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NBR 14031 2004 PDF
NBR 14031 2004 PDF
NORMA
BRASILEIRA
Vlida a partir de
29.03.2004
Nmero de referncia
ABNT NBR ISO 14031:2004
38 pginas
ABNT 2004
ABNT 2004
Todos os direitos reservados. A menos que especificado de outro modo, nenhuma parte desta publicao pode ser
reproduzida ou utilizada em qualquer forma ou por qualquer meio, eletrnico ou mecnico, incluindo fotocpia e
microfilme, sem permisso por escrito pela ABNT.
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Impresso no Brasil
ii
Sumrio
Pgina
Prefcio .............................................................................................................................................................iv
Introduo......................... ..................................................................................................................... v
1
Escopo ....................................................................................................................................................1
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.4
Viso geral..............................................................................................................................................20
A.2
A.2.1
A.2.2
A.2.3
A.3
A.3.1
A.3.2
A.4
A.4.1
A.4.2
A.4.3
A.4.4
Bibliografia .......................................................................................................................................................38
iii
Prefcio
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Frum Nacional de Normalizao. As Normas
Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de
Normalizao Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especial Temporria (ABNT/CEET), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas
fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
A ABNT NBR ISO 14031 foi elaborada pelo ABNT/CB-38 - Comit Brasileiro de Gesto Ambiental. Seu 1
Projeto circulou em Consulta Pblica conforme Edital n 08, de 31/08/2003, com o nmero 38:004.01-001.
Esta Norma contm o anexo A, de carter informativo.
Esta Norma equivalente ISO 14031:1999.
iv
Introduo
Muitas organizaes esto buscando caminhos para compreender, demonstrar e melhorar o seu
desempenho ambiental. Isso pode ser obtido administrando com eficcia aqueles elementos de suas
atividades, produtos e servios que podem impactar significativamente o meio ambiente.
A avaliao de desempenho ambiental (ADA), objetivo desta Norma, um processo e ferramenta de gesto
interna, planejada para prover uma gesto com informaes confiveis e verificveis, em base contnua para
determinar se o desempenho ambiental de uma organizao est adequado aos critrios estabelecidos pela
administrao da organizao.
Convm que uma organizao com um sistema de gesto ambiental existente compare o seu desempenho
ambiental com a sua poltica ambiental, objetivos, metas e outros critrios de desempenho ambiental.
Se uma organizao no tiver um sistema de gesto ambiental, a ADA pode auxiliar a organizao na:
- identificao dos aspectos ambientais;
- determinao dos aspectos que sero tratados como significativos;
- estabelecimento de critrios para seu desempenho ambiental;
- avaliao do seu desempenho ambiental com base nestes critrios.
A ABNT NBR ISO 14031 d suporte aos requisitos da ABNT NBR ISO 14001 e s orientaes da
ABNT NBR ISO 14004 (ver Bibliografia), mas ela pode ser tambm usada independentemente.
A ADA e auditorias ambientais ajudam a administrao de uma organizao a avaliar o status de seu
desempenho ambiental e a identificar reas onde melhorias so necessrias. A ADA um processo contnuo
de coleta e avaliao de dados e informaes para fornecer uma avaliao atual do desempenho, assim
como as tendncias de desempenho ao longo do tempo. Alm disso, auditorias ambientais so realizadas
periodicamente para verificar a conformidade com os requisitos definidos. Orientaes adicionais para
auditoria ambiental so fornecidas pelas ABNT NBR ISO 14010 e ABNT NBR ISO 14011 (ver Bibliografia).
Exemplos de outras ferramentas que a administrao pode usar para ADA, inclui auditorias ambientais e
anlise do ciclo de vida (ACV). Enquanto a ADA se concentra na descrio do desempenho ambiental de
uma organizao, a ACV uma tcnica para anlise de aspectos ambientais e potenciais impactos
associados com sistemas de produtos e servios. Outras orientaes sobre ACV so fornecidas nas
ABNT NBR ISO 14040, ISO 14041, ISO 14042 e ISO 14043 (ver Bibliografia). Informaes relevantes
derivadas destas e de outras fontes de dados podem ajudar na implementao da ADA, assim como na
implementao de outras ferramentas de gesto.
NORMA BRASILEIRA
Escopo
Esta Norma fornece orientao para o projeto e uso da avaliao do desempenho ambiental em uma
organizao. Ela aplicvel a todas as organizaes, independentemente do tipo, tamanho, localizao e
complexidade.
