se implantava, em Curitiba, a Cidade Industrial, com indstrias
de montagem de mquinas, tecidos e frigorfico, as cidades do interior foram
beneficiadas com indstrias de transformao dos produtos primrios, soja, trigo e
milho, sunos e madeira, principalmente. Foram beneficiadas notadamente as cidades
de Ponta Grossa, Cascavel, Maring e Londrina, embora dezenas de outras pequenas
agroindstrias tenham sido instaladas nas zonas produtoras. Com isso, essas regies
criaram muitos empregos, favorecendo a evaso das populaes das cidades do
interior, promovendo a urbanizao das cidades, muitas vezes com a criao de
favelas.
Curitiba e a Regio Metropolitana foram amplamente beneficiadas com a
industrializao muito diversificada e voltada para a exportao de mquinas,
equipamentos e caminhes. As indstrias madeireiras tiveram um bom
desenvolvimento nesse perodo, quando comearam a trazer madeiras da Amaznia
para industrializar na regio. Londrina, Maring, Cascavel e Ponta Grossa so as
cidades que concentram as indstrias alimentcias, pois esto localizadas nas
principais regies produtoras do Estado. Mas o Paran ganhou importantssimas

indstrias de papel, como as Indstrias Klabin, do grupo Klabin, instalada na fazenda

Monte Alegre, no municpio de Telmaco Borba.
Energia

Vista area da Usina Hidreltrica de Itaipu, a maior usina hidreltrica do mundo.

O Paran tem um grande potencial hidreltrico muito bem aproveitado, especialmente
no rio Iguau, onde foram construdas vrias hidreltricas, entre elas as de foz do rio
Areia, salto Osrio e salto Santiago. Prximo a Curitiba est a Usina Hidreltrica de
Capivari Cachoeira, uma das primeiras construdas pela Copel, a companhia estadual
de energia eltrica. Mais recentemente foram construdas pequenas centrais
hidreltricas em vrios rios de menor porte, como a de Chavantes e Vossoroca. No rio
Chopim, no sudoeste do Estado, foi construda a Usina Hidreltrica Jlio Mesquita
Filho. Mas est localizada entre o Brasil e o Paraguai, no rio Paran, a Usina
Hidreltrica de Itaipu, a maior do mundo, construda em conjunto com o Paraguai, e
que fornece energia para vrios Estados brasileiros. Tem capacidade para produzir
12.600 mw e s recentemente instalou as ltimas turbinas. Teve suas comportas
fechadas em 12 de outubro de 1982 e a usina hidreltrica foi inaugurada em 5 de
novembro do mesmo ano, durante a presena dos presidentes Joo Baptista
Figueiredo, do Brasil e Alfredo Stroessner, do Paraguai.
Mas o Paran tambm rico em energia gerada pelas usinas de acar e lcool, que
produzem eletricidade a partir da queima do bagao da cana-de-acar. No se pode
desprezar tambm a energia automotiva que vem do lcool, pois o Paran um grande
produtor desse combustvel.
Transportes
O Paran dispe de uma boa rede rodoviria e ferroviria. Mas, do total de 264.496 km
de rodovias, apenas 15.108 km so pavimentados, segundo os dados de 1993.
Duas estradas atravessam o Estado de leste para oeste: a que vai de Ourinhos (SP)
at Maring (PR) e a de Paranagu at Foz do Iguau. A Ponte Internacional da
Amizade, ligando Foz do Iguau, no Brasil Ciudad del Este, no Paraguai, uniu as
redes rodovirias dos dois pases. No sentido norte-sul, as rodovias ligam Apucarana
(PR) Sorocaba (SP), Curitiba cidade de So Paulo e Curitiba Rio Negro, em
direo ao Rio Grande do Sul.
Os 2.243 km da Rede Ferroviria Federal (RFFSA) ligam as principais regies
produtoras do norte, do oeste e do centro-sul capital, ao sul e ao porto de Paranagu.
H tambm a Estrada de Ferro Central do Paran (atualmente Amrica Latina
Logstica), que reduziu em 300 km a distncia entre o norte do Estado e o porto de
Paranagu.
Os portos martimos de Paranagu (o primeiro de divisas e um dos mais bem
aparelhados do Brasil) e de Antonina servem no s ao Paran como a Santa Catarina,
ao Rio Grande do Sul, a Mato Grosso do Sul e ao Paraguai. Foz do Iguau um porto
fluvial por onde escoam os produtos brasileiros a serem exportados para a bacia do rio
Paran.