Esta Norma no estabelece nveis de desempenho ambiental. No se pretende que ela seja usada como
uma norma de especificao para propsitos de certificao ou registro, ou para estabelecimento de
quaisquer outros requisitos de conformidade de sistema de gesto ambiental.
Termos e definies
Neste contexto, circunvizinhana estende-se do interior das instalaes para o sistema global.
aspecto ambiental
elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir com o meio ambiente.
NOTA
Um aspecto ambiental significativo aquele que tem ou pode ter um impacto ambiental significativo.
2.4
impacto ambiental
qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das
atividades, produtos ou servios de uma organizao.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.5
sistema de gesto ambiental
parte do sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento,
responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir,
analisar criticamente e manter a poltica ambiental.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.6
objetivo ambiental
propsito ambiental global decorrente da poltica ambiental que uma organizao se prope a atingir, sendo
quantificado sempre que exeqvel.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.7
desempenho ambiental
resultados da gesto de uma organizao sobre seus aspectos ambientais.
NOTA 1
Desempenho ambiental definido nesta Norma de maneira diferente que nas ABNT NBR ISO 14001:1996 e
ABNT NBR ISO 14004:1996.
NOTA 2 - No contexto de sistemas de gesto ambiental, os resultados podem ser medidos em relao poltica,
objetivos e metas ambientais da organizao.
2.8
critrio de desempenho ambiental
objetivo ambiental, meta ou outro nvel pretendido de desempenho ambiental estabelecido pela administrao
da organizao e usado com o propsito de avaliao do desempenho ambiental.
2.9
avaliao do desempenho ambiental
ADA
processo para facilitar as decises gerenciais com relao ao desempenho ambiental de uma organizao e
que compreende a seleo de indicadores, a coleta e anlise de dados, a avaliao da informao em
comparao com critrios de desempenho ambiental, os relatrios e informes, as anlises crticas peridicas
e as melhorias deste processo.
2.10
indicador de desempenho ambiental
IDA
expresso especfica que fornece informaes sobre o desempenho ambiental de uma organizao.
2.10.1
indicador de desempenho gerencial
IDG
indicador de desempenho ambiental que fornece informaes sobre os esforos gerenciais para influenciar o
desempenho ambiental de uma organizao.
2.10.2
indicador de desempenho operacional
IDO
indicador de desempenho ambiental que fornece informaes sobre o desempenho ambiental das operaes
de uma organizao.
2.11
poltica ambiental
declarao da organizao, expondo suas intenes e princpios em relao ao seu desempenho ambiental
global, que prov uma estrutura para ao e definio de seus objetivos e metas ambientais.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.12
meta ambiental
requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre que exeqvel, aplicvel organizao ou partes
dela, resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos
sejam atingidos.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.13
parte interessada
indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organizao
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
2.14
organizao
companhia, corporao, firma, empresa ou instituio, ou parte ou combinao destas, pblica ou privada,
sociedade annima, limitada ou com outra forma estatutria, que tem funes e estrutura administrativa
prprias.
NOTA
Para organizaes com mais de uma unidade operacional, cada unidade isolada pode ser definida como uma
organizao.
[ABNT NBR ISO 14001:1996]
3.1
Viso geral
3.1.1
Avaliao de desempenho ambiental (ADA) um processo de gesto interna que utiliza indicadores para
fornecer informaes, comparando o desempenho ambiental, passado e presente, de uma organizao com
seus critrios de desempenho ambiental. A ADA, como detalhada nesta Norma, segue um modelo gerencial
PDCA [Planejar (Plan) Fazer (Do) - Checar (Check) - Agir (Act)]. As etapas deste processo contnuo so as
seguintes:
a) Planejar
1)
planejamento da ADA;
2)
seleo de indicadores para a ADA (o processo de seleo de indicadores pode incluir tanto a
escolha de indicadores existentes quanto o desenvolvimento de novos indicadores).
b) Fazer
Utilizao de dados e informaes que inclui:
1) coleta de dados relevantes para os indicadores selecionados;
2) anlise e converso de dados em informaes, que descrevam o desempenho ambiental da
organizao;
3) avaliao das informaes que descrevam o desempenho ambiental da organizao em
comparao com os critrios de desempenho ambiental da organizao;
4)
c) Checar e agir
Anlise crtica e melhoria da ADA.
A figura 1 apresenta um esquema de ADA, com referncias aos nmeros e ttulos de sees relevantes desta
Norma. O anexo A fornece uma orientao suplementar para auxiliar a ADA.
PLANEJAR
3.2 Planejamento da avaliao de desempenho ambiental
3.2.2 Seleo de indicadores para
avaliao de desempenho ambiental
FAZER
3.3 Utilizao de dados e informaes
3.2.2 Coleta de dados
Dados
3.3.3 Anlise e converso de dados
Informao
3.3.4 Avaliao da informao
Resultados
3.3.5 Relato e comunicao
CHECAR E AGIR
3.4 Anlise crtica e melhoria da avaliao de desempenho ambiental
3.1.2
indicadores de desempenho gerencial (IDG) so um tipo de IDA que fornecem informaes sobre
esforos gerenciais para influenciar o desempenho ambiental das operaes da organizao.
indicadores de desempenho operacional (IDO) so um tipo de IDA que fornecem informaes sobre o
desempenho ambiental das operaes da organizao.
Os ICA fornecem informaes sobre a condio do meio ambiente. Estas informaes podem ajudar a
organizao a entender melhor o impacto real ou o impacto potencial de seus aspectos ambientais e assim
auxiliar no planejamento e na implementao da ADA.
As decises e aes da administrao de uma organizao esto estreitamente relacionadas com o
desempenho de suas operaes. A figura 2 ilustra as inter-relaes entre a administrao e as operaes de
uma organizao, e a condio do meio ambiente, apontando o tipo de indicador para ADA relacionado a
cada um desses elementos.
CONDIO DO
A ORGANIZAO (IDA)
CONDIO
AMBIENTAL
E OUTRAS FONTES
PARTES
INTERESSADAS
A GERNCIA DA
ORGANIZAO (IDG)
AS OPERAES DA
ORGANIZAO (IDO)
ENTRADAS
FORNECIMENTO
INSTALAES
FSICAS E
EQUIPAMENTOS
SADAS
DISTRIBUIO
O comprometimento da administrao para implementar a ADA essencial. Convm que a ADA seja
apropriada ao tamanho, localizao e tipo da organizao, bem como suas necessidades e prioridades.
Convm que a ADA tenha relao custo-benefcio favorvel e seja parte das funes e atividades regulares
dos negcios de uma organizao. As informaes geradas pela ADA podem auxiliar uma organizao a:
determinar quaisquer aes necessrias para atingir seus critrios de desempenho ambiental;
identificar aspectos ambientais significativos;
identificar oportunidades para melhorar a gesto de seus aspectos ambientais (por exemplo: preveno da
poluio);
identificar tendncias em seu desempenho ambiental;
elevar a eficincia e a eficcia da organizao;
recomendvel que uma organizao baseie seu planejamento da ADA (incluindo a seleo de indicadores
para ADA) em:
aspectos ambientais significativos que ela possa controlar e sobre os quais presume-se que tenha
influncia;
seus critrios de desempenho ambiental;
a viso das partes interessadas.
NOTA
A subseo A.2 desta Norma fornece orientao na identificao das vises das partes interessadas no
contexto da ADA.
A identificao dos aspectos ambientais de uma organizao uma entrada importante para o planejamento
da ADA. Esta informao desenvolvida tipicamente no contexto de um sistema de gesto ambiental. Podem
ser encontradas orientaes sobre a identificao dos aspectos ambientais significativos, no contexto de
sistemas de gesto ambiental, nas ABNT NBR ISO 14001 e ABNT NBR ISO 14004 (ver bibliografia).
Convm que uma organizao com um sistema de gesto ambiental existente audite seu desempenho
ambiental em relao a sua poltica ambiental, objetivos, metas e outros critrios de desempenho ambiental.
Uma organizao sem um sistema de gesto ambiental pode usar a ADA para auxiliar na identificao dos
aspectos ambientais, os quais ela tratar como significativos, e no estabelecimento de critrios para seu
desempenho ambiental. Para determinar aspectos ambientais significativos convm que essa organizao
considere:
emisses;
riscos;
a possibilidade de incidentes;
Para a maioria das organizaes, a anlise crtica dos aspectos ambientais ir focar as operaes da
organizao, como descrito na figura A.1.
Ajuda Prtica n 1
Exemplos de abordagens para identificar aspectos ambientais e sua significncia relativa no contexto da ADA,
para organizaes sem sistemas de gesto ambiental.
Identificar atividades, produtos e servios da organizao, os aspectos ambientais especficos e a significncia relativa
a eles associada e os impactos potenciais relacionados com os aspectos ambientais significativos.