Turismo
O Paran um dos Estados que tem um grande nmero de parques nacionais,
destacando-se o Parque Nacional do Iguau e o Parque Nacional do Superagui. Foz do
Iguau com cerca de 250 quedas-dguas e 75 metros de altura, conhecida
internacionalmente. A Garganta do Diabo uma das atraes do maior conjunto de
cataratas do mundo.
Outro ponto de interesse turstico o Parque Estadual de Vila Velha, em Ponta Grossa,
onde as rochas esculpidas pelos ventos e pelas guas parecem runas de uma grande
cidade.
As praias de Caiob, Matinhos, Guaratuba, Pontal do Paran e Praia de Leste so as
mais freqentadas do Paran. So procuradas por turistas no s no vero, mas
tambm no inverno, quando parte da populao vai para o litoral fugindo do frio do
planalto.
Curitiba tem pontos tursticos interessantes que merecem ser visitados: o Relgio das
Flores, montado em um grande canteiro; o bairro de Santa Felicidade, onde se
encontram vrios restaurantes com comidas tpicas de diferentes pases; a Boca
Maldita, na avenida Lus Xavier, a menor do mundo, pois tem apenas um quarteiro,
onde polticos se renem no final da tarde para conversar sobre os principais assuntos
do dia e trocar informaes; as feiras de arte e artesanato aos sbados e domingos,
alm de parques e bosques.
Paranagu, a primeira cidade fundada no Estado, em 1648, guarda em suas igrejas de
estilo barroco alguma coisa da histria da poca. Pode-se ir de litorina da capital at
Paranagu numa viagem bastante interessante. A Estrada de Ferro Curitiba-Paranagu
corta a serra do Mar atravs de tneis e viadutos, atravessando precipcios a todo
instante. A beleza da paisagem, formada pela mata quase virgem e por diversas
quedas-dgua, e valorizada pelos abismos. De lancha, pela baa de Paranagu, podese alcanar a ilha do Mel, onde a histria e a natureza se misturam.
Na cidade da Lapa, so Benedito festejado (13 de maio) com a congada (dana
dos negros congos, de origem africana, onde descendentes de escravos falam,
recitam, cantam e danam).
Outras danas populares so o curitibano, com os pares fazendo roda; o quebra-mana,
uma mistura de valsa e sapateado; e o nh-chico, dana ao som de violas,
caracterstica do litoral.
Durante o ano inteiro, se realizam feiras e festivais, destacando-se a Mnchen Fest de
Ponta Grossa, o Festival de Msica de Londrina, Festival do Folclore, a Feira do
Comrcio e Indstria e a Feira de Mveis do Paran (Movelpar).
Cultura
Bibliotecas
As mais completas bibliotecas esto em Curitiba: a Biblioteca Pblica do Paran, a
Biblioteca do Museu Paranaense, as bibliotecas da faculdade de Direito, da faculdade
de Medicina e da Faculdade de Cincias Agrrias da Universidade Federal do Paran e
a da faculdade de Filosofia da Universidade Catlica do Paran. H tambm bibliotecas
especializadas, como a da Emater, que possui um grande acervo relacionado com
tecnologias agrcolas, e a da Ocepar (Sindicato e Organizao das Cooperativas do
Estado do Paran), especializada em assuntos relacionados com o cooperativismo.
Museus
O Paran tem 51 museus. Na capital, o Museu Paranaense, o mais
importante de todos os museus do Estado, guarda objetos de arte antiga e
peas indgenas; o Museu David Carneiro tem documentos histricos,