Usar informaes sobre a condio do meio ambiente para identificar atividades, produtos e servios da organizao
que possam ter um impacto em condies especficas.
Analisar os dados existentes da organizao sobre as entradas de material e energia, descargas, resduos e emisses,
e avaliar estes dados em termos de risco.
Identificar a viso das partes interessadas e usar estas informaes para ajudar a estabelecer aspectos ambientais
significativos da organizao.
Identificar as atividades da organizao que so sujeitas regulamentao ambiental ou outros requisitos, para as
quais podem ter sido coletados dados pela organizao.
Considerar o projeto, desenvolvimento, fabricao, distribuio, servio ps-venda, uso, reuso, reciclagem e
disposio dos produtos da organizao e seus impactos ambientais relacionados.
Identificar aquelas atividades da organizao que tm os custos ou benefcios ambientais mais significativos.
Tendo ou no um sistema de gesto ambiental, convm que uma organizao planeje a ADA em conjunto
com o estabelecimento de seus critrios de desempenho ambiental, de modo que os indicadores
selecionados para ADA sejam apropriados para descrever o desempenho ambiental da organizao em
relao a esses critrios.
Exemplos de fontes de onde os critrios de desempenho ambiental podem ser obtidos incluem:
- desempenho atual e passado;
- requisitos legais;
- cdigos, normas e melhores prticas reconhecidas;
- dados e informaes de desempenho desenvolvidos pela indstria e outras organizaes do setor;
- anlises crticas pela administrao e auditorias;
viso das partes interessadas;
- pesquisa cientfica.
3.2.2
3.2.2.1
Orientaes gerais
Indicadores para ADA so selecionados pelas organizaes como um meio de apresentar dados ou
informaes qualitativos ou quantitativos, de uma forma mais compreensvel e til. Eles ajudam a converter
dados em informaes concisas sobre os esforos da administrao para influenciar o desempenho
ambiental da organizao, o desempenho ambiental das operaes da organizao ou a condio do meio
ambiente. A uma organizao convm selecionar um nmero suficiente de indicadores relevantes e
compreensveis para avaliar o seu desempenho ambiental. Convm que o nmero de indicadores
selecionados para ADA reflita a natureza e a escala das operaes da organizao. A escolha dos
indicadores para ADA determinar quais dados convm serem usados. Para facilitar este esforo, as
organizaes podem preferir usar dados j disponveis e coletados pela organizao ou por outros.
As informaes transmitidas atravs de indicadores para a ADA podem ser expressas como medies diretas
ou relativas, ou como informaes indexadas. Indicadores para ADA podem ser agregados ou ponderados de
acordo com a natureza da informao e o uso pretendido. Convm que a agregao e ponderao sejam
feitas com cautela para assegurar a verificabilidade, consistncia, comparatividade e entendimento. Convm
que haja um entendimento claro de suposies feitas no manuseio de dados e sua transformao em
informaes e indicadores para ADA.
Ajuda Prtica n 2
Exemplos de caractersticas de dados para indicadores de ADA.
Medies ou clculos diretos: dados ou informaes bsicas, tal como toneladas de contaminantes
emitidos.
Medies ou clculos relativos: dados ou informaes comparados ou relacionados a outro parmetro (por
exemplo: nvel de produo, tempo, localizao ou condio intrnseca), assim como a quantidade de
toneladas de contaminantes emitidos por tonelada de produto manufaturado, ou a quantidade de
contaminantes emitidos por unidade de faturamento.
Indexada: dados ou informaes descritivas convertidos para unidades ou para uma forma que relacione a
informao a um padro ou base de referncia escolhidos, tal como emisses de contaminantes no ano
corrente expressas como uma percentagem daquelas emisses em um ano-base.
Agregada: dados ou informaes descritivas do mesmo tipo, mas de diferentes fontes, coletados e
expressos como um valor combinado, tal como toneladas totais de um dado contaminante emitido a partir da
produo de um produto em determinado ano, determinado pela soma de emisses a partir de mltiplas
instalaes que produzem aquele produto.
Ponderada: dados ou informaes descritivas modificados pela aplicao de um fator relacionado sua
significncia.
Existem muitas consideraes que uma organizao pode levar em conta quando da seleo de indicadores
para ADA, e vrias abordagens que uma organizao pode usar para selecionar seus IDA (IDO e IDG) e ICA.
Algumas consideraes para seleo de indicadores de ADA so fornecidas em A.3.1. A.3.2 fornece alguns
exemplos de abordagens para seleo de indicadores de ADA.
Alguns aspectos ambientais podem ser complexos, e pode ser benfico selecionar uma combinao de IDA e
ICA para fornecer uma avaliao abrangente do desempenho relacionada a tais aspectos.
Convm que os indicadores de ADA sejam selecionados de modo que a administrao tenha informaes
suficientes para entender o efeito que o progresso na administrao em alcanar qualquer critrio de
desempenho ambiental tem sobre os outros elementos do desempenho ambiental.
As organizaes podem considerar til selecionar vrios indicadores para ADA derivados de um conjunto
comum de dados, dependendo do pblico-alvo de cada indicador.
Ajuda Prtica n 3
Exemplo para ilustrar uma organizao selecionando vrios indicadores para ADA derivados de um
conjunto comum de dados, dependendo do pblico-alvo.
Uma organizao que descarrega guas residuais tratadas para um lago seleciona os seguintes indicadores
para ADA:
quantidade total de descarga de contaminante por ano (possvel pblico-alvo: a comunidade local);
concentrao de contaminantes na gua residual (possvel pblico-alvo: autoridades legais e reguladoras);
descargas de contaminantes por produto produzido (possveis pblico-alvo: administrao e consumidores);
mudana na quantidade de descarga de contaminante por ano relativa a investimentos em tecnologia mais
10
identificar causas bsicas onde o desempenho real excede, ou no atinge critrios relevantes de
desempenho ambiental;
11
3.2.2.3
Seleo de IDO
Convm que os indicadores de desempenho operacional (IDO) forneam administrao informaes sobre
o desempenho ambiental das operaes da organizao. Os IDO se relacionam a:
sadas: produtos (por exemplo: principais produtos, subprodutos, materiais reciclados e reutilizados),
servios, resduos (por exemplo: slidos, lquidos, perigosos, no perigosos, reciclveis, reutilizveis), e
emisses (por exemplo: emisses para a atmosfera, efluentes para gua ou solo, rudo, vibrao, calor,
radiao, luz) resultantes das operaes da organizao;
distribuio de sadas resultantes das operaes da organizao.
A figura 3 ilustra as operaes da organizao e a figura A.1 fornece detalhes adicionais. Onde atividades
mltiplas ou instalaes fsicas produzem ou fornecem um produto ou servio especfico, convm que a
organizao as leve em conta quando da avaliao do desempenho ambiental.
Exemplos de IDO so fornecidos em A.4.3.2 desta Norma.
ENTRADAS
Materiais
Energia
Servios
INSTALAES
FSICAS E
EQUIPAMENTOS
SADAS
Produtos
Servios
Resduos
Emisses
FORNECIMENTO
DISTRIBUIO
12
13
Ajuda prtica n 4
Exemplos para ilustrar uma questo ambiental identificada com indicadores correlacionados
selecionados para ADA.
EXEMPLO 1:
Uma organizao de servio localizada em uma rea onde a qualidade do ar conhecida como insatisfatria
utiliza informaes sobre a qualidade do ar para seleo apropriada dos indicadores para ADA, consistente
com seus objetivos para reduzir suas emisses de veculos automotores.
ICA:
concentraes de contaminantes no ar associadas s emisses de veculos automotores.
IDO:
reduo nas emisses de veculos automotores, atribuda ao uso de combustveis alternativos;
quantidade total de combustvel consumido;
eficincia do combustvel no veculo automotor;
freqncia de manuteno do veculo;
nmero de veculos equipados com tecnologias de controle ambiental.
IDG:
recursos financeiros gastos no fomento do transporte pblico e seu uso;
nmero de horas de treinamento de empregados sobre o benefcio do uso de transportes pblicos;
efetividade dos esforos para a reduo do consumo de combustvel, melhoria da manuteno dos
veculos e da eficincia do combustvel, e uso de combustveis alternativos.
EXEMPLO 2:
Em uma regio geogrfica onde a informao ambiental indica uma diminuio no fornecimento de gua,
uma organizao pode selecionar indicadores para ADA relacionados s medidas de conservao da gua
que no teriam sido selecionadas sem estas informaes.
ICA:
nvel de gua subterrnea;
taxa de reabastecimento.
IDO:
quantidade de gua usada por dia;
quantidade de gua usada por unidade de produo.
IDG:
recursos financeiros gastos em pesquisas de mtodos para a reduo do consumo de gua.