artsticos e arqueolgicos; o Museu Guido Viaro, o Museu Oscar Niemeyer, e

o Museu Alfredo Andersen contm telas de pintores famosos e objetos de
arte; o Museu da Imagem e do Som guarda depoimentos de diversas
pessoas vida artstica. Em Paranagu est o Museu de Arqueologia e Artes
Populares, da Universidade Federal do Paran, e no municpio da Lapa, o
Museu das Armas. Na cidade de Londrina se encontram o Museu Histrico de
Londrina e o Museu de Arte de Londrina.
Histria do Paran
No sculo 17, descobriu-se na regio do Paran uma rea aurfera, anterior
ao descobrimento das Minas Gerais, que provocou o povoamento tanto no
litoral quanto no interior. Com o descobrimento das Minas Gerais, o ouro de
Paranagu perdeu a importncia. As famlias ricas, que possuam grandes
extenses de terra, passaram a se dedicar criao de gado, que logo
abasteceria a populao das Minas Gerais. Mas apenas no sculo 19 as
terras do centro e do sul do Paran foram definitivamente ocupadas pelos
fazendeiros.
No final do sculo 19, a erva-mate dominou a economia e criou uma nova
fonte de riqueza para os lderes que partilhavam o poder. Com o
aparecimento das estradas de ferro, ligando a regio da araucria aos portos
e a So Paulo, j no final do sculo 19, ocorreu novo perodo de
crescimento.
A partir de 1850, o governo provincial empreendeu um amplo programa de
colonizao, especialmente de alemes, italianos, poloneses e ucranianos,
que contriburam decisivamente para a expanso da economia paranaense e
para a renovao de sua estrutura social.
Somente em 1853, criou-se a Provncia do Paran, desmembrada da
Provncia de So Paulo.

Fonte: Site do Governo Brasileiro

Educao
Em 1912 fundada a Universidade Federal do Paran, a primeira
universidade brasileira. Alm da UFPR, o Paran tem universidades estaduais
espalhadas pelo estado nas principais cidades de cada regio. Em Ponta
Grossa a universidade estadual a UEPG, em Londrina a UEL, Maring
conta com a UEM, Guarapuava conta com a UNICENTRO, Cascavel a
cidade-base da UNIOESTE que ainda conta com campus espalhados por
vrios outros municpios. Recentemente o Paran ganhou uma nova
universidade federal aps a converso do CEFET-PR em UTFPR, a primeira
universidade tecnolgica do pas.
Em 2003, com a posse do Governador Roberto Requio, o Estado do
Paran iniciou o programa "Paran Digital", que ir instalar cerca de 2.100
pontos de acesso Internet usando Linux, atendendo a aproximadamente
80% dos estudantes estaduais do Estado.
Municpios
.
A distribuio dos grandes municpios do Paran de certa forma bem
homognea. No leste a Regio Metropolitana de Curitiba (RMC) engloba
diversos municpios, contando com cerca de 3 milhes de habitantes. No

norte Londrina e Maring polarizam outra regio fortemente povoada. No

oeste a cidade de Cascavel com quase 280 mil habitantes e Toledo com
pouco mais de 100 mil criam outra zona fortemente povoada, alm de Foz
do Iguau, que juntamente com Ciudad del Este no Paraguay e Puerto
Iguazu na Argentina formam uma aglomerao de quase 700 mil habitantes.
A regio central do Paran a despeito da baixa densidade populacional ainda
sim conta com Guarapuava com cerca de 160 mil habitantes e Ponta Grossa,
um pouco mais ao leste, com cerca de 300 mil.
Em ordem os 10 principais municpios do Paran baseado nas estimativas do
IBGE de 2005, so:

1 Curitiba - 1.757.904 hab.

2 Londrina - 488.287 hab.

3 Maring - 318.952 hab.

4 Foz do Iguau - 301.409 hab.

5 Ponta Grossa - 300.196 hab.

6 Cascavel - 278.185 hab.

7 So Jos dos Pinhais - 252.470 hab.

8 Colombo - 224.404 hab

9 Guarapuava - 166.897 hab.

10 Paranagu - 144.797 hab.

Principais pontos tursticos

Cataratas do Iguau

Canyon Guartel

Estrada de Ferro Curitiba-Paranagu

Ilha do Mel (Paran)

Itaipu

Parque Ecolgico Ouro Fino

Parque Estadual de Vila Velha

Parque Nacional do Superagui

Porto de Paranagu

Saltos e Cachoeiras de Prudentpolis

Os primeiros habitantes
.
As terras que hoje pertencem ao Estado do Paran eram habitadas, durante
a poca do descobrimento do Brasil, pelos carijs, do grupo tupi e pelos
caingangues do grupo j.