14
3.3
3.3.1
A figura 4 ilustra as etapas de uso de dados e informaes para avaliar o desempenho ambiental.
Estas etapas so descritas mais detalhadamente em 3.3.2 a 3.3.5.
ENTRADAS
Fontes
de
dados
SADAS
3.3.2
Coleta de dados
DADOS
Tcnicas e
consideraes de
anlise de dados
3.3.3
Anlise e converso
de dados
INFORMAES
Critrios para
comparao de
desempenho
ambiental
3.3.4
Avaliao de informaes
RESULTADOS
3.3.5
Relato e
comunicao
INTERNAMENTE
(empregados e
contratados)
EXTERNAMENTE
(partes
interessadas)
Coleta de dados
Convm que uma organizao colete dados regularmente, a fim de prover entrada para o clculo dos valores
dos indicadores selecionados para ADA. Convm que sejam sistematicamente coletados de fontes
apropriadas, com freqncias consistentes com o planejamento da ADA.
15
Convm que os procedimentos para a coleta de dados assegurem a confiabilidade dos dados; isto depende
de fatores como: disponibilidade, adequao, validade e verificabilidade cientfica e estatstica. Convm que a
coleta de dados seja apoiada por prticas de controle de qualidade e de garantia de qualidade, que
assegurem que os dados obtidos sejam do tipo e da qualidade necessrios para uso na ADA. Convm que
os procedimentos para a coleta de dados incluam a identificao apropriada, arquivamento, armazenamento,
recuperao e disposio dos dados e das informaes.
Uma organizao pode usar seus prprios dados ou dados de outras fontes. Por exemplo, os dados podem
ser coletados a partir de:
monitoramento e medio;
entrevistas e observaes;
relatrios regulamentares;
registros de inventrio e de produo;
registros financeiros e contbeis;
registros de compras;
relatrios de anlise crtica, de auditoria ou de avaliao ambientais;
registros de treinamento ambiental;
relatrios e estudos cientficos;
agncias governamentais, instituies acadmicas e organizaes no-governamentais;
fornecedores e subcontratados;
associaes de negcios.
3.3.3
Avaliao da informao
Convm que as informaes derivadas dos dados analisados, expressos em termos de IDA e possivelmente
ICA, sejam comparadas com os critrios de desempenho ambiental da organizao. Esta comparao pode
indicar progressos ou deficincias do desempenho ambiental. Os resultados desta comparao podem ser
teis na compreenso das razes dos critrios de desempenho ambiental terem sido atendidos ou no.
Convm que as informaes que descrevem o desempenho ambiental da organizao e os resultados da
comparao sejam relatados administrao, para apoiar aes gerenciais apropriadas no sentido de
melhorar ou manter o nvel de desempenho ambiental.
16
3.3.5
Relato e comunicao
17
Quando uma organizao decide enviar uma comunicao externa, os relatrios e os mtodos de
comunicao selecionados devem estimular a comunicao entre a organizao e as partes interessadas.
Ajuda prtica n 5
Exemplos de informaes que uma organizao pode querer incluir em relatrios e comunicaes s
partes externas interessadas:
uma declarao do compromisso com a ADA da organizao como parte da gesto ambiental;
uma descrio de suas atividades, produtos e servios;
uma declarao de seus aspectos ambientais significativos e indicadores relativos ADA;
informaes sobre desempenho relativo a seus critrios de desempenho ambiental;
aes decorrentes da ADA;
a contribuio da gesto ambiental e da ADA para o sucesso global da organizao.
18
qualidade das fontes de dados, dos mtodos de coleta de dados e dos dados em si.
19
Anexo A
(informativo)
Orientao suplementar para ADA
A.2
das
partes
3.2.2
A.3
A.2 Orientao para identificao das vises de partes interessadas no contexto da ADA
Convm que o planejamento da ADA inclua o estabelecimento dos meios para a organizao identificar e
obter informaes das partes interessadas relevantes.
A.2.1 Partes interessadas em potencial
As partes interessadas diferem consideravelmente em suas relaes com a organizao, seu suporte na
organizao, suas contribuies potenciais para o planejamento da ADA e como elas expressam e
comunicam seus interesses.
Exemplos de partes interessadas:
representantes da administrao;
empregados;
20
pblico em geral.
Esta lista de partes interessadas somente ilustrativa. Nem todos desta lista podem ser relevantes para
todas as organizaes. Outras partes interessadas podem ser identificadas dependendo da natureza,
localizao e particularidades da organizao.
A.2.2 Questes e vises de partes interessadas
Questes relacionadas a interesses financeiros podem incluir:
sade e segurana;
riscos reais e percebidos para o meio ambiente, resultantes das atividades da organizao, incluindo as
tendncias ao longo do tempo;
impactos ambientais;
21
cargas ambientais (por exemplo: emisses, descargas, disposio de resduos), incluindo as tendncias
ao longo do tempo;
biodiversidade;
sustentabilidade;
consumo de recursos.
pesquisas e questionrios;
reunies e seminrios;
entrevistas;
anlise crtica de declaraes pblicas, programas internos e iniciativas das partes interessadas;
pesquisa de mercado;
22
23
24
25
A.4.2
nmero de empregados que participam em programas ambientais (por exemplo: sugestes, reciclagem,
iniciativas de limpeza ou outros);
nmero de empregados que tenham recebido premiao e reconhecimento em comparao ao nmero
total de empregados que participaram do programa;
resultados de pesquisas com empregados sobre o seu conhecimento das questes ambientais da
organizao;
26
nmero de produtos com instrues relativas ao uso e disposio final ambientalmente seguros.
A.4.2.2.2 Conformidade
Se o interesse da administrao for avaliar a eficcia do sistema de gesto em atingir a conformidade com
expectativas ou requisitos, possivelmente os IDG incluem:
nmero das aes corretivas identificadas que foram encerradas ou as que ainda no foram encerradas;
economia obtida atravs da reduo do uso dos recursos, da preveno de poluio ou da reciclagem de
resduo;
receita de vendas atribuveis a um novo produto ou subproduto projetado para atender ao desempenho
ambiental ou aos objetivos de projeto;
responsabilidade legal ambiental que pode ter um impacto material na situao financeira da organizao.
27
28
ENTRADAS
SADAS
INSTALAES
FSICAS E
EQUIPAMENTOS
MATERIAIS
Processados, reciclados,
reutilizados ou matriaprima
Recursos naturais
Projeto
Instalao
Operao
Manuteno
Uso do solo
PRODUTOS
SERVIOS FORNECIDOS
PELA ORGANIZAO
ENERGIA
Principais produtos
Subprodutos
Materiais reciclados e
reutilizados
SERVIOS DE
APOIO S
OPERAES DA
ORGANIZAO
Limpeza, zeladoria e
jardinagem
Manuteno, transporte e
entrega
Informaes e
comunicao
Segurana patrimonial
Alimentos e refeies
Disposio dos resduos
Outros servios
contratados
Slidos/lquidos
Perigosos/no-perigosos
Reciclveis/reutilizveis
EMISSES
Emisses para o ar
Efluentes para gua e solo
Rudo, calor, vibrao,
radiao e luz
DISTRIBUIO
FORNECIMENTO
Materiais
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Energia
Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo energia total ou aos tipos de energia
utilizados, ou a eficincia energtica das operaes da organizao, possveis IDO incluem:
quantidade de energia usada por ano ou por unidade do produto;
quantidade de energia usada por servio ou cliente;
quantidade de cada tipo de energia usada;
quantidade de energia gerada com subprodutos ou correntes de processo;
quantidade de unidades de energia economizadas devido a programas de conservao de energia.
A.4.3.2.3
Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo aos servios de apoio s suas
operaes, possveis IDO incluem:
quantidade de materiais perigosos usados pelos prestadores de servios contratados;
quantidade de produtos de limpeza usados pelos prestadores de servios contratados;
quantidade de materiais reciclveis e reutilizveis usados pelos prestadores de servios contratados;
quantidade ou tipo de resduos gerados pelos prestadores de servios contratados.
A.4.3.2.4 Instalaes fsicas e equipamentos
Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo s instalaes fsicas e aos
equipamentos da organizao, possveis IDO incluem:
nmero de partes de equipamentos com peas projetadas para fcil desmontagem, reciclagem e
reutilizao;
nmero de horas por ano em que uma pea especfica do equipamento est em operao;
nmero de situaes de emergncia (por exemplo: exploses) ou operaes no rotineiras (por exemplo:
paradas operacionais) por ano;
30
Fornecimento e distribuio
Produtos
Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo a seus produtos ou subprodutos (por
exemplo: materiais com exceo dos produtos principais, incluindo materiais reciclveis e reutilizados, que
so gerados e retidos para fins comerciais adicionais), possveis IDO incluem:
nmero de produtos introduzidos no mercado com propriedades perigosas reduzidas;
nmero de produtos que podem ser reutilizados ou reciclados;
percentagem do contedo de um produto que pode ser reutilizado ou reciclado;
ndice de produtos defeituosos;
nmero de unidades de subprodutos gerados por unidade de produto;
nmero de unidades de energia consumidas durante o uso do produto;
durao do uso do produto;
nmero de produtos com instrues referentes ao uso e disposio ambientalmente seguros.