As primeiras expedies exploradoras

Durante o sculo XVI, a regio do atual Estado do Paran ficou abandonada
por Portugal. Aproveitando-se disto, inmeras expedies de outros pases
visitaram-na. Muitas delas vinham em busca de madeiras de lei. As mais
importantes foram as espanholas, que chegaram a criar ncleos de
povoamento no oeste paranaense.
A colonizao espanhola
O povoamento da regio paranaense desenvolveu-se muito lentamente e s
se efetivou no sculo XX. Os espanhis foram os pioneiros na explorao e
ocupao do Paran. Em 1553, o governador do Paraguai, Domingos
Martinez de Irala, explorou o rio Paran. No ano seguinte, Garcia Rodriguez
de Vergara fundou a povoao de Ontiveros, prximo de Sete Quedas. Em
1557, Ruy Diaz Melgarejo fundou a povoao de Ciudad Real del Guair,
junto foz do rio Piquiri. Em 1576, Melgarejo criou a Villa Rica del Espiritu
Santo, na confluncia dos rios Iva e Corumbata. Estes foram o primeiros
ncleos estveis de povoamento do Paran e a regio onde se localizaram
recebeu o nome de Guair. Neles, a partir de 1610, os padres espanhis
organizaram misses ou redues (aldeamentos de indgenas cristianizados)
jesuticas. Para maiores informaes, veja Companhia de Jesus.
Entradas e bandeiras
Somente no incio do sculo XVII, com a descoberta de ouro de aluvio no
territrio paranaense e a necessidade de ndios para escravizar e que os
luso-brasileiros comearam a ocupar a regio, atravs de bandeiras que
partiam de So Vicente.
Em 1602, a bandeira de Nicolau Barreto, que tinha a autorizao do
governador para procurar ouro e prata, desceu os rios Tiet e Paran e
atingiu o Guair, onde aprisionou numerosos indgenas. Inutilmente, os
espanhis do Paraguai protestaram junto a dom Francisco de Sousa, ento
governador do Brasil naquela poca.
Em 1611, quando os ndios j estavam aldeados nas misses jesuticas,
nova bandeira dirigiu-se ao Guair. Seu chefe era Pedro Vaz de Barros, que
voltou outras vezes regio.
Entre os vidos predadores (caadores de ndios) que, durante a segunda e
terceira dcadas do sculo XVII, freqentaram o Guair, esto Sebastio
Preto e seu irmo Manuel Preto. Mas foi a bandeira de Antnio Raposo
Tavares, organizada em 1628, que de fato inaugurou o ciclo de caa ao
ndio.
O bandeirante paulista Raposo Tavares atacou as misses jesuticas e
aprisionou milhares de ndios aldeados, levando-os para So Vicente.
Em 1631, os vicentinos destruram Ciudad Real del Guair e Villa Rica del
Espiritu Santo, que foram abandonadas pelos habitantes. Sem condies de
resistir aos ataques dos bandeirantes vicentinos, os jesutas espanhis
resolveram abandonar o Guair, e migraram para regies mais distantes
com os indgenas que restaram. A destruio das misses, contudo, no foi

seguida de imediato povoamento da regio pelos luso-brasileiros. Em

meados do sculo XVII, com o desenvolvimento da minerao, o alemo
Heliodoro Eobanos, guia de vrios bandeirantes, fundou a povoao de
Paranagu. Com a chegada de muitos moradores, Paranagu, em 1648 foi
elevada categoria de vila. No mesmo perodo e tambm devido
minerao surgiu outra povoao: Nossa Senhora da Luz e Bom Jesus dos
Pinhais, atual Curitiba, elevada a vila em 1693.
Explorao do ouro
Por alguns anos, os exploradores conseguiram retirar alguma quantidade de
ouro, com muito trabalho e pouco rendimento. A partir do descobrimento do
ouro das Minas Gerais pelos paulistas, no final do sculo XVII, a reduzida
minerao do Paran perdeu a importncia. A populao de Paranagu
passou a viver somente da agricultura, e nos campos de Curitiba,
permaneceu a criao de gado.