A.4.3.2.7 Servios fornecidos pela organizao
Se a organizao fornecer um tipo de servio e o interesse da administrao for o desempenho ambiental
relativo ao servio, possveis IDO incluem:
quantidade de agentes de limpeza usados por metro quadrado (para uma organizao de servio de
limpeza);
31
A.4.3.2.8
Resduos
Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo aos resduos gerados por suas
operaes, possveis IDO incluem:
quantidade de resduos por ano ou por unidade de produto;
quantidade de resduos perigosos, reciclveis ou reutilizveis produzidos por ano;
quantidade de resduos para disposio;
quantidade de resduos armazenados no local;
quantidade de resduos controlados por licenas;
quantidade de resduos convertidos em material reutilizvel por ano;
quantidade de resduos perigosos eliminados devido substituio de material.
A.4.3.2.9
Emisses
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Se o interesse da administrao for o desempenho ambiental relativo a outras emisses resultantes de suas
operaes, possveis IDO incluem:
rudo medido em determinado local;
quantidade de radiao liberada;
quantidade de calor, vibrao ou luz emitida.
A.4.4
33
Exemplos de reas para as quais os ICA podem ser desenvolvidos so: ar; gua, solo, flora, fauna, seres
humanos; e esttica, patrimnio histrico e cultura.
a)
Ar
Se o interesse da administrao for a informao sobre a condio do ar local ou regional, possveis ICA
incluem:
nveis de opacidade da corrente de ar, a favor e contra o vento, em relao instalao da organizao;
EXEMPLO
a)
b)
b)
gua
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turbidez na corrente adjacente sua instalao, medida jusante e montante do ponto de descarga
da gua servida;
EXEMPLO
a)
b)
c)
Solo
Se o interesse da administrao for a informao sobre as condies do solo em uma rea local ou regional,
possveis ICA incluem:
rea dedicada a aterro sanitrio, turismo e pntanos em uma rea local definida;
EXEMPLO
a)
b)
d)
Flora
Se o interesse da administrao for a informao sobre as condies da flora de uma rea local ou regional,
possveis ICA incluem:
35
EXEMPLO
a)
b)
e)
Fauna
Se o interesse da administrao for a informao sobre as condies da fauna em uma rea local ou
regional, possveis ICA incluem:
concentrao de um contaminante especfico nos tecidos de uma espcie de animal especfica, encontrada
na rea local ou regional;
populao de uma espcie animal particular dentro de uma distncia definida das instalaes da
organizao;
medidas especficas da qualidade do habitat de determinadas espcies na rea local;
nmero total de espcies da fauna em uma rea local definida.
EXEMPLO
a)
b)
f)
Humanos
Se o interesse da administrao for a condio da populao humana numa rea local ou regional, possveis
ICA incluem:
36
EXEMPLO
a)
b)
g)
EXEMPLO
a)
b)
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Bibliografia
(1) ABNT NBR ISO 14001:1996, Sistemas de gesto ambiental Especificao e diretrizes para uso
(2) ABNT NBR ISO 14004:1996, Sistemas de gesto ambiental Diretrizes gerais sobre princpios,
sistemas e tcnicas de apoio
(3) ABNT NBR ISO 14010:1996, Diretrizes para auditoria ambiental- Princpios gerais
(4) ABNT NBR ISO 14011:1996, Diretrizes para auditoria ambiental Procedimentos de auditoria
Auditoria de sistemas de gesto ambiental
(5) ISO/TR 14032:1999, Environmental management Examples of environmental performance evaluation
(EPE)
(6) ABNT NBR ISO 14040:2001, Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Princpios e estrutura
(7) ISO 14041:1998, Environmental management Life cycle assessment Goal and scope definition and
inventory analysis
(8) ISO 14042:2000, Environmental management Life cycle assessment Life cycle impact assessment
(9) ISO 14043:2000, Environmental management Life cycle assessment Life cycle interpretation
(10) ISO 14050:1998, Environmental management Vocabulary
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